Officerstidningen nummer 6, 2022

analys Risk för felaktigt lärande vid dubbelsidiga övningar.

visselblåsare Ny kanal för att rapportera om missförhållanden.

förbundet Svenska militärer mår sämst i Norden visar ny studie.

För dig som är medlem i Officersförbundet

www.officersforbundet.se

Nu stöps Högkvarteret om Försvarsmaktens nya ledning träder i kraft den 1 januari 2023. Lednings­staben och Produktions­ ledningen slås samman och bildar Försvarsstaben och ett ökat ansvar kommer att läggas på försvarsgrens­ staberna. Michael Cherinet och Anders Widuss arbetar med införandet av Ledning 23.

David Bergman: ”Det pratas för lite om döden i Försvarsmakten”

35 år inom Cybersäkerhet

Fibersystem presenterar Avlyssningssäker videokonferenslösning RÖS U1/ Tempest Level A

Komplett videokonferenslösning certifierad för både RÖS U1 och Tempest Level A. Baserad på Cisco Webex Room Kit Plus med integrerad 55” 4K bildskärm och möjlighet att ansluta flera externa codecenheter.

Fibersystem AB utvecklar och levererar produkter med extrema krav på säkerhet och tuffa miljöer. RÖS U1, Tempest SDIP-27 Level A och MIL-STD-810.

Tel: 08-564 828 80 sales@fibersystem.com www.fibersystem.com

Kontakta oss gärna för mer information om vårt produktutbud.

Förbundsordföranden:

Läs mer!

Förbundsnytt hittar du på sidorna 44–50.

Korten tätt in på kroppen – en oskön trend P

arallellt med att Försvarsmakten vidtar beredskapsanpassningar i spåren av vad som i skrivande stund beskrivs som ”ett troligt sabotage” mot Nord Stream 1 och 2 pågår arbetet med att ta fram ÖB militära råd till regeringen inför kommande Nato-medlemskap. ÖB själv har flaggat för att en stor del ska komma att handla om åtgärder inom personalområdet. Frågorna, farhågorna och förväntningarna är många från våra medlemmar. Men så här långt har det inte kommit särskilt många svar.

Inte heller vi i Officersförbundet sitter på någon information – myndigheten håller, av någon outgrundlig anledning, korten tätt mot kroppen.

arbetsgivarbeslut som när som helst kan rivas upp. Så här långt har det dessutom inte gett något som helst resultat – ingen av de flygförare som gått på tjänstledigt har till dags datum kommit tillbaka. Tvärtom så har ytterligare piloter sökt tjänstledigt, inte bara inom stridsflyget utan också på transportsidan.

Håller du med?

Kommentera ledaren på vår Facebooksida.

FRÅN ARBETSGIVARHÅLL HAR det muttrats om att vi i Officers-

förbundet bara fokuserar på det negativa och inte visar tillräcklig tacksamhet för allt som Försvarsmakten gör för personalen.

Möjligen går vi nu mot en vändning. I de första kontakterna som jag haft med Försvarsmaktens nye, tillförordnade personaldirektör Fredrik Ståhlberg tycker jag mig skönja en inställning som visar på förståelse och vilja till samarbete. Samma dag som den här tidningen trycks ska exempelvis ATO ges information om om vilka åtgärder myndigheten avser vidta inom personalområdet. Det är mycket välkommet.

Officersförbundets medlemmar är garanten för att Sverige ska fortsätta vara ett fritt och demokratiskt land. Även om den avgående statsministern Magdalena Andersson noga betonat att det troliga sabotaget av gasledningarna inte är ett angrepp mot Sverige så vet vi att alla nu gör sitt yttersta för att lösa de uppgifter som behöver vidtas i kölvattnet av händelserna i Östersjön. För det förtjänar våra medlemmar allas vår tacksamhet.

Den förkroppsligas genom bra löner och Stockholm den 28 september 2022 villkor och genom respekt för den svensLars Fresker ka modellen. ⚫ Förbundsordförande

»Från arbetsgivarhåll har det hittills muttrats om att vi i Officersförbundet bara fokuserar på det negativa.«

DET BÖRJAR LIKNA en oskön trend det där med att Försvarsmakten inte verkar vilja att arbetstagarorganisationerna (ATO) ska vara delaktiga i processen förrän i ett sent skede – två andra exempel är det slutliga införandet av trebefälssystemet (3BS) och pilotfrågan.

Vad gäller 3BS stundar nu förhandlingar runt om på förbanden för de som inte frivilligt vill byta personalkategori.

Det är bra att det görs – då följer man arbetsrätten. Men samtidigt är det bara en i raden av tidskrävande åtgärder i spåren av beslutet. Bland annat har en ny tjänsteställningsordning varit tvungen att tas fram liksom en ny grad (överfanjunkare). Tänk om arbetsgivaren och ATO i stället haft en dialog innan ÖB gav sin inriktning och sedan fattade sitt beslut? Det hade sannolikt sparat en hel del tid, kraft och förtroendekapital.

Detsamma gäller pilotfrågan. Visst är det oerhört positivt att Arbetsgivarverket återställde pensionsåldern för de flygförare som över en natt fick den höjd med över tio år utan någon som helst kompensation. Men om arbetsgivaren hade tagit våra (tidiga) signaler på allvar kanske vi kunnat undvika att hamna där vi hamnade nu: i ett ensidigt

Officerstidningen nr.6, 2022 3

ELEV

INNEHÅLL, NR 6 2022: LÄRARE

LÄRARE

32

26 » Jag tror mig förstå vilka mandat man behöver ha på olika nivåer (...) Långa stabsfingrar är inte alltid det man önskar sig. « Michael Claesson, chef för nya Försvarsstaben

7

22

AKTUELLT 7 | Planeringen inför Natomedlemskap fortskrider

FÖRDJUPNING 16 | Ledning 23. Försvarsmaktens ledning omorganiseras

8 | Efter pensionsbeslutet: Ingen

MÖTET 26 | David Bergman, officer och doktor i psykologi om vikten av att prata om döden i Försvarsmakten

stridspilot har hittills återvänt

10 | Ny kanal för att rapportera om missförhållanden

12 | Riksrevisionen riktar kritik

mot Försvarsmaktens hantering av GSS/K

4 Officerstidningen nr.6, 2022

ANALYS 32 | ”Vem lär vem under en dubbelsidig övning?”

8 INSÄNT OCH DEBATT

38 | ”Arbetsgivaren måste sluta vara kaxig”

FÖRBUNDSNYTT

44 | Medlemmar har fått 250 000

kronor efter avslutade tvister

45 | Kollektivavtal för GSS/K har sagts upp

50 | Fråga förbundet: Behöver jag bära gradbeteckning?

OMSLAGSFOTO: Johan Alp

ELEV

ELEV

LÄRARE

Bok om professionens kärna – väpnad strid

M

ed väpnat våld förväntas Försvarsmaktens militära personal vara beredd att riskera sina liv för att försvara Sveriges oberoende och självständighet vid ett väpnat angrepp. Men trots att kärnan i den militära professionens ytterst är väpnad strid talas det alldeles för sällan om döden i Försvarsmakten. Det menar David Bergman, officer och doktor i psykologi.

Nu kommer han ut med boken ”Stridens psykologi – Konsten att döda och överleva”.

»Varför är då samtal om döden så frånvarande i Försvarsmakten?«

Jag talade med en vän som är yrkesofficer om ämnet för boken. När han för några år sedan tjänstgjorde i Mali var han och kollegorna med om upprepade raket- och granatattacker. Den första granatattacken mot campen skedde bara någon dag efter att de anlänt. Efterföljande månader innehöll upprepade dödliga attacker mot FN-insatsens personal. Min vän såg söndersprängda kroppsdelar på nära håll och deltog i flera begravningsceremonier på campen. Döden var ständigt närvarande under insatsen.

Men varför är då samtal om döden så frånvarande i Försvarsmakten? David Bergman började fundera på detta i samband med att han gjorde utlandstjänst i Afghanistan. ”Jag hade inte på något sätt en dålig militär utbildning när jag mötte striden första gången, men jag lade märke till att om det var något vi inte pratade om så var det döden och att döda, trots att det är en så central del av det vi utbildar oss för”, säger han i en artikel på Försvarshögskolans webbplats och fortsätter: ”Att få människor att döda är egentligen inte jättesvårt, men en del i det hela är att du ska kunna göra det utan att få livslånga samvetskval. Det är aldrig enkelt, men det blir lättare att förhålla sig till om du har tänkt igenom det och vet vad som händer och hur människor reagerar.”

Officerstidninge­n nominerad till Årets tidskrift När Sveriges Tidskrifter i oktober utser årets facktidning kan Officerstidningen vinna det prestigefyllda priset.

De övriga tre nominerade är Arbetet, ATL och Sveriges Natur.

Läs intervjun med David Bergman på sidorna 26–31.

REDAKTION OCH KONTAKT CHEFREDAKTÖR & ANSVARIG UTGIVARE Josefine Owetz 070-654 45 00 josefine.owetz@officersforbundet.se REPORTER & REDAKTÖR Linda Sundgren 070-820 39 88 linda.sundgren@officersforbundet.se GRAFISK FORM Torino 08-400 201 77 mail@torino.se MEDARBETARE I DETTA NUMMER Anna-Maria Stawreberg, Johan Alp, Margareta Bloom Sandebäck.

NUMMER 6, 2022 Officerstidningen ges ut av ­Officersförbundet. Åsikter i artiklar är inte utryck för Officers­ förbundets policy/uppfattning.

För insänt ­material ansvaras ej.

Nästa nummer utkommer vecka 46.

WEBB www.officerstidningen.se TELEFON (VX) Växel 08-440 83 30 POSTADRESS Box 5338, 102 47 Stockholm BESÖKSADRESS Sturegatan 15 ANNONSER Bengtsson & Sundström Media 08-10 39 20 officerstidningen@bs-media.se Annons bokas senast en vecka före redaktionellt manusstopp: Nr 7, 19 oktober Nr 8, 22 november TRYCK Ljungbergs tryckeri, Klippan

JOSEFINE OWETZ Chefredaktör

INSÄNDARE Vi förbehåller oss rätten att redigera och korta texterna.

Det är möjligt att vara anonym, men redaktionen måste veta vem du är. Skicka din insändare till: debatt@officerstidningen.se.

Officerstidningen nr.6, 2022 5

NÄSTA GENERATIONS VAPENFAMILJ ÄR HÄR! SIG SAUER är utvalda av US ARMY för Next Generation Squad Weapon System Program. SIG SAUERs NGSW-AR- och NGSW-Rifle, är tillsammans med den första av sitt slag 6,8 mm hybridammunition och signaturdämpare nästa tekniksprång inom verkansområdet.

MCX RATTLER - 5.56x45 PDW MED VIKBAR KOLV I 5,56

MCX SPEAR - 7.62x51 KARBIN OCH SKARPSKYTTE VAPEN I 7,62 MED VIKBAR KOLV OCH FÖRBEREDD FÖR SIGNATURDÄMPARE

MG - 7.62x51 LÄTT KSP I 7,62 MED VIKBAR KOLV OCH FÖRBEREDD FÖR SIGNATURDÄMPARE

SIG SAUER Authorized Representative: MP-SEC International AB Info@mp-sec.com www.mp-sec.com

sigsauer.com

/Aktuellt Mina upphittad i Stockholms skärgård

ƀ Den 5 september sprängdes en mina från andra världskriget i Stockholms södra skärgård av Försvarsmaktens röjdykare.

Minan hade hittats av en pri-

vatperson som rapporterat in upptäckten. Det uppger Försvarsmakten på sin webbplats.

Eftersom det inte gick att avgöra om minan var skarp, sänktes den till botten innan den sprängdes.

Av explosionen att döma innehöll

Har du en nyhet du vill tipsa oss om?

Hör av dig! Du kan vara anonym.

Kontakta Josefine Owetz på josefine.owetz@officersforbundet.se

den någon form av sprängmedel, enligt ammunitionsröjningsledaren. Under första och andra världskriget fälldes cirka 175 000 minor i Östersjön och Västerhavet varav uppskattningsvis 50 000 ligger kvar på botten. /LS

NATO

Planeringen inför Natomedlemskap fortskrider Ett svenskt förbandsbidrag till Nato kan omfatta såväl fartyg som stridsflyg och markförband. Det skriver Försvarsmakten i en delredovisning om ett framtida Natomedlemskap som överlämnats till regeringen.

ETT SVENSKT MEDLEMSKAP i Nato kommer

q att påverka såväl ledning som organi-

sation och förbandsverksamhet i Försvarsmakten. En mer detaljerad analys av effekterna av ett deltagande i försvarsalliansen kommer att finnas med i det budgetunderlag som överbefälhavaren lämnar till regeringen den 1 november, men en delredovisning har levererats. Delredovisningen är inte offentlig, men enligt en artikel på Försvarsmaktens

webbplats den 16 september kan ett svenskt förbandsbidrag till Nato handla om fartyg till marina styrkor, stridsflyg till beredskapsstyrkor för luftrumsövervakning och markförband till förstärkningsstyrkorna i Baltikum och Östeuropa.

– Svenskt territorium kommer också att ha stor betydelse för alliansens försvar av Finland och de baltiska staterna. Det svenska inträdet i Nato förändrar också förutsättningarna för försvaret av Nordnorge, kontrollen av sjöförbindelser i Västerhavet och därmed även i Östersjöinloppet, säger generalmajor Thomas Nilsson som sammanhåller Försvarsmaktens Natoförberedelser, i artikeln. /LINDA SUNDGREN

Antonia Sehlstedt/Försvarsmakten

Vad Sverige ska kunna bidra med till Natos styrkor vid ett medlemsskap, är under utredning.

Nordiskt samarbete om ammunition ƀ Sverige, Finland, Danmark och Norge har tecknat ett avtal som ska öka försörjningstryggheten av ammunition. Det uppger Försvarets materielverk, FMV, på sin webbplats. Enligt överenskommelsen ska en nordisk expertgrupp bildas med uppdrag att samordna behov, krav och affärsmodeller för strategiska partnerskapsavtal inom ammunitionsområdet. Från svensk sida kommer företrädare från både Försvarsmakten och FMV att delta i expertgruppen. /LS

»Både jag och den finske chefen, bri­ gadgeneral Manu Tuominen, är stolta över våra respekti­ ve arméer och vi har båda fått ett kvitto på att vår operativa planering och sam­ arbetet även funge­ rar i verkligheten« Det säger ställföreträdande arméchef Laura Swaan Wrede i en artikel på Försvarsmaktens webbplats om övningen i Finland nyligen där en svensk trupp stod under finskt befäl. Den 30 september tog Swaan Wrede över som ny rikshemvärnschef och blev samtidigt generalmajor.

Hon efterträder generalmajor Stefan Sandborg.

Officerstidningen nr.6, 2022 7

/Aktuellt PERSONALFÖRSÖRJNING

Efter pensions­ beslutet: Ingen pilot har hittills återvänt Den 1 september kom beskedet från Arbetsgivarverket: stridspiloter som fått höjd pensionsålder under anställning får behålla tidigare pensionsavtal. Men hittills har inte någon av de tjänstlediga piloter­ na kommit tillbaka, enligt Försvarspiloternas intresseorganisation.

MÅNGA AV FLYGVAPNETS stridspiloter sök-

höjd pensionsålder. Totalt handlar det om runt 90 personer.

I slutet av augusti kunde Officerstidningen – Jag är glad att vi i dialog med Försvarsberätta att ett 30-tal av flygvapnets piloter lämmakten i en akut situation för en avgränsad nat Försvarsmakten. Missnöjet i pilotkollektivet grupp, snabbt kunnat finna en lösning som beror på ett drygt decennium av frustration omhändertar frågan och stärker Försvarsmaköver löner och arbetsvillkor, men även över det tens personalförsörjning av piloter på kort och statliga pensionsavtal från 2016, PA 16 avdellång sikt, säger Anna Falck, Arbetsgivarverning 1 – som innebar att pensionsåldern för kets förhandlingschef, i ett pressmeddelande. flygförare födda 1988 och senare Piloterna får nu åter möjlighet ändrades från 55 år till 67 år. » Jag är glad och att gå i särskild flygförarpension Den 1 september beslutade enligt samma förutsättningar tacksam över Arbetsgivarverket om nya pensom PA 16 avdelning 2. att Arbetsgivar­ sionsvillkor för den berörda – Jag är glad och tacksam över verket tog sig an att Arbetsgivarverket tog sig an gruppen piloter. De som omfatfrågan och fann tas av övergångslösningen är frågan och fann en lösning inom en lösning inom piloter födda 1988 och senare avtalet. Jag hoppas och tror att avtalet. « och som efter sin antagning fått våra tjänstlediga piloter kommer tillbaka och att övriga väljer att stanna, sa flygvapenchef Carl-Johan Edström i ett pressmeddelande efter beskedet.

q te i vintras tjänstledigt för studier i höst.

Hampus Hagstedt/Försvarsmakten

MEN HITTILLS HAR ingen av de

tjänstlediga piloterna valt att återvända till flygvapnet, enligt Per-Martin Sternevi, ordförande för Försvarspiloternas intresseorganisation, FPI. – Trots att arbetsgivarparten valde att ta ett ensidigt beslut utan arbetstagarorganisationen så är det ändå bra att pensionsbeslutet har kommit. Men som

8 Officerstidningen nr.6, 2022

Försvarspiloternas intresseorganisation tror att åtgärder inom löneområdet kommer att bli avgörande för att piloterna ska komma tillbaka.

vi har kommunicerat innan, och befarat, har det inte haft någon avgörande effekt. Jag har ännu inte hört om någon som har kommit tillbaka sedan man fick Arbetsgivarverkets beslut i handen. Ju längre tiden går, desto mer ökar avståndet till Försvarsmakten och frågan är om det ens finns intresse att komma tillbaka, säger han och tillägger: – Löneutvecklingen är så pass viktig och det är en avgörande faktor bakom missnöjet eftersom den är så eftersatt gentemot andra myndigheter. Om man lever i tron att man kan lösa detta genom att ge tillbaka det som en gång togs ifrån dessa individer så har man inte insett problematiken. Det har sedan länge varit tydligt från piloterna att pensionsfrågan inte är nyckeln, utan en del av helheten. Men flygvapnet har valt att inte lyssna och nu behöver Försvarsmakten stå till svars för ett flygvapen som fullständigt håller på att implodera.

