Atenea 10 by Nacho Serrano

Atenea Seguridad y Defensa

tenea A año II · nº 10

Seguridad y defensa

www.revistatenea.es

escribe el general javier calderón

Los Servicios de Inteligencia chile

Las relaciones con los países vecinos grandes potencias

El estado de la cuestión nuclear

PVP: 7 €

gibraltar El trasnochado colonialismo británico Invaden las aguas españolas Blanqueo de capitales Riesgo nuclear Burla de las resoluciones de la ONU

año II · nº 10

entrevista con alberto parrondo, presidente de thales

Seguridad e Interoperatividad en las comunicaciones Todas las Fuerzas militares, civiles y gubernamentales, tales como los cuerpos de Policía, Bomberos y Servicios de Rescate, necesitan sistemas de comunicaciones interoperativos para poder coordinar eficazmente las misiones conjuntas. Nuestros equipos y sistemas de comunicaciones definidos por software garantizan esta interoperatividad: JJ equipos

y sistemas radio profesionales ¸M3xR para las aplicaciones militares JJ sistemas de radiocomunicaciones móviles profesionales, según el estándar TETRA, de la familia ACCESSNET®-T-para las organismos gubernamentales involucrados en misiones de seguridad JJ soluciones certificadas de encriptación para la transmisión segura de voz y datos www.rohde-schwarz.com/ad/interop

Número 10 ·

C A R T A

D E L

Atenea

D I R E C T O R

Estimado lector:

a revista que les presento en esta ocasión, la número diez, tiene una novedad y es que el tema de portada y el dossier que normalmente dedicamos a algún tema internacional de actualidad, abandona esta vez lo mundial para ceñirse al problema bilateral que representa el largo y anacrónico colonialismo ejercido por el Reino Unido de la Gran Bretaña sobre el territorio español del Peñón de Gibraltar. Como creo que el asunto es analizado desde puntos de vista muy diversos y documentados, y con análisis históricos suficientemente elocuentes, dejo para Vd., avispado lector, el que extraiga sus propias conclusiones.

n los temas internacionales, nuestro Punto de Mira se centra en la crisis que se ha producido en Centroamérica con la expulsión del presidente de Honduras de su país y en las actuaciones de los distintos dirigentes hispanoamericanos, y más en concreto del presidente venezolano Hugo Chávez, para forzar una solución favorable a sus intereses. La política chilena de Seguridad y Defensa y unas prospectivas sobre el futuro mundial a medio plazo sobre quiénes serán las grandes potencias en el 2025, qué ocurrirá con la proliferación del armamento nuclear y las repercusiones de la actual crisis financiera en la seguridad mundial, son los análisis con los que completamos este mes nuestra visión general sobre la seguridad en nuestro planeta.

Como tema importante y hasta ahora poco tratado por ATENEA, iniciamos una serie de artículos

sobre la comunidad de Inteligencia cuyas primeras reflexiones corren a cargo del Teniente General Javier Calderón, último director militar del Centro Superior de Información de la Defensa (CESID) y persona muy conocedora de los Servicios de Inteligencia. A esta primera presentación seguirán otras colaboraciones que irán ampliando y detallando las diferentes visiones que tienen los expertos sobre las distintas ramas o aplicaciones del mundo de la Inteligencia.

l capítulo de Operaciones en el Exterior de las Fuerzas Armadas Españolas trata en esta ocasión sobre la Infantería de Marina y su actuación en Haití, a mediados de esta década, y en el marco de la Operación MINUSTAH de la ONU.

a entrevista al Presidente de THALES España, Alberto Parrondo, una breve referencia al Foro ATENEA, realizado con dicha empresa para presentar su vehículo ‘Bushmaster’ y un interesante trabajo divulgativo sobre los aviones no tripulados (UAV,s) completan la sección de industria e innovación. Los temas de Patrimonio (de los que destaco la historia de nuestra bandera nacional), el tradicional ensayo, en este caso el cuarto del profesor Díaz Carrera y el observatorio logístico cierran esta revista con la que el Grupo ATENEA completa su primer año en los quioscos. Espero que disfrute de ella.

Joaquín Tamarit Navas

s u m a r i o

· Número 10 Octubre 2009

DIRECTOR

Joaquín Tamarit

tenea

6 Las grandes potencias en el 2025

Dentro de una generación se habrá completado la globalización económica, las potencias emergentes ya serán potencias mundiales, el Pacífico será el centro estratégico mundial y la transferencia de la riqueza del Oeste hacia el Este será una realidad. Por Jesús Rafael Argumosa Pila

JEFE DE REDACCIóN y área de patrimonio

10 El estado de la cuestión nuclear

área internacional

Jorge Ortega

Las grandes potencias siguen disponiendo de un elevado número de armas nucleares. El autor analiza la situación actual. Por Jorge Ortega

Antonio Manzano

área nacional

Fernando Davara DISEÑO: Isabel Benito infografía: Julián de Velasco MAQUETACIÓN: Luis Domínguez

Jose Luis Cortina, José Antonio García González, Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Narro, Juan Ortuño, Francisco Parra, Francisco Serrano, Marcos Urarte, Juan Velarde, Rafael Yuste

colaboraciones corporativas

Asociación Española de Militares Escritores

SECRETARIAs DE REDACCIóN

Rocío de la Rubia, Cristina Serrano directora de comunicación

COLABORADORES

Sonia Alda, J. Javier Arregui, Juan Batista, J.M. Blanco Núñez, Alexandre Calvo, Guillem Colom, César Díaz-Carrera, Carlos Echeverría, Ignacio Fuente, José Javaloyes, Abel Hernández, Alejandro Klecker, Julio M. Luqui Lagleyze, Ángel Pérez González, Juan Antonio Pons, Rocío San Miguel, Ángel Tafalla, Manuel R. Torres

Cada vez es mayor la necesidad de obtener información para prever las nuevas amenazas. El ex Director del CESID estudia el problema. Por Javier Calderón

20 chile Política de Seguridad y Defensa

Tras la caída de la dictadura en 1989, el país andino se replanteó una política exterior y de seguridad con los vecinos a tono con la nueva mirada democrática. Por Carlos Gutiérrez Palacios

24 punto de mira Primer tropiezo estratégico de Chávez

La crisis de Honduras, interpretada desde un punto de vista diferente al que han hecho en los países occidentales. Por Ricardo Angoso

CONSEJO ASESOR

CORRESPONSAL EN WASHINGTON:

Bernabé Gutiérrez

13 Los Servicios de Inteligencia

área tecnología/innovación

Manuel de Ramón

Detalle de la casaca roja, cuya portezuela (lapel cuff) muestra que es un soldado del regimiento de los Guardia Galesa (Welsh Guards) y cuyo emblema de cuello (collar badge) es un puerro con las hojas abiertas.

Santiago Pérez Díaz

SUBDIRECTOR portada: Maisant Ludovic / Hemis / CONTACTO

26 El nuevo orden económico

Las crisis financiera ha fomentado otra manera de entender al hombre y el mundo, lo que tiene repercusiones en la Seguridad. Por María Luisa Fernández Hernández

31 gibraltar 32 La eterna roca en el zapato de España

Análisis de los diversos aspectos que configuran la situación de la colonia británica en Gibraltar. Por Manuel de Ramón

38 Problema económico y de defensa Por Juan Velarde 43 El libro que irritó a los británicos

El libro ‘Gibraltar: base militar’, escrito por Ángel Liberal Fernández, es una detallado repaso a la colonia y a los moodos de negociación británicos. El autor contesta a diez preguntas de ATENEA. Por Santiago Pérez Díaz

Luján Artola prensa@revistatenea.es PUBLICIDAD:

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Por Frigdiano Álvaro Durántez

Suscripciones: Apartado de Correos nº 3072 fd EDITA: Empresa i2v, S.L.

C/ José Abascal 42, 7º Der. 28003 Madrid ' 915 945 255 IMPRime: Gráficas Monterreina · Área Empresarial Andalucía · Pinto (Madrid) DISTRIBUIDORA: SGEL

Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización expresa del editor. Atenea no se hace responsable de las opiniones expresadas por sus colaboradores.

I.S.S.N. 1889-0210 Dep. Legal: M-46074-2008

46 Repaso a los últimos 300 años de historia Por Antonio Manzano 49 Anotaciones sobre el contencioso 52 misiones en el exterior de las fas españolas Operación MINUSTAH en Haití Por Francisco Bisbal Pons

60 entrevista Alberto Parrondo, Director General de Thales España “Creamos empleo e invertimos en innovación”. Por Abel Hernández

66 uav’s La aviación militar del futuro Se han venido usando desde hace décadas, pero la tecnología ha incrementado su uso de manera exponencial. Por Fernando Mosquera

Número 10 ·

Atenea

72 historia El triple camino de la bandera nacional Las enseña de España es patrimonio de la historia y simboliza simultáneamente el territorio, el pueblo y sus ideales de modernidad. Por Antonio Manzano

77 biografía

Tristán de Luna y Arellano

Jefe de la gran expedición de 1559 que, desde Nueva España -México- y apoyándose en la costa de Florida, pretendía asentarse en la costa este de Norteamérica. Por José Antonio Crespo-Francés

82 coleccionismo La ‘reconquista’ de Gibraltar poco a poco

Insólito coleccionismo de piedras del Peñón en un proceso que puede describirse como de ‘reconquista” patriótica y paciente. Por A. M.

f i r m a s frigdiano álvaro durántez

Director de ISDIBER - Instituto de Estudios Panibéricos. Colaborador de la Revista de Humanismo Euroamericano Mar Oceana.

ricardo angoso

Coordinador General de Diálogo Europeo. Sociólogo, analista internacional y periodista. Ha publicado el libro Kosovo. Las semillas del odio. Ha participado como observador de la OSCE en numerosos procesos electorales.

jesús rafael argumosa

General de División. Jefe de la Escuela de Altos Estudios de la Defensa del CESEDEN. Fue Jefe de la División de Estrategia y Cooperación Militar del EMACON, periodo en el que elaboró y publicó la actual Estrategia Militar de 2003.

javier calderón

Teniente General del Ejército de Tierra procedente de Infantería. Ha sido Director de la Academia General Militar y Jefe del Mando de Personal del ET. Su último destino ha sido Director del Centro Superior de Información para la Defensa (CESID).

josé antonio crespo-francés

Coronel de Infantería e historiador. Máster en Estudios Amerindios, especializado en cuestiones americanas y, en particular, en las relativas a pueblos autóctonos.

césar díaz-carrera

86 ensayo La soledad creativa del genio (III)

El autor reflexiona de modo original sobre la angustia existencial de la soledad y su arquetipo superador, el genio. Por César Díaz-Carrera

Doctor en Filosofía y Letras y en Ciencia Política y Sociología por el Instituto Universitario Europeo de Florencia. Presidente del Instituto para el Desarrollo de la Creatividad y Director de la Cátedra Extraordinaria de Liderazgo Creativo y Gestión de Crisis.

maría luisa fernández hernández Abogada y Directora del Área de Seguridad y Defensa del Club de Diálogos para la Democracia.

carlos gutiérrez palacios

Director del Centro de Estudios Estratégicos (CEE-Chile). Magister en Ciencias Militares. Coordinador de la sección chilena del Observatorio Bolivia-Chile-Perú. Ha formado parte de la red de investigación ADEFAL del Instituto Gutiérrez Mellado y de RESDAL.

abel hernández

Periodista. Ex director del diario Ya. Fue Redactor-Jefe de Radio Nacional y primer Director de los programas 24 horas y Frontera. Autor de varios libros, entre ellos La España que quisimos.

93 el observatorio Por Francisco Serrano

Novedades de material, industria militar, tecnología aplicada y logística: w ISIS, vigilacia a 21.000 metros de altura w El exceso de peso en las misiones. w Simulador de armas ligeras.

fernando mosquera

Teniente General del Ejército del Aire. Piloto de combate, diplomado de Estado Mayor y en Investigación Operativa, ha sido Director de la Academia General del Aire, Jefe del Programa español del Eurofighter y Jefe del Mando del Apoyo Logístico del Ejército del Aire.

juan velarde

Catedrático de Estructura e Instituciones Económicas. Consejero del Tribunal de Cuentas. Ha sido rector de la Universidad Hispanoamericana Santa María de la Rábida. Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales 1992. Miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.

Atenea · Número 10

g e o p o l í t i c a

por Jesús Rafael Argumosa Pila

La vuelta al equilibrio de poder

LAS GRANDES

Dentro de una generación, el sistema de relaciones internacionales será totalmente diferente del sistema actual; se habrá completado la globalización económica, las potencias emergentes serán ya poptencias mundiales, el Pacífico será el centro estratégico mundial y será una realidad la transferencia de la riqueza del Oeste hacia el Este

FOTO: REUTERS /Cordon Press - B MATHUR

La Secretaria de Estado, Hillary Clinton, y el Ministro indio de Asuntos Exteriores, Somanahalli Mallaiah Krishna, firman un acuerdo de venta de material bélico americano en julio de 2009.

uando las grandes potencias se constituyen en los jugadores más importantes del tablero de ajedrez mundial, la doctrina geopolítica que se aplica toma el nombre de equilibrio de poder, cuyo modelo fue implantado por los británicos en el siglo XVIII. Más adelante, durante el primer cuarto del siglo XIX, con [el canciller austríaco, 1773-1859] Metternich, se introdujo el término de la política de poder, cuando los actores principales del sistema geopolítico mundial son las organizaciones internacionales o las alianzas. Ambos modelos han coexistido durante los siglos XIX y XX, repartiéndose alternativamente el prota-

gonismo hasta la aparición, en las fronteras del cambio del siglo XX al XXI, de una incipiente escuela de relaciones de poder, la que hemos denominado teocracia de poder, donde tienen un papel esencial el componente islámico yihadista, el especial empleo de los medios de comunicación o la repercusión mediática de sus actos -resquebrajando las sociedades occidentales- en la red virtual. En el horizonte del año 2025, el sistema de relaciones internacionales será totalmente diferente del sistema actual, ya que la globalización económica habrá adquirido toda su dimensión, se habrá completado la emergencia de los nuevos actores mundiales, la transferencia de rique-

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POTENCIAS en el

Atenea

2025 za y economía del Oeste hacia el Este será una realidad, el Pacífico será el centro de gravedad estratégico mundial, mientras que la influencia de los sujetos no estatales habrá alcanzado una posición privilegiada. Al mismo tiempo se habrán consolidado estructuras globales emergentes como consecuencia de una mayor difusión de la autoridad y del poder, de la transformación del marco institucional tradicional, de las distintas integraciones regionales así como del incremento del peso tanto de los actores no estatales como de las diferentes tipos de redes. Las doctrinas geopolíticas de las relaciones de poder habrán sufrido cambios sustanciales, al mismo

tiempo que los nuevos factores geopolíticos como la energía, el conocimiento, el espacio o la innovación científica y tecnológica habrán adquirido un protagonismo sustancial. Los actuales y previsibles movimientos políticos y estratégicos de las grandes potencias, junto con los de las organizaciones internacionales más importantes y de varios actores de entidad estratégica, pretenden establecer su posicionamiento en el entorno de la geopolítica de poder del primer cuarto del siglo XXI, tomando como apoyatura, fundamentalmente, los principales elementos de relaciones de poder que van a caracterizar el futuro próximo.

reuniones y cumbres Eventos celebrados durante el 2009, que constituyen la antesala del establecimiento del panorama geopolítico que se prevé para los últimos años del primer cuarto del presente siglo: à Toma de posesión de Obama 20 de enero En Washington à Cumbre entre EEUU y China 27 y 28 de julio à Cumbre entre EEUU y Japón 24 de febrero à Cumbre entre EEUU con Brasil 14 de marzo En Jabárovsk à Reunión de la UE y Rusia à Reuniones de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) 22 y 23 de mayo En Estrasburgo y Kieh à Cumbre de la OTAN 2 de junio En Yekaterimburgo à Reunión de los BRIC 16 de junio En Moscú à Cumbre entre Rusia y China 17 y 18 de junio En Bruselas à Reunión Asia-Europa (ASEM) 17 y 18 de junio En Moscú à Reunión entre Rusia y EEUU 6 y 7 de julio En Nueva Delhi à Reunión entre India y EEUU 20 de julio Proximamente la APEC se reunirá el próximo noviembre.

Atenea · Número 10

g e o p o l í t i c a

En particular, a lo largo de los primeros meses de 2009, han ocurrido una serie de acontecimientos y se han celebrado reuniones y cumbres que preconizan ese proceso de reasentamiento de los primeros actores mundiales de cara a fijar las pautas del nuevo orden internacional que se vislumbra en el entorno de las fechas cercanas al año 2025. (Véase lista de reuniones en el recuadro de la página anterior). Se puede comprobar cómo en este tipo de movimientos aparecen las grandes potencias -Brasil, China, Estados Unidos, India, Japón, Rusia y la UE- que van a configurar el mundo de las relaciones de poder en las fechas indicadas anteriormente. Algunas de ellas ya han formado o están formando organizaciones o alianzas internacionales como la OTAN, la APEC [Cooperación Económica Asia-Pacífico], la OCS [Organización de Cooperación de Shanghai] o los BRIC, con valores y objetivos distintos, en ocasiones, contrarios unos de otros.

países bric

La más reciente de estas organizaciones integradas por grandes potencias está constituida por los llamados países BRIC: Brasil, Rusia, India y China, cuya segunda reunión se ha celebrado el pasado 16 de junio. Su primer encuentro se había producido en mayo de 2008, durante la jornada del G-8 en Japón. Estos cuatro países representan el 40% de la población mundial, el 23% del PIB y más del 25% de la superficie de la Tierra. Están generando el 65% del crecimiento mundial. Por llamarse también actores

china será posiblemente el país que tenga más impacto y peso político, y será la segunda economía más grande del mundo

emergentes, comienzo por ellos a la hora de prever su posible evolución. China será posiblemente el país que tenga más impacto y peso en el mundo en el tramo de tiempo mencionado. Si se mantienen las previsiones actuales, en el 2025 será la segunda economía más grande del mundo, al mismo tiempo que dispondrá de un importante poder militar. Podría ser el primer importador de recursos naturales y el mayor contaminador global. India, con gran probabilidad, continuará disfrutando de un rápido crecimiento y protagonismo mundial en el tramo de tiempo analizado. China e India deben decidir no sólo el creciente protagonismo internacional que tienen que jugar, sino también las relaciones de poder entre ambos. Por otro lado, las relaciones de India con Estados Unidos en los campos de la economía y la tecnología le van a permitir alcanzar y mantener un status de gran potencia. En cuanto a Rusia, es cierto que tiene el potencial de ser uno de los

países más ricos y más poderosos en el año 2025 si invierte en capital humano, expande y diversifica su economía, así como si se integra en el mercado global, pero también es verdad que podría experimentar una gran recesión en caso de que no logre alcanzar dichos objetivos y de que el precio del barril de petróleo se mantenga estable, en torno a 6080 dólares, o el precio del gas no se incrementara lo suficiente. Brasil, en el 2025 ejercerá un mayor liderazgo como primero entre iguales en Sudamérica. Por otro lado, habrá establecido una base sólida para un firme crecimiento apoyado en la estabilidad política y en un potente proceso de reforma que incluye asuntos sociales y la reducción del crimen y de la pobreza. Asimismo, en dichas fechas será uno de los más importantes exportadores mundiales de petróleo. Si hablamos de Estados Unidos, es verdad que en el campo militar mantendrá ventajas considerables respecto a cualquier rival. No obstante, en otros terrenos, como en ciencia y tecnología, conflictos asimétricos, proliferación de armas de destrucción masiva o el creciente uso de ataques cibernéticos, podría perder supremacía, entraría en declive en relación con su evidente protagonismo actual o vería restringida su libertad de acción. Japón se vería afectado por el decrecimiento de la población. Debe superar su volátil situación política y reestructurar su industria, productos de alta tecnología y tecnología de la información si quiere mantenerse en las posiciones de cabeza de la economía global. Su

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sector agrícola necesita ser más eficiente mientras que sus relaciones exteriores estarían muy influidas tanto por la actitud de Estados Unidos como de China. La Unión Europea sufrirá un lento proceso en su objetivo de ser un actor global, dando una gran importancia a la política de estabilidad de su periferia y continuando su proceso de profundización y ampliación hasta definir claramente su identidad. Una vez creada una política común de diversificación y seguridad energética, deberá hacer frente a su estancamiento en los gastos de defensa para no quedar descolgada de las otras potencias.

gasto militar

Conviene mencionar las tendencias del gasto militar que han tenido los grandes poderes en la última década. En la zona alta se hallan China y Rusia con un incremento del 194% y 173%, respectivamente; en la zona media se encuentran Estados Unidos (66,5%), India (44,1%) y Brasil (29,9%), mientras que en la zona baja se hallan la Unión Europea con un crecimiento del 5% y Japón con un crecimiento negativo del -1,7%. (Datos tomados del Instituto Internacional de Investigación para la paz de Estocolmo). Esta tendencia refleja la actitud de las diferentes grandes potencias en cuanto a disponer de un instrumento potente, el hard power -en la acepción dada por [el politólogo norteamericano, 1937] Joseph Nye- para ejercer su influencia mundial y regional. En este sentido, parece evidente que mientras la intención de China y

brasil ejercerá un mayor liderazgo en Sudamérica y será uno de los más importantes exportadores de petróleo

Rusia consiste en dar prioridad al hard power y los Estados Unidos, India y Brasil se orientan a una posición intermedia, la intención de la Unión Europea y de Japón se ha decantado por el soft power. De cara a ver cuales serán el peso y protagonismo de los siete grandes poderes que se han definido en este análisis, es preciso distinguir que, dos de ellos, Estados Unidos y China, se destacan sobre los demás, por un lado, debido al sólido equilibrio que tendrán en la sinergia y en el empleo compacto de sus factores geopolíticos, ya sea en los tradicionales como en los emergentes, y, por otro, por su capacidad geoestratégica global de proyección de poder. En realidad, van a ser los verdaderos polos de la geopolítica del poder en los aledaños del año 2025. Mientras que estos dos tendrán nítidamente un peso e influencia mundial, los otros cinco, aunque disfrutarán de un protagonismo internacional, su principal influencia será a nivel regional. Rusia en Asia Central, India en el Océano Índico,

Atenea

Brasil en Sudamérica, Japón en Asia Oriental y la UE en su periferia. Este formato daría lugar al modelo geopolítico 2+5. Al final del siglo XVIII la doctrina del equilibrio de poder respondía al modelo 2+3. Mientras que Gran Bretaña y Francia disponían de un gran peso propio e internacional, Rusia, Austria y Prusia tenían menos influencia mundial. En definitiva, la configuración geopolítica mundial de los años cercanos al 2025, en relación con las grandes potencias, se podía distinguir por las consideraciones relacionadas a continuación. Aunque la base de la geopolítica global descansaría sobre un triángulo de poder cuyos vértices lo formarían las grandes potencias, las organizaciones internacionales, sean o no estatales, y la ONU, con el Consejo de Seguridad como pieza clave, el vértice más poderoso será el de las grandes potencias. En la ecuación de las relaciones de poder internacional reinará la doctrina del equilibrio de poder que podríamos denominar multipolar pero con un fuerte protagonismo bipolar. Correspondería al modelo geopolítico 2+5, donde las otras dos doctrinas geopolíticas citadas estarán aún cimentando su asentamiento, si bien en distinto nivel de consolidación. En tanto que China, India y Brasil serán grandes potencias consolidadas, existirá incertidumbre en relación con el status de Rusia, la Unión Europea y Japón mientras que los Estados Unidos perderán parte de su protagonismo actual como superpotencia. n

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por Jorge Ortega Martín

LAS GRANDES

EL ESTADO DE LA CUESTIÓN NUCLEAR

a reciente prueba nuclear realizada por Corea del Norte y el principio de acuerdo alcanzado en Moscú entre Obama y Medvedev para reducir sus respectivas panoplias nucleares han vuelto a situar sobre el tapete de la actualidad el tema de las armas atómicas, y de un modo especial, el de las armas nucleares de alcance estratégico en poder de las grandes potencias mundiales. Resulta ya casi un recuerdo histórico la visión que, de un modo común, formularon Reagan y Gorbachov sobre un mundo libre de la amenaza nuclear. Sin embargo, pasados algunos años, apenas se ha avanzado en tal línea, a pesar de la buena voluntad de aquellos años, y a pesar igualmente del contenido de los dos artículos sucesivos, aparecidos en The Wall Street Journal en enero de los años 2007 y 2008, con la firma conjunta de hombres de la calidad de Schultz, Perry, Nunn o Kissinger, insistiendo en la necesidad de eliminar las armas nucleares (Véase página 12). La prudente actitud mostrada por los actuales dirigentes ruso y norteamericano choca con la rea-

lidad, y ésta es que el planeta que habitamos tiene en la actualidad, sobre vectores de lanzamiento, o en almacenes de reserva, suficiente número de armas nucleares estratégicas de largo alcance como para que la locura de la destrucción mutua asegurada pudiera pasar, en cualquier momento, de un viejo recuerdo de la Guerra Fría a una catástrofe sin límites. Parece, pues, buen momento para recapitular lo ocurrido en los últimos años y recordar de manera resumida cuál es, a día de hoy, el estado de tan trascendente cuestión. Tan sólo nueve naciones disponen de tal armamento entre sus medios militares. Estados Unidos abrió la carrera con la primera, y única hasta el momento, utilización en una guerra de sendas armas nucleares en Hiroshima y Nagasaki en 1945. En 1949, la Unión Soviética efectuaba su primer ensayo nuclear, seguida en 1952 por el Reino Unido (con el apoyo de Estados Unidos), en 1960 por Francia, y en 1964 y 1965 por China. Tras la firma del Tratado de No Proliferación (TNP) engrosaron la lista de naciones nucleares India, con un ensayo en 1974, Pakistán en

1998, Israel en fecha indeterminada, ya que no ha realizado ningún ensayo conocido, y Corea del Norte, ese “chantajista internacional” (en expresión del profesor Vicente Garrido, del INCIPE) que, a pesar de ser firmante del TNP, realizó su primer ensayo en 2006. Podrían citarse otras naciones como Sudáfrica, Libia, Siria o Irak que, sin llegar a disponer de la bomba atómica, posiblemente investigaron en el tema nuclear con fines militares con unos u otros resultados. Todo lo anterior completa una panoplia de alrededor de 10.000 cabezas nucleares desplegadas en vectores de lanzamiento y sobre 20.000 a 30.000 entre desplegadas y almacenadas. En todo caso, los datos, salvo en el caso de Estados Unidos y Rusia, conocidos como consecuencia de los tratados bilaterales, son siempre estimativos, dada la condición de máximo secreto de los mismos. Tratando de aportar la mayor información posible, y aunque los números que citan los distintos documentos de los órganos estratégicos no siempre son coincidentes, en el recuadro adjunto se listan los datos por

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FOTO: REUTERS/Lee Jae-Won

POTENCIAS en el

Manifestantes de Corea del Sur queman retratos del líder de Corea del Norte, Kim Jong-il en Seul el pasado 4 de septiembre, para denunciar el programa nuclear.

naciones que considero más aproximados. La década de los noventa conoció el inicio de la reducción de cabezas nucleares por parte de los dos países (Estados Unidos y Rusia) que entre ambos disponen de entre el 90 y el 95% de las mismas. Tras los antecedentes de los tratados SALT I (1972) y SALT II (1979), y la desaparición de los arsenales nucleares de Teatro a partir del Tratado INF de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, el primer tratado auténticamente reduccionista fue el START I (Tratado de Reducción de Armas Estratégicas) en vigor desde 5 de diciembre de 1994, con una duración de 15 años y que, en consecuencia,

expira el 5 de diciembre de este año. Limitaba las cabezas nucleares desplegadas por la URSS y EEUU a un máximo de 6.000 entre ambas y a 1.600 el número de vectores de lanzamiento . Una segunda reducción fue aprobada al firmarse en 1993 el Tratado START II que permitía el despliegue de un máximo de 3.000 ojivas y que, tras la tardía ratificación por la Duma rusa en el año 2000, fue denunciado por este mismo país, como consecuencia del abandono del Tratado ABM por parte de Estados Unidos. En consecuencia, fue posteriormente sustituido por el Tratado de Reducción de Armamento Estratégico Ofensivo (SORT)

Atenea

ARMAS NUCLEARES Y ESTRATÉGICAS Organismos de la importancia del International Institute for Strategic Studies de Londres o el Bulletin of Atomic Scientists no coinciden en los datos que facilitan, cosa, por otra parte, lógica dado el secretismo con que los países envuelven tan importantes datos estratégicos. Se incluyen, por tanto, las estimaciones que se han considerado más probables a la vista de las distintas fuentes. à Estados Unidos 10.000 cabezas nucleares, de ellas entre 2.000 y 2.500 desplegadas. à Rusia 14.000 cabezas nucleares, de ellas entre 2.500 y 3.000 desplegadas. Tras la desaparición de la Unión Soviética, aparecieron cuatro potencias nucleares: Rusia, Ucrania, Kazajistán y Bielorrusia. Por un protocolo del Tratado START I , las tres últimas transfirieron su armamento nuclear a la primera, suscribiendo en TNP. à Reino Unido 200 cabezas nucleares. à Francia 350 cabezas nucleares. à China Entre 200 y 400 cabezas nucleares. à India Entre 50 y 110 cabezas nucleares. à Pakistán Entre 50 y 110 cabezas nucleares. à Israel Los datos son muy variables. Se estima como más probable, una potencia entre 110 y 400 cabezas nucleares. à Corea del Norte Datos desconocidos.

