Programa (2)

1

Сегодня у нас есть Родина Вечный Команданте Уго Чавес предугадал то, что невозможно предугадать: как должен действовать настоящий стратег в этой неравной борьбе за укрепление социалистической демократии, суверенитета страны, будущего новых поколений - то есть в борьбе за те потребности, которые могут быть удовлетворены только в том случае, если у тебя есть Родина. Мы, новые поколения венесуэльцев, во главе с нашим Лидером, выиграли первый этап идеологической войны, разгромив репрессивную и отжившую свой век IV Республику. Хотя до сегодняшнего дня остаются ее старые и новые сторонники, скрывающие свои истинные намерения, в которых они не осмеливаются признаться. После кончины Лидера Революции весь народ Венесуэлы превратился в единого «Чавеса», для того, чтобы идти дальше в этой борьбе за создание Социалистической Родины, социализма нового типа, который способен побороть все недостатки прошлого, потому что власть будет в руках народа. Мы знаем, что борьба не будет легкой, будет множество трудностей, потому что Родина создается не благодаря закону, а благодаря людям и их огромным усилиям. Особенно, когда старый буржуазный строй, основанный на эксплуатации и лжи, заменяется новым порядком, направленным усилиями всей нации на достижение социальной справедливости. К тому же старый порядок проводит такую международную политику, которая подразумевает противостояние любым изменениям под маской демократии, свободы и прав человека, что на деле не стало реальностью ни в одной из тех стран, где установилась данная политика. К счастью, граждане Венесуэлы и вообще латиноамериканцы ни у кого не просят разрешения для защиты своих прав во имя создания Великой Боливарианской Родины. Симон Боливар и Уго Чавес ведут нас к сохранению достигнутых высот. Благодаря Боливару и Чавесу у нас есть Родина, благодаря им мы смотрим в будущее, уверенные в триумфе своего народа, во главе с нашим президентом, Николасом Мадуро. Для нас является огромной честью опубликовать эту работу Президента Чавеса на русском языке для того, чтобы все те, кому интересен этот процесс, могли узнать его из первых рук, так как его представлял себе Вечный Команданте. Работа была переведена благодаря инициативе замечательной группы молодых курсантов из Венесуэлы, обучающихся в Военной академии Белоруссии, которые выполнили ее, руководствуясь не только требованиями образовательной программы, но прежде всего, потому что обратили внимание на важность этого документа, который стал «дорожной картой для судьбы нашей страны». В ней сходятся все пути борьбы благородного и мужественного народа Венесуэлы. Америко Диас Нуньес Посол

Хуан Висенте Паредес Торреальба Посол Минск-Москва, 5 июля 2014

Эта публикация была осуществлена благодаря совместной работе Посольств Боливарианской Республики Венесуэла в Республике Беларусь и в Российской Федерации, при поддержке нефтегазовой компании ПДВСА (PDVSA).

1

Программа Уго Чавеса по Социалистическому боливарианскому управлению на период 2013–2019 годов

«Программа Родины» Презентация I

В очередной раз благодаря обстоятельствам я стою перед народом, чтобы сообщить ему о твердом и возобновленном решении о защите национальной независимости. Сейчас, как никогда раньше, необходимо придать форму Социалистической Родине, за которую мы боремся. Данная Программа Правительства на период 2013–2019 годов позволит достигнуть высшие цели:

Независимость и Социалистическая Родина!!! Как сказал наш Освободитель в 1820 году: Мы решительно настроены — независимость или ничего. Полная независимость или ничего должно стать лозунгом современных последователей Боливара. Полная независимость — это наша цель и наша постоянная задача. Независимость, какой мы ее понимаем сейчас, какой ее понимали раньше, заставляет нас посмотреть в прошлое в поисках точного пути в будущее. Поэтому реакционным идеям Империи и предательской буржуазии, направленным против Родины, мы противопоставляем идеи борьбы, созидания и освобождения Независимости и социализма как открытого проекта и диалектического строительства: Независимость еще не достигнута, и мы ее творим в ежедневной и постоянной борьбе. Мы должны в полной мере осуществить мечту об освобождении, которая всегда жила на Родине и которая продолжает жить. Вот что я думаю под влиянием веры в борьбу и любви, которая живет во мне: героическое наследие обязывает нас, и это требование является знаменем и обязательством. Время, которое мы прожили, заставляет нас уважать все вызовы; столькие потери не могли быть напрасными, и сделать их частью нашей новой жизни — это тот горизонт, к которому мы должны стремиться.

II

Это программа перехода к социализму и радикализации демократии прямого участия и большинства. Мы исходим из того, что ускорение перехода обязательно проходит, повторюсь, ускоряет процесс возврата власти народу. Активное, эффективное и полное использование государственной власти — это обязательное условие существования боливарианского социализма XXI века. Именно поэтому, это основа Национального проекта «Симон Боливар». Первый социалистический план экономического и социального развития нации на 2007–2013 годы: наша путевая карта на этот период, который подходит к концу, подчеркивает его стратегическую роль. И в новом периоде ее важность должна быть еще более явной. Для достижения социализма нам нужна государственная власть, способная бороться с давлением, эксплуатацией и господством, которые продолжают существовать в венесуэльском обществе, способном создать новое единство, основанное на повседневности, в которой братство и солидарность идут вместе с постоянным возникновением новых способов планирования и создания благополучия нашего народа. Это происходит при полном разрушении буржуазной структуры государства, которую мы унаследовали, и которая до сих пор поддерживается своими старыми и тлетворными обычаями; и при создании новых форм политического управления. Итак, в каких условиях мы создаем альтернативную социалистическую модель? Мы знаем, что наша Америка переживает конец эпохи, которая, справедливо при-

4

знать, началась с приходом к власти Боливарианской революции: конец эпохи, в которую произошло реальное изменение отношений власти в пользу большинства. Также мы знаем, что система капиталистического мира сейчас находится в структурном кризисе, который может привести к ее краху; кризис своим катастрофическим масштабом нас вынуждает политически, как сказал бы Марти, предвидеть каждый день, как мы делали раньше, чтобы снизить его воздействие на Венесуэлу. Но я хочу подчеркнуть добрый знак: начала устанавливаться международная многополярная система, ориентированная на тот великий принцип, который Боливар называл равновесием вселенной.

III

Я представляю эту программу с убеждением, что только с активным участием народа, с ее широким народным обсуждением, мы сможем улучшить ее, придав ей созидательную и освободительную силу. Эта программа пытается преодолеть «барьер невозвращения». Как сказал Антонио Грамсси, старое должно умереть, чтобы рождение нового заявляло о себе в полной мере. Последовательность данной Программы Правительства отвечает решительной линии силы: мы вынуждены преодолеть барьер невозвращения, сделать необратимым переход к социализму. Вне всякого сомнения, сложно сказать точно, когда появится этот великий горизонт, но мы должны приложить разумные и точно направленные усилия для его появления, в согласии с идеями Боливара. Изменение наших основ, как сказано в Конституции, — это потребность, которая не терпит промедлений, так без этой жизненно важной основы мы бы потеряли возможность совершить исторические и народные подвиги, которые нам предшествуют и перед которыми мы несем этическую ответственность. Укрепление V Боливарианской и Социалистической Республики — это прекрасное и самое яркое оправдание более чем двух веков борьбы и потерь. Наше прошлое, все наше прошлое живо и учит нас тому, что мы отражаем в себе все его невзгоды; кроме того оно показывает, что благодаря этим бедам мы смогли увидеть вместе то, что для нас важно, и что полностью отражается в данной Программе Правительства: окончательно получить Родину; добиться независимости и суверенитета Родины для наших детей и внуков; создать вечную и счастливую Родину, где мы всегда хотели жить; Боливарианскую и Социалистическую Родину, которая по неумолимому приказу судьбы, будет праздновать победу 7 октября 2012 года в битве Карабобо XXI века. Как сказано в книге Экклезиаста: «Все, что случится под солнцем, имеет свое время». Создать эту Родину, чтобы ты, соотечественник, мужчина, женщина, мать, отец, юноша, венесуэльская девочка, венесуэльский мальчик, мог жить хорошо, в справедливости и достоинстве — вот что вдохновляет мою борьбу и это одна из главных причин, по которой я живу рядом с людьми, которых я люблю: моим сыном, моими дочерями, моими родителями. Я призываю вас продолжить борьбу, как говорил наш певец Али Примера: «за рассвет нового мира», Независимой и Социалистической Родины, где мы можем жить по-настоящему, вдохновленные высшими целями гуманизма. В это, мой народ, я, твой солдат, вкладываю все свое сердце венесуэльца. Каракас, колыбель Освободителя Симона Боливара, 12 июня 2012 года Уго Чавес Фриас Независимость и Социалистическая Родина!!! Будем жить и победим!!!

5

Введение Документ, который мы сегодня представляем Избирательной власти, а в особенности к рассмотрению трудолюбивого и героического народа Венесуэлы и ее боевой молодежи, — это предложение избирательной программы, которая продолжает и углубляет некоторые стратегические направления, которые содержал Первый Социалистический план нации «Симон Боливар» и которые развиваются и выполняются. Мы должны отметить, что Второй Социалистический план на период 2013– 2019 годов уже разрабатывается. И эта новая версия стратегического плана, который направит нас по пути перехода к боливарианскому социализму XXI века, содержит пять великих исторических целей: 1. Защищать, расширять и укреплять самое ценное благо, которое мы отвоевали спустя 200 лет: Национальную Независимость.

2. Продолжить создание боливарианского социализма XXI века в Венесуэле, как альтернативы разрушительной и варварской системы капитализма и таким образом гарантировать «наибольшую безопасность, наибольшую политическую стабильность и наибольшее счастье» для нашего народа.

3. Превратить Венесуэлу в сильное социальное, экономическое и политическое государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в Нашей Америке.

4. Способствовать развитию новой Международной Геополитки, в которой формируется новый многоцентральный и многополярный мир, который позволит создать равновесие во Вселенной и гарантировать мир на планете.

5. Сохранить жизнь на планете и спасти человеческий вид. Первая из них, связанная с укреплением нашей Независимости, раскрывается через набор национальных и стратегических целей в политической, экономической, социальной и культурной сферах, в первую очередь. Достигнув эти цели мы сможем заложить основу нерушимости национального суверенитета. Она включает в себя необходимость гарантировать продолжение революционного процесса, что означает самую решительную народную победу на президентских выборах 7 октября 2012 года. Для этого, единство рабочих, малых и средних сельских и городских производителей, также как и других социальных секторов — это необходимое условие. Таким образом, одной из целей является сохранение независимости в распоряжении нашими нефтяными ресурсами, в частности и природными, в общем. Вышесказанное, в свою очередь, должно пониматься как укрепленная способность независимо управлять национальным доходом. Достижение продовольственной независимости, при высвобождении нашего аграрного потенциала, будет еще одной стратегической целью. Жизненно важным для достижения первой великой цели является полное развитие наших научно-технических возможностей, при создании условий развития инновационной, трансформационной и динамической модели, ориентированной на использование национальных мощностей и возможностей, также как и необходимость укрепить национальную самобытность и Нашей Америки, начиная с боливарианского принципа «Родина — это Америка». Наконец, первая великая цель включает укрепление национальной защитной силы, укрепляя единство военных и гражданских и увеличивая оперативную под-

6

готовку Боливарианских национальных вооруженных сил для всесторонней защиты Родины. Вторая великая историческая цель раскрывается в способах построения нашего социализма для достижения высшего народного счастья, что происходит в первую очередь при ускорении обмена в экономической системе, заменяя нефтяную капиталистическую финансовую модель на экономическую производственную социалистическую модель, уступая место более равноправному и справедливому обществу по пути к социализму, заключенному в роли Социального, Демократического, Правового и Законного государства, с целью продолжить достижение полного удовлетворения основных жизненных потребностей нашего народа: в питании, воде, электричестве, жилье, общественном транспорте, здравоохранении, образовании, общественной безопасности, доступе к культуре, свободном общении, науке и технологиях, спорте, здоровом отдыхе и достойной работе, свободной и освобождающей. Вышесказанное связано с необходимостью продвигать новую этическую, моральную и духовную гегемонию, которая позволяет нам преодолеть пороки старой модели капиталистического общества, которые никак не иссякнут. В связи с этим, особого упоминания заслуживает явная цель продолжить продвижение в развитии модели общественной безопасности для защиты человеческой жизни и направить окончательную революцию в систему судебного управления, чтобы покончить с безнаказанностью, достичь равноправия в доступе и искоренить классовое и расовое деление в ее применении. Наконец, для достижения второй великой цели стратегически важно освободить силу, которая содержится в Боливарианской Конституции, позволяя окончательно распространить идею Социального, Демократического, Правового и Законного государства, посредством укрепления и распространения государственной власти через Миссии и Великие Социалистические Миссии и самоуправление в населенных пунктах и особых территориях, именуемых Общины, среди других политик. Третья великая историческая цель — превращение Венесуэлы в сильное социальное, экономическое и политическое государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в Нашей Америке — сориентирована на закрепление политического, экономического и социального могущества, для чего требуется, среди прочих целей, окончательное распространение идеи Социального, Демократического, Правового и Законного государства и укрепление стабильности и мира Нации. Кроме того, эта историческая идея включает стратегическую цель развития национального экономического могущества, при оптимальном использовании нашего ресурсного потенциала. Также предлагается расширить военную мощь для защиты Родины, посредством укрепления венесуэльской военной промышленности и углубления новой боливарианской военной доктрины и национального геополитического развития. Это означает решение продолжить играть ключевую роль в процессе создания латиноамериканского и карибского союза, продвигая Боливарианский альянс для народов нашей Америки (АЛБА) и Петрокарибе (союз Венесуэлы и стран Карибского бассейна) и кроме того активизируя новые региональные объединения: Союз южноамериканских наций (УНАСУР) и Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) Четвертая великая историческая цель подразумевает продолжение попыток создания многоцентрального и многополярного мира, в котором не будет империалистической власти и ограничений в самоопределении народов. Наконец, как

7

одно из намерений, возникает необходимость в объединении усилий для свержения неоколониальной системы империалистической власти, устраняя или сводя практически к нулю экономические и технологические связи нашей страны с империалистическими центрами власти. Пятая великая историческая цель понимается как необходимость создания экономической экосоциалистической производственной модели, основанной на гармонических отношениях между человеком и природой, которые гарантируют рациональное и оптимальное использование природных ресурсов, при бережном отношении к процессам и циклам природы. Для этого необходимо ратифицировать защиту независимости Венесуэльского государства в отношении жизненно важных природных ресурсов. Эта пятая великая историческая цель призывает объединить усилия для активизации мирового движения, чтобы снизить и обратить негативные последствия климатических изменений, порожденных расхитительной капиталистической моделью. Данная Программа правительства о Национальной Независимости и Социализме — это не более чем призыв к широкому обсуждению идей и предложений среди венесуэльского народа, которая поможет разработать II Социалистический план нации «Симон Боливар» (2013–2019) и продолжить создание великого исторического, демократического и народного блока, объединяющего рабочих, крестьян, студентов, людей африканского происхождения, коренного населения, ученых, малых и средних сельских и городских производителей, продавцов, перевозчиков, мотоциклистов, учителей, медицинских работников и в общем, должностных лиц, женщин, военных, поселенцев, рыбаков, садоводов, спортсменов, лидеров общин и профсоюзов и в особенности венесуэльскую молодежь. Для достижения цели, можно перефразировать слова нашего отца Симона Боливара и сказать, что единство — необходимое условие для нашего возрождения. Штаб кампании «Карабобо»

8

Великие исторические цели 1. Защищать, расширять и укреплять самое ценное благо, которое мы отвоевали спустя 200 лет: Национальную Независимость. «Соотечественники! Мне стыдно говорить, что независимость — это единственное благо, которое мы получили за счет других. Но она позволяет нам отвоевать их вашей поддержкой, во всем великолепии славы и свободы». Боливар, Богота, январь 1830 Идет второе столетие нашей независимости. Нам принадлежит героическое наследие, которое живет в нашей крови и в нашей душе. Мы вновь в бою, с исполненными мечтами и с теми, что еще исполнятся в рамках боливарианской революции; в открытой борьбе за окончательное восстановление и укрепление Независимости, которую мы утратили. Нас вдохновляет противостояние коренных народов, непокорность людей африканского происхождения, движение за независимость, Федеральная революция, Гражданская война; нас вдохновляют Гуаикайпуро, Таманако, Терепаима, Андресоте, Хосе Лонардо Чирино, Франциско де Миранда, Симон Родригез, Антонио Хосе де Сукре, Эсекиель Самора, Сиприано Кастро. И наш главный вдохновитель, наш главный символ — освободитель Симон Боливар. Исторически, глубокие изменения в Венесуэле, стране экспортирующей аграрную продукцию, землевладельческой и «полуфеодальной» стране, перерождающейся в Венесуэлу-нефтяную страну, не привели к значительным изменениям в распоряжении судьбой Нации. Совсем наоборот: выросла зависимость, которая ведет к ухудшению положения крестьян, рабочих, трудящихся и народных отраслей. Иностранное господство через беспрецедентное проникновение капитала с появлением «черного золота» было с радостью принято всеми побежденными правительствами. В данном контексте зародилась Венесуэла, экспортирующая нефть: производитель нефти, подчиненный потребительской и милитаризированной модели империализма Соединенных Штатов; зародился капиталистический подавляющий и неоколониальный режим, который поверг благородный и легендарный народ Боливара в величайшую материальную и моральную нужду. Только достойное и отважное противостояние патриотического большинства венесуэльского народа и его достойное лидерство, выраженное в борьбе против диктатур XX века, в гражданских и военных восстаниях шестидесятых годов, в боевой мобилизации последующих поколений студенческой молодежи и в великих народных и военных восстаниях 27 февраля 1989 года, 4 февраля и 27 ноября 1992 года, спасли нас от полного краха независимой Нации.

6 декабря 1998 года Боливарианская революция, основанная на совести и чести народа, начала крах неоколониальной гегемонии. Тринадцать лет Боливарианской революции вернули нам политическую Независимость. Сегодня у Венесуэлы есть независимое Боливарианское правительство, которое не подчиняется ни диктатуре Империи, ни какой другой диктатуре. Сегодня наш народ глубоко гордится своими культурными и историческими корнями, и сейчас мы переживаем процесс восстановления контроля над нашим природным богатством и нашим доходом. Именно поэтому первой великой исторической целью для следующего боливарианского социалистического правительства будет защита и укрепление самого

9

ценного блага, которого мы добились, — политической Независимости; подтверждение нашей национальную самобытность и нашей Америки, также как и продолжение развития в рамках решительной международной геополитики для получения полной экономической независимости.

2. Продолжить создание боливарианского социализма XXI века в Венесуэле, как альтернативы разрушительной и варварской системы капитализма и таким образом гарантировать «наибольшую безопасность, наибольшую политическую стабильность и наибольшее счастье» для нашего народа. «Мы решительно отказываемся от того, чтобы социализм в Америке создавался под копирку. Это должно быть героическое творение».

1928 год, Хосе Карлос Мариатеги. Кризис, в котором сейчас находятся так называемые развитые страны, — это следствие неустойчивости и противоречий, присущих капиталистической системе. Жажда накопления все больших богатств порождает не только необратимое разрушение окружающей среды, но и приумножение бесчисленных страданий и горестей миллионов людей. Никогда ранее человечество не находилось в таком крайне неравноправном положении. Между тем, отдельные люди и организации монополизируют огромные состояния, полученные путем финансовых манипуляций и чрезмерных спекуляций, за счет страданий большей части человечества. В 1949 году Альберт Эйнштейн писал: Я убежден в том, что есть только одни путь для устранения этих страшных бед — построение социалистической экономики вместе с социально ориентированной системой образования. Мы, люди, строящие Боливарианскую революцию, с самого начала разделяли это убеждение, заявляя о том, что мы должны обозначить свой путь, используя опыт других стран, но учитывая их ошибки, исходя из наших собственных ценностей и усваивая уроки нашего Отца- освободителя и великих мыслителей нашей Америки. В 2004 году Боливарианская революция заявила о своем антиимпериалистическом характере и в 2006 году определила себя как социалистическая. Учение Революции было беспрерывным: мы не хотим оставаться в капиталистической среде, Венесуэла должна воплотиться в социализме как широком и открытом пути к высшему народному счастью. Мы боремся за общество, в котором полностью реализуются великие христианские ценности. Во время следующего срока Боливарианского социалистического правительства мы продолжим формирование социальных производственных отношений, основанных на ценностях знания и труда; работу по полному удовлетворению потребностей нашего народа: в питании, воде, электричестве, одежде, жилье, транспорте, образовании, здравоохранении, культуре, науке и технологиях. Ключевым для этого является развитие прав общественной собственности на основные и стратегические факторы и средства производства, что позволит каждой семье и каждому гражданину Венесуэлы использовать в полной мере свои экономические, социальные, политические и культурные права, таким образом достигая благополучия.

10

Так, в следующий период мы достигнем вторую историческую цель: продолжать создание и укрепление основ боливарианского социализма XXI века для свержения антигуманной, расхитительской и милитаризированной капиталистической накопительской системы и распространения сдерживающего смысла капитала.

3. Превратить Венесуэлу в сильное социальное, экономическое и политическое государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в нашей Америке. В течение следующего десятилетия Венесуэла должна закрепить свои позиции как мощной державы в региональном и вселенском масштабе. Мы должны полностью осознавать, что демократия прямого участия и большинства — это действительное и важное дело и что, в существенной форме, власть будет сохраняться как способ достижения необратимого суверенитета Родины. То, что уже достигнуто в боливарианском процессе, должно стать основой для продолжения укрепления Политического господства, рассматриваемого как посвящение возврата власти народу и полной реализации демократии прямого участия и социализма как политической поддержки Национального союза. Только таким путем мы получим необходимую силу для успешной деятельности на непростой мировой арене. Для продвижения и укрепления демократии прямого участия и большинства необходимо установить ценность человеческой жизни и ее защиты с совершенно этической точки зрения, где господствует солидарность и ценность человека над капиталистической ценностью владения и потребительства. Защита этики использования власти чрезвычайно важна для поддержания Моральной мощи Нации. Формирование Экономической мощи Венесуэлы, как энергетической, агропродуктовой и промышленной державы в будущем, обязывает к поддержанию достижений развития стандартов и политики независимых инвестиций, для того, чтобы национальное богатство служило нашему народу и построению мира справедливости и спокойствия. Также необходимо, чтобы Нация, солдаты Родины с поддержкой всего народа продолжили укрепление Военной мощи Нации, что составляет часть жизненно важной задачи целостной защиты нашей Родины. В течение следующего периода Боливарианское социалистическое правительство достигнет великой цели высвобождения всей силы Родины Симона Боливара, приводя к согласию исторический, демократический и народный блок, состоящий из рабочего класса и его профессиональных лидеров, малых и средних сельских и городских производителей.

