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Por Ricaurte Losada Valderrama* beneficios de la revolución informática y tecnológica que está transformando al mundo. 1 Así como los Estados constituyeron el principal fenómeno político del siglo XIX y las ONGs el del siglo XX, la globalización ya es de lejos el hito más importante del siglo XXI. A. CONCEPTO La globalización es una serie de fenómenos en diversos campos -hay integralidad-, en virtud de los cuales los habitantes de los Estados y sus vidas, se afectan, en mayor o menor grado, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, por las decisiones La globalización ofrece importantes oportunidades pero aumenta las asimetrías y la inequidad, y con estas, el conflicto. En el Fascículo 34 se plantearon los temas a tratar en el Capítulo IX del Manual, sobre
que se adoptan por fuera de sus entornos y sobre las cuales no tienen injerencia. Es también un proceso de integración, interdepen-
El fenómeno ofrece importantes oportunida- dencia y desnacionalización de los mercades pero aumenta las asimetrías y la inequi- dos. Por ende, de la economía, del derecho,
Globalización e Incidencia Internacional en dad, hechos que hicieron cambiar el mundo la política, la cultura y en general de la activiel Conflicto Colombiano, los cuales se empie- diametralmente, lo que muestra también que dad humana, en el sentido de interrelacionar zan a desarrollar en esta entrega.
hay en el devenir histórico más dosis de es- pueblos e individuos y la vida del planeta. pontaneidad de la que se le atribuye.
1. CONSIDERACIONES SOBRE LA GLO-
Desde el punto de vista económico la esen-
BALIZACIÓN
En el primer debate hecho al modelo neo- cia de la globalización se encuentra en la La globalización es un proceso integral, liberal, realizado por quien escribe, afirmé competitividad, pues propicia la intensifica-
producto del avance del sistema capitalista que la globalización es un hecho grave e in- ción de las relaciones comerciales internacioy del ser humano, y el efecto más importante vité a los colombianos a ingresar a ella, y nales, lo cual hace que las economías estén de la desaparición del mundo bipolar. al Estado a prepararse y a no realizar la abiertas con las secuelas sociales que imapertura por estar a la moda, darle gusto a
plica. Este fenómeno, el más importante de
En los Estados las políticas nacionales, sus los organismos financieros internacionales, la actualidad, es también la tendencia de los costumbres y la moral tienen cada vez menos o por la imposición de las potencias, pues mercados y de las empresas a extenderse, importancia. Hay desplazamiento de poder de como recuerda el ex-ministro Guillermo Perry alcanzando una dimensión global que sobrela familia, la iglesia y el gobierno hacia el mer- Rubio, ninguna nación puede dejar de inte- pasa las fronteras, poniendo en entredicho cado; este es el dios de la globalización y su grarse a la economía global sin condenar a el lazo más importante de las naciones: la poder, la capacidad de consumo. *Ex Senador de la República, Analista, Investigador.
Fasciculo
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sus ciudadanos a quedarse por fuera de los 1
patria.
PERRY, Rubio Guillermo, Mirar Hacia Adelante, El Tiempo, 28 de marzo de 2001, Pág. 1-15.
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La globalización es además una enorme cantidad de dinero que navega por el ciberespacio buscando las mejores condiciones de rentabilidad. En ella los mercados tienen sentido de Estado y éstos van perdiendo poder frente a las trasnacionales. En los Estados las políticas nacionales, sus costumbres y la moral tienen cada vez menos importancia; hay desplazamiento de poder de la familia, la iglesia y el gobierno hacia el mercado; este es el dios de la globalización y su poder, la capacidad de consumo.
La globalización es una serie de fenómenos en diversos campos -hay integralidad-, en virtud de los cuales los habitantes de los Estados y sus vidas, se afectan, en mayor o menor grado, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, por las decisiones que se adoptan por fuera de sus entornos y sobre las cuales no tienen injerencia. Es también un proceso de integración, interdependencia y desnacionalización de los mercados. Por ende, de la economía, del derecho, la política, la cultura y en general de la actividad humana, en el sentido de interrelacionar pueblos e individuos y la vida del planeta.
