Clasificación Arancelaria Documentos comerciales

Universidad Yacambú Vicerrectorado Académico Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Legislación de Comercio Internacional (TJI-1343) Sección ED01D0V 2019-2

T4- U- VII, VIII , IX Y X-Clasificación Arancelaria Documentos comerciales Régimen Aduanero -importaciones -nacionalización de mercancía

Guzmán A. Briceño v-26504579 CJP-153-00492V

https://issuu.com/guzmanbri.1984/docs/t4-_u-_vii__viii___ix_y__xclasificaci_n_arancelar

Araure, jun. 2019

El comercio exterior consiste en el intercambio de bienes y servicios entre dos o más países. El comercio exterior es la compra o venta de bienes y servicios que se realiza fuera de las fronteras geográficas de un país (en el exterior). Esto es, se transan productos en donde las partes interesadas se encuentran ubicadas en distintos países o regiones.

Dentro de la historia se puede observar que el comercio ha sido muy importante para el desarrollo de las comunidades, este proceso fue iniciando desde la creación de los imperios coloniales y se hizo fundamental para poder satisfacer las necesidades que una población posee, y no solo eso, el comercio también ayuda a que las poblaciones puedan compartir dentro de los aspectos sociales, y de ésta manera compartir cada uno de los rasgos que las culturas poseen. Desde el inicio del comercio las poblaciones intercambiaban ciertos bienes por medio del trueque que les permitía acceder a bienes que no poseían dentro del sitio donde vivían con el fin de obtener más riqueza.

Actualmente los países dependen del comercio internacional para el desarrollo económico y bajo el mismo principio como inició el trueque dentro de las comunidades satisfacer las diferentes necesidades que la población posee, éste comercio se refiere a las importaciones y exportaciones, inversión directa, financiación internacional, mercadeo etc., las cuales se realizan mundialmente y participan las diferentes comunidades.

El comercio internacional se produce debido a que ningún país es autosuficiente, es decir, siempre va a necesitar de otro país debido a que cada país posee cierta ventaja comparativa, que es uno de los fundamentos básicos del comercio internacional.

La ventaja comparativa que tienen los países se refiere a que ciertos países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellos bienes o servicios que producen con un coste relativamente más bajo con respecto al resto delo mundo. Esto produce una competencia entre países lo cual hace que la

calidad, eficiencia y eficacia de producción mejore y la competencia de comercios sea más competitiva y mejor.

Se puede observar a lo largo del tiempo que el comercio internacional ha sido de gran ayuda para el crecimiento económico mundial ayudando de ésta manera a la población a tener mejores condiciones de vida y poseer mayores posibilidades de trabajo, pero a pesar de la evolución que hemos tenido muchos países aún no se han desarrollado adecuadamente y aún se encuentran sumidos en la pobreza , y esto se debe a la competencia que poseen las empresas mundiales para captar mayormente el mercado bajo costos más bajos, lo cual hace que busquen mano de obra mucho más barata bajo la explotación de países subdesarrollados, bajo un trato no adecuado a los obreros muchas veces exponiendo sus propias vidas debido a que muchos de los materiales que utilizan para la producción son tóxicos para la salud humana.

Con el inicio del comercio exterior se pueden ver muchas ventajas pero a la vez encontramos desventajas, como por ejemplo la más importante es la destrucción de nuestro medio ambiente debido a la explotación exagerada de algunos recursos naturales y que por lo general son vitales para el ser humano.

Con este tipo de desventaja podemos ver que se va desviando el principio básico del comercio exterior, que si bien es buscar la riqueza de un pueblo mediante el intercambio, pero no se toma en cuenta los daños que podríamos estar causando al ambiente.

Es de vital importancia que se cree una estrategia para que existan menores impactos dentro de nuestra naturaleza, ya que muchos de los recursos que son usados no son renovables, se debe producir de una manera más responsable para que todos nos veamos beneficiados dentro de éste importante proceso como es el intercambio de las mercancías. Se deben adoptar medidas para que el enriquecimiento y el beneficio sea para todas las naciones y de ésta manera que las personas obtengan mejores condiciones de vida.

La clasificación arancelaria de una mercancía es un paso fundamental en una operación de comercio internacional, se trata de un código numérico que se asigna a todas aquellas mercancías que vayan a ser importadas o exportadas y permite conocer cuáles serán los aranceles de importación, los trámites de exportación en origen, los requisitos de importación en destino o las posibles medidas de política comercial que afectan esas mercancías.

A los efectos de la tramitación de los regímenes legales establecidos en Arancel de Aduanas, los entes competentes para su emisión, sólo podrán solicitar aquellos recaudos estrictamente necesarios de acuerdo al tipo de mercancía. Asimismo, no podrán condicionar su otorgamiento a la presentación previa de otros permisos exigidos por el Arancel de Aduanas.

Los organismos encargados de la emisión de los requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, deberán emitir respuesta en un lapso no mayor a 5 días hábiles contados desde su solicitud. A los efectos de la declaración de aduanas además de los requisitos previstos en La Ley Orgánica de Aduanas, sólo se deberá exigir el cumplimiento del régimen legal previsto en el Arancel de Aduanas vigente.

Las diferentes teorías que explican el proceso de funcionamiento del comercio internacional, tratan de encontrar cuáles son las causas de este comercio, por qué comercian los países y estudian los efectos del comercio internacional sobre la producción y el consumo de los países o regiones económicas.2 Tanto las teorías tradicionales del comercio internacional, como las más recientes tratan de explicar la estructura del comercio, el volumen y los precios a los que se intercambian dichos bienes y servicios; sin embargo, cada teoría responde a diferentes postulados de producción y los factores claves para su desarrollo.

