helseogjus
olavmolven helseogjus
10.utgave
©GyldendalNorskForlagAS2025 10.utgave,1.opplag2025
ISBN978-82-05-58480-8
Omslagsdesign:Modest(RuneDøli) Sats:Type-itAS,Trondheim2025
Brødtekst:Minion10,5/15 Papir:90gAmberGraphic Trykk:PrintBest,Estland2025
Allehenvendelserombokenkanrettestil GyldendalAkademisk Postboks6860PilestredetPark 0176Oslo
www.gyldendal.no/akademisk akademisk@gyldendal.no
Materialetidenneutgivelsenervernetetteråndsverkloven.Utenuttrykkeligsamtykkeer eksemplarfremstillingbaretillattnårdeterhjemletilovelleravtalemedKopinor(www.kopinor.no).
Brukavheleellerdeleravutgivelsensominputellersomtreningskorpusigenerativemodellersom kanskapetekst,bilderellerannetinnhold,erikketillattutensærskiltavtale.
Gyldendalvektleggerbærekraftnårvivelgertrykketjenesterogpapir.Tagodtvarepåboken,ogom duikkelengerskalhaden,gjenvinndenpåriktigmåte.Sewww.gyldendal.no
Forord
Dennebokagirenkortinnføringijuridiskmetodeogenbredfremstillingav norskhelserett.Denprimæremålgruppenerstudenterihelsefagogihelseadministrasjonog-ledelseogpersonellsomisinpraksistrengeråsetteseginnihelserett. Andresomeropptattavfagområdet,vilogsåkunnehainteresseavfremstillingen.
Bokaerinndeltiåttehoveddeler.Denførstedelen(kapittel1–3)dreierseg omjuridisktenkemåte,grunnbegreperogmetode.Andredel(kapittel4–7)omhandlerhelserettensomsystemogdensrelasjontilmenneskerettigheter,politikk ogetikk.Tredjedel(kapittel8–10)dreiersegihovedsakompasientenesretttil helsehjelp.Idenfjerdedelen(kapittel11–13)tasdetoppihvilkengradpasientene kankreveinformasjonogbestemmeoverhvadeskalmottaavhelsehjelp.Femte del(kapittel14–20)angårdemangeulikekravenesomstillestilhelsepersonell, helsetjenestenogdensledere.Sjettedel(kapittel21–22)omhandlerarbeidsrettslige spørsmålavsærligrelevansforhelsetjenesten.Densyvendedelen(kapittel23–25) dreiersegomkontrollenmedhelsepersonelletoghelsetjenesten,herunderpasientenesklagerett,ogpåhvilkemåterpersonellogvirksomheterkanstillestilansvar.
Sistedel(kapittel26)omhandlerpasienteneskravpåøkonomiskkompensasjon vedulikehendelser,særligderesretttilerstatning.
Vedsidenavåholdefremviktigehelserettsligeprinsippererdetlagtvektpåå fremstillehvalovbestemmelsenesieromdemestpraktiskeproblemstillingenesom helsepersonelletmøterihverdagen.Deflestekapitlenestartermedåpresentereen delspørsmålsomersentrale,ogsomleserneetteråhaarbeidetmedkapitteletkan forsøkeåbesvare.Forålettetilegnelsentilstoffeterdetbruktmangeeksempler oggjengittviktigerettsavgjørelser.Diskusjoneravprimærtteoretiskinteressante spørsmålerdetliteaviboka.
Ifremstillingenavdennetiendeutgavenavbokaerdetiallhovedsakbenyttet
densammeinndelingenogsystematikkensomiforrigeutgave,menkapittel28 omretttiltrygdeytelservedsykdomerutelatt.Kapittel27omrettferdsvederlagog voldsoffererstatningernoeforkortetoginntattikapittel26omerstatning.Revisjonenbeståridetvesentligeavajourføringmedhensyntilmyenylovgivningog rettsutviklingenellersdesisteseksårene.Itilleggerutviklingogbrukavkunstig intelligens(KI)kortomtaltpåsærligrelevanteområderiboka.Fremstillingenav kunstigintelligensbyggerpåogsamsvareristorgradmedomtalenavdetteiboka Sykepleieogjus fra2024.StortakktilredaktørLisbethSefaniassenEideogtekstkonsulentKristinPreusiforbindelsemeddenneutgavenavboka.
Haslum,mars2025
OlavMolven
Innholdsoversikt
DELI
GRUNNPRINSIPPEROGBEGREPER .......................................
Kapittel1Juridisktenkemåteogmetode .................................
Kapittel2Rettsreglerogrettigheter .....................................
Kapittel3Rettssikkerhet ...............................................
DELII
MENNESKERETTIGHETER,HELSEPOLITIKK,ETIKKOGHELSERETT ............