I SOMRAS TILLSATTES en partsgemensam utvecklingsgrupp, UG Behålla, för att arbeta med Försvarsmaktens personalförsörjning av piloter. Flygvapenchefen har också fattat beslut om att omfördela 600 miljoner de kommande tio åren på olika satsningar för att mot-

Hampus Hagstedt/Försvarsmakten

HALLÅ DÄR… … brigadgeneral Helena Hoffman, ansvarig ­F redrik Ståhlberg, för den stora konferens ­F örsvarsmaktens inom ramen till­ för NOAK, Nätverket förordnade personal­ för officerare direktör, om den ochöver­ anställda syn inom kvinnor personal­i Försvarsmakten, området som pågår. som ägde rum i december.

verka pilotavgångar, bland annat en ny lönestruktur.

– Nu när Arbetsgivarverket har gjort sitt är det upp till oss att fortsätta arbetet med att säkerställa PerMartin personalförsörjningen med åtgärSternevi der som ligger inom Försvarsmaktens mandat, för denna och andra grupper, säger flygvapenchef Carl-Johan Edström i pressmeddelandet.

FÖRSVARSPILOTERNAS intresseorganisation

personalförsörjning, säger han och fortsätter: – Försvarsmakten äger sin egen lönebildning.

Att hänvisa till egna processer i denna situation är helt irrelevant. Jag har en känsla av att man ännu en gång tänker syna sina piloter för att se om de kommer tillbaka efter några veckor eller inte. Det är i så fall väldigt olyckligt då Försvarsmakten, förutom att bli snuvad på sina förhoppningar, även fortsätter att bli av med piloter. Det har vi redan sett tecken på då cirka tio transportpiloter lämnade in ansökningar om tjänstledighet för studier i förra veckan.

Transportpiloter är de som flyger Hercules, specialflyg och statsflyg. Officerstidningen har sökt företrädare för flygvapnet men de har tackat nej till en intervju. /JOSEFINE OWETZ

efterlyser åtgärder inom löneområdet och har flera gånger poängterat att lönen är en avgörande faktor för att Försvarsmakten ska ha en chans att få tillbaka och behålla piloter, säger Per-Martin Sternevi.

– Vi ligger lönemässigt i stort sett runt 20 000 kronor i månaden under andra statliga FAKTA myndigheter som bedriver flygtjänst. Jag har uppfattat att flygvapnet avser förhålla Bakgrund sig till Försvarsmaktens proMissnöjet i pilotkollektivet beror på en frustration över cesser avseende lönebildning. löner och arbetsvillkor. Arbetsgivarverket har fattat Ska man göra det tror inte jag beslut om en övergångslösning för de piloter som under att man kan rädda flygvapnets sin anställning fått höjd pensionsålder.

→ Vilka åtgärder ser ni ○ som Vilket nödvändiga? tema hade årets konferens – Vi måste ochbåde varför? behålla och – Temat rekrytera var ”ta personal. det som en Arbetet man,är utmana inne i en normer initialoch strukturer”, analys och jag främst kommer riktat att som återkomma tankeställare med informaför män.

Fokus tion efterhand har varitsom ”denarbetet nya mannen konkretiseras.

– vemDet är han”, är ingen ”militär överraskning karriär ur ett att ett genderav de perspektiv” områden som och överses motstånd är mot tjänstgöring jämlikhet utomlands. i en militärMen kontext. det är inte Videt harenda, lyft frågor vi tar ett som helhetsgrepp. utmanar normer Det handlar och strukturer om villkor, förmåner, lön och utvecklingsmöjligheter. ○ Arbetet Vilka områden som pågårärövergår viktiga för inom kvinnor kort i en i Försvarsmakny fas. Denna ten kommer just nu? omfatta flera arbetsgrupper – Som med en minoritetsgrupp en delaktighet som ocksåutmanar från ATO. maktstruktuMin ambiren tioniär Försvarsmakten, att efter hand som är de strukturella arbetet utvecklas och kulturella kunna hanutmaningarna tera olika åtgärder. ständigt Jag vill prioi riterade. sammanhanget Utrustningsfrågan vara tydlig är med återkommande, att detta är ettlikaså arbetefrågan somom hanterar kvinnors åtgärder utveckling på och bådekarriärmöjligheter. kort och lång sikt. ○ → Hur Vad fortsätter kan de anställda arbetet? förvänta – I årsig fokuserar inför ÖB:s vi på militära ”kvinnor råd den 40 år1 november? i Försvarsmakten”.

Vi –kommer I den mån lyftadet FN:s föreligresolution ger behov 1325, om av politiska kvinnor ibeslut fred och inomsäkerhet, personalområdet samt själva komNOAK-konferensen mer sådana förslag redovisas som fyller i underlaget.

10 år. Vi kommer De beslut även som att inkludera Försvarsmakten andra myndighesjälv kan ter fatta inom kommer totalförsvaret hanteras ipå vårt arbete. annat sätt. /JOSEFINE /ANNICA OWETZ ÖGREN

Officerstidningen nr.6, 2022 9

Bezav Mahmod/Försvarsmakten och Istock. Bilden är ett montage

Bakgrunden till inrättandet av visselblåsarfunktionen är den nya visselblåsarlagen som trädde i kraft i december 2021.

VISSELBLÅSARE

Ny kanal för att rapportera om missförhållanden Sedan i somras har Försvarsmakten en så kallad visselblåsarfunktion, dit anställda kan rapportera vid misstanke om allvarliga missförhål­ landen. Funktionen är placerad vid myndighetens internrevision och hittills har tre anmälningar kommit in.

VISSELBLÅSARE ÄR PERSONER som rappor-

tera om missförhållanden, som avvikelsehanteringen i Prio, funktionen för ovälkommet överträdelser som är av allmänt intresse att de beteende, APT och meddelarfriheten, säger kommer fram. Den 17 juli i år blev det krav på Anders Thunholm, chef för Försvarsmaktens att alla arbetsgivare med mer än 50 anställda internrevision. ska ha en intern visselblåsarfunktion dit medBakgrunden till inrättandet är den nya visarbetare kan rapportera om allvarliga missförselblåsarlagen som trädde i kraft i december hållanden i syfte att åstadkomma 2021. Förutom anställda omfattas en förbättring. Det kan handla bland annat tidigare anställda » Detta är en om misstänkt korruption, brister och leverantörer som utför uppi säkerheten, felaktig användning kompletteran­ drag åt myndigheten. Värnpliktide kanal till de av skattemedel med mera. ga omfattas inte av lagen. andra kanaler – Detta är en kompletterande Hur gör man för att anmäla? som redan finns kanal till de andra kanaler som – Man kan både ringa, mejla redan i dag finns för att rapporoch skriva fysiska brev till oss. i dag. «

q terar när de på arbetsplatsen upptäcker

10 Officerstidningen nr.6, 2022

Men vi ser helst att man skriver in eftersom vi då får dokumentation, vilket minskar risken för missförstånd. Om man är anonym är baksidan att vi inte kan komplettera Anders Thunholm ärendet eller återrapportera vad vi kommer fram till, säger Anders Thunholm och fortsätter: – Meningen är att man inte ska behöva vara anonym. Identiteten hos de som anmäler och de som blir utpekade omfattas av sekretess.

Som visselblåsare har man ett skydd mot att få sin identitet röjd eller utsättas för repressalier.

Hur går ni vidare med anmälningarna?

– Vi bekräftar mottagandet inom en vecka.

Sedan gör vi en utredning för att styrka det som påstås och ser om det som rapporterats faller inom ramen för visselblåsarfunktionen. Om det är ett missförhållande som bör åtgärdas lämnar vi det vidare i myndigheten, som bedömer vilka åtgärder som behöver vidtas.

Anders Thunholm poängterar att lagen inte gäller vid rapportering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.

– Uppgifter som rör detta får inte rapporteras in. Vid misstanke om missförhållande inom dessa områden ska ens säkerhetsorganisation kontaktas.

Fram till den 19 september hade tre rapporter kommit in. /JOSEFINE OWETZ

Officerstidningen nr.6, 2022 11

/Aktuellt

FMV beställer två Global­ Eye till Försvarsmakten ƀ Försvarets materielverk, FMV, tecknade i somras kontrakt med Saab AB om leverans av två spanings- och ledningsflygplan av modellen GlobalEye. S 106, som blir Försvarsmaktens beteckning, är en vidareutveckling av Saab:s GlobalEye, vilket innebär att den är anpassad för svenska uppgifter och internationell samverkan, skriver FMV i en artikel.

– S 106 medför en avsevärt förstärkt spanings- och ledningsförmåga över luft, hav och mark och dessutom en längre uthållighet samt räckvidd jämfört med dagens förmåga, säger Ingela Mathiasson, chef för flygmateriel vid FMV, i artikeln.

GlobalEye är utrustad med radarsystemet Erieye Extended Range, som har en räckvidd på mer än 550 kilometer.

Kontraktsvärdet är cirka 7,3 miljarder och leverans är planerad 2027. Kontraktet omfattar även optioner som ger FMV möjlighet att beställa upp till ytterligare två GlobalEye. /JO

Försvarsmaktens väder­ stationer till SMHI ƀ Sedan mitten av 1980-talet har Försvarsmakten och SMHI samarbetet kring underhåll och drift av landets väderstationer, varav sju stycken har ägts av Försvarsmakten och fem av SMHI. Men i maj överlämnade Försvarsmakten sina stationer till SMHI som därmed har ansvaret för samtliga 12 Officerstidningen nr.6, 2022

Meningsfulla arbetsuppgifter är en viktig drivkraft för att GSS/K ska fortsätta vara anställda.

GRANSKNING

Kritik riktas mot hantering av GSS/K Riksrevisionen riktar kritik mot Försvarsmaktens personalförsörjning av kontinuerligt anställda soldater, sjömän och gruppbefäl (GSS/K). Den har varit underfinansierad och haft otydlig styrning. Brist på övningar och materiel gör att de anställda slutar i förtid, slår Riksrevisionen fast.

RIKSREVISIONENS NYA RAPPORT "Expansi-

q on utan prioritet", som släpptes i början

av september, har granskat Försvarsmaktens personalförsörjning av GSS/K, i huvudsak under perioden 2016–2020. De senaste åren har myndigheten haft ungefär 1 000–1 500

tolv väderstationer. Försvarsmakten skriver på sin webbplats att samarbetet mellan myndigheterna kring väderstationerna kommer att fortsätta och att Försvarsmakten även fortsättningsvis har inflytande över radarnätet.

Orsaken till att Försvarsmakten lämnar ifrån sig ansvaret för väderstationerna uppges vara effektivisering och ekonomi. /LS

färre anställda soldater, sjömän och gruppbefäl än vad som bedömts som nödvändigt, vilket motsvarar cirka 15–20 procent av personalkategorin.

Granskningen visar att arbetsuppgifterna är en viktig drivkraft för att GSS/K ska fortsätta

Ny vicerektor på Försvarshögskolan ƀ Brigadgeneral Anders Persson är sedan slutet av augusti ny vicerektor på Försvarshögskolan, FHS. Därmed är han också högskolans högste militäre företrädare. Anders Persson kommer närmast från befattningen som ställföreträdande flygvapenchef i Försvarsmakten. Han är utbil-

dad flygförare inom flygvapnet och har bland annat varit chef för Luftstridsskolan i Uppsala och försvarsattaché vid ambassaden i Bern. /LS

Bezav Mahmod/Försvarsmakten

att vara anställda, men att de inte alltid motsvarar förväntningarna – vilket leder till att många slutar sin anställning i förtid.

– Många uppger att brist på materiel och arbetsledande yrkesofficerare har inneburit få övnings- och utvecklingsmöjligheter. Arbetsuppgifterna har då inte känts lika meningsfulla, säger Fredrik Bonander, projektledare för granskningen, i pressmeddelandet.

DET VAR 2009 som riksdagen beslutade om att införa anställda soldater. Målet på 6 850 GSS/K skulle vara uppnått år 2018. Men det lyckades aldrig, utan målet har i stället skjutits framåt, och nu ska det nås år 2027. En huvudorsak är att riksdagens försvarsbeslut 2015, enligt Riksrevisionen, varit underfinansierat. Försvarsmakten sätter upp mål för antalet anställda soldater på de olika förbanden. Men målen

Fredrik Bonnander

följs inte av motsvarande utrymme i förbanderna för dessa”. dens budget, vilket leder till att förbanden får olika uppfattningar om vad som gäller. Några FÖRSVARSMAKTEN SKRIVER I ett blogginlägg att förband har haft som mål att anställa fler än de välkomnar rapporten. Försvarsmaktens vad de har plats eller resurser för och ”saknar tillförordnade personaldirektör Fredrik Ståhli realiteten möjlighet att nå bemanningsmålen berg och Försvarsmaktens förbandsprodukinom de tidsramar som angivits”. tionschef Jonny Lindfors kommenterar den så Totalt sett ökar dock antahär i inlägget på myndighetlet GSS/K, och även om Förens webbplats: » Många uppger att svarsmakten inte har några ”En del av den kritik som brist på materiel problem med att rekrytera framkommit i rapporten och arbetsledande har myndigheten haft svårt tyder på att soldaterna uppyrkesofficerare har att behålla dem så länge som lever att de inte är lika prioinneburit få övningsvore önskvärt, enligt Riksreriterade som de värnpliktiga. och utvecklingsmöj­ visionen.

Det är något vi tar på allvar. ligheter. « ”Det riskerar att leda till Det är en produkt av en stor att onödigt mycket resurser förändring i samband med tas i anspråk för rekrytering och utbildning, värnpliktens återinförande”, skriver de och men också till att det blir svårare att fylla förpoängterar att anställda och värnpliktiga har banden. Svårigheterna att behålla personal en ömsesidig positiv påverkan på krigsförbankommer sig delvis av brist på materiel, infradens förmåga. struktur och yrkesofficerare, som har försvå”Nationell beredskap är tydligt i fokus och rat för Försvarsmakten att tillhandahålla en våra stående förband nyttjas i betydligt större god verksamhet för sina GSS/K, men också av omfattning än för något år sedan. Det råder att GSS/K efter ett tag känner sig färdiga med dock alltjämt ett behov av att turas om att yrket”, skriver Riksrevisionen. nyttja materiel för grundutbildning och för att Den huvudsakliga rekryteringsbasen för vidmakthålla stående förband och så kommer GSS/K är värnpliktiga. Detta har lett till att det att se ut under många år framåt”, skriver nyanställningar i huvudsak sker en gång om de vidare i inlägget. /JOSEFINE OWETZ året, i samband med utryckning. När soldater sedan slutar växer antalet vakanser allt eftersom. Det gör det gradvis svårare att bedriva en god verksamhet för dem som är FAKTA kvar, eftersom till exempel övningar ofta kräver ett visst Riksrevisionen rekommendationer: antal deltagande för att vara Se över möjliga åtgärder för att få GSS/K att stanna längre. relevanta.Riksrevisionen Säkerställ att det finns tillräckligt många GSS/K i tjänst rekommenderar Försvarshela året för att kunna bedriva en god verksamhet. Förtydmakten att ”förtydliga sin liga den interna styrningen kring måltal och liknande. interna styrning vad gäller Källa: Riksrevisionen ”Expansion utan prioritet” antalet anställda och kostna-

190 000

Så många personer besökte Försvarsmaktens flygdag som genomfördes lördagen den 27 augusti på Upplands flygflottilj, F 16, i Uppsala. Bland programpunkterna fanns bland annat den första första avancerade flyguppvisningen med Jas 39 E, överflygning med amerikanskt strategiskt bombflyg (B-52) samt den finländska uppvisningsgruppen Midnight Hawks.

Officerstidningen nr.6, 2022 13

Foto: Therese Åkerstedt/Försvarsmakten

/Aktuellt

MÄSTERSKAP

Amerikanska marinkåren i samövning med svenska amfibiesoldater ƀ För fjärde året genomfördes i mitten av september övningen Archipelago Endeavor 22 där 120 marinkårssoldater övade tillsammans med ett 100-tal amfibiesoldater från Stockholms amfibieregemente, Amf1.

– I år ligger fokus på att öva funktioner i stället för att som tidigare år öva manövrering med skyttekompani tillsammans, säger kapten Anton Söder, planeringsofficer vid Amf 1, i en artikel på Försvarsmaktens webbplats.

Samövning av funktioner som prickskytte, röjning av oexploderad ammunition, dykeri och spaningstjänst på schemat. Övningen är en del av den avsiktsförklaring om fördjupat samarbete inom försvarsområdet som tecknades mellan Sverige och USA 2016. /JO

»Vi har sex år på oss. Om tre år ska vi ha nått 30 procent.

Det kommer att bli en stor påfrestning att hitta alla office­ rare« Det säger Tommy Åkesson, försvarsrådgivare vid Sveriges Natodelegation i Bryssel, i en intervju med DN apropå att Sverige som Natomedlem ska bemanna en rad poster inom Nato och dess olika högkvarter. Det rör sig om 200–250 officerare.

HMS Södermanland livstidsförlängs igen ƀ Ubåten Södermanland ska livstidsförlängas för andra gången.

Det uppger Försvarets materielverk på sin webbplats. I det avtal som tecknats mellan Försvarets materielverk och Saab Kockums ska ubåtens tekniska kapacitet vidmakthållas för att säkerstäl14 Officerstidningen nr.6, 2022

Historiskt mästerskap i hundtjänst 15 hundekipage från sex olika förband deltog i det första försvarsmaktsmästerskapet i hundtjänst för kontinuerligt tjänstgörande soldater med tjänstehundar.

Mästerskapet, som gick av stapeln i början av september, arrangerades av Försvarsmaktens hundtjänstenhet (FHTE) och tävlingsmomenten omfattade bland annat patrull, sök och lydnad. ”Nästa år får fler hundekipage möjlighet att delta i tävlingen och målsättningen är att alla förband med tjänstehundar ska delta” skriver Försvarsmakten i en artikel om tävlingen. På bilden: Simon Steinsson och FM Nixon.

la drift under ytterligare sex år.

Det har även tecknats avtal om batterianskaffning och batteriutveckling. HMS Södermanland och systerfartyget HMS Östergötland byggdes på 1980-talet. I början av 2000-talet genomgick de omfattande uppgraderingar.

