石化產業造成 的水污染 文/高玉馨、王御風 （國立高雄海洋科技大學） 石化產業在我國經濟發展過程中扮演著重要的 角色，依其製程或產品，可分為上、中、下游三個 階段。它是個技術性高、附加價值高、投資金額高 、高耗能的產業。過去石化產業在台灣所引起的環 境災害主要分為：空氣污染、廢水污染等，與其直 接或間接導致人類或動植物的慢性傷害或病變；其 次，才是突發性的重大工業災害或工安意外。 前文已約略介紹石化產業所帶來的空氣污染有 哪些部分，本文焦點集中在石化產業所造成的水污 染部分。從輕油裂解至石化原料的聚合、氧化、合 成等生產過程，是極為耗水、耗電 、耗能的工作 ，並並會因此產出大量有害廢棄物，造成空氣污染 、水污染等傷害，對石化工業廠區附近居民常造成 莫大的困擾與威脅。 石化產業用水量極大，其用途多為冷卻、洗滌 及製程中用水為主，冷卻為最主要用途。生產所排 放的廢水通常分為一般廢水與製程廢水兩種。一般 廢水包含冷卻水、清洗用水、鍋爐排水、暴雨逕流 等廢水，後者則可能來自反應器、分餾設備、回收 設備、蒸餾塔底部等廢水……其成分頗為複雜。由 於用水量大，牽涉到用水回收問題，廢水經過處理 後若可以再利用，將能減少對當地水資源供應的壓 力，節省寶貴的水資源；但這需要投注極大經費去 購買相關機器與設備，對業者而言，往往是一大負 擔，並非各業者均樂意配合添購相關設備；而這些 廢水若沒有經過妥善處理，將對自然及動植物造成 更大危害。
在台灣，事業廢水管制為水污染防治之重點之 一，石化產業更是環保機關管制稽查的重點行業。 1988年「事業放流水標準」開始實施，環保署更於 2011年12月1日發布訂定石油化學業、石油化學專業 區污水下水道系統、晶圓製造及半導體製造業3種業 別之放流水標準，並配合修正發布放流水標準及海 洋放流水標準，基於風險管理，首度將氨氮、含氯 或含苯等6項揮發性有機化合物以及DEHP、DMP、 DBP、BBP、DEP及DNOP等6項塑化劑列入管制。其 中含氯（苯）揮發性有機物及DNOP生物致癌性明確 ，DEHP、DBP及BBP 具生殖毒性，DMP、DEP具不易 分解及累積特性；而氨氮排入於環境水體後，會消 耗水中溶氧，造成水質惡化、水體優養化及危害水 中生物等情形，均有必要納入管制。 以後勁溪為例，它為高雄市主要河川，流域工 廠以石化產業為主，過去在未對水質檢測進行嚴格 整治及監控前，整條後勁溪及其上游兩條支流，以 VOCs（揮發性有機物）污染極為嚴重；污染種類繁 多，包括多種有害污染物，如苯、氯乙烯、氯仿、 二氯甲烷、1 2-二氯乙烷、苯、甲苯等四十多種揮發 性有機物，其中不乏對人體有害的致癌物質，根據 高雄市環境保護局104年5月的河川水質監測資料， 顯示出後勁溪沿岸的興中橋、惠豐橋、經建橋、仁 武橋雖符合戊類陸域水質標準，但水質RPI仍屬嚴重 汙染，數值也較104年2月要來得差一些。
中油高雄廠位於高雄市楠梓區後勁，當地有兩 個聚落深受中油高雄廠影響：一是原本在當地的後 勁舊部落，另一個是在日治時期，中油高雄廠前身 日本海軍第六燃料廠成立時，供員工及眷屬居住的 宿舍區，戰後成為中油宿舍區。這兩個聚落因為對 中油觀點不同，彼此水火不容，今（2015）年年 底，中油高雄廠因五輕關係而全面遷廠後，兩個社 區也將受到極大影響，可能出現完全不同的風貌， 更牽動居民的生活，成為產業影響周遭社區的具體 案例。 這兩個社區與中油的關係完全相異，宿舍區均 為中油員工，也形成獨特的「油廠文化」，而後勁 舊部落居民則多半認為中油為社區帶來大量污染， 在反五輕運動中更是展現其態度。五輕運轉後，中 油雖然加以改善，如豎立隔音牆、開闢隔離綠帶， 但污染仍未絕跡，除了廠區內不定期爆炸外，許多 專家學者也在後勁地區進行研究並發表，如1994 年《毒理學與環境衛生期刊》及2005年《美國流 行病學期刊》中兩篇論文，都指出後勁、大社、仁 武等區域居住民眾，有較高的致癌風險。 