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CRÉDITOS: Desarrollo del Proyecto: I&FD Comunicación Visual info@ifdcr.com / 7042-4087 Diseño y Diagramación: Jonnatan Goldstein Valerio jon@ifdcr.com / 7042-4087 Coodinador: Periodista Marioeduardo Sánchez revistamunicipalcr@gmail.com 8800-2898
ACTUAL ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA FEDEHEREDIA P
ara las labores administrativas y técnicas la Federación de Municipalidades de Heredia, cuenta una asistente administrativa-secretaria; contador y miscelánea, para un total de seis personas. La actual estructura organizacional contempla el nivel políti-
co que comprende la Asamblea General y el Consejo Directivo. La Unidad de Asistencia Técnica es un equipo multidisciplinario formado por profesionales en ingeniería y planificación, según las necesidades de las Municipalidades. Son funcionarios de la Federación o profesionales contratados externamente; y a través de los convenios con otras instituciones. La Unidad de Asuntos Jurídicos es un órgano que cuenta con una profesional
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en distintas ramas del Derecho, para asesorar a las Municipalidades en los temas que se les otorgue prioridad, como procedimientos administrativos, contratación administrativa y proyectos de ley. Este marco organizacional viene en proceso de mejoramiento desde el 2016, lo que ha permitido consolidar y articular procesos y cumplir la estructura organizacional que contempla.
FEDERACIÓN SIGUE APOYANDO A LAS MUNCIPALIDADES DE LA PROVINCIA Según el informe de la Unidad de Asistencia Técnica, integrada por el área de ingeniería civil a cargo de la Licenciada Alexa Zúñiga Hernández y el área de planificación a cargo de la Bachiller Isabel Arias Víquez, la Federación ha venido colaborando en diversas labores con las Municipalidades Federadas de Santo Domingo, Flores y Santa Bárbara, por la Unidad de Asistencia Técnica, durante el periodo del 15 de junio al 20 de noviembre del presente año. El informe detallado que fue presentado a las autoridades de la Federación, hace referencia también a las asesorías brindas por la abogada Carolina Thomas Rodríguez, de la Unidad de Asuntos Jurídicos. Además, se establecen las labores realizadas por estas Unidades a nivel interno de la institución. proyecto de reglamento fue colaboración de la coordinadora de la Unidad de Asistencia Técnica, Grey Ty Quesada Thompson, quien realizó el proyecto inicial. El pasado miércoles 14 de agosto se hizo una revisión de este con la Vicealcaldesa Kattia Rivera Soto, y el día 20 de agosto se enviaron correcciones, y el 21 de octubre una versión final del mismo. • Reglamento para regular el funcionamiento y el cobro del servicio de limpieza de aseo de vías.
Licda. Carolina Thomas Rodríguez encargada Unidad de Asuntos Jurídicos
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO Los proyectos que se han presentado son los siguientes: • Criterio sobre la procedencia de recibir donaciones de los contribuyentes para realizar proyectos municipales de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta y sus reglamentos: El día 29 de julio se presentó documento final con el análisis jurídico de su procedencia. • Participación planificación y presupuestación pública ciudadana: Este
• Funcionamiento y cobro del servicio de parques y obras de ornato: ambos de reglamentos se le enviaron al señor Douglas Sancho del Departamento de Obras y Servicios. • Reglamento de Becas: Fue revisado y corregido, se remitió a la señora Vicealcaldesa y a la encargada del Departamento de Desarrollo Humano. • Reglamento de la Policía Municipal y la Comisión Ciudadana. • Reglamento autónomo de servicios. • Reglamento de aceras. • Reglamento para la autorización de instalación de casetas y mecanismos de vigilancia de acceso a barrios.
• Reglamento de sesiones del consejo. • Reglamento de acoso sexual. o Asistencia: La asistencia a la Municipalidad se dio de forma interrumpida según la necesidad de coordinar asuntos con alguna persona funcionaria u otros.
MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Durante este semestre se ha venido brindando cooperación en la redacción de resoluciones administrativas en los procesos que se lleva en el Departamento de Asesoría Legal.
MUNICIPALIDAD DE FLORES A partir de agosto del presente año se inició el trabajo de cooperación con la Municipalidad de Flores, con la licenciada Natalia García, básicamente en coadyuvancia de las demandas de cobro judicial, tanto ejecuciones hipotecarias o procesos monitorios de cobro. o Se encuentran en trámite la formulación de 16 demandas de ejecución hipotecaria nuevas, y una sucesión para promover el nombramiento de albacea que se espera sean concluidas previo a la terminación del contrato el día 17 de diciembre de 2019. o En el marco de la Conmemoración del día Internacional de la no violencia contra la mujer, y en conjunto con la Oficina de la Mujer de la Municipalidad, se encuentra planeado un taller dirigido a mujeres, respecto a la Ley contra la Violencia Doméstica y la Ley de Penalización de la Violencia contra las mujeres.