En razón de la especialización y de las ventajas comparativas, la globalización genera el crecimiento es sólo para unos pocos.
tinua y acelerada evolución. Abarca muchos as-
mayores posibilidades de crecimiento, pero
pectos de la realidad humana y más allá de ella
depende de cómo se inserten los Estados en
La globalización es entonces un fenóme- a la situación ecológica, que hace al futuro de la
la economía mundial y de cómo negocien sus no sistémico, por cuanto implica un sistema sociedad humana, pero también al del planeta. tratados en materia comercial. Sin embargo, o conjunto de sistemas complejo y en con- Se producen numerosísimas interrelaciones y retroalimentaciones, de manera que también tiene muchos aspectos cibernéticos. En consecuencia, la globalización es el gran evento económico de nuestra era. Es la creciente interdependencia económica de los países, gestada por la expansión en el volumen y la variedad de las transacciones de bienes y servicios, entre ellos, de los flujos de capital, así como la difusión más rápida y envolvente de la tecnología. Todo lo anterior ha dado lugar a que cerca del 90 por ciento de la economía mundial sea manejada por una élite exclusiva conformada por Estados Unidos, Europa Occidental y Japón. Y por lo expresado, la globalización es una tendencia al cambio de entorno político, económico La globalización es el gran evento económico de nuestra era.
y cultural del ser humano que se convierte de un sujeto nacional a un individuo de la denominada
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aldea global, pues se posibilita el contacto directo entre realidades de diferentes latitudes. La globalización aparece por la expansión del capitalismo, pero también por la transformación misma del ser humano, así como por su tendencia irrefrenable a maximizar sus utilidades. B. CONSECUENCIAS La globalización tiene muchos efectos, entre ellos, sobre la competitividad, excluyendo a muchos e incluyendo a pocos. Además, se da una apabullante flexibilización laboral, se integran los mercados y se presenta crisis del Estado-Nacional, evidenciado en la existencia de una frontera porosa, aunado al creciente auge de las comunicaciones.
Como lo expresó José Saramago, “...estamos en un nuevo totalitarismo, y dentro de un sistema así, hay una completa incompatibilidad entre los derechos humanos y la globalización. Lo más terrible es que hasta la cultura está
cir, su alma- y pasarán a ser los colonizados
relacionan directamente a través de las fronteras globalizada, lo que significa subordinar la
del siglo XXI, epígonos, zombies o caricatu-
sin la intervención del Estado. El Ex-Secretario
diversidad a una tendencia única; por ello es
ras modelados según los patrones cultura-
General de Naciones Unidas, Kofi Annan, afirma
un imperativo cuidar e impulsar lo nuestro.
les del nuevo imperialismo, que, además de
que esta “... es una realidad y aunque es de gran
El Premio Nobel de Literatura, Mario Vargas
reinar sobre el planeta gracias a sus capita-
beneficio para algunas personas, podría serlo
Llosa, afirma que “Escritores, políticos o fun-
les, técnicas, poderío militar y conocimientos
para todos si los Estados trabajaran mancomuna-
cionarios tienden a creer que lo local es cultu-
científicos, impondrá a los demás su lengua,
damente para hacer asequibles sus beneficios...”
ra verdadera, mientras lo global es extran-
sus maneras de pensar, de creer, de divertir-
La globalización significa que las personas se
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rapidez en el crecimiento de la producción, me- jero y por lo tanto, debemos hacer esfuerzos
se y de soñar.” 5
jores niveles de vida y nuevas oportunidades; supremos para preservar nuestras identipero el pez grande devora al pequeño. Como lo dades”, expresando que “En cultura todos
Agrega el escritor peruano que “Ni siquiera
expresó José Saramago, “...estamos en un nue-
somos iguales y también afectados por la
países como Cuba o Corea del Norte, que
vo totalitarismo, y dentro de un sistema así, hay
satelización del mundo: (...) El problema es
temerosos de que la apertura destruya los
una completa incompatibilidad entre los derechos
que lo global está adentro y no afuera de las
regímenes totalitarios que los gobiernan, se
humanos y la globalización. Si vamos a seguir en
actuales culturas contemporáneas. El pun-
cierran sobre sí mismos y oponen toda clase
este sistema, los derechos humanos se acaban. to de referencia ya no es lo estático como
de censuras y prohibiciones a la moderni-
La batalla del siglo XXI es la defensa y la reivindi- la luna, sino lo móvil como las nubes.” 4
dad, consiguen impedir que esta vaya infil-
cación de los mismos.” 3Agregó que si no tenemos
trándose en ellos y se socave poco a poco su
cuidado con las reformas económicas, no tendremos derechos humanos.
