NärpesInfo 2/22

LEDARE

Mikaela Björklund stadsdirektör

JESSICA LINDGREN

PÄÄKIRJOITUS

MÅNGA AV OSS NÄRPESBOR, företagare och invånare i Finland känner nog att vi står inför ett vägskäl med osäker utgång, eller till och med att det är svårt att se om vägen alls bär vidare. Det är ar-

som ska stöda den fortsatta utvecklingen i staden, förnyat planen för jämställdhet och likabehandling och funderat på formerna för ungdomars delaktighet. Också stadens grafiska profil och webbplats har förnyats, vilket stöder nyorienteringen under 2023.

Med framtidsriktning i ny terräng

betsamt, men samtidigt en ypperlig möjlighet att ta ett steg tillbaka och granska vägvalen noggrant före vi springer vidare. I denna krävande situation gömmer sig alltså receptet för att staka ut en hållbar och framgångsrik väg i ny terräng. Om vi granskar kartan ser vi att vårt lokala samhälle har goda utgångsförutsättningar. Till exempel WSP:s färska undersökning av livskraftsindex visar tydligt att Närpes är ett samhälle med goda möjligheter att utvecklas positivt. Närpes stads beslutsfattare har under detta år bland annat tänkt över de organisatoriska ramar

Budgeten för 2023 är i god balans och verksamhetsplanen tar fasta på bland annat uppdatering av stadens integrationsprogram och beredskapsplan, förnyelse av stadens intranät, omorganisering inom bildningskansliet och etablering av den nya fritidsavdelningen. Trycket på investeringar är fortsättningsvis högt och kommer framöver att kräva ännu tydligare prioriteringar, alternativa lösningar, flerkanalsfinansiering och tålamod.

Tillsammans kan vi med gott hopp för framtiden orientera vidare i och för vår kommun och region.

Jag vill tacka alla för gemensamma ansträngningar under det gångna året och önska alla Närpesbor och vänner av Närpes en fin jultid och framgångsrikt 2023!

MONI MEISTÄ NÄRPIÖLÄISISTÄ, yrittäjistä ja Suomen asukkaista, kokee varmasti, että edessämme häämöttää tienristeys, jonka määränpäätä tai valitun reitin kantavuutta ylipäätään on vaikea ennustaa. Tie on työläs, mutta tarjoaa sa-

neet tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman sekä puntaroineet keinoja nuorten osallistamiseen. Myös kaupungin graafinen ilme ja verkkosivusto on uusittu, mikä osaltaan tukee tulevan suunnan etsimistä vuonna 2023.

Kohti tulevaisuutta uudessa maastossa

malla oivan tilaisuuden seisahtaa hetkeksi pientareelle tarkastelemaan kompassia ja tulevia tievalintoja, ennen suunnan ottamista ja jatkamista eteenpäin. Tässä vaativassa tilanteessa piiloutuu avaimet kestävän ja menestyksekkään polun löytämiseksi uuteen maastoon.

Tutkiessamme karttaa yhteisössämme näkyy hyviä edellytyksiä ja lähtökohtia. Esim. WSP:n tuore alueiden elinvoimaisuuden tutkimus osoittaa selvästi, että Närpiöllä on mainiot mahdollisuudet kehittyä hyvään suuntaan. Närpiön kaupungin päättäjät ovat tänä vuonna pohtineet muun muassa kaupungin kehittämistä tukevia kehyksiä ja järjestelyjä, uudista-

Vuoden 2023 talousarvio on tasapainossa ja toimintasuunnitelmassa tartutaan muun muassa kaupungin kotouttamisohjelman ja valmiussuunnitelman päivittämiseen, kaupungin intranetin uusimiseen, sivistystoimiston uudelleenorganisointiin ja uuden vapaa-aikaosaston toiminnan aloittamiseen. Investointipaineet ovat edelleen suuret ja jatkossa tullaankin tarvitsemaan entistä selkeämpää priorisointia, vaihtoehtoisia ratkaisuja, monikanavaista rahoitusta ja kärsivällisyyttä.

Hyvään tulevaisuuteen uskoen voimme yhdessä jatkaa suunnistamista eteenpäin kuntamme ja seutumme puolesta. Kiitän kaikkia yhteisistä ponnisteluista kuluneen vuoden aikana ja toivotan kaikille Närpiön asukkaille ja ystäville mukavaa joulun aikaa ja menestystä vuodelle 2023!

Mikaela Björklund kaupunginjohtaja

FOTO

KOM MED!

TEXT OCH FOTO LISBETH BÄCK/KUSTMEDIA

H ÄLSNINGAR FRÅN STADENS UNGDOMSFULLMÄKTIGE. Ordförande Anton Åkerman och ledamot Janita Bäck berättar att ungdomsfullmäktige har möten ungefär en gång i månaden. De diskuterar ärenden, ger utlåtanden, ordnar aktiviteter och är lyhörda för ungdomars önskemål. I höst har de varit ut med den mobila panterbussen.

– Vi har bjudit på hamburgare, lyssnat till unga och i samarbete med fotoklubben Focus har vi haft en fototävling. Vi har ordnat spelkväll på distans och sällskapskväll vid Albert, berättar de.

De tycker att det är intressant att vara engagerade i att uveckla ungdomsfrågor i När-

Ungdomsfullmäktiges ordförande Anton Åkerman och ledamot Janita Bäck.

pes. Anton följer med vad som händer inom lokalpolitiken och Janita hälsar till ungdomar att de ska komma med när det ordnas aktiviteter. 

UNGDOMSFULLMÄKTIGE

2021 - 2023

Anton Åkerman, ordförande Jesper Herrmans, vice ordförande Melvin Nordman

Janita Bäck

Elsa Guldén

Felicia Lindeman

Johan Naski

Ludvig Nordin

Ann-Katrin Enqvist, sekreterare Victoria Vikstrand, stadsstyrelsens representant

ÅRETS UNGDOM

ÅRETS UNGDOM NICOLE STEN

NICOLE STEN från Pörtom valdes till Årets Ungdom vid ungdomsfullmäktiges möte den 3.11.2022. Hon är en aktiv ung dam med många järn i elden. Som yngre var Nicole tävlingsskidåkare och nu är hon skidtränare åt Pörtom Sportklubb på fritiden. Hon blev student från Närpes gymnasium 2021 och studerar nu statsvetenskap vid Åbo Akademi i Vasa.

Nicole är en mycket hjälpsam person som alltid ställer upp där det behövs. 2021 valdes hon in som den yngsta fullmäktigeledamoten i Närpes och fick en plats i fritidsnämnden. Samtidigt blev hon den yngsta fullmäktigeledamoten i hela Österbotten. Nicole har inte varit aktiv i politiska sammanhang tidigare och inte heller varit aktiv i någon elevkår eller haft liknande förtroendeuppdrag även om intresset för politik funnits en längre tid. Ungdomsfrågor ligger Nicole varmt om hjärtat. På ett år har hon gått från lokalpolitiker till att även vara politiker på förbundsnivå i ungdomsförbundet Svensk Ungdom.

2014 Filip Lapveteläinen och Dennis Norrback 2015 Emma Häggblom 2016 Ingen (för få nomineringar) 2017 Ara Peshraw 2018 Sara Storbäck 2019 Alicia Duong 2020 Edin Demirovic 2021 Julia Sydholm 2022 Nicole Sten

Sluttexten i hennes nominering lyder: Nicole har väldigt många järn i elden och borde därför bli årets ungdom för att få uppskattning för det hon gör, samt få motivation att fortsätta göra ett bra jobb. 

REDAKTIONSRUTA

NÄRPES STADS

INFORMATIONSTIDNING

Tidning nr. 31 • December • 2022

UTGIVARE Närpes stad Kyrkvägen 2 64200 Närpes

ANSVARIG UTGIVARE

Mikaela Björklund REDAKTIONSRÅD Åsa Snickars, Malin Haka, Mikaela Liljedal ÖVERSÄTTNINGAR Närpes stad/Anna Nyman

TRYCKERI GRANO 2022 OMBRYTNING Kustmedia/Maria Lillås UPPLAGA 5700 exemplar. Utkommer två gånger per år till alla hushåll i Närpes PÄRMBILD Kustmedia/Lisbeth Bäck

TEXT ANKI ENQVIST FOTO PRIVAT

Helheten känns bra och vi tar nu viktiga steg i den digitala utvecklingen.

Förvaltningsdirektör Björn Häggblom och webbkoordinator Jens Westling.

NY WEBBPLATS NY GRAFISK IDENTITET

Förvaltningsdirektör Björn Häggblom berättar om Närpes stads nya webbplats.

Varför är det viktigt att staden har en webbplats på internet?

– Webbplatsen är viktig eftersom den är stadens huvudsakliga kommunikationskanal. På webbplatsen finns information om stadens olika verksamheter som invånarna i staden eller övrig omvärld kan behöva. Målsättningen är att informationen och tjänsterna som finns på webbplatsen ska betjäna stadens invånare på ett lättillgängligt och bra sätt.

Vad innehåller webbplatsen?

– Webbplatsen innehåller mycket information. Det finns bland annat information om aktualiteter och händelser, men också kontaktinformation och beskrivningar av de olika verksamheter som finns i staden. Webbplatsen fungerar som en anslagstavla för kungörelser, som publiceringsplats för föredragningslistor inför möten, och där finns protokoll över beslut som fattats. På webb -

platsen finns också olika tjänster som är riktade till invånarna, till exempel ansökan om dagvårdsplats eller ansökan om bygglov.

