Determinar las causas de la conducción temeraria de los motociclistas, en la rotonda el periodista e

República de Nicaragua

POLICIA NACIONAL Academia de Policía “Walter Mendoza Martínez” Instituto de Estudios Superiores En Sandino y con Sandino: Policía Nacional a tu Servicio Siempre

INFORME FINAL PARA OPTAR AL TÍTULO DE “POSGRADO EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO” TEMA

Determinar las causas de la conducción temeraria de los motociclistas, en la Rotonda El Periodista en el primer trimestre del año 2015.

AUTORAS

Ing. Jacqueline Moreira Molina.

Lic. Rosa María Guatemala Herrera

TUTOR Comisionado Mayor Sadys Martínez

Managua, Nicaragua 21 de Julio del 2015

ÍNDICE I. Introducción.

1.1 Descripción general.

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1.2 Antecedentes.

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1.3. Identificación y justificación del tema.

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1.4. Propósitos e interrogantes planteados.

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1.5. Fundamentos teóricos-metodológicos del proceso de investigación.

28

1.6. Preparación y antecedentes del investigador.

31

II.-Procedimiento Metodológico.

2.1 breve descripción de su contenido.

31

2.2 Selección del caso.

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2.3 Acceso al campo.

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2.4. Recolección de datos.

41

2.5. Análisis e interpretación de los datos.

45

2.6. Credibilidad del estudio.

45

2.7. Redacción del informe.

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III. Resultados o Hallazgos de la investigación en estudio de caso.

3.1 breve descripción de su contenido

47

3.2 La definición del caso y su contexto.

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3.3 Asertos.

50

IV Conclusiones.

56

4.1 Recomendaciones.

58

4.2 Propuesta.

63

4.3 Campaña de medios.

71

V. Fuentes de información.

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Anexos.

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“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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I. Introducción 1.1 Descripción general Aunque algunos consideran a Managua como un gran "pueblón” por el crecimiento desordenado que tuvo después de 1972, todavía falta mejorar servicios y la calidad de las construcciones.

Embotellamientos, incomodidad, accidentes; de todo pasa en la capital, donde la flota vehicular crece cada año en un conservador 4%, explica Zamora basado en datos oficiales.

Lo anterior es una realidad, mientras el transporte público no se moderniza en correspondencia a lo anterior. Algunos expertos en el tema y conocedores de la situación de Managua consideran que ya es hora de que se planifique un cambio de matriz en el sistema.

Calles que terminan en cauces, zonas más altas que otras, según el ex edil capitalino, ingeniero Dionisio Marenco, en Managua lo que se podrán implementar son las soluciones intermedias en el sistema de transporte.

El exalcalde estima que no hay cómo resolver completamente ese problema, porque las curvas no lo permiten, los radios de giro no permiten el uso de unidades muy grandes, “Managua necesitará soluciones intermedias, microbuses bajando de sur a norte y buses articulados de Este a Oeste, aquellos que puedan llevar al menos unas 120 personas", señaló Marenco.1

En la capital hacen falta 5 mil 604 señales verticales de tránsito, adicionales a las 4 mil 868 existentes, según el diagnóstico. “Tenemos importantes deficiencias que debemos cubrir y debemos estar conscientes de eso para trabajarlas y

1

http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/271961

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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superarlas”, dijo en declaraciones pasadas el secretario general de la municipalidad, Fidel Moreno.

La infraestructura actual de la capital y el crecimiento desordenado existente que han señalado expertos en el tema, necesita de señalización vial y una nomenclatura dirigida a nombrar las calles, avenidas, callejones, y distinguir una correcta numeración de inmuebles. Son pocos los sitios que cuentan con estos beneficios, los que poseen son los más urbanizados como: residenciales y repartos, pero no así los barrios, colonias, comarcas y asentamientos de Managua.2

Uno de las estrategias encaminadas a un cambio en el sistema vial nicaragüense es reformar la “Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”, tiene por objeto,“…establecer los requisitos y procedimientos para normar el régimen de circulación vehicular en el territorio nacional, con relación a las Autoridades de Tránsito, los vehículos de transporte en general, el Registro Público de la Propiedad Vehicular, la Educación y Seguridad Vial, la protección del medio ambiente, los seguros obligatorios, así como el otorgamiento y renovación del derecho de matrícula vehicular. También establece otras disposiciones de carácter normativo, dirigidas a fortalecer la protección y seguridad ciudadana, tales como el valor de las infracciones de tránsito, la regulación del tránsito peatonal, vehicular y los semovientes”.

El día 07 de Abril del año 2014, entró en vigencia la Ley que Reformó la Ley 431 (que sigue en vigencia en lo que no fue reformada), denominada Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”; dicha Reforma surge, producto de la necesidad de encontrar los mecanismos legales que influyan en disminuir los altos niveles de 2

http://www.elnuevodiario.com.ni/especiales/280135-managua-laberinto “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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accidentalidad, mejorar la educación vial y obtener una mayor seguridad tanto para el conductor como para los transeúntes, implementando diversas medidas: protección, económicas… que a la vez, se reflejan en beneficio para los demás conductores, peatones, y lógicamente, para las familias que se vean afectadas por éstos accidentes de tránsito.

En lo que refiere a la Conducción Temeraria, El artículo 26 bis reformado por la Ley 856, establece como conducción temeraria las conductas siguientes: 1)

Realizar

o

participar

en

competencias

de

velocidad

ilegales.

2) Conducir a una velocidad superior al treinta por ciento del límite de velocidad establecido en las vías urbanas y carreteras.

3) Aventajar en pendientes, curvas o puentes de forma indolente.

4) Realizar maniobras acrobáticas con el vehículo en la vía pública.

5) Cualquier otra conducta que constituya infracción a las normas de tránsito, calificada en la presente Ley y su reglamento, que sea ejecutada por los conductores con manifiesto desprecio por la vida, la integridad física de las personas, sus bienes o con notoria y deliberada transgresión a las normas de tránsito.

Los conductores que incurran en las conductas antes relacionadas serán responsables de infracción de conducción temeraria y se les aplicará la multa correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil que corresponda.

Cabe destacar que la cantidad de policías en las carreteras es muy poca, lo que impide tener un adecuado control de todos aquellos conductores imprudentes e irresponsables que no respetan la ley de tránsito.

Por ende el tema en estudio es “Causas de la conducción temeraria de los motociclistas, en la Rotonda El Periodista en el primer trimestre del año 2015”. De manera particular se tomarán en consideración los accidentes de tránsito “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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provocados por dichas acciones temerarias, lo que se encuentra reflejado por los datos estadísticos que debe manejar Tránsito Nacional, a través del Registro Público de la Propiedad Vehicular o cualquier otra dirección, cantidades de motos circulando en Managua, haciendo énfasis en La Rotonda El Periodista como zona de influencia.

Se abordarán las causas de la accidentalidad en los conductores motociclistas, de igual manera indagar su incidencia en la reducción de accidentes de tránsito ocasionados por éstos al aplicar dichas reformas. Es importante analizar lo que la Ley 856 expresa en relación al control y aplicación de las multas.

Conceptos básicos ACCIDENTE DE TRÁNSITO: Acción u omisión culposa cometida por cualquier conductor, pasajeros o peatones en la vía pública causando daños materiales, lesiones o muertes de personas, donde interviene por los menos un vehículo en movimiento.

ACERA O ANDEN: Es la parte superior de la vía pública destinada únicamente para la circulación peatonal.

AGENTE DE TRÁNSITO: Es el oficial de la Policía Nacional encargado de aplicar la Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito, así como las demás disposiciones administrativas relativas a la materia.

AVENTAJAMIENTO: Acción y efecto de aventajar un vehículo a otro sobre la marcha.

CALZADA: Es el área de la vía destinada únicamente para la circulación de vehículos automotor, de pedal o los de tracción animal.

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CONDUCCIÓN TEMERARIA: Operación de vehículos con manifiesto desprecio por la vida, con notoria y deliberada transgresión a las normas de tránsito, poniendo en peligro concreto la vida o integridad física de las personas y sus bienes.

CONDICIONES ATMOSFÉRICAS: Conjunto de factores o condiciones climáticas que dificultan la visibilidad del conductor, tales como neblina, lluvia, polvo, humo, entre otros.

CONDUCTOR: Es toda personal natural que conduce un vehículo del tipo para el que está autorizado, de conformidad a la licencia de conducir.

CARRETERA: Es el área determinada y señalizada de forma específica para la circulación de vehículos automotor de pedal o de tracción animal, que une dos o más

poblados,

sean

estas

internacionales,

ínterdepartamentales

o

bien

interurbana.

CARRIL: Es la banda longitudinal en que puede estar subdividida la calzada, delimitada o no por marcas viales longitudinales, siempre que tenga una anchura determinada y suficiente para permitir la circulación de una fila de automóviles que no sea motocicletas.

DISPOSITIVOS DE TRÁNSITOS: Es el conjunto de señales que regulan el ordenamiento vial.

DISPOSITIVOS ESPECIALES DE ADVERTENCIA: Se refiere a los equipos y medios emisores de sonido y luces que deben de utilizar los vehículos contemplados en régimen preferentes, tales como sirenas, luces intermitentes, campanas, sonidos especiales, entre otros.

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DISPOSITIVOS ESPECIALES DE SEGURIDAD: Es el conjunto de equipos e implementos del vehículo destinado a resguardar la vida de los pasajeros, tales como sillas de seguridad, cinturones, cascos, entre otros.

ESTADO TÉCNICO DEL VEHÍCULO: Condiciones técnicas y mecánicas del vehículo automotor; las cuales deben ser revisadas y supervisadas entes de ponerlos en marcha.

FACTOR HUMANO: Circunstancias significativas.

El hombre en primer lugar, es el objeto final de la seguridad. A su vez es el elemento principal. Es el hombre que domina o debe dominar a la máquina y mientras sea gobernable, la responsabilidad recae sobre el conductor.

Otra cosa bien distinta es cuando no se le puede exigir otro comportamiento, es decir, cuando el vehículo es gobernable por lo que se considera un “conductor normal”. La persona será responsable si pudo prever el accidente y no lo hizo aunque con posterioridad se hiciese inevitable.

Del mismo modo, la habitabilidad del accidente juega un papel importante en tanto que se responsabiliza por completo al “que pudo y no lo hizo”.

Algunos autores tratan de disminuir importancia a la incidencia del elemento humano, y razonan afirmando que si la procedencia de otros factores el accidente no se hubiese producido. Esta afirmación es aceptable, pero el hombre tiene la capacidad de adecuarse a la incidencia de estos factores (lo que incluso está jurídicamente determinado en la Ley 641, arto. 9).

Participar en el trafico sin aceptar un cierto riesgo es algo complemente imposible.

Por lo tanto el conductor se le exige un dominio técnico adecuado del vehículo y de la situación en la que se encuentran. También un equilibrio en sus condiciones

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físicas y psíquicas (la Ley de Tránsito exige cumplimiento de exámenes que son esenciales para determinar la capacidad física y psicológica del conductor).

El riesgo para muchos presenta un aspecto atractivo, seductor y fascinante (como lo son los conductores de motocicletas generalmente). En este aspecto, recordemos que la Ley 431, incluso establece el concepto de acciones temerarias y la Ley de Reforma, Ley 856, en cuanto al aumento del costo de las multas, que son medios que se tratan de implementar, con el objetivo de lograr reducir éstos accidentes, y educar en cuanto al no realizar actos o acciones temerarias.

La participación en el tráfico es anónima, generalmente no se reconoce a los demás conductores, peatones, etc.

Predominantemente, la conducta infractora en el tráfico de la vía pública es imprudente. Se dan estrechas relaciones entre la edad y la capacidad de rendimiento y la actitud para conducir vehículos de motor, (acá también cabe señalar que al aprobar los legisladores el Código Penal, Ley 641, incrementaron las penas cuando el conductor se encuentra bajo efectos de sustancias que alteran su sistema nervioso central, y que puede provocar de formas más violenta accidentes que incluso los desinhibe y pueden realizar actos temerarios).

En el campo de las infracciones en el tráfico tienen particular importancia perseguir de inmediato las transgresiones y, si es posible, castigarlas al instante en la misma calle.

La educación vial debe estar encaminada al perfeccionamiento de la técnica de la conducción.

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FACTOR VEHICULO. Circunstancia significativa.

Este factor se caracteriza entre dos facetas claramente delimitadas: Su aumento creciente.

Su propio envejecimiento.

Estas dos facetas explican la causa de los dos problemas principales que suponen los vehículos dentro del problema general del tráfico:

El incremento experimentado en su número, variedad y características técnicas ha rebasado la capacidad de las vías y ha afectada a la seguridad personal.

La circulación de vehículos envejecidos, pone en peligro la seguridad del tráfico.

Seguridad en el vehículo. Aquí se hace una distinción entre dos tipos de automóvil.

A.- Seguridad activa: Ejercen su función mientras el vehículo está circulando y pueden ser manejados a voluntad del conductor y cuya función esencial es “evitar el

accidente”

(Alumbrado,

Sistema

de

frenado,

Sistema

de

dirección,

Limpiaparabrisas, Espejo retrovisor, Neumáticos, Etc.).

B.- Seguridad pasiva: Solo desarrolla su función en el momento del accidente, contribuyendo a paliar las consecuencias del mismo (Cinturón de seguridad, Apoya-cabeza, Anclaje de asientos y cinturones, Bolsas de Aire, Asientos especiales para niños, Salientes internos del vehículo, Casco de protección (en motocicletas), Etc. En la investigación del accidente, se revisarán con atención los siguientes órganos, por considerarse vitales en la incidencia de los accidentes de tráficos: Neumáticos; Sistemas de dirección; Sistema de frenado; Alumbrado (de carretera y señalización).

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FACTOR VIA. Circunstancia significativa.

Constituye el elemento material más fijo, no es el factor más significativo en los accidentes de tráficos, es indudable que las mejoras en ellas simplifican la tarea de los conductores y aumentan a la seguridad. Carreteras antiguas, diseñadas y construidas para vehículos de escasas VELOCIDAD, CARGA Y DIMENSIONES, hoy resulta insuficientes e incluso peligrosa para la moderna circulación, agravándose esta peligrosidad en algunos casos, por su mala conservación y mantenimiento.

Desde el punto de vista de la investigación del accidente dentro del factor vía se estudia y considera principalmente: El trazado de la vía; Las característica de la vía (carretera, autoría, autopista, etc.); La señalización, que en excesos pueden conducir a error y si no existe o es deficiente puede suponer un punto negro.

Dentro del factor vía consideramos además las CONDICIONES AMBIENTALES, que le afectan de forma fundamental, si bien es digno de destacar que determinadas circunstancias afectan más al propio conductor. De todos modos, y al objeto de unificar se generaliza como modificadores de la vía, en el presente trabajo.

INSPECCIÓN MECÁNICA DE VEHÍCULOS: Proceso mecánico a través del cual se establece el estado mecánico de cualquier vehículo.

INVESTIGACIÓN

DE

ACCIDENTES:

Es

el

conjunto

de

diligencias

y

procedimientos que efectúa el agente de tránsito, cuando se presenta un hecho o accidente, en su carácter de auxilio judicial o con el fin de establecer la aplicación de una multa establecida por la ley o cualquier otra de tipo administrativo.

PARADA: Es el lugar determinado para la inmovilización de cualquier vehículo, fuera de la vía, durante un tiempo inferior a los cinco minutos, sea para bajar o “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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subir pasajeros y/o carga, bajo la presencia del conductor, con las señales de tránsito requeridas y las precauciones que el caso amerite.

PASO PEATONAL: Es el área señalada y destinada para el paso exclusivo de peatones.

PEATÓN: Es cualquiera ser humano o persona que circula por la vía pública y que no conduce vehículos, incluyendo a niños y discapacitados.

PRUEBA PSICOMOTORA: Es el conjunto de acciones que el agente de tránsito realiza a las personas de las que se sospecha conducen bajo los efectos de bebidas alcohólicas o psicotrópicos y así poder establecer la capacidad y estado físico y los reflejos para continuar o no conduciendo.

