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06/11/2012
08:54 p.m.
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Sistema electoral
Voto joven en las provincias CAMBIOS En algunos distritos se discuten
proyectos para habilitar el voto joven para los cargos provinciales y otros se anticiparon por Lorena Zapata
L
os jóvenes de entre 16 y 18 años podrán elegir a partir de ahora a los diputados y senadores nacionales y al Presidente de la Nación. Sin embargo, no podrán elegir a sus representantes más próximos –gobernadores, intendentes, legisladores provinciales, concejales o comuneros– hasta tanto las legislaturas distritales dicten una norma adecuándose. Tal es la paradoja. El proyecto impulsado por los senadores oficialistas Aníbal Fernández y Elena Corregido establece que son electores nacionales“los argentinos nativos y por opción desde los 16 años y los argentinos naturalizados desde los 18 años”. De esta manera, estos adolescentes estarán habilitados para votar, si así lo desean, en las legislativas del próximo año.Y mientras Buenos Aires, Jujuy, Neuquén, Entre Ríos, La Pampa, Santa Fe y Córdoba impulsan una reforma electoral en sintonía, San Juan, Tucumán y Misiones ya dieron fuerza de ley al voto joven. Donde no se permita, habrá consecuencias: “En aquellos distritos en los que se opte por la simultaneidad de las elecciones pero no se modifique la legislación electoral, se deberá cambiar sustancialmente el proceso de votación”, explicó ante el estadista Pablo Secchi, director ejecutivo de Poder Ciudadano, y enumeró algunos de los inconvenientes identificados: “Los jóvenes de 16 y 17 años no podrían votar con las mismas papeletas que los mayores de 18; se deberá disponer de un cuarto oscuro específico y una urna diferenciada para los nuevos votantes, o contar con sobres especiales para analizar la validez de su votos”. A LA VANGUARDIA Anticipándose incluso a la medida adoptada a nivel nacional, San Juan, Tucumán y Misiones dictaron sus propias normas electorales. Como sucedió con el voto femenino, la provincia gobernada por José Luis Gioja fue la primera en sancionar su Ley de Profundización de la Democracia.
El proyecto, que recibió el aval del Ejecutivo provincial, fue presentado por el diputado oficialista Eduardo Bustello, quien explicó que con la nueva norma “se habilita a unos 25.327 sanjuaninos de entre 16 y 17 a votar en las elecciones provinciales de 2015; un porcentaje muy pequeño de votantes con relación a los más de 200 mil sanjuaninos que están habilitados para sufragar”. Los más jóvenes podrán elegir pero no ser elegidos hasta que no superen los 18 años. En sentido opuesto se expresó la Legislatura de Tucumán, que aprobó por amplia mayoría un proyecto que modifica la Ley Nº 7.876, de Régimen Electoral provincial, y habilita el voto optativo a partir de los 16 en elecciones de gobernador y vice, legisladores, intendentes, concejales y comisionados rurales pero también faculta a los jóvenes a ser elegidos a los 18 como concejales y legisladores. Antes de esta ley, la edad mínima era de 22 años para el cargo de edil y 25 para legislador. Al norte, en Misiones, la denominada“Ley de la Juventud”, impulsada por alumnos del Instituto Proyección 2000 de Posadas, convirtió a la provincia en el tercer distrito en adecuarse a la Nación. Allí, con el respaldo de 36 legisladores sobre un total de 40 bancas, se autorizó a unos 40 mil jóvenes misioneros de ambos sexos a emitir de manera optativa su voto. EN PLENO DEBATE En tanto, varias legislaturas provinciales discuten una reforma electoral que baje la edad mínima para votar. Como Buenos Aires, cuyo gobernador, Daniel Scioli, envió a la Legislatura un proyecto similar al aprobado en el Congreso. “La reforma tiene como principal objetivo acompañar la ampliación de derechos políticos y la participación política abordada en el Congreso Nacional”, anunció el jefe de gabinete bonaerense, Alberto Pérez. Para el debate, el FPV en la Cámara de Diputados provincial organizará audiencias públicas con la presencia del autor del proyecto nacional, el senador Aníbal Fernández. La propuesta, ade-
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9 al 21 de noviembre de 2012
más de incorporar a los jóvenes de entre 16 y 18 al padrón electoral –sin obligación de voto– incorpora el sufragio de los ciudadanos extranjeros con un mínimo de residencia de dos años –opción excluida de la norma nacional–. En Entre Ríos, en tanto, hay dos propuestas en discusión que replican la norma nacional a través de la modificación de la Ley Nº 2.988 del Código Electoral Provincial. En sus fundamentos, el diputado moyanista Antonio Alizegui, del FPV-Oro Verde apunta a “promover una mayor participación política”, y reafirma: “En el momento histórico que nos toca vivir, vemos como del compromiso de nuestros jóvenes la teoría sobre la muerte de las ideologías ha fracasado. Y ha sido la propia juventud la que se ha involucrado en el quehacer nacional”. En igual tono se expresó el diputado neuquino Claudio Domínguez (MPN), autor del proyecto sobre voto optativo recién presentado en la Legislatura provincial: “La propuesta abarcaría más de 30.000 jóvenes que van a ampliar sus derechos democráticos”, aseguró. La Pampa y Jujuy barajan alternativas similares pero aún no comenzó el debate. LAS OPOSITORAS ¿Qué harán las provincias en manos de opositores? En Santa Fe, el diputado provincial Oscar Urruty –aliado en muchas ocasiones a las políticas de los K– presentó la iniciativa local al mismo tiempo que se conoció el proyecto nacional que acaba de promulgarse. Sin embargo, las posiciones están divididas: el PJ y la UCR –con mayor despliegue territorial– apoyan la medida, el ARI y el PRO –fuerzas emergentes– se oponen sin matices, mientras que el socialismo mantiene una posición intermedia. En Córdoba, la ciudad Capital permite desde 1999 a los jóvenes de 16 y 17 votar para elegir al intendente, previa inscripción voluntaria en un padrón especial. Pero pese a que la medida nunca arrastró a más de 600 adolescentes ya se está debatiendo en comisiones de la Legislatura provincial una norma para que puedan participar de todos los comicios provinciales. “Proponemos que se presuma la voluntad del joven de querer votar, salvo que manifieste lo contrario”, precisó Juan Manuel Cid, del bloque oficialista Unión por Córdoba. Entre tanto, la ciudad de Mauricio Macri es la única que ya se manifestó en contra. “Antes de hablar del voto a los 16 debemos discutir una reforma integral en la Ciudad, la cual incluirá debates en torno a la instauración de las primarias abiertas simultáneas obligatorias, la boleta única y el tránsito hacia el voto electrónico”, precisó a el estadista el vicepresidente de la Legislatura porteña, Cristian Ritondo. Y aclaró que la posición del PRO es idéntica a la adoptada por los diputados nacionales, quienes se manifestaron en contra de la ley nacional