När började arbetet med den och hur har det gått till i praktiken?

– Planeringen inleddes i början av 2021 och förnyelsen av webbplatsen togs med i stadens budget och ekonomiplan för 2022. I det inledande skedet handlade arbetet om att identifiera brister och problem på den gamla webbplatsen och om att skapa en förteckning över behovet av förnyelse och förbättring. Med det arbetet som grund har stegen gått via att skapa en kravspecifikation, att genomföra en upphandlingsprocess och att fatta beslut

om tilldelning av uppdraget. Upphandlingen vanns av webbyrån Morgan Digital och tillsammans med dem har arbetet fortgått. Både stadens egen personal och Morgan Digital har enligt mig gjort ett omfattande och gott arbete.

På vilket sätt har man skapat delaktighet?

– Tidigt i processen genomfördes enkätundersökningar riktade till invånare, förtroendevalda och personal. Senare har detta följts upp bland annat via att stadens organ för deltagande och påverkan har varit delaktiga. Till den delen har äldrerådet, ungdomsfullmäktige och rådet för personer med funktionsnedsättning granskat webbplatsen och gett feedback som vi har implementerat

SAMMANSTÄLLNING OCH FOTO LISBETH BÄCK/KUSTMEDIA

i arbetet med att bygga klart webbplatsen. För personalen har det handlat om att förnya och utveckla innehållet samt att genomföra skolningar och workshops för att lära sig om bland annat funktionalitet och webbpublicering på den nya webbplattformen.

Varför ska den förnyas –vad har förändrats innehållsmässigt?

– Den gamla webben låg på en plattform där leverantören meddelade att den tas ur bruk. I det skedet öppnade vi upp för att byta publiceringssystem till ett som är kostnadseffektivt, lätt att använda och med en förväntad lång livscykel. Valet föll på WordPress.

– Det sker en förnyelse av själva innehållet, framför allt förnyelse av texter och bilder. Målsättningen har också varit att skapa en ny webbplats som är mer lättillgänglig. Det ska helt enkelt vara lättare för besökaren att snabbt hitta den information som besökaren söker. Utöver en förnyad struktur är sökbarheten kraftigt förbättrad via en bättre sökmotor. Webbplatsen ska också uppfylla olika standardiserade krav på tillgänglighet, och den ska förstås vara anpassad för användning via mobila enheter som mobiltelefoner eller surfplattor.

– Webbplatsen är skapad för stadens officiella språk, det vill säga svenska och finska, men en nyhet är att webbplatsen har en integration mot Google Translate. Det gör att användaren själv kan välja bland cirka 140 olika språk, vilket känns viktigt med tanke på att Närpes är en stad med språklig mångfald. Avsikten är också att fortsätta utvecklingen genom att skapa en chattfunktion där webbplatsens besökare får snabba svar på sina frågor.

Vem uppdaterar sidan – vem inom staden kan man rikta frågor om webbplatsen till?

– Det finns ett femtontal personer som utöver sina övri -

ga arbetsuppgifter gör olika webbpubliceringar eller uppdateringar på webbplatsen. Stadens webbkoordinator Jens Westling samordnar arbetet och stöder de olika förvaltningsdelarna. Jens Westling har överhuvudtaget varit en nyckelperson i teamet som arbetat med att planera och skapa den nya webbplatsen och det går bra också för allmänheten att rikta frågor till honom om sådana finns.

– Samtidigt som den digitala utvecklingen går snabbt framåt så gäller det att tänka på att stadens invånare har olika kunskap och erfarenhet när det gäller att använda sig av digitala verktyg eller informationssökning via webben. Därför behövs också kompletterande informationskanaler, så det är skäl att lyfta fram att det går bra att kontakta staden och ta del av information också på andra sätt.

Närpes har också en ny grafisk profil. Vem står bakom den?

– Liksom förnyelsen av webben så har arbetet med att skapa en ny grafisk profil letts av förvaltningsdirektören och teamet i centralförvaltningen, men även i det projektet har representanter för stadens olika sektorer deltagit i arbetet. Upphandlingen gällde en helhet bestående av förnyelse av grafisk profil och framtagande av en grafisk manual. Upphandlingen vanns av byrån Kind Company som har bistått staden i arbetet.

Vad ingår i den grafiska förnyelsen?

– Den grafiska manualen innehåller riktlinjer och anvisningar för stadens visuella identitet och kommunikation. I manualen ingår delar som beskriver val av logotyp, typografi och färger, samt beskrivningar av hur kommunikationen ska anpassas via bildspråk, annonser och profilprodukter. Manualen är i sig ganska långt ett arbetsverktyg för stadens personal och sådana företag

som producerar till exempel annonser eller trycksaker för stadens räkning.

Vad vill ni säga med den nya profilen?

– Det som allmänheten främst lägger märke till är den förnyade logotypen eftersom det är stadens främsta visuella kännetecken. Logotypen kan härledas från stadens vapen. Den bekanta blad- och hjärtformen från stadsvapnet förmedlar i logotypen ett budskap om tillväxt och framåtanda medan den obrutna linjen symboliserar gemenskap och inkludering. Logotypens användning är mer vardaglig medan användningen av stadens vapen är avsedd för mer formella och högtidliga sammanhang.

Är du nöjd med den nya grafiska profilen och den nya webbplatsen?

– Helheten känns bra och det är viktiga steg i den digitala utveckling som vi hela tiden jobbar för. Därför är jag nöjd med resultatet liksom med de arbetsinsatser som legat till grund för att uppnå förnyelse av webbplats och grafisk profil. Men framför allt hoppas jag att Närpesborna känner att dessa saker bidrar till modernisering och fortsatt utvecklingen av staden. 

NÄRPES STAD I SOCIALA MEDIER

NÄRPES STAD: Närpes stad

KULTUR, FRITID

OCH UNGA: Närpes stad, fritid Närpes simhall Närpes vuxeninstitut Stadsbiblioteket i Närpes

SMÅBARNSPEDAGOGIK OCH UTBILDNING: Småbarnspedagogik och skola i Närpes Närpes gymnasium Närpes högstadieskola

TURISM: Visit Närpes

ÖVRIGT: Närpes ungdomsfullmäktige KOMMUNKONCERNEN: Närpes Bostäder Ab Dynamo Net Mittistan

STADENS INTRESSESAMMANSLUTNINGAR: Dynamo Närpes

STADENS WEBBPLATS www.narpes.fi

VI HAR UPPDATERAT ORGANISATIONEN

Närpes stads nya organisationsschema gäller från 1.1.2023. Stadens förvaltningsstadga uppdaterades och godkändes i somras.

TEXT OCH FOTO LISBETH BÄCK/KUSTMEDIA

STADSDIREKTÖR MIKAELA BJÖRKLUND berättar.

– Delvis har uppdateringen av organisationsschemat att göra med social- och hälsovårdsrefor-

men då kommunerna får en tydligare styrning vad gäller förebyggande av hälsa och välfärd. Från statligt håll har vi fått indikatorer över vad vi bör satsa på och vad de förväntar sig att vi ska svara emot. Lönsamma indikatorer då en del är kopplade till finansiering i form av statsbidrag.

Flera tydliga förändringar Stadens förtroendevalda har i arbetet med att förnya organisationen varit tydliga med att man vill jobba ännu mera systematiskt med förebyggande av hälsa och välfärd i Närpes.

Under innevarande år, 2022, ingår Närpes i en samkommun där hela vårdansvaret är överfört till välfärdsområdet men där staden ännu står som finansiär av verksamheten. Från och med nästa år, 2023, verk-

ställs den stora statliga reformen, vilket gör att kommunerna inte längre är delägare utan blir en extern samarbetspart för välfärdsområdet.

– Mot den bakgrunden har det varit nödvändigt att se över stadens organisation och uppdatera förvaltningsstadgan enligt situationen som råder nu och framåt, säger hon och visar den illustration i olika färger som åskådliggör organisationen.

– Den på pappret tydligaste förändringen är att den avdelning som utgår är avdelningen för vård och omsorg.

– En skild fritidsavdelning inrättas. Tidigare har fritidsavdelningen ingått i bildningsavdelningen.

– Med förändringen tydliggör beslutsfattarna i Närpes att man vill satsa på fritidsverksamheten. En stor ekonomisk satsning var inrättande av tjänsten som fritidsdirektör, men också vältänkt av våra förtroendevalda, tycker Mikaela Björklund.

Tidigare hade fria bildningen

Stadsdirektör Mikaela Björklund är nöjd med stadens nya modell för organisationen.

och fritiden separata nämnder. Nu är de sammanslagna till en och samma nämnd, vilket förutses bli en fördel i jobbet då de har många beröringspunkter. Legato kvarstår dock som skild enhet eftersom den har medlemmar från alla kommuner som deltar i musikinstitutet.

I Närpes jobbar vi pragmatiskt. Vi bygger struktur för verksamhet som är viktig och som behöver skötas.

– För att möta det har vi grundat en sektion för välfärd och integration, som lyder under stadsstyrelsen. Det behövs också en kontaktperson i kommunen och varje mandatperiod ska en välfärdsberättelse göras och varje år ska en välfärdsrapport framställas.

sen. Smärre namnförändringar och förtydliganden ingår också i det nya organisationsschemat. Upphandlingschefen är en ny befattning sedan senaste gång schemat uppdaterades.

