S.L.DESCARTES
DE PUERTO RICO
BOLETIN DE INFORMACION
ILTFOR; ACIOlí
GOBERiiADOK PI^siERO ELOGIA LA LAijOFí DE luí JDJTA DE PLALIFICAÜIOR
El Gobernador de Puerto Rico, Honorable Jesús T. Pinero, en su primer mensaje leído ante los miembros de la Asamblea Legislativa re\anidos en se sión conjunta, el ruartes 11 de febrero de 1947, pronunció las siguientes palabras al referirse a la labor de la Junta de Planificación, Urbaniza ción y Zonificaciónj
"El trabajo realizado por la Junta de Planificación, Urbanización y Zonificación, que mucho ha contribuido a la coordinación de las normas y objetivos del Gobierno al crecimiento ordenado de nuestras zonas ur banas, merece nuestro reconocimiento. Del programa de la Junta de Planes mucho he tomado y estoy seguro que su utilidad es clara para la rama eje cutiva del Gobierno, para la rama legislativa del Gobierno, y para el pue blo en general,"
El señor Piñoro visitó las oficinas de la Junta en 28 de diciembre de 1946, acompañado por su 'a;;,aidante ejecutivo el señor Jorge Font Saldaña. El Gobernador inspeccionó todos los proyectos que está ejecutando esta agencia del Gobierno habiéndose compenetrado del funcionamiento y objetivos de la planificación en Puerco Rico.
PALABRAS DE LlUOZ riARIN EIÍ iíADlOFORO SOBRE PLa :IFIGACIOH
El Presidente del Senado y del Partido Popular Deruccrático, señor Luis Muñoz Marín, habló en un radioforo sobre planificación transmitido el 2_4 de agosto a través de la Estación ií.lT.E.L. En este radioforo partici paron además el Dr. Rafael Picó, Presidente de la Junta de Planificación, el Dr. Jorge Ahumada, Economista Chileno y Catedrático Visitante de la Universidad, el Sr. Roberto de Jesús, Director del Kegociado del Presu puesto y el Sr. S« L. Descartes, Miembro de la Junta de Planificación. Al ser interrogado el Sr, Muñoz Marín sobre las razones fundamentales que tuvo para respaldar en la Asaiablea Legislativa el Programa de Planifica ción para Puerto Rico, dijo lo siguientes
"Ningún Gobierno que tenga el propósito de nacer obra creadora nuede hacerla con eficacia en el m.undo moderno si prescinde de hacer y consta tar cuidadosamente los planes para hacer la obra, para ir haciéndola de año en año. Naturalmente, algunos planes-- o el hacer planes --es tan viejo como la huriianidad» Lo que es moderno es la manera de hacer planes en forma metódica y de- acuerdo con normas y principios f^ue se han ido de sarrollando y cuya validez ha sido comorobada por ia experiencia. De hecho, hacer planes es posiblemente la cosa principal que distin-'ue el homore de los animales. Ningún animal hace planes. Todos los hombres hacemos planes. Lo que distingue a la planificación moderna es que desa rrolla métodos y establece organismos para hacer planes y que los hace a nombre de toda una comunidad, de todo un pueblo, en vez de a nombre de in dividuos o de grupos.
"Un hombre, por sencilla que sea su vida, escnsaiiiente puede vivir sin planes una semana, sin hacer ulgimos planes. ¿Cómo po demos pensar que una colecbividad de millones de ]iombres pueda hacer el mayor bien para su vida colectiva sin los mejores métodos y or ganismos posioles para hacer los planes de osa vida?''
"do puede haber guerra sin planes, y no puede haber paz sin pla nes. Los que quieren cometer injusoicias, las planean cuidadosamente. Los que van a hacer un robo, planean como es que van a hacer el robo. Los que quieren explotar económic£u.ieiate a usa pueblo, nlanean con el mayor interés los medios más cfic.ices para explotarlo."
"Si el crimen se planea, hay que planear la policía. Si la ex plotación se planea, hay que planear los r.,étodos uara abolir la explotacicn. Si los individuos privados planean en su prooio benefic.o, hay que planear los intereses públicos en beneficio del nueblo. Y puesto que hay que planear, i.iejor,.^os hacerlo bien que mal, para tener la probabilidad —nunca hur-anaiaento puede ser la seguridad— cara tener la proDaoilidad, repito, de que se hacen bien, por lo menos on la luayor parte de las veces."
"Hay que establecer organismos, desarrollar métodos que se dediquor en esa tarea y que, por dedicarse a ella, puedan ir perfeccionándcse " en ella, y que sean los consejeros del Gobierno para el mejor desen volvimiento de les propósitos que en una democracia el pueblo ordena con sus votos que se llovon a cabo en la ."-lojor forma cosible para el bien del pueblo. En la mejor forma posiole, que quiere decir en la foriiia más bien pensada, en la fcnna más cuidadosamente estudiada, en la forma mas metódicoiiiente determinada.''
"Por esas razones fundoirientales fué que nrooulsé en la Ler-islatura, para apnidar al vasto programa oue tiene ante sí nuestro pueblo, la le' croando 3.os inotodos de hacor planes colectivos en Puerto Híco.'
EL PñúGhibYA DEL PUEBLO SE ianLI<.n
^ fin de dar a conocer las principales funciones del Gobierno cara orovosr servicios vitales que el pueblo necesita, y al mismo tierno rara esti mular el desarrollo económico do Puerto nico, la Junta de Planificación, con juntamente con el Comité Para Diseño de Guras -'úblicas, llovó a cabo una exliibicion pública en febrero de 1946 en la rotonda del Capitolio Insular, que llovó por título "El Progroma del Pueblo se hoalaza." 'pn esta exhibi ción se denostró^en forrea gráfica la "lauor del Prograraa Económico de Seis Años y su relai ion con el diso.io de obras rúblicas así ccj o el nrogreso alcanzado hasta esa fecha.
Esta Biisraa exhiuicion se oresontó luero en btuaio. Sabana Grande, Arecioo, Huimcao y Río Piedras durente coge :.ásr.;o año.
La Legislatura asignó la cantidad de ;<;30,000 para continiiar el progra ma de exhibiciones con el fin primordial de tener al pueblo de Puerto Pico constantemente informado del progreso alcanzado en las obras permanentes y los proyectos que aprueba 1?. Junta-,
La exhibjc-icri que se inst-aló en el Capitolio Insular consistió de una serie de fo'co(;r.i.f ia;- y maT)ae qu,o 1j.ue braben la c ooi dj.nv.oicn del Programa Eco nómico y las -asign: oá'.u'.c s a.nroo í das por la Asaifolei'. Jji:gislati'va para cada tipo de proyecto de construcGj.ón, o servif'los para el pueblo.
"ESTADISTICAS
FIJÍ:J1jA1'.'íEVÍTALES SCilHE PIJEKTü RICO"
Un libro por S. L. Descartes, liombro de la Junta
La Oficina de Puerto Rico en V/ashington acaba de publicar el libro"Es tadísticas Fundamentales sobre Puoi-to Rico"., Esta compilación de estadísti cas es una obra de consi'l-ia muy útil a todos lo.s estui-iantes do los proble mas socio-Goonómloos do P.erbo Pico. Es autor de esta ob:;-a el selíor S. L. Descarnes, aotiui.lmonue Itijrí.b.--o de la Junta de Planificación y antcriormnate Jefe de la Oficina de Estadísticas en la Oficina del Gobernador.
ílo solo recoge el compondio una gran diversidad de estadísticas insu lares, sino que contieno breves apreciaciones críticas de los datos presen tados, y una corta roseüa 'dol progreso y situación actual de la estadísti ca en Puerto Rico. Incluyo, además, recomendaciones específicas para acele rar el progreso alcanzado hasta ahora en la ciencia estadística.
