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Revista Independiente para el Profesional de la Seguridad y las Emergencias

6 números/año

Usecnetwork International Magazine - Número 46, Mayo 2021

CYNTHIA MURRIETA MORENO DIRECTORA GENERAL DEL CECAFP

COMPLIANCE POR MARTÍNEZ OCAMPO & CHÁVEZ VACA MARCELA MUÑOZ, SEGURIDAD CIUDADANA EN ÁLVARO OBREGÓN TRÁFICO DE LA GUARDIA CIVIL (ESPAÑA) • AESLEME • LA ESCENA DEL CRIMEN SOLUCIONES TÁCTICAS • SAS GOVERNMENT FORUM • Y MUCHO MÁS...


EDITORIAL

usecnetwork international magazine edición México / Año IX / Mayo 2021

EDUCACIÓN, HERRAMIENTA CLAVE PARA UN MÉXICO MÁS SEGURO Quod non vetat lex, hoc vetat fieri pudor Lo que no prohíbe la ley, lo prohíbe la honestidad. Séneca Aprender sin reflexionar es malgastar la energía Confucio Jhon Ruskin escritor británico, afirmo que educar a un niño no es hacerle aprender algo que no sabía, sino hacer de él alguien que no existía. Cuando hablamos de un país mejor, más seguro, más limpio, más decente y con desarrollo sustentable, sin duda debemos pensar en un país más educado, con valores y cultura de la legalidad. En muchas ocasiones hay comportamientos o formas de actuar que, no habiendo ninguna ley o norma que lo regule y sancione, suceden aunque este mal, o no sea correcto, porque no existe la conciencia individual de los daños a mediano y largo plazo, eso es parte de ser educados.

STAFF

EDITOR Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx DIRECTORA DE PUBLICACIONES Y EVENTOS DE USECNETWORK MÉXICO Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx ADMINISTRACIÓN Y ATENCIÓN AL CLIENTE Diego / Lucía administración@usecmagazine.mx COLABORADOR Ismael Mauricio Olivia Vivanco Alejandro Resendi

Cuando no hay una clara dirección y entendimiento hacia el bienestar común sobre el individual, actúa el libre albedrio que parte de nuestro propio nivel de cultura y aprendizaje.

FOTOGRAFÍA Fototeca USEC marketing@usecmagazine.mx

¿Cómo esperar grandes cosas si no nos estamos preparando para ellas? El sentido común debe estar presente siempre en las actuaciones de las personas.

WEBMASTER Y EDICIÓN Valeria Pérez Melania Quevedo marketing@usecmagazine.mx

No solo con la ley se puede reprender un comportamiento incorrecto. La educación es la clave de la autorregulación, la autoprotección, la prevención y el crecimiento sustentado. Las personas no viven solas, aisladas en una burbuja. Los seres humanos se relacionan entre sí, y por ello, estas relaciones deben basarse en el respeto a los demás y a las normas de convivencia sanas basadas en aprendizajes correctos desde edad temprana. Cuando hablamos de un país inseguro, se habla de un país con malas bases de educación y oportunidades, la prevención del delito va de la mano con la satisfacción de las necesidades primarias del individuo. El hambre nunca será un motivador de la sana convivencia y la honestidad. Es importante lograr una mejor educación, más empleos y oportunidades dignas y bien remuneradas, que la gente sea educada, activa y trabajadora, que resuelva su propia vida sin depender de otros. El sistema de justicia, de seguridad pública, de reinserción social es un circulo donde siempre convergen la falta de educación y oportunidades como agravantes en donde todos son víctimas y victimarios. Invirtamos en un Mexico más educado, la prevención inteligente siempre será la clave del desarrollo, educar es prevenir y gastar en educación y prevención es una forma de empezar por un mejor camino que poco a poco rescate espacios públicos, sana convivencia y oportunidades para todos. Lucía Fornelli, Dirección USEC Network

DISEÑO Y MAQUETACIÓN Valeria Pérez marketing@usecmagazine.mx IMPRESIÓN Imprenta ABC, Blvd. Adolfo López Mateos No. 1718, Col. Obregón, C.P. 37320, León, Guanajuato, México.

CINTILLO LEGAL USECNETWORK INTERNATIONAL MAGAZINE Año 9 - No. 46, mayo de 2021, es una publicación bimestral editada por Lucía Fornelli López, Calle Reforma 300 piso 17, Colonia Juárez, México DF, CP. 06600, Tel (55) 41705130, lfornelli@usecmagazine.mx, editor responsable Lucía Fornelli López, reservas de derechos al uso exclusivo No. 04-2012-061414445300-102, otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, licitud de título y contenido número 15651, otorgado por la Comisión Certificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Domicilio de la publicación y del distribuidor: Reforma 300 piso 17, Colonia Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc., México DF CP06600. Distribuido por Lucía Fornelli López. Permiso SEPOMEX número PP09-1891. Impresa por Imprenta ABC, Blvd. Adolfo López Mateos No. 1718, Col. Obregón, C.P. 37320, León, Guanajuato, México. Este número se terminó de imprimir en marzo de 2021, con un tiraje de 10,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación, sin previa autorización de Usec Network International Magazine.

DIRECTORA GENERAL

Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx

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SUMARIO

Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

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EN PORTADA: CYNTHIA MURRIETA MORENO, CECAFP DIRECTORA GENERAL DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PERMANENTE, SENADO DE LA REPÚBLICA

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SECCIONES

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20- ARTÍCULO DEL MES 28- ENTREVISTA 34- A FONDO 36- PUBLIRREPORTAJE 38- ENTREVISTA 2 44- TÉCNICO-PROFESIONAL 50- A FONDO 2 52- PUBLIRREPORTAJE 2 54- A FONDO 3 58- EVENTO 60- TÉCNICO-PROFESIONAL 2 62- EVENTO 2 64- TÉCNICO-PROFESIONAL 3 66- PUBLIRREPORTAJE 3 68- TÉCNICO-PROFESIONAL 4 72- A FONDO 4 74- TÉCNICO-PROFESIONAL 5

SUMARIO 20- CYNTHIA MURRIETA MORENO, CECAFP DIRECTORA GENERAL DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PERMANENTE, SENADO DE LA REPÚBLICA 28 -MAESTRA MARCELA MUÑOZ DIRECTORA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DELEGACION ALVARO OBREGON, CDMX 34- EL ALCANCE ILIMITADO DE LA ESCENA DEL CRIMEN: HACIA UNA NUEVA TEORÍA CRIMINALÍSTICA 36- COMPLIANCE PARA PERSONAS POLITICAMENTE EXPUESTAS (PEP) IDENTIFICAR Y ELIMINAR FACTORES DE RIESGO PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS Y CANDIDATOS 38- AGRUPACIÓN DE TRÁFICO DE LA GUARDIA CIVIL (ESPAÑA) 44- MARÍA DEL MAR COGOLLOS, DIRECTORA DE AESLEME 50- COMPLIANCE, UNA HERRAMIENTA LISTA PARA INSTRUMENTARSE EN LOS GOBIERNOS MUNICIPALES 52- CINCO TECNOLOGÍAS EMERGENTES DE VIGILANCIA PARA LA SEGURIDAD VIAL 54- SEGURIDAD FÍSICA + SEGURIDAD LÓGICA: UN BINOMIO INSEPARABLE EN LA ERA DE LA DIGITALIZACIÓN 58- SAS GOVERNMENT FORUM 2021 60- NOTABLE, LA PRESENCIA FEMENINA EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD 62- SE UNEN MÁS DE 150 EMPRESAS PARA REFORZAR ACCIONES EN SEGURIDAD PRIVADA 64- DATOS, EL CATALIZADOR DE LOS GOBIERNOS DIGITALES 66- CLOUD COMPUTING ¿ES SEGURO? 68 - ¿QUÉ HAN APRENDIDO LOS FABRICANTES DESPUÉS DE UN AÑO DE COVID-19? 72- PRINCIPALES DETERMINANTES DEL CRIMEN EN MÉXICO. UN ESTUDIO RETROSPECTIVO 74- INTEROPERABILIDAD DE TECNOLOGÍA TETRAPOL RECIBE CERTIFICACIÓN ANTE NOTARIO DE LA CDMX Y PERITO DEL IFT

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Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

DE ACUERDO A F5 LA CIBERSEGURIDAD ES UNA PIEZA FUNDAMENTAL PARA IOT Y AI

En 2020 a nivel mundial, se robaron 3 billones de credenciales, hubo un aumento de ciberataques, en especial de phishing y fraude En el contexto especial en que la pandemia impulsó fuertemente un proceso de digitalización compulsivo, contemplamos cómo la improvisación y la cada vez mayor sofisticación de los cibercriminales generaron costosísimos ciberataques. En 2020 a nivel mundial, se robaron 3 billones de credenciales, hubo un aumento de ciberataques, en especial de phishing y fraude. Por lo que hay que considerar que todas las aplicaciones que se conocen y se utilizan con frecuencia son un objetivo constante. Recientemente, F5 publicó artículos en los que describe el rol de la inteligencia artificial como potenciadora de ciberataques. Los avances en machine learning lograron que un bot pueda resolver casi la totalidad de los desafíos planteados en un CAPTCHA. La capacidad e inteligencia de un sistema o máquina pueden cruzar los datos encontrados en una red social y reconstruir un listado de empleados actuales y antiguos de una organización para atacarlos individualmente en sus redes hogareñas aguardando el momento de conectarse a la red laboral para intrusarse en ella. El ciberdelito es rentable y por eso sigue encontrando en el uso de diversas tecnologías, nuevas maneras de atacar. La inteligencia artificial puede descifrar contraseñas más rápido, identificar mejores objetivos para atacar y

también optimizar tanto la infraestructura como la cadena de suministro de los cibercriminales. Una infraestructura completamente automatizada alcanza una altísima velocidad de respuesta y de restablecimiento de ataques con millones de transacciones. Todo esto se puede llevar a cabo con las mismas técnicas de DevOps que son tan populares (y legítimas) en el mundo de los negocios. En el caso de IoT, tiene sus ventajas y desventajas. Esos millones de dispositivos interconectados, generando un gran tráfico de información, nos permiten tomar decisiones ágilmente basadas en información que impactan positivamente en los negocios al instante. Sin embargo, el laboratorio de investigaciones de F5, alerta respecto de que los atacantes comenzarán a secuestrar hogares inteligentes. Es una preocupación que ya en 2019 advertimos: en Latinoamérica la actividad maliciosa más habitual estuvo dirigida principalmente hacia los puertos de estos dispositivos. “Los dispositivos IoT son el blanco preferido de los ciberdelincuentes para ser vulnerados, porque son difíciles de bloquear sin afectar directamente al cliente que lo posee y porque son un portal físico que conecta al mundo virtual. Además, se multiplican por miles, actualmente hay 20 millones de dispositivos IoT en el mundo, y se espera que en 10 años el número ascienda a un trillón”, señaló Carlos Ortiz Bortoni, Country Manager de F5 México. F5

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EXPO SEGURIDAD MUEVE SU EDICIÓN 2021 A NOVIEMBRE Reed Exhibitions México, organizador de Expo Seguridad México y Expo Seguridad Industrial, anunció el día de hoy que ambas ediciones programadas del 6 al 8 de julio, han sido pospuestas del 2 al 4 de noviembre de 2021, en el Centro Citibanamex, Ciudad de México. Esta decisión ha sido tomada para garantizar que los eventos se realicen en las mejores condiciones posibles. Jorge Hagg, director del show, comentó al respecto: “El bienestar de todos los que participan con nosotros continúa siendo nuestra prioridad número uno; con esto en mente, hemos reagendado nuestros eventos a fin de dar más tiempo para que la situación se estabilice y para que el programa de vacunación avance”. El director del evento también destacó que, para proteger la salud y seguridad de todos los participantes, la compañía ha estado trabajando de la mano de expertos internacionales y autoridades de salud pública relevantes para implementar medidas y protocolos de seguridad e higiene en el evento. En este contexto, Reed Exhibitions dio a conocer su Estrategia de Salud y Seguridad COVID-19 “Evento Seguro”, donde estipula el “qué” y “cómo” de las medidas y estándares que se aplicarán en sus eventos para manejar los riesgos asociados al COVID-19. Para más información, visite www.exposeguridadmexico.com Tanto Expo Seguridad México como Expo Seguridad Industrial se han consolidado como el encuentro referente para el desarrollo de negocios en torno a la seguridad electrónica e industrial en la región. “Somos conscientes de lo importante que es mantener a la industria conectada y actualizada, por lo que seguiremos ofreciendo opciones de reunión y aprendizaje de muy alto nivel en formatos virtuales a lo largo de los próximos meses”

“También, invitamos a nuestros participantes a mantenerse en contacto para conocer las novedades de nuestro evento presencial, donde contaremos con la presencia de James A. Gagliano, profesional retirado del FBI con más de un cuarto de siglo de experiencia, quien impartirá la conferencia inaugural sobre respuesta activa a amenazas, terrorismo nacional e internacional, medidas contra el narcotráfico, problemática fronteriza y retos de seguridad post-pandemia” mencionó Hagg. Al finalizar, a nombre de Reed Exhibitions, el director agradeció el apoyo de los expositores, socios, asistentes, proveedores, medios de comunicación y equipo de colaboradores. “Su confianza nos impulsa a construir una experiencia más robusta, donde nuestros participantes puedan generar relaciones de valor en un ambiente seguro” concluyó Jorge Hagg. Expo Seguridad

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Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

REFRENDAN A TITULAR DEL CONSEJO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA BALÍSTICA (CNB) Y SE PRONOSTICA UN FORTALECIMIENTO DEL SECTOR •

Refrenda el CNB a René Fausto Rivera Arózqueta como presidente de la comisión ejecutiva, además de actualizar presidencias y representaciones de sus diferentes comisiones.

Durante el periodo 2019 – 2021 se concretaron diversos logros en favor de la industria y de la seguridad de los usuarios de blindaje.

Se pronostica que, este año, la industria del blindaje aporte entre 1.7 y 1.8% al PIB.

Tras dar a conocer el informe de actividades de su gestión al frente del Consejo Nacional de la Industria de la Balística (2019 – 2021), René Fausto Rivera Arózqueta fue refrendado al frente de la comisión ejecutiva de este Consejo. Asimismo, fueron actualizadas las presidencias y representaciones de sus diferentes comisiones. En esta reunión se dieron a conocer los logros alcanzados durante la gestión de Rivera Arózqueta, entre los que destaca el fortalecimiento del blindaje mexicano en sus distintas modalidades: arquitectónico, automotriz, corporal, táctico y fabricantes y comercializadores de materiales balísticos. Uno de los logros más importantes se dio al inicio de pandemia, durante los meses de mayor incertidumbre, al preservar los empleos de miles de mexicanos que forman parte de la industria gracias al acercamiento que se tuvo con el Maestro Ignacio Hernández Orduña, titular de la Unidad de Política Policial, Penitenciaria y Seguridad Privada de la Secretaría de Protección y Seguridad Ciudadana, quien consideró que, cumpliendo con todas las medidas sanitarias, las empresas que conforman el CNB podrían seguir trabajando ya que todas las actividades de seguridad privada fueron consideradas como esenciales y el blindaje está enmarcado en esa categoría. Otro logro destacado es que el CNB fortaleció las garantías de seguridad para los usuarios con el apoyo de las instituciones federales detectando a las empresas que no brindan las medidas óptimas de protección balística, que no están reguladas y que usan materiales balísticos de baja o nula calidad. Rivera Arózqueta destaca la importancia de la revisión y actualización de la Norma Oficial Mexicana (NOM 142 SCFI- 2000) en la que se da a conocer la resistencia de los materiales balísticos. Esta labor es importante ya que en los últimos años se han identificado nuevas amenazas como el calibre 50, algo que en años anteriores era impensable analizar.

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“En el CNB hemos trabajado con otras dependencias como la Secretaría de Economía para actualizar, enriquecer y modernizar la norma oficial mexicana. Asimismo, trabajamos con el comité de blindaje del American Society International or Security (ASIS, capítulo México), entidad que reúne a los profesionales de la seguridad. Con ellos realizamos un documento de gran importancia que sirve de base para que las personas sepan que es lo que deben solicitar al adquirir un vehículo blindado”, explica Rivera Arózqueta. Pese a que el año pasado el robo a automóviles disminuyó, no ocurrió lo mismo con el robo a casa habitación. Esto permitió al CNB ofrecer propuestas a la ciudadanía para resguardar su patrimonio. Otro de los logros alcanzados, expone el presidente del CNB, “es haber consolidado la seguridad en blindaje arquitectónico. Desafortunadamente, en esta pandemia, el robo a casa habitación creció, incluso se llegaron a dar robos a estos espacios con personas adentro. El clima de inseguridad sigue siendo muy alto. La comisión del blindaje arquitectónico ofreció soluciones que permiten a la gente estar en forma tranquila y segura en sus casas”.

“No me cansaré de decir que con cada crisis económica vienen aparejado un incremento en la inseguridad, esto nos lleva a áreas de oportunidad, por ejemplo, recientemente colaboramos con la Asociación Mexicana de


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Empresas de Seguridad Privada e Industria Satelital A.C. (AMESIS), con quienes firmamos un convenio para trabajar en beneficio del transporte de carga en México”, declara Rivera Arózqueta. La seguridad es una actividad pujante que, derivado de la conciencia de prevención más que de la de reacción, sigue teniendo una gran importancia, es así como, en el último año, el CNB ha tenido la posibilidad de colaborar en mesas de trabajo con otras instancias como ASUME y en eventos con otros organismos. Gracias al reconocimiento y posicionamiento del CNB, se han adherido nuevos socios como Dinablin Armor, empresa mexicana de blindaje automotriz representada por Luis Sánchez, cuyo compromiso es implementar nuevos diseños y desarrollar elevados niveles de protección balística basados en el análisis de las vulnerabilidades de sus clientes. Rivera Arózqueta afirma que la industria del blindaje seguirá teniendo, en este 2021, una participación importante para la economía mexicana: “si antes se decía que la industria del blindaje aportaba el 1.5% del producto interno bruto, ahora pensamos que aportará entre el 1.7 y 1.8%”. Finalmente René Fausto Rivera Arózqueta refiere que durante este periodo trabajará de la mano con Ignacio Baca Torres, quien fungirá como secretario y que, por estatutos, será el siguiente presidente de la comisión ejecutiva. Uno de los principales objetivos de esta dupla será tener un acercamiento con el nuevo titular de la Dirección General de Seguridad Privada, el Lic. Luis Wertam Zaslav, para que conozca las problemáticas del sector como la demora en las revalidaciones, que afectan de manera importante a las empresas blindadoras de autos, y el hecho de que los trabajadores de las empresas de blindaje estén registrados como guardias privados y no como personal técnico.

