Sheraton en Saphi: poder inmobiliario y corrupción en el Centro Histórico del Cusco Walter Melgar Paz Cusco, abril del 2017
La calle Saphi se ubica al nor-este de la ciudad del Cusco y llega hasta la Plaza de Armas, para conectarse con la Av El Sol. En la época de los Incas, por esta calle discurría -canalizado- el río del mismo nombre, el cual, aguas arriba, contaba con andenes de protección de taludes, encauzamiento mediante muros de contención y, en la parte alta de la cuenca, presas y embalses con el objetivo de irrigar y regular las crecidas. Uno de los tres que alimentaban la ciudad Inca (Saphi, Tulumayu y Pijchu) y que fue encausado y pavimentado en la época republicana. Canalización río Saphy. Archivo fotográfico UNSAAC. En: http://kokocusco.blogspot.pe/2014/02/canalizacion-inca-del-rio-saphy.html
Fuente: Google
Vista desde la Iglesia Santa Teresa. Walter Melgar Paz. 08.04.2017
El Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco tiene como propósito promover y regular la conservación de esta zona de la ciudad y, por tanto, orienta sus propuestas y acciones hacia una efectiva protección y revitalización del Centro Histórico en su conjunto, así como de sus elementos urbanísticos y arquitectónicos, actividades sociales, económicas y culturales.1 1
Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco. Ordenanza Municipal Nº 115-MC. Municipalidad del Cusco. 2005
Walter Melgar Paz
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Su Reglamento (OM N° 140-MC) delimita y define el área del Centro Histórico, como “el espacio edificado y socio cultural con más de dos mil quinientos años de antigüedad que conserva muestra de la arquitectura Preinca, Inca, Colonial, Republicana y Contemporánea, síntesis del proceso histórico de la Nación y paradigma viviente de la identidad cultural del Perú”.2 Además, define las exigencias técnicas de construcción y habilitación de los predios y actividades que en esta zona se implementan. Según este documento normativo, la calle Saphi es parte del Centro Histórico. La calle se adorna de antiguas casonas de similar modelo arquitectónico, caracterizado por sus dos pisos de portones y balcones imponentes y sus techos a dos aguas cubiertos de tejas rojas típicas de la ciudad. Intercalan pasajes, caminerias y escalinatas capaces de atrapar a cualquier visitante ocasional.
Vistas Calle Saphi. Walter Melgar Paz. 08.04.2017
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Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco. Reglamento. Municipalidad del Cusco. INC. 2005
Walter Melgar Paz
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En medio de este paisaje urbano e histórico, un escándalo inmobiliario mayúsculo se yergue, suscitado por el alcance del daño y por su carácter irreversible: la construcción del hotel Four Points by Sheraton Cusco, por la empresa peruana Hoteles y Tambos Reales del Cusco.
Cusco Noticias. 30.11.2015
Varias son las irregularidades y delitos, cometidas por la empresa constructora, ya que las obras se realizaron sin las autorizaciones respectivas, o suplantando documentos. Los medios de comunicación consultados señalan: (i) (ii) (iii) (iv)
excavaciones y trabajos de remoción de tierra sin contar con la evaluación arqueológica (para identificar evidencias incas) y la autorización respectiva; destrucción de un muro inca y otro republicano, perdidas consideradas irrecuperables y lo cual podría incluir al Cusco en la lista del Patrimonio Mundial en Peligro; construcción de siete pisos y dos sótanos, ahí donde el Plan Maestro autoriza la construcción de máximos dos pisos o 5.40 metros ; uso del 100% del área del predio para fines de hotel, cuando el máximo permitido es el 40%.
Las licencias y otros permisos fueron otorgados de forma irregular tanto por la Municipalidad Provincial del Cusco y la Dirección Desconcentrada de Cultura durante 2014. Lo más escandaloso fue la Licencia de Construcción otorgada por la administración municipal del Cusco, a tan solo dos días de culminar sus funciones (29.12.2014).
Walter Melgar Paz
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Movimiento de muros incas. ANDINA/Percy Hurtado Santillán. 03.02.2017
Lo paradójico es que todo esto ocurría frente a dos instituciones que -se supone- están llamadas a preservar la Ley: la Policía Nacional del Perú y la Dirección Desconcentrada de Cultura.
Walter Melgar Paz. 08.04.2017
Durante los dos últimos años se ha pasado por una situación compleja, que incluye una medida cautelar para paralizar la obra interpuesta por la Dirección Descentralizada de Cultura, de la actual gestión del Gobierno Regional; una orden de paralización de la obra emitida por la actual gestión de la Municipalidad Provincial al declarar nula la Licencia de Construcción; un fallo judicial que desestima inexplicablemente- la paralización de la construcción; la denuncia por parte de la Comisión de Juristas (asociación civil local); la intervención y la elaboración de un Informe ad hoc de la Contraloría General de la República, quien ha comprobado de forma fehaciente las alteraciones graves que atentan la intangibilidad de la zona monumental y Centro Histórico del Cusco; la movilización del pueblo cusqueño. Más de 20 ex funcionarios y autoridades de la Dirección Desconcentrada de Cultura y de la Municipalidad Provincial del Cusco, se encuentran involucrados en la denuncia respectiva ante el Poder Judicial.
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La empresa Starwood Hotels & Resort (dueño de la marca Sheraton) se encargó de aclarar que no es responsables de la obra (y los procesos administrativos y legales correspondientes), solo de la operación, una vez concluida ésta. Por tanto, no asume responsabilidad sobre el problema. Mientras tanto, la ciudad de Cusco sigue esperando una solución definitiva, que -si se cumplen las normas establecidas- significaría la demolición de la construcción, la sanción de una veintena de ex funcionarios comprometidos en los actos dolosos, y el pago de las multas correspondientes por parte de la empresa constructora. Solo de esta manera se devolvería la dignidad a una ciudad histórica, a su pueblo y a la nación. Claro, si se cumplen las normas establecidas. Digo.
Walter Melgar Paz. 08.04.2017
Fuentes: La República, El Comercio, RPP, Andina, Cusco Noticias.
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