Bland annat genom att förlängas med tolv meter och utrustas med tystgående och luftoberoende

stirlingmotorer. Med motorerna förbättrades uthålligheten. /LS

Försvarsmaktens multisportlag tvåa i VM ƀ Försvarsmaktens elitlag i multisport tog silver när VM i multisport nyligen genomfördes i Paraguay. Löpning, cykling och padd-

ling i 60 mil stod på schemat för de 70 lagen som deltog.

Swedish Armed Forces Adventure Team, Safat, består av John Karlsson, Malin Hjalmarsson, Oskar Svärd och Erik Jonsson.

– Det här är den starkaste insats vi någonsin gjort, men tyvärr räckte det inte hela vägen, säger John Karlsson, i en artikel på Försvarsmaktens webbplats. /JO

SECTRA KOMMA IN IN SECTRA VPN VPN LÅTER DEN RÄTTE KOMMA

Sectra Mobile VPN - för alla ledande plattformar

Sectras VPN-teknologi är utvecklad för att fungera lika bra Sectras –VPN-teknologi är utvecklad för att fungera lika bra på mobila enheter som stationära oavsett operativsystem. på mobila som enhet, stationära Vi vill att du skall kunna arbeta säkertenheter oberoende var – oavsett operativsystem.

Vi vill att du skall kunna arbeta säkert oberoende enhet, var du än befinner dig.

Sectra • communications.sectra.com Sectra Communications CommunicationsAB AB• communications@sectra.com communications@sectra.com communications.sectra.com

•

•

All trademarks trademarks are are property property of of their their respective All respective owners. owners.

Fördjupning: Ledning 23 text: Linda Sundgen & Josefine Owetz. foto: Johan Alp.

Nu ska försvarsgrens­ staberna stärkas, Hög­ kvarteret stöpas om och Försvarsstaben bildas.

Vid årsskiftet träder en ny ledningsorganisation i kraft som innebär att arbetsuppgifter och ansvar flyttar från Högkvarteret till försvarsgrensstaberna. Föränd­ ringen ökar kompetens­behovet ute i organisationen, m­en om­ gruppering av personal dröjer.

16 Officerstidningen nr.6, 2022

F

Överste Anders Widuss, Ledningsstaben, och brigadgeneral Michael Cherinet, arbetar tillsammans med planering och införande av Försvarsmaktens nya ledningsorganisation, L 23.

örsvarsmaktens centrala ledning är på väg in i ett omfattande förändringsarbete. Det började med utredningen Ledning för ett starkare försvar och fortsatte med den så kallade losskastningen 2019 när försvarsgrensstaberna bildades och utlokaliserades för att öka robustheten och ge försvarsgrenscheferna större handlingsutrymme. Nu går omdaningen in i nästa fas med ytterligare decentralisering av beslut och ansvar. Den 1 januari 2023 organiseras Högkvarteret om inom ramen för Ledning 23 (L 23).

– Det handlar om att göra det enklare, tydligare, mer robust och effektivt för att bättre kunna leda en försvarsmakt som ska växa och bli mer tillgänglig här och nu, säger brigadgeneral Michael Cherinet, biträdande införandeledare för L 23 när vi träffas på Högkvarteret i Stockholm tillsammans med överste Anders Widuss, chef för sektionen för organisations- och metodutvecklingsavdelning på Ledningsstaben.

– Ett antal utredningar har gjorts om att utveckla Försvarsmaktens centrala ledning och det är det här vi har landat i. Försvarsmaktens ska ledas så lika som möjligt i fred, kris och krig, säger Michael Cherinet.

DEN NYA LEDNINGSORGANISATIONEN ska

införas

DET HANDLAR OM ATT GÖRA DET ENKLARE, TYDLIGARE, MER ROBUST OCH EFFEKTIVT. Michael Cherinet, biträdande införandeledare för L 23

i två steg. Första steget tas vid årsskiftet och omfattar flera genomgripande förändringar. Försvarsmaktens centrala ledning plattas till genom att en beslutandenivå i Högkvarteret försvinner. Produktionsledningen (Prod) och Ledningsstaben (Leds) slås samman och bildar Försvarsstaben. Försvarsstaben kommer att vara överbefälhavarens stabsorgan och ledningsresurs för rapportering till regeringen. Med stöd av försvarsgrenscheferna ska Försvarsstaben också ansvara för utvecklingen av Försvarsmaktens samlade förmåga, tillgänglighet och beredskap.

– Det här är ett stort ingrepp i Högkvarterets organisation. Samtidigt som Försvarsstaben införs byter Insatsledningen namn till Operationsledningen och ska fokusera på att leda operationer och insatser. Vid sidan om Försvarsstaben och Operationsledningen finns Must kvar som den tredje stora delen i Högkvarteret, säger Michael Cherinet och fortsätter: – När det gäller de särskilda enheterna för granskning, kontroll, tillsyn samt juridiska avdelningen, förblir de intakta i steg ett. Ledningsstabens personalavdelning kommer vid årsskiftet att delas upp i en HR-avdelning och en utbildningsavdelning i Försvarsstaben, medan Ledningsstabens kommunikationsavdelning förstärks något.

EN TYDLIG DEL av förändringen i L 23 är också den fortsatta förstärkningen av försvarsgrensstaberna. De kommer att överta flera av de uppgifter som i dag hanteras av Högkvarteret med ansvar för planering och beslutsfattande. Försvarsgrensstaberna blir i den nya organisationen mer självständiga än i dag. Fram tills nu har Högkvarteret behållit en stor del av styrningen över deras verksamheter, men nu ska mer ansvar och beslutsfattande överlämnas till försvarsgrenscheferna. Som ett led i L 23 genomförs också förändringar i processen för den övergripande styrningen av Försvarsmakten och dess verksamhet. Högkvarteret kommer att lägga en strategisk plan som sträcker sig tolv år framåt i tiden samt en genomförandeplan gentemot försvarsgrensstaberna på sex år. Det är två år längre än dagens fyraåriga genomförandeplaner.

– Det ger försvarsgrenarna en ökad möjlighet att planera långsiktigt med rekrytering av personal, materiel och så vidare. Vi kommer heller inte att gå in och ändra i planeringen varje år som vi gjort tidigare. Försvarsgrensstaberna ska ta ett större ansvar för helheten och då kan inte Högkvarteret vara där och detaljsty-

Officerstidningen nr.6, 2022 17

Fördjupning: Ledning 23

VI SKA HA TYDLIGA OCH ÖVER­GRIPANDE MÅL SOM GER FÖRSVARSGRENARNA OCH HEM­ VÄRNET STÖRRE FRIHET. Anders Widuss, chef för sektionen för organisations- och metodutvecklingsavdelning på Ledningsstaben

ra längre, säger Michael Cherinet.

Anders Widuss instämmer.

– Vi ska ha tydliga och övergripande mål som ger Försvarsgrenarna och hemvärnet större frihet och flexibilitet. Det blir en mer långsiktig styrning.

YTTERLIGARE EN FÖRÄNDRING som sker vid årsskiftet är att hemvärnets ledning får en tydligare och starkare egen organisation. Enligt det förslag som Försvarsmakten lämnat till regeringen ska Rikshemvärnsstaben bli en självständig organisationsenhet och lokaliseras utanför Högkvarteret. För det krävs ett riksdagsbeslut som kan fattas tidigast när en ny regering lämnat sin budgetproposition till riksdagen.

– Vi är i händerna på regeringsbildningen.

Men får vi inget riksdagsbeslut innan årsskiftet kan Rikshemvärnsstaben bli en egen avdelning inom Försvarsstaben tills vidare.

Det viktiga är att vi tydliggör och stärker hemvärnets ledning i takt med att både hemvärnet och intresset för hemvärnet växer, säger Michael Cherinet.

Vid losskastningen 2019 bedömdes försvarsgrensstaberna inte vara mogna att ta över hela ansvaret för ekonomi och planering inom respektive verksamhetsområde. Det saknades kompetens och såväl Högkvarteret som försvarsgrenscheferna bedömde att det skulle ta tid att rekrytera och bygga upp nödvändig kunskap.

– Med den nya organisationen och de nya ledningsmetoderna är vi mer redo för det här i dag än för några år sedan, och nu kan vi inte vänta längre. Omvärlden kräver att vi gör det här nu. Det bästa hade varit om vi hade gjort det för flera år sedan, men om vi väntar nu kommer vi att ha ett ännu sämre läge längre fram, säger Michael Cherinet.

– Och i vissa fall blir steget att överta uppgifterna inte alls särskilt stort, säger Anders Widuss och fortsätter: – Många gånger är försvarsgrenscheferna i sina nuvarande roller involverade på olika sätt och ibland handlar det bara om att vi ska flytta själva beslutsfattandet.

ENLIGT DEN ORDER som

överbefälhavaren utfärdade i augusti 2021 om införandet av L 23, ska 20 procent av personalen på Högkvarteret omfördelas till försvarsgrensstaber och andra enheter ute i organisationen. Men några personalrockader finns inte inplanerade till införandet vid årsskiftet. Omfördelningen av personal kommer att omhändertas först i nästa steg av processen.

– Den första januari kommer vi att justera organisationen i Högkvarteret och införa nya arbetssätt för att skapa förutsättningar att gå vidare. Vi kommer inte att flytta någon personal i det skedet, säger Michael Cherinet.

Men framgent kommer L 23 att medföra förändringar i bemanning och placering av befattningar. Hur många som kommer att behöva byta arbetsställe kan inte sägas nu, men enligt Cherinet kan upp till 200 befattningar bli aktuella för förflyttning från Högkvarteret och ut i organisationen i kommande steg av utvecklingsarbetet.

– Med tiden bör vi krympa Högkvarteret och stärka staberna. Men det handlar inte om någon rationaliseringsövning. I Försvarsmakten kommer vi att behöva vara lika många som i dag och fler därtill, säger Michael Cherinet.

Han berättar att de ställt frågan till personalen på Högkvarteret huruvida de är intresserade av att byta arbetsställe för att tjänstgöra i försvarsgrensstaberna, där marinen finns på Muskö, armén i Enköping och flyget i Uppsala. Svaren har varit blandade.

– Rätt många kan tänka sig att jobba i försvarsgrensstaberna, förutsatt att arbetsuppgifterna och befattningen är de rätta. Men det är ingen strid ström av folk som direkt säger att de vill flytta till exempelvis Enköping, säger Michael Cherinet.

Kan det bli aktuellt att flytta folk mot deras vilja?

– Just nu gör vi inte det, säger Michael Cherinet.

Cherinet och Widuss konstaterar att den stora utmaningen i den pågående omorganiseringen blir just kompetensförsörjning och bemanning, Redan i dag finns vakanta rader ute i försvarsgrensstaberna. När L 23 sjösätts förväntas deras personalbehov att öka ytterligare.

LÄGESKOLL: ARMÉN

» Man ska få färre hussar och ett större ansvar« Arméchef generalmajor Karl Engelbrektson: Vad kommer omstruktureringen att innebära för arméstaben?

– Syftet är att fortsätta den rörelse som ÖB har startat inom 18 Officerstidningen nr.6, 2022

ramen för Ledning för starkare försvar. Det innebär i denna del att man överför mer resurser, mandat och befogenheter till respektive försvarsgren. Det måste sättas i perspektivet av att vi kommer från flera decennier

av neddragningar. Då är det ofta naturligt att man centraliserar som en metod för att minimera konsekvenserna av det. Under en lång tid var det viktigaste att Försvarsmakten höll sin budget och löste våra internationella uppgifter. Den operativa

förmågan var inte alls i fokus på samma sätt som den är i dag.

Nu måste vi, för att lösa de uppgifter som vi är satta att lösa, gå över till att maximera effekten av tillskotten. För att göra det behöver vi leda genom uppdragstaktik och delegera befogenheter och ansvar ut

”På ett övergripande plan tror vi att det skulle innebära en större risk för Sverige att vänta med de här förändringarna än att göra dem nu. Vi kan inte vara så flexibla som vi behöver vara med dagens organisation” säger Michael Cherinet.

i organisationen, där får försvarsgrenarna en mer central roll.

Hur kommer det att märkas?

– Arméchefen har ansvar för nästan allt i armén: produktion, insats, beredskap, bemanning och utveckling av materiel. Allt utom infrastruktur kan man säga. Det är ett helt annat jobb i dag än vad jag för sju år sedan tog över befälet för. En försvarsgrenschef i dag

har lika stora, eller faktiskt mer, befogenheter som i mitten av 1980-talet när de satt i försvarsmaktsledningen och var trestjärniga. Vi försöker nu, med stöd av Produktionsstaben, främst flytta över mandat till förbandsnivån och till garnisonscheferna. Nu fördelar vi ut makten och ansvaret för att få kortare beslutsvägar och för att kunna tillväxa snabbare mot de operativa kraven.

Krigsförbanden är i fokus, vilket de inte har varit på länge.

Vilka är fördelarna?

– Förhoppningsvis kommer det att bli naturligare att man i de allra flesta fall rapporterar till sin försvarsgrenschef eller stridskraftchef. Det gör att det blir tydligare styrning och lättare att hålla ihop utvecklingen av krigsförbanden. Man ska få färre

hussar och ett större ansvar. Vi kommer att få tydligare ledningsstrukturer som är anpassade till de förhållanden som vi tyvärr befinner oss i idag. Tydlighet i ledningsstrukturen har alltid varit viktigt i krigshistorien. Har man inte det så brukar det vara främsta orsaken till att man inte löser sina uppgifter. Armén är redo för mer och vi ser fram emot den fortsatta utvecklingen.

Officerstidningen nr.6, 2022 19

Fördjupning: Ledning 23 – Alla staber har anmält ett ökat behov av personal och det handlar om cirka 20 befattningar per försvarsgrensstab. Det är ett rekryteringsarbete som måste göras och vi kommer att skapa ytterligare rekryteringsutrymme, säger Michael Cherinet och fortsätter.

– Försvarsgrensstaberna kommer inte att kunna växa hur fort som helst. Man skapar inte en erfaren officer genom en knapptryckning i Prio. Dessutom behöver det finnas tillräckligt med lokaler också. Tillväxt kräver infrastruktur. ÄVEN PÅ HÖGKVARTERET finns

vakanser i dag, men enligt Cherinet tillsätts de inte i nuläget för att undvika konkurrens om arbetskraften med försvarsgrensstaber och förband. Att Sverige står inför ett Natomedlemskap kommer också att påverka den nya ledningsorganisationen, såväl personellt som organisatoriskt. Införandeledningen för L 23 inväntar den analys som arbetsgruppen för ett kommande Natomedlemskap just nu genomför.

– Vi utgår från att vi kommer bli medlemmar i Nato, antingen i år eller nästa år, vilket också är ett skäl till varför vi vill avvakta med kompetensförsörjning och flytt av personal.

En del av våra kollegor kommer behöva åka till Bryssel för att bemanna Natohögkvarteret eller till andra staber inom Nato. Ett medlemskap kommer också påverka hur vi organiserar oss här hemma, säger Michael Cherinet.

Anders Widuss påpekar att försvarsgrenscheferna redan i dag ofta är djupt involverade i de beslut som rör deras respektive organisation.

DET ÄR HÖGKVARTERET SOM ORGANISERAR OM, MEN VI HOPPAS ATT EFFEKTEN KOMMER ATT SYNAS ÄVEN PÅ FÖRBANDEN. Michael Cherinet, biträdande införandeledare för L 23

Enligt de riskanalyser som genomförts inför införandet av L 23, säger Michael Cherinet att resultaten bland annat pekar på att problem kan uppstå om organisationen misslyckas med att prioritera när uppgifterna är många.

– Men vi har en nära dialog med försvarsgrensstaberna och det är viktigt att de flaggar för om de behöver hjälp, säger Michael Cherinet.

PLANERINGEN FÖR STEG två

i L 23 har påbörjats och kommer att intensifieras efter årsskiftet. Då handlar det bland annat om att genomföra en översyn av tidigare förändringar, bemanning, Natomedlemskapet samt besluta hur styrningen av skolor och förband inom ledningssystem- och logistikområdena ska organiseras. L 23 berör i första hand Högkvarteret och försvarsgrensstaberna, men Michael Cherinet tror att det även kommer att göra avtryck ute på förbanden.

– Det är Högkvarteret som organiserar om, men vi hoppas att effekten kommer att synas även på förbanden genom att även förbandscheferna får större handlingsfrihet och möjlighet att planera och påverka sin verksamhet.

LÄGESKOLL: MARINEN

»Jag är långsiktigt positiv« Marinchef konteramiral Ewa Skoog Haslum: Ewa Skoog Haslum säger att hon ser Ledning 23 som en naturlig följd av bildandet och utlokaliseringen av försvarsgrensstaberna. För att få ut mer effekt av decentraliseringen behö20 Officerstidningen nr.6, 2022

ver hon och övriga försvarsgrenschefskollegor få ökade befogenheter att själva fatta beslut och leda sina respektive organisationer.

– Jag tror att styrningen kommer att bli tydligare. Det är lite för många nivåer i dag och ska vi kunna jobba snabbare behöver

vi förenkla processerna och få ökat ansvar för personal, materiel och verksamheter, säger hon.

Men någon omedelbar verkan av den nya organisationen förväntar hon sig inte. Även om L 23 införs vid

årsskiftet räknar hon med att det kommer att dröja innan de förmodade positiva effekterna blir en realitet.

– Jag tror inte att det kommer att bli perfekt direkt, det blir

» Vår kultur har påverkats av den eviga fredens era« Generallöjtnant Michael Claesson blir chef för den nya Försvarsstaben. Han tror att det nya sättet att leda kommer innebära behov av kulturföränd­ ringar i organisationen och kräva mer ledarskap på alla nivåer.

V

id årsskiftet slås Ledningsstaben (som leder Försvarsmaktens militärstrategiska inriktning och planering) och Produktionsledningen (som bland annat ansvarar för utbildning och övning samt utveckling av materiel) på Högkvarteret samman och bildar Försvarsstaben. Chef blir generallöjtnant Michael Claesson, i dag chef för Insatsledningen samt införandeledare för L 23.

– Jag ser fram emot att få jobba med försvarsgrenscheferna och göra det jag kan för att leva som jag lär i konceptet bakom L 23 och att vara en del av Försvarsmaktens tillväxt och att ta Försvarsmakten in i Nato. Jag kommer att ha ansvar inför ÖB, vilket också är ett gemensamt ansvar tillsammans med försvarsgrenscheferna, säger Michael Claesson.

