El Sistema de Evaluación y Acreditación en México

ÍNDICE 1. Editorial

03

2. Los Comités

04

4. CIEES en redes

05

5. Construyendo un ecosistema de calidad para la Educación Superior en línea

06

6. Tareas prioritarias de los CIEES en atención a la Ley General de Educación Superior y el Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior

12

7. Hacia la construcción del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior en México

21

8. La importancia de la evaluación en las universidades mexicanas

27

9. Aseguramiento de la calidad y los sistemas de evaluación y acreditación

32

10. CIEES Entretenimiento

37

DIRECTORIO Comité Editorial Miguel Ángel Tamayo Eugenio Cetina

Rocío Llarena

Paola Villegas Diseño Nancy Téliz

María José Espinoza

María Fernanda Zárate

Benjamin Acosta

Dirección María José Espinoza

Redacción y Corrección de estilo Benjamín Acosta

Enlace institucional Paola Villegas

2

Leduán Ramírez

EDITORIAL A principios de 2022 en los CIEES, un grupo de especialistas analizó el documento “Propuesta para conformar el Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (SEAES), presentado el 16 de diciembre de 2021 ante el Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior (CONACES)”. Resultado de los trabajos de este grupo es el diseño de proyectos y acciones de participación de los CIEES con base en los lineamientos señalados en el SEAES para apoyar la mejora continua de la educación en las instituciones de educación superior, partiendo de la experiencia de más de 30 años de los CIEES, además, el equipo de profunda formación académica e investigativa que conforman una extensa red de pares, de experiencia probada en la labor evaluadora, y que cuentan con la capacidad para poner en práctica el espíritu reformador de la nueva LGES, como lo señaló en ex senador Rubén Rocha Moya, quien fuera presidente de la Comisión de Educación del Senado de la República y uno de los principales impulsores en la elaboración de la LGES. Los trabajos de este grupo de análisis de los CIEES se encuentran en fase de implementación, robusteciendo los procesos de autoevaluación, fortaleciendo a nuestros pares evaluadores; y mejorando el servicio de evaluación diagnóstica para las instituciones y programas en proceso de consolidación, así como el servicio de apoyo posterior a la acreditación a través de mecanismos de acompañamiento para la mejora continua de la educación.

El documento del CONACES reconoce que diversas agencias, instancias y programas (Ceneval, COPAES, PNPC, SNI, PROMEP y PIFI, PROFEXCE, entre otros) han impulsado la cultura de evaluación en las instituciones de educación superior de nuestro país, sobresaliendo la labor de los CIEES. En general, el documento señala que se iniciaron las acciones para lograr procesos de evaluación con mayor alcance, que se definieron marcos de referencia que fomentaron la movilidad internacional, que se promovió la articulación de la evaluación a la planeación, que se desarrollaron indicadores e instrumentos estandarizados para la evaluación de aprendizajes disciplinares, se fomentó la evaluación de posgrados, que se lograron etiquetar recursos extraordinarios orientados a la calidad, y, sobre todo, que se mejoró la pertinencia de los programas educativos. Sin embargo, aún nos encontramos en labor de consolidación de dichas acciones.

Por ello, en 2022 continuamos con los trabajos para la conformación del SEAES, y para esta edición de CIEES Digital, convocamos a un grupo plural para, a partir de la reflexión, tomar acción sobre los retos y la importancia de concretar esta iniciativa requerida y consensuada por los distintos actores de la educación superior en México. La puesta en marcha del SEAES será una buena noticia para el aseguramiento de la calidad de la educación, no solo en nuestro país, sino en la región iberoamericana.

3

LOS COMITÉS Contribuir a la mejora de la educación

Queremos reconocer a las instituciones que

superior es una importante labor en la que somos

de enero a marzo del año en curso, recibieron el

el aliado estratégico que impulsa a las instituciones

reconocimiento de acreditación a sus programas

de educación superior a lograr sus objetivos y educativos. propósitos institucionales.

Te compartimos el listado, mismo

que puedes consultar completo en el Padrón de Acreditaciones de nuestro sitio web.

4

CIEES EN REDES ¡Enhorabuena!

La Guerra

Escuela obtuvo

el

Superior

de

reconocimiento

a la acreditación del programa de estudios de la Maestría en Dirección Estratégica.

Gracias al compromiso con la

Escuela Superior de Guerra

mejora continua, cada vez somos más trabajando en favor de la excelencia en la educación superior.

Nos llena de orgullo que las instituciones se acerquen a nosotros para juntos contribuir en la búsqueda

UASLP

de la excelencia.

Felicitamos a Universidad Autónoma de San Luis Potosí UASLP por las acreditaciones de sus programas y su acreditación institucional.

5

Construyendo un ecosistema de calidad para la Educación Superior en línea Las condiciones que ha enfrentado la sociedad en los últimos años, han replanteado las características sociales y culturales que tradicionalmente definían a una generación. La actual pandemia del COVID-19 nos ha obligado a repensar cómo nos comportamos en la sociedad desde situaciones tan evidentes como el uso de cubrebocas, hasta condiciones tan relevantes como es el caso de la educación.

MTRA. Guadalupe Valenzuela Ríos Rectora de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato Comité de Evaluación a Distancia

El sistema educativo se ha visto en la necesidad de implementar diferentes estrategias para mantener el proceso educativo sin violentar los requerimientos sanitarios, entre la que se encuentra la adopción de manera emergente e improvisada de herramientas tecnológicas para la realización de videoconferencias, promoviendo indirectamente el uso de Zoom, Google Meet y Microsoft Teams

El sistema educativo se ha visto en la necesidad de implementar diferentes estrategias para mantener el proceso educativo

para crear el ambiente de aprendizaje, tratando de imitar el entorno de la educación presencial tradicional, previo a la crisis sanitaria.

Esta adopción acelerada ha provocado diversos tipos de reacción. Para algunos docentes fue la oportunidad de innovar mediante el uso de metodologías de aprendizaje y diversas herramientas

tecnológicas,

diseñadas

para

modalidades asíncronas y a distancia. Por otro lado, diferentes instituciones adoptaron de manera

6

la

misma

herramientas que en esencia son

por

ejemplo,

útiles pero que al ser forzadas a

puede encontrarse en un

cubrir los métodos tradicionales

lugar

que se vivían en al aula

el alumno puede tomar la

presencial,

insuficientes

clase cuando le sea más

para cubrir las expectativas que

conveniente y por último los

solamente una modalidad en

contenidos de la asignatura

línea adecuadamente diseñada

y

y basada en una planeación

actividades de aprendizaje

previa podría aportar.

pudieron ser diseñadas en

improvisada

e

son

incompleta

Estas estrategias improvisadas pierden de vista algunos componentes ajenos a la modalidad

sus

el al

maestro alumno,

correspondientes

un momento totalmente distinto e incluso por otras personas.

presencial como los distractores, el cansancio

Tomando en cuenta esta diferencia en

frente a la pantalla, la multiplicación de actividades

ubicación y temporalidad, es posible resaltar que

para el docente, así como la inexperiencia en el

la falta de consideración de estas variables en

uso de tecnología.

las estrategias improvisadas detona amenazas

Por

tanto,

es

necesario

recordar

las

características de una modalidad en línea y así poder contrastar con su símil presencial.

