Verslag van de raad van commissarissen

Het is een hele klus om ten tijde van de coronacrisis een organisatie draaiende te houden. Het vraagt om nieuwe vormen van nabijheid, van iedereen aangehaakt houden. Bij toezicht houden hoort ‘van nature’ enige afstand. Maar liefst niet de afstandelijkheid die corona met zich meebrengt. Voor onze raad betekende de coronacrisis dat we diverse keren via Teams hebben vergaderd. Natuurlijk lukt dat prima, maar net zo belangrijk als het luisteren naar een stem en het registreren van een gezicht, is de ‘temperatuur’ van een vergadering. Al liggen dezelfde feiten op tafel, door de interactie in een fysieke vergadering komen inzichten meer tot hun recht. Naast deze vergaderbeperkingen was er in 2020 geen fysieke gelegenheid om projecten te bezoeken en om andere gebeurtenissen bij te wonen. Ook in dat opzicht ontbrak de directe verbinding met het werk in het veld.

Onze raad vindt het bewonderenswaardig dat de organisatie in het lockdownjaar uitstekende prestaties heeft laten zien. Casade is stabiel, financieel gezond en maakt maatschappelijk het verschil. De KWH-cijfers bevestigen dat. Deze laten met name ook zien dat corona de dienstverlening niet beïnvloed heeft. Bovendien lukte het om de forse investeringsopgave een impuls te geven. Het nieuwe ondernemingsplan kan daardoor een vliegende start maken.

Onze raad realiseert zich dat dat een voortdurende balanceeract vergt. Want hoe houd je het verstandige midden tussen duurzaamheid, beschikbaarheid, betaalbaarheid, kwaliteit en zeker ook financiële soliditeit. Gelukkig kunnen we -samen met onze huurders- constateren dat we dat ‘midden’ heel goed weten te bereiken.

Onze aandacht is in het verslagjaar in het bijzonder uitgegaan naar de nieuwe werkwijze in het dagelijks onderhoud, waarbij nieuwe samenwerkingspartners in beeld dienden te komen. Tevens hebben we extra aandacht besteed aan de plannen voor nieuwe huisvesting van de werkorganisatie. In een maatschappelijke organisatie vraagt dat om extra zorgvuldigheid. Ook daarbij is een goede balans van belang: duurzame kwaliteit tegen een acceptabele prijs. Een definitieve afweging maken we in het komende jaar.

In het verslagjaar hebben we afscheid genomen van onze voorzitter Michel van der Linden. Hij heeft ons team gedurende vele jaren met grote betrokkenheid en deskundigheid geleid. We zijn hem daar zeer dankbaar voor. Hij verlaat een degelijke organisatie met goede plannen voor een duurzame toekomst en met de gedrevenheid om dicht bij de mensen te staan voor wie we het werk doen.

2.1 Voldoen aan Woningwet Volgens de Woningwet richten corporaties zich op hun kerntaak, het huisvesten van de doelgroep, met daarbij een sterke legitimatie vanuit huurders en gemeenten en een stevige lokale verankering. De risico’s in de sociale huursector worden beperkt door verscherping van intern en extern toezicht. De Woningwet stelt hiervoor de kaders, die zijn uitgewerkt in het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 en de ministeriële regeling. Van overheidswege wordt een wijziging van de Woningwet voorbereid. We volgen de voorgenomen wijzigingen met belangstelling.

2.2 Governancecode Woningcorporaties 2020 De Governancecode Woningcorporaties, die in het verslagjaar is gewijzigd, is niet vrijblijvend. Het is verplicht de code te volgen voor leden van koepelorganisatie Aedes en de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW) en dus ook voor Casade en haar raad van commissarissen. De code kent twee typen bepalingen: ‘pas toe’ en ‘pas toe of leg uit’. Op een aantal bepalingen is afwijking niet mogelijk, hiervoor geldt uitsluitend ‘pas toe’. Voor de overige bepalingen geldt dat corporaties daarvan kunnen afwijken als dit tot een beter resultaat leidt. Hierbij dient echter nog steeds in de geest van het principe gehandeld te worden en moet de corporatie op inzichtelijke wijze onderbouwen en actief verantwoorden (‘leg uit’) waarom zij hiervan afwijkt.

Visie op opdrachtgeverschap Volgens de Governancecode hebben bestuur en RvC een visie op opdrachtgeverschap en het beleid van aanbestedingen. Een beleid dat de beginselen van aanbesteden, te weten gelijke behandeling, objectiviteit, marktconformiteit, transparantie en proportionaliteit onderschrijft. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid van Casade dateert uit 2014. In zijn managementletter adviseert de accountant om het inkoopbeleid te herijken en te waarborgen dat het inkopen via de diverse inkoopconstructies een plaats krijgt in het inkoopbeleid. De Autoriteit woningcorporaties (Aw) sluit zich in haar Toezichtbrief 2020 hierbij aan. Aanpassing van het inkoop- en aanbestedingsbeleid is voorzien in de eerste helft van 2021. Bij die gelegenheid zal ook een visie op opdrachtgeverschap en het beleid van aanbestedingen worden geformuleerd.

3.1 Toezicht op financiële prestaties Via de viermaandelijkse rapportage houdt de raad toezicht op de financiële en operationele prestaties.