GRUNDEN FÖR FÖRÄNDRINGARNA är ÖB:s vilja att förenkla ledningsstruk-

sällan en omorganisation. Men om vi orkar hålla i detta och fortsätta framåt tror jag verkligen att det kommer att bli bra på sikt. Jag är långsiktigt positiv.

Innan försvarsgrenarna kan ta över det ansvar som den nya ledningsorganisationen innebär behöver försvarsgrensstaberna bemannas upp, menar marinchefen. En omfördelning av

befattningar mellan Högkvarteret och försvarsgrensstaberna ser hon som nödvändig.

– Vi har i dag för många uppgifter och är för få som ska lösa dem. Jag är egentligen inte så nöjd med att vi inte får tillskott av personal från Högkvarteret redan nu, men jag har samtidigt förståelse för att förändringen behöver genomföras i steg.

Vi måste ha tålamod med att

MICHAEL CLAESSON ÅTERKOMMER flera gånger till vikten av att förändra kulturer och arbetssätt för att lyckas med det nya sättet att leda.

– Uppdragsfilosofin är ett viktigt rättesnöre för att det här ska bli verklighet. Det är inte bara en sammanslagning av Leds och Prod, utan det handlar om en kulturförändring.

En förändring där vi som representerar olika delar av stabsstrukturerna måste kunna mötas och bygga en ny kultur där vi ger ifrån oss mandat och har ett mindset där man skapar förutsättningar för kärnverksamheten samtidigt som vi håller hög standard i relationen till våra uppdrag från regeringen.

Hur skapar man kulturförändringar?

– Genom ledarskap och att leva som man lär.

Genom att visa i handling att vi menar det vi säger. Vi måste släppa centralstyrning. Vi måste ha en kvalitativ och ständigt pågående dialog, där vi hjälper varandra att bli bättre och mer effektiva. Det är exakt de kraven som politiken och omvärldsutvecklingen ställer på oss, säger Michael Claesson.

Insatsstaben blir Operationsled-

Michael Claesson blir ny chef för Försvarsstaben.

Foto: Försvarsmakten

turen och ge ökad rådighet och mandat åt försvarsgrensstaberna. Tydligare lednings- och lydnadsförhållanden och decentralisering av beslut leder förhoppningsvis till kortare ledtider och enklare ledning av förbanden.

– Jag är medveten om hur vår kultur har påverkats av den eviga fredens era. En tid som också präglades av resurssnålhet och av att ansvar flyttades uppåt enligt centralstyrningens principer. Vi lever tyvärr fortfarande för mycket kvar i den kulturen, och det kommer att krävas mycket ledarskap och ansvarstagande på alla nivåer för att verkligen implementera idén att trycka ut så mycket mandat och rådighet som möjligt till försvarsgrensnivån.

– Försvarsstaben ska vara den nivå som alltjämt omsätter de politiska uppdragen till militärt begripliga uppdrag och skapar förutsättningar för att de ska kunna genomföras så långt ut i kärnverksamheten som möjligt, förklarar Michael Claesson.

– Vi ska hålla på med myndighetsledning i byråkratisk formell mening och strategisk operativ ledning av myndighetens olika uppdrag,

både i krig och fred. Det är mitt femte generalsjobb och jag har upplevt en hel del under den resan. Jag tror mig förstå vilka mandat man behöver ha på olika nivåer och vad man behöver stöd med. Långa stabsfingrar är inte alltid det man önskar sig.

bemanna vår organisation.

– På vissa befattningar krävs det militär personal och på andra civil personal, fortsätter hon. Vi försöker rekrytera civilt på de befattningar där det går. Rekryteringen går helt okej, men det är en lönefråga också och vi konkurrerar med alla andra på den öppna arbetsmarknaden. Det gör behållarperspektivet ännu viktigare.

Hur stora förändringar det blir för hennes egen organisation i steg ett, har hon inte någon tydlig bild av ännu.

– Jag vet faktiskt inte hur många fler uppgifter vi kommer att få vid årsskiftet, men det blir nog några som har med bemanning och personal att göra. Men det är inte det som händer den 1 januari som är det viktigaste. Vi har en process framför oss.

Officerstidningen nr.6, 2022 21

Fördjupning: Ledning 23

FAKTA

DET ÄR INTE BARA EN SAMMAN­ SLAGNING AV LEDS OCH PROD, UTAN DET HANDLAR OM EN ­KULTURFÖRÄNDRING. Michael Claesson, blivande chef för Försvarsstaben ningen i den nya organisationen och kommer strukturellt att skilja sig ganska lite från dagens organisation, berättar Michael Claesson.

– Det blir en klassisk Natoindelning med J1 till J9 i allt väsentligt. Sedan kommer det säkert att bli små justeringar inom ramen för det som nästa utredningssteg får visa hur vi ska gestalta.

Nuvarande chef för flygvapnet, generalmajor Carl-Johan Edström, ersätter Claesson och blir chef för den nya Operationsledningen.

– Min ambition är att chefen för Operationsledningen ska ha tydligare mandat och större handlingsutrymme, framför allt i genomförande av operationer men också i planeringen. Försvarsstaben ska även här bidra med förutsättningsskapande genom att ge planeringsdirektiv med tydliga mandat så att chefen har större autonomi under ÖB att genomföra operationer. Färre mellansteg och mindre krångel.

FAKTA

Försvarsstaben och L 23

Chefen för Försvarsvarsstaben beslutar: vilka beslutsunderlag som går till ÖB, taktiska ramvillkor och om uppdrag till försvarsgrensstabscheferna. Under Försvarsstaben kommer det att finnas tre större enheter: en strategienhet, en genomförandeenhet och en stödenhet.

LEDNING 23 Steg 1. Träder i kraft den 1 januari 2023 ƀ Ledningsstaben och produktionsledningen avvecklas och ersätts med Försvarsstaben (FST). ƀ Insatsledningen byter namn till Operationsledningen (OPL). ƀ Den militära underrättelse- och säkerhetstjänsten (Must) får ett ökat ansvar för utformningen av Försvarsmaktens förmågor inom sina funktioner. ƀ Rikshemvärnsstaben tillkommer som en egen organisationsenhet och placeras någonstans i Stockholmsområdet, utanför Högkvarteret, och blir en självständig stab i likhet med försvarsgrensstaberna. Detta kräver dock beslut av riksdagen. ƀ De försvarsmaktsgemensamma organisationsenheter som i dag produktionsleds direkt från produktionsledningen kommer att ledas av Försvarsstaben under 2023 samtidigt som en ny framtida organisering utreds inom steg 2 i L 23. ƀ Den övergripande styrningen av Försvarsmakten förändras. Högkvarteret kommer att lägga en strategisk plan som sträcker sig tolv år framåt i tiden samt en genomförandeplan gentemot försvarsgrensstaberna på sex år.

Steg 2. Träder i kraft den 1 januari 2024 Målen för steg 2 utreds och analyseras för närvarande, men följande delar kan komma att ingå: ƀ Fortsatt översyn av Högkvarterets organisation, nu även omfattande Operationsledningen och krigsorganisationen. ƀ Analys av försörjningsbarhet och personalförsörjning.

Högkvarterets personalramar kommer att behöva minska till förmån för försvarsgrensstaber och andra enheter inom Försvarsmakten. ƀ Ny organisering för ledning av skolor samt av förbanden inom ledningssystem- och logistikområdena. Den grundläggande principen är att inga organisationsenheter ska produktionsledas direkt från Högkvarteret. ƀ Införliva ett kommande Natomedlemskap i planering av ledningsorganisation och bemanning.

LÄGESKOLL: FLYGVAPNET

» Stärker möjligheten för oss att ta ansvar över resurserna« Flygstabschef överste Dennis Hedström: Vad kommer omstruktureringen att innebära för Flygstaben?

– Vi vet ännu inte riktigt. Men det vi förbereder är att vi som 22 Officerstidningen nr.6, 2022

försvarsgrensstab kommer kunna stödja chefen för flygvapnet på ett tydligare sätt i dennes mandat. Det är mycket positivt och vi ser fram emot detta. Vi ser också att transformationen är ett naturligt steg i att försvars-

grenarna får ett ökat mandat och ansvar. Det stärker möjligheten för oss att ta ansvar över resurserna på ett tydligare sätt. Vi ska utifrån det förvalta det nya ansvaret och mandatet gentemot flygvapnet och våra organisationsenheter.

Vilka är fördelarna med L 23?

– En stor fördel är att vi har en möjlighet att skapa en tyd-

ligare relation med Försvarsstaben. Det kommer innebära en tydlighet i dialogen, både i vad som förväntas av oss från Försvarsstaben och de av oss när det kommer till styrning och uppföljning. L 23 är ett steg i rätt riktning. Försvarsgrenscheferna kommer ta sitt ansvar inom mandaten för att inrikta flygvapnet, eftersom det är där verkansförbanden finns och där som verkan

» Vi tror att L 23 är rätt väg att gå« Officersförbundet är positivt inställd till den nya ledningsorganisationen inom Försvarsmakten med beslutsfattande längre ut i organisationen.

A

tt öka försvarsgrensstabernas handlingsutrymme och flytta beslutsfattande från Högkvarteret ut i organisationen, är något som Officersförbundet ställer sig bakom. Den nya ledningsorganisationen förväntas bli enklare och mer flexibel än den nu rådande, och också leda till en effektivare organi-

här skedet är jag lugn med hur Försvarsmakten hanterar frågan.

LARS-JOHAN NORDLUND BERÄTTAR att Officersförbundet i nästa steg i införandet av L 23 kommer att fokusera på framför allt två frågor: personalförsörjning och ledningsmetodik.

– Dessa är två centrala områden för att uppnå den långsiktiga målsättningen med reformen L 23. Ledningsmetodiken är kopplad till Natofrågan. Sverige är i mångt och mycket redan anpassat till Nato i det stora, men inte i detaljer och det måste vi reda ut nu. Natomedlemskapet kommer också innebära effektiviseringar på ledningsnivå som kan komma att påverka personalförsörjningen.

sation.

– L 23 handlar om att leda genom uppdragstaktik där ansvar och mandat för hur uppgifterna ska lösas flyttas från central nivå HKV ut till försvarsgrensstaberna. Vi tror att L 23 är rätt väg att gå, säger Lars-Johan Nordlund, ombudsman på Officersförbundet och förbundets representant i L 23-arbetet.

DEN STORA UTMANINGEN när den nya organisationen införs vid årsskiftet

blir, enligt Lars-Johan Nordlund, kompetens- och personalförsörjningen. Framför allt förväntar sig förbundet utmaningar vid tillsättandet av de befattningar som kräver militär kompetens mot bakgrund av tillgången på officerare.

– Vi har det försämrade omvärldsläget, en forcerad tillväxt och så Nato. Att då också bemanna en försvarsstab, en rikshemvärnsstab och förstärka försvarsgrenarna blir så klart en utmaning.

Också Högkvarterets skyddsorganisation följer införandet av L 23. Joakim Sundin är biträdande huvudskyddsombud i Försvarsmakten.

– Vi är positiva till det som nu sker och jag är nöjd med vårt deltagande i processen. Det vi ser kan bli ett problem är personalförsörjningen, men Försvarsmakten är själv mycket medveten om det och har inställningen att det inte går att genomföra den nya organisationen fortare än personalförsörjningen medger. Sedan får vi se vad som framkommer när vi gör vår utvärdering av den nya organisationen nästa år, men i det

sker. När vi får ett tydligare mandat så kommer cheferna för verkansdelarna att kunna hantera sitt

ansvar på ett annat sätt också.

Hur ser personalläget ut för att lösa arbetsuppgifterna som tillkommer efter årsskiftet?

– Det får tiden utvisa när FM Arbo (Försvarsmaktens arbetsordning, reds.anm) blir satt. Den är ute på remiss nu. Bemanningen av Flygstaben är ännu inte är klar. Vi har lämnat in ett förslag utifrån våra förväntade

Officersförbundets ombudsman, Lars–Johan Nordlund, säger att förbundet i nästa steg av L 23 kommer fokusera på personalförsörjning och ledningsmetodik.

nya mandat och ansvarsområden. När FM Arbo är fastställd och bemanningen av Försvarsstaben är klar kan vi vidta åtgärder. Uppgifter kommer att delegeras till oss, bland annat inom HR- och infraområdet. Där har vi ett behov av att växa på personalsidan. Hur vi löser det, om det blir en intern fördelning inom flygvapnet, äskar om fler rader eller om vi får rader i och

med etableringen av försvarsgrensstaben har vi inte svar på i nuläget. Att vi får mandat och ansvar för fler arbetsuppgifter kan förhoppningsvis också underlätta för att vi kan ta bort strukturer och arbetssätt som i dag inte är effektiva. Nu när får vi hela mandatet det blir lättare än att behöva synkronisera både inom Flygvapnet och till högre chef.

Officerstidningen nr.6, 2022 23

Fördjupning: Ledning 23

HÖGKVARTERET b 2022

FAKTA ƀ Skisser över delar av Högkvarterets organisation i dag och efter den 1 januari. En stor förändring vid årsskiftet är sammanslagningen av Ledsningsstaben och Produktionsledningen som tillsammans bildar Försvarsstaben. Rikshemvärnsstaben blir troligen en egen organisationsenhet jämställd med övriga försvarsgrensstaber.

ÖVERBEFÄLHAVAREN

LEDNINGSSTABEN

MILITÄRA UNDERRÄTTELSE- OCH SÄKERHETSTJÄNSTEN

MILITÄRREGIONER

PRODUKTIONSLEDNINGEN

ARMÉCHEF

INSATSLEDNINGEN

MARINCHEF

FLYGVAPENCHEF

en starkare och mer självständig ställning.

– Vi är mycket positiva till detta och ser bara fördelar, säger Peter Öberg. Det tydliggör vårt ansvar och vår roll och det blir enklare att styra och leda när vår organisation följder samma struktur som försvarsgrenstaberna. I dag behövs det alltid göras speciallösningar när det kommer till oss.

För att Rikshemvärnsstaben

ska kunna bli en självständig stab med placering utanför Högkvarteret krävs ett riksdagsbeslut.

Om något sådant kommer att fattas innan årsskiftet, när L 23 träder i kraft, är oklart.

– En försening är hanterbar. Då får vi laga efter läge. Om riksdagen däremot skulle säga nej behöver vi analysera vad det är de upplever som ett problem och tänka nytt, säger Peter Öberg.

LÄGESKOLL: HEMVÄRNET

» L 23 kommer innebära stora förändringar för hemvärnet« Rikshemvärnsavdelningens chef, överste Peter Öberg: Ledning 23 kommer att innebära stora förändringar för hemvärnet. Produktionsledningens Rikshemvärnsavdelning och de 24 Officerstidningen nr.6, 2022

delar i Högkvarteret som tidigare hanterat de frivilliga försvarsorganisationerna bildar tillsammans den nya Rikshemvärnsstaben som blir ett självständigt förband på samma sätt som Arméstaben, Marinstaben och Flygstaben. Därigenom får Rikshemvärnsstaben

HÖGKVARTERET 2023 b ÖVERBEFÄLHAVAREN

MILITÄRA UNDERRÄTTELSE- OCH SÄKERHETSTJÄNSTEN

FÖRSVARSSTABEN

OPERATIONSLEDNINGEN

ƀ Strategienheten ƀ Genomförandeenheten. ƀ Stödenheten

ARMÉSTABEN

När L 23 införs kommer den nya Rikshemvärnsstaben att utökas, från dagens 27 befattningar till 65 befattningar.

Peter Öberg säger att det är en väl avvägd personalstyrka,

FLYGSTABEN

men att rekryteringen blir en utmaning.

– På den civila sidan ser det jättebra ut, men på officerssidan är det mer bekymmersamt.

Det är brist på majorer, överstelöjtnanter och förvaltare, och där

MARINSTABEN

RIKSHEMVÄRNSSTABEN

har vi samma problem som övriga försvarsgrensstaber. Vi har heller ingen egen grundrekrytering och är därför beroende av att armén, marinen och flygvapnet avkastar till oss. Det gäller också våra hemvärnssoldater.

Hemvärnets krigsorganisation är cirka 25 000 individer, med en uppfyllnad på drygt 20 000 individer. Antalet hemvärnssoldater

är dock på väg upp efter anstormningen av ansökningar i våras som följde i kölvattnet av Rysslands invasion av Ukraina.

– Under första kvartalet i år hade vi över 25 000 nya ansökningar och vi kommer ha en uppfyllnadsgrad på mellan 24 000 och 25 000 soldater senast i början av nästa år.

26 Officerstidningen nr.6, 2022

Mötet: David Bergman

»Det pratas för lite om döden i Försvarsmakten.« Trots att den militära professionens huvud­ uppgift ytterst är väpnad strid talas det för lite om döden i Försvarsmakten. Det menar major David Bergman, doktor i psykologi. Nu kom­ mer han ut med en bok om konsten att döda. text: Anna-Maria Stawreberg foto: Margareta Bloom Sandebäck

F

örmodligen förvånades omgivningen där hemma i Kalix av David Bergmans yrkesval. Den unge David hade planer på att läsa till psykolog, men värnplikten kom emellan och satte allt på ända.

– Både min far och min farfar hade vapenvägrat av religiösa skäl. Så nog väckte mitt yrkesval en viss uppmärksamhet, konstaterar David.

Vi sitter i nedsuttna och bekväma fåtöljer i officersmässen på Försvarshögskolan. Väggarna pryds av pampiga oljemålningar i guldramar. David Bergman forskar kring soldaters upplevelser under extrem stress och har precis släppt Stridens psykologi – konsten att döda och att överleva. Det är hans första fackbok och en bok som han har jobbat länge med.

– Det finns jättemycket skrivet om krig, men då handlar det ofta bara om personliga berättelser. Det finns ytterst få böcker som hjälper solOfficerstidningen nr.6, 2022 27

Mötet: David Bergman.

dater som verkat i extrema situationer att gå vidare. Och det fanns inte heller någon bok som på djupet beskriver de utmanande situationer soldater ofta verkar i.

DET VAR UNDER värnplikten i Boden som David insåg att Försvarsmakten var något som lockade honom och han bestämde sig för att bli reservofficer.

– Problemet var att just då gick det ingen reservofficersutbildning. I stället föreslog mitt befäl att jag skulle söka till officersutbildningen, säger David.

