PruMaille1Mercure livret habitants 6 vivre ensemble

Projet de Renouvellement Social & Urbain

ÂŤ Maille 1 Mercure Âť La Rousse, Le Trident, Le Levant, La Caravelle / Les Cigales Bleues, Le Mercure

Livret #6 Vie de Quartier Vivre-Ensemble Atelier du 27 septembre 2016

Atelier Mixte du 27 septembre 2016

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La Métropole Aix Marseille Provence, la Ville de Miramas et leurs partenaires ont engagé une démarche pour améliorer la qualité du cadre de vie à travers la mise en œuvre d'un projet de renouvellement social et urbain (dit « projet ANRU »). Pour ne pas rester dans une approche « de techniciens », les habitants du quartier, les acteurs et les élus ont été invités à participer à une série d'ateliers, dès en amont du projet.

L'objectif est de construire et partager le diagnostic, l'état initial, d'identifier les atouts, les dysfonctionnements, les besoins.

Plusieurs « outils » ont été mobilisés : • Des séances de « bureau de rue », avec une présence dans le quartier, à l'écoute des habitants • Un diagnostic en marchant • Une série d'ateliers associant habitants, élus et techniciens, sur les thématiques suivantes : - Les espaces extérieurs et le cadre de vie - Les équipements, les services, les commerces - Les mobilités, les transports, les déplacements, le stationnement - L'emploi - Le logement - La vie de quartier et le vivre-ensemble

Le présent livret présente une synthèse du sixième atelier concernant la vie de quartier et le bien-vivre ensemble. Il intègre ce que nous ont dit les habitants et les différents acteurs du quartier lors de cet atelier mixte. Tous ces éléments sont pris en compte dans l'analyse globale portée par les différents experts qui travaillent sur le projet. À l'issue de la phase diagnostic, d'autres ateliers se tiendront pour, à partir de ces constats, avancer vers l'élaboration du projet : • D'abord, une série d'atelier de définition des enjeux et de « prospective », pour imaginer un quartier « idéal » ; • Ensuite, des ateliers de programmation, afin de définir ensemble quelles actions sont à mettre en place ; • Enfin, des ateliers de projet, pour finaliser le projet.

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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Une quarantaine de personnes a participé à l'atelier concernant la vie de quartier et

•

Les actions, initiatives, acteurs,

le vivre-ensemble sur la Maille 1 et le

associations,

Mercure. Il y avait parmi eux une moitié

« ressources » qui contribuent à

d'habitants et une moitié d'acteurs de

créer du lien social dans le quartier.

l'animation et de la médiation du quartier

Qu'est-ce qui fonctionne bien en matière de vivre-ensemble dans le quartier?

(ADDAP, Centre social Jean Giono), de l'accompagnement social (Maison du

lieux

et

usages

Droit, CRES), d'élus et de représentants des collectivités (Ville et Métropole).

•

Les freins et les difficultés au vivre-ensemble au quotidien dans

Les

participants,

mixtes,

se

en

petits

sont

le quartier.

groupes

Qu'est-ce qui crée des tensions ? Qui nuit aux bonnes relations ?

positionnés

collectivement, à travers un « world café », sur la vie de quartier et le vivreensemble

au

travers

de

thématiques :

trois •

Enfin, les leviers qui seraient nécessaires

pour

créer

ou

renforcer la vie de quartier.

Qu'est-ce qui pourrait être fait pour améliorer vivreensemble, les rencontres et la solidarité dans le quartier?

Le présent livret rapporte ce qui a été exprimé lors de cet atelier.

Métropole Aix-Marseille-Provence

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Des acteurs ressources de l'animation et de la médiation mais une action à renforcer Les habitants relèvent un certain nombre

L'ADDAP 13

d'acteurs

L'ADDAP13

qui

animent

le

quartier,

semble

être

pour

les

proposent des activités sociales et

participants un acteur important de la

culturelles et réalisent un travail de

médiation du quartier, notamment au

médiation important.