La necesidad de una cbra de esta naturaleza os de todos bien conocida. Carecíase de un libro de estadísticas presentadas on forma metódica y ordena da con tablas analíticas y comparativas sobre la economía insular. La infor mación que presenta este libro constituyo un cuadro realista y objetivo de los factores pondevables más importantes de las actividades sociales y econó micas de la Isla. La Junta do Planificación se croargará de su distribución en Puerto Rico. Toda persona residente en Puerto Rico interesada debe soli citarlo do la Junta de Planificación, Los residentos en los Estados Unidos deben solicitar la obra a la Oficina de Puerto Rico on Washington, 1026 Seventecnth Street, Vi/a,shington 6, D. C,
ASIGxiACIClT FEDERnL DE 35 MILLONES PARA PLAIIIFICAS
OBRAS PUBLICAS
El Congreso de Estados Unidos aprobó un proyecto de ley en 1946 para que se incluya on el proyecto de deficiencias la cantidad de v55,000,000 para la obra do planificación avanzada do_ proyectos de obras públicas de la post-guorra en los Estado.s y Himicipios. Los fondos estarán disooniblos para su distribución a travos del Hegociado do Facilidades do la Comunidad de la Agencia Federal do Obras Públicas. i^)
BOLDTIH
BREVE RESUíoEÍÍ DE LAS ACTIVIDADES DE L-1 JÜIÍTA DE PL'UIIFICiiCION
A partir del raes de enero de 1047 los informes mensuales que preparan las distintas Divisiones y Proyectos de la Junta de Planificación son utili zados para acoplar datos en forma breve sobre las actividades de esta agen cia del Gooierno Insular para uso de los legisladores, funcionarios del Go bierno y otras personas interesadas en conocer cómo van progresando los pro yectos de la Junta de Planificación. A continuación ofrecemos una síntesis del informe correspondiente el mes de enero de 1947;
EL PROGRAl'Jl BCOEOi.ICü DE SEIS iA,OS
El Program.a Económico Preliminar de Seis Afios (1947-53), después de haber sido aprobado por el Hon. Gobernador do Puerto Rico, fué revisado en todos sus detalles a fin de prepararlo para ser enviado a la íicn. Asamblea Legislativa de Puerto Rico, según dispone la ley.
Durante el mes de enero se comenzó la revisión del programa de P-astos de las. empresas públicas a fin de adaptarlo a las asignaciones del Fondo Ge neral recomendadas por la Junta, Siguiendo instrucciones del Presidnnte del Senado Insular, se practicó un estudie de las asignacicnes auo se ian efectuados^desde el aüo fiscal 1940-41 al año 1946-47, a fin de'obtener ima des cripción clara de las asignaciones que se han aprobado para los orogramas de salud, instrucción publica, uso de recursos agrícolas y el nrorrama de in dustrialización. .
OFICm DE RECORD DEL PROGRESO DE LAS OBRAS PUBLICAS
Esta oficina fué organizada en agosto 20, 1946, bajo la dirección inmediata del Sr. Humoorto Lonserrate Ancolmi y está adscrita directamente a la Junta,
El historial de cada proyecto de mejora permanente se mantiene al día en un fichero en orden alfabético por agencias, teniéndose a la fecha dis ponible suficionto información sobre c-1 progreso de las obras públicas de eiferentes agencias del Gobierno Insular.
Se ha comenzado la preparación de .gráficas ilustrando el progreso de las obras^publicas, habiéndose terminado las siguie.:ites: 1. Prcrrama do Centros Ledicos Rurales, hasta enero 31, 1947. 2. Prograi.a do Hos-dtalcs iVogrord de Centros Ivolineros, hasta enero ói, ij/ Se ^sbán preparando gráficas spbro los Pror-ramas de Cons trucción de os-.olas para los años fiscales 1945-46 y 1948-47, respectiva mente. be_h.i.u l.,evado a cabo exhibicicnos on Utuado, Rio Piedras y Hujnacao, ^ alcaldes ofreciéndolos la cooperación de esta oficina en cfpo d.e nue necesiten que estas exhibiciones se instalen en sus respectivas municipalidades.
Esta Oficina suministra toda clase de información a los le-^isladcres funcionarios municipales, la Oficina del Gobornacor, y las aeoncias delG^ sobre el progreso alcanzado por las obras públicas (4)
üFICIBA DEL SECRETARIO Y ASESuR LEGAL
Actividades Sccretariales
La Secretaría de la Jujita inform que durante el mes de enero se radicaron 63 proyectos de mejoras permanentes, 97 casos do lotificacion (urbanización o subdivisión de terrenos), y 9 cmisultas que hacen un total de 169 casos radica dos. De los 63 proyectos nuevos 25 fueron aprobados, ninguno desaprobado, las agencias proponentes retiraren 2 proyectos, quedando pendientes do acción 33. De los 60 proyectos que quedaron pendientes en diciembre 31 de 1945, 20 fueron aprobados y 41 desaprobados, quedando pendientes de éstos últimos solamente 35, que hacen un total do 72 proyectos pendientes.
Se radicaron 97 Casos xo lotií'icación de los cuales 10 fueron aprobados, uno fué desaprobado y 5 fueron parcialmente aprobados, quedando pendientes de acción solamente 75 casos do lotificatión.
Actividades Legales
Lá División Legal ha estado activando la preparación de documentos re lacionados con urbanizaciones clandestinas, entre ollas una que so descubrió en Catafío. ^^n este caso fué necesario practicar un estudio do la escritura del propietario, y una ivesti"ación ¿c este asunto en la oficina del Regis trador de la vropiodad en Bayaiiión, y en la División do Terrenos Públicos del Departamento del Interior.
Uospués do una serie de conferencias con representantes de compañías de seguros sobre Gnn:.ondas propuestas a la obligación que deben suscrjbi.r tcdos' los dueños de urbanizaciones para garahrizar la construcción de las facilida des necesarias en tales urbanizacionves, se oniíiendó el fcnriulario que utiliza la División Legal 'jn estes casco y se envió al Rroc-,.ira'.'or Goieral are. su aercbación. So cieno entendido que este nuevo formulario periitirá a la Junca obtener la seguridad de que las faciliuadcs necesarias serán co'Straídas por los urbanizadores y en caso de que nc lo sean la D.ivisión Legal radicará al corres pondiente pleito en una corte de'jurisdicción competente, obtenien do una decisión judicial permanente dentro de pccos días para hacer cumplir csás obligaciones.
geídi.;a DEL editor
La Oficina del i^ditcr, adscrita u la Oficina del Secretario y Asesor Legal, comenzó a funcionar el 1 de julio de 1946, bajo la dirección inmediata del periodista puertorriqueño señor Ernesto Sánchez Ortíz. Esta oficina está a cargo de todas las publicaciones y traducci'.nes de la Junta de Planificación.
Durante el mes de enero la Oficina del Dditor tenía on eroccso do ñirprosión o en su preparación las siguientes publicacicnos:
"Plan» Regulador para el Desarrollo vc Puerto Rico", un boletín do di vulgación preparado por el Planificador Jefe señor Darlos R. Passalacqua,
"Cuatro Años do'Planificación en Puerto Rico, on preparo.ción, boletín de infcrriXi-ción describiendo los antecedentes históricos, funcionamiento, or* ranización y la labor realizada por lu Junta de Planificación durante los últiiaos caatro años.
