América y la Constitución Española de 1912 (1812)

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tA CORTRS DI C{DIZ DE 181o-1813

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la Constitución Española d.e 1912 POR

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f'AFAEL MARIA DE :LABRA

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EltiTAIIO POR VARIOS AMERICAMISTAS ,.

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. ·MADRID

Calle 'dé larllleri, núm . 11

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Constitución Espanola . '

DE 1812.

INTaoDUOOIÓN •

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&1 U&bajo que sigue á eetae lineaá es parte d8 un eatudio ~ enoy baoiendp, ha butaa~ .tiempo, sobre la BevolaqlóD poliüoa y~ de la llepafia Contempor&nea.

1Dloi6 la pabliOáoión de mls obee"aoio1111 y mis orit;i. . al iba'JIIlftr en el Ateneo de Madrid, el Curso de Conferenolu 10bre la Hiltoria Poliüoa Contemporánea de J:e. ·pala, qUf orgallio6 y dirigi desde el ~6o 11Ml6 huta 1912. h aqael empe6~ propagan~ y vulprilldor 1111 MOIDpalaroD mmdboe ilam. llpdolel de toda o1Me ele ~. qplnio1111 y oomproDÚIIpl polUl0017 ~alee. Me •AJUduon tambWD illtellpau.imu damu. áltD W oollliderable. Un pdblioo nam11010 1 in~--- U.D6 ooDIIUtemeate el pan Salón cll AotGI del

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P110 oomo 1111

be dJoho, el oadGMr de aqa.U. Oo~

ele -~· Y loe ftrloe dilourlol que enyo biOe SeiÚ&D que de oiena p~eralidad exlcida por la dilpoliclóu de ~tritu de loe o,ent.ee 1 por elnduoido l*'io de l.iempo & que el olldor tenia que a&ener· peaa de faU¡ar al póbUoo. L& oreoiente atenoión•de 6e&e fortiñoó mi ya vieJa inoliDIOión &dar pablioidad &loe apant.ee y notas que yo ha· beobo eobre el in&ereea~& · mo periodo de la inioiaaión de la Revoluolón J:lpai\ola, cuya primera parte• abre oon,· el reinado de Carloe m, y la obra impooente,.

1 bu-. hoy apeo tudiada, de 1~ Sociedad• Jl:oonómlou de Am.ip del P , 1 Reforma al~marlna del Maiqu de la Sonora, y loe empeñoe de 1 Condee de Oampoman y de ~randa.

Ene fut 'el periodo preparatorio de !., Revoluofón eepaflola; periodo que ee ·produjo ·~jo la influencia mundial que repreeen~ loe Rey fllóeofoe de aquella ~pooa, la. obra de la noiclopedia y el movimiento iniorreoional amerioaoo proclootor de la etDaoclpwJión de lu oolonlu brt que luego oon.e 'tuyeron, en 17 9, la Repóblioa. de lol Bltldol Unidol. o doda hay beoboe \ra~joe de m~rito eobre ene periodo hia\órioo Terdaderamente ectnordin rio. Por ejemplo: el eeloadio de Carlol m por Ferrer del Rio, yloe •mdloe de 6Ddel Pelayo IObN loeH.etei'Qdoeoe 81p&69lee. Pero a-de la pabliCNión de 81t01-'librol • bao deeoablerto .... ...._ oc.e; la crltb hiltórloa 11 ha ct.eanelto 1 qubi ........., DaftOI namboe; 1 18 ha oo.....ao & OODOOir la 'ftda ~· IQ iallmkled 1 en 1111 nllaioDtl ODD el Iludo IMdemo por daiDI ....-IOIIIIGhadCII, clomiMn-

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-do el tl&adio y la apreai8ai4D M. 01a.e '1 tfeatol ¡ridlllOIJlejaDOI, aa ~epUlkl alto, de macha oompreDilóD y .attdo llriDÓIÜOO qae ao podla proda~ fj¡ollmente. en ~poau de faeñel prejnioiol 1 apuloaadu ooat.radloaioD••

Ruonee partiQDlar. (mi repreeentaoión ~ena,rial yli~rrima oomo poou) me llevaron & él~ctiar la labor de 1u Sociedad• Eoon.mlou de Amigoe del Pail que fundó Oarloe Ul. 1M estudié ID 1D.1 primeru fuentee, y kxJ.afilll• toy.admirado de lo~~~ •be .;bre la obra y la hia· toria de aquellolli admirablel ina&itutoe. Y no hay que decir el oambib que ea la Opinión de la gente oulta de entramboe Muo~ han. prodooido loe ya numeróaoe 1ibtoe que en Buropa yen lu doe A.mllri011 ae bao editado, de din año A.ta pa.r&e, eobre la Obra Ooloniudor'a de laparta, en le · ~pooa de l.u Le1M ~ Indiae y en el ~riodo glorioeo del ltlarqu6e de la Sonora.

A mi juicio el pedodo inmediatamente posterior a Carloe m (el de O&Tloe IV) • un periodo U&neltorio; al parecer de reacoión reepeo&odelanterior, perodaranteel ooal 'he de un q¡9<io latente lo planteado en la épooa inoae· diatamente anterior, para ouyo ~rrollo 1 huta d•bordamiento oontrlboye aquella misma reaooión bien oaraoterilada por la 0\'ffima Beoopilaoió!l del80ó, prowoadora de lu prowtuylu enersfla ~!lolaa.

Lu110 en'ran loe periodCII poelUyoe de la Rno~'\Ción: al prima:o que ,. inicia oon loe 10rprendentea beohoe de tU lo lllltelba la Conltitaclón de adk• .DelpuM, • dee•welve OOD la 'Belooióa de 181,, y la llitwOfl.n de 1~. al ••• hui& llepr al enableofmlento delai,ho del ftllmea OcnaltltaoiOMl llllpa6a 1 el reoo~ml•~ de la~-

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1M Repóbli 16 de Diciembre de 1

por vinad de la ..

Eetoe eaoeiO! me llevaron á dejer an poco al lado loe trabajoe de exposición y oriüoa biatóricla á. que me he referido antes, y á dedioar toda mi ateoción á C?Ontp-

~ando periodo va d e 1 3ó ' 11 Revolución de , ~ oomp&.ción de la Gaerra c:.rlilta. El t.eroero ooroprende la ReYOlaoión de p\iembre de 1869, la ConUtuoión de añ 1 K yo republioano de 1873, llapndo el ree ltleoim.lento de la Monarquia Borbó-

nica, y la Conetituoión de 1 76, con la cual, según explicó del üllo, lrató de ccmli11auar la Ht¡loria dt , mía udioe y mi program eran (y 8011) de Clriow eminentemente poliüoo, en relación oonatante oon el monmiento totaf, intelectual, «JJnómioo y IOCJial de nae8U'o P&il, parte ·integrante é inexcWJable del Concierto internaoioiw contemponneo.

CU&Ddo dabe oiet1Á forma y algun extenaión á mía ex-poeiaio y mi8 oritiou, aoóre la bus de buena parte de lae bren~ no que ÍWt hablan terrido para mi8 diaour.. del Ateneo, y aWiando machas noüci reoibidaa de den· t.ro y fuera de E!p&ll . aÁ oomo la reoieotllima pobUoa· c1óD de in~teelibzoe del utr&ojero 10bre el papel y la aooión de la Bepalla ~. bnmno el monmiento de la OoniDeiDOI'IIIIIió de la Indepeodenoia de 1aa BepóbUIIIIpaao-Amerioaou, y la pnpanción o&ial de ana

an'lop eo adia, de la m-.QUioa é im· paDe6t.e om et~pa6ola de' 18~.

Por cU mo&t.- 11111 ine.r-ron nftiDID&e o.~, 4jado de modo llpiQia1 aai a&eacd6D el oonuut.e iafor ooaqa. • praduol•n 1GI beaboe ID AJD6rlaa y la IDIIIIW ._pllma OOD qae diMermlDabaD en ll1ltlka

0oDIIMIDOÍIMiión

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buir á la impreeoindible prepsraoi.ón del di8,raido eapirita de nueatro Pab, p raque las Fiesta& conmemorativas del gran 941riodo de 1808 á. 1814:, se realiupn de an modo, cuando no plenamente aatiafaotorio, si bastante ade· 9uado l. la importancia histórica del mo~ivo y* .1• tranaoend~noia de aquella Obra en relación oon lo que ahora 8e ree.li&aba en la Aooério independiente por loe naturales de aque~ regionea, oon \a cooperación entuaias~ de loe eapañoles que viven en el Nuevo Mundo. latino ~denü~oadoe oon la súerte de aquella tierra libre y hoapltalaria.

No tengo paJa qué deoir lo que hioe. en esta direooión. . . Hice cuanto pude en la Junta Naoiooal de la Conmemoración de 1812, en el Ateneo de Ma4rld, en loe Centroe oaltaralea de Baroelooa, Oviedo, Olldiz y Huelva y en nW!B· ' tro Parlmento ... Movi á mis amigos ·de América; logré que hiciera la deool'ICión conmemorativa popular del Oratorio de San Felipe, de Cádiz; propuee la oonstruooión del Panteón' d il trea dooeañit tu americanos y españoles; publiqué Ub~ y folleto de requerimiento y vulgariseoión ... Y mi e~pi'titu ae aintió fortalecido y hasta oierto punto aatiefeoho. ' · Porque yo y oaai an dooeaiiista, Soy hijo de un do~ft.iata fervo1010 y me 1ae educado, en la Penine~la, en

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dooealiletu. ' ' J:ete veto iaümo yde muoba darsolón, DO eolo me ba lleobo OODOOil' bulante la hiMoria dttallada del bermoeo páldo hlltóDoo de la primea qainoena del qlo xa, liDo que ba ia&ondo mi "•piri&a oon la iniiaeDoia Cllll di·

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laa 'u1od 1 las p> i~v IUOden~ moralel 1 poUtlcM ele ~M¡aellol homb•1 aqaelloe e3lp,ftoe. Y .no IDI ha pemú&tdo oomparar feob , tplO 1 emp , . , c:Jee. de 1 bu&a la hora pn11e0te, o ~~i&áodome on poJO para baoer apliouion• de oienoe oonkutel1 de ¡.., enee· 6aoue qae de tol ólümoe nlllll&ao, en relación · oon la ac&ual, tn la que lu oirouottaooiu me han heobo tlpiCI&ador de lu prime 1U.ae ó actor mod tf · mo en no poooe &rad

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•poca

Por &o, y teniendo la pretensión de oonooer algo la situación palU.i interior y exterior de la Eepaa preeente, 1lu ooodicionet y loe medi de la vida moral de la actaaleooiedad paAoJ:-, me he aficion.do i ooneiderar el empeflo del wdio y loego de la Conmemoración eolemne de la pan .Obra dooeaftiat& oomo on ,.pello .d-.ltvo de aai Pail, muy por oil;na de todo in te , de partido y toda iawneigenoia de eeooela.

Ade , 1 he nacido en Coba, y delde qae enW en la ?ida póblioa (baoe ya no o~ntoe afloe) he dedioado qu.iJ& la mayor parte de mi licitQd ila llb r&ad·de Amé· rica y& lA grandea de Itspañ po.r on gran empe6Q de eepauióri ex rior, qoe s~pooi 1 Uberladee ooloniale (principiaodo])Or la abolición d la eeolamud) y la reoon· clliaclóo de la paAa reoonlortada, 1 oon clara ooooieDc de la poli , 1 ele 101 oompromiloe y 10 deeünoe, oon 1u antigou ColcnüM eiJWloipadae y pJOII'IIi,u. . ' ólamo (&llD dei~HM~ de la p6rdida de Coba 1 Puno Woo, por mi nonaa obi&ldu} eaaba fnlimamennlaoioudo OOD lo . . . por 1M 0art. de a.Jia, doDde pot primera ftl eD el ando • NGDID ID Ult A8mbla 110berana, . . . . . . . . . . . de

iDJÍaoi-tu.

ona lú&lópoll 1 ele 101 <»JoDill; donde • afirma la unict.d moral1 polidoa de la paa flllillia ~la 1 doode • •6Alan 1M dlreoolon• que 101 miembroe ~·· 1ún de tomar, oon aMlotlo ó ~cUnUoo 111p rita, para de&arrollar, al ~ clmin&amente, una.'ida propia 1 ene- ' tanlba. · Por e10 1aa tee de C&di& üeoen que aer o:Diideradae oomo el lugar de la oonoentraoióo moral 1 poliüoa de la.

1 familia eep1ñala, el punto de partida de la dirección de éeta 1 el reo~db oonatante de la unidad espiritual de eea familia, obli_pd&, en el coreo de .loe tiiempoe, á una núeva aproximaoien ~jo formas y oo~ maneras 1 fines distinto& . de 101 del primer momento de eue afirmaaioilee totales 1

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Por esto be dicho máe de una vea · que la R\bida de · · Huel'a y San Felipe de CAdiz eon doe banderas perdará· blel de lal BeJ1Cial.

De ~ai han resaltado primero, varios trab joe relaoionadoe .penialmente oon el tema oonoreto á que acabo de referiraie.-Y enue ellos destacan lo elaüvoe al problema a~erioano, que fué á prinoipiO. del siglo XLX, 1 ID el Mno de lu Cortell gadi&anu uno de loe tres ó caa. tro problemall o~pitales' de le. vida y la iodependeooi& ... paftolae y que; por oiroanatanoiu parÜoolarea, ee impone ahora milmo ila ooneidenoión ele na.troe politiooe, á la · edimacióo de *aeewu olúee di.reo&orM, y tal ves i la opinión pn• pública de Jl:lp&6a, oomo ano de ioe partioalarel de 111perior interé!!l para la Penonalidad, el Prtsdclo 1 el Porftllir de nuee&ra Patria.

Bn viata dt e¡iltM OODiideraoiooee, me be remel&o i ooIDIDI&l iDIDidiahaumt.e la pubUoaoión de mil :r..&odioe •

1

•

crt pollitado la pri'Ulera atención en to:io Jo ~YO ' lu nlloiooee de América con J:epali en el periodo dooeat'H &a.

Por lo m mo me he reeoeUo ' publi r la Mooocratia P DM b Atfli ic:o ~ Z. Coulitt.cih ".J'!I"la !U 1818, tn tanto ultimo 1 preparo o onogr fi aobre parti.

OD adl , 'fin publioar an tfe que ee oierre el periodo qu ahora ooomemoramoe y que terminó en 1 H, ooo la vloleota di loción en adritl de 1M Cor ordioaril.e, qo por decreto de lu traordinaria y ooo .

Uklyeo C6d.i.a principiaron & funoion r .n el miemo 06dia, &fin de 1 18.

Den &ro de pooo ,pa_reoer& otro taclio de loe Diptfltltlot ~M 1M OoriM M CAdu. • o hay 9a obi~ar la importancia numérica y la caliW perfeo&am o &e de.moetrada de dipotadoe- cayo poaitbo ftlor ooo Utoye no aold un titulo de honor y una l-. de derecho de A.mérioa, · · que u o demoetnoión ioOODtultable de la meritoria acción de Espafla eo el NoevC' Mando.

QuW pera fineeeuperioree, y aun para mi amor propio hubiera·lido mejor aplaur la pobUoaoióo de 1u llooot;ra· de que ahora trato bu&& que pudiera relaoio~lu enIn Id 1 OOil olr , de modo que formaran u o ¡rueeo voluaaa; el prim110 cit lol que yo &en en penamien&o IObn la m.toria de la a..olaaióD ~la. Pero me he dtoidldo · '

lo-~ P.. tllld

OODONto

Uam•'Dieato que....,

an•

lndloldo 1 de .........

pute. de la dJIIndda Mlaai6a ele IIÚI GOID(JaA mi de ftlpri..._ &Dterior' 1813, ' -~~-•7aall de • . , . , llptD ahora

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111 Mooograftu que pubUao wnoido por la gravedad y la

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urpooia de loe »robltmu polUloo.~ é lo&em,'<rionale8 de la Elpalia de oue~t,oe d1u y por la evideoo de que ea lo- " dilpenlflble apl'Óveobar una exoepoiooal oportunidad para orientar oae~tra PoUtioa exterior eobre la baee de una profonda intimidad ooo América y ooo Portugal _Que oomple· te y forUfique 1~ Personalidad &peliola. . 1t:n ,tal ~ntido, la Monografia preeeo&e 1 mpróxima tie· neo u o jl'ft poUiko que declaro fraooameote 1 que debe ioteteear A Jlle¡.Mlee y Amerioaooe, preeoiodiendo de pertidoe y de oompromieoe partionlaree.

Y ha de enteoderee también que mil ideas sobre eea lo- · tim;dad Ibero-Americana y esa Peraooalidad eepaftola oo responden exolusivameo&e A no poro. interés espa!ol. Se relÁoiooao ooo la Politioa Moodi;al y el Derecho lotero piooal ooo&emporáoe'o, Conviene advertir que ant.elt de 1900 ya m~ cuidaba del tema de lae Cott.ee pditaaae y de la Coostituoióo de 1812. ~ upl.ij)a por lae oirouoetaooi.u pereooales de que be hablado Uprameote al principio de eetu lioeu.

Preeidi por eal*'io de alguooe a6oe el grao Centro madrllefío de Jl:duoacióo Pc,polar titulado El '.FO'ftlflllo i• 141 . bt.l AUt también o~nicé ooofereooiae de vulprilloión olewlUfloa, li&erar.IA 1 polltioa, y yo miamo hioe ODI'IOI sobre la Hidtrid ala O.rta d4 Oúil, u1 oomo eobre 14 ~.,..,la tÚ

18U.

LM primlrllleooionee ee publicaron en folleto~ allladoe, que lle~ao la feoha de 1~. -IM otra~, que il)n de 18M 85, • reaoleroo en un 10lameo que 111ft fa feoha de 1907 1 &ieDiene tikllo. •La Oo•-"Mil• "' 04tlú; Dlalai.oioa., &uolonee, 'GaranUM y n.n~lvlmillatDI•.

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te libro (de UDII J80 P'PDM en 8. menor) • DO IOio una Upcidoión de 1 ·pl'80eptoe 1 el ~ de la CoDRI~iÓD dooeatr , :m qae una oompar8oi6D de loe milmN oon 101 Código~ poli&iooe pafiol• deede •quella feoha ia 1890 1 00 be innituoio del mismo oano&er de Jtoropa. d m~, lo mple'- una indicación detallada de 101 prinoi¡».~ libroe poblioidoe dentro y fuer de &tpafia e bre la Oo · t.i&oolón de 1 12, su hi toria, su formaoión y OOD ido., 0

Aparto de to, en el Ateneo Madrid he pronnnoiado ft.rioe llieoai'IOI eobre tem iotimamente relaoionadoe n la. oo~ que ahora poblioo y la que anuo~.

Doe de daca (1 5) varearon 110\>re Jla.~• 7,.,.,.0 l' 14• Oort•• .U ~- Otro (1911) b_re el Orador aww.c:..

•o J<* tgia IAg.n..

Loego, en 1911; ha pgblicado ini libro t.italado 1u Bflaritlul tU B'lpiik cow llu Btptiblictu HilptlfiO .A~­ MI, 1 en 6l dedioa butante parte al régimen oolonia¡ peí1ol á prinoipioe del siglo XIX, al primer periodo . de la Revolución Hi@pano Amerioaoa y á la labor de lae Cord~ e is ec¡t una de 8U prinaipale~~ direcclon .

Y en 1 13 be pobliCido oon el título de Elpc¡._ r ~-­ (1 10-1913), un 'YOlnmea que oont.iene varioe W&bajoe

'*

mJol de feobu aoteriott~, 110bre parücolarf!lll a;ao7 relaoto-

uadol oon el uuoto de qae Cntamoa. Entre eeoe &rabljo.t d t.o oUar lflpiealalmeate-el. dtalldo IA Pbllia d. 1M hM· rlou 1 1 . le uo dio hMtórioo de oanoter polttico qoé puq¡iqu6 1 NplrU Profa~~meote llll i86 , para 1'80flrdar á loe polfticoe flol• la uperienola de 1ot ooaúea• del milo pa~~e~o y ..,. d.emoekir qae 110 t•l, 110, 1. Lí..,.,., ftftffl ... - P_lf'Ür ' .AIIIrlt.~~.

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Cito &odoe eeoe folle&oef t101 Ubroe oomo complemento de la Monografla que ahora pablloo. Si fuere preoi.ao, en elloeee enooo&rario ~Jo y jusUftcaclpn de baeta~tee • aftrmaoion• que haco en 1ae P'ginaa que guea. y deJo á un lfdo el libro (2, vol. 8. 0 ) que'publiqué en 1 76 ooo él titulo ~e la Oolox~cidft n la Hinoria. El !legando volumen de •te libro (que contiene las ;éooferenciM rdblioae q~ di en el. Ateneo madrileiio, en 1870) ee refiere, eo eu cui totalidad, á la Colonisación e~~pafiola Y á la Revolución y &mancipación de Santo Domingo, 188 Co· loniat~ e!!pefiolu del Contine~te y el Bruil. Lo dejo para · oo~traerme eólo á mis estudioe y publioaoiones mis recientes y en zelación m.ás especial con lo que ·publioo ahora.

Pero eotiéqdaee que,ratifioo tod~ lo _que dije y eecribi haoe cerca de cuarenta aiiCI8. · · No quiero soltar. la. pluma ein_co~lesar que llevo mi ·atrevimiento á pea r que quisá esta Monografía Yla próxima l'irvan alp para mover la atención de los pu blicistae america~Ol!' de eñJe di s eobre el tema de mi trabaj~ Por oirounstaaoiaa muy explicables, la critica HispanoAmericana ha reeenado mucho sobre' este particular, dedioi.od01e ··•lmente, caei totalmente, al eetudi9 del ·' mo'rimJento reYOlucion&riQ allende el Atlántico y la vida .intertor dei Co&tioente·Bi!Í>ano-A.meri'a.no deede 1810 á 1825. Por tanto, ha oonaiclerado eólt»·",. á..,.cto de la vida contemportn~ eepefiola. Ejemplo: la fxoelente -!fa~loria d• JL.;icO deede ~por Alamán.

Afonunldamtnte, ahora ee advierte un cambio favorabilislmo. Ejemplo: loe reoientee libroe del Argent.ino -Sr. Valle lberloeea110bre loe Dil"'l«dofdf BWJtOI .Air• "' ·CUú .

-ti-

La '98l'Cbd •· que el perioc1o ~lt&órioo ' úe me reftero 7la em~ pdit&Da oon en toda'ria no bien .Umada tnDJoendeooia hltp&Dioa 1 mqndial, no • puede oompren• bien dn la oolaborlcñón amo~ dé loe eearitoftlll amerieanoe. · lile indiepen ble que 411toe, oon 8\1 namral ~m­ petenoia, noe pliquen la venida y la repreeentloión de loe DiputadO. de América, la vida de éetoe delpuM de 181•, 1 el modo de plantMnle en A.mérioa lu ley• y la politioa de 1812 oomo la iofluenoia que éata tuvo en el • • r a-nono de la vida \U.n\ioa. Ee\im'ndolo todo tuera de 1M puion de la guerra y loe interetee moment&neos de la ruptura b.i.IP'nioa.

Por otra parte, no veo oómo ae puede oomprender y dominar la HiMoria de la América oent.emporánealin el oo. nooimiebto de lu Oonee de Oádis, que, por muoboe mo· Ü'fOI, oo \itayen mbién,an inter6 amerioano.

Qaisi. m~ pre.fen on parezcan exo.ivu allende el AU.ndao; pero achiél1Ue que yo eólo doy un 11M.

Mano 1 14.-Madrid.

-17-

Y LA

Consti~uclón

de 181 2

I

El movlmtento r ror~l ta colonial iniciado 11 ¡ reinado de don Carlos fll y el drllmo t rolo del siglo XVIII, t r~.lna Y e r ame n la O nstltaolón adltana, promulgada en 19 d Marzo de 1812 y 'b oha por diputAdos penioquJnr Y am rioanos, n un• Iar{la elaboración , durant Ia nunl d _ mo traron lo uno y, los otro que tll bnn fi un a 'mtsm altura lntel otuaJ, ti In pirado o un f rvoro 0 eotu la mo por la trlpl causa de la Ltbertád, la Ind pend nofa y la Unidad funda m o tal d Ja Batrla espar ola .

El ord n p olftÍco ult amarino staba lll vf p rR ,¡ las nov~ades arlóvtngla ! expresada y oondiolonada por la R _ copila Ión de ndfa , promulgada por el Rey D. Cario u, en 18 d Mayo de 1681. · Formlln esta Reoopllaol6n nueve libros y 218 trtulos. t.os libros no tienen pfg¡rafe; pero f Jos tftulo , qu e subdividen en J yes .

El libro primero opmpreode 24 tUulos, d dlcados .A Ja

s 2

0•

1 , • eateclnl 1 pari'oqatalea,·meauterioe de rell oeoe 1 reUgloeu, boepleloe 1 n-

ta Fe eat6Uea,- 1 Ja1 ig

6 co¡tmleatoe de b'*'faa.,...... loa boepltal 1 ootradiae-1 la inmunidad de J Jgl 1 mooutedoe - al Patrooaqo rsobl poa, Oblapoe 1 Vllitadore Cooellloe proTioolal 1 Blnodalea,- 1 la Bola 1 Bre• apoetólleoe- 1 loe jueaea ecl llatiooa 1 Tado 1 la Dlgoldad 1 pr beodadoe d las igJe• opolltaoaa 1 cate Jrtl de Jaa Iodlal - 6 loa clWI1 doatrlo roa - 6 loe re,tgt 1 6 loar ll :- ,.

6 loe dJ zmoa-1 la He da eol 16 tlcab ecl ticoe-i loa tribunal d 1Sto. Oficio de la Ioq;l c¡do 1101 Hlnl troe 6 Ja Santa Oruaada · i 1 Qu 1 linao o - 6 la Uohe ldadee1 adJ g aeral 1 particular - 6 ioe Cole¡to y mloa-

-1 ' · Imprimen 1 puao 1 laaladlae. · Elllbro odo tiene 34 UtoJos qa tratan de las Le1 , ProT loo · , 06dal 1 Ord oaasas real - del Ooo~ejo reel 1 Juota d Gu rr de IDdla el Prelideot 1 de 1 .del , .ouej roa) de la Jodla -del Grao Oaaolller 1 R81fatndor de la IodJ 1 T ofeote eo el Oou~ejo-del Ftloal del .OOaeejo BMI de 1 lDdla - de loe Beeretarloe del Coaaejo Real de 1 lodlu-del THOrero O oeral del Oooaejo Real 4e lu Iodlu-4el AJgaaeU mayor del Cooaejo &eaJ de lae Iodf e loa RelaiOrel del Oooaejo Real de lu Jadlat-del Eeerl o de 06rura del Oooee}o- de loe C'oDtadorea del O o Real de Ju ~el Oroals&a ma1or del Ooolejo - del Ooalop'afo 1 OalldrAU.08e Matem6tleu de' Oonejo ~ lot Alpaell , Abop401, Prooandoree, P~ . Ta1d clel Ooaaejo-cle .... • ., Q~UJeJrlllla.Jeade luladlu - de 101 PreatdeetelrOI-

rl

..

-1~

- .

orea eh Ju mlamu - de 101 Alealdt1 del Ol'fmeu • de 1u Aadleaefu de U111a 1 Má.leo-de loe J'lloalea de laa Andlencdae 1 ObaneUierfaa real......,. loe .J'~U~adoa de PreriDola, de loe Oldorea,. 1 Aloaldee del Orlmeo deJa Audleoclaa 1. laa Cbaaolllerfae realee-de loe Alguaollee ma1 oree de la~ Aadleoolu- de loe Tenleotea de O~ao ObanoiiJer dtt 111 .Aadleoelu 1 Cllaoeillerlae tealea d Ju Indias - de loe Relatoree de las Audlenolaa1 Jaa CbanollJeríal-de loe E Jbanoa ele 06mara. de lae Aadleoolaa realee de las IodJae de Jos .Abqgado_!l de las Aadlenolaey ObaootUerfaa - de loe Beaeptor 1 peaae ffe dlmara, ga toe de eatradoe y ju tlola 1 Obn:e pfaa de la .AadleooJae real de las Iodlae - de loe Ta adoree1 ReparUdoree de lae Audleocfaa y CbancJIJerfaa -de los Receptor ordJnarlos1 a Rer;artldor d las Aa·dl nola 1 Cbllnol l lerfaa~e loe Proauradorea d~ Jaa Aadleoolu y Cbaoolllerlaa e loe lot6rpretee- de loa Porteros 1 otroe Offolal de 1ae Audleoolae1 CbanÓfllerfaa-de loe ·Oidore , VllliladorA ordloarloa de Jaa 'AudleooJae 1 ~banoi­ Llerlae - del Juzgade de blene de dffuntoe1 edmloletranlón '1 cu~ota éo Iodfae, Armada1 Bu:eles- de Jae 1oforma·efonea1 perecer e de ~er•lolo - y de loa VIsitador a general 1 partloalaree

1"•

Bl libro 8. ~ oompcoeode 18 tita loa que tratan del dominio '1 jatladleol6a al de 111 Iodlae-de la provf fóo de offoloe, •lfltlfl~olooee 1 mef'Oed -de loe VIrreyes 1 Presidentea ¡oberaadorea e la Gaerra-de lae arma , .p61Tora 1 ma1llofooea -de la• flbrloae1 fortlfleaolonee-d~ loa ea etilos '1 fortar... de loe Oaetellaooe 1 AlcaJdee de loe eaetllloaJ 'forklesu-de la dotaef6n 1 eftaaef6o de lo1 preafdloa 1 tor. ial loa Capllaoea, aoldadoe 1 artllleroe-de laa ;,. •• d toldadoe, de loe papmeotoa, eaeld011 YODtajaa

-201 .,..ta• de eotta-4e loe Oonartoe 1 Pirata ·., aplluol6D . de la p 1 trato ocm extru~e lo. JofO'f'mee 1 re· 1 etoa d eeniolo., .part1a7 •Uoadee de que ee debe dar oa o&a al Rer-d 1 preoedeoolu,oeremontae7 oortetfae7-de 1 o rtu, oorreoe 6 lndioe obaeqala. lllbro 4.o ti o te tltaiOI qae refieren 6 loa desoabrl· mi ot - i lo:a d obrfmi ntoa por mar-6 loa d oabri· ml n~ por ti rr - i J paoJfloaoiooe -6 la Poblaolon -4 101 Deoabridore , eaoltfcadorea y Pobladores-A 1~ poblac:J6n d la Oludade , VUlaa Pu~bloa-6 las Ciudades 6 r llla y u pr mio o 1 -6 Jo OabJldo y Oonoejoa-, o 1 Otfcto Oonc jlle - 6 Jo Proc.arado a g n ral e y p~r· ti al r d la Oludad y Poblaolone - 6 1 ven~, compo1 i6o y r rtiml oto d llerra , olart' y agaae-6 Jo propio y p lto - · la lb6ndlgu- á lea 1 as, d rrama tribu' too -6 1 obra ·públl a 6 lo amloo pti-

y

, sogu ro y ua prlvJJ gioa-6 loe mayor y Iban d mina - al ensay , fundl· 16o m ro d l oro y plata-A la" oa de moneda J H • oficial - al valor del oro, plata y mooedt y so comercio( la Gf"ria y ovfo d perla y piedra de ' tlmacl6o-r i 1 obrajes.

El libro 6.• tl oe U tftoiOI qu refieren 6 loe ~rmlaoe, dln 6o y agre aol6o de la gobernaolon -6 101 Gobena' O rregld~ , Al Jdee mayores y aoe T oft>ntee 1 cll - &lo lo Idee orclloarf01 - 6 lo ProvloolaJ 1 Aloala de la B auadad-t 10!1 Aloald 1 bermanoe la ll..&a-& loe Protom6dJoo., lfOI, OlrnJaaoe "1 tlca ..

-21ma7ore1 1 otro. tt. lat cladadet-• &tet'lbaooe de Gnberoaol6n, Ollblldo y n6mero, p6bUcoa y Bealet y Motario Bol~tloal-6 111 oom Mnelat -& l~e ·pleito• y aentenola -i 181 reoun:olonea-6 lat apelaolonee 1 aapUoacton -6 la aeguada nplioaol6n -6 lae entregaa 1 exeooolO!D - y 6 las r01idenolaa7 Jueo a que las ha~ de tomar. "' Elllb:o 8. 0 tiene 19 tltaloa que ee r fleren l loa . lndioe6 lall~rtad de lo iodloe-6 Redaoolooes y Pueblos de in· ·dl01-S las oa as d o n101y bienes de comunidad y au ad- , minlstraci6n- 6 loe tributo 1 tasas de los indioa-6 loe pro · toctorea de Jodloa-6 loa oaolquea- l loa repaetlmientoa, en· oomleodaa, y pen on d~ indios y calidades de ·1~11 tftul!>B6 loe eaoom'endero de "indios-al buen tratamiento de loe lodÍoa-lla euo l~n de noomleodaa, e~treMnlmlentoe y ayudas de co ta-al eerviolo-pereooal-aJ aerviolo en oba· orat, villa ollvaro , obt'aJ , logenlo!!,'perJaa, tambOR, requas aarreterlaa, oaaas, ganado• y bogaa- al ·servicio eó coca y aD.lr-al aervioio minaa-6 loa Jodio de ObJle-6 loa indloe de Tuouman, Paraguay y &lo de la Plata- á Jos ~angle7 1 6 las oonlJrmaolonee de encomiendas, pensiones, reo~ tat 1 ~ltaaclpaea.

Bl libro 7. 0 tiene 8 trtutoa que ae refieren A loa peeqoisl. done 1 joeo de comiat6n-& loe juegos y Jogadoree - 6 loS oa..doe y de poudoe en Eepafta qae eetén ausentes de at111 mnjerea 1 poeae-6 loa vagamundos y.gi&anos-6 101 mulato~, negros, berberfeooe 6 hijoa de Jndioe-6 lae O&reelee -, oarooleroa-llu vi.lltas de O&reel-J' l loa dellt01 :r ,e••., •d ..pucaet6u.

Bl Ubro 1.' tleoe 10 tftnloe que • refieren i lu ooatadnde aau&aa 1 101 11~-t 101 Ooll&adoret 4e oaeD..'t'loe-6 1011 Alguac 1

/

-22-

-23-

1 Ordeaadoree-IJOt Trfbaal de BaoJead oficial 1 eoe clone de trfbatoe IDS teDteb 1 parda mlJO -IJoe Ptroa-6 la ca

Aloafde 1 ~reelel'b de la oaaa de OoatnhdOn-6 los oompna dorea de plata--6 los bl o -de d untot en las lndlíi11U Admlnlltraol6n y cuenta en la Oaaa de oontrataofóo de Se· yflla-á lot General , Almlrantea 1 obernadores de las flo· tasy Armada de la Carrera d India - al Veedor 1 Contador de la ArmadaJ notas y ofiofal d 1 Veedor - al Proveedor y provl,L6o ~e :a... Armadas y flota - al pagad de las Arma das y' fl 1tl. - al Too r d B stim~'nto de lll Armadas y Flotaa - al Esorlbano mayor d Armada y E cribanos d N~o y d { "clon - t lo Lapftanell, Allér ce , ar entos 'T ldado y df' la'! conducta y nlojami otqs - al Cspitán ge neral de la Artlllerfll, artillero mayor y otros do las Armada · 'T flOta , Arttll J1a, arma y muni lona -·al -piloto ma yor y oo mó rato' y de los demA.s pilo os d la ca ra de lo· di a y arrá es d~ barco d carga y su examen - A Jos m os· tr d pl,ta y navfó y d clone y xar fa-6 la Universidad d Mar ,ant y de lo marln rOft y paj d navfo- á Jo11 pa j ros y liceocia!l para Ir 6 las loclia y volv r á sto1:1 reinoa - t los xtranjero ' que p an á la · India y sa composición y nat11ral :aa quo en ella pa don dquirlr para tra tar y contratar-;-A to fábdo.adore y calafate , fábricas y aderezo ~e Jo oavJos y u arqu ami nto - á la xa~ola- A las armada y flotas- al aforamiento y ti ~ - al apre to de la armadas 1 flota l lo R gl troa - l la carga y de carga de los onlo á la vi Ita de oavfo en esto refno y en la lodlu y tll6a par rnayore y otros -6 !Á oav gacf6n y vfajee de ••• atmada y flota _, lo navlos de avlso ~e se deApaobaD t lu Indias 7 de ellas A F.epafta - A lóa nnlos arrlt.dOII, derrotadoe 1 perdldoa-A loe añgnradoree, rtea1'08 1 tegorGS Ó la Gll'l'8rt de ladJa -1 lot jaeoet ofloialea ele Bestttroa delal 18111 de Oaaaria-al aomerole y ua"-

.........

-IJ

• r

... u n- y al n ~fo d la R al Ha fenda. ~1 Jlbro g;o tf r fi r n á la Renl de on tr t i6n, que r id n vllla-a l d la O de Contratación - á lo Ju • Letr do , Fl 1, ol itador y Relator d la Cn a al JuE-z · oflola:J, que r Id en 1 Ciudad d CádJz- al Jaf'z ofiofaly lOa ul qa van t 1 puert al d p bo d flota 1' rma daa-al~rior y Cónsul y Universidad d cargador t Ja Iadfa de 1 fud d de Tilla-al correo mayor d la casa de· ooalletaofón- 1 la oatadurfa d nerfa y contadoret dfputadoe- 1 la oontrlbuclOn, adminia~l6n y oobraoza del d • o de A..rfa-6 l Elorlbaaosde Oimarayotroa~rfbaaoe 1 repartlder d la de ooutraaaGIOa de SeYilla--6 .AI¡UoUea, P~ 1 otroe otlela._ ele la 0111-lla Olree~

. pflacloat

IN...... tOdo Jo cual prfYa -.t la nn aof6o 1 eo a a EJpaJl y P r6-y' ¡,

dlreotlvoa de la Me · 6a eapeelal que e dfó al Vir•e.v. o, para haG r las Ordooansa

a'td

Bt d tall d 1 lodloe qu preeed dloe ataote sobre la gran ex n f6o 1 l n Id rabi fmpt'lrtanoia de la materia u .ramarloa at ndlda por el 1 gt lador paftol M 1 deede loe prlmer'l dla d ou tra Colonlsaof6n, qu no entregó a lu m nte 6 1 m r lnioiatlv y xolu va r ponaablU ad d lo individuo , d abrldore , cooqulet dor-. 6 · r ptftol ln t nioo dlreota J poeltinment n la de lot 1 da foé una obra totcl de la Bo&e un punto poco ludiado, pero que tra Colonl11 no fderoo como laa portoY 1 ·· rrau , la obra ca 1 exolu iva del Eetado, ni , la obra de ~o partloularee, Individuos ó aqu{ m rltoe, oompromiace 1 r pon bipor todo xtremo difereot de loe caraoterl tlooe de otra ~ooluoioo . De aqalla ne Jdad de criterio ditt· rent timar la · exp&nein ultramarina de loe dlv uro Ooo r ext na J tallada la ReoopJJaof6n de lDdlu, no oomprendla to o lo que regia ell aquello• parees. Deede 1 adnerte quo siendo la Reeoplla,.lón eUada del llfglo X 1 nclpl del XVUI, cuando 18 reunieron laa Corte de 06dla, ea UltniiW' debfan regir balt&D&ee dilpolloJoaee pMieriore. ' la pri~Mn de ~aeuu teehn.

Del texto de la ~ 18 clllpreade qae ,.... de ban Ordelwa. . 1 dllpollet.... dio por .....

de Tluoala de 1181.

IJ oerioaer, 18Dtido y fin de la Colonfunfón eepaftola 81'· tú bieo def,Jnldaa en al ~tunas determinada 1 yea e apa . reoeo eo 'ta ~opUao.tón de Carlos 11 y que datan d. tiempo mu7 aot.erlor 6 te Rey. Bl fin euper!or moral del empello se preol a en varias leY de ·lo tiomp dw Oarlo 1' Felipe JI. Por ejemplo J loy8, Ubro~. 0 tl&ulo .0 ,-la ley t.• del títalo .l. 0 - y la Ley 1.• del tftalo 3 del Ubro 4.• • Dioe Felf)Je II (en ,a 'primera de la • ley ante~ citadas), .qae·ceegdo la o Ugaol6o nargo oon que somos 8 or de la Indias, nlnguv ooaa deseamos mée que la.pu Uoaolón y am pUaoión de la ley evaog6lloa y la oonverdóo de lo Indio 6 noeetra anta Fe oatólfea, y oomo qúe i e to, .como ot J'ri~~elpat illtlflto q•6 t1Ufl&t11 1 enderezamos nuestros penumle:atoe y ouldadoe; Maodamoa y cuanto podemos encargamCM 4 loe de o~eetro Ooo lail Iodfa<J que fJf'OI'P"tlto totU otro ""twlo u 4pt'OillcU.. tftla ifll~rél. " 1tro, ''"'"" p..- ,nrte(,.t' etHIÑllo l11 Ülu ~~ la t:noer8itht y doctri11a, 1 80 . . bre todo se deaTeleti J oaopea ooo todas eu fuerna 7 eoteDdlmJento proyeer y pooer lllnJstros aaffoleotea a ello y. todCM loa otroa mediO& neoenrloay oooveolentel para que loa io4fotJ oaturaJeete ooanertao 1 cooee"e~ en el ooooeimlento de Di" aaeetro Beflor, ,honra yalabao~a de ID SUto uombre; de forma qae oamplJ6odoooe ea Mt& ~ ob 16 qae taato deaeamoe 1allafaoer, 101

,ae&u..

at eoDel octu, eoaeu nu tra•.

B' o (1 1 t.• Utal 1.0 del libro 4.•) la Reeopilael di , on t r ocia 6 la Ori nansa d poblaoloo , de m mo F I!pe 11. e orqu.. 1 l11prí• .,., qu no m u v i b oer na vo de · ubriml nt.o la pr aic•d6,. y dilottacid~e tl4 la oS<Iat• Jfé Co· tdlicc 1 qu Jo ' In di 1111 y e(oc11 '" pu y 11oticio: aot d oon ed r nuevo de ·

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ndo de lo Indio , dio ba procura· medio m oonv nt nt par fiD 1 anta Fe Oat6Uoa '1 Ley '1 olvidando loa rroret de sus ~antiguos oao1 1 MI'Miwmia , viv Íl n oi rto 1 poliofa;,y para que eato oo mej r a lerto, juntaron dfvena11 T 88 Jos a tro n jo de Iodta 1 otru ~f ooa1 reUgioeu 1 ooogre ,roo loa prelad d neva paGa el afto de 154& por mudado del or Emperador Oarlot V. de florloea raorla, loe oaal eoa deeeo de acertar eu lti'Tioio de DI yaDNI:ro, lvleroa qae 1 . t 4101 ft.,. ~ .

4 Pwfl01 '/ 110 olitiU,. ti..UUM f ,,.,.&ÜI f'O" 141 tilrt'U !/ flt01Uu, pridodo1e de todo beaeflefo eeplrltual y temporal, eto eooorro de npeetrot lalatro 1 ti el qoe' obllgau lae neoeeld.adt> huananae qoe deben dar uno11 bombf , 6 otroa; 1 por habe e reoooooldo la eonvenlenola de eata re oluol6o por dJfer otes 6rd o 8 d~ lo Sr • R y e, nu tro predee ~r (1, fué eoo rga o 1 mandado A lo vlrrAy , pr 81dent 1 gob rnadorea oon mooba t mplaoza y o eraoión ej uta la r oool o y p blaot ón y do trlol\ de 1 . indio , eoú taot1lauavfdad y blandura, qu 1 In cauear fnconvenf D· t , di motivo é l<l q•1 nos pudl r n poblar lu go qu vleod~ 1 bu o t,.ataml oto 1 'ampar d lo ya r ducl. do aoudl o A ofr de en voluntad y mandó que d lo qu

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do lo que en la~ noptlaolón edi lllm 0 t sobr '"com ·,ttd 1 y repartinri 01 d lndl f'l ; al p~foolpio so bici ron o ·vlat_a d la t'lduoaolón lo oual d Jos lr:idfg nas (por J. la ya oit da 1 y 1. d 1' tft a.• libro a. o y la J y 1. 1 d 1 tftnlo 8. 0 d 1 mi mo libro) 1 luc~o r poo1f ron tambÍ6n fll fin d dominar la holganza y de ac1teoer Pl trabajo, ceo razón é lll omtío y ptíbll a utilidad•, como dtc la ley 19, tftnlo 12 del eftado libro 6 Pero tonegabl qu'e loe Rey a spaftole resfstl roh 1 hasta problbl dn 1 Ja'ritud de Jo to oa y eetableole que 1e .paga 6 6e o Íu joro a\ 1 se loa tratara; u ave y cri laoameott 1 qu de alognna uerte se lee privara de IIU8 ti" · rru 1 Jlbraoa, '1 te loa llevara fuera dd an territorio; todo lo que tampoeo obtló para que loe abneoe 1e ext8Dclierao' IIOiltldenblemente, oooltltayondo 6 la postre una lftdlef6, ~oJota 'IHoltolble.

~-

A todo baf qo ompati r lo qa r Lacloáaba eoD et ftn . on6mle 7 l rto polftl..o de 1 ohn, A lo prlm ro ( n armoofa cton !a l 1 d l tiempo 1 el att~ 1 c1 toda Ba ~. d p de o' rrádo el periodo d l 1 Oraa lda 7 d ooo tftold la Naeloaalldat modflnat) r 1 D 1)rlnolpalm n lo rtfoaloa d la BeaopUaol6n qa formao 1 bro 9 de la mf ma . Ya ha vi to • l tado p ftoJ pr up de cerrar ta entrada de la Iodl no solo al J:tr njero 1 que al mi mo naolont( qu . no tu•l e 11 n 1 para ir allA. Prohibl6 el Ubre trl- · f 1 d t rmln6 1 modo 7 maner de baot~ne on In' "en 16n dlreota d 1 m mo Estado y llalando Jos puerto d ~~ 1 naérl donde pódía embarcar y de . mbaroar.

Pan to to'm6 medid peoial •sobre la Armadas 1 flo d Ult m r; bre la nav aol6n en con ·na j la 1 u tú l4 .e ,.,. '' e l4l ltul.,tU; obre la a ferJaa d Pan amA 1 d P bre loa p11ert de 06dlÍ 7 de fuad6 la O a de Oontralaol6n de Se· vlll (1 19." y 15 ." tft. 1.', Ubro ) y ae orearon loa OonauJadot d Lima y-de 6jloo.

De otro modo 1 do pallol xplotó las antigau aolonlu; por medio d 1 impu toa y lo llai'Dadoa SolwtJIIIU r n la dlt renoi ntre .Joe lngretoe1l01 ladi ), 1 el tanto por o~ del prod t mlo11 eayo oro 1 plata 861o ae pocHa traer i . _. . . (1) D. Jfll'6nt.mo Ultirla dio en a Te6rW 1 ~

1711, que ea aquella lpoea locloe loelupe101 de la lle 6polt eran di.U8.810 real•, 1 elaobrante de X.dlu (por erau4o, asopee 1 reataa) nbfa i 10 mllloDfll ea deolr algo aaf oólllo la daod6olma pule de aqaellot logre- .

101, 1 Oa0¡1a Argilellea. aee¡rura q"e desde 1809 6 1814, vinieron •J Teeoro paftol, de Arrfrloa, SO mllloaea de .peeoa.

