johannes meyer-myklestad (red.) mads fugle sang si ndre lar sen marti n lĂźt tichau a s tri d h . s tener sen svei n sulland
rüdgiverkontrakter i et nøtteskall
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 3
10/09/2019 15:04
Forord
Advokatfirmaet Selmer har sitt eget Bransjeprogram for Bygg og Anlegg. Det går ut på at vårt entrepriseteam skal bidra til økt forståelse for kontrakter, rettigheter og forpliktelser i bygge- og anleggsbransjen. Derfor ga vi ut artikkelsamlingen «Byggeprosjekter fra start til slutt» i mars 2019. Rådgiverkontrakter i et nøtte skall blir likevel vårt viktigste bidrag til bransjen i år. Byggebransjen har kanskje aldri verdsatt det gode samarbeid høyere. Dagens prosjekter baseres i økende grad på tidlig involvering av flere aktører, samspill mellom partene og digitalisering. Bransjen ønsker å begrense konfliktnivået innen bygge- og anleggsprosjekter, og et bedre samarbeid er en del av løsningen. Vi håper at denne boken ikke bare gir en innføring i hvordan rådgiverkontraktene og bransjens rammevilkår skal forstås, men også hvordan man kan gi et rådgiverforhold de beste forutsetninger i moderne prosjekter hvor tidlig involvering og samspill er viktig. En stor del av dette handler om forventningsavklaring og god planlegging. I kapittel 12 har vi skrevet et eget kapittel om digitalisering og BIM. Rådgiverstandardene fra Standard Norge er ennå ikke oppdatert etter utviklingen på dette området, men så lenge partene
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 5
10/09/2019 15:04
6
forord i rådgiverforhold kommuniserer sine forventninger og avklarer hva som skal leveres, er det ingenting som tilsier at manglende regulering skal stanse den digitale trenden i markedet. Vi skylder takk til flere bidragsytere underveis i skrivearbeidet. Først og fremst til entreprisegruppen i Selmer, hvor Kristofer Aurang, Julie Maria Eik, Vebjørn Hurum, Fredrik Høyang Røsholdt og Rikke de Vibe alle har gitt viktige bidrag. En spesiell takk går til Stian Østvoll Ingvaldsen og Lena-Marie Brandt-Kjelsen som har gitt innspill fra rådgiver- og oppdragsgiversiden, og til alle andre i rådgivermiljøet som har tatt oss imot for spennende diskusjoner det siste året. Forfatterne og de som har spilt dem gode på hjemmebane skal også ha takk. I en hektisk advokathverdag har boken krevd bruk av både kvelder og helger, men ingen har klaget. Sammen har vi opplevd et betydelig løft av vår egen kompetanse på rådgiverkontraktene, et felt hvor kontraktsjus ikke alltid har vært vektlagt i særlig grad. Vi håper å bidra til at dette endrer seg. Oslo, 25.06.2019 Johannes Meyer-Myklestad
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 6
10/09/2019 15:04
Innhold ka pi t tel 1 I NNLED N I NG ..................................... 15
1.1 Rådgiverkontraktene........................................... 1.2 Rådgiverretten.................................................. 1.3 Rådgiverstandardene........................................... 1.4 Oppbyggingen av en rådgiverkontrakt......................... 1.5 Bokens oppbygning............................................. 1.6 Terminologi.....................................................
15 18 19 24 27 28
ka pi t tel 2 REGELVERK ........................................ 29
2.1 Innledning....................................................... 2.2 Lovgivning, rettspraksis og juridisk teori....................... 2.3 Faglige standarder og bransjenormer.......................... 2.4 Regelverk for forbrukere....................................... 2.5 Internasjonale rådgiverforhold................................. 2.6 Rammevilkår for bygge- og anleggsprosjekter................. 2.6.1 Oversikt................................................. 2.6.2 Ansvar etter reglene om ansvarsrett i plan- og bygningsloven og byggesaksforskriften................ 2.6.3 Ansvar etter naboloven.................................