(5)
"La Zonificación en Puerto Pico", en preparación, otro boletín de in formación escrito por el consultor i'íilliara Ludlow, en ol cual so describen los propósitos, antecedentes históricos y disposiciones principales del Peglamento de Zonificación adoptado por la Junta, Esto folleto está ilustrado con dos mapas do San Juan. "El Cuarto Informe Anual de la Junta do Planifi cación" 1945-1946 está en procoso de impresión,
DIVISION DE TNDUSTklAS Y SERVICIOS INSULARES
Esta División do la Junta de Planificación continuó la revisión de los proyectos oreliminares para la ubicación de escuelas, así como los proyectos de construcción y compra de terrenos para ol programa educativo del Gobierno. En el mes de enero esta División rindió informe en relación con 71 proyectos preliminares para la ubicación do escuelas durante el año-fiscal 1946-47,
En cooperación con ol DopartaiAcnto de Instrucción, un funcionario de es ta División discutió los detalles ael prograiaa de instrucción vocacional para los veteranos. Se discutió la necesidad de proveer facilidades físicas cara comenzar esto programa a la mayor brevedad posible. El ero.'':rama oronuosto por el Comisionado de Instrucción envuelvo asignaciones montantes a -^5,000,000.
So inició un análisis do costos do construcción del programa de hospibáles municipales para dotorrainar la convoniencia de auiiiontar la capacidad mí nima do los nuevos hospitales.a 16 en vez de 10 camas cada uno. Esto estudio abarcará los gastos de funcionamiento. También se ha hecho un estudio para que este programa esté basado en-estimados de población cara 1960, en lugar do las cifras de población del censo no 1940,
Las actividades relacionadas con la reinstalación de agregados en la zona rural se ostén llevando a cabo en cooperación con la Autoridad de Tierras de Puerto Rico, habiéndose visitado numerosas comunidades rurales en las cua les se proyecta establecer el prograjm de agregados. Se formularon algunas recomendaciones para enmendar el plan originalmente seleccionado.
Esta División preparó los estimados relacionados con r?l nil.ioro arobablc de nuevas comunidades rurales a sor establecidas, el nómero do familias a ser reinstaladas por comunidades y el costo de los tehrenoc.
DIVISION DE DES.UíKOLLO URBANO
La División del Desarrollo Urbano de la Junta de- Planificación revisa los proyectos de obras periruincntos y los do urbanizaciones a fin do que se ajusten a los planos reguladores, mapa oficial, reglamentos do urbanización y zOiiiiicacion, etc. La siguiente tabla indica ol status du los proyectos do mejoras permanentes considerados por esta División durante el r..cs do enero do 1947:
PROYECTOS DE I.ÍEJORAS PER1.A1-E3NTE3
Proyectos pendientes en 31 do diciembre de 1946 17
Recibidos durante el ri;-es do onero 33
Acción tomada durante ol mes:
Rccomondados parft aprobación ,28 . ,' ' ,,/|•f
PleccFlClldados para dcsaprobaci6n 2
Archivados ]_
Referidos a obras divisiones 1 . " ;
Pondienbes en onoro 31 de 1947; . ' ' •" Acción tomada: 12
En esperando inforiiiación i iío se tomó acción 5
Total pendiontos
"'e-icnto tabla indica el ritmo do las consultas referidas a esta bivision de la Junta duronto ol mes de onoro: a esta
STaTDS de las COiíSíJLTAS
Pendientes de consideración en diciembre 3l/46 ... 13
Recibidas auianto el mes do enero 7
Recomendadas favcrablemento !!'!'** 4
Recoiiiend.adas desfavorablemente ... ***' 0 r,.. . ,, , ¿ neiericas a otras divisiones q
Pendientes un enero 31 de 1947 i i .*!.*.']* 14
La siguiente tabla indica el status de los provectos do 1 r, i--i r-; •
STATUS DE Las LüTJFICACIOirES LAYORES
Pendientes en diciembre 31/45 124
Numero de casos recibidos durante el mes ^
XIones de Desarrollo Preliminar aprobadas 3
Planos de Construcción aprobados "
Planos de inscripción aprobados
Casos pondiouGos do aprobación ...ü i *
(x) Uno de estos casos fué sustituido.
ESTUa'IO SCSRE USC DE TEIclAUOS UREANOS
La Sección do Estudios sobre Uso de Terrenos Urbanos a las secciones do la División do Desarrollo Urbano * u onoro yl .studio sobro uso de terrenos urbanos 1 ios s ÍTT.U ""'f sir;uiontes maaici)ios« 5oho-iri vi " . mapL.s de callos en los trabajo do dibujo fué\,ri„i,4do^cn lo¡ 'mobío^ ^ Barraaquitas. El do, Eatillc y üamuy, " Loiza Aldea, Sabana Gran-
cando rKf'f'""Y catad-sticac aban. una cc.amraci6n dÍ íarLudadoa dil f "ao bucnto Sico y con el c.iLo í i' ^ do ocupación, del número de trrbt iodov-« relación con clasificación •uxyoros do 14 aüoc TcLd descreí oaaa, dosem,pleo, etc., y tomanuo tor-.bién com.o base las (7)
principales subdivisionos"del trabajo tales como labores agrícolas, industrias laanufacturbras, empleados del Gobierno y otras subdivisiones; (b) Roclasificación do los Distritos "1." en el aroa metropolitana do San Juan, rosteaiEdo el.número de fajnilias que viven en casas do apartamientos en osos 1.; .'.tritos, do las cifras delineadas para toda el arca metropolitana; (c) En fon a gráfi ca se presentó el ingreso por porsona por meses que tienen un oromedio de ingreso que fluctúa entro OlOO rAonsualos a v4,000 al año o más, a base de ci fras del estudio sociólogo del Departamento del Trabajo.
Durante el mes do enero la Sección do Estudio sobre Uso do Terrenos Ur banos coop-ró con la Sección do Zonificación en los estudios enumerados ante riormente,
El trabajo realizado por la División en lo que respecta a Zonificación •fué el siguiente:
La Sección do Zonificación preparó durante el mes de enero las estadís ticas proliminf.res para el mapa de Zonificación de Rio Biodras. Se prepara ron los documentos preliminares sobro área actual cubiertas por casas de apartarniontos para la clasificación do secciones urbanas y rosidoiiciales on Río Piedras, preparación do informo y conclusiones finales sobre zonas cci.u.rciales, y clasificación de distritos "P"-- de uso público— en terrenos do el Pueblo de Puerto Rico. Se llevaron a cabo viajes de inspección sobro el te rreno para obtener información directa a ser usada en el mapa de zonificación de Río Piedras,
DIVISION DE INGENIE.JA
Un resumen dol trabajo ejecutado por la División de Ingeniería indica que durante ol mos de enero el status de los proyectos do mejoras permanentes considerados por esta División fué como signo:
STATUS DE LCS PROYECTOS DE iiJORAS PEiJ'ÍAirENTES
Proyectos pendientes en diciembre 51, 1946 ........15
Recibidos durante ol mos do enero ........12 «
Recomendados para aprobación .20
Recomendados para desaprobación 1
Recomendados para archivar 2
Referidos a otras divisiones O
Acción temada durante ol mos 8
En espora dw información O No se tomó acción 2
Total de proyectos pendienbes enero ol/47 10
PROGRAI.ÍA DE CAIJcETei.nS
Para demostrar que los planos reguladores que adopta la Junta do Plani ficación no son estáticos, vamos a tomar del informo de la División do Ingvzniería el siguiento párrafo; "Un funcionario de esta División visitó la ciudad do Poncc en relación ccn la solicitud hecha por el DcpartaiJiontc del In terior para efectuar un cambio en la ruta del camino municipal do Quebrada Limón, La íí.íVv-stigacicn reveló quo la nueva ruta s^rá de mayor servicio a