RED SEMAFÓRICA: Es el conjunto de semáforos instalados para la regulación del paso preferencial de las vías en una ciudad.

RED VIAL: Es el conjunto de calles, avenidas, pistas y carreteras, que sirven para el desplazamiento y la circulación de los vehículos automotores, de pedal o los de tracción animal, así como los peatones y transeúntes.

REGULACIÓN A BRAZOS: Son movimientos coordinados y coherentes que realiza el agente de tránsito sobre la vía, para el desplazamiento de los vehículos y el ordenamiento peatonal.

RETEN: Es la presencia policial para ejercer el control y regulación sobre el parque automotor en puntos predeterminados o no.

SEÑALES DE TRÁNSITO: Son los dispositivos de tránsito que sirven para regular la circulación del parque vehicular a través de símbolos y señales convencionales.

Las señales ayudan a los conductores y peatones a tener una circulación más

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fluida, cómoda y segura; las señales prohíben, obligan, y advierten de peligros futuros y proporcionan información oportuna.

TRANSPORTE PÚBLICO: Entiéndase como tal, a aquellos vehículos destinados al transporte de pasajeros y en los cuales no se debe de llevar carga de ninguna naturaleza, salvo el equipaje u objeto de fácil manejo de los pasajeros.

VELOCIDAD DE OPERACIÓN: Es la velocidad máxima permitida al conductor de un medio de transporte automotor en correspondencia al diseño y uso de la vía.

VÍA PÚBLICA: Es todo camino o calle destinado al tránsito de vehículos, personas, animales o cualquier otro.3

Función esencial de los agentes del tránsito.

Artículo 20.- Obligación del Agente de Tránsito.

El Agente de Tránsito de la Policía Nacional, que deberá estar debidamente identificado, debe de entregar de forma obligatoria al infractor, la boleta o recibo debidamente numerado, en el que se debe de indicar la o las infracciones o las normas violentadas.

En las subsiguientes veinticuatro horas a la infracción, el Agente de Tránsito, deberá de entregar la licencia retenida en la unidad en que presta sus servicios, de no efectuarlo así, es responsable por el costo de la pérdida o extravió de la misma.

3

Arto. 3 Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”

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Conocimiento acerca de educación vial.

Artículo 47. Creación del Centro de Educación Vial y la Organización, Promoción y Dirección de la Educación Vial.

Crease el Centro de Educación Vial el que, en coordinación con la Especialidad de Tránsito, será el encargado de normar los programas de capacitación teóricopráctico de las escuelas de manejo que al respecto autorice la Policía Nacional para los nuevos conductores y la actualización de aquellos que estando autorizados así lo deseen y la reeducación de los infractores de la presente Ley. A la Especialidad de Seguridad de Tránsito de la Policía Nacional Ie corresponde la organización, promoción y dirección de la Educación Vial, para los conductores, peatones y demás usuarios de las vías de comunicación terrestre; para tal fin coordinara con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes la promoción de la educación vial en los diferentes centros escolares de educación primaria, secundaria y la educación superior, así ; como para la elaboración de los cursos básicos que serán incorporados en el programa académico para las diferentes modalidades y niveles de educación, así como con aquellos organismos de la sociedad civil que manifiesten su interés por participar en los diferentes programas que al respecto establezca la Policía Nacional.

Sin embargo aunque se han establecido mecanismos y recursos institucionales que le permiten poner en marcha actividades planificadas de forma coordinada y sistemática. La aplicación y cumplimiento de leyes en materia de seguridad vial y la implementación de planes o acciones, no sólo en temporadas festivas, sino a lo largo de todo el año, son dos funciones que tendrán que estar sustentadas en planes de seguimiento, control y regulación de tránsito, en correspondencia con la proyección del crecimiento poblacional, vehicular, habitacional, de centros de estudios, de recreación, zonas laborales, entre otros. Actualmente los planes de seguridad vial elaborados no logran cumplir con la reducción de la accidentalidad “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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de forma drástica, todo lo contrario, la falta de seguimiento permanente a la problemática es un desafío a superar.

Sensibilización del público.

Artículo. 52.- Enseñanza de conocimientos y técnicas de conducción.

La enseñanza de los conocimientos y técnicas de la conducción, así como la constatación de las aptitudes psico - físicas de los conductores, se ejercerán por medio de centros oficiales o privados, con los que la Autoridad de Aplicación hará los convenios y acuerdos necesarios al respecto.

Campañas publicitarias especializadas en prevención de accidentes.

Orientar la educación a los usuarios de las vías públicas a través de campañas de seguridad

vial,

dirigidas

a

grupos

específicos

de

usuarios

(peatones,

motocicletas…) y a los riesgos específicos que una secuela por accidente de tránsito pueda llegar a producir. El impacto de las campañas de información, es más alto cuando son respaldadas por legislación y controles policiales adecuados.

En resumen Se necesita educación vial en todos los niveles de enseñanza como estrategia principal para la prevención, condición esencial para un abordaje significativo, teniendo en cuenta el factor humano como la causa más importante de siniestralidad en tránsito.

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1.2 Antecedentes.

En la actualidad los accidentes constituyen una de las principales causas de mortalidad en muchos países. Además, no es posible calcular la enorme cantidad de lesiones graves y leves, de sufrimientos y de pérdidas económicas que los accidentes producen. Entre todos los tipos de accidentes, los causados por los vehículos de motor, son los que cobran mayor tributo de vidas y tienden a ser más graves.

En los países de las Américas mueren cada año más de 130,000 personas, más de 1,200,000 sufren heridas y cientos de miles quedan discapacitadas a consecuencia de las colisiones, choques o atropellamientos en las vías. 4 Los costos para la sociedad en general, las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. No obstante, a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables, la falta de políticas públicas adecuadas, permanentes y coherentes con la situación de cada país, agrava aún más el problema.

Desde la concepción de la Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”, que se creó con el objeto de establecer los requisitos y procedimientos para normar el régimen de circulación vehicular en el territorio nacional, con relación a las Autoridades de Tránsito, los vehículos de transporte en general, el Registro Público de la Propiedad Vehicular, la Educación y Seguridad Vial, la protección del medio ambiente, los seguros obligatorios, así como el otorgamiento y renovación del derecho de matrícula vehicular. También establece otras disposiciones de carácter normativo, dirigidas a fortalecer la protección y seguridad ciudadana, tales como el valor de las infracciones de tránsito, la regulación del tránsito peatonal, 4

Organización Mundial de la Salud (2013). “Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2013”.

Ginebra, Suiza.

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vehicular y los semovientes. La Ley por ejemplo, establece el pago de C$2,500.00 córdobas de multa por exceso de velocidad. Otro aspecto socio-económico generado por éstos accidentes y que la aplicación de la Ley 856 busca reducir, es el incremento al sistema de salud y los seguros (compra de materiales médicos como prótesis, clavos, tornillos, yeso, cirugías, etc).

Se deben señalar aspectos positivos como en el caso de los agentes de tránsito, aplicando la Ley de Tránsito en sus Reformas, en cuanto a la imposición de las multas y su valor educativo, cuando esto no genere un problema de corrupción.

Desde el punto de vista de las estadísticas, las 672 víctimas mortales que dejaron las fatalidades automovilísticas en el 2014 significan 95 muertos más en comparación al 2013, señaló el jefe de seguridad vial, comisionado Edgard Sánchez.

La principal causa por la cual aumentaron los muertos por percances en las vías se debe a que hubo 70 accidentes donde perdieron la vida dos o más personas, explicó el jefe policial.5

5

http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/338434-672-muertos-accidentes-2014/

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Los accidentes de tráfico son la quinta causa de muerte en el país, según las autoridades, que registran por esta causa un promedio de 10 muertes por cada 100.000 habitantes.6 En Managua hay un carro por cada cuatro habitantes y la tendencia es que siga aumentando. Según la Policía de Tránsito el parque vehicular crece un 11 por ciento cada año. A cualquier hora y cualquier día el tráfico es cada vez más caótico en la capital. Por Managua corren casi 300,000 vehículos cada día.

El parque vehicular de motocicletas es de 210,000 en el país, (60% de ellas andan en la capital) según datos de la Dirección Nacional de Tránsito. Y aunque son las que más sangre arrojan en el pavimento, las que están involucradas en nueve de cada diez accidentes atendidos por la Cruz Roja.7 Cada día aumenta la inscripción de motocicletas en una cantidad de 150 motos diariamente.

En el primer semestre 2015 han ocurrido 12,810 accidentes, que dejaron 358 muertos y 2379 lesionados, por lo que las autoridades del país muestran preocupación ante este fenómeno y multiplica las medidas para tratar de disminuir la tasa de sucesos. De estas personas fallecidas, 119 conducían motocicletas.

Estas cifras aumentaron en el mes de julio a 400 fallecidos.

8

“La principal causa, es la violencia en la vía. Existen conductores prudentes, responsables,

hay

conductores

altamente

violentos;

existen

conductores

irresponsables que van en estado ebriedad y a exceso de velocidad, la principal causa ha sido la actitud irresponsable del conductor”, reflejó González, al detallar que de los muertos por accidentes de tránsito, a 100 se les encontró altos

6

http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/364154-332-fallecidos-accidentes-transito-primer-semestre/ http://www.laprensa.com.ni/2014/01/12/reportajes-especiales/177860-managua-explota-sobreruedas#comments 8 (http://www.lavozdelsandinismo.com).

7

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porcentajes de alcohol en sus sangres (De los 119 motociclistas fallecidos, un 25 por ciento se les encontró alto niveles de licor).9

En los accidentes de tránsito el 33% son los motociclistas, esto deja como consecuencia que en Nicaragua hay un muerto y 13 personas lesionadas, y esto a consecuencia de un promedio de 50 accidentes diarios, según datos que ofreció el Comisionado Mayor Roberto González Kraudy a un medio de comunicación nacional.

El incremento de los accidentes ocasionados por los conductores de motocicletas, entre otros, los más determinantes fueron: 1. Conducir en exceso de velocidad, 2. Conducir en estado de ebriedad o bajo el efecto de algún tipo de droga.

3. Llevar exceso de pasajeros (además generalmente viajan con varios menores), 4. Viajar sin el casco: ni el conductor, menos los pasajeros.

5. Invasión de carril (Lo estatuye la Ley 856. Arto. 26, numeral I. de mayor peligrosidad, numeral 10. C$800.00 córdobas).

6. Utilización de las motos en actos delictivos.

Este punto número 6, también se han generado con el uso de éste medio de transporte como lo es la motocicleta, es que éste puede servir para cometer actos delictivos tales como matar, asaltar, violar, etc, y muchas veces no están registradas o legalizadas, lo que incide en que la policía no pueda identificar a éstos delincuentes, pues muchas veces andan sin placas, lo que también está regulado en la Ley 856 con sanciones económicas, en dicha ley no se hace

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http://www.lavozdelsandinismo.com/nicaragua/2012-08-08/alta-tasa-de-accidentes-de-transito-preocupa-aautoridades-del-pais/ “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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referencia sobre la prohibición que dos varones viajen en una moto, sólo aplica la conducción de motocicletas con niños menores de 8 años.

Otra fuente (Canal 10 fecha 08-07-15) indica como alarmante que en el primer trimestre de 2015 ya se han producido 332 muertes por accidentes de tránsito y según las llamadas recibidas por la línea 118 de emergencias de la policía el 25 % de las llamadas diarias son de accidentes de tránsito.

A pesar de ésta información, y de lo que a diario se aprecia en los diversos medios de comunicaciones sobre la temeridad (Conducción temeraria: Operación de vehículos con manifiesto desprecio por la vida, con notoria y deliberada transgresión a las normas de tránsito, poniendo en peligro concreto la vida o integridad física de las personas y sus bienes. Ley 431 y sus reformas)10 de estos conductores, no se ve una disminución en este sentido del impacto devastador que los accidentes de tránsito en motocicleta por temeridad de sus conductores está generando en la sociedad Nicaragüense.

En el año 2012, La Dirección de Seguridad de Tránsito de la Policía Nacional presentó el Manual del Motociclista, un documento de más de 50 páginas que explica desde el uso de las vías hasta cómo sentarse en una motocicleta, como un intento para normar el desplazamiento de sus conductores, también se han brindado capacitaciones a los motociclistas y otros conductores con el objetivo de lograr un cambio de actitud en la persona, sin embargo no han sido efectivas en la disminución de la accidentalidad.

No obstante, se siguen incrementando algunos Planes de Prevención por parte de la Policía Nacional, de la Asamblea Nacional y el Estado en su conjunto con la 10

Arto 3 inc, 8 quarter. Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito” “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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sociedad, en cuanto a la aprobación, entrada en vigencia y actual aplicación de la Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”, se debe analizar si la Ley 856 ha logrado establecer mecanismos reales para evitar: 1.- Los conductores irresponsables; 2.- Lograr establecer si la Ley 856 es efectiva en cuanto aumenta o incrementa los costos de las multas, o porque la Ley 856 es efectiva en cuanto a las disposiciones que impone para regular a quienes pueden conducir. Según los datos estadísticos sobre la accidentalidad vial que presenta tránsito nacional el aumento de las multas no es una condición sine qua non para reducir la accidentalidad, se siguen en aumento las situaciones de infractores viales, que no sea el costo socio-económico de las multas el factor determinante de manejar de forma defensiva, prudente, adecuada y en fiel respeto de las señales de tránsito en aras de prevenir accidentes que dejen secuelas graves.

En la problemática del tránsito intervienen tres factores que constituyen lo que se denomina "la trilogía vial": el factor humano, integrado por la gente que circula y usa la vía pública, el factor vehicular, es decir, los vehículos en los que la gente se desplaza y el factor ambiental, que es la vía pública con todas sus características particulares. Ellos están interrelacionados y dinamizados por el concepto de circulación, y adquieren significación en el marco de la compleja trama de interacciones sociales que involucran el medio, al hombre y los instrumentos que usa para relacionarse.

Los elementos de la trilogía, según como se produzca su interrelación, pueden significar experiencias gratificantes y saludables o por el contrario, perjudiciales para la sociedad, cuando se hace mal uso de ellos, no se respetan las normas que los regulan o no se producen las interacciones adecuadas entre los mismos.

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Según lo estudiado, la categoría o el valor de ellos son diferentes, ya que la vía se establece para el vehículo y éste para el hombre que transporta, de lo cual se deduce que:

Los dos primeros factores, de carácter material solo tienen el valor de MEDIOS, a servicio del hombre que los utiliza. Son esencialmente objeto de la técnica y el factor preponderante es el hombre, quien al hacer uso de aquellos factores materiales que él mismo produce, y que presupone se ha diseñado teniendo en cuenta estos agentes, tiene en su voluntad el adecuar o no su comportamiento a la mejor utilización de los medios en beneficio de todos los usuarios.

La vía (En lo que respecta a las motocicletas): Los factores que inciden en el accidente son: 1. Carretera: trazado defectuoso debido a defectos de diseño o ingeniería..

2. Escasa iluminación: limita la visibilidad del conductor.

3. Obstáculos en la vía: en ellos destacan los deslizamientos, piedras caídas o animales. .

4. Mal estado de conservación con presencia de barro o arena. .

5. Ausencia de señalización o deficiencia.

6. Elementos dependientes de factores climatológicos: la lluvia ocasiona menor visibilidad, riesgo de patinamiento o fenómeno de aquaplaning, en el que el vehículo se desliza sin rodar con pérdida de la eficacia del freno. Otros factores de esta naturaleza son la neblina y los vientos fuertes.  Reducción de la visibilidad:  En el día: Existen horarios tanto en la mañana como en la tarde en que conduciendo de frente al sol afecta la visibilidad.

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 En la noche: No se debe circular a una velocidad superior a la que permita detener el vehículo en el espacio en que iluminan las luces delanteras, pues existe una relación entre la velocidad y la distancia en que las luces deben iluminar.