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Atenea · Número 10

GEOPOLÍTICA

Los dos artículos Los ex secretarios de Estado Henry Kissinger (1973-1977), George Shultz (1982-1989), el ex secretario de Defensa William Perry (19941997) y el senador demócrata Sam Nunn abogaban en las páginas del periódico por un mundo libre de armas nucleares. En el primer artículo, aparecido el 4 de enero de 2007, afirmaban que “la prueba nuclear de Corea del Norte y la negativa de Irán a renunciar a su plan de enriquecer uranio -que podría servir para tener armas atómicas- ponen de relieve que el mundo se encuentra ante el precipicio de una nueva y peligrosa era nuclear”. Proponían lo siguiente: à Abandonar la mentalidad de la guerra fría de tener desplegadas las armas nucleares. Incrementar el tiempo de aviso para reducir el peligro de utilizarlas por equivocación accidental. - Reducción sustancial del tamaño de las fuerzas nucleares en todos los países que las tienen. à Eliminación de las armas nucleares de corto alcance, diseñadas para despliegues avanzados. à Conseguir la ratificación del Tratado Comprehensive Test Ban. à Poner en vigor unas normas exigentes de seguridad para el almacenamiento de materiales nucleares. à Garantizar que el uranio para reactores nucleares pueda obtenerse a precios razonables, primero por parte del Grupo de Suministradores Nucleares y después de la Agencia de Energía Atómica. à Detener la producción de materiales de fisión en todo el mundo. à Redoblar los esfuerzos para resolver los conflictos regionales y de aquellos que den lugar a que haya nuevas potencias nucleares. El segundo artículo, publicado el 15 de enero de 2008, estaba enfocado hacia el entendimiento Estados Unidos con Rusia y ampliaban sus tesis para evitar que las armas nucleares caigan en “manos peligrosas”.

que obliga a ambos firmantes a no mantener desplegadas más de 1.700 a 2.300 ojivas antes de 31 de diciembre de 2012, sin tener, sin embargo, que completar la destrucción de las que dejaran de estar desplegadas. En consecuencia, cuantos aspiramos a un mundo libre de la amenaza nuclear debemos congratularnos del acuerdo alcanzado en Moscú en julio, y con posible firma antes de que termine 2009 -siempre pendiente de resolver el conflicto del escudo antimisiles-, que pretende reducir en un plazo de siete años las cabezas de cada país a un máximo de 1.500 a 1.765 y dejar el número de lanzadores entre 500 y 1.000.

riesgo grave

Con todo, el riesgo continúa siendo insoportablemente grave. El Tratado de No Proliferación de 1965, extendido de forma indefinida en la Conferencia de Revisión de 1995, y firmado hoy por 189 países, no sólo aspira a evitar la aparición de nuevos estados nucleares, sino a perseguir simultáneamente la reducción y final liquidación de las armas nucleares de los países que ya lo eran en dicha fecha. El primer objetivo se ha logrado en parte. A pesar de la discriminación que el propio tratado representa, al admitir la existencia de los que ya eran estados nucleares y negar la posibilidad de acceso al club al resto de firmantes, lo cierto es que a los cinco países nuclearizados existentes en 1965, sólo se han sumado India, Pakistán, Israel y Corea del Norte, los tres primeros no firmantes del tratado y el último que lo abandonó en 2003. El tema de Irán representa un altísimo riesgo, dado el más que probable

efecto dominó hacia Egipto, Arabia Saudí o Turquía. Sin embargo, no debe olvidarse que Rusia y Pakistán, vecinos de Irán, son países nucleares y que su enemigo principal, Israel también lo es. En cuanto al segundo, la búsqueda de una sucesiva desnuclearización, el camino ha sido mucho más lento y, salvo Estados Unidos y Rusia, ninguno de los restantes estados nucleares ha dado un solo paso adelante en la tarea de reducción y desaparición del armamento nuclear del que disponen. Y no concita optimismo recordar que la VII Conferencia de Revisión del Tratado TNP, celebrada en Nueva York en mayo de 2005, no fue capaz ni siquiera de consensuar un documento final aunque fuera de mínimos. Las declaraciones de Obama en abril de 2009 mantiene viva la esperanza. El Presidente americano se muestra dispuesto “a liderar el camino hacia el desarme nuclear”, a convocar antes de fin de año una cumbre global para mejorar la seguridad del material atómico y a reducir el papel de la armas nucleares en la estrategia de seguridad nacional. Parece absolutamente razonable. El asesor presidencial Ivo Dealder afirmaba recientemente que en el mundo existen más de 25.000 armas nucleares y material para fabricar 250.000 bombas. En palabras del propio Obama: “Conseguir el objetivo de eliminar las armas nucleares en todo el mundo es un elemento central de la política nuclear de Estados Unidos”, pero el propio Presidente aclaraba que mientras existan en otras partes, Estados Unidos deberá “mantener un fuerte arsenal”. n

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I N F O R M A C I Ó N Y S E G U R I D A D por Javier Calderón

deben adaptarse al nuevo escenario estratégico

LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA Cada vez es mayor la necesidad de la información procedente de los Servicios para mejor prever hechos como, por ejemplo, los del 11-S. La identificación y análisis de estas nuevas amenazas son cruciales para definir y ejecutar la política de cualquier país

ANTE EL NUEVO SIGLO E

n este Noviembre se celebra el 20º aniversario de la caída del muro de Berlín comienzo de una era posterior a la de la ‘guerra fría’. Desde esa fecha, los antiguos enfrentamientos de carácter étnico y religioso los viejos nacionalismos y disputas fronterizas y territoriales, que permanecieron ocultos tras el entramado de la bipolaridad, se han entremezclado con nuevo desequilibrios de carácter social, político y económico hasta transformar lo que fue una amenaza cierta, pero poco probable guerra global convencional, en una serie de riesgos multidireccionales, difíciles de prever y resolver. Todo ello, además, en un marco de acelerado progreso técnico, en campos tales como la electrónica, la informática, las telecomunicaciones y hasta la propia biología gené-

tica, que generan más interrogantes que certidumbre en el umbral de lo que muchos definen como nueva Era en el discurrir azaroso de la Humanidad. Hoy, más que nunca, la capacidad de análisis, de autocrítica y de adaptación a un escenario cambiante es necesario si queremos que el resultado de nuestro trabajo, de cualquier trabajo, tenga vigencia en el futuro más inmediato y de ello no se libran, tampoco, los Servicios de Inteligencia de los Estados. En la actualidad ni los problemas son fácilmente identificables, ni las posibles soluciones tienen unas formulaciones tan sencillas como antaño. Hoy no es posible reducir los retos de la seguridad a meras cuestiones militares. El nuevo escenario estratégico mundial participa de una serie de tendencias de cambio que son fundamenta-

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INFORMACIÓN Y SEGURIDAD las grandes cuestiones Entre las grandes cuestiones que aparecen como amenazas figuran las siguientes: a pesar de los éxitos que se van cosechando en el interés general de controlar y reducir la proliferación de armas de destrucción de masas, las tecnologías relacionadas con esta amenaza continúan estando disponibles, y Estados potencialmente hostiles todavía desarrollan y despliegan sistemas relacionados con este tipo de armamento. Los esfuerzos por parar la proliferación continúan siendo complicados, aún más por el hecho de que la mayoría de los programas se basan en tecnologías y materiales que tienen aplicaciones tanto civiles como militares. En el campo del narcotráfico, la industria ilegal de la droga se está adaptando a los éxitos cosechados por distintos gobiernos en su lucha contra ella. Lo más preocupante es que este submundo se está diversificando y fragmentando. Por otro lado, los traficantes están introduciendo en su negocio las nuevas tecnologías

con el fin de mejorar sus operaciones, ocultar las ganancias ilícitas y aumentar su seguridad, con el nuevo ingrediente de la implicación de las insurgencias que gravando con impuestos los beneficios de la droga para financiar su guerra contra el gobierno al que se oponen. Por lo que respecta al crimen organizado internacional, la globalización de los negocios y la tecnología han proporcionado a las organizaciones criminales oportunidades sin precedentes para desarrollar actividades ilegales, y así se ha establecido un sistema financiero cada vez más sofisticado, que incluye la aparición de paraísos fiscales secretos, que van desde las islas del Caribe hasta el Pacífico del Sur y una creciente red de negocios aparentemente legítimos, que sirven como pantalla a las empresas ilegales. El riesgo del terrorismo internacional sigue siendo alto. Aunque el número de atentados en los últimos años no ha tenido un incremento significativo, se... à

les, siendo una de las más destacadas la de la globalización, que tiene sus reflejos más fácilmente identificables en los campos de la economía, la cultura, la comunicación y también en el de la seguridad. Las grandes cuestiones que han de dirimirse en el futuro [véase recuadro] superarán el campo de la acción individual de los Estados, simplemente porque, cada vez más, las amenazas son fenómenos no nacionales, que se ven magnificadas por la rapidez del cambio tecnológico en el mundo. Todo estas amenazas se producen además, en lo que llamamos la era de la información, aspecto al que merece la pena prestar la debida atención y, especialmente, si tratamos de Servicios que trabajan en este campo. Es un hecho que, cada vez más, la actividad civil y militar de los Estados avanzados depende del flujo seguro e ininterrumpido de información digital, habiéndose generado una increíble dependencia de los ordenadores. Este flujo de información debe ser protegido de los distintos ataques provenientes de los programas de guerra de información que incluso se están desarrollando patrocinados por los gobiernos de algunos países. La ciberguerra, nuevo término acuñado en la sociedad contemporánea, es una consecuencia directa de los cambios que ha traído consigo la revolución de la información. Esta revolución ha cambiado no sólo la manera en que las nuevas tecnologías de información se han asentado y se reinventan cada día, sino que incide de manera clara en los mecanismos en que se apoyan las grandes organizaciones para tratar la información. Ésta se procesa, almacena y transmite en un Sistema de Información sometido a todo tipo de amenazas que implican el riesgo de que la propia información llegue a manos de personas no autorizadas, sea manipulada o que, en un momento dado, no sea accesible para su propietario o destinatario. Cuando hablamos de Sistemas de Información nos estamos refiriendo al conjunto formado por los sistemas informáticos y los sistemas de comunicaciones. Y entendemos por información a todo conocimiento y dato de cualquier naturaleza que reside -y por lo tanto puede entrar, producirse, transformarse, moverse y salir-, en un Sistema de Información. Incluso el dinero manejado electrónicamente, que es la mayor parte del dinero que se maneja en la actualidad, entra dentro de este concepto de información. Con independencia de la definición, la información, como es entendida en el lenguaje coloquial, constitu-

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FOTO: ÁLVARO PÉREZ

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La caída de las

ye uno de los objetos de intercambio, y de poder, de la sociedad de nuestros días. El valor de la información para particulares, empresas, organismos y Estados es incuestionable. Y, por eso, las principales amenazas que se ciernen sobre los Sistemas de Información, y sobre la información que éstos procesan, están directamente relacionadas con los atributos de la propia información, además del valor de la información en sí. Y cabe preguntarnos: ¿cuáles son estos atributos o características de la información que debemos intentar?

La información

A nuestro juicio son tres, que pasamos brevemente a reseñar. El primero, la CONFIDENCIALIDAD, entendida como la prevención de la divulgación no autorizada de la información. Su importancia es obvia y no necesita ninguna explicación. Solamente matizar que hoy en día se pone de manifiesto el interés ajeno no sólo por las informaciones importantes, sino por los detalles cotidianos, nimios, de la actividad de cada ciudadano. En su conjunto, hasta estos detalles constituyen una información importante, que atrae la atención de muchos. El segundo la INTEGRIDAD, que es la prevención de la modificación no autorizada de la información. Se

Torres Gemelas el requiere, por tanto, la integridad 11 de septiembre de de todos los elementos del Siste2001 se considera ma de Información, lo que no es el momento en el fácil de obtener. que los gobiernos Y el tercero, la DISPONIBILItoman conciencia DAD, definida como la prevende las nuevas ción de la retención no autorizaamenazas. En la da de la información. imagen, vista del La amenaza de la disponibililugar en el que dad de los Sistemas de Informase levantaban ción es la que se ha contemplalos dos edificos do con mayor frecuencia, desde de Nueva York. la perspectiva clásica. Son los conocidos casos de incendios, inundaciones, cortes de suministro eléctrico, virus, etc. Una serie de contingencias muy graves. No es necesario abundar en la importancia de la valoración de las amenazas que afecten a la disponibilidad. Pero es bueno recordar que son muchos los países y entidades que se han dado cuenta de la importancia de los Sistemas de Información en casos de crisis. Por lo tanto, los responsables de los Sistemas de Información de carácter estratégico deben elaborar sus planes de contingencia

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INFORMACIÓN Y SEGURIDAD à

para poder afirmar: “Mi Sistema de Información funcionará en caso de crisis”. Esto quiere decir que funcionará a pesar de que haya muchas personas tratando de conseguir que no funcione. Existen muchos entornos desde los que pueden provenir las amenazas a los Sistemas de Información, siendo uno de los más importantes, por los efectos que puede llegar a producir, el que podríamos denominar ‘técnico’, incluyendo dentro del mismo a los terroristas y otros individuos con denominaciones similares. En algunos países están bien organizados, celebrando congresos en los que comparten experiencias y realizan actividades, tales como la visita en grupo a diversas empresas y organismos. Por supuesto, la visita es vía red informática y sin permiso de la entidad visitada. Además de sus habilidades para introducirse en sistemas informáticos disponen de la capacidad de utilizar las redes de comunicaciones de forma gratuita y casi anónima. En general, estas personas tienen muy buena calificación técnica, pero no suelen tener una gran capacidad económica. Por eso, pueden llegar a ser fácilmente ‘utilizables’ por organizaciones al servicio de intereses más amplios. La combinación de todas estas circunstancias puede producir efectos importantes y potencialmente peligrosos para la seguridad, por lo que podemos afirmar que una gran cantidad de amenazas se ciernen sobre los Sistemas de Información, y la complejidad de los propios Sistemas impide, e impedirá cada vez más en el futuro, apreciar la magnitud de las mismas. En este nuevo escenario mundial, en el que la información discurre libremente en esta aldea global, cabe preguntarse qué papel desarrollan los Servicios de Inteligencia. En principio, la inteligencia ha sido siempre una actividad típicamente nacional, destinada a detectar y analizar todos los posibles riesgos y agresiones que podrían dañar los intereses de un Estado o, incluso, amenazar su existencia, tanto desde dentro como desde fuera. Los frutos de la inteligencia permiten a un Estado llevar a cabo una política de defensa, de seguridad y exterior, responsable. Sin embargo, la inteligencia no puede escaparse a la redefinición y adaptación a la nueva situación estratégica. En este contexto, y mientras el mundo se transforma en un escenario multipolar, la necesidad de la inteligencia se hace cada vez mayor para mejor prever. En otras palabras, a menos fuerza y más incertidumbre, más inteligencia; porque como señaló [el creador de la Sociología1798-1857] Augusto Comte: “La acción depende de las

...ha observado la tendencia a aumentar la malignidad de los mismos, especialmente contra objetivos civiles. Siendo lo más

preocupante que cada vez hay más indicios del interés de los terroristas en la adquisición de armas químicas, biológicas y nucleares.

riesgos emergentes Otros desafíos que adquieren la categoría de riesgos de la política exterior y de inteligencia del siglo XXI: un emergente poder económico y político en Asia. El liderazgo allí tiene un claro objetivo: la transformación del país en la principal potencia de Asia oriental y en la principal economía mundial, mano a mano con la de EEUU. Es demasiado pronto para saber qué consecuencias puede tener un hecho totalmente

lícito de desarrollo social y económico; si la presumible potencia hegemónica, en un espacio depauperado y con expansión demográfica, se convertirá en un factor de estabilidad o inestabilidad en la zona. Pero lo que sí está claro es que será un actor cada vez más influyente, un actor que tendrá la capacidad, como mínimo, de alterar los cálculos de seguridad sobre el Lejano Oriente y, por consiguiente, el precario equilibrio mundial.

previsiones y cuanta más información hay, más acertadas son las previsiones”. La identificación y análisis de las nuevas amenazas son cruciales para definir y llevar a cabo la política exterior de cualquier país. La inteligencia sobre estas amenazas proporciona la base de la estrategia y planificación de la Defensa; perfila el presupuesto y las posibilidades de adquisición y, en situaciones de crisis o de mantenimiento de la paz, apoya la acción de las fuerzas armadas. Queda patente, por tanto, la necesidad de que los Servicios de Inteligencia puedan actuar con efectividad, siendo esencial el papel que desempeñan al hacer frente a los riesgos que amenazan la seguridad de los ciudadanos y la defensa de los intereses nacionales, a través de una inteligencia que debe ser oportuna, precisa y objetiva, proporcionando al Gobierno los hechos de forma imparcial, incluso cuando la inteligencia elaborada no apoye una política o decisión concretas. Porque conviene tener siempre presente que la mejor guerra que se lucha es aquella que no se produce, como consecuencia de llegar a tiempo a través de la diplomacia y evitarla. La seguridad compartida se presenta como indispensable para afrontar éstos y otros riegos transnacionales que

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FOTO: cedida por el Autor

El Teniente General Javier Calderón, cuando era Director del Centro Superior de Información para la Defensa.

ningún Estado puede resolver por sí mismo. Cada país debe hacer un esfuerzo de aportación concreta a la estabilidad del sistema internacional para garantizar su propia seguridad. Se abre paso así a una época caracterizada por la complementariedad entre Estado e Instituciones frente a la globalización de las amenazas.

La cooperación

Las respuestas a los nuevos retos vienen, por una parte, de la mano de la cooperación. Las naciones más desarrolladas, democráticas y con economía de libre mercado han comenzado a incorporar a sus reflexiones estratégicas la necesidad de cooperar económicamente con las nuevas democracias de Europa Central y los regímenes musulmanes estables y moderados, en el entendimiento de que esta colaboración es un elemento clave a la hora de prevenir el estallido de nuevos conflictos. De otro lado, la resolución de la crisis, cuando hacen acto de aparición, se realiza ahora a través de instituciones multinacionales, cuya relevancia se ha incrementado en los últimos tiempos como consecuencia de las reformas introducidas en los sistemas de seguridad nacionales e internacionales, para buscar respuestas efectivas ante las nuevas amenazas.

Los nuevo riesgos no son individuales, ni siquiera nacionales, sino globales y el afrontarlos con posibilidades de éxito requiere la acción colectiva en una suma de esfuerzos y de franca cooperación de la que no deben sustraerse los propios Servicios de Inteligencia. La actual situación geoestratégica hace más complicado que los países en nuestro ámbito en cuyo marco nos encontramos estén al día de todos los acontecimientos importantes que tienen lugar en distintas partes del mundo y pueden analizarlos en detalle. Los presupuestos limitados, y a menudo en descenso, van parejos a un creciente número de focos de tensión y de crisis potenciales o reales que podrían, algún día, amenazar la seguridad de Europa. La inteligencia no puede ni debe escaparse a la definición y adaptación a la nueva situación estratégica, haciéndose cada vez más patente la necesidad de incrementar la cooperación en este campo. Aunque una política de inteligencia en una Europa supranacional completa puede estar todavía lejana debido a susceptibilidades nacionales hay posibilidades de una europeización de la inteligencia. Obviamente, el nivel de tal europeización depende del grado de convergencia de los intereses nacionales de los Estados afectados.

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INFORMACIÓN Y SEGURIDAD A medida que los Estados miembros de la Unión Europea se mueven hacía una política de seguridad y exterior común necesitarán una política común de inteligencia para poder identificar riesgos y amenazas a sus intereses comunes. Sin embargo, de momento, parece ser que la única vía posible para conseguir este objetivo último es un enfoque pragmático paso a paso. Un primer avance importante hacia la creación de un sistema de inteligencia común europeo se dio cuando el Consejo de la UEO decidió crear un Centro de Satélites en Torrejón de Ardoz (España) para ofrecer inteligencia de imágenes por satélite para verificación y control de crisis. En la fase experimental inicial, el Centro de Satélites trabajó con datos de satélites que se obtienen comercialmente de distintas fuentes europeas y extranjeras. En mayo de 1995, el Centro de Satélites se confirmó como un organismo permanente de la UEO. Durante los últimos años y de forma menos ‘oficial’ se han creado diversos clubes de inteligencia entre los Servicios de la misma mentalidad con la finalidad de compar-

tido para que sea comprensible y para facilitar a los responsables de la toma de decisiones, no ya los datos de lo acontecido, sino el por qué suceden las cosas y el cómo van a suceder en el futuro. Porque, por más que queramos ser optimistas, la agitación e incertidumbre que han caracterizado al mundo de la era posterior a la guerra fría proseguirá al menos durante otra década, porque la mayoría de los factores subyacentes siguen ahí: desarrollo económico y demográfico desigual; disparidades en la distribución de la riqueza y los recursos; continuidad de los conflictos étnicos, religiosos y culturales; rápido progreso tecnológico y proliferación concomitante de armas avanzadas en determinadas estructuras de seguridad regionales y globales; actividad delictiva internacional con insinuaciones nacionales de seguridad; la existencia continuada de Estados enemigos, relegados o proscritos; resistencia frente a la expansión de la cultura e ideas occidentales; desastres naturales y cuestiones medioambientales y otra serie de incertidumbres críticas. Todos estos factores ejercen una gran presión sobre el orden internacional. No es probable que surja ninguna condición, circunstancia o potencia que pueda rebasarlos durante los próximos diez o veinte años y conducir a un orden mundial más estable. Pero con el trabajo serio, honesto y responsable de los Servicios de Inteligencia se puede conseguir que el desarrollo de los acontecimientos sea menos imprevisible y que los gobiernos estén en condiciones de tomar, con la máxima oportunidad, medidas adecuadas para proporcionar seguridad total y efectiva al Estado. Hay que reafirmarnos en lo que nos dejó escrito Antonio Machado: “No están ni el mañana ni el ayer escritos”. Y coincidir con Robert Gates, ex Director de la CIA: “La tarea más difícil de los que nos encargamos de la inteligencia es ver el mundo tal y como es, no como desearíamos que fuera”. Quedan otros aspectos relacionados con estos Servicios como son: la regulación jurídica y normativa de su actuación, así como su opacidad en una sociedad cada vez más transparente, que son tremendamente subjetivos y a los que se deberá dar una respuesta que no ponga en riesgo su necesaria eficacia. Por ello debe ser resultado de una política de Estado, no de una política de partido. n

La regulación y transparencia, sin perder la eficacia, debe ser el resultado de una política de Estado no de partido tir informaciones y datos, rentabilizando los esfuerzos de todos en la lucha contra amenazas, como el terrorismo internacional. Y también, desde España, se están dando los pasos para acercarnos a la comunidad de inteligencia iberoamericana, con la que nos unen lazos de innegable trascendencia. Si es cierto que estamos viviendo en la revolución de la información, entonces los Servicios de Inteligencia pueden ser uno de los protagonistas porque tienen una rica experiencia en la gestión de fuentes, en el análisis prospectivo, la investigación concienzuda, el empleo de hipótesis de trabajo y algunas veces siguen gestionando los recursos de unos sistemas de difusión de información técnicamente avanzados. El logro de una relación saludable, y mutuamente beneficiosa con otras profesiones, basada en la información constituye un paso esencial en la creación de naciones inteligentes`` para formar una Europa inteligente. El análisis, herramienta fundamental de la labor de inteligencia, es hoy y seguirá siendo en el futuro la clave para que toda la información que nos rodea tenga sen-

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I B E R O A M É R I C A

FOTO: onu

DE Las Fuerzas Armadas de Chile han tomado parte en la “rica experiencia de la MINUSTAH”.

por Carlos Gutiérrez P.

c h POLITICA de

SEGURIDAD y DEFENSA PARA LA REGION Con la derrota de la Dictadura en el año 1989 y el inicio de la transición democrática en 1990, no sólo comienza un período político de renovación de las estructuras y del sistema político interno, al igual que un acomodo de los procesos económico y sociales, sino también el abordaje de una política exterior y de seguridad que debía ponerse a tono con la nueva mirada democrática y su necesaria proyección en el terreno global, regional y vecinal

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iE l e ste proceso de transformaciones coincide temporalmente con grandes cambios globales, como el fin de la existencia de los bloques ideológicos surgidos posteriormente a la Segunda Guerra Mundial, el advenimiento de nuevos países que se desprendieron de la crisis del bloque soviético, el término del ciclo de dictadura militares en América Latina, el potenciamiento de la región Asia-Pacífico en el tramado geopolítico mundial, así como la expansión a escala global del modelo económico de libre mercado, la mundialización de la economía y la instantaneidad de las comunicaciones. No menor importancia va a adquirir el surgimiento y afianzamiento de instancias también globales de gobernabilidad, de participación multilateral y de proclividad hacia los mecanismos de resolución de conflictos y de las regulaciones del Derecho Internacional, donde asume un rol protagónico el tema de la defensa de los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Aún así, también se instala una contraparte negativa impulsada por amenazas y riesgos de nuevo tipo, que también adquieren alcances globales; hay Estados y sociedades que colapsan y pretensiones de una hegemonía unilateral que también ha provocado nuevas tensiones a escala mundial. En este nuevo marco global y regional, al Estado chileno le tocó vivir un proceso doble y simultáneo. El avance y consolidación de su proceso de transición democrática y los emergentes desafíos que le fue presentando el escenario internacional, particularmente el vecinal, después de dos décadas de tensas relaciones con Argentina y Perú, que nos llevaron a momentos límites y frágiles de nuestra convivencia pacífica. Pero los dos primeros gobiernos de la Concertación Democrática, encabezados por los Presidentes Patricio Aylwin [1990-1994] y Eduardo Frei [1994-2000], respectivamente, se vieron colmados por una demanda de normalización de las relaciones civiles y militares y evitar las regresiones autoritarias, lo que postergó las definiciones en políticas de seguridad en el plano exterior.

Desde fines de los años noventa se fueron configurando líneas de acción a nivel hemisférico, regional, subregional y vecinal, que fueron dando cuenta de una mirada conjunta a la Política Exterior y de Seguridad y Defensa. Hoy Chile tiene un compromiso muy acentuado en profundizar su aporte a una comunidad regional que apunte a los esfuerzos cooperativos.

Las Operaciones de Paz

Chile ha tenido una participación en operaciones de paz desde el mismo origen de la Organización de Naciones Unidas, participando por primera vez en el año 1949 en misiones en la frontera árabe-israelí y en la zona de Cachemira. Pero, después de estas experiencias, no hubo mayor participación. Es a partir del año 1991 que esto se hace más continuo, con presencia en misiones en el Golfo Pérsico, Cambodia, Irak y Bosnia Herzegovina. El cambio más profundo viene a partir del tercer gobierno de la Concertación Democrática, encabezado por el Presidente Ricardo Lagos, quien inicia una dinámica política exterior, fundamentada en una mayor apertura comercial y la búsqueda de nuevos mercados para la producción económica chilena, que se va asentando en una profusa firma de acuerdos y tratados comerciales, y la integración a distintos bloques económicos, que se acompaña de un papel más activo en la política internacional, y en las instituciones de gobierno mundial. En este período Chile asume un lugar en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y la presidencia de la Organización de Estados Americanos. La orientación de nuestra Política Exterior estaba dada por la máxima participación en la apertura comercial global, que a su vez nos hacía también responsables de participar en lograr la mayor estabilidad política y condiciones de seguridad mundial. Chile se involucra en Timor Oriental, Kosovo y particularmente en Haití, que va a producir cambios importantes en la política que se llevaba hasta entonces. El primero de ellos dice relación con la participación bajo

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I B E R O A M É R I C A el capítulo VII de la Carta de Naciones Unidas. En el año 1996, mediante Decreto Supremo, nuestro país había circunscrito la participación en Operaciones de Paz al Capítulo VI. Todas las operaciones en que se había participado habían estado bajo esta consideración, la que se viene a cambiar con la participación en Haití, que es la primera realizada bajo Capítulo VII, amparada en un cambio a nuestra legislación que se realizó en el año 2000. La participación chilena en Haití viene a ser muy significativa, teniendo en cuenta la modalidad bajo la cual se realiza, la cantidad de efectivos desplegados, el tiempo que lleva transcurrido y particularmente por el papel que ha jugado Chile en articular un fuerte involucramiento de países latinoamericanos y en la novedad institucional que se ha creado, como ha sido el mecanismo de consulta permanente de los viceministros de relaciones exteriores y de defensa de los países participantes (2x9). Esta orientación de nuestra política ha sido afianzada por la creación del Centro Conjunto para las Operaciones de Paz de Chile (CECOPAC), que se ha dotado de muy buena infraestructura, como lugar para el entrenamiento y capacitación tanto de las fuerzas desplegadas como de civiles; a esto debe sumarse que en el año 2008 se ha votado favorablemente en el Parlamento una ley que regula las formas y el fondo de la participación chilena en operaciones de paz.

La Arquitectura Regional de Defensa

En el año 2003, cuando se realizó la Conferencia Regional de Seguridad en México, organizada por la OEA, Chile ya había avanzado ciertas ideas con otros países sudamericanos en torno a la necesidad de poner en discusión la arquitectura de seguridad que teníamos en el hemisferio, y que era heredera y coherente con un mundo bipolar y radicalizado ideológicamente, que ya no tenía pertinencia en nuestra realidad. A partir de allí se avanza en proponer modificaciones a la Junta Interamericana de Defensa, que termina reformulándose y engranando con la OEA; se mantiene el TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca) como instrumento hemisférico, pero se decide también contemplar otras experiencias, para lo cual se abren las perspectivas de esquemas subregionales. En este marco, y teniendo también como base el conjunto de iniciativas bilaterales y multilaterales existentes en el plano de la Defensa, las definiciones relativas a la seguridad que se habían acordado en las instancias de integración como el MERCOSUR y a Comunidad

La relación exterior de Chile más tensa sigue siendo con Perú, en la cual se notan avances y retrocesos con cierta frecuencia Andina de Naciones, la rica experiencia conjunta de la MINUSTAH y los avances políticos de integración es que se llega a una instancia como la Unión de Naciones Suramericanas, que consecuentemente con este itinerario crea un Consejo de Defensa. En su reciente Plan de Acción 2009-2010 se han identificado cuatro ejes temáticos que son: Políticas de Defensa; Cooperación Militar, acciones humanitarias y Operaciones de Paz; Industria y Tecnología de Defensa; formación y Capacitación. Este Consejo es una experiencia inédita en nuestra subregión, que nos muestra que tanto las definiciones como las intenciones de trabajo son sumamente esperanzadoras de nuevos tiempos para los procesos de integración regional, y que en este caso desde la perspectiva de las tareas de seguridad y defensa comunes, hay espacios y voluntades para afianzar esa unidad en la diversidad. A Chile le ha tocado la presidencia pro tempore de UNASUR, así como encabezar la constitución del Consejo de Defensa, las cuales son muy coherentes con la actual política exterior y de defensa, que han puesto mayor énfasis en la consolidación de las relaciones sub regionales.

Las relaciones vecinales

En el Libro Blanco de 1997 las relaciones vecinales ocuparon un espacio poco relevante en la discusión, porque se seguía manejando en los cánones clásicos de las amenazas y por lo tanto como objeto mecánico de una política de defensa. A esto debía sumarse la nefasta política vecinal durante la Dictadura, la que en un cierto sentido vino a prolongarse en forma inercial en los primeros gobiernos de la Concertación, ya que su esfuerzo exterior estuvo puesto en las relaciones con los grandes centros económicos globales (Estados Unidos, Europa y Asia Pacífico), con cierto abandono de una relación política hacia la región y particularmente hacia los vecinos. Sólo hacia fines de los noventa y con mayor fuerza

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a principios del siglo XXI, se inicia una cierta política vecinal con una orientación estratégica. Es con Argentina con la cual se lleva adelante una rica experiencia de relación bilateral que va a dar origen a un variado set de instrumentos y mecanismos de cooperación e integración en materias de defensa: las medidas de confianza mutua; el mecanismo de 2+2 (Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa); la creación del COMPERSEG (Comité Permanente de Seguridad); ejercicios y operaciones combinadas entre las tres ramas de las fuerzas armadas con sus respectivos pares; conferencias bilaterales de Estados Mayores; cooperación a nivel de industria militar; creación de una metodología estandarizada para medición del gasto militar; formación de una unidad conjunta para operaciones de paz (la Brigada Cruz del Sur). Para el caso de la relación vecinal norte (Perú y Bolivia), ha existido más lentitud, retrasos y en muchos casos resistencias a una mayor profundización, revelando las diferencias existentes en la élite chilena. Con Bolivia aún no se tienen relaciones diplomáticas a nivel de embajadas, si bien durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se han dado pasos importantes generando mecanismos de relaciones entre las instituciones armadas, visitas de los Ministros de Defensa respectivos, intercambio de oficiales entre los dos países y ciertos aspectos de cooperación. Son los pasos iniciales de medidas de confianza de primera generación. La relación más tensa sigue siendo con Perú, en la cual se notan avances y retrocesos con cierta frecuencia. También aquí se han generado mecanismos e instancias que se replican después de la exitosa experiencia con Argentina. Existen medidas de confianza mutua básicas; está el mecanismo de 2+2; se creó el COSEDE (Comité de Seguridad y Defensa); hay ejercicios y operaciones conjuntas y combinadas; hay intercambio de personal militar y civil en los institutos y centros académicos de las fuerzas armadas; se acordó la erradicación de las minas antipersona de la frontera común, dando cumplimiento a los acuerdos de Ottawa; reuniones de los Altos Mandos de las Fuerzas Armadas; y se han dado los primeros pasos para estudiar la posibilidad de replicar la experiencia de la medición común del gasto militar así como de la constitución de una unidad conjunta para operaciones de paz. Pero se vive al vaivén de los ciclos políticos internos. A estas iniciativas debemos sumarle un acuerdo muy

importante, auspiciado por Chile, en torno a la cooperación entre los ejércitos de la subregión en el caso de catástrofes naturales, para poner a disposición de quien lo necesite de todos los recursos y ventajas organizacionales y logísticas que se poseen.