3.1.1 Jaarstukken 2019 In de vergadering op 3 juni 2020 bespraken we de jaarstukken over 2019 met de accountant. De jaarstukken lieten een negatief jaarresultaat van € 10 miljoen zien mede als gevolg van een verhoogd investeringsniveau. De komende jaren wordt aanzienlijk meer geïnvesteerd. In 2019 is € 13 miljoen geïnvesteerd in de vastgoedvoorraad. De komende jaren zal dit toenemen naar een niveau van € 40 à € 50 miljoen per jaar. De accountant constateert in zijn accountantsverslag dat: • De marktwaarde in verhuurde staat van het bezit in exploitatie juist is bepaald en als zodanig is verwerkt in de jaarrekening, met uitzondering van een controleverschil van € 7,6 miljoen, hetgeen het gevolg is van een verschil van inzicht tussen waarderingsexperts. • De beleidswaarde juist is bepaald en is toegelicht in de jaarrekening en het bestuursverslag. • De fiscale positie is bepaald in overeenstemming met het beleid van Casade en de geldende verslaggevingsregels.

• De waardering van het ontwikkelde vastgoed juist is bepaald, inclusief de benodigd geachte voorziening onrendabele top. • De verwerking van de overname van het WSG-bezit juist is weergegeven in de eindbalans 2019 in de jaarrekening (m.b.t. de vergelijkende cijfers over 2018 is onzekerheid zoals toegelicht in de accountantsverklaring). • De verantwoording in de jaarrekening over de Wet Normering Topinkomens voldoet aan de wettelijke vereisten en toereikend is toegelicht.

3.1.2 Managementletter 2019 In de vergadering op 3 februari 2020 bespraken we de managementletter 2019 van de accountant. In de managementletter meldt de accountant enkele procesbevindingen en externe ontwikkelingen en doet de accountant enkele aanbevelingen. Naar aanleiding daarvan zijn in de organisatie (proces)maatregelen getroffen.

3.1.3 Begroting 2021 In de vergadering op 23 november 2020 hebben we de Begroting 2021 goedgekeurd. Casade gaat de komende vijf jaar € 286 miljoen investeren, waarvan ca. 60% in nieuwbouw. De overige investeringen, hoofdzakelijk bestemd voor woningverbetering, leiden niet altijd tot extra exploitatie-inkomsten. Om dit te financieren, lenen we de komende vijf jaar € 193 miljoen. Onze schuld stijgt daardoor in deze periode met € 146 miljoen naar € 549 miljoen. Daarnaast neemt de komende jaren de belastingdruk toe. Vanaf het jaar 2022 betaalt Casade naast de verhuurderheffing ook vennootschapsbelasting. Ondanks deze belastingdruk blijft de financiële positie goed, met name door het lage renteniveau. Bij gelijkblijvende externe omstandigheden blijft Casade de komende jaren voldoen aan de financiële ratio’s van de Autoriteit woningcorporaties (Aw) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). Hoewel ze daar nog steeds ruimschoots binnen blijft, realiseren we ons dat Casade wat dichter in de buurt komt van de financieel wenselijke ratio’s. En dat vraagt dus dat we meerjarig vooruit blijven kijken en ontwikkelingen goed blijven monitoren, en -indien nodig- tijdig het gesprek voeren over de mogelijkheden tot bijsturing.

3.1.4 Auditcommissie De raad laat zich over financiële onderwerpen adviseren door de auditcommissie. De auditcommissie, bestaande uit de commissarissen C. Borgers en A. van Dal-Peters, kwam in het verslagjaar vijf keer bijeen met het bestuur, de manager financiën en waardesturing, de controller en de bestuurssecretaris:

27 januari Managementletter 2019 (in bijzijn accountant) Verantwoordingsrapportage Wijziging controlfunctie

15 april 25 mei

Wijziging controlfunctie Jaarstukken 2019 en Accountantsverslag 2019 (in bijzijn accountant) Risicobeheersing- en controlesysteem 2020 en Auditplan 2020 Verantwoordingsrapportage Controle-verklaring bij OOB-status (in bijzijn accountant) Maximale stichtingskosten Investeringsstatuut Financieringsplan 2020 IT binnen Casade 21 september Benoeming controller Opdracht Accountantscontrole Jaarstukken 2020 en dVi 2020 Verantwoordingsrapportage Marktwaardeberekening Controleplan 2020 accountant 12 november Investeringsstatuut (stichtingskosten/rendementseisen) Begroting 2021

Kennisneming Kennisneming Goedkeuring Goedkeuring Vaststelling c.q. goedkeuring

Kennisneming Kennisneming Kennisneming Kennisneming Kennisneming Kennisneming Goedkeuring Opdrachtverstrekking Kennisneming Accordering Kennisneming Wijziging Goedkeuring

3.2 Toezicht op volkshuisvestelijke en maatschappelijke prestaties Via de viermaandelijkse rapportage houdt de raad toezicht op de volkshuisvestelijke en maatschappelijke prestaties.

3.2.1 Ondernemingsplan en portfoliobeleid De ambities en doelstellingen van Casade zijn verwoord in het nieuwe Ondernemingsplan 20202024. Het plan bouwt voort op de koers die Casade al vaart met enkele accentverschuivingen. Dat betreft dan met name de onderwerpen duurzaamheid en groei van het aantal woningen. De raad van commissarissen is nadrukkelijk betrokken geweest bij de totstandkoming van het ondernemingsplan en we hebben hieraan onze goedkeuring gegeven. De doelstellingen zijn in een Balanced Scorecard vertaald in concrete, meetbare parameters.