Presidencias y/o representaciones comisiones periodo 2021-2022 • • • • •

Presidente de la Comisión Ejecutiva: LA. y DSE. René Fausto Rivera Arózqueta Secretario: Lic. Ignacio Baca Torres Tesorero y asesor: MBA. Daniel Portugal Piñera Presidente de la Comisión de Blindaje Automotriz: Ing. Miguel Romero Hernández Presidente de la Comisión de Blindaje Corporal: Lic. Ignacio Baca Torres

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Presidente de la Comisión de Blindaje Táctico: Lic. Hugo Nieto Millán Presidente de la Comisión de Blindaje Arquitectónico: Lic. Gonzalo Santa María Silva Presidente de la Comisión de Fabricantes y Comercializadores de Materiales Balísticos: Lic. Federico Forastieri Appel Presidenta de la Comisión de Normas y Certificaciones: MBA. Verónica Damian Presidente de la Comisión de Comunicación y Difusión: Lic. Alvaro Fuentes Quintana Presidente de la Comisión de Ética y Justicia: Lic. John Valbuena Representante de la Comisión de Blindaje Automotriz: Lic. Luis A. Sánchez Soto Representante de la Comisión de Blindaje Automotriz y Táctico: Lic. Alma Díaz Representante de la Comisión de Comunicación y Difusión: Lic. Jorge Cevallos Consejo Nacional de la Industria de la Balística

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Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

MESA DE CAFÉ ALAS “EL LADO OCULTO DE UNA PÉRDIDA” Durante la mesa de café Alas “El lado oculto de una pérdida”, organizado por la Asociación Latinoamericana de Seguridad (Alas), la psicóloga y tanatóloga, Elsa Velazco Ortiz explicó todo lo que gira en torno a una pérdida, y aseguró que el lado oculto se muestra cuando algo que se pierde te toma de manera sorpresiva. Elsa Velazco comentó que una pérdida está presente desde que la vida inicia, pues al nacer, enfrentarse a un mundo distinto de la comodidad del vientre materno, representa un trauma y es la pérdida más elemental; luego se pierde la comodidad de ser alimentado desde el seno materno, aunque, Velazco Ortiz aseguró que este tipo de pérdidas son fundamentales para la vida, ya que si no ocurrieran, se tendría que depender del otro de manera radical y el individuo no lograría formar una vida con sus propios medios. Asimismo, la tanatóloga explicó que cada una de las pérdidas que se van presentando en la vida, como perder un noviazgo, un empleo, algún objeto preciado, etcétera, preparan a cada uno para la pérdida más extrema, la muerte de algún ser querido. En tiempos en los que la muerte está tan presente, Velazco Ortiz dijo que una pérdida es un proceso y que todo proceso lleva un tiempo, así como un objetivo o un fin. En ese sentido, aseguró que estos procesos representan un duelo, es decir una serie de etapas temporales para asimilar la pérdida, de esta forma enfrentar duelos pequeños te preparan para alcanzar la madurez y enfrentar duelos más fuertes. De acuerdo con lo informado por Elsa Velazco, existen cinco etapas del duelo, la negación, enojo o ira, negociación, depresión o tristeza profunda y aceptación, cabe señalar que todo proceso de duelo pasa por estas etapas y se pueden ir repitiendo, hasta llegar al quinto nivel, sin embargo, puede que no se logre pasar de las primeras cuatro etapas, por lo cual será necesario consultar a un profesional. La primera etapa del duelo, la de negación, según lo explicado por la tanatóloga, puede ocurrir cuando no se cree que algo o alguien se ha perdido, por ejemplo, en el trabajo, la no aceptación de un empleado al ser despedido, negarlo y buscar por todos los medios regresar o seguir involucrado con esa empresa. La segunda etapa de enojo o ira, Elsa Velazco lo ejemplifica en el ámbito empresarial, cuando se pierde algún

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proyecto el responsable sentirá una culpa profunda, que le genere molestia y que esa molestia pueda bloquear su creatividad o su desarrollo laboral, por lo tanto, se tiene que superar. La tercera etapa de la negociación ocurre cuando la persona que perdió algún ser querido comienza a recordarlo a través de los objetos que dejó, fotografías, gustos en común como una canción, algún tipo de comida, pero esto puede causar un apego obsesivo que pudiera ser irreversible. La depresión es ese nivel más profundo del duelo, el cual puede ocasionar que una persona cambie su vida por completo, al grado de dejar de ser funcional y perder los objetivos, proyectos, estímulos, dejar de tener un rendimiento para mejorar en el futuro, sin embargo, es importante pasar por esa etapa para reconocer el dolor. Al reconocer el dolor y las heridas, se puede pasar al nivel objetivo y de mayor importancia, la aceptación, que, a manera de ejemplo, Elsa Velazco comentó, “la aceptación es cuando nuestras heridas pueden ser tocadas (…) es el objetivo del duelo”, además, agregó que llegar a este punto es lograr continuar con la vida funcional. Durante toda la explicación de la tanatóloga surgieron dudas de los participantes, asimismo, al tratarse de un tema delicado logró tocar algunas fibras sensibles, por lo cual se convirtió en un espacio seguro para contar experiencias personales de todo tipo, desde laborales hasta pérdidas humanas. Elsa Velazco Ortiz recomendó que cada una de las pérdidas se piense desde la intención positiva, es decir, lo que se pueda rescatar de ellas, y al descubrirlo se pueden lograr soluciones para un momento de crisis, y ese será el lado oculto de la pérdida, aunque, en caso de que no se logre encontrar esta intención, es necesario recurrir con un profesional. Prensa USEC


usecnetwork international magazine edición México / Año IX / Marzo 2021

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Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

UDLAP: CONFERENCIA MAGISTRAL “EL MUNDO POST COVID-19”

La incertidumbre asociada por la actual pandemia por COVID-19 ha sincronizado desafíos sin resolver, cambios posibles y ajustes necesarios para transformar esta crisis en oportunidad, y de su buen desenlace depende el salir adelante como sociedad internacional reforzada.

En este sentido la UDLAP Jenkins Graduate School (UJGS) realizo una Conferencia magistral “El mundo post COVID-19” En esta sesión académica participo el Dr. Gerardo Traslosheros, Coordinador de la Maestría en Gobernanza Global de la UDLAP Jenkins Graduate School. UDLAP Jenkins Graduate School.

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Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

DIDI SE CONECTA AL C5 DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO DiDi, la plataforma de movilidad inteligente líder a nivel global, y la Secretaría de Seguridad del Estado de México, han concretado con éxito la interconexión con el C5, incluyendo los 17 municipios conurbados a la Ciudad de México. De esta forma, se brindará mayor seguridad a los conductores y pasajeros que utilizan la plataforma, con acciones de prevención, monitoreo en tiempo real y reacción inmediata de la mano de las autoridades. DiDi es la primera y única plataforma de movilidad en México que logra concluir la interconexión con los C5 de dos entidades: Estado de México y Jalisco. De esta forma, se refuerza el Centro de Seguridad de DiDi al generar alianzas con las autoridades que permitan trabajar en conjunto en el caso de incidentes, sobre todo en zonas de potencial mayor riesgo como Ecatepec, Tlalnepantla, Nezahualcóyotl, Naucalpan y Chimalhuacán, además de la zona metropolitana de Toluca.

“Con esta acción, buscamos brindar mayor seguridad a los mexiquenses que utilicen la aplicación, ya que por una parte podrán inhibirse los delitos y también se podrá brindar atención inmediata por parte de los cuerpos de seguridad pública”, afirmó Rodrigo Martínez

la importancia de utilizar la tecnología y proteger a la ciudadanía con perspectiva de género. Recientemente, se anunció la expansión nacional de DiDi Mujer, función que permite a las conductoras tomar viajes exclusivamente con pasajeras, ante un incremento del 28% en el registro de conductoras, promoviendo opciones de ganancias flexibles e independencia económica. El 64% de las conductoras de la plataforma mencionó que manejar conectadas a la plataforma les ha permitido tener independencia económica, demostrando que este tipo de acciones contribuyen a romper los ciclos de violencias y una sociedad más igualitaria.

Centro de Seguridad de DiDi La conexión al C5 se vuelve un aditamento más al Centro de Seguridad de DiDi, donde continuamente se evalúan nuevas funciones y procesos que mejoren la experiencia en cada viaje. Los conductores y pasajeros que utilicen la plataforma para viajar podrán contar con: Verificación de usuarios con reconocimiento facial. Anonimización de teléfonos. •

Celis, Secretario de Seguridad del Estado de México • A partir de ahora, el botón de seguridad de DiDi estará conectado al Centro De Control, Comando, Comunicación, Cómputo y Calidad (C5) en el Estado de México, lo que permitirá coordinar el apoyo de las autoridades a través de casi 20 mil cámaras de videovigilancia, 55 arcos carreteros con reconocimiento de placas y con más de 73 mil elementos que conforman la Secretaría de Seguridad del Estado de México.

“Estas nuevas medidas con tecnología de punta en materia de seguridad, que combinadas con los protocolos de higiene y sanitización para reducir los riesgos de contagio por el COVID-19, refrendamos nuestro compromiso de brindar la mayor protección posible para los conductores y pasajeros que usan nuestra plataforma. Continuaremos desarrollando herramientas y funciones que nos permitan brindar los más altos estándares para todos quienes utilicen nuestra plataforma”, concluyó Juan Andrés Panamá, Director General de DiDi México. En el evento de firma de convenio también estuvo presente María Isabel Sánchez Holguín, titular de la Secretaría de las Mujeres del Estado de México, quien reforzó

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Compartir viaje hasta con 5 contactos de confianza que verán en tiempo real el recorrido. Monitoreo del viaje en tiempo real para detectar paradas imprevistas, muy largas o con trayecto repentinamente extendido, con alertas a Soporte DiDi. Grabación de audio durante el viaje. Cobertura adicional al seguro del vehículo. Soporte DiDi disponible 24/7 para atender las solicitudes de los usuarios por teléfono, correo o app. Acceso al botón de emergencia con línea directa al 911. DiDi


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TELTRONIC SUMINISTRARÁ RADIOS TETRA PARA EL NUEVO METRO DE MONTERREY

El fabricante chino de material rodante, CRRC, que se encarga de suministrar las 26 nuevas locomotoras, ha confiado a Teltronic el suministro de los equipos de radio. La empresa refuerza su posición en el sistema de transporte de la ciudad mexicana, donde ya ha desplegado una completa solución de comunicaciones críticas

Teltronic, empresa española avalada por más de 45 años de experiencia en el sector de las comunicaciones críticas, ha sido seleccionada por CRRC para suministrar las radios embarcadas TETRA de los 26 nuevos trenes que el fabricante chino proporcionará al metro de la ciudad mexicana,Monterrey. La compañía suministrará un total de 26 unidades de su RTP-300 que, por su tamaño compacto, se utiliza frecuentemente en tranvías y metros. El equipo cumple con las normas ferroviarias EN50155 y EN45545, ofrece servicios de voz y datos y permite la gestión de un conjunto de funcionalidades, como la conexión a megafonía y sistemas de intercomunicación, localización de vehículos vía GPS o gestión de alarmas y eventos. Los nuevos trenes forman parte del esfuerzo por mejorar y modernizar el sistema de transporte urbano del país y se utilizarán en las tres líneas de metro de la ciu-

dad. Con una capacidad de hasta 355 pasajeros, pueden viajar a una velocidad de hasta 80 km por hora. Este proyecto es un paso más en la relación entre CRRC y Teltronic, quienes ya han participado juntos en otros proyectos como SuperVia, la red de transporte ferroviario de Río de Janeiro; pero también con Metrorrey, la red de transporte urbano de la ciudad mexicana para la cual Teltronic ya implementó una solución completa de comunicaciones críticas en 2015, consistente en su infraestructura, terminales embarcados y su solución de Centro de Control, CeCoCo, que permite la gestión integral de comunicaciones por radio con trenes y autobuses, así como con sistemas telefónicos previamente existentes. “Este proyecto nos permite consolidar nuestra relación con CRRC, y refuerza nuestra estrategia de buscar alianzas con los principales integradores que trabajan a nivel global; Teltronic ha demostrado su confiabilidad y ha trabajado junto con los principales fabricantes del mundo y continuaremos con este enfoque y buscaremos nuevas colaboraciones para acceder a nuevas oportunidades ”, explicó el Director de Desarrollo de Negocios de Transporte de Teltronic, Felipe Sanjuán. TELTRONIC

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DESCANSE EN PAZ GENERAL DE ALA P.A.D.E.M.A RODOLFO RODRÍGUEZ QUEZADA

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ES OFICIAL LA PARTICIPACIÓN DE EEUU EN FAMEX 2021

Autoridades mexicanas y estadounidenses se reunieron para llevar a cabo la firma del acuerdo para la participación de Estados Unidos como país invitado en la edición 2021 de la Feria Aeroespacial México (FAMEX) que tendrá como sede la ciudad de Querétaro. Durante el evento, celebrado en la embajada de los Estados Unidos en México, el General Rodolfo Rodríguez Quezada, presidente de la FAMEX, dijo que Estados Unidos es un aliado con el cual mantenemos una relación que se fortalece, consolida y construyea través del diálogo y la negociación, con una responsabilidad compartida y de respeto mutuo, por lo que para la cuarta edición de la FAMEX se proyecta ampliar las relaciones existentes y mejorar la oferta educativa, además de buscar la mayor participación posible de expositores pertenecientes a la industria aeronáutica estadounidense. Asimismo, expuso que la relación que mantiene nuestro país con nuestro vecino del norte es una de las más complejas del mundo, procurando avanzar en temas prioritarios dentro de una dinámica bilateral. “México es el tercer socio comercial de los Estados Unidos de América y son aproximadamente cinco millones de norteamericanos quienes tienen empleo gracias al comercio activo que mantienen los dos países”, dijo el General Rodríguez Quezada. De igual forma, Rodríguez Quezada mencionó la importancia de analizar la actualización del acuerdo bilateral

de seguridad aérea firmado en 2006 por la FAA y la DGAC, sin embargo, hasta ahora no hay certeza de que la revisión se lleve a cabo. Por su parte, el embajador Christopher Landau se congratuló por la firma del acuerdo, pues representa un vínculo muy importante en colaboración aeroespacial, además de que reafirma el compromiso compartido para afrontar los retos que se tienen en materia de seguridad y desarrollo. Recordemos que la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA), indicó que México es el sexto proveedor aeronáutico para los Estados Unidos, y que las inversiones norteamericanas realizadas cada año en nuestro país están por arriba de los 7.5 mil millones de dólares. A la reunión Asistieron el Ingeniero Felipe Sandoval, presidente de FEMIA, Ingeniero Marco del Prete, secretario de desarrollo sustentable del Estado de Querétaro, Elodina Guerra Dávila, representante de la Secretaría de Economía, Antonio Pérez Cabrera, Subsecretario de Desarrollo Económico del Estado, Dalía Guadalupe Guízar Ozuna, Directora de Aeronáutica de la Dirección General de Industrias Pesadas y Alta Tecnología de la Secretaría de Economía, además del General Terrence J. O´Shaughnessy y el Coronel Ricardo González como representantes de Estados Unidos, entre otros. Prensa USEC

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SECTOR SALUD, DE LOS MÁS VULNERABLES ANTE CIBERATAQUES Y ROBO DE INFORMACIÓN La ciberseguridad en el sector salud se ha convertido en un tema prioritario en México, incluso previo a la pandemia, las instituciones de salud ya se encontraban migrando hacia la digitalización de procesos, y la crisis en materia de salud los hizo acelerar este tema con el fin de hacer más eficiente los servicios y responder ante la demanda de servicios. Al crecer la infraestructura tecnológica en el sector salud, muchos cibercriminales han intentado vulnerar los sistemas hospitalarios, buscando acceder a información confidencial y afectando los equipos. Por tanto, la inversión en ciberseguridad es un must dentro de los planes de transformación digital. Cuando los cibercriminales logran hacer una ex filtración de información, generalmente la ponen a la venta del mejor postor en la darkweb, exponiendo registros como datos personales de los pacientes, sus padecimientos, tratamientos, medicamentos, historial en el hospital, datos de tarjetas bancarias, direcciones, números telefónicos. Los rubros más atacados en hospitales y centros de salud son el correo electrónico, la navegación en Internet, los equipos de cómputo de usuario y servidores, así como las vulnerabilidades de los activos tecnológicos. El personal en hospitales continúa siendo un objetivo en las estrategias de ingeniería, por lo que es importante mantener programas de concientización en temas de ciberseguridad, para lograr un nivel de resiliencia que permita la continuidad de la organización. De acuerdo al portal del Banco Interamericano de Desarrollo, el sector salud ha sido una de las industrias que más ha sufrido ciberataques en los últimos años. El costo promedio de un ciberataque en términos de pérdida de negocio, gastos de prevención, detección y recuperación, equivale a 7.13 millones de dólares en comparación a los 3.86 millones, que en promedio cuestan los ciberataques en cualquier otra industria. A esto se suma que los datos que maneja el sector son confidenciales y sumamente sensibles. Además, el sector salud, es el que más tiempo toma detectar que la información fue vulnerada. Desde el momento que un ataque es exitoso hasta que la institución se da cuenta que sus datos fueron vulnerados, pasan en promedio 329 días. América Latina presenta uno de los mayores tiempos de detección de ataques del mundo. En lo que se refiere a ciberataques, WASP® una solución avanzada que protege los recursos de las empresas conectadas desde diferentes puntos geográficos, mediante un modelo híbrido, esta solución garantiza la protección de los recursos de cómputo fijo y portátil, con una capa de seguridad de primera línea en la nube con base a las necesidades de cada cliente. Protege la infraestructura crítica, la operación de negocio y los equipos de trabajo, para cubrir de manera efectiva los cuatro vectores de riesgos que pueden afectar a cualquier institución de salud y sus pacientes, señaló Gustavo Valdez, director general de Ikusi México. Por René Dávila

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ASUS PREVÉ UN FUTURO IMPULSADO POR LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL ECOSISTEMA DE LA ATENCIÓN MÉDICA ASUS anunció que los servicios de inteligencia artificial médica basados en ​​ la nube desarrollados por ASUS Intelligent Cloud Services Center (AICS), la división de software de inteligencia artificial de la empresa taiwanesa, han pasado con éxito una auditoría externa realizada por SGS Taiwán y obtuvo la certificación ISO 27001:2013 para la gestión de seguridad de la información. Además, la división aprobó la evaluación de cumplimiento de la Ley de Portabilidad y Responsabilidad de Seguros de Salud (HIPAA, por sus siglas en inglés) realizada por KPMG. El Dr. Tai-Yi Huang, vicepresidente corporativo de ASUS y director de AICS, comentó: “ASUS está dando prioridad a la protección de datos médicos del mundo real con los estándares globales más estrictos, y asociándose con nuestros clientes para abordar los riesgos y amenazas de ciberseguridad en constante evolución mientras continúa avanzando en la transformación digital del ecosistema de atención médica con tecnología de inteligencia artificial. Estos logros demuestran el fuerte compromiso de ASUS para implementar prácticas de ciberseguridad que garanticen la seguridad e integridad de los datos mientras se adhieren a los estándares regulatorios globales para la privacidad de los datos de atención médica”.