Bambolt ~lrma que los oaudalee aaoado1 de Am~rloa df'lde 1492 A 18 3, llegaron 4 •.600.00'.000 de pe os.. "' La Oaaa de Oohtrataol6u de Sevilla futS una lnatltuol()n ortgiuU&Ima qa fuooton6 pl6odldsm nte por e p~olo de tree al¡loe y qutt j rola funciones meroantllee, jndlolalef, marltlmaa 1 de gpbterno, co.n reoureoe ante el Cona jo-Real de lndlat.' Las reoomendaolonea deJa 1 y 1.1 , titulo 1. 0 , libro 9.• Ala tal Casa mereoeo ea pe ·lal meoo16n.

El orden pÓlltloo ultraÍnarJno deeoaneaba prinol~alme~t en varias leyee d 1 libro 2.

La primera ea ~a 2.", tttu'o 1. 0 d 1 oltado libro 2.o que á letra dloe cque en todos loe oa oe, negocios y pi toa que no estuviese deoirHdo ni d clara o lo que se debiera proveer ,POr laal yes de la ReoopllaGt6n 6 por 06dalu, Provtstooes 6 Ordonanzaa dadas y no revocadas para lu lndlaP, 1 J que por orden regla ae deapaobasen, 1e lfUJrd«rn 1111 ;ef".del RliJW .t, Calill4, coN(Of'm'l 6 la de To,.o, ... 111 Cllftl41 ll4 •CÓfllt&IIC. fttolfloCidll y diCllidrt de [01 CtUÜ 1 • '1oeio1 f pliUH,..., t!la /~"'" '1 IH'fÚII d~ nU411ct41't.

Szplioa ·1 fu da menta e~to la ley 18, ti • 2. 0 del mf11mo libro 2. 0 que dice: •Porque aleudo de una Corone loa relooa de O.,tllla 7 de, India , Jaa JeyeA y orden de gobierno «!e loa uaa. 1 de lo otrol 41116• ter lo fll4l l'fiUja•te f coflfqrme qa&,.. puedan, loe de naeetro Consejo, en IAe le7e11 eltablerlmltntol q para aquellos E tadoe ordenaren, ,.oc•rert MI10....-Ñ de

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-81,.,~la / W'Itt r rvra ~~ GHilrwo ~u1l01, al" 11tilo V Of'Ma fU ,.. f'ftl®l t l rM40I 101 lld11, d1 Oa11illa r úM. ' c:u.to Wiu1 t ¡ar r tiwriUH r ~IJefl*ú •

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l• túrrc•.

La J 1 '· tft. 1.• d 1 libro 2. • bl e: cOrdenamoe 1 mudamo qu J ley 1 buena, eottum r qu aotlgaa·

m ot t oiiD, lo Indio para u bu n obierbo 1 polJefa 1 u 1 tamb nadas 1 guarda~ d pu que oo crl ti n011 9• M 11 111e1UIItra11 COll ttvltra ~agr•d• R1ll· 11611 i l41 ,,,, re l~ro; ( 1 i.' que trata de la organ~- r saolóa y autoridad 1 O o jo de Indl , de laeiAyee, Pro• oo 1 Cédula 1 Or nanu reate •• de las Aodleo· ola• y Obanclll rfae, to. ot •1 en puridad de todo el1obiern~ ap riord J Colonl ) JÜUfiUIIAIIMClDJ6rdnadDdl,..,. , M pa;;i•o J ejecuten¡ J siendo • arto por J'a prePD• la• aprob moa 1 aonflrmamo 1 c011 lctdo f1U NDI ~ itultr lo f'" f•I~~&IIOI •lffllo r ut p•r1cú1e f'" c•ni#•-' ' rwicú • . DiOI .. tro Se~~Jr lllll.utro•, llC • ltC. y Jal y1. 1 de( tft. • d 1 citado libro 2.' eet1blece, •••· , do guardar la 1 J de La Recopllacl6n, que cal ooohagan alguo mi , loe Virreyee, Preeldnqoe • Aa11 orla , •;o oadorta 1 A'oald e ma1oree nól deo aTieO 1 lnform u por l Coa jo de India 1 eon 101 motfyoe J · otnll,.eo para qae reeoooot1 rasoo que para &o doe M tomo la olael6a que túe OODT DP J alada por cuadernos apar . Y maadamoe que no M hqa noTedad en lu..Ordenauu y ley muoiclpalee de oada Ola1ad J 1u qa taTieeeD bechll por coateeqaler Oomoaidadee 1 Uol"fftral· d 1 tu Orde aua para el blea J aUIIda4 ele loe tncUoe b 10ha 6 coofirm pcw naee•roe VlneyH 6 Aadteoelu para el bu gobleroo, qae DO -.a ooatru111 6 1u

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' Ale eete libro, lae ottalee M han de guardar en el vigor 1 ob...nanala que tarleeen, eleodo eonflrmadae por lae Audlenolaa llltriUtú fU óillal por el .C..,,jo d1 l11tlfu lu tipnuiJ• d """"*• y ea lo qae no eataTlere deoldldo pcr &41 Jeyee de · eeta Reeoplla.,16o pára Jas decJelonee de la• aaaeae v sin de. 1 rmlnaal6n, ae par&n lae leyoe de la Keoopllaal6n 1 Par1'daa de eetoa R.,híoa•, eto. ,., La ley32 del tit 1. 8 , Ubro 2. 0 dJoe: qoe cae guarden lae ·ordenanue que b oieran La• olndade•, vlllae 1 poblaciones para'au .robierno fuego de vletaey examfnada11 por laa Au' dlencJ.,, pero l .ooodlol6n de eer eovillda• al Oon11 jo aotee de doe ailo para u oooflrmacl6oi.

Bl Gobierno de América a b~tofa por medio del Oonaejo Real delndfa~, Jo,. VIrreyes, lae Audieoofu, loa Gobern'ado· -ree 1 ·~pltanee ~neralee, loe Oootadorea de Haolenda, loe Oorregldoree 1 161 Alcaldét. .X.• ley1, tft. i.~ del libro 2.0, deepo6e de ponderar el valor de loe Relooe.y Setlortdt de lu lndJu J el creolmlento qae 6atoellan tenido ylae dlflcultadee de ea gobierno, deél~ra qae celempre en la Corte reefda, eroa de Rey, el Ooneejo de la ln~Uaey exl t on 61 un Preelden\ , el Gran OenoUlw 1 toa OonMjeroe letrados qae la oourreoofa 1 neOIIIdad de loe n~ooloe demandaaen•, 1 que, ¡)or aquel en~. deblan _. oobo, con a o Fleoal3 doe Beoreterloe 1 an 'T~rero de Graa Oaaa11len, todae peraonaa aprobad•• en .ooetambree, no Jea 1 Hmpleu de linaje 1 ·eeeogldoe en le· tru J prodelfcla•. A.demle habrfa tree relatorf'tl, un eecrlba· ao de 06mara de Jutlela, ,.,.,01 r dili,-lltll,. '"' oftc'OI r d1 ,. ~IUM p4 11 glllrt,· oaatro oontadoree dt oa ntae U. .hilu f JtJjkllfiUI~ ua teeorero general, 'doe · eolloltad~ree p. ~81ea, an Ooronlata mayor 1 Coemógrafol an Oatedrttloo de

.

-s:,¡-

-33 raba la de cpoder deeternr de laa lndlaa allndfvldao c¡ae coo en preaeoola y aua actoa, comprometiese la pu de la tierra., Pero la ley 61, tJt. 3,1lbro a.• impone .al VIrrey el deber de remitir al Rey la causa formada al desterrado! para qu el Hooaroa wea ti !M6ie,.e f>attalllet motu1 para la

.......uoa , u Ta or e! loe pr0081101J, aa AJK!pdo, aa • hooarado r d po , an' Capellb fW t1i1• aiH l Joe del Oo jo, caatro por&er 7 an aJguaeU; todo• ~~ -'-'•· ~"''"• juran o qne near6o bl o,a ofJolo , gulr• a 6rct o 7 m o odrio el l' to d la mlamae.

1 1 ; d tt mpo del Emperad r Oarloa 7 Ja Relaa (1 t a ron r tffl ad y ampliadas por Felfpe n, 7 pcr llpe IV a 1838.

1y i aflot prohiben termloantemeote 6 toda a el Ooo

jo de India •·

Jara qa3 el Con jo \1 Jaa India O ·oldeotale•.

o la jarl 1 di

ar, co'll al r Or enansa , tatos qu hloler n los Pr laCoov oto d ReU tone y loe Vl7 otn Comunidad a de la& In· a oom t nota, !d!atioa 6 n

Jo que oooYeofa al 1 o, qaletad, enoobl Jrf ,.Jóo de la tierra• T d cprov r como el Rey mi'1mo, a l provioclaa d a obl roo 1 rargo • qQ 1 Uo funcionario aba eem tfdo al falelo d Id o t en la r6J»91i, cn••do terminaba el r erft.do de en m\ado. t jllfol traml ba ante el Cooeejo de lndlft.

Entre r faoaltad xtnordfnarf;lt de loe Vlr'1"8Tfl f~a-

rllolwci6t&.

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1 prloolplo, e d l Imp río ooloolal espallol e dividió en dos Virr ioatos~ el d M6jl11o y el del P rú, que da ban d 164! (6poca d 1 Emperador Oarlos 1). La go, en l siglo XVIII, s snoar6n provincia de entrambos Vtrr?lnatos pera ooo' t•utir con ella load Santa F de Bogotá y Bu noi'J Alr "• qua na ieroa e~ 1717 1776, r peetivam nt . Y aparté de loa Virr yes e orearon Jos Capitanes g<.'nerales en alguna comarcas axpuestas A la incursiones de los. piratas 7 las r vuelta 7 loe al:r.ami o tos de indlGs. · Et Rey tenfa el Patrona o general el las Indias y en su mano el pod r ~~ listioo y la O('le'braclón.de Jo Conoilloe provinciales y regiodalea.

La Audjenoia tenfa f~nolone jadiolaJe y ndm lr ietr ativas 7 la faoaltati e:12traor ioaria de iu.terv oir n e nsulta en los caeos arduo d oompeteo Ja del Vlrr y . Ad más podla re oJver lea recar o que los particulares e tableoleran "~ bt los d oreto de aquella Autoridad, que, en todo caso, quedarfao 6 meroBd de' lo .que 11 eol•lera el Rey, por la prot la ra', o. nada de la Aodleooia; del Red acwerdo, como e llamaba .

E o o punto . dl outlr i bobo en América CortPs análo gu á la do O tiUs. En l tltolo 8. 0 , llbr~ 4 ° d In R ooplla ofóo de Iodi811 (dedicado p cfalmeote, como aot a e ba lndlrado, A la Ciudade y Ytllat 1 "" P'""'i"e"cia• ), apa~ 01 n varia 1 1 (2y 4), que d11tan d 1693 á 1693 y tableo o qu-3 se e Jebreq Ceo jo de las Oiudadee 1 Villas po,. meN-

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¡ato del R J, iD 1eual oo poclrfan joDtar lu Vlllaey Ciad India . Olap n o, ademla, que eo el Oon¡reto de d d · Ofodad y VUI d a n ptfta, ten¡a. 1 primer neo, como n Oa una lo tenfa la r, la Ofud d d l oal aceda 1)00 la del 00100 en 01 d d Bur ; 1 qo tod Ja provln ..Ja d~ N u Cutüla. Sq , procoradoree podrf 0 h blar o oombr de · • o toda lae coeas y loa qo r Q,) demA e 1 t o butaot datoa br O ogr o 6 CooafU d ta ola o 1 brad en baoto omfo o, n Cuba J r tóo d la Am~rloaC otiDeotaJ, dedooJ aon prot 1 al R y obre

e n••

laman. v ro fmil qu aqu llaa r unionee nrdadera Importancia polltlea en la nerJa las Cort d C tilla Y de , por 1 d srrollo d l fuero 'llQnir<¡wco. Porque la 1 y incluida o la Nu va R copl1 lÓD b h por F lipe n (1567), rer rentes' lo derechoe pr mio n Jae d la rt , fo ron i r Uflcada por 1 tabl imt oto de la ComlaJ6o d mtlloo de la 6pooa de FeU V 1 oprimida o la Novf lma Recopilación que biso Carl IV o 1 6. Ad.!m6 , 11 bido qu n todo el r iDado d F llpe II, la Oon no r unJ ron n OastlJia mla qu tr v ; ninguna en lo relnadoe de Car• 0 1 u 1 Fernando 6. ; a na n el de Oarloe lli y otra en el de Ca1'loelV. En uma trelota • o el otso de 362 alloa.

DO

Hay qae oonlar con qae 11 exlltieron eua 6 modo de Oor-

-tee ea AmVfoa, nanea formaron parte de laa Oorte1 de Oaatllla 6 de oaalquler otro oaerpo penfnaalar polftloo. Y ea aoponer c¡ae llempre tendrfu un ear6cter dlaUoto de laa Oort• penloanlarea t en relación oon lu facaltadea exoepolonalea del Oonaejo do Indias, de la, Oaea d ntratac16b ~e SeYllla y de Jo Gobernadora• y VU.V• eapaoltadoa eapeofalm nte para dio Ordenanaaaaobre loa uaoa 1 pricUoa de lo& lodlgenaa. , Oompletaba el r6gipl&D polltioo 1 económico ultramarino aatee deacrft<~, la or¡anbaci6n eoleal6aUoa sobre ·la doble búe de·la anidad oa&ólloa y la abaoluta lntoleranola reU. . gloaa.

Sin embargo hay q e contar .:on tr a particularidad a de ex~epelonal fmporta~oia. La una oooalete en el respeto q e 1Código d , India b~pooe á favor de lea Indio!!, aa oteenel~ yautt oo tumbr "· aaloomo en la manera que recomienda para 10 reduool6o' la r Óriatlana, 1 u apartamiento de los .r~laoe aaoerdotee de [dolo . Ea mt~t~e.rca ( j mplo: la ley ol, titulo 1. libro J •0 J grandemente considerada. Lo 1 rigoree de la ley son (1 yt, ~ft . 1. 0 libro 1.') para loa europeos y loe -orlattano que J)ee)aren.

Deapa h y que timar qo en el Código de IDdlaa ee aflrma el Patronato real reconocido por Roma, 1 e ettablf'eea modo y P~<?oedimi atoa para loa ref)uraoe de faena; ae poneD oondiclones al Tribunal de la loqoialelón; e aanofoo~ la el:latenola de lo Concilio provinolal~a .J alnodalea en na sentido moy diferente del ultramontano oropeo, r co• UÍI 1 e~teic u lol YtrriJII, PreliiÚftlll v Go~1,..4áorll tlt •ow"rl d41 &y; e baltla del R11u•• IIDigtUt•r para laa BoJae y Brl" ' ·~1tdl~o1, y ae determina el modo con que el' Cft. ~e

r

..

-87~¡.

Iodl ha de pardar, campUr 1 atar cllobae dllpoet loa poatlftet.. 1•.l• f"' 110 1Hf"huui9tu al 14,.1cAo CO"!J4tltü al .&J ,.,- la file &41, Patrou.,o r Rt¡alla. m no iot at Jo qae lo tftal ,. 22 al 24, tftadJ o to d la Univtr idad 1 El, 1 partl alar , lo Ool lo y emloarloty lu lttditu. E ta materia

m paoto de -.1 tedo r na, 1 aflrm o la o llaosa or anluda y d da por la Igl la 1 d 1 nlor que tu-.ieroo en nu tr Amérl a, loe lo tltatoe t d toda ola prln Jplando por la fundaol6n 1 •Ida Id d de Lima y xlco de mediado

meot a -coo pr b d p r f:ll

1. d 1 06dl bl ce rlgoro aJmprlm Indias In r vl to 1 on lo• 1 quo ninguna p r ona .,aeda pa-.

r o mpr nd r la lmp rtaocl" que taTO nu tro Imp rlo Colonial la pro1 o n tra bendo de

la aatorlsa· lnt ej m-

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1

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uo • menoe el$rto qaelu bate~ faodameotalN de la •Ida wtal jarfclloa de la E pafta de Earopa 1 de Am6rloa eran lo mlamo: que exl U.Uao en la lt~l•lao16o ultramarina dlfereoolu ooaslderablee, de gaado orden, determloadae por olroao tanoJae hlet6rloae 1 Jooalee 1 que prinba en tÑo el orden eoloolal ana aaentaada tendenoÍa de a mllaol6n prpgr In de la -.tda oQlonlal ' la Metropolltloa, manteniendo la anidad del derecho en todo el Imperio 1 la 1 entidad d 1 paftol de Europa y. e Am6· rica .

Oonvlene mucho timar e to ~lltlmo, reotHicaodo el oonoei>to áe Ja aelmllaol6 •• que ha pro perado en Eepa1la en todo el aiglo Xl .

Las L&ye de Indias no saaclonao la diferencia •e espadoJea de primer~. gunda y tercera clase.

Ea llOnal<l rabi el valor qu con relación 6 este partloalar tle e11Ieye oomo la 14, Ut. 2, libro 3. 0 que, hablando de m6l . ' rltoe 1 ervlclos para la provi Ión de empieos en Indias y de .otra ola e de ~ere e , despu de .ftalar, en Igualdad d m6rltot, la preferencia d blda 'IGs deBCendlentes de los primeros ··~,Ct&6ridorll, pccific4tJorll r p1blctJor11 r d~ 101 f"~ .t.· ru ucido e11 tJ(JIUllu prooi..cic1, d clar, que ea la voluntad del Rey cque ,loe bljoe 1 naturales de ellas sean ocupados 1 premiado• donde no afnieron aus antepasados.

Y hay qu· Umar, lqolera en prfnofplo, el valor del llamado .J&úoio de reeldeDola y la lnteneooi6n de Jaa .ludlenalu en clert~ aot011 polftl0011 de loe Virreyee, asl oomo la eondlei6n lmpueata 4 toe respeoto de destierro .

latl mo mooérqul o 1 la Ct>ntrall· n n mérl a, 1 ero qulú old e n la P~nfo uJa. ' Y

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·.

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n lln6 en el alglo XVITI. Lo bllmbrea 7la • nrlaro• tomaron otro rumbo. Lu lntol~ otralluofón admfnl traUYa, 1 abe lotllm y la burocracia produjeron ea naturaiee ef toe n la etr6polf 1 m6 aiio D Am&lca, donde 1011 Jo- . dio too atropellad 7la 1avltud de Jo negros ee lmpoJndfl'ldnal 1 la rotloa 1 la de 1811 ola di\Ora .

Ademi , Ía a r Ión de extraoj ro 1 d 1oootr bao dit· ta abren br ha o el dominio . olontal o paftol. Y el Tratado de Utr bt d 171 , ponle~do n manos de loelogleeea, l moaop U d 1 mportaol6n de o ¡ros en Jaa oolonla pelolaa, r Jlltó no poco el qu braoto e todo el ordt~n po· lftleo 1 ooón•l o d la Indlu.

Loe m m ot o rlti o aJ oblr al trono Carloa m, coJa obr formlsta extieode t U.ltramar. Lleva su repr~ taoi6D D. Jo de Gil" t., arquéa de la Sonora, tltolar1 dJ tor del Ml~f teño Unlnnal d Indias que se creóen 1775 .

L reform d ltiltlmo oaarlo d 1 lglo XVlll fo6 preoedida lalor nll lmoe de marinoe oomo D. Jcrge Juan 1 D. Aatonlo UUoa; 1 d VlrPeJ eomo el d e Llaant. A.. mAl de al lo retenad81 de algaa01 to fuooloaarfo. ooloalal del corte del tamoeo Gaeca. Bl riaje de D. Jol6 d& peftola d tao 1 , l

r

Ollns 6 Ultramar, eomo laapeator de aquel orden de oMat fa6 deolaiYo. Tale« eoaa paaabaa 1 tales reelatonolae J dJIIga t 01 ,,Onjeron el deeoubrlmlento de abueot Y u refor· ma, que Qlly l.leg6 6 perder la raz6n. Su arreb11to dor6, por fortuna, pqeo tiempo. .

La Reforma de esta 6pooa es muy propia del eapfrltu domi nao te en el Gobierno de Cario S 0 1 del sentido que privO en las ~leda de Económieas de Amigo del fe, que entoooes o~aron parad pertar el Animo ptlb leo. loba Reforma comprendió mochos extremos La m ·a 'oreaolón del Mlnleterlo 'de Indias era un programa. Por lo m noaeupoofa ue ya el Con jo de Indias era incompatible con el progt' so de )() ti mpo • En 1765 l trloa 3. 0 fa illtó el comercio de E pana ooo América, ampliando el nú mero de puerto d 'Ja Penfn nlá para el tráfjco colon J. Hasta 17 17 el .tlnloo pu rto peu insular del m rolo ultramarino fué vllla, dood~ reei dfa la Ca a de Cootrataolón . En aquel afto é la Y el privll glo meroantU a trasladó á Cádis, y en 765 Y J ego en 1776, xpidieron loe dooretos por cuya virtud uedaron habllltado para el oom rolo con Amér-ica tr puerto d Ju Peofosola. ~ en Am6rloa se abrieron 22 puerto para el comercio oon )a Metróp<~ll.

Loa puertos arnerloanoa fu~ron loll do Sau Juan do Puerto Éuoo, Sto. Domingo, Monteorleto, Santiago d Cuba, Trinl· da'd, Bltaban6, Habana, Margarita, Cam~be, Sto. TomAs de CasUlla, O moa, Cartag na, Santa lila~a, Rfo de la H~oba • M ntevldeo, Benoe Aire , Valparaieo, la Portobelo, L uooeepelón, , Callao 1 QuayaqoH Lo puerto . de la Peofotola fuero l'llla, ádis, Aülag~, Alicante, Cartagena, llaroelooa~ Santander, Oorufta, Gijón, Palma de Mallorea.

-41nta Craa T nertfe. An d .toe dearetoe, loe paertoe am oaaoe nadoa al oomercto peaia alar, eran Por· tobell , CartqeiJa 1 V ras .

Otrot maehoe d reloa oompletaroo la Óbra aaterier, de modo que R forma del ti mpo de Carloa a.• qu <16 determiD da por la mod ti oJoa aat rlioha da ou tro r6imea d oom olo e.xt rior 1 por la Ordeaanaa de lat odeoal d población de 1& 1 la d la Trinidad, d 17 6, la 1 el o u TO R la m oto d Co • ar la la trucoloo dadu · r m r 111, p ra 1 nu va oberoaolón ón de la polftJoa ultramadoa. ad ocia la expul Ión de lo d la 1 loo 1 del

1

or t

contenida en 1 deno oompatlbl con o trabajo. 8 · te d o Ud de xpaa Ión y armo·

la Admh f lraefóo ultramarfn , y UD& rfa y vfgoro a ten• d nota d mor llzaoión y r qularidad d In ervicio p6bll· Jonl 1 • 1 oa i inmediato d la R forma fa6 verdaderamente t y por Jo qa ~ce 16 d pu , pu muy bien que n a u llo contuvo el fol fado mbaml ato del eorrompldo riglmea colonial paalol.

Bl hl torlador .Alamau b& e.xplioado o D elfra y datoe trree abl lo que la reformu de G61Tes odajero ea el orden eooa6mieo yma&erial. Dioe el gru bl t01'1ador que clu reataa d Noen pda ea 1n2, al acabar la Gaern de

8 .-cSa no faeroa lllit qae 1.011.410 .,.._. Ba 1786, ea ttQJO allo oomeaa6 la n.ita de <Hivea, aaeeadleroo ya A •.tü.INil Tea 1781, aaaodo teda• las mtdtdaa tomadu por ea virtud de Jae amplia• faealtad qae ee \tleroa, ha· blao tenido ya su oulnplldo eteoto, Jlígaroo l 18.091,839 pe-

•ce

· 101••

1

Pero pronto pal6 eeto. llaeboe de lo~ decreto& otee aladldoa ae modltics roa; el YJoiJterlo de Iodlaa desapareció; r nao~6 ooo lmpeta podero o la Inmoralidad administrativa ooloolaly ie dl6 el eaorme e hdalo del proo~eamieoto del Virrey, Cood de Revfllagido (l'l eegUDdo Conde), que fo6 uno de loa mia dignos. pr Yi ore 1 celo& Vtrr y s e • p fto! de América. ¡Tambf6n olóo vino 6 Rapafta cargado de cadenas y preso y procesado por Bobadille, al ar1laoeoer del hrlo XVII .

• La d ompoelol6n d otle tra Américas oot'ri6 parejasooo la de la Metrópoli en el reinado de Carlos cuarto, en cuya 6pooa, 6 6lt ma hora, lmpu o 1 gobi roo aodalo del Prlnolpe de la Paz Y' triunfó la admiof traol6n d 1 Minlatro la vid • E o e ta Caballero pel'8egoidor de Jovellanos y d 6poea ae hizo la Novf ima R opilación (15 do Julio de 1805), en cuyo oue~po lega l qu dó ooos grad~ 1 ab olutl mo mootrqúio o la forma y m noras mA d plorablea y vergoozona T la deamorallzaoióo y *'1 de onolerto y el barullo y loe abuaoaylo eeoéndaloe d Ultramar ll garor. l Jo IDvero~fmil.

Preolum ate caaDdo la propaganda revoloolooarl& demoorltfea 1 orftJa• cié Pranoit ee Uenba de mil modos l toda e parte• 1 ae a ba la Bmaooipaei6o dé lae Ooloolaa nórte amerieaDH, mediaDte la promul¡aei6o de loe Artloaloe de la Oonfedwae16n de 1177 1 la Ooaatitaalón de la ReptlbUaa de

-üUotd de .lm~ de 1781• .ll mtl~ó tiempo ~tern, rlnJ de FnDOI 1 oJada eoa l:lpalla, reparUa aaa bar001 d 111 rra por &ocl01 01 maree 1 baaoat. todl)tt 1 medio. tmegtoabl pan eomt.tir 6 aÚ enemigos o Earopa 1 en OoJonJe .-Bl poderlo oanl de EepaGa d acfa mo o m u ll•.

E dlflclllm loar oolooJd oola m4 etloaofll para dar ftl tr te o 1 lmp Jo ol o 1 No •o Mundo.

P ro t mbl6o deb contar con qu por laa oau at ea .

1 por otro motivos que oo e.. dable · traoqoWd d tradicional d lo reln ~ iat rrumpldo oon lderablem nte en J e ido VIU yJ011 prlm ro d J IX. Sobr , Ja pa l y lo in t re r aoolooarf de Espada hao fnT atado un 1 '1 oda lmp r ot ea11i ' in prot ta n todo d 1' f lo IX, dar o t 1 ca1J tolmo peor. , po · lo .osad l di otlr 1 t ma y l oateoer que era totaJm o\e tal o que · b1rta 1810 7la r ool6o de laa Cone d 06dls oo apa lena Jo. americano dtetrafdo y eumieoP, bo 6 Judit r nt , r pe to del de oerta· perante.

Y nn 1 o do may conocidas 118 protestas de todo genero . qu o 1qu Ua 6poo produjeron.

La lo orreeol6a peraana d Tapac Amuac lnlcfa en 18101 90 e-t domJaada (l IIDKfe 1 fa111go), balta pasado be • tute ti mpo . Pero la rel•tln traoqolldad qae en el Perti e logra d puét de aqu61 movimiento, 16 o ee aaegura por Ja reforroa 1 la poJftiea del •1rn7 I)Qqae de la Crobt.-D.Ior· p .Jua 1 D. Auo~ó UUoa oeo aa lDforrae Seoreto tobre et tado de naeetra Coloulaa del Paelfleo ao permiten dada• 10b adamo 11¡1o VID, dMCie 01

r

171'7, • proclaeea aam..fOIOI allamteatoe de tadJoa 1 tUto. dt erJoUoe t11 II6Jioo, Veaeaaala 1 Nana Granada. A laa ftOtl &omu parte ea eeaa coúplraoloae al¡aaoa eepaaolea. t. 801& re'ria&e terlaa proporciones Afines de aqa~ siglo 1 A prlaelpb del XIX. . , Pero laego vlao la lanalóo fraaceea de 1808, 1 111 coeaa lleproa 6 a~ estremo pao&o menos q11e lo uperable. &i atenl.ldo oapole6rdoo ooon&ró una prot,eta vlg~roea ea Amfrlca: Primero, por la adhesión eotu la~Jta de la parte m68 Ueate 1 ¡.odero a d aquel pai . Luego, por el en· no de gr~odes donati'fus al Tfl oro d la :\ietr6poU, (el ú:mo de cerea de 300 mlllone (le rfále ), para qu ee con· tlouue la Guerra d& la Iod pendeoola. Ulúmameoie, por la reaieteooia franca, d clarada j perelatente de lo elemento' dlreetores de tá ooi.edad ~merioaoa coot atando 4 Jae vivas geatioaea de franc~ oe, pot1ague es 6 iogl~ empedados eo .q.ue ee arriara la bandera nacional e paJlola y pre • clndJera del Bey Fernando 1. o · So~re e toe p rtleoiare bao prlndo h~&La hace poco mDO~oeerrore,, en &!palla y en toda Europa. Se u:pU 'a por lo mal enadltda que has do nueetra"Hiatorla politJca eootempo"'o81¡ pot' loa primeros efectos· de la separao•óo de Am6rtoa de Ee~aa de puá de 1815 y Juego de Ja tremenda Jo)aa&lola, 1 la enorme torpeza polftloa de haber expolaado, ~o 18M, de oua.tru ~or.lee 6 lo diputados de Cub1, P11erto .BJoo 1 F lplnu, <~f~Jeodo A esto pat es lllla& leyes ~pet;lalee 1 QD rigimea relaúvlliDeote exp10al't'o que no ee lee dtó en el oar10 de loa cincuenta aftoe rtlttantee.

Pw o&n parte 1 mú tarde, ee produjeron heohoa 1 olr· eaa•aelu qae atenuaron ó rectificaron la faeru de Jaa b•eau dlapOeicJooea aotea eellalactaa.

A la Mida d 1 \Joo jo ll Goblet"oo et' do Pc»r Ptraando VIl bril de 1 16 el Jenatamlea&o de todA Blplla Jla ooa taoJcSa de Jaa 11 re•olaoioaarlatmil 6 mean IDd pea tl~o eo todo 1 paf... L~ eplra loa 1 teatad1' d al¡una eomo la d V 1 ol 1 d lile, para dominar' 111 df'lm tuyl l'OD rao r oaoola. La Junta YIUana 11 m6 prem d E pada 6 lodl Y a algDau regtoa o mo Gallcla, ra ~o 1 qolú lltrfa pro7 t61ao onltfta16o de obJ roo ulóoom o o Oort 6 oo por el MUlo. Tambi4 · o mérloa eoo tltu7 11 alguuaa Juntas locales. r d d t o , aot la qu produJeron lu reiterada demaod d al uo péofo uJ r para qu élta fueran reooooei· daa oomo r pr ot i6o u~rlor d 1 Aut rfdad So rana .

Al tio 1!, 6 en la P nln u la 6 la con tltucl6n de la Junta otra!, lo talada eo Araofa z n "'brU d 1808, 1 oompa ta por d dJputado ~e d uoa de la Junta pt'odoolal ; par 1 ran d 1 todo. Tanto , que aubta J o o, padieton lo o 1 ir diputado pera las Oortea de Sepú mbre de 1810:

r. Oeotral,

o i2 de n ro d 1809, hizo la primera tamolaraelóo · de 1 ualdad de dereohoa de América 1 Espala 1 d t6 que a aélla d ía ten r repre eotantea ea Ja JQDta uprema, dJ pool ndo <¡ae lo Vlrrefnatoey Capltanfu aeral d Nue.n Eepatla, Perti, Nuen Granada, Boeaoa , Oabe, Pa rto Rico, Guatemala. Oblle, VeaesueJa 1 FiUpia prooedleran al nombramiento de eaa retpeott1'01 re ataD

Oada ano de os Virr illato 1 CapJtaafu general habta ele u dlp•tado, para lo oaaJ 101 A7Datamleutoe ele laa de partido la•blu de nombrar ladJyJd..¡,., de ·fa lea por laerte, uo.

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LotlacUYtdaoe e~Mot de ette modo flerlaa eometldoeaJ t 'Aeaerdo p....tdlclo por el VI~, para que 11 Aadleoela Ufl'fera tre. peraoa entre Ja1 oal 1'8 dellgnarfa, por ~~aem, en eJ R•al A rdo, la · qafl habla de Jlenr 111 repreaeotaol6o del Vlrrelllltc en la Junt O otrlll. P edlmleoto · o narf' o,lae O pftablu Gen r11le11. aoord6 en SI de Enero de 1909. La eleoolooea ee bleleroa ea alguna oomar 1 : eo 17 de Jolfo de 1 , en Puerto Rloo, 1 en 16 de Septiembre de 1809 eo Sao¡a Fe de Rogoti (~neva Granada). De la demi el. oloo (rf Ja 8 hubo) no hay notfela, 1 de toda suertAs los repr atentes amerleanoa ne apar o tomando. part en la re oloolonee de la Oentral di' Ita é fine de 1809.

SobreYlolaron luego J otpltolaof6n de Zaragoza, la rendlo;6n d~ G roo a 711 rota de O afta el d sor6 lto y· Ja halda de la Oeo,traJ é S ,villa 1 despu~ tLSsn F rnaodo 1 el ltlo de Oédlz por Jo frano . Se ·oreó la Regebca. ·e n mom olo p t todo xtr mo orf 1foo . Y ost.as notlolaa faeroo, comentadas ap ionad~tm nt 1 xag rada11, 6 Amérloa, donde7 ~Orrfa 1 romordt'l la p6rdlda d Ja lndoPf'Ddeoola paftola J habl ba :1 la actitud b roioa de la Junta popular de 06dJ1.

Nada rd ~prop6 lto para xoltar é las Juntas de defen• ooo tltofdaa 'ejemplo d las p nln ula.r , t-n lae Oolo· ·olas patlolas, dond era bleo oono(lftJo y com atado 1 heeho del refo¡lo del 1te1 d rtogal f'n el Bra IJ. • demn, n muobat d AliaR · t nfa p r osp b t1as é las Autorldadtt e paftolas 1a bt1das d llflolón 6 lo fraooeees. Y oo ri¡or de Yerdad, no pue • di utlr 1 derecho que llqaellaa loaall~dea tenftln é Imitar á sos an61ogae de la P • Dl..1 ole, 6 biJICar en u propia fu erza el medio de r 1 tlr al B

P<'rqae la .Jaa&a Oeatrallo ~161 pro-

-..-po, oo r n proptam nt ooloala G tae&ootra •aiao un , parte eeeaolal 4 ooarquf etpallolu. ra evld ate qa la d naa de etal Ooloda 6 propia fa na 1 EJ ejemplo de B D el rto a q u por efecto d y fra , el trato colonial habla matrto.

Ido qu inndJda '! domlo da Bu ooe Airee, ~r lo1 , o 1 6 la r taaraelón d l domlalo y la baaden. lla n aquella plaaa ee d bi6 al dlml to del nJodarlo y la fa n dolo mUfcl n 1 pttf • A•111el grao 6 to f 1Ut6 o o tucl6a de aoa Jauta popular dodefoa• qa d litay6 al Virrey, 1 tutltay6 ooo el goberaiiClor L · 6 la AadJeo la 6 lnlcl6 la nu n polfUea de d Ultra ~Dar,· ant de babe prodaeido oJo ~lar 1 la eoo tito Ión de jantu pereeJotr 1 fran , o la trópoll. L oxpuJ leSa d• o JuUo 1 Ag to de 1S07 fa6 obra de loe plala fuorsu mUltar penlo ala 1 na meran lo 1 oifloan e aqa ~la teoba buta d arrollan loa p rtldoa J 1 1a1 eoa. tleod con na vlvesa y modloe ha ta eotoa al eo..,ecbad .

LlaJDa la aleool6o la freeaoaela ooo qoe loe poiftloot llol 1 tr üoc;toeo de Ultramar,M eqaiTooao a tato el eano dol alglo XI ree~o del Talor moral 1 de la l oa rla d la ln00Mt6D del priaoiplo de JaallHIICl l eoloa • r.. importaDCia 1 101 flf to1 de lodl rf oomo 1 d fn ran d la Por otro J do, ol

••• por regla ¡oaeral, maJorel que loe do otru pt'óteetae de oarioter eeoo6mloo y admlnietratlvo.

Por lo meaoa, al prlnotplo de loe movtmteotoa lnearreeoiODalea de na tra1 ooloalaa, ee evidente aquel beobo. Detde la prot ta waalltarla oye la vol' de 108 Jote • . r Y ee lo olerto qao oaando dio o 6 propalan fórmalaa de 1gaaJdad 1 por lo menol oontleae 1 impul o revol tonario. Lo prueba lo acedldo lnmedJatament deepu6s de la Proo.tama de la Junta Central de 22 de Enero d .1 09 1 del Deoreto de la Reg ocia ooovoeaodo i Jo el torea de Am6rlea para la Oorlel d~ a de Febt: ro de 1810, y del voto de la Oortet de 18 O. obre de 1910.

Se expllc eato po mach08 motivos. L08 colonos amerJoa008, por lo menoe u directores, ran latinos; eran· e patiole , c:ta• eotfan 1~ mt ma aafón igualitaria y 1 mi ma fndl¡naol6n qno loe lo alar ant toda pi' t neJ6n de eapertorldad. Teolan uoo de lo aentimi nt08 mé fuE"rtes de la rasa, de euyo altiva. A loe e palloles se les ha tenido siempre por 108 mta serlo& y mia orgullosos de Europa. Lal notal de Namaoola 1 Saganto no 100 pura ·R etórica.

Y lu predlapoeleloaee de la raza laa fortlflo6, al prfnolplo del ligio XIX, elaentldo profundamente dem.ocritfco de la Revol~ol6n oipdoJa de aquella ~pooa. . Deep•, el eltfmalo mayor de la revuelta a de la e AgutlUae fa~ el eontrsa de la lltaao16n deprimida d 6atas y el gooe mil 6 menoe poaltlvo de loa dereob08 y de las libertad.,. por parte de lu provlaolae penlnalllarea · Por lo mlaiQo, la deoepcJ6o prodaoJda por la lnterpretaelón 6 apUeaoJ6n equlvoeadae do laa Deolaraoionee ofJcñalea de lpaldad del Gobierno eepallol ten fa qao aer en 1811 1 de

P•

!TOllo de t.odo•-~ d rebeldfa.

De todo et10 ee aproT haroo grandemente 101 IDt Eo lldad de T rd d, el mol\opollo del aomerelo m rJno por 1 pala nfo alar, er11, Ú aqaeUot momo• una ft Ión . BaeOot .a fr ten la por neoeeldad blertoe pa rt A J ba xtraojerot La AntJJiae eroa autorizada para hao r al o lb"o¡o, aunque m6 l'eduetdo. o ha la que pea ar qu pafta aprorllfon t A u Co: ni 1 al que ampara al comer. el nt naafooal.

En t mom oto ap n Jo of olot d 06df1, y u arito por la R ocia un docom nto later ant{limo y que produjo hondo f to. tr ta no d r toque g n ra:baba, xtremaba y baofa dtofloitlva la ltucl6o meroutlllint e aludida . La prot · t~ d 1 lot r o d y de Jo monopoliza· d·• ~dll r ooó lnm t ta y tremendament111. e sal tal d r to era una fa · ltlcaolón y la R en ola de publi r lo qu oe, que ¡eoeraludJado. a • tuna GC'Ja d rabi pe.ra fll d

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Cádi de Jr.xfo.

N •t lo 1 Con JO d R g nota d E p !la é lodls de qo ba imprP. o o ta plaza una R al orden ooo f ba d 17 d • yo p~óilmo pa ad , obre 1oom ral de Am4. rfca, qn pr hlb o la 1 y d aquell d mini , ha r-

rldo dtelanr qae no ba precedfdo retolael6n ni orden de 8. para ello, y ea ea oonteGaea.ta manda ee recojan 1 q oaaa&oe ejemplaree te hallen, y qae se pabJJqae en ls c(Jaoeta de la Be¡eaeiu y demle papelee Ptblloea para · noticia y gobternq de todos.•

Luego se pablfo6 lo el¡aJente ea la Gac11fs del vl rnee29 de Junio de 1810. ,;

eEl Ooneejo de RegeDGia de Jos Reino de E8pafta é Indlafl, r

sorprebendldo b la notfcla de haberse Jmpre o y ·d trlbofdó al¡nos e#eplplare de una Real orde.o , que e supone emanada de . · . en 17 de ayo. próximo anterior1 sobre el Comer• to libre e lat Am6rloqs: consideró neoo ario m aalfe tar por on auplem oto á Ja Gaceta de la R geocta si 112 del oorrl o te, \luo ao hab($ pr oodJdo r eoloofOn ni ord 0 de S. M. para ello, Y que o a ooD&ecu o ola, mandaba ser oogle en Y qo~masen' cuanto éJemplaree se bal1a o, y que se pu~l.foaee en la Gl{:eta de la Regencia pafa noticia y gebierno de todos. P ro no r yendo nfioleote la .pubJioaoi6Q de aquel aTISo para di lpar la opinión favorable 6 slnleetril que baya podido na usar en Jos Animoe el !'Oot ni<!o de dicha Real orden aupo a: ha juzgado preolao maolte tar t Ja Naalón, por medio de esta Real orde" 1 que, A peear de Jos muchos de ot qu ti!'pe y ha t nido •lempre el Oousejo de Re· g~ncla de oooolliar loe lot re e y 1 bien do Am6rloa con el de la .M6tr6polf, se ha ab oltlo d tntar un punto tan delloado Y d t&DII •t AD808'1deoofa, D el OOaJ, aun para haoer alguna lononol6n, es n cesarlo dero¡ las leyes problblttvu de Indias, euyo acto podrf prodaolr grnfatma11 ooneecue~cill al Eatado, all'l que por esto MJa dejado de pen•r 1 pfeoll(l) el Cooeejo en aUTiar por ~tro1 medJoe ' laa A.m6r!ea de Joe malee 1. prlnolonee qae nfrea. De

'

-61

-50-

ot F , uat mala, Provloela& Filipina . La el 16n 1 ao mi oto de da csapital, nombrind primero tre 1 t .td nlltunl de la . proYID la, T 10nebdoee eatr el que habrfa de aer diputado. Laa dlrtoaltad de · 08

~

tu eleeolooea H retolverlan por el VIrrey 6 Oapltio gene~la pro'riaol&, ea unl6o de la Audfeocla, Luego, en 8 de Septiembre del mismo a•10 10, H deoret4 el o111Dtro de diputad oplentes de A m6rioa, los,.,ualea HrlaJ;t ~legldOfl por Jo emigrado naturale 6 veoinoa de aquellas proviootas qu r !dieran eo AdJs •. Se dispuso entonces que lo soplent fueran O (uno por cada provincia), repartidos del siguiente modo: M6xi 7; Guat mala, 2; Santo oinlogo, 1; Ouba, 2; Puerto Rico, 1; FlllpJoas, 2; Lima, ó; Ohtle, ~; Baen9 Alr Santa F , 3, 1 Caracas, 29. Loa diputados d 1 PeJifosula fu ron sol 65, y e eligieron de mod : uoo dir taro t por loe 1 otor a de las provino ; otr e, uaodt> trataba de provlnoiae ooopad81 n todo á 1 parte or los frano , por un proe imiento an,Jogo al <tu irv16 piua el gir llo¡>lent A de A~6rfc~ en Ci lz.'

Pe~:o la el i6o d lo diputado propl tario. d la Pe· nfnsul& fa· muy d~f"r ote á la 1 o 16il de lo anélogos amerioan • L11 loatru 1lón d 1 d En ro d · 18LO tableo el prooediml oto 1 toral, aplf abl á I~e provinoiaP, i las Junta de b na 16o y D f o a (la r volu lonarlae) y 6 las Oladades con voto o Cort , qo AOn las tr s entidades queridas par ovjar dlpntadu por las Oonvoaatorlas Bpeolal de 1 d Eb ro d 1810.

En la provloolas ra lector todo v in o mayor ~e 25 aftos non oa abl Jta. La 1 16n 8 V rlfioaba por oomlti6n. Los eleotor psrroqufsl elfg o á Jo de eaben de dlllhito y 69tos 6 Jo d Jll provlnela, los ual " d ignllD tr a eandidatoa entre Jo que s vota al diputado. Ha tantas ternaB 1 tanloasorleot ouantoe ean JO« cUputado• qae eerrespondan i ~ada provloeia. Porque debe haber an diputado · .,or eada

-63- .

-62IO.OOOalm . Y como eoa onae al 011110 de pobiael6n de lrtrr elaplioabl al 10, J habitan dt Klpalla enn 10.1S..I86, renlt6 que 1 dJp~tadoe propJetarioe d bfaD aer201J J apJeo 15. A i Gallo.la eotr pondl ron 11 diputad ·propietario : i Val neta, 17; i Oatalufta otroe tant ;i Tllla, l5J 6 Za:aon, ano.

Lu Jan Superior de o rvact6n 1 defenea ell 1 ron an dlpatado eadll una, m ti odoe al procedimiento de Ju 1 loa que ha lan l Junta eleotoralee provlnofal 1, 1 por tanto 6 la t rna1 ,.¡ final. de 1110 e.11-r Tiaron diputado fa Junt llol 06dJa. La oludad qu habl o t nido r pr aenta 16p o lae di~- · nvlarran un diputado it> Ido por un proeedlmionto lal. Allf dond hubi t•a r gldo perp6tu

q•

r.1

eeJon , Tarr. oo , Ge na 1 Ooruft

6rida, Ta1 ..

r m nte indl ado para que ee adviertan 111 grn dlr r nota de la repr entaol6n amerloaoa 111 penlo ular. Am rf a nfa una po Jael6n de algo de tr m Ilion d alma . Na n Eepafta 1 Guatemala tenfan eobr 8 mllloo de habltaot , 1 de Uo oerea de • lllilloo blanco 1 m \Izo . El Perd y Obll tenfan algo DlAI de 8 mUiou ; de ello 7 O mil blanco y meetlso • dem6 , 1 1 16n am rloanft era pooo 6 nada ~onbl al 1 m oto popular. Nlla1 Ciudad een voto eD i qae fl la Recoptlaol6n de Iodlae faeron lo-

'Tftaclaa pan enviar dJpa adoe; 1 meno• Jo fueron Jae Juntaa fJOpalaree 6 munfolpalee ooo1tl&ufdaa en Am6riea para reefetir i loe franoeeea.

Por eeto 1 por otras ofrounataocfae, la mftad r lo menoe de loa diputado americanos fu roo aupleotee e egldoa en 06dJJ, Loa proplet ri que tomaron. asiento en 111 Oor&ee · llegaron i electo por Méjico, 1 P rú, Guatemala, Puerto Rico, Cuba y Ooata RJCa. ; El n6m ro totjP.I de diputado de Amérlua que aparecen n la ,Gufa, poUU a e Ja EApaft d Joa atl s1812 y i813 1 en el JJiario d4 ltU SllwJ1tel de ,Cor~e' llega á 6ó, di trlbufdos de etle mbdo: Bu no Aire , 3 ootovideo, 1--0hiie, 2Nueva Granada, 6- .. aoamá, 1- Perll, 12 - GuatemaJa, 7Costa Rloa, - Nicaragua, 1- an Salvador, 1- éxfco, 18 1 Veo , 2. ' · Sin embargo, en . lo Apéo le de Jo Diariol ée SeliO'IUI pnbllcadoe por Oongr so d Diput dos n ·1870, re ulla~ diez 'mfls . Al vbrffic r Ja 1 colón d' suplent A 'en 06dis, lo am ricano qu tomar o parte en aquella Jeoa16n re p tuosam oto prote taroo ( o 18 d Novf robre de 1910) contr el upu to de u hubiera de reduci el número d J divut propietario de América, porque do jo to (d ~fan) que el número ~e o toa corr poodJera como en.E pafttt 1e tado de población , y que 86 tablezca la uniformidad en i modo de elegir,, Además dijeron que ptote taban poner n la próximas Oortea la necesidad Y jo tlola de la igualdad en las condJclones de loe eleglblee.

