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Febrero$$2012!
NO.$13$
Año 3. Número 13. Febrero del 2012 Issue!#,!Date!
Boletín Informativo, Didáctico y Polémico Mensual de la
Comité$Editorial$
Asociación de Estudiantes de Derecho (ADER) de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra
Colaboradores*en*esta*edición!
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Redacción! Daylin!Méndez!Rodríguez/!Yanibel!Cepín/!Erick!Stern!Comas!
(PUCMM).
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Selección!de!escritos!y!corrección!de!estilo! Erick!Albert!Stern!Comas! Diagramación! Alba!Mercedes!Gómez! Remitir!participaciones!a:! ader.pucmm.sti@gmail.com!!y!!easterncomas@gmail.com!
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¡Saludos a todos, estamos de vuelta! Nuestro objetivo es traerles el mejor contenido que las hacendosas mentes de los estudiantes de ciencias jurídicas de PUCMM pueden brindar. Este mes tenemos tres tareas para usted, suplementadas por los magníficos artículos que acompañan esta edición. La primera es reflexionar sobre el sistema penal de nuestro país, la segunda es preguntarnos que tan involucrados estamos con la realidad jurídica de nuestra patria y la tercera, si es usted estudiante de derecho de la PUCMM y por ende, miembro de ADER, le invitamos a leer los estatutos que dan vida a su asociación. Le convidamos a formar parte de esta nueva realidad, la democracia participativa, único instrumento capaz de cambiar los aciagos destinos de nuestra nación. Le invitamos entonces a preparar el cambio de tres maneras: Piense, involúcrese y opine. Le Journal está deseoso de apoyarle en esta titánica tarea. El editor.
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Año 3. Número 13. Febrero del 2012 Issue!#,!Date!
Necesidad
de una unidad
criminóloga en !
el país.
Charles!Manson!y!Ted!Bundy,!dos!de!los!peores!asesinos!en!serie!de!la!historia.! La actuación criminal en los últimos años ha aumentado considerablemente, tanto así que se ha ido reflejando en la manera en que los agentes ejecutan sus acciones, cada vez más elaboradas y maquinadas de una forma casi maquiavélica, cuestionando así los valores tanto de la sociedad dominicana como de las instituciones que están a cargo de proteger y velar por el bien público. En uno de los intentos por mejorar la precariedad de la investigación criminal del estado dominicano, la Procuraduría General de la República en el 2004, mediante la Resolución No. 16956, creó el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF), organismo legal encargado de brindar los informes, peritajes y dictámenes que soliciten las autoridades judiciales y del Ministerio Público y especialmente de analizar las evidencias levantadas en el lugar de los hechos, cuyos resultados son llevados después a los tribunales como pruebas en descargo o en contra de los imputados. 2! !
Al ser una institución tan joven, refrendada apenas en el 2008 mediante la ley 454-08, cuenta con innumerables limitaciones para el debido ejercicio de sus funciones, las cuales son de suma importancia para la justicia ya que el INACIF ayuda a la confiabilidad y transparencia de la ejecución de las pruebas, y es que sin el informe que brinda esta institución, los elementos recolectados en la escena del crimen carecen de valor probatorio en los procesos judiciales, dejando así libre al criminal por falta de pruebas. El 5 de abril del 2010 sale a la luz pública el hecho de que una banda de adolescentes de entre 15 a 17 años de edad, incluyendo a dos mujeres, asesinaron a 7 taxistas en Santo Domingo, utilizando mecanismo sádicos, psicóticos y aplicando torturas y barbaries a sus víctimas, debido a que, según las declaraciones de uno de los menores, ellos sentían placer al infringir dolor, infligir filiación típica de un psicópata sexual, entre otros posible s trastornos. Con estos hechos se
se comprueban los pensamientos del escritor Samuel Langhorne Clemens quien escribió: "De todos los animales, el hombre es el más cruel. Es el único que inflinge dolor por el placer de hacerlo". Este hecho colocó al país por primera vez en la escala criminal, quedando registrado en su carta de presentación de delitos y crimines penales antes los organismos internacionales, dejando entrever que la sociedad estaba evolucionando de una manera antijurídica, alterando el bien público protegido y dejando a las autoridades competentes incapacitadas para actuar frente este nuevo tipo de crimines. Como dijo una vez Dietrich Bonhoeffer: "La prueba de la moralidad de una sociedad es lo que hace por sus niños". Luego de haber transcurrido casi ya dos años, el sistema dominicano de justicia no cuenta todavía con otra institución verdaderamente capacitada para calificar y evaluar el modus operandi o el móvil por el cual el agente cometió el hecho,!
