Innledning og sammenfatning 37
å begrense vansker og hindre tilleggsvansker (problembegrensende forebygging). Videre gjøres det rede for forebyggende tidliginnsats og livsmestrende kompetanseutvikling. Det siste er innsiktet på å styrke barn og unges livsdyktighet med økte ressurser til å motstå innflytelsen fra risikofaktorer. Kapittelet framhever behovet for å tillegge forebyggingen i barnehage og skole økt vekt. Det er for det første begrunnet i at mange barn er i risiko for å rammes av omsorgs- og opplæringssvikt, diskriminering og krenkelser. Dette er risikofaktorer med et stort skadepotensial. For det andre kan man forvente at en styrket forebygging vil stimulere til en kvalitetsutvikling av barnehagen og skolen. Kapittel 9. Bente Hagtvet og Marianne Klem: Tidlig forebygging med vekt på barns språkutvikling
Dette kapittelet presenterer tidlig forebygging som spesialpedagogisk tilnærming, med særlig vekt på språklige utfordringer. Det legges vekt på å beskrive kjennetegn ved spesialpedagogisk forebygging med høy kvalitet. Viktige suksessfaktorer innebærer at tilbud og tiltak innledes tidlig i barnets liv, har en betydelig intensitet, er langvarige og utføres av kvalifiserte fagfolk. Kapittelet drøfter forhold knyttet til individets og familiens risikoprofil, barnehagens rammebetingelser, innholdskomponenter i intervensjonen og didaktiske arbeidsmåter under gjennomføringen av forebygging. Det pekes på behov for forskning som kan avklare hvilke tiltak som gir god virkning vis-à-vis ulike mønstre av risiko. Et spørsmål er for eksempel om informasjon til foreldre sammen med barnet – i barnehagen eller ved hjemmebesøk – kan bidra til at selv kortvarige tiltak kan gi ønskede langsiktige virkninger. Det poengteres at forebyggende tiltak fordrer relevant faglig kompetanse, empati og etisk bevissthet. I dette inngår åpenhet om egen usikkerhet og vekt på barnets ressurser og sterke sider uavhengig av barnet funksjonsnivå. Det pekes på spørsmålet om hva foreldrene selv kan gjøre for å støtte barnets utvikling, og betydningen av å sette inn tiltak før problemer har eskalert og barn og foreldre har mistet selvtillit og mestringstro. Kapitel 10. Sven Nilsen og Camilla Herlofsen: Spesialundervisningens tiltakskjede
Dette kapittelet handler om den tiltakskjeden som skal bidra til å avklare og realisere retten til spesialundervisning. Den lokale oppfølgingen av regelverket dreier seg både om å klargjøre kravene til skolene, og om å støtte og stimulere skolene til å iverksette det spesialpedagogiske tilbudet. Tiltakskjeden omfatter flere ledd, fra et problem oppdages og meldes fra om, til at behovet for spesialundervisning sakkyndig vurderes, og videre til at spesialundervisning vedtas, planlegges, gjennomføres og vurderes. Tiltakskje-