4. Способствовать развитию новой Международной Геополитки, где формируется новый многоцентральный и многополярный мир, который позволит создать равновесие во Вселенной и гарантировать мир на планете. Согласно указу Симона Боливара, внешняя политика Боливарианской революции приложит все свои усилия для «получения системы гарантий, которая в мире и войне будет символом нашей новой судьбы». Это, на международной арене, гарантирует Независимость Родины для полномасштабной реализации национального независимого проекта.

11

Вдохновленная образом гармонии, характерной для космогонии наших коренных народов, и боливарианской идеей о том, что международная политическая деятельность должна стремиться к установлению «равновесия Вселенной», внешняя политика Боливарианской Венесуэлы ускорит построение многополярного мира, чьей конечной целью является сохранение спокойствия, основанного на уважении и независимости народов. Как мы уже говорили в различных ситуациях, этот многополярный мир будет состоять из множественности силовых полюсов; объединений стран, способствующих усилению вселенского равновесия и вселенской демократии, усилению равноправия в мире. В течение следующего срока Боливарианское социалистическое правительство продолжит продвижение к выполнению этой важнейшей задачи, чтобы гарантировать мир на планете, мир в Венесуэле.

5. Сохранить жизнь на планете и спасти человеческий вид. В этот исторический момент Боливарианская Республика Венесуэла, согласно этическим принципам социализма, поднимает флаг борьбы, необходимой, чтобы предпринять как на национальной, так и на глобальной арене попытку изменить расточительскую модель развития, которую капитализм навязывал миру в течение последних трех столетий посредством угрожающего расширения всепоглощающей рыночной экономики. В этой борьбе мы предпримем все необходимые разумные и точно направленные усилия, чтобы обратить негативные последствия опустошительных кризисов окружающей среды, которые наносят ощутимый вред человеческой жизни на планете Земля. Для этого необходимо будет предпринять прямые и косвенные действия, которые позволят восстановить равновесие на земле и поддержать экономические производственные процессы людей, основанные на соблюдении циклов земли и ее восстановительных процессов, посредством установления особых отношений людей с природой. Эта новая альтернативная модель социалистического развития требует, чтобы ключевую роль играл человек с новыми ценностями благополучия, которые поддерживают экологическую и социально приемлемую экономику. Это под силу только социализму, как единственной альтернативе расточительской капиталистической модели, которая уже потерпела крах. Эта новая модель будет полностью соответствовать решению, принятому на Саммите Земли 1992 года: удовлетворять наши текущие потребности, не подвергая риску возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Наша страна будет бороться в тех важных вопросах проблемы окружающей среды на любой арене (национальной, региональной и многосторонней), уделяя особое внимание борьбе с изменением климата, преобразованием необоснованных способов производства и потребления и защите новой социальной, экологической и социалистической модели развития, как единственного способа на планете для защиты жизни. В данном контексте, кроме того будет дан импульс в рамках Организации Объединенных наций созданию «Новой международной этической социальной архитектуры», которая позволяет определить новую международную Программу Человеческого развития и Устойчивого развития.

12

Великие исторические цели 1. Защищать, расширять и укреплять самое ценное благо, которое мы отвоевали спустя 200 лет: Национальную Независимость. Национальные цели.

1.1. Гарантировать непрерывность и укрепление власти Боливарианской революции.

1.2. Сохранить и укрепить независимость в распоряжении нефтяными и другими стратегическими природными ресурсами.

1.3. Гарантировать независимое распоряжение национальным доходом.

1.4. Добиться продуктовой независимости, чтобы гарантировать священное право нашего народа на питание.

1.5. Развивать наш научно-технический потенциал в соответствии с потребностями народа.

1.6. Укрепить национальную оборонную мощь для защиты Независимости и национального суверенитета, гарантируя сохранность ресурсов и богатств нашей страны для будущих поколений.

2. Продолжить создание боливарианского социализма XXI века в Венесуэле, как альтернативы разрушительной и варварской системы капитализма и таким образом гарантировать «наибольшую безопасность, наибольшую политическую стабильность и наибольшее счастье» для нашего народа. Национальные цели.

2.1. Содействовать преобразованию экономической системы с целью перехода к боливарианскому социализму, заменяя нефтяную капиталистическую финансовую модель на экономическую производственную социалистическую модель, основанную на развитии производственных мощностей.

2.2. Создать равноправное и справедливое общество.

2.3. Укрепить и расширить Государственную власть и социалистическую демократию.

2.4. Заявить и продвигать новую этическую, моральную и духовную ориентацию общества, основанную на освободительных целях социализма.

2.5. Добиться окончательного установления Социального, Демократического, Правового и Законного государства.

3. Превратить Венесуэлу в сильное социальное, экономическое и политическое государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в нашей Америке. Национальные цели.

3.1. Укрепить роль Венесуэлы как мировой энергетической державы.

3.2. Развивать экономическую мощь нации на основе оптимального использования нашего ресурсного потенциала для создания наибольшего счастья нашего народа, а также материальных основ создания нашего боливарианского социализма.

3.3. Установить и расширять военную мощь для защиты Родины.

13

3.4. Углубить развитие новой национальной и региональной геополитики Латинской Америки и Карибского бассейна.

4. С пособствовать развитию новой Международной Геополитики, где формируется новый многоцентральный и многополярный мир, который позволит создать равновесие во Вселенной и гарантировать мир на планете. Национальные цели.

4.1. Продолжить активное участие в формировании союза стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

4.2. Укрепить национальную самобытность и самобытность нашей Америки.

4.3. Продолжить стимулировать развитие многополярного мира без империалистического господства и с учетом самоопределения народов.

4.4. Внести свой вклад в разрушение анти-исторической и тлетворной империалистической и неоколониальной системы.

5. V. Сохранить жизнь на планете и спасти человеческий вид. Национальные цели.

5.1. Создать и продвигать эко-социалистическую экономическую модель производства, основанную на гармонических отношениях человека и природы, которая гарантирует рациональное, оптимальное и устойчивое использование природных ресурсов, с учетом процессов и циклов в природе.

5.2. Заботиться и защищать постоянную независимость Государства в распоряжении природными ресурсами для высшего блага нашего народа, который будет его главным гарантом.

5.3. Защищать и заботиться об историческом и культурном наследии Венесуэлы и нашей Америки.

5.4. Способствовать формированию великого мирового движения для сдерживания причин и обращения негативного воздействия климатических изменений, которые являются следствием существования расточительской капиталистической модели.

14

Великие исторические цели и Национальные цели.

1. Защищать, расширять и укреплять самое ценное благо, которое мы отвоевали спустя 200 лет: Национальную Независимость. Национальная цель: 1.1. Гарантировать непрерывность и укрепление власти Боливарианской революции. Стратегические и общие цели: 1.1.1. Добиться уверенной, полной и торжествующей победы на президентских выборах 7 октября 2012 года, которая настроит дух венесуэльского народа и народов мира в борьбе за освобождение.

1.1.1.1. Укрепить единство рабочего класса и его профессиональных лидеров, малых и средних сельских и городских производителей; а также движений и социальных организаций, сопровождающих Боливарианскую революцию.

1.1.2. Предпринять все необходимые политические действия, чтобы гарантировать проведение выборов в стабильном климате и добиться спокойного признания суверенного волеизъявления нашего народа.

1.1.2.1. Призвать все демократические секторы страны к участию в спокойном развитии избирательных процессов.

1.1.3. Подготовить защиту волеизъявления народа посредством государственной организации и демократического применения власти Государства.

1.1.3.1. Усилить и защищать Государственную власть.

1.1.3.2. Укрепить сознание и отраслевую и территориальную организацию нашего народа.

1.1.3.3. Расширить объединение народа для всецелой защиты Родины.

1.1.3.4. Развивать способности органов государственной защиты, чтобы гарантировать политическую стабильность и мир Нации.

1.1.4. Усилить и расширять государственную власть, для того чтобы народ стал этой властью.

1.1.5. Сохранять, восстанавливать и продвигать в рамках регионального и местного правительства для более глубокого восстановления государственной власти.

1.1.6. Продолжить построение коммуникационной гегемонии, чтобы в Венесуэле слышали голос каждого. Национальная цель: 1.2. Сохранить и укрепить независимость в распоряжении нефтяными и другими стратегическими природными ресурсами. Независимость в распоряжении природными ресурсами предполагает гарантию их использования в гуманистических и натуралистических целях социализма. Так, мы добьемся независимости в том, что получим свободу в их использовании, управлении и применении для этой цели. И это неотделимо от политики.

15

Стратегические и общие цели: 1.2.1. Поддерживать и гарантировать государственный контроль «Петролеос де Венесуела»S.A. 1.2.2. Гарантировать гегемонию национальной добычи нефти.

1.2.3. Гарантировать преимущественное участие в организациях смешанной формы собственности.

1.2.4. Поддерживать и гарантировать государственный контроль государственных предприятий по добыче минеральных ресурсов на национальной территории.

1.2.4.1. Укрепить государственное предприятие по эксплуатации минеральных ресурсов.

1.2.5. Гарантировать средства эффективного контроля единых и стратегических действий, связанных с промышленной цепью по эксплуатации нефтяных ресурсов.

1.2.5.1. Усилить действия, предпринятые для эффективного контроля единых стратегических действий нефтедобывающей отрасли.

1.2.5.2. Закрепить эффективный контроль над ключевой деятельностью ценной цепи по переработке нефти и газа.

1.2.5.3. Развивать и стимулировать научные исследования и развитие технологий с целью гарантировать основные операции нефтеперерабатывающей отрасли.

1.2.6. Гарантировать средства эффективного контроля единых и стратегических действий, связанных с промышленной цепью эксплуатации минеральных ресурсов.

1.2.7. Закрепить координацию политики в отношении добычи нефти в рамках ОПЕК.

1.2.7.1. Защищать политику справедливой оценки нефти.

1.2.8. Добиться образования органа, контролирующего политику установления цен на газ.

1.2.8.1. Продвигать механизмы справедливого образования цен на газ.

1.2.9. Получить способность оказывать влияние на оценку минеральных ресурсов.

1.2.10. Повысить политическое и идеологическое сознание народа и работников нефтедобывающей отрасли и отрасли по добыче минеральных ресурсов, а также их активность по защите природных ресурсов Нации.

1.2.10.1. Усовершенствовать политическую и социальную составляющие нефтедобывающей отрасли.

1.2.10.2. Активизировать участие работников в планировании деятельности нефтедобывающей отрасли.

1.2.10.3. Закрепить и усовершенствовать органы политического участия народа и работников нефтедобывающей отрасли и отрасли по добыче минеральных ресурсов.

1.2.11. Активизировать и продвигать инициативу по координированию между странами-нефтяными гигантами.

1.2.12. Защищать национальную собственность на стратегические нетопливные минеральные ресурсы, а также развитие потенциала использования этих ресурсов в процессе переработки и присвоения национальной цены на сырье.

16

С особым вниманием принимается определение производственных связей над исключительной эксплуатацией месторождений. К разработке железа и боксита, где Венесуэла занимает значимое место на мировом уровне, добавляется разработка других минералов, имеющих широкий потенциал в наиболее значимых национальных интересах, таких как золото, колтан.

1.2.12.1. Гарантировать независимое использование природных ресурсов страны для удовлетворения внутреннего спроса, а также их использование для реализации наивысших государственных интересов.

1.2.12.2. Оптимизировать налоговые механизмы Государства, чтобы гарантировать независимость в управлении прибылью, получаемой от имущества Республики.

1.2.12.3. Развивать перспективы, общий учет на основе национальной технологической платформы, а также освоение техники для эффективного использования природных ресурсов страны в пользу соблюдения ее суверенных интересов.

1.2.12.4. Сохранять среди наивысших национальны интересов, для реализации Государством, планирование и управление формами собственности в стратегических отраслях, с целью гарантировать включение этих ресурсов в производственный процесс для удовлетворения и демократического доступа к благам и услугам для населения. Национальная цель: 1.3. Гарантировать независимое распоряжение национальным доходом. Стратегические и общие цели: Независимое управление национальным доходом предполагает способность привлекать и применять его в социалистических, гуманистических и натуралистических целях. Структура государства должна способствовать тому, чтобы управление национальным доходом служило целям поддержки нового общества. При условии, что наша страна предоставляет нефтяные ресурсы (что должно измениться посредством политики перехода к производственной социалистической модели), наш национальный доход основывается на развитии нефтедобывающей отрасли. В такой ситуации, чтобы гарантировать реализацию цели по независимому управлению доходом, необходимым становится контроль над нефтедобычей посредством национальной, государственной и революционной политики. Политика должна быть национальной, потому что речь идет об управлении ресурсами, находящимися в собственности всех венесуэльцев. Это нас обязывает управлять ими на благо всей Нации. При управлении с учетом национальных интересов возможно добиться полного контроля нефтяных отраслей страны, как установлено в Конституции Боливарианской Республики Венесуэла, которая гласит, что Государство, как представитель всеобщего интереса всех венесуэльцев, владелец всех ресурсов, лежащих в недрах и, в нашем случае, углеводородных ресурсов нефти и газа. Данная политика должна объединить всю страну в защите нашего главного богатства; это политика, которая, несомненно, лежит во власти всех венесуэльцев и в отношении данной политики не должно быть неравноправия. С другой стороны, управление нефтяными отраслями должно быть народным, потому что должно ориентироваться на соблюдение народных интересов и способствовать участию рабочего класса для достижения максимальной связи с народом. Для ее развития мы должны заручиться народной поддержкой. Народ должен играть ключевую роль на всех уровнях, не только через представление Венесуэльского государства, но и через его рабочих и общины.

17

Наконец, наша нефтяная политика должна быть революционной, что связано с тем, кто получает доход от продажи нефти, как этот доход получается и как распределяется. Несомненно, именно Государство должно контролировать и получать доход от продажи нефти, основываясь на механизмах максимизации стоимости, чтобы распределить ее на благо народа, способствуя всеобщему социальному развитию сраны в наиболее справедливых условиях. Именно этот элемент отличает нашу нефтяную политику от любой другой. Чтобы гарантировать существование национальной, государственной и революционной политики, мы должны направить доход, получаемый от продажи нефти на благо народа. Это значит, что именно Государство должно получать и контролировать доход, получаемый от продажи нефти. Таким образом, чтобы увеличить доход Государство должно реализовывать независимую политику, включающую контроль над ресурсной базой и ее максимальной оценкой, как основной элемент, гарантирующий справедливое получение дохода. Затем, необходимо гарантировать распределение дохода, получаемого от продажи нефти, на все проекты, планы и программы, обеспечивающие всеобщее социальное развитие страны под руководством Национального боливарианского и революционного правительства, выстроенное в соответствии с планами развития Нации. Стратегические и общие цели: 1.3.1. Поддержание и закрепление существующего режима финансирования добычи нефти. Следующая таблица демонстрирует положительные изменения в положении, характерном для 1998 года: Налог

Налоговый режим

Подоходный налог Роялти

1998

Настоящее время

34%

50%

1% — 16,67%

30%

Налог на добычу

0%

3,33%

Налог на регистрацию экспорта

0%

0,1%

Территориальный налог

0%

100 UT x Km 2%

1.3.2. Поддерживать и укреплять эффективные механизмы получения дополнительного дохода от значительного увеличения цен на нефтяные продукты.

1.3.3. Установить и развивать режим финансирования добычи минеральных ресурсов, а также эффективных механизмов получения дохода от добычи минеральных ресурсов.

1.3.3.1. Урегулировать и контролировать добычу стратегических минеральных ресурсов.

1.3.3.2. Усилить режим получения прибыли и финансирования.

1.3.3.3. Упорядочить и установить размеры роялти в отношении преобразования различных минералов.

1.3.3.4. Пересмотреть и урегулировать соглашения по определенным видам роялти для каждого из стратегических видов минеральных ресурсов.

18

Воздействие реформ в налоговом законодательстве и других мер

1.3.4. Установить механизмы контроля над реализацией стратегических минеральных ресурсов.

1.3.4.1. Создать государственные организации по реализации стратегических минеральных ресурсов.

1.3.4.2. Установить прозрачные механизмы определения цен на стратегические минеральные ресурсы.

1.3.5. Укрепление и углубление финансовых соглашений со стратегическими партнерами.

1.3.5.1. Поддерживать и расширять Единый китайско-венесуэльский фонд. Данный фонд стал исключительным механизмом финансирования Венесуэльского государства, так как он является структурой двухстороннего сотрудничества, созданной правительствами Боливарианской Республики Венесуэла и Китайской Народной Республики. При помощи данной структуры в Венесуэлу поступают значительные финансовые средства, которые в последствии возвращаются посредством поставок сырья и продуктов. Данный инструмент позволил стране укрепить новую геополитику, основанную на диверсификации рынков. В свою очередь позволяет выделять ресурсы, направленные на развитие страны для выполнения работ по созданию и обслуживанию национально важной инфраструктуры, развития малых и средних промышленных предприятий, а также для укрепления производственных цепей и инфраструктуры, поддерживающей экономический рост. Данный Единый фонд позволил финансово установить крайне выгодные условия для страны, отличные от ситуации на международных финансовых рынках, при увеличении использования энергетических ресурсов и достижения равновесия стоимости. В конце 2011 года Республика получила доход в $32 000 млрд., благодаря действию данного механизма, в результате чего развиваются: • Инфраструктурные проекты, такие как железные дороги, автомобильные магистрали, морские порты и телекоммуникационные сети;

19

•

Проекты

социального развития, такие как жильё, больницы и центры медицинского обслуживания; • Проекты энергетического развития, такие как очистительные заводы, заводы по переработке природного газа, линии нефте- и газопроводов, заводы по переработке сжиженного газа, проекты по добыче, транспортировке и реализации угля; • Проекты по транспортировке сырья и вторичных продуктов и по строительству танкеров; • Проекты промышленной интеграции, такие как строительство торговых судов, предприятий, связанных с природным газом, производством удобрений, химических продуктов; • Проекты автомобилестроения; • Агропромышленные проекты, предприятий по сборке высокотехнологичных продуктов, предприятий, обслуживающих нефтяную промышленность, производство стали и алюминия и горнодобывающие компании. Данная политика Боливарианского правительства позволила нам получить независимость от многосторонних финансовых организаций, таких, как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и Межамериканский банк развития (МБР). Благодаря данной инициативе была восстановлена экономическая самостоятельность, гибкость в переговорах и национальный суверенитет в заключении договоров для поучения иных нетрадиционных источников финансирования.

1.3.5.2. Способствовать созданию механизмов финансирования, аналогичных Единому китайско-венесуэльскому фонду.

1.3.5.3. Способствовать созданию фондов финансирования инфраструктурных проектов.

1.3.6. Поддерживать и укреплять соглашения по сотрудничеству и взаимопомощи со странами-союзниками.

1.3.6.1. Укреплять и расширять Соглашения по энергетическому сотрудничеству (СЭС). СЭС являются инициативой Боливарианского правительства для создания энергетического союза народов, как геополитический источник, позволяющий использовать энергетические ресурсы для установления более справедливых, солидарных и эффективных отношений в борьбе с бедностью, сопровождающейся уменьшением экономического и социального неравенства. СЭС включают принципы энергетической интеграции, солидарности, взаимной помощи, справедливой торговли, поощрения инвестиций в Латинскую Америку, особое и дифференцированное отношение к нациям с учетом их потенциалов. Данные инициативы включают историческую и фундаментальную цель объединения потенциалов и мощностей стран, которые ее поддерживают, для совместного определения значимых направлений общей политической деятельности Государств, разделяющих единые взгляды на реализацию независимости при развитии собственной самобытности. Основные соглашения по сотрудничеству в области энергетики подписаны с Аргентиной, Уругваем, Никарагуа и Кубой. Данные соглашения по-

20

служили созданию механизма для получения выплат за продажу нефти, товаров и услуг, необходимых для всеобщего социального развития страны, таких, как: сельскохозяйственные товары, станки, электростанции, услуги здравоохранения, медицинское и другое оборудование.

1.3.6.2. Укрепление соглашений в рамках программы «Петрокарибе». Соглашение по энергетическому сотрудничеству «Петрокарибе» было подписано между четырнадцатью государствами Карибского региона для решения проблемы неравного доступа к энергетическим ресурсам путем создания новой схемы выгодного, равноправного и справедливого торгового обмена между государствами Карибского региона. «Петрокарибе» основана как союз, способный гарантировать координацию и объединение политики в области энергетики, сотрудничества в сфере технологий, подготовки, развития энергетической инфраструктуры, а также использования альтернативных источников. Ее основная цель состоит в обеспечении энергетической безопасности, социально-экономического развития и интеграции стран Карибского региона и Центральной Америки, посредством независимого использования энергетических ресурсов. На конец 2011 года этот значимый механизм интеграции и кооперации насчитывает 18 стран-участниц.

1.3.6.3. Укрепление АЛБА.

1.3.7. Создание и установление новых и эффективных механизмов, нацеленных на распределение дохода от продажи нефтяных продуктов среди населения, посредством вкладов и накопления.

1.3.7.1. Укрепить и расширить новые механизмы накопления для населения Венесуэлы, такие как Национальный фонд накопления для рабочих и Народный фонд накопления. Национальная цель: 1.4. Добиться продуктовой независимости, чтобы гарантировать священное право нашего народа на питание. Развивать наш агропроизводтсвенный потенциал: 3 665 780 гектаров (га) высокоплодородной почвы для растениеводства, 12 830 230 га низкоплодородной почвы для растениеводства и посева кормовых растений и 27 493350 га для пастбищ и лесов. Перечень сельскохозяйственных земель в Венесуэле Nº

Назначение

Площадь (в гектарах)

Доля (%) от общей национальной площади

Потенциальное ве 56е 6назначение земель

1

Земли для растениеводства

3 665 780,00

4%

Растениеводство

2

Земли для растениеводства и пастбища с низким уровнем плодородности (ограничения)

12 830 230,00

14%

Растениеводство и животноводство

3

Земли под пастбища и/или леса

27 493 350,00

30%

Животноводство и лесное хозяйство

Итого: 43 989 360 га

21

Перечень аграрных земель, имеющихся в стране, демонстрирует, что мы располагаем примерно 2% национальной территории, не подверженными негативному влиянию климата, почвы, дренажа и неблагоприятных топографических условий. Кроме того, стало явным, что при масштабном применении технологий, разработанных при участии наших аграриев и исследовательских центров, мы сможем достигнуть потенциальных 4%, которые найдут широкое применение в аграрном секторе (выращивание разнообразных пищевых, кормовых или лесных культур), до 14% для ограниченного количества культур (пищевых, кормовых или лесных, которые устойчивы в низкоплодородных почвах, при засухе или избыточной влажности), 30% для посевов, пастбищ или лесов, устойчивых к масштабным ограничениям, таким как низкая плодородность, сильные засухи или наводнения, а остальная территория останется занятой лесами или саваннами с целью сохранения, защиты и реализации таких функций окружающей среды, как производство воды и обеспечение биологического разнообразия. Эти потенциальные и выполнимые цифры, сопоставленные с показателями, характерными для предыдущих поколений, доказывают, что у нас достаточно земель для удовлетворения своих потребностей и реализации функций окружающей среды, при условии рационального использования. В рамках Великой аграрной миссии Венесуэлы, которая зарегистрировала 684 883 производителей во всей стране, мы можем получить продукты питания национального производства, делая акцент на производстве злаковых, бобовых, корневых и клубневых, фруктов, овощей, говядины, птиц, свинины, яиц, а также на ловле морской и континентальной рыбы и морепродуктов, при увеличении для каждого жителя ежедневной нормы энергии, белков, жиров и углеводов национального производства, удовлетворяя до 90% потребностей венесуэльцев в продуктах. Это позволит создать излишки злаковых, фруктов и тропических растений для экспорта. Стратегические и общие цели: 1.4.1. Окончательно искоренить землевладельчество. Реализовать процесс организации и агроэкологического зонирования на основе возможностей использования земли и создать систему сельского кадастра, чтобы обеспечить справедливый доступ и рациональное использование почвенных ресурсов.