Kapittel4Menneskerettigheteroghelse
Kapittel5Helsepolitikkoghelserett .....................................
Kapittel6Forholdetmellometikkoghelserett ............................
Kapittel7Helserettenssystematikk ......................................
DELIII
BEFOLKNINGENSRETTTILHELSEHJELP ...................................
Kapittel8Statensogkommunenesplikttilåsørgeforhelsetjenester
Kapittel9Rettentilhelsehjelp ..........................................
Kapittel10Tvangibehandlingen ........................................
DELIV
PASIENTENESRETTTILINFORMASJONOGSELVBESTEMMELSE
Kapittel11Retttilselvbestemmelse .....................................
Kapittel12Informasjonogmedvirkning
Kapittel13Retttilåbestemmeoverliv–ogoverdød? .....................
DELV
KRAVTILHELSEPERSONELLETOGHELSEVESENET .........................
Kapittel14Kravomforsvarligyrkesutøvelseogvirksomhet .................
Kapittel15Ledelseavvirksomhetogfordelingavmyndighetmellom helsepersonell ..............................................
Kapittel16Kravetominternkontroll .....................................
Kapittel17Uønskedehendelserogpasientsikkerhet .......................
Kapittel18Dokumentasjonogjournal
Kapittel19Taushetspliktogsamarbeid ...................................
Kapittel20Helsefagligforskning
DELVI
DETARBEIDSRETTSLIGEFORHOLDETMELLOMHELSEPERSONELLOG ARBEIDSGIVER(VIRKSOMHETER) ........................................
Kapittel21Arbeidsrettsligegrunnregler ..................................
Kapittel22Ytringsfrihet,lojalitetspliktogvarslingsplikt .....................
DELVII
KONTROLLMEDHELSETJENESTEN .......................................
Kapittel23Kontrollogtilsyn ............................................
Kapittel24Klagerogklagebehandling ....................................
Kapittel25Reaksjonermothelsepersonellogvirksomheter .................
DELVIII
PASIENTENESRETTTILPENGEYTELSER ...................................
Kapittel26Pasientenesretttilerstatning .................................
LOVER,FORSKRIFTER,OFFENTLIGEDOKUMENTERMM ....................
Innhold
DELIGRUNNPRINSIPPEROGBEGREPER .................................
KAPITTEL1JURIDISKTENKEMÅTEOGMETODE ..........................
1Eteksempel
2Problemstillinger ...................................................
3Hvaerjuridiskmetode?Enoversikt
3.1Dennormrasjonellebeslutningsmodellen ..........................
3.2Denformålsrasjonellebeslutningsmodellen
3.3Helsepersonellognormrasjonellebeslutninger .....................
3.4Juridiskmetodeogdennormrasjonellebeslutningsmodellen
4Rettsreglerogrettskildefaktorer ......................................
5Tolkningavlover ...................................................
6Motstridmellomdeulikerettskildefaktorene ...........................
7Rettsfaktaogrettsfølge ..............................................
8«Skal»-og«kan»-regler ..............................................
9Prinsipperforrettsanvendelse ........................................
10Forvaltningsskjønnogmyndighetsmisbruk .............................
11Rettsanvendelseipraksis .............................................
12Helsehjelp–brukavkunstigintelligens(KI)
12.1LovgivningomKI ...............................................
12.2HvaforståsmedKI?
12.3StyringavKI-utviklingihelsetjenesten .............................
13Oppsummering
KAPITTEL2RETTSREGLEROGRETTIGHETER
1Normer,reglerogrettsregler .........................................
2Uliketyperrettsregler
3Rettigheter ........................................................
3.1Innledning
3.2Uliketyperrettigheter ..........................................
3.3Skilletmellommateriellerettigheterograsjonertegoder ............
3.4Materiellerettigheter–lovpålagteutgifter
3.5Nårforeliggerrettigheter? .......................................
3.6Entydige(klare)versusuklarerettigheter
3.7Automatiskeversusbetingederettigheter .........................
3.8Rettigheterogplikter,rettighetssubjekterogpliktsubjekter
3.9Rettigheter,plikterogmakt ......................................
4Enkeltvedtak
KAPITTEL3RETTSSIKKERHET ...........................................
1Kravetomrettssikkerhet ............................................
2Rettssikkerhetsgarantier .............................................
3Rettssikkerhetsidealetvedhelsetjenester
4Rettssikkerhetsgarantienevedhelsetjenester ...........................
5Saksbehandlingsreglersomrettssikkerhetsgaranti
6Rettssikkerhetogeffektivitet .........................................