Mercure. La présence des éducateurs spécialisés et des médiateurs garantit un lien essentiel avec les jeunes du quartier,

Le centre socio-culturel Jean Giono

au point que les participants jugent

On peut notamment citer le centre socio-

nécessaire de « renforcer le travail des

culturel Jean Giono, ses différentes

éducateurs de rue ».

activités et sorties proposées (atelier seniors, cours de gym, sorties théâtre et cinéma...) ainsi que la fête de quartier que

Des activités sportives et culturelles dans

celui-ci

et hors quartier

organise.

Les

participants

considèrent le centre social comme un

Les participants mettent par ailleurs

acteur important du bien-vivre ensemble

l'accent sur les activités sportives et

dont il faudrait « renforcer les activités ».

culturelles proposées au sein du quartier.

Ils évoquent aussi la possibilité de

Certaines se passent notamment au sein

l'agrandir et de l'améliorer, mais aussi de

de

le rendre plus « accueillant » notamment

d'apprentissage,

du point de vue de ses locaux.

aquabiking),

l'école

Paul au

Cézanne

cours

de

collège

(bassin natation, Miramaris

(théâtre, danse, club de tir à l'arc), ou encore dans une salle de l'ancien Sodim

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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(dojo, cours de boxe). Il est à ce titre

Le constat posé est en effet celui d'une

demandé où ces activités vont être

véritable « ouverture » des activités

transférées après la démolition de ce

proposées par les différents équipements

bâtiment.

de

la

ville,

y

compris

lorsqu'elles

concernent des pratiques habituellement Les activités à proximité du quartier (à la

limitées

à

Maison des Jeunes et de la Culture –

équitation).

un

petit

nombre

(golf,

Maison Pour Tous, mais aussi à la piscine municipale, au gymnase Saint Suspi, au

Au-delà, des actions ponctuelles sont

golf municipal et au centre équestre) sont

citées comme favorisant l'animation du

aussi fortement appréciées pour leur

quartier. Sont relevées notamment les

accessibilité au quotidien.

animations d'été « Mes Vacances à Miramas », qui a permis d'animer la vie, ainsi que le festival gratuit annuel des Nuits Métis, qui se déroule à proximité du quartier.

Les commerces et équipements sont considérés comme des éléments qui contribuent fortement à bien vivre dans le quartier, à créer des dynamiques, à se rencontrer

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Faciliter la vie quotidienne pour garantir le vivre-ensemble Il ressort de l'atelier que tout ce qui Des équipements au sein du quartier facilite la vie quotidienne - mobilité, Les équipements de proximité telles la équipements et commerces de proximité Maison de Santé et l'antenne postale sont - constitue un levier important du vivre- par ailleurs reconnus par les participants ensemble.

comme des facteurs du bien-vivre dans le quartier. De même l'offre en équipements scolaires ou petite-enfance du quartier –

L'îlot commercial de proximité

Pour les habitants, un certain nombre de écoles, collèges et crèches – leur semble structures participent ainsi de façon nécessaire et suffisante. Ils soulignent effective à la vie de quartier et aux notamment ce que ceux-ci apportent bonnes relations et interactions entre les d'animation socio-culturelle (pique-nique habitants. On peut notamment citer l'îlot parents/enfants,

kermesse),

mais

commercial de proximité, au sein duquel déplorent leur « mauvais « état » général la boulangerie et la pharmacie sont (isolation, façades...). particulièrement

appréciées.

Les

participants regrettent par ailleurs le Accompagnement social et vie associative manque d'une supérette, d'une part pour D'autre

part,

des

acteurs

de

l'usage quotidien mais aussi pour le lien l'accompagnement vers l'emploi comme social et la mixité que cela entretiendrait. ISIS, ou de l'aide juridique comme la En témoigne une habitante à propos de Maison du Droit sont cités par les l'ancien Sodim : « on rencontrait participants. Sont aussi rapportées par les

beaucoup de monde au Sodim. Tout habitants des associations de Miramas qui le monde doit faire ses courses ! ». agissent aussi dans le quartier (Soutien et Solidarité).