In het verlengde van het nieuwe ondernemingsplan is een nieuw portfoliobeleid geformuleerd, waarin de gewenste ontwikkeling van de woningvoorraad tot 2030 wordt beschreven. Casade zet in op een kleine groei van de woningvoorraad. Een woningvoorraad die flink wordt verbeterd en waarbij wordt gestuurd op CO2-neutraal in 2050. De raad heeft aan dit portfoliobeleid zijn goedkeuring gegeven.

Wij hebben vastgesteld dat er de komende jaren extra inspanningen geleverd zullen moeten worden om het investeringsniveau waar te maken.

3.2.2 Volkshuisvestelijke verantwoording Het volkshuisvestingsverslag dient de volkshuisvestelijke verantwoording over de geleverde prestaties te bevatten. Het verslag dient ook inzicht te geven in de wijze waarop invulling is gegeven aan de met de gemeenten en de huurdersorganisaties gemaakte prestatieafspraken in relatie tot de van rijkswege benoemde prioriteiten. We zijn van mening dat het Volkshuisvestingsverslag 2020 daaraan voldoet en de verantwoording op het gebied van de volkshuisvesting voldoende beschrijft.

3.2.3 Klachtenbehandeling Huurders en woningzoekenden die niet tevreden zijn over de afhandeling van een klacht kunnen zich wenden tot de Geschillencommissie Woningcorporaties regio Midden-Brabant. Het bestuur heeft de raad geïnformeerd over de drie geschillen die deze commissie ontving over Casade. Eén daarvan werd niet door de commissie in behandeling genomen, omdat de klacht de interne procedure bij Casade nog niet had doorlopen. Van de andere twee klachten heeft de commissie er één, betreffende de toewijzingsregels, als gegrond aangemerkt.

3.2.4 Onderhoud Casade besteedt het onderhoud van haar woningen uit aan aannemers. Vanwege forse overschrijding van het onderhoudsbudget en onvoldoende procesbeheersing nam Casade per 1 maart 2020 afscheid van twee huisaannemers dagelijks onderhoud (reparatie- en mutatieonderhoud) en werd per die datum het dagelijks onderhoud uitbesteed aan een drietal partijen. Zulks in afwachting van de resultaten van een zorgvuldig selectietraject dat nieuwe aannemers verbindt aan Casade voor het uitvoeren van dagelijks onderhoud. We hebben in het verslagjaar nadrukkelijk een vinger aan de pols gehouden en ons op verschillende momenten vergewist van de ontwikkelingen in dit traject, onder meer via de periodieke verantwoordingsrapportages en het periodieke overleg van de raad met de huurdersorganisatie SHC.

3.2.5 Goedkeuring investeringen Door middel van goedkeuring van de Begroting 2021 hebben we budgettaire goedkeuring gegeven aan de volgende projecten met een investeringsbedrag boven € 3 miljoen: • Nieuwbouw van 16 woningen Drogerij te Waalwijk • Nieuwbouw van 75 woningen Kasteellaan te Waalwijk • Nieuwbouw van 63 woningen Park Wijtenburg te Kaatsheuvel • Nieuwbouw van 67 woningen De Vossenberg te Loon op Zand • Verbeteren van 50 woningen Charlotte de Bourbonstraat te Waalwijk • Verbeteren van 104 woningen Domela Nieuwenhuisstraat e.o. te Waalwijk • Verbeteren van 39 woningen Dr. Kortenhorststraat te Waalwijk • Verbeteren van 157 woningen in het kader van project Dakenstroom

3.3 Toezicht op stakeholderdialoog Volgens de Governancecode Woningcorporaties spreekt het bestuur minimaal één maal per jaar met de raad over de omgang met en de participatie en invloed van belanghebbenden en oriënteert de raad zich regelmatig over wat er onder de gemeenten, huurders en andere stakeholders leeft. De relatie met belanghebbenden, zowel intern als extern, is besproken in het overleg van de remuneratiecommissie met de bestuurder.

De bijdrage van een corporatie aan het volkshuisvestelijk beleid van de gemeente komt in samenwerking tussen gemeenten, huurdersorganisatie en corporatie tot stand. Daartoe doet de corporatie jaarlijks een voorstel (een bod) van haar bijdrage aan de gemeente, welk bod uiteindelijk leidt tot prestatieafspraken. We zijn geïnformeerd over het proces met de gemeenten en de huurdersorganisaties om te komen tot de bijdrage van Casade aan het volkshuisvestelijk beleid van de gemeenten in het werkgebied van Casade, en de daaruit voortvloeiende prestatieafspraken.

De viering van bijzondere momenten in nieuwbouw- en verbeteringsprojecten, bijvoorbeeld de start bouw of het bereiken van het hoogste punt, geschiedt vaak in aanwezigheid van vertegenwoordigers van huurders, gemeenten en samenwerkingspartijen. We oriënteren ons bij die gelegenheden wat er onder de belanghebbenden leeft. In het verslagjaar zijn er vanwege corona nauwelijks van deze momenten geweest.

Via dit verslag leggen we aan belanghebbenden verantwoording af over ons toezicht. Het verslag van de raad van commissarissen vindt u op www.casade.nl.