Empoderar a la industria de la salud con innovaciones de software impulsadas por IA La suite de servicios de software médico con tecnología de inteligencia artificial desarrollado por AICS incluye una aplicación de búsqueda de EMR, una plataforma de servicio de apoyo a la toma de decisiones clínicas, un servicio de seguridad de medicamentos y Miraico, un asistente de codificación de IA ICD-10 con tecnología de vanguardia en comprensión del lenguaje natural (NLU). Miraico puede comprender de forma inteligente y recomendar automáticamente los códigos ICD-10 mediante el análisis de los registros médicos de texto libre. Su diseño fácil de usar se integra a la perfección con los flujos de trabajo existentes, mejorando la eficiencia de la codificación y optimizando los reembolsos hospitalarios. Estos servicios de inteligencia artificial permiten a los profesionales de la salud y las instituciones médicas tomar decisiones basadas en datos, mejorar la calidad de la atención al paciente y aumentar la eficiencia operativa general. El Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) implementado por AICS y el Comité de Seguridad de la Información de ASUS tiene como objetivo fortalecer mecanismos como la evaluación de riesgos, el

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ciclo de vida del desarrollo de software seguro (SSDLC), la gestión de subcontratación y la gestión de crisis de ciberseguridad. El alcance de la certificación ASUS ISO 27001 incluye la provisión de actividades de gestión de seguridad de la información relevantes para SaaS a través de AICS, incluido el desarrollo, mantenimiento y gestión de sistemas de aplicaciones, protección de datos, comunicaciones de red y seguridad física. La certificación SGSI puede prevenir de manera eficaz incidentes como infecciones de malware, fugas de datos e interrupciones del servicio, y representa el compromiso continuo de ASUS para garantizar la seguridad de la información y el funcionamiento corporativo sostenible. Los servicios de Inteligencia Artificial médica de AICS que cumplen con HIPAA, garantizan que cualquier información de salud protegida electrónica (ePHI) recopilada, transmitida, almacenada o analizada no se pueda acceder, divulgar, modificar o destruir sin autorización. Los ejemplos de ePHI incluyen, entre otros, pruebas patológicas, imágenes médicas, registros médicos electrónicos (EMR), datos estadísticos anónimos y datos del personal e información del sistema de los hospitales. La confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos de atención médica están protegidas con los más altos estándares, y solo se permite la transmisión y el acceso autorizados. ASUS


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LA SECRETARÍA DE MARINA-ARMADA DE MÉXICO LLEVA A CABO LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE MARINA La Secretaría de Marina-Armada de México informa que por Acuerdo Secretarial y como parte de la rotación permanente del personal, hoy se llevó a cabo la Entrega-Recepción de la Subsecretaría de Marina, que con carácter titular recibió el Almirante José Luis Arellano Ruiz por parte del Almirante Eduardo Redondo Arámburo, en presencia del Almirante Secretario de Marina José Rafael Ojeda Durán; con la finalidad de que esta Institución continúe con el cumplimiento de su misión y atribuciones. El Almirante José Luis Arellano Ruiz es originario del Estado de Puebla, se graduó como Ingeniero en Ciencias Navales de la Heroica Escuela Naval Militar y ha realizado diversos estudios de posgrado y cursos, de los cuales destacan el curso de Seguridad Nacional, Estado Mayor, Mando Naval, en el Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV), así como los diplomados efectuados en centros universitarios como la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y la Universidad Iberoamericana (UIA) en la Ciudad de México, además de diversos estudios en Colombia, El Salvador, Guatemala y Estados Unidos. Durante su desarrollo profesional se ha desempeñado en diversas unidades y establecimientos navales, resaltando su servicio como Comandante de diferentes Buques de la Armada de México, Comandante de la Octava Zona Naval, Rector de la Universidad Naval y Comandante del Cuartel General del Alto Mando, cargo que precedió al que hoy recibió como Subsecretario de Marina. De igual forma, gestionó y concretó la transferencia de las Capitanías de Puerto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a la Secretaría de Marina-Armada de México, dando origen a la Autoridad Marítima Nacional (AMN). Se ha hecho merecedor de diversas condecoraciones de Perseverancia de Sexta a Perseverancia Excepcional tercera clase por más de 45 años de servicio, condecoración al Mérito Docente Primera Clase y al Mérito Especial, Medalla en Grado de “Honor”, que otorga la Asociación de Agregados Militares Navales y Aéreos en México; la “Medalla al Mérito Marechal Cordeiro de Farías” que otorga la República Federal de Brasil; así como la que le emitió la República de Colombia al “Merito a la Democracia” en grado de “Gran Comendador”, “Servicios Distinguidos de Inteligencia”, “Almirante Pa-

dilla” en grado de “Gran Oficial” y “Medalla Militar Escuela Superior de Guerra”. Lo anterior, es realizado en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella se derivan. Secretaría de Marina

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CYNTHIA MURRIETA MORENO, CECAFP DIRECTORA GENERAL DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PERMANENTE, SENADO DE LA REPÚBLICA

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¿Quién es Cynthia Murrieta? La Lic. Cynthia Murrieta es la Actual Directora General del Centro de Capacitación y Formación Permanente del Senado de la República, es Veracruzana, Licenciada en Derecho por la Universidad Cristóbal Colon de Veracruz, llega a la ciudad de Mexico a estudiar un diplomado y desde entonces se queda trabajando en diferentes trincheras: Consultoría Propia en temas políticos que conoce desde muy temprana edad, dado que incursiona a muy joven en Grupo FM, con la familia Malpica amigos cercanos de familia, con quienes desarrolla una gran experiencia en el mundo de la comunicación en radio, conoce temas de producción y conjuntamente a sus estudios de Derecho, conviviendo con grandes personalidades de vasta experiencia política, desarrollo las bases para hacer una consultoría Política propia y un gran formato de comunicación Institucional. A lo largo de su trayectoria, la Lic. Murrieta ha trabajado de forma indistinta con diferentes partidos y niveles de gobierno, desarrollando una visión institucional e integral que le ha sido de gran ayuda en su labor diaria. En sus primeras responsabilidades a nivel gobierno trabaja con la Secretaria de Agricultura, en el área de comunicación social, viviendo una transición de cambio de partido que le permite aprender y conocer movimientos sociales importantes, tales como el de los cañeros, y otros que son parteaguas en ese momento de transición, a su vez es una gran experta en el tema de hidrocarburos entre muchos otros. Más adelante, conoce por medio de la consultoría y el estudio profundo, la agenda municipal como su gran tema,

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en donde es experta, buscando el desarrollo del municipio desde varias aristas en teoría y práctica, vive la municipalidad y el mejoramiento del municipio como el frente más cercano en todo aspecto ante el ciudadano común. A partir de ese momento desarrolla temas como consultor a 3 niveles de gobierno, en temas de seguridad, atención al público, difusión de logros de gobierno, transparencia, protección civil, administraciones exitosas con pocos recursos, desarrollo eficiente y sustentable, en resumen, estrategias que generan resultados, con transparencia y pocos recursos para el municipio. Del 2015 al 2018 ocupa la titularidad de Protección civil en la delegación Cuauhtémoc, creando un antes y un después por la situación Geográfica, su relevancia, los eventos y años críticos en que le toca vivir, municipio estratégico, de gran relevancia y estrategia, que tiene ente sus áreas clave la Condesa, la Guerrero, Tepito, Colonia Obrera, Centro Histórico de la Cd MX, entre otros. Su gestión se desarrolla en tiempos de grandes problemas, entre ellos el ultimo sismo de grandes magnitudes, experiencia muy fuerte a la que fue convocada, invitada por el Dr. Ricardo Monreal a quien conoce por su carrera y principios, admira por su congruencia, y forma de hacer política con un espíritu conciliatorio. Después de esta experiencia, se integra al trabajo del Senado de la República, donde busca seguir trabajando en favor de la igualdad de género y de mejores oportunidades para las mujeres, a través del tema del empoderamiento femenino , la lucha como madre soltera que educa a sus

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civil, servicio técnico, legisladores, todo esto mediante, maestrías, doctorados, postgrados, sobre muchísimos temas, licenciaturas en línea, capacitaciones especiales dadas las prioridades de las comisiones de diversos grupos y bancadas.

¿Qué tipo de Formación y educación continua brinda el Senado de la Republica a sus integrantes? Se manejan en esta legislatura programas de capacitación diferente, dejando a un lado la capacitación adicional que ha exigido la pandemia, con modalidades técnicamente difíciles a distancia, entre algunos de los programas a considerar existen los siguientes:

hijos y su forma de vida que encabeza luchas diversas para grupos de mujeres vulnerables, trabaja temas de ayuda, de empoderamiento, equidad, igualdad y mucha lucha a través del tiempo en donde afortunadamente ha brindado dignificación, solidaridad, empatía, y mucha ayuda a las mujeres vulneradas o en situaciones de conflicto. En lo personal le ha tocado vivir y prepararse para encabezar un tema de empoderamiento e igualdad. Actualmente encabeza esta lucha desde la capacitación permanente con su posición en el CECAFP, así como muchos otros temas en beneficio de grandes grupos.

¿Qué tipos de capacitaciones y formación se trabajan en el Senado? La Lic. Murrieta en su trayectoria se ha empeñado desde el área de la comunicación, la asesoría y la formación, en trabajar muy de cerca el tema de equidad, derecho de las mujeres y la no violencia desde sus diversas posiciones, actualmente desde el senado. Existe un protocolo para capacitar a Senadores y Senadoras de forma permanente, servidores públicos del servicio

El año pasado se capacitaron a 2161 trabajadores del Senado, se contó con una gran afluencia de trabajadores, se está por terminar la maestría en derecho con la UNAM, la maestría en administración pública con el INAP, el doctorado en Administracion Publica con el INAP que se termina en Agosto con las tres generaciones. Se tiene casi 100 servidores públicos graduados en esta materia. Se inició el año pasado el programa de Licenciaturas en línea y se tienen actualmente 100 licenciaturas de 3 años cada una y 50 maestrías en desarrollo y en línea a partir de noviembre del 2020.

¿Quién accede a este tipo de Programas del Senado de la república? Todo aquel servidor público que trabaje en el Senado, los integrantes del servicio civil, del servicio técnico, legisladoras y legisladores, secretarios técnicos, trabajadores de base y de confianza. Sin embargo, se puede acceder a otros tipos de capacitaciones abiertas para más participantes, hay otros intercambios de formaciones y capacitaciones diversas, con organismos tales como la SEDENA, próximamente con la

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Secretaria de Marina –SEMAR- , Friedrich Ebert, NDI y muchas otras capacitaciones abiertas a servidores públicos ajenos al senado.

¿Cuáles son los principales organismos de apoyo para temas de Formación y Profesionalización? Universidades como la UNAM, varios convenios de colaboración con instituciones de alto nivel y facultades reconocidas nacional e internacionalmente, tales como el Politécnico, INAP; El CIDE, UNIDEP, entre otras, cualquiera que tenga credenciales y certificaciones de alto nivel. Sobre temas muy específicos se trabaja con muchas instituciones y especialistas certificados que dan capacitaciones necesarias y muy puntuales, en temas muy específicos para soportar el trabajo de los legisladores sobre energía, temas hacendarios, medio ambiente, tecnología, contraloría, finanzas, fiscales, y en general de especialidad muy concreta. Se trabaja en especialidades solicitadas, por ejemplo: con el instituto Matías Romero temas internacionales y con el Instituto Gilberto Bosques, con el Instituto Belisario Dominguez dentro del Senado, el tema de parlamento Abierto con el NDI, con diversos organismos e instituciones. Todos los días se están generando nuevas ideas, necesidades y convenios de colaboración, haciendo lo necesario para crear mejores elementos para los legisladores generen mejores leyes. En la actualidad, 9 de los Senadores alumnos del CECAFP se gradúan próximamente como Doctores en administración, en lo general en la maestría de la UNAM el presidente de la mesa directiva del senado es alumno, Eduardo Ramirez es nuestro alumno por ejemplo, y el Doctor Monreal es un Catedrático que todos los viernes imparte una clase de la maestría en derecho de la UNAM, la clase es abierta y en línea. Las embajadas han hecho algunas invitaciones y en la siguiente legislatura se buscara integrar convenios de intercambio para ampliar la oferta educativa. Se maneja un convenio importante con la SEDENA en donde se realiza un intercambio para que los legisladores que conforman la comisión de Seguridad y defensa Nacional, tengan herramientas claras para legislar, con la Marina se está haciendo algo similar. Se crean alianzas en pro del bien común. Al día de hoy la capacitación para Senadores, legisladores, secretarios técnicos y en general para los más de 3000 trabajadores del senado es una capacitación muy especializada, orientada a resultados y mejores propuestas para el país. El año pasado se cursaron 2161 capacitaciones, con la pandemia fue un requisito y se avanzó mucho en línea, se manejaron temas como técnicos, legislativos, técnica par-

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lamentaria, lenguaje jurídico, manejo de redes sociales, comunicación efectiva y muchos temas de actualidad.

¿Cuáles son las prioridades o planes para el 2021? Seguir capacitando en temas de modernización, que todos tengan las herramientas para poder trabajar de mejor manera, que todos los servidores y servidoras publicas tengan actualización tecnológica y estemos a la vanguardia en temas de autoprotección y seguridad cibernética. ¿Cuál es la capacitación más solicitada en el senado? Es diversa, cada senador está preocupado en los temas de su expertise y comisión asignada, el de salud necesita conversatorios en temas de salud mental, la salud post covid en los niños, etc. Los contenidos son especializados, por ejemplo con la universidad de la salud, con psicólogos clínicos, etc.; un solo senador necesita temas específicos y hay que dar un esfuerzo coordinado para los 128 conforme a sus necesidades.

Estamos trabajando en la propuesta de firmar un convenio de colaboración en materia de capacitación con los Congresos Estatales, esto nos permitirá tener un intercambio académico que fortalezca la formación permanente.

¿Cuáles son los temas más importantes de formación institucional que apliquen de forma general? Técnica legislativa, derecho parlamentarios, alcances de leyes y decretos, puntos de acuerdo, instrumentos parlamentarios. La capacidad e los servidores a veces sobrepasa la formación, hay gente de muy alto nivel dentro del senado. Los parlamentos abiertos ha dado una interacción efectiva con diferentes actores de la sociedad civil y eso ha abierto mucho la posibilidad de interactuar con Cámaras, consejos ciudadanos y organismos empresariales que con el parlamento abierto han podido aportar e interactuar con apertura de escuchar iniciativas e ideas importantes. Es una conciliación, base de esta legislatura.

¿Qué es importante para el CECAFP?

Para esto se tiene colaboración de un gran grupo que está atento a resolver problemas de cada módulo, tutoría, a cualquier hora, implica mucho trabajo y aunque hay temas coyunturales las oferta es tan diversa como necesidades hay. No hay temas generales en ciertas necesidades, son trajes a la medida.

Los organismos que colaboran el Senado son autoridades educativas con grandes certificaciones, sin embargo se está buscando una certificación ISO para el CECAFP, aunque todos los programas establecidos son con organismos que tienen gran autoridad educativa y expiden los certificados sin ningún problema, con validez oficial.

¿Existen programas conjuntos con Estados o municipios?

El idioma es una barrera dado que las capacitaciones en idiomas diversos no son tan fáciles de aplicar.

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ARTÍCULO DEL MES

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Se está trabajando con la dirección de informática en temas de capacitación sobre Ciberseguridad ya que los ataques van a la alza constantemente. El recurso para el programa anual es bien planeado, es suficiente y en base a un diagnóstico, en donde se hacen planes muy cuidadosos con el presupuesto. El servicio civil de carrera debe de cumplir como mínimo 40 horas anuales y el servicio técnico un mínimo de 20 horas, sin embargo hay que buscar ir por más. La Lic. Murrieta menciona una frase de su agrado que dice: -- trabajo mata grilla --, esa es su filosofía de vida, cada capacitación es algo que se te queda, es una herramienta que te llevas puesta y aplica para la vida en general, es algo tuyo que nadie te puede quitar, te acompaña y te hace mejor persona. El trabajo y la educación habla por sí mismo y todos pueden verlo, se contagia. En la medida que todos entendamos que la formación y la capacitación debe ser permanente vamos a avanzar como sociedad, la educación marca una diferencia, hay que apoyar el estudio porque eso hace mejores personas. Enhorabuena y felicidades por el gran esfuerzo del CECAFP para el beneficio de todos. Lucia Fornelli CEO USECNETWORK

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ENTREVISTA

Mayo 2021 / Año IX / usecnetwork international magazine edición México

MAESTRA MARCELA MUÑOZ DIRECTORA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DELEGACION ÁLVARO OBREGÓN, CDMX

¿Quién es Marcela Muñoz? Marcela Muñoz Martínez es actualmente la Directora General de Seguridad Ciudadana de la Alcaldía Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, donde en dos años y medio de gestión ha logrado implementar el modelo nacional de policía y justicia cívica con el fin de cambiar la percepción de la seguridad en la demarcación y recuperar la confianza de la ciudadanía y en las autoridades. Tiene más de 10 años de experiencia en seguridad, En su vida profesional se ha desempeñado como Directora de Proximidad Social y de Atención a Víctimas de la Policía Municipal de Morelia, colaboró como Terapeuta del Centro de Atención a Víctimas del delito de la Procuraduría General de la Republica, fue Jefa del Departamento Técnico del CERESO. de Sahuayo, y estuvo comisionada a la Dirección de Cárcel Abierta en el Centro de Reinserción Social “David Franco Rodríguez”, también se desempeñó como Directora de Salud y Desarrollo Social de la Secretaria de los Jóvenes en el Gobierno del Estado de Michoacán. Entre sus logros destacados a lo largo de su carrera, se encuentra el haber obtenido el Segundo Lugar Nacional del Concurso “Mejores Prácticas Policiales Basadas en la Evidencia, en el año 2016 de la Comisión Nacional de Seguridad. Es Maestra por la Universidad Vasco de Quiroga en Psicoterapia Familiar, y ha concluido los estudios de

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Maestría en “Seguridad Pública y Políticas Públicas” en la Universidad IEXE, además de haber participado en múltiples diplomados y cursos entre los que destacan; diplomado en victimologia y criminología, así como el diplomado en inteligencia y contrainteligencia, ambos del INACIPE, el Seminario de Justicia Cívica de USAID, el Curso “Técnicas de Investigación” impartido por el agregado adjunto del FBI de la Embajada de Estados Unidos en México. Y otros más en materia de seguridad impartidos por instituciones públicas y privadas reconocidas internacionalmente.

¿Cómo es el tema de la Seguridad en la Delegación Álvaro Obregon? En la delegación Álvaro Obregon son tiempos complicados, en tiempos de elecciones y situación electoral a las personas no les queda claro que la Seguridad no se debe a ningún partido, ni tiene nada que ver con las elecciones, las delegaciones en la Cd Mx se tienen que manejar con un mando único que limita al actuar dado que las policías municipales siempre logran un mejor acercamiento con la ciudadanía, cuando el mando es estatal el acercamiento y empoderamiento de las policías se complica un poco. Durante su gestión en Michoacán la Secretaria de Seguridad, rescato y recupero las casetas de viejos programas y las convirtieron de forma estratégica en centros de aten-


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ción a víctimas, esto ayuda para lograr un mejor acercamiento y confianza de la ciudadanía con sus policías y se logran grandes avances, el policía empieza a verse con más respeto y otros ojos. Cuando la Maestra Marcela llega a su actual función en la Delegación AO, se dio cuenta que la policía de la Cd Mx esta ranqueada como de las más corruptas y el rechazo de la ciudadanía impide que un modelo de proximidad sea aceptado, la gente no desea acercarse a sus policías. Dado este problema, se aperturan dos centros de atención a víctimas y en este afán se instalan en los sectores más conflictivos de la delegación, uno en Plateros y otro Santa Fe, estos centros integrales de atención a víctimas es donde se atienden las victimas con un abogado, un médico, sociólogo, trabajador social, y un equipo integral que incluye a el policía que actúa como primer respondiente y atiende a la víctima en primera instancia. Este modelo está generando una atención muy puntual con las mujeres víctimas de violencia, en enero se identificó a la alcaldía como la cuarta con más mujeres víctimas de violencia. Con el trabajo realizado se logra incrementar la denuncia, la violencia siempre ha existido, pero al brindar una atención especial las víctimas, se animan la denuncia. Tristemente las fiscalías especializadas intentan desanimar las denuncias, esta policía está realizando un acompañamiento posterior y constante a las víctimas para que no desistan en sus intentos de denunciar, se brinda acompañamiento, se da albergue de tránsito, hasta lograr ayudarlas y acompañarlos con un vínculo de protección que las haga sentir más confianza y seguridad, se ha logrado dar un paso de soporte más firme y más constante.

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ENTREVISTA

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dos que no puedan ser desechados, con entrenamiento en mediación otorgada por las embajadas desde tiempo atrás, se cuidan mucho los procesos, se busca que no caigan las puestas en disposición y resolver sin llevar todo a las fiscalías, no se lleva todo al juzgado cívico, se intenta resolver y acompañar en la resolución de conflictos. El modelo actual está enfocado a la justicia cívica, y se intenta migrar a implementar un modelo ya probado en Michoacán por la Secretaria de Seguridad, basado en percepción digna, en capacitación constante, de buscar la baja constante en índices delincuenciales, de acercamiento policial mediante empatía y aprobación de los policías por la ciudadanía, es un modelo exitoso y cercano.

¿Cómo es el centro de Monitoreo de la SSC en la delegación AO? Actualmente se cuenta con 1300 cámaras de video vigilancia en la alcaldía, algunas de ellas con reconocimiento facial y con gran nitidez que ya ha servido para identificar delincuentes e iniciar proceso contra los mismos. Se ha destinado parte del presupuesto para ampliar el centro de mando que actualmente cuenta con 8 pantallas y cambiar el modelo a una herradura con 16 pantallas que puedan hacer un monitoreo más efectivo de los puntos críticos de la ciudad, se ha recibido apoyo de empresas que están dispuestas a aportar equipo para ayudar a la secretaria en su combate a la delincuencia. Se han realizado cateos basados en la investigación de esta policía lo cual habla muy bien de la labor realizada de forma inteligente y proactiva que genera resultados positivos. Hay que desarrollar inteligencia para actuar a corto, mediano y largo plazo. En la ciudad de México se han multiplicado mucho los puntos de venta de estupefacientes y esto hace necesario pensar en resolver problemas críticos a mediano plazo con inteligencia basada en investigación y solidez de la información.

Los centros de atención a víctimas las atienden hasta que se logra identificar su red de apoyo más cercano, incluso hay gente que se ha sacado de la ciudad y acercado a sus familias en otros estados de la republica con el apoyo de la policía. En el 2020 la policía de Álvaro Obregon es reconocida como una policía más honesta de las alcaldías del Cd Mx, y la tercera a nivel país. El estado de fuerza es de 528 policías entre policías bancarios y auxiliares, se busca capacitar en informes policiales homologados muy bien fundamenta-

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Un gran acierto en la actuación policial está basado en que los policías portan en un chaleco que es parte del uniforme con una body cam (cámara de video y audio), que permite que toda la actuación policial sea monitoreada y grabada durante la jornada laboral, sirve para proteger a la ciudadanía, a los guardianes del orden, a la comunidad y a los cuerpos policiales, pero también como prueba ante los muy constantes ataques y falsedad de las declaraciones de la sociedad para con las policías, comprobando cuando no existe un intento de cohecho y la gente inventa situaciones en contra de los mandos policiales, también cuando los derechos de la ciudadanía son vulnerados.