Mikaela ser framemot det nya.

– Jag tror det blir bra och att vi kan förvänta oss att se synergier och goda vinster av satsningen på stadens fritidsverksamhet.

Motsvarar samtiden I den nya reformen förväntas det också att kommuner och städer ska ha någon som koordinerar välfärdsbygget.

Mikaela fortsätter.

– I Närpes jobbar vi pragmatiskt. Vi bygger struktur för verksamhet som är viktig och som behöver skötas. Vi ändrar inte om vår organisationsmodell om vi inte ser det nödvändigt eller ser att det utvecklar vår verksamhet.

– Personalchefen, som stöder personal inom hela verksamheten, flyttas under stadsstyrel-

– I dag finns ett större ramverk att hålla sig till vid upphandlingar och det är mera komplicerat än tidigare. Staden följer således hela tiden övriga samhällsutvecklingen och månar om att våra modeller och verktyg ska motsvara vår samtid.

Det finns en tanke med färgsättningen i illustrationen.

– Röda hör till ledande strukturer och förtroendevalda. Gröna är nämnder, ljusgröna är sektioner, orange är personalavdelningar, blågröna är verksamhetsenheter och gråa är påverkansorgan.

SERVICEPUNKTEN

Den pågående energikrisen har lett till många permitteringar i Närpes under hösten – något som servicerådgivare Marina Ek på stadens servicepunkt tydligt märkt av. Hon betjänar dagligen stadens invånare i ärenden som rör FPA och TE-byrån.

TEXT OCH FOTO ANNA SAND/KUSTMEDIA

SERVICEPUNKTEN, SOM BETJÄNAR p å Närpesvägen 4, ett stenkast bort från stadshuset, finns till i första hand för stadens invånare och för privatpersoner. Staden erbjuder genom sitt avtal med FPA och TE-byrån här en möjlighet för alla som vill att lämna in stödansökningar, anmäla sig som arbetssökande och dylika ärenden, även om det mesta idag också kan skötas elektroniskt hemifrån.

Marina Ek vikarierar som servicerådgivare sedan i våras. Hon tar emot stödansökningar till FPA i pappersformat, ger blanketter, informerar om vilka bilagor som behövs och bistår med allmän rådgivning kring ifyllandet av ansökningarna.

– Här finns också en kunddator om klienten själv vill göra ansökan elektroniskt efter att ha fått nödvändig information om stödet i fråga, och bilagor kan jag också hjälpa till med att printa ut, berättar Marina.

Det är även möjligt att boka en byråtid för att här på plats få träffa en rådgivare från FPA om man önskar.

– Personal från FPA tar

Staden erbjuder genom sitt avtal med FPA och TE-byrån här en möjlighet för alla som vill att lämna in stödansökningar, anmäla om arbetslöshet och dylika ärenden personligen, även om det mesta idag också kan skötas elektroniskt hemifrån.

emot på plats på de bokade tiderna, torsdag och fredag förmiddagar varje vecka. Eftersom kundunderlaget ökat under hösten, har vi fått fler tider att dela ut, vilket är bra, konstaterar Marina.

På samma sätt kan man också boka en telefontid.

– Vi vill ge bästa möjliga

service och finns det ingen byråtid som passar kan någon från FPA i stället ringa upp klienten. Det är en service som uppskattas av många.

Vid behov kan även distansmöten arrangeras med FPA och TE-byrån, i ett enskilt rum vid servicepunkten.

–Alla har inte nödvändig

teknik hemma för detta, tillägger Marina.

De flesta FPA-ärenden hon hanterar gäller frågor kring arbetslöshetsförmåner och utkomststöd, pensioner, ersättning för sjukvårdskostnader, reseersättning, sjukdagpenning samt rehabiliteringsstöd.

– En hel del ärenden gäl -

Servicerådgivare Marina Ek betjänar alla vardagar kl. 9-12 och kl. 13-15 på Närpesvägen 4.

Både FPA och TE-byrån har mottagning på servicepunkten under vissa tider i veckan. På servicepunkten får man broschyrer och blanketter, allmän rådgivning och vid behov även assistans med ifyllandet av ansökningarna till FPA.

SERVICEPUNKTEN I NÄRPES

ler förstås också immigration, men även migration, tillägger hon.

Vanliga broschyrer som utges i pappersformat av FPA kan hämtas från servicepunkten och Marina kan också bistå med information om FPA:s telefonservice.

Som servicerådgivare betjänar hon även för TE-byråns del. Då handlar det oftast om att ta emot blanketter eller bistå personer som ska anmäla sig som arbetssökande.

– Det första man måste göra om man permitteras eller blir arbetslös är just att anmäla sig som arbetssökande till TE-byrån. Först efter det kan man ansöka om dagpenning.

– Om och när man får jobb igen ska en anmälan om detta göras, liksom även om man under permitteringen eller arbetslöshetstiden blir sjukskriven, förklarar Marina.

Också TE-byrån tar emot på plats – utan tidsbokning varje tisdag under servicepunktens öppettider. Också till TE-byrån kan en kontaktbegäran skickas.

– Det här är en omtyckt service, säger Marina.

Situationen i samhället och speciellt bland traktens växthusodlare började enligt henne märkas på servicepunkten redan i september, då allt fler började anmäla sig som arbetssökande. De unika kundbesöken på servicepunkten varierar mellan 400–500 per månad.

– Vi önskar att alla ska komma och göra sin anmälan så snabbt som möjligt när de får ett sådant besked. Om man vill göra det här behöver man ha med sig ID-bevis och uppehållstillstånd samt permitteringsintyg, poängterar hon.

Situationen är nu svår för många familjer och enskilda personer.

– Vi gör vad vi kan för att skapa en början här för dem, ger dem nödvändiga blanketter och berättar varifrån de kan ansöka om dagpenning och stöd.

Också Österbottens välfärdsområde har informerat om att socialvården nu kan ge handledning och rådgivning för dessa familjer och enskilda personer, i faktarutan finns närmare uppgifter. 

Vid servicepunkten erbjuder staden, FPA och Österbottens TE-Byrå sina tjänster.

• Servicerådgivaren betjänar från måndag till fredag mellan kl. 9-12 och kl. 13-15.

• Servicerådgivaren kan nås på tfn. 040-1600 700 eller e-postadress: servicepunkten(at)narpes.fi. Besöksadressen är Närpesvägen 4.

• Vid servicepunkten kan man även utan tidsbokning få allmän rådgivning om olika stöd och tjänster från FPA och TE-byrån.

• Man kan även när som helst lämna brev och handlingar till FPA och TE-byrån i postlådan vid dörren.

• Österbottens välfärdsområde/socialvården ger handledning och rådgivning för familjer och enskilda personer som drabbats av permitteringarna, måndagar och torsdagar kl. 10–11 på tfn. 040 4890 945.

Närpes stads budget 2023

NÄR PANDEMIN BÖRJADE släppa sitt grepp om Finland och stora delar av världen och livet kunde återgå till det normala så anfaller Ryssland Ukraina. Från en hälsokris kastas vi då in i en flykting- och energikris. Med tanke på ekonomin klarade kommunerna pandemin relativt bra eftersom staten stod för en del av pandemikostnaderna. Den hotande energikrisen slår på ett annat sätt ner i kommunernas ekonomi och staten kommer inte att stöda kommunerna på något sätt. Olika åtgärder har gåtts igenom i stadens ledning och inom tekniska sektorn för att försöka minimera de extra kostnader som de stigande energipriserna orsakar.

Staden har under flera år använt ett system där en del av kommande elpriser slås fast på

förhand till ett fast pris medan resterande del lever med marknadspriser. Staden kommer därför inte att drabbas så hårt av de stigande elpriserna. Många företag och kanske främst växthusnäringen drabbas däremot hårt. Risk för omfattande permitteringar inom växthusnäringen finns under slutet på året och början på år 2023.

Stadens ekonomi som helhet har varit stabil under året. Budgeten ökades med drygt 600 000 euro av fullmäktige på senaste mötet, största delen av pengarna gick till tekniska nämnden som bland annat skaffat baracker till skolor och daghem. Bland annat elevantalet ökar mera än beräknat och delningar av klasser krävs i flera skolor. Underhållet av stadens vägar och gator kräver också mera pengar.

Kommunalskatten har influtit

bra under året och kunde höjas med 500 000 euro i samband med budgetändringen. Samfundsskatten har också överraskat ordentligt och ökade med 1 milj. euro.

Överskottet i budgeten ökade till 1,3 milj. Investeringsvolymen kunde minskas med 1,9 milj. Budgetändringarna medför att den budgeterade låneupptagningen minskas med 3 milj. för innevarande år.

Budgetförslag år 2023

Nämndernas budgetförslag för år 2023 följer i många fall den nettobudgetram som fullmäktige fastställde i september. Tyvärr kommer stadsstyrelsen, nämnden för utbildning och småbarnspedagogik samt tekniska nämnden inte att komma ner till den givna ramen i det budgetförslag som går vidare för behandling i stadsstyrelsen

och fullmäktige.