! Lorem!Ipsum!Dolor! ni siquiera cuenta con los equipos necesarios para llevar a cabo un levantamiento apropiado de la escena del crimen, colaborando así con la falta de trasparencia a la hora de valorar las pruebas contra el imputado, pues el INACIF trabaja sobre sus posibilidades junto al Ministerio Publico para esclarecer y escudriñar la verdad de los hechos. La Procuraduría General de la Republica necesita modificaciones y herramientas, que agilicen la eficacia para apresar al individuo infractor sin titubear ni suponer pruebas a la hora de presentarlas ante el tribunal. La precariedad de este sistema se puede paulatinamente controlar, añadiendo otro órgano de ejecución en la investigación criminal como lo sería una Unidad de Ciencias de la Conducta, que es la criminología en acción, dentro de la cual aportarían la sociología, psicología y la antropología social. Con este organismos se estaría un paso adelante del criminal, ya que se tendría un patrón del mismo. Según Lombroso, “en realidad, para los criminales natos adultos no hay muchos remedios: es necesario o bien secuestrarlos para siempre, en los casos de los incorregibles, o suprimirlos, cuando su incorregibilidad los torna demasiado peligrosos".
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Año 3. Número 13. Febrero del 2012 Issue!#,!Date! La criminología nos aporta el poder de elaborar un perfil criminal el cual es una estimación acerca de las características biográficas y del estilo de vida del responsable de una serie de crímenes graves y que aún no se ha identificado. Es decir, a base del estudio del crimen, determinar el modo de operar del agente y sus motivaciones, lo que ayudaría al Ministerio Publico a brindar eficacia a la investigación Debemos destacar y emular el empeño y dedicación de personas como el Dr. Robert K. Ressler, especialista en la identificación y captura de asesinos y responsable de acuñar el término “asesino en serie”. Gracias a su habilidad para trazar el perfil psicológico del asesino, Estados Unidos ha podido ir un paso adelante del criminal, y debido a su impulso ha sido creada, en colaboración con Ressler, la Unidad de Ciencias de la Conducta del FBI.
los simples hechos, pues, como expresó una vez James Reese: "Hay ciertas pistas en la escena de un crimen que, por su naturaleza, nadie puede recoger o examinar. ¿Cómo recoger amor, ira, odio, miedo...? Esas son cosas que estamos capacitados para buscar". Hay que reconocer que al igual que Platón, es necesario pensar que algún día tendremos esa añorada República, pero es nefasto creer que hombres sedientos de poder como nuestros dirigentes políticos pretendan darle fuerza a reformas tan necesarias, especialmente cuando para la mayoría de los ciudadanos la criminología es una ciencia innecesaria, relegada a películas y a países desarrollados. Lamentablemente, lo cierto es que nuestra justicia es totalmente ciega para todo aquel que sea terrenalmente mortal, no en el sentido de que la justicia sea imparcial, sino en que carece de indicios para poder reconocer los derechos de las victimas y asegurar que su memoria repose en paz. La ineptitud del sistema actual se evidencia cada vez que abrimos los diarios y vemos crímenes como el de la joven Rossy del Carmen Sosa, encontrada sin vida el viernes pasado después de 12 días de desaparición. Al día de hoy, la policía no tiene ningún indicio.
El Dr. Ressler dice que las personas que realizan un perfil psicológico buscan patrones e intentan encontrar las características del probable autor. Se utiliza el razonamiento analítico y lógico, bajo el postulado de que “¿qué?” más, “¿por qué?” es igual a “quién”. Con esta unidad dirigida a la criminología se refuerza el mecanismo de defensa de la justicia y el orden público, indagando mucho más allá que Por: Daylín Méndez Rodríguez 3!