7

distinto

temporalidad;

al proceso de enseñanza aprendizaje, las cuales se mencionan a continuación.

Al no encontrarse el alumno en la misma

La característica más representativa de

ubicación del docente, pero intentando coincidir

la educación tradicional está enmarcada en

en temporalidad, es fundamental garantizar que

una ubicación definida y en un periodo de

ambos espacios cuenten con las condiciones

tiempo establecido, buscando que coincidan

similares a las que tenían en el aula física, siendo

los componentes principales de un proceso de

esta restricción algo difícil de cumplir por las

enseñanza aprendizaje: el maestro, el alumno y

distintas limitantes y los constantes distractores

la asignatura.

de estos entornos específicos. Como ejemplo

Por otro lado, estos tres componentes si

está la limitante del internet de banda ancha

bien existen en la educación en línea no coinciden

requerida para una videoconferencia estable y

necesariamente en la misma ubicación, o en

de calidad, pues al no contar con esta condición

en el entorno, existe el riesgo de intermitencia y posteriormente la comunicación no estructurada desconexión afectando a la clase y sus objetivos en medios como WhatsApp. de aprendizaje. Otro ejemplo enfocado a los

Esta insuficiente comunicación se vuelve muy

distractores tiene que ver con las situaciones

relevante cuando la teoría educativa que prevalece

inadecuadas que pueden existir en un entorno

es el conductismo, debido a que la ausencia de

no pensado para tomar clases a distancia, siendo

un ambiente controlado como el que se tiene en

constantes las interrupciones de familiares, así el aula presencial puede causar desmotivación o

8

como otros factores domésticos que interrumpen

distracción en los alumnos frente a la exposición

la concentración del estudiante.

del docente a través de una sesión de Zoom.

Otra carencia importante que no atiende esta

Al observar las áreas de oportunidad

estrategia donde la temporalidad se mantiene y

mencionadas anteriormente, es posible identificar

la ubicación se desplaza, es la falta de aplicación

que la adecuada planeación de un modelo en línea

de actividades que fomenten la socialización

fortalece el proceso de enseñanza aprendizaje

del grupo incluyendo al docente, reduciéndose a

solventando

una interacción dentro de la videoconferencia y

comentadas.

las

problemáticas

previamente

El

análisis

de

estas

consideraciones

proporciona un contexto valioso frente a la proliferación de soluciones que varían entre sí, tanto en complejidad como en calidad, y que obliga a la instancia evaluadora a contemplar lo antes posible la implementación de una metodología que permita diagnosticar y medir las principales características que debe de cumplir una modalidad educativa en línea para brindar la calidad deseada y así distinguirse.

m ark eting ng

lemen ts

Es por ello imprescindible que el desarrollo

de una estrategia debería considerar inicialmente

ba cklagr ound definición del modelo educativo a seguir, siendo

muy adecuadas las estrategias constructivistas, donde el alumno está enfocado a construir su

$

propio aprendizaje y los demás actores del proceso educativo giran alrededor de él.

Por último, hay que tomar en cuenta que dar buen uso a una modalidad asíncrona, permite aprovechar la diferencia en temporalidad favoreciendo

enormemente

la

eficiencia

y

eficacia del aprendizaje, una vez que tanto el alumno como el docente han sido previamente preparados para este nuevo rol que les corresponde ejecutar.

9

La planeación deberá considerar el desarrollo de materiales y objetos de aprendizaje que, a través de un diseño instruccional alineado al modelo educativo seleccionado, puedan aprovechar al máximo las tecnologías educativas vigentes en la actualidad.

A continuación, se presenta la propuesta que contempla, en términos generales, los elementos que indiscutiblemente deberán de incluirse en una modalidad educativa en línea, para que ésta pueda considerarse de calidad:

Plataforma y experiencia del usuario

Docente en línea

Se debe de contar con una plataforma

El papel del docente cambia de ser

tecnológica y una estructura administrativa

el portador del conocimiento a ser un

preparada

experiencias

facilitador que permita al estudiante construir

extraordinarias, tanto a los clientes internos

su aprendizaje y fomentar en el mismo

como a los externos, en todos y cada uno

competencias como el pensamiento crítico

de los procesos de la organización.

y la autorregulación, a través de un proceso

para

ofrecer

de retroalimentación continuo.

Metodología de aprendizaje Al ser este elemento de naturaleza sustantiva, es importante diseñar con anticipación las posturas metodológicas y las teorías de aprendizaje que soportan el modelo educativo para que, una vez establecido plenamente se continúe con la selección de las tecnologías educativas pertinentes

al

modelo

instruccional a utilizar.

10

y

el

diseño

Estudiante Es importante identificar los estilos

desarrollar y los recursos didácticos a utilizar

aprendizaje

del

en pro de los aprendizajes esperados. Esto

estudiante para mantener la motivación

garantiza la calidad del servicio educativo,

y los compromisos requeridos, donde el

favoreciendo el ambiente de aprendizaje.

de

y

preferencias

aprendizaje autorregulado permite el logro de los objetivos y el desarrollo crítico del conocimiento.

Mejora continua e innovación Mantener actualizados los componentes

Contenidos

previamente mencionados, permite enfrentar

El diseño y desarrollo del programa

oportunamente las demandas de la sociedad

académico, se establece en la plataforma a

aprovechando la innovación pedagógica y

través de una estructura definida donde se

tecnológica disponible.

determina el alcance de las competencias a

En conclusión, es posible esperar que se sostenga la tendencia de incremento en una oferta educativa que aproveche los avances tecnológicos para alcanzar sus objetivos, de la misma forma que ha sucedido en otras dimensiones sociales. Es buen momento para establecer un marco de acreditación que propicie que estas iniciativas puedan desarrollarse con la calidad y enfoque requeridos para esta cambiante sociedad, por lo que contar con un sistema de evaluación y acreditación de la educación superior en línea, facilitará la adaptación a las nuevas necesidades que presente el entorno, además de favorecer y fomentar la innovación educativa y como consecuencia de esto mejorar las oportunidades a las que podrán acceder los egresados del mañana.

11

Tareas Prioritarias de los CIEES en atención a la LGES y El SEAES* MTRO. MIGUEL ÁNGEL TAMAYO TAYPE Coordinador General de los CIEES

El que fuera presidente de la Comisión de Educación del Senado con amplia participación para la autorización de la LGES, Rubén Rocha Moya, escribió: “El gesto editorial de los CIEES, se enmarca, plenamente, en su particular misión de institución promotora del mejoramiento de la educación superior mexicana, mediante la evaluación de todo programa de educación de tipo superior, con el objetivo de acreditar reconocimientos de sus niveles de calidad”.

En efecto, desde el inicio de las operaciones de los CIEES en 1991, su misión institucional

mejora continua, la evaluación y la información

autorizada por la Secretaría de Educación

de la educación superior”, y asimismo en las

Pública ha sido contribuir a la elevación de

consultas que hiciese la Subsecretaria de

la calidad de la educación superior pública

Educación Superior a través de instrumentos

y particular a través de recomendaciones,

que movilizaron, sin precedentes, a la copiosa

evaluaciones diagnósticas sobre la situación

participación de la comunidad educativa para

de las funciones de la educación superior y

presentar sus propuestas para lo que será el

el reconocimiento de logros a través de la

Sistema de Evaluación y Acreditación de la

acreditación de programas e instituciones.