¿Cómo surge el interés por involucrarse en la resolución puntual de los conflictos? Durante su gestión en PGR inicia en centros de atención a víctimas cuando al término de su maestría, por su carrera de Lic. En Psicología y da terapia a las familias de


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víctimas y personas desaparecidas que le dio gran empatía y soporte que la llena de experiencia muy profunda que luego la lleva a hacer una cambio radical iniciando con un programa en centros penitenciarios y dejando de atender victimas para empezar a tender a victimarios con el programa de cárcel abierta. Al final todos somos víctimas necesitadas de atención psicológica, de modelos y de conductas que los han llevado a un punto de no retorno. Desde esa posición se puede observar que Mexico no está listo para hacer una verdadera reinserción social para los presos, al final luego la sociedad no da oportunidades reales de reinserción. En el caso de las mujeres presas la gran mayoría está por matar a un marido que las victimizaba y cuando intentan buscar trabajo después de cumplir sus condenas la sociedad no les da muchas oportunidades y los rechazan fuertemente. Luego inicia de la mano de la policía Federal, mediante programas de proximidad que exigían ser policía de carrera y se vio obligada a comenzar sus estudios de academia policial y como primer respondiente de alto perfil profesional y nivel de estudios. Desde el inicio de su carrera se vio involucrada en el actuar y lógica de pensamiento de los que sufren un delito y de los que lo comenten y el porqué de ambos comportamientos, lo cual le da la oportunidad de pensar en todos los procesos personales de los policías, de la sociedad, de la gente privada de la libertad y de la forma como la sociedad juzga sin bases todo el proceso de seguridad pública y los funcionarios y servidores públicos que fungen como

guardianes del orden en un país sin muchas herramientas para problemas muy duros y con unas bases de educación y justicia muy deficientes. Es un deber muy importante cuidar primeramente a los que van a cuidar al ciudadano. Es este país es muy difícil ser policía.

¿Cómo consideras el equipamiento de tus policías? Encima del chaleco balístico se porta un chaleco donde llevan su Tablet, su repositorio y código águila con todos los fundamentos de ley que es necesario consultar, el radio de comunicación critica, la cámara corporal o body cam y el software del informe policial homologado que es en línea con el ministerio publico si es necesario, la denuncia se recibe y se da el número de la carpeta de investigación que es comentada cada día en sus reuniones con el gabinete de seguridad. Ya en Morelia fungió como Secretaria de seguridad pública pero sin el nombramiento oficial dado muy probablemente a situaciones de equidad de género. Trabajar en seguridad es una lucha de todos los días. ¿Hay apoyo de organismo externos para la SSC de AO? Como se maneja el mando único que conforma la Cd Mx casi todos los apoyos se otorgan a la Cd Mx de forma directa y no a las delegaciones que forman el primer frente de batalla. Casi todos los apoyos no se dan directo a las delegaciones.

¿Manejas una policía de Género? Si, se ha manejado mucho el tema de prevención y atención contra la violencia familiar, aunque el grueso del presupuesto se gasta en nóminas, se ha logrado formar unas unidades balizadas que se llama contacto mujeres con un

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distintivo en el uniforme especial en el brazo, los colores de la patrulla son distintos, y se ha desarrollado un circulo virtuoso en donde esta unidad de genero cada vez es más requerido, aceptado y hasta se ha convertido en un reto porque se ha vuelto insuficiente dado a que es muy bien aceptado y nos lo solicitan mucho. Se ha hecho necesario contratar más mujeres.

Santa fe, San Angel, Alpes y Plateros. Las grandes células delictivas son Santa fe y Plateros, la zona más conflictiva es Plateros, de hecho se maneja un programa muy agresivo de prevención en donde hasta la iglesia apoya a las fuerzas de seguridad en una labor muy ardua que ha sido necesario desarrollar con una estrategia con grandes necesidades y grandes problemas.

Se realizó una campaña de impacto mediático e imagen en donde se busca ser contundentes para que la familia se atreva a denunciar abusos de familiares cercanos ya que eso resulta muy difícil por ser parte de tu círculo familiar. Hay situaciones muy fuertes de hijos que maltratan a los padres, esto ha crecido mucho en los últimos tiempos.

Temas relevantes

¿Qué opinas de las tecnologías inteligentes? Yo me acompaño mucho de la tecnología porque te da las herramientas claras y contundentes. Hay que apostarse porque te da la oportunidad de llegar a donde debe ser y con pruebas, los videos, las grabaciones de los policías, que el ministerio público o el juez cívico tenga información rápida y formas de comparación objetivas, es invaluable y acorta los tiempos y la eficiencia.

¿Cuál es tu meta principal? Que la ciudadanía vuelva a respetar y ver con confianza a los policías, que en la calle se vea a la autoridad dignamente como un acompañamiento necesario, con una imagen impecable. Hay que rescatar el equipamiento, la dignificación y la cultura de la legalidad para inspirar participación, buena imagen policial y acompañamiento de la sociedad.

Marcela cree firmemente que hay que dar una justa autoridad a los municipios y fortalecerlos. El policía es el mejor amigo del ciudadano y la ciudadanía debe asumir su papel y denunciar para poder estar mejor cada día. La policía en Álvaro Obregon está ayudando mucho con esto y levanta denuncias en el sitio donde ocurren los problemas.

¿Cómo se conforma la delegación?

Lic. Lucia Fornelli- Directora General USEC Network International Magazine

Son 4 sectores:

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La alcaldía está cumpliendo con el Modelo nacional de Policía y justicia cívica, los juzgados cívicos están manejando de 50 a 60 remisiones / detenciones diarias, las detenciones no son tema fácil porque están en riesgo vidas de la autoridad y de los detenidos, se ha logrado bajar los delitos de alto impacto en una alcaldía con orografía muy complicada, donde hay pendientes que solo se recorren en motos o a pie, en Plateros agreden mucho a las patrullas, no es fácil pero se ha logrado un gran avance de forma sustentable. La Maestra Marcela Muñoz está motivada por lograr policías cercanas, se siente orgullosa de ser una mujer que motive a otras a empoderarse y verse mejor cada día, tener mandos femeninos es importante en las corporaciones o alcaldías, es algo que brinda esperanza y certeza.

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A FONDO

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EL ALCANCE ILIMITADO DE LA ESCENA DEL CRIMEN: HACIA UNA NUEVA TEORÍA CRIMINALÍSTICA

A partir de la criminalística clásica se ha reducido a la escena del crimen a un espacio acotado, el cual podía delimitarse a través de técnicas de conservación de evidencias para registrar todas las huellas posibles, pero la metodología del criminalista no cambió ni se adaptó a los alcances y el potencial ilimitado de una escena del crimen que ya no solo tiene una función instrumental de laboratorio, sino que tiene en sí misma la representación de un crimen como hecho vivo, no como un vestigio, sino como acción en curso de lo criminal. Para ejemplificar de un modo más claro este hallazgo de impacto ilimitado en incontenible, los crímenes trasnacionales son los que mejor ilustran esta escena del crimen tan distinta a la tradicional: el ataque a las Torres Gemelas en 2001, es una escena del crimen ilimitada, donde el descontrol del acontecimiento altera constantemente dicha escena, imposibilitándola como elemento de prueba para una investigación, pero la escena del crimen demuestra en este caso que puede cumplir con otras funciones en el desarrollo del acto criminal.

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No existe forma de llegar después a una escena del crimen de alcance ilimitado, el investigador criminalístico se enfrenta a la constante del crimen, a la acción continua de lo criminal, aunque el perpetrador ya no esté ahí, incluso, tal como ocurre con la escena del crimen del terrorismo transnacional de grupos como el Estado Islámico, los perpetradores reivindican el ataque, antes de que las investigaciones arrojen siquiera un presunto culpable.

¿Para qué ha servido a lo largo de la historia la escena del crimen a la técnica criminalística?, exclusivamente como el espacio afectado por la acción criminal y que es necesario para la recolección registro de evidencias científicas. En el caso de la criminología, ¿de qué le ha servido la escena del crimen?, para hallar sospechosos y determinar culpables. Sin embargo, nuestra línea de investigación apunta más allá de una visión positivista de causa y efecto en la que se ha estancado a la escena del crimen, de la cual se habla en términos de recorridos y protocolos, pero no como un fenómeno criminal mucho más amplio.


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Si se pretende avanzar en materia penal y criminológica al observar crímenes transnacionales como terrorismo, narcotráfico, trata de personas, desaparición forzada, tráfico de armas, lavado de dinero y hasta genocidio, se requiere entender y estudiar los alcances ilimitados de la escena del crimen no sólo para verla como parte del efecto de un crimen, sino como el crimen en sí. Dejar una escena del crimen como mensaje incidental ya no es concebible, en el siglo XXI, el terrorismo transnacional ha elaborado más que escenas del, escenas para el crimen, lo que hace pensar en una estrategia, en un diseño, incluso en una arquitectura o espacialidad para que tenga un lugar ilimitado el crimen, mismo que puede ser diferido o trasladado según sea el objetivo, según quién o quienes sean esta nueva especie de víctima que muchas veces es una audiencia observadora de esta escena ilimitada. La ilimitada escena del crimen también nos demuestra que el contacto físico directo no es requisito indispensable, pues la escena lo tiene todo: amenaza, temor, invitación, atracción, violencia, tortura, asesinato, anonimato, y todas las expresiones posibles. Se podría decir que también el cubrirse el rostro es un elemento más para la escena, porque toda representación ostenta su autoría, tal como lo hacen los propios grupos terroristas cuando emiten una videograbación adjudicándose un ataque, aquí no hay individuos, sino toda una agrupación criminal abiertamente culpable. La escena del crimen debe ser el elemento de estudio para la prevención de delitos transnacionales, y el análisis riguroso de esta no puede restringirse al plano instrumental de la recolección de evidencias, sino dar el siguiente paso a valorar dicha escena como eje transversal para entender la naturaleza del crimen a gran escala, en una era donde prácticamente ningún crimen es de tipo doméstico o particular, estamos en una fase digamos “meta global” del delito. Yuriria Rodríguez Castro

Yuriria Rodríguez Castro es académica en la UNAM y tiene un Doctorado en Ciencias Penales y Política Criminal desde el cual ha impulsado una nueva línea de investigación sobre los alcances ilimitados de la escena del crimen y la prevención del terrorismo. Twitter: @yuririaunam Correo: investigadoraunam@gmail.com

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PUBLIRREPORTAJE

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COMPLIANCE PARA PERSONAS POLITICAMENTE EXPUESTAS (PEP) IDENTIFICAR Y ELIMINAR FACTORES DE RIESGO PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS Y CANDIDATOS

A finales de abril la revista Alcaldes de México realizo un webinar del despacho de Martinez Ocampo y Chavez Baca en donde se presentaron los beneficios del sistema de integridad personal que permite blindar a las personas sobre problemas mediante Due Diligence para funcionarios políticamente expuestos. El evento contó con la participación y asistencia de servidores públicos de los 3 niveles de Gobierno, así como universitarios, académicos, expertos del tema y una gran audiencia. Los participantes de este evento, aprendieron de grandes temas tales como el combate a la corrupción y la autoprotección de funcionarios para no incurrir en responsabilidades administrativas o penales que pongan en riesgo su integridad y trabajo. Este problema cobra especial relevancia en tiempos electorales, por las intenciones de hacer daño a la imagen de los servidores públicos. Los ponentes de este gran tema fueron Jorge Martinez Ocampo, Socio Director de Despacho Martinez Ocampo

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y Chavez Baca, Marco Chavez Baca y Hector Contreras, socios y Abogados del mismo despacho. Durante su ponencia, se habló de las reformas constitucionales tales como las ejercidas en el nuevo sistema de justicia penal oral y acusatorio, especialmente a las relativas a compliance, corrupción, enriquecimiento ilícito y ejercicio abusivo de funciones, en un contexto poco claro y sin límites claros que pudieran generar estados de inseguridad y de indefensión para las personas. Se tocó el tema de presunción de culpabilidad e inocencia y se dan ejemplos de cómo es su afectación en el día a día del servicio público, y como los delitos pueden darse por acciones o por omisiones de las mismas, como se dan los elementos de denuncias, querellas y penas privativas de la libertad, así como la ley de probabilidades de comisión de delitos. El delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita también fue un tema tratado en este seminario, lavado de dinero y defraudación fiscal, entre otros.


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Grandes temas de prevención e identificación de corrupción, recursos de procedencia Ilícita, combate del financiamiento al terrorismo, financiamiento de los sectores inmobiliarios, turísticos y muchos otros temas de gran relevancia, incluyendo el contexto nacional e internacional en combate a la corrupción de un PEP o un servidor público. Los temas de desigualdad que alimentan la pobreza, inequidad y la injusticia, se ejemplificaron con un enfoque muy inteligente así como el tráfico de influencias, blanqueo de capitales, falta de ética y otros temas de riesgo a nivel global. Para cerrar este interesante panel, se presentó el servicio especializado que ofrecen como medida preventiva para evitar riesgos mediante estructura, diseño e implementación de cumplimiento normativo y compliance personal, como medida preventiva ante personas y gobiernos vulnerables a contingencias de golpeteos políticos o sanciones penales, así como observaciones de organismos externos. Se ha creado un gran abanico de posibilidades para mantener la tranquilidad de las personas que deciden incursionar en puestos de gobierno donde están expuestos a grandes temas que afectan su agenda reputacional y estatus legal. Entre toda esta oferta se establecen controles, transparencia, protocolos de prevención, unidades de cumplimiento, gobiernos corporativos, desahogos de pruebas y muchos otros servicios para servidores públicos que protegen su patrimonio y su integridad personal, así como probable continuidad en cualquier otro puesto público o encargo de gobierno. En general, este despacho ha desarrollado una oferta inteligente para anticipar riesgos y brindar soluciones técnicamente correctas y expeditas, con la finalidad de estar prevenido ante cualquier tipo de contingencia y actas de entrega -recepción en cualquier cambio de mando entre gobiernos. En este tema como en todos, hay esquemas que permiten estar preparado con revisiones constantes de presupuestos, auditorias preventivas y blindaje ante riesgos de servicios de alto impacto dentro de los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. El despacho de Martinez Ocampo y Chavez Baca se ha ocupado de brindar una brillante y efectiva propuesta de prevención para los funcionarios que desean actuar de forma correcta y estar prevenidos ante cualquier contingencia.

¡Felicidades por este esfuerzo! Lucia Fornelli, CEO USECNETWORK

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ENTREVISTA

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AGRUPACIÓN DE TRÁFICO DE LA GUARDIA CIVIL (ESPAÑA) Para dar cumplimiento a este mandato legal, la Dirección General de la Guardia Civil dictó el 26 de agosto de 1959, la Orden General número 32, por la que se crea la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Esta es la fecha que se considera como fundación de la Agrupación de Tráfico, una Unidad dentro del Cuerpo específicamente concebida y especializada en la vigilancia y protección de las carreteras y la seguridad vial, si bien, la Guardia Civil se fundó en 1844, principalmente, para dar seguridad en los caminos. Los principales cometidos de la Agrupación de Tráfico son los relacionados con la vigilancia del tráfico, el transporte por carretera y la seguridad vial: protección y auxilio en las vías públicas o de uso público y las competencias en materia de regulación, ordenación, gestión y vigilancia del tráfico en dichas vías, así como la denuncia de las infracciones a las normas sobre tráfico y seguridad vial, vehículos, conductores, transportes por carretera, etc.

El General de División de la Guardia Civil, Ramón Rueda Ratón, concede una entrevista a “Canal de Noticias USECIM” para hablarnos de la Agrupación de Tráfico y su visión sobre la situación de la Movilidad en España. Natural de Zamora y andaluz de adopción, está casado y tiene tres hijos. Tras obtener el grado de teniente de la Guardia Civil en julio de 1980, ha estado destinado durante 38 años, en diferentes Unidades de la Agrupación de Tráfico: en la Comunidad Foral de Navarra, en las Comunidades Autónomas de Cataluña, Castilla y León, Valencia, Andalucía y Extremadura. Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil desde el 22 de septiembre de 2017, cuenta con diversas condecoraciones civiles y militares, entre las que destaca la Medalla al Mérito de la Seguridad Vial, categoría de Plata con distintivo Azul.

Muchísimas gracias por recibirnos, Sr. Rueda ¿Cuándo se creó y cuáles son los principales cometidos de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil ? La Ley 47/1959, de 30 de julio, sobre regulación de la competencia en materia de tráfico en el territorio nacional, en su artículo sexto, encomendó a la Dirección General de la Guardia Civil la reorganización de las unidades del Cuerpo encargadas de la misión de vigilancia, protección y auxilio a los usuarios de las vías públicas, con personal especialmente instruido y dotado de los elementos móviles y demás medios técnicos necesarios para la mayor eficacia de su cometido.

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Las diversas normas que desde entonces se han dictado para mejorar la seguridad vial siempre han atribuido estos cometidos a la Guardia Civil, a través de su Agrupación de Tráfico, sin olvidar que la misma Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, establece como una competencia exclusiva de la Guardia Civil, la vigilancia del tráfico, tránsito y transporte en las vías públicas interurbanas.

Háblenos, por favor, de la organización y estructura de la Agrupación. La Agrupación de Tráfico cuenta con una Jefatura, al mando de un General de División y un General de Brigada como segundo jefe. La Jefatura se divide en varias áreas: de Operaciones, de Recursos Humanos y de Recursos Materiales, cada una de ellas con las competencias que les corresponden según la materia específica de la que se trata. Además, cuenta con una Oficina de Coordinación, una Asesoría Jurídica para asesoramiento y una Secretaría para apoyo de la gestión. Dependiente de la Jefatura de la Agrupación de Tráfico y de la Jefatura de Enseñanza de la Guardia Civil, existe una Escuela de Tráfico, ubicada en Mérida (Badajoz), donde se forman los guardias civiles que quieren acceder a la especialidad; recordemos que el mandato legal inicial estableció una Unidad con personal especialmente instruido. En la Escuela de Tráfico se imparte la formación para el personal que prestará servicio en la modalidad de Atestados o en la modalidad de Motorista, así como a los que ejercerán el mando de las diferentes Unidades. También imparte otros cursos para formar especialistas en la inspección del transporte, control de velocidad y formación para actualización y reciclaje de los componentes de la especialidad.


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Territorialmente, la Agrupación de Tráfico se distribuye orgánicamente en Sectores, que coinciden con el territorio de una Comunidad Autónoma, excepto las Comunidades Autónomas de Cataluña y del País Vasco, donde se han transferido las competencias de la vigilancia del tráfico, que ejercen sus respectivos cuerpos de policía propios. Y se va a iniciar el proceso para la transferencia de las competencias a la Comunidad Foral de Navarra.

nos encargamos de la seguridad vial, en particular, y para la sociedad en general.

Dentro de cada Comunidad Autónoma, el Sector se distribuye en Subsectores que se corresponden con el territorio de una provincia; en las Comunidades Autónomas uniprovinciales, el Sector coincide con el Subsector, excepto en Madrid, donde por sus características propias se divide en dos Subsectores.

El resultado de la siniestralidad que pretendemos, y para lo que trabajamos, es cero siniestros y, por supuesto, cero víctimas.

Precisamente en estos momentos se encuentra en estudio en los órganos correspondientes de la Dirección General de la Guardia Civil una reforma organizativa de la Agrupación de Tráfico, que se espera entre en vigor en la segunda mitad de este año, pero que no diferirá en exceso de la actual estructura orgánica, especialmente en lo que se refiere a la estructura periférica de las Unidades dependientes.

Sí. Las campañas de divulgación y la amplia información han supuesto un mayor conocimiento de los usuarios de la importancia del cumplimiento de las normas y concienciarse de la necesidad de respetarlas, especialmente en algunos aspectos que más han contribuido como causa de la accidentalidad.

¿Con cuántos efectivos cuentan y con qué medios? Actualmente la Agrupación de Tráfico cuenta con unos 9.000 efectivos. Por lo que se refiere a vehículos, se cuenta con 2.500 de cuatro ruedas (furgonetas y turismos) y 2.074 motocicletas.