在環境無法完全改善下，反五輕運動仍未在社 區內停歇，每年9月21日（政府允諾25年後遷廠日 ）社區都會舉辦晚會凝聚力量，近幾年來，更將目 標轉為監督五輕停工，不僅成立了「高雄後勁遷廠 促進會」，並在社區插遍旗幟宣示決心，同時，也 與關心此議題的學界、民間NGO共同成立「高雄煉 油廠轉成生態公園促進會」，透過競圖比賽，確立 五輕遷廠後的主張，希望將中油高雄廠轉變為生態 公園。 實際上，中油高雄廠因污染嚴重，遷廠後也需 要長期整治才能開發，因此中油在今（2015）年5
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五輕關廠與臺灣石化產業 文/王御風 （國立高雄海洋科技大學）
後勁溪的魚亦受重金屬污染，釣魚只是餘興， 不能食用。 何彥廷攝
（本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林啟燦∣國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系 關 鍵 字：廢水污染、揮發性有機物 名詞解釋：氯仿學名三氯甲烷，又稱哥羅芳（英語：Chloroform），分子式CHCl3。 延伸閱讀：〈台灣石化產業在土壤及地下水污染領域企業社會責任之探討〉、〈放流水標準─環保 法規查詢系統─行政院環境保護署〉、〈水資源與石化產業〉、〈來自地心：石油與石 化工業系列叢書，中國石油公司宣導叢書〉、〈高雄市政府環境保護局環境檢驗科─高 雄市水體監測統計表〉
五輕後的後勁：產業與社區的影響 文/王御風 （國立高雄海洋科技大學）
環境議題（特別是土壤及地下水污染的相關議 題）是台灣石化產業現階段遇到的最大挑戰之一， 亟需政府、學術界、社會大眾及石化產業界本身之 共同努力才能達成終極目標。對此，政府及社會大 眾應扮演著監督、鼓勵及協助角色；學術界可與石 化產業研發相關技術或產品；石化產業本身亦可設 置土壤及地下水污染專責人員或組織進行資訊揭露 ，並協助產業供應鏈做好土壤及地下水污染防治或 整治工作。倘若台灣石化產業能在土壤及地下水污 染領域，落實企業之社會責任，對台灣的環境保護 必定有正面的影響，而台灣石化產業之永續發展將 是指日可待之事。
面對保存爭議，在此長大的中油第二代組成「 油廠社區文化生態保存協會」，希望能將社區完整 保存下來，也陸續舉辦一些活動，喚起中油人的歷 史記憶。中油對於該社區未來走向目前仍在規劃一 種可能性是做為綠能生技園區。面對保存的呼聲， 中油最近也表示會與文化部合作，進行文化資產全 面清查。 中油高雄廠將在2015年底正式熄燈，但對長 久居住於此的社區民眾而言，將是另一個變化的開 始。石化產業帶來了經濟，也帶來了環境破壞。當 石化產業離開後，環境能否恢復？社區是否因為這 個變化，遭到更多衝擊，或讓高樓華廈取代原來的 平靜小聚落，或如德國魯爾工業區，變身為工業遺 址博物園區。這些種種，都是兩個社區將要面對的 後五輕時代課題。
月4日成立「土壤及地下水整治工程處」，預計要 花20年、100億整治廠區內的污染。換言之，中油 高雄廠龐大廠區（工廠區194.66公頃，行政區60公 頃），還要很長時間方能討論其使用方向，但後勁 地處捷運線上，又鄰近高鐵、高速公路，不僅交通 便利，如果生態公園成真，將使得此地區成為綠意 盎然的住宅區，這也讓建商已經開始在此興建大樓 ，與原來以透天厝為主的社區展現不同風貌。 除了後勁社區，面臨搶地風潮的還有中油高雄 廠未受污染的行政區及宿舍區。中油宿舍區分為兩 大塊：一是高階主管居住的宏南社區、另一是一般 職工居住的宏毅社區。