Educación Superior, SEAES.

entusiasmo, los

Lo que mandatan la LGES y el SEAES

CIEES participaron activamente durante en

es buscar, en una visión social, la excelencia

la formulación de la LGES,

particularmente

de la educación superior de nuestro país,

en la del Capítulo II del Título Quinto, “De la

partiendo de la rectitud en la aplicación

Con experiencia y

12

MTRO. MIGUEL ÁNGEL TAMAYO TAYPE

* LGES: Ley General de Educación Superior / SEAES: Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior

Lo que mandatan la LGES y el SEAES es buscar, en una visión social, la excelencia de la educación superior de nuestro país, partiendo de la rectitud en la aplicación de los instrumentos de evaluación, que además deberá obedecer a los principios de objetividad, transparencia e imparcialidad. de los instrumentos de evaluación y que

surge de la voluntad expresada por los Jefes

además deberá obedecer a los principios de

de Estado y de Gobierno Iberoamericanos,

objetividad, transparencia e imparcialidad.

en su Declaración de Guatemala en 2018, de

Estas cualidades y principios constituyen los

fomentar el aseguramiento de la calidad de

ejes estratégicos que los CIEES han venido

la educación superior, y recientemente en la

gestionando desde su origen.

certificación con la norma internacional ISO

de

La certificación de las mejores prácticas

9001, avalan este esfuerzo por estar a la altura

los

de lo que hoy mandata la LGES.

procesos

de

evaluación

de

los

CIEES por parte de la Red Iberoamericana

13

La

necesidad

de

incorporar

nuevos

para el Aseguramiento de la Calidad en la

criterios para

Educación Superior (RIACES), por el Sistema

evaluación la equidad, la interculturalidad y

Iberoamericano

la

la inclusión en los programas educativos y en

Calidad de la Educación Superior (SIACES) que

las instituciones de educación superior, entre

de

Aseguramiento

de

fomentar, a través de la

otro, tal y como se señalan en centran en

el mejoramiento

presentadas

en la importante

los criterios, fines y políticas ( de los aprendizajes esperados publicación

“Future

Skills”

artículos 7, 8 y 9 ) de la LGES, así de los estudiantes, y ( 2) a las (Future Learning, Future Higher como de acompañar a estas IES acciones de acompañamiento a Education” © 2020 by Ulf-Daniel en sus cambios institucionales las IES conforme con los cambios Ehlers © 2020 by Ulf-Daniel productos de la pandemia, tales que ocurrirán en sus misiones

Ehlers

Karlsruhe,

como avances tecnológicos de la institucionales para atender las entonces

la

Germany),

necesidad

de

realidad virtual, el nuevo tipo de nuevas competencias para la repensar la educación superior estudiantes de acuerdo con sus formación de los estudiantes y los como un lugar de investigación, preferencias, formas de aprender docentes, así como la atención enseñanza y aprendizaje se hace y motivaciones, y la cultura de al tema intergeneracional. Este evidente en muchos puntos. Las la digitalización, constituyen las último punto como conductor de habilidades

futuras,

como

la

actividades prioritarias que los la investigación para abordar la

creatividad, las habilidades de

evaluación de los nuevos perfiles

autoorganización, la competencia

CIEES han emprendido.

Dos temas que abordaré de egreso y de formación. Es decir, de reflexión y autoconocimiento o en esta ocasión se refieren si las habilidades o competencias la competencia de pensamiento al

(1) enfoque de procesos futuras se colocan en el centro de

en la evaluación, en atención de las consideraciones para la

diseño,

ingeniosas

al debate internacional y a lo educación superior, tal y como lo enseñanza, que mandata la LGES, es decir señala la LGES , y tomando como escenarios de aquellos procesos que se referencia

las

investigaciones complejos”.

requieren de

formas

aprendizaje,

desarrollo

y

de

de

evaluación

Como

comentario

adicional a lo que señala “Future Skills”, estas habilidades, aunque en otro contexto, también fueron producto de los acuerdos de Bolonia y la puesta en marcha del proyecto “Tuning Europa en 2006.

14

a. El enfoque de procesos En los diversos diagnósticos y como resultados de las consultas realizadas para proponer las características del SEAES, se señala que el modelo de evaluación y acreditación en nuestro país está agotado y se refiere que, entre otros puntos, porque es un modelo que enfatiza los requisitos y procesos antes que a resultados.

Sobre este aspecto, es importante señalar que la práctica mundial de aseguramiento de la calidad se basa en procesos, y es debate actual en buscar la forma de que el enfoque en procesos enfatice más su acercamiento para asegurar los aprendizajes esperados de los estudiantes. Este enfoque, tal como lo señala la norma internacional ISO 9000 Fundamentos y Vocabulario, permite a la IES controlar las interrelaciones e interdependencias entre los procesos del sistema, de modo que se pueda mejorar el desempeño global de la misma. El enfoque de procesos implica la definición y gestión sistemática de los procesos y sus interacciones, con el fin de alcanzar los resultados previstos de acuerdo con la política, los objetivos y el plan estratégico de la IES y de sus programas académicos que imparte.

Por ello, los CIEES plantean realizar ajustes en su marco de referencia y privilegiar a aquellos procesos que tienen impacto directo en el propósito central de la evaluación de los aprendizajes esperados de los estudiantes y la medición de sus resultados a través de un conjunto de estándares pertinentes orientados al cumplimiento de los perfiles de egreso y planes de estudios de los programas.

Esta revisión por parte de los CIEES se encuentra lista y en breve se someterá a consulta de la comunidad educativa de educación superior.

Asimismo, este nuevo marco de referencia de los CIEES elimina un buen número de estándares de evaluación referidos a los requisitos mínimos de calidad con los que se crean los programas académicos, dado que ahora estos deben ser revisados por las COEPES y, en consecuencia, ya no será necesario que lo hagan los CIEES.

15

b. Las competencias futuras que deben integrar los programas

académicos e Impulsores del cambio de la educación superior La publicación “Future Skills”, desarrolla la

creando así nuevos perfiles profesionales. De

pregunta ¿qué habilidades necesitarán los jóvenes

estos, se derivan los requisitos, que luego se

de las generaciones venideras para hacer frente a

desarrollan en perfiles de competencia en escuelas

los desafíos llenos de emergencias singulares que

y universidades”. Esta práctica ya no será así.

se presentarán cada vez más pronto? Menciona que deben ser habilidades que permitan a los graduados universitarios dominar los desafíos del futuro de la mejor manera posible. Los resultados muestran que, para afrontar los retos del futuro, los alumnos deben desarrollar la curiosidad, la imaginación, la visión, la resiliencia y la confianza en sí mismos, así como la capacidad de actuar de forma autoorganizada. Deben ser capaces de comprender y respetar las ideas, perspectivas y valores de los demás, y deben ser capaces de lidiar con errores y regresiones, mientras que al mismo tiempo progresan con cuidado, incluso frente a las dificultades; no obstante, advierte el autor, que “la mayoría de los enfoques son empíricamente analíticos e intentan predecir el futuro analizando los desarrollos existentes, proyectándolos hacia el futuro, por ejemplo, tomando como base el desarrollo de nuevas ocupaciones y campos ocupacionales o actualizando (linealmente) la rapidez del desarrollo tecnológico y su aplicación a la automatización en los procesos de trabajo,

16

Los resultados muestran que, para afrontar los retos del futuro, los alumnos deben desarrollar

la curiosidad, la imaginación, la visión, la resiliencia y la confianza.