los vecinos de dicho barrio. Se so3¡iebió un merr-orandum a la Junta recomendan do que esta enmienda fuera considerada en la próxima "revisión del Plano P-egulador'de Carreteras Insulares,**
MPA OFICIAL
El Estudio sobre Nuevas Carreteras y Calles, denominado Mapa Oficial, ejecutó entre otras las siguientes actividades durante el mes de eneroi
Se terminó el estudio sobre ubicación de la Calle Tapia y el mapa to pográfico de la Intersección Níím, 39, así como el reemplazamiento de la "línea céntrica de la Avenida Central. Se empezó el estudio sobre ubicación de la nueva vía alternada para la Calle San Jorge en Santurce, y se comprobó el trabajo realizado en relación con la Avenida Los Hipódromos. Esta Ofici na también terminó el estudio sobre ubicación de la vía pública principal de la Universidad de Puerto Rico, Tam.bién se ejecutó trabajo de oficina cerno computación de alineación final y Trabajo de dibujo de la Avenida Los Hipó dromos, dibujo en tinta de planos finales de la Calle Sagrado Corazón en Santurce indicando detalles tooográficos. Se revisó el trazado de planos de la Calle San Jorge quedando terminada esta labor con inforínación sobre la Calle Taft,
Se empezó el dibujo de planos de la Carretera Exprés íartin Peña indi cando los detalles topográficos, así como el dibujo al lápiz del mapa de la calle Principal de la Universidad,
MAPA DE BiiRhIüS
Otro de los pro"yectos que ejecuta la Junta de Planificación es el í/apa de los .Límites Territoriales de los municipios con sus respectivos barrios rurales y urbanos. Un resumen del trabajo ejecutado por este proyecto indi ca que se han terminado ya los mapas de Barrios para los siguientes munici pios de la isla; l^aricao, Ciales, Naranjito, Toa Alba, íurabo, Guaynabo, San Lorenzo, Patillas, Arroyo, Yauco, Río i-^iedras, Carolina, Lares," Guayani11a, Aguas Buenas, Cidra, Juncos, Fajardo, Ceiba, y Luquillo^
La siguiente lista enumera los Mapas de Barrios que han sido soii'ietidos a la consideración de las asambleas mvinicipales para su aprobación: Aguadilla, San Juan, Cabo Rojo, Cataño, Vieques, Moca, Aguada, Isabela, Añas co, Mayaguez, Las Inrías, y Lajas,
DIVISION DE ADMINISTRACION
El total de fondos de funcionamiento de la Junta de Planificación, se gún el estado financiero por la División de Administración, cierre de opera ciones en enero 31 de 19'::7, ascendía a '^22'7fOOOj de los cuales se habíai gas tado hasta esa fecha, la suma de vl41, 777,02, quedando por tanto un balance disponible montante a Íí85,222,68,
El estado de los fondos asignados por leyes especiales para los disbincos proyectos que ejecuta la Jun^a de Planificación, era corneo sigue:
Esbudio sobre Uso de Terrenos Urbanos: Asignación botal; v65,000; gastado hasta enero 31 de 1947, „40,564,64, balance, 1^24,435,16, (9)
Mapa de Munlei.iios y Barrios; Asi;;^n£;,ei6n, total; ^70»346,67j gastado hasta enero 31 de 1947, .¿34,886.22; b^klance $35,450,45, Estudio sobre líuebas Carreteras y Calles (Mapa Oficial}; Asi-nacifin total; $100,000; gastado has ta enero 31 de 1947: .¡,>53,474,92, balance; $47,525,08,
EL x^i-Sjl.IO
AlíU-iL A LA 1 EJOR URBAiiIZnCIOH
Con el propSsito de estimular el mejoramiento de las urbanizaciones en ■cuerto Rico, la Asariiblea Legislativa aprobó la Ley Kúm. 208 de 1945, que asigna la cantidad de $7,500 'ara emplearse durante los próximos cinco años en el otor gamiento de un premio anual de $1,500 a la mejor urbanización que se construya uurante caua año en esta isla. El presidente de la Junta de ^lanificación ha designado un comité que habrá de determinar el otorgamiento de dicho premio, el cual se compone de las siguientes personas: Jesús Benítez Castaño; sub-comisiohado del Interior; Luis Stéffani, vice-rector del Cole.pio de Agricultura y Artes ivíecánioas de Ivdiyaguez; Luis Antonio Miranda, director del semanario "Florete"; Fernando Torrént, ingeniero de la Autoridad de las B'uentes Fluvia les; Osvaldo Toro, arquitecto; Dr. Miguel A. '^iñonez, ingeniero de la Autori dad de las Fuentes Fluviales; Gustavo Radilla, ingeniero; y Javier Zequoira, arquitecto. El Comité está trabajando actualmente en la pre -aración de las bases para otorgar el premio a la mejor urbanización de 1946. Se extenderá también un diploma u la urbaiaización que resulte agraciada con el premio anual.
SE idiGISTRO AUMeETü EOTABLE JE
ER1.J.S0S eE GOiSTRUCOIOIÍ Elí 1946
El valor en dólares de los permisos de construcción autorizados en Puerto Rico durante el año calendario 1946 ascendió a la suma de $21,430,892 en com paración con $13,965,550 en 1945, lo que representa un aumento de 53.45 por ciento en el valor de construcciones nuevas autorizaaas el año pasado.
La tabla que insertamos a continuación indica el ritmo ascendente de las construcciones, según el valor en dólares de los permisos de construcción auto rizados en cada año calendario dosdo 1940 al 1946.
^EWShJE x^RESUPUESTAL DEL' GOBERNADOR
El Hon. Gobernador de Puerto Rico, Jesús T, Pinero, en su primer mensaje de presupuesto sometido a la Legislatura recomienda gastos montantes a $85,970,618, de los cuales $53,266,993 se dedicarán 9 los gastos de funciona miento, $15,075,875 constituirán aportaciones a empresas públicas, $12,627,750 serán para mejoras permanentes y $5,000,000 se utilizarán para la instrumientación del nuovo plan de remuneración a los empleados públicos.
El Gobernador Piñero calcula que los ingresos al Fondo General del Tesoro de Puerto Rico para dicho ,año económico ascenderán a v72,050,000 oor concepto de rentas internas federales, contribuciones sobre ingresos, arbitrios, contri buciones iiisulares sobro bebidas alcohólicas y por otros concentos. Los ingre sos no Contributivos se estiman en $100,000,
DE PUERTO RICO
BOLETIN DE INFORMACION
Vpl. I Abril de 1947 Efei. 2
Tasto 4.^ro2rana ce Coiiscrucción "de liospitales eir ruerto Hice.......... 1
Picó asistirá a Ccuferencia Kacicual sobre Plani.ficacion. 2
Poderes v Deberes de la Jmita de Planificación de Puerto Rico. 4
Breve Resuiuen de las Principales Actividades de la Junta de Planificación 5-9
BOIiüTIi: DE IlíFOld-iAGIOE
VASTO PROGiad-.A DE GOESTRÜCCXOií DE HOSPITALES
Re'^reseribaiibos dsl Depür'tajiien'bo d© Saluda la. JuiiVa ds Planificación
les q\je será aiEoliado considerablemente mos cinco aZíos con .fondos federales e insulares. Se estbna oue a Puerto iíico le corresoonderánj de fo.ndos federales solamente, unos ^12,000,000 para hospitales durante ese período de años.
El objetivo primordial es proveer facilidades de salud para la po blación en cuanto a hospitales, centros médicos y otras unidades hospita larias, y proveer facilidades adicionales para los veberanos. El Departa mento de Salud ha sido designado como la apencia insular uue habrá de en tenderse en las discuciones do este programa con los representantes del Servicio do Salud Pública de los Estados Unidos y los funcionarios insula res, El Gobernador nombrará un Gcm.lté Gohsultivo para renresentar a las a.pcncias insulares que participarán en la redacción y ejecución del prorrama. En este Comité liabrá también representantes do organizaciones prof» fosionales, cívicas, e individuos particulares relacionados con el desa rrollo de facilidades hospitalarias en la Isla.