För stadsstyrelsen tas kostnaderna för Österbottens välfärdsområde bort ur budgeten för nästa år. En del av kostnaderna, bland annat för miljö- och veterinärvård, blir dock tillsvidare kvar i staden.

De externa nettokostnaderna för stadsstyrelsen minskar med 42 milj. till 3,4 milj. för nästa år. Landsbygdsförvaltningen har blivit en egen nämnd under innevarande år och nettokostnaderna för verksamheten budgeteras nästa år till 215 000 euro för stadens del. Närpes fungerar som ansvarskommun för grannkommunerna Kristinestad, Kaskö, Korsnäs och Malax för denna verksamhet.

Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik har en ökning på 1,2 milj. eller 7,3 % inför nästa år. Barnen fortsätter att öka i antal både inom småbarns-

Verksamhetsintäkter Verksamhetskostnader Verksamhetsbidrag Skatteinkomster Statsandelar

Finansiella kostnader o intäkter Årsbidrag Avskrivningar Resultat

Förändr. av avskr.diff., Förändring av reserveringar Periodens över/underskott

Invånare, antal Skatteinkomster (€/inv.) Statsandelar (€/inv.) Årsbidrag (€/inv.) Årsbidrag i % av avskrivningar Lån totalt (milj. euro) Lån (€./inv.)

MIN SPALT

pedagogik och utbildning. För att möta tillväxten krävs mera utrymmen och personal.

Den sammanslagna nämnden för fritid och fri bildning startar sin verksamhet från nästa års början. Fritidsnämnden har en nettobudget på 2,5 milj. euro. Den nya avdelningen innefattar också musikinstitutet Legato och leds av den nyvalde fritidsdirektören.

Tekniska nämndens nettokostnader beräknas nästa år till 2,7 milj. euro. I hyresintäkter från välfärdsområdet beräknas cirka 5 milj., därtill säljer tekniska nämnden även mat- och städservice till välfärdsområdet. Mat- och städtjänsterna kommer att överföras till ett bolag under början på år 2023 eftersom lagen inte mera tillåter att kommunerna säljer tjänster direkt till välfärdsområdena. Bolaget bildas tillsammans med Kristinestad, Kaskö, Korsnäs och Vörå. Kostnaderna för räddningsverksamheten cirka 700 000 euro förs också över till välfärdsområdet.

Totalt kommer stadens kostnader att minska med 42,7 milj. euro på grund av överföringen av verksamheten till Österbottens välfärdsområde.

Kommunerna måste avstå en stor del av sina skatteintäkter och statsandelar till staten för finansieringen av välfärdsområdena. Stadens kommunalskatt beräknas minska från 28,4 till 13 milj. euro år 2023. Samfundsskatten minskar med en tredjedel till 2,5 milj. medan fastighetsskatten väntas öka något till 4,1 milj. euro. Totalt 19,6 milj. Statsandelarna beräknas minska med 61 % till 14,3 milj.

Utvecklingen på placeringsmarknaderna har varit skakig under innevarande år och troligtvis kommer staden att skriva ner värdet på en del av placeringarna vilket påverkar året söverskott.

I budgeten för nästa år har placeringsintäkterna fortsättningsvis beräknats försiktigt medan räntekostnaderna ökar. Staden har en stor del av sina

lån bundna till fasta räntor men de nya lån som tas påverkas av de kraftigt stigande räntorna.

Årsbidraget beräknas till 7,4 milj. nästa år och efter avskrivningar på 4,7 milj. och bokslutsdispositioner på 0,4 milj. så kommer överskottet i budgeten att uppgå till 3,1 milj. euro.

I investeringsplanen för nästa år ingår färdigställandet av HVC våning 1 för 2,0 milj. Investeringarna inom Närpes servicecenter börjar därefter vara klara förutom den slutliga renoveringen av gamla Frida som beror på framtida användningsändamål.

Tillbyggnaden av Skogsdungens daghem startar i slutet på innevarande år och färdigställs nästa år till en totalkostnad på cirka 2 milj. euro.

Byggstarten för Övermark branddepå sker också i början på nästa år, branddepån beräknas kosta 1,1 milj. euro, 220 000 euro erhålls i bidrag. Branddepån hyrs ut till välfärdsområdet när den blivit klar.

Stora investeringar görs de kommande åren för att förbättra gatu- och vägnätet i staden. Nästa år satsat cirka 2 milj. via investeringsbudgeten på väg-infra, dessutom finns en del pengar i driftsbudgeten för ändamålet.

Totalt budgeteras för nettoinvesteringar på 10 milj. nästa år för att sjunka till 9,0 milj. år 2024 och 6,4 milj. euro år 2025.

Lånebördan fortsätter att öka under år 2023 med 2 milj. euro. År 2024 lyfts 1,5 milj. i ökade lån men år 2025 kan nettoinvesteringarna finansieras med egna medel om årsbidraget hålls på planerad nivå och investeringsbudgeten inte ökas. Då beräknas skuldbördan per person till 5 697 euro.

Stadens driftsekonomi är i balans under hela ekonomiplanperioden 2023-2025 med överskott varje år men finansieringen av välfärdsområdena kan ännu ställa krav på att kommunerna måste avstå statsandelar åren 2024-2025 vilket påverkar det budgeterade överskottet negativt. 

HANS-ERIK LINDQVIST Stadsstyrelsens ordförande

NÄRPES ÄR EN LIVSKRAFTIG STAD. I en jämförelse mellan alla kommuner i Finland (förutom de Åländska) var Närpes den mest livskraftiga kommunen i Österbotten och låg på tjugonde plats i hela landet. Närpes hade i mätningen den allra bästa sysselsättningsgraden i Finland. Ytterligare en anledning till optimism ger Närpes stads ekonomi, som fortfarande är god. En viss osäkerhet finns gällande hur staten kommer att klara finansieringen till kommunerna framöver. I fråga om stadens investeringar blir det nödvändigt med prioriteringar efter en period av intensiva satsningar.

FÖRMÅGAN ATT HANTERA FÖRÄNDRINGAR

Orosmoment finns det också tillräckligt av. Det händer alldeles för mycket i omvärlden som påverkar våra verksamhetsförutsättningar lokalt. Framför allt de extremt höga elpriserna gör att räkningarna kan bli övermäktiga för många att betala. Inom ortens näringar blir det inskränkningar i produktionen med permitteringar och lägre inkomster som följd. Ungdomsbarometrar visar att allt fler unga i Finland känner ångest inför framtiden. Det är fråga om en trend som började redan innan pandemin och kriget i Ukraina. Det krävs ytterligare insatser av samhället för att kunna bistå unga och äldre personer som behöver hjälp och stöd. Den goda sammanhållning som Närpes präglas av gör att det trots allt finns förmåga att hantera förändringar och fortsätta att utvecklas.

Den rådande situationen på energimarknaden visar på ett ökat behov att satsa på förnyelsebara energiformer och klimatsmarta lösningar samt cirkulär ekonomi. Vårt område ligger i framkant åtminstone vad gäller utbyggnaden av vindkraft. Aviserade industrietableringar i regionen ger tillförsikt inför framtiden. För att motverka bristen på arbetskraft krävs gemensamma åtgärder över kommungränserna. Fler arbetsplatser ökar efterfrågan på bostäder i varierande boendemiljöer.

Kommunen blir efter vårdreformen i allt högre grad en bildningskommun. God utbildning är en av nyckelfaktorerna för ett framgångsrikt samhälle. Satsningen på daghemsoch skolbyggnader fortgår i olika delar av kommunen. En progressiv förändring är att staden nu får en ny avdelning för fritid och fri bildning. Vi ska tillsammans slå vakt om möjligheterna till en aktiv fritid och till ett livslångt lärande.

MOBILT UNGDOMSARBETE

Våren 2022 kom en förfrågan från föreningen Stationens barn om vi i Närpes var intresserade av att pröva på mobilt ungdomsarbete. Eftersom vi under flera år haft fältisverksamhet på parkeringen i Fagerö var konceptet inte helt främmande och svaret blev ett klart ja.

TEXT OCH FOTO ANKI ENQVIST

ISEPTEMBER ANLÄNDE

PANTERBILEN till Närpes, som nu cirkulerar i de olika byarna i staden. Fyra ansvarspersoner håller bilen rullande; Anki Enqvist och Jennifer Ståhlgård från Närpes stad, Patric Sjölander från församlingen och Åsa Aspelin från Job Center. Konceptet med bilen är att två vuxna alltid åker ut tillsammans. Det kan vara en ansvarig och en frivillig, eller två ansvarspersoner.

Antingen sker åkturen på obestämd rutt och ser var ungdomar hittas, eller som oftast marknadsförs rutten via

panterbilens instagramkonto: narpeswalkers. Ungdomar kan själva ta kontakt och be oss komma till en bestämd plats eller by om de vill träffa oss.

Trygga vuxna bland ungdomar

Första gången bilen syntes i offentligheten var på föreningsdagen i Mosedal i början av september. Besökarna kunde bekanta sig med den och få information om verksamheten. Samma kväll var bilen i Fagerö som ett komplement till Fältisarna. En viss skepsis märktes först bland ungdomarna, men då de

insåg att kaffe och färska grisar serveras vid Panterbilen var isen bruten. Under den första kvällen kom flera ungdomar in för att prata, värma sig eller sova en liten stund.