Pero hay que resaltar que, afortunadamente, cada año han ido disminuyendo las cifras de siniestros y sus consecuencias gracias a muchos factores, entre los que se encuentra la concienciación de los conductores y usuarios de las vías de la importancia del cumplimiento de las normas.

Dada su experiencia, ¿se percibe un cambio de actitud en los conductores en cuanto a la sensibilización se refiere?

El consumo de alcohol y drogas y el exceso de velocidad siguen siendo las principales causas de los siniestros viales. Siguen siendo las principales causas, desde luego. Pero a esto hay que sumar las distracciones, principalmente por el uso del teléfono móvil durante la conducción.

¿Cómo valora las cifras actuales de siniestralidad en España?

El cansancio en la conducción es otro motivo importante de los siniestros viales ¿Realizan tareas especiales de vigilancia para evitarlo?

Cualquier siniestro vial es una mala noticia para los que

Sí, también, pero como ya he señalado, las distracciones

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ENTREVISTA

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son una causa que influye cada vez en mayor medida como causa de la siniestralidad vial. La conducción es una actividad que exige la máxima atención y capacidad y el cansancio disminuye estas capacidades.

¿Cómo se conduce en España en comparación con otros países de la UE? No distinguiría entre los conductores de unos y otros países en su forma de conducir que, en todo caso, está asociada también a la idiosincrasia y la forma de ser y comportarse de los ciudadanos de los diferentes países europeos en todos los aspectos sociales. Pero en general hay que afirmar que los conductores españoles conducen bien.

Hablemos del estado de nuestras carreteras. ¿Cómo valora nuestra red secundaria en particular? Siempre desearemos que el estado de las carreteras, en general, sea el mejor. Como cualquier cosa, queremos que sea lo mejor y en las mejores condiciones. Pero hay que ser conscientes de las posibilidades. Las carreteras, en general, son buenas. Si se indican casos muy concretos, por supuesto, hay que reconocer que el estado, el mantenimiento de puntos o tramos específicos, no es bueno. Pero, afortunadamente, no se corresponde con la situación general de la red viaria. No obstante, es necesario recordar que el estado de las carreteras, sean mejores o peores, determina que el conductor debe adecuar la conducción a las condiciones de la vía, entre las que se encuentra el propio estado de la carretera y también las condiciones climatológicas (por ejemplo) y otras circunstancias.

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Es obvio que su presencia en las vías ejerce una acción preventiva. A la hora de sancionar, ¿los agentes intentan concienciar al infractor o es una causa perdida? La propia denuncia sirve para concienciar a los infractores. Si un conductor, o un ocupante, no usan el cinturón de seguridad y se les denuncia, seguramente ya no dejarán de utilizarlo. Si un conductor comete una infracción por distracción y se le denuncia, seguramente la próxima vez estará más atento. Si un conductor usa el móvil mientras conduce y se le denuncia, seguramente se lo pensará la próxima ocasión que le tiente su uso mientras conduce. Es normal que el agente, cuando denuncia, explique al denunciado las causas de la infracción y las consecuencias que podría acarrearle. Además de la correspondiente sanción que se le pueda imponer, que es la menos importante, las relativas a un siniestro y sus consecuencias, pero sin pretender asustar o sin entrar en aspectos dramáticos.

Creo que pocos se paran a pensarlo, pero los agentes de la Agrupación son, en la mayoría de las ocasiones, los primeros en llegar al lugar del siniestro. ¿Se les prepara con antelación para poder afrontar, lo mejor posible, lo que allí se pueden encontrar? ¿Hay previsto apoyo psicológico en el después, en caso de ser necesario? Los guardias civiles de tráfico son verdaderos profesionales, muy cualificados para resolver situaciones complicadas, como las que se producen después de un siniestro vial, donde hay una situación caótica y rápidamente hay que tomar decisiones para señalizar y regular la circulación en el lugar para evitar otros siniestros, atender a las víctimas y gestionar el aviso de otros servicios de asisten-


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cia: sanitarios, bomberos, grúas, etc. Y, finalmente, restablecer la circulación.

peas encargadas de la vigilancia y seguridad del tráfico y del transporte por carretera.

Intentamos formar a nuestro personal para afrontar estar situaciones. Pero ¿quién está preparado para afrontar estas tragedias? Le pongo un ejemplo: ¿quién está preparado para afrontar llegar a un accidente y que entre las víctimas haya un menor, cuando a lo mejor, el guardia civil tiene hijos de la misma edad o similar? ¿O en siniestros donde se produce un elevado número de víctimas?

A nivel más próximo, mantenemos relaciones de colaboración con la policía de Portugal y de Francia, con quienes realizamos controles combinados, especialmente en materia de transportes.

Desde la Jefatura de la Agrupación de Tráfico y la Escuela de Tráfico intentamos preparar, en la medida de lo posible, para afrontar estas situaciones extremas. También se realizan cursos para comunicar a los familiares de las víctimas la implicación en un siniestro, para lo que contamos con la valiosa colaboración de asociaciones de víctimas. Por último, señalar, que existe un Servicio de Psicología con una estructura de psicólogos tanto en la Guardia Civil en general, como en la Agrupación de Tráfico en particular, para atender a los agentes que lo requieran, que se vean afectados por las intervenciones en accidentes de tráfico, especialmente por la condición de las víctimas o el número de afectados.

¿Comparten experiencias y metodologías de actuación con otras Agrupaciones de Tráfico de otros países? Por supuesto. Aprendemos y también enseñamos, para mejorar todos. La Agrupación de Tráfico se engloba en la organización ROADPOL, de la que forman parte diversas policías euro-

En la Escuela de Tráfico se imparte formación a alumnos extranjeros y cursos a personal ajeno, fundamentalmente Policías Locales y Autonómicas.

¿Llegará el momento de compartir una base de datos de tráfico a nivel de UE? Sería lo más deseable. Las posibilidades de movilidad y la globalidad hacen necesario compartir los datos imprescindibles para mejorar la seguridad en todos los aspectos, por supuesto, también para mejorar la seguridad vial.

¿Cómo está resultando la experiencia de la utilización de drones de vigilancia? La experiencia del uso de drones, en cometidos de vigilancia, está siendo muy positiva. Se ha iniciado su despliegue en aquellas zonas donde es más difícil la cobertura de vigilancia con el helicóptero de la DGT. La visión elevada y de largo alcance que proporciona el potente zoom del que dispone la cámara del dron, facilita la detección de infracciones como. por ejemplo, el uso del móvil, la no utilización del cinturón, etc., las cuales están especialmente relacionadas con los accidentes más graves. Asimismo, se potencia el uso de estos nuevos dispositivos

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ENTREVISTA

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para la protección de colectivos vulnerables, empleándose en mayor medida en carreteras frecuentadas por motoristas y ciclistas.

¿Cómo ha influido la pandemia del COVID-19 en su trabajo en el último año? Como en el resto de las actividades y relaciones personales. Durante el estado de alarma, por el confinamiento y el cierre perimetral, la circulación de vehículos por la carretera se ha visto afectada, disminuyendo de forma significativa. La actividad de los miembros de la Agrupación de Tráfico, sin desatender sus cometidos específicos, se ha dirigido en muchas ocasiones al control del cumplimiento de las medidas de prevención del COVID y. por supuesto, al auxilio de muchas personas que por su situación lo requirieron. Se han seguido haciendo controles de alcoholemia, de velocidad, denunciando, interactuando con los usuarios… En todos los casos, se han seguido las normas de prevención para la transmisión del COVID-19, para evitar el contagio de la enfermedad. Por supuesto también se ha visto afectado el trato con los ciudadanos en el momento de dirigirse a ellos, en las situaciones en las que ha sido necesario interactuar para evitar el contagio de la enfermedad.

¿Filomena le ha producido pesadillas? Nuestra labor se centró en el auxilio a las personas atrapadas, con las dificultades que supuso para nuestros propios vehículos y efectivos que, en muchos casos, no se pudieron desplazar ni atender tantas necesidades como se produjeron. Quisiera, a través de estas líneas, dejar de manifiesto mi felicitación a todos los componentes de la Agrupación de Tráfico que, en esas condiciones, se entregaron al máximo. Algunos de ellos, ni siquiera pudieron volver a sus casas y permanecieron de servicio muchas horas seguidas. Todo lo que fue necesario. Una vez más, los guardias civiles han prestado el servicio que la sociedad espera de nosotros.

En este aspecto, ¿podría describirnos alguna operación de la Agrupación que por su complejidad e importancia merezca ser especialmente resaltada? Tanto la situación de la pandemia como la incidencia de las inclemencias por el temporal Filomena son buenos ejemplos, y recientes. Situaciones extraordinarias y esperemos que únicas, especialmente por lo que se refiere a la pandemia, que nos han obligado a adaptarnos a estas situaciones excepcionales.

Y, por último, ¿Le gustaría trasladar algún otro mensaje? Concienciar de la importancia de la seguridad vial y de

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cumplir las normas de circulación para reducir la siniestralidad. No quisiera terminar, sin tener un respetuoso recuerdo para los 342 miembros de la Agrupación de Tráfico, que a lo largo de sus 61 años de historia han fallecido en acto de servicio. Son para nosotros ejemplo permanente, por su total entrega y máximo sacrificio. Mi cariño, y seguro que el de todos los guardias civiles y toda la sociedad, también para sus familiares. Y también a los miles de agentes que sufrieron graves lesiones que determinaron su incompatibilidad para poder seguir prestando servicio. Asimismo, un recuerdo a todos los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil fallecidos como consecuencia de la pandemia de la COVID-19 y concretamente para los tres compañeros pertenecientes a la Agrupación de Tráfico.

Muy agradecido por atender a nuestro medio, General de División. Gracias a Ud. OSCAR ETXEBARRIA


#ASISLoConstruimosTOD@S


TÉCNICO-PROFESIONAL

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MARÍA DEL MAR COGOLLOS, DIRECTORA DE AESLEME

María del Mar Cogollos es Licenciada en Psicología, con la Especialidad de Psicología Industrial y cuenta con un Doctorado por la Universidad de Psicología de Valencia (INTRAS). Entre otros cargos, es directora de la Asociación para el Estudio de la Lesión Medular Espinal (AESLEME) desde 1992, miembro de la Global Alliance of NGOs for Road Safety, miembro del Comité de expertos de Ponle Freno y profesora del Curso de Experto en Gestión y Dirección de la Seguridad Vial de la ONU.

Bienvenida a nuestras páginas, Sra. Cogollos. ¿Cómo nació AESLEME? La Asociación para el Estudio de la Lesión Medular Espinal nació fruto de las conclusiones del estudio realizado por los doctores Juan García Reneses, responsable de la unidad de lesionados medulares del Hospital La Paz y Rafael Herruzo Cabrera, Catedrático de medicina preventiva de la Universidad Autónoma de Madrid, sobre la incidencia y prevalencia de las lesiones medulares en la década 19801989. Las principales conclusiones de dicho estudio nos dieron una imagen fatídica: el número de personas con lesión medular, ingresados en el hospital, se había triplicado, en 10 años; la principal causa, alrededor del 70% de los lesionados de origen traumático, era un siniestro vial y la mayor incidencia era en jóvenes de 18 a 25 años. Fue en 1990 cuando los citados doctores fundaron AESLEME, y su primera Junta directiva estuvo compuesta, en su mayoría, por médicos especialistas en rehabilitación y medicina física de personas con lesiones neurológicas.

¿Quiénes forman la asociación?

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AESLEME está formada por un equipo multidisciplinar de profesionales: médicos, enfermeras, psicólogos, abogados, periodistas, y otros profesionales, muchos de ellos lesionados medulares por un siniestro vial y con amplía formación y experiencia en educación vial.

¿Cuáles son sus objetivos? Somos una asociación nacional sin ánimo de lucro, declarada de utilidad pública y dedicada a la prevención de lesiones graves por siniestros viales. El objetivo de la asociación es conseguir disminuir el número de personas que sufren las consecuencias de un accidente, mediante campañas educativas propias, que se dirigen a toda la sociedad española. A través de estas campañas y de nuestra presencia en medios de comunicación, así como de nuestro trabajo conjunto con las administraciones públicas y representantes políticos, sensibilizamos a la población sobre las consecuencias de los siniestros viales: problemas (físicos, psicológicos y sociales), a los que se enfrentan las personas y formación para incorporarlas a trabajar en la asociación. Y, por supuesto, entre nuestros objetivos y funciones también se encuentra dar apoyo y asistencia integral a las personas con discapacidad, a sus familias y amigos.

En septiembre de 2020 AESLEME cumplió 30 años. A principios del año pasado, con nuestro 30º aniversario en mente, hicimos nuestro habitual análisis sobre la situación actual y los desafíos, a los que nos enfrentábamos


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en materia de seguridad vial. Hicimos también planes de cómo celebrar estos 30 años que ya nos convierten en una Asociación de largo recorrido al frente de los siniestros viales. Y, entonces, llegó el Covid-19. Hemos cumplido 30 años en medio de la pandemia más grave del último siglo, por sus efectos inmediatos, no solo en la salud, sino también en la economía, la educación, etc. Y quiero recalcar el término “por sus efectos inmediatos”, porque los siniestros viales fueron declarados también pandemia en 2005 por la ONU. Cada año mueren 1.350.000 personas y 50 millones resultan heridas graves en el mundo. Sus consecuencias económicas y en la salud son devastadoras, aunque su efecto no es tan inmediato ni tan visible, ni satura las UCIS en una semana. Es más bien un goteo, con el que nos hemos acostumbrado a vivir.

nas que fallecen o resultan heridas graves, pero queremos marcar objetivos ambiciosos, “CERO VÍCTIMAS” en nuestras carreteras y calles y no vamos a cejar en el empeño. Cumplimos 30 años de servicio a la sociedad española y lo hemos hecho de corazón; con pasión por lo que hacemos; con formación continua y conocimiento y con esa obstinación necesaria para mover montañas. Nuestra montaña es lograr una movilidad segura y sostenible, que no cause ninguna víctima y lograr que todos lo entendamos así.

Efectivamente han realizado Uds. un magnífico trabajo. ¿Queda mucho trabajo por hacer? En estos años hemos conseguido: •

En estos 30 años de vida hemos visto dar un cambio radical a la seguridad vial en nuestro querido país. Hemos sido testigos y actores principales de este cambio. Hemos celebrado cada uno de los agridulces éxitos en las cifras de siniestralidad y seguimos analizando cada uno de los espacios por los que se nos escapan las vidas y la integridad física de las personas, en sus desplazamientos. Hemos actualizado nuestras campañas de concienciación y hemos creado algunas nuevas para llenar esos vacíos. Hemos empujado con fuerza a los partidos políticos para que nunca olviden que la seguridad vial debe estar entre sus prioridades. Hemos unido nuestra energía y experiencia a la de otras entidades públicas y privadas para hacer causa común. Hemos estado siempre ahí, incansablemente, trabajando para evitar que otras personas sufran las consecuencias de un siniestro vial, como muchos de los que trabajamos en AESLEME. Y nuestra intención es seguir trabajando, porque creemos en lo que hacemos, y porque sabemos que la información, la educación y la concienciación son la base para seguir reduciendo las víctimas viales. Nos hemos comprometido con el II Plan de Acción para la Seguridad vial 2021-2030 y con los “Objetivos de desarrollo sostenible” para reducir a la mitad el número de perso-

• • • •

Una Comisión de Seguridad Vial convertida en un modelo de consenso. Una Fiscalía de Tráfico. La implicación de la sociedad civil. Ser el apoyo y altavoz de los medios de comunicación. Y cambiar el lenguaje. Hablamos de siniestros viales, no de accidentes de tráfico.

La seguridad vial es una carrera de fondo en la que se puede mejorar si: • • • • • • • •

Hay prioridad política y consenso. Se educa desde niños en valores, empatía y actitudes. Se legisla con más agilidad. Hay vigilancia y control. Se mantienen adecuadamente nuestras infraestructuras. Se renueva nuestro parque de vehículos y se incorporan ADAS a los más antiguos. Se abordan los riesgos de los nuevos modelos de movilidad: bicicletas y patinetes, e-comerce. Y se trabaja en conseguir una formación vial de calidad, presencial y continua.

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TÉCNICO-PROFESIONAL

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¿Cómo han evolucionado las cifras de siniestralidad en estos últimos años? En 1989 la siniestralidad en nuestro país había tocado techo. Según datos de la DGT, 9.344 personas fallecieron ese año y 52.438 resultaron heridos graves, muchos de ellos jóvenes, con lesiones irreversibles. Era una auténtica tragedia. En estos 30 años, AESLEME ha podido ver cómo España pasaba de ser uno de los países europeos con más víctimas por siniestros viales, a un ejemplo mundial de cómo reducir la siniestralidad. Para AESLEME ha significado la especialización y profesionalización en la prevención de lesiones evitables y nos ha posicionado como una de las principales asociaciones españolas en materia de seguridad vial, atención y representación de las víctimas de tráfico y referente en cuanto a los medios de comunicación y la opinión pública.

¿La sociedad está lo suficientemente sensibilizada? Según las encuestas del CIS, la gente desconoce el número de muertos debido a la siniestralidad vial y, aunque también depende de cómo esté realizada la pregunta, parece que éste no es un tema que los españoles consideran importante. Tantos años sensibilizando y hoy en día seguimos sin conseguir bajar de la cifra de 200 personas fallecidas por no llevar el cinturón de seguridad en vías interurbanas. Somos muy insistentes en transmitir la necesidad del uso del cinturón de seguridad y casco, colocar bien el reposacabezas, no beber si se va a conducir y olvidar el móvil si se está conduciendo. Pero sigue faltando concienciación en nuestra sociedad. En nuestras ciudades, por poner un ejemplo: ¿cómo es posible que usuarios vulnerables, como ciclistas o conductores de patinetes eléctricos puedan circular entre un autobús y una furgoneta a 25 km/h y sin casco? Todos pensamos que a nosotros no nos va a pasar. Que lo que me ha ocurrido a mí, a miles de personas en España y a millones en el mundo, no les va a pasar a ellos. Las distracciones siguen siendo la primera causa de los siniestros viales: quitar la vista de la carretera un instante, manipular un navegador, sintonizar una emisora o lo que es peor, contestar una llamada, mandar un WhatsApp o fumar mientras conducimos. Otro gran problema, es beber y conducir, creemos que por tomar 2 cervezas o dos copas no pasa nada, porque el alcohol no nos afecta, porque nosotros controlamos a nuestra conducción. No valoramos que decidir conducir cuando se ha bebido puede tener consecuencias muy graves para nosotros u otras personas. Podríamos hablar también de los peligros

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de conducir fatigados, estresados, o preocupados. Falta concienciación, porque la sociedad no tiene esa percepción del riesgo. Y por eso es tan importante seguir trabajando de manera continua en todas las franjas de edad y con los usuarios de cualquier vehículo. En 2019, más de la mitad de los fallecidos en siniestros viales fueron usuarios vulnerables. Lamentablemente, estás cifras aumentarán en los próximos años ya que cada vez hay más más personas usando bicicletas y VMP en nuestras ciudades. Trabajar por la sostenibilidad es importante, pero la “S” de sostenibilidad debe de ir detrás de la “S” de Seguridad. Está muy bien que todo sea ecológico y limpio, pero la “S” de Saludable y la “S” de Seguro, me gustan más. La sensibilización es fundamental siempre, y ahí los medios de comunicación, como el suyo, juegan un papel muy importante sirviendo de altavoces para llegar a más gente y multiplicar el efecto.

Volvamos al día a día de la asociación. ¿Cómo trabajan la atención a las víctimas desde AESLEME? Más de 1.800 familias anualmente pierden a un ser querido y más de 5.000 personas sufren lesiones graves con secuelas irreversibles (comas, amputaciones, lesiones medulares, traumatismos craneoencefálicos, etc.), que supondrán una discapacidad repentina y no esperada, de por vida, con los correspondientes cambios en su vida. El programa de AESLEME intenta ayudar a las víctimas en todos los aspectos: • •

Apoyo psicológico especializado, para afrontar la pérdida de un ser querido o la discapacidad, de otro. Asesoramiento especializado, para afrontar la nueva discapacidad, dependencia y problemas sociales: adaptación de la vivienda, (eliminación de barreras arquitectónicas), sacar el carné de conducir y adaptar un vehículo, continuar o cambiar de estudios (seleccionar colegio o universidad), buscar o cambiar de trabajo, trámites y gestiones para el reconocimiento de su incapacidad laboral, baremo de dependencia, ayudas públicas, etc.