7. Deficiente infraestructura vial.

El Vehículo (En lo que respecta a las motocicletas) Respecto a estos vehículos, los factores que inciden en el accidente son la masa, la velocidad, el tipo de ruedas, su conformación y condiciones: Factores mecánicos: Si consideramos que la superficie frontal de una motocicleta es alrededor de la cuarta parte de la de un automóvil, la falta de visibilidad del motorista es uno de los factores que favorecen la producción del accidente.

La utilización de la luz de cruce en todo momento parece que mejora la visibilidad del motorista, aunque en la actualidad existe cierta controversia sobre este punto, parece que en alrededor de la tercera parte de los choques entre motocicleta y automóvil, el automovilistas sencillamente no se percató de la presencia la moto.

Otra dificultad es que los motoristas no pueden frenar con tanta facilidad como otros vehículos.

El fallo humano como generador de los accidentes y la siniestralidad vial Si se analiza el factor humano, se concluye que el hombre es el responsable de la mayoría de los accidentes de tránsito, y en un alto porcentaje, ello obedece al desconocimiento o desinterés por la normativa imperante en la materia. Se debe eliminar al absurdo y frecuente error de creer que las normas de tránsito son impuestas para fastidio del usuario, quien asiduamente y a raíz de esto, elude su cumplimiento cuando no se ve vigilado o tiene prisa.

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Por supuesto, que violar las normas de tránsito no implica forzosamente padecer un accidente, pero acrecienta la posibilidad de tenerlo. Las normas no impiden el accidente, lo "previenen". Conocerlas es una obligación como ciudadano y una necesidad como conductor, implicando la titularidad de la habilitación para conducir poseer ese conocimiento.

Los fallos humanos pueden ser debidos a las siguientes causas: Física o somática- (que afectan al cuerpo del conductor); Alteraciones orgánicas transitorias

(náuseas,

mareos,

etc.);

Alteraciones

o

defectos

orgánicos

permanentes (diabetes, insuficiencias cardíacas, artrosis, etc.); Insuficiencias motoras. (Descoordinación, falta de reflejo, etc.); Insuficiencias sensitivas: ópticas o acuática. (Defecto de oídos o de visión); Psíquicas. (Afectan a la mente del conductor); Falta de conocimiento o atención; Actividades antisociales o peligrosas;

Enfermedades

mentales;

Inestabilidad

emocional

o

conflicto

personales; Toxicomanías y alcoholemia; Sueño, cansancio, rutina, etc.; Falta de conocimiento, experiencia o pericia, Circular por el carril contrario (en una curva o en un cambio de rasante).

La conducción temeraria induce accidentes graves, provocando no solo implicaciones económicas y materiales, sino, también efectos físicos-psicológicos a corto, mediano y largo plazo, tanto para las víctimas como para los infractores.

En la cultura nicaragüense son un mal ejemplo que a diario son difundidos por los medios de comunicaciones masivas, los cuales presentan noticias amarillistas y/o notas rojas que deberían ser regulados. Más de alguna una vez se han presenciado accidentes terribles impactando notoriamente a los testigos, ver como las familias se confrontan, se dividen o se agreden ya sea a favor o en contra de los infractores y las víctimas. Negativamente fomenta los antivalores.

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Si el conductor desconoce el uso correcto de los elementos de seguridad o aun conociéndolo no lo aplica de manera responsable; si no está en condiciones de conducir (drogas, alcohol) o simplemente es imprudente, el accidente está escrito.

Ya sean peatones, conductores o pasajeros, tienen la responsabilidad de seguir las normas y leyes, tomando las medidas y/o precauciones necesarias para la propia seguridad y de terceros, de esta manera contribuir a disminuir la accidentabilidad.11

1.3. Identificación y justificación del tema.

Tema: Determinar las causas de la conducción temeraria de los motociclistas, en la Rotonda El Periodista en el primer trimestre del año 2015.

Justificación del tema: La Academia de Policía “Walter Mendoza”, en conjunto con Universidad del Valle (UNIVALLE), están llevando a cabo el Postgrado Prevención en Accidentes de Tránsito en nuestro país, en el cual, se pretende brindar alternativas de prevención de los accidentes viales acorde a los casos elegidos por los participantes, que se enmarca en los temas de investigación previamente propuestos.

Al plantear el tema se hará énfasis en este tipo de accidentalidad.

En un accidente entran a jugar causas que no se pueden controlar ni anticipar y que, por más cuidadosos que los conductores sean, terminan afectando a terceros, porque se ven involucrados varios actores de la situación; al frente, al costado, adelante o atrás, siempre habrá una u otras personas que están actuando según su circunstancia, según el estado del vehículo que conducen y según otros imponderables que se desconocen. Por consiguiente puede 11

Dossier Módulo II, Entorno General de los Accidentes de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Capitán: Bladimir Rocha Flores.

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producirse un accidente vial no buscado, ni querido, porque se produjo involuntariamente, resultó un daño para otros y se convirtió en un suceso eventual que alteró el orden regular y previsible que no se pueden prever ni evitar.

En el caso particular se abordara la infracción de tránsito -invasión de carril-, tomando en cuenta la Ley 856. Arto. 26. Conducción temeraria, numeral 5.

Cualquier otra conducta que constituya infracción a las normas de tránsito, calificada en la presente Ley y su reglamento, que sea ejecutada por los conductores con manifiesto desprecio por la vida, la integridad física de las personas, sus bienes o con notoria y deliberada transgresión a las normas de tránsito.

En este sentido la “Intención, decisión, opción” que impulsa al

conductor a realizar la maniobra a sabiendas de los resultados y consecuencias que trae aparejada dicha conducta. Esto se observa diariamente en aquellos conductores que conducen de forma agresiva, sobre todo en situaciones en las que se producen demoras (horas pico), zonas de construcción, falta de luz eléctrica, choque en la carretera que obstaculiza el paso, etc.

Como lo indica la ley, los conductores temerarios se caracterizan por incumplir múltiples normas, como exceder la velocidad, realizar cambios de carril en lugares no autorizados, pasarse los semáforos en luz roja. Todas estas conductas temerarias tienen incidencias jurídicas, económicas y sociales que conllevan a siniestros de muy distintas tipologías. ¿La aplicación de Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431, ha reducido el índice de accidentalidad motorizada al aumentar el monto de las multas? ¿Qué tipo de regulaciones existen en la Ley 856 que conlleven a la prevención de accidentes en motocicleta causados por temeridad de sus conductores?

Se pretende crear conciencia en la población ¿Se ha conseguido a través del incremento en el costo de las multas evitar los accidentes de tránsito por acciones temerarias?

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1.4. Propósitos e interrogantes planteados 1.4.1. Objetivo general: Analizar las causas de la conducción temeraria de los motociclistas, en la Rotonda El Periodista en el primer trimestre del año 2015.

1.4.2. Objetivos específicos: 1) Describir la causa principal del accidente temerario provocado por un motociclista en el caso particular.

2) Detallar las disposiciones regulatorias para motociclistas incorporadas en la Ley 856.

3) Relacionar el valor de las multas por infracciones de tránsito temerarias y la prevención de accidentes.

4) Sugerir estrategias (Plan de capacitación y sensibilización, con campaña de medios) que coadyuven a la prevención de accidentes de tránsito provocados por los motociclistas.

1.5.

Fundamentos

teóricos-metodológicos

del

proceso

de

investigación.

En este trabajo se tomaron en cuenta dos trabajos recientes acerca de la problemáticas de la accidentalidad. El primero es “Percepción del riesgo sobre accidentes de tránsito: Caso Managua”, como resumen tenemos: “Queda en evidencia, entonces, que no sólo es necesario aprovechar el conocimiento generado sobre esta problemática en otros países, salvaguardando las diferencias culturales, sino la necesidad de realizar otras investigaciones desde un enfoque psicosocial, por cuanto en el presente estudio, faltó abordar factores psicosociales como el conocimiento de la Ley de Tránsito, las conductas antisociales, la “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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satisfacción familiar y las habilidades sociales sobre todo de los conductores, lo cual ayudaría a dilucidar perfiles a mediano plazo. Además, la complejidad de esta problemática conlleva a la necesidad de investigaciones desde un enfoque interdisciplinario que incluyan registros médicos y policiales, pero también la perspectiva sociológica, antropológica o pedagógica, para una mayor “cobertura de acción a los hallazgos”, lo cual permitiría diseñar un plan de educación vial a corto plazo en el ámbito nacional”12 El segundo estudio que nos sirve como referencia se trata de “Accidentes de tránsito, una problemática de salud pública y su incidencia en la seguridad vial” donde concluye en “la necesidad de educación vial en todos los niveles de enseñanza como una estrategia principal para la prevención, condición esencial para un abordaje significativo, teniendo en cuenta el factor humano como la causa más importante de siniestralidad en el tránsito”

Este estudio es según su finalidad aplicada, de corte transversal, y el método es de tipo explicativo-interpretativo. “Los estudios explicativos pretenden conducir a un sentido de comprensión o entendimiento de un fenómeno. Apuntan a las causas de los eventos físicos o sociales. Las investigaciones explicativas son más estructuradas que las demás clases de estudios y de hecho implican los propósitos de ellas (exploración-descripción), además de que proporcionan un sentido de entendimiento del fenómeno a que hacen referencia. Además al estar aplicándose el estudio de casos con la finalidad de conocer las causas de las acciones humanas ligadas a la accidentalidad vial, se considera de carácter cualitativo, sin embargo se hace uso del método cuantitativo al hacer uso de las estadísticas de tránsito nacional y el procesamiento de los datos de campo.

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http://www.ieepp.org/wp-content/uploads/downloads/2013/12/percepcion-riesgo-accidentes-detr%C3%A1nsito.pdf “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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En la primera fase se llevó a cabo una investigación documental que permitió la búsqueda de estudios realizados referente al tema en cuestión, para tener un amplio panorama de la situación que permitiera la definición más apropiada de la problemática. En la segunda fase se desarrollaron los temas de cada módulo aplicándolos al tema exhibido. En la última fase se planteó directamente el caso particular, vinculándolo con la documentación argumentada en todos los módulos presentados en clases.

Para el caso particular se aplicaron los siguientes instrumentos:  Guía de observación directa en la Rotonda el Periodista (Este-Oeste): Observación encubierta, cerrada o secreta (Las personas que son objeto de la observación lo desconocen. Esta observación es más objetiva).

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 Guía de encuesta semi-cerrada, dirigida

a conductores motociclistas y

ciudadanos que transitan por la circunscripción de la Rotonda el Periodista.

Este informe de investigación aportará más indicios que sirvan de insumos para comprender el comportamiento de la accidentalidad por acción temeraria del país, de manera que se tomen en cuenta para los futuros planes de prevención que diseñe la Policía Nacional de Tránsito.

1.6. Preparación y antecedentes del investigador.

Ambas postulantes poseen cursos de actualización en el área de sus competencias.

Rosa María Guatemala, con 15 años en el campo de la Docencia en el área de Turismo y Hotelería. Brindando capacitaciones en diversas universidades en pregrado, además de cursos, asistencias técnicas a pequeños negocios del sector turismo, incluso participación en algunos proyectos de desarrollo turístico.

Jacqueline Moreira Molina, Ingeniera Civil y Abogada, se desempeña como litigante en el área del Derecho Civil y de Familia, cuenta con postgrados en Derecho Procesal Penal y Derecho de Familia, labora en Asesoría Jurídica Externa de Universidad del Valle.

II.-Procedimiento Metodológico.

2.1 breve descripción de su contenido.

El uso de las motocicletas como medio de transporte es una de las últimas opciones que las personas tienen para moverse en las horas “pico”, a través de las calles llenas de automóviles varados, en las grandes ciudades de Nicaragua.

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Las motocicletas se están adquiriendo rápidamente debido a que el costo es menor comparado con un automóvil. Además, es más fácil de circular en las avenidas congestionadas de la ciudad. Sin embargo, los riesgos son mayores: las hostilidades por parte de los conductores de otros transportes aumentan y, sin el equipo de protección conveniente, los conocimientos de seguridad vial y respeto a las señales tránsito, la exposición a los accidentes de tránsito se incrementan rápidamente.13 Esta problemática de los accidentes en Nicaragua ha ido en aumento en los últimos años, en especial los accidentes producidos por motocicletas, siendo uno de sus principales factores el uso de este medio de transporte por jóvenes inexpertos o imprudentes, así como el avance abrumador de la globalización que trae consigo que muchos casas comerciales oferten distintos modelos de motocicletas y a precios accesible con facilidad de pago.

La posibilidad de sufrir un accidente mortal en una moto es 15 veces mayor que la de ir en automóvil. Las estadísticas de la policía demuestran la peligrosidad que tienen las motocicletas ya que son los vehículos que mayor cantidad de lesionados y fallecidos tienen. Los principales factores que causan los accidentes moto-ciclísticos son: la vía (su estado, señalización), vehículo (fallo) y el factor humano.

De acuerdo a las estadísticas de tránsito nacional en el Distrito 1 en el período enero a mayo 2015 (Fuente: Dirección de Seguridad de Tránsito Nacional), circunscripción de la Rotonda el Periodista, se han registrado aproximadamente 116 accidentes de tránsito, de éstos se presentan las causas inmediatas: mal estado mecánico, falta precaución al retroceder, giros indebidos, no guardar distancia, invadir carril, distracción en el manejo, interceptar el paso, imprudencia peatonal, conducir contra la vía y desatender señales. De estos se 13

http://www.blogdelaautoescuela.com/america/motociclistas-y-normas-de-seguridad-vial-en-nicaragua/ “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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clasifican los tipos de accidentes en: colisión entre vehículos, provocar accidente y darse a la fuga, con objeto fijo y atropello a peatones.

Casi todas las rotondas de Managua son considerados como los principales “puntos críticos” o “puntos negros”, donde registró mayor cantidad de accidentes la Policía el año pasado. Las rotondas El Periodista y Rubén Darío están a la cabeza, con 113 accidentes ocurridos en cada una durante el 2010.

Mientras que la rotonda Jean Paul Genie causó cuatro fallecidos y 55 accidentes.

“Las rotondas son los lugares más peligrosos para transitar”, aseguró el responsable del Departamento de Ingeniería Vial de la Policía de Tránsito, Gilberto Solís.

La falta de conocimiento y falta de educación vial entre los conductores, según Solís, incide en esta situación.

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Pero ¿qué pasa en las rotondas? Muchos conductores cuando van en el carril del centro quieren girar a la izquierda e interceptan el paso a otro. Mientras que el que va por el carril derecho quiere girar a la izquierda y es así como se dan los encontronazos.

También porque algunos vehículos circulan a velocidades no permitidas en las rotondas, en las que según los manuales de tránsito no se deben exceder los 40 kilómetros por hora.

El uso correcto.

El ingeniero Gilberto Solís explicó que en las rotondas el carril izquierdo solo le sirve para girar a la izquierda o seguir recto. El carril del centro le sirve para seguir de frente, y el de la derecha para girar a la derecha o en algunos casos seguir de frente, cuando la rotonda tiene tres carriles.

En cuanto al uso de las rotondas se debe circular en ellas de la siguiente manera (haciendo énfasis en este aspecto de la circulación por el caso específico de estudio):

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Fuente: www.antena3.com

1. Tienen preferencia los que circulan por la rotonda antes, los que pretenden acceder a ella. En este caso se dice que de forma obligatoria debería haber señalización de ceda el paso, que creo no existe en todas las rotondas.