Conclusiones

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chile La bandera de Chile fue izada oficialmente el 18 de octubre de 1817. Se relaciona con los guerreros araucanos que, en el siglo XVI, usaron bandas azules, blancas y rojas, y en el XVIII enseñas azules con una estrella blanca.

La constitución de una PoSuperficie: 1.250.257,6 km² lítica Exterior y de SeguriPOBLACIÓN: dad y Defensa conjunta ha 16.598.074 tenido un itinerario comPRODUCTO INTERIOR BRUTO: 156.000 millones $ plejo, debido a cuestiones Renta per capita: históricas que pesan con 9.495 dólares nuestros vecinos, a un cierto alejamiento de la región Fuerzas Armadas por otras prioridades que EFECTIVOS: 102.060 tuvo Chile, y a la lentitud ejército de Tierra: 35.000 de las conquistas democráMARINA: ticas en otros países de la 17.800 región. Ejército del Aire: Siendo reconocibles to7.760 dos los avances que se puecarabineros: den mostrar, por lo menos 41.500 Despliegue me parece necesario desde efectivos: tacar cuatro aspectos defiBosnia-Herzegocitarios sustanciales y que vina, Haití, Indiatienen fuerte impacto en Pakistán, Oriente nuestra política vecinal; ésPróximo y Serbia tos son el despliegue territorial de la fuerza, la creación de medidas de confianza de nueva generación, la mantención de un esquema estratégico de disuasión cuando todas las necesidades epocales caminan hacia la cooperación y, por último, la aplicación de los modernos debates sobre conceptos de seguridad. Cada vez más, nuestra política Exterior y de Seguridad y Defensa seguirá siendo tensionada por las demandas que surgen para una plena participación con la comunidad democrática, donde exista una primacía de valores e intereses universales que se basan en los derechos humanos, la cooperación y el cosmopolitismo global. n

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p u n t o

d e

m ir a

por Ricardo Angoso

PRIMER GRAN FRACASo honduras

ESTRATÉGICO DE CHÁVEZ

anipulada por los aliados izquierdistas iberoamericanos del Presidente venezolano Hugo Chávez, la comunidad internacional no ha analizado los antecedentes de la crisis de Honduras ni ha tenido en cuenta el lapso institucional que se vivía en el país, al borde de la confrontación civil entre los partidarios del ex presidente Manuel Zelaya y los que defendían el Estado de Derecho. El verdadero golpe de Estado, técnicamente hablando, fue el ejecutado por Zelaya al romper con las instituciones democráticas, violentar la Constitución, que prohibía su reelección, traicionar el compromiso adquirido ante su electorado y su propio partido, el liberal, y descartar el consenso de su agenda política para desbloquear una situación que tan sólo podía acabar como ha concluido. El primer gran error en la percepción occidental a la hora de analizar los acontecimientos que se han sucedido desde hace unos meses en Honduras es descontextualizarlos de la realidad actual en América Latina. Estamos viviendo un enfrentamiento,

en clave geopolítica, entre dos bloques con claras diferencias políticas e ideológicas. A este respecto, hay que reseñar que el continente vive desde hace diez años inmerso en una lucha a muerte entre los que defienden los modelos democráticos de corte occidental para sus países o los que abogan por una suerte de caudillismo populista de ribetes autoritarios y con una clara apuesta por la cubanización de sus maltrechas economías. Es lo que Chávez denomina el “socialismo del siglo XXI” que, hasta el día de hoy que se conozca, no ha dado más resultados concretos que un Estado venezolano infuncional, minado por

la corrupción, el nepotismo y el despilfarro de los fondos procedentes de la bonanza petrolera, y que en otros Estados del continente –Bolivia, Ecuador y Nicaragua- se ‘ensaya’ con resultados parecidos. Pobreza, miseria y hambre, junto a la emergencia de un autoritarismo de nuevo cuño, son las principales características de este sistema político. Luego está la calidad de la democracia, que se pretende descafeinar y vaciar de contenidos reales en aras de la perpetuación de unas élites que utilizan el sistema como un medio para seguir en el poder y no como un fin en sí mismo; pretenden la legitima-

cronología de la crisis 7 de diciembre 2005 · Zelaya, del Partido Liberal, vence en las elecciones presidenciales. 27 de enero 2006 · Zelaya toma posesión de la presidencia de Honduras. 2009 · A mediados de año, Zelaya comienza una campaña

para convocar un plebiscito que modifique la Constitución y le permita ser reelegido. Se oponen el Tribunal Electoral, el Tribunal Supremo, el Congreso y el propio Partido Liberal. 28 de junio 2009 · El día del plebiscito un grupo de milita-

Atenea! res expulsa del país a Zelaya siguiendo las instrucciones del Tribunal Supremo. Le sucede en el cargo Roberto Micheletti, Presidente del Congreso, con la condición expresa de que entregue el poder al vencedor de las elecciones de noviembre.

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FOTO: UN Photo/Mark Garten

El Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, atiende una reunión internacional.

ción democrática de cara al exterior, pero desconfían de los mecanismos mismos del sistema en el interior de sus países. En cierta medida, el modelo político inspirado por Hugo Chávez recuerda en cierto modo al régimen nazi, que también utilizó los medios democráticos para llegar al poder y, una vez conseguido, subvirtió el orden vigente y clausuró todas las instituciones democráticas, comenzando el largo camino hacia la tiranía. La intromisión de Chávez en la vida política de otros países es un rasgo característico del proyecto hegemónico y totalitario que encarna el autoritario ex militar venezolano y golpista. Chávez apoyó, en su momento, a Ollanta Humala, contrincante izquierdista y populista del actual Presidente de Perú, Alan García; simpatiza, sin ocultarlo, con la organización terrorista colombiana FARC (homenajeada sin rubor y ensalzada por los partidarios del gobernante de Caracas en las calles venezolanas); apoya a las organizaciones más extremistas de todo el continente y ha tejido, con la ayuda de Ecuador, la infuncional e increíble

alianza denominada ALBA (Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América), una suerte de Pacto de Varsovia bis que trata de aglutinar a las nuevas potencias neocomunistas de la región. Incluso, en fechas recientes y a través de su programa televisivo Aló Presidente, siguió considerando a las FARC casi como una heroica y valiente fuerza guerrillera que lucha contra un ejército (el colombiano) tildado de criminal por el dictador de Caracas. La intromision externa de los países del ALBA en los asuntos de Honduras no ha cesado desde la deposición de Zelaya: apoyo de los diplomáticos cubanos, nicaragüenses y venezolanos a los partidarios del presidente saliente en suelo hondureño, contraviniendo todas las normas del Derecho Internacional; cobertura a bandas armadas de simpatizantes de Zelaya en la frontera nicaragüense; hostigamiento político, mediático y diplomático en todos los foros a las nuevas autoridades hondureñas; expulsión de los embajadores no zelayistas en Argentina, Chile y otros países; imposición de un bloqueo económico y comercial a

Honduras utilizando todos los medios y, finalmente, boicoteo permanente a toda forma de diálogo y reencuentro entre los dos bloques enfrentados en la crisis, concretamente torpedeando el Plan Arias, han sido, a modo de rosario resumido, las medidas casi ‘bélicas’ tomadas por Chávez y sus partidarios contra Honduras. Honduras formaba parte del proyecto político estratégico de Chávez. Había intereses políticos y económicos en juego para adueñarse de este país centroamericano. Una vez consolidado el poder de Zelaya, pensaba el Presidenete venezolano, la cubanización del país al estilo de lo que había pasado en Bolivia, Ecuador, Nicaragua y la misma Venezuela, estaría servida. Sin embargo, el cacique venezolano, que se cree con derecho a entrometerse sin límites en la vida política de todos los países sin ningún sonrojo, esta vez se vio superado por los acontecimientos y la sociedad hondureña reaccionó con todos sus recursos políticos e institucionales contra las veleidades autoritarias y populistas de Zelaya. El tiro, desde luego, le salió por la culata y la opereta hondureña, animada y jaleada por personajes tan escasamente democráticos como el ecuatoriano Rafael Correa, el cubano Fidel Castro y el nicaragüense Daniel Ortega terminó de la mejor manera posible: la destitución del presidente Zelaya y el retorno a la normalidad constitucional, por mal que les pese a algunos y aunque las formas no hayan sido, desde luego, muy cuidadosas. Se debía de haber hecho de otra forma; la estética no ha sido, precisamente, la más cuidada. n

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F I N A N Z A S

por María Luisa Hernández Fernández

los escenarios de la crisis

EL NUEVO ORDEN ECONÓMICO

La crisis financiera ha fomentado una nueva forma de entender al hombre y el mundo, lo que tiene repercusiones en la Seguridad

a crisis económica mundial esta llevando al mundo hacia un “cambio de paradigma”. El significado de paradigma es lo que se entiende por un modelo o patrón en cualquier disciplina científica o concepto epistemológico. El científico que más ha estudiado el concepto de paradigma fue [el pensador norteamericano, 19221996] Thomas Khun, quien definió que “las sucesivas transiciones de un paradigma a otro vía alguna revolución es el patrón de desarrollo usual de la ciencia moderna”. El cambio de paradigma actual, como es global, hace referencia a una cosmovisión. Lo que está en transición es la forma de entender el mundo, el hombre y las realidades cercanas al conocimiento. Cuando la crisis financiera ya estaba en los debates de las organizaciones internacionales, un grupo de 850 organizaciones de la sociedad civil solicitó que las

cumbres del G-20 tuvieran lugar en la sede de las Naciones Unidas, propuesta que se rechazó. La ciudadanía tomará el relevo sólo si se fracasa en las medidas propuestas, siendo entonces los ciudadanos del mundo organizado los que harán factible el cambio de paradigma. La encrucijada del cambio de paradigma, como consecuencia de la crisis financiera internacional, ya está produciendo grandes pérdidas, como son los millones de puestos de trabajo que se están destruyendo en el mundo. The Economist Intelligence Unit (EIU), ha elaborado el Informe Especial, Marzo de 2009 con el título Who’s at risk as deepening economic distress foment social unrest. [¿A quién puede afectar el malestar social provocado por la creciente crisis económica?] Según la Organización Internacional del Trabajo, el desempleo global se incrementará en unos 30 millones de personas este

año en comparación con 2007. Las personas con graves problemas de empleo en el mundo superarán los 50 millones. El efecto inmediato no puede ser otro que desórdenes en la mayoría de los países. En algunos es tal la furia que obliga a caer a sus gobiernos y amenaza a otros en el horizonte. La gravedad de la situación ya la está analizando el nuevo Jefe de la Inteligencia americana, Dennis Blair, que ha sentenciado que la tormenta política como consecuencia de la recesión global ha reemplazado al terrorismo como la amenaza más grande para la seguridad del país. El Informe Especial de EIU ha elaborado una descripción de escenarios posibles para el futuro de la crisis, los clasifica en tres, de menos a más gravedad e inseguridad; a saber: 1} El escenario 1, que obtiene un 60% de probabilidades de que ocu-

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FOTO: richard lewis

G-20

rra, establece que los paquetes de estímulo de los gobiernos estabilizarán el sistema financiero global y restaurarán el crecimiento económico sobre todo en los mercados de países desarrollados durante el 2010, aunque no se experimentarán los niveles de crecimiento de los últimos años. La prospectiva que efectúa el Informe descarta este escenario como base del análisis. 2} El escenario 2 lo consideran como de riesgo principal, la probabilidad de que ocurra la sitúan en un 30% de posibilidades. En este escenario los paquetes de rescate fallan, la economía se sigue contrayendo y la depresión continúa durante varios años. Las mejoras son puntuales y no se sostienen. Los gobiernos adquieren un rol preeminente en la ayuda a los bancos y en la búsqueda de la reactivación de la demanda, lo que les lleva a realizar

políticas proteccionistas que en la práctica suponen una globalización controlada o en claro retroceso. 3} Es el escenario de riesgo alternativo, con un 10% de probabilidades. Este escenario es apocalíptico ya que supone la pérdida de confianza del dólar, que está muy cercana al colapso, y supone el fracaso de to-

Foto de familia de la última cumbre del G-20, celebrada en Londres el pasado mes de abril. Los líderes del mundo acordaron crear un fondo común para estimular el comercio y la lucha contra el secreto bancario, que no permite conocer los movimientos de capital de carácter ilegal que se amparan en paraísos fiscales ni conocer la salud de las entidades financieras.

sociales. El FMI emitió un Informe (16/4/09) alertando de que la crisis llevará a millones de personas a la pobreza, con consecuencias devastadoras. Esta visión permite diagnosticar que se está pasando muy rápido al escenario 2 (previo al escenario 3). El Informe ha elaborado un Índice de inestabilidad política que

El FMI y el Banco Mundial advierten en sus comunicados que la crisis financiera traerá consigo desórdenes sociales das las medidas adoptadas. Las consecuencias económicas de la crisis desatan disturbios y actos violentos programados. El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial advierten en sus comunicados que la crisis financiera traerá consigo desórdenes

abarca a 165 países para clasificar los que más cerca están de la inestabilidad, según una metodología que han elaborado mediante unos indicadores propios. Para lo cual el Informe establece un índice político de inestabilidad que lo clasifica en parámetros como la desigual-

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F I N A N Z A S dad, la historia del país, la corrupción, la fragmentación étnica, la fortaleza de las instituciones, el status de las minorías, la historia de inestabilidad política, la proclividad a desórdenes civiles, el nivel de protección social, las relaciones con sus vecinos, el tipo de régimen (democracia plena, débil democracia, híbrida o autoritaria) o el tipo de interacción del régimen con los

grantes. Termina aseverando que hay signos de que esta situación cause tensiones raciales que se intensificarán. La información EIU, está mandando un signo muy claro a los responsables de las diferentes políticas, incluidas las de seguridad interior, lo que nos lleva en nuestro país a tener una versión sui generis en este cambio de paradigma que afecta a una restructuración de

españa, junto con países como Malta, Francia, Bélgica y Gran Bretaña, presenta un riesgo moderado partidos políticos. A su vez, el índice económico pone el énfasis en las variables como el crecimiento del país, el desempleo, y la renta per cápita. En el ranking máximo de riesgo para el periodo comprendido entre 2009-10 se situaría el grupo de países como Zimbabwe, Afganistán, Chad, Sudán y Pakistán. Los países con mínimo riesgo de inestabilidad lo conformarían Canadá, Dinamarca, Noruega… Según este índice, de los 165 países, 95 estarían con un riesgo muy alto o alto y 27 países con un riesgo intermedio. Para nuestro consumo interno, España, junto con países como Malta, Francia, Bélgica, Italia, Irlanda, Holanda, y Gran Bretaña, presentan un riesgo moderado. El análisis se detiene en España respecto de la cual dice que ha recibido millones de inmigrantes en los últimos 15 años. Señala además que el desempleo está creciendo más rápidamente que en cualquier país grande de la Unión Europea, particularmente entre los inmi-

nuestra estructura política. En el 2007, según este modelo, sólo 35 Estados (un tercio del total) presentaban un riesgo de inestabilidad muy alto o alto, lo que indica que la clasificación es una ameba, haciendo presagiar que esta crisis es un arma de destrucción masiva en el orden internacional. Los gobiernos mundiales están decididos a elaborar una nueva arquitectura financiera internacional que vertebrará en un Nuevo Orden Económico Mundial. La consagración la obtuvo en la Cumbre de Washington en noviembre pasado, lo que puso a los países emergentes en primera línea de mando. La siguiente reunión del G-20 alumbró el nacimiento de un nuevo sistema financiero internacional.

paquetes de rescate

En la actualidad los paquetes de rescate en EEUU son objeto de un debate muy profundo entre un grupo de 200 economistas, los cuales han realizado un comunicado con el título Con todos los respetos,

señor Presidente, eso no es verdad, que han difundido en el think tank, Cato Institute. En líneas generales argumentan que no se puede curar el endeudamiento con más endeudamiento, como demostraron las administraciones de los Presidentes norteamericanos Herbert Hoover [1929-1933] y Franklin Roosevelt [1933-1945]. En un nivel concreto son partidarios de que los bonos se conviertan en acciones bancarias y no en capital. El Grupo de los 200 certifica que los rescates tienen que estar sometidos a normas estrictas, llevar intrínseco una estrategia de salida, y que no se generalicen a entidades sanas. El Grupo-200 opina que es necesario ir más despacio en el proceso, dar tiempo al tiempo para ver cómo funciona el sistema. En España esta opinión la mantiene el Director del IESE, Juan José Toribio (Jornada, La Reforma del Sistema Financiero Español, 15 Abril 2009). El escepticismo sobre las medidas aprobadas lo comparten muchos republicanos norteamericanos, conservadores británicos y políticos alemanes. Éstos se preguntan si la gestión keynesiana de la demanda puede estabilizar la economía y proteger los excesos del capitalismo, como sostiene el G-20, o, por el contrario, las soluciones estén en el mercado, acordes con los postulados de la escuela austriaca, que fue fundada por [el economista norteamericano] Ludwig von Mises y que heredó [su discípulo] Murray Rothbard. La teoría del mercado, no obtiene suficiente fuerza de implantación, lo que no quiere decir que el impulso keynesiano vaya a ser un éxito. Lo que en esencia está en quiebra es el

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SUGERENCIA Un grupo de 850 organizaciones de la sociedad civil mundial han sugerido que las cumbres del G-20 se celebren en la sede de las Naciones Unidas. En la foto, edificio de la ONU en Nueva York.

FOTO: Álvaro pérez

Consenso de Washington. Lo más razonable es estudiar los agujeros que resulten del G-20 y establecer medidas alternativas y pronósticos más exactos en el actual contexto de incertidumbre y complejidad. La próxima Cumbre del G-20, que se celebrará en Nueva York, tiene la responsabilidad de llevar los deberes bien hechos, ya que en realidad hablamos de un nuevo modelo. La Unión Europea no ha sido inmune a la crisis financiera y prueba de ello son las decisiones que están adoptando; como la recapitalización de los bancos afectados, medidas de estímulo fiscal coordinadas para incentivar la demanda, medidas fiscales discrecionales y de estabilizadores automáticos. La Comisión ha aprobado medidas para proteger a los depositantes en sus ahorros, medidas encaminadas a aislar a los activos afectados, medidas de supervisión, remuneración de los cuadros directivos, transparencia de los productos derivados. En el horizonte se quiere hacer una reforma en profundidad del sector financiero, lo que reforzaría el Marco de Basilea II, mediante el Plan de Acción de Reforma Financiera. La Comisión ha adoptado medidas en el ámbito multilateral en el G-20, en las diferentes reuniones, primero en Washington y luego en Londres. Los países que integran el G-20 representan el 80% de la economía mundial, y se están coordinando para la creación de un Sistema Financiero más sólido. Los acuerdos persiguen medidas de estímulo fiscal mientras la situación no mejore, restaurar el crédito mediante acciones bien orientadas, mejorar la regulación con la creación del Consejo de Estabilidad Fi-

Atenea

nanciera; dotar de más recursos al FMI y a las organizaciones internacionales financieras, dar más voz a los países emergentes, financiar el comercio internacional rechazando el proteccionismo, regular las agencias de rating, fijar estándares contables y de gestión del riesgo. El esfuerzo que está haciendo la Unión Europea por un lado, y el G-20 por otro, es indudable; sin embargo, el horizonte presenta di-

y su sustitución por una moneda refugio, y por último, fracaso en las medidas de la Unión Europea para reducir el desempleo. A nadie se le escapa que la dinámica que se está desarrollando por la crisis y por el nacimiento de un Nuevo Sistema Financiero Internacional tiene implicaciones en la geopolítica y en la seguridad. En la geopolítica, por ejemplo, podemos encontrarnos que una falta de

En el plano geopolítico, una crisis de liquidez del FMI lo puede aprovechar china, que dispone de reservas ingentes versas sombras, que pueden ser las siguientes: elaboración de medidas para el supuesto fracaso del G-20, reacción a la posibilidad de una suspensión de pagos de un país europeo, futura creación de un Tesoro Europeo, análisis sobre la opción de caída en picado del dólar

liquidez del FMI puede muy bien ser aprovechado por China, que dispone de ingentes reservas. Los países receptores serían cautivos de China. En otra línea geopolítica, se puede estudiar el impacto en los Estados Nación por la recapitalización de empresas nacionales

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F I N A N Z A S mediante los Fondos Soberanos de países ajenos a nuestros valores y cultura. La geopolítica marcará un orden global emergente, toda vez que se desafíe a EEUU cambiándose el papel habitual jugado por la superpotencia. Vamos hacia la geopolítica de los recursos financieros que, unida a la de los recursos,

eliminar los conflictos en sus políticas económicas internacionales y estimularán la colaboración económica entre varias o todas las partes”. La Asamblea Parlamentaria de la OTAN incide sobre este asunto en la comunicación 029 ESC 09 E “La crisis global financiera y comercial: implicaciones para la Comunidad

El futuro presenta posibilidades sombrías como la suspensión de pagos de un país europeo o la caída en picado del dólar da una matriz de grandes convulsiones sociales (guerras, desplazamientos masivos, inestabilidad regional, aumento del extremismo en la conquista del poder).

riesgos en la seguridad

La implicación del Nuevo Orden económico en la Seguridad es un asunto más propio de analistas militares. Lo que se puede adelantar es que organizaciones multilaterales para la seguridad prevén la inestabilidad económica como un riesgo para la seguridad. El Tratado del Atlántico Norte establece en su Preámbulo: “Las Partes de este Tratado reafirman la fe en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y su deseo de vivir en paz con todos los pueblos y todos los gobiernos... Deseosos de promover la estabilidad y el bienestar de la zona del Atlántico Norte. Resueltos a unir sus esfuerzos para la Defensa colectiva y la conservación de la paz y la seguridad”. El artículo II del Tratado vuelve a incidir en la protección de la estabilidad cuando dice “…Tratarán de

de Naciones Transatlántica”. La última Cumbre de OTAN en Strasbourg-Khel ha tratado el Nuevo Concepto Estratégico en un ambiente de Seguridad para el siglo XXI, justo cuando el problema central para el mundo es la conexión entre la crisis económica y la seguridad. Tal vez sea el momento de establecer un cambio de prioridad y visualizar una OTAN ampliada a todo el mundo, que pierda el carácter Atlántico. El mando Aliado de Europa mediante sus grupos de trabajo estudia la viabilidad de una OTAN que responda a todas estas cuestiones, en donde la Defensa Europa y la transformación se asienten de forma sólida. Por tanto hay asuntos de calado pendientes, uno de ellos es el Nuevo Concepto Estratégico. Otro, de cara al futuro, es la combinación eficaz entre el concepto europeo de Comprehensive Approach [Cooperación con países ajenos a la organización] de la UE y el de la OTAN. La tendencia va a ser la resolución de los asuntos civiles en el mundo y aquí el concepto europeo se sitúa en clave estratégica

en mejor posición que el americano, por su ambición. Mientras, Estados Unidos continúa a plena máquina en la prospectiva para la acción, augurando futuros disturbios civiles, posicionándose para la militarización de la Home Land Security (HLS), como informa Report Army Times: La 3ª Brigada de Infantería (BCT Unit) se ha unido a USArmyNorth (USNORTHCOM); cuya misión es proporcionar mando y control para la defensa federal de EEUU y para coordinar la defensa en apoyo de las autoridades civiles. Poco han importado las limitaciones establecidas en el ámbito jurídico (Poss Comitatus Act). El Director de Inteligencia Dennis Blair, consciente de la situación, manifestó en la reunión anual de evaluación del Comité de Inteligencia del Senado “que la disminución del gasto en Defensa, desarrollo y ayuda humanitaria pueden hacer al sistema más vulnerable. El desempleo y el empeoramiento de las condiciones económicas pueden ser la llave para un conflicto o estado fallido. Habrá movimientos de población y sufrimiento humano a gran escala, reducción de la actividad económica y menos comercio global. Crecerán los espacios ingobernables que puedan ser explotados por terroristas, los cuales pueden derivar al tráfico de drogas, armas y el crimen transnacional. Si estos problemas llegan a un umbral crítico puede presionar a la Comunidad Internacional para actuar mediante la defensa y contener las consecuencias… El período de hegemonía liberal puede acabarse y empezar a erosionarse toda vez que se pierda el poder hegemónico. n

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L A C O L O N I A B R I T Á N I C A por Manuel de Ramón

la eterna roca

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Nullut vulluptat, conulla feugait wis acing exer suscip eugue tio ectet, consed euis nosto ex eugiatu eraessim velesequip ea feugait lam in velit wismoloborem vel ullaor iriurem vel enibh ex exer ad tat nonum

anto desde una perspectiva de irredentismo nacional como si se hace desde otra en la que se incluyan conceptos tan modernos como el de la ecología o el blanqueo de capitales, lo cierto es que 300 años después de su ocupación por las tropas inglesas, Gibraltar sigue siendo la china -la roca más bien- en el zapato de las relaciones diplomáticas entre España y el Reino Unido. Para muchos españoles ya no se trata sólo de recuperar la integridad territorial de España o de “completar el mapa”. Ya no hay sueños de una ‘Gran España’. Se trata simplemente de que el Estado español pueda decidir si en sus costas atracan submarinos nucleares averiados o si puede impedir que haya puertos francos donde se blanquean capitales impunemente. Esta es la visión moderna que con más o menos fortuna y constancia han esgrimido los distintos gobiernos de la Democracia ante el Reino Unido de la Gran Bretaña, su aliado en la Unión Europea y en la OTAN. Un aliado que, sin embargo, ha estado siempre más pendiente de atender las exigencias de los cerca de 30.000 habitantes de Gibraltar, los llanitos, que las reivindicaciones españolas. Paradójicamente, el Gobierno de Londres, que no dudó en entregar la colonia de Hong Kong a China, donde hay una férrea dictadura, no se ha fiado nunca de la palabra ni de las garantías que ha ofrecido la democracia española. Una democracia en la que no costa-

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ría ningún trabajo incluir a Gibraltar como la entidad autónoma número veinte. Por su parte, los gobiernos locales del Peñón tampoco han hecho nada por resolver el problema o, al menos, por colaborar en la búsqueda de soluciones. Los distintos ministros principales, desde el histórico y gran aficionado a los toros, Joshua Hassan, hasta el actual, Peter Caruana, han defendido con su peculiar acento andaluz el actual status quo, cuando no han amenazado con convocar un referéndum de autodeterminación para proclamar la independencia de la colonia. Una independencia que sería inviable desde el punto de vista económico e impensable desde el punto de vista histórico y legal. Al menos mientras siga en vigor el Tratado de Utrecht de 1713. Su actitud permanente ha sido la intransigencia y la colocación de palos en las ruedas del diálogo Londres-Madrid. Los últimos palos los colocó el ejecutivo de Caruana el pasado verano, cuando llamó a los ciudadanos de la colonia a denunciar a la Guardia Civil en vísperas de la reunión entre el ministro español de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, su colega británico, David Miliband, y el propio Peter Caruana, dentro del Foro de Diálogo sobre Gibraltar. En julio, pocos días antes del mencionado encuentro, el Gobierno de la colonia acusó a la Guardia Civil del Mar de “invadir” las aguas jurisdiccionales de la colonia. El ejecutivo español rechazó la acusación asegurando que

en el zapato

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L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A las embarcaciones de la Benemérita sólo operaban en aguas españolas o internacionales persiguiendo a los contrabandistas, ya que no reconoce a Gibraltar derechos sobre más aguas que las del interior del puerto, según el texto del Tratado de Utrecht.

UNOS MOLESTOS VISITANTES

Sin embargo, lo más preocupante no son los roces fronterizos sobre la delimitación de las aguas territoriales. Seguramente, lo más grave es la presencia más o menos habitual de submarinos nucleares británicos, que de vez en cuando visitan la Roca por distintos motivos, en ocasiones para ser reparados. El más conocido fue el caso del submarino Tireless, que atracó el 19 de mayo de 2000 con una avería en su reactor y permaneció un año entero en los astilleros gibraltareños, entre dudas de si debería ser reparado allí, remolcado hasta Inglaterra o transportado en otro buque. El temor a que pudiera escapar contaminación radiactiva movilizó a la población de la zona. Sin embargo, a pesar de las protestas y las manifestaciones de vecinos y organizaciones ecologistas, el H.M.S Tireless no partió hasta que no terminaron los trabajos de reparación bajo el tradicional lema británico “no pasa nada y si pasa es cosa nuestra”. El ejecutivo de José María Aznar, que realizó algunas tímidas sugerencias sobre la posibilidad de que el submarino abandonase cuanto antes la zona, insistió en que después de la inquietud inicial, “el intercambio de información fue total y los técnicos británicos dieron toda clase de explicaciones”. Tras la partida del polémico submarino, quedó flotando en el aire la gran pregunta de si en adelante llegaría al Peñón otro sumergible nuclear. El Gobierno de Londres aseguró que en adelante tendría más en cuenta “la

Las organizaciones ecologistas calculan que cada año atracan entre ocho y diez submarinos nucleares en la colonia británica

sensibilidad popular de dentro y fuera de la colonia”. Una promesa que ha caído en saco roto, puesto que desde 2001 han sido varios los submarinos de propulsión atómica que han recalado en el puerto gibraltareño. A lo largo de los últimos años, permanecieron surtos en la base por distintos motivos el Trenchant, el Sovereign, el Sceptre, el Turbulent, el Vanguard, el Superb y el Talent, sin olvidar a los estadounidenses Albany, Augusta, Alexandria y San Juan, que también recalaron allí. Incluso el Tireless, un viejo conocido del lugar, volvió en julio de 2004, en plena temporada turística, aunque esta vez sólo por cinco días. El entonces recién nombrado ministro Moratinos convocó dos veces al embajador británico para transmitirle el “disgusto” del Gobierno español por lo que calificó como “gestos inamistosos”. No obstante, también el ejecutivo español ha ido rebajando hasta casi cero el tono de sus protestas ante estos visitantes indeseados. Las organizaciones ecologistas del Campo de Gibraltar calculan que cada año atracan entre ocho y diez sumergibles nucleares en la colonia. Que se sepa, este tipo de cálculos comenzaron a hacerse con la llegada del Tireless en 2000. La gran pregunta que cabe hacerse es cuántos habían llegado antes a las costas españolas sin que se informase a nadie y sin que nuestras autoridades pudiesen hacer nada por evitarlo debido a la falta de soberanía sobre la Roca.