La Ley aorobada por el Conpreso norteamericano dispone que so lleve a cabo un estudio sobre facilidades hospitalarias existontos, y so prepa ren planos sobre nuevas facilidades. Se autorizan ¡¡¡>5,000,000 para papar una bercera parte del costo de planos y ospocificacioues para todos los Estados y Territorios do Estados Unidos, y el r.esto lo bienen que aportar los "obiernos locales. Los fondos se asignan de acuerdo con la población en cada región y el nivel de ingresos per cápita, razón por la cual a Puerto Rico le cerrosoonde una vasta suiaa do fondos federales. La Ley autoriza además, la asignación de $75,000,000 anualmento durahte el próxi mo -"eríodo de c.inco años, pura la construcción do hospitales en todos los Esb,.cdcs y Territorios. Entonces los Estados y Territorios aportan otras dos torceras partes dol costo de construcción. Los fondos cara construc ción tunbién se asignarán de acuerdo con la población y el ingreso per cápita anual en cada región, .
Anticipándose a la aprobación de la Ley Federal (i'óiblico húm. 725) del Congreso de Estados Unidos que asigna fondos para ayxidar a los Estados y Territorios en la ejecución de sus prograiaas de construcción do hospita les, la Junta de Planificación de Puerto Rico aprobó un Plano Regulador de F.ospibales dcj Distrito, con fecha de diciembre 17 o,e 1943, y actualmente tiene en preparación, con la cooperación del Deourtaj.^onbo de Salud, uix Pla no Regulador Preliránar de Hospitales l.uhicipalcs, al cnal so lo iíiccruorarán los coutroG médicos y unidades de salud pública en la zona urbana y rural* Estos planos y estudios servirán de baso cara la preparación del vasto programa insular de hospitales, que os requisito indispensable para la aprobación por la Autoridades Federales de las obras de construcción de nuevos hoopibalos con fondos combinados insulares y federales. S' cal cula que todo el prograna costará a Puerto Rico unos $26,000,000 para los (1)
próxiii.os cinco ajüos,
COI-.IÍ-.IOlí DEL GAEIBL
La Coi;ási6n del Caribe, que funcionó durante la ^^uerra como la Comisión An^lo-Aiíiericana del Caribe ha sid# establecida con carácter permanente como un trganismo consultor internacional, al firmarse hace p»co el acuerdo entre Estados Unidos, Francia, Inglaterra y Holanda, que tienen territorios en la zona del Caribe, La Secretaría permanente de la Cor.ision so ha establecido en Puerto España, Trinidad, bajo la dirección del Sr, Lawrenco W, Cramor, %
EL DK. PICO ASISTIRA a LA ClÚJFEREIÍCIA NACIOEAL SOBRE x^LAliIFICACIOil EN ClNCINHATI ESTE ANO
El Dr. Piafad Picó, Presidente do la Junta de Planificación asistirá a la conferencia anual de la Sociedad Americana de Oficiales de Planifica ción que so celebrará en el Hotel Eotherland Plaza en la ciudad de Cincinnati, ühio, los días 5, 6 y 7 do mayo próximo. La Asociaci'n de Agencias Estadualcs do Planificación y Foi..cnto celebrará también su reunión dos días después de la conferoncja gnneral en la misma ciudad.
La reunión anual dt miembros de la Sociedad Aiiericana de Oficiales de Planificación se Verificará en la bardo del 6 de mayo, cuando se eligirán los nuevos oficiales do esta institución para el alio 1947,
PIuÚÍIFICaüIo.. en PERU
El arquitecto peruano Emilio Harth-terré, de la ciudad do Lima, nos cnvia copia de un artículo publicado por el diari» "El Comercio" do dicha ciudad, bajo el título de ''Consideraciones sobre un Plan Orgánico nara el Desarrollo de Lima",
Esto arbículo contiene los antecedentes históricos de la olanificacion dn la capital peruana, las medidas tomadas por el Gobierno central y los munici ios sobre el desarrollo urbano, la preparación de un plan or^-ánico para el futuro, proponiendo la creación de crganisi os oficiales con facultades para poner en vigor leyes do plajiificación. El artículo en cuestión abarca también los estudios que deben llevarse a cabo oara la suproBicn de viviendas insalvibres, resolver problemas de tránsito, y un oían ocon»mico para llevar a ejecución el proyecto de organización urbana on Liiiia, asi coiiO l^s estudios sobre poolación su distribución»
Pa.;A-A ce; S CDERA IuEAL IuIGLAI nNTO u3 'UlHi.dlIZACIOlI EN PUEETO RICO
P^o.ccco de reglamento do urbanización preparado nor el Banco do Urbanización y Rehabilitación do la República de*Panamá sigue el modelo del Replamcnto de Lobificación (Urbanización) de Puerto Rico adoptado en pU^iio 24 de 1944, por la Junta de Planificación, Urbanización y Zonificaeión de esta Isla, Después do haber consultado "los más estimables modelos incernacionales en su genero", sc^ún so hace constar on la introducción del (2)
proyecto de reglamento, se ha seguido casi al pie de la letra, en muchos de sus articulados, el Reglamento de Lotificación (Urbanización) de Puerto Rico, asustándolo, desde luego, a las condiciones propias do Panamá,
En los recjuisitos de tramitación, incluyendo preparación de lua diseño preliiainar (nuestro desarrollo preliminar) y planos de construcción e ins cripción, el propuesto Reglamento de la República do Panamá ha sido confec cionado según el nuestro en casi todas sus partes y sin variaciones sustan ciales.
Las obras de urbanización requeridas en Puerto Rico han de ser igual mente requeridas en la República de Panamá, de adoptarse finalmente el re ferido reglamento, incluyóndose prácticamente todas las disposiciones sobre calles principales, calles secundarias o locales, calles marginales y reser vación de derechos do vía para carreteras exprés, que en dicha Renública se denomjcian""vías do tránsito rápido", y avenidas.
Disposiciones bales como la de requerir que no monos del 5yi del área total de la lotificación sea dedicada legalmente para fines recreativos, así como la designación y reserva de otras áreas convenientes oara otros fines públicos, incluso escuelas, etc., han sido incluidas en el reglamento para Panamá siguiendo la forma en que aparecen en el nuestro. Antes de permitir la venta de solares en Panamá, al igual que en Puei'to Rico, se exi giría la instalación de callos, alumbrado, suministro de agua notable, desa güe e instalaciones sanitarias.
Se exige también que las urbanizaciones so ajusten a las disposicio nes^ del Plano Regulador y del líapa Oficial, Existe igual flexibilidad en el Reglamento panameño a la que está en vigor en Puerto Rico, -.lara aquellos casos en que existan dificultades técnicas extraordinarias auo imuidan el cumplir.iicnto cabal do las disposiciones reglamentarias para urbanizaciones, especialmente subdivisiones simples, y en esos casos la Oficina de Urbanis mo de Panamá, al igual que la Junta de Planificación do Puerto Rico, está autorizada para modificar la aplicación do cualquier sección o secciones del reglaiiionto.
El canco de Uroanizacion y Rchaoilitacion do Panamá fué creado por decreto de Ley lí&íi. 54 de agosto 22 de 1944, y es una entidad cuasi pública con poderes amplios para cjeitir bonos, adquirir fincas ya sea cara urbani zar o para rehabilitar, hacer préstamos a largo plazo, emitir cédulas hioocecarias, y vender por medio de licitación las propiedades del Banco, etc. Esta institución panameña cumolió dos años de existencia en sotiombro 2 de 1943.
