Samspill
Oppsummering En velferdsstat har et sikkerhetsnett for innbyggerne sine som sikrer at alle har en viss økonomisk og sosial sikkerhet også om de ikke klarer å forsørge seg selv. Den norske velferdsstaten har tre styringsnivåer: stat, fylkeskommune og kommune. Hvilke oppgaver hvert nivå har, avhenger av hvem som berøres av oppgaven, og hvor stor lokalkunnskap som er nødvendig for å løse den. Finansieringen av velferdsstaten skjer i stor grad ved at innbyggerne tar kollektivt ansvar gjennom å betale skatt og ulike avgifter, og i Norge også ved at staten har store inntekter fra olje- og gassvirksomhet. Det finnes ulike velferdsstatsmodeller: den liberale, den konservative og den sosialdemokratiske. Det er den siste modellen vi har i Norge. Hovedforskjellen mellom disse er i hvor stor grad staten tar ansvar for innbyggernes velferd gjennom omfordeling og offentlig styrte velferdstjenester. I styringen av velferdsstaten står ulike prinsipper sentralt: Fordeling skal baseres på rettferdighet og likhet. Men ofte kan det være motsetninger i hvordan man forstår disse begrepene. Desentraliseringsprinsippet, likestillingsprinsippet, inntektsrelateringsprinsippet og arbeidslinjen er også viktige prinsipper som velferdsstaten bygger på, men også disse kan stå i motsetning til hverandre. Mange av velferdsstatens lover og prinsipper bygger på menneskerettighetene. Dette gjelder spesielt for de sosiale og økonomiske rettighetene. I tillegg har vi politiske og sivile rettigheter og rettigheter som gis til kollektive grupper, som samene som har rettigheter som urfolk. Også Norge bryter menneskerettighetene, for eksempel er bruk av tvang i psykiatrien og varetektsfengsling omstridt. Du kan selv påvirke politikken gjennom kanalene for innflytelse: stemme ved valg, være med i organisasjoner, drive aksjoner og bruke mediene. Men arbeidet for menneskerettigheter er ikke enkelt og møter mange utfordringer, som at det kan være vanskelig å lovfeste økonomiske og sosiale rettigheter.
Sentrale begreper Velferd Velferdsstat Universelle ordninger Det offentlige Stortinget Parlamentarisme Loven om folketrygd Loven om sosiale tjenester Fylkeskommune Kommune Administrativt ansatt New Public Management
54
Legalitetsprinsippet Statens pensjonsfond – Utland Handlingsregelen Øremerkede tilskudd Rammetilskudd Liberalistisk velferdsstat Konservativ velferdsstat Sosialdemokratisk velferdsstat Desentraliseringsprinsippet Prinsippet om likestilling
Inntektsrelateringsprinsippet Arbeidslinjen Menneskerettigheter Menneskeverd Sivile og politiske rettigheter Økonomiske og sosiale rettigheter Kollektive rettigheter ILO-konvensjon nr. 169 om urfolks rettigheter Påvirkningskanalene Medborgerskap