Continua, Ulf-Daniel Ehlers, indicando que “Las

y fácilmente verificables para las que existen

instituciones de educación superior harían bien en

respuestas correctas e incorrectas. En el futuro

alejarse del objetivo de impartir conocimientos que se

será importante estudiar a partir de preguntas para

ocupan principalmente de relaciones independientes

las que no hay respuestas correctas inmediatas, pero en las que se trata de sopesar, argumentar plausiblemente

y

representar

actitudes

y

orientaciones valorativas” Los resultados del estudio que comprende “Future Skills” describe el escenario del espacio en el que se desarrollará la educación superior durante los próximos diez a quince años, y congruente con su planteamiento básico, señala asimismo que “Aunque no es posible limitar con precisión la extensión, intensidad y rapidez del cambio, sí es posible brindar información sobre su carácter”. Describe el escenario a través de lo que denomina “cuatro pilares”.

Responde entonces a la pregunta: ¿Qué impulsa la educación superior del futuro?

Se pueden describir cuatro impulsores clave en el ambiente de la educación superior. Cada impulsor tiene un potencial de cambio radical para las instituciones de educación superior y juntos se influyen mutuamente y abarcan el espacio en el que probablemente se desarrollará la educación superior. Hay dos impulsores relacionados con el contenido y el plan de estudios, es decir la

17

En un ejercicio de traducción libre, se describe a continuación estos impulsores:

Primer impulsor Un enfoque emergente en Future Skills cambia

Segundo impulsor La

educación

superior

se

convierte

radicalmente la definición actual de los atributos de

cada vez más en una experiencia de estudio

los graduados en la educación superior: El enfoque

multiinstitucional: la provisión de educación

en un “próximo modo” de estudiar (aprendizaje

superior se mueve cada vez más de un modelo

autónomo, autoorganización, aplicación y reflexión

de “una institución” a un modelo de “múltiples

del conocimiento, creatividad e innovación, etc.)

instituciones” en el que la educación superior se

reemplazagradualmentealenfoquereducido/estrecho

brinda a través de alianzas de varias instituciones.

en la adquisición de conocimientos académicos y

En nuestro país, la LGES plantea la

válidos como un medio para proporcionar respuestas

creación de un espacio común para la educación

correctas a preguntas conocidas basadas en un

superior, pero evaluar la contribución de las

plan de estudios que se centra en habilidades

instituciones de educación superior a este

definidas para profesiones fijas.

enfoque multiinstitucional.

Tercer impulsor Los estudiantes construyen su propio currículo personalizado: Los elementos de elección en los programas académicos se amplían. El plan de estudios de los programas académicos pasa de una estructura totalmente predefinida y dada ‘por adelantado’ a un modelo más flexible, personalizado y participativo en el que los estudiantes cooperan activamente.

18

Cuarto impulsor Las instituciones de educación superior se vuelven hacia la oferta de servicios de aprendizaje a lo largo de toda la vida: el modelo actual de educación superior, que consiste en preparar a los estudiantes (por adelantado) para una futura profesión, se complementa igualmente con ofertas de aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida.

Este concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida se maneja desde hace ya algún tiempo y se formaliza en el artículo 9 de la LGES como uno de los fines de la educación superior, pero como un mecanismo para mejorar la actividad profesional inicialmente seleccionada por el estudiante, no para prepararlo para una “profesión futura” como indica el artículo “Future Skills”.

La lámina1 siguiente muestra el peso que los grupos de expertos otorgaron a estos cuatro impulsores de la educación superior del futuro.

En resumen, los CIEES están dando prioridad de atención, por un lado, a los aspectos normativos de la LGES y del SEAES, incorporando en su referente de evaluación aquellos estándares que

19

permitan evaluar la equidad, la interculturalidad, la inclusión, principalmente, y asimismo en enfatizar los procesos centrados en los resultados de los aprendizajes esperados, en la actualización de los contenidos y planes de estudio como también en la actualización de los perfiles de egreso con base a resultados. Por otro lado, se da prioridad en robustecer los servicios de evaluación diagnóstica, en los cuales los CIEES tienen una amplia experiencia , de mejorar el proceso de autoevaluación con base a una profundización en la capacitación de los grupos de autoevaluación pertenecientes a las IES, de certificar a los pares evaluadores con base al estándar elaborado con el Consejo Nacional para la Normalización y Certificación de Competencias Laborales, CONOCER, y con ello mejorar el proceso de evaluación externa.

Se encuentra listo el servicio de acompañamiento para la mejora continua, que consiste en apoyar a las IES a formular y gestionar sus respectivos planes de mejora con base a las recomendaciones emitidas por los Comités Interinstitucionales durante la procedencia de la acreditación.

1.

20

Hacia la construcción del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior en México Mtro. Rogelio de la Garza Rivera Ex rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León y profesor titular Evaluación a Distancia

La propuesta para el diseño del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (SEAES) atiende lo dispuesto en la Ley General de Educación Superior (LGES) publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 20 de abril de 2021.

Este fue el punto de partida para generar en el país un proceso de difusión y análisis, amplio, intenso y plural, que puso de manifiesto las grandes oportunidades que se abren para la transformación del sistema de educación superior y la construcción de una nueva generación de políticas públicas.

En este sentido, la propuesta se realiza con el objeto de proponer y articular, estrategias y acciones en materia de evaluación y acreditación de la educación superior para su mejora continua y es resultado de una amplia consulta en la que participaron con planteamientos y propuestas expertos académicos, investigadores, autoridades y comunidades de todos los subsistemas y tipos de instituciones de educación superior, públicas y particulares del país.

Al respecto, el Artículo Transitorio Décimo Tercero de la LGES dice: Para el establecimiento del sistema de evaluación y acreditación de la educación superior, el Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación, en un plazo no mayor a ciento veinte días de la instalación del Consejo Nacional, realizarán una convocatoria amplia a las instituciones de educación superior, a las instancias de evaluación y acreditación de la educación superior, personal académico, especialistas y los sectores interesados para contribuir a su diseño. Se integrará un comité técnico para procesar las aportaciones que se realicen en el marco de la referida convocatoria. Dicho sistema deberá presentarse a más tardar en el año 2021.