2. Una vez que se circula en la rotonda, se debe hacer en sentido contrario al de las agujas del reloj (para ubicarse).

3. Se puede utilizar cualquier carril de la rotonda, dependiendo de la salida que debeos tomar y por tanto, se debe elegir el carril que mejor se adapte al destino. Si no se requiere entorpecer la circulación, ej: se quiere realizar un giro a la derecha o seguir de frente, se debe utilizar el carril situado más a la derecha y si fuera a la izquierda, se utilizarán los carriles interiores que se deben ir abandonando conforme se esté acercando a la salida, esto se debe hacer con la mayor seguridad posible hasta llegar al carril para poder abandonar la rotonda, es importante el conocimiento teórico – práctico, y el conocimiento del marco jurídico y que a veces, incide grandemente en cuanto al caso de los motociclistas, que muchas veces se observa que “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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entran a las rotondas de la forma que mejor les parezca, y que es uno de los factores que incide en la realización de malas maniobras y por supuesto, quebrantamiento de la Norma Jurídica correspondiente, lo que conlleva a la aplicación de multas, si en este momento hay policías de tránsito en la rotonda, a quienes se debe exigir el cumplimiento del respeto a las señalizaciones, además los conductores deben hacer lo necesario para advertir al resto de los conductores los cambios de carril que realizará dentro de la rotonda y además dejar claro con antelación la salida que se tomará, esto evita colisiones, retardar la circulación vehicular, y sobre todo, hacer esperar de manera innecesaria a quienes pretenden acceder a las rotondas.14 Los conductores deben utilizar el vehículo con las diligencias, precaución y no distracción necesarias para evitar todo daño, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto asimismo como a los demás usuarios de las vías.

En este caso particular se tomará en consideración los elementos demostrativos que indican la culpabilidad del conductor de motocicleta, quien tuvo una falla humana al invadir el carril derecho, irrespetando el derecho a la vía al conductor de una camioneta, ambos circulaban de Este a Oeste en la Rotonda el Periodista, frente a la gasolinera PUMA.

2.2 Selección del caso.

Expediente N° 5555 Tipo de accidente: colisión entre vehículos.

Fecha de inicio: 08-05-2015.

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Dossier Módulo III, Marco Jurídico de los Accidentes de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Capitán: Jorge Alejandro Tercero.

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Fecha de terminación: 08-05-2015.

En la Ciudad de Managua a las 13:05 horas del 08-05-15, constituido el inspector policial con el objetivo de realizar inspección ocular en el lugar del accidente que se dio Rotonda el Periodista, frente a gasolinera PUMA. Al efecto pudo observarse lo siguiente: Colisión entre vehículos.

Condiciones ambientales: normales Condiciones topográfica: buen estado de la vía.

Siendo el lugar: habitado (x) Abierto (x) El lugar se encontraba preservado por los 2 conductores, destacándose en la inspección los siguientes aspectos: siendo una calle construida de asfalto con sentido de Este a Oeste, con señales orientadoras. Motocicleta placa M-0000, este pide vía con el lateral derecho y pide villa izquierdo y frenó.

Camioneta placa M-1111 daños de esta en el lateral izquierdo y espejo retrovisor.

Versión del conductor camioneta: “Circulaba de la Rotonda el Periodista 30 varas abajo por mi carril derecho, cuando un conductor invadió mi carril y me envistió en la parte delantera izquierda, el conductor conducía una motocicleta roja y cayó al pavimento era como la una de la tarde”.

Versión del conductor motocicleta: “Bueno resulta que yo circulaba de Este a Oeste en carril derecho, cuando de pronto se estacionó un taxi en el carril derecho que iba a entrar a la gasolinera lo cual yo baje velocidad, y de repente sentí un impacto en el costado derecho de mi moto, ya que el señor intentó pasar por la bahía o entrada de la gasolinera y al parecer calculó mal y colisionó por atrás y al lado derecho”.

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Se agrega croquis con su respectiva leyenda. Es todo cuanto se logró inspeccionar, leída la presente se aprueba, ratifica y firmamos.

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Resolución del accidente: Expediente 555555 Investigador de accidente: sub Inspector M. M. Fecha 08-05-15 hora 13:05 frente a la gasolinera PUMA Periodista.

Vehículos involucrados: B. A. M. L. y L. A. C. Vistos resulta: Habiendo constatado por el investigador ya descrito. Que el día 08 de mayo del año 2015 a las 13:05 horas, en la dirección que cita gasolinera PUMA periodista, se produjo accidente de tránsito del tipo colisión entre vehículos el cual se dio cuando el ciudadano de nombre B. A. M. L., conductor del vehículo motocicleta placa M-0000 circulaba en sentido de dirección de Este a Oeste, carril izquierdo, realiza giro a su derecha invadiendo carril sin la debida precaución, razón por la cual impactó por la parte delantera del vehículo que conducía en la parte lateral izquierda del vehículo camioneta placa M- 11111 conducido por L. A. C., quien circulaba en sentido de dirección de Este a Oeste en preferencia carril derecho.

Por lo antes considerado, esta autoridad resuelve: que el ciudadano L. A. C. conductor del vehículo placa M- 11111 no es responsable del accidente de tránsito.

POR TANTO: De conformidad con las atribuciones que me confieren la ley de tránsito vigente, el suscrito declara responsable del accidente al ciudadano B. A. M. L. conductor del vehículo motocicleta placa M-0000, por violentar la ley 856. Ley para Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito en su arto 26, 97, numeral 10.

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2.3 Acceso al campo.

El área de estudio es muy cercana a los investigadores por su zona laboral, lo que permitió el trabajo de campo efectivo y sin dificultad para los desplazamientos necesarios, así como la aplicación de los diversos instrumentos. Se utilizaron los siguientes equipos y materiales: libreta, bolígrafos, cámara fotográfica y guía de observación directa.

Sin embargo tuvimos muchas dificultades para acceder al expediente, la carta que nos fue emitida no correspondía al distrito de influencia del estudio, no logramos obtener una nueva carta de solicitud por parte de la academia, sino, con ayuda de terceras personas, con contactos de amigos logramos que nos aceptaran una carta elaborada por nuestra universidad para presentarla en Tránsito Nacional con el objetivo de obtener información de estadísticas, a pesar de ello, no fue tan efectiva la atención. Obtuvimos el expediente, por medio de un contacto de una compañera de clase de la Policía que logró contactar al delegado del Distrito 1 para que nos pudieran atender.

Durante la aplicación de las encuestas no hubo inconvenientes, los encuestados tuvieron la paciencia de colaborar amablemente con el llenado del documento.

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2.4. Recolección de datos.

DISTRITO UNO Localización Distrito I. Se localiza en el corazón del municipio de Managua. Limita al Norte con el Lago de Managua, al Sur el municipio de El Crucero, al Este con los Distritos IV y V y al Oeste con los Distritos II y III.

Tiene una extensión de 46 Km², que equivale al 17% de la extensión del municipio.

Presenta

relieves

pronunciado en su parte sur y plano en su parte norte.

Este distrito cobra mucha relevancia por la cantidad e importancia de la infraestructura y de edificios comerciales, de servicios e institucionales, ya que en él se encuentra la mayor parte de las instituciones ministeriales y autónomas del gobierno central, También se encuentran 3 centros comerciales de referencia nacional como lo son Metrocentro, Galerías Santo Domingo y Plaza Inter, otro punto comercial de importancia en el distrito es el sector de Plaza España y Camino de Oriente.

En este distrito se concentran los principales hoteles de Managua, como el Hotel Intercontinental, Holiday Inn, Barceló, Crowne Plaza, Princess, Seminole, entre otros; y existen aproximadamente 18 gasolineras.

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Vialidad: La red vial del distrito representa el 15.8% del total municipal, con una longitud de 245.01 Km, de los cuales el 98% esta revestida y únicamente el 2% es de tierra, que equivalen a 5 Km.

En el distrito existen 2 pasos a desnivel; el Roberto Terán en la Centroamérica y en Tiscapa, también cuenta con 6 rotondas; Rubén Darío en Metrocentro, El Periodista, El Güegüense, Rotonda Universitaria, Rotonda Santo Domingo y Rotonda Jean Paul Genie.

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REORGANIZACIÓN DE LOS DISTRITOS DE MANAGUA Y SU CORRESPONDIENTE DELIMITACIÓN ORDENANZA MUNICIPAL No. 03-2009, Aprobado el 26 de Junio del 2009.Publicado en La Gaceta No. 204 del 28 de Octubre del 2009

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Las siguientes encuestas plasman las interrogantes a plantearle a los grupos de poblaciones que fueron objeto de consulta.

La primera corresponde a la encuesta para motociclistas La segunda corresponde a la encuesta para los ciudadanos.

ENCUESTADOS 25 MOTOCICLISTAS Determinar los factores que causan los accidentes temerarios al momento de conducir motocicleta.

1. ¿Cuál es tu sexo?

2. ¿Qué edad tienes?

3. Años de experiencia en conducción de motocicleta 4. ¿De qué Distrito eres?

II. Sobre la protección 5. ¿Te consideras un motociclista responsable por tu seguridad física?

6. ¿Qué artículos de protección tienes?

7. Los artículos de protección que tienes, tú los usas...

I.

Sobre tu seguridad.

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8 ¿Has sufrido algún accidente en motocicleta?

9. Si has sufrido algún accidente. ¿Quién tuvo la culpa?

10. ¿Qué tipo de multas te han aplicado los Agentes de Tránsito?

ENCUESTADOS 25 CIUDADANOS. Fueron encuestados 25 ciudadanos con el fin de conocer la opinión de la población acerca del comportamiento en las vías de conductores de motocicletas.

1. ¿Cuál es tu sexo?

2. ¿Qué edad tienes?

3. ¿Los motociclistas deben respetar al pie de la letra los límites de velocidad anunciados por tránsito?

4. ¿Es peligroso que un motorizado maneje después de tomar alcohol con tal de que maneje más lento?

5. ¿Los motociclistas deben transportar niños aunque usen casco de protección?

6. ¿Crees que está en

manos de los motociclistas el prevenir accidentes de

circulación?

7. ¿Comentas con tu familia o demás ciudadanos el problema de accidentes que se producen en las vías por el mal manejo de los motociclistas?

8. ¿Crees que las campañas que implementa tránsito para prevenir los accidentes son efectivas?

9. ¿Cree usted que el aumento de las multas de tránsito a disminuido el índice de la accidentalidad?

10. ¿Considera que los conductores motociclistas respetan las leyes de tránsito?

11. ¿Respetan los motociclistas a los peatones en las vías?

12. ¿Será que los motociclistas en general poseen los conocimientos acerca de las normas y leyes de tránsito?

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13. ¿Los motociclistas procuran usar prendas reflectantes o de vivos colores para que sean bien vistos?

14. ¿Cuáles valores cree que se deben fomentar en los conductores de motos?

Ver Instrumentos completos en Anexos.

2.5. Análisis e interpretación de los datos.

El procedimiento a seguir fue el siguiente: 1. Diseño de los instrumentos de encuestas para motociclistas (25) y ciudadanos (25), el contenido de estos fueron verificados de manera que correspondieran a los objetivos del estudio de casos.

2. Elaboración y aplicación de la guía de observación, sumada al uso de cámara para fotografías, videos y grabación de un testimonio, que permitió recabar la información pertinente para el estudio de caso.

3. Se recopilaron en copias de los documentos de soporte como: expediente, cartas, y se grabó digital la información recopilada en tránsito nacional.

4. Se utilizaron software para el procesamiento de la información: Word, Excel, Powerpoint.

2.6. Credibilidad del estudio Los datos recabados en esta investigación son reales, todos los informantes brindaron su opinión verídica. Contiene la información documental de soporte tomando en cuenta los derechos de autor y los análisis realizados en este documento, son aportes de ambas autoras tomando en consideración los conocimientos adquiridos en todos los módulos del presente postgrado. Se trabajó “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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bajo la tutoría del Comisionado Mayor Sadys Martínez, quien otorgó el aval para la defensa ante el jurado calificador, quienes emitieron sus recomendaciones, las cuales fueron incorporadas en la tesina para su posterior presentación oficial.

2.7. Redacción del informe.

En la redacción del presente informe, se tomó en cuenta los contenidos teóricos de los módulos aplicados al caso particular, en este sentido, las autoras hacen referencia del análisis de los hechos como alumnas, ciudadanas e investigadoras, siendo objetivas y respetando las opiniones de l@s informantes, y los aporte del tutor en la construcción de los resultados.

a) observar si es iluminativo: Este trabajo contiene los argumentos metodológicos brindados en el módulo VII, el cual fue aplicado a cabalidad, cumple con tanto con el rigor científico de tipo cualitativo por ser estudio de casos. Presenta los hallazgos pertinentes al caso particular, del cual se desprendieron dos productos concretos que podrán ser tomados en consideración para su posterior aplicación. Otro elemento a destacar es que a partir de este estudio, se pueden retomar otros temas por futuros estudios de corte psicológico, sociológico o legal.

b) si está completo: acorde al aval emitido por el tutor y retomando los aportes del jurado calificador, se considera un trabajo terminado a cabalidad.

c) si considera diferentes perspectivas: La presente tesina aborda las perspectivas investigativas mixtas, cualitativa-cuantitativa, sobre todo siendo la más relevante la de comprensión interpretativa de la experiencia humana, construida por diversas perspectivas éticas que reflejan las relaciones sociales, tanto de las autoras como de los elementos humanos abordados en este estudio.

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e) si cautiva al lector. Puede decirse que esta tesina propone argumentos que engloba una problemática social de interés nacional, contiene temas educativos desde el enfoque vial, aspectos de valores cívicos y sobre todo que público al leerlo podrá desarrollar nuevos paradigmas hacia la construcción de alternativas de una nueva racionalidad que adopta como principios la preservación de la vida.

III. Resultados o Hallazgos de la investigación en estudio de caso.

3.1 Breve descripción de su contenido La invasión de carril es una maniobra fatal, catalogada según la Ley 431, arto 26, numeral I. como de mayor peligrosidad, y el numeral 10 del mismo arto 26, indica que la multa impuesta será de C$800.00 córdobas a los infractores.

En la circunscripción de la Rotonda el Periodista se refleja según los datos estadísticos de tránsito del Distrito 1 como una las zonas de mayor riesgo para la accidentalidad vial, siendo referente para los accidentes viales incluyendo los motociclistas. Se pudo constatar mediante observación directa, realizada en día sábado durante 30 minutos (horario de 04:30-05:00 p.m.), pudiendo observarse los siguientes aspectos: Cantidad que circulan en 30 minutos Los motociclistas respetan el ceda el paso Ingresan y salen por el carril correcto Realizan malas maniobras Cantidad de pasajeros Uso de casco

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Los resultados obtenidos fueron:  La rotonda y su zona de influencia se encuentran en buen estadio de infraestructura.  Circularon 265 motociclistas en los 30 minutos de observación, de los cuales sólo 1 era del sexo femenino.  Solo 1 motociclista portaba faja reflectora.  3 motociclistas portaban carga; ambos lados, parte trasera carga de pan y otro una colchoneta.  3 motociclistas que llevaban pasajeros sin casco.  1 aventajó en plena rotonda  3 hicieron zig zag al ingresar a la rotonda  3 no respetaron el cede al pase, casi provocaron choques.  2 motociclistas con pasajero, aquí todos sin casco.  10 no tuvieron precaución al ingresar a la rotonda  1 motorizado con 2 pasajeros, el de en medio adolescente y una mujer en la parte trasera pero portaba casco, el jovencito iba sin casco.  De todos los motociclistas, solo 1 puso pide vía al ingresar y salir de la rotonda.

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La observación directa demostró que las fallas humanas son el principal motivo de la accidentalidad, e igualmente los datos de los encuestados demuestran y refuerzan los argumentos planteados en este estudio.

3.2 La definición del caso y su contexto.

Se produjo accidente de tránsito del tipo colisión entre vehículos el cual se dio cuando el ciudadano de nombre B. A. M. L., conductor del vehículo motocicleta placa M-0000 circulaba en sentido de dirección de Este a Oeste, carril izquierdo, realiza giro a su derecha invadiendo carril sin la debida precaución, razón por la cual impactó por la parte delantera del vehículo que conducía en la parte lateral izquierda del vehículo camioneta placa M- 1111 conducido por L.A.C., quien circulaba en sentido de dirección de Este a Oeste en preferencia carril derecho.

A continuación se describe el tipo de accidente según datos reales del caso particular.