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Año 3. Número 13. Febrero del 2012 Issue!#,!Date!
! Lorem!Ipsum!Dolor! La ignorancia de las leyes en la Republica Dominicana
Por: Yanibel Cepín La# ignorancia# es# un# flagelo# que# ha# existido# desde# siempre# en# nuestro# país,# fuente# de# suministro# de# corruptos#y#tiranos.#Un#pueblo#ignorante#no#puede,#de# ninguna#manera#disfrutar#de#un#nivel#de#vida#digno#y# desafortunadamente,# una# porción# significativa# de# la# sociedad# Latinoamericana# completa# demuestra# un# nivel# de# ignorancia# extremadamente# alto# y,# lo# que# resulta# más# vergonzoso,# poco# se# está# haciendo# en# nuestro#país#para#contrarrestar#esta#realidad.# Pero#en#este#apartado,#queremos#concentrarnos#en#el# desconocimiento#de#los#cuerpos#legislativos.#Hoy#día#es# alarmante#el#número#de#dominicanos#que#desconocen# las# leyes# elementales# que# amparan# sus# derechos.# Escudados# en# que# las# leyes# son# para# los# abogados# y# que# no# tienen# por# qué# invertir# su# tiempo# en# estudiarlas,# son# inconscientes# de# que# fueron# hechas# para# salvaguardar# las# prerrogativas# de# todos# y# para# regirnos#a#todos.#
efectiva# de# las# comunidades# en# el# manejo# de# los# asuntos# públicos# locales,# a# los# fines# de# obtener# como# resultado# mejorar# la# calidad# de# vida,# preservar# el# medio# ambiente,# los# patrimonios# históricos# y# culturales,# así# como# la# protección# de# los# espacios# de# dominio#público.#Para#nosotros#los#jóvenes#la#ley#49I00# Sobre#Juventud,#la#cual,#entre#otras#cosas,#trata#sobre# la# participación# de# los# jóvenes# en# los# procesos# de# reforma# y# modernización# de# la# actividad# nacional,# es# fundamental# para# garantizar# la# incorporación# de# la# perspectiva# generacional# de# la# juventud,# así# como# el# alcance#y#en#el#contenido#de#los#mismos.#Por#su#parte,# la#propia#Carta#Magna#que##es#la#ley#fundamental#del# Estado# y# define# el# régimen# básico# de# los# derechos# y# libertades# de# los# ciudadanos# y# los# poderes# e# instituciones# de# la# organización# política,# es# por# igual# de#vital#importancia#para#todo#ciudadano#y#residente.# En# definitiva,# esas# y# muchas# otras# leyes# que# no# podríamos#citar#en#un#solo#apartado,#son#instrumentos# jurídicos# que# todo# dominicano# debe,# sino# conocer# profundamente,#al#menos#haber#leído#alguna#vez.#
A#raíz#de#este#desconocimiento#la#mayoría#de#nosotros# no# sabemos# defendernos# ni# exigir# lo# que# por# ley# nos# corresponde,# pensando# que# al# exigirlo# estamos# Los# jóvenes# somos# los# responsables# de# impulsar# las# pidiendo#y#no#solicitando#lo#que#ya#es#nuestro.# transformaciones# sociales# que# nuestro# pueblo# pide# a# La# ley# 176I07# del# Distrito# Nacional# y# los# Municipios# gritos,# llevando# a# cabo# programas# de# formación# y# que# norma# la# organización,# competencia,# funciones# y# capacitación#en#nuestras#propias#comunidades,#lo#cual# recursos#de#los#ayuntamientos#de#los#municipios#y#del# es#posible#invirtiendo#un#mínimo#de#tiempo#y#una#pizca# Distrito# Nacional,# asegurándoles# que# puedan# ejercer,# de# disposición.# Olvidándonos# por# un# momento# del# dentro#del#marco#de#la#autonomía#que#los#caracteriza,# pensamiento# egoísta# y# errado# de# querer# crecer# yo# las# competencias,# atribuciones# y# los# servicios# que# les# personalmente,# y# dedicarnos# ayudar# a# otros# a# que# son#inherentes,#como#son:#promover#el#desarrollo#y#la# también#lo#hagan,#pues,#aunque#solos#podemos#llegar# integración# de# su# territorio,# el# mejoramiento# más#rápido,#juntos,#llegamos#más#lejos.# sociocultural# de# sus# habitantes# y# la# participación# # 4! !