BLANQUEO Y CONTRABANDO

Pero si los roces con la Guardia Civil o la llegada de los submarinos nucleares pueden ser considerados como fenómenos episódicos o poco habituales, existe una realidad permanente que a lo largo de los años ha ido aumentando de volumen hasta suponer un problema para la hacienda española. Se trata de los delitos de blanqueo de capitales y de contrabando que han ido proliferando al amparo de la situación. Hasta 1983, año en que se cerraron los astilleros de la Royal Navy, la economía gi-

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braltareña se había basado en la prestación de servicios a las fuerzas armadas británicas. La brusca reducción de la presencia militar en la colonia forzó a los llanitos a diversificar sus fuentes de ingresos adoptando algunas soluciones modernas como el turismo, el comercio marítimo y... los servicios financieros. En los años 80 del siglo pasado, los incipientes avances tecnológicos pusieron de relieve que ya no había fronteras físicas para el capital. El dinero podía viajar a la velocidad de la luz en busca de lugares de clima cálido y acogedor donde el fisco local no hiciese demasiadas preguntas. Las autoridades de la colonia vieron una oportunidad excelente para sustituir los ingresos proporcionados por los militares británicos por los que llegarían al olor de las facilidades para radicar empresas fantasmas en la colonia, un territorio exento del IVA y al margen de la unión aduanera. En 1988, el ejecutivo de Joe Bossano implantó una legislación fiscal típica de los centros financieros offshore (término inglés que equivale a “paraíso fiscal”). En el Peñón pueden instalarse dos clases de empresas. Las compañías “exentas” (exempt companies ) y las “cualificadas” (cualifying companies). Se trata de empresas residentes en Gibraltar, pero que no tienen actividad económica ni comercial en la colonia. Se calcula que en 2004 existían unas 28.000 compañías, de las que unas 8.000 están “exentas” de pagar el canon anual de 300 libras más el 2% sobre los beneficios que abonan las “cualificadas”. A partir de entonces, el Peñón se llenó de oficinas financieras y de agencias bancarias. Aproximadamente hay una treintena de bancos y sucursales de entidades internacionales, además de casi un centenar de compañías de seguros, intermediarios, brokers financieros y oficinas de cambio. Incluso Mario Conde, en su época de mayor esplendor, a finales de los 80, inauguró una sucursal de Banesto, que posteriormente fue cerrada. Tampoco faltan los abogados, hay unos 150 despachos para menos de 30.000 habitantes, ni las sedes de fundaciones y trusts en un número indeter-

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minado. Al igual que Andorra, Gibraltar se convirtió de esta forma en un paraíso fiscal a unos pocos cientos de kilómetros de la sede del Ministerio de Economía y Hacienda español. La diferencia con el país de los Pirineos reside en que España no ha renunciado nunca a la soberanía sobre Gibraltar. Y de ahí a las acusaciones de blanqueo de capitales sólo había un paso. No hay más que recordar el caso Ballena Blanca en 2005. Una operación policial y judicial contra el blanqueo de capitales en la Costa del Sol que apuntó directamente contra la Roca como uno de los centros que utilizaban los acusados. Las autoridades gibraltareñas y el Gobierno británico negaron rotundamente la implicaLa ONU no puede ción de la colonia en aquellas actividades, que entre ser más clara otras incluían la supuesta En su resolución 2231 de 20 de canalización del dinero de diciembre de 1966, la ONU estipuló: la petrolera rusa Yukos desHabiendo examinado la Asamblea de Gibraltar hasta la Costa General la cuestión de Gibraltar del Sol. Sin embargo, el eje(...) 1. Lamenta la demora en el cutivo español se quejó de proceso de descolonización y en la que “no ha habido ningún aplicación de la resolución 1514 de la Asamblea General a Gibraltar. 2. tipo de colaboración con Invita a las partes a que continúen sus las autoridades gibraltarenegociaciones, teniendo en cuenta los ñas ni británicas” y lo misintereses de la población del territorio mo ha sucedido en el caso y pide a la Potencia administradora de la lucha contra el conque acelere sin ningún obstáculo, y en trabando de tabaco y frauconsulta con el Gobierno de España, de, en las que “no se tiene la descolonización de Gibraltar (...) constancia” de la particiUn año después, en su resolución pación o colaboración por 2353 de 19 de diciembre de 1967 las Naciones Unidas declararon: parte de las autoridades del La Asamblea General, habiendo Peñón. examinado la cuestión de Gibraltar, En el año 2000, la Orga(...) y considerando que toda situación nización para la Cooperacolonial que destruya parcialmente ción y el Desarrollo Ecoo totalmente la unidad nacional y nómico, OCDE, incluyó a la integridad territorial de un país Gibraltar en la lista de paes incompatible con los propósitos raísos fiscales. España ya la y principios de la Carta de la ONU y había incluido en una lista específicamente con el párrafo 6º de que elaboró en 1991 con 48 la resolución 1514 (...) declara que la celebración del referéndum de 10 de plazas internacionales que septiembre de 1967 contraviene las realizan este tipo de actidisposiciones de la resolución 2231...

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L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A vidades. No obstante, el ejecutivo del Peñón se comprometió en 2002 a mejorar la transparencia de su sistema fiscal y a dar información a los estados que se la requiriesen. De esta forma se libró de ser incluido entre los “paraísos fiscales no cooperadores”, la verdadera lista negra del comercio mundial. Las autoridades llanitas niegan que en su territorio se practique el blanqueo de capitales. Aún así, en abril de este año, la OCDE mantenía al Peñón en la lista de las “jurisdicciones” (se evita hablar de países o Estados) que se han adherido al acuerdo internacional sobre estándares internacionales de fiscalidad, pero que “apenas lo han puesto en práctica” (Jurisdictions that have committed to the internationally agreed tax standard, but have not yet substancially implemented). Una lista formada por 35 jurisdicciones que no es tan negra como la de aquellas que no se han adherido al acuerdo. Aún así, esta lista “gris oscuro”, según la terminología de la OCDE, mantiene la cuarentena y las dudas sobre la voluntad de las autoridades para actuar con transparencia fiscal. La lista “negra de verdad” se quedó vacía a los pocos días de hacerse pública en abril. Los cuatro países que la integraban, Uruguay, Filipinas, Costa Rica y Malasia, se apresuraron a suscribir el acuerdo de información fiscal. En cualquier caso, este peculiar régimen fiscal debería tener sus días contados si el Gobierno de Londres cumpliera las directrices de Bruselas, que ha recomendado la supresión para finales de 2010 de las exenciones fiscales gibraltareñas. Mientras tanto, a esperar, pero todavía en 2008 España planteó solicitar a la OCDE que Gibraltar vuelva a la lista negra de los “no cooperantes”, ya que en opinión de la hacienda española, la Roca sigue siendo un lugar opaco e inaccesible “con el que no se ha avanzado nada en materia

Es el único territorio de la unión europea para el que los españoles necesitamos pasaporte o DNI para entrar por tierra

fiscal”. Fuentes del Ministerio comentaban que incluso otros paraísos fiscales como la isla británica de Jersey, los países caribeños y Andorra han facilitado más información que las autoridades de la colonia.

la recuperación de la soberanía

Aunque no es una cuestión obsesiva, la recuperación de la soberanía sobre Gibraltar es un tema presente en la mente de amplias capas de la sociedad. Y aunque nunca lo hayan tenido en el primer lugar de su agenda, todos los gobiernos de la Democracia han realizado acciones diplomáticas para recuperar esa soberanía que se perdió hace ya más de 300 años, exactamente el 4 de agosto de 1704, cuando una flota angloholandesa ocupó el Peñón durante la Guerra de Sucesión. En 1713, el Tratado de Utrecht ratificó la ocupación inglesa, pero en unos términos que no dejan lugar a dudas sobre la no renuncia de España a la soberanía territorial. Desde el siglo pasado, los distintos ejecutivos españoles se han apoyado en la letra de Utrecht y en la realidad actual para reivindicar la devolución del territorio bajo diversas fórmulas, que han incluido la “cosoberanía” entre España y el Reino Unido de Gran Bretaña. Se trataba de sortear una situación tan anacrónica como la existencia de la única colonia que queda en Europa, que sólo sirve para entorpecer las relaciones entre Madrid y Londres. Muy poco después de restaurarse la democracia, el Gobierno de Adolfo Suárez impulsó las negociaciones con Inglaterra. En 1980 se firmó la Declaración de Lisboa para establecer un marco de diálogo que facilitase una salida a las partes. Dos años después, en 1982, Felipe González ordenó la apertura parcial de la verja, que llevaba cerrada desde 1969, cuando los llanitos aprobaron en referéndum la Constitución y eligieron a su propio Parlamento y gobierno local. En 1984 se firmó la Declaración de Bruselas, pero desde entonces los pasos que se han dado para desencallar la

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situación han sido muy cortos, muy lentos y casi siempre obstaculizados por las autoridades del Peñón, que no han dudado en torpedearlos cuando les ha parecido conveniente, como la huelga general del 18 de marzo de 2002, convocada en protesta contra las negociaciones hispano-inglesas sobre la soberanía compartida. En noviembre de aquel mismo año organizaron un referéndum en el que casi todos los votantes rechazaron la idea de la soberanía compartida. Ambas naciones se habían comprometido a lograr para “antes del verano” de aquel año un “acuerdo global” sobre Gibraltar. La actitud de los llanitos impidió aquel acuerdo y obligó a buscar nuevas vías de diálogo, esta vez a tres bandas. Así, el 16 de diciembre de 2004, se creó el Foro de Diálogo Tripartito en el que participan los gobiernos de España, Reino Unido y Gibraltar. Ya se han celebrado tres encuentros de este tipo. El primero en Córdoba (2006), el segundo en Londres (2008) y el tercero en Gibraltar (julio de 2009). La cita de Córdoba fue calificada como “histórica” porque se llegó al acuerdo de permitir el uso compartido del aeropuerto de Gibraltar, una vieja reivindicación de los empresarios turísticos de la Costa del Sol que permitió establecer los vuelos MadridGibraltar. En diciembre de aquel mismo año fueron inaugurados solemnemente por el entonces secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino León, que se convirtió en el primer representante español en viajar al territorio desde hacía más de 50 años. En 2008, Iberia suprimió la ruta por falta de demanda. Si la cita de Córdoba fue considerada como “histórica”, el encuentro de julio de este año ha tenido una fuerte carga polémica. La presencia en la Roca del ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, supuso la primera visita de un ministro español a la colonia. Desde el principal partido de la oposición se criticó duramente esta reunión, ya que se podía interpretar que el viaje de Moratinos podría dar carta de naturaleza al statu

quo del Peñón, convirtiéndolo en sujeto de las relaciones internacionales. Según reza en la declaración conjunta, en las conversaciones de julio se abordaron temas del día a día. Las tres partes acordaron “impulsar la cooperación en materia de medio ambiente, servicios financieros y fiscalidad, cooperación judicial, aduanera y policial, educación, comunicaciones y seguridad marítimas y cuestiones relativas a visados”. Parece que la táctica del actual Gobierno español consiste en dar rodeos para aproximarse antes de afrontar la verdadera cuestión de la soberanía. El mayor problema de esta táctica es que los llanitos le verán venir desde lejos. El Presidente del PP, Mariano Rajoy, utilizó su sorna gallega para asegurar que era la primera vez que un ministro de Asuntos Exteriores había hecho un viaje oficial a su propio país. El caso es que de momento, Gibraltar sigue siendo el único territorio situado geográficamente en los confines de la Unión Europea en el que los españoles necesitamos pasaporte o DNI para entrar en nuestra tierra. n

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L A C O L O N I A B R I T Á N I C A por Juan Velarde Fuertes

un Eproblema y de

Este texto recoge las palabras pronunciadas por el Profesor Velarde en la presentación del libro que cita y que tuvo lugar en la Asociación de la Prensa de Madrid. En él se pasa revista a las dificultades e inconvenientes que plantea la colonia a los intereses de España

l 8 de junio de 1969, se cerró la verja que separaba Gibraltar del territorio español. Cuarenta años después, casi día por día, y al filo de este excelente libro de Ángel Liberal Fernández, Gibraltar: base militar. El interés anglo-americano por el Peñón, este asunto de las consecuencias de esta situación internacional en lugar tan crucial del mundo, vuelve a obligarnos a reflexionar. He de indicar que raíces de este trabajo las podemos encontrar en el ensayo de Ángel Liberal Lucini [véase recuadro en página 41], Análisis del aspecto militar del problema de Gibraltar, incluido en el volumen, por demás valioso, Estudios sobre Gibraltar (Incipe, 1996). Un economista por fuerza ha de plantearse la cuestión de Gibraltar como base militar, porque, por un lado, de ella se derivan multitud de consecuencias para la región colindante, y su existencia asimismo está ligada al desarrollo local, de modo que incluso bordea lo inextricable, debido a planteamientos económicos de ámbito global. Por eso es absolutamente lógico que en su Preámbulo, en la pág. 17, se señale que “la situación en Gibraltar nos parece muy dinámica, tanto en el ámbito político como en el militar. Los acontecimientos en el Peñón evolucionan con rapidez”. Por lo que se refiere al primer punto, evidentemente la bahía de Algeciras reúne una serie de condiciones naturales que, en principio, tendrían que conducirla al asentamiento en ella de un conjunto de actividades industriales, comerciales y financieras, capaces de convertirla en uno de los vértices de ese hexágono regular de Lösch que es posible diseñar con centro en Madrid. Los focos esenciales de la economía de la Península Ibérica son los que se derivan de Perpiñá Grau y su ensayo Corología, donde quedan claros los cinco vértices: Bilbao, Barcelona, Valencia, Lisboa y Vigo. El que se hable de Sevilla, como sexto, de algún modo oculta que a Algeciras o, si se prefiere, al Campo de Gibraltar correspondería esa localización. Pero he ahí que una base militar importante

problema econó

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económico defensa frena automáticamente la inversión en sus proximidades, en mercado libre, sencillamente porque aumenta el riesgo de la inversión. La base militar expuesta en este libro, frena por fuerza la actividad económica del Campo de Gibraltar. Sólo cuando ese riesgo se subvenciona con fuerza -que es lo que sucedió como complemento de la política de Castiella- es posible lograr que exista una cierta actividad. Pero eso exige un esfuerzo que puede, incluso, ser intolerable para el Sector público, y por ello, nunca llegará a compensar todo lo que se hubiera invertido en caso de ausencia de esa situación militar. En esta obra toda esta incompatibilidad, que ya subyace en las págs. 112-136, queda de manifiesto, de modo clarísimo en las 136-142 que corresponden al apartado Los muelles de atraque de submarinos nucleares. Este párrafo de la pág. 140 es realmente clarificador en ese sentido: “Podemos decir que Gibraltar, que es conocido como paraíso fiscal, quizá debería serlo también como paraíso nuclear. Es posible que algo para encontrar la respuesta se sitúe en su base militar. De hecho, la estancia del submarino nuclear HMS Tireless y la forma en que gestionaron este problema, debió resultar gratificante para quienes tan previsoramente decidieron mantener excluido a Gibraltar del ámbito de aplicación de las convenciones”, de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares; sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares; sobre la Pronta Notificación de Accidentes Nucleares; sobre Asistencias en caso de Accidente Nuclear o Emergencia Radiológica; sobre Seguridad Nuclear de 20 de septiembre de 1994; finalmente, en la gestión de desechos radiactivos. En las págs. 147-148 y 150-151 se deja claro cómo este riesgo afecta a Algeciras, sus habitantes y, naturalmente, su actividad industrial, comercial y de tráfico marítimo. Todo incremento del riesgo supone un freno a la inversión y a la actividad. Pero además, Gibraltar ha tenido siempre un papel económico muy importante, por sí mismo. En el siglo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Policía y aduana Terminal del aeropuerto Comisaría de policía Parlamento Residencia del Gobernador Cuartel General Hospital de la Royal Navy Hospital de San Bernardo Cementerio Torre de Camp Devil Cuartel Sur Cuartel Buena Vista Cuartel Lathbury

14 15 16 17 18 19

Terreno de maniobras Oficinas de los Ingenieros Reales Estación de rádar Campo de deportes Europa C. deportivo Estadio Victoria Casino

mico y de defensa

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L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A XIX, el Reino Unido aceptó los postulados de David Ricardo derivados de la teoría de los costes comparativos, por lo que hasta la llegada de Joseph Chamberlain y sus propuestas de freno del librecambio a comienzos del siglo XX, fue campeón de la liquidación de aranceles. De modo derivado respecto al Continente europeo, y muy especialmente, respecto a la proteccionista España, Gibraltar se convirtió en un punto clave para distribuir productos de contrabando. Sus vectores de distribución comenzaron siendo -en un mecanismo económico análogo al de la Cosa Nostra en Norteamérica- los integrantes del bandolerismo andaluz. Recuérdese lo que sobre esto se escribe en el excelente libro clásico de Zugasti. Esta realidad fuera de la ley, al no centrarse exclusivamente en este tráfico, redundó -y no es necesario citar a Hobsbawm- en una reducción de la actividad económica de Andalucía. El segundo papel económico de Gibraltar, en la etapa imperial de Inglaterra que concluye con la II Guerra Mundial, fue el ser uno de los puntos de apoyo en el tráfico entre Gran Bretaña y la India. Ha sido estudiado por economistas hindúes hasta qué punto este tráfico formaba parte de una política económica que deprimía al mundo indostánico en favor del británico. Los puntos de apoyo de Gibraltar, Malta, Chipre, Suez y Aden eran fundamentales para eso. No sólo la independencia de la India, Ceilán y Pakistán liquidó esas posibilidades, sino que su punto final se situó en el año 1956, como consecuencia de la retirada definitiva tras el conflicto de Suez, impuesta por Norteamérica, en un momento, además, en el que el desarrollo económico y la participación de España en la Guerra Fría, propiciaban una alteración de la política mediterránea de Occidente. El Libro Rojo español de 1965 fue una derivación de todo esto y la señal de que, al descender verticalmente el gasto militar británico destinado a la base de Gibraltar, su situación pasaba a ser muy difícil en lo económico. El cierre de la verja podía, incluso, provocar un colapso en la vida material de los gibraltareños. Pero no hubo tal. Tras una serie de estudios económicos serios, hechos por buenos expertos en economía -incluso se empleó un modelo de insumo-producto- surgió

el tercer planteamiento económico de Gibraltar. Ha sido el convertirse en una plaza financiera off shore. Lo ha conseguido plenamente, con enlaces financieros fuertes, sobre todo, con España. Es muy importante la defraudación fiscal que así se origina, facilitada, además, por la proximidad de la Costa del Sol y la apertura de la verja en medio de las negociaciones para el ingreso de España en la entonces Comunidad Económica Europea. Todo lo agrava la falta de vigilancia, denunciada expresamente por Transparencia Internacional (TI) del dinero relacionado con actividades criminales, como pueden ser el comercio de la droga o el ilícito de armas. Fue expuesto así por Daniel Lebegue, presidente de la sección francesa de TI: “Fuera de Chipre o de Gibraltar, que continúan cerrando los ojos sobre cierto número de tráficos, los ligados al blanqueo de dinero sucio producido por la economía criminal, es ya difícil de colocar dinero en el ámbito occidental sin hacerse notar”. Parece, pues, que fácilmente Gibraltar sea el refugio, a través de planeadoras o por otros enlaces más financieros, de sumas derivadas, no ya de la economía sumergida, sino de la criminal. Un hecho que alcanza su pleno relieve tras las declaraciones de John Christensen, el director de Tax Justice Network, sobre los enlaces de Gibraltar paralelos a los de las islas anglonormandas con ese gran centro financiero que es la City londinense. Por tanto, en este sentido, quizá más que en muchos otros paraísos fiscales parece que deba darse la razón al actual director del Fondo Monetario Internacional, Dominique StraussKhan, cuando recientemente declaró en relación con todos y cada uno de los paraísos fiscales, evidentemente no se ahorra el de Gibraltar: “De momento, nos hemos conformado con armas ligeras. Yo me declaro partidario de una acción con dinamita”. Su prolongación, en el mundo de los paraísos fiscales, exclusivamente, repito, con el paralelo Chipre, en relación con esta cuestión es muy preocupante. En este libro eso se expone a la perfección en las págs. 63-64: “Llama la atención el que no han extendido a Gibraltar las autoridades del Reino Unido, algunos documentos internacionales jurídicamente vinculantes rela-

En el siglo XIX, Gibraltar fue un punto clave para distribuir el contrabando con la ayuda del bandolerismo de Andalucía

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nombres Ángel Liberal Lucini Almirante (1921-2006), fue el primer Jefe del Estado Mayor de la Defensa en 1984. Auguste Lösch economista alemán (1906-1945). La “región económica ideal es la que aporta una concentración espacial según la cual todas las redes tengan un centro de producción común.

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Joseph Chamberlain (1836-1914).Político y empresario británico. Zugasti (1839-1915). Gobernador de Córdoba, combatió el bandolerismo con éxito y publicó varios libros sobre el tema. Hobsbawm (1917-?). Historiador marxista británico de gran fama. Acuñó y definió el término ‘bandolerismo social’ como una forma de resistencia popular. Comodoro Perry Marino de Estados Unidos (1794-1858) que terminó por la fuerza con el aislamiento internacional de Japón Shogunado El shogun (jefe militar) gobernó de facto en Japón, en diversos periodos, aunque el Emperador era el legítimo gobernante.

FOTO: CÉSAR DEL BARRERO

tivos al control de armamentos, la seguridad nuclear y la lucha contra el terrorismo. Quizá, si examinásemos la lista de los documentos internacionales ratificados por el Reino Unido relacionados con obligaciones fiscales, económicas, medioambientales, comerciales, laborales, penales, etc., la lista de los que no se aplican en Gibraltar podría ser más larga. Las omisiones que citamos se refieren a documentos de Naciones Unidas; podemos imaginarnos lo que debe ocurrir con las de otras organizaciones de menor rango como la Unión Europea, la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), el Eurocontrol, La Organización Internacional del Trabajo (OIT), etc., o con los que sólo sean políticamente vinculantes”. En síntesis, se ha producido un enlace entre una base militar, aceptada por una población que recibe fondos, incluso copiosos, y una realidad basada en la economía sumergida: contrabando y paraísos fiscales. Esta cuestión en este libro se expone maravillosamente en las págs. 83-98. Una y otra vez esas páginas deberían consultarse por todos los políticos españoles que se sientan implicados por una presencia extranjera en una bahía que pasa a tener una renta de situación inmejorable y que no la puede explotar al continuar en ella una base militar foránea. Pero, además, ha surgido una cuarta opción económica. Ésta se manifiesta, en primer lugar, con el creciente auge económico del Pacífico. Cuando los cañonazos del comodoro Perry liquidaron en 1854 las débiles defensas japonesas que el shogunado había situado en la bahía de Tokio, tuvieron un eco que años después ha repercutido en la bahía de Algeciras. Los occidentales, hasta entonces, habían logrado frenar el desarrollo económico del borde asiático del Pacífico, con acciones depredadoras tales como la Guerra del Opio, con todas sus consecuencias. Pero el auge económico fortísimo de Japón, que no tiene parigual en ningún país del mundo, se propagó en una especie de abanico que llegaba de Corea del Sur a Singapur, incluyendo a Taiwán, y pronto, no ahorró a China. La muerte de Mao Tse-tung, el fin de la Guerra Fría, la asimilación por parte de la India -y en algún grado eso sucede en Filipinas, Indonesia y Thailandia- de modelos occidentales en forma de modelos tecnológicos avanzados, lo cambió

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Puerta de Carlos V en Gibraltar con el escudo del Emperador en lo alto. Perpiñá Grau Economista español (1902-1991). Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales en 1981. Fernando María Castiella (1907-1976). Ministro de Asuntos Exteriores de España 1957-1969. David Ricardo (17721823). Economista inglés.

Guerra del opio (1839-1842) causada por la introducción del cultivo del opio en China desde India por Gran Bretaña. Peter Montegriffo Ex ministro de la colonia, muy activo políticamente en La Línea. Narciso Perales (Nacido en La Línea, 1914-1993). Experto en Medicina del Trabajo y falangista de la línea crítica con el régimen anterior.

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L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A todo. Por otra parte, la Unión Europea es, con los Estados Unidos, uno de los grandes centros económicos del mundo. Así se creó un crecimiento tan notable en el Pacífico, derivado de este incremento de actividad, a más de lo que significan sobre todo Australia, y en algún grado, Nueva Zelanda, y las costas de Norteamérica e Iberoamérica con este océano, que a partir de la década de los ochenta, el GATT señaló que el comercio internacional transpacífico había superado -y luego siguió la progresión- al comercio internacional transatlántico. Por eso, poco a poco, en el conjunto del comercio globalizado, se ha constituido una especie de gran cinturón del tráfico marítimo -la mayor parte del comercio internacional se efectúa por ese procedimiento- que de esta manera se acaba de cerrar. La primera de las partes de ese cinturón va de los puertos del Norte y Centro de Europa, desde los de Hamburgo a Rotterdam o los británicos, como puede ser Londres, a los norteamericanos de la costa Este del Atlántico, en cabeza los de Nueva York, Nueva Inglaterra, y, a través del enlace fluvial con los Grandes Lagos, Chicago. La segunda gran parte, con el complemento del Canal de Panamá para enlazar con la primera, es la que va de los puertos norteamericanos, con San Francisco, a la cabeza, y canadienses, con Vancouver, al mundo asiático, comenzando por el trío Yokohama-Tokio, Kobe y Nagasaki, abriéndose después hacia el citado abanico, desde Corea del Sur a Singapur, pasando por Hong-Kong, Taiwán y, por supuesto, Shanghai. Y ahora, ha surgido la gran corriente del tráfico marítimo que va desde el Pacífico y el Índico a la Unión Europea, a través del Mar Rojo y Suez, para arribar, junto al tráfico de los petroleros del Oriente Medio, por el Mediterráneo a los puertos europeos. Y, uno de los puertos esenciales de ese tráfico, pasa a ser la bahía de Algeciras. El problema para su expansión es la existencia en ella de una base militar, lo que hace posible la competencia de otros puertos de la zona, como en el futuro puede ser el que se ha proyectado en Tánger. Es evidente lo que a España, y muy especialmente a Andalucía, puede convenirle derivado de este cambio de situación económica del Mediterráneo. En este momento, y como consecuencia de lo señalado,

se observa ya que Valencia se ha convertido en el primer puerto de este mar para tráfico de contenedores, y el trío de Barcelona, Valencia y Algeciras tendría que convertirse en el gran enlace, a partir de un cambio en la situación política de Gibraltar, con el desarrollo económico, no sólo de la región, sino de toda España. Es interesante observar la serie de Montegriffo que se ofrece en las págs. 102-104. Efectivamente, el tráfico en el puerto de Algeciras es mucho mayor, pero el ritmo del de Gibraltar es fortísimo. En el periodo 1993-1999, el volumen de las mercancías entregadas y llegadas por vía marítima se duplicó en el puerto gibraltareño, evidentemente como consecuencia de esta interconexión Europa-Asia. Como economista no debo dejar de anotar lo que se dice en todo el capítulo 5, El Aeropuerto (págs. 155191). Naturalmente, del resto de las cuestiones relacionadas con la defensa, nada tengo que opinar. Pero sí, como final quiero dar una pincelada ajena a mi especialidad sobre el Regimiento de Gibraltar, del que se ocupa el capítulo 11, págs. 243-252. Un día, en una de las muchas visitas que hice a la casa de Narciso Perales, en la calle madrileña de los Reyes Mayos, me enseñó un documento en el que, previendo una ofensiva posible española durante la II Guerra Mundial para ocupar Gibraltar, y a petición del linense Narciso Perales, amigo de muchos de ellos, firmaban una notable cantidad de oficiales, y no sé si suboficiales y soldados de ese regimiento, que se declaraban leales súbditos de España, y que jamás actuarían frente a una invasión española. Me dijo que, como muchos de ellos vivían y ocupaban puestos sociales importantes en Gibraltar, no lo daría nunca a la publicidad, porque les perjudicaría en su honra y fama. Yo le respondí que debía enviar ese documento a la Real Academia de la Historia, disponiendo un amplio plazo durante el cual no se podría abrir el sobre que lo contenía. Me contestó que lo pensaría, porque como católico ferviente, era éste un caso de conciencia. No sé lo que hizo. Pero yo no estoy atado a ninguna obligación y, sencillamente relato lo que entonces vi, porque no debe quedar oculto para siempre. n

La colonia es el refugio, a través de planeadoras o de enlaces financieros, de sumas derivadas no de la economía sumergida sino de la criminal

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por Santiago Pérez Díaz

el libro que ha irritado a los británicos

l libro de Ángel Liberal Fernández Gibraltar: base militar. El interés angloamericano por el Peñón por su rigor ha irritado a los británicos. El Autor pasa revista de forma exhaustiva a toda la problemática que se deriva de la situación colonial, el análisis del escenario estratégico y una minuciosa descripción de la base, sin omitir de forma detallada las cuatro clases de información procedente de la inteligencia: la acústica, la de comunicaciones, la electrónica y la visual y optrónica. Incide en los puntos débiles de la colonia como son las dificultades de obtener energía o agua, lo que no es de extrañar tratándose de un peñón en el Mediterráneo. Precisamente la búsqueda de agua durante estos tres siglos y hasta hace relativamente poco ha sido una de las situaciones más bochornosas que se puedan producir. Los británicos exigían ese servicio a los ciudadanos españoles que habitaban en las proximidades como si tuvieran derecho a ello: todo lo contrario a la imagen de fair play de un gentleman inglés, pero estas conductas siempre las han reservado para el trato entre las clases altas del país nunca para otros ámbitos y mucho menos con los extranjeros. En ese sentido es una delicia leer el capítulo Entre la arrogancia y la indolencia, un tratado de las triquiñuelas a las que recurren los británicos para alargar las negociaciones, y que podría sintetizarse en la frase de Larra “Vuelva usted mañana” o en el cartel de los antiguos establecimientos de ultramarinos, cambiando la palabra fía: “Hoy no se negocia, mañana sí”,

porque nunca es el momento adecuado para llegar a un acuerdo definitivo. Ángel Liberal Fernández es capitán de navío en situación de reserva (fue contralmirante con carácter eventual). En sucesivos destinos se ha hecho un experto en Gibraltar. Formó parte del grupo hispano-británico responsable del seguimiento del submarino de propulsión nuclear HMS Tireless, que durante un año estuvo atracado en el puerto de la colonia para reparar una avería en su sistema de propulsión. Ha dictado conferencias y publicado trabajos y artículos en la prensa sobre este tema, que han sido recibidos con comentarios muy críticos en la prensa de Gibraltar. Por sus trabajos relacionados con el Mando de Artillería de Costa del Estrecho de Gibraltar, el Jefe del Estado Mayor del Ejército le concedió la Creuz al Mérito Militar. Está en posesión de otras muchas condecoraciones. Ha contestado a diez preguntas de ATENEA. n

¡vuelva usted mañana!...

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preguntas al autor

¡Recuperaremos el Peñón!

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Defina la condición de Gibraltar. Gibraltar es una colonia militar británica que comprende una base naval, un aeródromo militar y una estación de obtención de Inteligencia. Esta colonia destruye la unidad nacional y la integridad territorial de España. Una parte del territorio que ocupa, en concreto la ciudad de Gibraltar, fue cedida por el Tratado de Utrecht con una serie de limitaciones a la soberanía que la reina Ana de Gran Bretaña aceptó; la ocupación de la otra parte, el istmo, es ilegal y contraria a los principios del Derecho Internacional. ¿A qué se debe que nos hayan tomado el pelo durante tres siglos? Yo no hablaría de tomadura de pelo porque lo cierto es que durante el siglo XVIII, desde la ocupación de 1704 hasta el final del Gran Sitio en 1783, hubo varios intentos pacíficos y varias guerras por la recuperación de Gibraltar que se perdieron por la superioridad naval británica. En el siglo XIX, con España prácticamente en ruinas, nuestras autoridades poco podían hacer sino resistir frente a las pretensiones expansionistas del Imperio británico, en pleno apogeo. A pesar de ello, los británicos no consiguieron arrancar a las autoridades españolas ningún reconocimiento ni nueva cesión que modificase a favor del Reino Unido los términos del Tratado de Utrecht. En el siglo XX, a partir de los años 60, con el ministro Castiella en Asuntos Exteriores, España empezó a recuperar parte de sus posiciones. En esas fechas los británicos se retiraron de los espacios marítimos que ocupaban al norte del paralelo de la verja, en la bahía de Algeciras. Además, los aviones británicos dejaron de sobrevolar el espacio aéreo español para dirigirse a Gibraltar como si tuviesen derechos permanentes de paso, lo mismo que sus transportes militares, que dejaron de transitar por las carreteras españolas. También conviene recordar las Resoluciones de la Asamblea General de Naciones Unidas relativas a la descolonización de Gibraltar, de 1965 y posteriores. En ellas, por primera vez desde la ocupación del Peñón, la comu-

nidad internacional, representada por Naciones Unidas, dice que el problema de Gibraltar tiene que resolverse restituyendo la soberanía española; a este fin, pide al Reino Unido que ponga término a la situación colonial de Gibraltar y que restituya la integridad territorial de España. Precisamente, las intervenciones españolas en Naciones Unidas durante esos años, junto con las medidas que adoptaron nuestras autoridades para proteger los intereses españoles, consiguieron evitar que la comunidad internacional aprobase los intentos británicos de convertir a Gibraltar en un mini-estado independiente al servicio de los intereses militares del Reino Unido. Todo esto me reafirma en la idea de que no ha habido tomadura de pelo. Otra cosa es que todavía sigan ahí, pero creo que podemos convenir en que la situación a favor de España no es la misma a partir de la década de los 60 del siglo pasado que la que existía, por ejemplo, en el siglo XIX.