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Hablemos, por favor, de los programas que realizan para la concienciación de los más jóvenes, según su escala educativa. “Seguro por tu ciudad” Este programa es una adaptación del programa “Te puede pasar”, del que hablaremos seguidamente, que tuvimos que dejar de hacer en la última década por falta de financiación. Se dirige a alumnos de Primaria y se ha iniciado en este nuevo formato en 2020. Los principales objetivos que queremos lograr con este programa son: • • •

Disminuir el número accidentes en niños. Educar en valores como el respeto, la solidaridad, responsabilidad, tolerancia y empatía. Dar a conocer los riesgos de una movilidad segura (como peatones, ciclistas, usuarios de patinete o pasajeros de un vehículo) para que puedan evitarlos (causa-efecto). Darles a conocer las medidas preventivas para que puedas protegerse en caso de un accidente o caída (casco, material reflectante, coderas y rodilleras, cinturón de seguridad). Sensibilizarles sobre los problemas a los que se enfrenta una persona con discapacidad, y mejorar su empatía, para que cuando sean adultos sepan ponerse en el lugar de otra persona, y conseguir la aceptación de las personas con capacidades diferentes en nuestra sociedad.

cidente que AESLEME diseñó y patentó en 1990, porque todos somos susceptibles de sufrir un siniestro vial. En 30 años, ha llegado a cerca de cuatro millones de jóvenes de entre 14 y 20 años de centros educativos en España. Sus principales objetivos son: • •

• •

Disminuir el número de personas fallecidas y lesionadas por siniestros viales. Educar a los jóvenes en valores de movilidad segura y cambiar sus actitudes hacia conductas que protejan su vida y la de los demás. Dar a conocer las causas que producen los accidentes y las medidas preventivas para evitarlos (causa-efecto): Prevención Primaria. Formarles sobre las indicaciones y contraindicaciones de “actuación” en caso de accidente (PAS): Prevención Secundaria. Sensibilizar a la población, explicando, en primera persona, los problemas a los que se enfrenta una persona después del accidente (problemas físicos, psicológicos, familiares y sociales) y las dificultades para integrarse a su vida anterior. Conseguir la aceptación de las personas con capacidades diferentes en nuestra sociedad. Su formato es una conferencia de unos 90-120 minutos, impartida por un lesionado medular con formación en seguridad vial y un sanitario.

“Si controlas, vuelves”

Este programa lo imparte un lesionado medular con formación en seguridad vial, en las aulas y durante una hora lectiva. En 2020, a pesar de la pandemia, llegamos a más de 12.000 niños españoles.

Este programa va dirigido específicamente a los jóvenes entre 16 y 18 años y, con él se pretende transmitir que el consumo de alcohol y otras drogas es totalmente incompatible con la conducción.

“Te puede pasar” ®

Los cursos, teórico-prácticos, abordan los efectos de las distintas bebidas alcohólicas y drogas; falsas creencias so-

Es el primer programa de prevención de lesiones por ac-

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TÉCNICO-PROFESIONAL

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bre el alcohol, motivos por los que beben, tácticas de presión del grupo, y con los ejercicios con gafas de simulación de alcoholemia aprenden de primera mano la realidad de su consumo. 140.000 jóvenes españoles han vivido ya esta experiencia. Todos estos programas están basados en la campaña “Te puede pasar” y adaptados al grupo de edad y riesgos al que van dirigidos, actualizando la información en función de las tendencias de la movilidad, los datos de siniestralidad y las costumbres de la sociedad, en especial de los más jóvenes.

¿La comunicación y colaboración con la Administración pública es fluida?

Tenemos también en cuenta las características de comportamiento de cada uno de los grupos.

En cuanto al Ministerio del Interior, nuestra relación con todos los ministros que hemos conocido estos años ha sido muy buena, aunque su implicación con la seguridad vial, he de decir, que no ha sido la misma.

¿Puede hablarnos de la campaña “Muévete de forma segura”? Se trata de una campaña dirigida a personas que cumplen condena en una institución penitenciaria que busca concienciarles sobre las consecuencias de las imprudencias en la carretera (salud, económicas, legales) e inculcarles valores hacía una movilidad segura para cuando salgan en libertad. Esta campaña se inició en 2013, se está desarrollando en los 101 Centros penitenciarios españoles y ya la han recibido 27.821 reclusos, en 468 talleres.

Realizan también actividades con la empresa privada. Los siniestros viales son la primera causa de accidentes laborales (cerca del 30 por ciento) y por ello AESLEME decidió ampliar su labor al ámbito de la empresa para evitar y prevenir los siniestros “in itinere” (casa-trabajo-casa) y “en

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misión” (durante la jornada laboral), a través de cursos de prevención de siniestros laborales viales. La duración de los cursos, el público objetivo y el lugar lo elige la empresa y los realizamos a medida, según las necesidades de cada compañía. Ya hemos realizado estos cursos en más de 200 empresas en España.

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La Sociedad Civil y las asociaciones han ayudado a la Administración para que avance en esta materia. La relación de AESLEME con la DGT siempre ha sido muy fluida y colaborativa.

Lo mismo nos ha ocurrido con la Comisión de Seguridad Vial del Congreso de los Diputados, en la que intervenimos frecuentemente, explicándoles nuestro trabajo y propuestas. Quiero poner en valor, en estos tiempos convulsos, que esta Comisión, es la de los “consensos”, las decisiones salen por unanimidad. Para mí, son un ejemplo para el Congreso. Aunque en esta década tengamos que cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible, y de la nueva década de acción de seguridad vial de Naciones Unidas; la movilidad segura, sostenible y saludable, es un tema que debe de exigirlo la sociedad en su conjunto, porque la convivencia, el compartir las calles y las vías, es de interés público y debe de ser una prioridad para todos los Gobiernos.


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Entiendo que ahora tenemos la desgracia de la pandemia del COVID-19, pero la pandemia del tráfico, considerada desde 2005 por la ONU como una pandemia evitable, está aquí. Y el objetivo marcado para el período 2021-2030, es volver a reducir a la mitad, por segunda vez consecutiva, el número de personas que fallecen y, además, en esta ocasión se incluye el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que resultan heridas graves. En los objetivos de desarrollo sostenible, no todo es sostenibilidad. Se habla mucho de seguridad vial, de accesibilidad, de integración de personas con discapacidad, de ciudades que calmen el tráfico. También se busca la convivencia y las alianzas público-privadas con los medios de comunicación, con la Sociedad Civil, con las empresas… Juntos somos mucho más fuertes. En esto España es un ejemplo, porque se han marcado prioridades. Tenemos una Fiscalía de Seguridad Vial, una Dirección General de Tráfico muy implicada, una Comisión de Seguridad Vial en el Congreso, una Sociedad Civil muy fuerte y unos medios de comunicación que están cada vez más implicados en esta causa. Esto no lo tienen en muchos países. Por esto hemos conseguido este descenso tan importante en la última década.

AESLEME forma parte de la “Global Alliance of NGOs for Road Safety”. Entramos a formar parte de la asociación internacional “Global Alliance of NGOs for Road Safety” en 2016. Esta alianza suma cerca de 140 miembros de más de 90 países y trata de ser un foro, en el que todas estas ONGs puedan compartir buenas prácticas, promover la seguridad vial y defender los derechos de las víctimas de accidentes de tráfico. Además, la alianza ofrece información acerca de cada una de las ONGs miembro y de sus actividades y reúne a sus socios una vez cada dos años. Para AESLEME es un honor ser miembro de esta alianza y de otras tantas entidades y asociaciones vinculadas con la seguridad vial, sinceramente creo que estamos en todas las que conocemos, la unión hace la fuerza. http://www.aesleme.es/index.php/aesleme/compromiso-s-vial

¿Cuáles son los próximos retos de AESLEME? Trabajaremos en contribuir a los objetivos de la década 2021-2030 y los ODS , en conseguir que la “Seguridad vial” sea una prioridad política, basada en el consenso y en la coordinación interministerial. Continuaremos con todos nuestros programas de prevención para niños, jóvenes, militares, trabajadores, mayores, infractores, delincuentes, etc.

Y, por supuesto, acompañaremos a las Administraciones Públicas para abordar nuevos retos en la “Movilidad segura, sostenible y saludable”.

Por último, ¿Le gustaría lanzar un último mensaje para despedir esta entrevista? Sí, aunque en realidad serían varios para que nos hagan meditar a todos:

“Invertir en seguridad vial es un ahorro, no un gasto”. “Los siniestros viales son evitables”. Y “¡Nada vale más que una vida!”. He de confesarle que veo una gran pasión y dedicación en todos los que componen AESLEME. Puede darlo por seguro, y de lo que estoy más orgullosa es del equipo de más de 150 personas que trabajan en la asociación “educando para salvar vidas”. Estoy convencida que, de esos 5 millones a los que hemos llegado, alguna vida habremos salvado y más de una discapacidad, también. Gracias. OSCAR ETXEBARRIA

Seguiremos concienciando a la sociedad a través de los medios de comunicación y redes sociales y promoviendo la educación y la formación vial a lo largo de todo ciclo vital.

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COMPLIANCE, UNA HERRAMIENTA LISTA PARA INSTRUMENTARSE EN LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

El compliance está listo para su instrumentación inmediata en los gobiernos municipales, aseguró Jorge Martínez Ocampo, especialista en cumplimiento normativo y socio del despacho Martínez Ocampo & Chávez Vaca, firma mexicana especializada en temas de combate a la corrupción. El mundo y México están cambiando. La pandemia de Covid-19 abrió nuevos caminos y horizontes; un ejemplo de ello es que, en esta coyuntura, las tecnologías de la información son más usadas que nunca y representan la oportunidad de mantenernos informados acerca de nuestro entorno y, en especial, respecto al conocimiento de nuestros derechos. Martínez Ocampo señala que el compliance funciona como un blindaje institucional a través de un sistema integral minucioso, y este debe contemplar desde el mismo ayuntamiento hasta la cúpula federal, ya que la corrupción ha tenido consecuencias importantes en el desarrollo local. En muchas ocasiones, la corrupción se debe a la ineficacia de los funcionarios municipales, por ello es indispensable que todos los gobiernos municipales, por lo complejo de los mismos, tengan reglas claras en cuanto a transparencia, acceso a la información, así como procesos normativos. Para implementar un sistema integral de Compliance en un municipio se debe realizar un diagnóstico del área en particular o bien del sector de gobierno que se desea reestructurar. Mientras se corren los diagnósticos se va tra-

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bajando con cada unidad y dependiendo del tamaño del municipio o alcaldía, se logra instrumentar un sistema básico de compliance de 1 a 3 meses, ayudando a combatir una administración propensa a actos de corrupción dando seguridad a las y los ediles de que su ayuntamiento se encuentra administrado con los candados necesarios para cuidar de los intereses públicos.

Para combatir la corrupción de una manera eficiente se deberían contemplar los siguientes aspectos: • • • • • •

Diagnóstico Creación de unidades de evaluación, así como de auditoría externa Instrumentar de inmediato la declaración patrimonial obligatoria para las y los funcionarios de cierto nivel Capacitación y acompañamiento de las y los funcionarios. Certificación del municipio o alcaldía en las normas internacionales de combate a la corrupción. Conocer a detalle y publicar las funciones específicas de trabajo de las y los funcionarios públicos en tu gobierno entre otras. Este tipo de procesos forman uno de los pilares de la cultura de la legalidad, hagamos lo necesario para que forme parte de los gobiernos a los 3 niveles, federal, estatal y municipal. Lucía Fornelli Dirección Usecnetwork


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CINCO TECNOLOGÍAS EMERGENTES DE VIGILANCIA PARA LA SEGURIDAD VIAL

El papel de la tecnología en la sociedad ha revolucionado todos los ámbitos dentro de las estructuras del sistema social, con la adopción de los mecanismos ya existentes para garantizar la seguridad dentro de las ciudades inteligentes. El ámbito de la seguridad vial no es la excepción, pues gracias a la información que se puede recopilar a través de diversos dispositivos de videovigilancia, la capacidad de respuesta de las autoridades es más rápida y precisa. Aunque la mirada se ha tornado hacia este creciente mercado de la seguridad vial, no se han constituido plenamente a las tecnologías dentro del rubro, pues de acuerdo a las estimaciones que hace la Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL), la seguridad vial se ha convertido en un problema crítico, ya que los índices indican que en los países de América y el Caribe, entre el año 2000 y 2020, el número de víctimas por el tránsito creció en un 48%, por lo cual los gobiernos tienen la necesidad de tomar medidas de acción para disminuir dicho escenario. Para poder crear acciones de acuerdo al creciente problema que representa la seguridad vial en Latinoamérica, es necesario contar con datos de los tipos de incidentes que ocurren a consecuencia de la falta de soluciones de videovigilancia que ayuden a disminuirlos, y que permitan crear políticas de seguridad vial a largo plazo. Por ejemplo, como un primer eslabón en la cadena de seguridad, la gestión del tráfico inteligente es una estrategia idónea, pues permite obtener la visualización de toda la red de carreteras, espacios con mayor afluencia de personas, o cruces peligrosos; proporcionando información en tiempo real para simplificar la toma de decisiones y sacar mayor partido a la infraestructura existente. De acuerdo a Francisco Rodríguez, Gerente del área técnica para Axis Latinoamérica en países de habla hispana, “es de suma importancia el trabajo constante por parte de los fabricantes y las autoridades encargadas de garantizar la seguridad para ofrecer soluciones vanguardistas que se adapten a las necesidades de hoy y el futuro, que, además,

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permiten integrar de manera simultánea varias soluciones para que en conjunto se creen espacios más seguros e inteligentes”. De esta forma, el especialista en videovigilancia de Axis enumera cinco tecnologías clave para brindar seguridad a las ciudades inteligentes de cara a los constantes cambios y necesidades.

1.

Cámaras de video en red:

Una de las peculiaridades de las cámaras de red es que es un campo dentro de la videovigilancia que tiene un amplio catálogo que se puede adaptar a cualquier necesidad. Las aplicaciones de analítica desarrolladas han transformado los sistemas convencionales para que su implementación tenga los resultados esperados en cualquier lugar y bajo condiciones climáticas extremas. Estas cámaras proporcionan una calidad de imagen excelente, independientemente de las condiciones de iluminación, tamaño y las características de las zonas supervisadas, ideal para cualquier estación de camiones, andenes de metro o Metrobús o paradas donde ascienden y descienden personas al transporte público, pues permitirán alertar sobre el desarrollo de determinadas situaciones y ayudar a responder de manera directa con decisiones inteligentes sobre las operaciones y la asignación de recursos.

2.

Cámaras corporales:

Las soluciones corporales son una poderosa herramienta que ayuda a capturar evidencias de manera más cercana a cualquier suceso, por ejemplo, en un accidente de tránsito, o abusos en las paradas de viales. La captura de evidencias que ofrecen soluciones como la Body Worn, recogen datos y documentan acciones que sirven como respaldo o evidencia fidedigna para quien porta la cámara y las personas involucradas, estas grabaciones con audio y video pueden utilizarse en investigaciones internas y ante los tribunales, además de que son una herramienta para instruir y capacitar al personal sobre posibles situaciones. “Con estas soluciones, es más fácil llevar a cabo dicho trabajo regulatorio, ya que está diseñada para proporcionar


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flexibilidad, escalabilidad, e integración con otros sistemas de seguridad con los que ya se cuenta actualmente, gracias a sus componentes esta solución se vuelve más rentable para el monitoreo y representa una inversión a largo plazo para el sector público y privado”, explicó Rodríguez. Además, “esta solución corporal también es una forma eficaz de disuadir comportamientos inadecuados e influir positivamente sobre quienes llevan las cámaras y las personas que se encuentran a su alrededor, la alta aceptación que ha tenido dentro del mercado local y global se debe a los múltiples beneficios que ofrecen”. Esto sin duda, se puede ver reflejado en un mejor comportamiento al momento de esperar la llegada del transporte en las estaciones y al momento de ingresar a las unidades.

3.

Analíticas de video:

Otro de los aspectos importantes a considerar dentro de la seguridad vial, se refiere a las analíticas de video que aluden a aplicaciones de software que generan automáticamente descripciones de lo que ocurre, es decir metadatos; con esta información se puede gestionar de manera más práctica el monitoreo de personas, coches, y otros objetos que se detectan dentro del perímetro, los flujos de movimiento y trayectoria del recorrido. Esta información puede utilizarse luego para iniciar acciones, como decidir si se envía una notificación al personal de seguridad o si se inicia una grabación. Apostar por el análisis inteligente genera ahorro de tiempo, pues es más fácil llevar a cabo la supervisión, y mayor eficiencia en el análisis automático del video en busca de incidentes de seguridad, por lo tanto, se puede actuar antes de que ocurra un delito o emitir alertas para notificarlo a las autoridades correspondientes.

4.

Audio IP:

Las posibilidades que ofrecen los sistemas de audio a la seguridad vial son muy amplias, ya que estos sirven como un recurso auditivo para prevenir y mitigar accidentes dentro de este entorno. Además de permitir realizar anuncios programados en diferentes zonas en el momento y lugar adecuados. La programación de estos sistemas de audio crea un ambiente flexible en el cual desde un sistema de alertas se mejora la seguridad con anuncios activados por eventos o llamadas directas; a su vez se puede aprovechar el sonido por medio de altavoces conectados a los sistemas de video para alertar de sucesos que pon-

gan en peligro la seguridad de los habitantes.

5.

Protección perimetral:

Una de las principales preocupaciones para el personal de seguridad, son los puntos ciegos, es decir aquellas áreas donde no se cuentan con dispositivos tecnológicos que permitan el monitoreo de un espacio determinado. Dentro de las analíticas que se encargan de la protección de zonas específicas se encuentra aquellas que protegen los perímetros, por ejemplo, Axis Perimeter Defender, la cual se puede combinar con cualquier cámara y sistema de la red, incluso las cámaras térmicas, altavoces IP y software de gestión de imágenes. Las soluciones están diseñadas para su instalación en grandes áreas donde es necesario reforzar la seguridad en el control del entorno, como un paradero de camiones o incluso aeropuertos, para reconocer intrusos o detectar comportamientos sospechosos dentro del perímetro. Los recursos tecnológicos que trabajan en conjunto para proteger el área perimetral son el elemento clave para hacer de cualquier lugar un espacio seguro.

“Es claro que, para lograr constituir a las ciudades inteligentes como tal, se debe lograr un trabajo en conjunto de soluciones que se adapten a las demandas del entorno, y educación vial del ciudadano como usuario de transporte, peatón y conductor, que permita a los gobiernos impulsar la utilización de sistemas más eficientes para garantizar una mejor calidad de vida a sus habitantes, además de la optimización del flujo vial en las ciudades inteligentes”, comentó Francisco Rodríguez, Gerente del área técnica para Axis Latinoamérica en países de habla hispana. Con la recopilación de información que las soluciones de videovigilancia ofrecen se pueden constituir bases de datos más certeras y confiables para los programas de seguridad vial que respondan a la demanda de los ciudadanos, crear conciencia es sumamente importante para que de la mano de las tecnologías se logre una evolución del desempeño de la seguridad y tránsito vial. Axis Communications

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A FONDO

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SEGURIDAD FÍSICA + SEGURIDAD LÓGICA: UN BINOMIO INSEPARABLE EN LA ERA DE LA DIGITALIZACIÓN La convergencia de los sistemas de tecnología de la información (IT) con sistemas de tecnología operacional (OT), utilizados para supervisar eventos, procesos, dispositivos y realizar ajustes en las operaciones empresariales e industriales es ya una realidad. Este proceso es la consecuencia lógica de la incorporación cada vez más intensa de tecnología a los negocios de todo tipo con el objetivo de mejorar radicalmente su rendimiento y, en los casos más extremos, cambiar los procesos estratégicos del negocio e, incluso, la propuesta de negocio. Esta progresiva conectividad ha puesto sobre el tapete un nuevo modelo de seguridad, que va más allá de la seguridad física, y que pone también el foco en evitar la pérdida de datos, garantizar que la información fluye, que está disponible, que los negocios pueden beneficiarse de su análisis, y en evitar las vulnerabilidades derivadas de la conexión a la red. Hoy es imposible, por tanto, desligar la seguridad física de la lógica. Por ello, empresas como Ikusi, con años de experiencia en la seguridad para grandes infraestructuras, hemos armado una propuesta de seguridad evolucionada.