Teorías tradicionales

Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith La teoría clásica del comercio

oferta y demanda, éste pensaba que las

internacional tiene sus raíces en la obra

mercancías se producirían en el país

de Adam Smith la mano en la que el

donde el coste de producción fuera más

autor defiende la poca regulación del

bajo y desde allí se exportarían al resto

comercio, propone que el comercio

de países.

internacional se regula solo con la

Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa Cada país podría poseer una ventaja comparativa en la producción de uno de los dos bienes y ambos países podrían beneficiarse de la especialización de uno de los productos y comerciar con el otro.

Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de

Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo no son los costos absolutos de producción, sino los costos relativos, resultado de la comparación con los otros países.

De acuerdo con esta teoría un país siempre obtendría ventajas del comercio

internacional, aun cuando sus costes de producción fueran más elevados para todo tipo de productos fabricado, porque este país tenderá a especializarse en aquella producción en la que comparativamente fuera más eficiente.

Las clasificaciones arancelarias están sujetas a un pago previo, en la siguiente forma: -Las que “NO” requieren análisis clasificación arancelaria que han sido de laboratorios, quinientos (500,00) adoptados por prácticamente todos los bolívares países del mundo. En el caso de la -Las que requieren análisis un mil Unión Europea la clasificación (1000,00) bolívares arancelaria de las mercancías responde Existe un pago por el análisis a la siguiente estructura: equivalente a 10 U.T. si el mismo se El Sistema Harmonizado (HS realiza en un laboratorio del Servicio Nomenclature), cuyo origen está en el Nacional Integrado de Administración Convenio Internacional del Sistema Tributaria Y Aduanera-SENIAT, si el Armonizado de Designación y análisis se realiza en un laboratorio Codificación de Mercancías de la privado, se cancela el importe que Organización Mundial de Aduanas facture tal laboratorio (WCO),del año 1983 y que es la A pesar de su importancia es nomenclatura utilizada en más de 200 habitual que las empresas exportadoras países del mundo. Este sistema abarca tengan bastante confusión sobre cuál es más de 5000 grupos de mercancías y se la denominación apropiada para ese organiza por secciones, capítulos (2 código; clasificación arancelaria, dígitos), partidas (4 dígitos) y partida arancelaria, HS Code o Código subpartidas (6 dígitos), de modo que el TARIC son algunas de las más código 6 dígitos que se genera se recurrentes, sin embargo cada país o conoce como Código del Sistema zona económica utilizará su propia Armonizado o HS Code y será el denominación dependiendo de sus mismo en prácticamente todos los intereses, siempre teniendo en cuenta países del mundo. que existen criterios comunes de

Las clasificaciones arancelarias están sujetas a un pago previo, en la siguiente forma: -Las que “NO” requieren análisis clasificación arancelaria que han sido de laboratorios, quinientos (500,00) adoptados por prácticamente todos los bolívares países del mundo. En el caso de la -Las que requieren análisis un mil Unión Europea la clasificación (1000,00) bolívares arancelaria de las mercancías responde Existe un pago por el análisis a la siguiente estructura: equivalente a 10 U.T. si el mismo se El Sistema Harmonizado (HS realiza en un laboratorio del Servicio Nomenclature), cuyo origen está en el Nacional Integrado de Administración Convenio Internacional del Sistema Tributaria Y Aduanera-SENIAT, si el Armonizado de Designación y análisis se realiza en un laboratorio Codificación de Mercancías de la privado, se cancela el importe que Organización Mundial de Aduanas facture tal laboratorio (WCO),del año 1983 y que es la A pesar de su importancia es nomenclatura utilizada en más de 200 habitual que las empresas exportadoras países del mundo. Este sistema abarca tengan bastante confusión sobre cuál es más de 5000 grupos de mercancías y se la denominación apropiada para ese organiza por secciones, capítulos (2 código; clasificación arancelaria, dígitos), partidas (4 dígitos) y partida arancelaria, HS Code o Código subpartidas (6 dígitos), de modo que el TARIC son algunas de las más código 6 dígitos que se genera se recurrentes, sin embargo cada país o conoce como Código del Sistema zona económica utilizará su propia Armonizado o HS Code y será el denominación dependiendo de sus mismo en prácticamente todos los intereses, siempre teniendo en cuenta países del mundo. que existen criterios comunes de

Documentos comerciales RĂŠgimen Aduanero

1)

Las importaciones. Procedimientos y requisitos

2)

Trámites para la nacionalización de mercancía a granel

Factura pro forma La factura pro forma es un documento provisional emitido por el exportador con la finalidad de que el comprador disponga de información completa sobre los elementos que componen la operación.

Cuando las relaciones entre ambos son habituales la factura pro forma sustituye a la oferta comercial en la cual el exportador propone el precio y las condiciones de venta de la operación.

Si la oferta ha sido aceptada por el comprador la factura

pro forma sirve para que el exportador confirme todos los datos de la venta. La factura pro forma también se utiliza en otras tres situaciones relacionadas con el comercio exterior: 1) Para acompañar el envío de muestras que no tienen valor comercial.

2) Para que el comprador tramite una licencia de importación.

3) Para solicitar la apertura de un crédito documentario al banco emisor (banco del comprador), cuando

éste es el medio de pago elegido.

Es obligado que en la factura pro forma se incluya en el encabezamiento, de forma bien visible, la expresión pro forma para que no se confunda, en ningún caso, con la factura comercial.

Generalmente las facturas pro forma no se numeran, ni tampoco es aconsejable firmarlas o sellarlas, salvo cuando lo solicite el cliente de forma explícita.

Lista de contenido Es un documento de control,

con un número o referencia. Uno de los

emitido por el exportador, para detallar

objetivos de este documento es facilitar

todos los bultos, cajas, fondos o

la labor de inspección y reconocimiento

paquetes

una

de los bultos que comprende el

expedición, así como el peso y

embarque y que figuran en la factura

contenido de cada uno, identificándolos

comercial.

que

componen

También se conoce como lista de bultos, lista de empaque o “packing list”.