宏毅社區因地上所有權已釋 出給住戶，因此各方目光是放在與行政區連成一氣 的宏南社區。 宏南社區從日治時期即已興建，且因高階主管 居住，保持狀態良好，機能更完善，有餐廳、醫院 、游泳池，以及數量龐大的老樹，但遷廠後不再需 要宿舍，且其位於捷運站旁，具有高度商業價值， 引發保存或開發的爭議，連高雄市政府也有不同看 法，都市發展局規劃少部份保存及大部份開發。文 化局則於前（2013）年將社區內兩棟原本要被拆 除的日式宿舍指定為古蹟，後又將全區登錄為文化 中油宏南社區已有兩棟宿舍指定為市定蹟。 何彥廷攝 景觀，態度與都發局有所不同。 （本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林崇熙∣國立雲林科技大學文化資產維護系 關 鍵 字：中油、五輕、社區、文化資產 延伸閱讀：〈夢圓之後：遷廠影響、後勁與石化業之未來〉、〈油廠社區文化生態保存協會〉、〈中 油土壤及地下水整治工程處〉、〈高雄煉油廠轉成生態公園之民間願景〉、〈高雄後勁中 油遷廠促進會〉、〈讓我告訴你什麼叫污染失控！〉
今（2015）年年底，位於中油高雄廠內的第五輕油 煉解廠（以下簡稱五輕）即將關廠，這對於臺灣石化產 業，以及中油高雄廠所處的後勁地區都極為重要，也會 產生後續效應。本專題將從此事件切入，討論石化科技 對人類生活，以及臺灣產業的影響，為何一個不產油的 小島，卻會成為全球石化產業的重鎮。而石化產業後來 引起的極大爭議，就在於它所帶來的污染，這究竟對環 境有何影響？還有，石化產業與當地社區的關係如何， 本專題也將以中油高雄廠旁後勁舊部落及宏南社區做為 討論，並探討社區在關廠後所面臨的問題。 中油高雄廠位於高雄市後勁地區，其前身是興建於 1941年的日本海軍第六燃料廠，主要供應鄰近左營軍港 的艦艇燃油，戰後由中國石油公司接收，在此設立中油 高雄廠，成為中油主要廠區。政府的石化產業政策是階 段性進口替代，先發展中下游產業，待內需市場夠大後 ，再向上發展需要龐大資金的輕油煉解廠，從而於1967 年在中油高雄廠內設立第一座輕油煉解廠（以下簡稱一 輕，1968年完工），隨後又於1971年同在中油高雄廠內 興建第二座輕油煉解廠（以下簡稱二輕，1975完工）， 並與一旁的林園、大社、仁武形成石化產業區。 但早年台灣沒有環境保護觀念與法令，石化產業造 成的污染，讓原本以農業為主的後勁聚落環境受到影響 ，不僅有嚴重的空氣及河川污染，地面下交錯複雜的管 線，常因破裂導致油氣外洩，1983及1988年皆在廠外社 區發生因點煙或點蚊香產生的爆炸事件，加上空氣污染 及噪音，讓後勁居民難以忍受，情緒在1987年政府預定 在中油高雄廠興建第五座輕油煉解廠（以下簡稱五輕） 時爆發，居民長達三年的抗爭，引起全國注目，被稱為 「反五輕運動」，最後在政府同意五輕運轉25年後遷廠 情形下，五輕於1990年開始運轉。一轉眼，25年即將在 今年年底屆滿，其間政府積極規劃成立七輕、八輕，但 都在環境議題未能解決下失敗，而去（2014）年發生的 高雄氣爆事件，更讓五輕與中油高雄廠確定在今年關廠。 中油高雄廠關廠後，廠區將如何運用及環境污染如 何整治，將是「後五輕」時代的重要議題。除了廠區外 ，廠區旁後勁舊部落及中油宏南宿舍區兩社區未來也備 受關注。中油宏南宿舍區從日治時期使用至今，極具文 化資產價值，但也面臨可能與廠區同樣拆除的命運，於 是社區居民組成協會積極保護，文化局也登錄全區為文 化景觀；這讓五輕關廠，除了產業問題，還與社區發展 、文化資產保存息息相關。 本專題將以中油五輕廠為主軸，探討相關產業、文 化及後續影響。共分五篇文章，第一篇將討論石化科技 對於我們生活的影響，藉以瞭解石化產業的重要性。第 二篇重新回顧臺灣石化產業的發展，方能知道五輕及中 油高雄廠對於臺灣石化產業所具有的關鍵地位。第三、 四篇則討論石化產業所造成的空氣及水污染，這也是石 化產業後來在臺灣受挫的主因。第五篇則從中油高雄廠 旁兩個社區的發展及面臨問題，看產業與社區的關係。 期能透過多角度的討論，讓五輕遷廠的原因及影響，更 全面的呈現。