1) Por los resultados del accidente: Esta clasificación se establece en función de las consecuencias producidas por el accidente, que pueden ser: ‐ Con heridos. El conductor de la moto resultó con heridas leves (raspones).

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‐ Con daños materiales. Como resultado del accidente solo se produjeron daños en la propiedad del conductor del taxi, al abollarle un poco la parte delantera del vehículo que conducía (parte lateral izquierda del vehículo camioneta placa M1111 conducido por L. A. C.). El motociclista asumió los daños causados al bien del Sr. L. A. C.

2) Por la forma en que se produjo: Se establecen en este accidente dos tipos: los dos vehículos en contacto (colisión) sumado al fallo humano del motociclista (imprudencia). ‐ Colisión por raspado negativo: Se produjo un roce entre los laterales de dos vehículos: motocicleta y camioneta, ocasionando a ésta una abolladura y arañazos en la pintura. 16

3.3 Asertos.

Se realiza un análisis de los instrumentos retomando los puntos medulares que comprueben los objetivos planeados en este estudio, el cual permitió encontrar cuales fueron las principales causas que desatan los accidentes de tránsito en el Distrito 1 de Managua, se pudo asociar la información brindada por los informantes y datos estadísticos oficiales de la Policía de Tránsito Nacional, así como estudios realizados acerca de la problemática de la accidentalidad en el país a los cuales también se hacen referencia en este estudio.

Describir la causa principal del accidente temerario provocado por un motorizado en el caso particular.

16

Raspado: Que es el roce violento entre los laterales de los vehículos comprometidos en la colisión; si ellos transitan en el mismo sentido de dirección el raspado es negativo y si el sentido de dirección entre ellos es contrario, el raspado es positivo.

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En los resultados se observa que el 44% (11) corresponde a los jóvenes y coindice con los datos presentados en estudios realizados así como las estadísticas a nivel nacional, siendo la juventud quienes utilizan la moto como medio de transporte. Esto también se corresponde con el índice de propagandas y promociones para acceder a la adquisición de este bien, al ser más económico que el resto de los vehículos.

Igualmente se corresponde con las edades jóvenes que utilizan las motos, si vemos los años de experiencia del 48% corresponden a 5 años

de

conducción.

Siendo

los

jóvenes

quienes llevan la mayor cuota.

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En esta gráfica se refleja que el 70% han sufrido accidentes, y coicide que son los jóvenes quienes más los sufren, según datos de la edad.

Los encuestados están de acuerdo en un 64% que es peligroso que un motorizado maneje después de tomar alcohol, sin embargo se nota que en la realidad aunque estén concientes del peligro,

sigue

siendo

una

practica

común.

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En este cuadro acerca de las multas recibidas, las más destacadas con 17% cada una son: manejar sin casco, sin categoría correspondiente, e invasión de carril, ésta última se corresponde con el caso particular, puesto que es una de las infracciones más comunes que se llevan a cabo por los jóvenes motociclistas y se comprueba que existe temeridad en los desplazamientos, puesto que esta infracción va en la categoria de mayor peligrosidad según la Ley 431.

Relacionar el valor de las multas por infracciones de tránsito temerarias y la prevención de accidentes.

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Los encuestados opinan en un 55% que NO creen que el aumento de las multas de tránsito ha disminuido el índice de la accidentalidad, eso coincide con el grado de acrecimiento de los accidentes que a diario se ven anunciados en los medios de comunicaciones amarillas del país como; Canal 8 y Canal 10.

Los informantes coinciden en un 61% que las campañas para la prevención de los accidentes de tránsito algunas veces son efectivas. Este dato va de la mano con el cuadro anterior, puesto que hace falta más que aumentar el valor de las multas para incidir en un cambio en el comportamiento de los conductores que se desplazan diariamente en las vías.

Sugerir estrategias que coadyuven a la prevención de accidentes de tránsito por parte de los motociclistas.

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Los encuestados en un 35% opinan que los motociclistas poseen los conocimientos básicos acerca de las normas y leyes de tránsito, esto evidencia las irregularidades que se producen diariamente en las vías.

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Todos los valores que alcanzaron mayores porcentajes son los que se deben reforzar y coinciden con los errores por factores humanos como punto de partida para que se produzcan los accidentes viales, e igualmente concuerda con el caso particular que se presenta en este estudio.

IV Conclusiones.

En este trabajo se presentó de manera puntual lo concerniente al caso particular, retomando la teoría de los módulos desarrollados como clave para la culminación de la tesina, contribuyendo para alcanzar una cultura vial sostenible y segura, en beneficio de la sociedad nicaragüense a corto, mediano y largo plazo.

A continuación se presentan las culminaciones esenciales acorde al estudio de casos llevado a cabo.

Los datos recopilados por los encuestados reflejan y comprueban la problemática planteada tanto en el tema general como en el caso particular.

En la descripción del caso particular, se refleja que las fallas humanas (invasión de carril) es la implicación primordial para que se produjera el accidente,

y

concuerdan

con

las

respuestas

que

los

encuestados

proporcionaron, e igualmente con los datos estadísticos de tránsito nacional.

Podrán construirse nuevas rotondas, ampliación de carreteras, nuevas pistas, pasos

de

desnivel…

para

ir

descongestionando

el

embotellamiento,

principalmente en la ciudad de Managua, sin embargo, es imperante que los agentes de tránsito apliquen con más rigor la Ley 431 y sus reformas, y de ser necesario llevar a cabo nuevas reformas a ésta ley vigente para disminuir el fenómeno de la accidentalidad vial en el país.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Los decretos administrativos de tránsito aplicados con dureza, pueden entenderse como una disposición represiva y molesta para los que cumplen las normas o bien aquellos que son infractores, sin embargo, toda reprimenda procura efectos positivos: el derecho que todos los ciudadanos tienen de desplazarse de forma moderada, segura y sin violencia. Por tanto, todas las medidas punitivas, forman parte de un método de protección para los conductores, peatones y pasajeros, además de ser educativo, puesto que se le obliga al infractor a respetar las normas que regulan la circulación vial y lo rectifican para adaptar su comportamiento en las vías.

Las empresas privadas, así como los entes públicos, ONG´s, gobierno central y local, escuelas, universidades, sociedad civil, y población en general son parte de los eslabones con igual cuota de responsabilidad para prevenir y/o reducir los accidentes viales, la suma de todas las voluntades y acciones concretas serán las respuestas inmediatas a éste problema de salud pública en Nicaragua.

Hace falta una estrategia sostenible integral y multisectorial relacionada a la seguridad vial a nivel nacional, con énfasis a sectores específicos, como el caso de los motociclistas.

No basta con estudiar las causas de los accidentes viales y sus consecuencias, sino escudriñar las metodologías de intervención efectivas a aplicarse a cada segmento de los conductores con el fin de disminuir la problemática.

Se debe combinar la legalidad con la vida, la vida con la educación, y la educación con la actuación consciente y responsable de todos aquellos que están autorizados por la Policía de Tránsito para conducir, e interiorizar la responsabilidad de todos en los altos niveles de accidentalidad, que al final, no “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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sólo son los conductores y su temeridad, sino que es la autoridad y su permisibilidad.

Tomando en consideración lo expresado anteriormente, se propone un plan de educación vial (Plan de capacitación y sensibilización vial para motociclistas 2015-2016) que genere la adquisición de valores en cada uno de los motociclistas durante los desplazamientos en las vías, esto va más allá del conocimiento de normas, leyes, señales de circulación, aumento del costo de multa, etc, es crear una conciencia vial, lo que no está aislado de la educación social, es tratar de crear hábitos y conductas positivas de convivencia social, de calidad de vida, del medio ambiente y claro de la seguridad vial, esto está dirigido a desarrollar en conductores de motos, las aptitudes del conductor: destrezas, habilidades que se manifieste en una mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental, actuación de manera inteligente, razonable, expresando el respeto a la ley por conciencia, por conocimiento, y no solo por temor a ser multado. Tener como meta proteger su vida y la del resto de conductores y peatones, de esta forma se contribuye a prevenir los accidentes.

Aunado al plan de educación vial, se deberá llevar a cabo campañas de sensibilización orientada a los motociclistas, de manera integre el proceso de cambio de mentalidad irresponsable. Se propone en esta tesina la campaña divulgativa ¡Tú vida! es ¡Mí vida¡

4.1 RECOMENDACIONES PARA EL CONDUCTOR MOTORIZADO  Asumir la responsabilidad debida al momento de hacer uso de una motocicleta.  Hacer uso de la cortesía vial para evitar conflictos con los demás conductores.

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 Tomarse el tiempo pertinente para transportarse de un lugar a otro y así no tener que incrementar la velocidad para llegar a tiempo.  Tener siempre presente de la peligrosidad que representan las motocicletas y de esta manera ser prudentes al momento de manejar una.  Conducir a una velocidad apropiada, donde se tenga en cuenta el camino y las señales de tránsito.  Al comprar la moto o al salir de su casa: verificar que funcione a la perfección el sistema de frenos, dirección, que el neumático se encuentre en buen estado, que las luces tanto delanteras como traseras funcionen correctamente y que la carrocería sea de un color claro: amarillo, rojo, verde ya que esto permite la visibilidad de los otros conductores  Si el pavimento está mojado o hubiera charcos, aceite, arena o tierra en el pavimento, conduce con todavía mayor precaución.  Si los conductores tienen sensación de sueño, fatiga o sienten dolor en cualquier parte de su cuerpo que les impide seguir con su recorrido, por favor descansen o si se sienten mal pidan un poco de ayuda.  Cuando no esté en un estado de ánimo óptimo o se encuentre especialmente cansado, no conducir y si lo tiene que hacer, hacerlo muy despacio, ya que cuando se está cansado, preocupado o alterado de cualquier forma, la capacidad de atención y reacción se reducen considerablemente.  No utilizar teléfonos celulares cuando se conduce, los puede apagar o simplemente detenerse y contestar.  Es importante que todos los conductores tengan conocimiento de seguridad vial.  Si se encuentra ebrio, no maneje, pídale a algún amigo que esté sano que lo lleve a su casa.  No se auto-medique con fármacos antihistamínicos ya que puede provocarles somnolencia.  No adelantar en zonas privadas ya que puede ser aventajado por un vehículo de mayor peso sobre todo en las curvas.

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 Respeto de las normas de tránsito.  Cuando vaya en una carretera o autopista de mayor tránsito, circular en la zona media para no ser aventajado por los demás vehículos.  Respetar los espacios que hay entre uno y otro vehículo para evitar choques.  Siempre utilizar el casco y otras protecciones como las gafas, los guantes, pantalones largos, botas y chaqueta. El casco te protegerá la cabeza en caso de accidente y la ropa especial de motorista te protegerá, aunque en menor medida, otras partes del cuerpo en caso de accidente o de las posibles picaduras de un insecto. Las gafas son importantes porque evitarán que se te meta cualquier partícula o insecto en los ojos, que podría causarte un accidente.  Utiliza ambos frenos a la vez. Si en el momento de frenar utilizas el freno delantero y el trasero a la vez, la motocicleta guardará un equilibrio y no se deslizará por el pavimento. En general, los motoristas utilizan únicamente el freno trasero, muchas veces sin saber que el 75% de capacidad de frenada de una moto está en su freno delantero. Cabe aclarar que no por eso hay que utilizar solo el freno delantero por más que la capacidad de frenada sea mayor. Si vas a una alta velocidad y solo frenas con el freno delantero, la inercia provocaría que saliéramos disparados hacia delante.  No lleves a más de un pasajero en la moto. Si en la moto van más de dos personas, es posible que se pierda el equilibrio y que por consiguiente pueda producirse un desastre.  Lleva las luces encendidas. No olvides que las luces avisan a terceros que estás transitando.  Se prudente al conducir. Para ser un conductor de motos responsable debes saber que es necesario que mantengas tu carril siempre, que mires detenidamente al cruzar las calles y que no te extralimites en la velocidad.  Mira siempre por los espejos retrovisores al hacer cualquier maniobra. Si ante cualquier imprevisto debes frenar o hacer un giro brusco, mira antes por los espejos retrovisores ya que si no miras detrás de ti, podrías provocar o ser “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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víctima de un accidente de un coche o moto que te sigue muy de cerca o que te está adelantando.  Debes aceptar que las reglas son las mismas para un coche que para una moto. Es decir, no se puede circular por aceras, entre los coches o por vías que no están pensadas para circular. De igual manera, hay que respetar los semáforos así como todas las señales de tráfico. El hecho de que la moto sea un vehículo más pequeño que un coche no quiere decir que haya que aprovechar el tamaño para hacer cosas que no están permitidas.

Acciones Específicas de Prevención según la Ley 431 y sus reformas: Las acciones específicas, para evitar todo daño propio o ajeno, estipuladas en la Ley 431 y sus Reformas son: Los motociclistas y su acompañante deben usar casco protector (arto. 37, Ley 431).

Es prohibido el uso de teléfonos celulares y/o auriculares mientras se conduce un vehículo automotor… (arto. 26 inc. 24, Ley 856).

Todo conductor tiene la obligación de respetar los límites de velocidad establecidos: 45 km/h en perímetros urbanos, 60 km/h en pistas y 100 km/h en carretera (arto. 37, Ley 856).

En caso de incorporación a la circulación, el conductor del vehículo estacionado previamente deberá cerciorarse de que puede hacerlo sin peligro para los demás usuarios (arto. 95, Ley 431).

En caso de vía y calzada, el conductor deberá advertirlo, con anticipación, a los conductores de los vehículos que circulan detrás, “cerciorándose de que la velocidad y la distancia de los otros vehículos que se acercan en sentido contrario le permitan realizar la maniobra sin peligro (arto. 96, Ley 431).

Al marchar en reversa, el conductor no sólo debe advertirlo mediante las señales preceptivas, sino asegurarse que no implicará peligro alguno para los demás usuarios (arto. 98, Ley 431).

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Es prohibido adelantar en las intersecciones y sus proximidades, pasos peatonales, curvas, puentes, pendientes y en todo lugar/circunstancia que implica visibilidad insuficiente para realizar tal maniobra o completarla (arto.

24, Ley 856).

El conductor debe advertir con suficiente antelación, mediante el uso de señales preceptivas, así como comprobar que hay suficiente espacio en el carril que pretende utilizar para aventajar, además de aventajar en caso que el conductor del vehículo delantero no haya comunicado su intención de desplazarse al mismo lado (arto. 100, Ley 431).

Es obligatorio, para todos los conductores, usar el sistema de luces entre las 6:00 pm y las 6:00 am, en un carril que haya sido autorizado para circular en sentido contrario al cotidianamente utilizado, y en condiciones meteorológicas, ambientales o climatológicas desfavorables. En el caso de los motociclistas, en horas del día deberán mantener el alumbrado bajo (arto. 24, Ley 856).

El artículo 26 de la Ley 856, establece que conduce en estado de ebriedad cuando los resultados de la prueba de concentración de alcohol en sangre estén dentro de la clasificación siguiente: 1) Estado de embriaguez ligera: Concentración de 0.5 a 1 gramo de alcohol por litro de sangre.

2) Estado de embriaguez: Concentración de más de 1 gramo hasta 2 gramos de alcohol por litro de sangre.

3) Estado de embriaguez extrema: Concentración superior a 2 gramos de alcohol por litro de sangre.

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República de Nicarágua

POLICIA NACIONAL Academia de Policía “Walter Mendoza Martínez” Instituto de Estudios Superiores En Sandino y con Sandino: Policía Nacional a tu Servicio Siempre

“POSGRADO EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRANSITO”

4.2 PROPUESTA

PLAN DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN VIAL PARA MOTOCICLISTAS 2015-2016 “Conocimiento, seguridad y aptitudes para la vida”

AUTORES Ing. Jacqueline Moreira Molina.

Lic. Rosa María Guatemala Herrera

Managua, Nicaragua Julio/2015

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PLAN DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN VIAL PARA MOTOCICLISTAS 2015-2016 “Conocimiento, seguridad y aptitudes para la vida” ÍNDICE 1

Introducción………………………………………………………..