Factura aduanera Documento emitido por el vendedor y exigido por la Aduana de algunos países importadores con fines estadísticos o informativos, en especial, sobre la estructura del precio y que, debidamente cumplimentado, se envía junto con la mercancía exportada.

Documentos y certificados específicos (Clasificación por sectores) Agroalimentarios

CERTIFICADOS

DE

EXPORTACION

Y

RESTITUCION • Certificado de Exportación o de Fijación Anticipada • Certificado de Exportación de Productos fuera de Anejo I • Certificados de control de calidad comercial (Comercio exterior con terceros países) • Certificados de conformidad para las frutas y hortalizas frescas sujetas a normas comunitarias de comercialización • Otros certificados de calidad comercial ANIMALES Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL • Certificado sanitario de exportación (Intracomunitario) • Certificado veterinario de exportación (Terceros países) • Cuaderno de a bordo (CAB) • Protocolo para obtención del Certificado de Zootecnia

VEGETALES Y PRODUCTOS VEGETALES • Pasaporte fitosanitario (Intracomunitario) • Certificado fitosanitario (Terceros países) • Permisos de Exportación y Certificados de Reexportación CITES 69 • Certificados CITES de propiedad privada • Certificados de exhibición itinerante • Documento de Inspección de Especies protegidas OTROS DOCUMENTOS • Certificado sanitario para la exportación de productos alimentarios.

• Certificado de libre venta (Productos Alimentarios) • Documento de circulación • Certificado Kosher • Certificado Halal • Certificado de No Radiactividad • Certificado de Análisis • Certificado de Denominación de Origen

Convenciones internacionales:

1)

Incoterms

Los Incoterms son los términos internacionales de comercio que comenzaron a regir en 1936, creados por la Cámara de Comercio Internacional.

Estos modelos contractuales aceptados mundialmente han introducido modificaciones regularmente, debido a la necesidad de adaptarlos a las prácticas comerciales internacionales actuales.

Dentro de los cambios generados se encuentra la eliminación de todo el grupo D -que hace referencia a que se entrega la mercancía asumiendo costos y riesgo en el lugar de destino, y es cuando el exportador/ vendedor asume las mayores responsabilidadesactualmente conformado por las DAF

(entregada en frontera), DEQ (entregada en muelle), DES (entregada en buque), DDU (entregada sin los derechos pagos).

DDP (entregada con los derechos pagos), es la única del grupo que quedó en los Incoterms 2010.

Otra importante modificación que ha tenido los Incoterms 2000 agrupados en cuatro categorías (E: salida; F: transporte principal no pago; C: transporte principal pago; y D: llegada) la versión 2010 sólo tendrán dos grupos, para cualquier modalidad de transporte, y otro para vía marítima.

Transporte internacional de mercancías - seguro - Incoterms

Antes de proyectar un transporte de mercancías a nivel internacional, es necesario clarificar esta pregunta de fondo: ¿en qué momento los riesgos y los costes son transferidos al comprador?

En 1936, por vez primera, la Cámara de Comercio Internacional (CCI), ubicada en París, publica como Incoterms 1936 (INternational COmmercial TERMS), una serie de reglas internacionales para responder a esta interrogante.

Para adaptar estas reglas a las prácticas comerciales Internacionales más recientes, diversas enmiendas han sido añadidas a las reglas de 1936, hasta llegar hoy a los “Incoterms 2010”, que reemplazan los Incoterms 2000. Las últimas modificaciones, en aplicación desde el primero de enero 2011, están relacionadas principalmente con la supresión de cuatro Incoterms – DEQ, DES, DAF y DDU – y con la introducción de dos nuevos Incoterms “D”, DAT (Entregado en Terminal) y DAP (Entregado en el punto de destino

Definición y origen de los incoterms Los incoterms son un grupo de términos comerciales (de tres letras cada uno) que se utilizan en las transacciones internacionales para aclarar los costes y determinar las cláusulas comerciales incluidas en un contrato de compraventa.

Estos términos fueron creados en 1936 por parte de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) bajo el nombre de Incoterms 1936, aunque con el paso del tiempo se han ido adaptando a los diversos cambios surgidos en las prácticas comerciales hasta llegar a los actuales Incoterms 2010, que entraron en vigor el 1 de enero de 2011.

Sin embargo, esta actualización no quiere decir que todos los incoterms pertenecientes a versiones anteriores hayan dejado de tener uso. Por ello, es necesario especificar siempre el incoterm junto al año de la versión correspondiente para no dar lugar a confusiones.

2)

Normas ISO

El concepto de Aseguramiento de Calidad contiene el de Control de Calidad, completándolo con la Prevención para evitar que los fallos lleguen a producirse . El Aseguramiento de Calidad está constituido por un conjunto de actividades planificadas y sistemáticas, evaluaciones, auditorías, etc , que se desarrollan para dar confianza de que una entidad cumple los requisitos para la Calidad.

Asimismo, el Aseguramiento de Calidad actúa en el marco del Sistema de Calidad, que es la estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implantar la Gestión de la Calidad.

La Calidad Total es un enfoque integrador de gestión que tiene como objetivo la mejora continua de la satisfacción de los clientes (Internos y externos), y la disminución constante de los costes reales . Para lograrlo, se deben considerar las organizaciones como conjuntos de procesos orientados a clientes, y comprometer e involucrar a todo el personal en la mejora continua, particularmente a la Alta Dirección. Esta familia de normas apareció en 1987, tomando como base la norma británica

BS 5750 de 1987, experimentando su mayor crecimiento a partir de la versión de 1994. La versión actual data de 2008, publicada el 13 de noviembre de 2008.

La principal norma de la familia es la ISO 9001:2008: Sistemas de Gestión de la Calidad - Requisitos. Otra norma vinculante a la anterior es la ISO 9004:2009 - Sistemas de Gestión de la Calidad - Directrices para la mejora del desempeño.

