PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Syddjurs Kommune har afholdt borgermøde i
Evt. parter, som evt. er uenige i indholdet af dette
Rønde Idrætscenter tirsdag den 26. juni 2012,
referat må ligeledes skrive deres evt. bemærknin-
fra kl. 19.00 til 21.30.
ger til kommunen, senest den 3. august 2012, så disse bemærkninger kan blive forelagt Byrådet).
Formålet med mødet var, at igangsætte den offentlige debat i den forudgående offentlige høring om
Borgmester Kirstine Bille indledte mødet med en
forslag til biogasplanlægning i Syddjurs Kommune,
kort præsentation af baggrunden for borgermødet
hvor COWI samtidig kunne præsentere analysen
og den 5 uger lange offentlige høring, om kommu-
af mulighederne for at udlægge biogasområder i
nens positive indstilling over for biogas, om den
Syddjurs Kommune.
tidl. sag om garantistillelse til det ansøgte biogasanlæg ved Andi, og om planerne for et nyt varme-
Til mødet var der fremmødt ca. 80 borgere, samt
værk ved Hornslet.
ca. 4 landmænd fra Djurs Bioenergi. Herefter stod Henrik Søe Lysgaard (HSLY) for en Fra kommunen deltog Borgmester Kirstine Bille
teknisk gennemgang af COWIs biogasanalyse, i
(SF), 1. viceborgmester Klaus Wistoft (V), Kom-
løbet af en times tid. HSLY forklarede i detaljer
munaldirektør Nick Bendtsen, Direktør Poul Møller,
hvordan analysen var blevet til, og hvilke kriterier,
Afdelingschef for Plan, udvikling og kultur Tina
som ligger til grund for analysen. I analysens Trin 1
Degn Rasmussen, Afdelingschef for Natur og Miljø
opsættes bl.a. en lang række objektive kriterier for
Morten Hundahl, Afdelingschef for Veje og Trafik
hvor et biogasanlæg kan etableres, og hvor det
Arne Gynter, Teamleder Susanne Kornvig og plan-
ikke kan etableres. Disse kriterier (arealinteresser)
lægger Thomas D. Secher. Tilstede blandt tilhø-
lægges derefter ind, som geografiske områder, på
rende var bl.a. også udvalgsformand Carsten Bech
et oversigtskort over Syddjurs Kommune, hvorefter
(Rad. V.), byrådsmedlem Jørgen Brøgger (Borger-
områder, som ligger uden for de valgte kriterier
listen), byrådsmedlem Niels Viderø (Soc. Dem.) og
fremtræder som ”små huller” i kortet. Disse ”huller”,
byrådsmedlem Kaj Pedersen (Soc. Dem.).
10 områder i alt, som er fri for arealinteresser, bearbejdes derefter nærmere i analysens Trin 2,
Fra COWI deltog seniorrådgiver, landinspektør
hvor en landskabsmedarbejder fra COWI har væ-
Henrik Søe Lysgaard.
ret ude og vurdere hvert enkelt areal på stedet. Efter landskabsvurderingen var der kun 5 områder
(Det følgende er en generel, overordnet og stærkt
tilbage, som COWI har indstillet som Trin 2-forslag
forkortet gengivelse af hovedpunkterne i debatten.
til evt. videre planlægning.
Det er ikke en ordret eller 100 % dækkende gengivelse af alt det der blev sagt på borgermødet.
I den efterfølgende politiske behandling i Syddjurs
Parter, der har interesse i sagen, og som vil
Kommunes Økonomiudvalg og Byråd, hhv. den 11.
have deres forslag, indsigelser, idéer og be-
og den 21. juni 2012, er det så valgt, at et område
mærkninger til denne forudgående offentlige
ved Lime, som var ét af de 10 områder i Trin 1,
høring behandlet af Byrådet, skal skrive til
godt kunne sendes ud i offentlig høring, sammen
kommunen, enten i et brev, der skal sendes til
med de 5 andre områder fra Trin 2. HSLY vurde-
Hovedgaden 77, 8410 Rønde, eller på en e-mail
rede dette som helt fair, da området ved Lime i
til syddjurs@syddjurs.dk, senest fredag den 3.
analysens Trin 2, om landskabsvurdering, havde
august 2012.
været tæt på at blive vurderet af COWI som egnet til etablering af et biogasanlæg.
Sags nr. 12/11975
Side 1 af 6
PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
HSLY spørger derefter om der umiddelbart er
-
spørgsmål til gennemgangen af analysen.