Han sökte, blev antagen och flyttade de 65 milen från Kalix till officersutbildningen i sin nya hemstad Östersund. Det var också här som han började ta sina första trevande steg mot vad han kallar en ”akademiskt förankrad officersutbildning”. Under officersutbildningen började han läsa sin första psykologikurs på högskolan.

– Jag såg att psykologi A gick som kvällskurs på Mitthögskolan på helfart, anmälde mig och märkte att det var superintressant.

När den första terminens psykologistudier var avklarad fortsatte han att läsa av bara farten, och det blev både psykologi B och C. Studierna resulterade så småningom också i doktorandstudier i samma ämne, vilket innebär att David Bergman alltså inte bara är officer, han är även doktor i psykologi och disputerad vid Stockholms universitet.

– Det var så pass intressant att jag definitivt skulle ha läst de kurserna även på min fritid.

Jag har ju faktiskt doktorerat på det mest spännande ämnet i världen.

Läslusten har följt med David genom livet, och även efter det att han blev färdig officer 2001, har han dubbelläst. Förutom psykologin har det blivit litteraturvetenskap och en kurs i kreativt skrivande vid Umeå universitet.

– Jag hade med mig ett första utkast till det som så småningom skulle komma att bli min första skönlitterära bok, 36 timmar, men språket var långt ifrån färdigt, säger David.

Sedan dess har det blivit ytterligare två skönlitterära böcker, 6 dagaroch Kodnamn Aurora.

DAVID HAR ALLTID älskat att både skriva och

läsa, och återkommer med jämna mellanrum under vårt samtal till sin kärlek till böcker i allmänhet och skönlitteratur i synnerhet.

Han konstaterar att skönlitteratur hjälper en människa att förstå omvärlden, och berättar att det hemma i Enköping är ganska trångt i bokhyllorna.

– Jag har skrivit sedan jag var tonåring. I

28 Officerstidningen nr.6, 2022

Genom att läsa skönlitteratur lär man sig förstå sin omvärld, hävdar David Bergman, som alltid har flera böcker på gång.

Stridens psykologi – Konsten att döda och överleva (Studentlitteratur)

högstadiet vann jag ett pris i en novelltävling och insåg hur roligt det var att skriva.

David åkte till Bosnien 2005–2006 och passade på att skriva sin magisteruppsats i psykologi samtidigt som han tjänstgjorde där.

2006 fick David, tillsammans med en grupp andra, i uppdrag att starta Psyopsförbandet i Enköping med experter både inom kommunikation, psykologi, sociologi och antropologi och marknadsföring.

– Det var ett helt nytt område för Försvarsmakten, och jag kom till ett tomt kontor med en trasig telefon och med ett uppdrag att bygga upp ett helt nytt förband, säger David.

Under den här perioden blev han också chef för den första svenska psyopsgruppen i Afghanistan. Det var också här som tankarna kring att det behövdes en bok om stridspsykologi föddes.

– När jag kom tillbaka efter Afghanistan märkte jag att det fanns behov av att prata om det vi lämnat, bland annat i form av döda och skadade människor, säger han och fortsätter: – Det var svårt att förklara även för vissa kollegor hemma i Enköping om vad våra förband mötte. Många hade nog en nostalgisk bild av den svenske fredsbevararen som står i basker blå, lugnt lutad mot en palm i solnedgång och bringar fred och samförstånd med sin blotta närvaro och moraliskt överlägsna värderingar.

David Bergman Ålder: 43 år.

Bor: I Enköping.

Familj: Ensamstående pappa till två barn, 8 och 10 år.

Gör: Officer och doktor i psykologi. Verksam vid Försvarshögskolan.

Fritid: Hoppar fallskärm på sportnivå, läser massor och skriver böcker. Studerar ofta vid sidan av jobbet.

DET FINNS JÄTTEMYCKET SKRIVET OM KRIG, MEN DÅ HANDLAR DET BARA OM PERSONLIGA BERÄTTELSER. EFTER TIDEN I Afghanistan fortsatte David att fundera på vad det faktiskt innebär att döda. Det är också till Afghanistan och till en direkt stridssituation som David tar läsaren i inledningen av "Stridens psykologi". I boken konstaterar han att det visserligen är sant att vi har en inneboende barriär mot att ta liv, men också att den enkla handlingen som det innebär att avfyra sitt vapen mot en fiende ger en känsla av kontroll.

– Jag får ofta frågan om huruvida alla kan döda. Det enkla svaret är ja. Alla kan döda. Konsten är att göra det på rätt sätt, utan att det får livslånga konsekvenser.

Han tycker att det talas alldeles för lite om döden i Försvarsmakten.

– Att döda är en del av en soldats yttersta uppdrag. Så är det bara.

Men det pratar vi inte om. Och jag är inte bara övertygad om att svenska soldater i utlandstjänst har dödat, jag vet att så är fallet.

Han tar Försvarsmaktens tidigare rekryteringskampanjer som exempel. Kampanjer med ett gott syfte med fokus på att vara en attraktiv arbetsgivare, men där man inte låtsas om den del av uppdraget som har med den militära professionens kärna att göra – att utöva väpnat våld.

– De tydligaste exemplen på de här kampanjerna såg vi mellan 2015 och 2020 när man inte ens visade vapen på bild, säger han och fortsätter: – Men faktum är att alla kan döda. Och om du är förberedd på det, om du har lärt dig vad det innebär att döda under din utbildning, då påverkas du relativt lite av det.

Han konstaterar att Försvarsmakten anställda behöver prata om detta och förberedas på vad det innebär.

– Men om till och med ledande försvarspolitiker tar avstånd från det faktum att svenska soldater har dödat under sin utlandstjänstgöring då blir det proOfficerstidningen nr.6, 2022 29

Mötet: David Bergman

I boken Stridens psykologi tar David Bergman upp psykologiska aspekter av ondska, våldsutövning, fångenskap, tortyr och att möta döden.

blem. Det hände bland annat 2014 när vänsterpartisten Torbjörn Björlund kallade upp ÖB till försvarsutskottet efter att Dagens Nyheter publicerat uppgifter om att svenska soldater dödat milismän under strider i Afghanistan, säger David.

Kunskap och förståelse för vad militär personal gör i väpnade konflikter, och vad dessa soldater tvingas göra, är viktigt: – När en veteran kommer hem från utlandstjänstgöring och har med sig traumatiska upplevelser, då behöver han eller hon mötas av förståelse. Inte av fördömande.

ATT INTE PRATA om död och dödande får kon-

sekvenser, menar David. Han konstaterar att det pratas på ett abstrakt sätt om döden och att döda i Försvarsmakten, trots att det är en central del av det militära yrket. Inom myndigheten används i stället ofta ett sanerande språk för att ta bort laddningen. Fienden nedkämpas, inte dödas. En soldat skjuter inte en annan människa, utan ett objekt. Och det i sig behöver inte vara fel. Men David tror att det leder till en byråkratisering och ett avstånd.

Han efterlyser därför ett samtal kring döden.

För företeelser som man inte pratar om riskerar att bli luddiga gråzoner. I en gråzon kan också tankar kring etik och moral försvinna.

JAG FÅR OFTA FRÅGAN OM HURUVIDA ALLA KAN DÖDA. DET ENKLA SVARET ÄR JA. 30 Officerstidningen nr.6, 2022

Det är i dessa gråzoner som soldater går över gränsen och begår krigsbrott.

– Vi måste helt enkelt bli mer förberedda på att döda.

När jag fick förmånen att tillsammans med Magna Robertsson (universitetslektor i ledarskap och ledning vid Försvarshögskolan, reds anm) vara redaktör för boken Vägar till militär etik fick jag skriva ett kapitel om just detta.

Han berättar att det finns några faktorer som gör att risken för att gå över gränsen minskar. Ett tydligt och bra ledarskap är en förutsättning, precis som selektion och utbildning.

– Gruppsammanhållningen och kamratstödet spelar stor roll, en av soldatens största rädslor är social uteslutning, och det gäller även under strid. Men också tid för återhämtning är viktigt, stridsutmattning gör att omdömet sviktar. Sedan spelar naturligtvis kontexten stor roll. Står du där i en skog långt hemifrån och får ordern, vad har du då för konkreta alternativ?

Han har länge efterlyst systematiska samtal och realistiska övningar om döden under militärutbildningen.

Allt för att soldater ska förberedas, och förutom att lära sig döda, också kunna hantera det faktum att de dödat i tjänsten.

– Det handlar om allt från att göra bårhusbesök till att göra våra övningar så realistiska som möjligt med sminkade skademarkörer och liknande, säger David Bergman.

DAVID SKREV BLOGGINLÄGG om ämnet hos Kungliga Krigsvetenskap-

sakademien. Blogginläggen utvecklades till akademiska artiklar och han märkte att inläggen och artiklarna väckte stor uppmärksamhet på sociala medier. Snart satt han där med stommen till en bok.

– Jag ville skriva en bok som var ett mellanting mellan vetenskapliga tegelstenar och mer lättlästa inlägg.

Stridens psykologi – konsten att döda och överleva har nyss lämnat tryckeriet när vi ses. David är lättad över mottagandet som boken fått, och berättar att han är positivt överraskad över hur många utanför organisationen som visat intresse för ämnet.

– Det är tydligt att omvärldsläget gjort att många funderar både runt onda handlingar och krigsbrott. Putin är tyvärr den bäste marknadsföraren jag kunnat få.

Inriktningen framåt är att boken ska användas som kurslitteratur i officersutbildningarna.

– Vi har använt en förhandsutgåva till Officersprogrammets ledarskapskurs under våren och planen är att använda den slutliga versionen. Sedan hoppas jag självklart att den ska kunna erbjuda fördjupning för vem som helst bland olika grupper av yrkesfolk som på ett eller annat sätt berörs av ämnet.

David har länge dubbelläst vid sidan om tjänsterna på Försvarshögskolan och Ledningsstaben på Högkvarteret. Men för närvarande varken studerar han eller skriver på någon bok.

– Det känns tomt. Just nu sneglar jag på en etnografisk forskningskurs. Å andra sidan har han att göra. Han är ensamstående pappa till två barn. Den fritid han har ägnar han, förutom läsning, åt sin stora hobby fallskärmshoppning. Förra året vann han SM-silver i fallskärsmhoppning.

– Jag blir en bättre människa när jag får hoppa. Så är det bara.

Analys: Övning och lärande

Vem lär vem under en dubbelsidig övning?

Dubbelsidiga övningar kan vara ett fantastiskt verktyg för lärande och har goda förutsättningar att skapa viktiga beteenden. Men som övningar ofta hanteras i dag, där övningsformen genererar en tävlingssituation med en förlorare och en vinnare som ska koras, riskerar man att lära in felaktiga beteenden som saknar relevans i en verklig krigssituation.

V

ad lär vi oss på våra övningar? Är det verkligen det vi tror att vi lär oss när vi övar våra förband och använder dubbelsidiga övningar för att utveckla vår förmåga till strid? Eller är det något helt annat? Denna artikel är ett ”snap-shot” från forskning om hur svenska markförband övar. Försvarsmakter runt om i världen använder sig av dubbelsidiga övningar, något som enligt Martin van Crevalds bok – Wargames – har en lång historia. Dubbelsidiga övningar kan spåras tillbaka till långt innan 1600-talet, men dagens moderna övningar introducerades i början på åttiotalet när simulatorer kunde monteras på övningsdeltagarna. Ett syfte som framkommer i van Crevalds bok är att dubbelsidiga övningar ska förbereda soldater och officerare för krig. Dubbelsidiga övningar är den enda existerande formen där förband kan möta och uppleva osäkerhet i stor skala. Det finns en tro på att dagens övningar är verklighetsliknade simuleringar, ett pedagogiskt verktyg som sätter lärandet i fokus. Men det finns en risk att det uppstår en

32 Officerstidningen nr.6, 2022

interaktioner är enklare att genomföra autentiskt. Exempelvis är det enkelt att öva på att byta en glödlampa i ett kontor, jag kan kontrollera och genomföra alla momenten autentiskt. Genom att tillföra abstrakta uppgifter med många interaktioner är det betydligt svårare att bibehålla autenticismen, som vid en ledningsövning där flera aktörer är spelade. Scenariot är fiktivt för att efterlikna verkligheten och flera aktörer spelas av övningsledningen, till exempel polisen eller representanten från Länsstyrelsen som spelas av övningsledningen utan erfarenhet från den autentiska verkmotsättning mellan att vinna och att lära; det samheten. Trots att alla gör sitt bästa för att är två olika logiker som krockar - göra och efterlikna en verklig situation är övningen reflektera. en förenkling av situationen som personaInvävt i designen finns det en dysfunklen ska förbereda sig inför. Differensen meltionalitet med flera välkända problem med dubbelsida övningar som: 1) Avsaknaden lan en autentisk situation och övningsförav autentisitet vilket bidrar till ett felaktigt hållandet riskerar att skapa ett oönskat och lärande. 2) Deltagare blir mer intresserade snedvridet lärande för deltagande personal. av att vinna övningen än att lära sig utföra Rutiner och regler utvärderas på felaktiga det militära arbetet. 3) Svårigheten med att premisser vilket leder till att erfarenhetefterlikna stressen som erna som övningen skafinns i en autentisk situapade förlorar sitt värde. » NÄR BEGÄRET ’VINNA’ tion. 4) Deltagare begränNär begäret ”vinna” tillTILLFÖRS ÖVNINGEN ÖKAR sas av övningsregler som förs övningen ökar risken RISKEN FÖR ATT FELAKTIGA inte finns i en verklig situför att felaktiga metoder METODER ANVÄNDS FÖR ATT ation. Sammantaget kan används för att nå övningsNÅ ÖVNINGSFRAMGÅNGAR « detta leda till inbyggda framgångar. Jag har identisnedvridningar och felfierat fyra olika situationer aktiga lärandesituationer med dubbelsidiga som kan uppstå för att tillfredsställa begäövningar. ret att vinna övningen: 1) Blå sida går utanFör att visualisera övningsproblematiken för övningsområdet för att få taktiska fördeskapade vi en konceptuell modell över hur lar. 2) Röd sida tar med extra utrustning för verkliga förhållanden och övningsförhållanatt få taktiska fördelar. 3) Förbandsinstrukde skapar inlärningsproblem. tör hjälper röd sida att få en taktisk fördel.

4) Övningsledningen intervenerar för att Figur 1. Övningens svårighetsgrad stoppa en rörelse för röd sida för att undviEn övning med konkreta uppgifter och få ka en ofördelaktig situation.

1 KONKRETA UPPGIFTER (FÅ INTERAKTIONER)

A FÖ

RH Å

LL A

ND E

NT

ABSTRAKTA UPPGIFTER (MÅNGA INTERAKTIONER)

V ER

K LIG

FEL BETEENDE

ÖVNINGS

Figur 2. Blå sida går utanför övningsområdet för att få taktiska fördelar För att nå taktiska fördelar kan en sida välja att gå utanför övningsområdet. Det kan initialt verka som en listig manöver (krigslist).

Samtidigt skapar rörelsen en orättvis lärsituation när en part följer övningsbestämmelserna och en annan part väljer att avvika från dem. De metoder och rutiner som inte fungerar i den ojämnbördiga situationen riskerar att omarbetas på felaktiga grunder. Om krigslisten belönas av övningsledning sänder det också signaler till övriga deltagare att det är något positivt och accepterat att bryta mot övningsbestämmelserna.

F ÖR H Å LL

A NDEN

Figur 3. Röd sida tar med extra utrustning för att få taktiska fördelar Ett annat exempel är när en sida väljer att ta med sig materiel som inte ingår i förband, som exempelvis extra fordon, elverk eller reservdelar. Enheten får en annan förmåga och tillskansar sig erfarenheter som inte är giltiga i en autentisk situation (samtidigt som, kanske?) erfarenheterna riskerar att ligga till grund för det fortsatta arbetet. Men vad är erfarenheterna värda?

Figur 4. Förbandsinstruktör hjälper röd sida att få en taktisk fördel Ytterligare ett sätt att tillskansa sig en taktisk

2

4

3

5

fördel är genom förbandsinstruktörerna. En part får information om den andra partens position genom exempelvis det digitala uppföljningssystemet. Informationen kan även spridas genom ledande frågor. Ska du verkligen vara här? Ska stridsställningen vara riktad åt det här hållet när fienden kommer därifrån?

Förbandsinstruktörerna intervenerar i verksamheten och skapar orättvisa förutsättningar.

Samtidigt försvåras lärandet av vilka metoder och rutiner som fungerar och vilka som inte fungerar. Vilka erfarenheter kan förbanden ta med sig hem efter övningen?

Figur 5. Övningsledningen intervenerar för att stoppa en rörelse för röd sida för att undvika en ofördelaktig situation Slutligen kan övningsledningen intervenera i övningen när en sida blir för aggressiv eller får för stora framgångar. Det kan ske genom att övningsledningen spelar in en minering som inte existerat tidigare. Dels tar övningsledningen ett arbetsmiljöansvar för det som sker i den aktuella rörelsen, samtidigt som lärandet omintetgörs. Den planering och kommunikation som eventuellt kunde fallera förblir intakt och bristerna förblir okända för enheten.

UTÖVER EXEMPLEN FINNS det alltid en risk att deltagare utför olika manipulationer av simulatorerna för att nå taktiska fördelar.

Det kan ske till exempel genom att montera utrustningen slarvigt eller

Officerstidningen nr.6, 2022 33

Analys: Övning och lärande medveten nedsmutsning av prismor. Det bakomliggande syftet kan vara att förskansa sig själv fördelar i syfte att vinna striden. Lärandet blir underordnat fixeringen på att vinna.

En dubbelsidig övning består av minst två deltagande parter, röd sida och blå sida. Utöver deltagarna finns en övningsledning som är delaktig i övningen. Den lärandesituation som uppstår under den dubbelsidiga övningen består av många interaktioner. Röd och blå sida turas om att vara varandras lärare och elev. Blå sidas agerande ska utbilda röd sida i hur striden ska genomföras och tvärtom.

Samtidigt är både blå och röd sida lärare för övningsledning och tvärtom.