Loe americano invocaban 1 derecho' 1 la raz6n, porque aea6n las Deolaraclooee consigoadae en la Oonvoeatorla cÍe la Be¡encia de 1 de Enero de 1810, cloa domlnJoa de Am'-

/

. rt formabu parte bllelftale 1 eHDolal de la Mooarqofa elpdol,a 1 OOIDO ta)) COI'rllpODdfaD )01 milmOI derecho~ T p q 6la ' tr6polU - Y lo o la Ooo~ocatari alladla-c e te mo ento, patlolet am rtcaooe, O& J ndo 6 la dJpJdad d hombr llbr ... VoeMI' nd o nJ de Jo mini tr nf de loe Tlrr~~t ·

aando ya habla otrado en 1 camino de la reforma• ultramarina , eom tló la oorm torpere de dar al ap1t6n. ' al de Pa rto Rf o 1•• ra ultad a omnfmoda (atío 10. rior a qa autorfz bao 188 ~ttgua ea do lndiaa) 6 qa otra la R 1 Ord n r ta {1 la citada f , obj to d una- alar 1 ra&ctoada prot p r parte 1 earaoterlsado 7 muy r tado . diputado portorrlq don Ramón Pow r, o la óo de la Cort 1 d 16 de d 1811.

T rdadero d prop6elto fu rlamente dt~atido 1 repro do eDI!rgl m o en la referid Ión de Ftbrerop iaodo en 1 d b t nrlo dlputadoa d dJferente cadeTotindoee por uoaniruldad la o n ora formulada por y oo ho; pero el dato llrvló no poco pera al atar Dfian peoto de la lneerldad de lo ,eberDaD d~~t C6db en puto i ua deal raeiooee 1 101 tendeaelat1 prop61t&ol bre Ultramar.

Por otro lado, a eutrado 1 aAo 11 la eueetfóo ultra· ...nu· &om6 ODA ¡na TITeu en laa Oortee, en la preaaa T • 1c1e efrealoe dooe de OHts, de tal IIUl1e que bleo proalo ..¡aella 1 polltloa reUIIc. faeroa loe do. probl qae apaloo&rOD mil A 1u patea. Lu poMmJou f'rU,reft • . , el 1'•»tNft ..,.._,.1 el ..,..., d~

'1

.

Blanco (Whlte) exctt.roo 1 aan agriaron mueho loe iolmoe.

L01 eaemlgoe de la Reforma ult remarlaa aoentuaron aua atac¡uet t. loe dlputadoe ameria,noe, mbraodo por todaa parte todo ¡6nero de 10 peoha11 a6n cala nlaa r~peoto de cuanto , aqat ó en Am6rloa, atmpati~raJ>ao eon la retormu.

Y ael mtamo ~io1entaron todu 1 ooticlae que lc:.e bareo11 trafao d 1 Nuevb Mundo (macha de procedencia fraoc sa} para qu cuanto en éste e hinlera, ru ra d 1 llfrculo d lv pr ooupacJonoe y loe lot re e' d 1 Vi Jo R6glmen, I:DtE>r· pr tarl oomo un movimiento aeparatleta.

E t afán de llam r par ti roo á todo lo que contraria11e al l llll• g•o ooloolal ha ido uo heóho muy r petido en 1 ourao d la.Hiatoria Colonial de E pafia, antes y e pués d llli. 8obr todo, d pués d ta última t ba y ha ta.llegar: JOe-6lUmo dt~ del lglo Xl:X, la flaqueza ha llegado Alo iover01tmil, Y su in11u ocia a ido tao grand~ como deea • trc~ .para el Imperio ooloolal paftol.

Lo direotore y favorecedor d esta campatla de ma· 1evolenoiaa1 preocupaclone han sen do lo ap nas lmagtnabl , la oau a del eep ratlemo ultramarino. Han qu bran~ · tado el pre tlgio y la acción> de Jo r tormiataal ale y hao irritado 1 provoc do 6 mucha g nte neutral de Amérloa dP.· t rmlnhdola i11ctitudea dudoaa , 7 A la poe&re y en detlnttiYa perfeotameoté eoptrarlaa i Bnl ptimenB diBpo lcion 1 távorablM de u modo punto menea que abaoluto i Ja autoridad metropolltlb.

La experlou~la de 810 á tii3 debiera haber aido deotliva, porque el deeutre en l8U to6 tremendo. Pero no resultó baataote•.Bl mlemo pecaclo te repitió detp 1 se aoeo\aó, d~a­ ~ 1188 l 1•, rttl*'&o de Ouba, Paeno Bloo 1 Flllpt~u. Y el deaaetre de ahora •apera al de 1111.

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looerta 6 ¡adltaoo

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o v ndad f11eroo mpatiunn, m 6 m o hbienament , con ÓILfmO tJemp . a 1!11tt rOO JO r 1 o r liberal d la Cort s ~ boaaa, ooaodo no bJp6orlta d 1 am '

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o Amérl a

r aUur de 101 mt

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olu totertl ea dar relleft J i la poetre el mator aleanee 6 101 roumleatoe 7lu cltrereaelal de DpaDaJeaa Oolonlu.

LOI revolaelo•ari<'l dtcidJd01 eraD eD Am..,lea, poe01, mar poooe. Al¡anoe de Idea 1 doetrlna, en ~ 4e ao ponenir lejano 1 ooolaeo. Otrors, por eoneeooenola de lae-.gltaolon 000 que allf .aferra lglo xvm,. 6 oomo proteehl, atn , medloe, oootn atrope'' partJcalare . El m•le tar era general; callada la • ' Plrtof6o del maror n6mero (aobr odo, d 1 ofroulo oooeol ot ) i dla más olaro y é uo r'glmen de vera proteot r, 6 por lo'm no d gllrandaP. !.o bao expli · oado bien ló extraoje os qa como Humboldt r oorri ron, é principio 1 aig'o Xl.X, buen parte de América. P ro no f 1 entoooA , la maaera de co rdinar las re i t o las y DOI 6n lo modo ~e preparar un cambio rápido de altua-

el

611.

l n m rl y nanl rto ~od • nfan d Umulo para acentuar la oofiaou ó avivar la pr veo i o d bu oa p rt d todo an qa 6 aom d J paf ludiaDo, t otra v 6 oaaJqlll r forma de la dominaolón 1 el moaopoUo tra ·HotooaJ •

Por bdo esto, 1 m9vimiento de la lnd pond nola p nloauJar ae miró oo• shnpatfa, 1 JÚ o que vloiert.~n las oontradi ~­ olopee, mé 6 menos parent , mis 6 m no po iUva , tas se etHlmaroo como i oportabl 1 i 1 postr como p~ovo­ oaoion . Y o m o qu , i p ar de todo, l o uevo ord n de co ae, aunqu trr gqJar, permi\fa cierta .esperanza 6 alguno de lo prot tanto 1 Jo oprimido , fué dificil 1 tardó el planteamiento d una vlgoro a r lsknofa que al fin tuvo que bu r ~JDparo y allda n un moylmionto s p ~a­ tleta. · Para llEtgar 6 to ltvi6 d mucho, como ante be dicho, el oaldado oon qu lot enemlgoe de E paila i aellaladame~­ te loe frane exajenron na trae rllfloultadesr las reeerna rloa apluamlento de lo alar adoe reformistas penla·

Ta.al o aqael entooo

aalarea.

Bn oDa llll6n p6blloa de las Oortee, en 1811, ae M)'6 ODa

lo Inpenlo~olar,

11 ' J 13,

diz. mpr

Jta:'

¡ja e p indlr del b bo de qae por habla qat n , por dJ moth , e1-

. -61oeloe de a.pda en la daba mull.u notlolal reei\&Joou.. d 101 nrl truceeee J

B uapart 1 una ll ta de A gent , uooldo 1 afortunados, o el Centro 7 S•1r

e to p ind1do por lll m jorf de J Go rnaot d palla, muy prop aio é pon rlo todo ou ola do la ,., lidie •alío l criDll.a. p ro in d ·on id rar at ntamente la lentitud abrió mino en la Am6rtde Wa

alanau, ameaa..• 1 eont...-. 6 traneae pero.llempre ldoiM· tru proféefa1. &lo dada, la clnnmlt&Dclu no eran eatl taotorta . Para domlnarlu ee o ttaba anafe looontra able en lol! prln· olpiOIJ en la virtualidad de la ldeae a f como a volan· ta lnoootraetabl" para acto Inmediatos atlbl 1!; Y no exietteado eeto ni aun en bu n parte d 1 penloeutarea aloe m ote amig e de Am6rica 1 f rvoro1011 creyentes 811 la jo a d la Deelaraeloo d la Junta C n al J de la enola eobre la Igualdad de a m anos y aepaftolea, ae explican, 1a que no e JU tiflqa n las dudas y las contra• 1 h dlootooee que ov d na han la atmó f rn y qu á veo e la aclan pe dlalraa palj& Jo 1 ale!! diJ?ut dos americanos.

Lo qqe tuvle~on 4ue re latir 1 que hacer aquello& d1putadoa nunca eerl bastante timado. u fé en Jo principio , la t onolenoll'. d ,ea d r patriótico, el amor á Eepafla·y la va· ei6n por Am6rica lo sostuvieron en tranc diflciUsimoa.

La po terfdad 1 debe gratitud. ·De eeto podemos hablar mucho Jos que senta allo d pa6e paaamoe en Bep)fta por aJtuaci6n anéloga.

Aqu61 es un perfPdo de nu tra Historia cenlemporin a, toda •la no comprendido. Por fortuaa ahora prinóiplan Ar allune clertaslnv t!gactonee por penonaa comp ~entel, o· oarpda1 de tao delicada 1 aotlva tarea por loe.Gobiernos de.

Bepatla y la Ám.,.ca laUna. Pronto habréo de aberee mu.ollat ooeu tnveroefmilM•.• Y aanqae to no atrva (deegraofadameote ee ¡a -.'l'de) para 1 Polltlea ool.on1al paftola, eerriri para la o~va dlreoól6n que a llora e acun en nueah'OI eJrouloe PQlfttooe en fu01' de la Intimidad Htapaft•·Ame-

.

o

uela ao notabl . &o m mo hablad lnfln1r peelaJ, uoepoloaalmente a la lltaa i6n, en la oonci nela 1 en la oo•daota de lo d1pata · 'cto. am q &radloh por buena parte ele •• 6 mi 6 meo01 eompt'CMD ddoe en otra dlreeél6a, tropea n6 pHO O·lD la ID eprhlacl qae peeto de aua polftlea deftllltln derrOitnbu ~aaoboe de loe poUtJooe de Oldls J 11Daladameate atll-.ro.r aaa , baJo la pNII6D ele oootla 1

rloana.

.

'

t'or eetoa trabaJoe te eabri bten cómo te tramo

6 enno-

/

-

:_ 61-

60-

ro de 1811), reprMtotó AAmWiea el marino don Pedro de Agar, aliado de lo peolonlartt Blake 1 Cl10ar.

En la tereera Be~eoela (Koero de 1811) flgur6 aomo repreeeotante de •m6rlaa D. Joaqofn Moequera 1 FJperu, Con Jero lndlae.- En la 'lnarta !l ola (llano · de 1818) nelye i ff¡urar el oapltin·de ftftgata Agar.

Lo dlput.adee que aeletleron 6 la sesión Inaugural, fueron 107: de ellotl9 prqpletarloe y f8 suplentes. De ioe rlm~ roe, 1010 uno americano, que fu6 el marino de Guerrwdon Ram6D Power. Y de loe gundo , 6 uplen~ea, 26, que se Ha-

d•

ar jo la bu ra de luchar bajo la litaud ra am &rató o al¡ u lla co UendafD6 d oompati · . r l al y

ll (

neJa en r pr l oióo d Am6 rl teban Feroindez de L 6o, que auqa de familia amerl na uU6 no haber naoldo ed Ultramar. ta m m a oonalderaotón l m6rloa M tuvo de pu6 1 a oo titQJ nei que aoedleroo i la de 1808. aludida (Diolembre de 1810 1 Roe-

maNo· 1 D. J~ 11. Oooto, por Nuen Espalle ¡ D. Franoleoo Monilla, por Nueva ltapalla; O. Andtif Savarlego, por Nueva B palla; D. Salvador Baomtrtfn, por a va Eapafte; D, OotaviaooObregóo, por No.en apatla; D Máxlmo .Maldooado, por ~uen Eapafta; o, ~086 Maria Gutlérrez de T do, por Nueva Eepatla; D. Joé6 Maooet' Conto, por Nona Eapalla; don loe6 Oaloedo, por Santa Fe; Marqo6a d~ San Felipe y8aotla¡o, per la lela de Ouba; O. Joaqufn Santa Ort11, por l.a lala de Cuba; llarqu de Puftonrostro, por Santa Fe; D. Jos6 ecta-. por Santa F ; D. Diontalo lnoa ~opagui, por Pero; · D. VIcente Morale Soúe1, por el Per6; O. Ramón 116, por el Pero; D. Antonio Z::uo, por el Perú; O. Joaquín Lelva, por Obile; D.'MigJ!el Rleeco, por Chile; D. Franoieoo L6pez _Llperguer, por Btu!DOI Aire ; D. lula V lasao, por Bnenoa Airee; D. Pedro '],'qlea, por FJUpf • ; D. Manuel Rodrigo, por Baeooa Alr O. Aa de Llano, por :Guatemala; don anuel de Llano, por Guatema'a; y D: Jo•6 Alvares de Toledo, porSaotb nomto¡o; D. Esteban PalaÓloe, por 01· rana; D. Fermfn Olemente, por Oaraoafl, Preeldebtes de 111 Cortes fderon treinta y atete. pe elloa

-

-68-

6~-

di

amerioaooe: D. VJo ate oralet Súres, D. Florenolo tJIIo, .0. Juan Jo Ga , D. JoÑ el Garldt, D.Jo Yma GatJ r i de T do, D. Aodtá Jiarepi, don Antonio La.rraáb l, D. Joaqufn Manla~. D. .lntonlo Joeqafn P 1 D. J l ordoa,. te rdote 1 oatedritloo d xfoo tu6 1 dltlmo Pr Id nt de aquellas Cortee que ce· 1 d ptlembr de 1811. toellu tr americanos 1;>rlmeram ote elecCo De todo Jd nt t 6 Gu reila, nanónlgo, diputado por Duraogo.

Jallo d 1 11. T mbl6n en ta fecha fu6 electo otro amerf ano: Maulan, Diputado por Ve• r

tarl

do

, de llo no a m rloanos,_que fueron Uo, D. Formfn Clement , D. Ramóo Joaq In Girate, . Jo 6 M. Got16rr s, don · ntonlo, y)), Jos6 anuel Oooto, don nt ol Navarr t , n. Juan B. O'Gab n, D. Jos Olmear11rL, y D. Mlgu 1 Rl o. llos 13 aro rloanos; CaetllJo, la

m rl nos tuvi ron n éxito, u abona 1 m6rito de aqn6· Jlo 71 bu n dls · Ión de lo peoln ola D. Ramó Po t ( 1 diputado pu rtorrlquefto) fu6 electo Vf e Pr Id nt por un oimldld de voto . Y Ju go en O to br , re lecto d 1 mi mo modo, p ra 1 ml mo aargo. No moho d po , el d 2 d Novl mbre de 1810, fo6 electo VloeP id nt otro aro rlo no, el p ra.ano D. Vloente ora-

Dotres.

•

La OomlaJ6n permJnente de lae Oortet 11e oom,aeo de aJete lndivl•uoa; ta preetdl6 D. Jot6 Eeplga y fueron ?'lerabroa de ella lOA peutoaalaret Oreas:, MarquÑ de Eepeja Y ntoe, y Jo amerieno D. Antonio Larraúbal.' D. Maria· no Jlenl'\lola y 1 .,6lebr poeta D. José Olmedo u dl'e · empelló la Secretaria. Supltmt :el penlnsal Ceballos Y ti amerioano Nua'l'r te. · La Coml Ión que btso el Proyecto de Constltnctón, luego votada e 19 de E:o ro de 1812, la comp 1 ~OD 1as..,eigalent pe nas: uftoa Torr l'Cl.(Pr ald n*-), Arjl11ellee, Rodrl· gut\z de la Béro na, Espiga, Rloh,· Caftedo, Gutiérrez d la Huella. VaJI ntOJ P6rez d CasLro, to os nln aJar s, Y loe am tto:Wo F rn{oden Í. yva,, Morales Doér z, M ndlola, Antonio Joaquin P6r 1 y Jbr ul.

La Con Utución fu6 firm da y jurada 19 de Marzo de 1812 por 183 diputad a. De lloa ran aro ri anos lo al,. gui ot : o. A,ntonio J ~aquin P6rez, por la Pu bla d los Ang J ¡ D. Jo Simón fle Uri~, por G~adal iiXara; D. Jnan · :B rnardo 0 - Ga~n, por Cuba; D. J J oaqufn Ortiz, por PananA; Jo lgu 1 Guridl Alooo r., por Tlas onla; Jo é Mej{a L queri a, por el Nuevo R ino de Grnnaria¡ Joa6 Mi· guel Gord a Barrio , por Zacat as; . • Flor nol astillo, por 'c o ta Ri a; D. JosA Antonio L6p"z d ta PI ta: por Nloaragaa; o. José Ignacio B ye Cl neroe, . por M6Jico; don Franoleoo' Mo a ra Cabr ra, por Santo Domingo¡ D. Ootnvlaoo Obr gón, por Gu&naxato; D. Franol co F roéndez Munllla, pof Nueva Espatla; D. Juan Jo . Gu r ftll, pnr N u • va Vizcaya; D. Jo Edt'l rdo Oérdooas, por Tabaaoo; D. Rafael ~uflrét gttl, por Montevideo; o.· Andrés de Jaiirepl porla Habana; D. Antonio LarradbaJ,por Galtemala; doa 'Mariano lleodloJa, por Quer6taro; D. Joe6 lgnaoi0 Avila,

-Ml»>r h'ador; O. J Xarfa Ooato, por Nuen Blpala don lmo !laldonado, por N fiT& patl~; D. Joaqafn olaa, por Vert ras· D. j,ndril Sanrl ¡o, por Nueva Eapa_fta; o. Francf o L6pez LJ l'g1l r, P?r Bueno Alr ¡don lv dor nmarUn, p?r Nueva pala; n. Jo~ Domingo Ra , por aracalbo¡ D. Antonio Zuaso, por 1 Pelii; D. JOP6 ez, r 1 Perú; D. P ro ar,fa Coronel, ano 1 Rodrlg , por Buen011 Alr ; D. Rft. \1i; don VI nte Moral Do6r z, por el lo lm , por GoayaqoiJ¡ don Jo , por Honduras; don José Mlgu 1 IUmó ,. halla; don Joaqufn F ro6od • Lejva 1 por O t Jau , por 1 P rú; don FranaJ o S luar por J P rú; don Jo l'fa Vel6dl z H rrera, por Goadata.: t b o d Pala io , por V o zu la; El Cond de r Nu va Granada, don Jgu 1 RJ Po n· d n F rmln Clemente, por Vepezuela¡ don o, por Bo n Alr ; don Jo aria Gat16rr 1 T r4o, r Mu· va Eapalls; don Jo Antonio Navarre · ,. por el P r6 . Tot 1: 47.

Y 1 do grand orador d lae ortee gaditanas fueron el am rf ano Ar i 11 y el ecoatorlano Mejfa Le-

qG 1 • L lodl el n aot rtor pro ba~t deede loeao do oo: 1 po ltlvo mérito de la Diputa Ión d Amérf a Jla contuvf ron loe dlpatadoe p nin aJare • aum ot6 por la partl.,lpaalón mu1 am rloan tomaron en todoeloa 1ebaprfnni~L Com lonu de Ja 06mara.

1 dlpotadoe llegaron 6 formar un gro• po dedteado exelaaJnm te 6 la polftfea ultramarina, J que

1

-65.

c•-

esta fu6 alganas vecee dna pettabaclón·en el juego de la mara. Pero es evidente que 101 diputados americanos Intervinieron en todoe 1 debat de pollt~oa g•meral 1 que se caract ri•an por u di tintas opiniones extratlas al problema de Ultramar.

1 Ciar" tá qo debfan preocupare 1 se preocuparon macho d lo a uotoo ultratnarlnos. 'E to era to avfa más na: toral qu la t ndencla (ntás ó menos abonada), ~e los dipotado p nlo alar á aplazar lar oloo y on la dl colón. de aqu llos asunto , t tlr de me iaíloa afio lJ. DO' se paede pre lndlr de la o n ideraclóo de que el e tado polfttoo, eooo6mlco y lal de mérlca (a p cJndleodo de la insurrección amer oana) era muy distinto del estado de la M trópoll, 1 que por tanto exigió una at noJón p clal qu n sarlament,ehe hablan de oon agrar su esp olale .representftnt s.

L'l evidentem ot!t tal s que ~1 lnter d Ultramar fuera la razón deol iva d 1 conducta y la polhlca de Jos dlpu.t~dos americanos.

1 La aoos alón 6 1 r pr oh ha ido frecueot para todas 111 Diputacloo l.lltram"rlna pailola post rlores ,á 1812.

Pero lo crfllcos má :veros olvidan después d~ Ja expul Ión do l s diputado d la Antillas 1 Filipinas de nuestras Cortee de 1836, qo ó sin hacer hasta lós últimos afio del siglo i gi lacf6o speoial ultramarina qo ofreció el art 2.o adicionAl d i11 Oon tlturi6n de 1837, 1 TOlvleron ea 184~, 69 1 7 . ¡Mb de cuaren6 Ófreoer las Ooo tltuclo ta aftoe de e peraf Al dla slgoleote de la naugaraotón de las Oortea gaditana, 6 tea el 25 de Sel).tlembre de 1810, Jos diputados de Am6r!oa ee oeaparon de punto relativo 6 la pablfoaol6a del 5

que

la

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-66-

1

ct reto de Instala 16n de la Cort

y dlgeron que, tratbdoue 1 tal d r to fuera aoompecn f vor de aqu 1 pal11. Por

o sm rlt~ano \fegla, LiBan F lip , Couto, Pala-

nu por una preeentada el dla a de Óctnbre de 1810 que oomprendla dos parte1: la primera de ratlf1oaof6n de lo• deeretoe de la Junta Oentraly de la Regencia que afirmaron que .loa domln 01 do Vltramu ba?lan parte Integrante de laMonarqnla palio la; '!segundo, que no se prooedl se por~ Go-. blorno á usar de rigor oo tra los pueblos de Am~rfoa donde se babia manif tado turbul notas ó d1 asto11, pero que las Oorte11 se informaran d ~que el Gobi rno sup{ se en t.te punto y de las medidas q e bubi re do.

J Esta proposloi6n fu6 m y diaoutlda en la sesión ptibllca d 1 ref do !;tia 3: Y contlnu6 di utf~ do ampltament n seIliones secreta desd 1 9 basta el u, n ouya última sesión se votó cl acu rdo ~ pués d J fdo y promulgado en la 16n pt!blfca del dfa y que a par o en la Gaceta del16 como deolaracl6o ol moe que comprende tres partfoulare . · l Por el prlm ro, las <J<tr confirman y sancionan cel Jn . oonouso cono pto de qu Jos dominios patlolos 0 ambos betnlsferlo forman uoatmisma y ola Monarqnfa, una mlsma y sola Naoi6n y una sol , famllla. y que por lo mismo 'l os naturales que s an origlo rlo de di bo dominio europeos 6 ultramarinos oa igual o dereoho á los de la Penlnsolat.

Luego cquedaba á o rgo de la Oortes tr tnr con oportunidad '1 con un pa~llcular ln(erns todo cuanto pudlf'ra contrlbnfr á la feUoldad d ·tos de Ultramar, como tambl~n d 1 ndm · ro J forma que debler !tener para lo uoe ivo la r presentaai6n nacional en am~o heml r rfo •. P.or tillfmo, cque detde el momento en 4ue 'los pal es de .Ultramar eo donde ee h11bleran manifestado oonmoolonee hfoleren el debido reoonoeimlento i la legftÍma autoridad ioberana que se baya tableclda en la madj Patria, hablera un general olvido de

dfa

1d

VarJ room oto, m n y ant 1 mp qn n di

opu 1 r n, solo por el

JÓ

p ra otro dla el

la dPmanda lo am rf no . retru6 algo y determinó á los lputado de Am~-

ri

g

l nneTa Uon Oom asaron loe deblt

eobr la propo lctonee amerioa-

¡

-69am4o lnd bldam ate ea Jloe, dejaadop 1-.o, recho de t ero . tdo mbargo, i Oort en otro a unto , no pudieron 1~ dlDI trald vohl l dlluldar 1 po d am r1 16n de 2 y Nrez i la eema-

uto habl

1 9 de

di uUd11 en e te la pes» 4" ntrov r la, n la

, Pov ano, La roa, Du a , 111 , O lro, Lujin, loca., Hu rt J T r ro l r r n abood n m o .

L propo l Ión ompr ndfa doe xtr mo . Uno r f reote 6 la Id d d pr otacl6o parla m atarla d Am6rJoa Y la r f r ot 6 l spiJ a 6n d ta Igualdad 6 o ya fuo oiooao o. Hab16ndo de -.otar en junto t ~x · r m , la prop .. loJ6 fa6 d 1eohada ea •ot<tol6n nominal por 64 vot P ootr 46, lendo baetao1 diputados qa bltavi ron de.emJtlr ea aufHilo,. declarabdo qoe ran parlids d 1 prim ra per.e de la propcMle\6n . ·

En

d

tom

atam

te

preeeotó una oaen pro-

' poata161l que pa8o eobre la m"'a don JOI6 Joaqufn Pérez (dipotado de Mfjloo) ea 20 de Enero, 1 que apo76 el diputado •mertoano Quintana.

Tratibaae en ella otra 1ez de Ja representaof6n en Cartea ~e Jo refnoe de América. Tambl6o etta propoalolWI fn6 oalaroaamente oontrovertld•, y oon su motivo ee presentaron yarlu eomi odas, oonolo¡y6odo , en 7 de Febr ro del allo 11, por una doble votaol6 nominal, la oualee declaró ot' na vot e oootra t, el del'eoho fga 4e repr eotaa16n de amerloanoe y p oinsuJar ; y por 6t 1otoa oontn 61 e~ ohuó la fdet de qae bfcle e api.Jea.. ón de este prlnoiplo l iaa Cortes ,q ue o aquel i stante fuaclooa n.

La proposi 6o seguod~ que oona raba a libertad de onlüvoa fa6 aprobada.

La tercera pro,poalolón qqed6 para cuando e dfsoutleee el · proyeot de OoosUtucl6n; ve ba sobre la supresión de los estancos. El mi tao iua, 9 de ~·ebrero, se rautioó lo ya deola~o antes sobre la Jt~rtad de explota!'l6o de las minas de uogae. Sobr esto -.e~aba la coarta propo o16o.

La quinta fu6 api'Obada por aolamaolón. Su tenor era .elsl· galeote: los ameri nos, a\d eepatloles oomo ~ndlo y lo hijos de ambu olas e, tienen i4faal opo16n que los eepatlole poUtlooe y ptllolee l toda clase de empleos y destinos.

Llll propoalofonel! . xta. y e6ptlma fueron trasoiltldaa i la oo~6a que entendla en el proyecto oonetltuolonal. • La propoeJa16n sta declaraba qa la mitad de los empleos de oada reino hablan e prOTeene neoeearlamente: en sus pairlato., uoldo1 dentro de ea territorio. La a6ptfma e~table­ cda eD las oapitalee de loi Yirrelaatoe y oapltaofu geaeral• 4e Am6rioa, ooa Jauta ooniDltin de Qropueetu para la pro...._de Ol4a yaoan te reepectln en 111 dlatrlto ea elllaqaad•

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· tanto amerieaoo. La Jaei6n d ee1a1 propoaloionee dej6 para ea ndo tratara d l particular lÍ d1eeat:ne la Oonltttu 16o.

dad; yaaaqae éJta no alno oa entealUo qae Ita por loe , ea lo moral ea un daifa qae atravleea 101 eorazoaee; ca ea Jo que alarma l loe paebloe, 1 lo que por d88fl'acla ha eaaaado la reyolaolón ~n Bueooe Alret, O racu, QaJto, 1 qo~ 6yo al en otros pef mi , cuyas ootlclae .nos impide , la cUetaocla . • cSentada pue , e taba e, ea lnoonouso que solo eré capaz de calmar aqu llo lnimo lo que CHNltrlbaya é de tmprealonarl de e t1 cotno OAB 1 lo ri la noticiad las solaclan d V. M qu le on fnorabl , porque la de las otrae no produairáo t alud ble ef to. ¿Q dirán Jo a~erloa­ no cuand~ pan que deoJaráodol ta ,.aaldad t n apet Ida, ·e 1 ni ga el p der v oir l t Ooogr so?t, .. i'tor, atieod n muy bien todas tas co ; 1 u qu 1 cr e uno topo , on en realidad unos argo • ha cr Ido que la América era 1 paf de la Jgoor~n­ ola, y lo os ln du de la 1 a traolóo. L América no e ya la que raen tiempo de Oarlo V, nl la oon~l oe 1 lstema de gobi roo de Felipe II, ni mu bo meno el d 1 favorito de Carlos IV. Lo am ric no cooooea may bl n 1 1 o ea Po lnfell& 11taaol6a ,porqu1:1 ti en n luz en loe ojo y sangre en el oorude. E'l preotso maolteetarlee con obras que lo prinol· ploe de eq11idad 1 jo tlcla, y la reformas salurlables que V. 11. acloptt,. no ee Jimltan preclBamente t a Penfoeola. lino q11e deben · t.mbf6n traosmltlrse por olma de las ·a gau huta aqael laemlaferlo. cl!:eto,Selor, ladJepeosable para manten r lae Am6ri B1 meaee&er haoerlea oooooer qae elftftplu .Ur• de laeoolDmou de Blroalee qae" bon'6 ea lo tfatoo OOD deeoabrf· miento ele Dll a-.o mando 18 ba borrac:lo tambl6a ea lo peUIIoo. DO . . . q• ONU qae ea hlpr de lqatl epfcrale ~ ba

Por 61timo, o 16o d, 1 9 d rebr ro toe d ecbaJ uniolmem ot la ootava propó lc16n fnorable 6 la j afta l loa reloo d Am~rfca . habló o la Corte al o aobreba . El 1 d F br ro, GarldJ Al·

am rl medllt 7

IY r ~obre la primen. aprobando la primera parte, 1. pr b ndo la oda, r modo ponto de empleo para 1 Con tita 16o. Enhoraba na, Seftor; V. • lo lla detado . 1 b ta; pero pido que ni una nJ otra r lacl6a ae ooma.nJqa e oficio 6 1 Am~ a , etno olameote Jo qae lto tnonble eobre frutoe, aBogaee, al e, eom o, manofaetara , etc. La propc»lef de 1 at~~e0118 dlrl¡lan aoJo 6 ealmar 101 Aofmoa de aqaelloa babhu 1 noUelar la d prot.el6o d la aegaoda pu1e ele Ja pn. propollel6a, lejoe de prodaelr eete ateeto, aerfa ma1 al ooatnrlo. V. ti. blea qae el orlpa de Ja• t.Q•ead• d ·a ano 11 el MDeepto qae aq..UOI' ........ tleaea remudo ele qae 18lee &rata 8011 dellpal·

el

_;_ 78-

1•••

ftj do'""",... ,. • lt 6 ,.•• plal. La A.m6rlou e oeoq ro" o nlor d tnta d au con,...t6o por meu roeldad. Yó qa era qae todoe leJ la o61ed Hoablo en aa Trctuo u t.

he o

o 11 ado A pedir que no

m&i •·• roo la propa ta d 1 diputado am rt ano loa peU 1 rgü 11 11a· apo16 de algo o a mane. r taliD Qr DX; pere DO tomó &00 rdo pre0 mom oto . aJo dada ae tuvo eo oootidera· at6o la pr pa ta ~e - ell de que l Oortee e pldlea n con d r to formal, lemo , n 1 que r p»ltolaodo toda 1 ruon que babl n teoldo p la Ooo tltacióo 1 arr lo foo cl6il de Am6rt , • d larue qa laa Oortea, p1ra dar un qa Jaa anlma d eer 6 eaanto toe' qaell naturaJ , aatielpaba la prode qa la ba para la r preaen aulooál ...ta todo nlfonDe ea la Peallllala 1 ea .lm....... , BeepeotD de la ~eeii6D de mpleoe, el tado atariaao mo.lró ateate, JI~ daDdo lmportllDola 6 q aqaeUoe pi•· taeru ele aq 6 aUea4e el A.tlútleo.

.

lo dod.a A lo qo oaorrJ6 o le ·brevfalmo debate reepoode el Deoreto q•"' poaterlormeate apareel6 en loe perJ6dlo oflolal J qa ee trumltl6 A A.m6rloa, llevando la fecha de 9 d Febrero. Lo firmaron el americano don ,Antonio Joaqufa P6re1, PreeJdeole de ia CAmera, J. don ,Jo•~ .!zn&r6 1 VI ote TomA Tranr, peolo ular~ eorotario .

E te Deoreto de la Oortet dice aal: cLaa Cortee generales · 1 extraordfoarlaa, contante ll'mpre o ua pdnclploa eaaciooadoa e o el D r to · de 1 ~ d Ootqbre del ano p~'dmo pasado 1 d ando a prar p ra al mp A loa americanos, aal e paftoJe como natural originario de aquello ·vastos domlaioa deJa Mooarqola eapaftQla, lo d racho que co parte integrante de la miam han de dl frotar en adelaate, decreta o' c1. 0 Que leodo ooo d lo prioolp 1 der obo de todo 101 pa bloe e paftol su competente repr eotao16u eo laa Oortel naolonaJ011, ,la de la arte am rloana de la Mooarqofa peftola en toda Ja que en ad lante celebren, 8 a eoteratoeote Igual en l modo 1 forma A la u se e tablez.ca en la Penlnaula, debl6adoae ffxar en la Oon lffuol6n el atreglo a nacional sobre las ba e de la per· de eata repreee~ feota Igualdad co rme al dfcbo decr to de 15 de Octubre 1Utlmo.

2.0 Qoe 1~ aatarales y habitantes de Am6rica puedan aembrar 1 oaltlYn UDto la naturaleza 1 el arte lee proporcione ea aqaellOI oUmae, y del mismo modo pro ver la lndutria nfaotarera 11• art 8 en toda su extaal6a.

3.• Qae loe amarlcaaoa, eepaflol como fodloe, 1101 bljol . . ambu olael, telpD l¡aal opol6n que loe eepaft~lel earopeoe para toda olale de empleoe 1 deatlnoa, uf ea Ja

-75oorte oomo o q arqoler otro lapr de la llonarqafa, ae&D de la oarren 1 lúd~, poUtlea 6 mWtar• . · T Ddri.lo o elido el Oooeejo de Regencia, 1 dlapondrt lo o rlo i su oumptimt oto, mand6odolo Imprimir, pnbUoar 1 clrcolar.t l fraea o 6 1 aplazamiento de buena parte de la pre· olio o· de Jo da potad amerioano o u produjo en 6ttoa la gr o d oim oJ6o qu era ue t mor. 'lo duda caaa6 dJ to. ' a para juag r 1 loaooe d te ooovleo tener n nuenta la poe.lol6n dificil d dloh diputados por J aire qae toma.

• r b la io nrr ~ Ión tra tl6otloa, y 1hecho d la parti~paol6o a tiva a aqo llo mi mo diputado omaroo en loe d ba br 1 Proy to de ConaUtuoJ6n.

Y hay qo 1 r la oomnnlaa too qu loa represeilparlameotarl d Am6rlca dirlgi roo 6 paf , d ndo cu.e~ta del oltad de la propo clon ante dJohaa . 1 que fa · r o firmad en lo prim ro dfaa de la Asamblea paflola, por 27 dlpu do de all od el Atllotloo.

Entre tae ooninoioacloo e dlat!ogne la qoe loe dJp11' 01 del PerCí dirl l ron al Cabildo ma en 23 de Marso d 1811. ' apl umJento mom Al hablar del de las petlclo.nea latina 6 la Ubertad de oomercio, dloeo: c.A.oeroa de pro loo grn ee ha deoretldo qne pueo l Olla oom Jóo para que Informe. Oomo nnettro Wao ba aldo preoipltar lu reeolaotonee ea materia lan r truoendeotal 1 oomo por o&ra parte eetamoa J¡lnaMUdoa de qaeloe dereeboe de la .&m6rloa • OODoeert.a J ~ m6l CJDUto mAl 18 tUIDIH, DO DOI c¡uda 18Dtlm lento llDo el de no poder, 41111e latp, ooaaul

.

oar 6 V. B. la fnorable determinaot6n de nneatn IOifoltnd en eete ramo qae viTtlltari loa preoeclen&ea.t Al'bablar de la propolloJ6n relativa 6 la repr entaol6n parlam~atarJa de Am,rlc• 1 al extremo Mlatlvo i la aplfoaoJ6n del p ·lnclplo ele Igualdad de Am6rtoa y Eapafta 6 la.e Oort de 1810 (6 las Oort.e ya repnfdu), loe ol)maoicaotea ee llmltaron 6 decir: cHa pareoldo l S. 11. (6 la Oortee) lle-na de tantos embarat.ó que no ha t nido 6 bien acceder l ello .t , En cambio, al tratar d la lfb rtad de cultivo 6 .oda tria, se· emplean de ta eotn 1aeta manera: cLa propoaJoiOn' e ha cono dldll ; y en u virtud la agricultura, la Jndu tria y las art tAn ya en Am6rioa libree de Ja prohibiólones 7 trabas qae ha ta . ahora e opoofao o o 86lo 6 su prosperidad, too aún 6 u ext tenola. Y .ouaoclo loe campos del' P rú e bailen colmados de todos lo fruto• qae Ja oataraleaa le b inda, 4ruando por todas partes se nao las flbrieaa 7 talleres i que convidan las olrounetaoolas, la pre. ~ioeJdad de la primer mat rJae y di _po iol6n de la naturales; y cuando por las coneecuenolas nec arlaa de este orden de ooa11, tome an nuevo aspecto en el Perú, noeotros noa gl moa de haber sabido aprovechar la si· tuaol6n en qa ooloeado la ProvldenoJa, para poner la prlmen.pJedra de te edificio tao grandioso como nuevo é lneaperado. • 8on eetaa maolteetaoJonee nada conocidas en Zepalla. T las tOmo del ~ A"'drito ~)co tÜl P1rl., de D. lla- . nael de Mendlbara. Porqne conviene que para Jugar 6 loe cUpatadoa•merlunoe ae pana de datoe poaldvoa, deJa 1 n lado tu prevenolonee Jmle a6a lu l*done, poli·

"'

la

....

-76llde ano de 1811, 1 d pMI d aoa dt~oll6a eo qae maroo parte loe dfpatado a.a ricanoe Olradl Aleoaer Una, L6pn Dejfa7 ndi'>la '1 loe peoin laa .. VaiJeote, Garola H rr 1 Argilel , ]11 or&ee aeordaron que M a.pr la ex uGI6o d ol to- trlboto cíe lo fndJoe de Nae't'a F.-palla, 11 nda t f to por el VIrrey de aquella oomarY J:teodl re i 1 ludJ de Ju demú pro't'lnoJ ta toda de toda la m6rloa, ro qoe no ee extendiera i ella 1 repartJrul oto de Uerra de loe puebloa de indi • Tambl en el trao ano d lo la prim ro m de la r 't'lda de lu Oor , to't'leron fe'cto lnrldente de gran r oancia Y qu det rmioaron re oluolon important de. aqo 1J amara D fnor de A.JD6rl , En la 1 Jóo del16 d !Olcl mbr d 1810, el Diputado aapi te d 1 P rd D. J li1 Yupao uJ {de rasa 6 proaeden~la lndl .1 J fe del E rcito paliol) bfao una moaf6o A Ju Oo ~re 1 mal tr to d qae eran Tfo a1 loe fndJoe amerl ooe. La moai6a. conclafa oon la f6tmola de an de~to P ra qu loa irr 11)18 1 Pr den de 111 Audieotdu · de Am6ri a ateodJ o 1 pro excrapnlo- . elüd i aqo 11 lndf o 1 cuidaran de q nofaeaen mol nt a'llgldoe en 01 a 1 propiedad nf perjadl~oe.en manera alguna en su libertad 7 101 prl't'lltlfoa.

Lu palabra• d l diputado peraaoo faei'QD reeibldu oon apla1U10. La reeogleron 1 apo7aron con Yerdad.ero en· ·••a~o 't'uloe dtpaiadoe penJnaala : B1p1p. VWanana, le'l, Ftr.d Outro 1 Pelt!ll'fn. Tambtta el dlpata~-..,•ao (•n6nlp 1 de no lnflaeaela ea la e¡. ), D. AatoaJo tJ ala ID&Dtll't'o Ja te1t1. Y al f1a 4 de KDero de 1811, .. Glllldit el NlaÜYO 6 ...

1'

4-..o

lndtoe de A.IMrtoa 1 tamblfa de Aita, oooforme eo aa todo i upttactoaM del Yooa Yepaogal.

A. otro loeldente se ha hecho alas\Ob en otro lagar de este trabajo. Faé el looldente provooado por el p~;eetlgtoao y mo7 qaeridÓ Diputado P~ertorrlquefto D. Jlam6n ~ower, con motivo de laR 1orden dada por 1 Regeneia ooncedie~­ do al OapltAo ge11.eral de Pn rto Rico xoepaionalea y dlotatorlalea faooltad para gob ruar A le paolfica y leal Antilla.

También el di our o dd Pow r produjo hondo ef to en la Cimara. Fu ron mu bo lo apl u o que r ponílf ron ! Ja prt t ta del Ilustre pu rtorlqo !'lo. Intervinieron ooluroea 7 fuorablement n la cu ti6n vario Dlputado1 peniasula~ res, t0do1 favor bl .

Y por unanimldud e votó un llamamiento á la R (lencla para qoe fu e roga a sin p6rdlda de tiempo la R al or· deo denundladll r se e · tabl ció una v z má el principio de la igualdad de m rloao y p nlnsulal' y la necesidad de ona polftJo justiciera y liberal n Ultramar. · Luego o la 6n det4 de Abril d 1912 1 Diputado amerteano "astillo pr eotO una extensa propoalal6o pa'rR abolir las mita d 1 otras cargas que p saban obre los mfemos, 6 los coaLea . e debfll prot g~r ropartléodolea terr nos oomun d oada pueblo 6 l' atengo 6 valdlo y fa.

Torecer eOJ Ja oarta parte la becas q e xl1tl ran en loe eemfnarlo8 oonolliar . é nmpllamente dlacutldo el tema. Se proou~aroo muy notables dlecoraoe, todoe o el mejor ntldo 'per' loe Diputados a mericaooa. OastUlo 01111~, OJtola117 Larrazibal7loe penloealar:ee Toreoo 1 GaJ ego 1 en 9 de NoYlembre de 1812 1e TOt6 el Decreto, que 6 la 1 tn dice

••=

cLae Oortellt!tDe~l

1 ex.

lnarlu, deseanc!o·NIDO

-7 aloe qa tmpldaa el DIO y el J rolelo de 1 pallol el UltraiU 1', 1 qu riendo 1 m toe de fomentar la urlaq a Ua nsta prob O T ni PritD ro. r .-ttmJ oto d d aqu 1

11iDcJ • 1

terreno que oorrot~da 6 cada Individuo, eegtn laa clroautaactaa partloula de eate 1 de da pueblo.

1 Ses:to. En tod 1o oote¡loa de Vltramar donde haya

&aa:

6 an ami nto , 6 rvi lo per onal, qa b jo o á lo p rtlentar , In Ju 6 ¡onatural al ex-

otribucJóo

conoce en al an ja i

r , lnteaden corresponda la ej uolóo de te r1 or lo, su puntual oumpUml oto, deolarand qu m r ri todo sud grado y un a v ro ca tlgo cualquiera lnfrao 16n d ta olemo ""deter ~ minaoión d la voluntad naolonal.

Ootavo.. Ord nao fioalm ote In Cort s que comunicado este decreto á las autorl ade r p otivas, mande también circular 6 todos lo Aruntaml ntó Con tltuclonal y á todos Jo cura pArrOQoa, p ra qu 1 f o por tr v n la mi a parroquial, oon te á 'aqu llo digno ibdlto el as;nor y .eollottud paternal oon qu · las Oort pr ouran so tener aua dereobot y promov r su feUcJdad.

Lo tendrt en odldo la Regenola, · ia atención de la Cor-tel fué olioltada de otro modo Y para otras ca tlon graves d A méri a.

En !7 d Abrlt 1811, el Mini tro Interino d Haotenda 1876 6 la Olmara una eJtten M morfa ao"lre 1 e atado de laa rentas p6bllca n Amért a, o cobranza 6 lnv nl6nt, documento aotable que pasó á la Comiel6n llamada Fltra-

to.•

eomo reedJficaclóo de ca cam oe, pa bloe, to. to., ee' vecino de l pu bl , de oual-

IIM'Í114.

pu trlon

o no n d dominio particular ;m lla tierra de comuold de fues o o r p cto la pobla Ión del paeblo 6 qu rtlri aaodo mi b ta 1 mitad de cllcbu otead r en todo toe r partlmleotot las provloelal , 1 que d 1 aarto 1 porol6o da

Esta Coml 16n cob titulda 6 lo oomt nzos d la vida de Oort of!up6 t mblé~ d mucha propo lclon s y soU· oltud d detalle y oomblo6 su trabajos con otra eepeoial creada para ent ndeJ' en lll pa lfloacl6n de Am~rloa.

Entre lea requ rllnlento d oarict r general pollttc~ rraereee por nrlo o~vo , una Ell'posJel6n 6 las Cortes, del

lu

-811 aao meaadMroa loa allqu• 'riolentoa 6 loa dlputadoa amerlenoa, q • Ylera. foradoa ooa deplorable trecaeu · ola, Aprot•tar rteatro de la-cim ra 1 baoer uso de la palabra en U.H-.

La paetffoael de Am rica t 6 tambl6o materl de bal&lo- · t · Uot oa 41rlgldo A la Cortes por par&louladl tadO'I. E la Oimara oooetltoy6 una Ooilll que oupó d todo eeto. Con ello oolneldló la pa lloactóo d alguooslotl to libro ou •a lmportaó la eorppr od~ ahora muy bi o y e produgeron trato d 'to Gobierno ~e E pafta y !le loglaterra pua que thta lnt nlnl en el r tabla lirnleoto del ord n o loa perturbados relno11 am ri~no .