21

En este contexto, el 18 de agosto del año

Así, con fecha 17 de septiembre, se llevó

pasado se instaló y se realizó la Primera Sesión

a cabo la conformación plural del Comité con 24

Ordinaria del Consejo Nacional para la Coordinación

integrantes, en el que, a su vez, se elaboraron

de la Educación Superior (CONACES), en la cual

los términos de la Convocatoria para el diseño

se adoptó el ACUERDO S.O.CONACES.1a.13

del Sistema de Evaluación y Acreditación de la

mediante el cual se aprobó que el Secretariado

Educación Superior, misma que fue aprobada en lo

Técnico Conjunto, secretaría de educación pública y

general y en lo particular. De igual manera se acordó

la ANUIES, llevara a cabo la integración del Comité́

que el Comité Técnico procesara las aportaciones

Técnico para procesar las aportaciones realizadas

realizadas en el marco de la Convocatoria.

en el marco de la convocatoria.

El Acuerdo señala: Que el Secretariado

La Convocatoria señalada, fue emitida el 24

Técnico Conjunto lleve a cabo la integración del

de septiembre de 2021, desarrollándose diversos

Comité Técnico, mismo que se encargará de procesar

mecanismos de consulta y participación amplia e

las aportaciones que se realicen en el marco de la

incluyente. En este contexto, y con el propósito de

convocatoria referida en el artículo Décimo Tercero

recabar todos los planteamientos y propuestas de

Transitorio de la Ley General de Educación Superior;

los diversos actores de la educación superior, se

diseño del Sistema de Evaluación y Acreditación de

realizaron los siguientes mecanismos de consulta

la Educación Superior.

y participación:

1. Seis Foros de Consulta Regionales, cuyo propósito fue promover y facilitar la más amplia participación de las autoridades y comunidades de todos los subsistemas y tipos de instituciones de educación superior, públicas y particulares del país, con planteamientos y propuestas para el diseño del SEAES.

18

2. Consulta a las autoridades federales y

que plantean las autoridades e instituciones

estatales de educación superior, para establecer

educativas, la Ley General de Educación Superior

un diálogo abierto, autocritico y constructivo

en materia de evaluación de las políticas,

entre los responsables de la conducción de

instituciones y programas educativos, así́ como

las políticas de educación superior acerca de

en materia de certificación y acreditación de la

los retos, posibilidades, escenarios y agenda

educación superior.

24 integrantes que elaboraron los términos de la Convocatoria para el diseño del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior.

3. Consulta a organismos, asociaciones

23

y

colegiados

o

evaluación

en

materia

de

planeación

evaluación y acreditación de la educación superior con la participación de los titulares y

y

representantes de organismos, asociaciones y

programas de educación superior, mediante el

colegios con experiencia probada en el ámbito

establecimiento de mesas de análisis, reflexión

de la evaluación y acreditación de políticas,

y diálogo acerca de los avances, contribuciones

instituciones, programas y procesos de la

y

educación superior.

limitaciones

de

políticas,

del

instituciones

esquema

vigente

de

4.

Encuesta a las comunidades de las

Por ello, el 1 diciembre de 2021, el Comité

instituciones de educación superior pertenecientes

Técnico, desarrolló el guion para la elaboración de

al Sistema Educativo Nacional, a efecto de recopilar

la Propuesta y, el día 10 de ese mes, se presentó

y sistematizar, a través de medios digitales, los

al Secretariado Técnico Conjunto el primer borrador

conocimientos y percepciones que existen acerca

para su retroalimentación.

de los avances, contribuciones, debilidades y retos de los esquemas e instrumentos vigentes

La Propuesta para el diseño del SEAES constó de seis apartados:

en materia de evaluación y acreditación de la

I

educación superior, así́ como de aspectos clave que deben considerarse para construir el SEAES.

5.

Consulta a expertos y especialistas

Elementos del

del

problema

diagnóstico:

definición

principales

fortalezas,

y;

en planeación y evaluación de la educación

debilidades y áreas de oportunidad del

superior, con el objetivo de establecer mesas

modelo vigente de evaluación y acreditación

para escuchar, dialogar y deliberar con quienes,

de la educación superior.

II

debido a su formación, trayectoria, interés o actividad profesional, cuenten con experiencia y

Marco de referencia jurídico.

III

conocimientos relevantes sobre los procesos de planeación, evaluación, certificación y acreditación

Orientaciones generales de política.

IV

de la educación superior, por lo que sus aportaciones resulten de gran valida para el diseño, construcción

Ejes, objetivos estratégicos, estrategias y

y operación del SEAES.

líneas de acción.

Posteriormente, el 30 de noviembre de 2021 en la Segunda Sesión del CONACES, se dieron

Organización y funcionamiento del Sistema

a conocer los resultados de la Convocatoria y se

Nacional de Evaluación y Acreditación de la

acordó celebrar una Sesión Extraordinaria, el mes

Educación Superior.

de diciembre, para presentar la Propuesta para el diseño del SEASE.

24

V

VI

Etapas de consolidación y desarrollo.

Asimismo, se presentaron conclusiones y recomendaciones, entre las que destacan que el SEAES debe: 1. Contribuir a la consolidación de una cultura

investigación, así como el trabajo cooperativo;

de evaluación institucional promoviendo su carácter

6. Apoyarse en un sistema único de

obligatorio, que apoye la toma de decisiones de las

información, flexible y abierto, integrado por

IES, subsistemas y la educación superior;

una nueva generación de criterios e indicadores

2. Orientar el concepto de calidad hacia los

pertinentes, así como mecanismos formales y

nuevos retos de la educación superior y a las

transparentes con enfoque cuantitativo y cualitativo

consideraciones generales que emanan del marco

que atiendan referentes internacionales;

jurídico correspondiente: obligatoriedad, gratuidad,

7. Integrar

padrones

de

evaluadores

equidad, inclusión, pertinencia social, equidad de

altamente capacitados en procesos de evaluación

género, interculturalidad, interdisciplinariedad e

y acreditación con amplia trayectoria académica,

internacionalización solidaria;

conocimiento disciplinar y ética profesional;

3. Generar políticas y mecanismos para

8. Implantar una política pública y mecanismos

garantizar que el sistema de evaluación y

para la certificación de competencias pedagógicas

acreditación opere con rigor técnico, en un y disciplinares de los académicos y evaluadores; marco ético y de sustentabilidad y respete las características de los sistemas y subsistemas;

especializado con autonomía técnica para la toma

4. Dar prioridad a la formación integral de

de decisiones en la gestión administrativa, con

los estudiantes, analizando su aprovechamiento,

representación colegiada, que se refleje a nivel

deserción, reprobación, efectividad de las tutorías,

estatal con la misma forma jurídica;

eficiencia terminal y titulación; 5. Propiciar esquemas de evaluación del

25

9. Integrarse como un organismo público

10. Establecer programas o fondos de financiamiento

ordinarios

y

extraordinarios

profesorado que revaloricen la función de los

enfocados a fortalecer la calidad de los programas

académicos en la docencia de excelencia, la

educativos de las IES.

La propuesta para el diseño del SEAES, del 16 de diciembre, es resultado del esfuerzo y trabajo colegiado del Secretariado Técnico Conjunto, del Comité́ Técnico, de las instituciones de educación superior y de todas y todos quienes participamos con entusiasmo y profesionalismo con ideas, conocimientos y experiencias, para diseñar, proponer y articular, estrategias y acciones en materia de evaluación y acreditación.