1970年代形成的高雄石化產業區。 鄭亦茹繪
南部是台灣主要的重工業城市所在地。 何彥廷攝
從半屏山俯瞰中油高雄廠。 何彥廷攝 （本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林崇熙∣國立雲林科技大學文化資產維護系 關 鍵 字：石化、五輕、文化資產、文化景觀 延伸閱讀：〈夢圓之後：遷廠影響、後勁與石化業之未來〉、〈行政院公共工程委員會：完工 之重大建設〉、王御風編，《重讀後勁》，高雄：國立高雄海洋科技大學，2014。 何卓如，《後勁反五輕血淚史》，高雄：財團法人後勁社會福利基金會，2012。 何明修，《綠色民主：台灣環境運動的研究》，台北：群學，2006。 林身振、林炳炎編著；黃萬相譯，《第六海軍燃料廠探索：台灣石油/石化工業發展 基礎》，高雄市：春暉，2013。
石化產業與生活 文/吳孟青（國立高雄海洋科技大學） ★衣 一般人若聽到石化產業要落腳成為自己的鄰居 ，直覺反應想必都是避之唯恐不及，很快會集結反 對聲浪，群起抗爭。但很少人察覺石化產業與我們 生活息息相關，倘若沒有石化產業，我們生活的食 、衣、住、行、娛樂等各方面都會出問題，以下就 這些層面簡介之。 ★食 一般人大概很難直覺將石化產業與食的層面聯 想在一起。20世紀使農產量大增的農業革命中，最 重要因素是化學肥料，如氮肥就是以天然氣為原料 所製成。各類塑膠食器，更充斥於我們生活，不僅 風行台灣的搖搖飲的吸管、飲料杯、封口膜全是石 化產品，日常生活習用的保鮮膜、保鮮盒、免洗餐 具等有著衛生清潔意味的食器也都是石化產品。
可愛的聚酯纖維布偶也是石化產品。 何彥廷攝
石化產業發展後，衣著的材料也有所改變，例 如二戰時，使用石化原料做的雨衣輕便防水，大大 提高軍隊的戰力，成為重要戰備品。戰後，從尼龍 絲襪掀起熱潮後，石化產業所生產的合成纖維逐漸 在服飾領域佔有一席之地，。當今運動場上，合成 纖維所製成的機能衣已經成為主流。2014年世界盃 足球賽，法國費加洛報（Figaro）報導台灣是最大贏 家，原因在於備受各國球隊青睞的環保PET塑料球衣 為台灣代工生產，此類球衣具吸濕排汗、抗UV、透 溼防水、輕薄保暖等機能，其原料為保特瓶回收後 再製的聚酯纖維，亦是石化產品。 ★住 現代住家中的各類建材，石化產品為原料者亦 所在眾多。最顯而易見的是房屋中的配管，包括大 小水管與各種電線。石化產品變化性與可塑性高， 許多特殊材都可利用石化產品製成，例如房內的隔 音板、隔熱板、牆板等。舉例而言，20世紀下半葉 出現所謂的「塑鋼」，主要原料為PVC，塑鋼具可 塑性，但硬度高，又不會生鏽，不只作為窗框，近 年來塑鋼家具也開始受到消費者的歡迎。
★行 石油是支撐現代人類交通工具的必要能源，而 石化產品也構成運輸系統的運作，瀝青混凝土路面 已經成為道路的基本建材。各類合成塑膠具有耐熱 、耐衝擊、透明度高、可塑性強等特性則是汽機車 、自行車、船隻、飛機不可或缺的零件。輪胎亦是 合成塑膠所製，近年為解決爆胎問題，一些軍事機 構與民間公司開始研發新型免充氣輪胎，但依然不 脫以聚酯材料、合成塑膠為原料。 ★娛樂 攝影底片、膠捲即石化產品，雖然近年來攝影 已步入數位化時代，記憶卡取代傳統的底片、膠捲 ，但其塑膠材質仍為石化產品，而光碟片亦是石化 產品的範疇。再以運動為例，運動場常見PU跑道即 高分子聚合物，也是石化產品。室內運動的機械型 運動器材經常以塑膠、橡膠做為零件，就算只是練 瑜珈，瑜珈墊的材質無論價格高低、品質優劣，也 多是石化產品製成，最便宜者價格約200元左右者， 是以PVC所製，一般使用約500-1000元左右者為TPI ，最貴者約2000元的NR材質才是天然橡膠所製。 雖然石化產業的高污染性一直受到質疑與抗爭 ，然而石化產品卻是構成現代生活的重要角色，從 時尚炫麗的智慧型手機，到醫療級的針筒、點滴袋 ，到新生兒所使用的食用級奶嘴、奶瓶，無一不是 由石化產業而來，石化產業擴展的腳步也未曾停止。