1.4.1.1. Увеличить культивируемую площадь для культур короткого цикла, как минимум до 42%, переходя от 2,88 млрд. га до 4,12 млрд. га в год на конец срока.

1.4.1.2. Расширить орошаемые аграрные площади от 178 тысяч гектаров до 538 тысяч гектаров к 2019 году, что будет означать рост в 202%. Орошаемые площади на 2012 год

Орошаемые площади на 2012 год

% роста на 2019 год

Оросительная система Река Гуарико

32 000

38 000

19%

Оросительная система Река Тиснадос

3 000

32000

967%

Оросительная система Хосе Инасио Де Абрео и Лима

1 400

35000

2 400%

Оросительная система Махагуас

21450

26 000

21%

Оросительная система Равнина Маракаибо

2600

20 000

669%

Оросительная система Долина Кибор

1 200

26 000

2 000%

116 685

361 723

210%

Системы орошения

Малые и средние оросительные системы

22

Системы орошения Общенациональная площадь

Орошаемые площади на 2012 год

Орошаемые площади на 2012 год

% роста на 2019 год

178 335

538 723

202%

1.4.2. Ускорить процесс демократизации доступа крестьян, производителей и различных объединений и социалистических предприятий к необходимым ресурсам (земле, воде, орошению, семенам, капиталу) для производства, содействуя их рациональному и устойчивому использованию.

1.4.2.1. Привлекать парк аграрной техники, при поощрении ее коллективного использования, состоящий из 110 тысяч тракторов, 30 тысяч комбайнов и 400 тысяч инструментов для уборки урожая на основе национального развития отраслей по сборке и производству.

1.4.2.2. Укрепить программы дорожного управления (обслуживание и строительство новых дорог) и электрификации сельской местности, посредством создания бригад и объединений по механизации дорог под управлением Национального боливарианского ополчения, Советов общин и крестьян, Сетей независимых и объединенных производителей, Муниципалитетов, Правительств и Национального института сельского развития.

1.4.3. Усилить единство народных политик поддержки производства, организации сельского сектора и участия народной крестьянской власти в планировании. Среди таких политик можно назвать: увеличение инвестиций Государства и Частного банка под руководством Боливарианского правительства во всестороннее развитие сельской местности посредством работ по улучшению инфраструктуры, финансированию малых и крупных производителей, развитие проектов по производству продуктов питания и научно-техническому развитию. Кроме того: инвестиции в науку и технологии и укрепление систем социалистического агропромышленного производства, доступ к фито- и зоогенетическим ресурсам, адаптированным к тропическим условиям. Содействие развитию рыболовецкой отрасли посредством модернизации рыболовецкого флота и инфраструктуры морской и речной рыбной ловли и внутреннее изготовление сырья для аграрного производства удобрений, продуктов для защиты растений, добавок, ветеринарных лекарственных препаратов, способствуя применению новейших технологий для защиты физической природной среды.

1.4.3.1. Увеличение национального производства продуктов (растительного и животного происхождения, а также рыбы и морепродуктов) на 45% с 29,4 млрд. тон до 42,7 млрд. тон в год.

1.4.3.2. Увеличить производство злаковых как минимум на 70%, с 5,13 млрд. тон до 8,73 млрд. тон в год.

1.4.3.3. Увеличить производство бобовых (65%), масличных (73%), тропических культур: кофе и какао (46%), овощей (40%).

1.4.3.4. Увеличить на 38% производство мясной продукции, с 5,32 млрд. тондо 7,35 млрд. тон в год.

1.4.3.5. Увеличить как минимум на 45% производство говядины, на 43% — свинины, на 45% — мяса птицы, на 44% пищевых яиц.

1.4.4. Укрепить инфраструктуру, развитие и функционирование крупных социалистических центров первичного сельскохозяйственного производства и крупных оросительных систем, управляемых социалистическими организациями, способствуя интеграции производственных процессов в промыш-

23

ленном масштабе.

1.4.4.1. Продвигать Проект всеобщего развития сельской местности дельты Ориноко на островах Кокуина, Манамито и Гуара в штатах Дельта-Амакуро и Монагас.

1.4.4.2. Продвигать Всеобщий проект аграрного социалистического развития Пириту-Бесерра в штате Гуарико.

1.4.4.3. Инициировать Социалистический проект аграрного развития Оси Элорса-Мантекаль в штате Апуре.

1.4.4.4. Инициировать Проект Оси агроэкологического социалистического развития «Льяно Альто» («Высокая Равнина») в штатах Баринас и Трухильо.

1.4.4.5. Инициировать План всеобщего аграрного развития муниципалитета Гуанарито, в штатах Баринас и Кохедес.

1.4.4.6. Инициировать Проект всеобщего социалистического развития Оси Пагей-Санто Доминго, муниципалитета Баринас, штата Баринас.

1.4.4.7. Инициировать всеобщий Проект аграрного социалистического развития в области влияния Оси Бируака Ачагуас, в штатах Апуре и Гуарико.

1.4.5. Укреплять производственные сети и сети распределения продуктов прямого потребления и системы агропромышленного производства.

1.4.5.1. Начать строительство завода по переработке коровьего молока «Дабахуро» в штате Фалькон.

1.4.5.2. Начать монтаж и ввод в эксплуатацию хладобойни «Мантекаль» в штате Апуре.

1.4.5.3. Начать строительство, монтаж, ввод в эксплуатацию и реконструкцию хладобойни в муниципалитете Либертад штата Ансоатеги.

1.4.5.4. Завершить проект по строительство хранилища для злаковых и масличных культур агропромышленного комплекса Буэльван Карас штата Португеса.

1.4.5.5. Начать строительство складов для хранения зерна в штатах Португеса, Карабобо и Лара.

1.4.5.6. Начать строительство 14 рыболовных хозяйств национального значения в штатах Карабобо, Арагуа, Апуре, Фалькон, Новая Спарта, Сукре, Миранда и Португеса.

1.4.6. Создать, укрепить как поддержку местных центров распределения, а в крупных городах — центров продаж и прямого распределения продуктов прямого потребления, гарантируя доступ части населению, так и справедливую оплату крестьянского труда, стимулируя развитие экспортной торговли.

1.4.6.1. Расширение сетей социалистического распределения Меркаль, ПДВАЛ (Венесуэльская национальная сеть по производству и распределению продуктов питания), ДВУХСОТЛЕТИЕ (BICENTENARIO), общественных рынков и программ безвозмездного распределения.

1.4.6.2. Укреплять и модернизировать систему социального и государственного регулирования для борьбы с ростовщичеством и спекулированием при покупке и распределении продуктов питания, жизненно важных для человека.

1.4.7. Укрепить агропромышленный аппарат, контролируемый социалистическими предприятиями, гарантируя как минимум 60% возможностей для хранения и переработки основных продуктов (злаковых, масличных, бобовых культур, сахара, мяса и молока) и 30% для остальных продуктов питания.

24

1.4.7.1. Завершить строительство Промышленного комплекса фабрик по производству оборудования и механизмов для агропромышленного производства и оросительных установок «Фабрика фабрик» в Анко, штат Ансоатеги.

1.4.7.2. Завершить строительство инкубаторской фабрики «Лома Ларга» в штате Ансоатеги.

1.4.7.3. Построить склад для хранения удобрений на заводе «Морон», штат Карабобо.

1.4.7.4. Укрепить центры между разведения выращивания кур и цыплят в штатах Ансоатеги, Гуарико и Португеса (предприятие смешанной формы собственности «Авикола дель Альба»).

1.4.7.5. Установить трубу охлаждения на птицефабрике, расположенной в муниципалитете Карлос Арвело в штате Карабобо (предприятие смешанной формы собственности «Авикола дель Альба»).

1.4.7.6. Построить генетический центр «Хосефа Камехо» по разведению свиней F1 высокого генетического качества, расположенный в штате Фалькон (предприятие смешанной формы собственности «Порсинос дель Альба»).

1.4.7.7. Завершить строительство коммерческой фермы «Хосе Леонардо Чирино» по разведению свиней F1, расположенной в штате Лара (предприятие смешанной формы собственности «Порсинос дель Альба»).

1.4.7.8. Построить Судостроительный завод (ПЕСКАЛЬБА).

1.4.7.9. Построить тракторный завод «Gran Nacional Pauny de Venezuela» второй фазы. (Предприятие по производству машинного оборудования Педро Камехо), в Эль Сомбреро, штат Гуарико.

1.4.7.10. Создание четырех (04) Технических социалистических центров генетики «Флорентино», расположенных в штатах Боливар, Гуарико, Ансоатеги и Кохедес (ИНИА).

1.4.7.11. Завершить строительство промышленного завода по сборке и производству зерноуборочных комбайнов второй фазы (Предприятие по производству машинного оборудования Педро Камехо), в Тинако, штат Кохедес.

1.4.7.12. Построить Центр по генетическому улучшению креветок, расположенный в штате Сукре.

1.4.8. Развитие системы поддержки и стимулирования экспорта аграрной продукции.

1.4.8.1. Создать предприятия смешанной формы собственности для экспорта в страны-союзники, такие как Китай, Россия и Иран.

1.4.8.2. Разработать и проводить политику экспорта в страны Карибского бассейна и на север Бразилии.

1.4.8.3. Определить торговую политику для защиты национального сельского хозяйства в рамках международных и интеграционных соглашений.

1.4.9. Установить механизмы реализации новой законной революционной власти, которая будет гарантировать участие малых и средних производственных предприятий в принятии решений в области сельского хозяйства, посредством создания советов крестьян и сетей объединенных и независимых производителей.

1.4.10. Продвигать диверсифицированные модели производства, основанные на семейном, крестьянском, городском хозяйстве и хозяйстве жителей пригородов и коренного населения, при восстановлении, укреплении и распро-

25

странении традиционных и устойчивых производственных моделей, обеспечивающих как минимум 50% общего объема производства.

1.4.10.1. Стимулировать инновации и производство технологического сырья для малых аграрных производителей с увеличением показателей эффективности и производительности.

1.4.10.2. Содействовать организации и формированию государственной власти и коллективных форм развития производственных процессов на местном уровне, посредством развития школ и курсов по подготовке кадров.

1.4.10.3. Стимулировать развитие и применение низкозатратных технологий, при снижении вредных выбросов в окружающую среду.

1.4.11. Продвигать диверсифицированные модели производства, основанные на семейном, крестьянском, городском хозяйстве и хозяйстве жителей пригородов и коренного населения, при восстановлении, укреплении и распространении традиционных и устойчивых производственных моделей, обеспечивающих как минимум 50% общего объема производства.

1.4.11.1. Стимулировать инновации и производство технологического сырья для малых аграрных производителей с увеличением показателей эффективности и производительности.

1.4.11.2. Содействовать организации и формированию государственной власти и коллективных форм развития производственных процессов на местном уровне, посредством развития школ и курсов подготовки кадров.

1.4.11.3. Стимулировать развитие и применение низкозатратных технологий, при снижении вредных выбросов в окружающую среду. Национальная цель: 1.5. Развивать наш научно-технический потенциал в соответствии с потребностями народа. Стратегические цели: 1.5.1. Закрепить научный, технологический и инновационный стиль преобразовательного, разностороннего, созидательного и глубоко динамического характера, гарантирующий независимость и экономический суверенитет. Данная инициатива будет ориентирована на использование национального потенциала с учетом различных участников, организационных и динамических форм в процессе генерации знаний, при содействии созданию Социалистической производственной модели, закреплению Социалистической этики и эффективному удовлетворению потребностей венесуэльского народа.

1.5.1.1. Развивать научную, технологическую и инновационную деятельность, напрямую связанную с национальной производственной структурой, способствующей созданию необходимых условий для достижения экономического суверенитета и технологической независимости, как необходимого условия эффективного удовлетворения социальных потребностей. Данное направление должно развиваться посредством формирования и реализации междисциплинарных структурных проектов, генераций научных, технологических и инновационных знаний, отвечающих конкретным проблемам национального производственного сектора, при стимулировании развития процессов промышленного роста, ориентированных на использование потенциала с эффективной передачей технологий. Будет создана национальная сеть технологических парков для развития

26

и применения Науки, Технологий и Инноваций в соответствующих сферах и в Промышленных парках в целом.

1.5.1.2. Усиливать и ориентировать научную, технологическую и инновационную деятельность для эффективного использования национального потенциала в целях обеспечения устойчивого развития и удовлетворения социальных потребностей, ориентируясь на исследование стратегических областей, определенных как приоритетные в решении социальных проблем. Будет развиваться создание инновационных единиц, связанных с социально-производственными единицами в организованных сообществах с использованием национальных и региональных сетей научно-технологического сотрудничества с целью укрепить потенциал Национальной научной, технологической и инновационной системы.

1.5.1.3. Гарантировать своевременный доступ и уместное использование телекоммуникаций и информационных технологий, посредством развития необходимой инфраструктуры, а также программного обеспечения критической направленности и учитывая социальные нужды и распространение. Будут созданы информационные ресурсы, основанные на национальных, мультиэтнических и поликультурных ценностях наших народов, одновременно с вечными принципами Боливарианского социализма.

1.5.1.4. Способствовать обучению научных, трудовых и производственных кадров для поддержки научной и технологической революции, посредством обучения, связывающего науку и технологию с производством и трудомв организационных формахи формирования научного знания и его распространения от коллективов, а также различных институтов и организаций Национальной системы образования. В результате, установятся сферы гражданского участия в народном управлении основными и территориальными областями, связанными с наукой, технологиями и инновациями.

1.5.2. Укрепить развитие образовательной инфраструктуры страны в университетах, центрах технической, средней и профессиональной подготовки для освободительной работы, а также прямая связь образовательной и инновационной инфраструктуры с производственным парком, как непосредственно через производственные единицы, так и через промышленные парки, созданные как способ изменения структуры производства.

1.5.2.1. Модернизировать и сориентировать образовательные программы на нужды и потребности национальной производственной системы, чтобы обеспечить техническую и профессиональную подготовку труда, укрепляя в каждом усилии патриотические ценности и критические взгляды на организацию освободительной работы.

1.5.2.2. Способствовать реализации программы «Школа на фабрике» — производственного объединения, созданного с целью укрепитьне только уровни профессиональной подготовки, но и культуру труда, организацию Советов рабочих и проекта «Точка и Круг», как основных элементов изменения производственной модели.

1.5.3. Обеспечить условия, в которых организации и все население страны получат доступ к своевременной и этической коммуникации для более полного удовлетворения потребностей, а также подготовки для использования, создания и распространения информационных ресурсов для благополучия нашего народа.

1.5.3.1. Разрабатывать программное обеспечение критической направленности с учетом социальных потребностей.

27

1.5.3.2. Создавать и распространять информационные ресурсы, основанные на национальных, мультиэтнических и поликультурных ценностях наших народов, а вместе с этим — неотъемлемые принципы Боливарианского социализма.

1.5.3.3. Гарантировать создание и использование знаний для развития, производства и правильного применения телекоммуникаций и информационных технологий. Национальная цель: 1.6. Укрепить национальную оборонную мощь для защиты Независимости и национального суверенитета, гарантируя сохранность ресурсов и богатств нашей страны для будущих поколений. Стратегические и общие цели: 1.6.1. Увеличить обороноспособность страны, закрепляя территориальное рассредоточение Боливарианских национальных вооруженных сил.

1.6.1.1. Поддерживать модернизацию планов Территориальной обороны и Всеобщей обороны, адаптированных к геостратегическим и социополитическим характеристикам нашей Родины.

1.6.1.2. Увеличить военную оперативную деятельность на границах нашей страны с целью контролировать и нейтрализовать межнациональную преступность, а также группировки, порождающие жестокость, усилить оборону нашей территории.

1.6.1.3. Реализовать процессы создания, реструктуризации, переоснащения и изменения дислокации военных единиц с учетом потребностей Всеобщей обороны Родины и ее суверенитета.

1.6.1.4. Подготовить страну к Всеобщей обороне, включающей все институты Государственной власти, а также Народа и Боливарианских национальных вооруженных сил.

1.6.1.5. Увеличить активное участие народа для укрепления единства военных и гражданского населения.

1.6.2. Укрепить и расширить систему Военной разведки и контрразведки в целях Всеобщей обороны Родины.

1.6.2.1. Укрепить территориальную систему Военной разведки и контрразведки.

1.6.2.2. Расширить упорядоченным образом сбор информации, необходимой для безопасности и обороны Родины.

1.6.2.3. Усовершенствовать и использовать планы исследований в сфере разведки и контрразведки согласно Боливарианской военной концепции.

1.6.2.4. Содействовать формированию юридической среды, необходимой для развития сфер разведки и контрразведки наших Боливарианских национальных вооруженных сил.

1.6.3. Усилить Национальное боливарианское ополчение.

1.6.3.1. Ускорить развитие Территориального ополчения с целью обеспечить необходимые силы для Всеобщей обороны Родины.

1.6.3.2. Увеличить и укрепить участие Ополчения в поддержке национального развития.

1.6.3.3. Поддерживать и усиливать процесс создания Боевых объединений во всех структурах Венесуэльского государства.

28

1.6.3.4. Поддерживать и увеличивать вступление большего числа соотечественников в ряды Национального боливарианского ополчения.

1.6.3.5. Разработать стратегии, гарантирующие участие народа, готового на борьбу в любых обстоятельствах, какими бы жестокими они ни были.

1.6.4. Увеличить и поддерживать Оперативную подготовку Боливарианских национальных вооруженных сил для Всеобщей обороны Родины.

1.6.4.1. Модернизировать, сохранять, накапливать и поддерживать оснащение и военные системы Боливарианских национальных вооруженных сил.

1.6.4.2. Укрепить системы логистической поддержки и военной медицины наших Боливарианских национальных вооруженных сил.

1.6.4.3. Увеличить резервы материалов, систем и оборудования для поддержания Всеобщей обороны Родины.

1.6.4.4. Увеличить приобретение военных систем и средств для снабжения единиц.

2. Продолжить создание боливарианского социализма XXI века в Венесуэле, как альтернативы разрушительной и варварской системы капитализма и таким образом гарантировать «наибольшую безопасность, наибольшую политическую стабильность и наибольшее счастье» для нашего народа. Национальная цель.

2.1. Содействовать преобразованию экономической системы с целью перехода к боливарианскому социализму, заменяя нефтяную капиталистическую финансовую модель на экономическую производственную социалистическую модель, основанную на развитии производственных мощностей. «Испанская Америка нуждалась в двух революциях, Народной и Экономической…» Симон Родригес

29

Стратегические и общие цели: 2.1.1. Способствовать развитию форм организации производства, которые предоставляют обществу средства производства и способствуют формированию структуры производства при измененной структуре обмена в целях перехода к социализму.

2.1.1.1. Вводить новые схемы производства, ведущие к социализму, которые распространяют в его среде взаимодополняющие и солидарные отношения производства и обмена, одновременно формируя структуру производства, поддерживающую новую структуру обмена. Данные производственные нововведения послужат их взаимосвязи в форме конгломератов для увеличения их масштаба.

2.1.1.2. Способствовать демократизации средств производства и развитию новых способов объединения форм собственности, направляя их на службу обществу.

2.1.1.3. Усиливать централизованное планирование и систему бюджета для развития и адресации стратегических групп нации.

2.1.2. Расширять и объединять производственные цепи, ориентируя их на удовлетворение социальных потребностей на пути к построению социализма.

2.1.2.1. Создать систему интеграции производственных сетей, позволяющую сформировать важную сырьевую цепь, расширяя производство для удовлетворения социальных потребностей нации.

2.1.2.2. Укрепить национальный производственный аппарат, осуществляя его технологическую модернизацию для обеспечения материальной базы. Это позволит создать новую модель производственного аппарата для построения социализма.

2.1.2.3. Укрепить секторы производства, в которых страна обладает сравнительным преимуществом, ориентируя излишки производства, как альтернативную экономическую основу, на создание моноэкспортной модели.

2.1.2.4. Создать систему промышленных парков для направленного укрепления производственных цепей и создания национальной промышленной структуры, при использовании возможностей логистики, обучения, технологий и системы распределения сырья и продуктов по справедливым ценам.

2.1.3. Развивать модели управления производством с участием работников, построенные с учетом национальной политики, а также культуры труда, противостоящей нефтяному капитализму, разрушая существующую олигополистическую и монополистическую структуру.

2.1.3.1. Создать культуру труда, противостоящую нефтяному капитализму, при содействии обучения через труд, сознания работников, как активных субъектов процесса преобразования и демократического участия труда в наивысших национальных интересах.

2.1.3.2. Способствовать созданию модели управления производственными единицами: в единицах прямой и косвенной, эффективной, устойчивой социальной собственности, которая обеспечивает социальную или экономическую оборотность производственного процесса в наивысших национальных интересах.

2.1.3.3. Развивать систему стимулирования для содействия частным малым и средним предприятиям, совместным предприятиям в рамках макси-

30

мальной

социальной взаимной ответственности производственного аппарата, признавая труд предпринимателей.

2.1.3.4. Способствовать социально-экономическому благополучию среды, в которой существуют производственные единицы в соответствии с политикой точки и круга, предоставляя место народному участию в социальных и экономических процессах, а также социальному управлению. Крупномасштабные единицы будут способствовать крупномасштабному разделению ресурсов для сотрудничества в целях удовлетворения потребностей наших сообществ.

2.1.4. Укрепить систему прямого распределения, выбора сырья и продуктов, препятствующую спекуляции, характерной для капитализма.

2.1.4.1. Создавать и укреплять государственные, общественные и смешанные сети распределения, являющиеся альтернативами в распределении и прямом накоплении населением продуктов конечного и промежуточного потребления.

2.1.4.2. Способствовать развитию систем транспортировки и распределения прямого товарного потока от производителей к потребителям, складам или промежуточным производствам. Национальная цель: 2.2. Создать равноправное и справедливое общество. На период 2013–2019 годов мы ставим перед собой задачу продолжать Боливарианскую революцию в том, что составляет ее суть: социальной справедливости. Непрерывность революции должна гарантировать необратимость процесса в развитии вопросов прав человека; в условиях, препятствующих бедности, в условиях, определивших продвижение в борьбе с социальным неравенством; в том, что позволило продвигаться в освобождении народа; в активном участии народа в реализации социальных миссий. Продвижение к цели создания справедливого и равноправного общества — это продвижение по пути к социализму, что означает будущее с благоприятными условиями для жизни, созданными самим народом. На данном новом этапе продолжение построения равноправного и справедливого общества требует развития системы предупреждения, защиты и социальной безопасности, которая должна приобрести новое политическое качество после преобразования в наиболее мощный инструмент, обеспечивающий жизнь, а не существование, как условие освобождения, независимости и суверенитета венесуэльского народа в переходе к социализму. Для этого необходимо активно продвигаться в основополагающих процессах, которые предполагают коренное социальное преобразование и представляют собой стратегические цели революции. Стратегические и общие цели: 2.2.1. Усиливать содействие преобразованию основополагающих отношений народа с природой, Государством, обществом, с процессом труда и мышлением.