29 30 33 36 37 38 38 40 42
ka pi t tel 3 RÅD G I VERKONTRAKTER S I N N H O LD OG TO LKI NG ......................................... 45
3.1 Innledning....................................................... 3.2 Valg av riktig rådgiverstandard................................. 3.3 En rådgiverstandard må vedtas av partene for å gjelde....... 3.4 Kontraktens ulike bestanddeler................................ 3.4.1 Innledning............................................... 3.4.2 Avtaledokumentet......................................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 7
45 46 46 49 49 49
10/09/2019 15:04
8
innhold 3.4.3 Referater og annet skriftlig materiale fra forhandlinger eller oppklarende drøftelser............ 3.4.4 Rådgiverens tilbud...................................... 3.4.5 Utfylt ytelsesbeskrivelse................................ 3.4.6 Oppdragsgivers tilbudsgrunnlag....................... 3.4.7 Særlig om back-to-back-klausuler...................... 3.5 Tolking av rådgiverkontrakter.................................. 3.5.1 Formål og utgangspunkter.............................. 3.5.2 Tolkingsprosessen....................................... 3.5.3 To hovedutfordringer ved tolking: uklarhet og motstrid................................................. 3.5.4 Tolkingsmomenter...................................... 3.5.5 Tolkingsregler........................................... 3.5.6 Særlig om tolking av kontrakter inngått etter anbudskonkurranser...................... 3.6 Prinsipper for utfylling av uklare eller ufullstendige avtaler... 3.7 Oppsummering av tolkingsprosessen og anbefalinger for god kontraktsinngåelse.........................................
52 53 54 54 54 57 57 59 59 61 62 65 69 72
ka pi t tel 4 PARTENE S PLIKTE R OG LE VE R A N S E R ...... 75
4.1 Innledning....................................................... 4.2 Partenes plikter og leveranser i rådgiverstandardene......... 4.2.1 Gjensidige forpliktelser for partene.................... 4.2.2 Rådgiverens forpliktelser og ansvar.................... 4.2.2.1 Uavhengighet og interessekonflikter......... 4.2.2.2 Forsikringsplikt................................ 4.2.2.3 Organisering................................... 4.2.2.4 Utførelsen av oppdraget...................... 4.2.2.5 Samarbeid med oppdragsgiver og andre..... 4.2.2.6 Oppbevaringsplikt for materialer............. 4.2.3 Oppdragsgivers forpliktelser og ansvar................ 4.2.3.1 Oppdragsgivers medvirkning................. 4.2.3.2 Oppdragsgivers øvrige forpliktelser.......... 4.3 Rådgiverens ytelser – ytelsesbeskrivelser og offentligrettslige krav........................................... 4.3.1 Innledning............................................... 4.3.2 Betydningen av ytelsesbeskrivelser..................... 4.3.3 Betydningen av valgt entrepriseform.................. 4.3.3.1 Utførelsesentreprise........................... 4.3.3.2 Totalentreprise................................ 4.3.3.3 Mange aktører og gruppekontrakter.........
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 8
75 75 75 76 76 77 78 79 80 81 82 82 83 83 83 84 87 87 88 89
10/09/2019 15:04
innhold 9 4.3.3.4 Særlig om prosjektledelse..................... 4.3.3.5 Særlig om BIM-leveranser..................... 4.3.4 Forholdet til ansvar etter plan- og bygningsloven og byggesaksforskriften................................. 4.3.5 Forholdet til ulike prosjektfaser........................ 4.4 Oppsummering.................................................
90 90 90 91 93
ka pi t tel 5 ORG AN I SER I NG AV OPP D R AG ET ............ 94
5.1 Generelt om organisering av rådgiveroppdrag................ 5.2 Typiske prosjektorganisasjoner................................. 5.3 Overordnede organiseringsforpliktelser....................... 5.4 Partene og deres representanter............................... 5.5 Rådgivers fullmakt.............................................. 5.6 Kontraktsmedhjelpere.......................................... 5.7 Overdragelse og tiltransport................................... 5.8 Gruppekontrakter.............................................. 5.9 Møter og befaringer............................................ 5.10 Varsel............................................................