（本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林崇熙∣國立雲林科技大學文化資產維護系 關 鍵 字：石化產業、石化產品、塑膠、聚酯材料 延伸閱讀：〈〈石化生活面面觀〉、〈石化與生活：環保與經濟雙贏〉、〈石化產業對台灣的貢獻 與成就〉、〈瑜珈墊百百種，如何選擇環保產品?!〉、〈免充氣概念輪胎 不怕爆〉 史提芬．芬尼契爾著，陳月霞譯，《塑膠：合成世紀的推手》，臺北：時報文化，1999。 蘇珊．弗蘭克(Susan Freinkel)，《塑膠：有毒的愛情故事》，臺北：野人，2011。
五輕怎麼來的？ 文/吳孟青、王御風（國立高雄海洋科技大學） 1941年，為了配合太平洋戰爭，提供海軍燃 料與潤滑油，日本海軍於高雄半屏山邊的後勁聚落 建立第六海軍燃料廠（簡稱六燃廠）。戰後，由國 民政府接收，改稱「高雄煉油廠」，但此時僅止於 煉油。一直到1950 年代，臺灣才開始發展石化產 業，與當時美日等國不同的是，這些國家多是由上 游逐步往下游發展，臺灣卻是以「逆向整合」 (Backward Integration)的模式，由下游加工業，往生 產中間原料的中游產業，至上游的輕油裂解廠。其 中，第五輕油裂解廠（簡稱五輕）的設廠過程中， 高雄後勁當地的居民極力反對，掀起巨大波瀾。 1968年中油與美國國民製酒公司NDCC (National Distillers and Chemical Corporation)合作建 造的一輕完工運轉，主要生產乙烯，以在台生產低 密度聚乙烯塑膠原料(LDPE)，這個廠就建於後勁的 高雄煉油廠內。不過一輕產量有限，國內石化原料 仍十分依賴進口。 1971年起，台灣的塑膠與合成纖維等石化下 游工業迅速發展，然而美、日等國的石化廠卻因公 害問題浮現而逐漸停止擴建，加上1973年下半葉的 能源危機，導致上游的輕油裂解廠減產，下游製程 所需的中間原料因而進口短缺。二輕就是在這樣的 局勢下籌建，地點一樣是在後勁的高雄煉油廠內， 在當時行政院長蔣經國的主導下，二輕納入十大建 設，並在附近為中游廠商設立仁大、林園石化工業 區，國內石化產業進入快速擴張的時期，逐漸形成 完整體系。值得注意的，此時一輕、二輕與仁大、 林園工業區已經透過地下管線來運送原料。 1973年，國內又有籌建三輕的聲音，當時業
中油高雄廠緊鄰後勁聚落。 何彥廷攝 者以一輕、二輕產量無法滿足中下游業者的需求為 由，由台塑聯合20幾家石化業者申請民營三輕。經 濟部長孫運璿認為輕油裂解涉及煉油，牽動國家重 要財源與國防物資的管控，必須公營，且此為基本 原料，需保護下游中小企業，防止不公平競爭，因 此最後仍決定由政府興建三輕。 1978年2月，二次石油危機席捲世界，導致經 濟不景氣，原本申請三輕下游產品的40家民營企業 多家退出，三輕計畫只好改為前後兩期，建於林園 。原本孫運璿聲明完成二輕、三輕後，不再擴張國 內石化業規模，但四輕（即三輕後期）仍因市場壓 力而興建，地點一樣在林園。 1980年代初，時任行政院長的孫運璿著手產業 轉型，鑑於臺灣未產石油，不利石化產業發展，政 府開始限制石化業擴張，鼓勵中游廠商外移，重心 轉向資訊、電子、汽車等產業，且籌建新竹科學園 區。1984年，新閣揆俞國華上任，政策又再度偏向