Las normas ISO 9000 de 1994 estaban principalmente dirigidas a organizaciones que realizaban procesos productivos y, por tanto, su implantación en las empresas de servicios planteaba muchos problemas. Esto fomentó la idea de que son normas excesivamente burocráticas.

Con la revisión de 2000 se consiguió una norma menos complicada, adecuada para organizaciones de todo tipo, aplicable sin problemas en empresas de servicios e incluso en la Administración Pública, con el fin de implantarla y posteriormente, si lo deciden, ser certificadas conforme a la norma ISO 9001.

NORMAS ISO -OBTENCIÓN DE CERTIFICACIÓN ISO

La estructura de las sociedades y del comercio a nivel mundial, ha planteado a lo largo de su historia la necesidad del mejoramiento continuo en lo referente a los productos, bienes de servicios, que tienen un destino común cual es la inmensa cantidad de consumidores. Esta necesidad se basa primordialmente en lo referente al mejoramiento de los procesos tecnológicos y productivos, con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, que pueden ser materiales, equipos y maquinaria, humanos.

Por los años de 1906 se inicia la normalización

internacional en el campo de la electrotecnia, mediante

la creación de lnternational Electrotechnique

la

Committee (IEC), Comisión Internacional de Electrotécnica.

Posteriormente en 1926 se crea la Intemational Standardization Associates (ISA).

La ISO es un organismo internacional compuesta por los representantes de los cuerpos normativos nacionales (Organismos de Normalización), compuesta por noventa (90) países, con un Venezuela

perfil administrativo de carácter no gubernamental.

Esta federación de representantes nacionales actúa con oficinas delegadas de la ISO y son las encargadas de la normalización en cada país, en la Tabla No. 1 se presentan algunos Organismos Nacionales de Normalización.

La ISO es un órgano consultivo de la Organización de las Naciones Unidas

Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad FONDONORMA

(ONU), que tiene su sede en Ginebra (Suiza), cuya función principal es la de contribuir al fomento y desarrollo internacional de la normalización, para facilitar el intercambio mundial de productos, bienes y servicios, mediante la colaboración científica, tecnológica y técnica en el campo administrativo, industrial y económico, manteniendo

www.fondonorma.org.ve

Normalización y Normas ISO El instrumento fundamental para lleva a cabo estas políticas, es la creación de una nueva estructura organizativa a nivel internacional, cuyo fin principal es la adopción de la cultura empresarial dedicada al cumplimiento de la normalización y su finalidad es la de homogenizar la producción, para hacer de los estándares de calidad una filosofía en todas las organizaciones productivas.

La única norma de la familia ISO 9000 que se puede certificar es la ISO 9001:2008. Para verificar que se cumplen los requisitos de la norma, existen unas entidades de certificación que auditan la implantación y aplicación, emitiendo un certificado de conformidad. Estas entidades están vigiladas por organismos nacionales que regulan su actividad.

Normalización La normalización hoy en día juega un papel importante en la mayoría de las actividades de los seres humanos,

en el campo del sector privado es un soporte muy efectivo al impulsar a constituir estándares internacionales de

calidad, a nivel público o estatal su desempeño es de vital importancia al dotar al estado de suficientes instrumentos de control en las políticas relacionadas con el medio ambiente, la salud, la agricultura y particularmente el sector dé los consumidores.

Por normalización se entiende el proceso de formulación, elaboración, la aplicación y mejoramiento de las normas existentes que se aplican a las diversas actividades económicas, industriales o científicas, con el objeto de ordenarlas y mejorarlas. Los propósitos principales de la normalización son la simplificación, la unificación y la especificación.

Para la implantación o preparación previa, es muy conveniente que apoye a la organización una empresa de consultoría, que tenga buenas referencias, y el firme compromiso de la Dirección de que quiere implantar el Sistema, ya que es necesario dedicar tiempo del personal de la empresa para implantar el Sistema de gestión de la calidad.

A la hora de elegir una empresa de asesoramiento, es necesario definir cuál es la necesidad del proyecto. Es en función de esta necesidad que la empresa debe elegir entre las variadas ofertas del mercado. Es importante que la empresa que lo asesore aplique conceptos de calidad integral.

Proceso de Certificación Con el fin de ser certificado conforme a la norma ISO 9001 (única norma certificable de la serie), las organizaciones deben elegir el alcance que vaya a certificarse, los procesos o áreas que desea involucrar en el proyecto, seleccionar un registro, someterse a la auditoría y, después de terminar con éxito, someterse a una inspección anual para mantener la certificación.

Los requerimientos de la norma son genéricos, a raíz de que los mismos deben ser aplicables a cualquier empresa, independientemente de factores tales como: tamaño, actividad, clientes, planificación, tipo y estilo de liderazgo, etc. Por tanto, en los requerimientos se establece el "que", pero no el "como". Un proyecto de implementación involucra que la empresa desarrolle criterios específicos y que los aplique, a través

del SGC, a las actividades propias de la empresa.

Al desarrollar estos criterios coherentes con su actividad, la empresa construye su Sistema de Gestión de la Calidad.

En el caso de que el auditor encuentre áreas de incumplimiento, la organización tiene un plazo para adoptar medidas correctivas, sin perder la vigencia de la certificación o la continuidad en el proceso de certificación (dependiendo de que ya hubiera o no obtenido la certificación).

Un proyecto de implementación, involucrará, como mínimo: • Entender y conocer los requerimientos normativos y como los mismos alcanzan a la actividad de la empresa.

• Analizar la situación de la organización, dónde está y a dónde debe llegar.

• Construir desde cada acción puntual un Sistema de Gestión de la Calidad.

• Documentar los procesos que sean requeridos por la norma, así como aquellas que la actividad propia de la empresa requiera.

La norma solicita que se documenten procedimientos vinculados a: gestión y control escrito, registros de la calidad, auditorías internas, producto no conforme, acciones correctivas y acciones preventivas.

