Izazovi Vjerodostojnost i točnost podataka prioritet je od samih početaka razvoja Baze. Nakon uspostave prve verzije, detaljnom analizom uočili smo određene nepravilnosti. Većinu nepravilnosti otklanjali smo u hodu, a one najzahtjevnije riješene su u procesu ove nadogradnje. Radi se o sljedećem: prva intervencija koju smo imali na bazi jest odvajanje ugovora i okvirnih sporazuma čija konačna vrijednost odstupa +/- 30% od one procijenjene. Iako odvojeni od općih statistika, takvi ugovori su dostupni i lako pretraživi. Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, predmetnim naručiteljima se u intervalima šalju upiti o tome radi li se u objavama o grešci ili su to ispravno navedene vrijednosti. Tek po zaprimanju potvrde ispravnosti od strane naručitelja, ugovor se „pušta“ u opće statistike javne nabave RH. Tehnički zahtjevnija intervencija bila je evidencija poništenja ugovora. Ovu nepravilnost objasnit ćemo konkretnim primjerom: 20. veljače 2012. godine Komunalno trgovačko društvo Vodovod Žrnovnica d.o.o. sklopilo je ugovor u iznosu od 477.505 HRK za Sanaciju krova upravne zgrade s gospodarskim subjektom Zgo Limont iz Vojnića. Objava Obavijesti o sklopljenom ugovoru – sektor na Elektroničkom oglasniku javne nabave NN objavljena je dan nakon potpisivanja ugovora, 21. veljače 2012. godine.4 No, u Oglasniku se navodi kako predmetnoj objavi pripada i dokument Obavijest o dodatnim informacijama, poništenju ili ispravku (poništenje)5, objavljen dvije godine nakon što je ugovor sklopljen (16. lipnja 2014.). U obavijesti se navodi kako je predmetni ugovor poništen, iako nije razvidno zašto. Jedina poveznica između Obavijesti o sklopljenom ugovoru i Obavijesti o dodatnim informacijama, poništenju ili ispravku je odjeljak IV.2.3 (Administrativni podaci) iz Obavijesti o dodatnim informacijama, poništenju ili ispravku, gdje se se navodi broj objave na koju se poništenje odnosi. Jedini način otklanjanja ove i ovakvih nepravilnosti, odnosno poništenih ugovora iz Baze podataka javne nabave, bio je da računalni program provjeri svaku objavljenu Obavijest o dodatnim informacijama, poništenju ili ispravku, izdvoji sve one koje u odjeljku VI.1 imaju označeno Poništenje postupka, potom izvuče brojeve objava iz odjeljka IV.2, te osigura da se isti uklone iz cjelokupne statistike, odnosno baze. S obzirom na količinu podataka kojom baza raspolaže, postupak je predstavljao veliki izazov, koji smo (nadamo se) uspjeli savladati. No, i uz sav napor uložen u detektiranje takvih i sličnih nepravilnosti u izvještavanju o javnoj nabavi, ipak je moguće da je neki od izvora dostavio pogrešan službeni Elektronički oglasnik javne nabave NN. Dostupno na: https://eojn.nn.hr/SPIN/APPLICATION/IPN/ DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?id=170465. (pristupljeno 24/09/2014) 5 Elektronički oglasnik javne nabave NN. Dostupno na: https://eojn.nn.hr/SPIN/APPLICATION/IPN/ DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?id=431490. (pristupljeno 24/09/2014) 4
4