DELIIMENNESKERETTIGHETER,HELSEPOLITIKK,ETIKKOGHELSERETT
KAPITTEL4MENNESKERETTIGHETEROGHELSE
1Hvaforståsmedmenneskerettigheter? ................................
2Menneskerettighetenesinnhold ......................................
3Noenviktigebegreper ...............................................
4FN-konvensjoneneommenneskerettigheter ...........................
5Europeiskekonvensjonerommenneskerettigheter ......................
6Bestemmelserikonvensjoneneomretttilhelse .........................
6.1Oversikt
6.2FNskonvensjonomøkonomiske,sosialeogkulturellerettigheter (ØSK) ........................................................
6.3FNskonvensjonombarnetsrettigheter(barnekonvensjonen) ........
6.4FNskonvensjonomavskaffelseavalleformerfordiskrimineringav kvinner(kvinnekonvensjonen) ...................................
6.5Deneuropeiskesosialpakt(ESP) ..................................
6.6Deneuropeiskemenneskerettighetskonvensjonen ..................
6.7Håndhevelseavrettentilhelse ...................................
7Pliktsubjekteneformenneskerettigheteneomhelse .....................
8Beskyttelseavmenneskerettigheteneomhelseinorskrett ...............
KAPITTEL5HELSEPOLITIKKOGHELSERETT
1Utgangspunkter ....................................................
2Lovgivningsomtiltakforåfremmehelsepolitiskemål
2.1Overordnedemål ..............................................
2.2Lovgivningsomstyringsverktøyogvirkemiddel
2.3Sammenhengenmellom(rettighets)lovgivningogøkonomi ..........
3Helselovgivningensomdelavhelsepolitikken
3.1Sentraletrekkvedhelselovgivningen ..............................
3.2Målsettingenmedlovene ........................................
4Helseloveneoghelseforvaltningen ....................................
5Helseloveneoghelsepersonellet ......................................
6KIoghelsetjenesten .................................................
7Oppsummering
KAPITTEL6FORHOLDETMELLOMETIKKOGHELSERETT
1Problemstillinger ...................................................
2Hvaforståsmedetikk?
2.1Begrepetetikk .................................................
2.2Etiskemodeller
2.3Grunnleggendeverdier–etiskeprinsipperogmålverdier ............
2.4Profesjonsetikk/yrkesetikk
3Etiskevalg .........................................................
4Lovgivningogetikk
4.1Lovgivningenerbygdpåverdierogetikk ..........................
4.2Etiskeavveiningervedbrukavlover
4.3Sammenligningavloverogetiskeretningslinjer .....................
5Konkretomforholdetmellomlovogetikk
5.1Lovenerklar ...................................................
5.2Loveneruklar
5.3Lovengirhandlingsvalg .........................................
5.4Lovenregulererikkesituasjonen
5.5Lovensetterenminstestandard ..................................
5.6Kollegaer,overordnedeellerhelsetjenestenbryterloven
5.7Dendagligepraksisen ...........................................
5.8Utviklingstrekk
6Merlovgivning–ietikkenstjeneste? ..................................
KAPITTEL7HELSERETTENSSYSTEMATIKK ...............................
1Utgangspunkter
1.1Oversikt ......................................................
1.2Begreper
1.3Typelovgivning ................................................
2Organiserings-ogoppgavebestemmelser
3Rettighets-ogpliktbestemmelser .....................................
4Ovenfraperspektivetversusnedenfraperspektivet
5Rettskildebildet .....................................................
6Helserettenskjerneområderoggrenseland .............................
DELIIIBEFOLKNINGENSRETTTILHELSEHJELP ............................
KAPITTEL8STATENSOGKOMMUNENESPLIKTTILÅSØRGEFOR HELSETJENESTER ......................................................
1Problemstillinger
2Modellerfortildelingavhelsehjelp ....................................
2.1Oversikt ......................................................
2.2Planmodellen
2.3Rettskravmodellen .............................................
2.4Skjønnsmodellen
2.5Markedsmodellen ..............................................
2.6Tvangsmodellen
2.7Hvilkenmodellharvifortildelingavhelsehjelpidetnorske helsevesenet?
3Kommunenesogstatensplikttilåsørgeforhelsetjenester ...............
3.1Oversikt
3.2Kommunenesplikter ............................................
3.3Statens(deregionalehelseforetakenes)plikter
3.4Privatehelsetjenester ...........................................
3.5Betalingfortjenestene
4Kommunenesogstatensplikttilåsamarbeide ..........................
4.1Oversikt
4.2Samhandlingsreformen–lovgrunnlaget ...........................
4.3Samhandlingsreformen–kravtilsamarbeidsavtale
4.4Samhandlingsreformen–viktigerettsligedelelementer ..............
5Folkehelsearbeid
6EUspasientrettighetsdirektiv–helsehjelpiutlandet .....................