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Bekymring for store bygninger i det åbne land, og spørgsmål om hvorfor Lime er med i forslaget, når det blev frarådet af COWI.
En borger stillede spørgsmål om hvilke andre typer forurenende virksomheder eller tung industri, som
HSLY svarede generelt, at analysen viser hvor der
kan etablere sig på de steder, som kommunen nu
er områder i Syddjurs Kommune, som vil være
foreslår udlagt til biogasanlæg.
egnet til etablering af biogasanlæg, og at der herefter vil være op til det private marked, at udnytte
HSLY oplyste generelt, at andre erhverv vil kunne
evt. udlæg, som vedtages af Byrådet. HSLY oply-
etableres på de steder, som udlægges i kommu-
ste også, at det kan være relevant, i den videre
neplanen til biogasanlæg, men at det ikke vil kun-
proces, i Trin 3, at man bl.a. ser på hvilke andre
ne ske ”overnight”, da anden virksomhed end bio-
biogasanlæg, der ligger i nabo-kommunerne. Det
gasanlæg kræver en ny miljøgodkendelse.
har ikke været en del af analysens Trin 1 og 2 – som udelukkende fokuserer på de konkrete mulig-
En række synspunkter blev herefter fremført, af en
heder i Syddjurs Kommune.
række forskellige borgere: HSLY oplyser generelt, at problemer med lugt og -
Bekymring for, at der lægges anden tung indu-
nedsivning til grundvandet vil kunne løses teknolo-
stri i det åbne land, i nærheden at de områder
gisk. Derimod er forholdet til landskabsinteresser
til biogasanlæg, som kommunen nu foreslår.
mere vanskeligt at arbejde med. Bygninger til et fælles biogasanlæg vil være så store, at de er
-
Forslag om at etablere små biogas-gårdanlæg,
svære at gemme af vejen. Derfor er det også me-
sådan at der ikke skal bruges energi på at
get vigtigt, at et biogasanlæg placeres rigtigt fra
transportere store mængder gylle til og fra et
starten. Det er bl.a. også derfor, at analysen bl.a.
fælles biogasanlæg.
består af en 40 sider lang landskabsrapport. Området ved Lime kom ind i den offentlig høring efter
-
Forslag om at udvide eksisterende biogasan-
en politisk beslutning. Området ved Lime var det
læg i Aarhus og Favrskov kommuner, i stedet
område, som COWI har været mest i tvivl om.
for at bygge flere nye.
Ifølge HSLY var området ”lige på vippen”, og kunne meget vel også være blevet udvalgt af COWI
Borgmesteren svarede generelt bl.a., at Folketin-
som ét af de områder i Trin 2, som blev foreslået til
get har krævet, at kommunerne igangsætter plan-
evt. videre planlægning. HSLY gør opmærksom
lægning for nye fælles biogasanlæg.
på, at området ved Lime er markeret som et ”orange område” (som et område, der under visse for-
Synspunkter fra forskellige borgere:
udsætninger er egnet) i analyse-tabellen, over Trin-1-områdernes bindinger og egnethed.
-
Bemærkning om, at der allerede ligger et biogasanlæg ved Spørring (Bånlev – Biogas År-
Synspunkter fra forskellige borgere:
hus Nord Leverandørforening), kun 7 km fra Halling.
-
Bekymring over forholdet til vandløbet syd for Halling, hvor kommunen foreslår et område til
-
Bekymring for lugtproblemer og grundvandsin-
biogasanlæg – hvad hvis der sker et udslip til
teresser.
vandløbet, sådan som det tidligere er sket fra biogasanlægget ved Spørring?
Sags nr. 12/11975
Side 2 af 6
PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
-
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Skepsis over for analysens oplysninger om at
En gruppe af borgere fra Halling fremsætter en
biogasanlæg skal dækkes af levende beplant-
række synspunkter:
ning – som er mange år om at vokse op. -
Bekymring for grundvandsinteresser ved
Forstår ikke, at analysen viser, at der ikke er nogen værdier i landskabet omkring Halling.