¿Depende su economía de la presencia militar británica? Así es, porque la presencia militar es lo que explica el interés de los británicos por mantener esta colonia. Existe una especie de trueque por el que los británicos utilizan a la población local como excusa para justificar su presencia y a cambio, esa población se beneficia de las peculiaridades financieras y fiscales concedidas por las autoridades británicas y defendidas por el Reino Unido en los organismos internacionales en que sea necesario; al mismo tiempo, parte de los beneficios que obtienen los utilizan para subvencionar la presencia militar. Yo creo que el día en que desaparezca la presencia militar británica en Gibraltar ya no tendrán –los británicos- interés en defender esos privilegios. Esta realidad está al margen del hecho de que en 2007, la presencia militar británica suponía el 7% de los ingresos de Gibraltar.

¿Sus actividades de Inteligencia son todas legales? Para dar una respuesta concreta a esta pregunta tendría que conocer exactamente qué es lo que obtienen desde sus puestos de escucha, cómo lo obtienen y cuáles son

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na occidental que soporta la presencia militar británica en el Mediterráneo, mar del que no son ribereños; la columna oriental la constituyen las bases militares de soberanía británica que se reservaron en la isla de Chipre, antes de dar la independencia a los chipriotas.

¿Qué papel juega en todo esto el ‘amigo’ americano? Las fuerzas armadas de los EEUU, en sus despliegues globales, han ido y van buscando puntos de apoyo donde y cuando los necesitan. De hecho, empezaron a utilizar Gibraltar en 1801. Hoy día siguen allí, especialmente en beneficio de su Marina de Guerra con sus submarinos nucleares a la cabeza, sin olvidar las posibilidades que ofrece para el aprovisionamiento de combustible y munición de sus barcos de superficie. Tampoco debe ser pequeña la importancia que tiene este punto para la Inteligencia de los EEUU.

Ángel Liberal Fernández, ante la Torre del Almirantazgo, sede del Comandante de las fuerzas británicas en la colonia, el 8 de noviembre de 2008, día de puertas abiertas de la base.

los países a los que dedican su atención desde un observatorio privilegiado como es el estrecho de Gibraltar. Yo creo que, como muchas de las actividades de Inteligencia, habrá algunas que se encuentren en la zona gris entre lo legal y lo ilegal y otras que algunos países no puedan desarrollarlas dentro de su territorio nacional pero sí, desde el territorio de un tercero.

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¿Debemos iniciar los españoles el cerco de la simpatía hacia la población local? El problema no es la población local sino la base militar y la estación de Inteligencia. La aproximación a la población local, ajena a la propiedad de las instalaciones militares y a las cuestiones operativas, no resolvería nada. ¿Es relevante la base militar para los británicos? Si no lo fuese, se habrían marchado. Es relevante porque, entre otras cosas, les permite estar 1.000 millas más cerca de los escenarios de conflicto actuales de lo que está el Reino Unido; además, les permite estar en un punto de importancia estratégica global como es el Estrecho y, también, obtener sus buenas cosechas de Inteligencia en un lugar tan fértil como éste. Por último, Gibraltar constituye la colum-

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¿Y la OTAN en la que los tres países somos aliados? Conviene insistir en la idea de que Gibraltar no es una base de la OTAN sino una base militar establecida en una colonia que un país de la OTAN mantiene en el territorio de otro aliado. Por ello, la OTAN como organización se mantiene al margen de este conflicto, a pesar de los reiterados intentos británicos de conseguir el apoyo de la Alianza a sus posiciones coloniales y, de las repetidas expresiones británicas en las que se confunden los intereses del Reino Unido con los intereses defensivos de la OTAN. ¿Se reintegrará algún día el territorio gibraltareño a la soberanía española? Así lo creo. Si nos ponemos en el 1º de enero de 1989, ¿alguien podía imaginarse que antes de que acabase el año iba a caer el Muro de Berlín? ¿Qué nos impide pensar que entre países que -entre otras muchas afinidades- son aliados y socios en la UE no podrá encontrarse una solución política a este problema haciendo que caiga la verja? ¡Su libro está publicado por la editorial Thomson Reuters! Para mí es un motivo de enorme gratitud el que mi texto lo haya publicado una editorial del prestigio de Thomson Reuters que también es propietaria de las marcas Civitas y Aranzadi, todas ellas sinónimos de calidad, de rigor y de seriedad. Además, es una demostración de cómo esta editorial entiende el ejercicio de la libertad de expresión, publicando los textos sin censura de ningún tipo pero, eso sí, a condición de que sean buenos y tengan una respuesta favorable en el mercado. n

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L A C O L O N I A B R I T Á N I C A por Antonio Manzano

MÁS DE

300 AÑOS DE OCUPACIÓN ILEGAL Y NO SE HA LOGRADO NADA

l peñón era denominado Calpe y Carciudades costeras. teya la población asentada a su abrigo, En 1620 entró en el Mediterráneo la priambos nombres fenicios. Gibraltar demera flota de guerra británica cuya misión riva de Jebel Tariq, o Monte de Tariq, lugarteera, entre otras, reconocer las costas y puertos niente de Musa ben Nusayr, invasor árabe del españoles y sus fortificaciones. Al respecto, el reino visigodo en 711. Consejo de Estado de Felipe III advertía el 20 El 20 de agosto de 1462, Alonso de Arcos, de noviembre que donde “… más se debe temer es Alcaide de Tarifa, reconquistó Gibraltar para en Gibraltar, tanto por lo que aquellas naciones [Inel Duque de Medina Sidonia y glaterra y Holanda] sienten ver éste en 1501 la cedió a los Reyes hacer allí [en] aquel muelle como Católicos quienes, por Cédula por la disposición que aquel puerto del 10 de julio de 1502, le otortiene para poderla mejor tomar y garon escudo: fortificar.” “que esa dicha cibdad es muy En 1625, la flota del Vizconfuerte e que segund su sitio es llave de de Wimbledon recibió la de entre estos nuestros reynos e las misión de “…si encuentran algumares de levante e poniente e guarna ciudad rica que sin gran riesgo Reverso del pendón de Gibraltar. En da e defensa del estrecho… puedan tomar, pueden… intentar …vos damos por armas un escudo el anverso está el escudo de Felipe V. tomar la ciudad” y el 20 de octuque los dos tercios a la parte alta de el tengan el campo bre atacó Cádiz, aunque consideraron Gibralblanco e en el dicho campo asentado un castillo coloratar. Este ataque fracasó, como otros muchos, y do e baxo del dicho castillo en el otro terçio de escudo la victoria quedó inmortalizada por Zurbarán que ha de ser de campo colorado este una llave dorada en el cuadro del Museo del Prado. En 1656, que cuelgue con una cadena de dicho castillo.” Cromwell escribió al Almirante Montague Su importancia se reconoce en el testa“acaso sea posible atacar y rendir la plaza y castillo mento de Isabel la Católica: de Gibraltar …, además, con sólo seis fragatas lige“… mando a la dicha princesa [Juana] mi hiras establecidas allí, [se podrá ] hacer más daño a ja…e a los reyes que despues della sucederán en los españoles que con una gran flota …” estos reynos que siempre tengan en la corona… a la dicha cibdad de Gibraltar con todo lo que le perGUERRA DE SUCESIÓN tenece, e non la den e enajenen, ni consientan dar El 4 de agosto de 1704, tropas inglesas, holanni enajenar ni cosa alguna della”. desas y unas pocas españolas (parece que les impidieron participar) al servicio del pretenEN LOS SIGLOS XVI Y XVII diente a la Corona de España, el Archiduque En el XVI, y sobre todo desde la Gran ArmaCarlos de Austria, bombardearon, desembarda de Felipe II, hubo ataques de piratas, corcaron y obtuvieron la rendición de Gibraltar, sarios y flotas de guerra ingleses a las costas defendida con pocas tropas y artillería útil. El españolas incluidas América y Filipinas para 7 el Cabildo, la guarnición y unos 5000 habidebilitar nuestra potencia naval y saquear las tantes abandonaron Gibraltar -donde permaFOTO: AYUNTAMIENTO DE SAN ROQUE

Por más que la Inglaterra y la España sean aliadas naturales en la política general del mundo, son y deben ser mortales irreconciliables, legítimas enemigas, ahora y siempre, mientras posea Gibraltar la primera… Cánovas del Castillo

CRÓNICA

FOTO: AYUN TAMIENTO DE SAN

ROQUE

necieron sólo 41 vecinos con sus familias- y marcharon hacia la ermita de San Roque, a donde peregrinaban tradicionalmente; mientras, las tropas invasoras saqueaban sus casas. El primer asedio español empezó el 26 de octubre siguiente; el 10 de noviembre, Simón Rodríguez Susarte, cabrero conocedor de los vericuetos del peñón, condujo hasta la cima un destacamento de unos 100 hombres mandados por el Coronel Figueroa y desde allí descendieron hasta la ciudad donde se apoderaron de algunos bastiones, pero no recibieron refuerzos y fueron capturados. El asedio, infructuoso, fue levantado el 29 de abril de 1705. El Alcalde y el Cabildo, junto con el pendón real, el sello, los libros de actas y registros fueron acogidos en la casa que tenía el Regidor Bartolomé Luis Varela cerca de la ermita de San Roque, y en sus inmediaciones se asentaron los gibraltareños con sus enseres y las imágenes de su devoción. Este nuevo asentamiento, gobernado por el Cabildo de Gibraltar, logró en 1706 ser reconocido jurídicamente. Otros gibraltareños, pescadores de oficio, se instalaron en Algeciras y otros más se fueron a Málaga, Ronda o Medina Sidonia, entre otros. Los de San Roque estaban convencidos de que regresarían a sus casas y así lo expresaban los títulos del nuevo Ayuntamiento, uno los cuales expresa “Ciudad de Gibraltar que, por la material pérdida de su plaza, reside en esta de San Roque, de su campo”. Al perder España la guerra en dos frentes aunque la ganara en la península, Felipe V

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LÁMINA: BIBLIOTECA NACIONAL, MADRID

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firmó el Tratado de Utrecht el 13 de julio de 1713 en inferioridad de condiciones y hubo de ceder Gibraltar, Menorca y los territorios de Italia y Flandes. Los términos de la cesión de Gibraltar son claros: “… la plena y entera propiedad de la ciudad y castillo de Gibraltar, juntamente con su puerto y las defensas y fortalezas que le pertenecen... ...sin juriscicción alguna territorial [es decir, sin territorio a su alrededor] y sin comunicación alguna abierta con la región circunvecina...” Es decir, los ocupantes no podían salir de las murallas ni del puerto, pero en diciembre, apenas firmado el Tratado, tropas británicas salieron y se apoderaron la Torre del Diablo a levante y en la Torre del Molino a oriente del istmo. Otro asedio empezó el 20 de febrero de 1727; se avanzó hasta dichas torres y cerca de la laguna, pero el terreno favorecía totalmente a los defensores. Después de que en marzo del año siguiente se interrumpiera el asedio, los británicos arguyeron que se habían modificado las circunstancias del Tratado de Utrecht –sobre el que, desde su firma no había dejado de discutirse- y presentaron reclamaciones que el gobierno español aceptó creando provisionalmente el 21 de junio de 1728 un terreno neutral que constituyó la primera cesión sin beneficios. Las tropas españolas se retirarían hasta la distancia artillera del disparo “punto en blanco” desde Gibraltar pero pronto plantearon los bri-

A la izquierda, la cédula de los Reyes Católicos de 1502, con el escudo que concedieron a Gibraltar. A la derecha, plan de fuegos sobre las fortificaciones británicas en 1782.

¿Gibraltar? Es una espina clavada en la carne de España. ¿Les gustaría a los británicos ver una fortaleza rusa o china en uno de sus cabos o en las islas del Canal? Arnold Toynbee, 1966

DE UN LATROCINIO

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julán de velasco

L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A

FOTOs: CÉSAR DEL BARRERO

Restos del fuerte español de Santa Bárbara que formaba parte de la línea que cerraba el istmo.

tánicos nuevas reclamaciones, para que la retirada española fuera hasta el “alcance máximo” del cañón, mayor que el pactado. En 1731 España cerró el istmo con una línea de fortificaciones. El 11 de julio de 1779 se inició otro asedio que, acabado el 12 de marzo de 1783, se le llamó por su magnitud “El Gran Sitio”. No logró progresos sobre Gibraltar, aunque ayudó a resolver otros importantes conflictos con el Reino Unido.

Durante la guerra de la Independencia contra Napoleón, los “aliados” británicos, con la excusa de que un pequeño destacamento francés cercano podía apoderarse de las fortificaciones, obtuvieron del Gobierno español permiso para volarlas, cosa que hicieron en 1810 llevándose hasta el peñón los escombros para dificultar su reconstrucción. Pero ésta empezó al tiempo con un largo proceso de mejoras que llegaría hasta 1879. En 1815 los británicos solicitaron poder instalar en el istmo un hospital por una epidemia declarada en Gibraltar; el gobierno español accedió, pero tras la epidemia los británicos no evacuaron el asentamiento. En 1826 los británicos se atribuyeron soberanía sobre las aguas cercanas. Otra epidemia, en 1854, sirvió de excusa para, dando por cedido por España el territorio del anterior hospital, reclamar la extensión de la zona neutral hasta la profundidad establecida, a costa del territorio español. En 1908 el gobierno británico levantó una verja en un contexto

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de duras pugnas entre España y el Reino Unido en las negociaciones multilaterales sobre las influencias en Marruecos, el artillado español de las costas, la cuestión de Tánger, etc. Desde la apertura del Canal de Suez (1869) y la I Guerra Mundial la importancia de Gibraltar había aumentado sin cesar, creciendo puerto, aeródromo (1934), instalaciones e invadiendo aguas inequívocamente españolas. En la II Guerra Mundial, un plan alemán de 1941, la Operación Félix -que no se llevó a cabo-, planeaba pasar por España y conquistar Gibraltar. En noviembre de 1954 el gobierno español adosó una cancela a la verja para controlar el paso porque, hasta entonces, el único control era el de las autoridades británicas. El 6 de junio de 1969, como una de las respuestas ante la siempre irritante actitud británica, el gobierno español cerró su puerta. Durante la guerra de las Malvinas (abriljunio de 1982), agentes argentinos planearon sabotajes a los buques británicos atracados en Gibraltar, pero no se conocen muchos detalles. Y tras las elecciones españolas de octubre, el recién elegido gobierno socialista abrió la puerta de la verja. Finalmente, en el Ejército de Tierra se dispuso en 1994 que, en señal de duelo mientras no se recuperara Gibraltar, en la corbata conmemorativa de la Guerra de Sucesión que ostentan en sus guiones los regimientos que participaron en ella, debían añadir un crespón negro.

EPÍLOGO

La actitud británica ha sido la misma: ganar siempre y no ceder nunca; cometer actos de fuerza, violentando lo pactado, y aprovechar la permanente debilidad española; aparentar cumplir formalidades y presentar excusas menores o insólitas (como la reclamación por las sombrillas de nuestros centinelas). Así, por una parte, han ido obteniendo ganancias y, por otra, han ido embrollando la situación constantemente desviando la atención hacia mil y un nuevos detalles accesorios, de tal modo que la ficción jurídica provocada sea cada vez más y más difícil de desenmarañar. n

Atenea

por Frigidiano Álvarez Durántez Prados

Extracto del artículo aparecido en el último número de la revista Mar Oceana

anotaciones sobre el contencioso

e ha planteado en otra ocasión la posible significación profunda de la existencia de la base-colonia británica de Gibraltar en el solar peninsular español como la representación simbólica del choque histórico de las dos principales modernidades occidentales, de las dos grandes cosmovisiones europeas que el mundo ha conocido en los últimos quinientos años: la hispánica -de raíz latina, católica, euromeridional, sincrética, utópica, humanista y universalista- y la anglosajona -de raíz germánica, protestante, euroseptentrional, puritana, realista, economicista y predestinada. En el contexto de este choque histórico de contrarios se habría constatado cómo un país, España, había intentado en su momento de máximo poderío subyugar al otro, Inglaterra, y cómo este último, finalmente y más de un siglo después, acabó sustituyendo al primero como poder global. Todo ello, a lo que hay que añadir otros elementos psiconacionales, filosóficos e históricos, y determinados factores concretos más tangibles, daba explicación, no justificación, a la extraña y Puerta del Tierra pintoresca existencia de una base-colonia por la que se entraba extranjera en el solar peninsular español. Se podría concluir finalmente que tras antes de ser colonia. el término del ciclo imperial británico -tras la pérdida del principal sentido económico o estratégico-militar de la base, y verificada, después de siglos, la presencia de ambos países en los mismos sistemas políticos, económicos y defensivos, particularmente en lo referente al proceso en marcha de construcción europea y a la OTAN- el pacífico reencuentro de las dos principales cosmovisiones europeas y de esos dos países occidentales pasaría por la devolución definitiva a

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L A C O L O N I A B R I TÁ N I C A España reclama el territorio y los símbolos de soberanía no reclama nacionales, aunque los acogería generosamente

España por parte de Gran Bretaña de la todavía hoy base-colonia de Gibraltar. (...) Pobladores de Gibraltar, no “gibraltareños”. La población de Gibraltar -que no estrictamente “pueblo”, pues el pueblo originario, español fue expulsado por los británicos- fue instalada artificialmente en el Peñón procedente de todos los confines del imperio colonial británico. Se trata ésta de una cuestión fundamental. Estas personas son técnicamente colonos, colonizadores, y no habitantes originarios, aunque los antepasados de algunos de ellos llegasen a la plaza hace más de dos siglos. El colonizador, por principio, no puede votar sobre la descolonización o la no descolonización de un territorio que de hecho él mismo se halla colonizando y que Naciones Unidas declara como necesario objeto de descolonización. Esta falacia, más allá de su intrínseco carácter ilícito, es la que se quiso poner en práctica con el referéndum o consulta popular celebrada en la colonia en noviembre de 2002. También es de igual naturaleza el compromiso británico de no hacer nada en contra de la voluntad de los “gibraltareños”, esto es, en contra de los colonizadores británicos. (...) Giro del Gobierno español. El 27 de octubre de 2004 se hizo público el comunicado conjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores de España, del Foreign & Commonwealth Office del Reino Unido y del Gobierno de Gibraltar en el que se confirmaba el establecimiento de un nuevo foro de diálogo a tres bandas, separado del Proceso de Bruselas. En este foro: • Cualquiera de las partes puede plantear cualquier asunto relacionado con lo que afecte a Gibraltar. • Cada una de las partes tendrá su voz propia y separada y cada una participará sobre la misma base. • Cualquier decisión o acuerdo alcanzado en el foro deberá ser acordado por cada uno de los tres participantes. Si las tres partes desean adoptar una decisión en el foro respecto a un asunto sobre el que el acuerdo formal debiese ser, de forma apropiada, entre España y el Reino Unido, se entiende que el Reino Unido no prestará su correspondiente acuerdo sin el consentimiento del Gobierno de Gibraltar. Es decir, el Gobierno español ha concedido a la colonia

británica de Gibraltar voz y voto, y por tanto veto, sobre cualquier cuestión que le afecte incluyendo la sustancial del contencioso, la de la soberanía. (...) Posibles soluciones. La sorprendente cesión del Gobierno, que posiblemente no ha sido percibida todavía en toda su gravedad, tiene difícil remedio, pues crea antecedentes y derechos para la parte o, ahora, las partes colonizadoras. Cualquier solución, no obstante, pasaría por una denuncia o una reinterpretación casi absoluta de lo declarado en el comunicado conjunto de 27/10/2004 que, lógicamente y atendiendo a derecho, difícilmente sería aceptada por la parte/partes británica/colonial de Gibraltar. En marzo de 2009 el Parlamento español ha aprobado una resolución en la que se insta al Gobierno a que “reanude e impulse con el Reino Unido las negociaciones sobre las cuestiones de soberanía de Gibraltar, de acuerdo con las resoluciones y decisiones pertinentes de las Naciones Unidas”, destacando “la necesidad de impulsar las relaciones de cooperación en beneficio de las poblaciones locales”. En reacción a esa iniciativa el gobierno de la colonia, con toda lógica, ha afirmado que “habría que recordar que se ha dicho que Gibraltar, España, el Parlamento británico y las Naciones Unidas no participarán en otras conversaciones o negociaciones sobre soberanía con España, incluida la Declaración de Bruselas”, añadiendo que la única excepción a este acuerdo sería que Gibraltar “quisiera hacerlo”. La reinterpretación sugerida del comunicado de 2004 como inicio de posible solución podría restringir el ámbito de las materias que tal foro pudiese tratar únicamente a aquellas que no afecten directamente a la soberanía, atributo exclusivo de los Estados soberanos. Es decir, cualquier cuestión sobre el manejo de las simples relaciones vecinales entre la colonia y las comarcas adyacentes podría ser tratada, o incluso vetada, por las autoridades de Gibraltar. Pero nunca nada relacionado con el carácter esencial y sustantivo de la soberanía y, especialmente, de su reclamación. La resurrección del Proceso de Bruselas -que parece no declararse extinguido formalmente pero del que el nuevo foro “tripartito” se declara “separado”- podría

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aportar alguna posibilidad en la medida en que contemEdad Moderna trató de invadirla y subyugarla. La Union pla la cuestión de la soberanía como tema a discutir. Jack sobre una enorme roca de la costa andaluza tiene Tras la reinterpretación o eventual denuncia por un contenido, en el fondo, mucho más simbólico y naEspaña del foro tripartito debería retomarse el camino cionalista británico que militar, comercial y operativo. iniciado durante el mandato del ministro español de Debería difundirse adecuadamente esta idea, tanto en Asuntos Exteriores Josep Piqué en pos, al menos, de un España como en Gran Bretaña y en la colonia. Pero esestatus de cosoberanía que diese paso, un día tal vez, a pecialmente en Gran Bretaña, de modo que las élites la soberanía plena española. Será necesario identificar y la opinión pública británicas llegasen finalmente a y estudiar con rigor y precisión las causas que abortainteriorizar la devolución de Gibraltar a España como ron aquella posibilidad (la negativa del estamento mila “superación” de un complejo propio que procede de litar británico a abandonar una base importante y la cuando aquella nación era un pequeño país pobre y aismovilización de los pobladores de Gibraltar y de sus lado que trató de ser sojuzgado por la Armada del Rey grupos de presión en Gran Bretaña) para poder diseñar español Felipe II, monarca que ya fue formalmente Rey una estrategia de contención y poder afrontarlas adede Inglaterra mientras sólo aguardaba la titularidad de cuadamente. la Corona de España (este último factor, normalmente El futuro de un Gibraltar reintegrado en España pasaobviado y aparentemente anecdótico, hace mella toría por la adopción de una fórmula política equivalente davía, sin embargo, en el imaginario nacional inglés/ a las de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. En británico). cuanto a los habitantes, éstos podrían adoptar la nacioSi la existencia de la colonia de Gibraltar ha constinalidad española y conservar la británica, u optar por tuido, y constituye, un motivo de humillación para el cualquiera de las dos. Lo esencial es el hecho, reiterado, ser nacional español, debería, inteligentemente, transde que España reclama el territorio y los ferirse ese sentimiento a la parte británica de símbolos de la soberanía sobre el mismo. modo que la devolución de la colonia signifiNo reclama nacionales, aunque los acocase para Gran Bretaña la final superación de gería generosamente. los vestigios de un antiguo y poco conocido Tratándose el contencioso de Gibralcomplejo de inseguridad británico. Esto facitar de una cuestión de enorme y profunlitaría una solución o, al menos, dignificaría da significación simbólica, habría que la posición española. recurrir para su resolución a estrategias El formal traspaso de la soberanía podría y soluciones de esa misma naturaleza. hacerse, precisamente y por causa del altísimo Como se planteó en el texto citado, el contenido simbólico del contencioso, a nivel mantenimiento por parte de Gran Bretade Coronas. El monarca británico devolvería ña de esa colonia en suelo el territorio al Rey de Espalegítimamente español ña y se sellaría de este modo respondería, en parte, al rela amistad de dos países flejo de un curioso y poco que, tras haber constituido conocido y entendido comla quintaesencia de las dos plejo histórico que consergrandes cosmovisiones ocva ese país con respecto cidentales y haber sido los al nuestro. Gran Bretaña, centros imperiales y rivales subconsciente o inconsconsecutivos de la Edad Mocientemente, simboliza y derna, se encuentran ahora escenifica a nuestro juicio unidos en intereses, en los con la posesión de Gibralprocesos de integración tar su triunfo final y defipolítica y económica, en las Sobre estas líneas, vista de la ciudad de Gibraltar y la Bahía nitivo sobre el país-imperio alianzas militares y, sobre todo, de Algeciras. Arriba, Puerta Sur del Gibraltar viejo. que en la primera mitad de la en principios y valores. n

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R E P O R T A J E

por Francisco Bisbal Pons

misiones de las fas españolas en el exterior Para encauzar la situación política en Haití y contribuir a la consolidación democrática, la Infantería de Marina estuvo allí en 2005-2006

Misión MINUSTAH E

l Consejo de Ministros de septiembre de 2004 aprobó la participación de España en una nueva misión de las Naciones Unidas en Haití, siguiendo las directrices del Consejo de Seguridad, que aprobó la Resolución 1542 el 30 de abril de ese año. Ésta se produjo en un momento en el que la actividad operativa de las Fuerzas Armadas Españolas había experimentado una reducción importante, como consecuencia de la retirada de Irak en mayo. La decisión de intervenir con un contingente en Haití sorprendió bastante en círculos militares, ya que Haití era un país donde los intereses nacionales habían estado tradicionalmente poco representados. En el momento de tomar la decisión, España tenía tropas en Bosnia, Kosovo y Afganistán. La participación española en Haití se reguló por una Directiva del Ministerio de Defensa, que estableció que España lideraría un Batallón Hispano-Marroquí, formado por 200 españoles y 160 marroquíes. El mando de este ba-

Número 7 ·

Atenea

francisco bisbal pons w Teniente Coronel de Infantería de Marina. Participó en la Operación MINUSTAH como Coronel con carácter eventual. Fue el número uno de su promoción (1959) en la Escuela Naval. Ha estado destinado en el Cuartel General de la OTAN en Northwood (Reino Unido), en Bagdad y Sarajevo. Entre sus condecoraciones está la Cruz de Mérito Naval y la US Bronze Star.

FOTOs del autor

Arriba, el Teniente Coronel Bisbal en Haití. La FIMEX-H-2 en formación. En las otras dos imágenes, control y escolta de vehículos en la zona asignada del país caribeño.

tallón correspondería, en cualquier caso, a España. De este modo, le fue asignado a la Armada el cometido de organizar, preparar, desplegar y apoyar el contingente que llevaría a cabo la misión. El Tercio de Armada (TEAR) llevó el protagonismo principal. Ubicado en San Fernando (Cádiz) es la principal unidad de Infantería de Marina, compuesto por la Brigada Anfibia (BRIMAR) y la Unidad de Base. En aquélla se encuadran los batallones de desembarco y mecanizado como unidades de maniobra y otros Grupos de Apoyo de Combate y Apoyo de Servicios de Combate. El plan trazado preveía la organización del contingente, que se le denominó Fuerza de Infantería de Marina Expedicionaria para Haití -FIMEX-H-, con un Grupo de Mando, un Grupo de Apoyo y una Compañía de Maniobra. Los grupos de mando se organizaron partiendo de los Comandantes y Planas Mayores de los Batallones y Grupos de la BRIMAR y cada uno de los cuales

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R E P O R T A J E estaría aproximadamente cuatro meses. Ante los acontecimientos ocurridos en Haití (véase recuadro abajo), la comunidad internacional no se mantuvo ajena y, de este modo, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU) aprobó la Resolución 1529, que autorizaba la intervención de una Fuerza Multinacional Provisional para apoyar al presidente provisional a restablecer la paz y la seguridad. Participaban Estados Unidos, Francia, Chile y Canadá.