2.2.1.1. Реализация социалистических отношений между работниками и процессом труда.

2.2.1.2. Гарантировать физическое, когнитивное, моральное развитие и безопасную и здоровую среду труда, в благоприятных условиях труда и социальной безопасности.

2.2.1.3. Преодолеть теневые рабочие отношения в оплачиваемом труде.

2.2.1.4. Гарантировать коллективное образование в трудовых центрах, гарантируя

31

его применение в продуктивном, солидарном и освободительном труде.

2.2.1.5. Обеспечить гарантию базовых общих адресных пособий следующим слоям населения: пожилым людям, одиноким, людям с ограниченными возможностями, нетрудоспособным, безработным, вытекающих из связи с рынком труда.

2.2.1.6. Способствовать гармонизации семейной и трудовой жизни.

2.2.1.7. Упрочить ценности, которые охраняют самобытность, выстраивают суверенитет и оборону Родины, исходя из физического, духовного и интеллектуального обладания, а также признание нашего культурного и природного наследия.

2.2.1.8. Непрерывно увеличивать производство и распределение культурных благ на национальном уровне, посредством издания 15 000000 экземпляров в рамках массовой системы журналов («SistemaMasivoderevistas»), 2 500 000 экземпляров в год и увеличения книгоиздания на 200%.

2.2.1.9. Увеличить доступ населения к культурной инфраструктуре, посредством создания 336 читательских залов, одного на муниципалитет, оборудованного книгами, столами, стульями и мебелью для чтения.

2.2.1.10. Упрочить культурные символы страны.

2.2.1.11. Способствовать развитию организационных сетей на общественной культурной основе.

2.2.1.12. Расширить штат ученых и деятелей искусства и увеличить количество соглашений о культурном сотрудничестве для производства товаров и услуг.

2.2.1.13. Закрепить главенствующую роль народа в культурных и спортивных мероприятиях, уделяя основное внимание формированию сознания, генерирующего трансформации для построения социализма.

2.2.1.14. Ввести общее социальное страхование для художников, скульпторов и изобретателей.

2.2.1.15. Укрепить культурные освободительные символы.

2.2.1.16. Определить общественно-историческую самобытность (программа культурного развития «Misión Cultura Corazón Adentro»).

2.2.1.17. Способствовать заключению межкультурных интеграционных соглашений.

2.2.1.18. Увеличение условий, гарантирующих права всему населению, учитывая социальное, юридическое, физическое, возрастное и культурное разнообразие индивидов и групп.

2.2.1.19. Улучшить среду обитания и инфраструктуру для коренного населения.

2.2.1.20. Ускорить их территориальное определение посредством передачи прав владения землей общинам коренного населения и обеспечения достойным жильем каждой семьи коренного населения, находящейся в уязвимом положении, учитывая их культурные предпочтения.

2.2.1.21. Содействовать обучению, подготовке и финансированию социально-производственных единиц, при поддержке 2345 общественных советов и социалистических общин коренного населения посредством финансирования проектов с учетом обычаев и традиционных форм организации.

2.2.1.22. Увеличить присутствие Миссий и Великих социалистических миссий в общинах коренного населения, признавая и уважая их культуру и традиции.

32

2.2.1.23. Упрочить гендерное равенство социалистическими ценностями.

2.2.1.24. Усовершенствовать политическое и активное участие женщин в государственной власти.

2.2.1.25. Стимулировать производственную, солидарную, основанную на принципах социализма экономическую культуру с вовлечением всего трудоспособного населения, способствующего включению в национальную производственную систему.

2.2.1.26. Популяризировать социалистическую этику в местах отдыха молодежи, созданных для спокойного отдыха, занятий спортом и совместного проживания, объединяя 900 000 молодых людей в развлекательных и спортивных программах и привлекая 5 200 000 молодых людей к участию в программах по организации свободного времени.

2.2.1.27. Развивать центры всеобщего образования при содействии волонтеров, оказывающих помощь молодым людям, находящимся в уязвимом положении. По оценочным данным, помощь будет оказана 4 000 000 молодых людей, находящимся в уязвимом положении, 400 000 молодых людей, подготовленными для предотвращения факторов, создающих уязвимое положение.

2.2.1.28. Содействовать организации и активному участию молодых людей при создании 3 000 Советов государственной молодежной власти.

2.2.1.29. Продвигаться в социальном преобразовании заключенного посредством привлечения родственников, общественных советов, социальных и других организаций, через работы в исправительных учреждениях.

2.2.1.30. Бороться с безнаказанностью, процессуальными задержками приговора и других прав в сотрудничестве с Государственной прокуратурой, Бюро юридической помощи и Юридической властью.

2.2.1.31. Улучшать и создавать инфраструктуру для учреждений организаций.

2.2.1.32. Развивать исправительные организации социалистического производства.

2.2.1.33. Создавать альтернативные способы исполнения наказания.

2.2.1.34. Создавать условия для поддержки лиц, отбывавших наказание: неразглашение информации о судимости, привлечение к социально-образовательной и трудовой программе.

2.2.1.35. Усовершенствовать образовательную и коммуникативную деятельность для укрепления ценностей и принципов демократического, социальноправового и справедливого государства, руководствуясь Конституцией Боливарианской Республики Венесуэла, а также расширением представления о защите окружающей среды как средстве сохранения жизни на планете.

2.2.1.36. Развивать единую политику по защите и распространению научных знаний о биологическом разнообразии нашей страны и в особенности национальных парков, а также водоемов нашей страны и их значения для планеты.

2.2.1.37. Улучшать условия создания культуры отдыха и свободных, экологичных и интегрирующих занятий спортом для реализации ценностей Родины, как путь к освобождению сознания, к миру и гармоническому сосуществованию.

2.2.1.38. Способствовать популяризации спорта.

33

2.2.1.39. Сформировать Национальный фонд по спорту, физической активности и физической подготовке в целях содействия популяризации спорта.

2.2.1.40. Развивать инфраструктуру спортивной миссии Баррио Адентро на уровне приходов и всех спортивных площадок.

2.2.1.41. Поддерживать Спорт высоких достижений, при полной поддержке атлетов, достигших высоких результатов, и героев спорта; развитие медицины и отраслей науки, связанных со спортом высоких достижений; развитие Центров высоких достижений и Национальной школы спортивных талантов.

2.2.1.42. Способствовать развитию систематической, массовой и диверсифицированной практики физической активности в общинах и общественных местах посредством формирования физической активности в Системе.

2.2.1.43. Боливарианское образование.

2.2.2. Улучшить условия, гарантирующие венесуэльской семье наивысшую степень социальной безопасности и высшего счастья, исходя из ценностей и принципов уважения, равенства, солидарности, взаимной ответственности — составной части социальной справедливости как сущности построения социализма.

2.2.2.1. Усилить борьбу против определяющих условий неравенства, с которыми необходимо бороться для искоренения крайней бедности.

2.2.2.2. Искоренить крайнюю бедность, в соответствии с доходом (крайняя бедность 0).

2.2.2.3. 2.2.2.3. Продолжить снижение общего уровня бедности.

2.2.2.4. Снизить количество людей, находящихся в уязвимом положении.

2.2.2.5. Поддерживать положение Венесуэлы как крупнейшего образовательного центра в мире посредством улучшения и развития условий получения образования, гарантирующих получение базового образования для всех с целью обучения граждан для потребностей республики.

2.2.2.6. Расширить охват школьным образованием всего населения, акцентируя внимание на отдаленных поселениях следующим образом: а. — Ясли: увеличить охват с 13% до 40%; b. — Дошкольный этап: реализовать 100% охват; с. — Этап начальной школы: закрепить охват до 100% целевого населения; d. —–Общее среднее образование: увеличить охват до 100%, чтобы обеспечить всем гражданам уровень образования не ниже общего среднего образования или среднего технического образования; е. Увеличить охват техническим образованием на 40%.

2.2.2.7. Развивать двуязычное межкультурное образование.

2.2.2.8. Развивать инфраструктуру и дотации на образование и спорт и сделать непрерывным применение информационных и коммуникативных технологий в образовательном процессе.

2.2.2.9. Привести систему образования в соответствие с потребностями производственной модели.

2.2.2.10. Развивать и стимулировать исследовательскую деятельность в образовательном процессе.

2.2.2.11. Поддержка преобразования университетской системы вместе с общим образованием, интеллектуальным производством и общественной связью, гарантирующей развитие креативного потенциала и аналитических способностей для решения приоритетных проблем страны и достижения стратегических целей национального проекта «Симон Боливар».

34

2.2.2.12. Закрепить конституционное право на университетское образование для всех, способствуя получению образования посредством вовлечения 90% выпускников средних школ в систему университетского образования.

2.2.2.13. Развивать политику территориального деления и применимости управления для развития университетского образования посредством увеличения охвата государственным образованием на 60%, согласно с Миссиями Сукре и Альма Матер.

2.2.2.14. Развивать программы и проекты по образованию и исследовательской деятельности, отвечающие потребностям и производственным возможностям, необходимые для развития страны.

2.2.2.15. Расширять научно-технические и гуманистические возможности, чтобы гарантировать безопасность и независимость в производстве материальных ресурсов, а также разработку методологических, теоретических и творческих процессов, необходимых для обеспечения благополучия, посредством увеличения на 70% финансирования исследований и инновационной деятельности, ориентированных на реализацию проектов, способствующих народному счастью.

2.2.2.16. Гарантировать здоровье населения посредством укрепления национальной системы народного здравоохранения, на основе развития программы Баррио Адентро, Государственной власти и объединение всех уровней и сфер системы защиты, стимулирования, профилактики и целостной заботы об индивидуальном и коллективном здоровье. Так, ожидается: а. — Увеличить на 100% охват населения целостной медицинской помощью, Первой медицинской помощью в соответствии с программой Баррио Адентро I и II и Специализированной медицинской помощью в соответствии с программой Баррио Адентро III и IV; b. — Сократить материнскую смертность до 37,3 на каждые 100 000 новорожденных. Снизить смертность детей младше 5 лет до 11,7 на каждые 1 000 новорожденных.

2.2.2.17. Закрепить новую институционную структуру Национальной системы народного здравоохранения, основанной на программе «Баррио Адентро», как объединяющую ось единой сети услуг, с единым управлением, гарантированным финансированием, независимым научно-технологическим развитием, качественным международно признанным человеческим потенциалом.

2.2.2.18. Гарантировать здоровое питание, соответствующее жизненному циклу, в соответствии с требованиями Конституции о Здоровье, Суверенитете и Безопасности питания, при увеличении преобладания Исключительного грудного вскармливания (ИГВ) на 70%.

2.2.2.19. Развитие социальных территорий, которые способствуют социальному сожительству и безопасности граждан в повседневной семейной и общественной жизни, а также свободе в отношении контролируемых рисков.

2.2.2.20. Обеспечить населению среду, способствующую физической активности, отдыху, культурной деятельности и занятиям спортом в образовательных, трудовых и жилых центрах, способствуя снижению на 12% доли населения 7–14 лет с избыточным весом (Песо-Талья) и снизить на 50% долю населения, ведущего сидячий образ жизни.

2.2.2.21. Способствовать активному участию государственной власти в сферах межотраслевого сотрудничества и учреждениях для повышения качества жизни и здоровья посредством: а. — Увеличение выпуска специалистов

35

2.2.2.22.

2.2.2.23.

2.2.2.24.

2.2.2.25.

2.2.2.26.

2.2.2.27.

2.2.2.28.

2.2.2.29.

2.2.2.30.

2.2.2.31.

2.2.2.32.

различных профессий, вовлеченных в Национальную систему народного здравоохранения, цель — 80 000 специалистов; b. — Увеличение на 100% участия органов Государственной власти в планировании, реализации, наблюдении и оценке действий по защите здоровья в Сферах всеобщего здравоохранения; с. — Увеличение до 25 000 количества народных организаций здравоохранения, Комитетов здравоохранения — Общественных советов. Укрепить независимый потенциал и научную и техническую независимость, чтобы реализовать и гарантировать доступ к человеческому потенциалу и научно-техническим ресурсам и материалам, необходимым для здравоохранения нации посредством увеличения предоставления необходимых медикаментов, производимых в стране на 40% и увеличения на 60% внутреннего производства материалов, необходимых Национальной системе народного здравоохранения. Улучшать и расширять условия, гарантирующие продуктовую безопасность и независимость. Укреплять национальное производство новых продуктов и продуктов, производство которых затруднительно для государства, чтобы удовлетворить 30% национального спроса на масла и жиры и 50% — на молочные продукты. Улучшить потенциал производства и распределения, посредством расширения и поддержания Флота по транспортировке, чтобы покрыть 40% ежедневного распределения сети «Меркаль». Развивать центры заготовки и продажи продуктов, с расширением на 50% сетей по приготовлению и продаже арепы, хлебопекарен и мясных лавок в Венесуэле. Добиться преобразования Центров питания в 4 500 центров образования и организации помощи в питании. Укрепить и расширить Сеть народных аптек на всей национальной территории. Проводить работы по улучшению инфраструктуры, ориентированные на создание, улучшение и приспособление промышленных установок для увеличения производственного потенциала перерабатывающих заводов, заводов по упаковке (операционный потенциал и переработка), центров по складированию (сушка и заморозка) и производственные линий, среди прочих. Обучать население, чтобы упорядочить навыки питания и нормы потребления. Существует стремление создать в качестве образовательных лагерей Миссии Знание и Труд, столовые Национального института питания и Фонда «Программа стратегических продуктов питания» (ФУНДАПРОАЛ). Предотвращать и контролировать нехватку микроэлементов и обеспечение пищевой безопасности в семьях. Расширять деятельность по вовлечению и активации социально-производственных процессов в семьях, начиная с общественной собственности, создания общественных социально-производственных сетей, семейных союзов, групп взаимного обмена и других форм трудовых объединений и соответствующей подготовки.

36

2.2.2.33. Развивать Общественную экономическую систему, имеющую различные формы социально-производственной организации: предприятия общественной формы собственности, семейные объединения, группы взаимного обмена и другие формы трудовых объединений.

2.2.2.34. Развивать Государственную власть на предприятиях косвенной общественной собственности. Создавать Советы работников на предприятиях косвенной общественной собственности.

2.2.2.35. Развивать советы по координации между Общественными советами и Советами работников на предприятиях косвенной общественной собственности.

2.2.3. Закрепить за Великими социалистическими миссиями роль революционного инструмента высшего уровня, который ускорит построение социальной справедливости, как было в случае Великой миссии «Дети Венесуэлы» и Великой миссии «Большая Любовь».

2.2.3.1. Завершить процесс преобразования миссий в свете достижения их целей или постановки новых задач.

2.2.3.2. Разработать новые миссии в сферах, областях или задачах, приоритетных для достижения стратегических целей.

2.2.3.3. Развивать, в соответствии с великими миссиями, системы сопровождения территориальной базы, чтобы изменить жизнь семей и общин, живущих в бедности.

2.2.3.4. Обеспечить системы специального финансирования для поддержания миссий и Великих социалистических миссий. Национальная цель: 2.3. Укрепить и расширить Государственнуювласть и социалистическую демократию. Добиться полного суверенитета, как гаранта необратимости боливарианского проекта, что является ключевой целью распоряжения властью со стороны народа, сознательного и организованного. Разработка и развитие органов народного участия акцентируют внимание на том, как Боливарианская революция продвигается в укреплении гегемонии и контроля политической, социальной, экономической и культурной ориентации нации. Власть, которая была захвачена олигархией, продолжает возвращаться в руки народа, который от битвы к битве и от победы к победе увеличивал уровень своего организационного совершенства. Стратегические и общие цели: 2.3.1. Гарантировать активное участие народа, объединенного в сферах создания, преобразования экономической производственной модели, профилактики и социальной защиты при помощи новых органов народного участия, таких как общественные советы, организации женщин, молодежи и подростков, коренного населения, потомков выходцев из Африки, студентов, рабочих, мотоциклистов, людей с высшим образованем, малых и средних производственных и торговых предприятий, представителей обоих полов, перевозчиков, деятелей культуры, экологов, движения поселенцев, среди прочих, в сферах обучения.

2.3.1.1. Ускорить активизацию участия народа в общественных системах: Общественных советах, Залах социальной борьбы, Социалистических общинах, Общественных городах, Общественных федерациях и конфедерациях,

37

с целью усилить внутренние возможности действий в территориальных, политических, экономических, культурных, экологических вопросах, а также в вопросах безопасности и защиты национального суверенитета.

2.3.1.2. В период с 2013 по 2016 год: будет оказано содействие формированию 21 004 Общественных советов, в которые войдут 8 821 296 человек (полный охват населения Венесуэлы). В период с 2017 по 2019 год: будет предложено и оказано содействие созданию 2 699 ежегодных Общественных советов (учитывая ежегодные темпы прироста населения на 1,7%; при этом ожидается, что население достигнет отметки в 30 550 479 человек) 2.3.1.3. Будет оказано содействие росту количества Объединений социальной борьбы и созданию 250новых объединений ежегодно, учитывая среднее количество объединений, созданных за 4 года существования данной политики. Таким образом, будет поддерживаться принцип продвижения органа, как дополнительного политического средства для увеличения количества Общественных советов и разработки единых планов общественного управления, чтобы добиться преобразования материальных и духовных условий.

2.3.1.4. Укрепление и сопровождение Государственной власти в период 2013– 2019 годов будут способствовать созданию 3 000 Социалистических общин, с учетом ежегодного увеличения количества общин приблизительно на 450 объединений, в соответствии с демографическими характеристиками центров территориального развития. Данные Общины объединят 39 000 Общественных советов, включающих 4 680 00 семей, то есть 21 060 000 граждан. Таким образом, приблизительно 68% венесуэльцев, согласно прогнозам на 2019 год (30 550 479 человек), будут проживать в Общинах.

2.3.2. Гарантировать прозрачность конкуренции в сфере управления общественным имуществом от институциональных, региональных и местных органов до организованных сообществ, базовых организаций и других органов государственной власти, как стратегическое направление полной передачи власти суверенному народу.

2.3.2.1. Добиться укрепления системы связи между различными органами государственной власти с целью расширить местную деятельность на региональную и национальную сферу на пути создания подсистемы Общин, Передовых округов развитияи Осей территориального развития, в соответствии с территориальными возможностями и культурным наследием жителей каждой местности, способствуя согласованности последовательности планов Стратегического развития Нации.

2.3.2.2. Определить понятие взаимной ответственности в связи с процессом общинного, регионального и территориального планирования, чтобы активизировать взаимоответственное участие государственной организации в изучении и определении направлений и стратегических действий для развития планов, работ и службы в общинах и регионах.

2.3.2.3. Укрепить 24 Объединения единого техническогообщинного сопровождения (одно на штат) многопрофильными бригадами, гарантирующими эффективноеобщинное управление, с целью закрепить политику единого технического сопровождения за Государственной властью в реализацииОбщинного управления.

2.3.2.4. Создать Инспекционный орган, включающий 4 500 специалистов и инженеров, в соответствии с программой постоянной социально-полити-

38

ческой и технико-производственной подготовки, разработанной Школой укрепления Государственной власти.

2.3.2.5. Стимулировать создание и гарантировать надлежащую деятельность Объединений социального контроля 29 101 Общественного совета, которые будут созданы в течение 2013–2019 годов, чтобы способствовать реализации контролирующей деятельности и социального контроля во всех сферах общественного труда как гарантия достижения стратегических целей и удовлетворения потребностей созданных общин.

2.3.3. Укреплять территориальную интеграцию и национальный суверенитет, посредством равномерного развития регионов, стимулируя экономическую деятельность, которая способствует укреплению объединения населения в общинах. Это приведет к распределению населения в соответствии с производственными возможностями территории.

2.3.4. Гарантировать полное включение общества: Государственная власть — это гарант признания достоинства человека, являющегося субъектом полной реализации своих прав. При этом семья рассматривается в качестве определяющего фактора защиты и основы построения общества, чьими предпосылками должны быть гармония, солидарность, взаимная помощь и взаимоуважение как путь к благополучию.

2.3.4.1. Стимулировать взаимную ответственность Государственной власти в борьбе за искоренение бедности во всех ее проявлениях.

2.3.4.2. Создать 43 029 Комитетов по профилактике и социальной защите в рамках Общественных советов, из устойчивого расчета 6 174 комитета в год. Данные комитеты примут участие в реализации и применении планов и народных политик, ориентированных на содействие и продолжение процесса включения уязвимых групп населения в общины и территории.

2.3.4.3. Укрепить специальную политику общин в отношении наиболее уязвимых групп населения: детей, подростков, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями, бездомных, зависимых людей, представителей обоих полов, среди прочих.

2.3.4.4. Гарантировать оказание помощи семьям в соответствии с Великими миссиями «Дети Венесуэлы» и«Большая любовь Венесуэлы», при участии таких органов, как Комитеты пожилых людей, Комитеты «Родина для беременных» и «Родина для детей». (Патриа пренняда и Патриа ниння) 2.3.4.5. Стимулировать при содействии общин разработку системы деятельности, направленной на создание новых видов отдыха, противопоставляемых культуре разгула, разрушения и неуважения человеческих отношений, создаваемой капитализмом.

2.3.4.6. Создание 55 000 Комитетов по спорту и отдыху, при поддержке устойчивого роста из расчета 6 500 комитетов в год. Они будут нести взаимную ответственность за создание и реализацию Плана профилактики и отдыха в своей общине.

2.3.4.7. Упрочить систему деятельности, направленной на социальную профилактику при стимулировании Национального плана по организации отдыха для достижения благополучия. Это подразумевает, среди прочего, привлечение населения к постоянным занятиям спортом через общественную спортивную систему, обеспечивая участие 10 миллионов человек и восстановление общественных мест в общинах для развития культурной, рекреативной и профилактической деятельности.

39

2.3.4.8. Ежегодно развивать Общинный план отдыха, акцентируя внимание на взаимной ответственности между государственной властью и революционными органами. Будут постепенно привлекаться 500 000 детей и подростков, находящихся в уязвимом положении.

2.3.4.9. Применять программы подготовки и постоянное обсуждение социальных вопросов с участием 420 000 представителей, из расчета 60 000 участников в год.

2.3.5. Усилить различные процессы социализации знаний, ориентированные на увеличение возможностей, способностей и инструментов, принадлежащих народу для реализации государственной власти и социально-культурного развития общин, при увеличении с 2008 года участия 25 000 Общественных советов в различных образовательных программах, разработанных Школой укрепления Государственной власти.