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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L'importance du cadre de vie urbain et social L'amélioration du cadre de vie

enfants. Les habitants soulèvent aussi le

Les participants à l'atelier considèrent les

fait qu'il y aurait un manque de réactivité

actions améliorant le cadre de vie du

des

quartier comme d'autres leviers pour

signalent ces problématiques.

favoriser le vivre-ensemble.

services

lorsqu'ils

On peut

relever la rénovation des peintures de

Une

façades

renforcer

des

techniques

bâtiments,

le

démarche

de

sensibilisation

à

désenclavement du quartier avec le mail

Les participants considèrent positivement

piéton de la Maille 2, mais aussi

la mise en place du tri sélectif dans le

l'entretien des espaces verts et le

quartier, et expriment le fait qu'il y aurait

nettoyage des rues. Il est cependant

besoin

soulevé que ce dernier peut provoquer

sensibiliser les habitants là-dessus. Un

des nuisances sonores de par le mode de

groupe

gestion (nettoiement par souffleuse).

« nettoyage

de

continuer

propose

par

collectif

à

inciter

ailleurs au

et

qu'un

cœur

du

quartier » soit mis en place.

La question de la saleté et de l'insalubrité Les participants mettent l'accent sur

Nuisances,

« l'état de saleté » du quartier. Ils notent

communication

notamment

régulière

Il ressort de l'atelier que les habitants sont

d'encombrants sur les trottoirs, de jets de

« fatigués et démotivés » par le manque

mégots et poubelles par les fenêtres, mais

de gestion et d'entretien, mais aussi par

aussi de déchets posés à côté des

les « incivilités », les « dégradations

containers.

gratuites » et le « manque de respect »

la

Pour

présence

cette

dernière

incivilités,

constatation, ils se demandent d'autre

auxquels

part si il n'y aurait pas un problème

quotidiennement.

d'accessibilité des containers pour les

Métropole Aix-Marseille-Provence

ils

sont

rupture

de

confrontés

Page 9

Un

groupe

notamment

de sur

l'atelier les

« d'intolérance,

s'exprime

problématiques

et

difficultés

individuelles Pour les participants, ces problématiques,

méfiance » qui se retrouvent dans le

freins au vivre-ensemble, sont parfois

quartier.

explicables

semble,

et

structurelles

de

Cela

d'égoïsme

Causes

d'après

les

au

regard

causes

participants, aussi lié à une rupture de

structurelles

communication entre certains habitants

logements

du fait de « difficultés pour se parler »

certains immeubles, il y a trop de monde,

mais aussi de préjugés. Les participants

on ne peut pas se connaître, chacun reste

évoquent aussi une situation du quartier

chez soi... » » ou la mauvaise isolation

où il y aurait « peu de mixité sociale,

phonique des bâtiments (cf. Livret#5

intergénérationnelle et culturelle ».

Habitat et Logement).

comme trop

la

de

densité

importante

de

(« dans

Les nuisances sonores et les conflits d'usage semblent par ailleurs récurrents

Un groupe de l'atelier s'interroge aussi sur

et posent d'importantes difficultés pour

les

le vivre-ensemble.

connaître

freins

individuels les

habitants.

que

peuvent

Sont

cités

notamment les difficultés sociales et le handicap, mais aussi l'isolement et l'exclusion. Pour les participants, « on ne

peut pas « bien vivre ensemble » avec les autres lorsque l'on a du mal à bien vivre soi-même ».

Des espaces publics dégradés, un frein au bien-vivre ensemble dans le quartier

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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Des lieux qui favorisent le vivreensemble et des lieux qui présentent des conflits d'usages Lieux appropriés et appréciés par les habitants Le quartier présente des lieux qui fonctionnent bien en matière de vivreensemble, qui sont appropriés par les habitants et bien utilisés (cf livret#1 Espaces extérieurs et cadre de vie). On peut notamment citer les terrains et aires de jeux pour enfants, et plus spécifiquement le City stade du Mercure et le jardin à l'angle en face du City stade de la résidence La Rousse. D'autres lieux en dehors du quartier sont aussi évoqués comme des lieux ressources : le lac, le terrain de boule du Couvent et la route du Couvent.