Así también se ha brindado asesoría en la investigación de asuntos legales por medio de la búsqueda de criterios y documentos de la Procuraduría General de la República, la Contraloría General de la República y resoluciones judiciales de los tribunales competentes. Esta asistencia se lleva a cabo los jueves directamente en el departamento de Asesoría Legal con el apoyo del Lic. Juan Carlos Medrano Cubero y el Lic. Christian Aragón Artola.
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4 UNIDAD DE ASISTENCIA TÉCNICA
Ingeniera Alexa Zúñiga Hernández encargada del Área de Ingeniería Civil
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO • Ingeniería Civil Con esta Municipalidad se trabaja en coordinación directamente con el departamento de gestión ambiental, a cargo del ingeniero Luis Diego Rubí. Se está abordando el levantamiento de las áreas de protección del Río Pará ubicado en los distritos 04 y 08 del cantón, que son Paracito y Pará respectivamente. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 4.5 km. A la fecha se ha realizado la identificación de las fincas en el área de protección y el estudio registral de las 74 fincas que están en la margen del río; la margen derecha tiene un total de 28 fincas y la margen izquierda cuenta con un total 46 fincas. Para cada finca se completó el formulario de caracterización de áreas de protección de cuerpos de agua superficiales de dominio público, dicho formulario se completó tanto física como digitalmente. El formulario cuenta con datos generales, ubicación y condición del área de protección y se realizaron visitas al campo para ver si las fincas que estaban invadiendo cuentan o no con desfogues presentes. El mismo procedimiento se lleva a cabo en el levantamiento del área de protección del río Bermúdez ubicado en los distritos 02 y 06, que son el distrito de San Vicente y Santa Rosa respectivamente. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 14.3km. Para cada finca se inició el proceso de completar el formulario de caracterización de áreas de protección de cuerpos de agua superficiales de dominio público, dicho formulario se está completando tanto física como digitalmente. A la fecha se ha realizado la identificación de las fincas en el área de protección y el estudio registral de las 50 fincas que están en la margen de este río. El formulario cuenta con datos generales, ubicación y condición del área
de protección y se realizaron visitas al campo para ver si las fincas que estaban invadiendo cuentan o no con desfogues presentes.
fincas que están en la margen del río; la margen derecha tiene un total de 65 fincas y la margen izquierda cuenta con un total 100 fincas.
• Planificación
Para cada finca se completó el formulario de caracterización de áreas de protección de cuerpos de agua superficiales de dominio público, dicho formulario se completó tanto física como digitalmente. El formulario cuenta con datos generales, ubicación y condición del área de protección y se realizaron visitas al campo para ver si las fincas que estaban invadiendo cuentan o no con desfogues presentes.
En temas de planificación se trabajó en el proceso de acompañamiento para la elaboración de la matriz general del PAO para la implementación de las NICSP. Este proceso se desarrolló en coordinación con Alejandro Soto Chavarría contador Municipal y con Rebeca Viales Vargas asistente contable. El proceso tuvo varias etapas, en la primera se revisó la matriz general para la aplicación de las NICSP, estableciendo modificaciones y se revisaron las matrices departamentales. En la segunda etapa se realizaron sesiones de trabajo con cada departamento para entregar y explicar las observaciones en las matrices y para brindar la nueva matriz para la aplicación de las NICSP. En la tercera y última etapa se genera la revisión de la matriz general construida con las diversas matrices departamentales, estableciendo los indicadores y las metas correspondientes a cada actividad dado por finalizado este proceso. Luego se dio el inicio de la asistencia técnica para la construcción del Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional, en coordinación con Andera Solís y Karolais Jiménez, quienes son parte del equipo de trabajo encargado de realizar este proceso dentro de la Municipalidad, este proceso aún esta en desarrollo. Se está trabajando por medio sesiones de trabajo con los funcionarios que deben completar las matrices, en estas sesiones se trabaja mediante la metodología aprendiendo haciendo para avanzar con más eficacia.
MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA • Ingeniería Civil Con esta municipalidad se trabaja los días jueves y se coordina directamente con el departamento de gestión ambiental, específicamente con Karen Bermúdez y su asistente Diego Molina Torres, El tema que se está abordando es el levantamiento de las áreas de protección del río Potrerillos ubicado en los distritos 01, 02, 04 y 06 del cantón, que son el distrito de Santa Bárbara, San Pedro, Jesús y Purabá respectivamente. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 4.7km. A la fecha se ha realizado la identificación de las fincas en el área de protección y el estudio registral de las 165
El mismo procedimiento se lleva a cabo en el levantamiento del área de protección del río Segundo ubicado en San Juan, que es el distrito número 03 del cantón. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 4,6km. A la fecha se ha realizado la identificación de las fincas en el área de protección y el estudio registral de las 37 fincas que están en la margen del río. Para cada finca se completó el formulario de caracterización de áreas de protección de cuerpos de agua superficiales de dominio público, dicho formulario se completó tanto física como digitalmente. El formulario cuenta con datos generales, ubicación y condición del área de protección y se realizaron visitas al campo para ver si las fincas que estaban invadiendo cuentan o no con desfogues presentes. • Planificación Con esta municipalidad se ha coordinado con la licenciada Daniela Villegas, coordinadora del Área de Planificación. Inicialmente se dio asistencia técnica para la elaboración del presupuesto, se le hicieron cambios a la matriz general y se le agregó un sistema de control para tener un mejor seguimiento de la utilización del presupuesto departamental. Además, a cada Departamento se les mostró la nueva matriz para continuar con el seguimiento de la elaboración de la misma. Durante el proceso se impartió el taller sobre la construcción e importancia de los indicadores dentro de las instituciones a los jefes de departamentos para apoyar en la construcción de la matriz del presupuesto departamental. Concluyendo este proceso con la revisión de los indicadores de la matiz del presupuesto municipal 2020. Luego de finalizado este primer proceso, se trabajó en la construcción del manual de procedimientos institucional, proceso que aún está en curso. Se ha elaborado la estructura del docu-
mento, las diversas matrices de departamentos, procedimientos y de la programación.
MUNICIPALIDAD DE FLORES • Ingeniería Civil Se ha mantenido conversaciones y coordinaciones con el señor Luis Carlos Sánchez, encargado del Departamento de Gestión Ambiental, con el fin de establecer una plataforma de trabajo para realizar con la Municipalidad en el levantamiento de la zona de protección del cuerpo de agua Quebrada Seca, ubicada en los distritos 01 y 03 del cantón, San Joaquín y Llorente respectivamente. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 14,5 km. Se ha coordinado con Francisco Zumbado encargado del Departamento de Catastro para hacer el inventario de las fincas municipales no inscritas. A la fecha se ha realizado la identificación de las fincas en el área de protección y el estudio registral de las 144 fincas que están en la margen de la quebrada. Para cada finca se está completando. El mismo procedimiento se lleva a cabo en el levantamiento del área de protección del río Segundo ubicado en los distritos número 01 y 02, que son el distrito San Joaquín y Barrantes respectivamente. Dicho cuerpo de agua tiene una longitud aproximada de 4,6km. • Planificación En el área de planificación se ha trabajado en la elaboración de manuales de procedimientos. Elaborando la estructura de estos documentos, y estableciendo las etapas, actividades y programación de cada procedimiento. Primero se construyó el manual de procedimientos para la elaboración del presupuesto municipal en colaboración con el Alcalde Gerardo Rojas. Luego se elaboró el manual de procedimientos para la gestión de cajas, con la funcionara encargada de cajas. Y actualmente se está elaborando los manuales de procedimientos de contabilidad, en colaboración con el contador Alexander Víquez.
Bachiller Isabel Arias Víquez encargada del Área de Planificación
5 FEDEHEREDIA ENTREGA FINCA PARA VIVIENDA
Sí, lo que pasa es que estaba vencida la cédula jurídica de la Asociación. Luego, hubo gente que nos puso obstáculos. Pero, el señor diputado en ese momento puso todo su empeño, algo que agradeceremos siempre. Y además, todo el apoyo de la Federación. Al final, todo va saliendo bien. Esperando que la notaría del Estado nos ayude con el trámite de inscripción.
Asocición provivienda, y miembros de la Asociación de Desarrollo Comunal y de la asociación de vivienda.