2.3.5.1. В течение следующих 7 лет планируется образование, в различных проектах социализации знаний 47 000 Общественных советов.

2.3.5.2. Привлечение 10 000 помощников из различных организаций Государственной власти, как главных субъектов процесса образования.

2.3.5.3. Создание Центров образования, управляемых непосредственно общинами, как мест приобретения и социализации знаний в 3 000 Общин и 1 000 Объединений социальной борьбы, запланированных на этот период.

2.3.5.4. Упрочить развитие народного образования, как силы, стимулирующей осознанную мобилизацию народа, нацеленную на окончательное восстановление Государственной власти.

2.3.5.5. Развивать и специализировать программы, которые увеличивают способность Государственной власти к управлению в тех полномочиях, которые связаны с политической, экономической и социальной средой, а также в сферах, стратегически важных для национального развития.

2.3.5.6. Привлечь 5 000 помощников в деятельность по технико-производственной подготовке в производственных организациях, посредством профессиональной ориентации представителей организаций Государственной власти.

2.3.5.7. Вовлекать в процесс социально-политической и технико-производственной подготовки работников производства в соответствии с Великими миссиями.

2.3.6. Создать новую производственную структуру страны в новых социальных отношениях производства, гарантируя переработку материалов национального производства. Таким образом, речь идет о стимулировании и укреплении производственной, перераспределяющей, пост-финансовой, посткапиталистической экономики на основе широкой народной, социальной и коллективной поддержки собственности на средства производства. Возможность социального планирования одновременно с централизованным планированием и различными формами собственности независимых объединений производителей, среди которых можно отметить социальную, косвенную, семейную собственность и собственность групп взаимного обмена.

2.3.6.1. Создать диверсифицированную и устойчивую структуру производства, которая гарантирует развитие общин и нации, посредством восстановления, укрепления, активизации и создания организаций социальной формы собственности.

40

2.3.6.2. В период 2013–2019 годов стимулировать создание 30 000 предприятий прямой социальной формы собственности для переработки сырья и наращивания стоимости материалов национального производства в масштабе промышленности и ее отдельных отраслейдля удовлетворения потребностей нашего народа.

2.3.6.3. Содействовать созданию новых сфер объединения производства в масштабе общин, в которых можно развивать стадии цикла производства на период 2013–2019 годов.

2.3.6.4. Развивать новую финансовую структуру на основе бюджетной системы финансирования, создавая сеть экономико-финансовых организаций, которые управляют, передают, финансируют, обеспечивают, получают и контролируют финансовые и нефинансовые, оборотные и необоротные ресурсы, находящиеся в распоряжении общин и различных организаций государственной власти.

2.3.6.5. Создание 3 000 Банков общин, которые послужат укреплению новой финансовой структуры Государственной власти.

2.3.6.6. Содействовать созданию 3 000 Советов общественной экономики в Общинах и 43 000 Комитетов общественной экономики в период 2013– 2019 годов.

2.3.6.7. Посредством централизованного планирования содействовать одновременной активизации и развитию различных социально-производственных форм организации, стимулируя развитие различных форм прямой и косвенной социальной собственности, семейной собственности, собственности групп взаимного обмена, а также свободноеобъединение производителей.

2.3.6.8. Регистрация и оформление всех предприятий прямой социальной общественной формы собственности, предприятий косвенной социальной общественной формы собственности, семейных производственных объединений и групп взаимного обмена, существующих в стране.

2.3.6.9. Содействовать проведению политики социального реинвестирования ресурсов, произведенных в общинами, целью создания которых является увеличитьвзаимоответственный вклад для удовлетворения их потребностей.

2.3.6.10. Гарантировать социально-производственное участие, независимую работу, преобразование резервных капиталистических сил в созидательную общественную силу посредством организации производственных сил, создавая новую культуру труда.

2.3.6.11. Привлечение 500 000 работников в производство в соответствии с Великими миссиями. Национальная цель: 2.4. Заявить и продвигать новую этическую, моральную и духовную ориентацию общества, основанную на освободительных целях социализма. Стратегические и общие цели: 2.4.1. Сохранить духовное достояние венесуэльского народа и укреплять его посредством стратегий создания ценностей.

2.4.1.1. Сохранить традиционные ценности венесуэльского народа: честность, ответственность, трудолюбие, любовь к ближнему, солидарность, стрем-

41

ление к превосходству и к борьбе за свободу, — через постоянное развитие и при помощи всех имеющихся средств, таких, как защита от отрицательных ценностей капиталистической модели, которая содействует эксплуатации, потребительству, индивидуализму и коррупции, порождающим преступность, которая угнетает венесуэльское общество.

2.4.1.2. Упрочить духовное достояние венесуэльского народа, посредством продвижения ценностей социализма, социалистической этики и морали, социалистического образования и самообразования, сознательной дисциплины, основанной на критике и самокритике, традиции солидарности и любви, сознания социального долга и борьбы против коррупции и бюрократии.

2.4.1.3. Привести в соответствие планы обучения на всех уровнях для включения стратегий формирования ценностей, соответствующих новому обществу, которое мы строим.

2.4.2. Усилить социальный контроль.

2.4.2.1. Продолжить развитие системы социального контроля, как стратегии по реализации права и возможностей Народа для контроля над деятельностью организмов народного руководства в распоряжении народными фондами и в эффективности достижения целей народного управления, снабжая его инструментами, содействующими ее деятельности.

2.4.3. Укрепить систему судебного управления, бороться с безнаказанностью, реформировать систему наказаний и развивать общественное мирное правосудие.

2.4.3.1. Укрепить систему управления правосудием посредством предоставления необходимых средств для ее наилучшего функционирования, включая уровень уголовных расследований. Это позволяет бороться с безнаказанностью.

2.4.3.2. Провести целостное реформирование системы наказаний, акцентируя внимание на всеобщей реабилитации заключенных, чтобы содействовать их продуктивному вовлечению в новое общество.

2.4.3.3. Развивать общественное мирное правосудие как эффективный инструмент поддержки мирного сосуществования и поддержания традиции солидарности и любви между венесуэльцами. Национальная цель: 2.5. Добиться окончательного установления Социального, Демократического, Правового и Законного государства. Стратегические и общие цели: 2.5.1. Освободить силу, которая содержится в Боливарианской Конституции для реализации демократии прямого участия и большинства.

2.5.1.1. Разработать при участии организаций Государственной власти специальный план юридического и практического развития всех статей конституции, которые признают за народом реализацию прямой демократии.

2.5.2. Установить систему постоянной коммуникации, чтобы слышать организованный и неполитизированный народ, как составную часть попытки коллективного построения Социалистического государства в соответствии с принципом «управлять, подчиняясь».

2.5.2.1. Пересмотреть, чтобы укрепить и расширить, систему Миссий и Великих Миссий, как форм участия народа в новом демократическом устройстве.

42

2.5.2.2. Установить в качестве нормы развития графиков и процедур народных запросов по деятельности должностных лиц.

2.5.3. Развивать Федеральную систему правительства, основанную на принципах территориальной, экономической и политической целостности венесуэльской нации, посредством активного участия рабочих, крестьян, поселенцев, коренного населения, потомков выходцев из Африки, женщин и молодежи в деятельности общественного правительства и управлении факторами и средствами производства товаров и услуг, находящимися в общественной собственности.

2.5.3.1. Планировать и реализовать передачу полномочий Общинам, Общественным советам, организациям технической помощи, движениям поселенцев, представителей коренного населения, советам рабочих, мотоциклистов, студентов в вопросах жилья, спорта, культуры, социальных программ, окружающей среды, обслуживания промышленных зон, обслуживания и сохранения городских территорий, профилактики и общественная защиты, строительства и предоставления общественных услуг, среди прочих.

2.5.3.2. Планировать и реализовать участие в экономических процессах, стимулируя различные экономические действия и эндогенное развитие, посредством кооперативов, сберегательных касс, предприятий общественной, коллективной и смешанной формы собственности, взаимных фондов и другой формы собственности.

2.5.3.3. Воплотить в жизнь, при содействии Федерального совета правительства, систему планирования с участием штатов и муниципалитетов для территориального производственного развития Нации, посредством развития Передовых округов развития, а также создания раздельных систем управления, чтобы гарантировать обслуживание дорог, оздоровление окружающей среды и поддержание социальной инфраструктуры на всей национальной территории.

2.5.4. Продолжить полную трансформацию и реорганизацию аппарата государственного управления, упорядочить работу государственных чиновников и сделать государственное управление еще более полезным для народа.

2.5.4.1. Установить политику стимулирования и поощрения для государственных чиновников и государственных и общественных руководителей, которые выполняют свои функции в рамках системы ценностей социалистической этики.

2.5.4.2. Создать революционную культуру государственной службы во всех сферах, поддерживая идею того, что служащие Аппарата государственного управления, в первую очередь, — государственные чиновники, и они должны служить народу свободно и честно.

2.5.4.3. Разработать и реализовать политику, нацеленную на стимулирование и переоценку культуры социалистических знаний и труда, как механизмов, необходимых для преобразования Государства посредством создания Школ подготовки управляющих и политических кадров в государственных учреждениях, предприятиях общественной формы собственности и в органах Государственной власти.

2.5.4.4. Провести постепенную реорганизацию государственного управления, уравнивая и упорядочивая условия для государственных чиновников, в соответствии с их должностями и полномочиями, ориентируя на при-

43

менение профессиональных и трудовых навыков в укреплении экономической производственной модели.

2.5.4.5. Усовершенствовать и реализовать механизмы политической, административной и уголовной ответственности, в зависимости от проблемы, для государственных чиновников, которые обвиняются в управленческом и политическом бездействии и в коррупции.

2.5.4.6. Окончательно искоренить традиционный институт посредничества, чтобы все процедуры для получения документов, лицензии, платежей, получения стипендий, пенсий или осуществления какой-либо легальной деятельности в рамках аппарата государственного управления протекали как можно быстрее и прозрачнее, посредством распространения новейших технологий и унификации требований.

2.5.4.7. Упразднить все ненужные процедуры, обязательные для граждан в законных операциях с Государством или для получения лицензий, регистрации, дипломов, сертификатов и т. д.

2.5.5. Направить от имени государственного управления идею основательного и коренного изменения системы юстиции, чтобы покончить с безнаказанностью, добиться равноправия возможностей и искоренить классовые и расовые принципы ее применения.

2.5.5.1. Содействовать введению во всей стране Прокуратур и Муниципальных судов.

2.5.5.2. Способствовать значительному увеличению количества судов в стране, в особенности в уголовной системе.

2.5.5.3. Содействовать значительному увеличению количества прокуратур на национальном уровне.

2.5.5.4. Содействовать постройке новых помещений для работы судов и улучшить существующую инфраструктуру.

2.5.5.5. Содействовать объединению и организации всех существующих юридических инструментов Юридической системы, которые порождают несоответствие и вносят административный разлад во многих институтах системы, таких как Уголовный кодекс, Процессуальный кодекс, Гражданский кодекс, среди прочих.

2.5.5.6. Поддерживать политики подготовки судей и государственных прокуроров, нацеленные на развитие культуры ответственности в управлении юридической системой в пользу права на благополучие граждан Венесуэлы.

2.5.6. Привести в движение Великую миссию «К полной жизни, Венесуэла!», разработанную как единая политика государственной безопасности, с особым вниманием к 79 муниципалитетам с повышенным уровнем преступности. Целью миссии является преобразование всех структурных, ситуационных и институциональных факторов, приводящих к жестокости и преступлениям, чтобы снизить их количество, развивая солидарное сосуществование и право на свободную и безопасную реализацию семейной, общинной, общественной, образовательной, трудовой, профсоюзной, экономической, культурной и рекреационной деятельности.

2.5.6.1. Развитие и укрепление всеобщей профилактики и жизни в общине посредством создания, реализации и мониторинга плана всеобщей профилактики, разработанного специально для молодежи из безработных групп населения; применение специального плана патрулирования в при-

44

оритетных муниципалитетах; введение на национальном уровне Службы полиции общин; реализации плана работы для обеспечения контроля над оружием, боевым снаряжением и разоружением; кроме того, активизация программы интенсификации расследований, арестов и преследования лиц, виновных в убийствах, похищениях, кражах и угонах автомобилей.

2.5.6.2. Продолжить укрепление органов государственной и гражданской безопасности посредством предоставления индивидуального и общего снаряжения корпусам полиции и обеспечение техникой связи для быстрого и эффективного ответа.

2.5.6.3. Рассредоточение Национальной боливарианской полиции на всей территории и завершение процесса преобразования Управления научных, уголовных и криминологических расследований (CICPC).

2.5.6.4. Содействовать преобразованию системы Уголовной юстиции и способствовать созданию альтернативных механизмов разрешения конфликтов посредством создания уголовных судов в каждом из приоритетных муниципалитетов.

2.5.6.5. Продолжить преобразование системы исполнения наказаний.

2.5.6.6. Привести в действие национальную систему помощи жертвам преступлений.

2.5.6.7. Разработка и распространение информации для совместного проживания граждан, а также создание единых общественных центров разрешения конфликтов.

2.5.6.8. Создание стратегической зоны или лагеря по обучению государственной и гражданской безопасности, в рамках Национального научного, технологического и инновационного фонда. Завершить создание филиалов УНЕС (Национальный экспериментальный университет безопасности) в 7 штатах: Португеса, Боливар, Фалькон, Баринас, Новая Спарта и Апуре, с целью увеличить возможности создания новой модели государственной и гражданской безопасности и формирования знаний в области безопасности.

2.5.7. Гарантировать право доступа и свободное распоряжение информацией и достоверной коммуникацией.

2.5.7.1. Укрепить коммуникационную независимость, демонстрируя наше культурное, географическое, туристическое и природное наследие, а также производственное политическое развитие с целью укрепить процессы интеграции в Латинской Америке и Карибском регионе. Для этого предлагаем продолжить содействие развитию сетей коммуникации и средств передачи слова, образа и голоса наших народов.

2.5.7.2. Способствовать использованию средств коммуникации как инструмента образования для перехода к социализму, укрепляя гражданские ценности, а также ответственное и критическое использование средств коммуникации. Для выполнения этой задачи становится необходимым содействие исследованиям коммуникации, как человеческого процесса и инструмента социального преобразования и строительства.

2.5.7.3. Усилить общественное регулирование средств коммуникации, как инструмента укрепления государственной власти, содействуя развитию Национальной системы государственной коммуникации (Общественные радио- и телеобъединения, общинные, экологические, молодежные, партийные, профсоюзные, крестьянские и другие газеты), как области соз-

45

дания смыслов и связей, произведенных согласно традиции социального и человеческого общения с целью преобразования реальности в соответствии с Государственной властью.

2.5.7.4. Модернизировать и развивать технические платформы средств коммуникации при содействии введения Открытого цифрового телевидения (TDA), что позволит повысить качество вещания и предоставить большое разнообразие каналов.

3. Превратить Венесуэлу в сильное социальное, экономическое и политическое государство в рамках зарождающейся Великой Державы Латинской Америки и Карибского бассейна, которые гарантируют создание мирной зоны в нашей Америке. Национальная цель: 3.1. Укрепить роль Венесуэлы как мировой энергетической державы. Стратегические и общие цели: 3.1.1. Развивать производственный потенциал страны с использованием огромных резервов нефти и газа по принципу рационального использования и в соответствии с политикой сохранения природных истощаемых и невозобновляемых ресурсов.

3.1.1.1. Добиться потенциала добычи сырой нефти в 4 млрд. баррелей к 2014 году и 6 млрд. баррелей к 2019 году.

3.1.1.2. Добиться потенциала добычи природного газа в 9 247 млрд. м3 к 2014 году и 11 947 млрд. м3 к 2019 году.

3.1.2. 3.1.2. 3.1.2.Развивать Нефтеносный Пояс реки Ориноко.

3.1.2.1. Разрабатывать разведанные резервы Нефтеносного Пояса реки Ориноко, чтобы добиться общего производственного потенциала в 4 млрд. баррелей к 2019 году.

3.1.2.2. Развивать производство на уже созданных 6 новых предприятиях смешанной формы собственности Нефтеносного Пояса реки Ориноко по производству и переработке сырой нефти, чтобы добиться производственного потенциала в 2 090 млрд. баррелей к 2019 году.

3.1.2.3. Создать новые предприятия по улучшению нефти, чтобы повысить плотность сверхтяжелой сырой нефти Нефтеносного Пояса реки Ориноко с 8°API улучшенной сырой нефти до 32–42°API с общей мощностью переработки в 1 млрд. баррелей.

3.1.2.4. Построить два новых очистительных завода, один в Кабрута и второй в Промышленном Комплексе «Хосе Антонио Ансоатеги» с общей мощностью переработки в 720 млн. баррелей.

3.1.2.5. Пробурить 10 500 горизонтальных нефтяных скважин, объединенных в 520 месторождений.

3.1.2.6. Создать возможности для хранения 20 миллионов баррелей и проложить 2 000 км трубопровода между нефтепроводами и путями транспортировки наполнителей.

3.1.2.7. Построить глубоководный терминал в штате Сукре для получения и передачи сырой нефти и продуктов переработки с экспортной способностью в 2 млрд. баррелей, а также 3 речных терминала для твердых и жидких материалов на реке Ориноко.

46

3.1.2.8. Построить 5 термоэлектростанций с общей способностью выработки 2620 MW, при использовании нефтяного кокса, произведенного в процессе улучшения сырой нефти Нефтеносного Пояса реки Ориноко.

3.1.2.9. Построить 2 совместных промышленных предприятия в регионах Карабобо и Хунин для обслуживания предприятий по улучшению нефти.

3.1.2.10. Создать 6 Социалистических нефтепромышленных баз (BPISOS) в зоне Нефтеносного Пояса реки Ориноко, в регионах Палитал, Чагуарамас и Сан Диего де Кабрутика, чтобы развивать процессы машиностроения и металлообработки, обслуживание скважин, морскую транспортировку, изготовление буровых установок, фитингов, клапанов, труб и других товаров и услуг.

3.1.3. Продолжать производство в традиционных регионах нефти и газа.

3.1.3.1. Продолжать деятельность по бурению, восстановлению и ремонту скважин.

3.1.3.2. Продолжать введение новых проектов вторичного восстановления и поддерживать и улучшать существующие.

3.1.3.3. Поддерживать и улучшать уровни надежности и устойчивости существующей инфраструктуры.

3.1.4. Развивать резервы Газового пояса наших морских территорий.

3.1.4.1. Развивать существующий потенциал Газового пояса Венесуэлы в проектах «Рафаэль Урданета», «Марискаль Сукре» и «Платформа Дельтана», чтобы добиться потенциала добычи газа в 720 млрд. м3 к 2014 году и 2 030 млрд. м3 к 2019 году. Ускорить разработку Газового пояса Венесуэлы в регионах Бланкилья, в Заливе Венесуэлы, Энсенада де Барселона, на севере Марискаль Сукре и Атлантического побережья для поиска новых залежей чистого газа, чтобы объединить резервы газа с прогнозной добычей в 135 м3 природного газа.

3.1.4.2. Ускорить разработку Газового пояса Венесуэлы в регионах Бланкилья, в Заливе Венесуэлы, Энсенада де Барселона, на севере Марискаль Сукре и Атлантического побережья для поиска новых залежей чистого газа, чтобы объединить резервы газа с прогнозной добычей в 135 м3 природного газа.

3.1.5. Наладить и расширять национальную очистительную цепь.

3.1.5.1. Наладить и расширять национальную очистительную систему с объемом переработки с 1,3 млрд. баррелей в 2013 году до 1,8 млрд. баррелей в 2019 году для переработки больших объемов тяжелой и сверхтяжелой сырой нефти Нефтеносного Пояса реки Ориноко и привести ее в соответствие с требованиями качества продуктов национального и международного рынков. Это включает проекты расширения и глубокого преобразования очистительных заводов «Эль Палито», «Пуэрто Ла Крус» и очистительного комплекса «Парагуана»; а также строительство 3 новых очистительных заводов, «Баталья де Санта Инес» с мощностью 100 млн. баррелей, «Петробисентенарио» с мощностью 350 млн. баррелей и «Кабрута» с мощностью 220 млн. баррелей.

3.1.6. Развивать инфраструктуру перевозки, хранения и передачи нефти и газа.

3.1.6.1. Наладить и расширять системы транспортировки по существующим трубопроводам, такие как «Сумандес» и «Сисор», а также строительство новых систем, таких как как «Пуэрто Ла Крус — Матурин», «Бахо Гранде — Планта Рамон Лагуна», «Эль Вихиа — Ла Фриа и Эль Палито» — «Баркисимето».

47

3.1.6.2. Наладить и расширять сеть заводов по распределению топлива, таких как «Гуамаче» и рыболовный порт «Гуириа», а также строительство новых заводов, таких как Завод Западного Каракаса, «Катиа Ла Мар», «Баталья де Санта Инес», «Кабрута» и «Хосе».

3.1.6.3. Расширять сеть транспортировки газа до тех пор, пока существующие и новые газопроводы, такие как «Хосе Франсиско Бермудес» (SINORGAS), «Эль Норте Льянеро» и ось «Оринко — Апуре» не создадут сеть протяженностью в 1 965 километров.

3.1.6.4. Увеличивать производственный потенциал добычи сжиженного природного газа в 120 млн. баррелей, посредством проектов по переработке газа «Сото I» и «Сото II», «Пириталь I» и «Сан Хоакин IV».

3.1.6.5. Укреплять и расширять покрытие сети распределения метана, чтобы изменить потребление сжиженного газа и улучшить качество жизни населения посредством построения сети в 11 760 км.

3.1.7. Укреплять и развивать национальную нефтехимическую промышленность.

3.1.7.1. Развивать проекты в нефтехимии для переработки природного газа, нефти и продуктов очистки, трансформируя их в продукты с большей добавленной стоимостью.

3.1.7.2. Укреплять и развивать шесть спроектированных Центров нефтехимической отрасли: «Анна Мария Кампос», «Морон», «Хосе Антонио Ансоатеги», «Парагуана», «Навай», «Пуэрто де Нутриас» и «Гириа».

3.1.7.3. Увеличить производство азотных и фосфатных удобрений на 43%, что удовлетворит национальную потребность и превратит Венесуэлу в экспортера удобрений для всего региона.

3.1.7.4. Увеличить на 300% потенциал производства олифи и обыкновенных смол, а также развивать другие цепи по производству смол, необходимых для страны, которые в настоящее время импортируются.

3.1.7.5. Расширить на 87% установленную способность сектора по производству химикатов, акцентируя внимание на производстве ароматических веществ и развитии цепей по очистке от метанола и мочевины.

3.1.7.6. Продолжать в рамках Великой миссии «Бивьенда Венесуэла» развитие фабрик по строительству жилья и комплектующих (Petrocasas), размещая в различных регионах страны 10 новых заводов, достигнув производства 50 000 единиц жилья в год, 800 000 окон в год и 800 000 дверей в год. Важно отметить, что данное производство будет осуществляться начиная со II Триместра 2013 года.

3.1.8. Развивать промышленный комплекс, включающий нефтяную, газовую и нефтехимическую промышленность, чтобы укрепить наш экономический суверенитет.