AYUDA FEDERAL ?hT'A COHSl'RUIR AEROPUERTOS
El Congreso de Estados Unidos aprobó un nroyocto de lop-islación dis poniendo una asignación do ^500,000,000 a ser invertida durante los próximos siete años en el programa de ayuda a los Estados y territorios para la cons trucción y arapliacicn do aeropuertos. De esa cantidad, cien millones no podran gastarse en un solo año, según dispone la Ley, Esto proyecto es para conceder regalías a los Estados y Territorios o agencias locales ouo aporten fondos públicos para el programa nacional de aeropuertos, Dcd'total do fondos asignados, un 75 por ciento será dedicado a los"estados y territo-
rios a'baso del área, población y facilidades do transps'rbación existentes.El balance será dcistinado discrc;cionaliLonto por la Junta do Acronáubica Ci vil. La Ley autoriza a i|fo,000,000 para planificación proliiuinar, y dispeno .•ana asipnación do v3j500,000 o soa el cinco por ciento de cada asipnación lan-aal para sor utilizado on planificació'n y adrainistración do a^ro-iUL-rtos, 1':
A Ri^-rto Icico lo correspondo una asipnación no menor do v5,000,000 do acuerdo c«n Ice distribución do fondos nuo so hará entre estados y territorios do Estados Ünidos.
.'Vntici-.ájidoso a la aprobación do esta ley por ol Conproso de Estados Unidos, la J-anta do Planificación do Púorto Rico aprobó en juiaic 26, 1946 un Plano Eepulador do /-.eropuertcs que dispcno la construcción do 25 cam->os doatorrizajo,_ con fondos insulares y federales, incluyondf ol aoródr«mo inter nacional de Isla Vordo, Cerca do San Juan, La Junta do Planificación iinoar— tio ya su aprobación a un proyecto que a-atoriza la compra do terrenos oara levantar esto aeropuerto»
POoEIíES Y JEIEliES Do, LA JUlíTA LE rLAíIPICACIOlí
Los poderos y doboros do la Junta Jo Planificación ouodcn ros'ojrrirso on los sipuiontos prunos do funciones;
(l) Guiar ol desarrollo urbano a través de rcplaraontos do lotificación (urbanización) y zonificacién, nropramas do eliminación "do arraba les, mojoranionto do facilidades do tránsit#, mapas •ficiales do calles f'üburas y el desarrollo do planos ropuladoros do comunida des -urbana s.
(E) Planos rotuladores peñéralos; Estos planos son oronarados oor la Junta como medidas repuladoras do proyectos do obras, y oara dotorminar la urponcia do proyectos do mejoras públicas, o aquellos nuo cn-vnolvcn la compra do terrenos por las aponeias del Gobierno v* - los municipios do la Isla,
v(3) Revisión do proyectos do r.ojcras públicas; La J-unba tiene poderes para revisar todos l«s proyectos do obras públicas y com"oras do terrenos por los uuparbanonbos 'fv;. instrumentalidados del Gobierno Insular y los Lunicipios,
Proprar/ia Economico do Sois Aíífs; Egtc os un oían que se oreoa— ra^ todos les anos por la Junca y so someto a la consideración del Gooernador y la Asaribloas Lopislativa, y contieno información bá sica y oriontaci-ón sobro los medios más efectivos y aoro-iiados de llevar a caoo aqu-,.llas recomendaciones do Ifs llanos re 'ulador>.s que tioncn que ver con pastas do fondos oÓibliccs»
(5) nstudios socio-oconómicos; La Junta lleva a cabo ostudp.os de ca. áctor oconómico y s»cial para forriular, coordinar y, revisar olanos para el desarro If de los i oc ursos nab-nralos do Puerto Rico»
natas son on sínte-sis, las f-v-mcicros orxncaoalos do la Junta do Plan.ificacion. (4)
EESUliBS DE LÁS PRIiICIPALES ACTIVÍIilftES '
DE U JDIITA DE PUIÍIFICACION tíES DE liíARZC iS47
DIVISION DE FliíAITUS
Programa Econfimico de Selo Añ#s
Durante el mes de marzo la División de Finansa* dedief tá del tiempo & la preparaciín del Cuarto Programa Bcon&ii#®» El dfa 26 d« fetrero el Gobernador sometió los cariibios al Cuarto Prorram» Eccnliniac Ptea liminar, y desde esa fecha se empezarotL a corregir y haee» nue'ras tabla» para la redacción final del prcrrama que fuó sometid» a la legislatura et día It de abril. La División preparó además recamendaclonas relacionadas con el presupuesto anual propuesto por el Gobernador para e| an» fiscal 1947^48, , Estas recomendaciones fueron mir/.eografiada» y distribuida! entre los legisladores, Tambión fueron enviadas coplas al Gobernador y •! Nej»» ciado del Presupuesto,
Análisis de Legislación
Durante el mes de marzo se continuó recopilando datos sobre todos los proyectos presentados en ambas cáraaras legislativas, Esperamos recopilar información similar en cuanto a los proyectos aprobados por air;bas cámaras al igual que de los proyectos que se conviertan en ley para así tener un cuadro completo de la legislación aprobada.
El día 17 de jaarzo el Presidente de la Junta compareció con el Jefe de la División ante el Conitó de Hacienda de la Cdmarb. de Representantes para discutir las recomendaciones de la Junta en su Cuarto Programa Econó mico, En esta reunión se discutió ampliaiaonte el programa de mejoras per» manentes así como el prograriia do leyes especiales para gastos de fvmciona» miento,
OFICINA DE RECORD DEL PROGRESO DE US OBRAS
PUBLICAS
Las actividades ejecutadas por esta Oficina durante el mes de inarto fueron en síntesis las siguientes»
A. Se recibieron informes sobre el progreso de las obras piSblicas que están ejecutando las distintas agencias del Gobierno, así como los siguien* tos informes suplementarios que obran en nuestro ooder;
1. Informe mansual spbre el progreso de las obras llevadas a cabo por el Servicio Insular da Acueductos y Alcantarillados,
2. -Informe sobre el progreso de actividades llevadas a cabo per el Departoiaento de lo Ihterior durante febrero,
3. Informe sobre el uso de los fondos disponibles oor el Ssrvi* ció Insular de Parques a Dio, 31, 1946, (8)
mes,
4, Informe mensual de la Compañía de Fomento de Puerto Rico,
B, Durante este mes se prepararon, entre otros, los siguientes infor-
I 1, A petición del non, R. Barreto Pérez se preparó una relación de los oroyectos de obras públicas para los municipios que in tegran el Distrito Senatorial de Ponce que cuentan con asigna ciones mediante acción legislativa,
2, A petición del Hon, Konserrati Anselmi, se surainistró informa ción sobre el status de una escuela para el Barrio Martín Gon zález de Carolina,
3^ A solicitud del Sr, Roberto Sánchez Vilella se preparó extenso informe de los distintos programas de obras públicas del Go bierno Insular que cuentan con fondos asignados durante los años 1945 y 1946, respectivamente,
O, Con el propósito de acopiar datos para el archivo de esta Oficina en relación con el progreso de las Obras Mblicas, fueron visitados durante el mes las siguientes agencias del Gobierno:
(a) Autoridad de Comunicaciones; (b) Programa de Emergencia de Guerra; (c) Servicio Insular de Acueductos y Alcantarillados; (d) Departamen to de Instrucción; (e) Departamento de lo Interior; (f) Autoridad sobre Hogares do la Capital; (h) Oficina del Oficial Ejecutivo del Gobernador; (i) Comité para Diseño de Obras Públicas; (j) Servicio Insular de Parques; (k) Departanionto de Agricultura; (l) Negociado sobre Asuntos Legislativos»
DIVISION DE liíDUSTRIAS Y SERVICIOS DISUUiRES
Programa Instrucción Pública
Los siguientes datos indican el progreso alcanzado en el desarrollo del programa para la construcción de.escuelas durante el año 1946-47;
Nújmero total de proyectos 91
Construcción aprobada per la Junta 7
Consultas sobre ubicación informadas .,,.,76
Consultas sobre ubicación recibidas pero no informadas .... 4
Consultas sobre ubicación no recibidas....11
El Comité sobre el Prc;;ra3na para la Construcción de Escuelas celebró una reunión el 27 de marzo. El Administrador del PEG informó quo había un sobrante de ^112,000 en el prograroa para la construcción de escuelas 1946-47» El Comité llegó a los siguientes acuerdos: (1) Construir una escuela de 2 salones en el Be, Tuna de San Geirmán (2) Construir los 3 sa lones de madera solicitados oor las autoridades municioales de Faiardo
(3) Construir 2 salones on vez do uno en ol Bo. Anón de Fonce (4) Construir una oscuola adicional do 2 salones utilizando el diseño do bajo costo nrooarado por ol CoBiibe para Diseño do Obras Publicas (5) Dosnué-s de reserva dos los fondos para las obras antorion.xnto jnoncioiiadas, se reccmicuda que el oalanco se destine a resolver el problema do la escuela elemental de la Barriada Las Lonjas, Hato Rey,
Frorrama do Salud
En cooperación con el Dopartaiaento de Salud so revisó el Propraana In sular para la coiistruccion de aospitalos con el propósito do recomendar la legislación necesaria para que Puerto Rico pueda beneficiarse del oro-'rama do ayuda federal.. So recomendó la derogación de numorosas lu-.-os v nartes de Icpv^s ee asi___nacion q la creación do un fondo enplobado a disoosición del CoBCusiona. o de Salud para la realización do todas las obras clciblcs para recibir ayuda federal,
Se revisaron los osoimados de costo del programa para la construcción do hospitales muiaií ipalos, de acvmrdo con nueves datos soriietidos oor ol t¿Pí.iii/0 para Disoxio de Obras Publicas y siguiendo las rccor.;cndacic:',',es del Loii-ioe con respecto a los hospitales a construirse con asippiacionos oxistent<.x-s, y sin esperar ayuda federal. So preparó un mcr.iorandurrx diri"ido al Comisionado de Salud y al Prx;sidcnto do la Juiata., el cual incluyo estas rec orno ndaciono s,
Status del proprama para la construcción de hospitales municioalcs y unidades de salud ^ública urbanas:
Húmero total do proyectos, 26 Co'.;struccicn aprobada por la Juaita,., 5 xlcción toma<ia sobre ujicación 26
Status del pro, rama para la construcción de contros módicos rurales;
•-.úmero total de nro'^'octos. 30
Co'xstr-ccixón aprobada por la Ji.uita....4 Acción tomada sobro ubicación 16 ' . Consultas sobr..; ubicación recibidas ' I.. pero no informadas,,..3 Consultas sobre ubicaci5n.no roeibi-, das..11
l.^v_xTOCCI PIxErARA FIu-úíC R.érrbLADOI'. idjul POROS
4. .4 Frank T. xartocci, quien es uno de los consultores de la Jun ta de rlaniiicacion, ha sido contratado para preparar un ulano ro ulador para la zona urbaxia de Ponco el cual centonará inforruación y estadística soore use do terrenos, poblcación, vías ofblicas principales, áreas indusria es, y áreas ouc deben mejorarse * reconstruirse para el estableciraientÉ' de horares públicos» En este proyecoo el Sr, 1 artccci hará rccocenduciones" carácter .qexxral para el escauleci.-iento de facilidades públicas cales cori;o .^arques, escuelas, centro subernomental, bibliotecas, hos^itale^. v aero.iuertos, etc. '
*.
OFICINA DEL SECRETMIIO Y ASESOR LEGAL
Secretaría
Reuniones de la Junta;
I'
La Junta celebró cuatro reuniones ordinarias y una extraordinaria durante el mes de marzo.
Proyecto de mejoras permanentes:
Durante el mes se radicaron 74 proyectos de mejoras permanentes, 29 consultas y 83 casos de lotificación, que hacen un total de 186 casos.
El status de los proyectos de mejoras permanentes es el si;uiente; El 28 de febrero quedaban pendientes 98 proyectos; en marzo se roadicaron 74 que aiomentan el total a 172; fueron aprobados 71 proyectos, 4 desapro bados y 4 archivados, quedando pendientes al finalizar el mes de marzo 93 proyectos.
El status de las consultas es el si;-uiente; En febrero 28 quedaban pendientes 73 consultas, durante el mes de marzo se radicaron 29 que hacen un total de 102 consultas. Fueron aprobadas 11, desaprobadas tres, y se archivaron 2 consultas, A fin de laarzo había 86 consultas rendientes.
La acción tomada por la Junta durante el mes de marzo en casos de lotificación (sub-división de terrenos y urbanizaciones) es como siyue:
Lotificaciones simples aprobadas 33
Lotificaciones simples desaprobadas 8
Dispensas... .30
Planos de Desarrollo Rrelñninar............. 2
Reconsideraciones...., 3 Recueriüiientos. 18
Planos de Construcción.., 1 Archivadas 2
Otros casos 22
Asesor Le.qal
Junta de Apelaciones;
El Seere bario y Asesor Legal representó a esta Junta de Planifica ción ante la Junta de Apelaciones sobre Construcciones en los casos 42, 34 y 54, de 3 de marzo, 18 de marzo y 10 de marzo, respectivamente. En el priiaer caso se solicitó autorización para trasladar una caseta de es pera para la "Station Taxi Service" a situarse al Este de la Ave, Fernán dez Juncos en parcela del Pueblo do Puerto Rico, (Distrito "P"),
En el seppindo, o sea el caso 34, trata de 'ona ampliación, industria posada en distrito liviano (Distrito L-1), En el caso 54 los Chóferes de la harina solicitaron penráso para usar y construir un Kiosco de Horr.aigón y bloques en Distrito P,
Eliminación de Arrabales:
El día 14 de marzo de 1947 a las dos de la tarde se celebró en la Casa Alcaldía del Fueblo de Saa Lorenzo la Vista Pública nue había sido se ñalada a tenor con el acuerde de esta Junta de fecha 29 do enero de 1947, Todos los trámites do ley fueron cur.inlidos^ siendo oiesidida dicha vista pública por el funcionario. Sr.. Héccor A. Deliz. y asistieron en represen tación de esta Junta al Jefe de la División y el abo;j;ado Antoiaio a. Bandín del Ííianzano. Luof,o de colebrada dicha vista, la nuc terminó a las 9:15 de la noche, el caso quedó sonotido pura informo el cual deberá rendirse con suficiente antelación para ouo la Junta tome la .acción correspondjente dentro de los treinta días contadjs desde el 14 de iiarzo de 1947,
Caso ante el -Tribunal Supremo:
El i.onorablo Tribunal de Puerto Hice declaró sin luqar la apelación ll-ói:;. 6 incoada per el Sr. Dieo;o Biascochca, a travos del Ledo, Bolívar Pa¿-án, contra resolución de la Junta do Planificación.