Propiedad Intelectual Licitaciones Internacionales Franquicias

REGULACIONES INTERNACIONALES

En Venezuela, el contrato de franquicia es una convención que no está regulada en forma expresa por la ley. Esto significa que el contrato de franquicia establecerá las obligaciones y derechos del franquiciante y el franquiciado. El contrato de franquicia es una suma de contratos, a saber: convenios de distribución, permisos o licencias de usos de marcas, acuerdos o pactos de confidencialidad, pagos de royalty, entre otros.

El Código Civil venezolano prevé disposiciones aplicables en la materia de franquicias, no obstante, persisten las normas consagradas en la "Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia", conocida como la Ley de Procompetencia.

DERECHO DE FRANQUICIA

Las franquicias son convenios redactados por una de las partes, léase el que otorga la franquicia: el franquiciante. Mediante el contrato de franquicia, el franquiciado adquiere el derecho de explotar o comercializar las marcas de comercio o nombre comercial, marcas de servicio, logotipos, lemas, publicidad u otro símbolo comercial, todos registrados ante el Servicio Autónomo de Publicidad Intelectual (SAPI). Precisamos que en Venezuela las franquicias están sometidas a la voluntad de las personas que suscriben estos contratos.

1)

Principios básicos de la Propiedad Industrial Archivo

2)

Principios básicos de Derechos de Autor

Arbitraje Comercial Internacional

Se define como comercio internacional, comercio exterior o comercio mundial al movimiento que tienen los bienes y servicios a través de los distintos países y sus mercados.

El comercio exterior generalmente se encuentra sujeto a diversas normas tanto de control de los productos (sanitarios, seguridad, etc.), como de procedimientos (trámites burocráticos, registros, etc.) y de tributación (impuestos, aranceles, etc.).

El objetivo principal del comercio exterior es satisfacer la demanda de los consumidores aprovechando las ventajas comparativas que tiene cada país. El concepto que engloba el comercio exterior de todos los países es el de comercio internacional.

Internet está siendo un elemento dinamizador en la internacionalización de las empresas. También ayuda en la elaboración de análisis de mercados, no sólo por el acceso a información editada relevante, sino por las posibilidades que brinda de estudio directo de mercado a

través de nuevas plataformas como las redes sociales.

Portales como Facebook o Twitter tienen millones de usuarios, y comienzan a estudiar la forma de utilizar estadísticamente toda la información que los usuarios agregan en sus portales. Esta información habla mucho de variables sociológicas, pues se tienen datos estadísticos normales, y opiniones y mensajes directos, así como interrelaciones entre usuarios. Las posibilidades que brinda toda esta información son muy interesantes desde el punto de vista estadístico, de intención de compra y econométrico.

En Economía existen diversos modelos que intentan explicar la lógica de los flujos de comercio exterior durante un período de tiempo. Cuáles son los factores determinantes y cómo su variación afecta a los flujos comerciales

Las nuevas tecnologías están facilitando en gran medida la operativa del comercio exterior. Los sistemas informáticos y de gestión permiten hacer seguimiento de los envíos, acceder a todos los datos relevantes de un contenedor o grupaje en destino y compartir y administrar la documentación necesaria de forma fácil. Existen plataformas informáticas que permiten hacer todos los trámites de gestión por parte de los exportadores, importadores y organismos públicos. Buen ejemplo de esta integración de sistemas es el SISCOMEX de Brasil, centrado en gestión de las exportaciones.

Modelo de H-O: 1.

Ambos países producen ambos bienes: la igualación en el precio de los factores se produce sólo sí los países implicados son similares en sus dotaciones factoriales, esto no ocurre necesariamente.

2.

Los países tienen la misma tecnología: esta aseveración no se mantiene si los países cuentan con tecnologías diferentes en su producción.

3.

El comercio iguala realmente el precio de los bienes en los dos países: en el mundo real esto no ocurre si consideramos barreras comerciales como aranceles, cuotas, subsidios, entre otras.

Los modelos que tenemos son: 1.

Modelo de la ventaja absoluta: sólo toma en cuenta la productividad de la mano de obra.

2.

Modelo ricardiano: la asignación entre los sectores de un único recurso, el trabajo, determina las posibilidades de producción. Este modelo nos aporta la idea esencial de la ventaja comparativa, pero no permite hablar de la distribución del ingreso.

3.

Modelo de las dotaciones factoriales: es un modelo más complejo, permite múltiples factores de producción que además se pueden desplazar entre sectores.

Conduce a una comprensión más profunda sobre cómo los recursos

pueden determinar los patrones de comercio.

A pesar de las diferencias, estos modelos comparten las siguientes características: 1.

La capacidad productiva de una economía se sintetiza con su frontera de posibilidades de producción y las diferencias entre esas fronteras dan origen al comercio.

2.

Las posibilidades de producción determinan la función de la oferta relativa de un país.

3.

El equilibrio mundial está determinado por la función de demanda relativa mundial y la función de oferta relativa mundial, que se sitúan

entre las de nacionales.

oferta

y

demanda

El ciclo de vida del producto.

Esta teoría se atribuye a Raymond Vernon (1966), el modelo se enfoca en el producto, no en los factores de producción. Lo más importante en esta teoría es la información y el conocimiento, también explica por qué un producto que comienza siendo exportado termina siendo importado.

Se centra en la expansión del mercado y en la innovación tecnológica, bajo dos principios fundamentales: La tecnología es un factor decisivo para crear y desarrollar nuevos productos. El tamaño y la estructura del mercado contribuyen de manera importante en la determinación de los patrones comerciales.

Son tres etapas: 1.

Producto nuevo: 1.

Producto innovador 2.

El consumo se realiza en el país de origen 3.

El precio no es elástico 4.

Ganancias altas 5.

Conforme aumenta la producción y es mayor el consumo local, comienza la exportación 2.

Producto maduro: 1.

Un porcentaje mayor de las ventas se consigue de la exportación 2.