石化業，並任命前中油董事長李達海擔任財政部長 。1986年行政院陸續同意五輕計畫、解除上游公營 的政策、同意六輕開放民營、及核准台塑投資六輕 ；1987年6月12日，中油正式公布在後勁設置五輕 廠，為政府十四項建設之一。 所謂冰凍三尺非一日之寒，五輕興建前，後勁 已經發生過多次的環境災害，包括1976年6月4日的 黑色油雨，1983年居民點蚊香爆炸，及1985年連續 發生數起中油空氣污染損害農作物等事件。 1987年7月，後勁居民開始組織反對五輕的抗 議行動，後勁聚落四廟合一的廟產管理委員會亦撥 款200萬元支持，圍堵中油西門長達3年2個月。除 了在高雄當地之外，居民也北上經濟部、立法院陳 情，並有多個環保團體、學生團體聲援。期間，污 染與工安事件仍未稍歇，引人注目者如中油油污污 染後勁地下水與後勁溪，導致當地地下水點火可燃 ；1988年8月15日，位於後勁的工研院金屬研究中 (接下頁)
心，有研究員在宿舍點菸發生嚴重爆炸，全身85% 燒傷；同年10月，中油芳香烴工廠大火，後勁社區 惡臭瀰漫。 1990年，經濟部長蕭萬長與行政院長郝柏村陸 續拜訪後勁。5月6日，後勁地區在政府同意下，針 對五輕興建議題舉辦了台灣在《公民投票法》確立 前首次的公民投票；在66.4%的投票率之下，「堅決 反對」者有60.8%，「同意協商」者有39.2%。 9月 ，郝柏村承諾五輕25年後遷廠，期間給予15億基金 ，以孳息推動公益（25年遷廠時，15億收回國庫） 。9月22日，經濟部長蕭萬長宣布五輕動工。1994 年五輕完工啟用。 2015年就是政府承諾五輕遷廠的年度，在2014 年高雄市前鎮區不幸發生丙烯運送管線氣爆，造成 重大傷亡後，五輕遷廠已沒有緩衝空間。後續五輕 廠區的處置與環境復育將如何發展，仍待進一步努 力。
（本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林崇熙∣國立雲林科技大學文化資產維護系 名詞解釋：石油化學工業簡稱石化產業，指的是以石油或天然氣為原料，生產石油產品與石油 化學產品的產業。石化產業分為上游、中游、下游，即「基本原料工業」、「中間產 品工業」、「最後成品工業」：上游主要從事輕油裂解，生產石化基本原料，包括乙 烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等；中游則將上游的產品進行加工處理，生產 出石化原料，包括塑膠原料、合成纖維原料、合成橡膠原料等；下游進而將中游所製 的各種中間原料製成產品，例如衣服、塑膠用品、清潔劑等琳瑯滿目的產品。 延伸閱讀：〈國家機器與臺灣石化業的發展〉、〈台灣石化工業發展過程的政治經濟分析〉、 〈產業政策的示範效果─台灣石化業的產生〉、王御風編，《重讀後勁》，高雄：國 立高雄海洋科技大學，2014。何卓如編，《後勁反五輕血淚史》，高雄：財團法人後 勁社會福利基金會，2012。謝俊雄、徐英傑主編，《臺灣化工史第二篇：臺灣現代化 學工業史—發展期(1951-1985)：石化工業的興起與傳統化工業的成長》，台北市： 台灣化學工程學會，2012。何明修《綠色民主：台灣環境運動的研究》，台北：群學 ，2006。