Kolstrup. HSLY svarer generelt, at vandløbet syd for Halling
Borgerne i Halling sætter stor pris på det åbne landskab omkring landsbyen.
ikke er omfattet af å-beskyttelseslinje (vandløbet er ikke så stort, at det er omfattet af naturbeskyttel-
-
Kritik af, at analyse ser på Syddjurs som en ø,
seslovens § 16), og at udslip til vandløbet vil kunne
uden at tage hensyn til om der er andre eksi-
hindres med teknologiske løsninger. Forholdet til
sterende biogasanlæg i nærheden.
vandløbet vil blive nærmere belyst, hvis området ved Halling Syd udvælges af Byrådet til en nærme-
-
Kritik af, at analysen ikke indeholder oplysnin-
re planlægning. HSLY bemærker også, at der selv-
ger om ”frie grise” i området – grise der ikke al-
følgelig er et tidsmæssigt perspektiv, i spørgsmålet
lerede leverer gylle til ét af de eksisterende
om hvornår et anlæg kan siges at være dækket af
biogasanlæg i Aarhus og Favrskov kommuner.
levende beplantning. Mht. grundvandsinteresser ved Kolstrup, så vil der være teknologiske løsnin-
HSLY: Analysen forholder sig ikke til, om landbrug
ger som vil kunne forhindre nedsivning til grund-
i området i forvejen leverer gylle til eksisterende
vandet.
biogasanlæg. Analysen indeholder et overslag, og viser det generelle biomassepotentiale i området –
Synspunkter fra forskellige borgere:
et potentiale, der er forholdsvis stort.
-
Synspunkter fra forskellige borgere:
Kritik af, at Djurs Sommerland ikke tæller med i analysen som et særligt følsomt område, som der skal tages hensyn til. Djurs Sommerland
-
har mange hundrede tusinde gæster hvert år,
Gælder kommunegarantien til etablering af biogasanlæg stadig?
Hvor skal der ikke tages hensyn til dem? -
Spørgsmål om hvor langt der er fra området
Hvorfor kan Hornslet ikke fortsætte med at få varme fra Studstrup?
ved Kolstrup, til Djurs Sommerland. -
Hvorfor har man i analysen lagt så stor vægt
HSLY: Forholdet til Djurs Sommerland er ikke et
på husdyrtæthed? Det kan ikke lade sig gøre
kriterium, som er inddraget i analysens Trin 1 eller
at lave biogas på gylle alene. Der skal andre
2. Men dette hindre jo ikke, at forholdet inddrages i
former for biomasse ind i et biogasanlæg, før
Trin 3, som er den endelige politiske behandling af
det bliver rentabelt.
forslaget om nye biogasområder. Der er ca. 800 m fra den nordlige del af Djurs Sommerland, til den sydlige del af området ved Kolstrup.
-
Hvorfor indeholder analysen ikke nogen oplysninger om hvor nye fjernvarmeledninger skal gå, når man ikke længere vil anvende de eksi-
Der var herefter en kort pause, efterfulgt af flere
sterende ledninger fra Studstrup?
spørgsmål til sagen om forslag til nye biogasområder. Borgmesteren var ordstyrer.
Sags nr. 12/11975
Side 3 af 6
PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
Borgmesteren: Kommunegarantien gælder først
-
fra det øjeblik, hvor der foreligger et godkendt pro-
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Hvor tæt på naboerne i Mørke, ligger det foreslåede biogasområde nord for Mørke?
jekt, med en godkendt VVM, Kommuneplantillæg og Lokalplan. Hornslet Fjernvarmeselskab har jo
-
selv ønsket at indgå i et samarbejde med Djurs
Hvorfor går Økonomiudvalget imod COWIs anbefalinger, og udpeger området ved Lime?
Bioenergi om at modtage biogas. Klaus Wistoft: Det er ikke gratis at have en komKlaus Wistoft (V): Kommunen har tidligere støttet
munegaranti. Djurs Bioenergi skal betale et årligt
etableringen af et biogasanlæg, og det gør kom-
beløb, for at blive ved med at have kommunega-
munen stadig. Hornslet Fjernvarmeselskab mener,
ranti. Området ved Lime blev foreslået inddraget af
at det vil være billigere at anvende biogas, end at
et enkelt medlem af Økonomiudvalget. Resten af
fortsætte inden for Varmeplan Aarhus.
Økonomiudvalget vurderede, at området ved Lime bør indgår som forslag i den offentlige høring.