Todos los pueblos, no sólo los pequeños y
llamada ‘identidad cultural’. En teoría, sí,
débiles, “... perderán su identidad -vale de-
tal vez, un país pudiera conservarla, a condi-
2
Un plan de acción para la humanidad, El Tiempo, 6 de septiembre de 2000, Pág. 1-2. 3 Mago para las respuestas, El Espectador, 23 de febrero de 2001, Pág. 12 a. 4 El Tiempo, Lecturas Dominicales, 11 de junio de 2000, Pág. 2. 5 IBIDEM, Pág. 2.
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ción de que, como ocurre con ciertas remotas tribus de Africa o la Amazonía, decida vivir en un aislamiento total, cortando toda forma de intercambio con el resto de las naciones y practicando la autosuficiencia. La identidad cultural, así conservada, retrocedería a esa sociedad a los niveles de vida del hombre prehistórico.” 6
La globalización -nueva versión del colonialismo-, se encuentra bajo el fuego de la crítica en todo el mundo porque está acentuando asimetrías; la internacionalización de las economías sin política social e instituciones reguladoras fuertes, genera caos; el papel del Estado es fundamental.
Y el columnista Daniel Samper Pizano ad- mo sino de los propios santuarios de la ortodoxia No existe una concertación en pro de una vierte sobre la voracidad de los globaliza- capitalista. Ante los desequilibrios, el aumento impensable desglobalización, ni al parecer dores, afirmando, que terminarán “... priva- de las distancias entre ricos y pobres, la vulne- alternativa viable, pero se siente la inevitatizando el agua y el aire. Pues bien: ya lo
rabilidad, un clamor de descontento estremece el
están haciendo.
universo. Aunque es cierto que la globalización pues la vencedora de este proceso debe ser
Los Capitalistas multina-
cionales insisten en que el agua debe ser en- genera posibilidades, por ejemplo, ayuda a la tregada a empresarios particulares para que paz, pero a la vez es su principal enemiga porla vendan como cualquier bien de consumo. “En cuanto al aire, acaba de presentarse
bilidad de cambios mundiales profundos, la humanidad, no una élite que controla la ciencia, la tecnología y la comunicación, por-
que conlleva iniquidades. En consecuencia, es que los sistemas tienen que adaptarse a las un fenómeno ambivalente que debe manejarse
necesidades del hombre y no que este se sa-
con cuidado.
crifique por la salvación de aquellos.
en el Congreso de Brasil un proyecto de ley que retira la cobertura de reserva forestal a la mitad de la selva amazónica y deja el más grande pulmón de la humanidad expuesto a los negociantes particulares.”
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Pero la globalización -nueva versión del colonialismo-, se encuentra bajo el fuego de la crítica en todo el mundo porque está acentuando asimetrías; la internacionalización de las economías sin política social e instituciones reguladoras fuertes, genera caos; el papel del Estado es fundamental. Robert Samuelson lo expresa con claridad: extender el capitalismo no es simplemente un ejercicio de ingeniería financiera: es un asalto a la cultura y a la política de las naciones, lo cual garantiza un conflicto. Agrega que la sensación de crisis, el desasosiego, la suma de las
Aunque es cierto que la globalización genera posibilidades, por ejemplo, ayuda a la paz, pero a la vez es su incertidumbres, no provienen del revolucionaris- principal enemiga porque conlleva iniquidades. 6 7
IBIDEM, Pág. 2. Privatizar el aire, El Tiempo, 17 de mayo de 2000, Pág. 1-15.