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La integración como valor La propuesta de seguridad de Ikusi permite un enfoque global que implica a las áreas de Seguridad y TI con el objetivo de hacer más seguras y eficientes a sus organizaciones. Les ofrecemos nuestras capacidades para llevar a cabo proyectos de ciclo completo, desde el análisis de los riesgos y vulnerabilidades físicas y lógicas hasta el apoyo para el diseño, despliegue, gestión y monitorización de toda su operación de seguridad. De esta forma cuentan con una capacidad óptima para responder de forma integral a riesgos y amenazas. Desde el punto de vista de la seguridad física, los tradicionales sistemas de seguridad están incorporando progresivamente una mayor capacidad de captura de datos, a la que se suma una cada vez más alta capacidad de comunicación entre todos los sistemas. Estamos hablando de sistemas de control de accesos de personas o vehículos mediante biometría, tarjetas sin contacto, tags, chips, passwords o tokens; sistemas de protección perimetral CCTV con analíticas de vídeo, ca-


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bles sensores, vallas y suelos sensorizados, microondas, infrarrojos, radar; sistemas de videovigilancia CCTV, en interiores o exteriores, con analíticas, PTZ, domos, minidomos, cámaras 360º, seguimientos automáticos, rondas; sistemas anti intrusión, diversidad de sensóricas: IR, radar, reed, algoritmos basados en AI, combinaciones con CCTV, evitación de falsos positivos en alarmas; sistemas de detección de incendios, integración de centrales de alarma homologadas, sensores analógicos y digitales, pirómetros, detectores de gases y humos, etc. Esta mayor conectividad, unida a la necesidad de obtener el máximo rendimiento de los datos que proporcionan estos sistemas, hace imprescindible abordar, de forma coordinada e integrada la seguridad física y la seguridad lógica o ciberseguridad. Hasta hace un tiempo los ciberataques sólo afectaban al entorno IT (ERP, CRM, plataforma email, paquetes ofimáticos, etc.) pero el entorno OT, al estar actualmente más conectado e integrado, también se ha vuelto más vulnerable.

de un Security Operations Center (SOC) para la monitorización y gestión de eventos, la planificación, elaboración y aplicación de planes de contingencia etc. Las empresas avanzan con paso firme hacia la digitalización a través de la incorporación cada vez más intensa de tecnologías de la información. Se abren múltiples posibilidades a los negocios con la obtención de información de valor para mejorar su eficiencia y los servicios y productos que ofrecen a sus clientes. Y la seguridad, en su doble perspectiva física y lógica, se vislumbra como un facilitador para que todo ese proceso fluya. IKUSI LATAM

Es decir, tanto en IT como ya en OT deben activarse las combinaciones adecuadas de las más avanzadas estrategias de protección, como los detectores de intrusión lógica (IDS/IPS), y técnicas, como microsegmentación de redes, Network Access Control (NAC), Advanced Malware Protection (AMP), Security Information and Event Management (SIEM), soluciones como TrustSec (ISE) de CISCO o similares, además de la implantación interna o externa

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EVENTO

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SAS GOVERNMENT FORUM 2021

El SAS Government Forum 2021 se llevó a cabo el jueves 28 de abril, en donde expertos, clientes, colaboradores de la empresa analítica y de seguridad, se reunieron para plantear las problemáticas y soluciones en materia de seguridad de cada uno de los países de Latinoamérica atacados principalmente por la corrupción.

nologías digitales; el fortalecimiento de las capacidades institucionales para gestionar y monitorear la implementación de proyectos; la evaluación de los activos existentes para orientar la adquisición de tecnologías digitales; y revisar los marcos legales y regulatorios para permitir el aprovechamiento de las oportunidades digitales.

De acuerdo con lo planteado durante la conferencia, los ejes rectores para un avance y cumplir los objetivos de cada país en materia de seguridad fueron la innovación tecnológica y la transparencia entre el sector público y el privado.

Asimismo, destacó la presencia de la Principal, Global Government Practice SAS, Tara Holland y el director comercial Sector Público Federal y Estados de SAS México, Jesús Madrigal.

Asimismo, se plantearon las problemáticas que los gobiernos pueden resolver a través del análisis de datos, así como el uso tecnológico para agilizar procesos y que estos sean efectivos, establecidos desde el sector público y con apoyo de agencias gubernamentales. Cabe señalar que para SAS, empresa líder mundial en inteligencia artificial para el manejo de datos, las soluciones están en la información que cada gobierno maneja, es por ello que su servicio se basa en distintos líneas de trabajo, como el uso de tecnología para mejorar la rendición de cuentas del gobierno, la inclusión social y las asociaciones; la creación de una cultura basada en datos en el sector público; garantizar el uso coherente de las tecnologías digitales en todas las áreas políticas y niveles de gobierno; así como fortalecer vínculos entre el gobierno digital y las agendas más amplias de gobernanza pública. Además, desde el punto de vista financiero, destaca la propuesta de desarrollar casos de negocio claros para sustentar la financiación y el éxito de los proyectos de tec-

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En este sentido, Ricardo Saponara, líder en prevención del fraude para América Latina SAS, detalló en una presentación 4 pilares para apoyar al sector público, que son: lucha contra crímenes, esto tiene que ver con la policía, la seguridad nacional, temas de defensa, inteligencia y control fronterizo; cuidando vidas, está relacionado al cuidado de la salud, servicios sociales, interacción con el ciudadano, servicios de emergencia, servicios comunitarios y la educación; asegurar ingresos, es importante para SAS, que a través de los impuestos e ingresos, finanzas, se construya la innovación, así como la creación de costumbres financieras, comercio, fondos sociales y seguro de salud; y el último pilar, defendiendo la integridad, que se relaciona con los órganos de control, el gobierno su poderes y acciones específicas de la agencia. Por su parte, Iván Herrera, especialista en Métodos Estadísticos y Analítica Avanzada, asesor senior de SAS Colombia y Ecuador, inició la conferencia con el tema “La Inteligencia Artificial para impulsar la eficiencia de los funcionarios en el sector público”, por lo que explicó los desafíos que se han presentado, tales como vacantes no cubiertas, falta de


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planeación en planta de personal y las herramientas que dificultan la planeación. Herrera comentó que estás problemáticas provocan que no existan el análisis oportuno del recurso humano, ni se puede predecir tendencias a futuro, además de que aumentan los costos y tiempos de vacantes. Estos son sólo algunos ejemplos de lo que se desarrolló durante la conferencia, que tuvo una duración de casi cuatro horas, con diez expositores, tales como: Francisco Andrés Rodríguez, jefe de Oficina de Tecnología e Informática, habló de “La adopción de Inteligencia Artificial para fortalecer los procesos de propiedad industrial en Colombia”. Edgar Hernández, gerente de Sistemas de Información del Sistema Financiero del Banco de México, desarrolló el tema “Creando valor en el sector público con Analítica e Inteligencia Artificial”. Miriam Ramírez, gerente de la práctica de inteligencia artificial para el Gobierno Federal y Estatal, colaboradora de SAS México, Caribe y Centroamérica; Pablo Garriga, jefe de Análisis de Fraude-Visualización de Datos y Análisis Avanzado; y José Luis Sandoval, ex director general de Planeación Estratégica de la Secretaría de Seguridad en Nuevo León, México, hablaron de “Inteligencia Artificial para mejorar la seguridad ciudadana”. Para Finalizar el foro, Manuel Espino Barrientos, titular del Servicio de Protección Federal en México, quien fue el ponente principal, comentó sobre “Tecnología y Seguridad Pública” y la importancia del análisis de la informacion durante la pandemia.

“El análisis de la información y la aplicación reflexiva de la tecnología en materia de seguridad han comprobado su valía, durante la pandemia del covid-19”, dijo. Mencionó que en diversos países la tecnología se utilizó para rastrear personas contagiadas y vigilar el respeto por la sana distancia, pero las herramientas tecnológicas que mostraron mayor utilidad fueron las que están relacionadas al análisis de la información, ya que sirven para temas muy diversos como crear mapas de flujos de contagios, informar a la población y convatir los delitos por internet. También, destacó la importancia del diálogo que se llevó a cabo en el foro, pues es relevante conocer cómo los gobiernos pueden tomar decisiones, con base en datos, de forma más efectiva, rápida y acertiva. Prensa USEC

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TÉCNICO-PROFESIONAL

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NOTABLE, LA PRESENCIA FEMENINA EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD •

Los profesionales de la seguridad se preparan para atender la próxima Global Security Week

Incrementar las relaciones entre usuarios y proveedores de servicios y tecnología desarrollada para la seguridad de las personas y los bienes, es uno de los propósitos que persigue Expo Seguridad México durante el 2021, para lo cual, ha programado una serie de actividades virtuales a lo largo del año, que concluirán con la exposición presencial, exhibiciones y conferencias que se llevarán a cabo del 2 al 4 de noviembre. Con tal motivo, ha programado la primera edición del “Global Security Week”, que tendrá lugar del 27 al 29 de abril próximos, en la que habrá paneles, conferencias, casos de éxito y entrevistas protagonizadas por especialistas de seguridad, tanto de México como del extranjero, “que mostrarán nuevas modalidades de seguridad adaptadas a la realidad actual”, explicó Jorge Hagg, director de Expo Seguridad México y Expo Seguridad Industrial. “Además, durante el año realizaremos tres eventos virtuales y hemos recorrido nuestra exposición presencial hasta noviembre para que todos nos sintamos seguros y estemos alineados con lo que señalen las autoridades para llevar a cabo actividades de esta naturaleza. Por lo pronto, para nuestro evento de abril tendremos un panel en el que se presentarán tres mujeres, profesionales de la seguridad, de México, Brasil y Estados Unidos, que hablarán sobre temas de prevención, protección, y aplicación de la tecnología”. Hagg hizo notar que hoy en día, la tercera parte de los cargos de responsabilidad en la seguridad corporativa están siendo ocupados por alguna representante femenina. “Las mujeres han alcanzado un crecimiento notable en el sector de la seguridad, incluso han creado un comité en asociaciones como la ASIS (American Society for Industrial Security), en donde intercambian experiencias y conocimiento, y reciben asesoría para desarrollarse en un mundo tradicionalmente masculino”. Para esta primera Global Security Week de abril, el comité organizador de Expo Seguridad presentará conferencias y pláticas como “Inteligencia artificial para los retos del mañana”, “La automatización, el mejor aliado en la nueva normalidad”, “Seguridad y control en espacios vulnerables de alta convivencia”, y habrá expertos que hablarán sobre tecnología de vanguardia aplicada a analíticos de video, inteligencia artificial, seguridad en las redes, y meta datos o gestión de datos, además de un caso de éxito basado en el primer Town Center en Nuevo León. Posterior a este encuentro de profesionales, Expo Seguridad México ha preparado para el 6, 7 y 8 de julio un ciclo de conferencias dedicado a las fuerzas del orden y a la seguridad electrónica, y para la tercera semana de agosto,

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habrá un evento virtual dedicado a la seguridad industrial. “Para todos nuestros eventos hemos invitado a conferencistas internacionales, de países como Estados Unidos, Colombia y algunos de Europa, para complementar nuestra visión y presentar mejores prácticas de calidad internacional”, agregó Hagg. El principal directivo de Expo Seguridad México indicó que, a pesar de que tuvieron que suspender la exposición presencial en el 2020 debido a la pandemia, gracias a sus conferencias virtuales han incrementado su número de seguidores que están al pendiente de sus webinars y de sus anuncios en redes sociales: “Tenemos más de 24 mil seguidores en Facebook, cerca de seis mil seguidores en Twitter, y casi tres mil en LinkedIn, además de 20 mil profesionales que se registran en nuestros webinars. Es un universo de 50 mil contactos que están atentos a lo que estamos haciendo y a quienes vamos a seguir atendiendo a lo largo del año”. La culminación de las actividades del 2021 de Expo Seguridad se tiene programada para los días en la primera semana de noviembre, cuando se llevará a cabo su evento físico, “para lo cual ya estamos preparados basándonos en nuestros parámetros corporativos internacionales y atendiendo las instrucciones de las autoridades locales. Nuestro propósito es mantenernos cerca de nuestra audiencia, compartiendo casos de éxito, experiencias y mejores prácticas, y lo seguiremos haciendo de manera virtual, y física cuando llegue el momento”, finalizó Hagg. Expo Seguridad México


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EVENTO

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SE UNEN MÁS DE 150 EMPRESAS PARA REFORZAR ACCIONES EN SEGURIDAD PRIVADA

• ANERPV y AMESP firmaron acuerdo, el cual está encaminado a acciones preventivas que beneficien a la industria, a través de sus presidentes, Ing. Víctor Presichi Amador y Capitán Salvador López Contreras • Empresas con permisos de los tres niveles de gobierno trabajarán conjuntamente en la profesionalización del sector Trabajar conjuntamente para generar las mejores prácticas de seguridad, colaborar con los tres niveles de gobierno, promover leyes o cualquier tipo de normatividad que se traduzcan en mejores condiciones de prevención y reacción contra cualquier delito donde puedan trabajar, acordaron los presidentes de las asociaciones Nacional de Empresas de Rastreo y Protección Vehicular (ANERPV), Víctor Presichi Amador, y Mexicana de Empresas de Seguridad Privada (AMESP), Salvador López Contreras, respectivamente. Con la presencia de Ignacio Hernández Orduña, titular de la Unidad de Desarrollo Policial, Penitenciario y Seguridad Privada de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y del coordinador general de ASUME (Agrupaciones de Seguridad Unidas por un México Estable), Armando Zúñiga Salinas, -quienes asistieron como testigos de honor-, los dirigentes de ambas asociaciones firmaron un convenio de colaboración.

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En este se establece el compromiso de compartir los beneficios de la capacitación, evaluación y certificación en los estándares de competencias en materia de seguridad privada que imparten dichas asociaciones, intercambiar información sobre actualidad, novedades en tecnología y legales, así como buscar oportunidades de colaboración


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en todos los ámbitos, incluido el desarrollo de conferencias, seminarios, exposiciones, congresos, ferias y exposiciones. Importante destacar que las más de 150 empresas que hoy se unen a través de este Convenio, cuentan con toda la documentación y permisos solicitados por las diferentes autoridades. Lo que permite fortalecer el sector de una manera conjunta y con el aval de ASUME, para beneficio de proveedores, clientes, empresas y asociados. Los presidentes de ambos organismos, quienes intercambiaron los pines de sus asociaciones, convinieron también en compartir información y estadísticas de sus sectores que pueda beneficiar a los asociados mutuos, incluyendo aquella relacionada con robos. Durante el desayuno de trabajo, el ingeniero Víctor Presichi Sandoval y el capitán Salvador López Contreras, se comprometieron a establecer canales de comunicación directa en las páginas electrónicas de ambas asociaciones, entre otros beneficios. El convenio también fue firmado por el presidente de la Comisión de Enlace con Asociaciones de AMESP, Jorge Septién Esnaurrizar y por la secretaria de ANERPV, Brisa Espinosa Ávila. ANERPV

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TÉCNICO-PROFESIONAL

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DATOS, EL CATALIZADOR DE LOS GOBIERNOS DIGITALES Cae una lluvia torrencial en un área densamente poblada. Los niveles se elevan rápidamente. Al llegar a un punto determinado, un sensor envía una señal a un centro de control desde el cual se abren unas compuertas que aceleran el desahogo de las aguas pluviales para evitar inundaciones.

choques o hechos delictivo que lleven a una toma de decisión oportuna y en beneficio de la comunidad. El punto de coincidencia en los casos previamente expuestos, y en otros muchos, es la utilización de datos para resolver problemas específicos que garanticen a los ciudadanos tranquilidad, salud y seguridad.

En otro lugar, un gobierno estatal ha realizado un análisis exhaustivo de la salud de sus habitantes, a partir de información recopilada de expedientes médicos, con el objetivo de contar con medicinas y personal suficientes para tratar a pacientes que padecen enfermedades crónico-degenerativas y desarrollar programas de prevención.

Los volúmenes de datos que se generan a diario son enormes, y constituyen la materia prima de iniciativas de ciudades y gobiernos inteligentes en todo el orbe. Para su aprovechamiento las administraciones oficiales requieren de tecnologías analíticas efectivas, complementadas por soluciones de gestión de datos, Internet de las Cosas (IoT), Big Data, inteligencia de ciudadanos.

Del mismo modo, otro gobierno estatal ha obtenido mayor control de los gastos que ha ejercido durante su gestión. Sabe que tiene todos los datos transaccionales de egresos que son generados diariamente por el GRP, y con su nueva capa analítica, le brinda a la Secretaría de Finanzas, mayor visibilidad, control, mejor toma de decisión y optimización de los gastos. Por último, otro gobierno estatal genera diariamente datos de los incidentes, robos y asaltos que ocurren en diferentes ciudades. Con el apoyo de la visión artificial crea modelos basados en técnicas y algoritmos para identificar mediante imágenes, los comportamientos habituales y extraños, para así detectar anomalías, tales como robos,

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Los gobiernos municipales, estatales y federales enfrentan también retos significativos en el momento de implementar estrategias enfocadas a modernizarse. En primera instancia, normalmente trabajan en entornos descentralizados en los que sus diferentes áreas operan de forma independiente, duplicando datos y complicando la correlación de los mismos. Asimismo, se esfuerzan por lograr que soluciones de distintos proveedores interactúen -hardware, telecomunicaciones y software-, compiten por talento especializado con el sector privado, y tienen presupuestos limitados para implementar nuevas tecnologías.


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Es evidente que no pueden transformarse totalmente de la noche a la mañana. Es un proceso gradual con metas de corto y median plazo, en el que contar con un marco analítico resulta altamente efectivo para acceder y analizar todos los datos que generará cada organismo gubernamental. Todo comienza con los líderes que entienden y creen en el valor de aplicar la analítica a los departamentos y divisiones para optimizar los servicios y la infraestructura, y cómo ésta puede mejorar la vida de los ciudadanos. Es vital, además, determinar la criticidad de los problemas que se busca resolver, la cantidad de datos que ya se tienen al respecto y los beneficios de solucionarlos. En este sentido, existen más datos almacenados de los que los funcionarios y el personal de TI tienen conocimiento, por lo que es crucial saber dónde se encuentran, su calidad, cómo se crearon y quién es el “dueño” de los mismos. A partir de ahí, los tomadores de decisiones pueden determinar si tienen los datos adecuados y están disponibles para aprovechar una solución dada. En México, instituciones gubernamentales ya están aprovechando las soluciones analíticas de SAS para beneficio de los ciudadanos. Con iniciativas como el Centro de Analítica y Monitoreo, el Portal de Datos Abiertos, Servicios de Salud, y Seguridad Pública, entre otros, las entidades estatales pueden estar a la vanguardia en el país. Entre los resultados que las instituciones están obteniendo se incluye el incremento en la tasa de recaudación, conocer el sentimiento de los ciudadanos en redes sociales, la aplicación de programas preventivos (seguridad), la utilización de video-muros para visualizar incidentes, medicina preventiva, el modelado del comportamiento socio-económico en la educación estatal, y la transparencia en la rendición de cuentas.

Con la visión y el apoyo adecuados, junto con un marco analítico flexible que puede ampliarse con el tiempo, los gobiernos pueden sentar una base robusta para llevar a cabo iniciativas de ciudades inteligentes en el corto y largo plazo. Por Héctor Cobo, VP Regional, SAS México, Caribe y Centroamérica.

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CLOUD COMPUTING ¿ES SEGURO?

Las soluciones de cloud computing se han establecido como una tendencia en el mercado, gracias a que posibilitan desarrollar las actividades corporativas de una manera mucho más rápida y confiable. Pero, ¿qué se puede esperar del ambiente cloud en términos de ciberseguridad? En efecto, esta es una de las principales preocupaciones de los administradores antes de realizar la migración de los datos para la nube. En este sentido, debemos hacer hincapié que, en la actualidad, es extremadamente complicado mantener la información almacenada en ambientes tradicionales, no solo por la cantidad de datos, sino también por la posibilidad de perderlos de manera irreversible. Ante este contexto, la plataforma de nube se ha convertido en una alternativa valiosa y confiable. Esto se debe a que las empresas proveedoras de este tipo de servicios buscan cada vez más alternativas para proteger los datos de sus clientes incorporando tecnologías de punta y siguiendo rígidos protocolos de seguridad. Dicho de otra forma, los proveedores están listos para garantizar una excelente experiencia de cloud computing. Al mismo tiempo, almacenar y trabajar los datos en la nube tiende a fomentar un mayor desempeño de los equipos de trabajo. ¿Aún tienes dudas sobre este tema? Acá encontrarás abundante información acerca de la ciberseguridad aportada por el ambiente cloud y entenderás por qué debes almacenar los datos en una solución de que trabaje con servidores remotos.