Conflit d'usage des stades Les participants expliquent qu'il existe cependant un conflit d'usage des stades du quartier. En effet, les terrains de jeux seraient « inaccessibles aux petits », car occupés par les plus grands. C'est pourquoi, d'après l'analyse d'habitants, les enfants plus jeunes se retrouvent à jouer au ballon dans la rue, ce qui provoque des

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nuisances sonores (par exemple au niveau de la Maison de Santé).

Les participants proposent ainsi d'avoir une offre plus importante et plus diversifiée des terrains de jeux en fonction des tranches d'âge. Est aussi évoqué le fait que les terrains de jeux et les city stades peuvent produire des nuisances sonores. Leur positionnement dans la ville serait alors à réfléchir en vue de les réduire le plus possible au niveau des habitations.

Conflits d'usage de la rue et de l'espace public Par ailleurs, d'après les participants, il existe des conflits d'usage de la rue et de l'espace public. D'une part, le manque de parking impliquerait des stationnements irréguliers systématiques sur les trottoirs.

D'autre part, des activités de garage clandestin sur la voie publique provoqueraient des nuisances (huile de vidange sur la voirie).

On relève aussi lors de l'atelier le fait qu'il y ait des passages de quad et de motocross dans les rues régulièrement.

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Mixité et dialogue intergénérationnels Il ressort de l'atelier un certain nombre

Un parc pour enfants adapté

de conflits d'usage que les participants

Les

expliquent par un manque de mixité et de

participants à l'atelier, souvent « dans la

dialogue

Ils

rue sans adulte », ce qui entraînerait des

proposent alors différents leviers pour

nuisances sonores. Il est alors proposé de

palier cette problématique. Ils imaginent

mettre en place un parc qui s'adresserait à

d'une part des actions et animations à

des enfants d'un grande amplitude d'âges

l'intention de publics spécifiques et

(0 à 12 ans), muni de jeux attractifs

d'autres part des démarches à l'intention

(exemple : tyrolienne). Il semble aussi

de publics mixtes en vue de faire se

important que ce parc soit grillagé et doté

rencontrer différentes populations.

de bancs pour une meilleure surveillance

intergénérationnels.

enfants

seraient,

d'après

les

par les parents.

Le problème de l'isolement des personnes

Propositions à l'intention des jeunes

âgées

Les participants à l'atelier considèrent

Les participants remarquent l'isolement

qu'il faudrait « trouver des solutions pour

de certains habitants seniors et imaginent

valoriser les jeunes et les occuper ». Est

des

animations

spécifiques

à

leur

aussi évoqué un « espace de dialogue et

intention afin de les aider à sortir de cette

d'échanges

situation. On peut par exemple citer des

équipements comme un skate park et des

idées telles des randonnées, des sorties

appareils de musculation dans l'espace

pique-nique, ou un loto, mais aussi un

public sont aussi proposés.

pour

les

ados ».

Des

« espace de télé partagée plutôt que de regarder chacun la télé chez soi. »

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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Une attention particulière pour le dialogue intergénérationnel Il ressort de l'atelier un certain nombre de

On peut notamment citer les idées de

situations conflictuelles entre différentes

création d'un jardin partagé en cœur de

populations d'âges différents. On peut

quartier, d'ateliers d'échange et de

notamment citer un groupe qui fait part

transmission de savoir-faire, d'ateliers

de « bandes de quartier qui font la loi »,

d'art, mais aussi de mise en place d'une

voire de situations où il y aurait des

bibliothèque en libre service alimentée

« représailles si on dit certaines choses à

par les habitants et d'événements tels

des jeunes ». Un autre groupe évoque

qu'une kermesse au Mercure.

l'idée que les

« adultes » devraient

« investir les rues les soirs, et lutter contre la peur ».

Les participants expriment la nécessité d'avoir et/ou de mettre en place des

Par ailleurs, d'après les participants, des équipements tels qu'un terrain de jeu de boule ou une piscine pourraient aussi intéresser une population mixte.

intermédiaires et médiateurs entre ces populations.