•Jttu• •,. r

r

s cr 1 ron orroular r pro• ta rft , en la Q piden an mi eo6r¡l • lgonos aro rioaoo oo.,:o Jfa L , rl a ooló A ta r 1 roaolóo d Id flan· • do 1 a r lóo d t d tra lo y enindo di otlrlo , 11 par {a op rtao , d otro 6 faet'la d la Cémara, Pero no dar mayor ale~~o al eoceao. Y el 0 ld ro ~n nt ::~ Pr ldoat e 1 Cámar:1 prooaocló uo brev dlecuno en honor ~e to dlpatad am rlc nos de m6riea, opinando q no debla f'Dtrar a una dlaeulón odlot .

Tal ve1 peasroo la Oortee d Jonganlmu. La enemiga de la &eforma uttramartaa aproneb6 de Jlo 1 repllleroo 11 1 0

ot

"'

Entre las moc;lone 11 proy otos para la p11 · lioa Ión d& Ultramar, roer eoo 1 r clóo la M morfa de D .Gabrl r de A.ye a, prol>onf ndo ~ dios • ara lograr la tranquiiJdad de aquella tierra , e ta tnn tJrla pa ó, por .aouMdo de las 1 Oorte de 21 d NoYiembre ele 1810, á la Oomi Ión d Jnstlola. he trabajoe extrapa laraeotarloe sobre !a rnlema materia puedo ella~ra· lo po H dos por Blanol) ( WAite) o eu famoso perl6dioo ma ' bl /1ltlciol ( 18~0-l.t), ~itado primero, o 06diz, '1 Juego d ~e 1811, n L odr e; aef como • la& notas y obee"ac.lon dfl n. lnro Florez E trada qoe sirvieron de ma•erla par el libro por 6ste publicado en Cldf' en 1812, oon 1 tfÍIÍJo de &#..,. impta~ciaJ de la1 dimtliOttll tü ta A'fltlrjea co .. ¡,. tllp • . E!t•> tr b jos co taro o no pooo• dlsgústos 6 Florez E traf.a 1 .A Braneo.

En pout.> A la o goeiarlone de n~e t,.o· Gobierno eoo eJ. de Inglaterra para que ta faoillol&lse la paz !JI pano-ame · rleana b 1 qaediltlDgulr tlempoe. laJoiJron•

...tloa• ¡Mira determfaar la aecf6n . eonell

6

-81-

-821 omeclladoe ele l 11, 1 oooiMidleron loe traiOI r• atabladea eatre hfllaterra 1 Blpala para ~ • aqo611a preatara l 6lta oJertot auxll\01 peoanlariOI J Bltoorr poDdlera l Joelagl teollt~dol el merclo a la P ufo ala, 1 ~Jatmeote eou a u .A.m6rlea.

En .JuUo d 1810 JI roo l logia oomilloaadoe de ()anea pera pedir apoyo al gobl roo lngl , J .Agoeto t 1 reeomleoda la auafÜilaoJ6n coa el pa60I JI t para tal (lo u medlacl6a.

Oomuolcado to otlolalment l loe eepaiOlee, aef como el d d lo logle de apro•eoh r el oomerolo amertaaoo r compea cl6a 1 1 u dJoe brta&ni 1 medJo de fa.

0 UJtar, con la Ubertad m rcaotll, reoureoe oa6mlcoe par~ que el Oobleroo pallol, por ef mlamo J coo recu~ proploe. p~ atender 1 lal abrumadoras urgenolu de la -cuern oeoln alar, qolera eo la parte que la xea blemtn· o te le 00 ~ pondfa, oeupai'oa de eeo l partir del mee de 'layo d allo 11 au o 1 lerlo de Retldo, la Re~eoela 1 la Oo~)li6a .,-rla rla nombnc\a eepeola~

tJüó;a d Jqlaterra,

0

o'

• meote al eteoto.

LM Oort a .Junio, aoD taroa ao ptaodo la iDlerftD• 16o Jdgl , pero lo para Ju pro•lncl• del Rlo de la Plata. Veoeaaela, Santa Fe 1 Oartapaa de lodla•, aepado,. ea ablolato l qu exteadleee l II'Jloo. deiiiM, laaetti6D reoooelll.adora no podrfa pe r del pluo de qaluee me1 el Goblento hlgl habria oomprnme&er l qae ti a ,eed6a f , 1 tal Goblerao utpt&Mierla todo trato COD lol amen.a01 rebeldee J lpoJirfa ..,.aol para ·De la oaetd6a menantU ao 11 habl6; tl

,;di~ Qtae 0011 ..

NllsUu la

O IDIJOI'Ia lol

a. •• tra-

e.rn. lhl· ~••• Ja ooDU _ aaaef6a de la• D18oelaolo•ee; expuo • fJrme r lae16a de' 110 ptar la. ·~~~ de exol_, de eue aeatloaee coD'eDfadotal 1 IObft todo de do rom1ler totalmente GOD loe intunetoi el fraoa....,a loe trabaJoe de neoenola.

Slo embargo, ' ~o. lae Oortoe apremiada& por la exoeplooal pea1U'Ia del Teeo o, Totaroo (11 de Dfcletnbre de 1811) una aatorfuoiOn al obterno eepaJloJ para qae tebraao ooa ellagt6e an tra4ado do sub ldloa y roconooiera ¡ loelogt. ~lerta par&tolf.oi6a 1 por tiempo limitado j coa coodlalooe relltrlotlna, o .,¡ oómerolo directo con A m~.

u do de Comeroto oOit lo

os votaroo eo oootra de estas re-

nas, pfdl

o d nuevQ la. pleoa libertad morcaotfl que de

1leobo dlafratllba• por raz~o do la .ro erra y de las olroo~etaoetu, ba na pll deJa Am~rf eepaftola.

Se dl~utl6 m albo dipt¡oml&t aaenlo on el our11o de los ooovfoleodo el Gobierno de AbrJ17 ayo e~aie oeapaJlol eo pr iodlr de la lla de la eYehtual raptdra . dololfngl OOD loa amrrt«Sao J Dll tlodose f ciert01 ee reelatleron abaolu. benotloloe menaatll ; ~ro la temeote a proetamu la t rtati mereaotlly a autorizar 181tfooN ooaoUI.ad~ra" ea ~loo. De aquf Ja ruptura de tal negoof~~aloa ea 4 JaJio de t812o

~ looee de Ja1 CJer&et ea que ee trat6 de este a aoto fueron eeil, dell'l deJa , 1 todas e'taa de grao tmportaael~, terolaodo en el d bate ~n pr6 de J . medfacf6a IDlleta ea 'lleo e all 'eeto ee redujo la dleorepenota ileetai"), llejfa, Vep I•taol6n, J)ou. Ramoe .A.rtepe, GarldJ .A.Iooeer, Rlftro 1 Ltperaaer, 1 ea ooatra .A.Jrglellee o 'Toreao, Vlllap. ., Qa la Herreroe y Pires de la Paebla ~

/

-86-

-M-

••· Lo otro parda de aaafa.laa ln"'llgeaela 1 de deplorabl• ..,..... eobre el ee&ado polfltoó 1 eoolal deii6Jioo; taIOI'IIMI qae patroelaaroa alpat~S d•paMdoa amertoaaee (loe meooe) 1aa pooo IOipedbOIOI oomo llaofau 1 Nres, de la

DID...Cio OOIDO Baert8, qallo dejar la reeolui6G del

DecoM 6 Ja

, Bl18 d Jallo • reMIYió por 101 YO&ol ooa&n ü Ja U•l· 6D de la lateneooi6D Jo 1 exc,.aJ6adoJa de 116jleo.

0oa la ma7orfs TOta a Dlpatadoe merloaooa; eoa la iDJoorla, oan aro • B1 dla 17, la Bepoela rtbló al lDlttro togt ea 06dla cque la Oort quedabao ea&era. Tra 1o 'fOI'fl roa 6 L adr 1 tr .omtaloaadoe qa doe m b blan., oJdo l OldJz en el aaa:fu to d qu la medJaolóa of Id por loglat rra ra eael uo beobo. omlti nad . 1 Lnl tro de loglaterra eo Ll boa Sr . Stua t 1 lo r . O okburo, Morl r y BeJgrá T

Bop

r

r . (1).

tu lebr Oorla pa trloaol6n de

n•

a do opa to honorable : ' m a Ión brttlolea quebrantaba r oft y 1 pr ti lo d P pafta y el d qu la Ooo tltu fóo, por a uel entonnA elabotab no d 1 mi mo aftl', of por el ola Tlrtra r 6 todo y d minar lodaa la diflno error muy o m6o d

loa propagaodla-

IPaebla. qaellú aa ¡rue error polfttoo; de nla¡ana suerte na pecado de ta&eoelóa y, meaoa uaa reellfloaolón d Jae Deota- · racloaeegeneroau d' 1810 71811 .

Tamb.,o equi'fdo ron aquellas Oortee al declarar la trreformabllidad de la foostitaclóo por paelo d ocbo ) afto . Ooatra etlo hablaron lo amerteaoos Gurldl Atoocer, ·Ostolau, J1eadiola7 aigiin pentoeular. Porque, l pilrte el error doottloal 1 de fundamento de la irreformablttdad de la 1e7e , a el ueo pr ent hubiera oonnnido, por rasonee polldcae, d~jar franco el camino para reotlfioaoioaee próxlm 1, 110bfe 'odo en lo que afectaba al mundo ameriaano, mueba e Oll'Ja regloae DO taban répre 80• tadll en las Corte de 1812 or diputados propietarios y otra• de todas suertes, ten Jau alU repreeentaalón pór procedJmientol de d Ig~aldad 6 lo llfleleoola, mueba yeoea protestadas dentro y fuera de la A pdftaua.

Por fortaoa, 1 r 1 teaaia palla no traeoendló 6 ruptura eon Inglaterra, ouyu armas eonttouaron al lado de las aaeatraa J de laa portugúll para Teooer 1 domiaar al fova·aor 1 cuyo ~bternó llegó 6 contribuir para o~estra defensa ·aon -.arios miUoD de peaoe. Segtn un mlol tro eepallol 1Pllarro), l loglaterra ooataba la perra eoo Fraoola sobre :tO mUloo• de &lbru eeterlloas alaGo.

JV Ooaao aD ba iDdleado, la ComlJJ6a que lubfa de r üetar 1 Pro7 to Ooaartltac!lob J, n lla76 bato 11 p~» · alde.Dóla de lldoa Torrero, tU de Dtolembre d• 1810,1 filo . Pro7eeto p at6, por par , 6 la A mblea, et 18 ~· de 1811. .Utet de baOfr la Cou&ltucf6o 111 Cort bJbiiD clleeaUdo 1 YO do la OeotancJón d 24 de Septiembre de 1880• (propaeeta por ull a Torr ro), n favor de Ja SoiHiriDI~ Naotona : la ~e 1-1 de O tubre o favor de la i¡Qaldad de lile ' r reioo 1 pr YJoolude Uitramar 1 deEul'opa y la d 9 Febrero d 18tll o d b de l americano ya titleo : .e l ele· or to o pro de la U r&.ad ele t mp ta: la abollcl6o de loelfl- . ~rf ; la upreel6o cleol tormento; elfamoeo d reto de l. 0 de o ro de 811, que d lara ha o u lo caao ~o blolera· el 8eJ ~ oautlñdad, 1 e l Betrlam ato proYJ$looal par• el Gob-enao 1 l.dmlol traoJóo dl!l ReJo . TOes eeta ouee«oo aeeotar9o la bll de.la r patao16D de aAo. Torrero, l.r¡ilell e, el fl~ trem Ao Garefa :a;e l americano llejla.

Delpa6e d la Qo,Del._• ._ .., Oor1el aboUeroo el J'Oto 1ei6a; lúoJeroo 11 refOJ'ma de repli· HI¡ prtlllieroa 11 borea 1 la ooaflaeaelóa; ••ndJeroa Jos proploe 1 bllld.lol; YOtaroo el primer preeapae.to oouUtue&oaa.l (1111); DtaU'OD ID rJaor con 101 lfraaoeeacJoe 1 afrontaron 1u ree DO... de la ,BepllGia 7 la opo1Jol6o ~~ O, daado QO DHYO klaiMD.Io al Poder YO cleelr, qM la Ooo taef6D bho 7 Pf'OIDalg6 Pl'f'l · aae~te ea el medio de lA eaiDpalla de laa OorteL 11 Jló'· l"fodo IDtertOI' r.l~ ele lfti'I8MIOMI IUenJ-, IObre todo.

frente al eztraajero 7 C!lplrtl11 p6bllfto. l'l tra loeeaeail¡oe laa.rlore •, 6tea ooatra loe elemeatot nao· ~fooarlOI (en 111 MIJOr uant talldo del olero, lU oflolDU póblloa 7 loa aotiJIIo• N&o..-~J 11 d plertoe 1 a¡reelYoe. Ademb, 14 !-tea • la :oat~ltuoitln fu~ I•IID ¡fa el 9 d• Dlolttmbre de 'tato or aoa propo l~t6n del ao"rdote extremetlo D. Antonio OltnroP, para qao nombrase ona oomla16o de oobo h•diYidao'J por lo á.eno•, qa~. teniendo en cuenta los trab Joe de la Oeotral , vr ota un proytcto d 0onftltaol6n polltloa de la Monarqafa. Al ' roplo tiempo, . &e pret!&nlaron otr11 dos propoel.,lones de O. Diego Maftoz TorreFo y de o . José d ·i E pl ~a. arcediano de Benasqae y prealdent& de la Jtiota del Prlt~~cl()tclo d Oa~ lutla . Aquél pr toodla que Ja mlama OonUat6 ooottHuolooal redaatas o ocbo dlaa on proyecto de deoretó ofr&eieodo un premio á la mej~r Me~o· r•• que e preeeo á a o le del19 de Ml\1'& 11 1811, &obre la Conelltoolóo polfalell de R palla. Bl goad':' pretendió . qq¡r aparte de la Oomi 16o eon tltuoicnal •.e nombrasen otras tÍPeotlll'l pll.!ll la 1 g•tllolón olYll, oomeralal, penal, floanolera y eJuca 16n ~ iostraeol6a fl\blloa .. · 86lo proaper6 1 primera lol6n 1 faeron nombrados. (oomo 11 ee ba dJ"ho) mi mbrOI de la Coml Ión oooatltaclo • n1l el oatedÑtloo de8al1maaea y chantre de Vlllafranoa, D. Diego Hu~Ja T rrero (pre Ideo te), Argü 11 (aeeante de BaoleoOJ de 'a or6dltoeomo oradorparlame,ntarlo), Fer. aludes Le7Y1 (abogado 1 aloalde ,te: crimen de Lima), RodrfÍats Blr ~• (ptebttnda de Snllla), }tor le. lJulrea Coa· tedrideo ele LtiDI), Jleodlola (abopdo de.IUJiool, Btplp (el

gr

anedlaaooataiAa),Bleh(repatede lal.adJeaeladeA.tq6a ), Odldo (I...,.UO, oao6Dlao 1 Ylelrto de Toledo), G.....,_

fpOrleYU ...... 1.01 •

de

~ HtN

ea

llaao, o 1 eeeretarlo d , Ja 1wndorM, 1 Mla

La Ooud tóa prea ató por ,.

1 prov t pr Ido de u oo....-poodtel'-. p!Wmbalo. La primera parte (ha eJ art 240), 118 d to de 1811. Oomeoaó el debate el dla . r d 1 to 1 t mla6 1 6 de Nommb . L onda par-t.e (.d l artl 'o 2.0 all08 , f ntada este mlemo ella; el d ba& prloolpló el 15 1 t rmlo6 1 11 d Diciembre.

La "' ra p rte (art. 08 al ), p nt6 el ~ de .olmbr de 1811, 1 1 d t oorrl6 d ellO Eoe-

,

, el rrltorlo, rellvtóo, gobierCor , &a el Ión fa ulta1 Con io de E tad (tft. 1al V). m

o

iodo lo relatTio' lo A711atamleot 1 Gobt no proYioolal, 1 a\ribaoloa . , la faena mUltar, la lo tru ol6o p6blloa 1 la o naa··ia 1 I'"Jforaaa de la Coa tlt¡a Ión (titulo VI al X).

La O •m l6a tardó, por tanto, eobre a alo ea lluel·

•

JI'0110to,. 1 eoea de oabo ea 101 . .ero pri. . .

• 86lo Va , el Onlejero de bldlu, te aep el • 80IH .. abapdo GOla• ,........._

J.

el._. .

ID la

. ..... de

A

lA Ooalti1Ml6D fa6 lpNbada el ll de Jla t.Uelda l8 1 Juncia 10d01 101 dlpatad ~1114 1 4e 1M qM eraD tl tOtal) el 18. l01 dOI eje. .llar.-4... ee ftrmaroa atiHI , e:rfneo, tnta de muebM -dN, eq el AroblYo del O·,o~-Dellpáa del Juramento '1 1 promu gaol6a de la Oarla, eelebró.aa Te-Dea• en Ja tgletla de lo Carmelita•, 1 ae acatl6 a na med~ lla de oro 1.· ecobre, d6adoee filo ~8 del propio mea ab llaotfleeto' la Nación, .explklaado el alead 1 r leSa de Ja obra de loe le~tl ladoree gadtiao•.

Laa Cor-.. duraron uta el 14 de SepUembre de 1811, de 1810 (tree afto ); de modo que .delde el 1f de Sepdem la obra de la Oon tltuclóo, oomo ee ha dfobo, fu6 preofaameote del per1odo ~edlo. (!goeto 1811' Marso 1812), de · Ja ·vida e las Oort er rtdaa.

Bn el oOl'IIO <fe ' di u 611 del Proyecto· oo tltuolooal, la~ .material mú debatldu fueron Jaa a~leotes: la oludada· ·nla1101 dereoboi de los pafto de proceden da afrloaoa; la representación parlamentaria de América; la 06mara 6oiea; la u 6o real, el •oto 7la Doi6n del re1; loefueroe mili· tar 1 ecleali tleo, 1 la eapaotdad poUtloa de loa eo1Ef816 tleos.

Loe prlaolpates •rgameutoa que en aqael 'a época se blcleroa 6 la Ooa tltacJ6n t6o oondeo doa en ao'o . de loe 61tl·moa p6rrafoi del tbniflesto de 28 de Marso de 1812, firmado ·por.Vep Infaaaon, como preeldeate, 7 D. Juan Nlcaeto 0.· Uep 1 D. Jaan nardo O'Gaben (el habanero) oomo aeereilrloe. &a ea blo_I011Dteeeci8Dfet1aloaiteedeluiDIUtaelotl'lldu lldll espUeadoe•D el lulO .,.,..to 6 4llnno JIN)bDIDar(debWo 6 la plama ele AJI4ellel) eoa qM Oollll-

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61tlmaa re-· Idas por la lla·

pa~e eer un d m6rit , . ndleroo al Mplritu de au ado, 6 la pr.r, la m lores tr dloloo ee-

al

llarso de 181 ~. eeortbe: cc:tet • o de orieolo oe dtpo qae en Ja1

qu no deben 101 Be&adoe gobernane por

Jer•

lA Ooa.U_.6a del Dlteano ¡weJtmiDar,~ clallaclo por Arcllel•• U. cU.W •n J8 tl'-lloll eaJoa el'flnf• fiOD eltol: De la Rael6n Mpl 11 1 de Joe t.¡J.Iol--0.1 tertt141lio dela1 .,_llu, 10 ReiiiP6a 1 Go · bleroo 1 de 101 o ndadaou• etpalloiM-De las Cort-. .Oel Be7-De loe TrtbaaaleiJ de la Admtol ·raol6 de Jaldeta. en lo ofYIIJ orlmfnal-Oel Gobierno Interior de laa Proyfoelal 1 de Jo . Puqbloe-Delaa Ooutrtbuotooea-Ot~ Ja Faer u Mtlhar Nroioual-l>e laloatriJOOióo P6bllua;- 0A Ja obeer noola de la Coo¡atttuotóo y modo de 1-1roood r pa bacer nrlaolooee en ttlla.

L 1 tfl~lo ae dlYI leo eo ca¡)ftuloa, cayo r~b~oa son loa slgaleotel: D lll Nación e patlola, de loo Eapalloles, del territorio do las pellas, de la Religión, del Gobler no, de lo oladadaoos e pall•lei, del modo do torrnsr las Oor&ea, del nombra mi oto de Dlpu'tado de Oor~ , de. la Jautas eleotoi'al de par'roqala de la Junta.. ele.:turaale d partido, de las J u.otae el o le d provln~fa, de. la cele·· br,olóo de laa Ooftee, de las fa"'altad., do las OotteP, de la lór'maolóo de Jaa 1 de la S.aolón real. de la promulgll olóa de la le7ea, de la Olpotaol permaneot" de Cortes, de lee OortM extraordloartaa, de laloY1olablUdad del Re7y de ea aatorldad, de la SuG8116a de la Corona.' la menor edad del Re, 1 de la Bepoela, de la Familia real 1 del reoooociaalen&o del Prfoolpe de A.sturia1, de la dotaoióo e la Fa mUla de 1(118Nr6.. rlo• de Bstado 1 del Delpacbo, del Oooeejo ~o. 4e 1• Trlb~aaalee, de la A.dmloiltraol6o de Jus Ue1a' ID .18 elYU,de la •dmlo~traol6n el~ Jutlola ea lo otbillnat, de loa AJantamleotot, del 9obleroo polltfeo de la• pro· YIDelalr ~loa• ~Y.laolat•, ele Jál CootrlbuolonN, ele • arqp.. AJ ooaaf.lap •moto, ele Ju .....

t.,

.,..._,¡

- 9aArt. 1.• La NaoJ6n eepeflola • anire ' ID4epiDcUHte 1 ao• paecte ter patrimonio cte lllDpD faaUia al per-· taol6n del aBo 11; etHdii!U¡ h!ttOe 1M 16rmupMlalmtnte laa de loe arta. t.•

IODI. ~rt.t.•

La 8o reelde eeeoolllmeate ea la Nu16a, y por 10 mlamo JMI!l18ne«~e 6 '-''- exolallnmeote dereeho· de eatablec~er eaaleyee tundameotalet.

Art. 4.' La Na Ión tl Ób"dda 6 ooaeenar Y protejer · por leye&eablasy jo11ta8 la llt~ertad dvU, la propiedad Y loa d.emú derecho le¡fttmoe de todos lo lndfviduoe que 1 ompooeo. ., .

Art: s.o . Bt ambr de Patria ea una de lae prlnolpales obllgacñonee d todos los e paftol 11 r aelmismo elll r juatos

.et

la

·' 1 beo~Uoot.

Art. 7.o Todo e paftol e ti obligado i ser fiel é IR Cons-

tltuol6o, ob deoe llts ley y r~pet.ar la Autorldad.e est~­ bleolcJae. Art. t3. Et objeto del O blerno ea Ja falfoldad de la Nao16o, pueeto que b1fln de toda Sociedad pollill)a no e otro qtÍe.el blene~~tar de lo Individuos qu la componen .

La vulgaridad pretenciosa y la crltlca sup rflcial se han oebado por eepaolo de muchos allos en la letra de Jo artJcu· loe anterloret, dtaoonootendo de un modo abeoloto uno de 101 prlnolpale& a peotoa de la Revoluot6n eepanola de 1809 i 18 14¡ el a11~1ó superiormente moral de quella em- • preaa. · Por tanto, lat proteataay deolaraclonM rderldae no bao tea(do ol podl tener nunca el carioter olla pretensión d~ f6rmulat prtctl 1 del dereebo polftico. ~qoellu espretioaet oomblnadaa oOD la oabesa de la Oona&ltuo~óo, tefiPOn· dell ' otroe flo~: al de d•r tentldo ala obra eonstltaolon alr 6 afirmar ano de loa mú tenaladot caneteret de aqliena·.

•

UID116' la DMTa IUClta· miJio de J•l Ja madloaa d O!'dea IDetlm Dte rolflfoo. eiJa 8eYotael6o , fat ••• Dote tmlDeatemeate ~ Uodo el moYfmleato polllf de la fpon. · , O le

, al

A. f lo xlllfao Ja olr a o ta •Jao16D: alf Jo . ooo

J•b

la

D

' Joa moti TOa deJa R Yodad de dar ra•bo, upJI-

eacf6a 1 • jo ' la ma d 1 Par aob.ree:a:ottarta por loe odalo palatloo , loe atropelloa de,roa lnneoree tla oo.f d n ra ola . dlr tora tradioJonal . La Oooatftao16a del afto ti pr.o lpi6 por deolr' loe paJlolet de toda la 1 po cf6n, que aote to o 7 p ra todo • 0 oeeUaba ,., 7acl m .IQ•r,., o.

no

Y .no lo on rtleno runa Dal earaoterr.tJ d otr de J l:l1 tona ele lat Coa tltaoJoa polltJra, OODtempotio qae bao p Jodido d aqoellae bermoa 1 f6ratala . · un rn6rito po ltivo d la Ooa Utuc16a eepa&ola de lllS, coa fdorada oomo. repreeeotaot6o 1 fnteeJe de an mo?tmleato polfU o tran eDtal.

Ba otro orcleo m o r tenidos u oa ata 101 textoe de .arJoe arUtool el eap. a.• del lftulo tepodo ea Jaute), dedJ J.Jmeato t la or¡aohaGI6a de loe •Poderea P6bU .. prlm de t a~oe (elt2: 0 ) dJoe: •La reii¡J6a la Nael6a Elpelola Jteriperpttaamflote Ja Oa16Uoe A 16U Bomua, 6DJoa YWdadera. La Naol&l la pree.te por ' 1 ,.. • 1 '1 probibe el ejenlelo de Jq..._ n otra.

..&rt. 1&. El Gollilt'D earqafamoMndaJa

""' 11. La pottltM de ....... lUÍ

r.llde eD lu

<ortweoa el Art. · el~.

te.

La.__..

, debaoer~~r

lu lfJee realde en

Art. 17. La poteetad de aplloar la1 Jete• en laa aauu olylJee 1 o1'haloalee ~de ea Jos trlbu.oalee eetabléoldoe por la l..eJ. · Art 'a7. La 0JrUt 101 la reaol6o de todoe loe dJputa·dot qae repreeeotaa la N telón, nombudoe por lo ola da·DOI en la forma qae ee dlr6.

A.rt. ·J8. .La bate ¡para la repreeentacrl6o naetonal 'ee la ·mt.ma en ambo bemlaterloa.

A.rt. :U. Para la •Jeoo16o d los dlput.doa i OortAe ae oelebraria juntas eleotoralee, de parroqola, de partido 1 de 1 proYIDOll. , Art. 15. Lu'Jaotaa leotoralea del)trroqafa 18 oompondñn de todoe Joe ofulfadaao aveoiudadoe 1 realdeatee en el . \ territorio de la parroquia, entre loa que 11e oompl"enden loe eoJMi6atlooiMOularée.

A.rt. 11. Para ae.r diputado de Oortee ee réqalero aer1oludadano que en el eferololo de ene dereeboe, mayor de 2111oe, 1 que baJ-t aaold~ ea la proYinola 6 ee" anotadado ea ella ooa Nlidenata 6 lo menoe de tete aloe, bfen 101 del eltado ~~tr~~r 6 del eoleetbtloo 1t011lar; pudiendo recaer 6o en loe ·éthuladano que OOJDpboeu la fnota, 6 •• faera de la.

'*'

r&. 108. La"•oa• de 111 Oor1el en oada aJlo durarta

treem- ooateeatiYoe, dando prloolplo el ella prlaaero del

-4elllll'so. .kt. 107. Lol dlpatadoe • reaonrta ea • • lloi.

totaU4ad ~

..

Datao ·e la" loo de 1 ,.ortee, 1 aD m d , loe dlpa d DO podria Hr demudadot ciYIImeate, al efeou.tado por oe1:~a.

A1'L 110. Del mi mo raoclo DO poclriD, daraate el tlempe d Q dipa 160, J QD · dO d p d 1 dJtfm aO'O de lfott-t¡; pa otro, peo tim lAG de pro'ri n 1 d d propon r t o dlpatado ti oe la 101 JJI'01 d 1e1, baoleOdol"' por rito 1 ~P,O leudo lát tuoa en qd@ to.ode.

An. a&. 'J;eodri el ae, t ata df s-n negar la ll&ll• et6a 111 leJ; d tro·de aqaell ao hablen a do 6 oep.. la ef6n, por 1 mllmo beebo 8 D Ddtri qae 1& ha dado 1 la dui ... efeeto.

Ar•. U7. el Bey aet6o, no YOIY r6 6 tri• de aqa 1 alo, pero podrt

tee, oompaMta de lleta lndi'rida01 de la teao; tret de la• pi'O\'Inclu de E 1 tn1 de 1u de Ultra ar, 1 el 16ptlmo aldri por ' eatre no diputado de Europa 1 otro de Ultramar.

Art. 169. La f'lpntll016o permanente dorari de ou Oortet ordinaria ' otra Art. 160. L facultad de e ta Diputa Ión on: · 1. 0 Velar obre Ja ób ervao ia de la Con tltne16o y d la 1 yea, para dar oa ota 6 la próximas CÓrt s d la lo acoloo qo haya ootado- 2. 0 Ooo vooar é Cort xtraordtoarla n.l !l o pr orito por la Con, tito Jóo ... ., te.

Artloulo 168 . L p rsona del R y agrada é lnvlolablq y no oj ta é resp n abllldad.

Art. 226. ToJa la 6rden s d l R y deb ráo Ir firmada por el seer tal'io d l o pa ho del ramo é qu el asunto' (10rr~ponda. Ningún Trlb1lnai ni .persona pública dará cumpllml oto' la ord o,qu car ca d ter ulslto .

Art. 226. Lo S r~tarlo del despacho rAo r pon bl ·t ·lss Oort d las órdeo que autorJo n oon lrs le lrva de xcu a el hacon tltuolón 6 las IPy , Jo que 1 berlo mandado el Rey. Art. 243. NI las Oortea ni el Rey poddn jero r o nin g6n ca laa fuccion )Ddioiale , avocar causa pendiente Di mandar abrir, los juicios feo cidos.

Art. 246. Lo Tribo.nal no podrén ejArcer otras fuoclon qae laa de juzgar y hacer que se jecute lo juzgado.

An. ·371. Tod loe e paD.<ll tienen libertAd <.~e etorlbir. imprimir pa'blloar eue ideas Polftlc"ll elo n~sldad de Ueencta, rnlsi6o 6 aprobtol6n all¡'nna anterior ' la pnblloaelóa, baJo lu reetricelonee 1 reepon bUldad que ntables.oan lu'Lefee.

.,

d

la Ooo dtaol6o aprobada ·ea do te r1e1 de 101 ello talee pubU-

___ de . . . OODla •WI'Illooael delodM ..........

La ooollpMJ6a

na d ba

p ed o poe e tndlo ml det oldo ) qoe la

la 8 d~ • r

todo l En t 6JUmo perfodo aa atoaron la notes elvll y r • u la (U m •· 1) d la8 Oort y d l Gobierno y , , · Tl6 claro por la a titad b tll del Nuooto de Roma Y d d 1 lo ut iol6o y partfdarl de loe Con• t a Ión 4~1 Gobi roo nanea peo6 d D 1 prlCD tal

c:rtU

1! •

produjO QD jo lJftOI oler• El nGmero y la loflnenola de lo dlpotadot ecleen la A. mble • El mi mo dos a oto pooieedo trabal 6 la Ubertad de orfU rellgt , oayoa faeroa o polltho 6slto.

Oor en 1referido prtmer PeriodO Dada

. . Y ID

,._11_..,.. ea,. tlmta.d611 .. proearó

de la S*raoía Naaloul aelondo per mtdlo ele Ju Ool'._ clef6 6 aa lado 1 dotrma 1011 dereeb01 a~l'tl, oataalel 6 IDalleuab... del lodlndao y en lae f6rm 1 de Ja goberoacd6o d pa bloa ·1 pronooiae p 16 moebo llD ef rto alAdo otraliudor. ; Por todo eeto, la Oo~ tltaot6o de Cldiz, mny eaperlor por otroe motlvoey por an repreeentaaf~o como p~teetay oomo aer ooo id ~da oomo 1l paNto rü pcrlt . aeotldo moral, d de de la nolnclón polltlaa oootempotioea de EepaJla y de na tri Ht torla Oooltltaoiooal. · La brutal Re oal6o de 1814 i 1820 y la inoallflbable de 18U 6 1~ bl roo mnoho p ra ao otnu la algolfloaol6n de- la proteeta '1 .Jé la tlpiraelÓo d9C afll tu, y por to la Con tJtool6n de 1812 podo muy bien aer- ·1 tué-la bandera delllberallamo oropeo y am rloaoo en todo el primer t~lo del eliJo xtx. ' .

Bl FAtatoto R al de 1834 nada algnlflo6. Fué no t ano lo1eoto de oonteoer el ya lrreel tibie mpuie de la Id a ooo8tltaotonal d pu6e d 1 doble eoeayo de 1810 A 181-l y del ~ al U. En rigor 1 tatato 8e reduofa A la re tauraol6o de la8 vieJa• Cortes reetableoiendo la8 ley a 1. • y 2. •, tftalo 1 -del libro e.• de íá Nana n pllao16o. aoprlmldo en la No. ritdma de 1806 para cimentar el abtolatltmo real. En 61Umo extremo, Beta tato .-h:vl6 de eetfmalo para un naaoe del plrlta Uberal, fortJtleado dellpo61 por la guerra oiTil, qae plclJ6 aaevOi y huta her6tooa eaerlflcl01 ' la Blpalla ooatempoñn , que otra ves, a aoque do dlveno modo, tuvo •frente la aoel6n fraooeea, tepl'ti8Dtada primero por 101

-100-

1-

.._ mil btjoe ele 8u Lall de la laternael&a de COD 1 autlio de a to1 reaeeloUrt01 1 laep ~ 101 GoblerD01 .~ HCIIpatel Nlp80io del;reala1a• to 1 lolmovlm atoe de 101 carllltaa, ea la troatera ' ' alea. 11ay dl nta tal la aotitad der Gobierno brttlaleo~ La 6o de 181'7 ae b.lzo preferentemente para dar de 1r0beruaote al partido liberal petloJ. Pero el J UOD ita ÓD d~l 11 reapareoe GOD naeTU J afol'tuna eombfnacloo , aproveohaado loa progreeo d& ti mpoa o l Con titacJ6n Ub ral democrétlca de 1869, upu to la vol u Jóo r pobllcaoa que cada dla toma mis r fa na D DO tro paf y OJO éxito gararfa llo repabiJ o p ocopan rlament de r albar una aclonal como la d 1 12 y d ntu•r y forillicar u• ' coadi loo d moralidad 7 d gobierno.

101-

V f

Lu di poelcloo

ptoa

y los preu de la Cooatltoelón gaditana, pueden dividir e, parll clertoa efeotos· y para la eapeoialfdad de f'lte trabajo, ea doa grupoa: el primero, que 1e .refiere al ioter61 general d 111 Nacional; el eguado, relu{TO 6 la speolalldad Ultramarina. De la dlspoaiclonee y loa preceptos referente A Ultramar, e ba de t~atar aquf. Y solo de loa que tieoeu mayor Importan ltt y superior traceodenoia.

Aaf be de hablar preferentem ote de lo tltulos t. 0 , 2.n, s.o 5. 0 y 6. 0 de la Con tltuolón aludida, y de modo p lal de lo relativo A la Nación (~oral y g ográflcameote con !dorada) 6 la libertad la ciode:daola .

1 • Segtlo el articulo 1. 0 de la Oons ltuoión del 12, ela Nac16u pallola e la reunión de todo Jo eapa~ole d ambo hemJsferloa •.t Y aegúo el a~t lí. son 11 oaiol11: Primero, todos lo hombres li6r11; ;,acido1 vaoeci,.dadol ea loe tloiiiÍIÚOI tl1 lcu &p4M6 y Jo hijos de éito Segundo, loa -extranjero. natunlludo por gracia' de tas ·Oortee. Teroero, loe que lo t\ata lleven dlea aflo de veoind~tll en caatqoJer ~eblo de la mooarqofa. Y por último, los liberto desde que adquJe o la liberta!! en las Bepalla · Bl art. 18 dloe .Son clodadaoos aquello eapallole que 'J)Or 1mbaa Doeu traen a origen de loa domiolo~ patloles 4e amboa bemlaterioa 1 tia neolndadoa eo cualqol'r pue-blo de 101 mt.moe domlnlo • ~

y'

..

-103-

- 100-

..

Bl rt. 27 dlee·

para la rep

otacl6a

• r efeotln la reepoo •· paébo y d m6 eq¡pleado p6bUo •-y elut. 8.• qa declara qu el a Soberanofa re 1ot lna t n 1 ~ 16o y por lo mi mo penea 6 1 YIID ot 1 d r bod · tabJ r u ley .tun-

El ut. 10, dl : cEJ t rrit<lrto

o J Peofo nJa oo

01

trloDal: Na TI Jla, ooo la oaen Gallcia 1 peafa ala d 1 Yacalú, Goatemala, proTfaatae Interna d& Orl t , ptod110la ex de Ooatd~te, 1 la de Oaba eoo 1 FJorlda la parte peftola de ato DominiO y la lila de PMrto BJoo eoa la demil ac!Jaoeaa l lltn7 al OoadDeDte en ano 1 •ar. Ba la AÍ*I merllloaal le

1~1QG&

lllf!llllador ófrecla, ademle, aaa ley eoaetltaolooal de dln"ióo del ,territorio.

Para la oabal1at.eligencia de te articulo ba7 que ooaalderar que por a uella feoba, 1 &eg6n el estado, que aoo referencia 6 1810, inserta Oaoga-Ar¡üellee en su 'cci01141"io d1...

BaeinM, la población total de la anttgua Eépalla 6 ftnee deiglo XVIII, era de unos 10.26J.16) indJddao . De ellos, 9.907 en la Pen~n ula, 176.152 en 1 s Bateare , 16.963 en ~ Africa, 167.243 fD la Canarias .

La o veolaa la IndJa con estos datos: El vire4Íato de Buenos A~rea en 1800, tenia 1 143.333 habitante . El de Lima, n 1796, llegtb ' ti t . 553.213 El de anta F6 con la Pre Ideo ola de Quito, 1.600.000. Y el de "Nu va Espafta 6.760.000.

Apart e ta!:lan Ja Capltaola g neral de Cbile con 400.000 almas, la de Cara~aa col! 8?0.000, la de Gnatemala con. 650.000, la de Oaba con 700.000, 1 de Puerto Rico con 100.000 y la de Filipinas oou 1'.300.000: • alladl tCO.OOO alma para Santo Domingo, aun .Podrfan . cuando no bay dato r~petable. .

Todo lo ooal4a una suma de poblaoi6n ea Ultramar de 1 / UDOI 1' mtllooee de almae.

De modo que la poblaot6n total de fu 'Eepanea se acercaba, en loe oomt•o&68 del ai¡lo, ti 26 milJonee de individuos repartidos d igualmente entre la Metrópoli y las Oolontu, Uénndo eetu 11ÍtÍmu la ventaja oam6rfoa. · La extenfli6n de loe domlnioe eepallolee en Atta llegaba 6 u.MO 1 nu ou~das. En Amérloa, ,68,,80. · En ptimer -"•lao BGenoe Alre8 oon 111.000; d01pás ll6jloo 6 lCUft'Bipda ooo 78.00(). La uteui&a de la Bepda europea en,·eepala GIOfN~ de Aatlllóo, 11.000 lepu ~aa­

drldu.

Le poblacl6o D UJtraJ~~ar ..aab cll.tciJda ea blaaeoe. h1dl017 DlilfrOIJ m tbol Uamldoe eollu, 4~ • proeedeaola atrWaa; eoaltlhay do l primera effn 101 IDclloe. ea i (ooo el Pll'a¡aay 1 Moa Tldeo), la poblaa16a rep.rtla d te modo: tatO a o 1 malatoe: 8110 ladi : 3f10 blao • Bo 1 ' 6 Lima, :;)¡10 b,laneot: 7¡10 ID• dl01: ltlO D oe Ub 1 lavo . En M6jlao, 2t10 blaoeo.: tlO lndJ 1 •rtO DeKr molat 1 Jfr11 todu aproxtm d •

•

#

j

De

de

rlo di

uetoe en

rft pobla J6o d la P n(paula, Importa solo o Ua ris a u Tedric• v Jff4ctic• ~~~ Co1Mrcio, d 17•2 con rel Ión l 17 , e a poblaoi6n era de &.700.000 alma . Ele o o d 17 7 di 10.i .tao. El det79• arroja10.Ul.221.

De la limpie 1 tata d loe artfoa1os con Utunlonal~ antes r alta eTident m ot qoe la antlgou lodl.a da t.jo el pauto de Ti ta d la Soberaola, qiMclarOGen 1 uld d de ooaclleloo qa la Bapafta metropo La •lea 11 la dlt en ouaato l loe loctf'ridaoe 1 lad

'

-106-

.

101 eladlldaDOI: pero la Beaf6a, lu Nl(loaea de aUencler aquade el Atllodoo tleoeo el mi.IIDo ••tor Jarldloo 1 la mliJDa'l•portaoela polltloa. La f6rmala de la Jaula Central ct. 1808, de la llegeoela de 1810, de laa Oortel de Octabre de l810y.te Febrero ae 1811, sobre la Jgaaldad de A~rhta7 Bepaaa 1e baeea defioltf•u. , Yano bar ni poede·haber colonla1, ni factorial ._t dependencia .

La Ooo1tlfocl6o , Jaa Cortes son 16glaas. En verdad no t>odfa p6rtr&e ot~a co ·a. Pero no tao bien que uando la. promnlg6 la Coo1titool6o doc t1ftJ ta en C6dJz, qnid 1 ayor p rt de Am6r!aa taba ia~tarre ta. Las Cort no a r • rian , reep~to de nloguna co~arca La R genola pro·mul· g6, apUo6 6 ttoapeodl6 la Con tltuoi6o en Jos pal tranqollo 6 ln1urreeto , prooedlendo n ato con mis 6 meno aoterto. Pero to no afecta t la obr d la Corte , que d be tlmartl 1 misma y o u lnteool6n, a l como oomparindola eon Jo que: hicieron de pué otras Corte ,' dentro d~l periodo Constito~l oaJ. verdad ramente deploraLo reallcado á partir de 1896 ble: E.xpoteaóos ppr temc.r 6.por lo que fn ra, lo diputados antillanos y de FlUplna , de las Corte .d e t837, aqu llucomarca foeroo Jtamadu :6oJcameote fWOCi~tcial de Ultramar, 1 en eeperl de Jeyee eepeolaJ qoe ee dieron muobos anos deepo6t y 001. grandee dlflcoltadee y oooll'adioctooea. al quedaron privada hasta 1 89 de toda toterveoot6o en ' el Gobierno general de la Nación 1 ba ta 1879, Coba no tovo repreeentantee en oaeetru Cortes.

No loe ta•o mi el Arohlp 61ago Flllpinu en realidad, s61o delde1878 4 187f el Utnlo 1. 0 .de la C onetit~oi6o d~l6g rlgl6 en Paerto &leo.

Bl eontraite 11 'por todo extremo fnorable l lu Cor&el ~e

-107• "70 prtaotpal .

6 la

matarla 1 eoa ni~ 18 2, CK~Daled6 en ~r qae la

tD&el6D d AIIIWI proiulp Olliiaar la la arreael6n a ri na. , AD ha dlebo que loa artleul oltad 1 ea u 6n 6 .1t lacli ran d rar. Y para Ja jUitl1ioacl6n de te rto hay que t oer ea ou nta lo que n 1 orden general jurtdJ 1 J ~laJ poUU t'epr uta el mero b bo de eoa arrir 1 dlpgtado am tioaJJ ooo lo d la PeolaaaJa aJ 16 d 1 T tro d Su Fero odo, el 2• de Septiembre

d 1 10.

Aqu 1 acto ola qu r d hr , y m6 a6o . de puée d Toti' por aolamaoión Ja oél b e fórmula de Mulloa Torrero, yo prlm r pArrafo di a f: cLoe diputado qu ompooen te C ngr y 9"' ,.,,,. . le .V. · llfHtiiola, d aran legilimclftel4ie con tltuJ y extraordinaria 1 que r ide u •

o ral 1 traordloari d la Nación e daa n la R ll la de Le6o, CMtfOrtMI e• t,_.

IÚJ OOD ~· Toluntad gen 1, pronuoolada del modo m6 e!Mro y patente, r oooeo, proelaman 1 juran de nuevo por u 6nieo 1 J timo Be1al r. roo Fernando m de Borb6n 1aru aW. de aio¡h nlGr al efecto la oeet6a ele la Co· roaa, qae • ,U beca.. taftl' d Napole6o, no eólo ..,-r la 't'iol qae lQ iDo aqaeUoe aotoa lDJu&oe 'llep· 1.•• ,._~par fal&arle el toDMat•ml•to de la e

paGo

oo

........

elt6 todo el pon•tr pollble cltl ~A,._.• q•

ao lo 't'lena loe pnUtJoot eapeDolea del periodo del uentamleato 1 proaperhla4! del ligtmeo ooattttaoloaal detpa6e ele 1817.

Y eate error tran odJ6A laTida interior de naeetra Pe· Dfnnla, porque en o a tr111 ~o tilla forjuon no pooas armaa contra 1" Jl~rtld penio ular. Ya lo dJjo inóolo, al pelear eio d oao o o otra la lultud potente eJi • 1 E tad 11 del ur 41 la gran R ptibllca Norto-Ametioaoa. Linooln repelle: ~u e América te ola que 11er toda t 6,

..

toda 11ctna.

,.

/

l

Tamb~éo ~aroo nu tras Cort.

padola de 1820 é :1823 (nu tro eégoado p fodo histórico oon titocional); pero ese . l*'ado fué'8Jgo menor. S pre taron . aunqu eon ditl altade A reolbi.r é loe diputados d América 1 d d 1 primer mo,JDelltfl, lo mlemo ae CoN xtraordinaria que la ordlnariall de aquella• P9~a, fu ron vencida por un verdadero · miedo 6 la lo arreo ÓD; amor oaóa, que acó no e caao parU Jo de ese miedo, ra pre~lpitar la 1 paraoióo balitan te dJeotrdda, ano entre ~oalo11urreot &; aotee d 11 gar 6 eet período de noHaoJon 1 t ntativu tem rarJa 'y contradlctorl .

Loe dlpotadoa americanoo fueron admiUdoa t'D aquellas Oortet, 11, pero por causa d un mal entendido patrio· tfemo oadfe "e at,revl6 é tratar la no tlón de A;érioa, dunate toda la prlm~ legtllaton. Al fln 11 oyó, pero no se b6, Ja TOI de 10. qne ae atrevlerpn 6 ostener que no te lleprfa por la a l la rednooi6o de Am6rioa: opinión · qne aoloofclfa oon loe lati tent poaeeJoa de .Joe GobleroolJ .. Lotldnt y de WIM!apo..

La pi'OpOIIei6D del lpatado Gotffn para terminar la pem reaoaodendo ooa • eoaatetooee la llldepndeMta "

.,.·,

-109-

-1 ct.loe am o de beobo fndepeiUIIeatet, 1 pan • trar fraooamente o 1. eamloo de la JP"Vtd retormu, allf dood la In rrece.l6a no babia etallado ó teafa d . Recbuada tamblta la mooi6D baportaaeJe, ta6 al Goblerao ea fn r de Ja Hbertad de oomeroto 1 de ertu tormu. -Y buada fa6 la propoelel6d de loe ea uta 1 cinco dJpat d ,amerlcanoe, que por primera na plantear n o pda 1 probl ma de la Aatooomfa oolonlal. ta td , qa' tuvo la almpatl 1 el aplaa o de b atantel diputad peolo ala , Jlnab 6 ha creación en Am6rJ a d vnnd otro: u n Elpaft , Colombia1 Perú.