Synspunkter fra forskellige borgere: HSLY: Analysen gennemgår alle områder i kom-
Hvor længe er kommunen bundet af en kom-
munen, og COWI har ikke fundet områder ved
munegaranti? Biogasanlægget kan gå kon-
Hornslet, som kan rumme et biogasanlæg. [Denne
kurs, om mange år, er kommunen så stadig
vurdering er efterfølgende korrigeret, efter at om-
bundet?
rådet ved Hornbjergvej sydvest for Hornslet blev fundet i en ekstra-kørsel af analysen, den 27. juni
-
Hvorfor kan man ikke finde en placering til et
2012]. Det er ikke alle steder, hvor man kan opnå
biogasanlæg tættere på Hornslet Varmeværk,
en afstand på min. 500 m til samlet boligbebyggel-
hvor gassen skal bruges? Der ligger et område
se. Det kan man fx ikke i området nord for Mørke.
syd for Hornslet, vest for industriområdet, som vil være velegnet til placering af et biogasan-
Synspunkter fra forskellige borgere:
læg. Hvorfor kan et biogasanlæg ikke ligge i området nord for Krajbjerg syd for Hornslet?
-
Ved kommunen noget om hvordan økonomien
[Umiddelbart efter borgermødet drøftede Plan-
i de to anlæg (biogasanlæg og fjervarmean-
gruppen sammen med COWI, hvad det var for
læg) hænger sammen?
områder ved Hornslet, som der blev henvist til af borgerne på mødet. Dagen efter, den 27.
-
Hvad er de økonomiske konsekvenser for
juni, kørte COWI analysen igennem igen, og
kommunen, hvis man stiller kommunegaranti.
fandt et område ved Hornbjergvej, sydvest for
Et lign. biogasanlæg på Lolland er gået kon-
Hornslet, som COWI ved en fejl havde overset
kurs, hvilket kostede Guldborgsund Kommune
i første omgang. Området ved Hornbjergvej
55 mio. kr.
blev drøftet på Økonomiudvalgets møde dagen efter, den 28. juni, hvor ØK besluttede at dette
-
Der efterspørges en uvildig revisionsrapport vedr. kommunegarantien.
område skulle indgå i den offentlige debat, på lige fod med de seks andre mulige biogasområder. Dagen efter, den 29. juni sendte Plangruppen en annoncen til avisen om dette. An-
-
Vil kommunen ekspropriere jord til et biogasanlæg, hvis der ikke er nogen der vil sælge?
noncen blev bragt i avisen tirsdagen efter, den 3. juli]
Borgmesteren: Ekspropriation er en mulighed, hvis alle andre muligheder er afprøvet.
Sags nr. 12/11975
Side 4 af 6
PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
Klaus Wistoft: Det er normalt, at der stilles en så-
-
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Kommunen kender ikke i detaljer, om der reelt
dan kommunegaranti. Garantibeløbet bliver for-
vil være basis for at drive et biogasanlæg på
mentlig mindre, som følge af den nye energiforlig.
nogen af de placeringer, som er vist i analysen.
HSLY: Mht. hvor rørledninger evt. skal forløbe, så er dette ikke undersøgt endnu. Vi er stadig kun i
Borgmesteren: Føler sig godt klædt på, til den
den indledende planlægningsfase. Evt. linjeførin-
videre planlægningsproces. Byrådet har jo tidligere
ger af rør kommer senere, når Byrådet har udvalgt
tilkendegivet, at man er positivt indstillet over for
de biogasområder, som skal gennemgå en nær-
biogas, og det er man fortsat.
mere planlægning. Synspunkter fra forskellige borgere: Synspunkter fra forskellige borgere: -
Der er rygter om, at kommunen er hårdt pres-
Syddjurs Kommune må tage hensyn til de
set af Djurs Bioenergi, for at haste en planpro-
virksomheder, der ligger i området ved
ces igennem.
Kolstrup. -
Djurs Sommerland er en kæmpe attraktion, og
Er det sådan, at Kolstrup-området allerede er diskvalificeret af Byrådet?
et stort biogasanlæg harmonerer ikke med den turistpolitik, som Syddjurs Kommune ellers har
Borgmesteren: Der er en konkret ønske fra Djurs
ført for området hvor både Djurs Sommerland
Bioenergi, om at komme i gang med at opføre et
og Lübker Golf Resort ligger.
biogasanlæg, og derfor er planlægningen gået i gang. Der var ét enkelt byrådsmedlem, som på
-
Er i tvivl om hvordan det videre forløb i proces-
byrådsmødet den 21. juni udtalte sig imod området
sen er. Hvorfor laver kommunen høringer nu,
ved Kolstrup. Byrådet besluttede dog alligevel, at
hvis biogasområderne først skal indgå i et for-
sende alle 6 mulige biogasområder i offentlig hø-
slag til kommuneplan i 2013?