Figur 6. Lärandeinteraktioner under en dubbelsidig övning Figur 6 illustrera hur olika interaktioner påverkar de olika parternas lärandemiljö under en dubbelsidig övning. Röd och blå sida är varandras lärare när de interagerar med varandra. När en enhet deltar i en dubbelsidig övning har alla deltagare ett ansvar att utbilda motparten för att vi som helhet ska bli bättre. Samtidigt är övningsledningen lärare och elev i den dubbelsidiga övningen, övningsledningens interventioner blir lärtillfällen för deltagarna och reaktionerna blir lärtillfällen för övningsledningen.

6

ELEV

ELEV

LÄRARE

LÄRARE

LÄRARE

ELEV

ter och officerare hamnat i ”gamer mode”, ett tillstånd där deltagande personal lever sig in i övning vilket medför att det fiktiva scenariot blir viktigare än världen utanför scenariot; UTFORMNINGEN AV ÖVNINGEN stimulerar begäret ”Varför är du här och inspekterar säkerhet när att vinna vilket möjliggörs av simulatorerna. det är krig?”. Men det kan även innebära att Övningsutformningen skapar två konfliktandeltagare hamnar i handgemäng med motparde motiv, vinna och lära. När simulatorerna ten för att uppnå den taktiska övningsuppgifanvänds i övningen tillförs ett värde till, att ten. När deltagarna blir överraskade i scenarilösa uppgiften. Värdet blir möjlighetsskapanot agerar de utefter inlärda handlingslogiker. de för olika initiativ och handlingar. KombiDen dubbelsidiga övningen är ett fantasnationen gör det möjligt för deltagarna att tiskt lärandeverktyg och följer till del den omsätta abstrakta tankar till konkreta åtgärvetenskapliga forskningen bakom intervender. Det som blir viktigt är tioner. Övningen har alla övningsresultatet, vem blev » OFFICERARE SÄGER OFTA förutsättningar att skapa övningens vinnare och förbeteenden som är viktiga och ATT DE VILL ÖVA REALISlorare. Genom att kartlägga goda. Det ställer också krav TISKT MEN VID STÖRRE övningen med hjälp av aktivipå oss att introducera rätt DUBBELSIDIGA ÖVNINGAR tetsteori kan motsättningarna förutsättningar i övningen VERKAR DE INTE VILJA HA förstås. Övningsresultatet foroch premiera de åtgärder AUTENTICISM. « mar aktiviteterna som ingår i som leder fram till det vi övningen och verktyg, regler efterfrågar. Officerare säger och befattningar som inte stödjer skapanofta att de vill öva realistiskt men vid större det av övningsresultatet upplevs hindrande. dubbelsidiga övningar verkar de inte vilja ha Motiven vinna och lära samverkar med simuautenticism. Vissa områden exkluderas och latorerna när de används i tävlingsformen genomförs innan övningen, de tonas ner eller (dubbelsidig övning). För att neutralisera hingenomförs inte alls som till exempel arbetsdrande aktiviteter använder övningsdeltagare miljö, elsäkerhet, brandsäkerhet, logistik, frasen ”kriget krav”. Genom att rättfärdiga indirekt eld, markägarkontakter, miljö, perbeslut med ”krigets krav” kan fokus ändras sonalhantering, vakanser med mera. Vilket från misstaget eller säkerhetsbristen till den lärande skapas av att förband lär sig manövegenkonstruerade livsnödvändigheten. Frarera och strida i en icke autentisk situation? sen ”krigets krav” kan även indikera att soldaDet medför en stor risk för deltagande enhe34 Officerstidningen nr.6, 2022

ter. När den autentiska stridssituationen uppstår vet vi inte om våra taktiska kunskaper är tillämpbara. Att lära om något som blivit fel är ofta en svår och tidskrävande process.

Våra kunskaper som skapats genom flera år av återkommande övningar kommer inte vara möjliga att radera eller förändra med en kort kurs innan den verkliga striden. Förmågan att reflektera över vad vi gör under övningar blir viktig först när vi är medvetna om vad det är för kunskap och beteende vi vill skapa.

Utifrån mina observationer finns det en funktion som i dag har bäst förutsättningar för ett autentiskt lärande, nämligen övningsledningen. Genom planeringen och genomförandet av övningen kan övningsledningen om den reflekterar över vad de har genomfört, skapa goda möjligheter till lärande. Men det goda lärandet som finns borde inte kastas bort på övningsledning utan istället omhändertas av en autentisk stab, till exempel en stridskrafts- eller brigadstab. Övningsledningen skulle kunna ersättas med en autentisk stab som genomför planeringen och sedan följer upp hur planen faktiskt utfördes av övningsdeltagarna.

MARTIN SCHÜLER

är major och disputerade nyligen med en avhandling om säkerhetsklimat och lärande i Försvarsmakten.

FORCE PROTECTION IS OUR MISSION. Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och levererar system och kompetens inom områdena: Transportfordon Bärgningsfordon Reparations- och underhållsfordon Stridsutrustning Artilleri- och granatkastarammunition FORCE PROTECTION IS OUR MISSION. Stridsvagnsammunition Specialammunition Rheinmetall Defence är en komplett leverantör och Stridsvagnar och stridsfordon levererar system och kompetens inom områdena: Indirekta eldsystem Transportfordon Bärgningsfordon Ledning och samband Reparations- och underhållsfordon Simulering och träningsutrustning Stridsutrustning Logistiklösningar Artilleri- och granatkastarammunition

FORCE PROTECTION IS OUR MISSION.

Rheinmetall Defence är en komplett leverantör levererar system och kompetens inom områden Stridsvagnsammunition Specialammunition Stridsvagnar och stridsfordon För Indirekta eldsystem Ledning och samband Simulering och träningsutrustning Logistiklösningar

mer information: www.rheinmetall-defence.com Transportfordon Bärgningsfordon Reparations- och underhållsfordon För mer information: www.rheinmetall-defence.com Stridsutrustning 07.03.17 10:53

Ibland krävs det mer.

Då kan det vara dig vi behöver.

För att tillhöra specialförbanden krävs vilja.

Viljan att anta en stor utmaning. Du ska vara beredd på att inställa dig med kort varsel.

Du ska klara av att lösa komplexa uppgifter i högriskmiljöer som är stressiga, även för den mest stresstålige. Du behöver veta att du, trots att du gör en stor och viktig insats, aldrig kan berätta för någon vad jobbet hos oss innebär.

Hos oss gör du stor skillnad – genom att märkas så lite som möjligt. Är du beredd att ge allt när situationen kräver mer? Då kan det vara dig specialförbanden behöver.

Låter det här som ett jobb för dig?

Läs mer och ansök på jobb.forsvarsmakten.se/specialforbanden

Slutstycket

Historia, Insänt Krönika, Noterat

Ur Krigsarkivet

Kungsängen, 1985

Bestraffning Det är inte acceptabelt att värnpliktiga utsätts för olagliga bestraffningar under sin värnpliktstjänstgöring. Men om det ändå behövde ske och året var 1985 kunde vedhuggning vara en sådan bestraffning. Foto: Ulf Palm

Officerstidningen nr.6, 2022 37

Insänt & debatt

» Arbetsgivaren måste sluta vara kaxig« En arbetsplats där specialistofficeren och officeren har mycket ansvar för personal och materiel som i den civila världen hade resulterat i ett antal fler tusenlappar i lönekuvertet.

NÄR JAG SKRIVER att arbetsgivaren måste

"Försvarsmakten ställer höga krav på sina medarbetare och ska med all rätt göra så.

Men om arbetsgivaren ställer krav, då måste den också bry sig om personalen. Jag hävdar att så inte är fallet i den utsträckningen som krävs", skriver insändarskribenten "Fanjunkaren".

ATT TJÄNSTGÖRA I Försvarsmakten är spe-

q ciellt. Det är inte många arbetsplatser

där arbetstagaren förväntas åka från sin familj och sina vänner på övningar som sträcker sig över flera dagar, eller som vid insatser utomlands, i flera månader där du dessutom åker till farliga platser. Det är inte alla arbetsplatser där interna utbildningar bedrivs under hårda fysiska och mentala påfrestningar för att belönas med ett tygmärke snarare än någon ekonomisk gratifikation.

Det är en speciell arbetsplats där arbetstagaren kan få en ny uppgift på andra sidan landet i flera månader för att lösa en kommendering förbandet har fått.

Vad tycker du? Skriv en insändare!

Vi förbehåller oss rätten att redigera och korta texterna.

Det är möjligt att vara anonym, men redaktionen måste veta vem du är. Skicka din insändare till debatt@officerstidningen.se.

38 Officerstidningen nr.6, 2022

sluta vara kaxig så menar jag det bokstavligt. Det är exempelvis kaxigt att till en nyanställd specialistofficer som har tjatat på sin närmaste chef i tre, fyra veckor om att få veta sin lön är till slut svara: ”Du får 19 900 kronor och det ska du vara nöjd med!”. Det är ett kaxigt svar. För tydlighetens skull ska sägas att detta exempel ligger flera år tillbaka i tiden då löneläget var lägre än i dag, men det tjänar ändå väl som ett exempel.

Försvarsmakten måste lyssna bättre på sina medarbetare om vad de vill. Alla kan inte och ska inte få allt, men det går att mötas en bit på vägen och främsta linjens chefer har ofta värdefulla åsikter.

Det är främsta linjens chefer som upplever verksamhetens utmaningar och friktioner, antagligen mer än andra chefer och det är med sina plutoner och kompani» Ett exempel er de handgripligen löser ut de uppgifter på kaxighet är som beslutats på högsta nivå. Ofta under omgaloneringen tidspress, med bristfällig information och som arbetsgivamateriel. Det är med andra ord främsta linren tvingar igejens chefer som kan säga hur verksamheten nom i en era då går, vad som fungerar och hur truppen fakFörsvarsmakten tiskt mår. genomgår en av Ett annat exempel på kaxighet är omgasina största förloneringen som arbetsgivaren tvingar igeändringar på tio- nom i en era då Försvarsmakten genomgår en av sina största förändringar på tiotals år. tals år. « Det är kaxigt att tvinga sin lojala personal att byta kategori mot sin vilja efter decennier i tjänst. En enklare lösning hade kunnat vara att de fortsätter att vara löjtnanter och kaptener men de når inga högre grader och de fortsätter så med sin grad till sin pension.

DET ÄR KAXIGT av arbetsgivaren att låta framtiden vara osagd och osäker för oss anställda. Jag och många kollegor med mig har i flera fall varit i positioner där ens nästa permanenta befattning ”hänger i luften”. Lämnar jag vid årsskiftet för en ny tjänst eller blir det till sommaren? Är det förresten en ny tjänst eller en kommendering? Det är ibland inte helt

RÖS • EMP HPM • TEMPEST glasklart.

Jag själv fick en kommendering som sen visade sig vara min nya tjänst. På frågan hur länge jag skulle inneha den fick jag först svaret ”Jag vet inte”. Efter några dagar fick jag ett lite tydligare svar: ”Max två år”. När jag väl började visade det sig att det inte var fråga om en kommendering utan en ny tjänst.

Jag har en kollega som sökte en intern tjänst på förbandet hen tjänstgjorde på. Hen fick nej av sin chef. Kollegan sökte sig till ett annat förband och tjänstgjorde där i mer än ett år för att sen söka sig tillbaka till den tjänsten hen var intresserad av där samma chef nu sade ja. Det kaxiga i detta var att ovanstående befattning var vakant hela tiden.

• Nyckelfärdiga dämpade mäthallar.

• Rum för datasäkerhet med kontorsmiljö.

LÅT MIG TA ETT annat exempel. Vid upprättandet av ett nytt regemente

gick en regementschef ut och informerade om att vi skulle stötta våra kollegor med producerandet av nya förband tills de kunde stå på egna ben. Inte en helt orimlig uppgift förutom att informationsbrevet som gick ut skapade en olustig känsla av att vem som helst kan bli kommenderad när som helst vare sig en ville det eller inte. Så blev det också.

Många officerare och specialistofficerare vars familjesituationer egentligen inte tillät långa kommenderingar fick med mössan i hand börja veckopendla.

Inneliggande SOU-kull fick efter nästan två genomförda terminer beskedet att deras nya tjänstgöringsplats var på det nya förbandet.

När de påbörjade sin utbildning levde de i tron att de sökt mot det förband de kom ifrån. Resultatet blev att vi tappade många välbehövliga specialister.

Jag diskuterade detta och andra ämnen med en kollega för någon vecka sedan varvid hen uttryckte sig så här: ”Jag tror inte Högkvarteret vet hur det är på förbanden”. Jag är beredd att hålla med. Hade Högkvarteret vetat hur det är på förbanden så föreställer jag mig att de hade genomfört besök, pratat med alla officerare och specialistofficerare, kallat till sig sina regementschefer och frågat vad de håller på med. Jag tror inte att de förstår hur många uppgifter som den enskilde officeren och specialistofficeren löser. Jag tror inte de förstår vilket tryck vi arbetar under och vilket ansvar det innebär.

UNDER MIN TID i Försvarsmakten har jag hunnit med att tjänstgöra på sex olika militära förband i två olika vapengrenar. En av mina reflektioner är att många på regementsnivå har tappat känslan för hur det är på trupp. Högre upp har ännu fler tappat den känslan. Jag tror inte att arbetsgivaren alltid förstår att de unga nyanställda medarbetarna är betydligt mer öppna för en annan arbetsgivare om inte förutsättningarna matchar med den enskildes situation. Vi flyttar inte till en ort för att det finns ett regemente där utan vi flyttar till en ort och där råkar det finnas ett regemente.

Försvarsmakten ställer höga krav på sina medarbetare och ska med all rätt göra så. Men om arbetsgivaren ställer krav, då måste den också bry sig om personalen. Jag hävdar att så inte är fallet i den utsträckningen som krävs. Försvarsmakten behöver och kan bli bättre på att ta hand om sina medarbetare.

Det sägs ofta att personalen är den viktigaste resursen men det efterlevs inte lika ofta. Vill Försvarsmakten ha personal kommer det kosta pengar. Vill de också behålla sin personal måste arbetsgivaren behandla dem Fanjunkaren väl och sluta vara kaxig. ●

• Skärmningsmaterial för egenmontage: Dörrar, fönster, absorbenter, ferriter, filter, packningar, skärmväv.

EMP-tronic AB Box 45, 250 53 Helsingborg 042-23 50 60, info@emp-tronic.se

emp-tronic.se

• Förstärkare TWT och Solid state för radar, motmedel, kommunikation mm.

• Skärmade lådor/skåp för skydd.

• Avlyssningssäkra mötesrum.

Knäpp!

Eller nytänkande...

Milso erbjuder Teknik-, Lednings- & IT-tjänster inom försvarsområdet. Våra uppdrag handlar om allt från Gripen, helikoptrar och telekrig till stridsfordon och materiel för markarenan.

Vi har plats för fler nytänkande kollegor! Är du en av dem?

– Hör av dig!

Milso AB | 08 - 672 07 80 | info@milso.se | www.milso.se

Krönika Cesilia Karlsson Kabaca

U

Vem tar lead på nationellt anhörigstöd?

TSATTA YRKEN I riskfyllda miljöer eller vid krä-

vande omständigheter får många gånger konsekvenser på hemmaplan. Det behöver inte vara särskilt riskfyllt för att det ska påverka de närstående. Det kan handla om antalet tillfällen, tid, egna förutsättningar, kommunikationen hemma eller helt enkelt om det rådande världsläget. Relationens grundförutsättningar är en viktig aspekt, hur relationen till barnen ser ut, barnens behov och såklart, livet som drabbar oss alla emellanåt.

FÖRSVARSMAKTENS PERSONAL I utlandstjänst

har sedan länge ett stöd till anhöriga. Stödet är ett verktyg för att understödja uppdragen.

Utvärderingar visar att stödet är verksamt och gör skillnad. I vårt arbete med anhörigstöd till Försvarsmaktens personal under internationella insatser möter vi män och kvinnor, anhöriga och veteraner som månar om ett fungerande privatliv. De rykten som florerar om att anhörigstöd handlar om däckbyte och snöskottning, underminerar. Vår erfarenhet är att de vi stöttar vill ha tips, råd och bekräftelse för att hitta sina nycklar. Få verktyg för att hantera kommunikationen. Rådgivning kring barn eller egen utveckling före, under och efter insatstid.

Skilsmässostatistiken är enligt nyligen presenterad forskning hög inom Försvarsmakten, de internationella insatserna kan bli droppen. De relationsproblem vi på Invidzonen möter är ofta sprungna ur år av slitningar.

MÄNNISKOR presterar som bäst när deras närstående supportar det man arbetar med.

Ett brinnande engagemang kan slockna om man behöver försvara sitt yrkesval under lång tid.

40 Officerstidningen nr.6, 2022

Det borde inte behöva ställas emot omsorgen om den egna familjen.

Både inom och utom våra egna gränser ger många yrkesgrupper sitt bidrag till sjukvård, försvar, skola, rättsväsende med mera. De ser det stora perspektivet och tar ansvar. Vi ska vara rädda om de människor som väljer att göra det. Grunden för ett fungerande, tryggt och demokratiskt samhälle kräver många osjälviska resurser. Det rapporteras på många håll om underbemanning som genererar en arbetsbelastning som tynger. En sårbar spiral som accelererar snabbt i redan utsatta yrken. När lönerna är låga, ekonomin sårbar och omvärldsläget försämras bör arbetsgivare se efter vad som mer finns i skafferiet för att höja attraktionsvärdet, se det ur behållaperspektivet. Satsa på mervärden som inte kostar skjortan.

Ha en målsättning att få personalen att trivas eller i bästa fall älska sitt viktiga arbete.

» Jag ställer mig frågande varje dag till att arbetsgivare och myndigheter inte använder anhörigstödet som ett verktyg även under nationell tjänst­göring. «

JAG STÄLLER MIG frågande varje dag till att arbetsgivare och

myndigheter inte använder anhörigstödet som ett verktyg även under nationell tjänstgöring. Stödet är enkelt, supportande, efterfrågat och gör skillnad. När frågan om nationellt anhörig- och veteranstöd tas vidare till politiker och myndighetschefer blir svaret att de ser behovet.

Att frågan är viktig. De förstår att det skulle vara rekryteringsfrämjande, ett mervärde, ett sätt att höja attraktionsvärdet för dessa yrkesgrupper.