2

Misión………………………………………………………………

3

Visión……………………………………………………………….

4

Objetivo…………………………………………………………….

5

Estrategias…………………………………………………………

6

Módulos a desarrollar…………………………………………….

6.1

La vía: principios fundamentales que rigen la circulación…….

6.2

Medidas para prevenir los accidentes de tránsito……………..

6.3

Aptitudes del conductor durante el desplazamiento en las vías………………………………………………………………….

6.4

La conducción segura y eficiente…………...…………………..

7

Recursos: humanos, materiales y equipos………………….....

8

Financiamiento…………………………………………………….

9

Ejecución y evaluación………………………………..………….

10

Webgrafía………………………………………………………….

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“Ninguna persona por si sola satisface sus necesidades. Todos dependemos de todos”

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1. Introducción El presente documento contiene los módulos propuestos para la capacitación y sensibilización de los motociclistas que conduzca a un mejoramiento en el comportamiento vial: seguridad requerida por los ciudadanos.

Los módulos planteados pretenden lograr un reforzamiento en los contenidos teóricos, la seguridad en sus desplazamientos, la valoración humana, y la convivencia pacífica y ética con los semejantes que igualmente circulan en las vías.

Se abordarán las aptitudes del conductor durante su desplazamiento en las vías, puesto que es de suma importancia resaltar el sentido integral del conductor, “en psicología engloba tanto capacidades cognitivas y procesos como características emocionales y de personalidad. Hay que destacar también que la aptitud está estrechamente relacionada con la inteligencia y con las habilidades tanto innatas como adquiridas fruto de un proceso de aprendizaje.17 Las capacidades diferenciadoras de una persona con sus fortalezas y debilidades, son influenciadas mediante la socialización, de manera que cada uno posee sus formas únicas para tomar decisiones, proyecta su inteligencia emocional ligada a los aprendizajes adquiridos en su desenvolvimiento en la sociedad. También se planteará el tema de las actitudes, "conjunto de creencias y de sentimientos que nos predisponen a comportarnos de una determinada manera frente a un determinado objeto." La actitud influye en la forma en que se recibe información, por ejemplo, al ignorar o tergiversar la información que recibimos para que encaje mejor con nuestras creencias ya establecidas.18

17

18

http://edukavital.blogspot.com/2013/02/aptitud.html http://psicologia-social-roiel.blogspot.com/p/actitudes.html

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Esta propuesta pretende elevar el nivel de conciencia sobre la problemática nacional de la accidentalidad a nivel nacional, sobre todo en Managua donde se concentra el mayor parque vehicular, así como el más alto índice de accidentes de motociclistas que a diario dejan consecuencias económicas, físicas, psicológicas, para los involucrados y para la sociedad en general.

2. Misión El Plan de Capacitación y Sensibilización Vial para Motociclistas 2015-2016, como proceso de enseñanza, está encaminado al desarrollo de conocimientos, aptitudes y actitudes que permitan a los ciudadanos dar una respuesta segura en las distintas situaciones de tráfico.

3. Visión Que los conductores de motocicletas adquieran los conocimientos necesarios de educación vial y comportamientos adecuados como usuario de las vías públicas a corto, mediano y largo plazo.

4. Objetivo: Desarrollar conocimientos, así como ir inculcando hábitos, comportamientos positivos de convivencia cívica, que genere seguridad vial-calidad de vida en los conductores motociclistas versus los demás ciudadanos.

5. Estrategias Se proponen los Talleres participativos que permiten: Plantear concretamente los temas que preocupan para saber lo que se desea transformar.

Facilitar que la reflexión al respecto se haga de manera colectiva, de modo que se pongan en común las diferentes visiones y a partir de ahí sean los

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propios participantes, los que construyan las prácticas transformadoras que han de llevarse a cabo.

Adicional se proponen en los talleres diferentes actividades, lúdicas, reflexivas, con dimensión eminentemente prácticas y de trabajo grupal, con el fin de generar conocimiento y sobre todo conciencia colectiva para lograr cambios de aptitudes y actitudes, lo cual se pretende retroalimentar por medio de la socialización.

6. Módulos a desarrollar 6.1 Módulo I. La vía: principios fundamentales que rigen la circulación.

Objetivo: Conocer la finalidad e importancia de la educación vial.

Contenidos:  Seguridad activa y pasiva  La velocidad  Utilización de los frenos  Las intersecciones  Pasos de peatones  Las curvas  Uso de las rotondas 6.2 Módulo II. Medidas para prevenir los accidentes de tránsito.

Objetivo: Mejorar el comportamiento como conductores de motocicletas con el fin de reducir la tasa de accidentabilidad y garantizar la seguridad en relación al tráfico.

Contenidos:  Conducción nocturna  Riesgos previsibles durante la circulación “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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 Precauciones que debe adoptar el conductor  Conducción en condiciones ambientales adversas 6.3 Módulo III. Aptitudes y actitudes del conductor durante el desplazamiento en las vías Objetivo: Generar conciencia social sobre el valor de las personas que transitan en las vías.

Contenidos:  Valores fundamentales: La tolerancia en la sociedad…  Estado psicofísico del conductor: estrés, motivación, drogas, inteligencia emocional, salud…  Comportamientos incorrectos en la circulación: costumbres, hábitos…  Costo social y económico de los accidentes 6.4 Módulo IV. La conducción segura y eficiente Objetivo: Abordar las interrelaciones que se producen entre las personas, las vías, los vehículos, el medio físico, natural y social.

Contenidos:  Importancia y requisitos para una conducción segura  Toma de decisiones: Decisiones adecuadas  Reglas de seguridad  Civismo en las vías  Mantenimiento de la motocicleta

7. Recursos: humanos, materiales y equipos Como parte de la política del Estado de Nicaragua, de garantizar la seguridad vial de la ciudadanía nicaragüense, en la Ley 431, Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito, se delega a la Dirección de Seguridad de “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Tránsito de la Policía Nacional la educación vial, dirigida a fortalecer la protección y seguridad ciudadana en todos los sectores de la sociedad nicaragüense.

Al departamento de Prevención y Seguridad Vial le corresponde la elaboración de manuales, libros, folletos, videos, revistas y otros medios para la enseñanza de la educación vial. De igual manera organiza foros, marchas, desfiles y otras actividades con los sectores más vulnerables a los accidentes de tránsito.19 El Departamento de Prevención y Seguridad Vial para contribuir a la protección de la vida y la prevención de accidentes de tránsito establece alianza con todos los sectores sociales; gobierno, estudiantes de todos los segmentos educativos, empresarios, denominaciones religiosas, organizaciones juveniles, movimientos comunales y otros.20 Tomando en cuenta las alianzas con los diversos sectores es que se propone la puesta en marcha el Plan de Capacitación y Sensibilización Vial para Motociclistas 2015-2016.

8. Financiamiento Con el propósito de garantizar la sostenibilidad del plan, es prioridad que el Departamento de Prevención y Seguridad Vial incluya dentro de sus presupuestos de educación esta propuesta, para financiar los talleres.

Podrán llevarse a cabo alianzas estratégicas con el sector privado para contribuir al desarrollo de los talleres a largo plazo, de manera que sea como aporte de la responsabilidad social empresarial que les demanda el Estado de Nicaragua.

Por módulo, se tendrá un costo por participante que oscila entre C$500.00 y/o C$600.00 córdobas. Incluye los materiales y equipos a utilizarse en cada taller.

19 20

http://www.transitonacional.gob.ni/?page_id=191 http://www.transitonacional.gob.ni

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9. Ejecución y evaluación Al Departamento de Prevención y Seguridad Vial, es a quien corresponde el desarrollo de las políticas y estrategias de educación vial establecidas por la Jefatura de la Policía Nacional.

A esta área corresponde fomentar una cultura vial de seguridad entre peatones, conductores y pasajeros. Promueve conductas, actitudes y hábitos de seguridad al movilizarse en la red vial del país; ya sea en calles, carreteras o caminos.

10. Webgrafía

Mg. Cangalaya Sevillano, José Antonio. Estrategias de Metodología Activa. http://es.slideshare.net/antoniocangalaya/estrategias-de-aprendizaje-de-lametodologa-activa?from_action=save

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4.3 CAMPAÑA DE PUBLICIDAD DE EDUCACIÓN VIAL: ¡TÚ VIDA! ES ¡MÍ VIDA! I. Realización del briefing (documento básico de trabajo) Misión de la Policía Nacional “La promoción, protección y defensa de la seguridad de la vida y de la propiedad y del libre ejercicio de los derechos de la población sin discriminación alguna, cumpliendo y haciendo cumplir la ley; previniendo, investigando y esclareciendo acciones contra la seguridad individual y pública; auxiliando a los órganos jurisdiccionales a fin de lograr una eficiente administración de justicia, la armonía social y el fortalecimiento del Estado de Derecho; contribuyendo a la educación de la ciudadanía en el respeto de las instituciones del Estado, la autoridad y sus agentes; y coadyuvando a la gobernabilidad del país y el mantenimiento del orden social necesario para el desarrollo sostenible de la nación”.

Visión de la Policía Nacional La visión estratégica institucional define en el tiempo la voluntad firme de la Policía Nacional de Nicaragua de proteger la vida y seguridad de los nicaragüenses, sin distinciones de ninguna naturaleza, convirtiéndose en aparato policial al servicio de la comunidad destinatario final del servicio y del Estado; instrumento indispensable para garantizar la armonía social y la gobernabilidad, condiciones indispensables para desarrollar las aspiraciones de paz, progreso y bienestar del pueblo nicaragüense.

Principios doctrinarios La Policía Nacional como una institución surgida del seno popular, pretende un reconocimiento permanente de la sociedad, una alta legitimidad social, constituirse en una entidad moderna, eficiente, profesional y en permanente transformación, “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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con clara vocación de servicio, altos valores humanos, íntima vinculación a la comunidad, respetuosa de los derechos humanos, cimienta toda la vida y actuar de sus miembros, conforme a los siguientes principios: Patriotismo, Respeto a los derechos humanos, Solidaridad, Integridad: Honestidad, dignidad, transparencia, compostura y decencia en la vida laboral, personal y social, Equidad de género, Espíritu de cuerpo y orgullo policial, Vocación de servicio. 21 Elementos del plan de marketing Definición del problema y target: Un accidente de tránsito es derivado de un error en la circulación, puesto que está íntimamente relacionado a la falta de cultura vial de los ciudadanos; el comportamiento pernicioso tanto de los conductores como de los peatones durante sus desplazamientos por las vías es diverso; carecen de una percepción de riesgo durante el traslado en vías públicas y privadas, actuando negligentemente,

siendo

imprudentes,

egoístas,

agresivos,

caprichosos,

inconscientes, carentes de conocimientos sobre la Ley 431, sumado al insuficiente control y seguimiento a los defectos de sus vehículos convirtiéndolo en un arma potencial que propician siniestros accidentes.

Otro elemento a tomar en cuenta es el incremento de los accidentes ocasionados por los conductores de motocicletas: el mal estado de las motos, la falta de educación vial y de cortesía pone en riesgo a los peatones, de igual forma las imprudencias de parte de los peatones derivan en accidentes a distintos niveles.

Las causas de conducción temeraria más determinantes fueron: -

Conducir en exceso de velocidad,

-

Conducir en estado de ebriedad o bajo el efecto de algún tipo de droga.

-

Llevar exceso de pasajeros (además generalmente viajan con varios menores),

21

Viajar sin el casco: ni el conductor, menos los pasajeros.

www.policia.gob.ni “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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-

Invasión de carril.

-

Utilización de las motos en actos delictivos.

A pesar que a diario ciertos canales nacionales que promueven la nota roja revelan las consecuencias que deja la conducción temeraria, no hay realmente una disminución de la accidentalidad, en este sentido este segmento de la población, no está haciendo conciencia de la gravedad de la situación y los impactos devastadores que los motociclistas temerarios están generando en la sociedad Nicaragüense.

Por consiguiente, ambas masas poblacionales producen consecuencias tales como: cuantiosas pérdidas económicas por daños materiales, lesiones al ser humano en diferentes escalas hasta la discapacidad o bien pérdida de vidas con gran efecto psicológico-económico, personales, familiares, sociales y nacionales.

Público meta y lugar donde se desarrollará la campaña.

En consecuencia

se ha seleccionado

un segmento medular mixto para la

realización de la “CAMPAÑA DE PUBLICIDAD DE EDUCACIÓN VIAL: ¡TÚ VIDA! ES

¡MÍ VIDA! “, de tal manera que se comuniquen las problemáticas antes

mencionadas. Este está compuesto por: motociclistas temerarios y peatones en la vía para que hagan uso de los puentes peatonales, en la zona circundante que va de la Rotonda de Metrocentro a la Rotonda el Periodista.

Los beneficios de esta campaña: Pretende educar y concientizar a la población acerca de la seguridad que se debe tomar en cuenta en todo momento durante su desplazamiento en las vías, respetar las normas de tránsito y el ordenamiento vial, así como las orientaciones que mandatan los Agentes de Tránsito. “Si se respetan las normas de tránsito, evitaremos accidentes y tendremos una mejor calidad de vida para todos, sin costo para usted y la comunidad”.

“Si uno gana, ganamos todos”

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II. Propuesta base Nombre de la campaña de publicidad “CAMPAÑA DE PUBLICIDAD DE EDUCACIÓN VIAL: ¡TÚ VIDA! ES ¡MÍ VIDA! “ Área geográfica donde se desarrollará la campaña: Ciudad de Managua, Distrito III: De la rotonda de Metrocentro a la Rotonda el Periodista, aproximadamente 3 kilómetros, en este perímetro se encuentran cuatro puentes peatonales: 1) Parada de Metrocentro, 2) Parada de la UCA 3) Parada de ENEL Central.

4) Parada Colonia El Periodista.

Es una zona con gran congestionamiento vehicular debido a su característica comercial, donde se concentran una gama de actividades económicas, laborales, sociales, educativas (Se encuentran universidades: UTN, UCA, UNIVAL, UNI y UNIVALLE), al mismo tiempo de traslado a diversos departamentos al estar una parada de transportes interlocales. También es una zona habitacional: colonias, barrios y/o asentamientos. Por consiguiente el desplazamiento de los peatones como de los conductores motociclistas es masificado.

Público objetivo para el segmento mixto Sexo: femenino y masculino Nivel socioeconómico: bajo, medio y alto Acceso a medios: impresos Edades: motociclistas acorde a la ley, peatones todo público.

El perfil de los destinatarios: Peatones: por ser una zona muy concurrida se desplazan ciudadanos de todas las edades y clases sociales: trabajadores, estudiantes, comerciantes y familias en general.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Motociclistas temerarios: todos aquellos que acorde con la Ley 431 posean sus documentaciones pertinentes para su desplazamiento legal. Igualmente de todas las edades y clases sociales.

Ambos segmentos sin distinción de raza, religión o credo político.

Beneficios del servicio sobre los que debe girar la campaña.

Es una campaña que se apoya en la familia y los valores que se transmiten de generación en generación tales como: el respeto, la tolerancia, el valor de la vida, y la educación cívica. Será una campaña que transmita seguridad, conciencia y compromiso. A través de frases que motiven a un cambio de actitud, con lenguaje sencillo y práctico que impacte.

La distribución será directa, entregándose mano a mano volantes y brochures para el segmento meta (peatones y motociclistas), gorras y camisetas para los motociclistas temerarios igualmente con imágenes y frases referentes a la problemática.

Otros medios a utilizarse serán: mantas que se instalarán en cada zona de puentes peatonales alusivas para su uso. MUPI (Mueble Urbano para la Presentación de Información) que se ubicarán en la Zona de Metrocentro, UCA, rotonda el Periodista, en estos se abordarán ambas temáticas por medio de fotos y frases que impacten. Pizarra electrónica en Metrocentro para abordar ambas situaciones.

