SAVET STRANIH INVESTITORA 2021/2022
INTERVJU
DRAGAN PENEZIĆ, KOPREDSEDNIK ODBORA ZA BORBU PROTIV NEDOZVOLJENE TRGOVINE I HRANU SAVETA STRANIH INVESTITORA (BRITISH AMERICAN TOBACCO SEE D.O.O. BEOGRAD)
Sistemska borba protiv
SIVE EKONOMIJE JE PRIORITET Kompanije okupljene u FIC-u cene dosadašnje napore Vlade Srbije na suzbijanju sive ekonomije i kao i do sada spremne su da daju pun doprinos strateškom načinu rešavanja ovog problema
N
egativan uticaj sive ekonomije danas možda još jače pogađa celokupnu ekonomiju i državni budžet, što u novim okolnostima uz stvaranje nejednakih uslova na tržištu i smanjenje planiranih prihoda donosi još ozbiljnije posledice. Veoma je bitno da su, uprkos svemu, u Srbiji nastavljene aktivnosti na institucionalnom unapređenju uslova poslovanja i sistemu kontrole nelegalne trgovine. Vlada Srbije donela je odluku da se započne sa izradom Nacionalnog programa za suzbijanje sive ekonomije za period 2021–2025. Predviđeno je da se u izradu programa uključe i predstavnici privrede, građana i nevladinog sektora. Ovako širok „front“ zainteresovanih strana pokazuje odlučnost, ali u isto vreme i visoko mesto među prioritetima za državu, zbog čega članice FIC-a daju pun doprinos takvom strateškom načinu rešavanja problema sive ekonomije. Sistemski pristup borbe protiv nelegalne trgovine u prethodnom periodu obeležen je konkretnim aktivnostima koje su doprinele pozitivnim rezultatima. Reforma inspekcijskog nadzora je nastavljena i otvoren je Jedinstveni kontakt-centar za prijavljivanje nezakonitosti inspekcijama, u kome je umreženo 37 republičkih inspekcija. Nakon objavljivanja kontrolnih listi i obrazaca inspekcija, inspekcijski nadzori se odvijaju u skladu sa navedenim dokumentima, a dostupnost istih omogućila je privred52
Članice FIC-a insistiraju na unapređenju uvoznih i izvoznih procedura, ali i specijalizaciji sudija za prekršaje u privredi, što će doprineti efikasnijem kažnjavanju prestupa i osnažiti preventivnu ulogu inspekcija nicima da se unapred upoznaju sa uslovima za poslovanje u skladu sa propisima. Usvojeni su Zakon o fiskalizaciji i Zakon o elektronskom fakturisanju, koji predviđaju
korišćenje modernih tehnologija u cilju digitalizacije evidentiranja prometa, elektronske razmene faktura i jednostavnije i efikasnije kontrole državnih organa. Punom primenom ovih propisa ostvariće se pozitivni efekti na smanjenje nelegalne trgovine. Mere u oblasti politike akciznih proizvoda, pre svega duvana, nafte i kafe su među najosetljivijima, s obzirom na to da se na takvim proizvodima ostvaruju najveće razlike u cenama između legalnog i nelegalnog tržišta, a državni budžet najviše gubi na poreskim prihodima. Prodaja duvana i duvanskih proizvoda je jedna od oblasti gde je primetan snažan uticaj ilegalnog tržišta i država je preduzela ozbiljne korake na njegovom suzbijanju. Prema podacima MUP-a, tokom 2020. godine je zaplenjeno 210 tona rezanog duvana i duvana u listu (gotovo 120 tona više nego prethodne godine) i preko 65.000 boksova cigareta. Potrebno je ipak ukazati i na određene probleme, koji se moraju prioritetno rešavati u budućem periodu. Pre svega, obezbeđenje adekvatnog broja novih inspektora i neophodne opreme, kao i unapređenje sistema procene učinka radi povećanja efikasnosti i primanja inspektora. Veliki problem u Srbiji su i dalje parafiskali. Uprkos ranijim najavama, javni elektronski registar i portal sa važećim taksama i naknadama još uvek nije implementiran, a to je jedan od najznačajnijih elemenata predvidivosti uslova poslovanja.