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Issue!#,!Date! Año 3. Número 13. Febrero del 2012
Los Estatutos de ADER En! las! pasadas! elecciones! directivas,! los! estudiantes! de! la! carrera! de! ciencias! jurídicas! de! la! Pontifica! Universidad! Católica! Madre!y!Maestra,!campus!principal! tuvieron! la! oportunidad! de! pronunciarse! respecto! al! instrumento! que! rige! su! Asociación,!ADER.!Por!una!mayoría! de! aplastante! fueron! aprobados! los! nuevos! estatutos! de! la! Asociación,! después! de! un! largo! proceso! de! reforma! que! inició! a! mediados!del!2010!y!terminó!el!24! de! noviembre! del! 2011.! Este! proceso! nació! en! la! mente! de! los! redactores! originales! del! proyecto! después! de! experimentar! una! cruenta! campaña! electoral! en! la! cual! muchas! buenas! relaciones! y! amistades!de!largos!años!se!vieron! sacrificadas! en! aras! de! un! triunfo! político!y!en!las!cuales!se!erogaron! v bastos!fondos!por!sendas!partes!en! la! celebración! de! actividades! y! la! elaboración! de! gafetes,! pins,! calcomanías! y! franelas.! La! idea! original! era! reducir! las! posibilidades!de!fricción!durante!la!
campaña,! lo! cual! se! logró! provisionalmente! con! un! reglamento!electoral!aceptado!por! las! planchas! que! contendieron! en! el! 2010,! pero! creció! una! vez! los! redactores!del!proyecto!estudiaron! los! estatutos! en! el! momento! vigentes,! para! determinar! el! alcance! de! su! facultad! para! modificar! el! régimen! electoral.! Dicho! análisis! reveló! serios! problemas!orgánicos!dentro!de!los! estatutos! y! por! igual! que! la! naturaleza! y! envergadura! de! los! mismos!no!se!adaptaba!a!la!actual! preponderancia! que! había! adquirido! ADER! para! los! estudiantes! de! la! carrera! de! derecho.! De! sencillamente! la! reunión! de! 7! directivos! electos! cuyas! elecciones! y! actuaciones! pasaban! desapercibidas! para! la! mayoría! de! sus! supuestos! “miembros”,! ADER! se! ha! convertido! en! la! actualidad! en! el! conglomerado! total! de! los! estudiantes!de!ciencias!jurídicas!de! la! Pontificia! Universidad! Católica! Madre! y! Maestra! de! Santiago,! lo!
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Las!principales!razones!para!promover!el!cambio!estatutario:! 1I 2I 3I 4I 5I 6I
Que!los!estudiantes!se!familiaricen!con!los!estatutos!de!su!asociación! Brindar!mayor!sencillez!y!legibilidad!al!texto!de!los!estatutos.!! Propiciar!un!orden!lógico!en!sus!disposiciones.! Adaptar!su!texto!a!la!realidad!actual.!! Democratizar!e!institucionalizar!la!toma!de!decisiones.!! Especificar!las!prerrogativas!de!la!Asociación,!de!su!Junta!Directiva!y!de! sus!distintas!clases!de!miembros.! 7I Disminuir!los!problemas!causados!por!el!proceso!electoral.!! 8I Establecer!un!proceso!ordenado!y!transparente!de!reforma!estatutaria.!
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Principales!cambios:! pasados Cambio! 1:!En!los!artículos!21!y!33!de!los!estatutos!vigentes!se!dispone!la!realización!de!elecciones!en!el! mes!de!junio,!mientras!que!el!artículo!42!de!los!estatutos!actuales!dispone!que!deberán!ser!realizadas!el! último!jueves!de!noviembre.!Existen!razones!importantes!para!esto:!1)!Permite!a!los!estudiantes!de!nuevo! ingreso!que!se!integran!en!agosto!elegir!una!directiva;!2)!Un!año!calendario,!de!enero!a!diciembre,!es!más! productivo!para!una!Junta!Directiva.!!
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