En la elaboración de los materiales impresos, gorras y camisetas se tomarán en cuenta los eventos fatales que deja la conducción temeraria por parte de los motociclistas: Muertes, lesionados gravemente discapacitados y sobrevivientes olvidados.

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También para la redacción de los mensajes se tomarán en cuenta las conductas de conducción temeraria acorde al artículo 26 de la Ley 856, establece las siguientes: 1) Realizar o participar en competencias de velocidad ilegales.

2) Conducir a una velocidad superior al treinta por ciento del límite de velocidad establecido en las vías urbanas y carreteras.

3) Aventajar en pendientes, curvas o puentes de forma indolente.

4) Realizar maniobras acrobáticas con el vehículo en la vía pública.

5) Cualquier otra conducta que constituya infracción a las normas de tránsito, calificada en la presente Ley y su reglamento, que sea ejecutada por los conductores con manifiesto desprecio por la vida, la integridad física de las personas, sus bienes o con notoria y deliberada transgresión a las normas de tránsito.

Los conductores que incurran en las conductas antes relacionadas serán responsables de infracción de conducción temeraria y se les aplicará la multa correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil que corresponda.

III. Elaboración del mensaje Para cada una de las frases irá acompañada de imágenes alusivas a escenas en la vía. En esta primera parte se promueve el uso de los puentes peatonales situados en la UCA, ENEL CENTRAL, Rotonda el Periodista.

Respeta mi vida, respetando la tuya, usa el puente peatonal En la vía tu vida peligra usa el puente peatonal ¡Hay más tiempo que vida, ¡cuídate! usa el puente!

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¡La prisa puede dejarte sin vida, mejor usa el puente! ¡Usando el puente eliges llegar tarde en lugar de no llegar nunca! ¡No sortees los vehículos, mejor asegura tu vida usando el puente! ¡No opte por el riesgo, mejor resguarde su vida usando el puente peatonal!

Para cada una de las frases irá acompañada de imágenes alusivas a escenas de acciones de conducción temeraria por parte de los motociclistas. Se utilizarán en brochures, gorras, camisetas, mupi y pizarra electrónica.

¡Las acciones temerarias te pueden llevar a la muerte! ¡Una pirueta te costará más de una vida!

Las maniobras acrobáticas producen muerte ¡No traigas luto, mejor cede el paso! ¡La moto no es bus, respeta la vida! ¡La conducción temeraria, violenta nuestros derechos! ¡No violentes tu seguridad y la de los demás! ¡Enciende tu luz, no apagues tu vida!

Bajo el efecto de unas vichas pueden llevarte a la derrota ¡El alcohol te alegra y junto a la velocidad te matan!

IV. Realización de artes finales

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Esta es la portada de la campaña irá en mantas, mupis, pizarra electrónica

Este es el IMAGOTIPO, la imagen de la campaña. Irá en todos los medios seleccionados para esta campaña publicitaria.

La portada fue elaborada por la Lic. Diandra Moya. Diseñadora de Productos. Se le entregaron por escrito los elementos que debían contener para su elaboración.

V. Elaboración del plan de medios Los medios seleccionados son: Marketing directo folletos publicitarios: volantes y brochures, tienen la característica de ser flexibles, manejables, polivalentes, económicos, informativos, fáciles y rápidos de producir, atractivos, medibles, efectivos y orientados al público objetivo.

Gorras y camisetas. Son muy efectivas para llegar al segmento meta, siempre que se realiza una campaña la gente las piden, eso permitirá que la información impacte más allá del área seleccionada y de la misma Ciudad de Managua.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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MUPIS (Mobiliario Urbano para Publicidad Integrada22) relación costobeneficio

Mantas y Pizarra electrónica 22

http://jftcomunicacion.es/blog/tag/definicion-de-mupi/

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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El calendario de medios En la primera fase será de un mes. Mayo-Junio 2015 para la planificación y organización de la campaña.

En la segunda fase será para el lanzamiento de la campaña de Julio-Agosto 2015.

En la tercera fase será para el crecimiento y maduración de la campaña. En un lapso de cuatro meses. De Septiembre-Diciembre 2015.

A continuación se presenta el calendario de acciones.

Responsables

Julio-Agosto 2015.

Policía de Tránsito Entrega mano a Instalación de y Academia Walter mano de volantes matas en los Mendoza y brochures, puntos gorras y camisetas seleccionados

VI.

Mayo-Junio 2015

SeptiembreDiciembre 2015.

Montaje de mupis y pizarra electrónica en los puntos seleccionados

Presupuesto

DESCRIPCIÓN Volantes Camisetas Gorras Mantas

UNIDADES 1000 1000 1000 4 TOTAL

COSTO EN C$ 2,000.00 80,000.00 85,000.00 2,400.00 169,400.00

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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En el caso de los Mupis se instalarán 4, con un costo de U$1,200.00 dólares de septiembre a diciembre 2015, esto se buscarán donaciones y patrocinio de empresas privadas como parte de su responsabilidad social empresarial: Cervecería, Coca Cola, Movistar, Claro, Canal 10, etc.

Para el costo de los demás medios C$169,400.00 córdobas se harán convenios de cooperación con ONG´s y empresas privadas que contribuyan como parte de su cultura corporativa para el patrocinio de la campaña.

TOTAL DÓLARES: U$7,474.00 dólares

VII.

Coordinación de la campaña y Puesta en marcha

Los ejecutores de la campaña será la Policía Nacional a través de la Especialidad de Tránsito.

Quienes repartirán las volantes serán: Estudiantes de Univalle y Cadetes de la Walter Mendoza, quienes andarán uniformados portando la gorra y camiseta de la campaña.

Se podrán solicitar el acompañamiento de alumnos de las universidades como la UCA Y UNI de tal manera que los jóvenes tomen conciencia de la problemática que a todos nos atañe.

VIII. Sistemas de control La Especialidad de Tránsito por medio de los cadetes y agentes serán los garantes que todo el proceso se lleve a cabo en calma, en el ámbito del respeto entre los ciudadanos, se solicitará apoyo de los agentes del orden público para evitar que el vandalismo dañen las mantas y mupis que estarán situados en sitios estratégicos.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Para la evaluación sobre la efectividad de la campaña, se llevarán a cabo entrevistas de opinión a los ciudadanos que circulen en la zona de influencia, para ello se invitarán a los medios de comunicaciones para que apoyen en esta gestión del proceso.

Al final de la campaña se elaborará un informe de evaluación acerca del nivel de impacto tenido durante el proceso, se evaluarán las debilidades y acciones que se deban prever para las futuras campañas de educación vial.

V. Fuentes de información.

Webgrafía 1. Ulloa Ricarte, Karime. -- 1a ed. -- Managua: Ieepp, 2013. 58 páginas.

Percepción del riesgo sobre accidentes de tránsito: caso Managua. http://www.ieepp.org/wp-content/uploads/downloads/2013/12/percepcion-riesgoaccidentes-de-tr%C3%A1nsito.pdf

2. Zepeda Rivera. Mireya. 1ra ed. Managua Ieepp. 2013. 52 págs. Accidentes de tránsito, una problemática de salud pública y su incidencia en la seguridad vial. http://www.ieepp.org/wp-content/uploads/downloads/2013/04/AccidentesTr%C3%A1nsitoPAZ-PARA-WEBSITE.pdf

3. INFORME SOBRE LA SITUACIÓN MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL 2013.

Organización

Mundial

de

la

Salud.

OMS.

http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2013/report/summary_es .pdf

4. Policía Nacional Nicaragua. 2012. Dirección de Seguridad de Tránsito.

Manual

para

Conductores

de

Motocicletas.

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http://www.laprensa.com.ni/2012/08/15/nacionales/112561-presentan-manual-paramotociclistas

5. Ley 431 “Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”. Publicada en La Gaceta No. 15 del 22 de Enero del 2003. http://www.tramitesnicaragua.gob.ni/media/ley431.pdf

6. http://www.laprensa.com.ni 7. EduVia. Lunes, 8 de febrero de 2010. Tema: Accidente, Siniestro o Incidente vial. ¿Cuál es la definición correcta? Texto: Maceratesi. María Inés.

http://eduvia.blogspot.com/2010/02/accidente-siniestro-o-incidente-

vial.html.

8. Autores: Anna Ferrer y Pere Navarro. ©2013 Corporación Andina de Fomento. Metodología para elaborar planes de seguridad vial para motociclistas. http://eventos.caf.com/media/26657/metodologia%20planes%20seguridad%20vial.pdf

9. Normas Jurídicas de Nicaragua. REORGANIZACIÓN DE LOS DISTRITOS DE

MANAGUA

Y

SU

CORRESPONDIENTE

DELIMITACIÓN.

ORDENANZA MUNICIPAL No. 03-2009, Aprobado el 26 de Junio del 2009.

Publicado en La Gaceta No. 204 del 28 de Octubre del 2009. http://legislacion.asamblea.gob.ni/Normaweb.nsf/bbe90a5bb646d50906257265005d21f8/cb 601e7a823ca0f2062576c600548a12?OpenDocument

10.

CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO 1 DE MANAGUA, ALCALDÍA DE MANAGUA

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HEMEROGRAFÍA: 1. Oorganización Mundial de la Salud (2013). “Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial 2013”. Ginebra, Suiza.

2. Oorganización Mundial de la Salud (2008). “Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito”. Ginebra, Suiza.

3. Ley 856 “Ley de Reforma y Adiciones a la Ley 431: Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito”, Aprobada el 13 de Febrero del 2014. Publicada en La Gaceta No. 66 del 7 de Abril del 2014.

4. Dossier Módulo I: Metodología de Estudio de Casos, elaborado por: Msc. María del Carmen Triana y Teniente Xochilt Ramos Rugama. Departamento Docente Metodológico de la Academia de Policía “Walter Mendoza Martínez”. Instituto de Estudios Superiores.

5. Dossier Módulo II, Entorno General de los Accidentes de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Capitán: Bladimir Rocha Flores.

6. Dossier Módulo III, Marco Jurídico de los Accidentes de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Capitán: Jorge Alejandro Tercero.

7. Dossier Módulo IV, Operaciones Policiales de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Capitán Juan Rafael Rojas Mendoza.

8. Dossier Módulo V, Diseño Vial y los Accidentes de Tránsito. Compilado y Mediado Pedagógicamente por el Comisionado Jorge Silvio Muñiz Franco.

9. Dossier Módulo VI, Mercadotecnia y Comunicación Social de los Accidentes de Tránsito. Unidad I. Compilado por la Comisionada Hilda Murillo Silva.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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10. Dossier. Módulo VII: Diseño

y Defensa de Tesina Como Forma De

Culminación de Curso. Temas: 1. Planificación y Organización de la Investigación en Estudios de Casos.

2. Estructura del Informe de

Investigación. ACAPOL –UNIVALLE 2015.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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ANEXOS

1. INSTRUMENTO DE ENCUESTAS PARA MOTOCICLISTAS 87 (25 pax).

2. INSTRUMENTO

DE

ENCUESTAS

PARA

LOS 91

CIUDADANOS (25 pax).

3. NOTICIA. TEMERIDAD SOBRE RUEDAS. EL NUEVO 96 DIARIO.

4. FOTOREPORTAJE. LA VIDA Y LA MUERTE EN DOS 97 RUEDAS. EL NUEVO DIARIO.

5. VALOR DE MULTAS ESTABLECIDAS EN LA LEY 856.

100

6. REPORTAJE. BUSCAN FRENAR MUERTES EN DOS 102 RUEDAS. EL NUEVO DIARIO.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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#1.INSTRUMENTO DE ENCUESTA PARA MOTOCICLISTAS.

República de Nicaragua Policía Nacional Academia de Policía “Walter Mendoza Martínez” Instituto de Estudios Superiores.

“80/35 En Sandino y con Sandino, Policía Nacional… A tu servicio siempre”

POSTGRADO EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO ENCUESTA PARA MOTOCICLISTAS Objetivo de la encuesta: Determinar los factores que causan los accidentes temerarios al momento de conducir motocicleta.

No tardarás más de 5 min en responderla, ¡gracias!

II.

Datos generales

1. ¿Cuál es tu sexo?

Masculino

Femenino

2. ¿Qué edad tienes? entre 18 y 25 años

entre 26 y 34 años

35 años o más

3. Años de experiencia en conducción de motocicleta _______________________ 4 ¿Qué motocicleta tienes? Señala solo una (puedes detallar marca, modelo, motor, año, estilo) 5. ¿De qué Distrito eres?

II. Sobre la protección 6. ¿Te consideras un motociclista responsable por tu seguridad física?

Si

No

No mucho

Bastante

7. ¿Qué artículos de protección tienes?

Casco Guantes Rodilleras Pantalón con protección

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Chaqueta con protección Botas Otro (Por favor especifique) 8. Los artículos de protección que tienes, tú los usas...

Siempre Algunas veces algunos siempre, otros algunas veces Nunca Depende de la ocasión Se me olvida III.

Sobre tu seguridad

9 ¿Has sufrido algún accidente en motocicleta?

SI _____ NO _______ 10. Si has sufrido algún accidente. ¿Quién tuvo la culpa?

Peatón Conductor de vehículo liviano Conductor de vehículo pesado Otro motociclista Usted Otro (Por favor especifique) 11. ¿Qué tipo de multas te han aplicado los Agentes de Tránsito? ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

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ENCUESTADOS 25 MOTOCICLISTAS 1. ¿Cuál es tu sexo?

(25) Masculino

Femenino

2. ¿Qué edad tienes?

(11) entre 18 y 25 años

(7) entre 26 y 34 años

(7) 35 años o más

3. Años de experiencia en conducción de motocicleta _____________________ 1 año (1); 2 años (1); 3 años (2); 4 años (3); 5 años (3); 6 años (3); 7 años (1); 11 años (1). 13 años (2); 15 años (3); 30 años (1);

5. ¿De qué Distrito eres?

9 Distrito (2):

2 (Distrito 4); 7 Distrito (2); 1 Distrito (2); 4 Distrito (1);

6 Distrito (1); 5 Distrito (3); 3 Distrito (6); 10 Distrito (1); Rivas (1); León (1); Masaya (1) II. Sobre la protección 6. ¿Te consideras un motociclista responsable por tu seguridad física? ( 15) Si

(3) No mucho

(5) Bastante

7. ¿Qué artículos de protección tienes?

Casco (24) Guantes (10) Rodilleras (1) Pantalón con protección (2) Chaqueta con protección (12) Botas (10) Otro (Por favor especifique) 8. Los artículos de protección que tienes, tú los usas...

Siempre (19)

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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Algunas veces (2) algunos siempre, otros algunas veces (1) Nunca Depende de la ocasión (2) Se me olvida IV.

Sobre tu seguridad 9. ¿Has sufrido algún accidente en motocicleta?

SI (16) NO (7) 10. Si has sufrido algún accidente. ¿Quién tuvo la culpa?

Peatón (4) Conductor de vehículo liviano (5) Conductor de vehículo pesado Otro motociclista Usted (4) Otro (Por favor especifique): animal (1); mal estado del camino (1)

11. ¿Qué tipo de multas te han aplicado los Agentes de Tránsito?

Conducir temerariamente (1); No portar placa visible (1); Desatender señales de tránsito (2); Estacionar en lugar prohibido (1); Manejar sin casco (4); Sin categoría correspondiente (4); Conducir con exceso de pasajeros (1); Seguro vencido (3); Invasión de carril (4); Giro indebido (1); Sin casco el acompañante (1)

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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#2.INSTRUMENTO DE ENCUESTA PARA LOS CIUDADANOS. República de Nicaragua Policía Nacional Academia de Policía “Walter Mendoza Martínez” Instituto de Estudios Superiores.

“80/35 En Sandino y con Sandino, Policía Nacional… A tu servicio siempre”

POSTGRADO EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO ENCUESTA PARA LOS CIUDADANOS Objetivo de la encuesta: Conocer la opinión de la población acerca del comportamiento en las vías de conductores de motocicletas.