Men då så. Då tar vi ett modernt omtag om personalförsörjningen och erbjuder även nationell personal ett viktigt stöd. Arbetsgivaren skulle vara den stora vinnaren! Då återstår bara frågan; Vem tar lead på det? ●

Cesilia Kabaca Karlsson, grundare och generalsekreterare, Invidzonen

K 3 söker:

instruktör till SRPAS-divisionen Flygenheten

Ansök och läs mer på: jobb.forsvarsmakten.se

Vi digitaliserar världen där insatserna är som högst, kraven de tuffaste och när teknologin spelar en avgörande roll MilDef erbjuder en portfölj av produkter och tjänster med ett komplett sortiment av stryktålig elektronik, mjukvara och integrationstjänster. Våra produkter är beprövade och i drift till sjöss, på land och i luften hos nationella och internationella styrkor världen över, i de mest extrema och krävande miljöer.

Noterat BILDEN:

INSTAGRAM:

UR ORDBOKEN:

”Tillsammans i Östersjön ”

● ”Förra veckan övade HMS Helsingborg och HMS Härnösand inte bara med systrarna från @3. sjostridsflottiljen utan även amerikanska flottan som just nu befinner sig i Östersjön. USS Kearsarge känner du säkert igen från sommarens besök i Stockholm. Här ser du också USS Guston Hall, USS Arlington och USS Paul Ignatius. En viktig (och ganska mäktig) övning för fortsatt samarbete”, skrev Fjärde sjöstridsflottiljen på Instagram den 5 september.

ƀ Månadens ord ur boken Officersjargong och manskapsslang i Sverige 1645–1945 med inledning av Gösta Langenfelt utkom 1947 på KF:s bokförlag:

”Farmen” Kasernen, förläggningen

TWITTER: Namngivning av kommande övningar

Skeppshunden Nicke ”En liten pärla från Sjöhistoriska museets unika fotoarkiv: Foxterriern Nicke, skeppshund på pansarskeppet Drottning Victoria, sitter på ett kanonrör”, skrev Mats Djurberg, chef för Sjöhistoriska museet, på Twitter den 7 september.

Nicke var en strävhårig foxterrier och tjänstgjorde alltså på HMS Drottning Victoria. På sajten Militärhistoria i Fokus finns ett långt inlägg om Nicke och där går bland annat följande att läsa: ”Nicke föddes 4 november 1939 början av andra världskriget strax söder om Linköping. När han var två månader mönstrade han på som 3:e klass sjöman på Sveriges största pansarskepp genom tiderna. Han fick hjälp med att fylla i formulären såklart. Och följande skrevs- ”yrke vid antagande: valp. Civilstånd: Ogift. Signalement: Strävhårig foxterrier, vit med bruna och svarta tecken.”

Vidare går att läsa att Nicke kom att stiga i graderna och blev 2:a klass skeppshund, men förlorade titeln på grund av dåligt uppförande. Några av hans bus återges i inlägget, däribland: September 1940: Olovlig undanhållning i en vecka på Stockholms gator gav straffet 14 dagars landpermission. Mars 1943: Störande uppträdande vid svenska mästerskapen i bandy på Laduviken.

Blandades sig i i spelet. Varnad. April 1943: Avvek från en promenad i Lill-Jansskogen, störde trafiken på Nybroplan och skällde ut flera personer. 4 dagars vaktarrest.

Buset till trots, Nicke var en duktig skeppshund. Han steg i graderna och blev korpral och senare furir, och hade givetvis en egen uniform. På Digitaltmuseum.se finns flera bilder på Nicke.

42 Officerstidningen nr.6, 2022

● ”När Sve och Fi gått med i Nato bör vi namnge övningarna själva. Inget ”Cold Response” och såna tönterier. Tänker mer Faråthelvetelainen 2024 eller dylikt – och så ljuger vi för Bryssel att det betyder nåt vettigt”, föreslog serietecknaren Niklas ”Kluddniklas” Eriksson på Twitter nyligen.

»Extern kommunikation är förstås alltid viktigt, men vi måste också förklara för de anställda hur vi hanterar tillväxten, hur vi når tvåprocentsmålet och hur Natomedlemskapet påverkar försvarsplaneringen och personalen.« Det säger brigad­general Peder Ohlsson, Försvarsmaktens nya kommunikationsdirektör, i en intervju i Försvarets forum på frågan vad som är det viktigaste för myndigheten att kommunicera nu.

Vill du bli en av oss?

”Här känner man att man gör nytta för Sverige”

Hemvärnets Stridsskola i Norsborg söder om Stockholm växer. Vi arbetar intensivt med utbildning av hemvärnets chefer samt utveckling av ny materiel och stridsteknik. Därför söker vi flera nya medarbetare.

Bland annat söker vi stabschef, sambandsledningsofficer till utvecklingsenheten, övningsplanerare för större övningar och inte minst taktiklärare till utbildningsenheten.

Läs mer under lediga jobb på forsvarsmakten.se

Läs mer på fra.se/jobb

Eftersom HvSS eftersträvar jämn könsfördelning ser vi gärna att kvinnor i officersbefattning söker tjänst hos oss.

Lika!

Eller olika...

– for all your EMC, Thermal & Sealing Solutions Jolex AB, +46 8 570 22985 mail@jolex.se, www.jolex.se

officerstidningen-92x123.indd 1

2019-02-18 12:22

Milso erbjuder Teknik-, Lednings- & IT-tjänster inom försvarsområdet. Våra uppdrag handlar om allt från Gripen, helikoptrar och telekrig till stridsfordon och materiel för markarenan.

Vi har plats för fler lika olika kollegor! Är du en av dem?

– Hör av dig!

Milso AB | 08 - 672 07 80 | info@milso.se | www.milso.se

Medlemssiffror, 30/9 2022

Förbundsnytt

Senaste nytt från Officersförbundet

OF.................................................. 6 270 SO...................................................3 295 GSS................................................ 3 888 Studerande.......................................592 Övriga................................................417 Summa..................................... 14 462

Foto: Istock

kronor i ersättning. ⚫ En

medlem vid F 21 fick inte rätt ersättning vid tjänsteresa. Efter tvisteförhandling har medlemmen fått 10 815 kronor i ersättning. En annan medlem vid F 21 arbetade 12 dygn i sträck, men fick inte ersättning för detta. Efter tvisteförhandling har medlemmen fått 1 000 kronor i ersättning.

Kollektivavtal

Medlemmar har fått drygt 250 000 kronor efter avslutade tvister Under sommaren har Officersförbundet avslutat ett tiotal tvister med Försvarsmakten, vilket innebär att medlemmar har fått drygt 250 000 kronor i ersättningar. Officersförbundet har också fått drygt 80 000 kronor i skadestånd. Trots detta återstår ett stort antal tvister att förhandla.

FÖRSVARSMAKTEN har

brutit mot flera kollektivavtalet bland annat arbetstidsavtalet, rörlighetsavtalet, samverkansavtalet och utlandsavtalet och har därför fått betala ut ersättningar och skadestånd till medlemmar och förbundet.

44 Officerstidningen nr.6, 2022

⚫ Vid Ledningsregementet har sju medlemmar inte fått ersättning för utebliven veckovila. Efter avslutad tvisteförhandling har Försvarsmakten därför betalat ut sammanlagt 219 007 kronor till de sju medlemmarna och 5 000 kronor till Officersförbundet.

Ledningsregementet har också

genom att inte fastställa eller förhandla arbetstidslistor för ett stort antal medlemmar begått avtalsbrott. Officersförbundet har därför fått 10 000 kronor i skadestånd. ⚫ En

medlem vid K 3 fick felaktig information om ersättningar i samband med internationell tjänstgöring. Efter tvisteförhandling har medlemmen fått 20 000

» Chefer i Försvarsmakten är oftast de som orsakar att felaktiga löner betalas ut.«

SJU AVSLUTADE tvisteförhandlingar rör arbetstidsavtalet. Enligt avtalet får arbetstagaren beordras max 50 timmar jour per månad eller max 150 timmar jour under tre på varandra följande månader, max 1 000 timmar i beredskap per år och max 50 timmar övertid per månad eller 200 timmar övertid på ett år. ⚫ Vid

F 7 har fyra tvisteförhandlingar om brott mot arbetstidsavtalet genomförts. Två medlemmar har tvingats vara i jour drygt 150 timmar respektive knappt 50 timmar mer än tillåtet under en månad. En fjärde medlem har beordrats att arbeta mer övertid och en tredje medlem har beordrats att göra mer i beredskap än vad som är tillåtet. Två andra medlemmar har också beordrats att göra för mycket jour. En av dessa gjorde 137 timmar mer under en månad och den andra gjorde 59 timmar mer under tre månader än tillåtet. Sammanlagt har Officersförbundet fått 26 000 kronor i skadestånd.

⚫ Vid

Marinstaben har en medlem blivit beordrad att arbeta 61 timmar mer i övertid under året än vad som är tillåtet. Officersförbundet fick 5 000 kronor i skadestånd. Marinstaben har också beordrat en medlem att göra 540 timmar mer i beredskap än vad

Betala din medlemsavgift via e-faktura eller autogiro

Glöm inte att följa oss i sociala medier för aktuell uppdatering kring vad som händer i förbundet.

Gör det enkelt för dig själv och anmäl att du vill ha e-faktura eller autogiro via din internetbank – då slipper du avgiften för pappersfakturan!

som är tillåtet. Officersförbundet har därför fått 5 000 kronor i skadestånd.

Lön

Kollektivavtal för GSS/K har sagts upp

⚫ Fem medlemmar vid Amf 1 har beordrats att arbeta mer jour och övertid under ett år än vad som är tillåtet. De hade arbetat mellan 934 timmar och 1010 timmar, men avtalet tillåter max 900 timmar övertid/jour. Officersförbundet fick skadestånd om 10 000 kronor för avtalsbrotten.

och kommer fortsätta att ha tvister rörande arbetstidsavtalet för att Försvarsmakten ofta utnyttjar våra medarbetare långt över vad som är tillåtet. Jag kan inte låta bli att reflektera över vilka andra avtal, regler, lagar och förordningar som inte följs i Försvarsmakten, säger Peter Löfvendahl, förbundssekreterare med ansvar för förbundets tvister.

Officersförbundet har också tvisteförhandlat för några medlemmar med löneskulder med resultat att någon skuld justerats nedåt och andra har fått avbetalningsplaner.

– Chefer i Försvarsmakten är oftast de som orsakar att felaktiga löner betalas ut. Erfarenheten är att medlemmen har rapporterat rätt närvaro men cheferna gör inte sitt jobb i Prio. Tyvärr är det ofta medlemmar i officersprofessionen som inte följer kollektivavtalen eller hanterar löneunderlag fel. Jag citerar skriften Vår militära profession ”Officersprofessionen är också förknippat med arbetsgivarrollen, vilket ställer krav på ett arbetsgivaransvar där man måste ha kunskap om och ta hänsyn till de lagar, förordningar, avtal och bestämmelser som berör verksamheten.” Det är dags för reflektion om vad det innebär att vara medlem i officersprofessionen, säger Peter Löfvendahl. ⚫

Officersförbundet har inom ramen för sin förhandlingsorganisation OFR/S, P, O sagt upp nuvarande kollektivavtal för GSS/K. SEDAN VÅREN 2022 har

Officersförbundet och Försvarsmakten fört dialog kring hur det nuvarande avtalet skulle kunna förbättras. I augusti 2022 meddelade Försvarsmakten att de för tillfället inte har för avsikt att förbättra avtalet till något annat än vad Lagen (2012:332) om vissa försvarsmaktsanställningar medger. OFR/S, P, O har därför valt att säga upp kollektivavtalet, vilket innebär att efter avtalets uppsägningstid om 12 månader gäller Lagen (2012:332) om vissa försvarsmaktsanställningar.

– Nu är det nuvarande kollektivavtalet uppsagt eftersom lagen ger våra medlemmar ett bättre skydd då de åtminstone garanteras 6 år långa anställningar istället för som idag 6 månader eller 1 år i taget. Jag beklagar att Försvarsmakten inte har högre ambitioner till att förbättra avtalet, särskilt under rådande omvärldsläge och den nyss utgivna dagordern, säger Susanne Hultgren, förhandlingschef på Officersförbundet.

– VI HAR HAFT

I JULI 2010 lades pliktsystemet vilande och alla personalkategorier i Försvarsmakten skulle i princip vila på frivillighet. Därför genomförde de centrala parterna för arbetstagarorganisationen och arbetsgivarorganisationen förhandlingar i syfte att säkra Försvarsmaktens personalförsörjning vad gäller tidsbegränsade anställningar med kontinuerlig tjänstgöring för gruppbefäl, soldater och sjömän. Det nuvarande kollektivavtalet började gälla i maj 2010.

Avtalet innebär bland annat att den första tidsbegränsade anställningen ska påbörjas med provanställning om sex månader och därefter övergå i en tidsbegränsad anställning utan angiven kortaste tid. Den sammanlagda anställningstiden får uppgå till högst 12 år.

PARTERNA SAKNADE UNDER förhandlingen kunskap om hur kommande lagstiftning skulle utformas och åtog sig att vid behov justera avtalet. Lagen (2012:332) om vissa försvarsmaktsanställningar började gälla i maj 2012 och innebär att den tidsbegränsade anställning ska omfatta minst sex år och högst åtta år. Eftersom det finns ett kollektivavtal är det avtalet och inte lagen som gäller just nu, men när uppsägningstiden om 12 månader löpt ut börjar lagen att gälla. ⚫

Foto: Bezav Mahmod / Försvarsmakten

Vad händer med GSS/K? För de GSS/K som redan är anställda med det nuvarande avtalet som grund blir det ingen förändring under uppsägningstiden, utan de kommer fortsätta sina anställningar med de datum som överenskommits. Men efter att det uppsagda avtalet slutat att gälla blir det max upp till 12 år vid förlängning och minst sex år vid nyanställning. För de som kommer att nyanställas kommer lagen att gälla. Det betyder att anställningen ska påbörjas med provanställning om sex månader och därefter övergå i en tidsbegränsad anställning om minst sex år och högst åtta år.

Officerstidningen nr.6, 2022 45

Förbundsnytt Medlemsundersökningen 2022:

Två av tre medlemmar: FM:s främsta utmaning är att behålla personalen I somras genomförde Officersförbundet en medlemsundersökning. Av 5 000 slumpvis utvalda medlemmar besvarade totalt 1 207 enkäten som omfattar frågor som rör lön, arbete men också hur medlemmarna ser på förbundet.

SOM TIDIGARE rapporterats så uppger sex av tio medlemmar som svarat på enkäten att de övervägt att söka nytt arbete under det senaste året. Den siffran skiljer sig inte från 2020 års undersökning. Det syns dock en ökning av de som

ofta funderar på att sluta eller aktivt söker nytt arbete eller utbildning utanför Försvarsmakten. En av sju av de som svarat gör det, vilket är en klar ökning sedan förra mätningen 2020.

Att vilja söka sig vidare är klart vanligast bland GSS/K, men det

är vanligt även bland officerare och specialistofficerare med en anställningstid på upp till 10 år.

Lönen är det främsta skälet till att man funderar på att sluta. Bara en av tio anser att deras lön är rimlig i förhållande till alternativt arbete utanför Försvarsmakten.

»Om vi ska nå framgång […] i de fackliga frågorna som berör vår profession behöver medlemmarna engagera sig.«

Även arbetsbelastningen, lång pendling, brist på tillvaratagande av kompetens och det slutliga införandet av trebefälssystemet uppges som skäl.

Tillväxten i Försvarsmakten uppfattas i det korta perspektivet påverka den operativa effekten mer negativt än positivt. Särskilt pessimistiska är specialistofficerarna. Mest optimistiska är de som varit anställda en kort tid i Försvarsmakten. På lång sikt förväntar sig huvuddelen att tillväxten kommer påverka den operativa effekten positivt. Två av tre är av uppfattningen att Försvarsmaktens främsta utmaning är att behålla personalen.

Foto: Antonia Sehlstedt/Försvarsmakten

FYRA AV TIO medlemmar är mycket eller ganska nöjda med Officersförbundet. En av sex är missnöjda. Det är en viss försämring mot den föregående mätningen. Mest nöjda är kvinnor och studerande till officer. Hur länge man varit en del av Försvarsmakten förefaller spela roll, men det är de som varit anställda längst och kortast tid som är mest nöjda.

De som blivit företrädda av Officersförbundet är också generellt mer nöjda än genomsnittet av samtliga medlemmar. De som fått rådgivning i lön- och avtalsfrågor och de som gått en kurs i förbundets regi är mest nöjda.

På den positiva sidan uppfattas även förbundet ha bra försäkringar och en rimlig avgift. Kritiken är dock större avseende Officersförbundet som avtalspart. ”Ni har inte tagit tillräcklig strid för degraderingshotade kaptener och löjtnanter.”, skriver en av de som svarat på undersökningen.

FÖRBUNDSDIREKTÖR JOHAN HANSSON

kommenterar medlemsundersökningen: 46 Officerstidningen nr.6, 2022

Nyexaminerad eller ny student? Glöm inte att ändra dina uppgifter och få rätt medlemsavgift Du som tagit examen i juni byter automatiskt medlemskategori från student till yrkesverksam, men du

– Det är, förstås, positivt att våra försäkringar gillas av medlemmarna och är man medlem ska man ha bra förmåner. Det fackliga arbetet är dock så klart viktigast. Samtidigt handlar det också om medlemmarnas förväntansbild. Jag förstår att en del medlemmar förväntade sig att vi skulle kunna stoppa utformningen av beslutet om slutliga införandet av trebefälssystemet, men faktum är att vi vänt på alla stenar inom ramen för de möjligast konst. Inte minst genom att arbetsgivaren tydligt bestämt inriktningen och valde att inte ta hänsyn till den medlemsundersökning som gjordes.

Samtidigt betonar Johan Hansson vikten av alla medlemmars engagemang: – Om vi ska nå framgång rent allmänt i de fackliga frågorna som berör vår profession behöver medlemmarna engagera sig, främst på den lokala nivån; gå på medlemsmöten, sitta i styrelsen eller ta på sig rollen som listförhandlare. Arbetet med det lokala lönemålbildsarbetet är ett bra exempel där många föreningar tagit fram bra underlag. Jag hoppas att alla föreningar och medlemmar ser detta som fruktbart och avgörande för att få upp löneläget.

Ett fack är inte starkare än sina medlemmar. ⚫

behöver se över dina uppgifter och uppge rätt lön och arbetsplats så att du får rätt medlemsavgift och offi-

cersförening. Du som ska börja studera till officerare eller specialistofficerare i höst behöver också meddela oss det. Se till att du tillhör medlemskategorin student och får korrekt medlemsavgift. Du betalar endast

100 kronor för hela studietiden!