94 95 97 97 98 99 102 103 108 109
ka pi t tel 6 VED ERLAG OG B ETALI NG ..................... 111
6.1 Innledning....................................................... 6.2 Sentrale begreper............................................... 6.2.1 Innledning............................................... 6.2.2 Enhetspris............................................... 6.2.3 Faktureringsplan........................................ 6.2.4 Fastpris og fastpriskontrakt............................. 6.2.5 Fikssum og fikssumkontrakt............................ 6.2.6 Honorarbudsjett........................................ 6.2.7 Indeksregulering og justering for lønns- og prisstigning (LPS)....................................... 6.2.8 Kontraktspris............................................ 6.2.9 Målsum/målpris........................................ 6.2.10 Omsorgs- eller innsatsforpliktelse...................... 6.2.11 Påslag.................................................... 6.2.12 Regningsarbeid.......................................... 6.2.13 Rundsum................................................ 6.2.14 Sluttfaktura.............................................. 6.2.15 Sluttoppgjør............................................. 6.3 Honorarformat................................................. 6.3.1 Rådgiverstandardenes utgangspunkter................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 9
111 112 112 112 113 113 113 114 114 114 115 115 116 117 117 117 117 118 118
10/09/2019 15:04
10
innhold 6.3.2 Sammenhengen mellom begrepene fastpris, fikssum, rundsum og enhetspris........................ 6.3.3 Former for vederlag..................................... 6.4 Regningsarbeider............................................... 6.4.1 Timesatser – avtalt eller gjengs......................... 6.4.2 Utgifter.................................................. 6.4.3 Honorarbudsjett etter NS 8402, NS 8403 og NS 8404..................................................... 6.4.4 Overslag over honorar, utlegg og utgifter etter NS 8401..................................................... 6.4.5 Spesifikasjoner av medgått tid.. ........................ 6.5 Særregler for fastpriskontrakter etter NS 8403............... 6.5.1 Definering av oppdraget................................ 6.5.2 Kontrakt med angitt grense for tidsbruk............... 6.5.3 Kontrakt uten grense for tidsbruk...................... 6.5.4 Varsling.................................................. 6.5.5 Tilleggsvederlag for endringsarbeider.................. 6.6 Indeksregulering og justering for lønns- og prisstigning (LPS).. ........................................................... 6.7 Betaling......................................................... 6.7.1 Generelt................................................. 6.7.2 Spesifikasjon/faktureringsrett.......................... 6.7.3 Betalingsfrist............................................ 6.7.4 Oppdragsgivers tilbakeholdsrett....................... 6.7.5 Rådgiverens rett til tilbakehold av materiale og stansing av arbeid.......................................
119 120 121 121 122 122 126 127 128 128 129 129 130 130 130 131 131 131 132 132 133
ka pi t tel 7 END R I NGER OG AVB E S TILLI NG ............. 135
7.1 Innledning....................................................... 7.2 Sentrale begreper............................................... 7.2.1 Innledning............................................... 7.2.2 Endringsarbeider........................................ 7.2.3 Endringsordre........................................... 7.2.4 Fristforlengelse og forsering............................ 7.2.5 Hoppeplikt.............................................. 7.2.6 Irregulær endringsordre................................ 7.2.7 Kritisk linje.............................................. 7.3 Rådgiverstandardenes utgangspunkter........................ 7.4 NS 8401 og NS 8404........................................... 7.4.1 Oppdragsgivers rett til å kreve endringer og rådgivers rett til å utføre dem..........................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 10
135 136 136 136 137 137 137 137 138 138 140 140
10/09/2019 15:04
innhold 11 7.4.2 Irregulære endringer.................................... 7.4.3 Rådgiverens krav........................................ 7.4.3.1 Fristforlengelse................................ 7.4.3.2 Justering av honorar.......................... 7.5 NS 8403......................................................... 7.5.1 Regningsarbeider – oppdragsgivers rett til å kreve økt innsats............................................... 7.5.2 Fastpris – avvik fra leveransebeskrivelsen.............. 7.6 Avbestilling...................................................... 7.6.1 Oppdragsgivers rett til avbestilling..................... 7.7 Erstatning....................................................... 7.7.1 Rådgivers krav på erstatning og plikt til å begrense tapet. . ................................................... 7.7.2 Ansvarsbegrensning – fortjenestetap når prosjektet ikke gjennomføres...........................