3.4 Toezicht op risicobeheersing Via de viermaandelijkse rapportage houden we toezicht op de beheersing van risico’s. Zo worden in de rapportage de meest risicovolle nieuwbouw- en verbeteringsprojecten toegelicht en wordt de raad geïnformeerd over de strategische risico’s en beheersingsmaatregelen. Daarnaast is risicomanagement een onderwerp dat jaarlijks in de raad wordt besproken. In de vergadering op 3 juni 2020 is gesproken over risicobeheersing en control in de organisatie in het algemeen en het interne risicobeheersings- en controlesysteem en het auditjaarplan in het bijzonder. Wij zijn van mening dat het risicobesef in de organisatie groot is, dat de risico’s verantwoord zijn gezien het maatschappelijk doel van de organisatie en dat de bestuurder transparant is over de risico’s en het risicomanagement. Wel zien we nog kansen om het risicomanagement op in elk geval een specifiek punt verder door te ontwikkelen, door in volgende jaren als onderdeel van de begroting een risicoparagraaf op te nemen waarin de belangrijkste strategische en financiële risico's zijn benoemd.

3.4.1 Investeringsstatuut Casade maakt bij haar (des)investeringen ten behoeve van de volkshuisvesting gebruik van een investeringsstatuut. Het statuut biedt een formeel kader voor (des)investeringen, maakt duidelijk waar verantwoordelijkheden liggen en biedt de raad een toetsingskader om zijn toezichthoudende rol in te vullen. Het investeringsstatuut kent een bijlage met maximale stichtingskosten en rendementseisen die jaarlijks, bij gelegenheid van goedkeuring van de begroting, wordt geactualiseerd. Omdat dit statuut een belangrijke toetssteen is voor het forse investeringsprogramma van Casade de komende jaren, wordt de ontwikkeling van dit document door de raad kritisch gevolgd.

3.4.2 Toezichtkader en toetsingskader In 2019 zijn een nieuw toezichtkader en toetsingskader voor de raad van commissarissen geformuleerd. De raad staat regelmatig stil bij de functionaliteit en actualiteit van beide documenten. Bij de zelfevaluatie van de raad in 2020 is geconcludeerd dat er een goede basis ligt en dat de visie op toezicht op specifieke onderdelen geactualiseerd en uitgebreid mag worden. Dit krijgt in 2021 invulling.

3.4.3 Wijziging controlfunctie In het verslagjaar vond een wijziging plaats in de controlfunctie. Een medewerker vervulde op fulltime basis de functie van controller. Hoewel onderkend, bestond het risico dat de controlfunctie ook werkzaamheden voor de financiële functie vervult. Om een en ander beter te scheiden, maar ook om de controlfunctie in de belangrijkste primaire processen (huur en verhuur, vastgoed) te versterken, is besloten de functie van controller in te vullen via een inleenconstructie en de controller te benoemen tot business-controller. Als zodanig is ook tegemoetgekomen aan een opmerking van de Aw in haar Basisbeoordeling 2019 over de verwevenheid tussen de tweede en derde verdedigingslinie. De raad heeft zijn goedkeuring gegeven aan deze wijziging van de controlfunctie.

3.5 Toezicht op verbindingen Sinds medio 2018 kent Casade geen verbindingen meer.

3.6 Beoordeling door Aw en WSW 3.6.1 Beoordeling door Aw De Aw beoordeelt corporaties op basis van het gezamenlijk beoordelingskader van Aw en WSW. Als zodanig ontvangt elke corporatie jaarlijks een zogeheten toezichtbrief. In haar Toezichtbrief 2020 vraagt de Aw aandacht voor een tweetal grondposities en het inkoopbeleid en -proces van Casade en brengt ze enkele afspraken uit de beoordeling 2019 in herinnering. Daarnaast bracht de Aw haar rechtmatigheidsoordeel over het verslagjaar 2019 uit. Ze concludeert dat Casade voldoet aan de Wet Normering Topinkomens en aan de criteria om in aanmerking te komen voor staatssteun.

3.6.2 Beoordeling door WSW Het WSW zorgt ervoor dat corporaties tegen gunstige rentetarieven geld kunnen lenen. Daartoe is een zekerheidsstructuur ontwikkeld met het rijk en de gemeenten als achtervang. Daarom stelt het WSW eisen aan de financiële huishouding van een corporatie. Daarvoor hanteert het WSW een risicobeoordelingsmodel (financial en business-risks) en stelt het jaarlijks het borgingsplafond vast, dat de maximale omvang aangeeft van de geborgde leningenportefeuille. In haar beoordeling over 2020 kwalificeert het WSW Casade als een corporatie met een laag tot gemiddeld risicoprofiel, die in principe goed in staat moet worden geacht om haar portefeuilledoelstellingen op termijn te realiseren. Wel vraagt het WSW aandacht voor een financieringsstrategie die aansluit bij de portefeuillestrategie en het transitieprogramma van

Casade, waarbij wordt stilgestaan bij zaken als flexibiliteit versus risicoaversie binnen de leningenportefeuille en het percentage vreemd vermogen versus de liquide middelen waarmee Casade de investeringen wenst te financieren. En het WSW acht het zinvol om na te denken over de mate waarin Casade de omvang en kwaliteit van het bestaande bezit, inclusief uitgaven aan verduurzaming, in stand kan houden vanuit de operationele kasstromen.