Los competidores de otros países desarrollados tratarán de introducir productos sustitutos. La introducción de sustitutos con la consecuente disminución de la demanda provocará que la compañía

creadora cambie de estrategia, concentrándose en la protección de su mercado que la propia producción 3.

Se buscarán mercados nuevos en países en vías de desarrollo (Países Emergentes) 3.

Producto estandarizado: 1.

La tecnología se generaliza, ya que todo mundo tiene acceso a ella 2.

Se traslada la producción a regiones de bajo costo 3.

Se pretende diferenciar el producto 4.

El precio se convierte en el factor de decisión de la demanda De acuerdo con Vernon, “Cuando en el mercado se introduce un nuevo producto, por lo general, exige en su producción el aporte de la fuerza laboral altamente cualificada, a medida que el producto evoluciona y logra aceptación se estandariza y puede elaborarse con técnicas de producción masiva y fuerza laboral menos cualificada. Por lo tanto, la ventaja comparativa presente en el producto se desplaza del país industrializado que lo introdujo a países menos desarrollados, donde la fuerza laboral es relativamente menos costosa, este desplazamiento se acompaña de inversiones directas en el extranjero”.

Teorías del centro-periferia Pueden considerarse herederas de la teoría Heckscher-Ohlin.

•

Imagen 15. Autor: Desconocido. Creative Commons Attribution Sharealike 3.0 License.

Los países ricos son aquellos que han conseguido acumular capital. Esta teoría les llama centros. Concentran la producción de bienes de alta tecnología y servicios cualificados. En estos productos se acumulan las mayores rentas (al trabajo y al capital).

•

Frente a ellos, los países pobres, denominados periferia, se especializan en los productos del sector primario y aquellos bienes industriales cuya producción se basa en bajos costes laborales.

Los mercados en los que se centran los países de la periferia generan menos

beneficios, de forma que la brecha entre los países pobres y ricos aumenta.

Teoría de las demandas coincidentes Las teorías anteriores abordan las relaciones comerciales entre países desarrollados y no desarrollados, pero no tienen en cuenta que en la mayoría de las ocasiones el comercio se desarrolla entre naciones de similares características.

tiene una gran demanda en el interior de su país.

Posteriormente surge la idea de exportar. Esta exportación, por tanto, se realizará a países que tengan una demanda similar, por tener un nivel de vida parecido.

Esto es así porque las empresas en general producen aquello que

Los productos que se intercambian frecuentemente pertenecen a los mismos sectores, pero cada nación produce un tipo de producto determinado. Con ello las naciones se benefician de la especialización y las empresas tienen un mercado de mayores dimensiones, lo que les permite beneficiarse de las economías de escala.

Modelo gravitacional del comercio Hunde sus raíces en la teoría anterior. Se basa en modelos econométricos, y por ello está contrastado con la realidad empírica. Para esta teoría el comercio entre dos

países se establece en función de dos variables: el Producto Interior Bruto y la cercanía, que no se entiende en sentido espacial, sino económico.

Así, además de la distancia, influyen en la cercanía factores como la afinidad cultural y la existencia de tratados que liberalicen el comercio.

4.

IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

La importancia del comercio internacional Los expertos afirman el papel y la

comerciales. Las nuevas tecnologías

importancia del comercio internacional

han globalizado el planeta, y las

en cuánto al aumento de la riqueza de

relaciones

un país y su PIB. Por lo tanto, existe

también

relación

mundial.

entre

el

crecimiento

económico de un país y el libre comercio.

El

culturales han

y

alcanzado

políticas un

nivel

Aunque la mayoría de países creen en la importancia del comercio

comercio

internacional,

internacional para hacer incrementar su

también conocido como comercio

economía,

exterior, es el que engloba la compra y

restringen la libre circulación de según

la venta de bienes y servicios entre

que mercancías o bienes. Estas medidas

distintos países y sus mercados. Pero

afectan a la competitividad entre las

hoy en día ya no podemos hablar solo

empresas, a veces positivamente, pero a

de

menudo de forma negativa.

relaciones

estrictamente

aún

hay

países

que

Ventajas Una de las mayores ventajas del comercio exterior es la posibilidad de que las personas y empresas puedan acceder a bienes y servicios (incluyendo insumos) más variados y baratos. En efecto, el comercio exterior impulsa la competencia entre distintos países que cuentan con una disponibilidad de recursos diferente. Lo anterior permite que las personas puedan a acceder a bienes que no se producen localmente o los mismos bienes locales pero a un precio reducido.

El comercio exterior permite también complementar a la producción interna cuando esta es insuficiente para poder satisfacer la demanda local.

Además, el comercio exterior impulsa la eficiencia ya que permite que los países aprovechen sus ventajas comparativas, tanto en recursos como en tecnología o ubicación.

Desventajas El comercio exterior puede ser perjudicial para las empresas locales menos eficientes. En efecto, la mayor competencia de las empresas de otros países puede presionar a la salida de las empresas locales que no son capaces de adapatarse y atraer las preferencias de los clientes. No obstante, esto no es perjudial para los consumidores ni para la sociedad en general. De hecho, este es el objetivo del libre mercado, promover la competencia para que solo los más eficientes puedan quedarse y satisfacer de la mejor forma posible la demanda de los consumidores (con menores precios y mayor calidad).

5.

DATOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE LA OMC

Es la encargada de regular el comercio de los 153 países que lo integran – incluyendo México-, por lo que implica la regulación del 97% del comercio mundial.

Para nuestro país, por ejemplo, hoy en día cobra más importancia su papel en la medida en que peligra el TLCAN, pues precisamente, al regular el comercio, para algunos especialistas un eventual fracaso en las negociaciones del acuerdo no sería tan desastroso para el comercio entre México y Estados Unidos, pues en tanto que existen estos acuerdos, impiden que Estados Unidos imponga fuertes aranceles a nuestro país.