Allt detta gör du enkelt genom att via Officers­förbundets webbplats officersforbundet.se logga in på ”Mina sidor” med BankID och se över och ändra dina uppgifter.

Lön

MBL-förhandling avseende ­flygvapenpiloterna genomförd Efter Arbetsgivarverkets beslut om förmånligare pensionsvillkor för en avgränsad grupp av Försvarsmaktens piloter har Officersförbundet genomfört en MBL-förhandling med Arbetsgivarverket. Det betyder att parterna har gått igenom arbetsgivarens beslut och fått mer information kring beslutets innehåll och tillämpning.

– DET ÄR BRA att Arbetsgivarverket age-

rar skyndsamt i frågan nu, men naturligtvis vill vi att allt ska gå korrekt till och kunna informera berörda medlemmar om vad beslutet betyder för dem, säger Susanne Hultgren, förhandlingschef på Officersförbundet.

Den 1 september fattade Arbetsgivarverket beslut om nya pensionsvillkor för en avgränsad grupp stridspiloter. Den grupp som beslutet avser är Försvarsmaktens piloter födda 1988 och senare, och som var antagna till pilotutbildningen när det statliga pensionsavtalet PA 16 trädde i kraft. Totalt handlar det om runt 90 piloter som fick höjd pensionsålder efter att de blivit anställda, från 55 år till 67 år.

Bakgrunden till beslutet är att flera piloter i flygvapnet under våren ansökte om tjänstledigt för studier till hösten på grund av missnöje med bland annat lön och pension. Nyheten om flygvapenpiloternas missnöje rapporterades i flera medier under våren och sommaren. I mitten

av juli tillsatte Försvarsmakten, Officersförbundet och Saco-S FM en partsgemensam utvecklingsgrupp ”Utvecklingsgrupp behålla” (UG Behålla) för att arbeta med Försvarsmaktens personalförsörjning av piloter på kort och lång sikt. I början av augusti kallade också Försvarsutskottet Försvarsmakten till ett möte för att redogöra kring flygvapenpiloternas situation.

Den 1 september fattade som tidigare nämnt Arbetsgivarverket beslut om förmånligare pensionsvillkor för en avgränsad grupp av Försvarsmaktens piloter.

– Jag är glad att vi i dialog med Försvarsmakten i en akut situation för en avgränsad grupp, snabbt kunnat finna en lösning som omhändertar frågan och stärker Försvarsmaktens personalförsörjning av piloter på kort och lång sikt, säger Anna Falck, förhandlingschef på Arbetsgivarverket. ⚫

Foto: Istock

Försäkringar

Förändringar i barnförsäkringen hos If OM DU HAR EN barnförsäkring hos If via Officersförbundet har den gällt för samtliga barn i familjen. Från och med 1 januari 2023 förändras barnförsäkringen på så vis att din nuvarande barnförsäkring upphör och du erbjuds en försäkring per barn i familjen. Idag står försäk-

ringen på dig och inte på ditt eller dina barn. För att If ska kunna erbjuda ett fortsatt försäkringsskydd behöver du meddela vilket ellervilka barn som omfattas av din nuvarande barnförsäkring. Så här meddelar du uppgifterna till If: Meddela ditt eller dina barns

personnummer senast den 31 oktober 2022 genom att fylla i formuläret på if.se/officersforbundet eller genom att ringa 0770-82 00 01. Notera att du behöver meddela personnummer på ditt eller dina barn även om du har gjort det tidigare. ⚫ Officerstidningen nr.6, 2022 47

OF F 7 och OF Eksjö – kom och träffa representanter för Officersförbundet!

Förbundsnytt Foto: Antonia Sehlstedt/Försvarsmakten

och GSS tvingas sluta och det tar tid att utbilda nya GSS/K och yrkesofficerare. Jag kan inte påstå att det finns ett orsakssamband, men utifrån andra studier jag har genomfört och en massa intervjuer menar jag att allting hänger ihop. De svenska militärerna mår sämre för att de går väldigt tungt, säger Johan Österberg, forskare vid Försvarshögskolan som har genomfört studien.

Johan Österberg ser inte ett problem med att gå tungt tillfälligt exempelvis under en vecka, men om det blir permanent exempelvis månad efter månad då blir det svårt och det är då folk slutar.

Johan Det här måste FörÖsterberg svarsmakten följa upp, menar han.

Hälsa

Svenska militärer mår sämst i Norden En ny studie från Försvarshögskolan visar att svenska militärer mår sämre både på jobbet och hemma än finska, norska och danska militärer.

OFFICERSFÖRBUNDET och sina nordiska motsvarigheter skickade i slutet av våren ut en undersökning till sina medlemmar runtom i Norden.

Syftet med undersökningen var att studera balansen mellan arbete och privatliv samt hur olika arbetsrelaterade krav och resurser påverkar välbefinnande, arbetstillfredsställelse och organisatoriskt engagemang hos militärer i Norden. Det är som sagt Försvarshögskolan som har

48 Officerstidningen nr.6, 2022

genomfört studien som 3 308 militärer runtom i Norden har svarat på.

Det mest anmärkningsvärda resultatet i studien från ett svenskt perspektiv är att de svenska militärerna är de som mår sämst både på jobbet och hemma.

38 procent av de svenska militärerna har svarat att de mår dåligt på jobbet i relation till 25-28 procent i Finland, Norge och Danmkark. 28 procent av de svenska militärerna har svarat att de mår

dåligt hemma i relation till 15–17 procent i Finland, Norge och Danmark. Svenska militärer har en sämre balans mellan arbete och privatliv än de andra nordiska militärerna.

– Försvarsmakten ska växa med flera regementen och flottiljer och är mitt uppe i en Nato-ansökan som kan leda till att de ska bemanna Nato-staber runtom i världen. Samtidigt har Försvarsmakten infört ett befälssystem med obligatorisk omgalonering

»De svenska militärerna mår sämre för att de går väldigt tungt.«

STUDIEN VISADE OCKSÅ att svenska militärer har lite lägre arbetstillfredsställelse än finska och danska militärer, men också ett starkt organisatoriskt engagemang vilket betyder att de uppvisar en hög lojalitet gentemot Försvarsmakten.

Johan Österberg pekar på Herzbergs tvåfaktor-teori, där motivation- och hygienfaktorer samspelar. Hygienfaktorer är exempelvis lön, ledning, relationer, arbetsförhållanden, policys och administration. Motivationsfaktorer är exempelvis ansvar, prestation, själva arbetet och erkännande.

Motivationsfaktorerna är det som kompletterar hygienfaktorerna och bidrar till anställdas motivation och ökade produktivitet.

– Jag kan vara högt motiverad, men upplever jag att hygienfaktorerna är för bristfälliga, exempelvis lön, ledarskap och policys, så kommer motivationen att minska säger Johan Österberg. ⚫

Officersförbundets styrelse och kansli genomför en rundresa för att besöka medlemmar ute på förbanden, stärka officersföreningarna och träffa förbandsledningar. Den 8–10 november besöker representanter

OF F 7 och OF Eksjö. Varmt välkomna på föreningarnas aktiviteter!

OF F 7 Hur arbetar vi med lönebildning?

8 november klockan 13.30–15.00 i Gripencentrum.

OF F 7 Medlemsfika 9 november klockan 09.30–12.30 i matsalen.

OF F 7 Medlemsmöte 9 november från klockan 14.30–16.00 i Gripen­centrum.

Återupptagna Rals-förhandlingar på Försvars­maktsnivå I EN MÅNAD var det uppehåll i årets Rals-förhandlingar eftersom att Försvarsmakten och Officersförbundet tillsammans med Försvarsförbundet, Seko Försvar och Saco-S stod för långt ifrån varandra, men sedan slutet på september är förhandlingarna återupptagna.

Det som är nytt i årets Rals-förhandling är att på nästan alla förband har arbetsgivare och officersförening gemensamt tagit fram ett underlag där de redovisar vad de anser att förbanden har för ekonomiska behov. Officersförbundet har lämnat ett förslag – som ligger i linje med just de inlämnade underlagen – till Försvarsmakten i slutet av augusti.

– Vi inväntar svar på det förslaget och hoppas att Försvarsmakten återkommer med en reviderad ekonomi så att vi kan få till en bra överenskommelse som faktiskt erkänner de ekonomiska behov arbetsgivaren på OrgE sagt

»Vi inväntar svar på det förslaget och hoppas att Försvarsmakten återkommer med en reviderad ekonomi.«

Vad kan du göra för att påverka din lön?

Susanne Hultgren, förhandlingschef på Officersförbundet

att de måste få för att kunna bedriva sin verksamhet, säger Susanne Hultgren, förhandlingschef på Officersförbundet.

När förhandlingarna på Försvarsmaktsnivå är klara kommer Rals-förhandlingarna om medlemmarnas löner att ske på respektive förband mellan arbetsgivare och officersföreningarna. ⚫

Privatekonomi

Ansök om ekonomiskt stöd från Försvarets understödsnämnd DU SOM ÄR Y rkesofficer

kan ansöka om ekonomiskt stöd i form av ett engångsbelopp för särskilda behov. Det kan till exempel röra sig om kostnader för rehabilitering efter olycka eller sjukdom, underlättande hjälpmedel, åtgärd vid bestående skada, rehabiliterande eller underlättande åtgärd vid annan livskris. En änka eller änkling, samt barn till en yrkesofficer kan även ansöka om ekonomiskt stöd i form av ett engångsbelopp till exem-

Foto: Istock

Lön

OF Eksjö Öppet hus 10 november från klockan 09.00 i Filmsalen.

pel för begravningskostnader. Det ekonomiska stödet ansöker du genom Försvarets understödsnämnd som förvaltar två stiftelser Stiftelsen Carl och Amelie Ahlgrens testamentsfond och Grevinnan Horns stiftelse för änkor och döttrar efter avlidna militärer i enlighet med donatorernas intentioner. För mer information läs på Officersförbundets webbplats: www.officersforbundet.se/forsvarets-understodsnamnd ⚫

Lär dig om lönesättning genom förbundets onlinekurs. Som medlem i Officersförbundet kan du läsa korta introduktionskurser på förbundets webbplats. De tar cirka 10–20 minuter och ger dig en bra grund att stå på inför exempelvis en ny anställning eller en utlandsmission. Har du frågor om kurserna? Kontakta kurs@officersforbundet.se. Kurser du som medlem kan gå är: Introduktionskurs lön Det viktigaste och mest grundläggande om hur din lön sätts, vad som påverkar din lön och vad du själv kan göra för att förändra den.

Välkommen till arbetslivet För dig som precis fått en anställning inom Försvarsmakten, en snabb introduktionskurs till det som är viktigast att veta om din anställning enligt villkor och avtal med din arbetsgivare.

Internationell insats För dig som ska på utlandsmission.

Nyttig kunskap om vilka avtal och regler som gäller och viktiga saker att tänka på inför, under och efter din internationella tjänstgöring.

Medarbetarsamtalet Vad gäller egentligen vid ett medarbetarsamtal och hur kan du bäst förbereda dig.

Officerstidningen nr.6, 2022 49

Här publicerar vi frågor som ni medlemmar har ställt till våra ombudsmän, där vi tror att svaren kan ha intresse för fler än frågeställaren.

Har du en fråga?

Maila våra experter: kansliet@officersforbundet.se

Fråga förbundet Vägra bära gradbeteckning?

Jag är en kapten som ska bli fanjunkare snart. Vad händer om jag vägrar att bära korrekt gradbeteckning eller inte bära gradbeteckning alls?

När en anställd medvetet eller av oaktsamhet inte följer regler eller beslut kan den anställde enligt Lagen om offentlig anställning ges en disciplinpåföljd. Det är med största sannolikhet det som kommer hända om du vägrar att bära korrekt gradbeteckning eller inte bära gradbeteckning alls. Vid ett första ärende för en disciplinåtgärd ska din chef, som ett led i att försöka få dig att att ändra dig, ta ett chefsamtal med dig.

Fungerar det inte kommer din chef/ arbetsgivare ta ärendet vidare till Försvarsmaktens personalansvars-

Kan jag spara semester?

Hej! Jag undrar lite över mina semesterdagar. Jag hade fyra veckors sammanhängande semester i somras, men jag har flera semesterdagar kvar. Kan jag spara de semesterdagar jag har kvar till nästa år och ta ut dem exempelvis i samband med nästa sommarsemester?

Hej! Antalet semesterdagar som

Kansliet: Förbundsdirektör: Johan Hansson Arbete: 08 440 83 60 Mobil: 076 49 62 009 johan.hansson@officersforbundet.se

50 Officerstidningen nr.4, 2022

nämnd (FPAN). När ärendet kommer upp till FPAN brukar det enligt kutym utges en skriftlig varning från nämnden. Om du fortfarande inte ändrat ditt beslut eller beteende trots varning från FPAN kan det bli beslut om löneavdrag som disciplinåtgärder mot dig. I ett senare slutgiltigt skede efter flera påtalanden mot dig som arbetstagare kan FPAN besluta sig för att pröva din anställning om du fortsätter med ditt beteende eller beslut.

Officersförbundet förstår din frustration och ilska, men det är av yttersta vikt att du innan du fattar ditt beslut tar eventuella konsekvenser i beräkningen. Vi rekommenderar också att du oavsett vad du beslutar tar kontakt med din officersförening så kan de stödja dig.

David Lidwall, ombudsman Peter Löfvendahl, förbundssekreterare

Förmånsvärde på måltider?

Hej Officersförbundet! Jag tjänstgör i vakten och min chef säger att jag ska betala fullt pris för mina måltider, det vill säga att mina måltider har fullt förmånsvärde.

Jag undrar när har mina måltider halverat förmånsvärde?

Fria måltider är alltid förmånsbeskattade, en måltid har fullt förmånsvärde, medan en måltid i fält har halverat förmånsvärde. I det här fallet så förstår jag det som de fria måltiderna som du får under din tjänstgöring i vakten inte har ett halverat förmånsvärde per automatik, men det kan bli aktuellt om måltiden sker under en ”rondering” eller bevakning av ett objekt där förutsättningarna kan jämföras med ”måltid i fält”. Det är viktigt att påpeka att det är Skatteverket som reglerar förmånsvärde och när det kan var reducerat. Om du vill ha stöd i frågan kan du alltid kontakta din officersförening.

Martin Sachs, ombudsman

du har rätt till beror på hur gammal du är och regleras i Försvarsmaktens avtal om semester. Är du under 30 år har du 28 semesterdagar, är du 30–39 år har du 31 dagar och är du 40 år och över har du 35 semesterdagar. Arbetsgivaren är skyldig att lägga ut fyra veckors sammanhängande semester till dig mellan juni-augusti, det vill säga 20

semesterdagar. Den som har rätt till fler än 20 semesterdagar (160 timmar) för ett visst kalenderår får spara en eller flera av de överskjutande timmarna till ett senare kalenderår. Dock får man inte ha mer än 35 sparade semesterdagar (280 timmar ). Som parentes kan tilläggas att semestern formellt räknas i timmar och inte i dagar, men tiden är samma.

Elina Meyer, ombudsman

Förhandling och samverkan: Susanne Hultgren, teamledare

Kanslistöd: Marie Eriksson, teamledare

Conny Jansson, Peter Löfvendahl, Lars-Johan Nordlund, Olle Löfmark

Carina Viklund, Maria Jensfelt

Officersförbundets förtroende­valda revisorer: Hampe Klein, Per-Martin Sternevi

Kommunikation: Jesper Tengroth, teamledare

Adress: Officersförbundet, Box 5338 102 47 Stockholm

Rådgivning och utbildning: Martin Sachs, teamledare Patrik Larsson, Elina Meyer, Gabriel Bris, David Lidwall

Jennie Timgren (tjänstledig), Cecilia Gustafsson, Josefine Owetz

Telefon: 08-440 83 30 Fax: 08-440 83 40 E-post: kansliet@officersforbundet.se

Kostnadsfri rådgivning

Få ett starkt skydd som passar dig och ditt yrke If och Officersförbundet värnar om din trygghet både på jobbet och fritiden. Därför har vi tagit fram ett försäkringsskydd som är anpassat för dig.

• Personförsäkringar som gäller t. ex. vid utlandsuppdrag och risksporter (vilket vanliga personförsäkringar inte gör).

• Kostnadsfri rådgivning för att hjälpa dig välja rätt försäkringsskydd utifrån dina behov.

• Dessutom minst 15 % rabatt på din hemförsäkring och 5 % på bilförsäkringen.

Allt om dina medlemsförmåner finns på if.se/officersforbundet. Eller ring 0770-82 00 01 så berättar vi mer.

I samarbete med

en nr 2 -08.qxp

2008-02-21 10:20 SidaBox 365338, 102 47 Avs: Officersförbundet,

Officerstidningen nr 2 -08.qxp

2008-02-21

10:20

STOCKHOLM

Sida 36

POSTTIDNING B DNINGPOSTTIDNING B Avs: Officersförbundet, B Box 5338, 102 47 STOCKHOLM Avs: Officersförbundet

Avs: Officersförbundet, Box 5338, 102 47 STOCKHOLM sförbundet, Box 5338, 102 47Box STOCKHOLM 5338, 102 47 Stockholm

1 2 1 0 1 1 9 0 0

1 2 1 0 1 1 9 0 0

1 2 1 0 1 1 9 0 0

Rustar för framtiden

1 0 1 1 9 0 0

baesystems.com

DIN MYNDIGHETSLEVERANTÖR AV 5.11 TACTICAL

Vi stödjer Försvarsmaktens tillväxt och bidrar till att öka Arméns förmåga i fält.

Sedan mitten av 1950-talet har Hägglunds varit 5.11 Showroom | Warfvinges vägen 30 del av det svenska totalförsvaret, från Stridsvagn 74 via bandvagnsoch stridsfordonsfamiljerna till pågående renovering av 08-410 700 88 | order@safe4u.se Stridsfordon 90 och leveranser av Granatkastarpansarbandvagn 90.

Behovet av svensk försvarsindustriell förmåga och försörjningssäkerhet ökar. Nu rustar vi för att understödja Arméns modernisering.

SAFE4U advert_210x240mm.indd 1

Vi stödjer

01/02/2018 10:24