Sin duda, las bases están sentadas para la integración del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior para contribuir, con las universidades e instituciones de educación superior, a la mejora continua de la educación y al máximo logro en la formación integral de las y los estudiantes de nuestro país como seres humanos, ciudadanos y profesionistas.

26

La importancia de la evaluación en las universidades mexicanas La Universidad se constituye como un elemento básico que genera competitividad y desarrollo a través de la formación de profesionales (Rangel Guerra, 1987) especializados que se integran a la sociedad. De hecho, como lo menciona García de Fanelli (2018, pág. 91), el gobierno y las

Dr. Gustavo Rodolfo Cruz Chávez

universidades tienen un rol a cumplir con la mejoraMTRO.MIGUEL ÁNGEL TAMAYO TAYPE Director de Vinculación, Relaciones Interinstitucionales e de la inclusión social. De hecho, la educación es Internacionalización de la Universidad Autónoma de Baja considerada como un potencial detonador del California Sur cambio (Castellanos Gutiérrez, Pérez Mora, &

las evaluaciones y acreditaciones de programas,

Becerra Santiago, 2019) y se convierte, en especial

procesos e instituciones de educación, siendo

la educación superior, en un elemento central en la

estas promovidas por autoridades educativas e

búsqueda del desarrollo de un país.

instituciones de educación superior de forma que

En este sentido, dentro de la Ley General de exista una mejora continua a través del diseño,

27

Educación Superior (LGES) específicamente en el

propuesta y articulación de estrategias y acciones

artículo 9 (Cámara de Diputados del H. Congreso

(Cámara de Diputados del H. Congreso de la

de la Unión, 2021) se destacan las fracciones II,

Unión, 2021, pág. 33).

V y VII, que mencionan que entre los fines de

Esto tiene su antecedente en 1988, donde

la educación superior se encuentra el fomento

data un acuerdo en la Conferencia Mundial sobre

de los conocimientos, habilidades aptitudes,

la Educación Superior, donde se realizó una

oportunidades,

generación,

declaración sobre la evaluación de la calidad (De la

transmisión, aplicación y difusión del conocimiento,

Garza Martínez, Hernández Castro, Velarde López,

para el impulso de la inclusión educativa y social

& Marmolejo Fabela, 2015), lo que corresponde

que devengue en el beneficio de la población. Para

a la tendencia de la evaluación de la educación

ello, será imprescindible el recurrir a herramientas

superior que se ha ido dando en las últimas décadas

o elementos que permitan revisar periódicamente

y que se ha convertido, gracias a la política, en una

el estado de la educación y su práctica; en ese

estrategia gubernamental para asegurar la calidad

marco, la Ley General de Educación, contempla

de la educación terciaria (Gazzola & Didriksson,

a

través

de

la

2008 en García García & Hervás Torres, 2020) La política pública de educación superior en México se ha encaminado a evitar la fuga de talentos e incentivar la formación de un cuerpo docente mejor preparado, así como al aprovechamiento y difusión del conocimiento generado por las universidades, mediante

programas

impulsados

desde

organismos como el Consejo Nacional de Políticas

28

Públicas (Conacyt) y la Secretaría de Educación

Figueroa, 1994). Su razón de ser se encuentra

Pública (SEP). Estos organismos cuentan con

en el establecimiento de “estándares académicos

programas, aún vigentes, que permiten a los

que garanticen la alta calidad de los servicios del

profesores continuar con sus estudios de grado,

sistema educativo” (Pallan Figueroa, 1994) y que

a la vez que incentivan la aplicación, generación

las instituciones busquen el reconocimiento social y

y transferencia del conocimiento; como resultado,

académico por la valoración de su oferta y procesos

las universidades han incrementado la planta de

inherentes a su razón de ser, que citando a Larreal

profesores con títulos y grados académicos que

y Cárdenas (2011, pág. 109) es la formación de

conlleva a un enriquecimiento en la educación.

profesionales y la investigación científica.

Ahora bien, cuando se habla de evaluación

Considerando lo anterior, es importante

de la educación se entiende que el fin es acreditar

señalar que la rendición de cuentas –entendiéndose

bajo cierto estándar. En México, se han establecido

como tal “exponer, explicar y poner a disposición

organismos como los Comités Interinstitucionales

de la sociedad recursos empleados y resultados en

para la Evaluación de la Educación Superior

materia académica, investigación, académica y de

(CIEES); estos últimos, surgen como una estrategia

servicios a la vez que se analizan si se ajustan a

para la evaluación sobre programas y proyectos

lo esperado y demandado por la sociedad (Acosta

académicos, y se integran por ocho comités,

Rodríguez, González Vega, & Rodríguez Díaz,

divididos según su área u orientación (Pallan

2019)– debe de ser visualizada como un medio

La revisión por pares o expertos se concibe como un juicio que se fundamenta en base a la experiencia del evaluador, lo que enriquece los

modelos educativos al asesorar

de las comunidades. Este ejercicio evaluativo, beneficia directamente a la población debido a que las instituciones de educación superior forman al individuo como parte esencial de la sociedad, (Castillo Cabeza, Canchingre-Bone, & Becerra Quiñonez, 2016) e incentivan el avance tecnológico y la investigación para solucionar problemas a través de la formación y capacitación de los nuevos profesionales. Es decir, la universidad tiene la misión de compartir y difundir el conocimiento a la población, formando a los nuevos profesionistas que se vuelven, inevitablemente, actores dentro de

para medir y explicar la eficiencia de la institución; empero, Caudillo (2010 en De La Garza et al 2015) considera que se debe enfatizar la mejora de la calidad por encima de la sola rendición de cuentas, y la evaluación de la educación por pares académicos, es una de las formas que posibilita la revisión de la oferta educativa de las universidades bajo estándares de calidad que brinda certeza a los procesos de enseñanza bajo metodología institucionalizada.

En este orden de ideas, la revisión por pares o expertos se concibe como un juicio que se fundamenta en base a la experiencia del evaluador, lo que enriquece los modelos educativos al asesorar y ofrecer una visión integral de las condiciones actuales y el potencial; debe de mantenerse en consideración, que esta visión debe ser congruente con las exigencias y necesidades

29

un sistema social establecido, cuyas necesidades se reflejan –idealmente– en la oferta educativa de las instituciones de educación superior. Es así, como la constante evaluación permite el desarrollo de la sociedad como conjunto, al someterse ante pares académicos y rendición de cuentas de sus funciones, la población podrá precisar si la institución ha cumplido con la misión misma (docencia e investigación) y se vuelve en uno de los principales actores para el desarrollo de la región, siendo los otros: sociedad, industria y gobierno.

Finalmente, no se debe de perder de vista que, citando a Barrera & Aguado (2007, pág. 214) “una educación de calidad es capaz de elevar al máximo el capital humano, al ser el factor esencial del desarrollo económico y social de cualquier país”. Ciertamente, la sociedad es beneficiaria de las acciones de los otros 3 actores, pero es su interrelación a nivel macro, micro, meso y meta es lo que hace posible que exista la competitividad: donde el gobierno incentiva, las instituciones de educación superior responden a las demandas y provee, la industria demanda y la sociedad une a las partes al ser quien recibe los frutos de las decisiones de esos actores.