La historia. La OMC, cuya sede central está ubicada en Ginebra, Suiza, fue fundada en 1995, en reemplazo del GATT, de acuerdo con información de la Secretaría de Economía (SE), luego de una larga negociación -conocida como la Ronda de

Uruguay- que se inició en 1986. Desde 2013 es dirigida por el brasileño Roberto Azêvedo.

Datos comerciales y arancelarios La OMC ofrece información cuantitativa en relación con cuestiones de política económica y comercial. Sus bases de datos y publicaciones permiten acceder a información sobre corrientes comerciales, aranceles, medidas no arancelarias y comercio en valor añadido.

6.

TIPOS DE COMERCIO INTERNACIONAL

Formas tradicionales •

Exportación La exportación es la venta de bienes y servicios fuera del territorio nacional. El

envío de nuestros productos y servicios a cualquier otro lugar del mundo fuera de nuestras fronteras con fines comerciales. Esto da lugar , lo que da lugar a operaciones transfronterizas y créditos.

Se pueden distinguir entre exportación directa e indirecta en función de la presencia o no de agentes intermediarios en la distribución de los bienes y servicios. a) Directa. La más común en el marco de negocios europeos. Al realizarse directamente entre el país exportador y el país destinatario, requiere tener buenos conocimientos sobre los mercados exteriores así como realizar campañas de publicidad o ferias para captar y mantener un contacto directo con los clientes potenciales. Esta opción es la más interesante para grandes compañías.

b) Indirecta. El productor vende sus géneros a un intermediario nacional especializado en comercio internacional. La función del fabricante es sólo facilitar la mercancía, mientras que es el intermediario quien asume los posibles riesgos y gastos de distribución. De ahí que la exportación indirecta sea ventajosa para comercios de tamaño medio pues dispone de menos medios para organizar y financiar una red de distribución en el extranjero ni suministrar regularmente grandes cantidades.

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Importación En el comercio internacional o exterior, se entiende la importación como la

compra y venta de bienes y servicios extranjeros para el uso y consumo en un país o territorio o bien para su elaboración posterior. También encontramos dos tipos: a) Directa. Se compra directamente a un productor o proveedor en el país exportador. Habitualmente estas operaciones tienen como objetivo comprar materias primas o productos inacabados. La principal ventaja para las empresas es que disponen de grandes cantidades a largo plazo y hay un flujo constante del material. b) Indirecta. Una empresa intermediaria de comercio exterior es la encargada de realizar la compra a un productor extranjero. Como en el caso de la exportación, esta opción es la más favorable para pequeñas y medianas empresas pues pueden cubrir sus necesidades de importación temporalmente, sin estar obligadas a continuar posteriormente con dicha operación. Además, también suele tener menos coste que el mantenimiento de sucursales en el exterior.

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Comercio de tránsito. Es la mediación entre la oferta de un país exportador y la demanda de un país importador realizada por un transitario establecido en un tercer país. Forma parte del comercio intermediario.

2# Formas especiales

Complementarias a las básicas, pero que por su naturaleza económica, su magnitud o su carácter jurídico no se pueden englobar dentro de las anteriores. Destacan: • Inversiones internacionales directas. Inversiones de capital que pueden realizar las empresas de un país en regiones extranjeras. ¿Finalidad?

Establecer relaciones económicas duraderas con empresas de esos lugares, facilitándoles capital y otros recursos.

• Operaciones de compensación. Negocios de reciprocidad. Una forma de

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relaciones exteriores con características de cooperación de producción y venta pero con efectos diferentes. El objeto es importar sin gastar mucho en divisas y efectuar los pagos a cambio de otros productos o servicios. Aquí se agrupan operaciones como el trueque o la contracompra.

Operaciones de perfeccionamiento. Un operador perfecciona las materias primas o productos semielaborados en productos acabados por encargo de un socio extranjero a cambio de un salario.

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Fabricación bajo licencia. Se trata de otorgar licencias de tus productos o servicios a otras empresas. Se considera una alternativa a la exportación y se realiza habitualmente cuando una empresa no tiene recursos financieros o humanos para implantarse en un determinado mercado o en casos en los que no pueda realizar intercambios con el país de destino debido a diversos motivos.

Franquicia. Forma de colaboración entre empresas.

Hay un franquiciador (el dueño de la marca, producto o servicio) que pone a disposición de un franquiciado su duplicación y venta a cambio de remuneración para montar el negocio por cuenta propia.

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Cooperación. Actuación y agrupación de varias empresas independientes legal y económicamente para realizar actividades como: ejecutar juntos encargos de gran envergadura en el extranjero o dirigir una empresa común en ambos países o un tercer país.

Compañías de proyectos en el extranjero. Entidades autónomas que se ubican en el extranjero (jurídica y económicamente) creadas, financiadas y fomentadas en el mercado por un consorcio de empresas. Tras un primer periodo de arranque, las compañías deben contar con el capital de explotación requerido para actuar por sí mismas sin ayuda del consorcio.

Formas promovedoras: Agentes comerciales o intermediarios independientes Son personas naturales o jurídicas que desempeñan actividades de promoción negocial en la circulación de bienes y servicios por cuenta ajena a cambio de una remuneración pactada con los empresarios. Se diferencian entre: agente exterior, agente CIF, corredor de comercio y comisionista.

Comercio exterior directo e indirecto Los canales de distribución de mercancías en el comercio exterior se concentran en - la exportación e importación directas.

Se caracteriza por ser la distribución directa entre productor y comprador cuya particularidad esencial es omitir la intervención de un intermediario nacional.

- la exportación e importación indirectas.

Se realizan pasando por una o varias empresas especiales de comercio exterior que actúan de intermediario.

Ha de tenerse en cuenta que los circuitos de distribución en el comercio exterior no son ni rígidos ni uniformes; gozan de una cierta flexibilidad y variabilidad que permiten adaptarse a las circunstancias pertinentes y, según el caso, canalizar la mercancía por la vía adecuada. Por tanto, no ha de extrañar que de los circuitos típicos o clásicos se desprendan apariencias de “irregularidad” o ”anomalía” necesaria. Así, p. ej., para llevar a cabo el comercio exterior indirecto, se suele interponer numerosos interesados (agentes CIF, corredores, etc.) en el mercado interior como exterior, conforme a las exigencias.

RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL

La política de comercio exterior puede otorgar poderosos incentivos o desincentivos a la producción, por medio de su influencia en los precios y las cantidades de los productos competidores que se importan en el país y a través de sus efectos sobre los precios internos recibidos por las exportaciones.

Es sabido que operaciones de

importación de materias primas están sujetas al riesgo de considerables fluctuaciones de precios (recuérdese la subida de precios del petróleo en los años 1993, 2000 y 2005); también, a menudo, tienen carácter especulativo en las bolsas de mercancías.

Las subastas realizadas en varias plazas internacionales ofrecen, por lo

contrario, mejores compras, rápidas y favorables en costos y tiempo. Otros riesgos a considerar son la fiabilidad de entrega del exportador y el transporte a cargo del importador. Análogo a la exportación directa, este tipo de circuito requiere altas necesidades de capital.

La importancia de conocer esas restricciones al comercio internacional antes de iniciar una importación se debe al hecho de que ellas pueden influenciar directamente en el valor del producto importado, lo que puede hacer inviable la importación.

1 – Licencias Previas para la Importación Son restricciones cuyo objetivo es controlar o limitar el flujo de importaciones y normalmente la herramienta utilizada es la obligatoriedad de

licencias previas para las importaciones.

2 – Restricciones arancelarias Son restricciones de naturaleza fiscal, que se refiere a la tasación de determinados

productos, de acuerdo con los intereses del país. Esta restricción es la más común como instrumento de proteccionismo.

3 – Tasa de Cambio

Es la restricción realizada por la devaluación de la moneda del país importador, haciendo al mismo tiempo más caros los productos importados y más competitivos los productos para exportación.

4 – Cuotas de Importación Es la restricción que limita las importaciones a cuotas preestablecidas, sea por

producto, sea por país, en valor y cantidad.

5 – Valor Máximo o Valor Mínimo Son restricciones que tienen como base el establecimiento de valores máximos y mínimos para los productos a ser importados y/o exportados.

6 – Depósitos previos Es la exigencia de depósitos previos en moneda,

por un plazo determinado, para crear dificultades financeras para la liberación de las licencias de importación. Es una medida de carácter extra fiscal.

7 – Plazos de Financiación Limitación de plazos de financiación extranjera para reducir y restringir las facilidades de importación.

En muchos casos, las casas importadoras se ven obligadas a tomar medidas para asegurar y establilizar sus necesidades de materias primas a largo plazo. Para tales fines erigen almacenes de importación y forman una cooperación de compras.

En esencia, en los sistemas en los cuales los aranceles son desiguales entre productos, el gobierno debe “escoger los ganadores” y la experiencia ha demostrado ampliamente que es mucho menos capaz que el mercado de hacerlo con éxito. Una variante común de sistema arancelario no uniforme es un conjunto de aranceles graduados, con la tasa más baja para los productos primarios, una tasa más alta aplicada a los bienes industriales intermedios y la tasa mayor reservada a los bienes manufacturados de consumo final.

Tal sistema se puso en marcha, por ejemplo, en la República de Corea en las primeras décadas de su despegue económico y más recientemente en Guatemala. Este sistema fue propuesto por la primera escuela del desarrollo económico, que daba prioridad la industrialización como camino hacia el

crecimiento. Este enfoque discrimina contra la agricultura.

Si un país tiene ventajas comparativas en algunos productos agrícolas, cabe preguntarse, ¿por qué el sistema arancelario debería diseñarse para penalizar a esos productos e implícitamente subsidiar a la industria?

Cuando los aranceles ya están dentro de un abanico bajo o moderado, desde la perspectiva del desarrollo económico es al menos tan importante uniformarlos tanto como sea posible, que continuar reduciéndolos. Para que los países puedan explotar sus ventajas comparativas al máximo y, por lo tanto, maximizar sus perspectivas de crecimiento, es muy importante alinear los precios relativos nacionales con los precios relativos internacionales tanto como sea posible. La política arancelaria uniforme constituye un paso importante en esta dirección.

A finales de los años 1970 y principios de la década de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de fallos de mercado que ponían en cuestión, no en todos los casos, la teoría clásica del comercio internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no intervención estatal en esta área económica pudiera no ser la práctica óptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economía.

Estas nuevas teorías utilizan las En ausencia de comercio, el precio herramientas de la teoría económica y la relativo de la tela es menor en nuestro país que formalización matemática y suponen una crítica en el extranjero. de mayor profundidad a las teorías neo-clásicas Los cambios en los precios relativos, que las provenientes de otros campos de la tienen efectos sobre las ganancias relativas del economía como la sociología o la estructura trabajo y la tierra, en nuestro país, donde el económica. Asimismo, tratan de responder a precio relativo de la tela aumenta, la gente que dos cuestiones: la primera es por qué se obtiene ingresos por su trabajo gana con el comercia y la segunda, cómo debe ser la comercio internacional, pero los que lo política según estas nuevas explicaciones. obtienen de la tierra empeoran su situación. En El comercio internacional conduce a el extranjero ocurre lo contrario. una convergencia en los precios relativos de los Los efectos del comercio bienes producidos, es decir, el precio de la tela internacional en la distribución del ingreso será igual al de los alimentos. Si la tela es dependen de sí los propietarios del factor intensiva en trabajo, la frontera de posibilidades abundante en el país ganan con el intercambio de producción se desplaza hacia fuera. respecto de los propietarios del bien escaso. Los 1. OR= Oferta relativa de nuestro país factores de producción anclados en una 2. OR*= Oferta relativa del extranjero industria que compite con las importaciones pierden con la apertura al comercio.

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