141 145 145 146 147 147 147 148 148 149 149 150
ka pi t tel 8 FREMD R I F T OG FOR SI NKEL S E R .............. 152
8.1 Innledning....................................................... 8.1.1 Rett leveranse til rett tid................................ 8.1.2 Betydningen av rettidig prosjektering.................. 8.2 Sentrale begreper............................................... 8.2.1 Innledning............................................... 8.2.2 Dagmulkt................................................ 8.2.3 Forsinkelse.. ............................................. 8.2.4 Frister.................................................... 8.2.5 Fristforlengelse og forsering............................ 8.2.6 Kritisk linje.............................................. 8.2.7 Tegningsleveranseplan.................................. 8.3 Oversikt over reguleringen av fremdrift i rådgiverstandardene............................................ 8.4 Fremdriftsplanlegging.......................................... 8.5 Virkemidler i fremdriftsplanlegging og styring................ 8.5.1 Innledning............................................... 8.5.2 Fremdriftsplaner........................................ 8.5.3 Andre virkemidler. . ..................................... 8.6 Forsinkelse...................................................... 8.6.1 Innledning............................................... 8.7 Forsinkelse som skyldes forhold på oppdragsgiversiden...... 8.7.1 Innledning............................................... 8.7.2 Fristforlengelse.......................................... 8.7.2.1 Rettslig grunnlag..............................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 11
152 152 153 154 154 154 155 155 156 156 157 157 158 160 160 161 163 164 164 166 166 168 168
10/09/2019 15:04
12
innhold 8.7.3 Varsel.................................................... 8.7.4 Andre beføyelser........................................ 8.8 Forsinkelse som skyldes forhold på rådgiversiden............. 8.8.1 Innledning............................................... 8.8.2 Erstatning............................................... 8.8.3 Dagmulkt................................................ 8.8.4 Forsering................................................ 8.8.5 Intervensjon............................................. 8.8.6 Heving...................................................
169 172 174 174 175 177 179 181 182
ka pi t tel 9 RÅD G I VERFEIL OG KO N TRAKTSB RUD DS SANK SJONER .......................... 183
9.1 Innledning....................................................... 9.2 Rådgiverfeil..................................................... 9.2.1 Overordnet om standardenes regulering.............. 9.2.2 Oppdraget er ikke utført i samsvar med kontrakten.. 9.2.3 Uaktsomhetsansvaret (culpanormen).................. 9.2.4 Noen spesielle problemstillinger – er det rådgiverfeil?.................................... 9.2.4.1 Umodent prosjekteringsunderlag............. 9.2.4.2 Uteglemte poster.............................. 9.2.4.3 Partenes risiko for endringer i forutsetninger for prosjektet. . ................ 9.2.4.4 Grensen mellom rådgiverfeil og forsinkelse.. 9.2.5 Oppdragsgivers kontroll eller godkjennelse av prosjekteringen......................................... 9.3 Reklamasjon.................................................... 9.3.1 Innledning............................................... 9.3.2 De relative reklamasjonsfristene....................... 9.3.3 De absolutte reklamasjonsfristene..................... 9.3.4 Særlig om NS 8401 og reklamasjon over feil under utførelsen av oppdraget................................ 9.3.5 Særlig om NS 8401 og reklamasjon over feil etter at oppdraget er avsluttet............................... 9.3.6 Kravene til reklamasjonens innhold.................... 9.4 Retting.......................................................... 9.4.1 Innledning............................................... 9.4.2 Rådgiverens retteplikt.................................. 9.4.3 Rådgiverens rett til å foreta retting.....................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 12
183 184 184 184 187 189 189 190 192 192 194 194 194 195 196 197