La Cort 00 bu D d eo, pero mu1 apocadas, traoal,lie~ roo J coa 1 nombraml ato de una Comi 16n qu taera 6 udJar 1 ' propon r o el nuno Continente, donde neo lt b urg ntf Jm mente una ampija amdl tfa1 una poH· U frao ;·pr ,d laclon pdotJoar, d dlda 6 In· mediata .

•· · La om J o r r d al ntada. Habla palpado la deaoonfiuu por toda par . Y la mlamaa Cortes, al fin, relrieron, acbando la voz d T reno, pon r la cau de Ea daioam ot u la fa rs de Jaa arma .

La ut ta J6n oronta 1 d laltJva la dieron el Tratado de 06rdon a llijl o y la batallad A1acucbo ea el Per6.

El rror d empr .

Hay que amar la ll rtad cr 1 ndo flrmente ea bondad tanto oomo éo efl cta. Ea preofeo tener te ea la Tfrta&JJdad de 1u Id 1 en valor prictleo, uS como e~taaa feetoe d voe n 1u II'Ud eritll. ¡Pero ~ar tan&ol Uberalee qae leONtameate pienl&ll qae la libertad • l6lo lol perfodoe tn.DqaJloe, oaudo no ael f t te~loedllllde . 1

VI

r

Todo lo eonalgnado en loa artfoulot1. 0 al6. 0 de la OonatJtue16n dooeaftf ta tiene una etngular 1 potltJva gl'tlvedad, ya ae coaafderen en mi maa laa deolaraofon aJll heobae, 7l ea relación con lo cooaigoado en to 1as laa demh Cartas poUUoaa de nueatra Patria. Niugaoa, antes ni d epaM o aquella, caid6 de definir 1concepto dA la na lonalldad, d'n· dolo todas ~r aupu ato, de cu1a vaga suposición bao r nl· tado naturalmente cono pto pert ctam nte distinto r p e.to del valor, autoridad 1 d r h de)o elem nto tradlolo· nalea 1 Jos el ment~ aotnal deJa vida polftlca 1 'ooial del Pata.

Por la d tinlol6D' del 06dlgo de 1812 r ulta qo la · Naolón palio la no , Ja con t tuyen, d un ~ado, lo re1 con aas lemeutos Jmllar y afio , y de otro, la generaUdad de 10 babltantee arraigado en 1 rrltorio eepa~ol.

""'*'"·

Loa rey on de la propia saert que 1 s d m s, habitantes de E palla, por id6otloa razón y con el mismo Utalo que 61101; doctrina complementada por loa artroulos 2. 0 1 1.0, que deolaran qae E pafia libre 6 Independiente, nUDea patrimonio 4e ninguna familia ol peraooa, y que la boberanfa realde oelalmente ea la Nación. ludepeodl o te mente de eeto hay qne fijarse en lo p6rrafos 1 del art; 6.' dedioa 1 6 fijar 111 condfcionee de todo etfMMl. E•te un 4D!Úrl l"lm . ucidb y coecifldMf en loe doml· uloe eepallolee. Y por otra parte, el libertado en 1 pafls.

Por tanto, el uc'-" qaeda exolufdo. Y como 6 la au6o la eeelnttud oonuanda por rasón de guerra rellgioea, bereo'·

..

1

•

-

-111

10-

;D

Ja 6 'feDta del m11mo 1D1et'eeaclo, loe tltaJoa XXI 1 nn la Ptrtlda ., ,1 , DO ~~ de ho en l terrlt~rJo peDID• aoJar, ni p d 1 WJ ltWNI de tite & iat9 (lJbro e.•de la R pila Ión d lodlu) exittla en Ultramar, la~ d 1 aJtab o olameote xelafd del lav oa cÍ An*loa. aJa ~ d O tabr d 1S.6 dero¡ó '~•· lodloe 1 Terd d &ambrll d 1680 reatablea16, de c1 rto m o, J , vinl ndo ' 1 J ~~rvJdumb . Pero oo men01 polftfyo dla, D 10 d ovi b de 1812, bolle- · ron el mJta , 6 mandamiento 6 reparttmlent d Indio 1 lodo nielo peraooal, qa b jo.d aqu Jloa 6 otr b P D A loa t1 al , In qu por 6 pret xto al uoo pudl ran loa j o d liD r 6 om J r i aqueU natural al e.xpr do ef"ri. elo ....-

·

lnltad

~ra

1 A la EoeomJeodaa 1 lOt Repar -

Conteo

tra

. 6 la memoria

to, para dane regalar

cnaeDta de la ltoacl6a n que loe fodf01 amerieanoa 1 fllf . pla qm A ~rdr d 1 lj, por obra de la Oon.Utae16n . 1 d otraa leJ oomplemeatarfu. Y ba7 qae etthaarlo

a taata ••Jor a1eael6a eaaato q el trato dado (6 qae IQOM dado) 6 loa' lildloe por Joa 1 et uao •• loa

r

arpu.eatoa aoo m.,.or TITen atlllled0t1 por los daróe Alm· piMiblet erftleoe de la Ooloalllet6a etpallola. , , La leJl • d&l Ut. 2 • del referfdo Ubro 8 ea tao terminante -oomo heriDo.. Procede del Emperador Carlos, qu la dtct6 o Granada en 1628; Jla. raUtt o R atea 06dul~a de 1530, 1112, 15.0, 154~ y 1548 dada en Madrlrt, Medfoa, Valladoltd · 1 Ampurlaa Declara que nadie puede 8 r osado é cautivar · 1od1 of A tenerl por lav , con lo que queda explicita 1 francamente de ogado r peato de o8 Indio lo P. ecep· to de la f y de P rtfda qu tabl la rvldumbr pro· daci~ll por hi ~u rrt, Y como aJ tono fuera baatante apareo o o ét mi rno trtolo 2. 0 ant e dl ho, otr ele Reale {)6dulaa . para callOS é indio pllrtioular a, que mantienen aqa lla doctrina.

L Real 06dula d 1541, que es la 1 y 2. • del tft. 1. 0 , preeorlbe el o atlgo i Jos ., nao m .nd roa que nnden lo tndloa e au e~comlenda8. Y 61o hay una 1 y que aanctona una ncepol6n: la.ley13 (d~ 1869), que autoriza i loa .fectnoa.de tu iaíaa de BtrloT olo para haQer la guerra i lo carlbea aalnje r antropófagos qae lqe atacaban y p ra hacerlo cautivo , atempre que no fue o mujer a ni menores de catorce allo8.

Aun fa ,.: de eate tltulo 2.0 , hay otru leye8 del mlamo Ubro 8. 0 que ~tlfl .. n, aplf~n 1 aun extf nden la affrmaol6o abollelonallata. -;; or ej mplo, en el titulo hJ, que ooapa .del "'"' tratc•ulll4J de loa indio , y en el 12 que ee refiere al aemolo penonal e oonalgnan leyes peelale 1 termlnaatea, que· di ponen que loa ifft/Uol •••,. pag•tJH por aa trabajo (le7 •1 ) , y qae prohiben laantlgaa forma del eentelo penonal . Loaladlo ('flen i decir), e tia obUp4oa·6 traba)lr como loa ea~llolea ngabundoar ooloaoe, 1

-112a , mulato. 1 • _mbayOI llbrel lrú ~o ,..,. piIIIMI, oobr'a do jornal 1 trabtjaado o obra~ replarely moderada (ley 1. •, ·tft. 1}• • ta 1 1 aboU J ni ta fueron el r altado de la brl· JláDte 1 glorio ampaft d oue tro. traUea dorololoot, de 00 tr juri oo nito 1 m oraii t" 1 <i la r om odaolo· d tltl a b or d 1 bel la O t6lloa, atormentada ll<)r • 1 1'ltud d lu indio de la E•p Aola, d 1d ubrlmf oto y J colonln 16o. dJ6 1 trlat a o d que n aqu llo lavo pol' gu rra o la Espa6ola ~ tr6poll mucbo:J el oto de lno~ r d n la, {ovo odo par Jlo la doctrina g • obr 1 go rra y &1\D 1 pr texto de quelodl y la vb n Am rica, por

J

la trlbua radical

,ttU,.U1ctlal 1 ,. ,.,.:"" · IUo tl i~ttliOI, que ta r en di tfnte La Jnltud.

A la En orol ndas

aboUolo-

r al lb ote eran 6 da-

táo dM!oadoa p olalmeot lo tf· , , 111 y U •1 l ltado llbr 6 ° d la R oplla 16o. lA 1 1 1.• del tft . 9' d 1 mi mo Ubro 6. • (R a 1 I'Mola de 11641 expll L f tito i6n de la Encomienda de modo~ cBI moti•o 7 orl o d J oooml oda fu6 el bl n pi· ritaal 7 t mporal d 1 lodJ 7 u di)CS rina, 1 en llan&a en 1 art al y pr ptol d DO tra Santa Fe Oat611oa, Y que IOI &o m ·aderoe 101 turi a • ea oar~o 1 defeodleaea 6 1 baoteocla , prooaraodo que no reciban Diotul

1181 eoa ••• eaUcla4 JIÍ~~parable, Jet baoemoeo meroecl de 'ee lot eoeomeodar, de tal manera, que al no lo c·amplleren, aeaa oblfgadoa l reetftair loe fruto1 que han

,ea a¡rnJo,

. .

perelbldo 1 peroJbao 1 ee legitima oaa1a para prlnrloa de lae eo.,omfeoda , Atento l lo ca•l, maadamoe 6 Jo Vtrre- . yee, A.udlenofas 1 GobernadoreR, ae con mucho ouf• ado 1 dJJigeocla, fot¡nferan 1 pan por todoe loe medJoe poeibJee, 11! loe Kncomeoderoi.compleo ooo ta obllgaol6o; y 111 ha• J liaren que faltan A ella, procedan pot> todo rigor de derecho á prtnrlo '' la eocoml odas . y hacerle r &tlt!~lr la reott¡ y d~mora , qbe hubier o Jle·v do y llevaren, afn atentler A Jo quo on bbll~ado , la cuales proveertn que toga ten en 1 ooo• lórrde lo lndfoa, ,

Otru 1 ye del mismo tftulo oblig an a\ Jo Eoeom nderoa

'ltf

A tratar de que iJ4tlio1 111111 ,.,tl•Cf'dol á pwe6lo1, y . o eetoR edJfJquen igle fa1 para au dootrfna y ~o 6ante; á que tll-

f,f#~td•,., oon arm•$ 7 caball , la tierra qu .J a eet4 oooo meodada: a\ que bagan Daeaa do pied:a enJae tierra nueva donde el Gobernador designe: A no eetar· au1ento de su enoomlenda y A no Toofr A Eepalla 1fno o~ lloéonh,, da~a con may grao causa; A no tener JodJoa dentro de ao encomienda ni tan eorca de ellae que 1e pueda recelar que loe ocuparin en. a 1'lcloe p~raonalee, 1 e apr()vechar!a • lodebldament~ de loe bieoee de loe mfamoa 1 ae aervJrio de 101 per11pnae, btjoe 7 mujeres. , . Ooulene fijar 1~ JleooiOP en lo rererente A lei ,.ed~cio­

*'

cil9 lodioe de . qoe e bab'" antee 1 relacionarlo con lo qae reepecto de ette partloular eetablece el tft. 3. 0 del mte~ i. mo libro de la Reoopllael6n de que ee trata. Porqae todo ello demueetra el baen prop6elto dell~ lador de or1••tu~ · 111 HtJ1141c411odfgeaa eD aqaell11 oomarcae donde lo . fndloe

8

- · 116.,...... ~. allr, mfan y otru obru. -BI titulo doee

do , ladómttoa 1 ha ta ealujee. De d hombree 6 lu • La Reda~t6a t ala por fin, perfee · d d ladloto, para qa pr;ogretloe de la ol-ff· n 1 var i l ate orla de panolee, UaacJ lmUa 16o. El titulo 3.' ant por lot pr ediml i Ju !Udacci?JCII r l?tublor citad , olermeote Jea 1 1e 16 1 11 61Íifll 'J Regid r la R do qu "l•faa d

~~.,, antorl&aodo 1 ,.,P.,.·Ii•inuo de lot lndloa y la aallda lol de ea o , b~aree y baelendtfl, para determfnadOI trabajos for111tlot, uno 'gratuft011 por fnter p6bllee f ' otroe reeompenaadoa 6 pagado•• , . · de

La ley

raode qo fu ra lo del J talador para qu ~o obTirtf111r en ri.lr~. mayor fu6 11 o· UoJtud !!el o om od ro para bastard ar la (\ldole de la eaoml bda. Lo. bu JI aron al extT mo de r: pr 1P la 1 1612, qu prohibió nuen oeoqu , murl ado Jo que tuYier a ladfoe, to dne a pu t ~n la R 1Coroou. Al flo la ley abollloa . a u rlda por la pr t ll de 111 Cort • a t llaaaa 1 la proptgaoda d.· loa O a 1 Jo Mootf'l!loo , de ~lori01a memoria, Tino 6 U a en 1546 (1 y •· tlt. 8. • libro 6. •) torniod al empe o,d di tar di po loJoaee para e'9ltar 1 oorre,tr Joeab o d troJr la In tftaol6n . !J empeDo Do pt'Odojo 1 r altad pe nido; p ro buena part del libro t.• ahora referido a_eredlta 1 buen d eo del J._.elador.

Per otro lado, lmpuj oa 1 llamad ,..,crti•Úfltol, 6 la tre 1 en el rta maa ra eoatradJJeroa el r~«or de la doetrtu fa.-orab&e i la libertad de loe Indios.

8obre O bay Q J loe nl0111, it_y' ll del libro 8.0 d la pUMI6 ladina, qtM OOUQHD la exlateaeta de 101 ..nta101 ea ohíareu, •tau. ollnree, obra , 1111J811loa.

-

l.• del tflblo ~~.libro •.• (que data de1648 1

ra-

tlrtoa en 1GI3 1 en 1601), haoe rete~oofa 6 loa perj~t 0j08 que

'··y

por

M

d-twa •pee"l 1 eoneretameale al ''"'ác'-1'"''"al d1 lo1 í•-

DID¡6D modO'

r

6 loe fodloa eauaaba el r partimiento ea la forma d4t'lot prl· 111 81'?8 dfa de la botonl&a J6n y Jo autorlaa, pero bajo nae.rorma¡,elto •· medJaot pallo deleervlofo del Indio y voluntad cie 6 te para leglr ámo.

• .

•íl

Per , i 1Jo

..'

1 siglo XVI, ,8 admite la posibUJ ad d 1

&rabajo for1oeo 1 el repartlmiedto de Indios cwo11do 110 1e pa.dhrlt~ (ley 19 1 ~ , tl u lo 12, libro 6.ó); y dlepoile qde. el reparto d Indios ee ometa A Jae Justfolaa Órdfoa~faa, · 1 oll«JM, gú!l otr111 1 es, bllbfan de tas~ar loa jornalea.

E ta ooml. Ión 4 la Jo tlola ~Dé mótl"o para una gran fn.monlfdad, d la ~uat a habló largamente n Jaa Cortes de 06dla. ·

11c•••,.

' Lu ley

eep •ol ee Rfuerua en poner oondfoloaea i "'1•rtlmii.Uor, llmlt6odolo en eu compromiso, he tor. mea 7 loe deetlooa del repartido . Pero eaa mfemaa di poalolbne c!e muy di~ rente tiempo• demueetran' Joa progreeoa de Jae cor·aptéla 7 ha ta lit enormidad de loe abq, oe. Hay Je(del ligio XVII), qa probfbeo termlaaotemeate que ae repulu ladl 4 lu Ja trolas, 1 4 loe Caree, 1 i loe IIJiloae1•)1

1'01.

Y no falta ReaJ Ofdale; oomo la qae.tlpra como 1.a 1 f v;¡ tltalo llllbro t.• (del tiempo de Doo Felipe IV) que NOODO· •'.qae aelwa IQI'dao!o .al J11 OUalu que dJaponen' ~obre

..

-117-

·- 116lelo penon•J de 101 htdlot; ta ...Z qae (dloe) ea elJo. cbu tomado alpooe ~6oprt po~er en dad~ 1 Mlfelto.•· 1 Lftalo 18 dUpo., , de a aerdo ooo el Ooaeejo de lJuUa., que reparUm.l oto (t• •U.¡ ·pare denDluada labor (e y taaelie),qae ioter u 6 Ja ó naei6n d loe relaot de Americe. P o. taroblé H d ta (ley 1, Ut. 13), que la obllgaol6o d J trabajo JuliluM r tolf,..¡¡, de modo qo J lodlot ou .tno oprimid oo o~ta 1 ooapael6o d lnon; 1 ,.e dloe cque ooo~ 'f1 e prohibir 101 par\lmieot qoe DO miren tanto al bleD oom6D, com~ U a gr o ert 1 modldadea parUoalaree d · le et,.ftol •• 'Por tobar er qo. probt o concretamente el trabajo fors o de Jo lodJos en obra e d parlo, aeda 1 Jan a 1 eo-· lo l ato de asúoar. ~ Tod lo d bo pro b doe :,t.•, la preveool6a oon qu 1 Gobleroo metropolltloo vl6 liempre laa eo omieodá• rilml ot • porqu cuando le pr t6 ' aat('riaard~J prlm r rtodo d 1 d oubrJmteoto JI• ooloobaolóo lo blz Jved11d , reparos 7 coodl IooM ' u In ltolld6n ontra .,llott; y 2. 0 ,1a dlsp al " raot , ob tlnacla de loe ooloooa ~e vio- · tri f•11 7 d utillnr todos loa pretexto• pera Mft r d 111 n100mleod 1 loe r.,p&rtlmJeotOI forJDÍI

.nn

d lll lnltud.

HttJ qu b er )o ll 11 i la reina -JoDa Iaabel reoGnoelndo 1~ tne,.rldad d la ~m«md11eion,. de •a tettameato ea tuor dtt 1 ladl , atnrm ot d por la ldn de la ....¡,o.. bWdacl. qa le eoplera ea la triet altaaol6a de a.tot. La a.rl, tlt. 10, Ubra •~., d • la Reonpllael6o de IDdiM (el dtalo babia, mora • ba cllebo, de.lw•u•iMio tú 141 ~> re-

..

•P"dDCMI

1M bermou 1 elooafOOth palabra• de la gran .Belaa, 1 cllee: cBn el teltameoto de la Sqr nf lma 1 mor eat6llea Reina ·dotla llabel, de gloriosa mqmoris, ee halla la olloeala ti· 1 . ,galeote: . cQu.odo aoa fuetoa ooooedldae pnr la Bant Sede Apoa&6lleaa l:u l1"aa 1 lerra flrme def Odaao., deacubiertae, 1 •por dMOllbrir, oueet.rs prlncipallbt oct6a fué al tiempo que lo euplloamoa al Papa Alexaodro Sexto de buena m orla, ·qae ooe bl1o la dicha oonceelóo, de procurar ioduolr )' traer 101 puebl_o do ella., y lo ooovertlr é no atra Santa Fe Oa· t6Uca, 7 enviar i 1' dlcbae 1 la , y 'l'lerra firme, Prelados 1 BeUgtoeo , 016rfgoe y otras pe,r ooae docta y tornero ae de Dios, para loetrilJr loe v cloo , 7 moradora de ellss é la 'Fe Oat6llca, 7 lo dootrioar y oo eliar buen~te r.oetombre y ··poner. en ello la dtllgeocsJa debida, egtín més Jarga·m nte eo lae letras d la di9~a oooo ión e,Óontien : Supli"o al Rey mi ftor muy afeoluo me tte, y oocargo y mando é ls Prlneelfa mi bija 1 al Prlncipe su marido 1 qu asf lo bagan 7 ' • Oomp~ao, 7 que ea ea u principal fio, y en Uo pongan maoba dlllgenela, y no con leotan nl d o lugar é que lo& Indio vecinos, 1 oradoree de la dicha lslé 7 Tlerrafirme, gaaadaer por .ganar, re Iban agravio alguno en ua ·p nonaer b~eoea: mas manden que sean bien. y justamente tratados, 1 ai a agravio bao reolbid Jo remedien, 7 ·provean de maa raque oo se exceda o0t1a alguna lo que por laa tetru apoat6Haoe de·la dloba ooaoeai6o no ea inJDDgido 1 • rmaodado. Y Noe 6 lmitácl6n de ea C?at6Uco 7 pJadoeo 'selo, ordanamoe ; maodamoe i loa Vtrreres, Preeldootee, .&adleaolu, Goberbadore~y Jadlolu Bealel, 1 eaearpmot ~ Joi Arsobl8poe, Oblapolf Prelacl01 BoleiHitloot que tea-

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118DMJpardea , qa a or o l 1 coa.- Ión d loe natural 1 10 na 1 CltóJJca doc&rlo , 1 bu a tn&and ~~o· , .· da411 • : L propó 1t d la Reina O tólf n ba ~roa para garar ·t llb tad Id 1 lodl contra la &orpea J.Ja eola d 1 nt ha dJcbo d 1

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pero otra produc nt De opJiaolón de Oerlp 11; &oda, gol raient 1 libro t.•. Ellodlo no era on hombrt. , un alGo m 6 m ao grao •e; pero 1 ropre un •ii1CI. • J.-fa o pel'pf>tua t tele 1 areela t toda hora de lolelatln 1 d poa bUidad. adl pocUa oontn&..r con ,1, qu tam· o pod comprom l nada . Ha ta Jc era diflell aodar 101o.

11~-

qae, al aer llflftlio ! t &m6rl.,a, eGDifi@:Ufa librar la vida, oaandp men01 y, qulll vhlr ea clertaacoodleloa de regularidad y t'O el goo&rd ciertas ooaqafeta de la oi•UI~acl6a.

Y la 10lnit'ud de 101 aegro pronto llegó' eer un elemento de la vida amerlc~tna.

Par timar oom 1 tarneote la Bltuarl6n del iodl~ en J · No vo Muod , ba.r ambl6o qu ba'ber o cuenta, al lado 6 por b jo d Ja Encorpi oda y 1 R p rtiml oto, lo qu eo aqu ' lo ti mp 80 llamó 1 tri6"to y lal tala,, ., 0 L 1 y1, tft. 5 °.4. 1 art. S de la Reo pllaoi6o Indiana 8tabl quf'l 1 indio~. o re oooolml oto d 1 florlo y ~violÓ qa d bfso oomo úbdttos y va allo y oooform baofan n u 1 y principal , ootrlbuyorao oon una '1'Mdm11. ctuu&dtd de l•• (rv.tOI d4 la túrra , ouya oa~Udad hablan d percibir Jos · ooomonderoa oomo r trlboolóo de sus cargo . Sólo e1oeptuabao 1 trtbótofl de las e boceras y de Jo puertot d M•r qa rao para e: R y.

AdemA!', en 1 ~ut o del Úempo, 8 di pu o que para el R 1 trlbutano lo dio no ncoroeod~tdos, y que trabajabao en las mloa111, hu rtas, estancia ; obraj y otros !!enlaJo . El 1 g• lador r pite mucba8 1 v o que l tributo ae p'l(lae ea e peole, loe frutoa de la tt rl"a, y qae nunca te oo"'peose con aervlolo penooal. Sin embargo, por exoepalóo dinero, pAro etto y la olroaoataoadmlJible 1 p go cla 1 1 reparto. de tributo correo l cargo de funcionario pedalee, que se t)amao •ta adoree• de tributo .

Bu tal o dlo)on Tlvl9ron 101 tor1ios, muy apretadoe ea .Jos prtm ato de la Oolopiuct6o; por io caal atcanoe etOritoresr dicen que pereeló Iá maJor parte de 101 pobladoNI de lu .&.aUUaa.- Otroa erf&IGCMJ ppllean eete trille 10eeeo por etMto de .,..._ 1 oc.roe n,orea. mla 6 '-me·

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oomblaad ooa l r6¡tmen oprwor d 101 eompel ro• el Onedo 1 B Jlle, de aada p.ta memoria. K11 el C.la flttaacl6o d loe todf¡eau fa6 al¡o mejor bUta d 1 lo VU 1 la d aela del XVIR. Ea' ta e ~oom d r01 bfao burlado la mayor llmltaoloa 1 la eotal pu 1 roa de o, dirigido por Topee Amaru. Eo tlo, al eatrar el J Jo XIX 11 d jaball mu ho qa d r, por a propl oatara1eu 1 6 con oomp'l e.lon ¡:roducJ o no tra Ooloola" por la •narqola) la orrupe16o admlal trativa d 1 Reinado d O r · J lV. modo qo u odo I'Om 0 1aron A fuoclonar las d biso a latam nt ioP.xcu bl que loe d tr6poli fiJaran peolalm nte la ateno16n o ti mpo d 1 Emparador Oarloe 1 d (). Peo lo 1 el op oblo ultramarla • 1 diputado Inca Ynpangnl y la pro 16n d . 1 16 d Dfcl mbr ,de 1810 (A loe pooo dla de 1 Oor teoto, 1 1 dleopreo t.lllo o ia Ión d 14 d Abril p no 1 rdJ roo d vi ta un momento 1 lv r oo toim tu rt 1 tenido . fa ron f t • et decreto de • de En ro 16o ' 1 lndlgeo , 1 1 ley de 7 de No. vi m d 1811 relatlv la aboU 16o de l11 mita J reperUmle toe el ladloe. lata ua 1 1 e bla. Harla boaor ' la m blea mú Ita J ~oea dei a•do.

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De1aley de Novltmbre de 181111 ·ha hablado deteoldameate en otn pu-te df ~ tnba)o • .A.bon hay que doolr eobrel'lla doe coau. Pri\Dero, que 1opoDJ uoa fuerte volootad de parte de o1 propo enteey votaotee qae no 10 dejaron adormeo r por lae m Ida aotorlore de loa afloe 10 y 11, fnorablee' loe indio pero lo ufloleotee para clomloar el mal.

1 · A a leJ ba tao precedido la do 16 de Ootubre de 1810, proclama o do eo 8UI ~tfonlo ~ 1 3 la Jlbert.ad de lodu ia y cultivo para eloe oatu.-al 1 babitaotee de Am6rloat 1 el derecho cd loa am rlcaooa, a f e<~paflole8 oomo Indios ·, loe hiJo de anÍbae claeetti para optar nomo lo eepaftol 8 é toda ela e de mpleo y d tino . Luegp, o 12 de Marzo de 1811 d r t6 la abolición de 1 tribuloe d Indio y caeta de toda Am6r.loa.

Las r forma gradu•l 8 oo uno d lo mayor peligro· para la oanea d ~a 1' torm plena y nrgeot de ltuacio n que afectan 6 lo m6 intimo y su tantlvo del orden jurfdioo.· La par imoola ea la r oluol6o dl8~rae y qa raota el blmo d l poUtico qué jo t m ote pr o upado coo la Idea d ortear las dlfloultad d la realidad, e presta oon /re · oueooia A tran aoofon y aplaz mieotoa, obr asunto qu verdaderam"ote no .Jo oon81 oteo. Para lo legis'adore d C6dl1, le bitoe de 1810 y 1811, olo irvl roo d,e base y e · trmulo p ra llegar. 1• aolnclóo radical é> ioexonaable. Para to oeo. haba u iolwpo fuerte y eaclareoido.

Delpo hay q fljaree a que la feoha de la ley defloiUn emaooipadora de lo lodloa e poeterlor.é la de la Ooo•· tita lóo (18 de " no de 1812), de modo que loe preeeptoe oootdtuoloaaJ• bao alelo modifloadoe, eompletadoe 1 bJea -4e&ermlaadoe por la ley de Noriembre del propio aflo. P'or

tita l'- 1 Indio tan paflol 1 ofadaduo como el blaoco, peofo al r 1 orloJio, 1 al J al que ot 61tJm , .o 1 goc d

la U

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tad ohll.

P ro o ba7 que olvid r qu uf la Cooatltucl6o ol la 1 1 ' ptodaotda por la b rm e mplft . d pr f r Ca tillo de· d lndl , mé qa · o aqÚella part con· lo pr opt con•tlt •

1·

VII Ya • ba dicho. L 110lavltud en la Am6rfca pal)ola ta6 · paoto menos qu %ola lvam o te la a lavltud de J 11 negro africanos y de en d eodi ot , y allá fu611 yada pór ef o. t de la pr p g11nda d 1 Pade La· Ca 11 y otro prot t r . "" . de loa Indios, cuya trl11 io~tAor6n o Já . ntlliaa y o cier• . ta part d Am ri a M r ldlo& 1, pr: duj todo g6n ro.d pro-

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du ft por

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\elta' . . .

Slrvl 'roo para to, a f la gu rra d lo n gro d 1 Jo. terior y d la oo la o cid ntal d Af .. loa, como el r6pldo desarrollo que tomó la xportadóo d Jo ~:-sclnos que pro- . duj roo aqu !la gllerra p r lo oom roiaot 8 Y. onv g•n·. t p rtugu , que ll)ia 1460 lolclaroo e t triflco para proY r de bra'o ' fu rt 8 Íi la na leot roloola8 fr~taatléo · tl9ae de la vieja Europa. Ya dentro t!~ l primer t rolo del lglo XVI, aparecen const tufdu eo Ja par.t lnferfoJ: d la Costa Oecldental afrfeana cuatro e •aclonell portuguesa de ¡nodet medlot, dedlcadaa 6 ea~ negoelo. Y los Gobleroo11 earopeoe toman clt lclon oonlfderables para awegurar brasot oegroe 6 la prot cci6n ooloolal7 amerlcao ._ Blto fa6 ~~ fapdameDto 1 el contenido de io AtúlllOI de. el!lllnot, eontnto. que b~leron lo1 ReyPs de Ca tille, poi"' 8041daeto de la fa de Colltn ' de 8e"ftllil, GOe deter- · mlaado1 par• ealaree eepaJioln, 1 ..

6 ltaliiGOI,

P.. linar 6 Jet -'.otillu '1 ÍtJ ~ti ·

tope...

te •merioa•o, 1 Ylejet 1 tlefttpot tepeNdol ..ao erto a~mero de • ._, afrleuOL Etot eoneler&al 6 uteo•, ter•la.,._ /

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lacUae. Lu .dllpOIIeloaee reepoDdea 1 aaa ¡raa pre'feael6a ~

tratado d Utreebl de t8 el Marso d 1711, qae atr!baJ6 6 laCJatena le olalln de la pro.t 16o de, 4.80Q afrlouoe lu por alo t la Cof aiae paGolat de Amfrloa, duata aa te tr tado rompl6 ooa la aae1'1'1 de 17.0, pfro de elte lvtl gl.o YOI'fl6 6 hablar ea loe trl'-4 de VUla Cblpell 6 d Alrlcltgr~o ése 1848 71760. Bl de 41tlma t ba reflr16 conore.. mente al atl oto de a , Jea 611o laterra rtaaocl6 1 prJytlegto 6 oambfo d 100.000 U e terllna qa paGad bla entregar al Oobletu britialoo. ·

ro•

Loe blt&orl dor d Coba di a qae IOil primero negro• Importad eo ta f la fu roo 60:> procedentes de Santo · Domfo o Jll ndo por uo Obl po, hacia UJO. Se a gura qa d 1m 6 1 10 otra roo por el puerto de la Habana .014 o ,·o • Detd 1 10 6 1S17 eotraroa 80.S74 Lo gola proporcione u' roo extraordinaria . g, ta lSao no fa roo lu o ros 6 Norte América.

Mac CaJJoc~ 'di qu d l 6 1700 lo baques loglee 1 latÍ-Oduj roo n Ja AntiJla 1'\11 d ;o mlll6o de o ro y Oaot6 afirma' que de 1730 6 1770 e mi mo. barco u nroo , br 804.000 ln .

o la R · opll ol6a d Indlaa ba7 leJ de lo tU• aJI d 1qalnto d al d 1 atglo XV (de lo allo 1"0 6 lt60J qu babl o de a o clavo , 6 cu,a materia ettin .decll do nrloe Utal de 1 llbroa 11 8, on leyes recia• ta 1 pcabiJc d prln fpelmeate en loa reinado. de Oarlo 11 reupe n (1800 ' 1 Um

(J mi ada la pdotlela oorrientee) nrlaa ao

lae16a

n

ea la Blpda petlia alar, Mbre qa f ... reladniHDte fnorable 6 .. _ loe Ch. Í1 1 u, pirrafo ' • de la Reooplt.et6a de

:t~~MaeJ6D

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eoatra lo. a~• 1 malatoe, euta•o• 1 •aa llbrel.

Be expllea taato por la ooolfeleraol6a 1 prevettol6a fnora· blee 1 J-.~ lodl01 qae 4etermlaaroa 11 Jmportacf6a de negros en Am6rlea, cuanto porque eetoa 61ttmot Do' ee moatraroo ten peeJftoo como fae11on 6 apareoleroa de po6e e 1 contloen- . le blapano americano.

En la EtpaJlola lo• eeclnos &e Jeva11taroo ea 1122 1 mata_ roo al gobernador; deepo6e, ·Y dentro del alglo :XVI, aucedl6 ,; algo pareolcto en la p clftea I la de Puerto Rt,.o. Y en todas ' partes eran una nrdadera amenaaa lo llamadoa negroe J. marroo~ que butoabao IU libertad en Jos boequet!, donde machos form-roo coadrlllae, qae oafaa d ~spladartament~ · eobre Jo. poblados 6 re&l tfan oori éxito 6 fuena r gulart>a de blancos, que lo lpere galaa. Las penas etlaladas en la Reoopllaolóo , de Indias ,6 loulmarrooes, oo atroces. Una Real -,6dala de la mlema R I'Opllaclóo problb la eatratfa en A~ca 6 loe o groe que IÍoblersn vivido doa aftoa en EuroP'~ y que se llamaban ladino .

Por fortuna en el t>ureo del lglo :XVIll s . lntrodaj ron en aaeetra legislacl6o eeclnlata altram•rlaa alguan dleposlclooee fnorablee al eaclno. En 1708 re recondoló el dere· ebo de Jos eeelavoal reacatar ao Jlberllld, mediante la entre· p a lamo de a prMIO e o nota. Luego q~edó cona grado el llamado der~bC? ,d e ooertacJ6n . 6 eea el pa~o de aquel re· .elo ea plaaot. Tambl6a fo6 unclonado el der~bo del o gro · 6 eamblar de amo. Se 1atorf16 al eeolno para recabar de ea daefto Jleeaola pan trabajar fuera de la ca~ de 6ete, me· dlaate una oaota fl!•· En 4'de Diciembre de 1874 qaed6 abolida la mll't'a de 811Ü'fOt, '1' de 31 de Ma1o de 1881 ee la Real o6dala de Inetraoei6D clroalar 1 lu Iadlu eobre la eclua· •

-

In nAmllrfoa. d aqu Úa lo ~ra Ión ( toree oaJa Tf d , duoaetón 1 Jalo tltuoión llama-

uta tu

ntllda iomedia&apaft ! la d aoto no.

U!l

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o rlo r t;>etir que no tra leIn. d Ultramar (no y oto la de la P ntó ola) aun o la épo a aotes alud ida, tué et 11\pre m aoa dura qa ia d 1 r to d 1 liando y tu ·pr otloa iooomparablemeot u rf llay ue pro JamarJo por la mlama x aoJóo. d na tr d tracto , lo oual no ooa· t uta n.o o 1 argumento, ya m no dleoutJble. d que Espa· • tla oom tl6 r o peea~ • m nt 1 odo la olnltud ne¡ra 71 ftlediado el lglo XIX. KD. '1 ita lóo aÓt d

abolletoalata de la Oon't' oof6n franrey6

toda EIU'opa por

lo de

m~

(l ) Sobre eete particular be eecrito

,

.

e~~numente

lA,...,...,_ .... .,.,...,..., (l'f72) y ea

~t.·~-· ·

..

-

decible para ntrasn el triunfo e .l a aboUel6o de la e~elavl· tud Hoy JI ee bien bldo qa elallamleato de loa D88J'OII y la angrleota revolaolóo de Santo Domingo no fo6 el resultado de la m~ld abollo1oolata decretada por la Oonveooi6n republl ao" .,Je Frapoia, al no por lot D reto• n!lpoleónlco de 18o2 que r tabl oieron la e~lavitud 1 l!l tr ta 1 Wr:baro Oódlg n gro de 1681\, <-ue lleva el título d Edloto d 1 ~Y t o ao~e !_la poli ola de las Islas de la A m~ rica rr oo a. (1).

Bajo ta {mpr loo , ouaodo la loaurrecolóD d la /4 mériCil epaftola adqai'rla mai fu rzo, y Ol!audo l'l Gu.erra contri el tran a par of vlgoro a o et territorio de la Et!pafta. p oio alar, oom ozaron en las CorteA re Oádlz loa d bat obr · 1 caplt~1o • ·• del t•tulo !1. 0 d 1 Proreoto con~tituclo­ nal, 6 ra obre loil artlculos 18 al 26 de eate Proyecto.

Esto sucedió d n¡1ro d La p11imora semana del ~ea dt! Beptiembro dÚ811, ~mando a tlva part o el debate, qu duró varJoe dia , entre ~troé diputado , lo pe.oi~ alar s Rapt¡a f Rl o, y loe am~rloano Oreo á loca 1 otro de qu!enee se bablari deapuét. ,Pero aotea e hablan preeeotado lai propo1lc onea d Argüelle1y ~ridl Alooeer de qu pr aolodl6 el Proyecto de oustltuclóo, dej~odo Q tratamiooto J ·~ reeornclouee qae p.-ooedferan para cuando dictaminara la ComJat6o eape-. oial dealp~da po el voto de la CAmara del 2 de Abril del mtamo aflo táit.

Cupo el bt'oor 4 iniciar la umpaJla. abclllelooia'• de la Moln\tud cftt loa negros eo BlpaJla, al e 1010, aoll't'o 1 elo- . \ltulado

..

127

on mllibro ,

ml eatudlo eobre

-128ci•ll

dJpahldo anaerleaJto D. 1016 lll¡a~J dl A~rp ecntC)Ijldo fpoea, por el cun. de Taeabamejo ond de aqaerel6 en el aflo de 1812.

naeioll 'cultaa, ptllllaDdó coa la n amae llberalea de y • d .. tenenaoe ejetapl decaaiMI 1Slllidad de

"'*' adul Oobiemo, leaclt iaapolll' rnciee

'''"· !*Irá

laale

do y pér41da

u du ñ011 d if dioero

¡/

GurldlAleóeer, n anod 1811,pr eotóAla Oortea, n 60 Ull& propo cfóa abollofonf t•, OOJO deb te • q 6 aplaudo ,J d 1 u.l dl6 euer~ta n la 16n pQblfea d 12 d uaodo leyó y nomeoa6 6 di ootl otn d 'll r latln 6 la abolloióo d 1 trirl afrf o.

La propo df6n d Garfdi Aleófter no ae dlaeatlO o! al r ot.da ouaodo ley6 o pdbll o, 1 citado do1 de .Abrfl porq~ a opa roa l Uo algun diputado (entre otr 1dlpatado cubeoo .Jlaregut), t mt'lroeo. del f to qoepodrfa prodoelr ea A'm6rl a (por aqa IJa ntooc muJ agl· tad y n Oab 't naqoJI Ja ootlola d 1 mero planteaml oto d la. oo f6d, filo qo eoo aqaolla notlo{a faeno la del de· bate r ft xf•r. 1 a la lOo dada aJ problema. La propoal6n d l oua d Taoab•r• puó l la Ooml 16a qafl otendla ea el Pro, to d Ooa tltaet6o 7 qae(f6 ea 1 reto haata que ley6 ea -'611 p6bU.., a t ref Ido dla dofl de Abril, Mt1.nUiDd1oae IObre lJa lo mi mo qae eobre la de Ar·

ni

Mtllfll ,

ade JI proí'Cril

a• ,..

forr.a~

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ínlrodu ab r

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nidol amo .

cáarta. Lot ala mú •ifereeei ...,. aeniri

librea.

. . :liiHI.

~lata.

Lo la101 poaria !ario proporcl~o i n trabajo y aplitud • Na que ~r d 1que p.narian 11.111'8'1 , y enya _ deja al juicio pn~Hnte ele laja i ia terrítorial.

Beúa. itt11pre q11e el ,o, 6 ya ,.. .e abom de ,.... ban q11ie1 le de el diotro u iba i , DO podra ..._ reeilllne' 1~ . s.p&U.a. i el. meo cle lo que CMtll, porqaa UJ& ialliliaaM ' ••ejeeW., i lo que es.lliba pua M!íuirlr !U lihe111d; pero ~¡ nle • de lo que~ por büe perl ioaado, no e'\hibiri JiDO lo q11e eot U, le eu1 ~ Cator la IIMrtld.

Odaft. lllllliliza por eor..ed.. ~ .... a'fiiiiUa, dejar d Plll" aatarlo; pero el amo en la oblipei6tl de •~lo darute 1~

IIMIKIWÍd, ora perpelal, era le ral•.

La propolleló8 da AralelJtl era maebo m61•od"ta

U&

•

-

-131-

1

ató el mi mo dla d Abrll ooa otra 'd'et ,,..U8t.o io dlpatado utartaao, refereate 6 1a aboU Ión d la \

tara. u 61llma propoalol6o taTo aa •~J-., fraaoo Inmediato. Tod loe diputados J reMDtee la apr .. baroo, el> pu de tuber bablado ~nm o te eobre l pertlealar, G ltlo, VUiaoa u, T íM' ro, Mardaes, alleco . lraklo, VUia.faú, Pel tfn, Aaoarea, ejla J Argil.,Uee. l propo Ión oootrA PI trtflco dMfll a 1: 1

d 1 r

le

rcie de

op eo J6aregal 6 la dl ui6o p6bHoa de la u ua 1 de lo propa to por Argüell J 1101loltó cqae t aegoote trata peolataaeate por qalea determlonao 1 Oort pero preel ~eo te eo tl6a : reta. 4 p ra f'll lnoo6 o traoqallo d Coba, la egltac16a d toda AIMrl y.l borro lie ato Domlagó, por efecto ca6n :ni qa d Ulljend prlaoiplo de la A mblea eral de Frauc1a•, por lt ologaaa pre~edlucl6a ooa qao trat6 el o ocio.• Abora terelarGD ~a 1 deba Garcla Herrtro , Galleco, Patea de c.atró, aw1 VIIJaoanayllejla, 6 m... de Ar· - ........ qc dl6 ea ata d tallada del moTimteato aaaertoa-

>DiMa de Iaalaterra, del blll de abolleÍ6a Totado ea . Loadree _.¡ 1 de Pobrero de 1807, de loe trabaJos 1 loe tblloe del a.. ~bl~o laal" para ouaeecllir por tratadoe lntei'Daclooalee la ,apre.t6a del tr6floo africano 1· ea fla, de ío qae ea "•te 100 • 'tido eetableoia a o reoleat4. pacto de Inglaterra n Portugal.

Garcta B~roe pldl6 que la pcopoelo16o de Argilelle • . ·toeee aumentada coa aa *tfcalo ea fnor de la Jlamada u,_,. u "llfll"'; e decir, ia Ubertad de loa .. ue nacieran de .....,lnoa. Todoa loe demti s deoldteroo por la pabiÍoidad -de loe debatee J las prop,dolonee, 1 porque to., dl~eatle· ·te nanto .aotea, con m eha prudeocla 1 di tloguleodo el problema de la abollolón ,de la eaclnJtud qoe babrfa de dla· ·outlree t&mbl~o mAs tard~ del d la abollel6n ya urgeote del ·comercio de eacJnoa.

Aoer, el dlpatado oatal+o de grao prestigio, pfd16. que e ·nombreae ooa' Comfai6n . peeial. Y Gorldl Alcooer aproveob6 la oportunidad pa'?' pedir que 11e taoa e au propoal ci~n. de ht Comf 16n qoe eoteodfa eo eJ Proyecto ooostlta· -aiooal para qae fuera di ¡ ttda pllbllesmenteiost'rtAodoee eo .

• ·el Diario la di osl6o, ~a no d bfa t mert de oro 11 6o ·modo que en Am6rlóa se! alarmarao tratAndotA de so proIJ)Ia felicidad.

Terminó la co tl6o acdrdAodo que pablf~ra todo en -el Dlarfo del c$tado 2 de Abril, J qu tanto la prorosfcf6o dA Argileii881'0mo Ja 'de Gu ldl Alcocer paurfiD A una oomt. 6o . peolal, dA que d raeladameate ao s TOIYI6 6 ha.: blar mb, qo ndo pla te~do ngamente loe problema•, b taque aparecl6 el Prc)yeeto con tltaeloaal, eo A.gotto de 1811.

Bla embarao de eet aplaatmleato. In Oortn, por ez • ~16u, babMroa de ocaparle del problema de la eeola'ritad

1 j

-1 ht odo a lO de ero de 181t la eoBftlta qa el Pftlf eot Ooatemala, pan 6r la ut;;' 1 1ot lnos de Omoa, earoe ~Jno babfu oblleqalado al Oobl ao ct. la etrópolf, pan PJI&ol de la gaern,. oP aa doaatiYo d 1280 pe f~ert • Ll Cortea, deepa de otr al . ., a nbJe dlpat do temaJ o Larnaawl, d que b~bfa aodelpldo 1 preal• dente ' no.b T , ntimJ atoa con eetaa

clnitad de

.

•

una:

qa otra. la Bnmaofda(t 1 qu Al mpr que oiga entre oo - . tr ll'•ltad CO'MtílatiD · ril glflli•• pe f'IU Jo• e ,.. 11M •• 'jitiJ r, d d t tabl ·ma d 1 " qu oo nae8tro b r011D0 • Las 1_8, m6 bl 1 a tiT oo lu del J mplo. Por .-Po dijo 6o a: tifficüú oí ,,. cqcc 11 1fllrl• , . ttWM11• •. ~do V. M. 1 ~~ mpi ~· ióo, aeredlta qu la ple ded In parabl del

••P•

IM'ft r " d 1 oo.,r o e~ rlflqoe por aclamaelón 1. Y;a CH'dl6.

El dla ll Apf to d 1811, ~ apr• b6 lo deht~, el an 6 • d la OoaaU...I6o qpe dlee qoi6oH oo loa. paftolee. Y 1

nah

pdembre d~ aqaelmltmo al• , eomna6 6 diNatir el are. 12, ref reot la CladadaDia 1 aa tanto relaelonado loa ardaloe 6 1 18. De '-lo • bablañ d•pa6a. to, la lf'lt... tin delaa Cort 11dlt1u rt"flln•tad Df'ITI bll te •• Amfrln, ptro tODI f de

laa ateaaulone oondea a,a .-o el Reglamento 6 loatrue16a ele 1'181.