KAPITTEL9RETTENTILHELSEHJELP .....................................
1Oversikt,problemstillinger ...........................................
2Retttilhelsehjelpfrahelsepersonell ...................................
3Retttilhelsehjelp(primærhelsetjenester)frakommunen .................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Rettentiløyeblikkelighjelp ......................................
3.3Rettentilnødvendighelsehjelp ...................................
3.4Rettentilåhaenfastlege
3.5Barnogungdomsretttilhelsehjelp ...............................
3.6Retttilsykehjemsplassellerboligmedheldøgnstjenester ............
3.7Rettentilsmittevernhjelp ........................................
4Retttilhelsehjelp(spesialisthelsetjenester)frastatenvedderegionale helseforetakene ....................................................
4.1Oversikt ......................................................
4.2Rettentiløyeblikkeligvurdering ..................................
4.3Rettentiløyeblikkeligbehandling
4.4Retttilvurderingavnødvendighelsehjelp .........................
4.5Rettentilinformasjoniforbindelsemedvurderingen ................
4.6Rettentilfornyetvurdering ......................................
4.7Rettentilnødvendigbehandling
4.8Informasjonomhelsehjelpen ....................................
4.9Rettentilfrittbehandlingsvalg(sykehusvalg)
4.10Rettentilåhakontaktlege .......................................
4.11Rettentilforsvarligutskrivning
4.12Finansieringavhelsehjelpen ......................................
5Rettentilindividuellplan,habilitering,rehabiliteringogkoordinator .......
5.1Oversikt ......................................................
5.2Rettentilindividuellplanogkoordinator
5.3Rettentilhabiliteringogrehabilitering ............................
6Rettentiltannhelsetjenester .........................................
7Rettentildekningavutgiftertilpasientreiser(syketransport) .............
8Stønadvedinntektsbortfallpågrunnavsykdom ........................
9Saksbehandlingsregler ...............................................
10KIiarbeidetmedsakeromretttilhelse-ogomsorgstjenester .............
11Rettigheteripraksis
KAPITTEL10TVANGIBEHANDLINGEN
1Problemstillinger–hovedordninger ...................................
2Tvangidetpsykiskehelsevernet
2.1Oversikt ......................................................
2.2Etableringavfrivilligpsykiskhelsevern
2.3Etableringavtvungentpsykiskhelsevern ..........................
2.4Overgangfrafrivilligtiltvungentpsykiskhelsevern
2.5Tvungentpsykiskhelsevern–hvorutøvesdet? .....................
2.6Vilkårforåfattevedtakomtvungentpsykiskhelsevern
2.7Saksbehandlingsregleromtvungentpsykiskhelsevern ...............
2.8Gjennomføringenavdetpsykiskehelsevernetogbrukavtvangsmidler
3Tvangisomatiskhelsetjeneste ........................................
3.1Hovedregelen
3.2Påtrengendenødvendighelsehjelp–helsepersonelloven§7 ..........
3.3Pasientermedmanglendesamtykkekompetanse–pasient-og brukerrettighetslovenkapittel4A ................................
3.4Tvangoverforpsykiskutviklingshemmedeogrusmiddelavhengige
3.5Vernmotalvorligesmittsommesykdommer–smittevernloven .......
4Nødrett–straffeloven§17
DELIVPASIENTENESRETTTILINFORMASJONOGSELVBESTEMMELSE .......
KAPITTEL11RETTTILSELVBESTEMMELSE ...............................
1Problemstillinger
2Frivillighetogselvbestemmelse .......................................
3Informertsamtykke .................................................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Hovedinnholdetiinformasjonskravet
3.3Kravettilinformasjonomhelsehjelpenogrisiko ....................
3.4Rettentilåavståfrainformasjon .................................
3.5Pliktentilåsørgeforatinformasjonenerforstått ...................
3.6Uforutsettebehandlingsbehov
3.7Pasientersomavvisertilbudthelsehjelp ...........................
3.8Forskningogundervisning
3.9Tilbaketrekningavsamtykke .....................................
4Samtykketsform ...................................................
5Pasientensamtykkerikke ............................................
6Hvemharsamtykkekompetanse? .....................................
7Samtykkepåvegneavbarnogungdom
8Samtykke/bestemmelsepåvegneavmyndigeutensamtykkekompetanse ..
9Særligomselvbestemmelsesrettogsamtykkenårpasient/foreldrenekter blodoverføring .....................................................
KAPITTEL12INFORMASJONOGMEDVIRKNING ..........................
1Noenproblemområder
2Rettentilmedvirkning ...............................................
2.1Hovedperspektiver .............................................
2.2Medvirkningvedvalg ...........................................