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a Federación de Municipalidades de Heredia concretó el domingo 1 de diciembre, la donación, de una finca de su propiedad a la Asociación Provivienda Lomas de Vara Blanca, para desarrollar un proyecto de vivienda en la referida propiedad, según lo dispuesto en el Decreto Legislativo N.º 8971 que la autoriza a donar este un terreno exclusivamente para este fin. Estuvieron presentes por parte de la Fedeheredia, la señora Patricia Monge regidora de la Municipalidad de Santa Bárbara; Francisco Zamora, ambos además, miembros de la Asamblea General; y el regidor Luis Alberto Carvajal Rojas, presidente del Consejo Director del Federación. También estuvo presente el ingeniero William Alvarado, diputado en el cuatrienio anterior, quien fue el principal gestor para la aprobación de la ley de donación de la propiedad. Por parte de la comunidad fueron representados por el señor Rafael Barboza Tenorio, síndico municipal del distrito 5 de Vara Blanca y presidente de la
Ante miembros de la comunidad, el sr. Barboza, expresó que vienen gestionando desde abril de 2007, que se organizaron en la Asociación Provivienda, una solución de vivienda que se cubrirá en parte, con este proyecto el cual permitirá que alrededor de cuarenta familias puedan lograr cumplir el objetivo de un techo. El sr. Barboza también enfatizó, que este proyecto lo han mantenido alejado de toda injerencia política-partidista para no distorsionar el objetivo final. En el cantón Central de Heredia, específicamente en el distrito 5º de Vara Blanca, se encuentra ubicado el terreno por donar perteneciente a la Federación de Municipalidades de Heredia, según finca del Partido de Heredia inscrita en el Registro Nacional de la Propiedad, bajo el sistema de folio real matrícula N.º 197093-000, plano catastrado N.º H-0358176-1996, con una medida de 1 hectárea 667,39 metros cuadrados.
Ustedes han dicho que no quieren politizar este proyecto ¿porqué? Rafael Barboza Tenorio Síndico Municipal del Distrito Vara Blanca Cantón Central de Heredia. Don Rafel, una gran responsabilidad, liderar una comunidad tan próspera. Además, usted el presidente de la Asociación pro vivienda. ¿Cómo se llama el proyecto y cuál es la proyección de familias? El futuro asentamiento se llama Las Brisas de Vara Blanca. Y ha sido y sigue siendo una lucha continua desde hace 22 años. Afortunadamente hace dos años fuimos donde el diputado William Alvarado a solicitarle la ayuda para que, por medio de una ley especial, se autorizara a la Federacion de Municipalidades de Heredia, a donar esta finca, para nuestro proyecto.
Lo que no queremos es que sea un botín electoral de nadie. Acá lo que añoramos es que de 30 a 50 familias se vean beneficiadas con este proyecto. Ahora esperamos que tanto don William, como la Federación y otras personalidades nos ayuden para que salga pronto la escritura; y venga las personas del Banhvi a hacer los estudios. Y para cuándo creen que pueden inaugurar Brisas de Vara Blanca. Hoy con la llegada de los personeros de la Federación y de don William Alvarado, cerramos la etapa de donación. Ahora viene la parte legal; luego los estudios de calificación. Pensamos que todo depende otros organismos, porque nosotros ya estamos listos.
Y don William les cumplió, a pesar de que habían muchos problemas legales.
Según lo manifestó, Luis Alberto Carvajal, presidente de la Federación de Municipalidades de Heredia, con esta entrega oficial, se cierra un capítulo, pero se abre otro aún más importante, el lograr que muchas decenas de familias de la zona, tengan en un futuro cercano, su vivienda propia.
ASAMBLEA GENERAL 2019
Los miembros de la Asamblea General de FedeHeredia, de acuerdo con su artículo 12, funge como órgano superior de la Federación y está constituido por los regidores, regidoras alcaldesas y alcaldes de las municipalidades afiliadas a la Federación. Todos con derecho a voz y voto y sus ausencias serán suplidas por los respectivos suplentes. En su artículo 13 establece que son los regidores o regidoras propietarios o suplentes, quienes serán nombrados por sus respectivos concejos municipales y durarán en funciones cuatro años.
MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO
Representantes Propietarios Sr. Luis Alberto Carvajal Rojas, Presidente Representantes Suplentes Sr. Johnny Ramírez Sánchez Alcalde / Alcaldesa Sr. Héctor Arias Vargas Sra. Eleana Víquez Salas, Vicealcaldesa
Representantes Propietarios Sr. Tomás Azofeifa Villalobos Representantes Suplentes Sra. Shirley Palma Ulate. Suplente Alcalde / Alcaldesa Sr. Randall Madrigal Ledezma
MUNICIPALIDAD DE FLORES Representantes Propietarios Sra. Lucrecia Calderón Angulo Representantes Suplentes Sra. Ma. De los Ángeles García Valverde Alcalde / Alcaldesa Sr. Gerardo Rojas Barrantes
MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL (Alcaldes y Alcaldesas) Municipalidad de Flores Sr. Gerardo Rojas Barrantes Municipalidad de Santo Domingo Sr. Randall Madrigal Ledezma Municipalidad de Santa Bárbara Sr. Héctor Arias Vargas
6 MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Fuente: Alcaldía Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia Fotos: Municipalidad
Estamos entre las 17 municipalidades con mayor crecimiento
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uestro cantón obtuvo la nota 75.76 dentro del Índice de Progreso Social (IPS) colocándonos dentro de las 17 municipalidades con mayor crecimiento cantonal en el país. Dicho estudio es realizado por el Centro Latinoamericano para la Competitividad y Desarrollo Sostenible (CLACDS) de INCAE Business School y la organización Social Progress Imperative, los cuales midieron el desempeño social y ambiental de los 81 cantones de Costa Rica.
¢114.000.000 entre el comité cantonal de deportes, las juntas de educación y las asociaciones de desarrollo integral de todo el cantón
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e parte del Señor Alcalde Lic. Héctor Luis Arias Vargas, se le informa que el día de ayer Miércoles 31 de Julio se realizó la entrega de un total de 114.000.000 de colones entre el Comité Cantonal de Deportes, las Juntas de Educación y las Asociaciones de Desarrollo Integral de todo el cantón.
Partidas específicas por parte de la Municipalidad de Santa Bárbara para el desarrollo de proyectos comunales.
Santa Bárbara se convierte en el quinto Mantenimiento periódico de la superficie cantón que forma parte delprograma espacios de ruedo del Cantón de Santa Bárbara públicos conectados a administración
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Arias Vargas dio inicio a la Licitación Pública numero N°2018LN000003-CL, la cual consiste en el mantenimiento periódico de la superficie de ruedo del Cantón de Santa Bárbara, atendiendo de esta manera varias calles que se encontraban en mal estado
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l proyecto consta de siete puntos de acceso a internet totalmente gratuito:
• Barrio Jesús – frente a Iglesia. • San Juan – Plaza • San Pedro – frente a Iglesia • Santa Bárbara – Parque Central • Biblioteca Pública de Santa Bárbara • Santo Domingo – Costado SO Plaza del Roble • Púruba – Plaza de Deportes San Bosco.
"Reordenamiento Vial Casco Central de Santa Bárbara de Heredia"
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es informamos sobre el proyecto denominado "Reordenamiento Vial Casco Central de Santa Bárbara de Heredia" informe técnico del MOPT-0305-01-0444-2018. Este fin de semana se realizaron cambios de vías en el sector Jardín de Niños Santa Bárbara, dejando una única vía de este a oeste, e inhabilitando el virar a la Izquierda sobre la ruta Nacional
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127 hacia el taller de Muebles Vargas. El viraje a la izquierda se debe realizar en la esquina conocida como el "Desguase", también se realizan cambios de vías en el sector Ferretería Víquez que se detallan en las láminas adjuntas. Además les comentamos que el proyecto continuara en desarrollo durante el próximo mes y hasta completar por la respectiva demarcación, por lo que es
importante mencionar que los trabajos se realizan de la siguiente manera: 1. Se coloca señalización vertical y se cubre con un elemento que no permite su visibilidad, 2. Se demarca horizontal y se descubre la señalización vertical 3. Empieza a regir la nueva señalización. Les recordamos la importancia de conducir con precaución ante el nuevo ordenamiento vial.
Inauguración de espacio recreativo
on risas, globos y mucha alegría la Alcaldía llevó a cabo la inauguración del espacio recreativo ubicado al costado norte del estadio Carlos Alvarado. Con este acto se evidencia además la ejecución del convenio PANI-Municipalidad de Santa Bárbara, el cual consistió en la instalación de dos plays infantiles ubicados en el parquecito Marbella y otro en la Urbani-
zación San Juan, además de la instalación de una máquina para realizar crossfit ubicado en la canchas frente al Liceo de Santa Bárbara. Diseño participativo y colocación de 4 vallas publicitarias sobre los derechos de los niños y niñas. La elaboración participativa y aprobación por parte del Concejo Mu-
nicipal de la Política Cantonal de Niñez y Adolescencia del Cantón de Santa Bárbara. Finalmente se quiere externar un agradecimiento: Jardín de Niños Juan Mora Fernández, directora, maestra, padres y madres de familia, al ICODER y la Presidente del Comité Cantonal de Deportes de Santa Bárbara. Además queremos agradecer a los funcionarios del Pani que nos facilitaron el uso de su unidad móvil.