Tanken med bilen är att trygga vuxna ska röra sig på platser där ungdomar samlas, både i centrum och i byarna. Kaffe och O´Boy finns alltid i bilen, ibland även extra överraskningar. Ungdomsfullmäktige i Närpes har ett projekt på gång där de följer med bilen och grillar hamburgare som de delar ut gratis. Undertecknad är med på de resorna som den vuxna som finns tillgänglig om någon vill/ behöver ha stöd.

nar dörren och säger: ”Hej har du na kaff i kvield?”. Många kommer in för att sitta i värmen en stund samtidigt som de dricker sin kaffe/choklad, andra föredrar att hålla sig på utsidan. Det finns sittplatser för sex personer i bilen plus en säng längst bak. Nio ungdomar och två vuxna är hittills rekordet på hur många som samtidigt varit i bilen en längre stund.

Bilen är i Närpes till slutet av januari 2023

Spelkort och olika sällskapsspel finns för den som vill stanna och umgås.

Samtalen rör sig om allt som är aktuellt i de ungas liv.

Vi har en enkät som vi ber ungdomarna fylla i om hur det är att vara ung i Närpes. De resultaten sammanställs sedan och delges stadens beslutsfattare.

Då bilen var ny i Närpes parkerade vi den och gick ut till ungdomarna och bjöd in dem. Nu har bilen blivit ett bekant fenomen så ungdomarna öpp-

Bilen har tidigare varit i Korsholm och på säsongens sista Fagerödans hade vi besök av många ungdomar från Vasa och Korsholm. Det spöregnade den kvällen och dörren öppnades med jämna mellanrum ”Oj va bra att ni är här, får vi komma in en stund?” Ungdomarna var obekanta för oss, vi var obekanta för dem, men bilen var känd och trygg. 

Linn Bergkulla-Westlin analyserar elevernas svar i övningen ‘cultural probes’.

Språkinriktad undervisning

– en möjlighet till ökad inkludering

Det finns inget tvivel när man vandrar i korridorerna i den luftiga och fräscha högstadieskolan att man kommit till en flerspråkig plats. Sorlet i luften är en blandning av många olika språk, vilket inte är märkligt eftersom det bland eleverna finns sjutton olika nationaliteter detta läsår.

SPRÅK OCH DESS

KOPPLING till en persons identitet och tankeverksamhet är inspirationen till ett projekt som nämnden för utbildning och småbarnspedagogik genomför detta läsår. Projektet finansieras av Utbildningsstyrelsen. Projektets syfte är att genom införande av tydligare språkinriktad undervisning och transspråkande få alla elever att känna sig inklu-

derade i skolans verksamhet och erbjuda eleverna en chans att få visa sina kunskaper på ett jämlikt sätt.

Tjänstedesign som verktyg

Linn Bergkulla-Westlin är anställd av nämnden för att genomföra projektet. Tjänstedesigner Carola Rosenback deltar i en del av projektet. Tjänstedesign är ett användarorienterat tillvägagångssätt där man på

ett holistiskt sätt (genom insyn i helheten) skapar innovation och tar fram användarvänliga tjänster. Att definiera utbildningen som en tjänst, placerar den i hjärtat av skolans syfte – att stödja elevernas mångsidiga personliga utveckling som växande människor och medlemmar i samhället, samt

lära ut nödvändiga kunskaper och färdigheter. Viktigt i tillvägagångssättet är att involvera både elever och lärare i utvecklingsarbetet.

Språkinriktad undervisning

En

TEXT OCH FOTO PROJEKTLEDARE LINN BERGKULLA-WESTLIN OCH TJÄNSTEDESIGNER CAROLA ROSENBACK

och transspråkande

skola som bedriver språkin-

Styrgruppen bestående av Daniel Wissander, Heidi Forsén, Ann-Sofie Wilson, Miranda Eklund och Karolina Salo. På bilden fattas Annika Prinsén, Leonid Grines och Emilia Heikinmäki.

Projektledare Linn Bergkulla-Westlin och tjänstedesigner Carola Rosenback diskuterar med fokusgruppen i förberedande undervisning. Från vänster Tanya Alekseieva, Nika Korinna, Linn Bergkulla-Westlin, Carola Rosenback, Yaroslav Hromovyi, Illia Korinnyi.

Elever i årskurs 7–9 fick göra tjänstedesignövningen ‘cultural probes’. Detta är en elevs tankar om hjälp i inlärningen och inkluderande skolmiljö.

riktad undervisning har tydliga mål både när det gäller ämnesstoffet och dess tillhörande språk. Eleverna ska få tydliga ramar för vad de förväntas kunna efter avslutad lektion, tema eller projekt. Denna didaktik gynnar inte bara elever med svenska som andraspråk, utan alla elever får hjälp med att bena ut skolans ämnesmässiga och akademiska språk.

Ett annat mål är att skolan efter avslutat projekt ska börja bedriva transspråkande. Transspråkande innebär att varje elev får använda alla sina språkliga resurser i kommunikation med både lärare och andra elever och i det egna inre tänkandet. Genom att ge eleverna chansen

att använda hela sin språkliga repertoar ges de större möjligheter till framgång.

Projektets hjärta

Fokusgruppen bestående av eleverna med svenska som andraspråk som redan påbörjat undervisning i ordinarie klass. Eleverna var inte ivriga att vara med på bild, men desto ivrigare att diskutera transspråkande i skolan.

Vi ger elever chans att visa sina kunskaper

Under projektets gång ger en styrgrupp bestående av åtta lärare och personal och fokusgrupper med elever med svenska som andraspråk kontinuerlig feedback på hur projektet framskrider. Lärarnas och elevernas tankar och resonemang är hjärtat av projektet eftersom det är de som tillsammans ska arbeta med dessa metoder efter projektets slut.

Hur ser då dessa lärare och elever på inkludering och transspråkande? En elev i den förberedande undervisningen anser att det är i kontakt med andra som inkludering möjliggörs. En

En annan elevs tankar om framtidens klassrum. I framtiden är kanske hologram något som underlättar undervisningen för elever som inte kan vara fysiskt på plats i skolan?

annan känner glädje över att ha kommit till Finland och fått chansen att lära sig svenska för att i förlängningen kanske kunna bli gymnastiklärare.

Speciallärare Heidi Forsén anser att man genom transpråkande kan ge elever en chans att visa sina kunskaper. Lärare i förberedande undervisning Ann-Sofie Wilson fortsätter med att eleverna kanske vågar fråga mera vid oklarheter. Miranda Eklund, ämneslärare i svenska och litteratur, kommenterar att det är viktigt att utveckla sitt modersmål eftersom det är grunden för all språkutveckling.

Grupperna fick även göra övningen ‘Var i kroppen finns dina språk?’ Övningen visade tydligt hur viktigt det är att både få använda det språk som ligger en varmt om hjärtat tillika alla de andra språk som man använder som bas för tankeverksamhet.

En elev ser sin samlade språkliga resurs på detta sätt. Varje färg symboliserar ett språk.

Framtidens transspråkande skola

Nu i projektets mittpunkt är det tydligt vilka drivna, engagerade och kunniga elever och lärare det finns i Närpes högstadieskola. Skolans nya utrymmen är som gjorda för nya former av interaktion och språkinriktad undervisning, så inom en snar framtid när man stiger in i skolan kommer man säkerligen att mötas av ett ännu högre sorl av olika språk inte bara i korridorerna utan även i klassrummen. 

Saneringen av stadens vägbelysning samt även belysningen i motionsspåren utfördes 2018–2021 och ledde till en inbesparing på 968 000 kWh per år.

NÄRPES I FRAMKANT PÅ ENERGIFRONTEN

Inte på många decennier har energifrågor varit så heta som den gångna hösten. Klimathotet har varit på tapeten redan i flera år, men när energikrisen blev ett faktum till följd av bland annat kriget i Ukraina, har frågan fått ytterligare en dimension och saker som vi tidigare tagit för givet – såsom billig el – är inte längre en självklarhet. Var står då Närpes stad i den här frågan och hur ser stadens klimat- och energistrategi ut?

DAGSLÄGET

VAD GÄLLER

satsningar på energifronten är, skulle jag vilja säga, ganska bra, inleder stadens tekniska direktör Edd Grahn. Vi har jobbat med de här frågorna i över tio års tid och är långt på väg.

Närpes Fjärrvärme Ab har både hunnit byggas ut och förnyas och berg- eller jordvärme

har ersatt oljepannan vid de flesta andra fastigheter som inte är anslutna till fjärrvärmenätverket.

Solpaneler monteras numera alltid på stadens alla nybyggen och ifjol slutfördes saneringen av vägbelysningen i staden.

– Summa summarum sparar vi numera in en hel del på både miljön och på energikostnaderna, konstaterar Grahn.

Berg- och fjärrvärme ersätter oljan På stadens tekniska avdelning finns en särskild arbetsgrupp som jobbar med de här frågorna. Som styrdokument fungerar i huvudsak stadens hållbarhetsstrategi.

– Det har redan gjorts mycket men arbetet fortsätter förstås, säger Grahn. Klimat- och

– Dagsläget är ganska bra, anser tekniska direktör Edd Grahn. Vihar jobbat med miljö- och energifrågorna i över tio års tid och är långt på väg.