Naast zijn rol als toezichthouder en werkgever dient de raad het bestuur -op basis van expertise en het eigen netwerk- gevraagd en ongevraagd van advies. Om meer accent te leggen op onze rol als adviseur organiseren we themabijeenkomsten die enerzijds zijn bedoeld voor een meer inhoudelijke verdieping van onderwerpen en anderzijds een extra mogelijkheid bieden voor kennismaking met medewerkers van de organisatie. De themabijeenkomst in 2020 stond in het teken van leefbaarheid. Met bestuur en medewerkers uit de organisatie spraken we over leefbaarheid en meer specifiek over wonen en zorg, wijkbeheer en ondermijnende activiteiten. Daarnaast spraken we uitgebreid met de bestuurder over de planvorming voor het nieuwe kantoor van Casade.

5.1 Invulling werkgeversrol bestuur 5.1.1 Bestuurder De bestuursfunctie wordt bekleed door de heer R. van Gurp. De heer Van Gurp trad op 1 maart 2011 in dienst van Casade en werd voor vier jaren benoemd in de functie van bestuurder. In verband met de fusie van Slagenland Wonen, Vieya en Casade tot Stichting Casade in 2014 werd de heer Van Gurp tot 1 juli 2018 herbenoemd als bestuurder. Na een positieve zienswijze van de Aw werd de heer Van Gurp op 25 juni 2018 voor een nieuwe periode van vier jaar herbenoemd als directeur-bestuurder van Casade.

5.1.2 Nevenwerkzaamheden bestuurder De bestuurder is sinds 11 juni 2019 lid van de GroenLinks-fractie in de Eerste Kamer der StatenGeneraal. Zijn portefeuille in de Senaat omvat Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Voorafgaande aan zijn benoeming tot senator is een extern onafhankelijk bureau gevraagd een oordeel te geven over de verenigbaarheid van beide functies. Het bureau concludeert dat er op grond van de Woningwet en de statuten van Casade er in juridische zin geen beperkingen zijn ten aanzien van een combinatie van beide functies en dat de Wet Normering Topinkomens zich niet verzet tegen een functie als lid van de Eerste Kamer naast de functie van bestuurder van Casade. Daarnaast heeft de raad met de bestuurder afspraken gemaakt om te voorkomen dat de combinatie van beide functies ten koste gaat van de gang van zaken bij Casade.

5.1.3 Beoordeling bestuurder De raad besluit over benoemingen, beoordelingen en beloningen, schorsing en ontslag van de bestuurder en beoordeelt periodiek het functioneren van de bestuurder. De remuneratiecommissie voert de gesprekken met de bestuurder over diens functioneren en op basis van haar bevindingen spreekt de raad een oordeel uit over het functioneren van de bestuurder. De remuneratiecommissie heeft met de bestuurder onder andere gesproken over diens lidmaatschap van de Eerste Kamer, met name de mogelijke belangenverstrengeling, de beeldvorming daarover buiten Casade en de aan het lidmaatschap verbonden tijdsbesteding. Daaruit zijn geen bijzonderheden naar voren gekomen. Daarnaast is gesproken over het functioneren van de bestuurder. Ten behoeve daarvan is vooraf informatie opgehaald bij de raad, de huurdersorganisatie SHC en het managementteam van Casade.

5.1.4 Beloningskader en beloning bestuurder

De Wet Normering Topinkomens (WNT) is leidend voor de bezoldiging van bestuurders. Casade wordt, op basis van het aantal eenheden en de omvang van de gemeente, volgens deze wet ingedeeld in bezoldigingsklasse G. De beloning van de bestuurder valt binnen deze normering. De in totaal over 2020 aan de bestuurder uitgekeerde beloning is opgenomen in de jaarrekening.

5.1.5 Remuneratiecommissie De raad laat zich over onderwerpen op het gebied van beoordeling en beloning van de bestuurder en van de raad adviseren door de remuneratiecommissie. Deze commissie, gevormd door de commissarissen H. Jansen en E. Wijnberg-van der Wiel, kwam in het verslagjaar een maal bijeen met de bestuurder.

5.1.6 Permanente educatie bestuurder In de Governancecode Woningcorporaties is opgenomen dat bestuurders van woningcorporaties in drie jaar 108 PE-punten dienen te behalen. Dit is gebaseerd op 108 studiebelastingsuren zoals vastgesteld door de geaccrediteerde opleidingsaanbieder. Door de bestuurder behaalde PE-punten:

R. van Gurp

44 37,5 30,5 112

5.1.7 Aandelen, leningen, garanties Er zijn in 2020 aan de bestuurder geen aandelen, leningen of financiële voordelen verstrekt die niet onder het beloningsbeleid vallen.

5.2 Organisatiecultuur en integriteit 5.2.1 Cultuur Uit de gesprekken met de bestuurder, het managementteam en de ondernemingsraad maken we op dat er binnen Casade sprake is van een integere en open cultuur waarbinnen ruimte is voor reflectie en tegenspraak. De bestuurder is zich bewust van zijn voorbeeldfunctie en zijn feitelijk gedrag draagt bij aan de gewenste organisatiecultuur.

Bestuur en raad voorkomen tegenstrijdige belangen en onterechte gehechtheid aan eerdere besluitvorming en zorgen voor voldoende ruimte en vrijheid om -in de context van toen genomenbeslissingen uit het verleden ter discussie te stellen.

5.2.2 Integriteit Casade beschikt over een klokkenluidersregeling en een integriteitscode met waarden en normen die medewerkers in acht moeten nemen. De integriteitscode geldt onverkort voor de commissarissen. Raad en bestuurder hechten groot belang aan een integere organisatie en zetten het onderwerp integriteit regelmatig op de agenda. Bij gelegenheid van de zelfevaluatie van de raad is gesproken over de meest voorkomende integriteitsvraagstukken, het beleid en de instrumenten die bij Casade, Aedes en VTW rond integriteit voorhanden zijn en zijn enkele (fictieve) casussen met elkaar besproken. De Integriteitscode en de Klokkenluidersregeling vindt u op www.casade.nl.

