DESTACADO AGRÍCOLA: Contrabando, cáncer para la producción boliviana

CONTRABANDO, cáncer para el arroz Boliviano

Bolivia es capaz de cubrir su demanda interna de arroz de más de 36 kg/persona/año, pero el gran cáncer para el sector es el contrabando, así lo manifestó la experta fitopatóloga, Ana Isabel Ortiz.

Esta investigación sobre la produc- ción de mercado que ocasiona el contrabando ción del arroz boliviano empezó en de este producto agrícola, el principal proble2005, a través de la Organización no ma que se ha tenido en los últimos 20 años. gubernamental Centro de Investiga- Una problemática creciente, que por falta de ción y Promoción del Campesinado políticas serias viene afectando mayormente a (Cipca). La misma continúa hoy de manera in- los pequeños productores. dependiente, actualizando datos. En el mundo entero, actualmente se producen Datos generales más los remanentes del anterior año suman La producción actual en el país alcanza las 692, 1 millones, con lo cual se cubre muy bien 500.000 toneladas de arroz en chala, que la demanda mundial que es de 510 millones debe ingresar a ingenios para su beneficiado. de toneladas. Son, en promedio, algo de 160.000 hectáreas Es curioso que el comercio de arroz siempre anuales las que se siembran a nivel nacional, ha sido bajo, este año llega a 47,6 millones de de las que el 80% de concentran entre Santa toneladas, pero esto se da porque los países Cruz y Beni, que presentan las mejores áreas líderes en la producción lo hacen para su propara su desarrollo. pio consumo. Los rendimientos apenas han mejorado en las últimas dos décadas, pese a las labores de Desafíos y perspectivas investigación y transferencia de tecnología. • Los mercados de alimentos enfrentarán muEstos promedian las 2,7 t/ha, mientras que el chos meses más de incertidumbre relacionada promedio mundial es de 4,42 t/ha. con la pandemia. Sin embargo, si bien la maExiste una demanda interna insatisfecha. El yoría de sus mercados están preparados para consumo per cápita supera los 36 kg/persona/ una importante recesión económica mundial, año, lo que significa una demanda de aproxi600.000 toneladas. Ello significa que tenemos un potencial de mercado muy amplio, muy grande; el 90% de los bolivianos consume arroz todos los días y según los estudios en la pandemia ha aumentado este consumo, no solo en Bolivia, sino a nivel mundial. Un factor determinante para ello es la desviaalgo más de 508 millones de toneladas, que madamente 600.000 toneladas. es probable que el sector LA POSICION DE BOLIVIA EN CUANTO A LOS RENDIIMIENTOS agroalimentario muestre más resistencia a la crisis que los otros, siendo el arroz uno de los casos más sobresalientes. • Se prevé una pérdida equivalente a 14 millones de empleos para el segundo trimestre de 2020. Esta situación ya está afectando el poder adquisitivo de la población, lo que proyec-

ta a aumentar la demanda de arroz, al ser este un alimento básico cuyo consumo tiende a incrementar en periodos de crisis económica. • Enfrentar escenarios de desabastecimiento y distorsión en los precios de arroz sería un gran reto para muchos países de la región, tanto para la producción como para el consu-

mo. en los últimos años. Realidad boliviana El año 2005 ingresó un total de 86.561 tonelaBolivia ocupa el último lugar en cuanto a volu- das de arroz, siendo el 94,6% de contrabanmen de producción de arroz en chala en Amé- do. Ahora, para el año 2018, el total de las rica del Sur. importaciones subió a 126.404 toneladas de Uno de los mayores problemas lo tenemos con las cuales el 79,11% fue de contrabando. Argentina que no tiene una cultura de consuUn estudio de mercado realizado recientemente indica que el consumidor boliviano cataloga al arroz en un 68,18% de los encuestados como un producto de primera necesidad, es decir que no lo puede sustituir por otro. El 25% lo ve como un alimento secundario y solamente un 6,82% lo ve como poco importante.

Importaciones y exportaciones

En los últimos años las importaciones legales de arroz tienen una tendencia alcista. El año más crítico fue el 2014, cuando ingresaron 79.595 toneladas de manera legal. Como se dijo, el principal país de origen del arroz importado a Bolivia es Argentina con cerca del 90%, el segundo lugar lo ocupa Brasil. En cuanto a las exportaciones de arroz boliviano, en 2016 el principal destino fue Chile con el 51%, Colombia con 34% y Perú con 15%. Lo lamentable es que estas exportaciones se han reducido a cero mo de arroz internamente, por lo cual la gran Balance de oferta y demanda mayoría del arroz que produce es para expor- Hay una enorme contradicción en este puntación, de allí que ingrese tanto este producto to, puesto que cada año deberían reportarse a Bolivia. déficit de arroz al tener una demanda insatisfecha. Este análisis está realizado en base al LA POSICION DE BOLIVIA EN CUANTO A VOLUMEN DE PRODUCCIÓN EN AMERICA DEL SUR arroz pelado. En ese marco, el año 2018 se tuvo una producción de 352.862 toneladas de arroz, las importaciones fueron 26.404 toneladas, haciendo una oferta total de 379.266 aproximadamente. Teniendo un consumo que supera las 390.000 toneladas al año, más otros usos como la industria o la alimentación de animales que son 60,000

toneladas, se tiene una de-

IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES LEGALES DE ARROZ EN BOLIVIA

manda total de 450.355 toneladas de arroz. Con esas cifras debiéramos tener un déficit que supere las 71 mil toneladas, pero tanto el contrabando como las importaciones legales cubren este déficit y por ello se quita el espacio para la producción nacional, y por ende se reporta todos los años una producción nacional excedentaria, lo cual hace bajar los precios, a contramano con lo que pasa en el mercado mundial donde están subiendo. Este año el precio promedio de la fanega de arroz ha sido 45 dólares.

Soluciones

Existe la necesidad de políticas efectivas para los productores de arroz, que en su generalidad son pequeños. Apoyos en lo que hace a créditos, investigación, tecnología, mercado promoción y como algo vital, la lucha contra el contrabando.

“Con mucha pena tengo que decir, estoy 20 años en esto y estamos como empezamos. Ha habido ciertas iniciativas, pero que no se han concretado en una política efectiva para el desarrollo de este sector (arrocero), que realmente es un punto vital para la economía y para la seguridad alimentaria del país”.