3.1.8.1. Увеличить способность по сборке и изготовлению в стране буровых установок и оборудования для обслуживания скважин, при участии Китайско-венесуэльского промышленного предприятия по производству буровых установок (ICVT) и других планируемых предприятий, чтобы обеспечить производственную мощность в 15 буровых установок в год.

3.1.8.2. Развивать в Венесуэле строительство платформ для бурения скважин и разработку месторождений вне побережья, таких как построенная для площадки «Корокоро де Петросукре», чтобы обеспечить необходимое количество оборудования, для развития «Марискаль Сукре», «Кардон IV»

48

и «Платформа Дельтана» для максимальных объемов добычи в таких проектах.

3.1.8.3. Стимулировать деятельность Государственных предприятий по обслуживанию, чтобы сократить время, обслуживание и стоимость простоя заводов системы очистки и улучшения страны.

3.1.8.4. Создавать предприятия государственной, смешанной формы собственности и конгломераты для учреждения заводов по кальцинации кокса, восстановления флексикокса и зеленого кокса, завода по переработке ванадия, завода по переработке нефтяной смолы и завода по переработке ориматита, посредством объединения цепей по переработке нефти, основных отраслей, а также сталеплавильного и боксито-алюминиевого секторов и горной промышленности.

3.1.9. Укреплять и развивать Технологический Суверенитет.

3.1.9.1. Содействовать развитию в стране собственных технологий по улучшению тяжелой и сверхтяжелой сырой нефти, через процессы улучшения на месте, процессы глубокой переработки при активном гидрировании и каталитические процессы снижения вязкости при переработке воды.

3.1.9.2. Ввести применение технологий вторичного и третичного использования тяжелой и сверхтяжелой сырой нефти, чтобы добиться фактора восстановления 20%. Среди этих технологий особое значение имеют постоянное впрыскивание пара, сжигание «Ин Ситу», и добавление сурфактантов.

3.1.9.3. Создать Техническую Нефтяную Социалистическую Школу для подготовки среднего технического персонала, необходимого в более чем 180 должностях, посредством реализации Миссии «Рибас Текника» с потенциалом 5 000 человек в год.

3.1.9.4. Ввести на национальном уровне центры и коллективы руководителей и преподавателей Университета нефти и газа, который выполняет техническую и идеологическую подготовку кадров нового поколения для регионов развития Нефтеносного Пояса реки Ориноко и Внешнего побережья.

3.1.9.5. Создать Институт Исследования Кокса и Минералов, получаемых при переработке сырой нефти НПО для их индустриализации.

3.1.10. Расширить диверсификацию наших рынков.

3.1.10.1. Развивать стратегии диверсификации рынков сырой нефти и производных продуктов, с целью экспортировать к 2019 году 2 200 млн. баррелей в азиатские страны, 1 250 млн. баррелей в страны Латинской Америки и Карибского региона, 550 млн. баррелей в Европу и 1 150 млн. баррелей в Северную Америку.

3.1.10.2. Развивать стратегии интеграции и позиционирования Венесуэлы в Латинской Америке и странах Карибского региона, в соответствии с проектами создания потенциала по переработке 1 100 млн. баррелей в Эквадоре, Бразилии, Никарагуа и на Кубе, и трубопровода длиной 2 300 км для транспортировки сырой нефти с потенциалом в 500 млн. баррелей на колумбийскую территорию Тихого океана. В Азии: создание потенциала в 1 200 млн. баррелей, представленных 3 очистительными заводами в Китае, одного во Вьетнаме и одного в Сирии.

3.1.11. Усилить и развивать операционный потенциал отечественного предприятия «Петролеос де Венесуэла».

49

3.1.11.1. Активизировать деятельность, необходимую для обеспечения человеческими, логистическими и финансовыми ресурсами с целью реализации планов и программ.

3.1.11.2. Увеличить надежность и доступность инфраструктуры сборки, обработки, хранения, погрузки, измерения и очищения нефти и газа.

3.1.11.3. Гарантировать необходимый потенциал для эффективной работы по производству нефти и газа.

3.1.12. Гарантировать Энергетическую Безопасность страны 3.1.12.1. Организовать производство в соответствии со спросом и днями обеспечения различными видами топлива из нефти и газа на национальной территории.

3.1.12.2. Разнообразить матрицу первичной энергии и привести потребление энергии в соответствие с лучшими стандартами эффективности, включая кокс, уголь и другие альтернативные источники энергии.

3.1.12.3. Укрепить планы риска, чтобы правильно действовать в чрезвычайных обстоятельствах.

3.1.13. Укрепить роль Государства в контроле и управлении национальной системой электроэнергии.

3.1.13.1. Укрепить и расширять национальную систему электроэнергии.

3.1.13.2. Разнообразить матрицу средств производства для генерации энергии, способствуя использованию природного газа, кокса и других источников энергии.

3.1.13.3. Завершить гидроэлектрическое развитие страны, посредством окончания строительства Гидроэлектрических Комплексов: «Токома», «Урибанте Капаро — эс Сегундо Десаррольо» и «Десарольяр Чоррин».

3.1.13.4. Содействовать использованию наиболее эффективных технологий создания энергии, посредством завершения комбинированных циклов на следующих тепловых станциях: станция «Хосефа Камехо», станция «Термо Термобарранка», станция «Педро Камехо», станция «Термосулиа III», станция «Эль Ситио», станция «Альберто Ловера», станция «Эсекиэль Самора», станция «Сан Диего Кабрутика», станция «Кумана».

3.1.13.5. Расширять и улучшать использование сети передачи и распределения электричества, посредством реализации: Плана «Робусто», который позволит расширить способность передачи на следующих подстанциях: подстанция «Сан Карлос II» мощностью 400/115 кВ, «Чивакоа II» мощностью 400/115 кВ, «Португеса» мощностью 400/115 кВ, «Карабобо II» мощностью 400/230 кВ и ее связанную систему передачи, ИБП на подстанции «Оркета» мощностью 230 кВ, «Линеа N ° 2 Урибанте — Эль Вихиа II и Эль Вихиа II — изолированная Буэна Виста» мощностью 400 кВ, «Система» мощностью в 400 кВ на западе страны («Эль Венадо» — «Буэна Виста»). В передаче: Расширение Системы соединения «Передача — Распределение» мощностью в 115/13.8–34.5 кВ, чтобы обслуживать конечных потребителей. В распределении: компенсировать на уровне распределения цепи, чтобы улучшить факторы нагрузки и создать новые источники питания, и таким образом предоставить конечным потребителям соответствующее качество обслуживания. Расширить и привести в соответствие Электрическую Систему в Западном Регионе, который объединяет штаты Баринас, Мерида, Тачира, Альто Апуре, Трухильо и Сулиа и реализовать следующее: построить 45 под-

50

станций, 4 044 км линий передач, 7 096 км линий распределения, 1 305 МВт в распределении и 8 654 МВ в генераторных станциях. Расширить и упорядочить Электрическую Систему Центрального региона, который включает штаты Апуре, Арагуа, Карабобо, Кохедес, Капиталь, Фалькон, Гуарико, Лара, Миранда, Португеса, Варгас и Яракуй и реализовать следующее: построить 67 подстанций, 4 075 км линий передач, 3 179 км линий распределения, 8 488 МВт в распределении, 5 542 МВ в генераторных станциях. Расширть и упорядочить Электрическую Восточную Систему, которая включает штаты Ансоатеги, Боливар, Дельта Амакуро, Moнагас, Новая Спарта и Сукре и провести следующую работу: построить 48 подстанций, 4 110 км линий передач, 4 743 км линий распределения, 1 083 MVA в распределении и 6 780 МВ в генераторных станциях. Продолжить улучшать эффективность и качество услуг электроенергетики, посредством развития инфраструктуры в соответствии с критериями эффективности, качества, непрерывности, надежности и бережного отношения к окружающей среде.

3.1.13.6. Продолжить улучшать эффективность и качество услуг электричества.

3.1.13.7. Стимулировать эффективное использование электроэнергии, применяя альтернативные источники и энергию ветра.

3.1.13.8. Гарантировать обеспечение электричеством новые жилые комплексы согласно Великой миссии «Бивьенда Венесуэла», а также для нового развития нефтяной, газовой, горной и нефтехимической промышленности.

3.1.14. Укреплять и развивать международное сотрудничество в сфере энергетики.

3.1.14.1. Укреплять уже созданные и будущие стратегические альянсы между странами, входящими в организацию «Петрокарибе», организацию Договора по Энергетическому Сотрудничеству и Единого Соглашения о сотрудничестве, чтобы гарантировать реализацию соглашения и поставку 470 млн. баррелей венесуэльских газа и нефти и обеспечить прибыль непосредственно народам этих стран.

3.1.14.2. Развивать политические и экономические объединения со странами с выгодным геостратегическим положением и чьи интересы совпадают с интересами нашей нации, способствуя строительству многополярного мира.

3.1.14.3. Развивать сотрудничество со странами региона, на основании принципов взаимной помощи и солидарности с целью предоставить им доступ к энергии.

3.1.15. Развивать экономическую мощь, используя минеральные ресурсы.

3.1.15.1. Увеличивать резервы минеральных ресурсов на национальном уровне.

3.1.15.2. Увеличивать резервы минералов на национальном уровне.

3.1.15.3. Находить новые минеральные месторождения в Эскудо де Гуаяна, Горной Системе Карибского моря, Горной цепи Анд и горной цепи Периха, при помощи геологической разведки и применения новых технологи низкого воздействия на окружающую среду.

3.1.15.4. Увеличить вдвое минеральные резервы боксита, железа, кольтана (ниобия и танталита), никеля, фосфорных пород, полевого шпата и угля с разведыванием месторождений, находящихся в Эскудо де Гуаяна, Горной Системе Карибского моря, Горной цепи Анд и горной цепи Периха.

3.1.15.5. Увеличить вдвое минеральные резервы золота и алмазов с разведыванием месторождений, находящихся в Эскудо де Гуаяна, при их важности для

51

построения социализма, используя их как товары для реализации с целью укрепления международных резервов.

3.1.15.6. Развивать национальный горнодобывающий потенциал для диверсификации источников трудоустройства, дохода и форм общественной собственности.

3.1.15.7. Использовать внутренний промышленный спрос как движущую силу для развития горной промышленности, координируя внутренний спрос с международным.

3.1.15.8. Укреплять Национальное горнодобывающее предприятие общественной косвенной формы собственности, чтобы объединить горнодобывающую деятельность, рационально эксплуатировать минеральные месторождения, развивать научные и технологические знания, увеличивать производительность и улучшать эффективность производства в секторе.

3.1.15.9. Увеличивать добычу золота и алмазов при технологической модернизации существующих предприятий по обработке, обеспечивая предприятия смешанной формы собственности, где Боливарианская Республика Венесуэла имела бы контроль над принятием решений и 55% акций, а также посредством создания небольших шахт в производственных организациях.

3.1.15.10. Создать предприятия смешанной формы собственности для использования и обработки боксита, железа, кольтана (ниобия и танталита), никеля, фосфорных пород, полевого шпата и угля; где Боливарианская Республика Венесуэла имела бы контроль над принятием решений и 55% акций.

3.1.15.11. Создать предприятия общественной прямой формы собственности, учитывая знания народа в ремесле обработки не металлических минералов, главным образом применяемых в гражданском строительстве, таких как мягкая глина, пески, галька, крупнозернистый песчаник, гранит, гранодиорит, аспидные сланцы, мрамор, гнейс, известь, гипс и соль.

3.1.15.12. Развивать горнодобывающие технологии, которые уменьшали бы воздействие на окружающую среду, объемы остаточного материала и поверхностную обработку полезного материала; используя потенциал университетов и институтов страны и соглашения передаче технологий, подписанные со странами-союзниками.

3.1.15.13. Построить небольшие горнодобывающие шахты, ориентированные на использование золота и алмазов в производственных организациях, где государство осуществляло бы технологическую и финансовую поддержку, чтобы защищать здоровье трудящихся, природные ресурсы и окружающую среду.

3.1.15.14. Создать Фонд социального развития горной промышленности с финансовой поддержкой горнодобывающей деятельности, чтобы гарантировать социальное обеспечение рабочего и лиц, зависящих от него. Национальная цель: 3.2. Развивать экономическую мощь нации на основе оптимального использования нашего ресурсного потенциала для создания наибольшего счастья нашего народа, а также материальных основ создания нашего боливарианского социализма. Общие и стратегические цели: • Модели управления для создания культуры труда, противопоставляемой нефтяному капитализму.

52

•

Новые формы организации средств производства в новой ситуации обмена для перехода к социализму.

• Производственные цепи, соответствующие социальным потребностям и новая экспортная база.

3.2.1. Продвигаться в направлении к суверенитету и производственной независимости в построении стратегических сетей, как для основных товаров, так и создания стоимости, исходя из наших сравнительных преимуществ.

3.2.1.1. Расширять и укреплять потенциал добычи и первичной обработки для развития сточных вод в процессе обработки железа, стали и алюминия.

3.2.1.2. Развивать первичное производство и создавать стратегические центры нефтехимической отрасли, а также объединенные цепи изготовления производных продуктов в качестве основы индустриализации в процессе создания промежуточных и конечных потребительских товаров.

3.2.1.3. Расширение и развитие первичного производства и использования лесных ресурсов страны, при увеличении объемов и территории посадки, а также инфраструктуры переработки во всей производительной цепи: будь то производство мебели, жилья, бумаги и средств производства других промышленных процессов.

3.2.1.4. Индустриализация сектора строительства, для содействия строительству жилья, зданий, городских построек и инфраструктуры.

3.2.1.5. Независимое распоряжение как в процессе добычи, так и в процессе переработки неметаллических минералов; техникой максимизации отдачи и охраны окружающей среды, в особенности цепей по производству цемента и строительных смесей и специальных средств производства (полевой шпат, каолин) и такого нового производства, как кольтан.

3.2.1.6. Создание широкой промышленной структуры, связанной с построением сетей совместного производства, ориентированной на производство основных товаров конечного потребления и/или создания стоимости.

3.2.1.7. Расширять имеющийся потенциал, модернизацию и применение технологий производства тары и упаковок как для продуктовой независимости, так и для промышленности в целом.

3.2.2. Использовать территориальные преимущества нашей страны в континентальном масштабе и разнообразие национальных регионов, с целью развивать производственную специализацию, вместе со сравнительным преимуществом стратегических секторов.

3.2.2.1. Разработать схему пространственной производственной специализации, исходя из преимуществ локализации, основанных на рациональном и эффективном использовании доступных ресурсов с критериями независимости, суверенитета и межрегионального равновесия, создавая функциональный центр планирования в масштабе страны и системы городов.

3.2.2.2. Создать структуру поддержки производства, региональных сетей, инфраструктуру поддержки производства, логистики и распределения.

3.2.2.3. Создать центры боливарианской интеграции производства в нашей Америке, определяя элементы разделенных и стратегических производственных цепей для удовлетворения социальных потребностей нашего народа; в особенности в сферах охраны здоровья, питания, образования, одежды, энергии и жилья.

53

3.2.3. Применять и развивать технику и технологии, как средство эффективности и гуманизации процесса производства; устанавливая элементы производственных цепей и освобождая их пространственный потенциал.

3.2.3.1. Создать стратегические альянсы в многополярном мире, которые гарантируют обмен технологиями и улучшение производственных процессов.

3.2.3.2. Содействовать независимому технологическому развитию исходя из потребностей нашей промышленности, чтобы сделать реальным эффективное использование ресурсов и соответствующие системы цен.

3.2.3.3. Обеспечить единый и непрерывный процесс подготовки работников, чтобы применять технику и технологии, позволяющие сделать более эффективным процесс производства и сделать более гуманным процесс труда.

3.2.4. Создать механизмы обращения капитала, которые сформируют новую систему экономического оборота для стимулирования, функционирования и развития национальной промышленности как в источниках финансирования, динамике производительного масштаба, так и в системе потока ресурсов, которые противостояли бы логике капитала.

3.2.4.1. Разработать и внедрить эффективную финансовую структуру, исходя из достигнутой независимости, нацеленной на поддержку процесса национальной индустриализации в планировании, оценке реализуемости, выполнения и обслуживания новой производственной структуры.

3.2.4.2. Развивать экономию от масштаба и дополняемость в общественной производственной структуре с целью создания новой системы экономического обмена, противопоставляемой логике капитала. Ввести систему использования излишков предприятий общественной прямой и косвенной формы собственности внутри системы планирования.

3.2.4.3. Поддерживать и расширять системы общественных покупок, как потока обращения капитала, конгломератов, малых и средних предприятий, общинных предприятий, которые содействуют прямому распределению товаров и произведенных услуг, вытекающих из каналов логики капитала.

3.2.5. Продолжить развивать и стимулировать создание производственных элементов, указанных в конкретных проектах и находящихся на этапе укрепления, строительства и начала деятельности, концептуализации и разработки; в течение следующего президентского срока работы над проектами в сферах производства автомобилей, электроприборов, строительных материалов, обработки пластмасс и упаковок, в химической отрасли, в сфере личной гигиены и гигиены дома, фармацевтики, в агропромышленной отрасли, в сфере информатики и электроники, строительства станков и оборудования, деревообработки, целлюлозной и бумажной промышленности, поддержки производства, текстильной и обувной отрасли, в отрасли обработки железа, стали и алюминия; кроме того управлять механизмом централизованного планирования, бюджетной схемы и эффективных и продуктивных моделей управления, соответствующих цели перехода к социализму.

3.2.5.1. Обработка железа и литье стали — поддержать следующие проекты: a) Фабрика по производству стержней и пластин из стали «SIDOR», штат Боливар; b) Фабрика по производству стержней «SIDETUR», штаты Боливар, Лара, Карабобо и Столичный округ; c) Фабрика по производству минерального железа «Ферроминера дель Ориноко», штат Боливар; d) Фабрика по производству и ремонту нефтяных клапанов «Инвеваль», штат Миранда; e) Фабрика по производству кованых изделий для не-

54

3.2.5.2.

3.2.5.3.

3.2.5.4.

3.2.5.5.

3.2.5.6.

3.2.5.7.

фтяной промышленности и алюминия «Форхас Санта-Клара», штат Карабобо. Обработка железа и литье стали — ускорить создание следующих проектов: a) Фабрика по производству труб «Син Костура», Промышленная зона «Матансас», земельная собственность SIDOR, штат Боливар; b) Национальный металлургический завод “Хосе Игнасио де Абреу и Лима”, город Пиар, штат Боливар; c) Проект по прокату Рельсов и Профилей, «Чагуарамас», штат Гуарико; d) Заводы по восстановлению ресурсов (предприятие «REMAPCA»), в Соледад (Ансоатеги), Ла Фриа (Тачира), Санта Барбара (Монагас) и Камибас (Сулиа); e) Очистка канала реки Ориноко, «Ферроминера». Обработка железа и литье стали — развивать следущие проекты: a) Восстановление линии декапирования в Сидоре; b) Станки непрерывного литья круглой и квадратной стали в Сидоре; c) Линия по производству сварочной сетки в Сидоре; d) Стратегическое объединение по производству электродов для сварки стали для угля и специальных сплавов; e) Расширение производства рессор в Палуа; f) Увеличение возможностей железнодорожных перевозок, «Ферроминера»; g) Обеспечения станками, оборудованием и запасными частями предприятия «Ферроминера»; h) Создание новой железнодорожной сети для предприятия «Ферроминера». Алюминий — Гарантировать деятельность следующих проектов: a) Предприятие по обработке алюминия «Алвен», штат Арагуа; b) Предприятие по обработке алюминия «Албарка», штат Лара; c) Фабрика «Ринес Риалка», штат Карабобо; d) Фабрика по производству алюминиевой фольги и упаковки «Алукаса», штат Карабобо; e) Фабрика по производству алюминиевой фольги «Алунаса», Коста-Рика; f) Фабрика алюминиевых кабелей «Кабелум», штат Боливар; g) Фабрика по производству первичного алюминия «АЛКАСА», штат Боливар; h) Фабрика по производству первичного алюминия «ВЕНАЛУМ», штат Боливар; i) Фабрика по производству боксита «Бауксилиум», штат Боливар. Алюминий — ускорить разработку следующих проектов: a) Предприятие по обслуживанию прокатки алюминия в Каирака дель Ориноко, муниципалитет Генерал Мануэль Седеньо, штат Боливар. Алюминий — развивать следующие проекты: a) Увеличение потенциала по производству электрических проводников из обнаженного алюминия; b) Расширение «CVG Кабелум» для производства проволоки и электрических проводников; c) Технологическое преобразование фабрики «Алкаса» для увеличения производства первичного алюминия; d) Технологическое преобразование системы электроэнергии в отделениях фабрики «Веналум»; e) Технологическое преобразование и расширение фабрики «Риалка»; f) Фабрика изолированных электрических проводников для меди и алюминия «Кабелум»; g) Фабрика электрических проводников из оптического волокна «Кабелум»; h) Фабрика деревянных бобин «Кабелум»; i) Преобразование фабрики по производству металлической окиси алюминия и добыче боксита, «Бауксилиум»; j) Приобретение тяжелых станков для добычи и перевозки боксита и транспортировки материала. Автомобилестроение — гарантировать развитие следующих проектов: a) Фабрика по производству автомобильных сидений («Аутосит»); b) Фабрика по производству обивки, штамповке и сварке электропункуры для автомобилей («Осиметалмеканика»); c) Переработка автомобильного стекла («Вивекс»); d) Фабрика по сборке транспортных средств («Ве-

55

3.2.5.8.

3.2.5.9.

3.2.5.10.

3.2.5.11.

3.2.5.12.

3.2.5.13.

3.2.5.14.

3.2.5.15.