Reflexiones finales El papel de la Universidad en el desarrollo puede ser visto en la concepción de programas de estudios que cumplan con las exigencias y necesidades de las regiones, formando profesionistas que coadyuven al desarrollo de la sociedad. En este sentido, se destaca el papel positivo de los procesos de evaluación en las Universidades Públicas Estatales. Lo anterior, brindando certeza de la calidad educativa ofrecida evaluada por pares externos, así como un mecanismo de rendición de cuentas ante la propia sociedad a quienes nos debemos. Por otro lado, es necesario visibilizar que estas evaluaciones son procesos voluntarios a petición de parte.

Adicionalmente, las evaluaciones y acreditaciones se encuentran consideradas dentro de la Ley General de educación buscando la mejora continua de la calidad educativa, entendiendo que, para el cumplimiento del rol de la Universidad en la sociedad, es necesario fomentar y fortalecer estos procesos de forma que uno de los resultados, sea una población capacitada y especializada, que permitirá el desarrollo de las regiones y el país.

30

REFERENCIAS 1.Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2021). Ley General de Educación Superior . México: Diario Oficial de la Federación.

2.Larreal, Y., & Cárdenas, R. (2011). Ciencia, razón de ser de la Universidad. . Investigación clínica, 109-111.

3.Castellanos Gutiérrez, J. A., Pérez Mora, R., & Becerra Santiago, J. (2019).

La universidad en la movilización del conocimietno para la inclusión social.

EcosS Revista Científica, 1-18.

4.Castillo Cabeza, S., Canchingre-Bone, L., & Becerra Quiñonez, W. (2016).

Reflexiones sobre la unviersidad y la sociedad. Dominio de las ciencias, 444454.

5.Caudillo, M. (2010). Riesgos y desafios que plantea la acreditación de programas e instituciones: Una valoración. COPAES. Noveno foro de evaluación educativa. Universidad del Mar, (págs. 209-218).

6.Acosta Rodríguez, M., González Vega, L., & Rodríguez Díaz, J. (2019). La rendición de cuentas en la educación superior: Una reflexión para el buen gobierno de las universidades., (págs. 98-102).

7.Barrera, M., & Aguado, G. (abril-junio de 2007). La evaluación integral de programas y procesos: Un camino hacia la calidad. EDUCERE. Revista venezolana de educación, 1(37), 209-215.

8.De la Garza Martínez, E. I., Hernández Castro, N. E., Velarde López, E., & Marmolejo Fabela, V. (2015). La evaluación y acreditación de los programas académicos y su impacto desde la percepción estudiantil. Revista internacional admimnistración y finanzas, 55-66.

9.García de Fanelli, A. (2018). Mejora de la equidad y la inclusión en la educación superior: logros y retos ante la CRES 2018. En C. Suasnábar, D. Del Valle, A. Didriksson, & L. Korsunky, Aportes para penar la Universidad Latinoamericana (págs. 91-99). Buenos Aires: Consejo Latinoamericano en Ciencias Sociales.

García García, C., & Hervás Torres, M. (2020). Los sistemas de evaluación de la Educación Superior en México y España. Un estudio comparativo. Revista

31

Aseguramiento de la calidad y los sistemas de evaluación y acreditación “Asegurar una educación inclusiva y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente” es el cuarto de los 17 objetivos de la Agenda de Desarrollo Sustentable para el año 2030, lo que implica que, sin calidad, el acceso resulta insuficiente.

Benjamín Acosta Díaz CIEES, A.C.

Consensos y compromisos explícitos como éste –y muchos otros previos– entre los principales actores de este tipo educativo han impulsado el diseño e implementación de instrumentos, metodologías y organismos que, interactuando en los sistemas de educación nacionales, constituyen a su vez sistemas para la garantía de calidad de la educación de tipo superior en casi todos los países del mundo.

De acuerdo con el informe los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad de la educación superior en Iberoamérica de Martín Strah publicando en 2020 por la CONEAU y la OEI, los organismos o agencias encargados del aseguramiento de la calidad de la educación superior en los países pertenecientes a la región Iberoamericana tienen características comunes, entre las que destacan: Las etapas o procedimientos escalonados: inician con autoevaluaciones,

seguidas

de

evaluaciones

externas

y

acreditaciones; la participación clave de pares académicos externos en los procesos.

Entre las divergencias está:

33

licencias hasta cerrar IES o programas que

El carácter voluntario u obligatorio de los

incumplan con las condiciones básicas de calidad,

procesos para el aseguramiento de la calidad, la

también son diferentes sus marcos de referencia

naturaleza y alcance de los organismos, ya que

y la estructura (dimensiones, las categorías y los

algunos forman parte del Estado y en otros son

criterios) de sus instrumentos para la evaluación o

asociaciones civiles, a quienes se les atribuyen

acreditación, es decir, los aspectos y los criterios

diferentes facultades que van desde ofrecer

considerados.

Las similitudes y diferencias entre los sistemas permiten establecer patrones y confirmar que son parte de una política pública global que avanza a diferentes ritmos

políticas, intereses económicos y metodologías de gestión” (Strah, 2020). Otra constante en los sistemas son la evaluación y la acreditación como las herramientas que permiten cumplir el propósito de asegurar la calidad en la educación superior.

Ahora bien, para el caso concreto de México, el 24 de septiembre de 2021 el Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior

34

Una constante es el énfasis de los sistemas

(Conaces) y la Comisión Nacional para la Mejora

de aseguramiento en contribuir al máximo logro de

de la Educación (Mejoredu) convocaron al diseño

las capacidades y aprendizajes de las personas a

del Sistema de Evaluación y Acreditación de la

lo largo de sus vidas.

Educación Superior (SEAES) previsto en el artículo

Las similitudes y diferencias entre los

58 de la Ley General de Educación Superior (LGES)

sistemas permiten establecer patrones y confirmar

que establece que el objetivo de este sistema será

que son parte de una política pública global que

diseñar, proponer y articular, estrategias y acciones

avanza a diferentes ritmos y, por lo tanto, sus

en materia de evaluación y acreditación del

alcanzado niveles de consolidación son distintos.

Sistema Nacional de Educación Superior (SNES)

Adicionalmente, permiten comprender cómo la

para contribuir a su mejora continua.

conceptualización de aseguramiento de la calidad

Sin embargo, no debe omitirse que hubo otros

y de la educación superior influye tanto en los

intentos previos en el que los principales actores de

propósitos, como en la configuración del propio

la educación superior en México acordaron diseñar

sistema, es decir, en el tipo, las características

un sistema de evaluación y acreditación.

y el alcance de los organismos encargados

El primero de ellos ocurrió en 1995 cuando

de operarlos, así como en los mecanismos e

la Asociación Nacional de Universidades e

instrumentos (evaluación y acreditación) utilizados.