TEXT ANNA SAND/KUSTMEDIA FOTO ANNA SAND SAMT PAV OY

Fjärrvärmeverket i Närpes förstoras med en ny anläggning och en ny 8 MW stor flispanna då huvudpannan i Finby har kommit till slutet av sin tekniska livslängd. Totalt är idag över 100 fastigheter anslutna till fjärrvärmenätet, som omfattar cirka 25 km kulvert.

energifrågorna tas i beaktande vid alla nybyggen, renoveringar och saneringar inom staden, vid alla typer av byggnader.

Fjärrvärmenätet omfattar numera cirka 25 km kulvert och ett hundratal fastigheter är anslutna till nätverket. Stadens satellitfastigheter i de olika byarna värms numera upp med berg- eller jordvärme. Endast ett fåtal fastigheter värms idag fortfarande med olja – främst fastigheter vars framtid är oviss av en eller annan orsak.

Framtidens bränsle Fjärrvärmeverket försågs i begynnelsen med en flispanna på 9 MW, och har sedan dess fått ytterligare en panna på 4 MW.

– Nu byggs en ny anläggning med en 8 MW panna, som ska ersätta den äldsta. Den i sin tur blir reservpanna, förklarar Grahn.

I pannorna eldar man både med flis och torv.

– Torven fasas ut vartefter

och frågan är vad framtidens bränsle egentligen ska vara –nu då röster höjs för att man inte ska få elda alls. Spillvärme från industri är en möjlighet på vissa håll, men tyvärr inte här i Närpes, konstaterar Grahn. Vi saknar en sådan industri och avstånden är för långa.

Sol- och vindkraft En positiv inställning till förnybar energi, vind- och solenergi, har varit viktig för staden – något som också nu syns i form av alla de vindmöllor som byggs i regionen. Installation av solpaneler har blivit kutym på alla nybyggnationer och för tillfället har stadens solcellspark en totaleffekt på 275 kW.

– Det ger en inbesparing på cirka 200 000 kWh per år, vilket är en ansenlig mängd och en stor inbesparing med dagens elpriser, konstaterar Grahn.

Förutom genom solpanelerna har man även gått in för att spara el genom olika

automationslösningar för fastigheterna, med sensorstyrd LED-belysning. En annan stor åtgärd var saneringen av stadens vägbelysning, som pågick under åren 2018–2021.

– Vi har gått igenom alla gatlampor och även belysningen i motionsspåren och bytt ut dem till energisnåla LED-lampor. En lampa som tidigare drog 200 W drar nu endast 10 W. Sammanlagt innebär den här åtgärden en inbesparing på 968 000 kWh per år, berättar Grahn.

Stora inbesparingar Totalt har de åtgärder som vidtagits hittills, enligt de överslagsräkningar som Grahn gjort, lett till en inbesparing på 1,9 miljoner kWh per år.

– Ska man få till stånd en

ytterligare inbesparing nu då borde man börja sänka inomhustemperaturerna, men det steget är vi inte beredda att ta. Det är en åtgärd som man inte alls kan överväga exempelvis på äldreboenden, anser Grahn. Staden har inte heller gått in för att specifikt uppmana sina invånare till att spara el eller dylikt.

– En länk med information kunde bra läggas in på vår hemsida, men medborgarna har under hösten fått stora mängder information också via media.

– Jag tror nog att de flesta hushåll börjat se över och följa upp sina energikostnader på ett annat sätt än tidigare. 

Ett bra exempel på en klimatsmart byggnad är Närpes nya högstadieskola, som så långt som möjligt byggts i trä och försetts med smarta automationslösningar samt solpaneler på taket.

Positiv inställning till förnybar energi är viktigt för staden

Staden satsar på personalens yrkeskläder

Närpes stads personalchef Marjo Österdahl berättar om att frivillig yrkesklädförmån införs i staden. Förmånen berör i detta skede personal inom småbarnspedagogiken, förskola, morgon- och eftermiddagsvård samt skolgångshandledare från förskolan till årskurs sex.

PÅ BASEN AV en motion om ersättning för arbetskläder som inlämnades till fullmäktige under fjolåret, 2021, är nu beslutet fattat att Närpes inför en frivillig klädförmån till personal inom småbarnspedagogiken,

förskola, morgon- och eftermiddagsvård samt skolgångshandledare från förskolan till årskurs sex. Under processens gång har målgruppen utökats mot bakgrunden av att staden värdesätter jämlika grunder inom personalen.

– För år 2023 talar vi om cirka

• Det finns frivillig yrkesklädförmån och arbetskläder som ersätts med anledning av krav på skyddsutrustning och vad som är lagstadgat/ingår i kollektivavtal.

• Den som mottar frivillig yrkesklädförmån ansvarar för plaggens underhåll.

• Frivillig yrkesklädform rimmar väl med den uppdaterade behandlingsplanen för jämlik behandling och personalens välmående.

Marjo Österdahl är personalchef sedan ett par år tillbaka. Hon sköter personalärenden som kollektivavtal, lönefrågor, företagshälsovård, personalens välmående med mera. – Jag gör mitt bästa för att stöda förmännen i deras uppgifter. Jag trivs jättebra med mitt arbete.

TEXT OCH FOTO LISBETH BÄCK/KUSTMEDIA

Daglig utevistelse och slitage på arbetskläder förekommer inom den personalgrupp som nu åtnjuter yrkesklädförmån från Närpes stad.

Foto: Emma Westerlund.

100 euro per anställd, omkring 200 anställda så 20 000 euro. Kriteriet är att man har minst sex månaders anställningstid och arbetar minst 50 procent av heltid.

Österdahl är nöjd med beslutet, som följer målsättningen om att staden ska främja personalens välmående i den uppdaterade kommunstrategin.

Lagstadgad eller frivillig Hon klargör också att det redan finns personalgrupper som förses med arbetskläder.

– Då gäller det i första hand i de fall där det är lagstadgat i Arbetarskyddslagen och beroende på vad som ingår i kollektivavtalet. Jag tänker på exempelvis dem som arbetar utomhus och där arbetarskyddet kräver stålhättor på skorna och skyddskläder som exempel. Eller yrkesgrupper som bär arbetsdräkt av sanitära och hygieniska skäl.

Positiv respons Responsen från personalen som får ta del av frivillig yrkesklädförmån har varit väldigt positiv. De vistas utomhus varje dag, oavsett väder, och slitaget på deras kläder är betydande.

– Nu ska vi göra en frågeenkät till dem och höra vad de vill använda klädförmånen till för slags väderbestående plagg under 2023. Om det är jacka, byxor eller varma skor. Det får vi se, ler Marjo.

– Tanken är att det ska bli ett rullande system och att förmånen ska beviljas årligen. På plaggen kommer vi också att trycka stadens logo.

Inom stadsstyrelsens personal- och lönesektionen, där ovannämnda principer har slagits fast, lyfter man upp ärendet framöver och ser till behovet inom andra personalgrupper.

– En yrkesklädförmån är ett frivilligt åtagande för arbetsgivaren, som avgör vem som ska omfattas av förmånen och hur den ska verkställas. 

NÄRPES VATTEN INFORMERAR

Den allmänna konsumtionsavgiften för vatten 2023 är 0,70€ /m3 och avloppsvattenavgiften 2,00€ /m3. Priset för bevattningsvatten nästa år är 1,20€ /m3. Grundavgiften för såväl vatten- som avloppsanslutningar för egnahemshus är 80€ /år. Till dessa priser tillkommer 24 % moms.

Fullständig prislista hittar ni på vår hemsida www.narpesvatten.fi

Elersättningen till kunder med pumpstationer har höjts från 0,15 till 0,25 €/kWh + moms. Höjningen gäller för hela året 2022.

På grund av stigande energipriser kommer säkert många fastighetsägare att sänka temperaturen i obebodda fastigheter inkommande vinter. Närpes vatten vill därför uppmana alla att säkerställa att temperaturen i de utrymmen där vattenmätaren är monterad aldrig går under noll grader så att vattenmätaren fryser.

NÄRPES SIMHALL INFORMERAR

SNärpes imhall

Tfn 040 1600698

Simhallens öppethållningstid är må-fre 16–21 och lör kl 9–16. Under skolornas jullov (23.12–3.1) har simhallen förlängd öppethållning må-fre kl 14–21 och lör kl 9–16.

Avvikelser i öppethållningstider 23.12–1.1 till följd av helgdagar: 23.12 kl 12–18 24.12–26.12 stängt 27–30.12 öppet kl 14–21 31.12 kl 9–16 1.1 stängt

BIBLIOTEKET INFORMERAR

Öppettider kring jul och nyår, biblioteken + bokbussen

Bokbussen Kör ej 23.12–5.1

Pörtom bibliotek Stängt 27–30.12

Övermark bibliotek Stängt 23–30.12

Huvudbiblioteket

27.12 kl. 12–20 28.12 kl. 12–20 29.12 kl. 10–15.45 30.12 kl. 10–15.45

2.1 kl. 12–20 3.1 kl. 12–20

4.1 kl. 10–15.45 5.1 kl. 10–15.45

Tidningsläsesalen öppnar kl. 08

Hallintojohtaja Björn Häggblom ja webkoordinaattori Jens Westling.

UUSI VERKKOSIVUSTO UUSI VISUAALINEN IDENTITEETTI

Hallintojohtaja Björn Häggblom kertoo Närpiön kaupungin uudesta verkkosivustosta.

Miksi on tärkeää, että kaupungilla on verkkosivut netissä?