нирауто»); e) Фабрика по сборке транспортных средств (ZGT, «Чери»); f) Фабрика по сборке тракторов («Вениранстрактор»); g) Фабрика по сборке тракторов («Паюни»); h) Фабрика по сборке велосипедов («Фанаби»). Автомобилестроение — ускорить строительство следующих проектов: a) Фабрика по сборке тракторов “Венеминск”; b) Промышленный комплекс «Санта Инес», штат Баринас; c) Фабрика по сборке грузовиков “Мазвен”; d) Промышленный комплекс «Санта Инес», штат Баринас; e) Фабрика по сборке мотоциклов (KMV, Кавасаки); f) Фабрика по сборке грузовиков («Сиветчи», Донгфенг); g) Фабрика по сборке грузовиков («Аутопартес Лара», JAC); h) Фабрика по сборке грузовиков («Энсамбладора дель орьенте», Инто); i) Фабрика по сборке тракторов («Венекип Агро», Кейс Нью Холланд); j) Фабрика по сборке тракторов «Месси Фергюнсон»; k) Фабрика по сборке тракторов («Джон Дир»); l) Фабрика по сборке тракторов («Аутопартес Лара», Фотон); m) Фабрика по сборке тракторов («Венеминск трактор», MTZ). Автомобилестроение — развивать следующие проекты в стадии концептуализации: a) Совместная фабрика по сборке автобусов с «Ютонг»; b) Фабрика по сборке грузовиков («Венекип Агро, International»); c) Фабрика по сборке мотоциклов («Ямаха»). Электроприборы — гарантировать дальнейшее развитие следующих проектов: a) Фабрика электрических двигателей низкой и средней мощности «Венмотор», штат Кохедес. Электроприборы — ускорить строительство следующих проектов: a) Фабрика электроприборов «Хайер», Яре, штат Миранда. Электроприборы — развивать следующие проекты: a) Фабрика по производству газовых плит, совместно с Аргентиной; b) Стратегический союз с фабрикой «Таурус»; c) Стратегический союз с фабрикой «Фальдека»; d) Стратегический союз с фабрикой «Моторвенка»; e) Стратегический союз с фабрикой MABE. Строительные материалы — гарантировать дальнейшее развитие следующих проектов: a) Фабрика по производству кранов INAF, штат Арагуа; b) Предприятие по реализации строительных материалов «Ферресидор»; c) Фабрика по производству извести «Конакаль», штат Боливар; d) «Сементос де Венесуэла»; e) «Индустриас Венесоланас де Сементо»; f) Национальная фабрика по производству цемента; g) «Сементо Андино»; h) Фабрика по переработке камней «Инвепи», штат Фалькон; i) «Санитариос Маракай». Электроприборы — ускорить строительство следующих проектов: a) Фабрики по производству легких структур из гальванизированной стали (LSF) для использования в строительстве; b) «Кабимас» (Сулиа), «Тинакильо» (Кохедес) и «Тембладор» (Монагас); c) Фабрика по производству цемента “Серро Асуль”, Эль Пинто, штат Монагас; d) Предприятие по производству основных материалов для жилищного строительства, с объединенными заводами в муниципалитете Паэс, штат Португеса, и муниципалитете Асеведо, штат Миранда; e) Фабрика по производству из листового стекла “Венвидрио Лас Льянадас”, Лас Льянадас де Монай, штат Трухильо; f) Промышленный комплекс по производству керамики «Хенералисимо Франсиско де Миранда» (стратегическое объединение с Россией). Обработка пластмасс и упаковок — гарантировать дальнейшее развитие следующих проектов: a) Фабрика по производству пакетов Рафиа в CIAMCA; b) Фабрика по производству упаковки в CIAMCA; c) Фабрика по производству емкостей для воды; d) Фабрика по производству пластмассовых шприцов

56

3.2.5.16.

3.2.5.17.

3.2.5.18.

3.2.5.19.

3.2.5.20.

3.2.5.21.

3.2.5.22.

3.2.5.23.

3.2.5.24.

3.2.5.25.

«Санипласт», штат Сулиа; e) Фабрика по производству пластмассовых шприцов «Индепенденсиа», штат Миранда; f) Фабрика по производству пластмассовых шприцов «Баталья де Карабобо», штат Карабобо; g) Фабрика по производству пластмассовых шприцов «Фурьял», штат Монагас; h) Фабрика по производству пластмассовых шприцов «Лансерос де Гуаикаипуро», штат Миранда; i) Фабрика по производству упаковки из стекла «Венвидрио», штаты Карабобо и Трухильо; j) Изготовление упаковок из алюминия «Алентуй»; k) Фабрика по производству упаковки из картона («Картонахес Граникс»); l) Изготовление упаковок («Энбасес Интернасьонал»). Обработка пластмасс и упаковок — ускорить строительство следующих проектов: a) Комплекс по производству пластмасс Яре и Окумаре, штат Миранда; b) Фабрика по производству шприцов (3R); c) Завод по производству пластмасс в Касике Тьюна. Обработка пластмасс и упаковок — развивать следующие проекты: a) Расширение ассортимента производства в Комплексе по производству пластмасс, Яре, штат Миранда; b) Фабрика по производству пакетов Рафиа в Карипе; c) Расширение фабрики по производству упаковки в CIAMCA; d) Расширение фабрики по производству памперсов в CIAMCA; e) Конгломерат по производству памперсов и гигиенических прокладок и полотенце; f) Расширение международного производства упаковок. Производство предметов личной гигиены — гарантировать реализацию следующих проектов: a) Фабрика по производству памперсов в CIAMCA. Производство предметов личной гигиены — ускорение строительства следующих проектов: a) Фабрика по производству предметов гигиены дома, Маракай, штат Арагуа.

3.2.5.20 Производство предметов личной гигиены — развивать следующие проекты: a) Фабрика по производству предметов личной гигиены. Фармацевтика — ускорить строительство следующих проектов: «Фармацевтический комплекс», Яре, штат Миранда. Агропромышленный комплекс — ускорить строительство следующих проектов: a) Завод по переработке алоэ (Фаза 1: соки и гель), Коро, штат Фалькон; b) Заводы по переработке фруктов, растений и клубней: «Мене Гранде» (Сулиа) и «Бобаре» (Лара); c) Заводы по переработке мясных продуктов: говядины в Монте Кармело (Трухильо) и «Тукупита» (Дельта Амакуро); d) заводы по переработке мяса овец и коз в Хакакива (Фалькон) и Карора (Лара); e) завод по переработке говядины и свинины в Мене Мауроа (Фалькон); f) Завод по переработке рыбы “Исламар”, в Маргарита, Новая Спарта. Агропромышленный комплекс — развивать следующие проекты: a) Завод по переработке алоэ (Фаза 2: алоин и сок алоэ для фармацевтической, косметической и химической промышленности), штат Фалькон; b) Предприятие по переработке свинины. Информатика и производство мобильных телефонов — развивать следующие проекты: a) Завод по сборке мобильных телефонов Оринокиа в Свободной зоне Парагуана, штат Фалькон; b) ФАБРИКА SMT, Расширение фабрики «Втелка» для экспорта. Строительство станков и оборудования — ускорить строительство следующих проектов: a) Фабрика тяжелого станкостроения; b) Промышленный Комплекс «Санта Инес», штат Баринас; c) Фабрики по производству обо-

57

рудования по переработке продуктов питания: в сотрудничестве с Ираном в Гуанаре (Португеса), с Бразилией в Вилья де Кура (Арагуа) и с Аргентиной в Тигрито (Ансоатеги); d) Фабрики по производству оборудования для промышленного охлаждения на базе аммиака: «Тембладор» (Монагас) и «Сан Фелипе» (Яракуй); e) Фабрики по производству оборудования для промышленного охлаждения на базе фриона: Вилья де Кура, штат Арагуа.

3.2.5.26. Строительство станков и оборудования — развивать следующие проекты: a) Фабрика по производству станков для строительства с XCMG; b) Фабрики по восстановлению сырья (предприятие REMAPCA), в штатах Карабобо, Боливар, Фалькон и Столичном округе.

3.2.5.27. Лесная промышленность — ускорить строительство следующих проектов: a) Базовое предприятие по производству целлюлозы и бумаги (PULPACA), Промышленная Зона Макапайма, муниципалитета Индепенденсиа, штат Ансоатеги.

3.2.5.28. Лесная промышленность — развивать следующие проекты: a) Укрепление предприятия «Инвепаль»; b) Стратегическое объединение по производству школьных принадлежностей.

3.2.5.29. Производство текстиля и обуви — развивать следующие проекты: a) Кожевенные заводы; b) Объединенное развитие производства текстиля и обуви для всей производительной цепи.

3.2.6. Укрепить туристический сектор, как инструмент вовлечения общества, который облегчил бы его жизнь и гарантировал венесуэльскому народу, в особенности наиболее уязвимым группам населения, доступ к туристическому наследию («Туристические пути») и распоряжение туристической инфраструктурой государства в условиях справедливых и приемлемых цен.

3.2.6.1. Развивать заброшенные туристические направления, через улучшение или создание туристической инфраструктуры: Район Равнин, Район Анд и островные территории, туристически не развитые (Ла Тортуга и Ла Орчила).

3.2.6.2. Укрепить международную позицию Венесуэлы как туристического направления, посредством активного международного туристического продвижения. Таким образом, планируется, что нашу страну посетят 2 миллиона туристов, увеличивая втрое существующий средний показатель.

3.2.7. Развивать туристический сектор, как производственную деятельность, которая приносила бы достаточный доход, распределяемый Боливарианским правительством, чтобы удовлетворять потребности венесуэльского Народа.

3.2.7.1. Содействовать росту внутреннего туризма посредством реализации политики и программ Государственного Туризма. В этом направлении планируется, что 22 миллиона человек будут совершать путешествия в туристических целях. В настоящее время, в соответствии с информацией, предоставленной Национальным Институтом Статистики (INE), 17 миллионов венесуэльцев ежегодно занимаются внутренним туризмом.

3.2.7.2. Укрепить сеть гостиниц «Венетур» и ее позиционирование, как первой гостиничной сети страны. Кроме этого, позиционировать головную компанию «Венетур», как главного туристического оператора Венесуэлы, что позволит увеличить прямой вклад этой экономической деятельности в благополучие страны.

3.2.7.3. Сделать международной сеть гостиниц «Венетур», посредством объединений и собственных инвестиций со странами-союзниками. Данная политика будет способствовать притоку валюты, которая может быть переориентирована на удовлетворение потребностей венесуэльского Народа.

58

Национальная цель: 3.3. Установить и расширять военную мощь для защиты Родины. Наша Родина призывает к мирному сотрудничество между нациями, содействует интеграции стран Латинской Америки и Карибского бассейна, реализации принципа самоопределения народов и невмешательства во внутренние дела каждой страны. Именно поэтому военное могущество страны состоит, несомненно, в обороне и разубеждении в том, что она никому не угрожает и не имеет захватнических намерений. Напротив, мы инициаторы мира и интеграции стран Латинской Америки и Карибского бассейна для содействия защите наших народов, что обязывает каждый день обеспечивать укрепление наших собственных доктрин и военных технологий, которые позволяют нам быть мирным ориентиром в регионе, преобразуя нашу военную промышленность в соответствии с нашими собственными потребностями, определяемыми геостратегическим положением нашей Родины, при извлечении пользы из сотрудничества с дружественными странами. Стратегические и общие цели: 3.3.1. Укрепить венесуэльскую военную промышленность.

3.3.1.1. Укрепить сотрудничество с братскими странами в соответствии с необходимостью всесторонней защиты Родины.

3.3.1.2. Содействовать передаче технологий на каждом этапе обеспечения Боливарианских национальных вооруженных сил.

3.3.1.3. Ускорить развитие собственных технологий нашей военной промышленности, чтобы гарантировать автономию и суверенитет в воздушном, морском и наземном пространстве.

3.3.1.4. Усилить связи нашей Родины с братскими странами, чтобы обмениваться способностями и знаниями для обеспечения благополучия наших народов.

3.3.2. Развивать систему обучения в соответствии с идеологическими изменениями для всесторонней защиты Родины.

3.3.2.1. Улучшить и адаптировать разработку учебных планов в соответствии с новыми идеями и потребностями военного сектора.

3.3.2.2. Укрепить и развивать Боливарианскую доктрину в Боливарианских национальных вооруженных силах.

3.3.2.3. Развивать систему обучения и более эффективной боевой подготовки в соответствии с нашей реальностью.

3.3.2.4. Распространить и сделать известной во всей стране новую идею о всесторонней защите.

3.3.2.5. Укрепить территориальную систему обороны, способную управлять страной во время войны и в мирное время, которая будет отвечать стратегическим целям защиты и будет сугубо государственной.

3.3.3. Улучшать и совершенствовать систему образования Национальных Вооруженных сил и Государственной Власти и объединить ее в единый блок, который соответствует интересам Родины.

3.3.3.1. Готовить и обучать участников наших Боливарианских национальных вооруженных сил в соответствии с фундаментальной предпосылкой Боливарианских идеалов Интеграции, Суверенитета, Независимости, исходя из понятия длительной народной войны.

59

3.3.3.2. Активно объединять образовательные планы военных академий и университетов, чтобы привести их в соответствие с интересами развития и защиты нашей Родины.

3.3.3.3. Увеличить подготовку военных и гражданских кадров по соглашению с братскими странами, которые оказали бы нам взаимную поддержку в создании все более крепкого единства Народа и Вооруженных сил. Национальная цель: 3.4. Углубить развитие новой национальной геополитики. Стратегические и общие цели: 3.4.1. Углублять национальную интеграцию и социально-территориальное равенство через Оси всеобщего развития: Северные равнины, Апуре — Ориноко, Западную и Восточную оси, Центры социалистического развития и Передовые районы развития.

3.4.1.1. Стимулировать и ускорить всеобщее развитие Нефтеносного Пояса реки Ориноко (НПО).

3.4.1.2. Изменить среду основных урбанистических центров и мест проживания людей; в согласии с общественной справедливостью и главенством народа, при сохранении окружающей среды.

3.4.1.3. Развивать дорожное сообщение, необходимое для развития НПО, посредством развития системы наземного транспорта.

3.4.1.4. Усилить речную ось Апуре — Ориноко, чтобы установить связи и необходимое сообщение между населенными центрами, размещенными по обе стороны рек, с привлечением нефтедобывающей, сельскохозяйственной, рыболовной, туристической деятельности и при усилении потока и обмена между населенными центрами.

3.4.1.5. Построить участки железной дороги, необходимые для перевозки пассажиров и распределения товаров в НПО.

3.4.1.6. Укреплять и улучшать системы питьевой и переработанной воды в НПО.

3.4.1.7. Привести в порядок территорию и обеспечить экологическую стабильность.

3.4.1.8. Разработать и реализовать планы по приведению в порядок территории различных масштабов.

3.4.1.9. Сохранить водосборные бассейны и водоемы.

3.4.1.10. Сохранить естественную среду обитания.

3.4.1.11. Учитывать народные культуры в процессе планирования и управления территорией.

3.4.1.12. Продвигать программы целостного управления твердыми отходами.

3.4.1.13. Укреплять и улучшать системы питьевой воды на всей национальной территории.

3.4.1.14. Поддерживать и увеличивать срок предоставления питьевой воды в расчете 250 литров на человека, как в городских зонах, так и в деревнях на всей национальной территории.

3.4.1.15. Продолжить строительство 100 водопроводов на национальном уровне, которые позволят обеспечить совокупное производство страны в 4 000 млн. м3питьевой воды, чтобы удовлетворять потребности населения, которое, по оценкам, достигнет отметки в 32 000 000 человек к 2019 году.

3.4.1.16. Завершить строительство Tуй 4, которая обеспечит постоянное обслуживание населения штатов Миранда, Варгас и Столичного округа, при по-

60

даче 21 000 литров воды в секунду.

3.4.1.17. Завершить строительство водопровода «Луиса Касерес де Арисменди», который обеспечит постоянную подачу питьевой воды жителям штатов Новая Спарта и Сукре, при подаче 21 000 литров воды в секунду.

3.4.1.18. Завершить расширение Центральной региональной Системы, которая обеспечит постоянную подачу питьевой воды жителям штата Карабобо: Восточная ось от штата Карабобо и муниципалитета Карлос Арвело; к штату Арагуа (вся столичная ось от муниципалитета Ирагорри до муниципалитета Рибас). Строительство этой четвертой линии увеличит производительность с 7 200 до 9 000 литров в секунду. Этим будет пользоваться 400 тысяч человек.

3.4.1.19. Завершить строительство водопровода Барселона — Гуанта — Лечериа, который обеспечит постоянную подачу питьевой воды жителям штата Ансоатеги (Пуэрто Ла Крус, Гуанта, Барселона, Лечериас), увеличивая производство воды с 3 000 до 6 000 литров в секунду. Этим будет пользоваться 400 тысяч человек.

3.4.2. Стимулировать и ускорять развитие Рудной Арки.

3.4.2.1. Создать законную среду, которая гарантировала бы независимый и полный контроль государства в развитии производственной цепи горнодобывающего сектора и связанной с ним деятельности.

3.4.2.2. Гарантировать должное измерение и сертификацию объемов доступных ресурсов в секторах по обработке железа, алюминия, кольтана, золота и других минералов.

3.4.2.3. Стимулировать развитие собственных технологий, которые способствуют рациональному использованию минералов, находящихся в области Рудной Арки, не нанося вред окружающей среде.

3.4.2.4. Определить единицы территориального управления в районах с рудным потенциалом для координации территориальной, общественной и экономической политики, при сохранении исторического и социокультурного достояния.

3.4.3. Стимулировать и укреплять развитие Нефтехимических центров.

3.4.4. Стимулировать и укреплять развитие Социалистических нефтепромышленных баз в специфической территориальной среде, которая позволяет развивать региональный потенциал, чтобы предоставить товары и услуги для нефтяной промышленности.

3.4.5. Поддерживать и гарантировать деятельность Федерального Совета Правительства, входящих в него органов, а также формы координации политики и действий между территориальными политическими органами и основными организациями Государственной Власти.

3.4.6. Стимулировать создание Передовых районов развития, с целью развивать на географической территории каждого из них комплекс экономических, общественных, научных и технологических проектов, предназначенных, чтобы обеспечить целостное развитие районов и укрепление государственной власти для упрощения перехода к социализму.

3.4.6.1. Создать Передовой район развития Барловенто, штат Миранда. Регион первичного обращения в бассейне реки Туй с агропромышленной специализацией.

3.4.6.2. Создать Передовой район развития Кайкара — Карбута, штаты Боливар и Гуарико. Проекты активизации: Третий Мост на реке Ориноко и UPS Альгодонес дель Ориноко. С агропромышленной специализацией.

61

3.4.6.3. Создать Передовой район развития Бируака — Ачагуас, штаты Гуарико и Апуре. Проект активизации: Центр Этиловый Тростник. С агропромышленной специализацией.

3.4.6.4. Создать Передовой район развития Пария, штат Сукре. Проекты активизации: Проект «Гасиферо Петролеро», Дельта — Восточное Карибское море, Платформа Дельтана, Социалистическое предприятие смешанной формы собственности «Какао дель Альба». С сельскохозяйственной и туристической специализацией.

3.4.6.5. Создать Передовой район развития Сур дель Лаго, штаты Сулиа и Мерида. Проект активизации UPS Распределения. С агропромышленной специализацией.

3.4.6.6. Создать Передовой район развития Санта Елена де Уаирен — Икабару, штаты Боливар и Амазонас. Проект активизации: воздушный и речной транспорт. С агроэкологической и туристической специализацией.

3.4.6.7. Создать Передовой район развития Ортис — Калабосо, штаты Гуарико и Арагуа. Проекты активизации: Аграрно-продуктовый UPS, агропромышленный комплекс реки Триснадо и проект реки Гуарико. С агропромышленной специализацией.

3.4.6.8. Создать Передовой район развития Такаригуас — Лас Техериас. Штаты Арагуа и Карабобо. Проекты активизации: иранско-венесуэльский и китайско-венесуэльский заводы по сборке транспортных средств, структурное решение вопроса об увеличении озера Такаригуа. С промышленной, атмосферной и сельскохозяйственной специализацией.

3.4.6.9. Создать Передовой район развития Ель Дилувио дель Пальмар, штат Сулиа. Проект активизации: Система Орошения Ель Дилувио. С сельскохозяйственной специализацией.

3.4.6.10. Создать Передовой район развития Флорентино (Боконо — Баринас), штаты Баринас и Трухильо. Проекты активизации: Шоссе Боконо — Баринас, Флорентийский центр генетического улучшения. С агропромышленной специализацией.

3.4.6.11. Создать Передовой район развития Оричуна — Матиюре, штат Апуре. Проект активизации: Скотоводческие UPS. С сельскохозяйственной специализацией.

3.4.6.12. Создать городской Передовой район развития Сьюдад Тиуна, находящийся в Столичном округе и боливарианском штате Миранда. Для развития новой модели Социалистического Города.

3.4.6.13. Городской Передовой район развития Сьюдад Карибеа, находящийся в Столичном округе и штате Варгас. Для развития новой модели Социалистического Города.

3.4.6.14. Городской Передовой район развития Сьюдад Белен, находящийся в боливарианском штате Миранда. Для развития новой модели Социалистического Города.

3.4.7. Улучшать и обеспечивать существующую инфраструктуру районов сельскохозяйственного производства.

3.4.7.1. Стимулировать создание зон сельскохозяйственной специализации со значительными возможностями, с целью обеспечить национальную пищевую безопасность и производство таких сельскохозяйственных культур как кукуруза, рис, соя, хлопок, сорго, а также производство продуктов животноводства.

62

3.4.7.2. Постепенно развивать центральные равнины реки Ориноко.

3.4.8. Объединять национальную территорию, посредством мультимодальных инфраструктурных путей: наземных, железнодорожных, воздушных, речного транспорта, электроэнергии, газа, нефти, воды и связи.

3.4.8.1. Обслуживать и строить шоссе, автострады и магистрали, которые соединят большие и средние города на всей национальной территории.

3.4.8.2. Обеспечить необходимую дорожную инфраструктуру, которая позволит соединить промышленные зоны с районами добычи ресурсов.

3.4.8.3. Улучшать дорожные условия в деревенских и сельскохозяйственных зонах.

3.4.9. Стимулировать создание государственного транспортного предприятия, которое позволит улучшить коммунальное обслуживание потребителей и заменить старый автопарк, с высоким потреблением топлива.

3.4.10. Гарантировать развитие железных дорог на всей национальной территории, перевозить пассажиров, сельскохозяйственные, промышленные продукты и коммерческие товары.

3.4.10.1. Завершить строительство и восстановление железнодорожных участков, которые находятся в северной береговой зоне нашей страны: 1.Пуэрто Кабельо — Валенсия — Кагуа (Строительство); 2.Яритагуа — Баркисимето — Пуэрто Кабельо (Восстановление) и 3.Кагуа — Ла Энкрусихада (Строительство).

3.4.10.2. Стимулировать строительство железнодорожных участков, находящихся на юге нашей страны: 1.Тинако — Анако (Строительство); 2.Сан-Хуан де лос Моррос — Сан Фернандо (Строительство); 3.Чагуарамас — Кабрута (Строительство) и 4.Сан-Хуан де лос Моррос — Ла Энкрусихада (Строительство), и обеспечить его связь с железнодорожными участками, находящимися в северной береговой зоне.

3.4.10.3. Стимулировать строительство других железнодорожных участков, которые позволят объединить между собой андский, восточный, южный и центральный регионы национальной территории.

3.4.11. Ускорить развитие системы, которая создаст условия для судоходства на реке Ориноко и реке Апуре, не нанося вред окружающей среде.

3.4.11.1. Стимулировать развитие плана, который создаст условия для строительства портов на протяженности наших берегов.

3.4.12. Планировать на уровне Центрального Правительства и при активном участии народа, развитие существующих городов и деревень на всей национальной территории, посредством развития Великой миссии «Бивьенда Венесуэла».

3.4.12.1. Провести второй этап Великой миссии «Бивьенда Венесуэла», чтобы окончательно ликвидировать дефицит жилья.

3.4.12.2. Ввести модель компактного города в качестве модели устойчивого городского развития, со строительством невысоких зданий с высокой плотностью.

3.4.12.3. Стимулировать экономию пространства и таких ресурсов, как среда, чтобы добиться уравновешенного городского роста, используя места отдыха или мало используемые районы населенных пунктов и их пригородные территории.