Il

est

ici

question

de

Les participants remarquent un manque organiser

pour

des

mobiliser des structures existantes sur le

d'équipements

quartier mais aussi d'autres structures.

rassemblements. Est ainsi évoquée l'idée d'un local type « maison des habitants »

Mettre

en

place

des

démarches

géré par une association d'habitants pour

fédératrices à l'intention de publics

« s'y

mixtes

événements

Les participants à l'atelier considèrent

devoirs, goûters, jeux de carte ...) ».

qu'il faudrait favoriser des activités de

Des

type coopératif à l'intention de publics mixtes

pour

une

meilleure

communication et connaissance entre les habitants.

Métropole Aix-Marseille-Provence

retrouver

et

organiser

collectifs

participants

des

(anniversaires,

proposent

aussi

l'installation de bancs à distance des habitations, ainsi que d'une « place centrale pour recréer l'esprit de village ».

Page 13

Tendre vers une cohésion sociale plus forte au niveau des résidences et des bâtiments Une situation qui dépend des résidences

communes ». Cela dépend aussi d'une

et des bâtiments

résidence

Le vivre-ensemble au sein des résidences

rapportent par exemple une plus grande

mêmes varie d'un bâtiment à l'autre. Il

à

l'autre,

les

participants

solidarité au Mercure.

ressort de l'atelier que certains freins au bien-vivre

ensemble

concernent

les

relations de voisinage (nuisances sonores sur les balcons et dans les bâtiments, barbecue sur les balcons, détérioration des boîtes aux lettres et des interphones, saleté dans les parties communes).

Cela dépend de critères variés tels la gestion du bâtiment, ou les rapports aux bailleurs mais aussi la taille, la densité et l'état du bâtiment (cf. Livret#5 Habitat, Logements). Selon les habitants, les relations

de

voisinage

seraient

par

exemple « plus faciles dans un plus petit bâtiment ». Dans les grands bâtiments, le fait qu'il y ait plus d'enfants impliquerait « plus de nuisances possibles » par exemple, mais aussi plus de dégradations et

de

« saletés

dans

les

parties

Une « fédération des habitants » pour une meilleure médiation avec le bailleur et entre habitants ?

Des participants à l'atelier soulignent le fait que les bailleurs sociaux freineraient la fédération des habitants, notamment sous forme d'association de locataires. Ils expliquent cela par la possible crainte de la part des bailleurs de la constitution d'un contre-pouvoir. Les participants soutiennent au contraire l'idée selon laquelle une telle structuration pourrait permettre de résoudre une partie des problèmes qui existent entre locataires et bailleurs, voire même entre locataires eux-mêmes.

Celle-ci pourrait par ailleurs permettre la

Livret #2 Projet de Renouvellement Urbain Maille 1 Mercure

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mise en place d'un accueil plus adapté

Favoriser les liens de solidarité pour une

des nouveaux occupants, de faciliter

plus grande cohésion sociale

l'intégration -jugée difficile- lorsque l'on

Une partie des participants remarquent

arrive dans une résidence. Les nouveaux occupants sont en effet souvent la cible des anciens habitants, perçus comme un facteur de

perturbation de l'équilibre

entre habitants et bailleurs, voire entre copropriétaires le cas échéant.

tout de même une certaine mixité des habitants, un lien social et des relations amicales

entre

voisins.

Ceci

serait

cependant à renforcer, voire à favoriser dans les cas où ça ne semble pas existant.

Il est par exemple proposé de favoriser les liens de solidarité entre locataires ou copropriétaires à l'échelle d'un bâtiment au travers de la mise en place de systèmes d'échange de services (tableau de petites annonces dans les cages d'escalier).

Le diagnostic en marchant avec les habitants, un premier pas vers plus de cohésion ?

Métropole Aix-Marseille-Provence

Mes notes et remarques :

Octobre 2016

l'Adéus groupereflex_ 14 Allée Léon Gambetta 13 001 MARSEILLE 06 68 57 75 63 adeus@adeus-reflex.org www.adeus-reflex.org

Avec :

Jornet – Llop - Pastor Setec Organisation Setec International FCL-Gérer la Cité