No tardarás más de 5 min en responderla, ¡gracias!

V.

Datos generales

1. ¿Cuál es tu sexo?

Masculino

Femenino

2. ¿Qué edad tienes? entre 18 y 25 años VI.

entre 26 y 34 años

35 años o más

Marque con una “X” una opción que usted considere pertinente.

3¿Los motociclistas deben respetar al pie de la letra los límites de velocidad anunciados por tránsito? a.- Totalmente de Acuerdo a.- De Acuerdo c.- En Desacuerdo d.- Totalmente en Desacuerdo 4¿Es peligroso que un motorizado maneje después de tomar alcohol con tal de que maneje más lento? a.- De Acuerdo b.- No Estoy Seguro c.- En Desacuerdo 5¿Los motociclistas deben transportar niños aunque usen casco de protección? a.- Totalmente de Acuerdo b.- De Acuerdo c.- En Desacuerdo d.- Totalmente en Desacuerdo 6 ¿Crees que está en manos de los motociclistas el prevenir accidentes de circulación? a.- Sí, en gran medida b.- No c.- es responsabilidad de todo tipo de conductores “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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d.- otro argumento....................................................................

7.- ¿Comentas con tu familia o demás ciudadanos el problema de accidentes que se producen en las vías por el mal manejo de los motociclistas? a.- Sí, siempre b. No, nunca c.- Algunas veces 8.- Crees que las campañas que implementa tránsito para prevenir los accidentes son efectivas? a.- Sí, siempre b.- No, nunca c.- Algunas veces d.- ninguna es efectiva 9.- ¿Cree usted que el aumento de las multas de tránsito a disminuido el índice de la accidentalidad? a.- Sí b.- No 10.- ¿Considera que los conductores motociclistas respetan las leyes de tránsito? a.- Sí b.- No c.- Algunas veces d.- Casi nunca lo hacen 11.- ¿Respetan los motociclistas a los peatones en las vías? a.- Sí b.- No c.- Algunas veces d.- Casi nunca lo hacen 12. ¿Será que los motociclistas en general poseen los conocimientos acerca de las normas y leyes de tránsito? a.- Sí b.- No c.- Algunas veces d.- Solo lo básico 13. ¿Los motociclistas procuran usar prendas reflectantes o de vivos colores para que sean bien vistos? a.- Sí b.- No c.- Algunas veces d.- Casi nunca lo hacen 14 ¿Cuáles valores cree que se deben fomentar en los conductores de motos? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

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ENCUESTADOS 25 CIUDADANOS. Fueron encuestados 25 ciudadanos con el fin de conocer la opinión de la población acerca del comportamiento en las vías de conductores de motocicletas.

1. ¿Cuál es tu sexo?

13 ciudadanos corresponden al sexo masculino.

12 ciudadanos corresponden al sexo femenino.

2. ¿Qué edad tienes?

16 corresponden a las

3 corresponden a las

5 corresponden a las

edades entre 18 y 25

edades entre 26 y 34

edades entre 35 años

años

años

o más

3. ¿Los motociclistas deben respetar al pie de la letra los límites de velocidad anunciados por tránsito?

17 están totalmente de Acuerdo; 7 están de Acuerdo.

4. ¿Es peligroso que un motorizado maneje después de tomar alcohol con tal de que maneje más lento?

16 están de Acuerdo; 3 respondieron No Estoy Seguro; 6 están En Desacuerdo.

5. ¿Los motociclistas deben transportar niños aunque usen casco de protección?

1 está totalmente de Acuerdo; 8 respondieron de Acuerdo; 10 dicen estar en Desacuerdo; 5 están totalmente en Desacuerdo.

6. ¿Crees que está en manos de los motociclistas el prevenir accidentes de circulación?

13 respondieron Sí, en gran medida; 13 creen que es responsabilidad de todo tipo de conductores.

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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7. ¿Comentas con tu familia o demás ciudadanos el problema de accidentes que se producen en las vías por el mal manejo de los motociclistas?

10 respondieron Sí, siempre; 14 dicen Algunas veces.

8. ¿Crees que las campañas que implementa tránsito para prevenir los accidentes son efectivas?

5 respondieron Sí, siempre; 3 dicen No, nunca; 14 respondieron Algunas veces; 1 creen que ninguna es efectiva.

9. ¿Cree usted que el aumento de las multas de tránsito a disminuido el índice de la accidentalidad?

10 dicen Sí; 12 dicen No.

10. ¿Considera que los conductores motociclistas respetan las leyes de tránsito?

4 dicen Sí; 9 dicen No; 8 dicen algunas veces; 3 opinan que Casi nunca lo hacen.

11. ¿Respetan los motociclistas a los peatones en las vías?

4 dicen Sí; 7 dicen No; 10 opinan Algunas veces; 1 opina Casi nunca lo hacen.

12. ¿Será que los motociclistas en general poseen los conocimientos acerca de las normas y leyes de tránsito?

2 dicen Sí; 5 dicen No; 7 opinan Algunas veces; 8 opinan Solo lo básico.

13. ¿Los motociclistas procuran usar prendas reflectantes o de vivos colores para que sean bien vistos?

6 dicen Sí; 8 dicen No; 9 opinan Algunas veces; 1 opina Casi nunca lo hacen 14. ¿Cuáles valores cree que se deben fomentar en los conductores de motos?

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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4 dicen cortesía con los peatones; 5 dicen Respetar las señales de tránsito; 3 dicen No manejar bajo efectos del alcohol; 4 dicen Respeto al Derecho de los demás; 1 dicen Ceder el paso al peatón; 2 dicen valorar la vida; 4 dicen Respetar la Ley de Tránsito; 4 dicen Usar casco de protección siempre; 2 dicen Ser responsables al manejar; 1 dicen cambio de actitud de los conductores; 1 dicen Usar colores vivos; 3 dicen manejar en las vías correspondientes;

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#3. NOTICIA. TEMERIDAD SOBRE RUEDAS. EL NUEVO DIARIO. TEMERIDAD SOBRE RUEDAS.

Este motociclista, en un acto de temeridad, llevaba a dos menores de edad y a una persona adulta; cuatro, en un vehículo para dos. Solo él usaba casco, demostrando desprecio por la vida de sus acompañantes. La foto fue lograda el jueves al mediodía en la transitada Carretera Norte, de los semáforos del Dancing, 100 metros al oeste.

MANUEL ZAPATA/END

25 de enero de 2014 | 05:00:00 Managua elnuevodiario.com.ni

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#4. FOTOREPORTAJE. LA VIDA Y LA MUERTE EN DOS RUEDAS. EL NUEVO DIARIO.

La vida y la muerte en dos ruedas Fotoreportaje. 4 de junio de 2014 | 05:00:00 Managua, Nicaragua | elnuevodiario.com.ni

Riesgo. A la hora de un choque, los motociclistas llevan las de perder, pero esos conductores parecen no tener clara esa situación.

Melvin Vargas | País

En Nicaragua circulan 181,569 motocicletas y cada año el Estado invierte hasta 30 millones de córdobas para atender a los motociclistas involucrados en accidentes.

Un reporte de la Policía Nacional indica que cada día entre 10 y 20 motociclistas se ven envueltos en colisiones por infringir la Ley de Tránsito.

Algunos conductores conducen contra la vía, otros abren un tercer carril y los más aventados transitan sin casco o prefieren utilizarlo en el codo.

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Así se juegan la vida en dos ruedas más de 181,000 personas.

Invasión. Un grupo de motociclistas abre un tercer carril a la entrada de la rotonda Universitaria en Managua. El hecho ocurre a las espaldas de un policía de Tránsito. Los motociclistas impiden el paso a los vehículos que están detrás de ellos y en sus carriles adecuados. Lo único rescatable de esos motociclistas es que todos llevan su respectivo casco protector, en parte gracias a una reforma a la Ley de Tránsito, que impuso multas más severas.

Atentado contra la vida. Este motociclista irrespetó el semáforo en rojo, circuló en contra de la vía y pasó sobre una doble línea continua. La infracción sucedió frente a Plaza el Sol, la principal sede de la Policía en Nicaragua.

Circense. Un motorizado, acompañado por una mujer que no lleva casco protector, utiliza un puente peatonal para circular con su vehículo, poniendo en peligro la vida de otra mujer que necesitaba caminar en el mismo puente.

“Transporte escolar”. Un hombre lleva en su motocicleta a dos niñas, una de las cuales va sin casco, tras la jornada de estudio de las menores. La Ley de Tránsito establece multas para quienes llevan en sus motos a menores de 8 años, pero esta escena es muy común en Nicaragua.

Tercer carril. Un motociclista se juega la vida abriendo un tercer carril, por lo que transita entre otros vehículos que van en movimiento. De ocurrir un accidente, quien lleva las de perder es el motorizado. En algunas ocasiones, estos motociclistas golpean a los otros vehículos y se dan a la fuga.

“Casco para el codo”. Una motocicleta es puesta a prueba con tres pasajeros, de los que uno no lleva el casco y la otra prefirió ponerlo en su codo. La decisión viola la Ley de Tránsito, que establece que solo dos personas pueden ir en una motocicleta y deben llevar casco protector.

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Sin manos. Un hombre transita sin manos al volante en una motocicleta. Como en sus años de juventud, cuando conducía seguramente sin manos su bicicleta, este ciudadano prefirió manejar y ajustarse el casco al mismo tiempo. La escena ocurrió de la rotonda El Güegüense, 100 metros al sur, en Managua. http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/321489

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#5. VALOR DE MULTAS ESTABLECIDAS EN LA LEY. Valor de Multas establecidas en la Ley de Reforma (Ley 856): 23

En cuanto al Valor de multas por infracciones de tránsito (para los conductores

de motocicletas). Los valores de las multas por infracciones, de acuerdo a su gravedad, serán las siguientes: Nº.

Multas por Infracciones

Valor C$

I. DE MAYOR PELIGROSIDAD 1)

Conducir en estado de embriaguez extrema: concentración C$ 5,000.00 superior a 2 gramos de alcohol por litro de sangre.

2)

Conducir en estado de embriaguez: concentración de más C$ 4,000.00 de 1 gramo hasta 2 gramos de alcohol por litro de sangre.

3)

Conducir bajo efectos de estupefacientes, psicotrópicos, C$ 4,000.00 estimulantes y sustancias controladas.

4)

Conducir de forma temeraria.

C$ 3,000.00

5)

Provocar accidente y darse a la fuga

C$ 2,500.00

6)

Conducir a velocidad mayor que la que se exprese en la C$ 2,500.00 señalización de tránsito o al estándar establecido.

8)

Giros indebidos en U y Zigzag.

C$ 1,000.00

10)

Invasión de carril.

C$ 800.00

12)

Participar en competencias ilegales de automotores.

C$ 1,000.00

15)

Exceso de pasajeros o de carga.

C$ 500.00

16)

Aventajar en pendientes, curvas o puentes

C$ 500.00

17)

Conducir con las luces apagadas después de la hora C$ 500.00 indicada, o durante el día cuando haya condiciones ambientales de lluvia, neblina o tolvanera.

18)

Adelantar en línea continua amarilla.

C$ 500.00

23

Arto. 26. Reformado por la Ley 856 de Reforma y Adiciones a la Ley No.431 “Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito” “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

100

19)

Conducir contra la vía

C$ 500.00

21)

El conductor de motocicleta y acompañante que circulen sin C$ 500.00 portar debidamente el casco.

24)

Conducir utilizando manualmente teléfonos móviles, o C$ 250.00 cualquier otro aparato de distracción en el manejo.

30)

Desatender señales de tránsito, verticales u horizontales, C$ 350.00 siempre que estén visibles.

31)

Conducir motocicletas con niños menores de 8 años.

C$ 200.00

II. PELIGROSAS 34)

Conducir en estado de embriaguez ligera: Concentración C$ 1,000.00 superior a 0.5 gramos hasta 1 gramo de alcohol por litro de sangre.

37)

Aventajar por la derecha en vías de un solo carril.

40)

Realizar señales equivocadas sobre sus maniobras al C$ 250.00 conducir.

43)

Circular con los vehículos sobre bulevares, aceras o C$ 250.00 andenes.

46)

No guardar la distancia entre uno y otro vehículo.

C$ 250.00

C$ 160.00

En cuanto a la Reincidencia de infracciones: Para los efectos de la Ley, se considera reincidencia cuando el conductor sea multado durante el periodo de un año con: 1) Tres infracciones de mayor peligrosidad. 2) Seis infracciones peligrosas. 3) Una combinación de los dos tipos de infracciones, hasta en un número no menor de cuatro.

En los casos de las infracciones establecidas en los numerales 1), 2), 3), 4), 5) y 6) del artículo 26, en la primera ocasión se aplicará una suspensión de tres meses hasta un año, sin perjuicio de lo dispuesto por la autoridad judicial24.

24

Arto. 24. Reformado por la Ley 856 de Reforma y Adiciones a la Ley No.431 “Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito” “Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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#6. REPORTAJE. BUSCAN FRENAR MUERTES EN DOS RUEDAS. EL NUEVO DIARIO. (Noviembre, 01 2014)

Buscan frenar muertes en dos ruedas Campaña. La Policía busca reducir la accidentalidad en el país llamando a los motociclistas a usar el casco de protección Rafael Lara elnuevodiario.com.ni - Diario, un motociclista o su acompañante muere en un accidente, y aunque la peligrosidad de los accidentes que involucran a este tipo de vehículos se ha reducido en 5%, respecto a las estadísticas de septiembre de 2013, la Policía desarrolla un plan orientado a que menos vidas se pierdan en el asfalto.

La cifra fue presentada por la jefa de la Policía Nacional, primera comisionada Aminta Granera, como parte del inicio de la campaña de seguridad vial “Un casco una vida”, ya que persiste el

“Un motociclista informado, es un motociclista seguro”

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incumplimiento de la Ley que manda a usar los elementos de protección cuando se viaja en una moto.

Y aunque Granera informó sobre una reducción del 17% de accidentes con víctimas y del 15% en accidentes con lesionados, con un saldo de 264 afectados, hizo énfasis en el crecimiento del parque de motos del país.

“Tenemos casi 250,000 motocicletas circulando en nuestro país, pero no solo eso, sino que en nuestros registros cada año aumentan 30,000 motocicletas más, es decir, que hay un incremento anual del 11%, muy superior al de los otros tipos de vehículos”, expresó la jefa policial.

En crecimiento La primera comisionada recalcó que si hoy casi el 40% del parque vehicular del país son motos, dentro de algunos años estas van a ser mayoría. Señaló que le preocupa que la cuota de motos es casi la misma proporción de las muertes registradas.

De enero a diciembre de 2013, murieron 577 personas en las carreteras de Nicaragua, y uno de cada cuatro viajaba en motocicleta, señala el reporte.

“De enero a septiembre de este año hemos perdido a 188 hermanos nicaragüenses conductores de motos”, dijo la jefa de la institución del orden público, tras señalar que las principales causas de estas muertes son conducir en estado de ebriedad, el exceso de velocidad y no usar el casco.

Por eso, mencionó que la campaña “Un casco una vida” tiene una importancia muy grande, y está en manos de instituciones y de la población que conduce un vehículo, sea automóvil o motocicleta, que las cifras de muerte y de accidentalidad no sigan incrementándose.

En este particular, las autoridades policiales han trabajado con el Ministerio de Educación para la capacitación de un millón de estudiantes, sensibilizando a todos los conductores de transporte colectivo y selectivo, “porque la conciencia y la educación son las que hacen cambiar los hábitos, actitudes y formas de comportamiento. Esto es un trabajo a mediano y largo plazo”, aseguró la jefa policial.

"Nos acercamos a las fiestas de Navidad y Año Nuevo, que queremos disfrutarlas en familia, son las fechas en que más se incrementan las muertes por accidentes de tránsito".

Primera comisionada Aminta Granera, Directora de la Policía Nacional 34.4 POR CIENTO de las muertes en accidentes de tránsito corresponden a conductores de motocicletas.

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