6.1 Samenstelling 6.1.1 Profielschets De raad heeft een profielschets voor zijn samenstelling met algemene functie-eisen en specifieke deskundigheden om het brede spectrum van de corporatie te kunnen overzien. In 6.1.2 is weergegeven aan welk profiel de commissarissen voldoen. Het functioneren van de raad is gediend bij een goede teamsamenstelling en diversiteit en ook op dit gebied zijn in de profielschets criteria opgenomen. De leden dienen elkaar qua competenties

aan te vullen en in goede harmonie met elkaar te kunnen samenwerken, maar moeten elkaar ook kritisch kunnen aanspreken.De profielschets van de raad van commissarissen vindt u op www.casade.nl.

6.1.2 Samenstelling en rooster van aftreden Volgens de statuten bestaat de raad uit ten minste vijf en ten hoogste zeven personen. Aan het begin van het verslagjaar telde de raad zes personen. Halverwege het jaar is, wegens het bereiken van de maximale zittingsduur, afscheid genomen van M. van der Linden, voorzitter van de raad. Na een consultatie onder de leden is besloten om de vacature niet in te vullen en met vijf personen verder te gaan. De rol van voorzitter is daarbij komen te liggen bij H. Janssen.

Nog twee andere commissarissen waren in het verslagjaar volgens rooster aftredend: • C. Borgers per 22 maart 2020. Na een positieve zienswijze van de Aw is de heer Borgers per die datum voor een periode van vier jaar herbenoemd als commissaris. • E. Wijnberg-van der Wiel per 1 juni 2020. Na een positieve zienswijze van de Aw is mevrouw Wijnberg per die datum voor een periode van twee jaar (de Aw houdt rekening met de twee jaren dat ze lid is geweest van de raad van commissarissen van Slagenland Wonen) herbenoemd als commissaris.

Als zodanig omvatte de raad van commissarissen einde verslagjaar vijf personen, waarvan twee zijn benoemd op voordracht van de huurdersorganisatie.

Functie: Hoofd Bestuursadvies en bestuurssecretaris bij het COA Nevenfuncties: --Aanvang 1e termijn: 19 maart 2018 Aanvang 2e termijn: --Aftredend: 19 maart 2022 Herbenoembaar: Ja Rol: Lid auditcommissie Profiel: Financieel

Functie: Interim werkzaamheden via Knoops Management en Advies Nevenfuncties: Lid van deskundigenpoule VABimpuls Aanvang 1e termijn: 1 januari 2015 Aanvang 2e termijn: 1 januari 2019 Aftredend: 1 januari 2023 Herbenoembaar: Nee Op voordracht huurdersorganisatie Rol: --Profiel: Juridisch, Zorg

Functie: Burgemeester gemeente Oisterwijk Nevenfuncties: Bestuursvoorzitter van Steunstichting Kamermuziek Tilburg, van Stichting Natuurpark de Efteling en van Landelijke Parochie Binnenschippers en Kermisexploitanten, toezichthouder bij de Onderwijsgroep Tilburg Aanvang 1e termijn: 15 mei 2017 Aanvang 2e termijn: --Aftredend: 15 mei 2021 Herbenoembaar: Ja Rol: Voorzitter raad Lid remuneratiecommissie Profiel: Volkshuisvesting, Maatschappelijk ondernemen

Functie: Directeur mede-eigenaar Hittech Group BV Nevenfuncties: Toezichthouder bij Stichting Woonpunt Maastricht Aanvang 1e termijn: 22 maart 2016 Aanvang 2e termijn: 22 maart 2020 Aftredend: 22 maart 2024 Herbenoembaar: Nee Rol: Voorzitter auditcommissie Profiel: Financieel

Functie: Buurtzorgmanager Zorgbedrijf Antwerpen Nevenfuncties: Bestuurslid Stichting Special Care Gulbarga Aanvang 1e termijn: 1 juni 2016 Aanvang 2e termijn: 1 juni 2020 Aftredend: 1 juni 2022 Herbenoembaar: Nee Op voordracht huurdersorganisatie Rol: Vicevoorzitter raad Voorzitter remuneratiecommissie Profiel: Zorg, Personeel en Organisatie

Wij zijn van mening dat de profielschets en de hierin opgenomen competenties, deskundigheden en ervaringen goed zijn uitgebalanceerd.

6.1.3 Waarneming bij ontstentenis of belet commissarissen De statuten van Casade bepalen dat moet worden voorzien in de situatie van ontstentenis of belet van de gehele raad van commissarissen. We hebben besloten dat in dat geval twee personen zullen worden betrokken uit de Commissarissenpool van de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties.

6.1.4 Diversiteit in samenstelling Volgens de Wet bestuur en toezicht moet ten minste 30% van de functies in het bestuur en de raad van commissarissen wordt vervuld door vrouwen. De raad voldoet aan deze norm.

6.2 Functioneren 6.2.1 Integriteit en onafhankelijkheid Wij zijn van mening dat elke commissaris zijn functie in 2020 onafhankelijk heeft uitgeoefend, onder meer blijkende uit het feit dat alle commissarissen voldoen aan de onafhankelijkheidscriteria zoals omschreven in de Governancecode Woningcorporaties. De raad is er alert op dat mogelijke strijdige belangen door zijn leden worden gemeld in de plenaire vergaderingen. De bestuurder meldt mogelijke tegenstrijdige belangen bij de voorzitter van de raad.