– Verkkosivusto on tärkeä, koska se on kaupungin keskeisin viestintäkanava. Verkkosivut sisältävät tietoa kaupungin toiminnoista, joita kaupungin asukkaat tai muut käyttäjät saattavat tarvita. Tavoitteena on, että verkkosivuilla olevat tiedot ja palvelut olisivat mahdollisimman helposti ja sujuvasti kaupungin asukkaiden käytettävissä.

Mitä verkkosivusto sisältää?

– Sivusto sisältää paljon informaatiota. Sieltä löytyy muun muassa tietoa ajankohtaisista asioista ja tapahtumista, mutta myös yhteystietoja ja kuvauksia kaupungin eri toiminnoista. Verkkosivusto toimii ilmoitustauluna kuulutuksille sekä kokousten esityslistojen julkaisupaikkana, ja sieltä löytyvät tehtyjä päätöksiä koskevat pöytäkirjat. Sivustolla on myös monenlaisia kuntalaisille suunnattuja palveluja, verkossa voi

esimerkiksi hakea päivähoitopaikkaa tai rakennuslupaa.

Milloin työ uuden sivuston parissa aloitettiin, ja miten se toteutettiin käytännössä? – Suunnittelu aloitettiin vuoden 2021 alkupuolella ja verkkosivuston uudistaminen liitettiin kaupungin vuoden 2022 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan. Aluksi oli käytävä läpi vanhan sivuston puutteet ja ongelmakohdat ja laadittava lista uudistamis- ja parannustarpeista. Tämän työn perusteella laadittiin ensin vaatimusten määrittelydokumentti, jonka jälkeen toteutettiin hankintaprosessi ja lopuksi päätettiin tehtävän saaja. Kilpailutuksen voitti verkkotoimisto Morgan Digital, jonka kanssa työ on jatkunut. Sekä kaupungin oma

henkilökunta että Morgan Digital ovat mielestäni tehneet hyvää työtä.

Miten huomioitte osallistumismahdollisuudet? – Heti prosessin alkuvaiheessa tehtiin asukkaille, luottamushenkilöille ja henkilöstölle suunnatut kyselytutkimukset. Osallistaminen on sittemmin jatkunut muun muassa kaupungin vaikuttamistoimielinten kautta. Vanhusneuvosto, nuorisovaltuusto ja vammaisneuvosto ovat tarkistaneet verkkosivuston ja antaneet palautetta, jonka olemme liittäneet työhön rakentaessamme sivustoa valmiiksi. Henkilöstölle tämä on merkinnyt sisällön uudistamista ja kehittämistä sekä koulutustilaisuuksia ja työpajoja, joissa on opittu uutta muun muassa

TEKSTI JA VALOKUVA LISBETH BÄCK/KUSTMEDIA

Kokonaisuus tuntuu hyvältä ja otamme nyt tärkeitä askelia digitaalisessa kehityksessä

toiminnallisuudesta ja verkkojulkaisemisesta uudella verkkoalustalla.

Miksi uudistus on tarpeen – mikä on muuttunut sisällöllisesti?

– Vanha sivusto oli rakennettu alustalle, jonka palveluntarjoaja ilmoitti poistuvan käytöstä. Siinä vaiheessa meille avautui tilaisuus vaihtaa julkaisujärjestelmää. Toiveissa oli kustannustehokas ja helppokäyttöinen järjestelmä, jolle on odotettavissa pitkä elinkaari. Valinta osui WordPressiin.

– Varsinaista sisältöä on uusittu, erityisesti tekstejä ja kuvia. Tavoitteena on myös ollut luoda uusi helppokäyttöisempi sivusto, eli käyttäjän olisi yksinkertaisesti tarkoitus löytää tarvitsemansa tiedot helpommin ja nopeammin. Uudistetun rakenteen lisäksi haettavuus paranee huomattavasti tehokkaamman hakukoneen avulla. Verkkosivuston on myös täytettävä monenlaisia standardoituja esteettömyysvaatimuksia, ja sen on tietysti oltava käytettävissä mobiililaitteilla, kuten älypuhelimilla ja tableteilla.

– Verkkosivusto on luotu kaupungin virallisilla kielillä eli ruotsiksi ja suomeksi, mutta uutuutena sivusto on nyt sovitettu yhteen Google Translaten kanssa. Näin käyttäjä voi itse valita noin 140 eri kielestä, mikä on tärkeä ominaisuus ottaen huomioon, että Närpiö on kielellisesti monimuotoinen kaupunki. Tarkoituksena on myös jatkokehittää sivustoa luomalla chat-toiminto, jonka kautta sivuston kävijät saavat vastauksia kysymyksiinsä nopeasti.

Kuka päivittää sivuja –kenelle kaupungilla voi esittää kysymyksiä verkkosivustosta?

– Mukana on viitisentoista henkilöä, jotka muiden tehtäviensä ohella tekevät verkkosivuille erilaisia julkaisuja tai päivityksiä. Kaupungin web-koordinaattori Jens Westling koordinoi työtä tukien eri hallinnon aloja. Westling on ollut avainhenkilö tiimissä, joka on työskennellyt

uuden sivuston suunnittelun ja luomisen parissa, joten mahdolliset kysymykset kannattaa osoittaa hänelle.

– Digitaalisen kehityksen edetessä nopeasti on tärkeää ottaa huomioon, että kaupungin asukkailla on vaihtelevat edellytykset käyttää digitaalisia työkaluja tai hakea tietoa verkosta. Näin ollen tarvitaan myös täydentäviä viestintäkanavia, ja onkin syytä korostaa, että kaupunkiin voi mainiosti olla yhteydessä ja saada tietoa myös muilla tavoilla.

Närpiöllä on myös uusi graafinen ilme. Kenen kädenjälkeä se on?

– Kuten verkkosivuston uudistamista myös uuden graafisen ilmeen luomiseen liittyvää työtä on johtanut hallintojohtaja ja keskushallinnon tiimi, mutta tähänkin hankkeeseen on osallistunut kaupungin eri toimialojen edustajia. Hankintakokonaisuuteen kuului graafisen ilmeen uusiminen ja graafisen ohjeiston laatiminen. Tarjouskilpailun voitti Kind Company -toimisto, joka on toiminut yhteistyössä kaupungin kanssa.

Mitä graafiseen uudistukseen sisältyy?

– Graafiseen ohjeistoon on koottu kaupungin visuaalisen ilmeen linjaukset sekä ohjeet viestinnälle. Ohjeistoon sisältyy yksityiskohtaiset ohjeet logon valintaan ja typografian ja värien käyttöön sekä viestinnän ulkoasun muotoiluun kuvien avulla, sekä mainontaan ja profiilituotteisiin. Ohjeisto toimii työvälineenä lähinnä kaupungin henkilökunnalle ja yrityksille, jotka laativat kaupungille esimerkiksi mainoksia tai painotuotteita.

Mitä uudella ilmeellä halutaan sanoa?

– Seikka, joka ensimmäisenä havaitaan, on uudistettu logo, koska se on kaupungin tärkein visuaalinen tunnusmerkki.

Logo pohjautuu kaupungin vaakunaan. Kaupungin vaakunasta tuttu lehtien ja sydämen

muoto välittää logossa kasvun, tulevaisuudenuskon ja eteenpäin menemisen viestin, kun taas katkeamaton viiva symboloi yhteisöä ja osallisuutta. Logoa käytetään arkisemmissa yhteyksissä, kun taas kaupungin vaakunaa on tarkoitus käyttää muodollisemmissa ja juhlallisemmissa tilanteissa.

Oletko tyytyväinen uuteen graafiseen ilmeeseen ja uuteen verkkosivustoon? – Kokonaisuus tuntuu hyvältä, ja nämä ovat tärkeitä askelia digitaalisessa kehityksessä, jonka parissa teemme jatkuvasti töitä. Siksi olen tyytyväinen sekä tuloksiin että niihin työpanoksiin, jotka ovat verkkosivuston ja graafisen ilmeen uusimisen takana. Mutta ennen kaikkea toivon, että Närpiön asukkaat tuntevat, että nämä asiat edesauttavat kaupungin ajanmukaisuutta ja kehitystä. 

NÄRPIÖN KAUPUNKI SOSIAALISESSA MEDIASSA

NÄRPIÖN KAUPUNKI: Närpiön kaupunki

KULTTUURI, VAPAA-AIKA JA NUORISO: Närpiön kaupunki, vapaa-aika Närpiön uimahalli Närpiön aikuisopisto Närpiön kaupungin kirjasto

VARHAISKASVATUS JA KOULUTUS Närpiön varhaiskasvatus ja opetus Närpes gymnasium Närpes högstadieskola

MATKAILU: Visit Närpes

MUUTA: Närpes ungdomsfullmäktige (Nuorisovaltuusto)

KUNTAKONSERNI: Närpiön Asunnot Oy Dynamo Net Mittistan

KAUPUNGIN ETURYHMÄT: Dynamo Närpes

KAUPUNGIN VERKKOSIVUSTO: www.narpio.fi

TEKSTI KENT-OLE QVISÉN TALOUSJOHTAJA

PANDEMIAN ALKAESSA VIHDOIN hellittää otettaan Suomesta ja juuri kun suuri osa maailmasta ja elämästä oli palaamassa normaaliksi, Venäjä hyökkäsi Ukrainaan. Ajauduimme terveyskriisistä suoraan pakolais- ja energiakriisiin. Kunnat selviytyivät pandemiasta talouden näkökulmasta suhteellisen hyvin, koska valtio kuittasi osan pandemian aiheuttamista kustannuksista. Uhkaava energiakriisi iskee kuntien talouteen eri tavalla, eikä valtio tule tukemaan kuntia mitenkään. Kaupungin johto ja tekninen toimiala ovat puntaroineet erilaisia toimenpiteitä, joilla voitaisiin yrittää minimoida energian hintojen nousun aiheuttamia lisäkustannuksia.