LA MISIÓN DE MINUSTAH

Más tarde, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 1542, por la que se creó la Misión de Estabilización en Haití (MINUSTAH), que todavía está allí desplegada. Su misión estaba redactada de este modo: “Contribuir a mantener un entorno seguro y estable para permitir el desarrollo del proceso constitucional

La Armada y la Infantería de Marina estuvieron desplegadas 18 meses de gran exigencia operativa en curso y la provisión de ayuda humanitaria”. El componente militar de la MINUSTAH contó con fuerzas de Brasil, Chile, Argentina, Perú, Uruguay, Nepal, Sri Lanka, Jordania, Guatemala, Filipinas, Marruecos y España. Países como Estados Unidos, Canadá, Francia, Croacia, aportaron personal para la policía civil de NNUU y para los Cuarteles Generales. El máximo autorizado para la misión, que estuvo liderada por un general brasileño, era de 6.700

soldados y 1.622 policías. El contingente español -la FIMEX-H- recibió del JEMAD una misión en línea con la anterior: “Integrarse en la Fuerza de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH), para contribuir a mejorar la seguridad y facilitar la asistencia humanitaria”. La zona de responsabilidad asignada al contingente hispanomarroquí fue el Departamento Nordeste, sin duda, uno de los más pobres del país. Esta provincia haitiana tiene frontera con la República Dominicana al Este y está bañada por el Océano Atlántico al Norte. Como siempre ha caracterizado a las unidades de Infantería de Marina, la preparación para el despliegue se hizo en un tiempo récord. En tan sólo unas semanas, en las que la actividad en el Tercio de Armada fue frenética, se consiguió que la primera de las FIMEX-H estuviera preparada para partir de la

EL ENTORNO Y EL CONFLICTO Haití es uno de los países más pobres de la tierra. Este país caribeño ocupa el tercio occidental de la isla de La Española y está habitado por una población de unos ocho millones de habitantes. A pesar de ser uno de los primeros países de América en declarar la independencia (enero de 1804), su devenir como república independiente ha estado marcado por una serie de conflictos internos y externos y una sucesión de líderes que no proporcionaron al país el

ritmo de desarrollo social y económico necesario para su supervivencia. No se pretende repasar ahora a la historia de Haití, pero sí que es necesario comprender la situación del país y los acontecimientos de originaron la crisis que motivó la intervención de las NN.UU. Se puede considerar que los antecedentes del conflicto tienen su origen en la era de Jean-Bertrand Aristide, que llegó al poder en 1990. Era un sacerdote católico y su política, abiertamente

populista y con ideas muy cercanas al comunismo, perseguía esencialmente los avances en asistencia social y una mejor redistribución de las riquezas, que hasta entonces estaban en manos de unas pocas familias que constituían las élites del país. Éstas no aceptaron la nueva política y sucedió lo inevitable. En el año 1991 el general Raul Cedrás depuso a Aristide mediante un golpe de Estado. Sin embargo, la dictadura militar de Cedrás no pudo sobrevivir demasiado tiempo y la presión

internacional permitió el regreso de Aristide al poder en el año 1994. Entre los años 1994 y 2000, Aristide se fue acomodando al poder y su partido, refundado en el año 1996 como Fanmi Lavalás (FL, Familia Lavalás en creole) empezó también a padecer una de las ‘enfermedades’ que mejor caracterizan la vida pública y política de Haití: la corrupción. De este modo, el propio partido se debilitó y surgieron grandes tensiones internas que, a la postre,

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Los sodados españoles patrullando por la localidad haitiana de Carice. Abajo, el siempre complicado paso de la frontera entre Haití y la república Dominicana.

significaron la debilidad del Gobierno y de todo el sistema político y social de Haití. La oposición, agrupada en la Convergencia Democrática (CD), aprovechó estas circunstancias para tratar de sacar tajada del desorden político. En mayo del 2000 se celebraron elecciones y el partido FL volvió a ganar, aunque esta vez las elecciones estuvieron marcadas por múltiples irregularidades y un fraude generalizado. En los años siguientes se vivieron una serie de

enfrentamientos entre los partidarios de CD y los grupos progubernamentales y la policía. La violencia se extendió también a las zonas más desfavorecidas del país y a los arrabales de la capital, Puerto Príncipe. Otro de los grupos protagonistas de la oposición armada al régimen de Aristide fue el de los ex militares -muchos de ellos exiliados en la República Dominicana-, que quedaron desatendidos al disolver Aristide las Fuerzas Armadas en 1995, tras su reinstauración en el poder, para evitar

Atenea

Base Naval de Rota (Cádiz) el 15 de octubre de 2004 (a bordo del Buque de Asalto Anfibio Castilla) y llegar a Cap Haitien (segunda ciudad del país, situada en la costa norte), en menos de dos semanas, el día 27 del mismo mes. La FIMEX-H instaló su base principal -La Base Miguel de Cervantes- en la capital de departamento Fort Liberté, una ciudad tranquila de unos 20.000 habitantes. A las pocas semanas del despliegue se creyó conveniente establecer un destacamento permanente en Ouanaminthe, ciudad fronteriza con la República Dominicana, dada la susceptibilidad de que se originaran problemas en este lugar. Se cree que Ouanaminthe se deriva de la pronunciación en creole del nombre original español, Juana Méndez. La actividad en Ouanaminthe era frenética dos días a la semana -los lunes y los viernes se abría la frontera por el mercado de la cer-

nuevos golpes de Estado. Con esta situación, Aristide no tuvo más remedio que abandonar el país el 29 de febrero del año 2004. El poder lo asumió el presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Boniface Alexandre, a quien correspondía de acuerdo con la Constitución. La salida de Aristide de Haití trajo consigo un caos generalizado, ya que los partidarios del depuesto Presidente también se armaron y el estallido de la violencia fue esta vez mucho más serio, dejando al país en

una situación muy semejante al de una auténtica guerra civil. Con la salvedad de que ésta se estaba librando no entre dos bandos, sino en un totum revolutum de todos contra todos, que provocó el surgimiento de múltiples grupos y bandas armados con diferentes motivaciones, aunque la mayoría de ellos se constituyeron como grupos que únicamente pretendían lucrarse mediante el robo y la extorsión, utilizando la violencia como un instrumento en este clima de desgobierno generalizado.

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R E P O R T A J E cana Dajabón, en la República Dominicana-, ya que los dominicanos permitían el acceso a los haitianos que venían a este punto para abastecerse desde sitios tan remotos como Cap Haitien. (Situada a 60 kilómetros de Ouanaminthe, son necesarias ocho horas para cubrir esa distancia en los vehículos locales). Este aumento de la actividad comercial, que atraía casi 50.000 haitianos diarios a la República Dominicana, llevaba consigo un aumento de la actividad de las bandas de delincuentes armados en esta zona. El mantenimiento del orden y la prevención de la actividad delictiva de las bandas armadas fueron una preocupación constante de la FIMEX-H, que estableció un dispositivo especial de seguridad en la frontera durante los días de mercado, durante el año y medio que duró la operación. La misión de mantenimiento de la paz en Haití ha sido muy diferente a otras análogas. Aquí no había uno, dos o más grupos con claros

En nuestra zona se podía pasar de la más absoluta calma al caos más rotundo en cuestión de días e, incluso, de horas intereses declarados y objetivos identificables; tampoco tuvimos que enfrentarnos a armamento sofisticado, ni siquiera a las minas. El problema de Haití radicó en que el orden social era -y aún es-, volátil e inestable. Se podía pasar de la más absoluta calma al caos más rotundo en cuestión de días e incluso de horas. Sin saber cómo, la situación podía terminar en un ‘todos contra todos’, que los políticos instrumentalizaban a través de múltiples bandas armadas, cuya motivación era simplemente económica y su modo de operar: el

robo, la extorsión, el secuestro... El “establecimiento de un ambiente seguro y estable” era el cometido principal de nuestra misión. La manera de desarrollarlo consistió en hacer visible la presencia de las tropas de MINUSTAH en la zona asignada. Para esto fue necesario realizar un gran número de patrullas -tanto a pie como en vehículo-, controles de carretera y dispositivos de vigilancia en la frontera. Esto resultó sin duda bastante efectivo. El poder disuasorio de nuestras tropas en Haití fue fundamental para que el nivel de violencia y delincuencia disminuyera drásticamente durante el tiempo que duró la misión. Ahora bien, hay que señalar que el desarrollo de estos cometidos fue un trabajo duro de realizar. La presencia militar se transformó, a finales del año 2005 y el comienzo del 2006, en ofrecer asistencia a las autoridades para facilitar la preparación y el desarrollo del proceso electoral de febrero del 17 de febrero de 2006. Durante este

El tándem hispano-marroquí La decisión del gobierno de participar en la Operación MINUSTAH pasaba por ir de la mano con Marruecos, mediante la formación de un pequeño batallón con 200 efectivos de la Infantería de Marina española y 160 efectivos del Ejército marroquí. El jefe del contingente marroquí –un teniente coronel- se instaló en una casa de Fort Liberté a muy pocos metros de la Base Miguel de Cervantes. Esto permitió que las relaciones con

el mando del contingente español fueran próximas y fluidas. De hecho, el oficial de operaciones marroquí asistía diariamente a la reunión de la plana mayor del contingente español. En el plano operativo se decidió, desde el primer momento, separar geográficamente las áreas de operaciones de ambos contingentes, dentro de la zona asignada (Departamento Nordeste). Esto nos permitió evitar las interferencias, por

una parte, así como dotar de identidad propia a la participación marroquí. Por supuesto, los cometidos a realizar, las zonas a patrullar y las prioridades, las marcaba el jefe del batallón –el coronel español-. En algunos momentos de la operación y, sobre todo, en zonas de especial importancia, se planearon algunas misiones conjuntamente. Esto hacía necesario dotar a los marroquíes de los medios necesarios para

poder comunicarse con el mando español sobre el terreno, cuestión que quedó solventada mediante destacamentos de enlace. Los marroquíes nos ofrecieron alguna ventaja durante el desarrollo de la operación. Concretamente, el hecho de utilizar el francés como lengua de trabajo les daba una gran ventaja en una población francófona como Haití y, de este modo, sus medios de obtención de información

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período se realizaron también un gran número de patrullas, pero esta vez escoltando a los componentes de la organización electoral para la preparación de las elecciones por todos los pueblos y pequeñas localidades de la provincia. La segunda parte de nuestra misión fue la de “facilitar la provisión de ayuda humanitaria”. En este aspecto hay que señalar que la función de una fuerza militar en una operación de este tipo debe ser la Reparto de ayuda humanitaria en un orfanato. A la izquierda el Teniente Coronel Bisbal. A la derecha, un punto de control en una carretera.

fueron muy importantes para el desarrollo de la misión. En el plano social, se llevaron a cabo múltiples actos con la participación de personal de ambos contingentes. Comidas, eventos deportivos y, simplemente visitas de cortesía entre uno y otro contingente sirvieron para aumentar la confianza mutua entre los componentes de las dos fuerzas. Sin duda, esta misión sirvió para reforzar los lazos entre España y Marruecos.

de asistir a las ONG en la distribución de su ayuda y la ejecución de sus proyectos. Desgraciadamente, y a pesar de encontrarnos en una de las zonas más pobres del planeta, la presencia de organizaciones de asistencia humanitaria (gubernamentales o no gubernamentales) fue mínima. Los cuatro comandantes de los respectivos contingentes españoles que estuvimos en Haití comprendimos inmediatamente que debíamos tomar la iniciativa para permitir esta provisión de ayuda. De este modo, la FIMEX se convirtió en el nodo final de distribución de gran cantidad de ayuda que se envió

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R E P O R T A J E desde España, bien por parte de la Armada Española o por iniciativa privada. También dentro de este apartado debemos mencionar las innumerables asistencias sanitarias que el personal sanitario de las cuatro FIMEX-H proporcionó a la población local. Esto ayudó sin duda a ganar las voluntades de los locales; tarea complicada, dicho sea de paso, ya que la percepción inicial que la población local tenía de las tropas extranjeras no era precisamente positiva. Como es lógico pensar, en el transcurso de año y medio los comandantes de los cuatro contingentes que allí estuvimos tuvimos que abordar una gran variedad de problemas.

EL FIN DE LA MISIÓN

El OPLAN Mar Caribe (nombre que el JEMAD dio a la operación) preveía como “situación final militar deseada” el repliegue de la fuerza, por “haberse cumplido los objetivos nacionales fijados”. Efectivamente, las autoridades nacionales decidieron, en marzo del 2006, que la FIMEX-H no tendría más relevos; si exceptuamos a la Unidad de Apo-

Los Infantes de Marina recorrieron decenas de miles de kilómetros y se ganaron el respeto y la admiración del pueblo haitiano yo al Repliegue, que se organizó expresamente para desinstalar la base española y replegar todo el material y vehículos, que embarcaron a bordo de la LST Pizarro, regresando a España en el mes de abril de ese mismo año. España decidió retirarse de la misión de MINUSTAH, aunque continúa desarrollándose en Haití mientras se escriben estas líneas. El país progresa, pero progresa de manera muy lenta. Los haitianos no parecen haber asimilado bien esta ‘inmersión’ en el sistema de la democracia occidental. Quizá se necesiten aún unos años para que la población de Haití se inmunice del ‘virus’ de la corrupción. Mientras

tanto, posiblemente sea necesario que la comunidad internacional esté presente para patrocinar el desarrollo de esta nación, que posee los recursos para convertirse en un país próspero y saludable, tanto social como políticamente. En lo referente a la operación, el balance, en mi modesta opinión, se puede considerar tremendamente positivo; tanto desde el punto de vista profesional como desde punto de vista humano. Esta era la primera vez que la Armada llevaba a cabo una operación expedicionaria de forma autónoma. La FIMEX-H, apoyada casi exclusivamente con medios de la Armada y de la Infantería de Marina, estuvo desplegada de forma continuada durante 18 meses de gran exigencia operativa. Los Infantes de Marina de las cuatro rotaciones de la FIMEX-H totalizaron muchas decenas de miles de kilómetros recorridos en la zona asignada y se ganaron el respeto y la admiración del pueblo haitiano, al que también ayudaron distribuyendo muchas toneladas de ayuda humanitaria.

Un momento delicado Quizá el hecho más grave ocurrió el 12 de enero de 2006 cuando un camión dominicano trataba de repatriar al cementerio de Ouanaminthe los cadáveres de 24 haitianos que procedían de la RD. Uno de los problemas más importantes entre Haití y la República Dominicana es el de la inmigración ilegal, debido a la tremenda pobreza de la ex-colonia francesa. De este

modo no era extraño que de vez en cuando se produjeran redadas de haitianos ilegales, en la RD, que después eran repatriados en condiciones precarias a Haití, en camiones de carga o ganado, donde algunos llegaban desgraciadamente ya cadáveres. Los disturbios se produjeron cuando una masa de haitianos encolerizada agredió al personal que estaba reali-

zando este movimiento. Las tropas españolas tuvieron que intervenir, pero pronto se convirtieron en el foco de todas las iras, y un buen número de haitianos -previsiblemente azuzados por los líderes de algunas bandas armadas- llegaron, no solo a agredir a las tropas de la FIMEX-H, sino a rodear la casa del destacamento y atacarla lanzando cócteles molotov.

Afortunadamente, la serenidad y profesionalidad de los Infantes de Marina, que actuaron de manera coordinada y bajo la supervisión de sus mandos inmediatos -utilizando los medios disponibles de acuerdo con las reglas de enfrentamiento-, permitieron que se sofocara la revuelta y se restableciera el orden, sin que hubiera que lamentar ninguna baja.

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El Comandante Palau junto a los niños de un poblado. A la derecha, un vehículo Hummer vadeando una corriente de agua. En la otra imagen, un característico autobús haitiano denominado tap-tap.

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En el plano personal, no cabe duda que esta misión ha dejado huella en los casi mil Infantes de Marina que allí estuvimos. El hecho de que la misión se desarrollara en un lugar de tan extrema pobreza nos hizo pensar a muchos sobre los verdaderos valores de la vida. Poder ayudar a los demás en estas condiciones es sin duda una satisfacción, aunque uno se dé cuenta que es sólo un pequeño grano de arena en todo un desierto de necesidades. A la mayoría de los que allí estuvimos nos impactaron las condiciones de vida de los haitianos. Pudimos ver sus casas, en las que no había casi de nada, pudimos ver sus paisajes, bellos pero infra desarrollados, y pudimos conocer a sus gentes; la mayoría buena gente. Hicimos lo posible para enseñarles a encontrar un futuro próspero y pacífico, aunque la sensación al salir de allí fue la de haberles dejado a sus expensas. A cambio, ellos también nos enseñaron algo: que se puede ser feliz con muy poco. n

publicado en nº anteriores

Las operaciones en Bosnia herzegovina

Capítulo I Capítulo II

Misión en namibia

nº 5 nº 6 nº 7

operación alfa-kilo en kurdistán

Capítulo I Capítulo II

En el próximo número

Despliegue español en Irak

nº 8 nº 9

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e n t r e v i s t a

por Abel Hernández

Alberto Parrondo Presidente de Thales España

FOTOS: M. ATITAR DE LA FUENTE

Alberto Parrondo, con un modelo del blindado sobre ruedas ‘Bushmaster’, fabricado por Thales.

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Creamos empleo e invertimos en innovación

n despacho luminoso y confortable. Cuadros modernos en las paredes. Justo detrás del asiento tiene uno de Laura Torrado denominado Sin título. Luego comprobamos que el presidente de Thales España es un verdadero humanista, tan amigo de los libros como de los números. Desde el principio de la conversación queda claro que Alberto Parrondo está preocupado porque sus propuestas de adquisición de empresas de Defensa no reciben respuesta adecuada con la rapidez que sería menester. Con el propósito de iluminar el escaparate para vender uno de sus productos-estrella, el día 15 de septiembre ha presentado en el Foro de ATENEA el Bushmaster, un modernísimo blindado sobre ruedas que las tropas de algunos países ya utilizan en Afganistán y que es una garantía de seguridad, tan importante en los tiempos que corren, cuando el peligro acecha en cualquier recodo del camino. -Pues hablemos, antes de nada, del Bushmaster y de sus virtudes. Por cierto, ¡vaya nombre! -No, no tiene nada que ver con Bush. Es un invento australiano y es el nombre de una animal del campo, de una serpiente, una denominación muy apropiada para un vehículo de las características del Bushmaster, que es capaz de moverse muy a gusto por terrenos muy áridos y semidesérticos. Un vehículo 4x4, de ruedas, de quince toneladas en principio, un vehículo de multiconfiguración: en versión de transporte de carga o de tropas, ambulancia...

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-¿Cuál es su cualidad principal? -Sobre todo, lo que proporciona es mucha seguridad frente a los ataques de minas u otras explosiones. Varios países ya lo utilizan ahora mismo en Afganistán. Nosotros se lo hemos ofrecido al Ministerio de Defensa español.

-¿Cuánto cuesta? -Depende mucho de la configuración. Es un vehículo muy competitivo, por debajo de los precios normales que vemos en el mercado, a lo que hay que sumar los aditamentos que se pongan: configuración, sistema de comunicaciones, mando y control. Desde luego, más barato que nuestros competidores y más seguro, sobre todo porque tiene suspensión independiente; además, es fácil de conducir. -¿Cómo son las relaciones de Thales con el Ministerio de Defensa. -Son unas relaciones fantásticas. Eso no tiene nada que ver con la situación actual presupuestaria. Es verdad que en estos momentos no hay un gran programa de inversiones, los presupuestos se han reducido mucho y están muy tocados por la crisis. A pesar de ello, seguimos teniendo una serie de productos que vendemos regularmente muy bien, particularmente al Ejército. Y dentro de esa relación tan fluida estamos esperando que se desbloqueen algunas de las propuestas que hemos presentado .

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E N TREVISTA

un humanista en el área industrial de la defensa El presidente de Thales España, Alberto Parrondo, tiene mucho de humanista del Renacimiento. Madrileño, 45 años, casado, tres hijas, une a su condición de empresario puntero, impulsor de la innovación y de las nuevas tecnologías, su condición de matemático y su pasión por las artes y, sobre todo, por la lectura. Asíduo de las librerías, de la Feria del Libro del Retiro, de la Feria del Libro Antiguo de la Castellana y de las tiendas de la Cuesta Moyano, los libros, con notable inquietud de su mujer, no le caben ya en casa. Hijo del oscarizado por partida doble Gil Parrondo, no podía dejar de ser aficionado al cine y a la música, tanto la clásica como la moderna, lo mismo un concierto de rock que una ópera, Mozart o la buena música de hoy. También ama el deporte, aunque le gusta más practicarlo -pádel, golf, natación...- que contemplarlo. Conversando con él, desborda amabilidad y buen estilo. Es un personaje acogedor, que respira veracidad e inspira confianza. Se ve que ama la perfección allí donde la encuentra. Le impacienta que en el mundo de la Defensa, que él conoce bien, no respondan a sus propuestas y ofrecimientos con la celeridad que desearía. Es un innovador y un creador de riqueza, que pugna por abrir mercados en el exterior. Es un competidor nato y un gran emprendedor. Alberto Parrondo es licenciado en Ciencias Matemáticas por la Universidad Complutense de Madrid, PDG por la Escuela de Negocios IESE y máster en Gestión de Administración Pública por la University of South California. Empezó trabajando en el Banco Santander en 1987 y lleva 21 años de experiencia en áreas de Defensa, Seguridad y Transporte. Asumió la presidencia de Thales España en junio de 2008. Antes estuvo en el programa OTAN NAAWS del Naval Weapons Center de California, como responsable de Simulación. En junio de 1994 fue nombrado jefe de ISDEFE; allí ocupó otros puestos de responsabilidad: director de Sistemas Militares y director de Consultoría y Procesos para la Defensa. De allí saltó a Thales, donde, a pesar de la crisis, está creando empleo y tratando de ampliar el campo de los proyectos en el área de la Defensa.

-Si mis datos son correctos, Thales es una multinacional francesa, presente en 50 países, líder mundial en soluciones de misión crítica, con tres mercados principales: defensa, aeroespacio y seguridad, con cerca de 70.000 empleados. Usted preside la empresa Thales España. Háblenos de ella. ¿Qué parte tenemos nosotros? -Somos 2.500 españoles trabajando en España, afincados en España, creando riqueza en España, con una exportación neta de más del 15% de nuestra facturación anual sobre el global de los 400 millones de euros que vendemos. En algunas áreas exportamos más del 80% y en otras poco menos del 15%. Hemos demostrado que somos suficientemente competitivos y que hemos desarrollado un producto en España que somos capaces de colocar en países complejos como Turquía, Argelia o México, donde hay muchos competidores. Es un éxito patente de la tecnología española. -Según veo, la crisis económica no les ha afectado demasiado. -A escala española nuestros resultados siguen siendo muy buenos. El año pasado fue el mejor año de Thales en España. Este año pensamos que va a ser todavía mejor. Tenemos ahora mismo propuestas de inversión y de adquisiciones en el mercado, de las que esperamos tener pronto respuesta. Nuestro propósito es seguir invirtiendo en el mercado español. -¿Y a nivel mundial? -El año pasado tuvimos un ejercicio razonable, con una rentabilidad similar a la de años anteriores. Ahora vamos a cerrar este año 2009 y confiamos en que los resultados finales sigan en línea con las previsiones. -¿Qué proporción hay entre la cartera de Defensa y la civil? -A nivel mundial somos esencialmente una empresa de Defensa y Seguridad. Nuestra misión es hacer del mundo un lugar más seguro. El ámbito de la Defensa ocupa el 50%, el de la Seguridad, un 25%, y el del espacio y la aeronáutica, el otro 25%. Globalmente somos más una empresa de Defensa que cualquier otra cosa. En cambio, en España ese porcentaje se invierte: tenemos más presencia civil, en las áreas de Seguridad, que militar. Pero estamos muy interesados en ampliar nuestra participación en el área de la Defensa.

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-Lo que parece interesante en estos momentos en que se pretende cambiar en España el modelo económico es que Thales aparece como una empresa puntera en desarrollo tecnológico. Sin ir más lejos tienen un Centro de Excelencia para el resto del mundo en señalización ferroviaria, espacio y seguridad para infraestructuras de gas y petróleo... -De las 70.000 personas que trabajan en el grupo, más de 20.000 lo hacen en investigación e innovación. En los negocios, en que vendemos tecnología, es esencial llevar la delantera, estando muy atentos al cambio de tecnologías y de tendencias. Además de esas 20.000 personas dedicadas de lleno a I+D+I, de los casi 13.000 millones de euros que facturamos cada año más de 2.000 corresponden a actividades exclusivamente de innovación, algo inaudito en casi todos los sectores. En nuestros laboratorios trabaja, por ejemplo, el premio Nobel de Física de 2007, Albert Fert, con descubrimientos muy aplicables. Es difícil encontrar en un grupo tecnológico tanta capacidad de investigación, con tantas patentes al año como nosotros ponemos y tanta inversión en investigación. En Españatenemos más de 160 investigadores a tiempo completo y en exclusiva haciendo actividades de innovación. “El

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somos un líder hecho en España con tecnología española. Estamos muy contentos de tener el apoyo de la Administración y confiamos en poder hacer lo mismo en otras áreas en las que no estamos todavía del todo presentes. Por ejemplo, en el ámbito de la Defensa.

‘Bushmaster’ es un blindado sobre ruedas, capaz de moverse muy a gusto por terrenos áridos y semidesérticos”

-Se supone que con estas credenciales Thales será una especie protegida para el Gobierno. Les tratarán con mimo. -Nuestro modelo productivo, que corresponde a la economía real, a la que produce e innova, a la que sale fuera y exporta, se viene basando en un apoyo decidido de la Administración, que es nuestro cliente de referencia, un apoyo de los diferentes Gobiernos que se han sucedido en los últimos años. En el campo de la señalización ferroviaria, por ejemplo, las inversiones permitieron que nos empezáramos a situar como una de las grandes potencias mundiales -vamos a ser muy pronto el primer país en kilómetros de líneas de alta velocidad- y eso nos ha permitido exportar nuestro modelo a los países mencionados antes y estar ahora mismo en los grandes proyectos en marcha y con posibilidades en otros tan ambiciosos como el Plan Obama. En esto

-Desde este observatorio ¿cómo ve la salida de la crisis en general? -Nosotros hemos seguido creando empleo. En 2009 vamos a mejorar las cifras del año pasado, a pesar del escenario tan complejo por culpa de la crisis. Nuestro esquema de actuación ahora mismo es: seguir innovando, seguir desarrollando un modelo que nos diferencie de nuestros competidores y seguir siendo más competitivos: mejor producto a menor coste. -¿En qué áreas piensan crecer? ¿Cuáles son sus proyectos de expansión? -Nuestros grandes proyectos de expansión, más allá

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E N TREVISTA tos en el área de la Defensa, con algunas compras que hemos puesto encima de la mesa. -Además del Bushmaster ¿cuál es su proyecto estrella en este campo de la Defensa? -Crecer en el ámbito de los servicios. En vez de vender equipamiento, cuando no hay dinero para inversiones, lo que queremos vender es servicios: alquilar nuestros equipos al Ministerio de Defensa, que incluye el mantenimiento integral del equipo y su traslado a la zona de operaciones. -¿Algún otro plan escondido? -En el ámbito del espacio tenemos ahora un proyecto muy importante. Aspiramos a estar en posición relevante en el nuevo satélite Amazonas 3, que va a sacar Hispasat. -¿Cómo está el lío de las asociaciones de industrias de Defensa? ¿Dónde se sitúa Thales España? -Nosotros siempre hemos mantenido una posición neutral. En momentos complejos, como los vividos, lo único que estaba claro es que el Ministerio tiene la voluntad, y así lo ha expresado públicamente, de pedir un único interlocutor. Ese interlocutor terminará siendo TEDAE, donde nosotros vamos a considerar la incorporación, pero hasta la fecha, habiendo competidores en el mundo de las asociaciones, no tenía mucho sentido. Da la impresión de que todo va a converger en TEDAE y es ahí donde estaremos. -En fin y resumiendo, ¿qué pretende Thales? ¿Cuál es el pensamiento dominante ahora mismo de Alberto Parrondo? -La voluntad que tenemos de incrementar la capacidad exportadora desde España. Porque para que se nos considere una empresa española, y “Nuestro programa estrella es alquilar los lo somos, hay que demostrar que además del mercado nacional, los españoles somos productos al Ministerio con mantenimiento capaces de abordar mercados foráneos, que es la medida de que somos competitiintegral y traslado a zona de operaciones” vos. Así demostramos a la Administración que su inversión ha merecido la pena y de la crisis, se orientan a infraestructuras, al plan que podemos obtener del trato de nuestros competidores tiene anunciado el Gobierno, manteniendo nuestro ideas nuevas para incorporarlas a nuestro proyecto enliderazgo en la señalización ferroviaria, en las áreas riqueciéndolo. Ahora exportamos un 15% de nuestra de seguridad civil y de comunicaciones. Y queremos producción; queremos crecer hasta un 25% ó 30% en completar nuestra carpeta de capacidades y produclos próximos cuatro años. n

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IV foro ATENEA

PRESENTACIÓN

Un vehículo capaz de desplegar un pelotón en cualquier circunstancia

n el salón de actos del Archivo Histórico Nacional se celebró el IV Foro ATENEA en el que la empresa Thales presentó el vehículo Bushmaster 4x4, “altamente maniobrable, muy seguro y capaz de desplegar un pelotón listo para el combate en cualquier condición del campo de batalla”, según la compañía. El Foro, celebrado el pasado 15 de septiembre lo inauguró Rob ten Eikelder, Director Land & Joint Systems de THALES Holanda, quien expuso los requisitos operativos de urgencia (VOR) y el caso Bushmaster en Holanda, cuyas Fuerzas Armadas han sufrido múltiples ataques sin una sola baja. El Presidente de THALES España, Alberto Parrondo, destacó que el vehículo desarrollado por Thales, que resiste una mina de efecto de onda de hasta 9,5 kg, es una solución “versátil, ágil y segura” para las FAS. El acto, moderado por el General de Brigada Fernando Davara, concluyó con la participación de José Luis Cortina Prieto, editor del Grupo ATENEA, que agradeció la pre-

sencia a todos. Asistieron alrededor de cien personas, entre los que destacan el Director General de Armamento, Teniente General José Manuel García Sieiro, y los ex jefes de Estado Mayor del Ejército y la Armada, José Antonio García González y Sebastián Zaragoza Soto, al igual que destacados representantes de empresas de Defensa y de las FAS. El Consejero Delegado de Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España (ISEDEFE), Miguel Ángel Panduro Panadero, y Rafael Posadas, Director de la División de Defensa de Amper, representaron al sector privado, mientras que el Almirante Jefe de Apoyo Logístico de la Armada, Manuel Otero Penedes, el Teniente General Subdirector de Apoyo de la Guardia Civil, Cándido Cardiel Ojer, y el Teniente General Jefe de la Unidad Militar de Emergencias, José Emilio Roldán Pascual, fueron algunos de los participantes del mando militar. Los Foros Atenea, organizados para conocer los avances en el ámbito de la Seguridad y la Defensa, son un encuentro en el que los directivos de empresas innovadoras en el sector presentan un programa o solución desarrollado por su compañía. n

FOTOs: m.a.f

del ‘BUSHMASTER’

Arriba, el Presidente de Thales España, Alberto Parrondo, con José Luis Cortina y Joaquín Tamarit, Editor y Director de ATENEA, respectivamente. Sobre estas líneas, una vista d la sala.