6.2.2 Meldingsplicht volgens Woningwet Voor raden van commissarissen van corporaties geldt op basis van de Woningwet een brede meldingsplicht. Bij financiële problemen, dreigende sanering, twijfel over de integriteit bij beleid of beheer bij de corporatie, rechtmatigheidskwesties of het niet halen van de toewijzingsnormen, dienen zij dit onverwijld te melden aan de Aw. In 2020 hebben zich bij Casade geen meldingsplichtige omstandigheden voorgedaan.

6.2.3 Informatievoorziening De raad ziet erop toe dat de ontvangen informatie de relevante aspecten laat zien op financieel, volkshuisvestelijk, maatschappelijk en organisatorisch gebied. We ontvangen daartoe elke vier maanden een rapportage. Om de taken goed te kunnen vervullen hebben we ons regelmatig door de bestuurder laten informeren over specifieke onderwerpen, zoals in een themabijeenkomst over leefbaarheid en het nieuwe kantoor van Casade. We laten ons ook informeren door relevante stakeholders binnen en buiten de organisatie en winnen zelfstandig informatie in over de gang van zaken bij Casade. Zo zijn er gesprekken gevoerd met de ondernemingsraad, het managementteam, de huurdersorganisatie en de Maatschappelijke Adviesraad. We krijgen daarmee vanuit verschillende invalshoeken informatie over het functioneren van Casade. Wij zijn van mening dat de planning- en controlcyclus van Casade goed functioneert en toereikende informatie genereert voor onze toezichthoudende taak. De specifieke doelen die de organisatie zich stelt, zijn vertaald in goed meetbare prestatie-indicatoren en er wordt bijgestuurd als daar aanleiding toe is. Verandering van omgeving -zoals wijziging van wetgeving- wordt systematisch bijgehouden en de implementatie van veranderingen wordt beheerst.

6.2.4 Introductieprogramma Nieuwe commissarissen volgen een introductieprogramma waarin de relevante aspecten van de functie aan bod komen zoals de verantwoordelijkheden van de commissaris, de financiële verslaglegging, governance en educatie. Kennismaking met het managementteam, de ondernemingsraad en de huurdersorganisatie maakt onderdeel uit van het introductieprogramma, evenals een bezoek aan diverse bouw- en renovatieprojecten van Casade. 6.2.5 Lidmaatschappen

De leden van de raad zijn lid van de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW). Ze ontvangen diverse vaktijdschriften en brochures. De leden worden daarnaast in de gelegenheid gesteld om opleidingen te volgen.

6.2.6 Zelfevaluatie De raad bespreekt ten minste één keer per jaar het eigen functioneren (in termen van effectiviteit) en dat van de individuele leden van de raad. Eens per twee jaar doen we dat onder externe, onafhankelijke, begeleiding. In de zelfevaluatie, zonder externe begeleiding, op 20 mei stond de raad stil bij het kritische vermogen van de raad, in het bijzonder bij de problematiek rond het dagelijks onderhoud. Terugkijkend is de raad van mening dat zijn kritisch vermogen op dit punt wat scherper had kunnen zijn en de raad wil hieruit leren voor complexe lopende en toekomstige dossiers. Daarnaast kwam de informatievoorziening aan de raad aan de orde. Aan de middelen die de raad ten dienste staan worden twee informatiebronnen toegevoegd: nadrukkelijker volgen van social media en het ophalen van ervaringen van andere (raden van) commissarissen. Ook is gesproken over de werkwijze binnen en het functioneren van de auditcommissie in relatie tot de voltallige raad, het functioneren van de afzonderlijke commissarissen, het toezichtkader en het toetsingskader van de raad, de ondersteuning van de raad door de bestuurssecretaris en de samenwerking tussen bestuurder en raad van commissarissen. Tot slot is in de zelfevaluatie aan de hand van casuïstiek van gedachte gewisseld over de meest voorkomende integriteitsvraagstukken, het beleid en de instrumenten die bij Casade, Aedes en VTW rond integriteit voorhanden zijn.

6.2.7 Permanente educatie Toezichthouders van corporaties die lid zijn van de VTW dienen in 2020 minimaal vijf punten te behalen, gericht op Permanente Educatie (PE). Dit is gebaseerd op vijf studiebelastingsuren zoals vastgesteld door de geaccrediteerde opleidingsaanbieder. Door de commissarissen behaalde PEpunten:

M. Knoops C. Borgers E. Wijnberg-van der Wiel J. Janssen A. van Dal-Peters

8 13

-37 2

12 22 15 7 7

16

5 15 52 3 Benoemd per 19 maart 2018

6.3 Bezoldiging De bezoldiging van commissarissen vindt plaats volgens de beroepsregel Bezoldiging commissarissen van de VTW. De bezoldigingsmaxima in de beroepsregel zijn gekoppeld aan de zwaarte van de functie van de raad van commissarissen, die verband houdt met de zwaarte van de corporatie. De bezoldiging is onafhankelijk van de prestaties van de corporatie om het onafhankelijk functioneren van de raad te waarborgen. Wij onderschrijven de uitgangspunten van deze beroepsregel, waaronder de gepaste terughoudendheid die een raad van commissarissen betracht bij het vaststellen van de hoogte van zijn eigen bezoldiging. De bezoldiging die Casade hanteert ligt daarom beduidend onder de maximale bezoldiging op basis van de wettelijke bepalingen van de WNT. Bij Casade bedraagt de bezoldiging over 2020 voor een lid van de raad € 13.230, , voor de vicevoorzitter € 14.550,- en voor de voorzitter van de raad € 17.955,.