Kaupunki on käyttänyt useita vuosia järjestelyä, jossa osa tulevasta sähkön hinnasta lyödään lukkoon etukäteen kiinteähintaisena, kun taas lop-

puosa elää markkinahintojen mukaan. Nousevat sähkönhinnat eivät siis tule aiheuttamaan kaupungille pahempia ongelmia, mutta monet yritykset ja varsinkin kasvihuone-elinkeino ovat pulassa. Riskinä on, että kasvihuone-elinkeino joutuu turvautumaan laajoihin lomautuksiin vuoden lopulla ja vuoden 2023 alussa.

Kaupungin kokonaistalous on pysynyt vuoden mittaan vakaana. Valtuusto kasvatti talousarviota viime kokouksessaan reilulla 600 000 eurolla, joista suurin osa osoitettiin tekniselle lautakunnalle, joka on muun muassa hankkinut kesän aikana kouluille parakkeja. Oppilasmäärät kasvavat arvioitua enemmän ja useissa kouluissa joudutaan jakamaan luokkia. Myös kaupungin teiden ja katujen kunnossapito vaatii lisävaroja.

Kunnallisveroa on kertynyt vuoden aikana hyvin ja siltä osin talousarviota voitaisiin nostaa

500 000 eurolla talousarviota muutettaessa. Yhteisöveroa ropisi laariin yllättävän mukavasti, ja sen osalta talousarvio nousee 1 milj. eurolla.

Talousarvion ylijäämä kasvoi 1,3 milj. euroon. Investointikuluja pystyttiin vähentämään 1,9 milj. eurolla. Talousarviomuutosten avulla budjetoitua lainanottoa voidaan vähentää 3 milj. eurolla kuluvana vuonna.

Talousarvioehdotus vuodelle 2023

Lautakuntien ehdotus vuoden 2023 talousarvioksi noudattaa suurelta osin valtuuston syyskuussa asettamaa nettotalousarviokehystä. Kaupunginhallitus, opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta ja tekninen lautakunta eivät valitettavasti tule mahtumaan annettuihin kehyksiin talousarvioehdotuksessa, joka lähetetään kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi.

Kaupunginhallituksen osalta

Pohjanmaan hyvinvointialueen kustannukset poistuvat ensi vuoden talousarviosta. Osa kustannuksista, muun muassa ympäristön- ja eläinlääkintähuollon kulut, jää kuitenkin toistaiseksi kaupungille.

Kaupunginhallituksen ulkoiset nettokustannukset laskevat 42 milj. eurolla 3,4 milj. euroon ensi vuonna.

Maaseutuhallinnolle on kuluvana vuonna perustettu oma lautakunta, jonka toiminnan nettokulut budjetoidaan ensi vuonna kaupungin osalta 215 000 euroon. Närpiö toimii naapurikuntien Kristiinankaupungin, Kaskisten, Korsnäsin ja Maalahden vastuukuntana kyseisessä toiminnassa.

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan kustannukset kasvavat 1,2 milj. eurolla eli 7,3 prosentilla ensi vuonna. Lasten määrä kasvaa edelleen sekä varhaiskasvatuksen että koulutoimen piirissä. Lisääntyneet määrät kysyvät lisää tiloja ja henkilökuntaa.

Yhdistetty vapaa-ajan ja vapaan sivistystyön lautakunta aloittaa toimintansa ensi vuoden alussa. Vapaa-aikalautakunnan nettotalousarvio on 2,5 milj. euroa. Uuteen osastoon kuuluu myös musiikkiopisto Legato, ja sitä johtaa vasta valittu vapaa-aikajohtaja.

Teknisen lautakunnan nettokuluiksi arvioidaan ensi vuonna 2,7 milj. euroa. Vuokratuottoina hyvinvointialueelta arvioidaan saatavan noin 5 milj. euroa, minkä lisäksi tekninen lautakunta myy hyvinvointialueelle myös ruoka- ja siivouspalveluja. Ruoka- ja siivouspalvelut yhtiöidään vuoden 2023 alussa, koska laki ei enää salli kuntien myyvän palveluja suoraan hyvinvointialueille. Yhtiö perustetaan yhdessä Kristiinankaupungin, Kaskisten, Korsnäsin ja Vöyrin kanssa. Hyvinvointialueille ollaan siirtämässä myös noin 700

KAUPUNGIN UUSI ORGANISAATIOMALLI

000 euron pelastustoimen kustannuksia.

Kaikkiaan kaupungin kustannukset vähenevät 42,7 milj. eurolla johtuen toiminnan siirtymisestä hyvinvointialueille.

Kuntien on luovutettava suuri osa verotuloistaan ja valtionosuuksistaan valtiolle hyvinvointialueiden rahoittamiseksi. Kaupungin kunnallisverokertymän arvioidaan laskevan 28,4 milj. eurosta 13 milj. euroon vuonna 2023. Yhteisöverokertymä laskee kolmanneksen 2,5 milj. euroon, kun taas kiinteistöveroja odotetaan kertyvän hieman nykyistä enemmän, 4,1 milj. euroa. Verotuloja kertynee siis yhteensä 19,6 milj. euroa.

Valtionosuuksien arvioidaan laskevan 61 % 14,3 milj. euroon.

Sijoitusmarkkinoiden kehitys on ollut kuluvana vuonna epävakaata ja kaupunki tulee

todennäköisesti alaskirjaamaan joidenkin sijoitusten arvoja, mikä vaikuttaa vuoden ylijäämään.

Ensi vuoden talousarviossa sijoitustuotot on edelleen arvioitu varovaisesti, korkokulujen kasvaessa. Suuri osa kaupungin lainoista on sidottu kiinteisiin korkoihin, mutta voimakkaasti nousevat korot vaikuttavat otettaviin uusiin lainoihin.

Ensi vuoden vuosikatteeksi arvioidaan 7,4 milj. euroa ja 4,7 milj. euron poistojen ja 0,4 milj. euron tilinpäätössiirtojen jälkeen talousarvio on 3,1 milj. euroa ylijäämäinen.

Ensi vuoden investointisuunnitelmaan sisältyy terveyskeskuksen ensimmäisen kerroksen saattaminen valmiiksi, johon kuluu 2,0 milj. euroa. Närpiön palvelukeskuksen investoinnit alkavat sitä myöten tulla päätökseen, lukuun ottamatta van-

han Fridan loppuremonttia, joka riippuu tulevista käyttötarkoituksista.

Skogsdungenin päiväkodin laajentaminen aloitetaan kuluvan vuoden lopulla ja se valmistuu ensi vuonna. Kokonaiskulut ovat noin 2 milj. euroa.

Myös Ylimarkun paloaseman rakentaminen alkaa ensi vuoden alussa. Sen arvioidaan kustantavan 1,1 milj. euroa, josta katetaan avustuksilla 220 000 euroa. Valmistuttuaan paloasema vuokrataan hyvinvointialueelle.

Lähivuosina on luvassa suuria investointeja kaupungin katu- ja tieverkon parantamiseksi. Ensi vuonna teiden infraan käytetään investointitalousarvion kautta noin 2 milj. euroa, minkä lisäksi käyttötalousarvioon on varattu jonkin verran varoja kyseiseen tarkoitukseen.

Ensi vuonna nettoinvestoin-

teihin budjetoidaan yhteensä 10 milj. euroa. Vuonna 2024 summa laskee 9,0 milj. euroon ja vuonna 2025 6,4 milj. euroon.

Vuonna 2023 lainataakka jatkaa edelleen kasvuaan 2 milj. eurolla. Vuonna 2024 nostetaan 1,5 milj. euroa lisälainaa, mutta vuonna 2025 nettoinvestoinnit pystytään rahoittamaan omavaraisesti, mikäli vuosikate pysyy suunnitellulla tasolla eikä investointitalousarviota kasvateta. Velkataakaksi asukasta kohden arvioidaan tuolloin 5697 euroa.

Kaupungin käyttötalous on tasapainossa koko taloussuunnitelmakauden 2023-2025 ja ylijäämäinen joka vuosi, mutta hyvinvointialueiden rahoitus voi aiheuttaa kunnille valtionosuuksien menetyksiä vuosina 20242025, vaikuttaen kielteisesti budjetoituun ylijäämään.

STADSHUSET

Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES

Tel: +358 6 224 9111 (Växel) staden@narpes.fi

fornamn.efternamn@narpes.fi

ÖPPETHÅLLNING

Må-fre kl. 8–15.45

mer info • lisätietoja narpes.fi

KAUPUNGINTALO

Kirkkotie 2, 64200 NÄRPIÖ

Puh: +358 6 224 9111 (Vaihde) staden@narpes.fi

etunimi.sukunimi@narpes.fi

AUKIOLOAJAT

8–15.45