ring, inkl. området ved Kolstrup. Borgmesteren understreger, at der jo fortsat mangler et Trin 3 i
-
Er det korrekt, at kommuneplanlægning og
processen, hvor borgerne introducerer nye hen-
lokalplanlægning for et biogasanlæg allerede
syn, som kan blive vurderet og afvejet af Byrådet.
går i gang i løbet af efteråret 2012? Synspunkter fra forskellige borgere: Borgmesteren: Det er rigtigt, at kommune har fået lavet analysen nu, både fordi der er et konkret
-
Det er overraskende, at der ikke i Hornslet er
ønske fra Djurs Bioenergi, om at få udpeget en
områder med en miljøklasse, som er tilstræk-
konkret placering til et konkret biogasprojekt, men
kelig høj til at rumme et biogasanlæg, når man
også fordi biogasplanlægning er et tema, der skal
samtidig kan finde en bar mark ved en lands-
indgå i den kommende Kommuneplan 2013.
by, som har en højere miljøklasse.
Synspunkter fra forskellige borgere:
-
Hvis det er så svært for Djurs Bioenergi, at komme med et kvalificeret ansøgningsmateria-
-
Mener, at analysen er for dårlig og indeholder
le, som det var tilfældet i sagen ved Andi, så er
for mange uklarheder.
det svært at tro, at Djurs Bioenergi har styr på økonomien i et biogasanlæg.
Sags nr. 12/11975
Side 5 af 6
PLAN & BYG • SYDDJURS KO MMUNE Notat. Borgermøde i Rønde Idrætscenter, 26.06.2012, kl. 19.00 - 21.30.
Vedr. forudgående offentlig høring om biogasplanlægning.
-
-
Det materiale, som tidligere er fremsendt fra
-
Sags nr. 12/11975 Ref. Plangruppen, TDS.
Vil kommunen placere andre miljøklasse-7-
Djurs Bioenergi, er for mangelfuldt. Der kræ-
virksomheder op af de biogasområder, som
ves en mere grundig undersøgelse.
her foreslås?
Hvad hvis Djurs Bioenergi ikke vil bygge på
Borgmesteren: Der er ikke på nuværende tids-
nogen af de placeringer, som kommunen ud-
punkt planer, om at lægge andre virksomheder op
peger?
af de områder, som forslås udlagt til biogasanlæg.
Borgmesteren: Vi har ikke endnu modtaget nogen
Borgmesteren afsluttede debatten omkring kl.
konkret ansøgning fra Djurs Bioenergi. Forslaget
21.30 med en opfordring til, at man skriver til
om de 6 mulige biogasområder er kommunens
kommunen inden for den 5 uger lange forudgåen-
plan. Djurs Bioenergi har ikke været inddraget i
de offentlige høring, hvis man har forslag, idéer
planlægningen.
indsigelser og bemærkninger til forslaget om de 6 biogasområder.
Synspunkter fra forskellige borgere: Det blev også oplyst, at høringsperioden nu løber i -
Der citeres fra et møde i Økonomiudvalget,
fem uger fra tirsdag den 26. juni 2012 til fredag
den 24. februar 2011, hvor forvaltningen skulle
den 3. august 2012.
have advaret imod at stille kommunegaranti til biogasanlæg.
Der blev også henvist til mere information på kommunens hjemmesiden, på
-
Der gøres opmærksom på, at Kommunernes
www.syddjurs.dk/biogas.
Landsforening råder til forsigtighed med kommunegaranti til biogasanlæg. -
Der gøres opmærksom på, at der kan ligge en brændstofledning (NATO-ledningen), tæt på
Thomas D. Secher
kommunens forslag til biogasområde ved Mør-
Planlægger, Plangruppen
ke. [NATO-ledningen findes ikke i kommunens GIS-system, men kun på papirkort som en bred streg på et kort i meget stort mål-forhold. Plangruppen er efterfølgende gået i gang med at hører Forsvaret nærmere om hvor NATOledningen præcis går, ifht. den foreslåede placering ved Mørke]. -
Bekymring for nærheden til vandløb, ifht. forslaget om biogasområde ved Mørke.
-
Selv om kommunens forslag til biogasområder aldrig bliver realiseret, så vil områderne komme til at ligge hen som spøgelsespletter i mange år, som vil påvirke huspriserne.
Sags nr. 12/11975
Side 6 af 6