2.3Rettentilåmedvirkeerrelativ
2.4Pasientensplikttilågodtaandresmedvirkning .....................
3Rettentilinformasjon ...............................................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Bestemmelseromretttilinformasjon
3.3Særligominformasjonsformidlingivirksomheter/institusjoner .......
3.4Informasjonensform ...........................................
4Nærmestepårørendesretttilinformasjon .............................
5Foreldreogforesattesretttilinformasjon ..............................
6Foreldres,foresattesognærmestepårørendesretttilåmedvirke ..........
7Retttilinformasjonomskadermv ....................................
8Informasjontilandrebehandlere .....................................
9Retttilåbliinformertomatopplysningerblirbraktvidere ...............
10Brukavtolk
KAPITTEL13RETTTILÅBESTEMMEOVERLIV–OGOVERDØD?
1Problemstillinger ...................................................
2Retttilåskapeliv
3Fosteretsrettsligevern ..............................................
4Fortidligfødtesretttilliv ............................................
5Dødshjelp(eutanasi) ................................................
6Behandlingsbegrensning .............................................
7Fagligombehandlingsbegrensning ....................................
8Grensenmellomlovligogulovligfremskyndelseavdød ..................
9Livstestamente
10Obduksjonogtransplantasjon ........................................
DELVKRAVTILHELSEPERSONELLETOGHELSEVESENET ...................
KAPITTEL14KRAVOMFORSVARLIGYRKESUTØVELSEOGVIRKSOMHET ....
1Oversikt ...........................................................
2Kravetomforsvarlighet
2.1Enhandlingelleraktiviteteriutgangspunktetentenforsvarligeller uforsvarlig .....................................................
2.2Kjerneniforsvarlighetskraveterdenfagliggodehandlingen ..........
2.3Forsvarlighetskravetsomenminstestandard .......................
2.4Uforsvarlighet–virksomheteroghelsepersonellsettunderett .......
2.5Prinsipieltomgrensenmellomdetforsvarligeogdetuforsvarlige .....
2.6Kilderomgrensenmellomdetforsvarligeogdetuforsvarlige .........
2.7Forsvarlighetskraveterendynamiskstørrelse ......................
2.8Forsvarlighetskravetogkravetominternkontroll ...................
3Kravettilhelsepersonellet ...........................................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Innholdetikravetomfagligforsvarlighet ..........................
3.3Innholdetikravetomomsorgsfullhjelp ...........................
3.4Forsvarlighetogressursbruk .....................................
3.5Eksempel ......................................................
4Kravetmotspesialisthelsetjenesten ...................................
4.1Oversikt
4.2Forsvarlighetskravetogressursbruk ...............................
4.3Forsvarlighetskravetogorganisering ..............................
4.4Eksempel ......................................................
5Kravetmotkommunehelsetjenesten
5.1Oversikt ......................................................
5.2Innholdsmessigekrav ...........................................
5.3Forsvarlighetogorganisering ....................................
5.4Forsvarlighetogressursbruk
5.5Eksempel ......................................................
6KIogforsvarlighelsehjelp ............................................
7Forsvarlighet–ettøyeligkrav ........................................
KAPITTEL15LEDELSEAVVIRKSOMHETOGFORDELINGAVMYNDIGHET MELLOMHELSEPERSONELL .............................................
1Problemstillinger ...................................................
2Begrepsbruk .......................................................
2.1Lederskap,ledelse,administrasjon,styringsrettogmyndighet
2.2Ansvarogmyndighet ...........................................
3Administrativogfagligledelse
3.1Oversikt ......................................................
3.2Ledelseavenhet/ansvarliglederisykehus
3.3Forholdetmellomadministrativogfagligledelse,spesieltinnenforen sykehusenhet ..................................................
3.4Tiltaksomadministrativelederevedsykehuserpålagtåetablere/nytte .
4Fordelingavfagligmyndighet ........................................
4.1Avgrensningavhvemsomharadgangtilåbehandle ................
4.2Over-/underordningsforhold ....................................
4.3Ledelseavkonkrethelsehjelp
4.4Uenighetmellomover-ogunderordnede ..........................
4.5Brukavmedhjelpere
4.6Behandlingsansvarlig,informasjonsansvarlig,journalansvarlig, kontaktlegeogkoordinator–ogforholdetmellomdem
4.7Administreringavlegemidler,injeksjonerogintravenøsbehandling ...
4.8Bestemmelseromfagligekrav/profesjonsbakgrunnforåhastillinger, ivaretafunksjonerogdrivevirksomhet ............................
4.9Fordelingavmyndighetsomikkeerlovbestemt
KAPITTEL16KRAVETOMINTERNKONTROLL
1Problemstilling .....................................................