1 De todoe modoe, hay qae adnrtlr que eo el 064fgo d«'· o lista DO M ooollgoa, mpor refereoela, DI en parte a~·na, la palabra eaolnltull. 'f · que tia trao lo detiat de qaell A ambl a, (demo•trando la exl teocsla de na dlreeol6n fllantr6ploa 1 abollolool ta) la · propoelolonee de ter ao· . t aludida , laa fra ee deLarraubal, el eoo que 61~ tuTieran en tOdo lo tadoa d la 06mara yl a vooes de ODJDtoe dlpatadoelntervtni ron el incidente pa t Ir mentarlo qae produjo el nombramient de la Comlslóp e p·rtal qoe. habla de dt~tamfaar obre la ta de Argúell s y Glll'ldi Al ocer. un dolor que la prop lolooe de Argüelles y el Oora do Taoub ya no b~bler~n salido de la grand,. Conee q o abo U ron ,los sellorto. , lo m yor zg J , 1 pri vH gto de D!C , el voto de a oti o, la mitas de l:Jdlo , los aaot 1 1 tormento; y que', por an(o, ea UD momont tan ftalado de.J• bl torla de la rege eraoión polftloa_y social de E pa1la, DO hablora quedado alt¡lma'dD 1 genero o ~ovlmlento. abollcdonlata toiolado por uue tr R 1 e6dulaa de F brero de 1'?11 -H de Abril y 31 de Mayo d 1789; • primeras qae declararon Ubres 1 lo eaoluoa xtraojeros qne huyendo M refaglaaen en loa domtnloa erpallolea, y la 61tlma qae . . tablecl6 regla& h}l,man tarlaa para la ednoaol6n·, trato 1 ooapaol6o de loa eeelnoe eu la B pela arn6rioaoa. ol'tldo, mejor cll o, el temor de loa DJpaltdoa pe· alualaree J elerta netlltlol6a. de alpaot 1merloaa01 lau do perjadlelal• ' 11 oaa11 .de la Ubenacl ea aaeRn ñ•trla; porqae dejlaclo • pte la 4»081btUW de b ter'tlda•br.e •• el adlmo terrttort~ ..,.opeo (6 •etpeebo ele lo qae p.,._

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188-

•&e

• -

186-

1 l

plldso ea U po de Pomt».l), 11 ba aeoeeltado Uepr i • l JI l para qae el Puder J aUTo, ea RMI drdeaee.

•liT dJasatldu Ydlff lm 'o aplleadu, deola~ ea prtaoiP'• qa lnoe tnfdoe i la P afDaola, por te eolo beoholaabiaa adquirido la llbenad.

LJ

ano de 1838 ' no •• atrOYi6 ' · de dereoho, ol i afirmar en de la nldambre en terrt' p r efeota-de aooaulta al OoneejoNal, 16o d ludia (ooo motl•o de la reelamacf6a de tr In trafdoe i 1 Peofo ola por 111 dttell ) cque loióo de oo 1 Yo ra muy deeveotajo a en la Peafo . r la, pa por falta de oomprador no 1 era · ficfl mudar · d da llo, oomo uoedla en Am6rioa; que tampooo era muy oon · ol nte i Jo amo el o r aqof eeolnoe, puee sobr&-Jaallar ma!._ nldoe, tab o expu to i r lteradta malobl rnban oon 1 ti or de Ido lae leye proteoto-· . ta. ola de iodfviduo ;·y que cla utflldad p6bltca reelamab tamhién la libertad, o en el territorio europeo Npapaba t ' la T1 f perjadi.. ba Alas oostumbreetoelal Ja lnitud.• Por tod lo oaaly ci fl11 de evitar loe IDoonvenlentee de· la pree&otla dÚo t! ea Europa (ee deofa), ao deben · fl'uqaea o la AnWlaa i loe eeolnoa paatport para la Penfo u1 ., Be quf lo 6oloo polftlyo de aqa -

11a a. o.

ae:..r

• 1881ya t.rml.DanteiiMnte ....bleef6, por orden dell de Acoelo,la emanolpsd6a por él mere beoho de la ,.,.,........_ del tavo en la ·lletr6poH, y ea lt de Dlolem-

l••utead.l6 66nu&oe,...TOI• J• .btWu faeru 6 elre,... doMe •• ee ooao-

el... la eeolnltud. Pan ettableoer eeto ¿era uflcteote el Poder Bjecatlvof. • . Bt cladoeo~ An&ee, en 18 de Agoti&O de 1859, te habfa rechazado la re· olamaol6a del Gobferop portoga6a reepeoto de la devoloci6n de nrloe negroe de 8a to Torp6y el Prfoolpe, rehÍ¡iadoe en Feraaado P6o; porqo~ cel titulo de propiedad br(l ao eaclavo 161o puede aer •llfdo eri aquel loa pala.ee en que laaleyea reooocceo la edet óoia de la ee.,lavltodt-ooea que coo ee admite ni reoooooe en mao ra alguna en Fernando P6o.• Ademitt h6m a teniclo qafl pa r por la vergtlenza 1le que la prohibición del trt leo afrf aoo aparezca como l_m poalol6n 'd 1 estranJ"ro: p es que el au primera solemne d~la· ración e baoe en Vlea11 . é 8 de Febrero de 1815, por loa pleolpoten~harloa de lll Surop ooallgada contra Napoleón, de-, jando A laa oegoolaolone particular d Ju Pot.eoclaa entre er, la fljaoJón del 16r111foo preol o para que la ,,.414 e.o oclu!a, eete 6 Umo p~nto, eon ~elación A Etlpafla, no e reauehe basta el 2i de Septiembre d'e 1817, por el Tr~tado de E pafia ooa Inglaterra que p ohlbe totalmeote la t,.ato, A partir del 80 de. Mayo d 18ll0" otorgtt al Goblern'o palio) 400.000 llbrae eetorlinal', oorno lodemolaaol6o de Jaé pfrdtdas 'd e loa etpallolee ooupado en aqueltrifloo y de Jaa gene• ale que. fueran oooaecaenoia de a u ella medida.

Beta oaotidad la rectbl6 el rey Ff'rnaodo VII de la propia 1 aaerte que lbló mú tarde, en Febroro de 1810, loe &mUlonea de doroe qa~ 'ta Repftbllca norte areeri ·a na pag6 por la aae.xl6o de 1 dot Florida ; da&oí lmportantfalmDI Y qae eoaTieoe reco r pan qaf? ae aepa 6 toda h ra eoo qo6 nape de dlpl~d ae deapldf6 del extnnjwo el AbMlatlnao ....aGJ. J PObre &ocio aquel rfl1 qae DO babia tealdO IDOOD• · ftaleate ea felleltar 6 Napole6o Beaaparte por lu vio~•

Jultad o

ba proporctod pu6e d • oootlou6la t,.t!·

produj roo

1 pr 1 bochorno o

agitaaióo d 1 o ou tra Patria, a ltaal6o pro· ldo Jogalarm ot por la Soeíetütl •••rteipador-tJ, fundada a adrld o 6 de O tobr d 1 '• 1 ooo tltufda en 2 de brll d 1 • 1 1 pe v raote camp Jla o

o 1

qu

d laraoior. otr la l vitud y o f v r de 1 lib rtad de 11Uflt,.e, b b por la J~o r vol el narl do t868; 1 1 1 J•r p rap r la . bollol6n d Ja

qu o 18 pa4ol. (1}.

. ano d 187 , y la ley de la aboltlavitud en Cuba d 1 O, que ha boobo po tbre no 1 lo e la •o en territorio

de 06· a mil !a, bueno oooiJgnar ea 111u fnor al a at oa &a primer Japr, qae por aquella 6poea ¡,, an pueblo laabfa tinldo el •alor ~rlo para -deeretar la aboUetóa eomple de la er•ldumbre• .lal Jo hl·

.

,.

..so Pr nela en • de Febrero de l7H ·por deoreto de la Ooaveaol6a. Inglaterra no lo realtsó balta tm. PortagaJ, qae ea ta 011 Ión de la eaalultad ba alelo de loe mA antlelpadoa por el decreto de ombal, sin embargo, baeta 18M D(J promulgó ter t ncleot A lll abollal6o r alinda al 1ln en 1876. L abolición en lo E tal\01 Unid e! 1883. En el Brasil d retó, d e 1871 '1888. Y en Dinamarca, Su&ia 1. Holanda datad 1846, donde mil t mprano. R epeato del trifloo o* rl que Inglaterra lo prohibió en 1 '· P ro, br todo to, bar que con Id ru IR pr paraoi6o que tas grana 8 medidas tuvieron en aqu llo palees; oler ta · pP al pr para ón de qu car J6 o E palla, dood 1 tr di lóo abollo! ni La de la ~poca d l Padre La O sa Y dA 1 domloloo de~ siglo XVI Re cortó o lo u slvo de tal U*"rt qu tt t lo ~ebat de la Oámara ~aditan mu.r d1fi 11 trop ' r con uba .pro te ta abolioiooi ta, fMra de llrqp el Hu<~tr 1 liberal Abtillon (una de la vfotlma d IÁ re~o· olóo ab olutl ·,. uno d 'to dt¡>utados d t 13) 1 yó o 1802 en la A cadl~~titJ lifalr~ftll de IJ1,.edo ••po;;ol J pllbtico.

Eo Fra •• cia, al d cr to d la ConvenaiOn, procedieron 1oe na meros e debatas osteoldoe en el no de ca 1 todas las desde 1789, y elog~larmeote desde qu C6mara trao en ell• faeron admltldos loe repre entao.t de la aolonlas que llegaroa i eer (eomo lo de ·a oto Domingo) bdmbree d& oolor, qu.e batp,ralmente plantearon problema de ln~er61 para 111 ran. AdemA , allf exliUa la grao eoúedad propagudll&a Lo• ' •4fo. 41 1M,..,,..,, Ala ooal perteaeoló•1•lnló 111- . rabean. Bl deo reto de 119Hno, paea, alocó Íll'>l de preparae16a, aparte de lu agttaolon prodaalélu en lae coloalu iraaeo-ameriftana por lu 1 obude rasa. Bn Jaalaterra ·ao 'fltlo meoot preparada la abolloi6n de la trata, por lot llfaer.J

1

•

..

1'

-

- 189 -

18

xll'aordlaarloe de Graa yUJe ijharp 1 de Wllberloree q•ed a all aa d 1 deer to abollelo-

'eOIIDftluaroa . D

l.. teoelat la'ri ta te e 1864 ba podido atlrllW' o o tru AoUJI i d ; porqo , apaÍ1e de lu reGla· .maoloa M ambas 1 la detd 1880 ~ oatra 1 trifl o rer , 7Hroetraado la Ira de la.e autoridad ultr arina , 1odlaoutibl un b bo,' ber: que t~D la Junta de Iolorm Ión ooo thofda o lladrid en 1188 piara d otlr 1 prop o r forma al Gabletoo de la M tr6poU b am riaaoa , lo oomlelonataron que cante que toda o rla la bollol6o lome-

tnltad 'o Jete afl

;

deofr,

• Ooo peoll ba~ que re 1 trar to beobo17 decir que el ado d 1 Ooo tJtaelonal mo pabol, po terlor i 1820, oo!6Jo lam tabl , oo lo ca bl • De olo¡aoa nene JMWd hiT r la ateaa olooee qu tienen de tu parte lo cUpatadoe dooearu.ta , loe oaal al tla 1•1 cabo, realiaaroo, la b moa obra de la libertad pleaa de J lodloe é Intenta· roa del modo qu 1• han TI to olertu demoatracloa ooatn la laritad de loe DCIIfOI. Otra n., ooa e oUTO, n11r el terrible U'IQmeoto q• coatra 101 eoottl ou.lee de Ja ...-c1a 1 teroera ._.. .. e1 Ol'cleD ele la reronaa ....,u aJtnaariu, prodwoeo .....,.1 te el eoa ele la U'*"'-4 1 loe ~ d•

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que dllfrataa en aqQellot perfocloe loa peoloealarea coa el apartamlnto ó el oiTido en que eeoe miii80I peolntulare• dejan • loe amerteaaOB (IObre \OCio ' oabaaot y paertorrlqaeloe) por eepaeio de mAt, de macho m61 de treinta afloe, ea el oora&ón del tglo XlX, 1 pre801odteodo de Ju terrlblee ealeflanrae de 1812 i 1825.

Apeaae e oompreade que la agltaoloaes ó-1 Re\'oluclóoea de 188&, 1840 y 1854. oo bubie'ran teoi<io una protesta, ni siquiera una a lo Ión para la pnJ•nte eeolaTitud db loe eola· Toa de nueatra AotlllaP, excluido d 1 goce de las entajae de la loetraooiOn d' 1789. A otra o a obligaba l&nteoed n· te de Ja 1 1 1. •, tlt. 20, de la Partida 4. que definió ·la I!Cla'ritud, dlelendo u e tpoetura 6 tableofml oto que bici roo utiguemente 1a gent c~>Dtra razón natural~ y de la le,, tftu. 34., p rtida 7.", que declara •que loe hombree aborreo o o&turalm ot hl Javltud, ael como qu la libertad ee amada, oo 10 m'nte por loe hombre , aino mieatlo· por tod08 loe otros ~oi111ale , ,deb\ odo ayudarla los juzgadoreu .

A todo eeto hay qae alla~r, en beoeflolo de E pa~a, , .que 1-. ReToluolóo d 1868, por la TOZ de la Jauta Re•olu· eloaarla de Madtld, declaró eolemnemente en el M olfl to de ti de Oetabre de aquelallo cqu Ja eeolultqd de lo oelfOI enl un ultrtje ' la Naturaleu humana 1 una afrenta para la Nación, q11e ti11ícc 11 err el M11odo ,olvlllzado, lf oooaenaba eo toda a ln•esrlda-t, - cy qae ~n tanto las Oor eoaatltuJeÓ . o endu ~ loe delegadoe de Ultramar, deore tabaa la abollcl6a lamedlata de la eeclavttud, el Gobierno prorialonal bfa decretar, eomo medida de urgenolayulftdon, •• libertad de tocloe loa aaeldoe de mujer eectan, t put1r . . 11 de Sepüembre de Delpafl Tillo n 1110 la 1., preparatoria para la abollol6o, -

t••.

1

141-

o-

.1811, eo•o ot ha diebo, 1 Gobl no r pablloaao proel*m6la aboliel6o lam~ta ell Puerto leo. (1) .

La Yolaalóo d moeriti , pa , reaaotló la o.,ra laioiada por Garldl Aleo r ea \8 1. Y pe t d 1 blto de ' rlottho rapel jo ti l~tr:o, pro r fyo 1 boaaaaharlo bay ' ' que d Ir que la boll lOo ba h bo o Puerto Rioo 1 o Coba, d pa6 d 1871, 11 nodo toda las experleoela aboJJ Ion t. o la Hl torta edetna .

Tod 1

VIII

' . r

Oonforme 6 la ConaUtaeión de 1812, en Jae Eepalas no to· · dOÍ loe eapaftol dlefrotahan de Jos ml&mo, d eeboe oi butaba •IYir eo terrJto~o eepallol para dlafratar ~e loe beo flolot1laa libertades que aquel 06dlgo garanti&a.

El !JOGe pleno e aquellos dere~hoe eeti reaenado al ci•dcdciiO, del cual t at,ao el cap. 4. 0 , tft. 2. 0 de la Conetitoolóo, otpeel,lmedte 1 arte. 18 al 28, relacionados con otro& arte. oomo el 5.' En último extremo, la Oludadanfa •' . . . la eondlolóo 1 ol tltalo para gobernar y repreaeota:: á la so eledad pollflea•etpeftola•. . . El art. 18 dio que aon ciudadanos caqa lloa epallole8 qae !"" • .uu u••; traen origen de loa dominios palloJe de amboa bPmiPferfoay eetto aveelndacioa en calqnier pue- ·· blo de loa m moa domlolotJ. El art. a.• babfa dlebo que eran eapaftole , no aoJo lo bombree libree necldoay neelndadoa en loa dominios d& lu Eaplflae, 1101 hljoa de aqaelloa, aloe 1011 extraojeroa qu& bablerao adqÚIItdo earta de nataratleu; loa extraojeroe que ••• eeto linera• dle1 aa.oa de •eelodad en eaalqoier pueblo ·. blo ele la Hr'qala¡ 1 la.llbertoa QJie aelqulrleraa la Uberaadea laa&palu.

'Lol 1rw. 19, 101 tt 1M' reflena al extranjero que poed ·~\kaw earta ele aataralna, 1 elloea alf: .Art. lit g. mbl&l eladadeao el utr~Bjer~ qar. , ...

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m.--. t nl-&.• M drid 1117 .

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143 _:_ do,. ele 1 der hoe):le lol, obtuYi re de 1.. Oone. l1a ))flelal de oludadano. .

Ar'· t l. Para qae el extnaj ro pueda oba .aer de lu Oonel oarta, d beñ r do con palola, 1 haber b'aldo 6 flj do ea la B pd alguaa fneool6o 61adaatrtaa ap b , 6 adquirido bt, oee raloes por' l oa qae pape .un oo tribuofóa dJreot , bleofdoee oo el oomM"elo oon a o oapUal propio 7ftOD Id ble, 6 juJoJo de la a mf na a Oor6 h ho I'Yiol Galad eo bl o 1 defea de la ~NaIón .

A.rt. l. n lml mo eJudadauoe Jo hloja J ~tfUmoe de xlraoj roe domlelllad o la Eapallae, que habiendo D eldo a loe domtaloe palloJ , no ha7ao alldo ouoca raen lo lloeaela d 1 Gobierno, 1 tf!DJendo T JotJ6o aftoe eaCDplldo , ha.7ao noelodado oo un pueblo de lo mi _ moe domlol J leudo o ~~ alguoa proteetóo, otfolo é IDd tria 6tU, lo

B~ ooojunt9'd toa 61tltooe artfeuloa plantee aa problema d al do; J):Orqa o mVioa Thfao, 6 priaolplo del mtllar de hombrn naofdoa ep tierra lo XIX, butao pallqla ó T nldoe 6 ' ella d o el ztraajero 1 arraJpdoe D la mi ma, loe aal por efoeto de loe preeeptoel. .Jee arriba .tpu toe oo era.o efudadan , oi JquJera e.palolee 1 tampooo extranj r .

A millar de hombr que ee llamaron /u Outu 16 dedle do el are · !lt d Ja Ooo tltuefóo, que dloe aAJ: cA loe Olpalol qa por ou.alqoter lloea eon habldoa 1 • Npa doe por orfl(toa O. del Afrfoa, 1 queda abierta la parta de la Tlrtad 1 del mereclmteoto pera •~r efadadaaoe• · ~ Oortee eo....Serú Olrta de eiadadaa; 'la. qH hJof-. nJofoe oallflcacloe • la Patria, 6 ~loe

.qaelle cllaUapa oor ea talento, apUoa.,l6a 1 ooadaota, oon la ooadlol6a de qae IHD hljoe de 181ftfmo matrimonio de padree tnaeaaoe, de qae eetlll ouadoe ooo mujer lnpoaf.

'

r

yneaoldacloeell l011domlot01 de Ja1 "lpllla17 de qae ejer· aa alguna pror.f6b oflelo 6 lodastrla 6tll aoa ao oapltal ( , propio,.

No era te artlcato la eon agtaclón de la lnhad: ni 1 •qatera ae aludió ' ella ea u texto. Pero fu6 0011i6a pro plcia para quel op olonee abotlnlnlatu é Igualita 1 libra· -raa qoa gran l)etall• n el etd oarlo \te San Felipe de C'db.

Tambl6o combinó oon el problema de las· el p~rtlouÍar de J Ub tad civil 1 oeonómloa que palpitaba en -el fondo dol art. 22 antee dfo~o, an interés polltloo que se patentizó ~ay 'Pronto relacionado con la cmesttón planteada 1 discutida desde el primer momento de la reanl6n de a11 Cortee eo .Sao Fernr•do, 1 a6o ante de la reanlón,·aJ ~fll'l· floane la eJooolóo ~e DI ota~iotlaupteotell de A.m~riM. OooTieoe n.otar qpe el art. 28 dfoe, que ·uolo loe que eoan · ólada.daa011 podrin obtener empleos manlefpalee 1 elegir para elloe•.

El art. 27 bl e qa lo diputado serAu nombradOA por 101 oladl4•noe El 2't determina qa sea una misma la base para la repreeootaolóo uaolo al en ambol hemlaferiO@, El 29 dláe '1 e e1a bale ee la poblaolóa oompuesta de los oataraJe11 que por ambas Jfoeae eean original d loe doml,' '1 ~e aqa6Jloe que h171D obtenido oarta de oloa eepal ctadadtJifa 1 de to4ot Jos demi ' qatea·eeeo refl.,.-e el artfealo tl que deolara qae toa olada~~OI tambl6a 101 hiJo• IOiftlmoe de eztraa,leroa domlotl doeea 111 Elpaba, qae hableaclo otcldo ea loe domlaiOII eepslol~, oo ha,.a aalldo

,..zu,

1

-145la a ola d Goblento, teapa 11 a , 1 hayan aftOID ado u ptleblo e~p~aol, Mlrid,Mido 11 1 prof 6o, d,..vfa 6tll 6 oflolo. · o eltrt. 11 habrfa aa dÍp tado por eada 80.000 almas 11016a, al teaor d 1 art, t9. la U d de otll'dadaao n ser dJpu~

oludadaaoe. n otro lagar ha dlobo reed l pobla 16n am rleata , y d mllloQ cerca d la • tanto, la población r pre ntabl de arf 6 lo des t reloa de lo efectl•o 1 oficial rdf la P nfn ala er}a el de 1797, baeta mbatl roo radament ndo 1 polémica Urf~ 1 Aleooer coot . ·t6 Ar ü ll . Dur6 el deb•t , oon mae a 1m a bo calor, ha ta el dfalO, delcle el t.

Y a la abterlor f ha fo4 YO do 1 arUealo por 12 diputad 0011tn 3,. l arUculo qa n la Con útallióo no e el prlmltiYam a p atado 6 la C6man gad4tana: fu6 modlrtoado a ~e~~údo algo xp:ui IYo, pero on nando la a DOtal faodam Dtal ~1 ProJNIO, 6, a ta bra el oap. 4. 0 def tiL 2. 0 de la Coallllaei6D doeealllata 1 ... , al.. la repreeeatao16a 1 la . gent6a abolt.!loa ta .de loa dJpatadoa a•erleaaOfl, dllltacloM ea laeontiftlda Oordoa CutfUo, Balear, Garl-

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ol Aloooer, Urla, FeJJd, Yoea, Ley"• Larraubal, Rletco, Oreae, Arilpe 7.01 neroa Ea apoJo del art. 22 babliJ'on, prlnoJs-lmeate, 108 pealnaala Argiiell , Espiga J111D aaoz 1orrero. · Loe diputados peninsular Ollv r 1 Garcla errero • tomaron ona a tltud trantaoolonl ta 1 oon lg eron la rE"- · forma qu hizo d 1 primitivo testo de la Comisión.

Por ef to d t<', lo diputado ameri anos impugnaron 1 Proy to oon tituclonal r f._.r•ntPs ro de la Con tituclób, ha ta qu pan pu to en prfiotlu. lputndo t raban r abar ant d e a f cha declara . Ion le~l tatfvas qn r • tlticarsn Jo di plie to n 181!1 s ·1br la Oiudadabfa. rva de 1 Conetltu Ion del 12, en t a p rtlculare a.nte ftelallo , oon latradl !ón paftola p Dio· t~ular y con tro p o pto d la mi ma Conetitoolón r pec to del xtraoj ro.' . ~ te pu r no olo dlpallol, •in o hR Fia ciudadano, mrdlante oarta de naolonalldlld ot rgada. por l.as Cortf' ¡ aun eio olla, cuando el extranjero gana veclod~ad.

La Con tltocl6n no di de quA modo podht ganare 6 dlrfrularseJa v iodad; p ro, naturalment , sobre esto rP Jan la dlepo11lone aot'gua , tl,ahtdamoot las dos prlmerule. yee del tllolo ~•. ~artlrf11 4. 1 , qa fijan la permanencia de dies aftoa en 1• tierra, 1 la tree prfmora ley del tltu'h., 11, ll· ·b ro _8.0 de la NodaJma Recopilación, relativas A kl utranjerot reafdente en Et!palla.

Ya mereoe eer reooaoclda, llalada J logia<! a la retl0iuol6a dlotada por V n Mano de ·1718, 6 conaalta de J.a Jilnta de extranJeroe, 1 que ooostlta7e la bue de 10

r,upe

)

la

- '147-

1 .

leJ s.• tftlllo ·Jl. libro ••• de la NoYt tma. ~otel o~tada. Por

ella t ron oould radoe IQO " lnoe cloe extraojeroe qae obtaYiereo prlYU lo d~ o tllralesa 6 qllt uael reo en eltot l • 6 qae o ell ooonrtler o i la f~ oa&61iea, 6 que : ...~ n~o obre • aquí tableoieren ao domlelllo, 6 que pl . clfereu 1 obtuvf n yeolndad en alg6n pu blo, 6 que ~a­ r o con maj r eepallola 1 habitar n domlclliadOit en Eepafla, o que arratpre • e mpr od 1 fdquirl odo bl .aee ralcee '1 loo 6 que vinler • i morar '1 i j rcer aqof 11\1 oficio m ol o d ouo· oero, i tabl r tienda al pot mo qae i "'leran e rgo p6bUooe•• lo «;~u dldad qu on proploa do lo ' 1 0 10

¿

ae morao diez atl n oau poblada de t "' In 1& muj r extranjera t1e hao reino ·,. y hay qa adv rtir qu a mat lmonlo con uu lllb ho d pallola por_ l m ol.

•• :

u 1 1 • la i6o padola fúé liempre propWJa q lo lJ ....rila doctrina oontemj,orinea de lo al extrao Jer ~, Deneb oatur 1 • lodlvldaal ' é ioallenablea, aaperlorea

Bl o

'la ranla o cloAal '1 cayo r~oooclmien~o pone al extrdó e• aoodl lo d perf ta igaah~ad jarfdlea, fO.D~a._ ....... menta 1, e o ..,., ...... 101 lada4ano1 de un d terminado terrlto· rlo

n qa

•l•

ó""

qo6l de paaada. . ta doetriaa 1a •ncloo6 la Conatltuei6D etpdoamr·-. .. de 1 11, ol olnguoa otr• Oonetltwl6a de na tro Pale baa'

......n

la de 1 Pero oonteae reeord'r que a ~a eareeleroa d! lm• portaoeta ~ llaiD..,_ d,.reeboa de . . _ 1 de ...,.,.,, paeraltsa4oe 0 la Earqpl de la Edad lledla, Por· el · .,_heredaban lot bleaft 6 loe pr1 ero, 1oe ._ _ aanertoe ea 1 torio de aq~lloa. Por de~ex .... n1- -

'

r

..

· eltegUdo, 101 Re1e• hielan 10101 ·J01 reetot 1 deepojot de IOit alatraaoe, arrojadoa 6 lu ao1t111 de 11as domlnloe. Lae . le7et 1.•, tft. U 1 i ." y 3.•, tft. 14, lib. '·' del Fuero Real nlegin aquelloa dereoboe. La lef 4. •, tft. 7. 0 , PArtida 6. •, garan u cloe oue,rpos e habttres e mercaderla e todas las oo' as, tambl'o en mar como ea tlerru de orlatla a, jodioa oj Dloro qoe Yloiereo al ftol'lo 9dteUano 1 asl en tiempo de ferlaecomo o cualquier otro. La ley 115, tU. 1. 0 , Partida t.•~ establece la juri di oióa r al sobro 'nacional •1 extrJoDjeros, obligando Aésto lll ley de la tierra. Pero ia 115, trt. U, Partida 3.', r ptúa qbe no tenga fu rza probatoria ·1 . 1 1 ó ·fu ~o dé U rra xtratla, s1.1loo eo cu tlooe atre hombree de ella 11obr ¡;letto eS contr to q_u e bubl e t nitlo lug&r allf 6 eo razón é co , muebl 6 iomu bl", o aqa 1Jugar situada 1 que n 1 réglm n d loa bl oes matr:mooia.'e e p fiere la costljlmbr d 1 lu ar dond s ootra mati'lmoofo A la d la ti rra A donde e trasladan d epué Jo cónyuges.

La Novf lma R opilación , qu recogió do su libro t.• ca• Uodaa te11 f llcf'~ dl&f•O fnfon 11, también aaoolona otros prtnofploa qu no meret' n Igual tplau o. Eó u libro- 6. 0 , tf.tule 111 11e contleoo la pragmAtioa de Foil pe ll, que perml·ti6 la entrada aJ extranjero para ejer,llar sos floJos y labo-· ree en E•peftll, 6 oondinlón de r eat6lloo 1 amigo de la aorooa peftola. Detr6e viene el bando de Felipe V, de 1703, expalaando 11 ingleeee 1 holand coe no fue o c~t6- · . t1001, 1 aun 6 lot que al~ndolo no llevaaen de r~ldeoefa dlr a d.ol 6 te hallaren ea doa con eepaftola, 6 . maotO"t'leren de . oalqu•er modo re'•oiooee ·1 depeodencf'l coo potencia• exVIIII 6 eoemlp • LDe~o "uo.,lona la oon1161"facf6u de loa blenea de tsUPJtr•, muerto abhttettato, oon trreglo' lne ~rátadG. de

.

.

.

u

t, pon el

tabl

-148,....

-

1 i'egull la jurl locúón eooaular,

Jo

Ja proteocJóo

peolal de laa aa

H9 ·-

tporqae ea Ultramar regia la prohlblol6n abl'>lota plra el ex ranjero e oo'Uerolar 1 b ta de ntrar ea aqatUit leja ouooma~a.

xtnnf ro o tr•111 '"" f•Hmütlo• •• Para o r te ~l tlmo a t r a ita pr · r juramento d fldellded 6 1 r JI Ión t61Joa, al re11 6 111 ley , r,.

DllD f r al fa ro y prot Ión d xtnnj rfa, 1 no mant oer d uj Ión oh·H r peoto d 1 pala d ·

o r 1, no habl m o tt r del jaxlgfa

o n tar 1 motivo de eu tr fto j ro r l . ofl·v loo y domiciliado n•

m ut qu

xtranf ro ~dJ adquirir nnfc ni r lbir por donaolon 6 venta rl · , i bl o r . u propiedad muebl~ 6 Inmueble.

1 xtranj ro rtfu$flado b bla rl veofr por aamlooa1 ro 1 • g o ral e 1a frooteraa, i • l do p pu 1 . Por último. 1 ble~¡Po re naba spul •lón 1 •tlgab 6 lo extranJero con- · trn ntort" d 1 dl po i ion aludida con Jaa pena de ga1 ra , pre-ldio 1 b1 ta oonfl • 1611 rle bleo .

D todo lo dem6 Uba 6 loa tratadOI loternaolooaJM • qae oelooa ao 1 eon ladoa Jlnee oooeervadortl de· l0116bdf fn•c , brtlúteoe 1 bolaode Todnfa la taaef6D era m6 dura tratbdoae de Jaalndl~

Por man$ra qu aun o aquella parte fn orable al hombre d tlet'ra eatralla, toJo d p odla d la h •IPoa Tolaohd llel leglaledor, 6 m tor djobo tl la g oero•idad del llt'1lor, que trataba 6 oo ·on loa aob rano oxtu~j r0111 aceptaba 6 no el principio d la reolpro ldad. nt no e también rPgla ia oTielma, en cuanto no fu r tlflo do p r la Con tltnclón.

En el orden proplam nt polltlco e ad !anta dentro d~l p rfodo doo aftieta, aun u no al pun to d qnlpa r al xtraojero oon el E paftol. i lo rt . ~n, 280: 287 306,371 y 373 qJte nol oan la llb rtad rl Imprenta, lll iñvlollbllldad del domicilio, 1 d r h d p L!cióo y otros d r oho11 y franquf las em , jant qu garantizan la vida Individual, 6 d peobo d ollma r, T ligio o e , forma _ pollticms y fronteras, refiera llolo é 1 pail 1 • y el art. 73 oosagra 1 do ebo cde tod.o tlpait··l é repr sentar 6 la8 Ootte~ 6 al r y para r olamar Ja ob rvaacla do la Conatltaoión.• · · Oomó vé, oa 1 todo lo er bo de la perloruJltdad .%•,..,., e11tép supeditado á .la ooodloióo do ·e1pt.ftole1 r ·hay que tener n oo nta qu • con lll'rt'glo al art. 6.0 , o Eapalla podfa babel' y habla macha p r ooaa qo 110 rao pafto.l .

Todnla y b1jo otro puoto de vi ta, hay que aftadir que aua tratili~J•e d paJlol , la Constitución del 12 hizo 0110 omlao de lo11 d recboa d raaallóo 1 aaoolaolón, d~ impor 4a n~ia s.traordlllarla en la vida polftloa. La libertad diada 6 la Jmprent por el art. S71 (pueato en el UtaJo 8. 0 que trata de la lo truoolóo públi01), 1 qae te refiere

lól-

•

Deap de esta• oemper•elont J eetoe re~>aroe pafl· tQt 6 la ConttltoG16n de \812 baJ qae 4eDAiar afllboe r fell· eee dtspoalclonee, ea .tita cfetoti.der..cboa natonlee de la per10na cuya 10lemoe d~~Giara 16o habla de eonatltoir con la • de la~:Wbenala Naclooalla ba fDndamental de 1~ 06dl·

goe demoeridcoe eootemporineos.

Porqn reTI odo la Con Utnei6n doceatliata apareeee, de .

Tez en cuando at~onGtartfculoS qae reepoodlo ' aqu 1alto aeotldo jurldloo 1 aquella explln Jón hnmanltaria de que ahora nos utaoam01. fU ta 1 en 110 Ululo Con efecto, en la Coo tltación d fi.0 que trata de lol tr-i"-ul" y de la adlflttliltracídll de j .,ticia ''lo ci.nl ~'"lo arilrii•al, a par ce el rt. 308 que dice literal· mente: cNo 8 · ari nanea del torm oto ni de los apremio ,, E' art. S04 dice: ctampoco impo::dri la pena de contlsoacl¿n de bienes.• El 305: cúinguna pena que 8 Imponga, por cualquier delito q11 a, " d r tra!c ndental por t6rml o oin~ooo • a familia del o e la t~ulr , ~l oo qu . tendri to 1 au t to pre11l amente obre el que la m reeló.• Y ano 1 ~7: ~~~e di po~ rhin las cAro 1 de maona que alr· ·van para a egurar y no mol tar. 6 l,o,,pr oe. Aei el alcalde eparadoelo que el jo z • tendri A fistoe en buena en to ·tlt ' mande. tener en oomaoioadi6n; pero nunca E'n ca bozos ob·

.,

J

,

terrineot o1 mal n01.• tn otra pem, pre,iaando 1.111 reetrlcoiooee de la autoridad del rey, ar•. 11~. dice: cNo puede el rey tolDar la propledlld

<?oa•iene.Do exlr m r la oMen DI l.a

bay 1C

.

ÍOII

~

.

ióu, porqu

de otog6Ó pertlca1ar ni eorporaelóo • ,:roda•ta poctrta la•ooane eo fnor de t'lte eeottdo raclo·aal 1 es.,...tTo de tu 1araa\f eonadtaeloaalee loa artloa· l IOÍ 111 y • · Por el prtraero 111 d4NIIa,. 4toe, ,. ,..,_, todo clettaeMiate (por tanto, aaoqDe ao·eea e~p~aol) paede r er

152-

-153-

pu ta err rle 1 ~oadaolrle 6 lll pre., a d 1 ja a, 1 aa ot'Cio 6 pa to o oattodJa' ae a &odo eomo 1 pr vl ., o lo ar . ~ 1 tel .

11ableG qa ~• ja tome 'declaraef6o d otro oldo ea la o6r'• oo xlj jaram ato. L ll ,298 ex1g o ol d l ju

1 p1

ment 1a fianza; y u aper zo.a que uo ~ •l pr o peoa oorporal, si te da la tiaozA, o JI rt d .

Por mao ra, qo aun reooo i ndo J rror d 1 o DMpto d 1 , :raola aoiooal n relallión .,oo la p ooalldad humana· 1 oa brayando ta equivoo~oi6o en, vf ta d lo ltad pooo satlaf torloe de la ampafta que d apu6 hlz

, det rmlnó o, 1 famoeo o r ceptoe qu ntr di o 1 tfdo ab801uto d la So!:: real o oomo v rdad r-. antlclpaolooee de lot articulo 2.', 3. 0 , 5. 0 , 7. 0 , 8.0 , 11, l '14, 15, 17, 24, 26, ll6 1 29 d la Coa tltacfóa de 1 deetr, de la Carta, donde, "forma propia d oaettrol tiempo.1 deutro de lea ezlgeoia 1e oa tra raaa 1 de ne.tra hiltorta, e ha tradaeJdo mejor el ellpfri&a de 1~ prtmera Ka m leuda d la Coaltttu:

ea

r

..-d6D aor&e-almerlcaoa, que taa brloa oomo dt'llo\ereead"·mea &e, deelara cqu el ooa...-o no podñ baoer leJ qne e"-tableaoa aoa rel~f6o 6 Jmplda la libertad de ealtOP, ni dJIImloaJa la Jlberted de la palabra 6 de la pteuu, of el d re·ObÓ que tleoe el pueblo de renolne paoffloameote 1 de dfrf gfr petioloo al Gobierno para la repl1'aol6o d loe agravioS' por 61 sufrldoe... . ilaJ, pu~, que aladar toR p,reeeotlmlento' y basta que aplaudir oonttadioolooe de lo gt"tnde doce fll las, .poJ;que ou'lodo menos reotlf•oao en alguna parte uno de k error d nuestra primera non Utueióo demo rltlca.

Ya se lía indicado q~e en la redaoolóo de~ articu lo 22 de l ll Con tltucl6o docelllll ta Influyeron eep lal razones 6 motiv 1 politJeóe relacionados con el partlo!Mar de le r pr sentaoil~n parlamentaria de la P nlnsula y la Amérioa pallola. .

• . · E' dACir, la influencia y basta Ja dirección que en ol G•bierno de la totaUdad d 1 Nación e paftol!l y e p oialmente en la Peoloeula, hablan de ten r y jercer laa co~aroDB

tr~uléntj~al.

A pooo que medite (con cierto oonoolmiento de 1 prin·clploa dél Derecho públloo 1 de la Hlatorla polltlca mun dial), ee reoon<.teeri qu <el problema planJ.eado por el art. 22 del Proyeoto dooeaiUelll o o eólo era de loa mée grav d 1 orden eupedot! JUrldioo, tino do una exoepoiooal oov dad.

Puede annturane la pecle de qae basta aquella feo~n o\l ee babia p t do en ~eamblea le¡itlattva alguna; quid pudi~t• dec.,_ que ante oiog6o Gobierno.

Ro eerrirt de argtameoto el ~eobo dé la reforma aolooial -fraaoeu, Uenda t ~feo10 por la Aaamblea de FrauoJa 4_e

1661111, qae Dlqi'Ó el déreebo id6atloo de laa Oolooia J 1 r6pob. de todo ·poero de 0 . bla put la OoloDial tra11 11• e pala. Solo 1• lottl04 1 tu de la ~IHrlea ...,.aola 'en• oqm6rleameote bastante , mú qa Joa babUao&el de 1• Penfa ala. · y Plllplnaa que ea 1 Oer g dltaa taYieroa aolo trea (lfpatado (d Uoe, d pea lo atares qae 118 llamaban 'doa Joe6 oael Ooa&o,' p~da o de Paebloa, 1 ~· Pedro lo, 1 UD lar l o lora de lotBfJM, tamb m aa ), o el Dlooloo.,lo de Oaop Aq{6.&U d 1834, habf 6 fiD d. 1 lo XVIU, s61o mlli6D 1 mediO d habUaote~, de loa eoal 1.1,0.000 eran Jndloe. Betaa clfru oo poed u ~ra oill¡eram ole oon la a -.ode • e la poblact6 oolonlal fraoo • qa , de oJnguna soerte· podf J r tollo ela oaible bre 1 G->bltn~o de~~ JIe. tr6poll.

Ad m b ,-q11e adyertlr • qa aot • d la dec .. raclóo· Ido n' ta Rt~Ptlblloa franoeea.

1 aalltarl• d . 179, habla otra' dlapoa e 6a d 1791 qu pr .,.ola qo .-Las Ooloolaa 1 too tra 1 a , Alrtea 1 11 m6rlea,. aun oaaado fa o par.t e d~l Imperio fraoe68, Db eatabaa oom • preadl o la tltaoJ6a.t Y lngo, ID 1799 YOIY16 6 rt• gtr ena d t«oarrJad, derogind el precepto J¡uaUtulo de 1716.

• r

61adepeadeoela de No"te A!Mriea toé blea 'l'I'O•ee~ ;,or· el Gobierno Btilúleo, puee que a~tee Cle ooaololr tqael llaloHlolal6 Ja reforma polftioa, admlulttratln 1 eeoo6aaloo del Oaaad6 1 con 8fntldo e~panal•o 1 "e un modo que al ...utera adYlrtl6 el Gobierno e paftol, el oaal, al mlamo tiempo que 118 aioetn.ba muJ dura ooo 8Utl olonlat eontrlbaJ6 1 la lnllUTeOI.d6n .'arortuada de loa Norte amencaaoa. Pero,la reforma. ooloalal logl a no llegó al pu.nto de permitir 6 laa oolont.. l~fl r dlreotament e o 1 Goblerao de la Jle,r6po1l.

Ba ubldo que Roma exlgla la pr ocia de los ela,adanos rorñanoil proftoolalos, en la olndad 11obera~a, plrá'ejeroer la plenitud de 80 derecho politloos. (1) . · ~or manera que ea iodltiOutible ,el·becbo ~e que el problema tn&es atuatdo, plant ado ante la Oortea d(\ C6dlz, lo filé en~nce~~ por primera vez en él Mundo polltlco. Y, no meoC'I8 cierto ee que la ou tl6n cll 11tlcla d t>la tomar un oaréoter • 'extraordioat¡lo por .1 doble Q bo dt~ las r.l'li1,1t racl.llB 'O • araoloo~s de lgualda b olnta de Amnl'ioa y · Etptfta formulfda"' por ,.- Jubta e ntrlll, la ~egeonla y hlll Oortee en ro• p~lmeras t~e8lon e d 181'l y de la ·esl~teMia de buena par~ de las Jootat~.lo al "de A~6~1o• é soroeterte 6 las de la Metrópoli 1, ano 6 la R geooht, manteoleó_d o un criterio bastante parecido at de muohiB Juntas de defeo de la p ola la treot A la e otral 1 A otros Poderea metro·

.

'

'

polftloOfl. El pr~bl~a, pae~~, debla imponer i l.o potftlcos doJeea • lllataa. Y ee tmpa11o. -Ea 101 debate• parlameotart91 1 to. madu laa eoep tolo deede el pnnlO de •lata del prtne.,lo ;

1

(1) Do tocio ee&Ot parliculare be tr,atado cou alsuoa el&eouóa ea mi libro titulado ~La Col oizaeión •• Hltt01'1 • 'Yo11i· ...... .• Madrid, 1 72. ·

1

Yo de

1

ad'

1~7

al pr lod.feado d la tradlcelóo 1 d tode Tlda lo•lal, la lógloa etab d perte d 1

del Conde de A.nada para eoal&ltalr en A.m6rlea dÓI 6 trew grudee relno.aobaraadoe por Prfoclpee de la Oa• Real eepdola r ooo alerta relaclón·de amor J a6n de dependencia, eon la etrópoll. Tambf6o algo de to ee ooarrl6 al Prtnctpe dft Ja Pas. Pero eso o o es preotsam o te loe qu~ ahora preocupa' Ioglat donde eo bao nrlfl,.do reuniones de · altas peraonallcbdee ooloniale J metropoU u, todas eo . 1 mejor eotldo, donde no se ha llegado todnfa 6 f .\ rmola preol • 1 práctica . ¿E justo' la ar o o urll contra los docealllstaa, porqo 111 pr!o lplo de alglo XIX, no dieron ooll aa fórmulas qu ya entrado 1 lglo XIX, todavfa no han lllldo del circulo d J~ deb t , lo proyooto y la d i ul lclooe d pen adore , tratadlatas' 7 polf ticoa?

Por otro lado ¿ ju to extr mar la nrltl contra lo que, aUi en Am"'rio,, oo _encontraron otra llatlsfRooión para ua que, , y ¡;¡ tra lógica dentro d 1 principio lgoaltarlo, qae Ja parac16o d la Vieja Metró , otl 1 la eotrada eo una vida propia 6iodePeodfeote,'qoe, 6 decir verd d, no con 11gród · put\!1,7, eo baatant a1lo11, boeoa p~rte de la aaplraolooe que e babiao formulado en la O t ~e Cidb?

Se ~rfa grandem ote alee blolerao y ostuviera<'~ ceo· · uraa abllolutam~nte de fnorabl Y. doras sobre aquella equiYocaoleo de un 1 otr , dl utleodo la manerll oi: •· que 1 do eallatatll trat11ron de armonlur la upldad naoloo" con la Tlaa loolal.

Por fortan• el tiempo no ha pa ado o b 1lJe. La orftloa · · bllt6riet ha fortalecido ea eatoe últlmot11 anos de un modo que permft al blatoriador ~;~ua llbel"tad de jalelo apeaa11 eompreaalble eo 6poea no lejao•, eo · la eual el expoeltor de beeboe te eoa den be caal eoroo eoopertfol~ de loe que loe· ·

rr•.

p oi

ul r 11, todo rao A mble • ran dificultad. la v bllldad 1

ya

pero

..,

eooTlrtl ra, loo lóo m ó m no dirigid

o ,poca,

r

otro d la guoda mihoy a looioo parn p lao t 6 la oluclóo d to de la Emanclpecfón Jonia n raod Ida 1 forll11 · 1 Mini tro lngl Ir Jobo Ru -

m O DO.

P ro 6 Umam ot ba u Ido, mbiéo en Ioglaterra, otr ,. la lóo: 1 d la F ra lóo tmp rl 1, qu pr íod d 1 upo o de la Emao lpaclón o rla de la Ooloolai, eoo r• la atooomla de 1 bu o una lo Utacfón aper ior 1 la OolooJa17 i la lletrópoll, la aprema direeof6o d t do .a l•perto br.tAal •

tro polftl o del 61ti;a 1 reoomeadaeloiHI

169liado. TratAado 4e la oOI&Idt - !IIJ Am6 D4Joioa 1 el aUdo de aquella 6 lo in roefaatt. ote la raptan 4• Amfriu ., K paGa, ya lo pr optar e6me podría llabe nita o. Y la ' 4 lo

IX

DeB,PUés de ~ptloada la St:ave dlflaoltad del alc,!aae poUti 00

del art. 22 de la Oonatitu IOn d 1812, e.s de rigor conslde· 00 que aquel C6dlgo trat6 de atender fa llpe-

xar 1~ mao ra trical~

ttltrantarloa . .Para esto hay qae fijarse erlncipalméote eo los artloulos .

lo tltuciooe. , necesario e • a J ot o y funolon o. nltituol6o' d 1812, f'O" 14 1ola, no bastaba: no bast6 o peft Di eo América.

Y Ja Gu rra 'pr:odujo u Oootlbeot 11\ rioaoo ahoqaee 6 ID eoaoQtndoe, qu b ron mparo eu la f6rmala de la ,s,,.~~u. 6 d la 'Dnti..cW•. amb•seobr pa ' ta •por la pe 6o, ' 1 sdm'lra lee D laraolonea de Libertad. ldad J ArmoJ)fa, ooo ha ta otoo~ d

t57--tlí8-222-2i2-261-263- 268-336.