198 199 200 200 201 203
10/09/2019 15:04
innhold 13 9.5 Erstatningsansvar............................................... 9.5.1 Innledning............................................... 9.5.2 Ansvarsgrunnlag........................................ 9.5.3 Årsakssammenheng og økonomisk tap................ 9.5.4 Byggeleder- og kontrolloppdrag – ansvarets subsidiære karakter..................................... 9.5.5 Ansvarsbegrensning..................................... 9.5.5.1 Om ansvarsbegrensningen.................... 9.5.5.2 Bortfall av ansvarsbegrensningen ved forsett eller grov uaktsomhet................. 9.5.6 Forsikringsplikt og forsikringsdekning.................. 9.5.7 Tapsbegrensningsplikt, medvirkning og lemping...... 9.5.7.1 Oppdragsgivers tapsbegrensningsplikt....... 9.5.7.2 Oppdragsgivers medvirkning til skaden...... 9.5.8 Lemping................................................. 9.6 Direktekrav..................................................... 9.7 Prisavslag........................................................ 9.8 Heving........................................................... 9.9 Foreldelse.......................................................
204 204 204 205 206 208 208 209 211 214 214 215 216 218 220 221 224
ka pi t tel 10 SLUTTOPPGJØR ................................ 228
10.1 Innledning....................................................... 10.2 Avslutning av oppdraget........................................ 10.3 Sluttfaktura og sluttoppgjør.................................... 10.3.1 Sluttfakturaens innhold................................. 10.3.2 Frist for sluttfakturaen.................................. 10.4 Betalingsfrist.................................................... 10.5 Virkningen av sluttoppgjørsbetaling. Oppdragsgivers innsigelser og motkrav.. ........................................
228 229 230 230 233 234 234
ka pi t tel 11 T VI S TELØSN I NG ............................... 236
11.1 Innledning....................................................... 11.2 Regulering av tvisteløsning i rådgiverstandardene............ 11.3 Forhandlinger................................................... 11.4 Oppmann....................................................... 11.5 Mekling......................................................... 11.6 Ordinære domstoler............................................ 11.7 Voldgift..........................................................
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 13
236 237 237 239 240 241 242
10/09/2019 15:04
14
innhold ka pi t tel 12 D IG ITALI SER I NG................................ 245
12.1 Innledning....................................................... 245 12.2 Bygningsinformasjonsmodellering (BIM)...................... 247 12.3 Viktige aspekter, muligheter og utfordringer med BIM....... 249 12.3.1 Samhandling og organisering........................... 249 12.3.2 Ferdiggrad eller modenhetsindeks for en BIM-modell. 252 12.3.3 Prioritering.............................................. 253 12.3.4 Endringshåndtering..................................... 255 12.3.5 Fremdriftsplanlegging og kostnadskontroll............ 256 12.3.6 Standardisering......................................... 258 12.3.7 Rettigheter.............................................. 259 12.3.7.1 Rettigheter etter NS 8401 og NS 8402....... 259 12.3.7.2 Opphavsrett................................... 261 12.3.8 Samspill.................................................. 264 12.3.9 Nye risikoer – programvarefeil mv...................... 265 12.4 Muligheter i fremtiden......................................... 267 B E S TEM M EL SE S SPEIL ............................................ 269 LITTERAT UR ........................................................ 273 LOV REG I S TER ...................................................... 277 RÅ DG I V ER S TANDARD ER ........................................ 279 DOM S REG I S TER ................................................... 287 S TIKKO RD .......................................................... 289 FO RFATTERPRE SENTA SJON .................................... 293
0000 101027 GRMAT Raadgiverkontrakter i et noetteskall 190101.indb 14
10/09/2019 15:04