2Pliktentilåføreinternkontrollogtilådrivekvalitetsforbedring 2.1Hvaerinternkontroll? ..........................................
2.2Pliktentilinternkontrollogkvalitetsforbedring .....................
3Pliktentilledelseogkvalitetsforbedringsomstyringssystem ..............
4Innholdetikravetomledelseogkvalitetsforbedring .....................
5Internkontrollogkvalitetsledelse.Encase ..............................
6Kvalitetsutvalgogavviksbehandlingsomdelavinternkontrollenog kvalitetsutvikling
KAPITTEL17UØNSKEDEHENDELSEROGPASIENTSIKKERHET
1Problemstillinger ...................................................
2Pasientsikkerhets-ogkvalitetsforbedringsarbeid
3Plikttilåmeldeuønskedehendelser,uhellogskader–begrepsbruk–oversikt
4Pliktentilåmeldeskaderoguhelleksternt .............................
4.1Unaturligedødsfall .............................................
4.2Dødsfallogalvorligskade ........................................
4.3Skadersomfølgeavbivirkningeravlegemidler
4.4Skaderoguhellvedbrukavmedisinskutstyr .......................
4.5Skaderoguhellsomfølgeavstrålingsutstyr
4.6Meldingavforholdsomkanmedførefareforpasienter ..............
4.7Eksternmeldepraksis
5Pliktentilåmeldeuønskedehendelserinternt ..........................
5.1Meldepliktenihelseinstitusjon
5.2Internmeldepraksis .............................................
6Brukavskade-oguhellhendelseriinternkontrollen
7Pliktentilåinformerepasientene .....................................
KAPITTEL18DOKUMENTASJONOGJOURNAL ...........................
1Problemstillinger ...................................................
2Dokumentasjon ....................................................
3Journalbegrepet ....................................................
4Føringavjournal
4.1Hvemharplikttilåførejournal? ..................................
4.2Spesieltompliktentilåførejournalihelseinstitusjoner ..............
4.3Innholdetipliktentilåførejournal ...............................
5Innsyniogutleveringavjournalen
5.1Helsepersonelletsinnsynsrett ....................................
5.2Pasientenesinnsynsrett .........................................
5.3Fullmektigsinnsynsrett ..........................................
5.4Pårørendesinnsynsrett
5.5Andresinnsynsrett .............................................
5.6Hvemskalgiinnsynet? ..........................................
5.7Kopiavjournalen ...............................................
5.8Praktiskgjennomføringavkopi-oginnsynsretten ...................
6Faktiskbrukavjournalen ............................................
6.1Helsepersonelletsbruk ..........................................
6.2Pasientenesbruk ...............................................
6.3Forsikringsselskapenes,NPEsogdomstolenesbruk ..................
7Journalensrettsligebetydning ........................................
8Rettingogslettingijournalen ........................................
8.1Retting .......................................................
8.2Hvordanrettingenskalgjøres
8.3Slettingavjournalopplysninger ...................................
8.4Klagerettvednektelseavretting/sletting ..........................
9Overføringavjournalmaterialetilannethelsepersonell ..................
KAPITTEL19TAUSHETSPLIKTOGSAMARBEID ............................
1Problemstillinger
2Taushetsplikten–enrelativplikt ......................................
2.1Hvorforharhelsepersonelltaushetsplikt?
2.2Taushetspliktenkantenkesåmåttevike ...........................
2.3Måteråmodifiseretaushetspliktenpå
2.4Taushetspliktenermodifisert ....................................
3Lovgivningomtaushetsplikt
3.1Oversikt ......................................................
3.2Taushetspliktikraftavåværehelsepersonell
3.3Taushetspliktknyttettilarbeidsstedet .............................
3.4Taushetspliktetterforvaltningsloven ..............................
4Hvilkeopplysningererundergitttaushetsplikt? .........................
5Samtykkefrapasientene.Anonymitet
5.1Samtykke .....................................................
5.2Anonymitet
6Opplysningsrett ....................................................
6.1Opplysningsretttil«samarbeidendepersonell»mv ..................
6.2Opplysningertilpasientensbarn
6.3Opplysningertilskolepersonell,ansatteisosialtjenestenmv ..........
6.4Opplysningertilforskere
6.5Opplysningertilkvalitetssikring,læringmv. ........................
6.6Opplysningertilpasientensarbeidsgiver
6.7Opplysningertilbarnevernet .....................................
6.8OpplysningertilStatenshelsetilsyn
6.9Opplysningertilprivatpersoner/allmennheten .....................
6.10Opplysningeretterenpasientsdød
6.11Opplysningertilandre,herunderpolitiet,etterskjønn ...............
6.12Andresretttilågiopplysningertilhelsepersonellet
7Opplysningsplikt ....................................................