'Bl prlm ro de we articulo& dispone que la Dlpo~ci6n permanente~ Qortes (cnyae facultades d talla el art 166, ea r•lael6n 00 los 1 1 y 112 J cuya duraci6o, &egóo el ar· tlcalo 159, de onu Qgrtet ordinarlatt 6 ~tras) estaña formada per al te lod1Tld008, de loa .enales- tr serian d Ultramp y ·otr<le trea de Europa; el ~6ptlmo, p r. nerte, de Earppa 6 de .VItramllr. .

Babrla, IIOIÓD el art.'us, dc.a.diputados eupleoteas uno ulwamarioo y 1otrci europeo.

Blart. a2dl pooe que habri al~te ~~retarloa de &atado del ~apadho: aoo de ell01 eepeolal dfl tU 1• (Jo1 .Hrud6tt ül Rftfto , . , . (/tt,.,..r-Loe demb Secretario• 6 IUillllrouoD de Bltado, Goberoaol6o del Beloo para la Pealal1lla 6 IJI adyaeeatel, G~ 1 J..Uela, Baeleod•,

Df,..

.

.

;

.a..,..

1 llarloa. · '· m Oo¿lljo de Bltadc, ~D el art. tn, se eompoadri de ..

eoar o IQI!lYlda Ultra Ir.

..,.nr la re10hlol6e eSe lat Oortel, poclrl la btpatiOJOa, eoa

• O. llo , doee, 6 lo meDot, uuldol eD' a nombftdOI por el

Rer, 6

espNIO . . .10 del jefe de Ja proYiaela, . ., cSeede lftlo de 101 · arbltrl01, do Inmediata mea te caeota al Gobierno para la aprobacl6a de Ju OortM•.

Klratemo art. 3M, p6rrafo dJea, dJae: ciAe Dipataelooea de' Jaa proTIDeiu de Ultramar .elartn sobre la &eon6· mfa, orden 1 prO(Ireeoe de lu mtatoae~ pa la coneral6a de 1o.todlos lnfl&1011, a~roe eooar¡ados lee dalia ra· 16Jl de toll operaelon01 fiD &@te ramo, pera que 10 aoru!n los abú101; todo lo qoe 111 Dfpotaolonee póodrin en netiola del

~paena

ompet nota d 1 ut»remo Trlboaal u p6rrafo 9.• di pon que dJ~o Tribunal d uullclad qu

•'

udJ nol a, que faltarau 6 la ley

,

y

to r artlcolo r fi r

o

Ut'"IOI

6 una 1 1 pool 1 el modo dé' de la Aad ooia ultramari-

o o lo pecial • · El uGm . d l.art. 81 atrlba1e al Supremo Ti-lbunal la fa competeoala entre la Audf n'· JI& d

qo exl

la udl19Daia COD o o la Penfo ala 1 las

aPeG

o lae eleaoiae eele-

(qa trata d Ju fanltad de lu Dlpata· IM) clJee (ptrnto t.•, otm. 4.') cll:a Ul-

tramar,

~· p6bll

1 DO

perml. . . .

161-

r

, Gobierno•.

Para la buena lot llg.,oola de loa art(aalos que como ej~;.,plOe 10 b•n citado antel, ea preolao tener en oaenta que 1 Cooltltuelón 011p lola d~ 1812 no fa~ autonomJ ta ni mucho meootl. En eato oooliatl6 ano de 110 prlonipalell def..,to , expll blea, D(l eolo por la lofloeoola cte la dootrloa reTolue ona~ fraoaeaa, eloo timbl~o, 1 muy eepealalmeote, por J• .alreaoetap~lu elognlarí lmu del movimiento pallol de 1808 6 1812, durante oo1a ~j>ooa 14' prodojeroo . laa ¡rande reaitteaolu de 111 Juotaa looalet 1 regtooalee de gobierno 1 clefeoaa de la Peafo -.la 6 aotnet i u-o a dlteecl6o aeotral. Eotoncee tambl6o 10 aeeotu6 la oeoeeldad de 1 dar uoa fDerle anidad t la aoal6o de toda EepaJla para peleer eootra loe fr&Aeeeea, 1 reorpolsar el pale abandoaiHlo por e11l todoe llll elemeo•oe dJreotoret.

El ela~~r p6blleo que lmpaeo )a reul6n de.Cortee oomc reeano de talnol6o de la Patria, naelcla 1 oael deebeeba. re~poodJ6 atlmleotoe Tht.lmoe fnorablOI t la teaclnoia aentralllldora. Aotei, •ta teacleaC?Ia te bable IBUH_..· cto, aaoqoe ea llrmlaOI mea01 aalar.OI, pen dtlerlllblar Ja for111Ml6a de 11 J u•ta 8apertor aeatnl, eoattltafda e o

.

.

. u

e

1

.....:. 163-

·- 1 2 raajoea d 1 10.

o

d

ptt m

d t

1 dllo Jta o Enero ftl ta, IJ)U

miDOtll

•

la ad ooia aotooomltta. La eledemeote 1 dipotadoe oataJan (Aner, dlpo d ' merlca Oler~ que ea tér· pondleodo i lu tradlo lonee bl t6· alar nlf P ro ta t odenl\la no

ti 1 trlonf6.

Lo d mu traD (p ladi ndo d de maJor ato oee) • al un artfouto t1 1 Con tUo.,l6n.-Por j mpto: ; ar· tiento 9 qo dtoe qu tpara ·a obl roo int rlor de lo puebl babTi yunuml ot • coropu t del Aleatde 6 Aloal· d , 1 R gldo 1 1 Procurador Blndieo J pr ldldoe por 1 J f polflico donde lo bob reo, 1 en u def to por el Al· Id 6 1 prlm r u mbrado, bobl r do •· Lo• Aloald ran d l6o popalar 61oeompall· Regtdor 1 lo bl mpl no...,brarol oto r 1 en j relclo.

1 trtl ato 3U, el yuotamlento oorreepoode la admlol tra 16n 6 n• 6o d 1 adal l4 pNplo 1 ar· bltrl • pero oootorm '~· J 1 reclamf'oto qae al efeeto oeed ri eon el ouldtdo de loe tablepond la ateoei6n d laa 1 tableolmlentot d

'

,.

·anual de loa eaod.al11 p4bliooe q~e .barao reoaodado 6lo· ,-ertldo.

Bl Ayoot8mleato cuida de loe oamlooe, ealudaa, paeotee 1 cireelea, lot moa&eey plntfo• del oomdo 1 de todu lu obra• pd Ueu de oeeeeldad, otllldad 1 ornato, '1 promaeTe la a iealtora, la lodDflrla, f'l oom oto '1 cuanto eea dtllJ b oefloloto i lo poeblot. Tembl6o bao el repartlmlebto '1 reeaudaeló'o d lu oootrlboolonet .para remltlrlu i J•¡Teeorerla reepeetln . Se oeupa de la ~Ilota -de ·ulabrldld 1 eomodldad. Y auxilia al Alollde en to:lo lo que qtertenezoa i la HgQrldad de l•e per10o11 1 bleQ de loe ,. lo01 '1' a Óon naol6n del ordPo ptlhllco.

Todo e t dloe el articulo 321 ~ntft eltado. 1 rro lo go ba1 •que eettma la re nu y oóodloloou que t>te mlemo ar-ticulo y otr a ponen 6 la libertad muoielp 1<proclamada en ptiocJpl . . · El art. Bill ee deba tan te Importancia. Dio 111f: ' 1 e ofreú otrot obj toe de utlUdad o~m6o, 1 por no r 01 caudalee de propio , fuere Df o earlo reourrlr ·-t arbllrlOtot, no podr6o lmponene 6atoa aloo o~teoleodo por medio d 1 D~putAolóa pro'flool•lla aprobaolóo d laa 001'-. ·te11. En el e o de 1 r urg nte la obr ú obj to i qu te det11oeo·, podrln 1 yuotami ntoa u r interinamente de ellol eoo el oon ntlml oto de la mi mil Dlputal\l6o, mi otraa re· -oae la reeoJuelóo de la Oortet1. Ettot arbltrlot 11e admlnle· trarlan eo todó eomo n lo oapdal de propio••· Bn el oa~ltulo 2.~ del titulo 6. 0 , que ahora ee f'Xamloa yqae ntlere •• obleroo 7a cJttdo l"terlor tte 1 t proTlaoltt y loe paebiOfl, u late 1 extl'o o artleulo 8S6, dedle do 6 preel · -ar ltl faoúltadet de lal Dlpotaelooee proTIDOllllt>l. &otn · ellM faeolt8d figuran la foteneno16o 11probact~a dd

.e

ta, 16a de 1

lf!

le reodlrio

166-

-1

Nflrll•

to

Hobo 1 JO. pcaebloe de Ju eoaldbaeloatt ,e-

~demb,

lee; la ~aeobre Jalnen161l delodODdM p6blleo•

DI&I•• ·

Ita d Ir mil para que , oompreada qu"'., de de 101 1 fllldOHe pdftaDOI, de eetlaar la "1fCÍtlltu4 altramart1, e.ta uo quedata blell atf11dtda eoa el C6dlp ~ alMa, mar •xpaallft •• ~ lo re1atJ•o 1 lalpaldad 1 1 derecbol polftleol.la lriterto ao n aiiiODoml.... Blea lot eeuararon lo ........... o •

IDD

a

etlfiO l'\IDiffeetoll

118

eoa-

·..,.6 por elmom•to la 4lrill6a poUtloa J alUur de l01

XI~D ele luneDtal ele IOIIIalelploe¡ la edllaMIIIII de la Ja.ntad, oooforme 1 ao. piaD aproba•oe J 11 to de la a¡rlealtan; laladaltrla J eleo...e.e1o; la ateDel6D para Informar al Gobierno de 101 aba. . poll-

a alelfeM J ,.¡

bt< ea la admmiatra 6a d 1• ataa p6bllau; la forma el6a del o 1 la tadlltloa de pro•iuela ; el· oaldado do 1 1tabl 'tml atoe piado 1 bon6U001; el Informe l IR& 0o . do la lafneelon deJa Con \ltael6a; el ollldado d qae tabl r; o JUDla~~»leotot ea toda• laa oomarna1 do mU babllaut 711 N~perac16a. do obn~t aaügu•• do la pro'rloola 1 1 uaen d utiUda~ e múa de la mi m1, pan Jo oaal propoad.ri el Gobierno lo arbftrloa b rl011, l tia do oMeaor r t. d 1 C . La recaudacJ6o ~ lannJ6n loa arbltrl orreepood l la Dlpat1ol6o provloalal, la oul u•larlla oa ola al Gobl roo, T por 1to ooaduoto, ¡.

Cortee, pan 1111 aprobaol611.

Bl Gobl roo poli o el la pro•lnolatl oorr.oapoa"e l u111 Jefe Superior, dlll o mbraml oto r al, ~OJO Jeje prPaldlrlla Dl.,ataOtóa pro•lt~cla ' , eom t d aJ t htdl•~duoe deeleoolón popala,.; llot nd .. et"~ 1 el ollado pl'l'lldento do lll JII'OYIDola . Bl Rey rodñ o nd r l loe Dlputlldoa t~ro•lo­ elaleP, d111odo part l la rort pera la reeolaolóa defi-

o 11 debe preeolodJr del beebo de que

.

r

RelaOI A.mwteaDOI. Bt art. H 4ela aoe-..\aetcío C!lee qae . ....llll'l ua'\ 41YIII6a ml eouno\eat4 4el territOrio eeptfl'ol • or aaa ter Ooaltltaaloaal, laegn qu~t la oli'OilO tanela• po.

UUeu de la Naol6o lo permllaot.

Ba ~oto, J tratlnJoae.de Ultram ·t r, tabelstleron las diYl• looee '1 form!tl a~o agradtl por la Oi-d ansa de lo~n­ .d o&el d'1111tlmo tero! o del ejglo X YJII. Pero reooooalda J lameolada con toda sloaerldad la d~l­ oleoola del PMJgo de 1812, en el particular de que dltlmt· , .mente ~e b tratado, la }a tlcla e-xije comparar 1 que aqaell logiala4lorea hicieron, Juobando con dffloul~dee nrdaderatn nte norme , con lo que toleraron, aanolooaron <\ hl· leroo aae uceeore~t de la 6pocaa llberale J conatltudooa. 1

do Eapda.

Oejarem~ l un lado la

ltaaclooee r~acclooarlar, en ou· J• 6pooa, nrlfle6.la separación detloltfva d_e l Ooqtloente epano a~erloano.

Bn t9 dfl "brll de l 12, la Oomlal6n Qonatltao!ooal de Ol. -dls, en cumpllmleuto del art. lOi de la Oonatltucl6u, que lmpoue la eelebracl6o ao11al de Oor~ oratnarlaa, pr~ntó l 1s ()6maril uu Proyecto de decreto para la contocatorla 1 oelebraol6a delaa Oortee de 1813, ~eflalando para la apertura de 6atu el 1.• de Octubre de eate allo.

A.cljaato• l 8lto ProJeeto fiiarao dos lottraoclooee reepeoto al•m~o de eelebrarH la eleoolonea en la Peolnauli J ' n Ultnm•r.

Bite Pro:ree&o ae adl ioa6 por las mltmu Oortee ea t7 de .Abril.

'Del~ de Ultramar, la ·tnatra•ol6u eepeolal lnoa.a el

167Tod01 ello

dletrfbaJeron en lal {'.omlelonee de PodoLeglelaet6o etpeelal de CUI¡o el•ll, eepeeial C6dlgo · erlmlnal, t~t~peelal C6dlgo meroanUI, eepeelal de Ordenan· ue manlolpalee, eepeolal mUltar, Hacienda, Reeponeabll· dad oonitltaoldoal ordtaarfa de Comercio, ordinaria de A.grtcultara, Induetrif. 1 ~f~•. de laetruooJ6n. p6bllea, d~ Ouentae 1 aeu.n~o• proTlnoialee, de goblern interior de . ~at Oorle .

El n6mero de diputados de t~ll proeedenola (penlneuJer 1 amerleaaa que i letl ron i la eeel6n primen delllt de Sep1 tlembre de 1813 fo,~ de 108. En ella foeroo electo.., Preeld(ID· te el Sr. Ledeema 10. Fraoeleeo Rodrigue&)¡ Tloe~re ldeot , olSr Goalilez de Herrera, 1 Secretario el Sr. Fellu (americano), Zomalaearregul, Aeoeta 1 Dfazllora~ . primera ~~e~l6o la preeldJ6 o. JOÑ E plge, baoleodo de Seore~rlo D. Joe6 Olmedo, oomo de la Dtputaol6n permanente de Jae Oortee utertoree. .

Ea tú OortN Oatdloarln fu6 Presidente el mejloaoo A o· oDio Joaqul01 Pfires (F brero de 1813), 7 reeleeto en 11t7o de J8t•. Ya lo habla etdo eo lae E:rtraordioarlu 7 ' 61 le · · oapo la detgraela de pretl41rla ouilodc. fueroa dleueltae en Jlaclrtd por Fernaodo Vll. · Lu Oortee ordlaarJae laaagurarna las eellionee eo ~6 de Septiembre, no en U de Ootabre de· t8ta. en Oidlz. A me· dladoe de mee ,..ron 6 8u F'ernaodo por eauaa d'e !a fle· bre. Bl ciJa 10 de NoTiembre pa•roo' Madrid 7 eomenuroa i tanoíoaar en 11 de &aero de 1816. Eo elta' eapltal fueron diJMltu bratalmon~ por el Rey Fei'!JaDdO vn .,t 4fa 11 de aaro de 1814.

•lioplar la ol~nela de qu., loe doe6ltlmoe Presida de 1u Oortee de 1810 i 1814 faena cloe amerloaaoe T 1'81,

llamad\" prep ratonas ~ lllOIIII), rlda d 1:· eat6a, ·, Habana, Saoto Domlage,. e Bn tt, Cara tt, Llmtt, 8anUago 1 olla. E ta·Juota eepálarfa 6 oada 1 a6m d dJpotadoe oorreepon-

Ja prodn a, nombrado por lo aot rlo-

• Todo to, ooa 11 a Tartaote , aprcb6 eo deflnltlTa 18d, 170de 1&12.

La Oonee, qa hablan d tarado qu en la prlmeraa Or· · dfJaari DO d bfa flgarar oJo DO de IOI dlpotadOI de )al Bxtraordlaa ~ n Ti ta de J dlfoaltad • que para algoloo eTt i a laro.o o la Penfa ala 1 ea Am6ri•• rdaroD qáe ea taato ao • baefao eleedoaee r•aJa· ree 6 nafaa 6 ~a par n po t09 t eleetoe, dee.mpdaraa el rgo 4 6lto , eomo h1tertaoe 6 obltttutol, loe que la Jaabl a pado 811 la 00rtee OoDetltayentee. De e IIMrte P14Jeroa ft¡anr eomo dJpatadoe por Am6rfea ea lila Oor&ee erd.l118rlu de 181S: D. Floreaeto del Outlllo, D. rtaao lleadJola, D loelllejfa, D, Joaqafn llaalaa, D. Aatoalo Luruabal, D. Joel lllpel Ramoe de Arfepe, D. J8116ll. Gatltrres de Terú, D• .b&oalo Joaqafn Nrea, D. .JoW· el GGI'doe, D Joel JoaqllfD Olmedo, D. Dlolllllo Q• FeUa D. Jo-' M. Ocna&o, L6pea Plata 1 Ponte-

.._6a

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-16 Coa&o, Faboqa, Moa&oJa, Oortaaar, A.rfepe 1 Oalledo, por M'Jieo; O'clalJ, por .Puerto~¡ ~oRal, por l\ao&a 1e ele Bopd. , .

""'' mejloaa . P ro oo qGedaroo lo Mi rao Nrn el ele P ~biA de 1 All el•, qae Gorcloa, 1ele TrPOala. Ambos M'd~~, bOál. el m6rj&o.

Al DN...-ao el clllohaol6o ,1 roo la pereeont 'aea, loe r , lne eooflaamtea 1 loe preatdloe. Loe dlpatadoa •a• ~•o oood.-oadoa fafTOo loe atcaieol : Olmedo, ~­ rna b 1, O. tillo, Terio, Coa&o, Go'rctoe, a'Diau, loca, Te.r io, Llpe"(11e.r, •· 1 , effa, P6re&, R m• • rrtpe 1 qoJú aJ notro.

..

._ti

De lodo e1J011 ~~ m' d~ lado fué el peraaoo Ramón F lla, tario que bahfa Ido nrla YecM en laa Cort

Por el deento aote1 aludido, 10 pretelacU6 del art. lot de la Ooaetltao16a, que 1e babia aplloado eoo ba,J&aote buen ro· eultado 6 la• Oor\el ordlaartn del811, y CJ•lf', O<imo 10 ba di· ello aatee, ra •al taba i 01 dlpu&adot a oter lo~ para ooupar lot pUHIQB de lo• ouenro ate t?lOiltoe outodo cla ~oerra 6 )a ooapaol6o de al¡;; na parte de la Monarqufa impidiera que toclot 6 alguno• de 1 diputado• de una 6 mll proYloolle 1e preeentaran en las Corte ·• Algonoe 'aotlguoe diputad~• · aaplentee americano (por jemplo, 01déclo y Mag,arfllu ), pi· dieron quedar en 1800, pero la ~licitud no prospero, ooo lo ' eual la repreeontaei6n ultramarina quedó butaote de mectnda. Ninguno de los stoo aíllste' ftg.or6 én. ella~ loe eleo· torea amealoanot no ee esforzaron en en·lar repretentante de laflueaola 1 arraigo, o<>ea de xoepolonal \mportaoaJa, por el or~ateate_ pro~ao de la lot~~urreool6o traaatliotloa.

Otro dlputadó (Canavap, propuso, tamb~6n el o éxito, que ae .. aomeotara el oCamero de diputados amerle_aoos up\eote , \Oda ye, que el de entone e•a lnferlo.r al que oorreepon-

.

Coa tllaJeDtH 1 ea la 0.-dJaarfa d 1 13. 1 ondenado 6 ocho aAH de nof rro o eJ ea tillo de Deo qa , ea 61 murl6.

La R YOiacfóo ll~ral trfaotó ea 1M20, , Ítl 21 de rso de

.

aqu '¡·aao tJrmO por Fel'Dando VIlla eooYocalorfa de la Co ordloarla d t to 1 21, ooororme 6 lo artfeaiOII tf\<l 7108 de la reataurtd• Ooo tltueiOo de 1812.

1 El art. lO d la In trao l6a que ai'C)mpalla 6 aquel R. O. (ti arso), d ter m aa qu eo tanto tlegaen 'la Peoro ala lo dJpálad · 1· 1 11e mfrl , aplao ao aeel6a ~mo ea. tr lata' fodivfd o~ toe por el proaedlmleoto eoo· ~o o 8 el~ pt1 mbn el 1810. Loe upleote. ....,... eentarfa : 6 loo ( le), Guatemala (•toe), aoto DomiQgo (uo), Cuba (doe), P r&o atoo (uoo), Flllploa (dos), Lima (oiDco,, Cblle (dot) Baeo A1rM (t ), S.ata Fe ele Bo¡otl (tnf) 1 Canee (doe). llepreaeetaroo 6 &IDWtea ea la Corte~~ del t de Jallo de tiiOaiiOde.Julocle 1811 (OOCDO eaplea&M) loe dlpatadoe PIDo, Zllflat1111t 111apriao, por Baeooe Airee; Upt1e, por . Oblle; ..... 1 • por 0--...ala: .Beaftea, pot' oaba; ~ FNJre, Peraúdell Plerola 1 Moya, por Lima;

;

r

"'

dla 6 Ultramar. p~ esto 1 por otrot motlYos asl,Ue.roo po~o americanos 6 lae Corte ordloarlae de t'lto, que ·,u,ieron doe leglllatarae. Loa diputados propletariGII •loleron (1 solo p&]'te de elloel ' la ~ancla le¡lalatura que oomeo16 el 21 de llano de 1821 1 termln6, con la nda de aquella .U.mblea, en 80 . 4e .Tualo ele aquel mlemo allo. .

Bola primera leglllatara ele Jaa Ourtee del810ott, apeaa , b8da 1e bllo retpeeto de Am6rlea. Se lmp1110 el fllftei4 ,.. . Wi«leteobre la oueatl6o de Ultramar, reyuelto 1 ea armas:

) /

aelo, qa ba perjadloado lo ladeoJble 6 la polltloa ooloal J ola. No ateodJ6 la toUaltad del diputado llar~o 1 d otr am rtcan de ana amnli tfa pera Am~­ babla dado qtn para la P ~ín la.,· oda 1 itara 1a lotamerloanotlograroo ptl mb d 1 10 que O('noedta o a a amafapro~lia 1 qa tul del todo ó o parle paolffoada , 1 OOJ habltant hobi ran reaonoetdo 1 jiU'ado 1 CooatJto lóo paftola. da de amo! tia oomple,a. Lo o loe r 11· btat americano realizaron otro acto atada en 81 de d Importancia qo r~ la propoelclón p a7o d 1821 ( a prlooJpaJ autor toé el diputado d~ oa,aoae~ F JJpe Pa61), para que 1 obl roo aporta todoa lot da toe . r 'fatorm qa eU.i rao pera a ordar medida que paeleran t6rii!IDO 6 la g11 rra, a pro• aaio para e to el anDiltfolo qa o al na regioo d Am rl l¡labfa lmpu to. Coa tal motiYo, e nombró una OomiiJón pariamentarla, ca 1 a tardauaa ea ltrf rmar d terminó 6 1 diputado• alberioaaoe (ooo la firma de t do ) i p atar eo-.J u ato otra propoefol61l de .ar¡eooJa; e Ja oaaJ formularon alguou tolaoloo• oomo la de dtetrlbair 1 Oontla o te am rloaao eo tree graod loaee ó r IOf! · , de curo Gobierno, 11e eDoar¡trfaa intaa de Jla 6 otroa d Jegadoe de 61ta, qaedando uem~ la Co 1 el llooarea peaoJee ooo lot dereebo.

1 faealladM d la Soberaala.

Bra a.&a ua •peete de eoha lóa aatooomtn., qae el Gobleno ...,.llol reobu6, 7 q. . lu Oortee, dtaaelt.. eo eiiDt. mo- ele .Julo, dejaron por reeoiYer. IDI de Dotar cpe eeto .._.16 ouuclo ya la loearreeel6a • llallfa el IDialao IUJieo, a cte.rroUo utnordlaarto, o por eJ IMebo clel PiaD ele !pala, IOiplaclo,

en prfoclplo, por loe mejleanoe boetll&~~, loe dadoeoe, 1 · lla ta por lae aa&oridad •paaolae.

Lo 6oloo qoe loedlpatadoeamerleanospadleroo eoneegair filé qae el problema por ellot planteado 1 la oueetl6a toda de Amérlea ae lacloJeaeo ea el pro¡rama de las pr6xlmae Oortes, cuya aoa~)Oatorta ee refrió' ctas medl,datl que el .

Goblerao propu let'a, 6 de con gulr la tnoqulllded 1 promonr el bien de lae Am6rioau. ""· Oon el aplazamiento de la aoÍool6o 1 hasta del debate, qaedaron.loe amerloaooe profundamente dlegutado • Lu aunas Oortea tuTieron el doble oaránter de extrae'rdlnarfaa (deede e128 de Septiembre de 1821 al13 de Febrero dó 1822), r.de o.rdinarla•, delde 1.• de Marzo del ello lJ2 baita el30 de .Juoto del propio afto.

Ed loe prfmeroe dlaa, aqaeUas Oortes deolararoo que no pocUao ooaper 101 alfentoe en la Asamblea loe dlputadoe amerloanoe uplentee 1 loe propletarlot que hablan podido -.eolr 6 dl!lempellar aue oar¡011 oo hablan noldo. De esta 1Ue111t qaedarQD faera e lae Oortee todot.loe dfpotadel IUpJeatee, loe que deetaoaban rooto,'llooto1a 1 Ramóll · ·. lrfept', ma7 aoti•oe 1 oel0101 en n oampafta parlamentaria.

L11411o, el dipatado nnesolaao Paul Toldó ' requerir 1 eeoearar al Gobierao per ea paehldad 1 6 laa Oorte. por ea allenelo. La ooac!aeta del G6blernó era laexplloable, 481p1161 ele la ~ead.M6D de M de .J1\alo delu Qort• an&ertore. y lae¡o de loe•lfaYOI 1aoe101 oearrldoe ea Veanaela 1 116· )leo ea Joe 6Jthiaoe m..... la O& mara aprobó 1M* la 1H7orfw de un tolo yoto ,qaer reqaerlmleato, 1 .puaron otro. cl01 ...... u qae aacllé diera ldAJel ele~· IDI deetr, u aa• -.o aplaumJeato, dflllp..._ ele loe m

tia

.tre

- l'iJ- .; -

eom

17~

.....,.. la dleolaol6ll

d ... Oon• de 1110-11 (10 de Jalliol 6 Ja ... al6a de las •••u de 1 ; • deelr, el ti

41

t;U•o alo .

•

A\ tia, repedd la 1 .ta11ela1 ea BDtro de 18ft, oomeauroa 6 a&n, la Co oo oombtoade pan eetadlar 1 aat~M ulu-amarl.tOII. De 1 d U!::eraoloa reealt6 el 41otameo ··e 1' de equeJ m · , 'uortto por u a oaraoterlucla Collliai6D aorobrada pua la propa ta de roedldal grnee 1 l'fttell• '1 q e ao pae6 de propouer que • la p6rdlcb de

po, el G blerao aoca fa a 6 ~Uo pua ooe tablMidoe ea l dot propoelol

,

eaje&oe que por ooaiJ.tadea ataree l loe dlferéatee gobler·

C'o roa

alg~u

oamJ Dcla , 1 entr elló ee Ja 1Lt10rl por Torello, Moeooeo r li:lpiga, qae Dtellfl ID1Uibu NllrioefOD 1 recomendaba el ea Ti o de reftele • Ademú que .e auprlfa 1 aulll i 1 pa mi la rep ata 6a eu C rt de aquella oomaroaa tn&· a \Jiu ti , ra tepar.adu de la 111 ~róp o U, o que DO recooo~laa de beobo la apnmaora d 1 Gobierno eepallol. Tódo ee-, to fal aprobado 111 de Feb ~ro de 1811, deeeobiodote el Toto eo tnrlo J npaa " del diputado peDiD alar Golfto J 1M reeomeadaoleD eoaolllaiSora• ' lex Repale 011011' .

Por te ..,...So •olo-q1iedaroD dentro de lu Oortee 1~ dJpaladoe JIHI'Ioa•oe de la Habana. Puerto Rico r Flllpiau. L ao TOITier~a 6 ooapane de la poUtloa altn· DIU'laa 101 6llllhe ~ de ea eslllltaela. Se aombñ J , .. 6 Amfrlea la Oom1116a de o, qae 1...6 l 8eD Jan de Ulaa, de ...,, &aero de l~. AW eoafereaol6 ooa

f

apro~)

.

•'

•

otra DOIDbnda por )01 . . . . . . .Oit KatwaJ. . .Ie lll ooaff'reaeial ao dlwoa renl&ado. pero • prolaaproa, au del,... de dlneltu laa Oodel d 1:'11 el 10 de • t o J de reo· · aJne 111 aaenlátnordlfarl•• oo~•ond11 el 11 ele Bep• ttembre de 1812, reanldal el 7 de Oetabre de eete 6Jtllno allo por terminar 10 Tida Oldla, ea Ootabre. Y ooo eeto coaeloJe Ja Oopllll6n que habla Ido 6 Amwtea, reaUundo una p 111 IDI70rel laverotfm ltuclee poUti!'l' · Pero toda..• ee dl6 ea Jlllpafla otra tal Tea 10perlor•.

La Comill6n ele aaaatot uJtramarfoow JJev~ eD el ml1mo af!o 29, ea m de Agoeto 6 las e·ortee, ya en tránoe de moert , otro dictamen en et ·eoal ae proponfa q M loTitaae l lat prcmnoJat dfeldeates de 4m~foa l eavf~" 6 un pun'to ileo\nl ele Europa (eiempre qae no preflrferu eo-.larlo• 6 la Peolo ola), l repreaentaotea earacterl~doa7 oon plenoe poderet. Para el me or blto de eata gestión ae eltable~ eerfa un armlltiofo. K601 rep"8aentantel do loe dJaldentea y Jol del Gobierno espalloleitipularf,n to~• cU.11.di. tr~tlo1, el bien~ QO teodrf~ a efeeto basta obten~ Ja aprobaol6n de

••roe•

ea

J11Corte'1. ·

'

La C6mara, anpi\lada 1 deeoompu · ta por Ja Tle16:J de

11u próxima muerte, Tot6 que no había lagar l la

•~robarl6n

del diotamea.

Ea dlffelllmaglnar mla oegaedad .

Comeotado la pa,nl'monJa -de Jea C6mara1 pallolae d J~ 6 1821, rettpeeto de eueati6D" (Tt'rdaderamente Tllal) de Ul~mar, an eeorltor mejloaoo tan ealtu, templado 71fl· ! . elooado l K palla como b. Laoaa Alamao (que fut1 cllpottdo por Yaeatb ea 18ft), dJoe en 10 '9onoetda BJttorla de

't

..... (

.

l \). Hletorl d Méjico-Yo!. 5.• .l'á&.

55~.

-·

175-

re o earaoterfltleo de la rua

paJlola ea aao 1 leferio, ex aar oeapane d loe aegoeloe d~ltlftar a qae 18&11, 6 tomar ea ell me11du qaeea ua d mpo padl raa. dtH , pero qae .l:uudo

a la re · cloaal a A~rf a, dood , 6 d.eolr Y rdad, la principal 1 1 d fJI ta 1 aun la m'ama Cooetltaolón polltloa hablan d la ga rra, en buena parte omaroa , dunnl 1 dltlmo trleolo. R taundo el 1'6¡fm o r pr ntatiYo en palla, 'mérft'a etu•o repr ata• da, ent 1 • 71 (bajo 1 m o del ~tatuto R t) por dlpalad (ptoooral'lore d la) de la Hsbana, t;antl.a o d O b • Pu l Prloclpe, Pa rlo Rtco 1 Flllpt••a • Ea janto, . Claro que o toda eeta 6poea no Imperaron lae Uber• ta polltl

r

Loe Ayaatamleatoe• reduJeron 6 mera• oomleloaet dadat por tu aaiOI'Icladee pnlanlaree. No e:datl6 al la eombra de · ua Dtptaet6D proYiaolaJ. Por el eatronlsamieato de la oea· tnUuel6q admtaittratln fraDeeta, baela 186•, murieron 'lqaellu oorporaolooee •ml-oflolalee, eemi·Ubree, que ee Ua mabao el Ooaautado, la Junta de Fomento 1 la Soeleda<:\ Baoo6mloa. y l lae oual tu Aotlllae debieron oael todo. eu / Interior deearrollo eooo6mico 1 material. e Unh·eraldadee queduoa expurgada 1 eomeUdae l oatedritlooe de Real or· deo 1 6 e tatutoeab u~oe. La Imprenta, bajo la oeneura mle ·rtgurosa imaginable. Y la euprema autoridad eo ..,.manoe de loe Oapltaoe~ geoeralee que dilfrntabau, por efecto de uoa Real orden de l&U. y aun en Uempo de paz. am6n de las fa~ultad de loe ylre7 (le,eet.• 26 y 49, m. a.• y 6 1 1, titulo •.•• :tbro m del Código c:te lodlll) lal abllolntae que oorreepondeo al comandante mllltar de una pina eillada. No 800 poelblee mb dl~qJ~ratel eo paebloe ettnadoe l IIO?as horas de di taocUa de toe libre 1 onltoll d la A'm6rica lnde~ndlente mercado p toral de todo loe prodnoto anli· -

o

'ntnlu 1 FaHplo "• "U108 palye diputad l la Corl 1 gen rale • P..

lbl ••• En 1838 loe DlputadoÍ de nlla fa ron reobuadoe del Ooogreeo aGol. doad o 1 lO o011t0 en 1812, oomo ea la •da 6poea ooo •llnclooal; hablan tenido. lllo 1 YOII. Alegóee q aa pal no lmpll ba 1 maolealmloatu deJ Abeolatlamo J do la d\otadara m alitar en lae Aatlll.,. porque tntaba lO d-. bl QD DQeYO "glm D de Jefe~ ee.,. el . PerQ 1 AMolad ..o ooa tau6 de becbo 1 por efeelO de ter 1 d retoot pr.ol! 1 termlaaalee, haeta 1811.

Uaooe. ' ¡ y llegó la BeYoluol6n de Septi•mbre de 1868 Oonl~ne detallar un pooo to.-La Rnoluel.Oo del 68 abrl6 ' la Demooraola eepatlola lae puertas del Pooer. So fórmula fu61a de loe ·oereoboe oatoralee 6lmpreeorlptiblee del hombre 7la Soberanfa oaotooel.

La tradiod6o de loe dltimoe treinta 1 doe aJloe de rfgl · meo ooiÓata ooo.Utay6 un terrible obltloulo para la Reforma ultramarina eepallola ..• Alll eo Ultramar ee habfa~a¡ . beoho JDU poaloloaee oflolaletl J moob•• fortuna• de grao loflueoefa en la lletr6pol', aun deatro de la Rnolu· oión dol 88.

La Juta m

'

176-

Jaefonrla eJe

177 -

t~drl4,

ao ptl4o paaar 4e la Deelanef&laa eltada eontra la lultad de loa D'lf'Ot', embre d 1 1 d la li¡utente tfmlda 'NeO-

tor ..., eep. .oJ, maror de edad,J pepr poi' Jmpuotto terrl· n~ldfo lndattrlal 6 _d e eomtn!lo, .ro pe.etas al

corta¡ 6 IDO.

m cLa J ata a~or rnol ,looarla,·A propa 'd e nrloe d mi mbl'OI, a~rd6 por ulam el6o, proponer al Oo·e qa llame A 1 rep otaolon en Oort , 6 1as proYtoel d Ultramar. (1) .' ta reoo" nda IOn produJo un Deoreto de U de Dlelembre d 1 , qae reooaool6 1 d rbo de rep otael6a, ~ lo A Caba 1 A Pa no Rico (de Filipina nadie tra· atrtbay odo'a la prlm n de aqa Uul lu18 d!putado ra a 9H .805 borub llb 1. A la Hgand 11 diputad , pera 812 .441 habita ate llbr .

J mi mo Decreto con U oe aJoralares. Laa omnf mod de 1~ Oapltao g oenlet •~14 " IUfWIIIÜtl daraote 1 perlodo el toral. La Ubfttad de lmpre~ta 1 d reaol6o d rratarA opor-t•ufUIII# por .lo oatanlea de las Aotlllu. p o . Ída plu6 la conooatorla de loe eleotoNI! PD Caba. E t aplaumJ oto duró b ta 187!1: es decir, oaee

Gó8.

A Pa•rto R.,., no .11 1'6 el Sufragio UolYereal, Joataa · r do o la p ofo ula por la Re1'olacl6o. 8e exlgl6 al elec·

pu de hablar coa clorta utori • ule Ha • El fu el autor 1 r dac&or ele lu 1,ropoticioae. qu pr a&ó á 1 J uat D. lcol 1M. Rivero. Por 1•coD&aclo ls reco adacioa eobre 1 llHtamlea&o de cllpab.cl01 , er c»r , a el original. Teaia que eer ~· ¡ (u • P ro ao pudo tallr de la J11ata, u cuy~ reforeletu d•dotot 1 l¡uaot partldarie

,¡ td

..

r

Ea Jo demla, el Ylejo orden eoloalal. Bn la patrJ6tloa aloouof6n que el nuevo Gobierno proTialor.al, cooatftufdo bajo la preetdencfJ del Dor ~neral Duque de la Torre, dlrtgl6 A 1011 ultramllrlnoe para expllurlee as pr 6111tos .y sua etJperanus, el ma1or em pe!lo ~lfra en denlr que los negocios de Ultramar -.erfan objeto de un IUI,ddo "'"dio. ¡Uo tadlo dea(>u de o o a experiencia oo tolfsirJ;la de olnoueota afloel A. nadie se le oourrl6 recordar mftdl ndo sobre ellas, la d araofooee expan lva dft la Jonhl .Central, Ja Regepcfa y 1111 C(lrtea de 1809 y 1810.

La oeguedlld era, al par&oer, Incurable. ~rrieroo Jos a!lo , 1 se blcsleron reformas, cuya bondad no puede negarse, p ro ca l todas fuera d l orlterlo de la Uber1ad demooñttea 1 de la Igualdad de dereqhoe d pealnaaluw J•ntJJiat)oe.

Ademil, lo,. artfoalo 108 y 1' 9 de ~a O~nstftoo16n de 1869, reapoodeo al art. 2.• adicional de la Ooutltuef6o del 37 Jal 1 · · 80 de la de 1848, Jal 88 de la non o ata de 1856, sobre el régl• 1 meo altrama~loo por leJet etpeolalee; pero hay qde repetir qae si-'JM no ae bioleroa en lodo Jo atlos aoterlore i 1869, ~n ouyo largo periodo los Gobiernos rllolfJfero• •d.. iwtr-'fHwnl• pera be AntJIIIIJ FJJlpfna~. Deapa& de 1888 (la Coostl~e~o Uene la feoba del 1. 0 de JuJJo de 1888), pasaron ti'N aaa. . lo qae '" Jofeiara esa leglslao,l6o espeefal 1 ab ae dl6 el euo de qae, dlapaeeta b11ela 1170 la leJ m1lDI· eJpel para o Rloo, quedara e~rlos jones d~tl lffnlaterfo de Ul&nlllar, de donde no nll6 baata que eo 1872, el Mt nl8terlo Rab ZorriUa la lleY6 6 Da Antilla • . 12

,

-17~-

Todo

1

eeao ut. para lu Oolo.ala del Golfo de II'Jloo. Para

ttre todo, la aboUcl6n Inmediata 1 lfmultinea de la eaclari· tud,.n¡on 6 al-. htdemnJaaclc1n .l loa propietarios de eaolnoe.

Loe represen tantee aubanoe pidieron la abolición gradual. ·L ue¡o, en 1872, ae i.Dfolaroo otras reformas, pero no polf.

FUJplnaa..• nada . d Óotat lo qu dJ ponfan loe do artíouloa antel roe.a· lo.aad de la Oon Utoa.16n d 1869.

El 108 di cqa la Corte · Con titoyentet r formarlo el ;ma a tual d Gob!er o de la pro•lncla• de Ultramar, cuando baJID tomado 1 oto loe diputad 1\e CtiH d Pwrlo RJu, p n baoer xt n ha l las mi ma , oon tu modllloa· oion qu e creyeran o rla , loa derecboe oonal¡nadoe

tlaaa. ·

Et decir, 4ue de 187() al 72, ee hizo algo en las AntfJÍaa.

De Filipina ni una palabra. /

e n la Con t.ltuel 6o-. .

1 arl tOi dlee: eEl ~meó porque ae gobiernan lae pro· •lnoia pdolae, altuad en el Arobipi6lago filipino, aeri >formado por anal 1•. .

Loe diputados d Cuba no •inl ron l la~t Cortes e paftolaa ta 1879¡ 1 to por el to de la Paa del Zanjfln, 1 cuando la Con tiluo16o paftola de t876, cuyo art. 89 dice 1a lo que 1 tgu : cLae pro•ioclae de Ultramar eerto gobern,adaa por u1u u p<CW•• ; pero el G 1blerno q,ueda aut~riado para aplicar l la mi ma , co la~ •oalficactOflll f"' JHI., '~'· ifttll 1 daod oo ot l las Oort , las leJ promulgada 6 qu promul o pua la t'eoJnaola-..

Loe dlpotadoe de.'Puer\o Rioo nnleron l Jaa Cortel de 1 . Pero 1 pr eptoe oon titaoional de aquella feoba qoedaron IDeo pUdoe. v rdad qo" 18 blzo la ley preparatoria pan la abollol6n de la lultud; tfmlda r ,forma de 1870 qoe reoome11d6 la Janta renloolonarta de Madrid en 18881 de~p• de 1u l.D· liateotee 1 mla Rcuefllee pMSelon de loe paerto-rlqadoa 1 oabanoe qoe 'ftnleron i drtd, en ~omtal6n, Mola 1881 1 cou&ltti1 89'01l Ja na ada .Juta de rdon~a de Olta-amar.

Lol Npneeatan&ea eJe PDerte Bloo pidieron, ante todo JIO·

r

Pero lleg la RepdbUca de 1873, y hay que hacer una ex· ·oepoi6n favqrable n honor de aeta 11ueva sltuaetó'n politice.

En l! te p , fodo e acreditó la R voluoióo d~ 68 y ee hioleron 00888 do po11ft1vo valor moral y polftf o. S hizo la Abolición io~edfata de la e olavitud en Puerto Rico; ee lli!"T6.Ae ta le l. el Ululo 1. • dtt la Co.nat1tucf6o de 1889; 1 1:e•6 tambl~n 6 dljlha 1 la, la reforma municipal y provincial un 1&nto autonoml ta y el sufragio uofver al. (1 ) Re peoto de Coba ae blof ron oo 11 plausibles, aunque no deoia! as; ae •nprl~feron Jaa f~ottltadea onofmoda ; ae pualeroo·eo libertad di i mil & lavo ; e prohibió la oooafiscao16n de loa bfenee embarg o Alo ioaurre tos 1 Aloa BoApeohoao 1 se biso una •1 Ita¡ del Ministro de Ultramar A Cuba.

En la <»miau con Lltuyeote repob)foana, el Ministro Sun1ler 1 Oapde lla (que lle.ó l Puerto Rfoo el UtuJo 1.• de la ConeUtaof6 del 69), pr entó un p OJeoto e reforma poJItlca para Cuba, por' todo extremo almpftloo, Sn consfd raudos 1100 de alto aeotldo demoorAtloo • 1 00 rr pon en loa deberea1 compromisos de Ja eJtoao16n reptibllcana: ~lart. 1. 0 deola: e declara •lgente en la pro'Ttncia de Coba, exeepol6n del territorio que ocupan d _ 000

'JMlren 1

tn1urreotoe el titulo 1. 0 dé 1 Conetltaof6n pro-

(1) De tqdo el período trato exte~11 1 detall damente eo mi libro titulad~ lA Ultre•er, de1de 1 '1901.

a,,.,._,.._,..,.

-181malpda 11 d J.Uo d • Y a rte, o al pr • baelan 4 Jaraol.oo Jo 1 atraetJn1, que ba D a cl6n d loe lo urreeto , 1• d de pa1. eta proy ~ q'!ed6 •In di \ltlr po~ la reetacl que opa la Oomló6n ·parl m u ria, p...OC,opadllfma. mo 1 U 1 d 1 22 1 18, de 1 Gu 1'1'1. ultrarnartna. Por to tampooo vinieron dJpo do de ~ba en 1873.

SI 4ada, 1 tado d gu rra debla r muy fiOn derau lla Ita clóo, d nlngooa au rte podfa r un o aperabl para la d laraolón de prinol· pi afirma Ion e doctrinal de un Gobierno dem J mplo d 1 9 d bfa er punto

ReTOlaof6a de Septiembre, 1 que aquel Pacto daba por'labJ 'aaado ea realidad, 1 por efecto de la Re:aoel6a blanda de 1874, no fuera aar.

Y otra pruebJ fonfalm• ea elreaultado de!aatroao del ID· oumpUmtento d la Pu del ZanJón 1 la 11lega realatencla A profuadae7alo eraa reformas polltloaa, d6bilmente Jolclad.aa n 1895. E nuevo di para te 1 e a ooorme ir•Jr.~ticia, pro,dujeron en Onba una nueva al~ada en arrdas; alzada qae al , fin, 1 con 1 apoyo de loa &atado Uoldo , determinó el de· uatre de 1198 E decir, la repetición dal fracaso eepallol

.....,_,UD

~e

1823.

De todaaau~t a, laa obras y las t ntatfvaa re1ormlsta~ de la República de 1873 mereoen aplauaoa. .

•

dE~ no tro repuaJgo d 1 t oto d 108 medJo m' 6 m no fatigado por una dura o<> de el o o allo , J u la penpeotlva de un pe· riodo pró l o e treo,qoilldad d m trabl po~ la pr6ctJoa d la 11 rtad púbLIG& J 1 jer loto de lott der no perturb da por la gael'l'l..

Tan 1 rto to. qu u ndo alguno afto d pu~ aen 6 D Cuba' la llam da Paz del Zanjón 1' la reduocJ6a toluntarl de 1 ( o 1878), 1 primer lapa te> d lal't'f'glo oflolal qu ec.n loa hho el Oto ral en Jefe det to paDol D. A"e lo llartJaea Oampoa (10 de Eoero). f1a6 el de llevar 6 Cuba la Ubertad 7lo1 dereolloa q • Jaablaa 11 ndo A Po rto RJoo en loa 6JtJ•oe tlempoe el la

perar

r

No lo mereole meno el b obo do que en el Proyeoto de Oonatftuolón t ral pr atado é la Cámara constltoyent -de la Rep6bU a, en 17 de Julio d 1878, apar zoa entre loa Estados re lo ale que alll se reconocen y proclaman Jos Estado& d~ Oub 1 d~ Puerto Rloo, al Igual de los de . Andalu-ofa alta 1 baja, Arag6o, Asturias, Baleares, Canarias, las doa Cuttllaa, Ottalnfla, ' Extremadura, Galfola, Murcia, Navarra, Valencia 1 Regionea vaaoongadas.

