Särskilda krav för viss djurhållning
SOU 2011:75
dantag från förprövningskravet hos djurslag där inte några undantag finns. Jordbruksverket har också angett i rapporten att det finns en möjlighet att låta enklare byggnader undantas från kravet på förprövning. Detta gäller i de fall där risken för ett felaktigt byggande och kostnaderna för att rätta till i efterhand är låg. Som exempel kan nämnas enkla ligghallar eller andra väderskydd upp till en viss storlek, enkalvshyddor samt sugghyddor. Det har också föreslagits i rapporten att det i framtiden skulle kunna vara möjligt att helt undanta vissa verksamheter från kravet på förprövning om de ingick i ett visst kontrollprogram. Jordbruksverket angav dock att kontrollprogrammen i dag inte är anpassade till detta. Jordbruksverket angav även i sin rapport att förprövningskravet borde utökas till att även omfatta förutsättningar för att kunna hålla djur på bete i fråga om nötkreatur som hålls för mjölkproduktion. Skälet till detta är att det förekommer att stallbyggnader uppförs, byggs till eller byggs om på sätt som gör att kravet på beteshållning inte kan uppfyllas. Att byggnadsinvesteringar genomförs som inte medger att beteskravet kan uppfyllas är enligt Jordbruksverkets mening inte acceptabelt. Jordbruksverket gjorde 2008 en undersökning som visade att ca 470 besättningar av landets totalt 7 100 besättningar inte efterlever kravet på att hålla korna på bete. I ca 110 av dessa bedömdes orsaken helt eller delvis bero på felaktiga eller olämpliga byggnadslösningar. Räknat på en medelbesättning om 52 djur betyder det att ca 24 500 mjölkkor inte får tillgång till bete i den omfattning som det krävs enligt djurskyddsbestämmelserna varav 5 700 av dessa kor på grund av felaktig eller olämplig byggnadslösning. Jordbruksverket uppgav även att smittskydd borde ingå i förprövningen i större omfattning än vad som sker i dag. Detta borde enligt verket ske genom att • förprövningen föregås av ett obligatoriskt smittskyddssamråd för vissa besättningar • obligatoriska smittskyddskrav bör utvecklas och ingå i förprövningen. • branschspecifika smittskyddsriktlinjer för smittskyddssamråd bör tas fram av näringen.
628