Netransparentnost u poslovanju, nepoštivanje Zakona o pravu na pristup informacijama, onemogućavanje pristupa infromacijama zainteresiranim dionicima, nevjerodostojnost javno objavljenih infromacija (npr. javna nabava), ograničavanje ili potpuno blokiranje sudjelovanja javnosti u radu tijela lokalne samouprave, onemogućavanje javnosti da ima uvid u poslovanje gradske uprave i neadekvatna kontrola rada gradskih tijela najveći su problemi lokalne samouprave grada u kojem živi petina hrvatskog stanovništva. U proračunsko planiranje i potrošnju detaljan uvid nije imala ni Državna revizija. Za milijardu kuna u 2006. godini ne znamo na što su potrošene. Preporuke državne revizije ignorirane su šest milijardi kuna vrijedna gradska imovina ostala je nepopisana. Sve ovo ukazuje na skoro potpuni nedostatak kontrole poslovanja u Gradu Zagrebu. Sustav javne nabave u kojem različiti izvori navode različite podatke o broju sklopljenih ugovora i njihovoj vrijednosti, u kojem je utvrđeno da postoje neobjavljeni ugovori (i to ugovori velike vrijednosti), u kojem natjecatelj može započeti s izvršenjem ugovora i prije no što je raspisan natječaj, takav sustav nikako se ne može nazvati uređenim ili zadovoljavajućim sustavom. Ključni zakoni koji određuju integritet tijela javne vlasti odnosno povjerenje građana u institucije države (poput Zakona o pravu na pristup informacijama, Zakona o javnoj nabavi, Zakona o proračunu, Zakona o sprečavanju sukoba interesa itd.) jednostavno se ignoriraju, dvojako tumače ili krše bez posljedica i sankcija. To je moguće ponajprije zato što u navedenim zakonima nema adekvatnih sankcija za njihovo kršenje, nema provedbenih mehanizama i nema odgovornosti za nadležna tijela kada se odredbe zakona ne provode u djelo. U situaciji kada su mediji i civilno društvo prije ili poslije „osuđeni“ na suradnju s tijelima javne vlasti teško je očekivati bilo kakvu demokratsku promjenu. Teško je očekivati kvalitetne javne rasprave o problemima u radu lokalne vlasti odnosno o problemima u zajednici. Teško je očekivati da će građani koji nemaju uvid u poslovanje tijela javne vlasti moći donijeti kvalitetan sud o njihovom radu. Navedeni razlozi pružaju gotovo potpunu zaštitu i sigurnost gradonačelniku i njegovim kolegama da neće biti pozvani na odgovornost.
Dobro upravljanje i sukob interesa - zašto mito nije najveći problem?
77