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s uav T E C N O L O G Í A

por Fernando Mosquera

Crece también su utilización en actividades civiles

FOTO: JOSHUA E. POWELL /DoD

Un soldado de EEUU lanza un UAV para obtener información desde el aire para el Ejército de Irak el pasado mes de junio.

la aviación militar del futuro

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FOTO: inta

La tecnología, variedad y utilización de los Vehículos Aéreos no Tripulados (Unmanned Aerial Vehicle, UAV) se ha incrementado vertiginosamente desde los años setenta. Ahora ya se piensa, incluso, en los modelos auto-pensantes

Sistema de omo sucede en otros casos, la definición los años 1980 en que los israelíes comenzaron a UAV SIVA del concepto UAV admite muy diversas utilizarlos en la guerra del Líbano, descubriendo del Instituto formas de expresarlo. Una de las más sus capacidades potenciales. Les secundaron los Nacional completas es la del diccionario del DepartaEstados Unidos en las operaciones Desert Storm de Técnica mento de Defensa americano que dice así: “Un en 1991, en los conflictos de Bosnia-Kosovo y, ya Aeroespacial, UAV es un vehículo aéreo, con motor, que no masivamente, jugando un papel crucial en las en servicio lleva a bordo un operador humano, utiliza las operaciones Iraqi Freedom, en Irak, y Enduring en el Ejército fuerzas aerodinámicas para elevarse, puede voFreedom, en Afganistán. De esta manera, los de Tierra. lar autónomamente o ser pilotado por control UAVs se han convertido en un multiplicador de remoto, puede ser recuperado o ser desechable, fuerza extraordinario, considerándose que en el y puede llevar una carga de pago letal o no lefuturo podrán competir, e incluso sustituir a las tal. Los vehículos balísticos o semibalísticos, aeronaves militares tripuladas en buena parte los misiles de crucero y los proyectiles de artide sus misiones, y teniendo unas perspectivas llería no se consideran UAVs”. industriales muy prometedoras tal como se Con unos comienzos modestos e inciertos, aprecia en los siguientes cuadros. con gran escepticismo por parte de los profesio- PREVISIÓN DEL GASTO MUNDIAL EN UAVS EN MILLONES DE DÓLARES nales de la aeronáutica, 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total los Vehículos Aéreos no EE.UU 1.025 1.395 1.960 2.000 2.105 2.035 1.865 1.765 2.095 2.060 18.305 Tripulados (UAVs) se Europa 200 184 326 308 470 655 698 762 624 566 4.793 han ido abriendo paso Asia-Pacífico 284 225 292 452 479 511 610 626 719 613 4.811 entre los medios aéreos 186 136 426 430 493 280 266 43 122 448 2.830 de los Ejércitos, muy Oriente medio Otros 10 52 81 52 44 24 63 70 24 36 456 despacio al principio Total 1.705 1.992 3.085 3.242 3.591 3.505 3.502 3.266 3.584 3.723 31.195 pero con un desarrollo Fuente: World Unmanned Aerial Vehicle Systems. Market Profile and Forecast 2008. Teal Group espectacular a partir de

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T E C N O L O G Í A PREVISIÓN DE fabricación mundial de UAVs por tipo de UAV

y la evolución de los UAVs fue muy limitada 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total y lenta hasta principios Mini UAVs 1.806 1.985 1.965 1.885 620 885 2.415 2.370 2.120 1.951 18.002 de los años 1970 en que UAVs Tácticos 269 328 292 358 268 303 304 230 213 144 2.709 el Gobierno israelí imUAVs Navales 1 6 6 38 27 40 48 50 55 59 330 primió un gran impulso MALE UAVs 43 51 63 105 91 84 86 73 57 62 715 a su desarrollo. A partir HALE UAVs 7 8 13 11 16 13 17 14 19 27 145 de ese momento otros UCAVs 3 1 2 4 1 1 6 5 11 34 países, empezando por UAVs Civiles 307 307 317 317 345 375 372 389 427 475 3.631 los EEUU, ya convenTotal 2.436 2.686 2.658 2.718 1.368 1.701 3.242 3.132 2.896 2.729 25.566 cidos de su utilidad en Fuente: World Unmanned Aerial Vehicle Systems. Market Profile and Forecast 2008. Teal Group apoyo de las operaciones militares, adquirieron Clasificación primero UAVs de fabricación israelí, mientras Dada la enorme variedad que existe actualmeniniciaban de inmediato el desarrollo de nuevos te de UAVs es común agruparlos en categorías modelos, adquiriendo esta tendencia su impulso para facilitar su gestión, aunque no existe una definitivo en los conflictos de Irak y Afganistán, clasificación universal sino que cada usuario la donde se ha ido incrementando de forma expoestablece de acuerdo a sus necesidades. nencial su utilización, a la vez que se fomentaba Normalmente la clasificación se estructura la investigación y desarrollo de las tecnologías en base a los atributos operativos más destacaque les conciernen. De acuerdo con el Joint Air dos, como son la altura de vuelo, el alcance, la Power Competence Centre de la OTAN, en 2008 velocidad, el peso, la autonomía, etc. Una de las había más 6.600 UAVs, de más de 60 tipos, en serclasificaciones más utilizada, con diferentes vavicio en los países de esta organización. riaciones, es la que se expone en el cuadro. De esta manera, han proliferado significativamente tanto los tipos como los modelos Clasificación de UAVs por categorías de UAVs, lo que está suponiendo una Masa Alcance Altura Autonomía nueva oportunidad a los Ingenieros Ae (kg.) operativo (Km) de vuelo (m) (HORAS) ronáuticos para dar rienda suelta a su Nano < 0,025 < 1 < 100 <1 imaginación y realizar diseños llamatiMicro < 5 < 10 < 500 <1 vos y espectaculares, incrementándose Mini < 25 < 50 < 5.000 < 10 de forma progresiva las capacidades de Corto y Medio Alcance 15 - 1.250 20 - 500 < 6.000 < 30 los UAVs, aprovechando los grandes MALE 1.000 - 3.000 > 400 < 10.000 24 - 50 avances que se están produciendo en HALE 1.000 -10.000 > 2.000 > 10.000 24 - varios días las tecnologías que les afectan. UCAV 3.000 -15.000 > 1.000 10.000 (APROX.) > 2 Gracias a la incorporación de sensores más sensibles y con mayor capaciEl Departamento de Defensa de los EEUU ha establecido recientemente (noviembre de 2008) una nueva clasificación, quizás más pragmática al permitir encuadrar más fácilmente cada tipo de UAV en una categoría determinada. dad, como los electro-ópticos y de infrarrojos, e incluso radar, así como medios de enlace de datos y transmisión de imágenes Evolución Conceptualmente, los primeros UAVs tenían un avanzados, medios de navegación y, de manera diseño muy elemental dadas las limitaciones de destacada, la velocidad y capacidad de los procela tecnología del momento, empleándose en sus sadores, el abanico de misiones asignadas a los inicios principalmente como blancos aéreos y UAVs se ha ido incrementando progresivamenseñuelos. Posteriormente se les dotó de cámate incorporando a las iniciales de blanco aéreo y ras para la obtención de imágenes asignándoles reconocimiento la ya mencionada de ISR, las de misiones de reconocimiento, pero el desarrollo contramedidas electrónicas, designación láser

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de blancos, relé de señales, y patrulla marítima, aparte de las de reconocimiento armado con la integración de armamento que se ha realizado en algunos de ellos. Dada la capacidad que han demostrado para realizar múltiples misiones y su éxito en las operaciones militares recientes, junto con la eliminación del riesgo que supondría realizar algunas misiones con aeronaves tripuladas, se está considerando ampliar en el futuro la asignación de nuevos roles, abarcando prácticamente todos los confiados hoy en día a los aviones tripulados, como serían los de transporte, detección de señales de inteligencia, perturbación radioeléctrica, combate aire-suelo y aire-aire, supresión de defensas enemigas, reabastecimiento en vuelo y bombardeo aéreo de largo alcance, con la sola limitación del bombardeo con armas nucleares. Por lo que se refiere a los tipos, existe una gran variedad que va desde los micro, que pesan unos pocos gramos y cuyas alas miden solamente algunos centímetros, hasta los UCAVs, UAVs de combate avanzado cuyo peso puede llegar a las 20 toneladas. Los micro UAVs (Micro Air Vehicles-MAVs), requieren en su fabricación la aplicación de las tecnologías denominadas MEMS (Micro Electromechanical Systems), y la inserción de sensores miniaturizados. Aparte de requerir solventar problemas aerodinámicos, derivados de su bajo número de Reynolds, lo que lleva a tratar de inspirarse en la manera en que la naturaleza ha solventado estos problemas en pájaros e insectos y a desarrollar algunos de estos UAVs con alas batientes. Una de las ventajas significativas de los MAVs es la dificultad de ser detectados. En relación con los pequeños UAVs, lanzados a mano, que son los que más han proliferado en los conflictos actuales, se ha comprobado que son muy útiles para realizar reconocimientos cercanos al despliegue de las Unidades Terrestres y en las proximidades de las ciudades, pudiendo transmitir vídeo desde sus cámaras de vigilancia a los ordenadores portátiles de los combatientes. Dentro de los de esta categoría se encuentran los de alas plegables, que se pueden lanzar con un cañón o desde pods de cohetes, o mediante un

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historia Los primeros aviones sin piloto se construyeron poco después de la Primera Guerra Mundial utilizándose como torpedos aéreos, por lo que se podrían considerar como los precursores de los actuales misiles de crucero. Según parece, el primero de ellos lo desarrolló, a partir de un torpedo naval, la USNAVY en 1918. àLos UAVs se utilizaron en gran número durante la Segunda Guerra Mundial, y en su período posterior, para obtener datos de inteligencia y actuar como blancos para entrenamiento. Los Estados Unidos fabricaron más 15.000 de ellos. àA pesar del éxito que tuvieron los UAVs en su operación durante la Guerra de Vietnam, los Estados Unidos no expandieron los programas de investigación y desarrollo en UAVs al finalizar el conflicto. àSin embargo, los impulsores de esta nueva arma presagiaron el surgir de una nueva industria si eran capaces de superar la resistencia inicial de la Fuerza Aérea en relación con los aviones sin piloto. Así, un grupo de oficiales de la Fuerza Aérea y de contratistas formaron, en 1972, una organización para impulsar su desarrollo. àEl Gobierno Israelí, con una clara visión de las posibilidades y capacidades operativas de esta nueva arma, en particular en los conflictos en que se veían involucrados, invirtió fuertemente en investigación y diseño de UAVs a principios de los años 1970, confirmando sus expectativas al utilizarlos operativamente, por primera

vez, durante la guerra del Líbano de 1982 en la que realizaron misiones de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (Intelligence, Surveillance and Reconnaisance –ISR-) facilitando la destrucción de las defensas aéreas enemigas por la aviación y los misiles terrestres, y como señuelos para desorientar a las baterías antiaéreas enemigas. àEn base a esa experiencia el Army, la USNAVY y el Marine Corps de los Estados Unidos, utilizaron UAVs del tipo “Pioneer” durante la operación Desert Storm de la primera Guerra del Golfo, en 1991, en la que jugaron un papel crucial, realizando más de 500 salidas. Por su parte la Fuerza Aérea desplegó UAVs como señuelos para confundir a las defensas iraquíes. àPosteriormente los UAVs se han empleado masivamente en los ulteriores conflictos, como los de Bosnia-Kosovo, Irak y Afganistán, pasando desde los aproximadamente 165 UAVs desplegados en 2002 a más de 6.000 en 2008, y habiendo sobrepasado las 500.000 horas de vuelo en las operaciones de apoyo realizadas en Irak y Afganistán solamente. àIndudablemente, no son solamente los israelíes y los americanos los que están desarrollando y empleando militarmente los UAVs, sino que hay un buen número de países que lo están haciendo, en Europa, Rusia y los países de la OTAN, porque constituyen una parte integral e indispensable de las Fuerzas Armadas, al ser un arma muy útil y versátil.

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T E C N O L O G Í A Producción y gasto mundial para uso civil Fuente: World Unmanned Aerial Vehicle Systems. Market Profile and Forecast 2008. Teal Group.

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tubo lanzador. Entre ellos se distinguen los denominados parásitos que se lancantidad gasto* zan desde otro UAV. 307 120 Hay que distinguir los 317 195 UAVs de despegue vertical, 317 220 muy útiles en áreas limi345 235 tadas por requerir menos 375 254 espacio para su despegue 372 227 y aterrizaje, especialmen389 237 te en el caso de los barcos. 427 261 Dentro de ellos destacan 475 241 los denominados Ducted* en millones de dólares Fan UAVs, en los que el motor y la hélice están situados en el interior de una especie de anillo, lo que reduce su envergadura a la vez que el ruido que producen y la firma infrarroja, siendo normalmente de pequeño tamaño y pudiendo permanecer estáticos lo que es muy útil en ambientes urbanos, pudiendo despegar y aterrizar en todo tipo de terreno: abierto, bosques, etc. En cuanto a los UCAVs, entre los que no se consideran los UAVs simplemente armados, tienen la ventaja sobre los aviones de combate tripulados de poder soportar más de 10 Gs, no necesitan el control ambiental requerido por los tripulantes (temperatura, presión atmosférica y oxígeno), y son capaces de manejar múltiples fuentes de información y actuar en tiempo real

titude Long Endurance), algunos de los cuales se pretende que pueda sustituir a los satélites de inteligencia por ser más económicos y poder obtener imágenes de mayor resolución, por su mayor cercanía a la superficie de la tierra, y en los que se espera conseguir una gran persistencia de vuelo al dotarles de células fotovoltaicas, para captar la energía solar durante el día, y células de combustible regenerativas que mediante un proceso de electrolización consiguen que la electricidad sobrante producida mediante las células fotovoltaicas divida el agua que lleva almacenada el UAV en hidrógeno y oxígeno, que se almacenan, juntándolos de nuevo durante la noche para convertirlos en agua y electricidad para energizar el avión y su carga de pago. Para mejorar las capacidades de los UAVs será preciso avanzar en varias áreas tecnológicas, entre las que se encuentran las relativas al ancho de banda para las comunicaciones y envío de datos e imágenes, para lo que se está investigando con sistemas ópticos y de láser como una opción posible para el enlace de datos. Asimismo en los equipos antiperturbación para garantizar las comunicaciones y el enlace de datos, a lo que pueden colaborar los sistemas ópticos, mencionados anteriormente, por ofrecer inmunidad a las interferencias y a la perturbación radioeléctrica, aunque requieren frecuencias más altas. Son también esenciales las mejoras que se obtengan en los procesadores de los ordenadores de manera que faciliten las operaciones network-centric entre los UAVs, los aviones tripulados y los centros terrestres, esperándose, asimismo, que los avances en las tecnologías de microfabricación permitirán incrementar significativamente el número de transistores que se pueden integrar en cada chip de silicona, permitiendo así reducir su tamaño y aumentar la velocidad de proceso. Por otra parte, gracias a las tecnologías MEMS, mencionadas anteriormente, junto con las nanotecnologías, se está consiguiendo reducir significativamente el tamaño de los equipos que se integran en los UAVs, como son los sensores en general, y los radares en particular, los equipos

Los ingenieros aeronáuticos pueden dar rienda suelta a su imaginación para realizar diseños llamativos y espectaculares en tipos y modelos cuando tienen asignadas tareas múltiples. Son especialmente válidos en misiones de gran riesgo para la aeronave y las tripulaciones como las de supresión de la defensa aérea enemiga, por lo que un UCAV stealth, de gran velocidad y equipado con la última generación de sistemas de armas, se considera como una alternativa costeeficaz a los sistemas tripulados. Por último, cabe mencionar a los UAVs para operar a muy gran altura HALE UAVs (High Al-

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de navegación, comunicaciones y enlace de datos, lo que permitirá integrar mayor número de equipos, reducir el peso de la aeronave y aumentar su alcance y autonomía. Una aspiración a más largo plazo son los UAVs autopensantes. Aunque los procesadores permiten actualmente realizar algunas misiones con muy poca o ninguna intervención humana, los desafíos tecnológicos para desarrollar un UAV totalmente autónomo son todavía insuperables, en particular en lo que se refiere a sustituir a un piloto de combate por un robot capaz de tomar decisiones comprometidas y actuar en consecuencia. De cualquier manera, los especialistas consideran que, teniendo en cuenta que el cerebro humano está preparado para procesar 100 millones de MIPS (un MIP equivale a un millón de instrucciones por segundo) y tiene una capacidad de memoria de 100 millones de megabytes, no se está lejos de conseguir memorias de 100 millones de megabytes y procesadores capaces de alcanzar ese nivel de funcionamiento. Los más optimistas piensan que los ordenadores alcanzarán el nivel de procesamiento del cerebro humano hacia el año 2015; los más conservadores lo sitúan hacia 2030.

Utilización civil

Una vez comprobadas sus extraordinarias capacidades, buena parte de ellas son aplicables para actividades de carácter civil, como son la rápida detección de incendios y el seguimiento de su evolución, el control de las fronteras y de las zonas costeras, gestión de crisis originadas por desastres naturales, como inundaciones o terremotos. Se espera que el mercado civil tenga un crecimiento importante en el futuro. Lo que está impidiendo actualmente la utilización generalizada de los UAVs en actividades no militares es la dificultad de su operación en el espacio aéreo civil (los militares operan habitualmente en espacios aéreos restringidos), por el peligro potencial que esto implica al no poder garantizar, con los medios de que se dispone, la eliminación total del riesgo de colisión con otras aeronaves y el control seguro y permanente de

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su situación. Debido a ello, los organismos internacionales de control aéreo son muy reacios a su integración en el espacio aéreo general, autorizándose vuelos puntuales en circunstancias especiales, para una misión específica, de acuerdo con las reglas de la Autoridad Nacional de Vuelo. Aunque existen excepciones, como es el caso de Suiza donde vuelan regularmente en el espacio aéreo civil UAVs, operados por la Fuerza Aérea Suiza, para patrullar las fronteras del país, y otra similar en la frontera de EEUU con Méjico.

Para poder lograr esa integración sería preciso, como mínimo, que los UAVs estuvieran dotados de equipos de navegación y comunicaciones con funcionalidad similar para el vuelo que el resto de aeronaves tripuladas, además de tener redundancia para garantizar la continuidad en caso de fallo de uno de ellos, que el personal que los opere tenga un entrenamiento muy riguroso y los controladores de tráfico aéreo estén familiarizados con las características especificas de vuelo de los UAVs. Pero el requisito fundamental es el de disponer de sistemas de gran fiabilidad de los denominados “sense-and-avoid”, para garantizar que se detecta la presencia de otra aeronave y se evita de forma automática la colisión con ella. A estos efectos, existen varios programas de desarrollo tecnológico en este área, principalmente en los Estados Unidos y en Europa. Aunque el mercado civil es todavía muy pequeño, se espera que cuando se superen las dificultades señaladas podrá tener un crecimiento destacado. No obstante se estima que tardará como una década, manteniéndose por el momento a un nivel reducido como se aprecia en el cuadro de la página anterior. n

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A la izquierda, un Irkut-10 de fabricación rusa. En la otra fotografía, un Fire Scout del buque de EEUU ‘McInerney’, producido por la compañía Northrop Grumman.

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H I S T O R I A

por Antonio Manzano

El triple camino de la bandera nacional

PATRIMONIO DE LA HISTORIA, SIMBOLIZA EL TERRITORIO, EL PUEBLO Y SUS IDEALES

La bandera de los buques de guerra de 1785 llegó a ser la bandera nacional de España antes de 1843, con los más sólidos argumentos que se conocen para su existencia de entre todas las banderas nacionales

l 13 de octubre de 1843 la Reina niña Isabel II sancionó el Real Decreto que reconocía como nacional la bandera rojo-amarillo-rojo y la asignaba a los Regimientos y Batallones del Ejército y de la Armada y muy poco después a la recién creada Guardia Civil. El Real Decreto revelaba un hecho consumado: esa bandera ya era “nacional” desde tiempo antes, por la vía de los hechos, y gracias a circunstancias que configuraron tres ámbitos de representatividad diferentes y al final convergentes: la nación española. La elección de estos colores por Carlos III fue una consecuencia inmediata, entre otras razones prácticas, de la heráldica medieval de Castilla, Aragón y Navarra, los grandes reinos peninsulares que llevaron a cabo la reconquista de España. Castilla se representa por un castillo de oro sobre campo de gules (rojo), cuartelado con León, representado por un león de ese color (aunque también se pintaron púrpura, morado o negro) sobre campo de plata y Granada en punta; Aragón es un campo de oro y cuatro palos de gules (rojo); y Navarra, cadenas de oro con una esmeralda en abismo sobre un campo de gules. Es decir, prácticamente todo es gules y oro; así pues, si hay dos colores que representan la antigua existencia de España son el rojo y el amarillo.

EL ÁMBITO ESPACIAL

En 1785 Carlos III sustituyó las banderas blancas de los buques de guerra por una

nueva bandera; dio otra a los mercantes y poco después una tercera a los buques corsarios (mercantes armados y con licencia real para atacar a los buques enemigos), todas a base de los colores rojo y amarillo. Las vacilaciones en las palabras utilizadas entonces en los textos oficiales para referirse a la bandera de guerra -pabellón español, bandera nacional, bandera de mis bajeles de guerra, bandera real- han sido utilizadas selectivamente en algunos estudios para sostener el nacimiento entonces de la “bandera nacional” en el sentido aplicado en la posterior Monarquía Parlamentaria. En realidad, al repasar las banderas utilizadas entonces en los diversos Regimientos -coronelas y batallonas blancas, con excepciones, en Infantería; estandartes rojos en Caballería y Dragones, con excepciones; coronela blanca y batallonas azules en Artillería, y al revés en la época de Godoy; y ambas moradas-granate en Ingenieros- permiten concluir que entonces la nueva bandera rojo-amarillo-rojo tan sólo era otra de las banderas “asignadas” por el Rey a una parte concreta de su fuerza militar tal como correspondía a un Ejército “real” y todavía no “nacional”; por ello, las nuevas banderas navales sólo indicaban “este buque –de guerra, mercante o corsario, según su bandera específica- es del rey de España”. La consecuencia de asignar poco después la bandera naval de guerra a los castillos de la costa e instalaciones de la

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Armada empezó, probablemente sin pretenderlo, el proceso de identificar un ámbito territorial; de momento, las fronteras marítimas. La bandera de los castillos costeros guarnecidos por el Ejército y la de la Armada se diferenciaban sólo por la distinta representación de las armas reales, cuarteladas en el primer caso y partidas en el segundo. Antes del fin del siglo XVIII se vio la bandera rojo-amarillo-rojo en los campamentos del Ejército en la guerra contra la Convención francesa y a principios del XIX, o antes, se izaba también en fortificaciones fronterizas. Con ello, el proceso se completó: en las costas y en las fronteras terrestres se izaba una misma bandera rojo-amarillo-rojo que decía ya de modo general e interpretado adecuadamente por todos, españoles y extranjeros: “aquí empieza el territorio de España”.

EL ÁMBITO POPULAR

La sacudida causada en los españoles por la invasión francesa de 1808 y la entendida como equívoca actuación del rey y las más altas autoridades, provocó la aparición de nuevos sentimientos populares. Un caso significativo de los que se buscaba excitar para facilitar el alistamiento lo da la bandera “de recluta” del Batallón de Voluntarios de Fernando VII de Valencia –ver la ilustración más adelante-, que buscaba un nuevo tipo de español: el que

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quede desgastada al ondear. La bandera original, que muestra dudas sobre las proporciones de los colores, se conserva en el Museo Nacional de Buenos Aires.

LÁMINAS DEL AUTOR

La bandera para los buques de guerra de 1785 tenía el escudo “partido” -sólo un castillo y un león- y desplazado hacia el asta para mantenerlo bien visible aunque la bandera

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empezaba a ser consciente de su propio protagonismo y dejaba de ser súbdito. De acuerdo con los estudios del eminente vexilólogo, ya desaparecido, Carlos Fernández Espeso, tras la guerra de la Independencia el pueblo llano fue haciendo un uso creciente de los colores rojo-amarillo-rojo al sentirse representado en ellos, por ejemplo, cuando engalanaba sus calles en las fiestas patrióticas, populares y religiosas, también, decorando las plazas de toros, las banderillas y las mulillas para la Fiesta Nacional y otros detalles, como en las espirales rojas y amarillas de las astas de las banderas exteriores de ayuntamientos, principalmente de Castilla la Vieja. En la actualidad, las explosiones de banderas nacionales, sin y con escudo, con el toro negro o con Don Quijote y Sancho que se ondean con el impulsor más potente de los sentimientos nacionales, como hoy por hoy son las victorias

EL CASO CARLISTA Los batallones carlistas, en contra de lo comúnmente creído, utilizaron, al igual que sus enemigos los liberales, banderas nacionales rojo-amarillorojo, tal como se aprecia en las piezas originales conservadas. Eso fue después de 1843, en la Tercera Guerra Carlista. No hubo más razón que ambos bandos, cada uno desde su posición ideológica, ondeaban la bandera de España a la que superponían símbolos propios.

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H I S T O R I A LA BANDERA REPUBLICANA àLos

colores morado-amarillo-rojo fueron propuestos a las Cortes para la bandera de España por Ángel Fernández de los Ríos, Cronista de Madrid en 1869, tras el derrocamiento de Isabel II. El Capitán de Navío y Secretario Perpetuo de la Academia de la Historia Cesáreo Fernández Duro desmontó entonces las tesis en las que se sustentaba la propuesta àEn la bandera de 1931 el morado representa oficialmente a Castilla, “nervio de la nacionalidad” española, argumento contradictorio con el igualitarismo republicano, porque la resalta sobre las demás regiones españolas àEl morado procede del falso “Pendón morado de Castilla”; la antigua Castilla no tuvo Pendón; el Rey de Castilla, sí y ninguno morado. Se confunde ese símbolo, supuestamente representativo de ese reino, con los “Pendones reales” municipales (rojos o carmesíes, pero no morados) representativos del Rey. Se conservan varios. àLa bandera republicana no alcanzó la categoría de una nueva bandera nacional aceptada por todos. La prueba está en que en 1936 el bando llamado “nacional” restauró la verdadera bandera de España sin haber renunciado, todavía, al Estado republicano, cuyo escudo mantuvo inicialmente. Por todo ello, esta bandera es más conocida como “bandera republicana” que como “bandera de España”.

Bandera de campamento en la guerra contra la Convención Francesa, 1793-95. Al ser una bandera del Ejército, el escudo real se representaba “en cuartelado”. Original: Lámina de la formación de batalla; Instituto de Historia y Cultura Militar, Madrid.

de la Selección Española de fútbol, permiten ver los verdaderos sentimientos de los españoles al respecto y que superan con gran diferencia los usos de otras banderas, unas locales y otras artificiosamente ondeadas para que aparezcan en los reportajes televisivos, como la de la II República.

EL ÁMBITO IDEOLÓGICO

Cuando en el Cádiz asediado por los franceses los reunidos en Cortes elaboraron la primera Constitución que fue promulgada en 1812 y que pretendía entonces superar aquella forma de Estado a la que denominamos Monarquía absoluta, estaban sentando los cimientos de nuestra realidad política actual. La nueva concepción de la política residía en el concepto de Soberanía nacional, que así desplazaba a la del Rey absoluto, y en otra serie de principios que aunque hoy nos parecen de corto alcance (como el sufragio condicionado por la renta personal) entonces constituyeron pasos adelante muy importantes. Pero para acabar consolidando la llegada de los nuevos planteamientos ideológicos hicieron falta todas las luchas políticas, populares y guerras civiles que afectaron a gran parte del siglo XIX español. En este proceso, impulsado por las nuevas aspiraciones de libertad, el libera-

lismo se apoyó en la creación de la Milicia Nacional, una especie de pseudoejército destinado a defender el proyecto liberal contra la reacción de sus enemigos y contrarrestar al verdadero Ejército en tanto que temían de él que defendería los privilegios del Rey absoluto. No obstante, la fractura entre los Oficiales en 1833 al inicio de la Primera Guerra Carlista revelaba que también había militares que apostaban por la implantación de la Monarquía constitucional. La Milicia Nacional, organizada militarmente en Batallones y Escuadrones de infantería, caballería y artillería recibió banderas y estandartes cuyo colorido debía a la vez diferenciarlos de los del Ejército del Rey y además ser representativos de los ideales por los que estaban dispuestos a luchar. Los colores elegidos por el liberalismo fueron el rojo-amarillo-rojo, tal como se ven en la bandera conservada en las Cortes (ver la página siguiente), que así pasaron a representar los ideales políticos de una nueva Monarquía parlamentaria, de los cuales la realidad política actual española es heredera directa.

LOS TRES ÁMBITOS

Los tres caminos acabaron integrándose con naturalidad y dieron como resultado una ocasión trascendental, la primera en la Historia de España que se produce, cuando

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están consolidados, son coincidentes y son aceptados sin discusión, dentro y fuera de España, los símbolos del territorio, del pueblo -por su conciencia de unidad y protagonismo histórico- y de los ideales políticos modernizadores. Eso ocurrió tras el fin de la Primera Guerra Carlista en 1840, cuando los defensores de la Monarquía absolutista y opuestos a una moderna Monarquía parlamentaria fueron derrotados. Tras la victoria liberal y progresista la Reina Isabel II, consolidada en su Trono e identificada plenamente con el pueblo y sus ideales políticos, dice en el preámbulo del Real Decreto del 13 de octubre de 1843: “Siendo la bandera nacional el verdadero símbolo de la monarquía española …” La bandera nacional y sus colores ya tenían un uso amplio y aceptado por todos y en todos los lugares; por ello fue la bandera de los voluntarios vascongados y catalanes que respectivamente participaron en las Guerras de Cuba y de África porque, desde sus particularidades regionales, sus ideales también eran los del resto de los españoles.

LOS REPUBLICANOS

Como reacción a los errores políticos de la monarquía y sus gobiernos fueron apareciendo pequeños grupos republicanos. Según los estudios de los vexilólogos Luis

Sorando y Tomás Rodríguez Peñas se conocen al menos 18 banderas diferentes, de un color (rojo, verde o morado), tricolores (azul-blanco-rojo, morado-blancorojo, rojo-amarillo-azul, etc.) y hasta con cinco (morado-amarillo-verde-blancorojo) y con diversos símbolos, todo ello según las tendencias unitarias, federalistas, etc.; de todas ellas acabó representando ese movimiento el rojo-amarillo-morado. Este último color procedía de unas creencias entonces muy firmes y hoy en día muy discutibles: la visión romántica y desenfocada de los Comuneros de Castilla, a los que atribuyeron los ideales republicanos porque se opusieron a ciertas medidas del recién llegado Rey Carlos I; y la creencia, también infundada, de que los comuneros -de composición muy heterogénea- peleaban bajo una sola bandera morada, porque se tomó como tal un viejo pendón municipal cuyo rojo original se había oscurecido, sin saber que cada Ayuntamiento tenía un pendón de esa clase, como símbolo de la autoridad real. Además, se creó la especie de que la bandera nacional rojo-amarillo-rojo era monárquica, cuando en esos años ya habían desaparecido incluso los llamados Pendones Reales municipales porque eran propios de la ya caducada Monarquía absoluta.

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A la izquierda, la bandera “de recluta” del Batallón de Cazadores de Fernando VII durante la Guerra de la Independencia, cuyo original se custodia en el Musée de l’Armée, en París. El uso de una bandera de la Armada (a la que se añadieron los escudos de la ciudad y del reino de Valencia) revela que, entonces, estos colores ya tenían un significado patriótico. A la derecha, la bandera conocida como “de las Cortes” es la reglamentaria del batallón de la Milicia Nacional de Cabeza del Buey (Badajoz); fue regalada a las Cortes por Diego Muñoz Torrero, sacerdote liberal y presidente de la comisión redactora de la Constitución de 1812.

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LÁMINA: BIBLIOTECA NACIONAL. MADRID

FOTO: SEBASTIÁN HERREROS

H I S T O R I A

La Reina Isabel en 1842. Arriba, lámina de 1843 con los diseños de las nuevas banderas y estandartes para los Regimientos y Batallones del Ejército. También se cambió la escarapela roja de los cubrecabezas por otra de los colores nacionales.

Unidades de voluntarios catalanes (su bandera, de la colección del Castillo de Montjuich, Barcelona) y vascos (bandera según lámina del SHM) combatieron bajo los colores nacionales.

Lo lógico habría sido que sobre la bandera de España –en esencia permanente y por ello invariable su bandera rojoamarillo-rojo-, ante la organización de un nuevo Estado republicano –en esencia modificable-, se situara un escudo republicano. Así, esta bandera representaría que “España sigue y su Estado ha cambiado”. En 1868, cuando se destronó a Isabel II, se eliminaron en los símbolos las flores de lis de Borbón y en 1873, cuando se proclamó la I República, y a pesar de algunas propuestas, no hubo más cambios que la supresión de la corona real y los símbolos dinásticos del escusón de Saboya de Amadeo I en expresión de que los cambios afectaban sólo al Estado; pero la bandera de España permaneció inalterable. Pero en 1931 las ideas estaban confusas pues el decreto por el que se establecía una nueva bandera como “nacional”, no obstante acertaba cuando la señalaba como “representación del Estado”. Otra forma de abordar esta cuestión es “España es una Nación y tiene un Estado –monarquía o república-”. Como nos lo enseña la Historia de España, el Esta-

do puede cambiar y los cambios se han representado por medio de escudos sin tocar la bandera, para que cada símbolo cumpla sus fines. Así, tenemos los diferentes escudos de los reinados de Isabel II, Alfonso XII y Alfonso XIII -con sus variantes e incluso el intento de un verdadero escudo nacional-, los del Estado Nacional de 1936 a 1975 y el actual. Cada uno de estos Estados, en esencia diferentes entre sí, diseñó su propio escudo pero no modificó la bandera por innecesario.

LA CONSTITUCIÓN

La actual Constitución no ha creado ni establecido la bandera de España, como algunos creen, sino que simplemente afirma cómo es, tal como la Historia la ha configurado, y lo hace bien porque sólo se refiere a la bandera y ni siquiera cita la posibilidad de un escudo. Por otra parte, el escudo que, por más que sea denominado “constitucional” no lo es -porque en la Constitución ni se le cita ni se prevé su existencia-, representa al Estado, entidad política y administrativa que es necesaria para la vida de la Nación. n

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B I O G R A F Í A

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por José Antonio Crespo Francés y Valero

ESPAÑOLES POR NORTEAMÉRICA EN EL SIGLO XVI Cuando los españoles quedaron instalados en la tierra firme americana, siguieron las exploraciones para conocer la magnitud de las nuevas tierras descubiertas. Hacían falta jefes audaces y perseverantes que impulsaran a sus hombres a superar todas las dificultades

Tristan de Luna y Arellano T LA VOLUNTAD DE SEGUIR “PLUS ULTRA”

ristán de Luna, con diez años de residencia en América, tenía experiencia como explorador. Había acompañado a Francisco Vázquez de Coronado en su famosa expedición de 1540 al norte de México en busca de Cíbola y las siete ciudades de oro que partió de Compostela con casi 400 españoles y cerca de 800 nativos. Tristán de Luna, capitán de caballería y maestre de campo, mandaba a los indios a pie, el ganado y los abastecimientos, mientras que la otra parte de la expedición iba explorando a caballo a vanguardia.