5 motivos para confiar en los recursos de cloud computing Guardar los documentos y archivos en los ordenadores, servidores y otros dispositivos aún es una realidad para muchas empresas, ya sea por costumbre o para evitar de

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que la información caiga en manos equivocadas. Sin embargo, es un hecho que los datos almacenados de esa forma están mucho más vulnerables a robos, pérdidas y violaciones, por lo cual el mecanismo tradicional está muy lejos de ser 100% confiable. Afortunadamente, la tecnología ha avanzado a punto de proporcionar controles de ciberseguridad extremadamente útiles y confiables en las soluciones de cloud computing. A continuación, conoce 5 elementos que fundamentan la efectiva seguridad de la información en la nube:

1. Datos cifrados Los archivos almacenados en la nube nunca serán visualizados por una persona ajena a la empresa, pues, como dijimos anteriormente, se debe contar con un acceso permitido para ingresar al ambiente. ¡Es en este momento que entra en escena el cifrado de los datos! La criptografía usa algoritmos complejos con el objetivo de proteger la información que requiere ser accesada. De hecho, para ingresar es necesario informar los datos de ingreso o autenticación como login y contraseña, pero solo si se cuenta con un mecanismo para decifrar la información, los datos o archivos pueden ser manejados por el usuario, metodología que eleva el nivel de seguridad de las soluciones de cloud computing. Asimismo, para aumentar aún más la seguridad de la información, las empresas suelen incorporar modernos software de protección de cifrado cada vez más robustos, con la finalidad de acompañar los cambios de las posibles amenazas.

2. Acceso controlado

Es común que las empresas tengan archivos confidencia-


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les. Si este es el caso de tu organización, ¡no te preocupes! En la nube puedes controlar el acceso de los usuarios, de la misma manera que tienes la posibilidad de establecer privilegios específicos compartiendo accesos de acuerdo con determinados criterios, como el puesto, las actividades ejercidas y las responsabilidades, entre otros. Existen mecanismos que permiten fortalecer el acceso a la información por parte de los usuarios como es un factor que solo el usuario final puede conocer, por ejemplo una huella, un mensaje dinámico que cambia cada cierto tiempo y que es necesario utilizar adicional al usuario y contraseña. Dicho mecanismo se conoce como doble factor de autenticación y permiten validar la identidad del usuario que requiere manejar la información en el ambiente de nube.

3. Rápida localización de los datos El efecto, descentralizar el almacenamiento de los datos y de la información corporativa recurriendo a la nube posibilita que un colaborador o un gestor pueda acceder al contenido desde cualquier lugar e independientemente del horario. Asimismo, una solución de cloud computing es interesante porque evita los problemas típicos a raíz de la caída de un servidor específico o sistema corporativo. ción en las soluciones cloud. Generalmente, ante este tipo de situaciones, los equipos no logran acceder a los datos y, por ende, la empresa tiende a parar la ejecución de muchas actividades. Cuando se cuenta con una herramienta cloud, es posible mitigar ese tipo de problema asegurando el flujo ininterrumpido de la información. Sin embargo, para que este tipo de recurso entregue los resultados esperados, es crucial asegurar la protección de los datos circulantes. En este sentido, la empresa debe implementar medidas que identifiquen vulnerabilidades, eviten ataques y ofrezcan soluciones en el caso de violaciones.

5. Utilización de largo plazo Al contratar un servicio de cloud computing, es importante tener en mente que imprevistos pueden ocurrir al punto de ser necesario cambiar el proveedor del servicio. ¡La buena noticia es que se puede realizar este movimiento manteniendo la integridad de los datos! Pero, para que el proceso sea efectivamente seguro, es fundamental que el administrador realice el cambio siempre considerando las medidas de ciberseguridad necesarias para salvaguar la información, así como la verificación de las competencias de un partner de negocio con el que considere apoyarse para este proceso.

De hecho, existen en el mercado excelentes recursos de ciberseguridad que pueden ser acoplados a la nube permitiendo, de este modo, identificar qué, quién, cuándo y cómo los datos de la compañía son accesados y manejados optimizando así, la gestión de la información.

Como ves, las soluciones de cloud computing son confiables, seguras y aportan muchas ventajas a los usuarios. Sin embargo, es posible reforzar aún más la protección de la información implementando las siguientes acciones:

4. Almacenamiento confiable

Como señalamos al inicio del artículo, el almacenamiento en la nube es mucho más efectivo que el mantenimiento de la información en diferentes dispositivos o de manera local. Y es que se fundamenta en el hospedaje de los datos en la infraestructura de terceros con alto niveles de disponibilidad, aportando mayor protección contra cualquier riesgo de falla física. Asimismo, este tipo de recursos suelen ser gestionados por profesionales especialistas, es decir, existe un rígido control en lo que se refiere a la circulación de la informa-

• •

Define una buena contraseña de acceso para la información que se encuentra en la nube; Salvaguarda tu ordenador y los dispositivos empresariales que accesan información en la nube ; Evita ingresar en sitios no confiables que puedan infectar tu ordenador y la información accesada en los ambiente de nube.

Ahora que tienes esta información en tus manos, prepárate para dar un paso hacia la modernización en la gestión y almacenamiento de los datos de tu empresa, con ayuda de un servicio de cloud computing de calidad. IKUSI LATAM

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¿QUÉ HAN APRENDIDO LOS FABRICANTES DESPUÉS DE UN AÑO DE COVID-19?

Al menos, un año de COVID-19 nos ha enseñado a esperar lo inesperado. Por supuesto, los fabricantes siempre han estado muy en sintonía con el cambio, pero la pandemia de COVID-19 afectó a la industria manufacturera aparentemente de la noche a la mañana, causando impactos profundos y duraderos. Un año después, podemos mirar hacia atrás y ver lo que los fabricantes han aprendido sobre cómo adaptarse y tener éxito frente a la adversidad. En Universal Robots, hablamos con miles de fabricantes innovadores y exitosos que están abordando los desafíos de un mundo incierto. Estos son algunos de los enfoques probados que están adoptando y que puedes replicar.

La automatización es la estrategia única más poderosa El término VICA se refiere a condiciones volátiles, inciertas, complejas y ambiguas, y nunca ha sido más apropiado. Para los fabricantes, la automatización se ha convertido en la estrategia más poderosa para tener éxito en un mundo VICA, ya sea por una pandemia o casi cualquier otro desafío comercial. Durante décadas, la automatización ha ayudado a los fabricantes a mejorar la continuidad, la flexibilidad, la competitividad, la productividad y la seguridad de los empleados. En el mundo actual de VICA, los fabricantes están recurriendo cada vez más a la automatización co-

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laborativa. La automatización colaborativa flexible e intuitiva es un ajuste natural cuando los cambios ocurren rápidamente, lo que limita el tiempo para planificar, presupuestar, contratar y capacitar empleados para nuevas habilidades o emprender reconfiguraciones extensas de la planta y la empresa.

Las cadenas de suministro necesitan un plan B La pandemia mundial afectó a las cadenas de suministro de forma rápida y aguda, lo que ilustra la vulnerabilidad que se había estado acumulando durante años. Los fabricantes ahora saben que necesitan un plan B en caso de que la producción o el suministro remotos se vean comprometidos y las demandas del mercado cambien. Al mismo tiempo, muchos fabricantes se han dado cuenta de la ventaja de estar más cerca de sus clientes, incluso si eso los mantiene en regiones con costos laborales más altos. La clave es poder gestionar a los trabajadores en términos de su disponibilidad y seguridad, y aumentar su valor y habilidades para satisfacer las nuevas necesidades de producción. La automatización colaborativa puede ayudar a las empresas de todos los tamaños a anticipar y responder de manera más eficaz al cambio, convirtiendo los obstáculos inesperados en nuevas oportunidades.


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La escasez de trabajo conduce a oportunidades Las tendencias anteriores de deslocalización se vieron impulsadas por la mano de obra de menor costo. Sin embargo, los avances en la automatización colaborativa han aumentado drásticamente la productividad y han reducido los costos en varios procesos de fabricación. Muchos de estos ahora se pueden volver a almacenar y desplegar fácilmente a nivel nacional. Si bien las tasas de mano de obra en los países tradicionalmente de bajo costo han experimentado aumentos anuales de dos dígitos, los robots colaborativos asequibles hacen que la automatización sea aún más accesible, independientemente del tamaño de la empresa.

Adaptarse para satisfacer las cambiantes demandas La incertidumbre impone mayores exigencias a las empresas para que se conviertan en una moneda de diez centavos. ¿Qué pasa si de repente tienen que producir algo diferente de lo que la planta fue diseñada originalmente para producir? ¿Qué pasa si el mercado de repente exige más personalización? La automatización colaborativa está diseñada para que se aprenda fácilmente y se implemente rápidamente, de modo que los empleados internos puedan moverla, cambiarla y volver a implementarla con un mínimo de agarre de la mano.

Cumplir los nuevos requisitos de seguridad La importancia del distanciamiento físico durante COVID-19 ha hecho del control de infecciones una nueva prioridad, y para muchos fabricantes esta nueva realidad continuará indefinidamente. Muchos fabricantes exitosos pudieron reabrir sus puertas más rápidamente con robots colaborativos. Al implementar cobots UR dentro de las líneas de producción estándar, estas empresas pudieron compensar los riesgos cara a cara y crear una distancia segura entre los trabajadores manteniendo altos los niveles de producción.

Más información sobre cómo manejar el esce nario COVID-19 En muchos sentidos, estamos navegando por territorios inexplorados, pero a un año de la pandemia de COVID-19, finalmente vemos un futuro prometedor. Gracias a la automatización colaborativa, los fabricantes están descubriendo nuevas oportunidades innovadoras para abordar un mundo VICA y emerger más inteligentes y mejor preparados para cualquier situación. Obtén más información sobre cómo los fabricantes como tú en todo el mundo están utilizando la automatización colaborativa para adaptarse y tener éxito. Informarte será la única herramienta poderosa que te ayudará a mantenerte competitivo de cara hacia el futuro. Por Manuel A. Sordo, General Manager para Latinoamérica de Universal Robots

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ENTREVISTA

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Diciembre 2020 / Año VIII / usecnetwork international magazine edición México


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A FONDO

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PRINCIPALES DETERMINANTES DEL CRIMEN EN MÉXICO. UN ESTUDIO RETROSPECTIVO RESUMEN El objetivo del artículo es exponer los principales determinantes del comportamiento delictivo en México durante el periodo de 2000 a 2019. Partiendo de las teorías económicas del delito, se midió el fenómeno del crimen a partir de un estudio econométrico que relacionó variables socioeconómicas como la pobreza, la educación, el empleo, el gasto público en materia de seguridad y el desarrollo de las TIC como principales factores explicativos. A partir de este estudio, se concluye que los factores socioeconómicos, el gasto público en seguridad y el desarrollo de las TIC tienen una relación inversa en la incidencia delictiva. En función de dichos resultados se plantean algunas propuestas que ayuden a mitigar la problemática en materia de seguridad que se vive en México.

1. INTRODUCCIÓN La inseguridad ha generado una gran preocupación en los últimos años debido al considerable incremento de la incidencia delictiva, por lo que los gobiernos han puesto en el centro de sus agendas las políticas públicas en materia de seguridad pública. Las políticas en materia de seguridad se han convertido en un tema muy controversial ya que, por una parte, se encuentran aquellas estrategias que históricamente han marcado la tendencia a nivel mundial, mejor conocidas como estrategias de “mano dura” o políticas “punitivas”, las cuales, en términos generales, buscan acciones policiales y judiciales más severas. Sin embargo, por otra parte, en las últimas dos décadas, los países más desarrollados han implementado políticas de “prevención delictiva” en las que se pretende combatir al delito desde sus raíces y mediante un enfoque a largo plazo.

2. ¿POLÍTICAS REPRESIVAS O PREVENTIVAS? EL CONSTANTE DILEMA De acuerdo con Wacquant (2011), la disyuntiva entre políticas represivas y preventivas expone la disputa ideológica sobre las bases del neoliberalismo, que es visto como un proyecto de mercado libre y responsabilidad individual en cualquier terreno, empero, un tema tan robusto y complejo como la seguridad pública, difícilmente puede ser contemplado como una tarea particular e independiente para cada ciudadano. Es por ello por lo que a lo largo de la historia la intervención del gobierno en la aplicación de las políticas proactivas y punitivas en las leyes y en las acciones policiales ha cobrado una mayor relevancia (Foucault 1996). Recientemente, debido a la incapacidad de frenar la incidencia delictiva, algunos países han implementado políticas preventivas, mismas que pretenden mitigar el problema desde sus orígenes y se consideran políticas de mediano y largo plazo. En ese mismo sentido, se cree que la puesta en marcha de estrategias preventivas conduce a

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reducir los costos generados por el crimen, por ejemplo, los recursos económicos que se destinan prioritariamente para prisiones y reinserción social.

3. LOS DETERMINANTES DEL DELITO Autores como Fajnzylber, Lederman y Loayza (2001) argumentan que fenómenos como la criminalidad y la violencia se han convertido en uno de los grandes retos del siglo XXI, sobre todo en países en vías de desarrollo, es por ello que, recientemente, son diversas las disciplinas que se han encargado de estudiar el fenómeno de la criminalidad, entre ellas destaca la sociología, psicología y criminología. Por otro lado, y gracias a los estudios pioneros del premio Nobel Gary Stanley Becker, el fenómeno de la criminalidad se ha estudiado desde el enfoque de la economía. La también conocida como teoría económica del delito parte del supuesto en el que el delincuente es un sujeto racional que pretende maximizar sus ganancias evaluando los costos en los que se puede ver involucrado (castigo y la probabilidad de ser capturado). A partir de las premisas básicas del enfoque económico del delito, la literatura se ha ido diversificando y ha crecido en gran medida con el afán de aproximarse en la comprensión del fenómeno delictual.


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4. ¿CUÁLES SON LOS FACTORES EXPLICATIVOS DEL DELITO? Antes de poder plasmar la diversa cantidad de factores que pueden ocasionar que un individuo prefiera delinquir, es necesario establecer qué delito se va a estudiar, esto debido a que, por ejemplo, no es el mismo escenario el delito contra la propiedad que un homicidio doloso o bien, un delito sexual. Para cuestiones particulares del artículo, se consideraron el total de delitos contra la propiedad, ya que el enfoque económico del delito considera las variables disuasorias como el aumento de la probabilidad de captura o bien, los factores socioeconómicos que incentivan o desincentivan el comportamiento ilícito. Se consideraron un conjunto de cinco variables: El nivel educativo, el índice de desarrollo humano (IDH), el desempleo, el gasto público en seguridad y el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). La hipótesis planteada es que, ante el aumento de las variables antes mencionadas, el total de robos disminuiría. La selección de dichas variables proviene del marco teórico antes mencionado (enfoque económico del delito), puesto que el gasto en seguridad y el acceso a las TIC se podrían considerar como variables disuasorias, en cambio, el nivel educativo, el IDH y el empleo se toman como variables socioeconómicas que pueden mejorar o perjudicar el ambiente donde se lleva a cabo el delito, es decir, las condiciones socioeconómicas del entorno. Una vez realizado el análisis econométrico se acepta la hipótesis de la investigación y se comprueba la relación

inversa entre las variables planteadas con la incidencia delictiva, especialmente en el total de robos. La cuestión más interesante se presenta con la variable de las TIC, si bien, las otras variables han sido muy estudiadas y comprobadas a nivel internacional, se consideraron como variables de control, a diferencia de las TIC, misma que representa una variable explicativa y la parte innovadora de la investigación.

5. CONCLUSIÓN De acuerdo con la literatura existente y los datos estadísticos disponibles sobre seguridad, se puede inferir que las políticas públicas en materia de seguridad no han logrado erradicar o por lo menos disminuir los altos índices delictivos. A partir de los resultados empíricos se establece que la incidencia delictiva podría disminuir si de manera integral existe un aumento del gasto público en seguridad, un mayor acceso a las TIC y contar con mejores condiciones socioeconómicas. En este sentido, en el presente artículo se plantea la propuesta de un diseño de política dual, es decir, “preventiva-represiva” que incluya tres variables determinantes como, la educación, el gasto en seguridad y el acceso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Mediante el diseño de la política dual, se esperaría que la sociedad tenga una mayor concientización, participación e incluso una mayor inclusión digital. Asimismo, se desea que las instituciones policiales cuenten con una mayor especialización para “los diferentes mercados del delito” ya que cada uno de estos debería atenderse y estudiarse de diferente manera. Es claro que la propuesta no es una solución total al fenómeno tan complejo de la inseguridad, es únicamente una aproximación planteada a largo plazo en la que la incidencia delictiva pueda disminuir, además, es una propuesta para que la sociedad (en este caso las víctimas) se muestre más participativa y se le concientice de poder concebir al delito como una actividad que desafortunadamente siempre estará presente, es decir, se pretende estudiar al delito desde un nuevo paradigma mejor conocido como el paradigma de “la gestión conflictiva”. Esto no significa, una visión pesimista o conformista, al contrario, representa tener una visión realista del fenómeno para así poder enfrentarlo eficazmente, es decir, no se debería tratar solamente de un cambio de nombres en las ampliamente conocidas y debatidas políticas públicas tradicionales, sino un cambio total en las ideas mismas (Binder, 2019). En este sentido, de manera adicional a la política pública dual, es necesario desarrollar la puesta en marcha de una política de incentivos en demarcaciones territoriales especificas basada en resultados. Narno Mauricio Tavera Llanderal Félix Chamú Nicano

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INTEROPERABILIDAD DE TECNOLOGÍA TETRAPOL RECIBE CERTIFICACIÓN ANTE NOTARIO DE LA CDMX Y PERITO DEL IFT

Airbus Secure Land Communications (SLC) en México, responsable de la tecnología Tetrapol que soporta actualmente a la Red Nacional de Radiocomunicación (RNR), también llamada Red IRIS, realizó un protocolo de pruebas que comprueba la interoperabilidad de su protocolo Tetrapol con diferentes sistemas de radiocomunicación. La Red Nacional de Radiocomunicaciones (RNR) cuenta actualmente con el respaldo de una red de comunicaciones de misión crítica Tetrapol que brinda servicios de comunicaciones seguros, confiables, y adaptable a los organismos de seguridad y protección civil en todo México. El objetivo de las pruebas realizadas fue verificar la interoperabilidad de los diferentes sistemas de comunicación de radio en diferentes tecnologías. Las comunicaciones de voz se utilizaron como base para demostrar que la tecnología de protocolo abierto de Tetrapol permite la interoperabilidad con otras tecnologías de banda angosta como Tetra, P25, telefonía tradicional, así como con banda ancha LTE.

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Tras el éxito de las pruebas, la interoperabilidad fue certificada el 21 de enero de este año por el Lic. Arturo Sobrino Franco, Titular de la Notaría No. 49 de la CDMX y por el Ing. Jaime Lozano Robledo, perito certificado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Con esta certificación, se confirma que la tecnología Tetrapol responde a uno de los mayores desafíos; mejor coordinación entre todas las entidades de seguridad pública y protección civil. Esto es fundamental, dado que en México operan diferentes tecnologías de radiocomunicación en los tres niveles de gobierno. AIRBUS


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AGENDA

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Premios Nacionales de Seguridad y Emergencias Cuarto Trimestre 2021 (Fecha por definir) CDMX, México

Feria Aerospacial México 2021 Del 22 al 25 de septiembre Aeropuerto Intercontinental de Querétaro, México

Infosecurity México 2021 6 y 7 de octubre CDMX, México

Expo Seguridad México 2021 Del 2 al 4 de noviembre CDMX, México

Expo Seguridad Industrial 2021 Del 2 al 4 de noviembre CDMX, México

ESET Security Days Colombia 13 de mayo Bogotá (Colombia)

E+S+S del 25 al 27 de agosto Bogotá (Colombia)

Intersec Buenos Aires 2022 del 24 al 26 de agosto Buenos Aires (Argentina)

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SUSCRIPCIÓN

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Enero-Febrero Diciembre 2020 2017 / Año / Año VIIIV / usecnetwork international magazine edición México


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