7.1Lovgivningomopplysningsplikt
7.2OpplysningspliktoverforStatenshelsetilsyn ........................
7.3OpplysningspliktoverforsosialetjenesteriNav
7.4Opplysningspliktoverforbarnevernet .............................
7.5Opplysningspliktoverforandreorganer
8Meldeplikt .........................................................
8.1Oversikt
8.2Meldepliktvedsmittsommesykdommer ..........................
8.3Meldepliktvedyrkessykdommer
8.4Meldepliktnårbarnharproblemer ...............................
8.5Meldepliktvedfødslerogdødsfall,herunderunaturligedødsfall ......
8.6Meldepliktveduskikkethettilåhaførerkortogflysertifikat ..........
8.7Meldepliktvedinngåelseavekteskap
8.8Meldepliktforåavvergealvorligeforbrytelser ......................
8.9Plikttilåsamarbeidemednødetater ..............................
8.10Meldepliktomforholdsomtruerpasientenessikkerhet,ellersomkan medførefareforpasientene .....................................
8.11Meldepliktvedkomplikasjoner,skaderoguhellvedbehandling .......
9Vitneplikt ..........................................................
9.1Oversikt ......................................................
9.2Hovedregelenistraffesaker:ikkevitneplikt ........................
9.3Unntakfravitneforbudetistraffesaker ............................
9.4Vitnepliktenisivilesaker ........................................
10KI,taushetspliktogpersonvern .......................................
KAPITTEL20HELSEFAGLIGFORSKNING ..................................
1Problemstillinger
2Rettskilderoghovedprinsipperknyttettilforskningogbeskyttelseav forskningsobjekter
3Etableringoggjennomføringavmedisinskoghelsefagligforskning ........
3.1Oversikt
3.2Særligomuliketyperforsøk .....................................
3.3Kravtilforsvarlighet
3.4KravomåsendeforskningssøknadtilREKogandre .................
3.5Selvbestemmelsesrettoginformertsamtykke
3.6Informasjontilprosjektdeltakerne ................................
3.7Forskningsominvolverermennesker
3.8Forskningpåbiologiskmateriale–omforskningsbiobank ............
3.9Forskningvedbrukavhelseopplysninger
3.10Visseforbudmotforskning ......................................
3.11Uredelighetiforskningen
4Åpenhetoginnsyn ..................................................
5Tilsyn
6Brukavforskningsresultatene ........................................
7Virkningeravfeilslåtteforsøkogmangelpåsamtykke
7.1Feilslåtteoguforsvarligeforsøk ..................................
7.2Manglervedsamtykke
DELVIDETARBEIDSRETTSLIGEFORHOLDETMELLOMHELSEPERSONELLOG ARBEIDSGIVER(VIRKSOMHETER)
KAPITTEL21ARBEIDSRETTSLIGEGRUNNREGLER .........................
1Oversikt
2Styringsretten ......................................................
3Ansettelseogansettelsesavtale
4Arbeidstid .........................................................
5Arbeidsmiljø
6Internkontroll ......................................................
7Arbeidstilsynetskontroll
8Avskjedogoppsigelse ...............................................
KAPITTEL22YTRINGSFRIHET,LOJALITETSPLIKTOGVARSLINGSPLIKT .......
1Problemstillinger ...................................................
2Sikkerhets-oglovlighetsspørsmål .....................................
3Overordnedehensyn ................................................
4Begrepsbruk–sondringer
5Hvormyebegrensesytringsfrihetenavlojalitetsplikten? .................
6Grunnlagetforvarsling
7Internvarsling ......................................................
8Eksternvarsling
9Forbudmotgjengjeldelse ............................................
10VarslingtilHelsetilsynet/statsforvalteren ..............................
11Oppsummering ....................................................
KAPITTEL23KONTROLLOGTILSYN .....................................
1Problemstillinger ...................................................
2Ulikeformerforkontroll
2.1Objektforkontroll .............................................
2.2Tidspunktetforkontrollen .......................................
2.3Eksternekontrollordninger ......................................
3Tilsynmedhelsepersonellogvirksomheter
3.1Tilsynsorganer .................................................
3.2Formåletmedtilsynet ...........................................
3.3Tilsynsmyndighetensoppgaver ...................................
3.4Tilsynmedhelsepersonell .......................................
3.5Tilsynmedhelsetjenesten(virksomheter) ..........................
3.6Plikttilågiopplysningertiltilsynsmyndigheten .....................
4Særskiltekontrollordningerellers .....................................
4.1Godkjenningmvavhelseprofesjoner ..............................
4.2Særligekontrollordningermeddeleravhelsetjenesten ..............
4.3Kontrollmedmedisinskutstyroglegemidler .......................