Obligación y Fianza do Ejecución:
El Jefe de la Di'^isión sostuvo varias conforoncias con el líonorablo Procurador General Interino, Leda. Luis íloqrón Fernández y el Procurador Auxiliar, Ledo, Carlos Santana Becerra, en relación con onmionúas a la Forma 74 (fonr.as para prostar fianzas) de esta Junta, la cual resultaba inadecuada para obtener los resultados positivos, habiendo sido las en miendas- aprobadas por el Procurador General,
Oficina del Editor
Radioforo
Esta oficina cooperó on la preparación de un radioforo, o discusión de mesa redonda sobro el tema "Kcccsidad do voi Sistema Práctico do Mvnm..ración y Rotulación de Calles on las Ciudades de Puerto RicoV, que so trans mitió la nocho del sábado 29 de marzo do 1947, a travos de la estación '.í.I.A.C, de San Juan, on cadena con las estaciones de Kaynguoz y Penco, como medio do difusión do los bonoficios do la planificaoión de ciudades. En esto nrcram-a narticioarou reore sentantes del Gcbiorno do la Caorbal, del Programa do Smorgoncia de Guerra, y do la División do Desarrollo Ur bano do la Junta do Planificación,
Durante una visita efectuada al salón do oxhibicionos do 3.a Junta por un grvipo de ostuciantos do la escuela Superior do Huraacao, el Editor explicó al grupo el alcance de la labor que realiza la Junta, sus deboros y poderos, y los proyectos que so están ojecutando. El Sr, Brandom liowcll explicó ol funcicnarriionto do los nrogranias do educación y de salubridad pública que ejecuta la División do Industrias y Servicios Insulares,
DniSIOlI DE IHGEWIERIA
Duraarbe el mes de marzo esta División revisó un total de 32 proyectos de mejoras permanentes, de los cuales recomendó favorablemente la aprobación de 31 proyectos, y uno fué recomendado desfavorablemente. También se revisaron'tres proyectos de Ordenanzas Municipales los cuales fueron recomendados favorablemente para su aprobación por la Junta. Se recibieron durante el mes 64 proyectos. Dos proyectos fueron archivados.
A fines de marzo, esta División tenía bajo consideración y estudio toi total de 19 proyectos de mejoras peirmanontes, cuatro Ordenanzas Municipales y 20 proyectos do índole diversa.
El día 17 do marzo se hizo cargo esta División de la revisión do los proyectos de desarrollo urbano que envuelven problemas de ingeniería y que antes estaban a cargo de la División de Desarrollo Urbano de la Junta.
DIVISION DE DES.iREOLLO URBANO i
La Sección de Revisión de Proyectos do Mejoras Permanentes do esta División estudió y recomc-ndó favorableinonto la aprobación de 10 proyectos de mejoras permanentes duranbc el mes, cinco Ordenanzas Municipales, y dos proyectos do adquisición do terrenos. Un proyecto sobro adquisición de terrenos fué archivado, y otro do mejora permanente fué retirado por el proponento, A finos de febrero había pendientes de consideración 28 proyectos. Se recibieron durante el mes 21 proyectos.
El status de las consultas referidas a esta División durante el mes es como sigue: Pendientes en febrero 28, 3; recibidas durante el mes 9¡ re comendadas favorablemente Ij recomendadas desfavorablemente ninguna; referi das a otras divisiones 1; transferidas a la División do Ingeniería 6; pen dientes a fin de mes 4,
El status de los casos de lotificacionos mayores (urbanizaciones) que ostaban pendientes a fin de mes es como sigue; Casos pendientes a finos de febrero de 1947: 133; nuevos casos recibidos durante ol mes 3; planos de desarrollo preliminar aprobados, 2; planos de construcción aprobados 2; pla nos de inscripción aprobados 1; casos pendientes de aprobación final 32, Un caso fué considerado como subdivisión simple.
Estudio sobre Uso de Terrenos Urbanos
El progreso realizado desdo que ooirionzó este proyecto puede resumirse en la forma siguiente: Se han berminado los planos de calles y los ostu-f dios sobre usos de terrenos urbanos en 65 municipalidad'^s de la Isla; el trabajo do cartografía ha quedado terminado con planos semifinales para 59 municipios; los planos finales han sido terminados para 24 municipios; so ha analizado el trabajo do estadística para determinar los usos de terrenos urbanos en 39 mimicipios de lá Isla,
SOLICITE LOS BOLETINES DE DIVULGACION DE LA JUNTA DE PLANIFICACION. SE DISTRIBUYEN ABSÜLUTMENTE GIbiTIS. DIRIJASE A LA JUNTA DE PLANIFICACION, APAíTADÜ 3357, SAHTURCE 29, PUERTO RICO. (10)
EL "ítEP.lRTO BALDRICli" OBTIEHS BL PREMIO DE $1,500
OTOROjvDO por la junta de PLiUÍIFICACION A Lil MEJOR
UR3ANIZACI0N CONSTRUIDA DURANTE EL .TNO 194-6
El Comité desimadQ oor el Presidente de la Junta de Planificación, Urbanización y Zonificación de Puerto Rico para el Otor^ainieuto de Premios a-Urbanizaciones, de acuerdo con la Ley Núm, 208 aprobada el 26 de marzo de 1946, acaba de rendir su dictamen otorgando a la Urbanización "Reparto Baldrich" en Hato Rey, el px-emio anual de $1,500 correspondiente al año de 1946. El Comité estudió cuidadosamente todas las 22 urbanizaciones que entraron en el concurso correspondiente a 1946, habiendo llegado a la con clusión de que, entro ellas, os el "Repai-to Baldrich" la que posee el mejor desarrollo urbanístico. La siguen en orden la "Urbanización Hyde Pai'k" del Ledo, Juan Valdejulli Rodríguez en Río Piedi'as, la Caguas Development Company (conocida por "El Verde) en Caguas, y la urbanización de Dávila y Lienza en Hato Rey,
Se hace también mención especial de la urbanización del Dr, Basilio Dévila, que está situada en la sección suroeste de Río Piedras, por su situación topográfica, según ol dictamen del Comité,
La Ley Núm. 200 de 1946 dispone que se otorgará un premio anual de $1,500 a la mejor urbanización que so construya en Puerto Rico do acuerdo con la ley y reglamentación de la Junta de Planificación, comenzando con el año natural de 1946, Premiada una urbanización por el Comité que al efecto designe el Presidente de la Junta de Planificación, dicho Comité le extenderá un diploma a la r»arte o nartes agraciadas y certificai'á su acuerdo al Tesorero y el Auditor de Puerto Rico para que dichos funciona rios autoricen y ordenen el pago del premio provisto por ley. Se disnono en dicho estatuto, que "cada premio anual de $1,500 será distribuido.por partes iguales entre el propietarios de la urbanización agraciada, el pro yectista que diseñó la obra o el contratista que realizó la obra o las per sonas o entidades que constituyan una de dichas tres partes, entendiéndose, sin embargo, que en caso de coincidir dos de las tres'partes que participan en la urbanizacióxx (propietario, proyectista y constructor), en una misma persona o entidad, ol prcitiio se dividii'á por dos partes iguales, y que en caso do reunirso en la misna persona o entidad las tres partes, el premio se le otorgará íntogramente,"
Como en oste caso las tres partes concurren en una sola entidad, ol Comité acordó otorgar el premio íntegramente a la xxrbanización "Reparto Baldrich", Habiendo otras virbanizacioixes meritorias que son mencionadas por su orden, de acuerdo coia el dictamen del Comité, en adición al orem-ic detenainado por ley a la mejor ui'bani'zación, el Comité habrá do otorgar otros diplomas o monciones honríficas a las otras urbanizaciones menciona das en su dictamen, en reconocimiento por el disefxo, esmero en la construc ción, topografía, belleza, y on las facilidades y servicios provistos en las urbanizaciones citadas.
Formaron parte del Comité las siguientes personas que fueron felicita das por el Prosidonto de la Jxmta por su meritoria labor; Don Jesús Benítez Gastan#, Comisionado Interino del Depurtsxionto del Interior y Presidente, Don Luis ctoffani, Vice-rector del Colegio de Agricultura y Artos Mecánicas de Mayaguez, Don Luis Antonio Miranda, Director do "Florete", don Fernando Torrént, ingeniero do la Autoridad do las Fuentes Fluviales, Don Osvaldo •Toro, arquitecto, el Dr, Miguel A, Quiñoxicz, ingeniero, don Zuvior Zcqueira, arquitecto y presidente do la Asociación do Contratistas, y Don Gustavo Pa dilla^ Presidoniíc del Colegio de Ingenieros de Puerto Rico.