石化產業 造成的 空氣污染 文/高玉馨、王御風（國立高雄海洋科技大學） 我國石油化學工業（簡稱石化工業）過去在國 家經濟發展過程一直扮演非常重要的角色。石化工 業係指將石油或天然氣等原料變成材料（如塑膠、 橡膠、纖維、化學品等），一般依其製程或產品， 可分為上、中、下游三個製程階段。其中，石油和 天然氣屬於初級原料，經過煉製或處理，裂解分離 可產生上游之石化基本原料。 在上游製程裡，以生產乙烯、丙烯、丁二烯、 芳香烴、甲烷等有機物為主要產品；上游石化產品 （如：乙烯）再藉由聚合、酯化等反應，予以轉化 為中游之中間性產品原料，再提供給下游工廠，中 游階段的原料或產品則可能包括：聚乙烯(PE)、氯 乙烯、丙烯酸、丙二酚、聚丙烯、環氧氯丙烷、丙 烯晴、環己烷、苯乙烯、尿素、醛類等，最後，上 述這些產品再成為下游塑膠或其它石化製品之原料 ，譬如油漆業、清潔用品業、人造纖維紡織業、針 織業、橡膠製品業等與一般人的食、衣、住、行均 有著密切關係。 然而，石化產業雖對我國經濟發展貢獻頗多， 其所連帶產生的污染亦頗為驚人。本文針對石化產 業的製程中所產生的空氣污染做一較詳細的介紹與 描述。石化產業常見的空氣污染物有以下幾種：（ 一）粒狀污染物、（二）硫氧化物、（三）氮氧化 物、（四）揮發性有機物（Volatile Organic Compounds ，以下簡稱VOCs），其中以VOCs是最主要的空氣 污染物，對人體的危害亦最直接，如煉油、石化等 工業，其各種氧化、蒸餾等製程操作的排放口與設 備元件軸封處，皆有可能逸散排放出化學反應狀態 中的VOCs；煉油廠、加油站之貯槽，可能因溫差 效應及進出料作用，自呼吸閥逸散出大量的油品； 更不用說加油站加油的同時，從車輛的油箱及曲軸 箱，亦會逸散氣體的油品。 在環保署「揮發性有機物空氣污染管制及排放 標準」中對VOCs的定義為：係指有機化合物之空 氣污染物的總稱，但不包括甲烷、一氧化碳、二氧 化碳、二硫化碳、碳酸、碳酸鹽、碳酸銨、氰化物 或硫氰化物等化合物。大部分VOCs很容易被氧化
現代人外出會戴口罩，以免吸入不好的空氣。 何彥廷攝
，而氧化所形成之游離基（Radicals），會再與大 氣中其他化學成分，如一氧化氮（NO）等反應， 形成高濃度之臭氧及其他過氧化物（如PAN等）。 大氣中常見揮發性有機物通常對人體健康有一 定程度的影響，許多揮發性有機物（如苯、甲醛、 丙烯腈等等）多已被列管為毒性化學物質。苯會對 中樞神經系統產生麻痺作用，引起急性中毒，神志 模糊、知覺喪失、昏迷、抽搐等，嚴重者會因中樞 系統麻痹而死亡，少量苯也能使人產生睡意、頭昏 、心率加快、頭痛、顫抖、意識混亂、神志不清等 現象。其他揮發性有機物皆會對人體造成輕重程度 不等的傷害。從流行病學研究中已有資料證實石化 產業之勞工比從事其他行業的工人，具更高的癌症
發生率，而居住在石化區附近居民之癌症發生率及 上呼吸道症狀均高於其他對照區域。 由於揮發性有機物的高危險性在於吸入便會進 入人體，不像其他化合物是藉由接觸或飲食才得以 進入人體，所以平常的防護措施就要做得很充足； 在石化產業的工作場域裡，需有設備齊全的儀器來 進行吸附、吸收、冷凝、焚化等方式，藉此去除工 作場域內的VOCs，並不讓它逸散至外界空氣中， 影響更多人群；畢竟，若人體曝露於高濃度的 VOCs下會產生急性效應，對呼吸道跟眼睛有刺激 症狀，並易造成人體呼吸道、肺、腎、神經系統等 病變，後續的防範措施絕不能怠慢及輕忽。
（本文由科技部補助「海洋與環境變遷」執行團隊撰稿） 責任編輯：蔣忠益∣國立高雄海洋科技大學基礎教育中心 審 校：林啟燦∣國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系 關 鍵 字：揮發性有機物 名詞解釋：揮發性有機物，係指在標準狀態下（20℃，760mmHg），蒸氣壓大於0.1 mmHg以上的 有機化合物。 延伸閱讀：〈石化與生活：環保與經濟雙贏〉、〈揮發性有機物空氣污染管制及排放標準 - 環保法規 查詢系統〉、〈高雄石化工業區之分布與空氣污染〉、〈環保署/國科會空污防制科研合作 計畫期末報告〉、〈石化業的空污與健康風險〉、〈來自地心：石油與石化工業系列叢書 ，中國石油公司宣導叢書〉