No del oaeo dlaeatJr aJ ta era ,la verdadera aoluolón del problema colonial eepaJlol nl al Autonomía Colonial ea 6 no mejor qae el Estado Federal. Realmente aon do ooaae dfattntaa quermuoh'oa oon frecuencia confunden. Pero lo que l reanlta de una pertinencia evidente, ea la loable dfape>..W6n de ~~ repubJlcaoOI de 1873 é pre801Ddlr de la oategorla lndeooro de loa pallolea de HprWJ ortü• 6 de """"• clM1 con qu~ loa oon tftuclonalee poaterforea al allu doce blan o!enclfdo 6 1~ nataralea de Ultramar. (1).

(1).

Con aeta iajuria proteató iiempre eo laa Corte• y fue-

..

- 1 ~-

La

.

-188

• uaftJ6a, preparada ea 187f1 .naafute atm..

eeb6 por ti rra i todas laa 1•1• d 't periodo re•olaeloaarlo, exoepol6a heoba de lu le,H aboUefonJata1. Y aua oaan*> ea 871 (d p . de 1 Pu del Zhjóo) 1e &~Jtoris6la Teal da de loe Diputado 1 aado . d Coba, la 1e1 eleetord delal a~llla foé una 1 1 de privllegto 1 doode a atiende i l¡l proo eoob d loa et tor de un modo mnohlahuo mil OltDIDnbl qa Jo amparado por J art. 2J del 0onatltucf6D d 1 t2 .... porque en 1880 todo tab di paeato para quitar Ja r 'preaeotaol6o i lo btjoa del pal 1 i loa peatnaularea alli arrafg d , fu reo~endo ea oamblo al pentnaalar, i medida q era m nor tabUJd d n la An&Jlla • • Por la J 1 reoooooe 1 d bo eleotoral ' todo em · pl do, d ordinario peoln aJar, qn tf ne uo eneldo 6 ce· I&Dtf id tloa &1 qn tabl la le1 de la Peolnanla¡ 2.8()() tu al do. Ad•l6r que la 1e1 de pr apneetoa san · olonala difer nola d eueldoe d la Metrópoli 1 de la AJi tlllu; de donde re alta qn ral eqalnien n rigor i n la Peafn ola. En cambio al propietario trltorial le ,;ige cloeo • ee la cuota peninllllar pará la eleG016n de Dlpatadoe 6 Oortea 1 ae le pon por bajo, DlD1 por ~ajo, d 1Gomerelute é lndoltriaJ; • deefr, d 1 que T& 1 Tiene 1 oo arraiga en el pafl, aua naado ~e m qa el empl do. Blreenltado lo dl•• todoe loe perl6cllooe1 tod01 loe poU&Ieot de la 6pooa. Había Dl...-soe 6 0oi1N por 10 TOtoe, 1 ID DDa poblae1611 OOIDO la de P..-to Rico, cnt1ta1 acomodada, de m61 de 880.000 alcll&Umeate . .bu 6 t.IOIIoltleetore~.

.

----

ra de ella, qo lu M eecribe 1 ton el aor de repreteDtar ~ lee liberal ele lu A.atlJJu á partir da 1 1 Ju Cortee ,..

'

r

NadJe; al aq,al al alll, dadaba al dllfraaaba la ru6b de eetaa monetru~aaa c!JfMenclae. Lo reeoaool6 en pleno Par~ Jameoto an Mlaiatro ooneenador de Ultramar, 1 no de os miS lntransfgeatea. Loe bobo peore• en el partido liberal.

Se trataba de a gurar el predomtolo de loa penfnaularee. Y eeto que nlegt eo au folldamento la uoldad de la repreaen~­ cl6a parlameatarl~ mantenia vine l&e prevenolooee 1 qn.. ju de lo elemento per~aoente de n~ea a Colonias: Oon esta estreche 1 estos dleparatee, E palla oetu•o en 'ouba una aerra, que seg6n el oapltin geoeral Jonllar, ooat6 i la Metr6poU, antes de 1895, nada meno!,qne 140 mil hombrea.

Da pena, rnuo~a pena. recordar esto, 1 m&e aún de,pu~ d · 1198 1 del Tratado que loa oort americanos ooslmpualeron e~ Parle, con el abandono de Cuba y la oe 16o de Puerto Weo 1 Flllpluae.

La Historia no e:tplloni la re f¡nacf6n del Pueblo eepallol, an~ orifiolo .tan enefrme.

Por el momeoto baste ee!lalar todo to, relaolonindolo oon lo que anteé ~ ha expuesto, para afirmar: 1.' Qne en nuestras relaoloa• eon ¿m6rlqa, deepu6e de 181i, ee dl6 a.n puo a&rts, ann tenJendo.en ouenta la defll¡)lenolae de • Ja Oooetltael6n doeeaJllata. 2.' Qae oaeatroa parlamentario de la• Oorte!l poeterioree,' la que .cerr6 801 aeelonee el a de Septiembre de 1818, fueron, en este partloalar, lnferioree 6 lu de O&db, ·liD que ~n rectificar eete jalolo exeepolODet 'fall$Jidllmaa, 6 lu oualee be beobo siempre la debJda jutlela, 1 a. 0 Qua ea el camino de loa erroree oolollialea (elaplariDeate ea el orden polftJeo 1 el eeon6mleo) •e Uer6 • el tltliDO tlnlo delll¡Jo XIX, 1 lo iaexplloable 1 i noea

WoO

'

eoaeeblble.

--186-

-1 ti

,.

Para compl lar (al mp mod t m nt ) 1 E tudto qa pr rf n rlo nmloar 1 mod~ y ·man ra oon . qae promlllgó y apll n m rl a In Oon tlluol6o de 1811 d lnd ~al patlola. ro faltan lo dato neo rlo , qutú Jos imt tr&bajo qu d jo foiolado, n rt ritor americanos • r a a o 6n y a medio al prlm r periodo dfll paftoly al tudlo d la aocl6n eepad l ord mlUtar y d la emp

lo

llay qa pon rlo l an la-

a>tarto de Seeloaea de la 0orte1 ele 06dts, ya ooo tao reelamaolon f j).Me~U• de 108 •lpa&adoeara rteaa eobre lmoclo de apUearte i Ultraar 1M aaent leyee pealaeala y la maaen de eattád alfiiiU~ aalorlda polltaau de ......._ lu a

'

r

Deolanolon.- de la Junta Central de 180i 1 de la ReKenola 1 de lu Oort eobre la lgaaldad de americanos y eepeiolea, Ubertad de ladloe, Nlllrtdad de lu peraonae, ete., et~s. Ena proteetaa ·~recen deede loe prlm roe dfaa; deade el primer trlmeatre de la •lda parlamentaria, en San Fernando.

Es notablll ima la ealaro a y muy bien aooglda proteata d 1 maria o Power eobr la facultadee omofmodu del capi · ' Un general Puerto Rico. Contra el mismo general vleo l las Oort 1 o 1812, una expo lolc~o de s v clnoe de San Juan. Fd locu ntlslma 1 dé un gran efecto la denuncia de looa Yup ogul, de loe abo o que cometlao coo loe indios del Perti. Son r petida las qu j& producidas r la lnapll oacl6n ó su o Ión de las leyes r latlvaa é la llb rtad de imprenta. \'1 es abldo lo que tardó en promulgar e en ol Perti por 1Gohernador Aba cal, la Con tUacl6o do aol ta y.Jo po o qd alll rigió .ml11mo Código r tra ado.

Lu go baJ QU6 contar coo los naturales efectos d 1 estado de guerra. Y no e pu ' pr lndJr d las confereo las d aloano paclflco que obre 6 te y otros partlóulnreé celebraroo eo el P. r6 el ge eral Sao K rtfo 1 el general spdol Cureras, aef como de lu po terloree 'd Morillo con Bollvar en V neza a, ea mom atoe de armlsUolo det~graoladamente no aproveobado para reotoa polftloos.

Pero eso soa dato Irregulares. Hay que perar otro mil oompl o 7 conoluyeote•. De M6jloo, seguramente nndrln muy pronto. Se trabaja sobre ello. AJJI se estln pabll· Ubt'OI aobre el primer periodo eaado maoboe 7 exeelea clelllgÍe XJX 7 la primera 6poea de la Indepeodeaoia amerloua .• y ea el Per4, D la .A.rpaUaa 1 en Veaesaela , los e.JIIdl4lll Jallt6rlcoe tleoea 11 otro ea~ que el de una promar upUoab e bu&a llaes. pooo. Toda . . labor

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-1

e podri

bar con otro mterfo, que el de la pa· qo el de la Ga rra. ed for-

.aalar on joJoto formal7 lo ro 1 de cierto feoto n el ord o e la Polftl o raly d 1 Derecho pdbll o sobre aque· l1a ob~ d &oda u rl ·tmportaot( ma , 1170 alean , o rel 6o t on Ja olr on tao l 1 1 porvenir d la K pan timan por otro elato 1 otra · cont mportoee, JI pued

cireu taacl .

De da, pero pa d

mo refl xha r petle16a d lo Indio dO E dio, volv r6 l d ir que ee un Ub ral fiar la priotloa de y ano d n po lltloa general, l o la boridad 7la eficacia de rlo de taa mis-

• 8 •oo ota con

o lealtad. Se noomia1 aun exagera nola .. Se t pon n loa tito loa de la "-"• y 1 adminl &ratiTo 1 p f looal adqalrldoa en el d la que el N evo m o 1 reoom't da 1 oL .. . No faltan loe qae llaeerameote, honrada mea te a ptan 1 nuevo eomproml o l tftalo de aerTldo de la Patria. Pero au IObre mú qae probabl

.

.

toe.,.

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llaJ que decir ~ada. A. la aombra de loa Poderee ooo•tltaf .. doe 1 dlafrata.do de 111 fnorea7 de ea ·medloa, eeperan la. hora de la reotlflcaof6n, del ca'mblo 6 de la renooba.

La Historia poll&fca d todo el undo eati llena de ejemplos. Y en repe~lc16o, l las •eoe lnoompreoalble 61oeoporL&bJe, antorlz~ l penear qae ésta ea una fla.¡oesa flaracto rfalJoa de loe parddoali berales7 aun rev loolooarloa~Ie la palla oootemportoea.

Lo 'peor ee que alendo ta polftloa seguida al mp"e d t fraoa o, nu tro llbeul de todos loa matices no pr.reeen eonnnofdoe ni arrepentido . ~ A.deml , lo problema nltramarlnoe, loe problemas eolo• . DJ~ ee hao Pteatado, e todo el oul'l!o ~el ei"lo XIX, al planteamiento •)' eoetenJmleoto de la polftloa ante descrita 1 eeneurada. Con ese motivo se ha beobo vat~r lempre el ioterie nacional por cima de toda aooaJderaol6o, - ae ha exagerado el aoooepto de Patria, 1 se ba tomado el nombre de 6ltl para hnpedlr la menor dfecn 16n. Al propl~ tiempo 1t ooartaba Ja libertad de loe despreocupado , lo retJe xiTOB7loa mejor fosplradoe7 se alla.n aba el camino l loa devotos del VieJo R6glmen 1 i los ednl!adoa en 1•. eeonela aotfgaa, loa eualee llegaron l .,onetUnlr a rgo J eomo t IJ'Upo de ·~•1 CM~ encargado de plantear lu leyee reformlttat eq A.mlrtea.

No llmpatlac1 eon e1te prooedJmleoto el lnllgoe Gllves, ~de la loaora; el oreador dellllalaterto eepeofal de lu Oolooll paJlola , en la Apoca glorio• de Otrloa DI. Y • Jo olerto, qae tilo luego eomo <HlYes deupareel6, 1 fueron eneuwactol de dar Yida l na ereuloDH 1 1a poHtl.ea 1.. ecnaprometldo. 6 ondol del\'~ JMitmea, Jo aae" • eurte6, reprodalfroii•Joe ahlol, IUIIWOD lu eo-

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rrop&el J o rr6 1 bermoeo periodo de lololaUne 1 reform , qu habla Ido la d denota de la Ooloalaeof6D p.ftola . .&.1 Jado 6 frt~,t la . bltldad de llar 1 úl~ de la oue• poUtl 7 1 i Joe deYotos 6 101 111prom tld

80D poe01 101 qae eotleadeo (aaDqae DO Jo eoofleeea) qae

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la IIHrtM 11 ,..._ ¡., lol,....ÜMI r IH tliU tU ~114. que el dereeho 7la gano\fa ro• rolo ,.,.. 11 t:tlf'rrli,ttnUVfo

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rl ••i1o.

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Quede aquf mi rotonda proteA'ta.

Pero conTiene mucho decir ( obre todo por Joe que heiii'OI hecho 1 haoem campanas de ldeae 1 nabca enlmóe al dootrJoariamo ol al pealml mo) que Do ee lfObi toa con loe lttdicll de •lt lihro, J que la leyes deben hao rae peoaando tanto en u bondad dootrfoaJ c'omo en au apllcacf6n, qoe coostfture uno de loa supue tos d tod do trina polftfca.

La PoliUca un término Inexcusable de fa vida jurfdica, 1 en ella entran lfOillO elementos enclales lldeal dAl Derecho, el eonooimiento d fa r alldad mli 6 menos duradera 1 el arte, verdaderament dfffcll, de relacionar eetoa dos úl· timos partlc~lares. Porque no e pu de olTidar que las Jeye han d aer aplicadas por hombr J para las cledadea humanas h ha por la hl torta 1 con finee Individuales y arm6ofcoa.

Con freou ooia caen la gen tes looeras y la gente de cAtedra, reduciéndolo Lodo al ide~l. Pero ea mAl! general (J mAs aorroploral la iocllnac16n de loa hombre poUtfco (traTi oa, aau tadoa 6 arrepentldoe) A exagerar el Imperio de la realidad, reouoolando Alo id. al 6 poniendo A6ate en loe térmfooa de un porveufr iod flnldo. Por todo eao dJ¡o que el Arte poltUco a oo a Terdaderamente dlflcll, que oo contenté f nta fa , ni preofpltaclooe., nt eqofvoeoa, ni mfltifloaofoaee.

FAti ocia hace lmpoafbl'laloe arrepentlmfentoe 1 lae aootradloion• de que eetl Ueoa la Polltlea e~p~llola 1 que bao fnoqando el eamlao al r6gtmeo de 01 Óoneoclona-

"'

rvaelon o falta d rel G.i6n ooo la cultura, loe ,J tumbr y la n ldad de loe Paebloe ... l D calu!Dnlad Pueblo i qutenee, n reaUdad, 110 " l4 ·•ptiuü 1a ley proclamada 7 ponderada. o die moa n da do la cr ocia oo la a olota Ylrtualldad el loa prloolpl 1 · ra d toda apUoaoJ6n, ni de laiUflclenofa d media docena Km 6 do UD all.o d priotioa do una ' poUtt 6 un eombloaol6n, para que el docto 6 el polJtJeo formo leo jlllolo defioJUYo br la bondad 6 maldad de uoa ley Tia roum te ll.ld.a, 1 otra T • apena dleootiA pero Tolada por aolamaol6n. apane la propeoli6a de oo poeoe Uberai-IUUI de ndl.... - A aú 6 m 01 101 doelrlau por de Gob& (oauclo lu rfeodu ele ..te ee ballaa • 6,or 6 ...._ Pft'elloao

.

•

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Untoe, d lu pe •lD t6rmioo 1 de Loe mled~ ldbUoe. Y U 6 al olndo d loe Id al ; olndo que IDflu7e lo la· ~ble n el •ldente d mleoto de la PolfUea eepaftola; en va (• ina d J mo) d 111 graqdee ma e de DU ra poblaol6o r peato d toa hombree polftJooe 1 aun c1el Parlam oto. · Por aqat tambf6a vieo o d la dad 7 nollaek>n tmaot aobr 1 progreeo a tual de E palla¡ progreeo cierto, oi rtfelmo que oo pueden de trulr laa flaqueu de naeeira Polltlc• .al lo d baraja tado de nuestra Admtolltl.'lcl6o.

Eotf a • bien, q al d Ir to, hago macha ealndad homb de ·1812. Hay q po.aer por cima d todo au in rielad, au eapíritu de jaatlela, amor profundo i la Libertad 7 i la Patria. Pudieron l)qul.voeane; ee equl-.ocaroo i Tee , pero &a noble tn.teoclóo e'rld nte. No te 1 m oor m6rlto de la empredoaeaft ta.

Tampoc e 1 puede bar de baberee craudo de bra• o ~ J oc oo , ante lo ~ootUctoe de gobierno, ~i.lndolo todo al ef to de la Gcce~c. Baeoaa pruebas de elle da la bl to ta d 1 aJlo 1 mej, o 6Jtlmo de la Tida de 1 Corde C6dls. Y no .· flojo el nlor que demaeetra la ee l6n tnaagoral d J 24 d ti mbr de 1810, cuando, Jaa Oortea, abandonad por la R neJa, con huyeron por 10 propia fa rz 7 redujeron 1 m Ueroo i loe Regentee.

Pero hablando coa franqa , ha7 que reeoaoeer que ea te ponto, 1 LratAod de Am6rica, la buena lotenel6o de loe doceaJll ta preul l67 que eoollaroo demulado ea la ..n.ofa del testo ~a tltacloaal para dominar lu ruee eaeadooee tnaatJioti de 61tlma bon. ¿lafiay6 ea ello la peolalldad aeeataadl lma d la Tida

r

altramarlaa? 8ID duda eea eapeelaUdad fo6 uno ele loe moU· Toe. En de ll!l..er que tealeodo que preeclodlr de laa loeUtueionet Ylejae 11 que actuar· én un eaoenarlo o uno 'y lejano, la ma7oria de Jos diputado dceeaftlataa vaailaae sobre de· termloaaloaes o dlacutiblea aomo el art. 22 de la ConaUto1 ol6o aal aomo r.,apecto delaplaaamlento de.otraa leyes j)Om plementarla&y ooperadora del reato d( los pr aepto. cona· tltuaiooalee, en ouya vlrtu.alldad abaol ta a.ooflaron quid -eoo ~xeeao.

Eaaaleyea co:nplementarla faltaron, como faltaron loa llombrea.adecu dos para la realllaaióo de la eyea cooatltuolonalee 1 de 1 poUUaa reoova ora y traoacendental de las Qcntea de 1812.¡ , ¿J!oé culpa de lo diputado peoloaularea? Seria Injusto atribulraela ex loalvam nte. Loa miamos diputados amerieaooe, mi ooo~edorea dei terreo o y de la altuaoi6~, oo trataron de te p.,.ueolar como era oeoeaarto.

De •todoe modóa, noooocleodo que e lndlapeneable po~er eeto eott taa aoau del dudo o blto i1u1UdWo de la Oooatltaa16o de Oéd z en Am6rloa, ea obligado aeftalar oomo un factor de tao di cotlble resutt~do, alerta lnolloac16D de loa doceaJllata i engerar Ja virtud de' las Ideas 'fla eflaaala de laa grande• y J,lemoea declaraolon • Aparte de lo WDbo queda un p~oblema fondame&tal. A aaber ¿la Oonatit cl6n de 1812, vino i ttempo?

El !ema ea dJffail, compllaado 1 eslgente de un maduro enmen: Este o oorr ponde al Estudio presente. Algo he lo tentado 10bré el partloolar en otro 111tlo 7 me prometo dedlear uooto 1mueha r múdeteoidaatenoi6n.

Jiu por el m meato afirmo qo~. aln dejar de reaonoaer lu deflnleoola del 06cllgo de 1812, en lo «eneral7 en Jo re·

1

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latfvo 6 m6r:loa, mlmod oplol6n ee fnoraltle ' DDa eon 16n aflrmatlv 6 la pre anta ant fonaalada.

Y, d todo mod , aun aaodo mi oplol6n no detale n 1 otldo fnorable aotel lodioacJo, al mpre m mov ria 1 profundo peto, tmpatfa oalorota 7 bien podrla d Ir dmlra Ión, la obra de qn tratamot, quiera la n id tan 11010 o relación con la Am6rtoa. Ea deIr, ooo 1• m rl otemporinea, queJÓ pallol d be0 mo con Id r~r: 1. omo una de las maolfe taoiooe de la Yida bJ plol , eo ambl nte propicio 1 fr ot á la pers· pe!)tin d no Pon olr eepl ndldo, 1 2. J como un e oario fal d ex rl o la para Jo polfUco peftol s 1 uo la· boratorio para lo tudio de nue tra vida penln uiar. 1). o cual ul r mom oto rla oportuno. P ro lo es · tl.n larmet.~te o ello un eo qu e conmemora o E pa· fta <Y•.un n Améric , por lo pallol qu allá Ideo) la obra 1 11 Oorl ditanaa 7la vi y la repreeeotlo1ón d 1 dlputldo oltramarfoot 1 peoin ulare que lall

..

r

pued ue el mpello ultramaOort aelka bombr una de Ia11 oloo mi vigor a d la inteligeocle, la energfa, la moralldld 1 · 1 alto ntldo de la g oeraclón que proóltlm6 el principio trao ud ntal d la Unidad e11pfri • \aal7la Iguald d fnrldi d 1 85pdole de aqu ode 1 alleod 1 AUlntloo. (l).

M

mauifc l oióo d

tro d

mi crherfo el

INDIO E 1

r

1.---EJ viejo régim .-Laa Leyes indias.- Loa Vlrre ea, los 1 Intendente 1 b lgleela.-El régimen eooo6mloo.-Beotldo de la Ooloni ol6o eepa1lola. ,., 11. - Su corrupcló o loa !¡dos xvu y xvm.-La obra reformlata de a o ill.-EJ retroceeo de Carlos IV.-La a~taclc~n am rl ara á principios d 1 slgJo XJX,-Laln ...

Ión trance a la Revolución pallola.- Su 1¡ranaceodencla t':allat16ntlea. ~~~ Juntas de defensa •e .Eapalla 1 de Am6rfoa.-JL.e DerJaracfoo s deJa Junta 0 otra!, Ja Regencia 7lae de Cldiz 6 favor de lot ameri nos.

IH.-Lia Cortes ga Jt 111.-Su conetftucJóo •..-La cooperación americana. · La convocatoria de Am~rJea.- Los e'r r _ res 1 las ~acllaCIIo 11 de la Reg<>ncfa.- Los trabaj 8 de Jos trences a en lAm6rfoa.-Loa 1 reald otee, los Secret8rlo 1 los Oradoi'ee de Am6rlca. - Los d batea de laa Cortes sobre a untoe general .-L s debr t a e bre uuntos . amerlcaooa.-E derreto de Jlb rtad 11 ffe Pebrero dtt 1811.-EJ d aboiJcfóo de mitas 1. Jlbertad de Indios d& NoYiembre rle 1¡912. - La obra d M jía', Culillo, Gurfdi.

AJcoe r, orales Du6rez, Ofmedo, etc., etc.-La paelffeacf6!l dt> Am61ca.-La fotervenol6n de Inglaterra.

IV.-La Com~11l6o eonstituefonal pr eldJd'a por lloft(lz To . rrero.-IA Oon~ltuc16a del li.-Sos sel rrlmero Tftaloa.-Su relaof es clalcon Am6rlra. ·V.-Probl8fl'lt a m riC!anoa. -La ~ael6o. -La cludeda11fa. _.

La eastls.-Loe lodlos.-Los regroa.-La repretentaef6D parlamentaria. 1 · VI. La Centralfza(\.lón.- Loe Autoooml11ta .

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19-i -

ru.-La aboltoiól' ele Ja lnhacl ea AIMrioa.-Lu BDeo • u.-Lu llltu.-Lol Bepu1lallea&oe.-Lea Bealamea&oe .......

-Loe fllfaenoe aboUeloalltu de Ar¡lel ' J Gartdl Aloooer -&1 pro.blema de la Ipaldad ct. e~pdoJ•rame ooe.-8a 16alea.- · dlfloallacl• pñllllel... - Bl eootUetó para la Jletr6poU. odoede eooN«ftt' la peotal14ad loalal.- Defloleoalaa aotee de 1 IJ de la llefotm eoloo.jal lagleu.-UefJoeaolu do· ...alltaa.-8oa peo lude toda• lía de laa Oorte1 poeterlo .-La erial colonial ea 18i'J alll' 1 del h f 88.

-La eolaol6a aeparatiltl por la defioleocfa de laa aola· oa iJaaUtarta otrallaadon .-811 ac otaaoióo por 1 re~ d 1 periodo coa tltoclooal VIU.-La aplJoa 1611 de Ja Ooastl~acióo i AQ)6rlca. - Falta d tat1loe ea América 1 a E paila sobre eete partica· lar.-Oómo prO taroo COD freotaeocla 101 dJpatadQS r amerteuos outra loe ex J loe retardot de loe faacloaarloe martnoe. -Cómo lo pfraroo loteril ealu d aDDOlal.-0 tlcJ aoJa ori¡laal del C6dlgo.-06mo habl n Yitado maob de loe pellgroe de aquella empreea· la elara Ylal6o de la Aatooomla coloolal. - Ba def.icienola.

-Lo qa preeeota todnla la onatltacl6o del 12 ea AntVf. . -La aaldad plrltul d palla J Am&ica.

-81 poi\Y air hl no-americano.

IX. cpa6 aa rte eoa\rlbareroo i eotorpeoer.la reata apllet6a 4e la Ooa.U&ael6n doceatUata ea m6rioa elertU fJaq J oootiao geoeroeu de 101 hombre~ de Cfdb. ' .fe ex n o la efleacla lomf'dlata de Ju ldeu J ea la Yir111d t'e la letra del C6dJ¡o.-Cómo caen por ee&e lado Jo bomb de pan doetrl111. - C6m dominó eete peligro el Arte de la Polltlca.- De qa6 8Uerte aobre todaa tal dlf•eultad apareeeo la booda4 iotrfDaeca del 06dlgo de 1~11. J a nlor J r p otaci6D ooo refereocla • la Id de Jed.ad biAptalca.- Oóm" te Y&lor ereae pa61 de au glo de aeparaol6a de

195-

:roE. REFE ENCIA

BIBLIOGRÁFICAS

lo

Para ea.Jrlblr que precede e han oon•ulta o entre otros, loslibroaal¡ale tet, que ooovleoe a naJar para quien desee · · ba.eer eatudioa '" oompletol!'.

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,.t,

Sree. L•tn-•

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•••

Labra (Rafae~ liarla de~, TAl relacltlfltt lliltdrieu tü Blpciüa . f Atltl•iu; El n!Imr, lu Cortet /Je Cá ié• tü 1810; lleo6odea

-197

-1

1 Pe.la1o, llut,.;• t1 lu lhllr-c~Ü,.,; ontaner 181m6n, ~ Ñf~Ui•

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&,,._

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U11, e • 11twtlio IRertl d1 la ''"• '"'"iúta (At neo de · Madrid, 18 5·88}; .lA Elfi'i• dd 1l¡lo IX, Oonfereociae hi t6rte~ 1 de B not, llv 11, Labra. Moret : Sao Romb, Dacarrete, Daal 1 L6p 1, G6mu Arteche, Araujo, Pedr gal y lleaéndes Pela:ro, bre penonelldede rtpresentatlne de Ja priml'ra P,Oca con tltuoJonaJ; A. Luque Vicene, lA. Corte~ .l!l,,iot., tl1 1 10-11; RJello de Ja IgJeaie, lA Pre1e • " ' ' l•: n i• wlflcia,. 1 Ohtlil, duarrollo y Aulid11tl u la CoutUt&Cid• dt 1 12; • Ge~fa GutJ rret:, El 1ítío. de CáJUz df r 1 lJ,

• •• Jo

R 1 Joly, Lo1 i)iplllldOI flfililarll d1 la1 Cortes d1 IJ4- · V ntJo, Cldi• "' l• 1'""• di la Jttde,ewde~tcit;

clú¡ Dr. R

cademfa Bl p oo -Am l'icaoa de C6dlz, Vel•d• e• A011or 11 ~ ¿¡ lo1 Dí wt1d ,..,,.ita•o• tlcut1ii t11, 1910; !.a m lama, V1latl• .1 C rt•.u. literario 1e 1911; Jallo 1 Jo qofo G6mea rdogl 1 J rtlz de Bar o , Juk1 pcrllflfefetariOI de .t 10: Lot mJ mo' , Beltu dt la 1t1i611 del•• Cortu COflflftflfO• rttl a de 1• .,.,. '611 de l41 gtlteralu y t.Dtraorltiffllrill d1 1 12;.

.

••

Labra (Rafa l arf de), !Juc•rtol arlaflftltl4riol 1ob,.e l• e ..,_,,.,~ ü lu Corta de 12; El mJ mo, DiiC"r'IO CO!I•torto dll 24 de S Júabre de 1 10, '" tl teatro d1 S.• ''"' ; El mi mo, ottul•o• tio,ri.J COI: M•iio: Torrero, Jllúptrlea, &r.•¿p ,,..,.do d1 C•1tro, etrétera, ete.;.

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o,.,.,,

'1'1 f llarpll, Ht.~ tll z. El,, ... eo.U•~••; Toreno, ~ tlll lle••'-ilfllo, rnolw:id11 1 úttüplq,~ tll /11~; .Adolfo de OUtro Hulorl4 tll CtUu; Rafael A.ltamlra, Hiltori4a eo.Uitf'O,.,.,;. Blpst.; Otrloa A. Vlllaooan, Lt 4/our·f•u•• A~tll'ita (Sotfvar 18ao llartfo -Fernando VII.

••• R. Comeoge, AJitolo¡h d4 lu Corlll ¡.le CUis¡ M. . eobde&1 Pela7o, J.atolo¡la d4. lll polri!J Allp4No-a..,ric•u; 11. ·11ora:rta, llilloria di Blpaii4; Lucaa Alemán, Hiltorl• d1 Jlljáco (1808 18.i6); M. G6mea Dla1, Lo• perlddíco1 dwraate l• perra ,u la lltllepl•tl'tte'-; M. Casanova, B.l O íatorlo di Sa11 1'etip1, ,u Ci~ lz (Palacio de le.e Corte de 1812)¡.M. Lafueote, BiUorú dll!lpd•; .Julio oro, C•riolidtdll ga.JUau1; Doctor Cario Lebruo, JUtralOI polUico1 de la RIPol.clo~e.IÜ blpalit; .J. Rico Ama\, Jiúloria polU&ca r plrlarMitlari4 d4 Blpaii1; . • Gurldi.Aicooer, Ap•lllll de ,. ~ida; Vtp gón (V. P6rez), Albwlt poUlico; Melfl?raad•lll pol«ico,· /Ucaerdo .rül pr(m4r Gen· te1nrio iu la Colllflt.ci6~e di Qldlz,· Alcalá Galiano (Antonio), JleiiiOI"ÍU deo •• •"~'" ; M noiol, BJlio ~, etl'uuacip~tío~e d~• cololllel up~gAOlel¡ G rvh111 (G. G.), Bi.•t•,.ia tlel 1iglo I.IX üld4 lol tretad01 d4 Vil .., tomo iu 1 IV¡ Fern6odea de Jos Rfo (Angel), !Al t•c4lil d• 11a11lro1 dtcÍI; Pérez (O onlalo), Lu O.rúl de CUU; J. Valle 1 Barcea, Lo1 Dlput4/Jo1 d1 B••~tol J.ire~ '" 181:J •

demia pueden verse laa nomeroaa• oltaa de libro,., folleu;. 1 pertMtooe qae ligaran en el A.p6ndloe de la obra de -.nlgarisaot6n Utlllada.IA Co.,tUIICU• 4• 181J -1 vol. 8, oPot Rafa 111. de Lab.ra . llaclrtd 1810. y el DtiGal'IO leido por 6Me en la A.oaclemJa de Olentlaa

-198- . J • 1 ~tloa1 (1 ele lb,ro de 1111). IObre el t ...a,_.

LA. PIIMo••uo.&o I ?aa•AotoiiAL os BIP.&t.&.

Y el Ubro eepeolahaea&e dedJ do 6 la 0olleTITom6x os 01Dm7 c¡ae M eo pone de Ju Ooatereaelu dadas por el . llllmo aator del u&erlor di oreo ea el Fomnto de lu J.r. tee, delladrf4, J892 · ·· '

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1 Sumarlo '

clt.l D.teuao aobre '

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lf.&LIDAJ) U'BUAOlON.&L D8

El~A - A

• el elpieete:

1.-Gratltad 11 Ja Actdemla. - othoe7 tlaee del fagreeo del reeJpeodfarlo.- An&eeeclen propagaodl1tu de '-te. - Bua actual 1 pref at compromilloe en el orden de la VJda ln&ernaoloaal de Eepalla 1 ea la bra de la: ,. &el 16n aacfonal.-C6mo todu eetae anetanefa cletenniau el tema del aeta al dlecareo. que ee el lfgaleute: •La Pereonalldad E pallola en eu Tarfoe 6rdenea T · lellalada ente el de la fera in&eroacfooal,.-8opaest• el probl ma.-EJ Orde11 fnteraacfoaaiJ el car6eter d N~6n de li:apafta.- Del.itro de ee&e tema7 ea segundo lapr ...u el problema del modo 1 manera de actuar 1 Tlm ....... deatro del Orden fnternaefoaal.

11.-~~eepetaoeo a18cto 6 la memona del AoadáaJoo u&eee.or del rto.-La pereoaalldad 1 la obra de .Doeaor D. BlaJto Gatllrrea F atnd•.-Loe BetadJo. • tuduDeataJ• del Dereebo ciTIJ -..ao1 ele eete tratadJ ... ta jufdleo.-BI D~ G•tNrres n la ottedn de 06df,_ de la OeatraL-Ba la Oomlll&a de 60..tMO de DipniCIOL-· . . . . . .Ja de llan.J• 1 PoDIIIu.

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-199111. Qat • la Penoaalldl4 de Blpalla.-06mo deben ICMI· tenerla los GobferaoeJIH 11'8ndtl elementoe de la SQcfedad Bepaftola.-De qd. aaerte e1 preclu paran máD&enlml ato aaa Opla16a p6bUea, llaatrada, eoaeefente 1 actln.- B fundamentales de la Penonalfdad eepallola en la J!elacl6o lnteroacloaal.-La Orientación fn~­ aaclooal bien deflqlda 1 de&ermfaaote de una aMJ16a ·dfploaí6tlea 1 de relaciODM exteriores muy expaall;lns 1 per 1 lstea&ee.-La Oalta,.. naolonal7la Eclaoael6n popolar.-Jaotanclu perturbadoras del optlmlamo eapalloJ.Deplorabl oonseooenclas del peetmf mo . -JC:rageraolo081 6 lnoonvenlennlas de oo1 lnj111dflcada exeesin mo-

deatla. .

IV.-B pafta debe Tivlr dentro del Concierto internacional llfn pretender representaciones anacr6nicaa. - Bepafta tieae der~bo A1er, por sn bletorla, en polfcl6n geogritfca, sn lengua 7so coodfclonee lnleleetaalea 1, S04llalee an faolor del Concierto directivo del . Mon<tocontempo!tneo. EsPaDa debe contar para esta ot.-a ·cen la oooper'acl6n de ' las dem6s Naclopes.-Pero sobre todo fuerza•.- Lo que nJea 6 Im000 sus proplu 1 natural ponen, entre otros bgobos, loa positiTosservlcfos hecho• por Jlepafta ' la Ol'rillnol6a moderna.-t.l»>Olcl6n central de Bepalla.-La emlgrael6n eo.pallola.-EI esoeoario amerfoano....:.:na in&er•eaot6n ·eepallola ed Hilltorta dlploiDAttca con&eml)9r6aea. -DtTfsf6a de lu relaelones JatetoDIICSioaalee ee ola1.-06mo 1 por qat M Imponen en prÍmer t6rmfno lu rel~efonee de Klpalla coa P01'tapl6 Hllpaoo-a.-..... v.-c6 o le ba ,.,..&do la Soeledld iD\eraaeloaal modtrna.-La arlll;land8d 1 el lq.nlbrlo earopeo.-BI Ooa-

-Qeferto la al, -l.oe Ooo,...._ poUUooe, - Lu Uatoo fa..,..aofoaaJ~. del Dereello fa. tenaetoaaJ prlndo eo La a.,. 1 ea lloa~rideo. -Lae Ooare ~ laleroaolooal de la. Pu de la Ha,. 1 el TrtbaaaJ permaoea d arbitraje de Le. B ra.-Lae oamde loe IaeUcatO. de Derecho Ioteruaolooal.-De 06leclru puti ala 1 oftotaJee deNte Dereoho. -Lo qa fmpUoa Pllra el GobJeroo patloJ la a ldad de ua Orleataof6at folernaofoaal.- Volaatad firme 1 perseveran de tenerla en ca ata 1 afuatar 6 Ua loe actoe del Goblerao.-Ofara Yl J6a de 1 compromfiJOt muadJale de la Soci ad 1 del tado coalemporioeoe ..maclóa de lo pr JJmf ato que E palla puede utilizarte para oumplfr u particular ID 6a dentro de la PoUUoa r ooalemporb a ruuadlal.

-Loe.,..,..,.

VI. De qa6 erte Amédoa7 Portugal completan la t'ertoaJfdad pallola.- Lo que ba aldo Portugal para Eepalla.

-Lu u ptllld d portugu a • -Saa dJ!ereool biat6r1 .--=-&a aproxlmaoloa • - Sae fnUmidad · .-Saperforld d d tu dltlmu demoetrada ea Ja Nan de Tolos , eb el Salado, 1 en loe Yiajee truatt6ottooe.-En la Gaerr peatn . alar de la lndependencfa7 en Ja Guerra cfyfl oontempod.o .-La cooperación de Ja Nataralea ' para lntimldad.-Laa Rep6bUoa hiapano-amerteaaa -06m·o M formaroa .-La d pedida deJa Oortee de C6clls de 1811.-PartfQJpaol6a aetln que ea ellu taYieroa loea-.ertoaaoe.-06mo eoatrtba7e aJ PI'Ogrlelo de AIMriea la creol~ee emignct6a eepellola.-Su fdeal.-Sa faencla. a arrat•o.-Lae neeea. de Ja ltldepeodeoefa na haa hec o eoo la colaboi'Mf6D ele 1De Mpa.lof - 1 aetaaJ areefeate moylmfea&o amerleuJeta 8D

-~1

le¡Nltla.~apa....,. ..._,.¡oedela tml¡racd6o ee¡Ntlola 'o6molllatafh17t tala ñda laterlorde Bepaaa7 Amfrloa.

VD.~ MIO qae proeede ¡Ntra4ar OOD f6tmalat poefftY&I 1 pric&tcae ele la latlmldad fbero-amerloaaa.-La aco16a •• aaeelro Goblerao.-La aoel6a moral, inleleotaal1 eoorlta de Ja Socdclad geoeral •paaola.-De qa': •••~ e paed eoatrlbalr 6 eeta 61tfma la Aoademla de OleneJ ~ora t Polltfeae.-De qa6 mantb • oeoeearJo dlel~r &odu lai~W~CeptibJUdadee portapeeaa afirmando la pie•• todepend efa7la aoberaafa reepectlva de Eapafla 1 Portugal. - FacUJdadee de aa Zolnreiq¡ ib6rico 1 de un gnn ooaeierto iateleotu&J de la• dos Naefonas.

Vill.- De qu6 euerte se ha de hacer Ja campada reepeoto de Amérlca.-Be necesario IÜ1c116rir de 1111eoo 4 Am6rJoa en la PenlDSUla, haciendo conocer t oue11troe emigrantes, t aa troe polftiooe 1 i las ola888 todas de Eapaftalo que ee 1 Jo que vale 710 que nos Importa la libre Am6rloa espa,nola.-Ea precito r6coraputcr t:U lltlnD t Am&lca haciendo alllaaber io ue es la Espada oontemporinea, au csattara, 1111 progr8808, 1 m6rlto de s u·colontz eJ6a hlat6rioa 1 el serio prop6eito de no pretender hegemonía alguna en el Naevo Mando .

JX. - Bxellacf6a t loe eelloree Aoad6mlooe.-5eilalam(eato de 1a1 poderoeoe medJoe. ·.Recuerdo de algunos trabafoe de to• Aead6mlcoa. - Oon!faoza del reofpendiarto 1 expUeael6o. de cómo •ta eooffanaa le ha determinado 6 aaep. • •tl honor de ser Ae~d6mico. -Explleaef6n de aóme • Ja obra faterauloaaJ reeomeadada por •te dleaarto p&lptga ~o 161o a o fater61 de exfeteaela 1 preellgto de Blpela, et.o otro eapertor qae a!eeta 'Ja paa7 al progre.

10 d llludo.

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l.- Ra6a 1 tta de te Oa:. d Volprtzaol6n· ·hllt6rfoa .

1 polftlea.- .Laa Oortee de OAdia. -&a orlgea7 rormael6a, -La F6rma.Ja de Mdoa Tomtroa.-La lo lefa UTa de 011· .-La Oomlat6a OoaetltDOiooaJ,t-EI Pl'OJ to de 001Mt11ta . ef6o.-L obra de . rrü llea.-Loa Debetes.La pro.alpof6D d 118 d Mano de 1812. n.-!A f4 ,¡ ~ ,, le C...tilwid•.-Los diea tftQJos 110 384 artlollloe.-So preteo tone. de perdurabilidad. lomo naorai.-Laa aflrmaoloa foadamentaJ". m.-EI oont nido deJa Oooatltool6a.-Laa deolaraolooee.- . ,.

Lu laatfto loo fD.Ddam atal .-Load DTOITlmle•-:.- La garaatfa .-OeoJaraelon : La oMn paftoJa.- La 10beraaf - Loe pdo , los amerf aaoe 1 loe .tri n .-La Uben.d efyfJ 1 1 d hodelosfadloa.

IV.-La d araeloa (oo Uooaolór¡ .-La efadadaoia.-.L~ a torau, oi6o del extraaf . .--Lu antlgua1 Oolonlaa.. · La Polfáoa de mUaef6o de laa Le7ea de Indlaa.-Los &ofl e fgaale\ad d Amertoaaoe7 etpallolee.-EI arUealo a de l Oo tita 6D d 064tJ . -La deplorüie poUtlea oolollial 6 partir de 18 .-Laa faealtacle omnfmode loa O.pl&u .... de tna.-Ooueeaeaelu r .-La euepei6D de 1a 8epdbU. de 1873.-La

.................. o.eau.-...

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aal. - OolaiiDI'IIold&a

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t1Daaot611). -La Bobenllfa ..... .... de ... Oorlll 0011 . , . •

midU moderna 7 coa la eepdola de 1878.-Loa Pod..,.. p6bHeot.-Lu libertad• p6bUcu. - La repreaealaol6o aacfoaal. -La 8oben~fa nac:fooal J loa dereoboa IDdlridoal - El estraafero ea Eepalla.-La Libertad de lm· prea1a ea 1812.-La propiedad faTiolable.-La ~e~arldad y la libertad peraonales.-F6rmulaa euperloree de la Oooetituoi6u oorteamerfeaaa .

Vl.-LaalnttitooJooea.- La IgletJa OficiaJ.-La i91tol~ reUgloea del artfcalo 12 de la Oooatltaol6o. -Láa repllaa de la Corona. :r.o. reoanoe de faena . - La aboUcl&l del !:luto Ortefo 7 de la Inmunidad oontrlbotln del Olero.Ef moylmfento relJgioao 7 le hlatoriá"de la Libflrtad de oon~enoia ea Eapalla.-Laa aolaolon~a earopeaeJ amerioauaa oontemporineas. vn.- Laalaathadonea (continuación).- La Jrlonarqofa moderada hereditaria.- La a raealtadee del ReJ.-Ba ln•fo· labUidad y u frre ponaabilidad.- Reaponaablllded miaJat.rlal. - EJ Cooaéjo de Estado. -: Comparaol6a de la Coastltn~l6n del 12 eon la etapa flole d(' 1869 y otra a Conetitooiooea spanaina euro~as.- Relacionea del R8J 1 la Cortea en la Hlatoria pollttca de Eepalla.- Comparaoi6D ooa la Legialaolóa 'taglesa . - Sua teorlaa del ~oder moderador J el jefe del Eltado.-La CUettfÓD de JaaforIIIU de Goblel'llo. - El fracaso de la lleoarqula popular e~pdola 'de 1112y1189. vnt.-t.a Iaatltaolooea (oootlnuaol6n).-JAa Cortea.-BI • aafngto aolnral dJreeto. · Ellafi'IJfO de tt'811rad01.La ()jmara taJea. -Bl Seaado. - Bl Teto Re~~o.-La Be· f~a OODI&Ihleloaal.- La Jlllolatln de laa Oortea.-La ' lea~a~UJ6D d.... DIIta aobre:eatolpar11eularM.-811eoaa• .,.....W. eoD IUI8J81 ..,.aolaadel-6 11'11. - 8a IOJa•

- 2066a ooa 1 pria lpal

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0oa la belp.-La -piep.-La ltallan~ 7 la porhlp....

O..n Ja nfa.-Ooa la br ltbfea 7 Ja aorte-tmerleana1 eoa algáJial bflptao-amerl••••· .

Xlll.- La~ Garutfu oonttltueJoaalee.- Loa deee~YOl'fi­ mleDtoe de la Ooastt:ael6a.-BI gobierno Interior de las Pro•loelaa JI O. Pueblos.- Lat con trlbaolon98.-La fueru mllltar.-La lDetrunoiOn pGbllca.-La obrernncla de la OoosUtacl6o,- La reforma Ooatltaclooal.- C~et.tfooes teóricas A bf t6rfcu referentes 6 e tos poatos:- R mtln.- <l:onclaslonee.

p&AoJaa 1 araerl-

(OOaliDRaetóa). - HIItorfa de lb Oorbl'U de la aatipu Cort . - Lu oat laaa • -La ara¡oa .-La de eJ • -;La a N.,. 1 ra -La e de A rioa. - .Lu Oortee d 17 . -(,~ Jaata O atral de '1809.-.t..aa de OUi&.-E pi ador de la O rtee oastellaau ea Jot loe W 1 IV.-D deaola o ehi¡loXY. -Vlrtnalaatate m urea oa la publlcao16n dé la Novf lma Re· oopllaoJ~a d 1805. - EI Es&atuto Real de 183,, ·- El aataal Ido pa1l 1.- u orJgiuUdad.

X.-.Lat In tftu . oa (coatlauaol6n).-to Poderea p4bll. -El Poder moderador. - El PodeJL ejeaativo.-EJ Oo 'o de lllaJatroe.-El Ooo jo de EeLado 1 aateaedea .-Loe Ooo j b t6rioo ·: el de Oa tllla. - Et de JndJaa.-EI Poder fudJ Jai.-EI Reglamento de AadJ o. J 1 Jugado d : dli.-El TrlbaaaJ Supremo de Jutf la.- Detall de 1 Coa titaol6a dooeall ta aobre matorta pr 11 aai.-L AboUof6a del torme~to, la infamia, lo apremlot 1 1 ooa!l af6a rte bleae,.-1:1 jal o p6bUeo.-La tr fa tanela • -Elaauaolo del Ja ta4o.-L bl torla d a tra orgaaiuel6a j11dlolal.

Xl-Lulo tft11oloa .(eoaUnatol6aJ.-El Supremo Ttibllaa1 de J tlol .edent .-So r ponaabWdad aat 1u Corte .-L t!l6a o1Yil 6 crlmJaal.-La U.. ¡ftlao16a pallola p terlor l 181' en materia p~ 1 d• llaoJ6o de TrfbwlaaJ XU.-Lu lnttltlloloa (oooelu16a).-Jo1Dparaol6a de la eoUII&aoJ6a d lita ea lo relaiiYO al Poder jadlolal rraa • t partir u la de lfll . -

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