De btw die een commissaris in rekening brengt, komt voor rekening van Casade. Dat geldt ook voor de premie aansprakelijkheidsverzekering die we hebben afgesloten voor de commissarissen in

verband met het uitoefenen van de functie. Daarnaast stellen we middelen ter beschikking voor activiteiten op het gebied van professionalisering, permanente educatie en evaluatie.

De in totaal over 2020 aan commissarissen uitgekeerde bezoldiging is opgenomen in de jaarrekening.

6.4 Vergaderingen, overig 6.4.1 Vergader- en besluitenschema De raad van commissarissen kwam in het verslagjaar zes keer bijeen met het bestuur:

3 februari

3 juni

Portfoliobeleid 2020-2030 Ondernemingsplan 2020-2024 Managementletter 2019 Onderhoud van woningen Verantwoordingsrapportage Prestatieafspraken 2020 Wijziging control-functie Jaarstukken 2019 en Accountantsverslag 2019 (in bijzijn accountant) Verantwoordingsrapportage Interne beheersing en controlesysteem Wijziging control-functie Toezichtafspraken Autoriteit woningcorporaties Onderhoud van woningen 28 september Benoeming controller Opdracht Accountantscontrole Jaarstukken 2020 en dVi 2020 Verantwoordingsrapportage Marktwaardeberekening; van full- naar basisversie Nieuw kantoor Casade Tussentijdse evaluatie project Dakenstroom

26 oktober (themabijeenkomst)

Leefbaarheid Nieuw kantoor Casade 16 november Nieuw kantoor Casade 25 november Wijziging Investeringsstatuut (stichtingskosten/rendementseisen) Begroting 2021

Goedkeuring Goedkeuring Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Vaststelling/goedkeuring

Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Goedkeuring Goedkeuring Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Bespreking Goedkeuring Goedkeuring

6.4.2 Overleg met belanghebbenden Om de toezichthoudende taak in brede zin te kunnen uitoefenen hebben we jaarlijks overleg, buiten aanwezigheid van het bestuur, met andere gremia over de ontwikkelingen in de sector, regionale en lokale ontwikkelingen en de gevolgen daarvan voor de corporatie. • Overleg met de huurdersorganisatie Het overleg met de huurdersorganisatie SHC verloopt via de commissarissen die op voordracht van de SHC zijn benoemd. Tot 1 juli van het verslagjaar waren dat de commissarissen Wijnberg en Van der Linden. In verband met het aftreden van laatstgenoemde vervult vanaf die datum M. Knoops -met instemming van de SHC- de rol van huurderscommissaris. In 2020 was er tweemaal overleg tussen de SHC en de huurderscommissarissen. Daarin werd gesproken over het dagelijks onderhoud (koerswijziging Casade, selectie nieuwe aannemers, regierol Casade), de communicatie vanuit Casade met de huurders(vertegenwoordiging), het Kleine kernenbeleid, Woning In Zicht en de dienstverlening door Casade in coronatijd. • Overleg met de ondernemingsraad In 2020 was er een maal overleg tussen de ondernemingsraad en de raad. In dat overleg is onder andere gesproken over de werkdruk in de organisatie, mede in relatie tot de ambities van Casade en corona, het nieuwe kantoor van Casade en de relatie van de ondernemingsraad met de bestuurder c.q. het managementteam. • Overleg met het managementteam

Vanwege corona, maar ook omdat er geen urgente gespreksonderwerpen waren, is in gezamenlijk overleg besloten om het jaarlijks overleg tussen raad en managementteam te verplaatsen naar het eerste kwartaal van 2021. • Overleg met de Maatschappelijke Adviesraad In 2020 was er een maal overleg tussen de Maatschappelijke Adviesraad en de raad. In dat overleg is met name gesproken over de gevolgen van corona voor Casade, onder meer waar het gaat over de bouwprojecten en de betalingsverplichtingen van huurders.

7.1 Slotverklaring Het bestuur heeft het jaarverslag over 2020 opgesteld, met daarin opgenomen de jaarrekening. Ernst & Young Accountants LLP heeft de jaarrekening gecontroleerd en voorzien van een goedkeurende controleverklaring. We kunnen ons verenigen met het verslag van het bestuur, verlenen het bestuur décharge voor het gevoerde beleid en stellen de jaarrekening vast. De middelen van Casade zijn uitsluitend in het belang van de volkshuisvesting besteed. Activiteiten hebben uitsluitend plaatsgevonden ten behoeve van de volkshuisvesting en de leefbaarheid, in overeenstemming met de statuten van de stichting. Op het gebied van beleggen en verbintenissen zijn geen risicovolle posities ingenomen.

7.2 Ondertekening Dit verslag is vastgesteld door de raad van commissarissen van Casade.

Drs. J.F.M. Janssen, voorzitter Drs. E.J.A. Wijnberg, vicevoorzitter

Drs. A. van Dal-Peters Mr. M.M.A.M. Knoops MPM

Drs. C.H.M. Borgers RA

Waalwijk, 31 mei 2021