4.4Meldeplikt ....................................................
4.5Statensundersøkelseskommisjon .................................
5Medienes«kontroll»
KAPITTEL24KLAGEROGKLAGEBEHANDLING ............................
1Problemstillinger
2Hvaklagenegjelder,oghvapasienteneviloppnå ........................
3Klagerettenetterpasient-ogbrukerrettighetsloven§7-2
3.1Oversikt ......................................................
3.2Hvaklagerettenomfatter
3.3Hvemutoverpasienteneharklagerett? ...........................
3.4Hvemklagensendestil
3.5Internklagebehandling ..........................................
3.6Statsforvalterensklagebehandling ................................
3.7Omfangetavklager .............................................
4Anmodningsretten(klageretten)etterpasient-ogbrukerrettighetsloven §7-4 ..............................................................
4.1Oversikt ......................................................
4.2Tilnærmingtiluttryktmisnøye,klagepsykologi .....................
4.3Statsforvalterensbehandlingavmisnøye
4.4Avgjørelsenetilstatsforvalterenkanikkepåklages ..................
4.5Artenogomfangetavtilsynssaker ................................
5Særskilteklage-ogoverprøvingsordninger .............................
5.1Aktuelleklageorganer
5.2Hvemerklageorganideenkeltetypersaker? .......................
5.3Klageorganeneskompetanse .....................................
6Pasientombud ......................................................
KAPITTEL25REAKSJONERMOTHELSEPERSONELLOGVIRKSOMHETER ......
1Problemstillinger ...................................................
2Åblistilttilansvargjennomreaksjoner ................................
3Strafferettsligansvar ................................................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Bruddpåhelsepersonelloven .....................................
3.3Bruddpåloverknyttettilarbeidssted/typevirksomhet .............
3.4Bruddpåstraffeloven ...........................................
3.5Straffiformavrettighetstap .....................................
3.6Foretaksstraff ..................................................
3.7Straffrihetsomfølgeavnødrettognødverge .......................
4Erstatningsansvar ...................................................
5Arbeidsrettsligansvar
6Profesjonsansvar ...................................................
6.1Oversikt ......................................................
6.2Tapogsuspensjonavautorisasjon,lisens,spesialistgodkjenningog rekvireringsrett
6.3Begrensningavautorisasjon .....................................
6.4Fagligpålegg ...................................................
6.5Særligomreaksjonermothelsepersonellsomsamhandler ...........
6.6Reaksjonsbestemmelseneer«kan»-bestemmelser ...................
6.7Saksbehandlingogklage
7«Etiskansvar» ......................................................
8Reaksjonermotvirksomhet ..........................................
9Kumulativereaksjoner
10Hvorvanligerdetmedreaksjoner? ....................................
11Medienes«reaksjoner»
12Erreaksjonssystemethensiktsmessig? .................................
DELVIIIPASIENTENESRETTTILPENGEYTELSER
KAPITTEL26PASIENTENESRETTTILERSTATNING
1Problemstillinger ...................................................
2Vilkåreneforretttilerstatning .......................................
2.1Oversikt ......................................................
2.2Pasientskade
2.3Økonomisktap,varigmenogoppreisning .........................
2.4Årsakssammenheng ............................................
2.5Påregnelighet ..................................................
2.6Ulikeansvarsgrunnlag
2.7Hvorognårgjelderdeulikeansvarsgrunnlagene? ...................
3Ansvarsgrunnlaget ..................................................
3.1Oversikt ......................................................
3.2Objektivisertansvar–svikt
3.3Objektivtansvarforteknisksvikt,vaksinasjonogsmitte/infeksjon ....
3.4Objektivtansvarforlegemiddelskader
3.5Objektivtansvarisærskiltetilfeller ................................
3.6Uaktsomhetsansvar–uaktueltvedNPE ...........................
3.7Ansvaretterenrimelighetsvurdering ..............................
4Omfangetavansvaret ...............................................
4.1Økonomisktap ................................................
4.2Menerstatning .................................................
4.3Oppreisning ...................................................
4.4Erstatningsbeløpene
4.5Fremsettelseogforeldelseavkrav ................................
5Erstatningetterpasientskadelovensammenholdtmed erstatningslovgivningen .............................................
6«Amerikansketilstander»iNorge? ....................................
7Rettferdsvederlag
7.1Hvaerrettferdsvederlag? ........................................
7.2Hvemfårrettferdsvederlag? .....................................
7.3Hvemavgjørsøknadene? ........................................
7.4Rettferdsvederlagvedskadeiforbindelsemedhelsehjelp? ...........
8Voldsoffererstatning ................................................
LOVER,FORSKRIFTER,OFFENTLIGEDOKUMENTERMM