Instituciones de Educación Superior (ANUIES,

Ya que “al momento de la aplicación del concepto

A.C.), en su Sesión 3-95, celebrada el 16 de octubre

se genera un complejo entramado que deriva de

de 1995 planteó los contenidos de la propuesta

visiones filosóficas de la educación, ideologías

inicial para un Sistema Nacional de Acreditación

como parte de la política para contribuir a la

sobre la evaluación y la acreditación en México,

mejora continua en este tipo educativo, para lo

donde se identificaron los aspectos torales

cual se consultó material bibliográfico y realizaron

que debía considerar esta política, también

entrevistas con especialistas sobre experiencias

se perfilaron los criterios y las líneas de acción

de evaluación y acreditación de varios países de

para la operación de un sistema de evaluación y

Latinoamérica, Norteamérica y Europa.

acreditación, y se precisaron las atribuciones de

Por lo que, en los años 1995 y 2021 coincidieron

los

trabajos

para

diseñar

un

los actores implicados, así como sus alcances, una vez consolidado el sistema.

SEAES en México esto confirma lo que diversos

El documento explicita que los actores

diagnósticos de organismos gubernamentales y

implicados reconocían la “necesidad imperiosa”

no gubernamentales nacionales e internacionales

de consolidar una política pública de evaluación

(Planes Nacionales de Desarrollo y Programas

y

Sectoriales de Educación, OCDE, FMI) refieren

que delimitara con precisión los ámbitos de

sobre la ausencia de un sistema de evaluación y

competencia que le corresponderían a las IES, a

acreditación, por lo tanto, que los intentos previos

los gobiernos federal y estatales y a los distintos

no lograron concretarse. La propuesta aprobada

organismos de la sociedad civil a cargo de la

acreditación

de

la

por la ANUIES en 1995 partió de un diagnóstico evaluación y la acreditación.

35

educación

superior

Durante esta fase se previó que para la

organismos poco fiables de la garantía de la

lograr

calidad y de la convalidación de títulos, así

consensos sobre la responsabilidad de cada

como una formación de mala calidad a la

actores, considerar integralmente los factores y las

que corresponden cualificaciones de validez

perspectivas de una multiplicidad de actores así

limitada.

implementación

del

SEAES

requería

como la normativa aplicable, además, establecer mecanismos que conjuntaran los múltiples y variados procesos de evaluación y acreditación –en aquel momento, como hoy– dispersos y desarticulados; y, finalmente, interrelacionar los procesos en una dirección convergente con una visión integral de la evaluación y acreditación de la educación superior.

Quienes trabajaron en la propuesta del SEAES en 1995 preveían que el logro de su implementación sólo sería posible si contaba con bases firmes y ganaba la confianza y credibilidad social, gubernamental y de los distintos actores involucrados.

En este 2022 hay altas expectativas sobre el operación y articulación del SEAES, por lo que quienes formamos parte de los actores en este tipo educativo, desde organismos como los CIEES, no dudamos en poder contribuir en la concreción de esta iniciativa que, de implementarse con éxito, contribuirá tal como lo

establecen las

Directrices en materia de calidad de la educación superior a través de las fronteras (UNESCO, 2006) a disminuir el riesgo de que los estudiantes sean víctimas de una orientación e información engañosa

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y

de

proveedores

deshonestos,

No dudamos en poder contribuir en la concreción de esta iniciativa que, de implementarse con éxito, contribuirá tal como lo establecen las Directrices en materia de calidad de la educación superior

CIEES ENTRETENIMIENTO En esta sección te compartimos algunas recomendaciones de películas y series de interés que puedes disfrutar en plataformas de streaming.

The first lady Una reformulación reveladora del liderazgo estadounidense a través de la lente de las Primeras Damas. Protagonizada por Viola Davis como Michelle Obama, Michelle Pfeiffer como Betty Ford y Gillian Anderson como Eleanor Roosevelt, esta serie profundiza en la vida personal y política de las Damas. Explorando todo, desde sus viajes a Washington, la vida familiar y las contribuciones políticas que cambiaron el mundo y el impacto de las mujeres de la Casa Blanca.

Múnich en vísperas de una guerra Basada en la novela homónima de Robert Harris, publicada en 2017.

Previo a la Segunda Guerra Mundial, durante los acuerdos de Munich, un diplomático británico, Hugh Legat (George MacKay), se encuentra con Paul von Hartman (Jannis Niewöhner), un excompañero de Oxford que trabaja para el gobierno alemán, quien busca sabotear las negociaciones y evitar así los planes de Hitler de conquistar Europa. Puedes disfrutar de este thriller histórico ambientado en Munich en el

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año 1938 en la plataforma de streaming Netflix.

El proyecto de Adam Una entretenida película de Netflix con viajes en el tiempo. Adam Reed, un viajero del tiempo y piloto de combate, aterriza en el año 2022. Allí, se encuentra con su yo de doce años y, junto a él, tratará de salvar el futuro.

Escrita por Jonathan Tropper (Banshee), T.S. Nowlin, Jennifer Flackett y Mark Levin, y dirigida por Shawn Levy, conocido por ‘Stranger Things’, ‘Free Guy’

Downton Abbey: Una nueva era El segundo largometraje está dedicado a la serie Downton Abbey en donde los Crawley, una familia de aristócratas ingleses a principios del S.XX. La historia continúa después de donde lo dejó la película anterior, estrenada en 2019. En esta ocasión, los protagonistas viajarán al sur de Francia, donde descubrirán el misterio sobre una villa recién heredada por la condesa Violet Crawley (Maggie Smith).

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EFEMERIDES DE MAYO

Día del maestro

24 de mayo 1919

Muere Amado Nervo, poeta y literario modernista

DE MAYO Nace Rosario Castellanos, escritora y diplomática mexicana escribió obras como Balún Canán, Oficio de tinieblas, Álbum de familia o Poesía no eres tú.

DE MAYO 5 de junio

Día Mundial del Medio Ambiente.

Día de la Marina Nacional.

6 de junio 1990

Se crea la primera Comisión Nacional de Derechos Humanos.

8 de junio 1816 Nace Manuel Orozco y Berra en la Ciudad de México. Historiador y escritor, su obra Historia Antigua de la Conquista de México es uno de los libros fundamentales para comprender ese periodo

Muere el poeta jerezano Ramón López Velarde, autor del célebre poema La Suave Patria.

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JUNIO 1991

30 de junio 1959

24 de junio 1991

Muere el pintor mexicano Rufino Tamayo, creador de la técnica llamada mixo- grafía. Es autor, entre otros, del mural Nacimiento de nuestra nacionalidad, ubicado en el Palacio

Muere José Vasconcelos, quien fue escritor, político, intelectual, educador, y primer Secretario de Educación Pública de México; impulsó la educación y aportó a la Universidad Nacional su escudo y el lema “Por mi raza habla- rá el espíritu”.

3 de julio 1955 Las mujeres mexicanas votan por primera vez en elecciones federales.

julio 1840

Nace José María Velasco, pintor mexiquense quien destacó como uno de los más importantes paisajistas de la historia de México.

13 de julio 1954 Muere en la Ciudad de México la pintora mexicana Frida Kahlo, una de las artistas mexicanas de mayor reconocimiento internacional.

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25 de julio 1921 Por decreto del Presidente Álvaro Obregón, se crea la Secretaría de Educación Pública.

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