3.4.12.4. Развивать жилищное строительство в сельской местности, чтобы улучшить условия жизни сельских семей.

63

3.4.12.5. Построить 2 650 000 новых единиц жилья, рассредоточенных на национальной территории в соответствии с национальным реестром жилья, таким образом, чтобы объединить оси всеобщего развития, центры развития и передовые районы развития.

3.4.12.6. Улучшить и расширить 1 000 000 единиц жилья, чтобы укрепить существующие поселения.

3.4.12.7. Реализовать планы по улучшению и обеспечению основными коммунальными услугами.

3.4.12.8. Продолжить строительство систем распределения питьевой воды и очищения использованных вод в тех населенных пунктах, где до сих пор данная услуга не предоставляется.

3.4.12.9. Улучшить системы местного распределения электричества, чтобы соответствовать темпам уплотнения городского и сельского населения.

3.4.12.10. Ускорить развитие плана распределения бытового газа.

3.4.12.11. Присоединять новые поселения и зоны без обслуживания к сети телекоммуникаций, чтобы гарантировать доступ к телефонии, телевидению и Интернету.

3.4.12.12. Улучшить местные системы пешеходного и транспортного доступа.

3.4.12.13. Стимулировать использование общественного транспорта для того, чтобы он преобладал над частным транспортом.

3.4.12.14. Предоставить новым областям основные услуги, чтобы способствовать дальнейшему развитию жизни.

3.4.12.15. Улучшить и построить необходимое городское оснащение, чтобы гарантировать доступность образовательных, оздоровительных, спортивных, социальных, культурных, развлекательных услуг и безопасности.

3.4.12.16. Реализовать план освоения общественных мест в населенных пунктах.

3.4.12.17. Улучшить и восстановить существующие городские строения.

3.4.12.18. Построить по новым проектам необходимое городское оснащение.

3.4.12.19. Использовать в реализации планов и городских проектов производственную деятельность, которая создает новые рабочие места для новых жителей.

3.4.12.20. Стимулировать строительство нового жилья вокруг новых производственных центров.

3.4.12.21. Создать производственные зоны низкого воздействия на окружающую среду в развитии новых жилых центров.

3.4.12.22. Углубить специализацию новых крупных городских центров, чтобы стимулировать диверсификацию производства.

3.4.13. Усиливать присутствие государства в приграничных зонах и объединение в зонах интеграции регионов Карибского моря, Анд и Амазонки, чтобы способствовать укреплению независимости и национального суверенитета.

4. Способствовать развитию новой Международной Геополитки, где формируется новый многоцентральный и многополярный мир, который позволит создать равновесие во Вселенной и гарантировать мир на планете. Национальная цель: 4.1. Продолжить активное участие в формировании союза стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

64

Национальные и стратегические цели: 4.1.1. Укрепить Боливарианский альянс для народов нашей Америки (АЛБА), как жизненно важное пространство политического распространения Боливарианской Революции.

4.1.1.1. Содействовать передовой роли организации АЛБА в преобразовании латиноамериканского и карибского регионов, активизируя новые территориальные объединения, такие как УНАСУР и СЕЛАК.

4.1.1.2. Укреплять механизмы политической концентрации организации АЛБА в Межамериканской и Мировой системе, в процессе ее целостной трансформации.

4.1.1.3. Создать Экономическую Зону АЛБА посредством необходимых экономических преобразований, укрепляя роль Единой системы региональной расчетов (СУКРЕ) и банка Алба в стратегии экономической, финансовой, производственной и коммерческой взаимодополняемости региона.

4.1.2. Укреплять механизм ПЕТРОКАРИБЕ, как схему солидарного энергетического и социального сотрудничества.

4.1.2.1. Развивать союз между Венесуэлой и странами Карибского региона, посредством механизма ПЕТРОКАРИБЕ, укрепляя карибский независимый союз для целостного развития его народов.

4.1.3. Развивать Союз южноамериканских Наций (УНАСУР) как стратегическое региональное пространство для создания многополярного мира.

4.1.3.1. Гарантировать активное участие в каждом из Советов УНАСУР, чтобы стимулировать политику и действия, которые принесут пользу народам нашей Америки.

4.1.4. Развивать и укреплять Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CEЛАК), как механизм объединения стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

4.1.4.1. Укрепить роль CEЛАК в качестве общего пространства для политической, экономической, общественной и культурной интеграции региона.

4.1.4.2. Обучать и выделять кадры, которые будут содействовать развитию стратегических районов интеграции и регионального сотрудничества (АЛБА, ПЕТРОКАРИБЕ, УНАСУР, СЕЛАК).

4.1.5. Укреплять стратегические двухсторонние объединения со странами нашей Америки, как основу развития субрегиональных и региональных схем объединения (АЛБА, МЕРКОСУР, и т. д.)

4.1.5.1. Углубить политическое единство с правительствами и народами братских стран- участников АЛБА и МЕРКОСУР, чтобы продолжить продвижение политики справедливости и солидарности в нашей Америке.

4.1.5.2. Усиливать сверхнациональные проекты экономического союза со странами АЛБА и производственной дополняемости со странами МЕРКОСУР.

4.1.5.3. Развивать практику политического диалога на высшем уровне и производственных объединений с братской Республикой Колумбия, выполняя наказ Освободителя Симона Боливара об объединении.

4.1.6. Продвигаться в создании экономических производственных объединений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, которые укрепляют национальную промышленность и гарантируют устойчивое обеспечение продуктами.

65

4.1.6.1.

Укрепить Южный банк, как институт финансовой региональной интеграции.

4.1.6.2. Разработать постоянную политику солидарного финансирования для стимулирования экономических производственных объединений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, чтобы достигнуть нашей экономической, производственной и продуктовой региональной независимости.

4.1.7. Развивать существующие стратегические двухсторонние союзы между Венесуэлой и странами региона, акцентируя внимание на сотрудничестве с Бразилией, Аргентиной и Уругваем, в различных действующих сферах дополняемости и сотрудничества.

4.1.7.1. Закрепить роль Венесуэлы, как инициатора солидарного сотрудничества, без притязаний на власть и в соответствии с самоопределением народов.

4.1.7.2. Ориентировать сотрудничество со странами-союзниками в регионе, как импульс к созданию социалистической социально-производственной модели.

4.1.7.3. Обеспечить научно-технический обмен в сотрудничестве, чтобы добиться экономической производственной независимости.

4.1.8. Содействовать развитию нового порядка связи в латиноамериканском и карибском регионе, акцентируя внимание на новых региональных системах и средствах информации и на стимулировании использования новых инструментов связи.

4.1.8.1. Развивать канал «Telesur», обеспечивая более широкое региональное и мировое вещание.

4.1.8.2. Расширять вещание Южного радио, как инструмента связи для освещения политических процессов региона.

4.1.8.3. Развивать сети альтернативных и общественных информационных каналов в регионе, а также социальные сети.

4.1.8.4. Постоянно распространять достоверную информацию, исходящую из стран АЛБА и южных стран-союзников.

4.1.8.5. Гарантировать постоянное производство информационных ресурсов, которые распространяются через региональные средства связи при помощи общественных, политических, культурных достижений Боливарианской революции.

4.1.9. Способствовать гармоничному и совместному решению вопросов неутвержденных границ, рассматривая границы, как составную часть единства и мира. Национальная цель: 4.2. Укрепить национальную самобытность и самобытность нашей Америки. Стратегические и общие цели: 4.2.1. Укрепить видение на неоднородность и этническое разнообразие Венесуэлы и нашей Америки с уважением и принятием представителей меньшинств и коренных народов в национальную жизнь и процесс принятия решений.

4.2.1.1. Укреплять и создавать национальное государственное устройство нашей Америки в таких организациях по сотрудничеству и интеграции, как АЛБА, УНАСУР, СЕЛАК, МЕРКОСУР.

4.2.1.2. Увеличить присутствие в образовательных структурах и аудио-визуальных программах, а также национальных и международных тематических событиях.

66

4.2.2. Управлять на высоко законном, национальном уровне и уровне нашей Америки содержанием образовательных программ о национальной самобытности и разнообразии народов.

4.2.2.1. Выдвигать такие региональные и субрегиональные инициативы, как общественные, культурные уставы, декларации, договоры и правительственные документы, созданные при участии народа и объединенные в новом государственном устройстве нашей Америки.

4.2.2.2. Защищать присутствие этнических меньшинств и коренных народов в органах принятия решений в нашей Америке. Национальная цель: 4.3. Продолжить стимулировать развитие многополярного мира без империалистического господства и с учетом самоопределения народов. Стратегические и общие цели: 4.3.1. Создать сеть политических связей с возникающими центрами власти.

4.3.1.1. Создать альянс с Группой БРИКС, как центр объединения возникающих фундаментальных сил в создании многополярного мира.

4.3.1.2. Содействовать сближению и координации между новыми механизмами объединения стран Латинской Америки и Карибского бассейна (АЛБА, УНАСУР, СЕЛАК) и Группы БРИКС, чтобы придать большее значение голосу южных народов в глобальных планах.

4.3.1.3. Поднять на более высокий уровень стратегические объединения с Народной Республикой Китай, Российской Федерацией и Федеративной Республики Бразилия, чтобы продолжить укрепление государственной власти.

4.3.1.4. Создать стратегические альянсы с Республикой Индия и Южноафриканской Республикой.

4.3.1.5. Углубить отношения политического и экономического сотрудничества со всеми странами нашей Америки и с теми странами Африки, Азии, Европы и Океании, правительства которых готовы работать на основе уважения и взаимного сотрудничества.

4.3.1.6. Усилить сближение с механизмами экономической и политической интеграции Азии и Африки (АСЕАН, ЭКОВАС, и т. д.), участвуя в качестве наблюдателей и развивая связи с механизмами интеграции стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

4.3.1.7. Содействовать лидерству в Движении неприсоединения (MNOAL), с целью проведения XVII Саммита глав государств и правительств в Венесуэле.

4.3.1.8. Повторно провести межрегиональные форумы союза Юг — Юг, Южная Америка — Африка (АСА) и Южная Америка — Арабские Страны (АСПА).

4.3.2. Создать новый коммуникационный порядок Юга.

4.3.2.1. Развивать мультигосударственные теле- и радиоканалы «Telesur» и «laRadiodelSur», вместе с их электронными платформами, расширяя их вещание, в том числе на различных языках, и разнообразие и качество его содержания, чтобы показать правду о жизни наших народов и разрушить информационную блокаду и цензуру, которая навязывается населению империалистических стран транснациональными коммуникационными корпорациями.

4.3.2.2. Создать объединения со средствами коммуникации и информации зарождающихся мировых центров, чтобы обеспечить взаимное знание и прав-

67

дивую информацию о нашей реальности, без деформирующего фильтра больших коммуникационных предприятий империалистических держав.

4.3.3. Продвигать дипломатию народов и активное участие организованных народных движений в построении многополярного мира и в равновесии.

4.3.3.1. Способствовать участию глобальных сетей общественных движений в крупных форумах и международных встречах на высшем уровне.

4.3.3.2. Сопровождать организацию и осуществление международных форумов общественных движений и основных народных организаций, чтобы объединить их требования, и для включения в глобальную политическую повестку дня.

4.3.4. Продолжить содействие преобразованию Систем Прав человека, на основании уважения, демократизации системы, независимом равноправии государств и принципе невмешательства.

4.3.4.1. Поддерживать активную политику лидерства, во взаимодействии с прогрессивными странами региона, в так называемой срочной и необходимой реформе Межамериканской Системы Прав человека и Суда, по причине чрезвычайной политизированности центров североамериканского империализма. Национальная цель: 4.4. Разрушить неоколониальную систему империалистического господства. Стратегические и общие цели: 4.4.1. Оградить Венесуэлу от международных механизмов империалистического господства.

4.4.1.1. Разорвать многосторонние соглашения, которые ограничивают национальный суверенитет в пользу интересов неоколониальных государств (Межамериканская Система Прав человека, и т. д.).

4.4.1.2. Расторгнуть соглашения и двухсторонние договоры, которые ограничивают национальный суверенитет в пользу интересов неоколониальных государств (стимулирование и защита вложений).

4.4.1.3. Создать альянсы, необходимые для нейтрализации деятельности неоколониальных государств в международных организациях.

4.4.1.4. Запретить участие международных финансовых учреждений в проектах национального развития.

4.4.2. Снизить до уровня, который не ставит под угрозу Национальную Независимость, экономические и технологические связи с империалистическими центрами господства.

4.4.2.1. Снизить до минимума торговлю с неоколониальными государствами.

4.4.2.2. Снизить до минимума связи с финансовыми цепями, управляемыми неоколониальными государствами.

4.4.2.3. Ликвидировать участие неоколониальных государств в финансировании стратегических проектов национального развития.

4.4.2.4. Снизить до минимума связи Венесуэлы в сетях коммуникации и информации, управляемых неоколониальными государствами.

4.4.2.5. Ликвидировать зависимость стратегических секторов национального развития от сетей коммуникации и информации, управляемых неоколониальными государствами.

4.4.2.6. Снизить до минимума технологическое участие империалистических го-

68

сударств в проектах национального развития.

4.4.2.7. Ликвидировать технологическое участие империалистических государств в секторах, стратегически важных для национального суверенитета.

4.4.3. Углублять и расширять связи с зарождающимися центрами нового мира.

4.4.3.1. Увеличивать часть новых валют в резервах и в международном торговом обороте Венесуэлы.

4.4.3.2. Осуществлять максимальный экономический и коммерческий обмен с зарождающимися центрами нового мира.

4.4.3.3. Увеличивать экономическое и технологическое присутствие зарождающихся центров мира в проектах национального развития.

4.4.3.4. Создать объединения для политической координации и экономического обмена между механизмами союза Юга различных континентов, с акцентом на объединения со странами БРИКС.

5. Сохранить жизнь на планете и спасти человеческий вид. Национальная цель: 5.1. Создать и продвигать эко-социалистическую экономическую модель производства, основанную на гармонических отношениях человека и природы, которая гарантирует рациональное, оптимальное и устойчивое использование природных ресурсов, с учетом процессов и циклов в природе. Стратегические и общие цели: 5.1.1. Продвигать социализм, как единственный возможный вариант, противопоставляемый расточительной и несостоятельной модели капитализма.

5.1.2. Продвигать на национальном и международном уровне новую социальнопроизводственную этику, которая стимулирует трансформацию несостоятельных капиталистических покровителей производства и потребления.

5.1.3. Создать новые социально-производственные возможности и новые схемы экономического и финансового сотрудничества для поддержки целостного развития и создания условий справедливой мировой торговли, в соответствии с принципами дополняемости, сотрудничества и солидарности. Национальная цель: 5.2. Заботиться и защищать постоянную независимость Государства в распоряжении природными ресурсами для высшего блага нашего народа, который будет его главным гарантом. Стратегические и общие цели: 5.2.1. Стимулировать действия на национальной и международной арене для защиты и сохранения стратегических областей, среди них: источники и резервуары воды (поверхностной и подземной), интегрированное управление водосборными бассейнами, биологическое разнообразие, устойчивое управление морями, океанами и лесами.

5.2.1.1. Удерживать лидерство в международных многосторонних и региональных переговорах, связанных с соответствующими юридическими секторами защиты окружающей среды.

5.2.1.2. Продолжить содействовать признанию права на доступ к водным ресурсам, как права человека во всех объединениях и сферах.

69

5.2.2. Разрушать и бороться против международных схем, которые продвигают коммерциализацию природы, связанных с окружающей средой механизмов и экосистем.

5.2.2.1. Активизировать деятельность стратегических объединений для борьбы против коммерциализации природы на всех международных форумах.

5.2.2.2. Содействовать развитию взглядов АЛБА-ТСП и CEЛАК, которые позволят усилить защиту региональных интересов, с собственными взглядами с южных регионов на те важные и стратегические вопросы, которые составляют новые формы господства и подчинения.

5.2.3. Содействовать сотрудничеству на региональном уровне для интегрированного управления межгосударственными природными ресурсами.

5.2.3.1. Придать новый импульс сотрудничеству с соседними государствами в вопросах, связанных с управлением окружающей средой и в экологических зонах, представляющих общий интерес, в соответствии с принципами международного права.

5.2.3.2. Защищать территориальные права и суверенитет Венесуэльского государства в переговорах, связанных с управлением морским и океаническим пространством, а также биологическим морским разнообразием за пределами национальной юрисдикции.

5.2.4. Бороться с укрыванием мировых проблем, связанных с окружающей средой, так как они должны быть решены с участием всех государств, без навязывания иностранных мнений.

5.2.4.1. Поддерживать наблюдение за развитием вне поля зрения Совета безопасности, чтобы предотвратить вмешательство тем, связанных с окружающей средой и жизнью человека, под видом тем “международной безопасности”.

5.2.4.2. Стимулировать фундаментальные переговоры по экономическим, социальным и связанным с окружающей средой вопросам на собраниях регионального и международного уровня, чтобы решения принимались совместно и прозрачно, без покровительства и неоколониального влияния со стороны развитых стран. Национальная цель: 5.3. Защищать и заботиться об историческом и культурном наследии Венесуэлы и нашей Америки. Стратегические и общие цели: 5.3.1. Остановить производство и оценку элементов культуры и популярных исторических рассказов через средства коммуникации и различные учреждения.

5.3.1.1. Привлекать общественные учреждения к созданию убедительной критики культурных форм и важных исторических реконструкций.

5.3.1.2. Управлять критикой через общественные средства коммуникации (журналы, телевидение, мероприятия, и т. д.).

5.3.1.3. Содействовать написанию школьных текстов, чтобы генерировать сознание и критическое обучение новых поколений.

5.3.2. Создавать пространства для демонстрации и механизмы учета народных культур и исторической памяти зависимых общественных и этнических групп.

5.3.2.1. На национальном и региональном уровне определить пространства для демонстрации и общественные формы воспроизведения исторической памяти (например, создатели хроник).

70

5.3.2.2. Организовать внутри каждого Общественного совета и в каждой развивающейся общине рабочие группы для регистрации исторической памяти и распространения содержания народной или этнической культуры (в случае, например, коренных народов, потомков выходцев из Африки, работы, осуществляемой Комитетами городских территорий, Водными управлениями и т. д.).

5.3.2.3. Обучать народных экспертов по защите народного культурного наследия и исторической памяти.

5.3.2.4. Создавать музеи и другие учреждения исторического и культурного направления для реализации плана сохранения и увеличения ценности культурного народного и исторического наследия.

5.3.3. Создание новой культуры в соответствии с гуманистическими планами с участием представителей общественности и науки, которые будут содействовать объединению переоцененного прошлого с настоящим, которое мы хотим построить.

5.3.3.1. Способствовать обсуждению внутри общественных организаций культурной жизни и самобытности для анализа нынешней ситуации и необходимых изменений.

5.3.3.2. Акцентировать особое внимание на межполовом взаимодействии. В данном направлении, содействовать образованию женских рабочих групп, которые будут анализировать свою семейную и трудовую жизнь и разрабатывать стратегии по противостоянию и освобождению, так как они подвергаются воздействию доминирующих культур, где женщине отводится второстепенная роль и она подвергается насилию. То же самое можно применять в отношении сексуальных меньшинств (гомосексуалистов, лесбиянок, бисексуалов и транссексуалов), вынужденных жить в условиях гонения и унижения, где единственный выход — легкомыслие, предложенное капиталистическим миром.

5.3.3.3. Способствовать созданию общественных мест, которые могут совпадать с общественными советами, наиболее вовлеченными с революционный проект, где применяются новые формы социализации, более солидарные экономические правила и создание менее репрессивных единств.

5.3.4. Разработать стратегии поддержания и распространения в глобальном мире культурных особенностей и исторической памяти венесуэльского народа.

5.3.4.1. Осуществлять эффективное планирование способов передачи во все общественные и школьные библиотеки разработанных материалов об (a) истории второстепенных групп; (b) исторической народной памяти; (c) различных региональных и этнических культур Венесуэлы.

5.3.4.2. Содействовать распространению в частных и государственных СМИ исторической, культурной, народной, традиционной и новой информации.

5.3.4.3. Разработать и реализовать координированный план распространения традиционной культуры и исторической второстепенной и этнической памяти Венесуэлы через дипломатические международные учреждения Венесуэлы и стимулировать связи с университетами других стран. Национальная цель: 5.4. Способствовать формированию великого мирового движения для сдерживания причин и обращения негативного воздействия климатических изменений, которые являются следствием существования расточительной капиталистической модели.

71

Стратегические и общие цели: 5.4.1. Продолжить борьбу за сохранение, бережное отношение и укрепление климатического режима, принятого Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Киотским протоколом.

5.4.1.1. Разрушить схемы международных рынков по продаже углерода, которые узаконивают покупку прав на загрязнение и безнаказанное разрушение планеты.

5.4.1.2. Содействовать укреплению существующего юридического климатического режима, акцентируя внимание на исторической ответственности развитых стран.

5.4.1.3. Продвигать и поддерживать действия, которые стимулируют международное правосудие по отношению к невыполнению развитыми странами их обязательств в рамках Киотского протокола.

5.4.2. Разработать на национальном уровне Национальный план смягчения в качестве добровольной национальный инициативы по спасению планеты, который затронет секторы, вызывающие парниковый эффект.

5.4.2.1. Содействовать преобразованию на национальном уровне секторов производства, развиваемых в соответствии с этикой преобразования экономической социалистической модели, с особым вниманием на энергетическом, сельскохозяйственном секторе и животноводстве, управлении твердыми отходами и лесами.

5.4.3. Разработать широкомасштабный Национальный план адаптации в соответствии с боливарианским этическим эко-социалистическим обязательством, которое позволило бы нашей стране подготовиться к ситуациям и климатическим проблемам, вызванным безответственностью индустриальных стран, загрязняющих планету.

5.4.3.1. План должен быть разработан в сотрудничестве всех национальных организаций, ответственных за территориальное планирование и управление чрезвычайными ситуациями, при реализации стратегического прогнозирования увеличения температуры в следующие 20 лет, чтобы создать возможности для смягчения негативного воздействия, объединенные в рамках ООН.

5.4.3.2. Рассчитать экономический эффект от потерь и вреда, вытекающих из климатических ситуаций, включая страхование и повторное страхование для особых, подверженных влиянию секторов (например, сельское хозяйство), которые будут включены в экологический долг индустриальных стран.

72

Закон о Плане Родины. «План Родины отражает все этапы борьбы, с которыми наш народ сталкивался на протяжении многих веков. Это стало возможным благодаря благоразумию неординарного и выдающегося лидера, который у нас был и который у нас есть, потому что, и это несомненно, принципы и ценности, которые нам оставил Команданте Чавес, остаются в умах и сердцах большей части нашего народа и управляют судьбой нашей страны (…) В этом плане представлена модель социально-демократического, народного, боливарианского, националистического, революционного устройства страны (…) Сегодня, держа План Родины в руках, призываю весь народ к мирному строительству Венесуэлы. Президент Николас Мадуро Морос Акт приема Плана Родины на 2013-2019 гг Утверждено Национальной Ассамблеей в качестве Республиканского закона. Дворец Мирафлорес, г.Каракас, 4 сентября 2013г.