GOBERNADOR DE LA FLORIDA

El Consejo de Indias aconsejaba al rey Felipe II que encomendara el poblamiento de la Florida a Luis de Velasco, desde noviembre de 1550 Virrey de Nueva España (México). Notable por su prudencia y habilidad, los

nativos encontraron en él seriedad, capacidad, firmeza y protección, tanta, que fue llamado Padre de los Indios. En 1557 el Virrey Velasco planeó una expedición hacia la costa atlántica norteamericana, que no sería de conquista y a los nativos se les trataría con la equidad establecida en las Leyes de Indias y sus antecesoras las de Burgos de 1512. Sus propósitos eran múltiples: encontrar un asentamiento al norte del Golfo de México, crear una ruta terrestre desde él hasta la lejana isla Santa Elena en el Océano Atlántico (hoy Tybee Island, Georgia, EE.UU.), crear allí un puesto avanzado español y, finalmente, completar el itinerario terrestre hasta Zacatecas. El motivo de tan ambicioso proyecto era ganar territorios lo más al norte posible para impedir que franceses e ingleses se asentaran en las costas norteamerica-

Monumento erigido en la ciudad norteamericana de Pensacola (al oeste del Estado de Florida, EE.UU.) a la memoria de Tristán de Luna. Además, una gran cruz señala el lugar de la playa donde desembarcó.

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H I S T O R I A sus orígenes

Las exploraciones de Tristán de Luna han despertado el interés de los historiadores de los actuales Estados Unidos.

Mapa de Tierra Florida de 1562, en el que puede leerse “Bª de mirguelo”, junto con las designaciones de otros muchos lugares. Librería del Congreso, EE.UU.

nas. Así, al amparo de las bulas papales que daban todos los derechos a España, y que España defendió ante rusos e ingleses, hubo expediciones costeras hacia el norte, tanto por el Atlántico (como las de Esteban Gómez, Vázquez de Ayllón –quien creó un asentamiento en 1526 en la bahía de Santa María, actualmente Chesapeake Bay- o los hermanos Corte Real, que habían navegado a la altura del actual Nueva York 25 años antes) como por el Pacífico (Cabrillo en 1542, Ferrelo en 1543 y un largo etcétera). Así, en septiembre de 1558, el Virrey envió a Guido de las Bazares (o Labazares) con tres barcos para encontrar un puerto de la costa sur norteamericana. Tras meses de exploraciones, Bazares informó sobre una bahía que bautizó con el nombre Filipina en honor del rey (actualmente Mississippi Sound en D’Iberville); su entrada estaba tras una isla; había caza, pesca, maíz, fríjoles, calabazas y arbolado y también varias aldeas nativas. Tras informe tan favorable, el Virrey decidió la expedición de asentamiento poniéndola bajo el mando de Tristán de Luna al que nombró Gobernador de la Florida. Se reunieron seis capitanes de infantería y seis de caballería, 500 soldados y 1.000 colonos y auxiliares, 240 caballos y provisiones y municiones para un año. Para atender las necesidades espirituales de los expedicionarios y evangelizar a los indios fueron elegidos los dominicos Pedro de Feria, como Vicario provincial de la Florida, Domingo de la Anunciación, Domingo de Salazar (gran defensor de los indígenas y luego obispo de Manila), Juan Macuelas, Domingo de Santo Domingo y un hermano lego. La expedición zarpó de Veracruz el 11 de junio de 1559 y a primeros de julio avistaron en Florida la bahía Miruelo (nombre del explorador Diego de Miruelo, que an-

Tristán de Luna y Arellano (h. 1510-1573), también conocido como Tristán de Arellano, es uno de tantos españoles olvidados por la Memoria Histórica. Pertenecía a una rama de la ilustre familia de los Luna establecida en Ciria y Borobia, provincia de Soria. Poco se sabe de él hasta que llegó, hacia 1530, a Nueva España. Era primo de Antonio de Mendoza, primer Virrey de Nueva España,

y de Juana de Zúñiga, esposa de Hernán Cortés. Con estos vínculos se entiende que sus ambiciones personales y la fidelitas familiar le empujaran, como era costumbre, a acompañar a los suyos en tan altas empresas. En 1545, Luna contrajo matrimonio con Isabel de Rojas, viuda de Juan Velázquez y de Francisco Maldonado y heredera de sus fortunas, con la que tendría dos hijos.

duvo por esos territorios a principios de ese siglo; actualmente Choctawhatchee Bay) y, navegando hacia el oeste, entraron en bahía Filipina y, a pesar de la recomendación de Bazares, parece que los pilotos de Tristán de Luna le aconsejaron la bahía de Ochuse (o de Mobila, por ser más profunda). Navegando hacia el este, el 14 de agosto llegaron a la de Pensacola, situada entre Ochuse y Miruelo, donde Tristán de Luna decidió establecerse fundando la población de Santa María de Filipinos. Una vez anclada su flota, Luna envió un galeón a Veracruz para anunciar la llegada a buen puerto y dos buques a España, comenzó a organizar la tierra para los colonos y envió un destacamento con los capitanes Alvaro Nyeto y Gonzalo Sánchez, un misionero y cien hombres para explo-

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rar el territorio y determinar la actitud de los indios. Regresaron a las tres semanas tras haber recorrido una tierra casi deshabitada porque, dada la violencia de los fenómenos meteorológicos de esa costa, los indios estaban asentados en el interior.

HURACÁN DEVASTADOR

Efectivamente, en la noche del 19 de septiembre, antes de haber descargado por completo los buques, un terrible huracán que duró veinticuatro horas destruyó un galeón, un lanchón y otras cinco naves, dejando útiles tres de ellas. Para intentar salvar lo posible, transportaron al interior de un bosque a distancia de la costa una carabela y su carga. Muchos hombres perecieron y quedaron destruidos la mayoría de los almacenes. Como el río que desembocaba en la bahía de Ochuse resultó ser muy difícil

de navegar contracorriente, Luna envió otro destacamento que marchó cuarenta días por una tierra vacía hasta llegar a un gran río y una aldea desierta llamada Nanipacana. Exploraron en varias direcciones sin encontrar asentamientos indígenas, aunque finalmente, aparecieron los nativos en actitud amistosa.

ASENTAMIENTOPOCOFAVORABLE

Tristán de Luna, tras haberse agotado los suministros, encontró poco propicio el asentamiento original porque, además, parte de los suyos y él mismo contrajeron altas fiebres que degeneraron en delirios. Por ello dejó a Juan de Jaramillo en el puerto (al que nombró Santa Cruz) con cincuenta hombres y sirvientes y el resto, casi un millar, con el grupo de soldados, se dirigieron a Nanipacana, la aldea india conocida recientemente y en

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La gran fuerza de voluntad de Tristán de Luna logró lo impensable de sus hombres, después incluso de que hubieran llegado al límite de sus fuerzas

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biografía conmemoraciones

Retrato y firma del Virrey Velasco, quien encomendó a Tristán de Luna la expedición de 1559.

Felipe II en el conocido retrato de S. Anguisola. El rey tenía especial interés en que las nuevas expediciones no repitieran los excesos de los primeros descubridores. Museo del Prado, Madrid.

la que pusieron sus esperanzas de supervivencia. Unos viajaron por tierra y otros por el río en una embarcación ligera. Los que se quedaron consumieron pronto las reservas de alimentos proporcionados por los indios viéndose obligados a vivir de bellotas y forraje que podían recolectar. El Virrey, conocedor de estos padecimientos, envió dos buques en noviembre, prometiendo más ayuda en la primavera. Estas provisiones les salvaron de morir de hambre durante el invierno, pero en 1559 la situación se convirtió en más desesperada que nunca porque no habían encontrado campos adecuados ni siquiera para cultivar lo necesario para su sustento. Luna mantenía la esperanza de recibir ayuda desde Nanipacana y envió a buscarla a su sargento mayor, con seis capitanes y doscientos soldados, acompañados por los padres Domingo de la Anunciación y Domingo de Salazar. Los hombres acabaron por comer las correas, arneses y la piel de sus escudos; algunos murieron de debilidad y otros envenenados por las hierbas que ingirieron; un castaño que encontraron fue una bendición y tras cincuenta días de marcha llegaron al poblado de Olibahali, donde los nativos les ayudaron amistosamente. A principios de julio alcanzaron otro poblado junto a un río, cuyos indígenas les proporcionaron alimentos. Descansaron allí tres meses y participaron en un enfrentamiento con los Napochies a los que derrotaron. Mensajeros enviados a Nanipacana no encontraron españoles, salvo uno ahorcado. Tristán de Luna, suponiendo que había perdido ese destacamento, regresó hasta la bahía de Ochuse pasando por la bahía Filipina. Allí dejó una nota con instrucciones para sus hombres dentro de una cazuela de barro puesta en un árbol. El Padre Vicario Pedro de Feria y algunos otros se habían ido a La Habana, sin embargo, Tristán de Luna se mostró reacio a aban-

En febrero de 2009 los Reyes de España conmemoraron en Pensacola (EE.UU.) el 450º Aniversario del asentamiento de Tristán de Luna, el primero de europeos en Norteamérica. En Miami los Reyes recibieron a los miembros de la Fundación “España-Florida 500 años”.

Tanto Pensacola como el Estado de Florida y San Agustín han constituido sendas comisiones para conmemorar esos hechos que servirán para reconocer la influencia española en la historia de Estados Unidos y la trascendencia del legado cultural español.

donar y expresó su deseo de reemprender la misión con los supervivientes, aunque las enfermedades les habían dejado graves secuelas. Aunque a finales de junio habían llegado cuatro buques desde Veracruz, los suministros prometidos no. Aún así, Luna envió nuevas partidas por tierra y por agua hacia los ríos Piache y Tome. Pero en cierto momento la actitud amistosa de los indios cambió y dejaron de proporcionar alimentos. En un estado de general desesperación el maestre de campo Jorge Cerón se opuso al plan del Gobernador y una gran parte de la fuerza, muy debilitada físicamente y desmoralizada por la falta de éxito, se adhirió a él.

EL ÚNICO QUE QUISO SEGUIR

Aún así Tristán de Luna seguía empeñado en seguir en busca de la isla Santa Elena, pero dio libertad a sus hombres para que le acompañasen o no. Cuando dio la orden de marcha, hubo un motín y el Gobernador condenó a muerte a los insurgentes, cosa que no pudo cumplir, salvo ahorcar a un desertor. Las disensiones continuaron hasta que los misioneros lograron la reconciliación del Gobernador y de Cerón.

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Los

El deseo de evacuar aquella tierra donde se estaban pasado penalidades extraordinarias era completo por parte de todos, por lo que Tristán de Luna, desorientado, sin poder encontrar un camino hacia Santa Elena y abandonado por sus hombres, consideró que no podía seguir adelante y se embarcó para La Habana con unos pocos sirvientes. Ángel Villafañe embarcó al resto de la expedición excepto a un destacamento de unos cincuenta hombres que estaban asentados a la izquierda de la bahía Ochuse bajo el mando del Capitán Biedma, donde tenía órdenes de permanecer cinco o seis meses, tras los cuales, y de no tener noticias, podía regresar.

BUSCANDO EL “PLUS ULTRA”

Así, superados los hombres por las dificultades y sacrificios impuestos por inmensos territorios poco habitados y casi yermos, así como por una meteorología en ocasiones devastadora, acabó una de las extraordinarias expediciones llevadas a cabo bajo los impulsos que movían a aquellos españoles: ganar honra, sirviendo a Dios y al Rey, y también encontrar riquezas. Aún así, personajes extraordinarios como Tristán de Luna se hacían necesarios para mantener el impulso necesario para superar todo tipo de dificultades. Su gran fuerza de voluntad logró lo impensable de sus hombres, después incluso de que hubieran llegado literalmente al límite de sus fuerzas. Tras el relevo de su cargo, Luna, prácticamente inválido por la enfermedad y arruinado, partió hacia la península el 30 de enero de 1561 para dar cuentas al Rey. Volvió a Nueva España en 1567, donde murió en México capital el 16 de septiembre de 1573. Otros españoles siguieron explorando norteamérica, buscando rutas terrestres e intentando asentarse en los lugares más prometedores viviendo aventuras que hoy en día nos parecen increíbles. n

académicos en ATENEA La Seguridad y Defensa de España se promueve con acciones diversas en función de los intereses y alianzas, sean en nuestro ámbito territorial o en el internacional. España es una de aquellas Naciones, viejas de raíces, que van más allá del Medievo, y que, si bien sigue construyéndose, lo ha de hacer consecuentemente con su historia y asumir la sabiduría de la tradición. Una historia en la que nada justifica tener una visión pesimista de la misma. La historia es fuente de conocimiento de nuestra realidad actual y es un complemento necesario de la legitimidad política. La nación española es

la patria común e indivisible de los españoles según reconoce nuestra Constitución, esto es, la considera un hecho previo a la misma. En su estructura, instituciones y riquezas es un patrimonio logrado con los esfuerzos y sacrificios de anteriores generaciones, que hemos recibido y que debemos legar mejorado y enriquecido a nuestros descendientes. Se edifica sobre lo que heredamos y nos compromete a su transmisión. Cuando se ignora o se confunde el pasado histórico, como sucede a los enfermos de Alzheimer, se pierden la identidad y la capacidad para administrar coherentemente el presente.

La historia nos condiciona, no como un corsé, sino como una disposición. Es un hecho a considerar el que los españoles, con alguna frecuencia, son dados a no reconocer su propia historia e incluso a arremeter contra ella. Pero además, como una deriva indeseable de la actual organización territorial de España, se ha producido confusión y fragmentación de su conocimiento y han florecido actitudes extremadas con una obsesiva búsqueda de disimilitudes y postergación de los elementos comunes.

ATENEA se propone contribuir al mejor conocimiento de la historia de España, sujeto vivo y universalmente conocido, y principio matriz para una publicación española de la Seguridad y Defensa. Es el ejercicio de un patriotismo responsable, integrador y abierto a la evolución, consciente de que “hoy somos los preespañoles, quizás preeuropeos, del siglo XXV”. No se vea en ello la promoción de un nacionalismo de campanario encelado en la exaltación romántica del pasado identitario en contraposición a “lo otro”. En números sucesivos, con una cierta secuencia cronológica, reproduciremos una selección de textos de académicos publicados por la Real Academia de la Historia, institución que garantiza la pluralidad, objetividad y rigor científico de sus trabajos.

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c o l e C c i o n i s m o

por Antonio Manzano

La ‘reconquista’ de Gibraltar poco a poco Coleccionismo insólito, patriótico y paciente

El dolor por la pérdida de Gibraltar, hace más de 300 años, y la apreciación de que no se conseguirá pronto su recuperación ha llevado a muchos españoles a hacerse cargo de esta tarea

esulta conocido el deseo de llevarse recuerdos de los lugares que se ha visitado: algunas balas encontradas en el lugar de la batalla de Talavera en la Guerra de la Independencia, pedazos de metralla del terreno donde se libró la batalla del Ebro o alguna piedra de la playa Omaha en Normandía, entre otros. Esta recogida de recuerdos alcanza otros ámbitos viajeros: un puñado de tierra del Monte de los Olivos en Jerusalén o una piedra de la Acrópolis de Atenas. Hasta aquí, normal. Sin embargo, uno de los tipos de coleccionismo más sorprendente, de los que tienen que ver con la Historia de España, se refiere a Gibraltar. En realidad, este coleccionismo no lo es en su estricto sentido porque, a diferencia del normal, en el que una persona va acumulando objetos tratando de formar series con una determinada coherencia, en este referido a Gibraltar, por lo que hemos ido conociendo, la persona se conforma con tener un solo objeto. Es decir, el deseo de poseer ya queda satisfecho cuando se ha obtenido una sola pieza y, así, pode-

mos considerar que esta colección está formada por el conjunto de los que van incorporándose a este plan.

ANTIGUO PROCEDIMIENTO Y ORGULLO PERSONAL

Este propósito de llevarse recuerdos -digamos no comerciales-, no por conocido, dejó de causar sorpresa cuando, hace muchos años, y fruto de una coincidencia, fue conociéndose poco a poco la pervivencia a lo largo del tiempo de un antiguo plan que sigue vigente, si bien de un modo no organizado. No se sabe quién fue el primero ni cuándo empezó, aunque, seguramente, fue en los años en los que más ardientemente los españoles deseaban la recuperación de Gibraltar. Tampoco es que fuera llevándose en secreto; cada cual actuaba por motivos estrictamente personales, sentimentales y patrióticos, cuando le era posible y sin sentir la necesidad de proclamarlo a los cuatro vientos. El propósito era, y por lo que sabemos de estos meses del verano, sigue haciéndose, es el siguiente: ir a Gibraltar, pasearse un poquito, subir hacia el Peñón

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FOTOs: MIGUEL MANZANO

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SITUACIÓN ABSURDA EN LA VERJA Una situación absurda y hasta cómica sucedió a un español que, regresando ya de Gibraltar, fue parado por el policía británico que, con marcado acento andaluz, le requería a que enseñara el contenido de su bolsa. Al ver que sólo llevaba piedras, sorprendido, interrogó con la mirada a nuestro español reconquistador. Éste, que ya esperaba su detención,

ir a prestar declaración y quién sabe qué problemas más provocaría a alto nivel cuando las autoridades británicas fueran informadas, tampoco dijo nada. El agente pareció darse cuenta de lo absurdo de un español que hacía turismo cargado de piedras y, como queriendo olvidarse de ello, le indicó que continuara.

y, entre foto y foto vigilando a los monos, buscar tranquilamente y localizar una piedra de dimensiones y peso manejables y traérsela a este lado de la verja. La sensación de orgullo con la que relatan su acción aquellos que hemos podido localizar y preguntar sobre esto es importante. Vienen a coincidir en que, hasta ahora, a lo largo de más de 300 años, ni la diplomacia ni las armas españolas han

De vez en cuando vuelve a correr la voz: “Cuando vayas a Gibraltar, trae otra PIEDRA para mí” conseguido recuperar ni el más pequeño trozo de lo robado por los británicos; al contrario, siempre, la posición española ha quedado desairada. Sin embargo, hay españoles que señalan orgullosos a su parte del Peñón y coinciden en el sentimiento de orgullo; vienen a pensar “yo sí he conseguido reconquistar un poco de Gibraltar. Este trozo ya no lo pisarán más los ingleses”.

“Con toda añoranza recuperé este trozo del Peñón en las inmediaciones del castillo árabe recordando que, tanto en las naciones como en los individuos, no hay causa vencida mientras se mantenga viva la esperanza.” Gibraltar, 29 de julio de 1988

Inscripción conmemorativa que, junto con el boleto de entrada al castillo moro, completa este recuerdo.

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En la parte superior, el castillo moro. Sobre estas líneas, calles como la de Torrijos (Toledo) y de otras localidades españolas mantienen vivo el recuerdo.

FOTOs: MIGUEL MANZANO

FOTO: CÉSAR DEL BARRERO

COLECCIO N ISMO

Como todo lo no organizado, ha habido épocas en que este traerse piedras de Gibraltar ha disminuido y hasta se ha parado, como cuando la verja estaba cerrada y en otras, ya no tan recientes. Sin embargo, no se sabe cuándo, cómo ni dónde, vuelve a surgir la idea y se apuntan otros interesados: “Oye, cuando vayas a Gibraltar, trae también otra piedra para mí”. Y lo gracioso es que la piedra viene con la prueba de proceder de allí, como el billete de acceso a la zona que se ha visitado. Otros han tenido la singular suerte de hacerse con proyectiles esféricos de artillería –incluso de los más antiguos

Más recuerdos traídos de Gibraltar. Es interesante la predilección por piedras cuya forma recuerda la del peñón.

de piedra- de los disparados en alguno de los asedios que ha sufrido la plaza y que, a tenor de las crónicas, suben a unas cuantas decenas de miles. Otros conservan como oro en paño una ilustración de un libro de cuando eran pequeños, quizá el origen de sus sentimientos sobre Gibraltar y, otros, finalmente, se conforman con tener en la pared una foto del Peñón donde algunos, aprovechando los tratamientos de imágenes, han izado en su cima la bandera española.

LA POSESIÓN MÁS QUERIDA

Hay un tipo de piedra que provoca el mayor interés: es la que tiene más o menos la misma silueta del Peñón y a encontrarla se aplican muchos de los bus-

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FOTO: JOSÉ A. CRESPO FRANCÉS

Las enormes posibilidades que ofrece el tratamiento de imágenes permite que la bandera de España ondee en la cima del Peñón.

cadores y lo cierto es que, por lo que se ha averiguado, viene consiguiéndose. Por otra parte, hay quien ha hecho con su piedra un pequeño monumento para su casa o despacho mediante su montaje en una peana y el añadido de alguna explicación conmemorativa en lo que consideran una de sus posesiones más queridas. En estos tiempos en los que se percibe en ciertos niveles un desdibujamiento de la identidad de España y de los sentimientos de amor por ella y orgullo de sus logros, resulta grato ver cómo sigue habiendo españoles que guardan en su corazón el sentimiento de dolor por la pérdida del Peñón y la ineficacia de tres siglos sin recuperarlo. Pero esos sentimientos personales, traspasados de

padres a hijos y a amigos han dado la vuelta al problema de Gibraltar: “Estamos recuperándolo, de verdad, piedra a piedra, poco a poco”. Y así llegará un día, dicen ilusionados, que las cosas cambiarán y España volverá a tener a Gibraltar, con su ciudad y castillo y puerto y defensas que le pertenecen, volviendo a tener jurisdicción sobre ella. Una cosa no cambiará: el escudo dado por los Reyes Católicos en 1502 y que los británicos copiaron. Y cuando llegue ese momento, hay quien tiene planeado ir a Gibraltar para devolver la piedra que está ahora en su casa. Pero mientras, piedra a piedra…

Alguna de las piedras, como la de arriba, fue elegida porque conserva restos de una reja metálica clavada. La forma preferida de montar la piedra en una peana, se corresponde con las vistas del Peñón desde el territorio español, las costas de la bahía de Algeciras.

FOTO: MIGUEL MANZANO

Sigue habiendo españoles que guardan en su corazón el DOLOR por la pérdida del Peñón

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E N S A Y O

por César Díaz-Carrera

La soledad Creativa

“…elle m´a suivi ça et là aux quatre coins du monde non, je ne suis jamais seul avec ma solitude …si parfois je la répudie jamais elle ne désarme et si je prefère d´une autre courtisane elle sera à mon dernier jour ma dernière compagne non, je ne suis jamais seul… avec ma solitude”

n las dos entregas precedentes de este ensayo analizamos dos ansiedades existenciales; primero, el miedo y, en segundo lugar, la necesidad humana de vivir dando sentido a la existencia. A cada una de ellas opusimos sus correspondientes arquetipos superadores: el héroe/heroína y el líder, respectivamente1. Abordamos ahora la angustia existencial de la soledad y su arquetipo superador: el genio. La soledad, cuyo rasgo dominante tal vez sea su inevitable e invasora presencia, su insobornable lealtad, su irreversible soldadura a las más íntimas hechuras de nuestra cotidiana existencia, en suma, su suprema capacidad de generar obsesionada y paralizante angustia en quien la sufre. ¿Quién no ha George Moustaki sentido alguna vez su aguda punzada? Asfixiante sentimiento-sombra del que napoeta y cantautor die puede desembarazarse completamente y que nos acompañará hasta el último –y más solitario- de nuestros actos: nuestra propia muerte. Sentimiento tan bellamente expresado por el cantautor greco-francés en aquella entrañable versión de “Ma solitude” cuyos versos centrales encabezan estas líneas. Este ensayo explora la posibilidad de convivir con tan inevitable como leal compañera, transformando una angustia existencial en genuina realización personal. En esto consistiría, en buena medida, la extraordinaria alquimia operada por el genio2.

UNA PINCELADA ETIMOLÓGICA

Pocas palabras podrán presumir de tan noble pro-genie como las relacionadas con genio e ingenio. De todos es conocido lo apreciado que era en el Renacimiento este segundo término. Baste mencionar al poeta Lope de Vega: “El Fénix de los Ingenios” o al personaje más conocido de la novelística mundial: “El Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha”. Pero su origen remonta a los orígenes del habla. Está emparentado con gen, genital, genitivo. Por ello el genio genera, da vida, crea, inventa. Lo propio del genio es ser original. Y, por tanto, la capacidad de sorprender con “salidas” inusuales y novedosas. Así se labró el genio militar de Napoleón de victoria en victoria. De hecho, de un general se espera esa capacidad de anticiparse al ciclo de decisión de su adversario, siendo original en una estrategia (“strategós” significa precisamente general en griego), capaz de sorprenderle. Por otra parte, en francés génie indica ingeniería y genio. Es ingeniero el que fabrica o inventa ingenios. Por cierto, el adjetivo genial significa precisamente fabuloso, extraordinario, original. Podríamos continuar a riesgo de convertir la pincelada en …¡brochazo!

GENIALIDAD ¿PARA QUÉ? ¿DE NIÑOS PRODIGIO A ADULTOS GENIOS?

¿Qué significa, qué nos aporta estudiar la genialidad hoy? Estudiar la genialidad ¿implica afrentar una cuestión que nos resulta relativamente ajena, situada “ahí fuera” y que afecta a “otros”, o tiene que ver íntimamente con cada uno de nosotros? ¿Dicen los genios algo de nosotros, de lo que somos o podemos

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del genio

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“Los auténticos genios son un bien precioso para toda la humanidad: su obra tiene una importancia tal que modifican la visión que tenemos del mundo e influyen en cada uno de nosotros y en nuestra cultura… Es posible que los genios sigan siendo un enigma durante mucho tiempo. Pero precisamente eso hace que resulten todavía más interesantes y que merezca la pena detenernos en contemplarlos más de cerca”.

llegar a ser? Hay quien afirma que todos fuimos genios cuando éramos niños, en esa “edad de oro” de la creación que va de los 3 a los 7 años antes de que la escolarización nos encorsetase en moldes rígidos y uniformizadores. Algunos parecen haber sobrevivido a este proceso, como Mark Twain quien nos intimó en una de sus “perlas”: “I´ve never let the schooling to interfere with my education” (“nunca he dejado que la escuela estropeara mi formación”). Otros no han sido tan afortunados. Por otra parte conviene saber que hay niños precoces cuya precocidad no es, ni mucho menos, garantía de genialidad. Y genios a quien nadie consideró precisamente “niños prodigio”4. Bien al contrario, a Einstein niño lo consideraron retrasado por su dificultad en aprender a hablar. Y algo parecido les sucedió a jóvenes mediocres estudiantes apellidados Newton, Darwin o Churchill. Si ser superdotado en la infancia no es garantía de éxito en la edad adulta, lo contrario sí es posible tal y como estamos viendo: niños aparentemente poco dotados pueden llegar a ser mujeres y hombres de extraordinarios y reconocidos logros. Además, abundan los ejemplos de grandes creadores realizando sus obras más destacadas en edades avanzadas. Freud descubrió la psicología y empezó a interesarse por el psicoanálisis a los cuarenta años, edad a la que Bernard Shaw escribió su primera obra de teatro, Ingres pintó El baño turco a los 82, Sófocles escribió Edipo Rey a los 75, Haydn Robert Clarke3 compuso La Creación a los 66 y Goethe terminó Fausto a los 81. El entorno y la cuidada dedicación de los padres puede haber sido decisivo en los casos de Mozart, Stuart Mill y Picasso. ¿Cuántos genios se habrán perdido por la falta de las condiciones de que gozaron los anteriores? En lo que respecta al filósofo y economista inglés John Stuart Mill, primogénito de una familia de nueve hermanos, su padre le somete desde muy niño, a una estricta disciplina sin juegos ni pasatiempos infantiles, destinada a hacer de él un genio. A los ocho años se convierte en preceptor de otros niños a los que enseña latín y griego. Y a los once escribe un libro sobre el gobierno de Roma y se inicia en geometría y álgebra. El padre de Mozart era músico y el de Picasso, además de pintor, profesor de dibujo. Ambos introdujeron muy tempranamente a sus tiernos retoños en sus respectivas disciplinas. Mozart fue un “niño prodigio” que compuso su primera ópera con tan sólo 12 años. Y Picasso pintaba con la madurez de un maestro siendo todavía alumno en el Instituto de La Coruña. Generalizando estos tres excepcionales casos y algún otro, podríamos pensar que existe una correlación positiva entre precocidad (o incluso prodigiosidad infantil) y genialidad. Pero la realidad estadística5 es otra y nos muestra a tantos anónimos y malogrados niños precoces que no consiguen encauzar su superdotación produciendo una obra de talento excepcional. De hecho existen numerosos ejemplos de alumnos superdotados aburridos en un aula poblada por “gentes normales”, que abandonan pronto la escolarización por falta de estímulos adecuados. Jóvenes que

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E N S A Y O terminan convirtiéndose en adultos inadaptados y frustrados, cuando no escépticos o cínicos (no olvidemos que un cínico es un idealista frustrado) y profundamente infelices. Ahora bien esa pérdida de talento, además de un drama personal, es un derroche que las sociedades avanzadas no pueden permitirse. Por ello en algunos países se han desarrollado centros o programas (en Estados Unidos, la Gifted Education) que tienen como objetivo proveerles de estímulos de aprendizaje y de retos creativos a la altura de sus capacidades. Ejemplo destacado de ello es el excelente Future Problem Solving Program6 que cuenta con más de 20 años de experiencia, y en el que, una vez aprendida una metodología creativa de aprovechamiento sinérgico de ambos hemisferios cerebrales y de familiarizarse con un problema importante para la humanidad, los jóvenes participantes generan soluciones innovadoras y alternativas, algunas de ellas elegantes, baratas y eficaces, merecedoras de figurar en la mesa de desayuno de gobernantes y consejeros para una profunda meditación predecesora de oportuna acción. Y de encuadernarse posteriormente en un manual de reflexión dirigido a todos los “decididores” responsables de este mundo.

LA SOLEDAD COMO ANGUSTIA EXISTENCIAL

Debemos a Heidegger la acuñación del término arrojabilidad. En efecto, estamos los humanos arrojados a la marejada de la existencia. “La soledad de actuar como padre de uno mismo. En la medida en que uno es responsable de la propia vida, uno está solo. La responsabilidad implica paternidad; el tener conciencia de la ¿De qué tiene miedo propia paternidad significa abandonar la creencia de que hay otro que crea y protege a uno. Existe una profunda soledad inherente al acto de la propia creación: uno se da cuenta de la indiferencia el hombre? cósmica del universo” 7 y de su aislamiento radical. Eric Fromm postulaba que ese aislamien¡De la NADA! to, vivido como desamparo, se convierte para el hombre en una prisión intolerable. La experiencia de separación es la fuente primaria de toda angustia. Estar segregado implica Kierkegaard estar indefenso, privado de toda capacidad para emplear los poderes humanos, para captar activamente el mundo, las cosas y la gente. Tal conciencia de aislamiento existencial (de los demás y del mundo) -susceptible de activarse cada vez que nos enfrentamos con la muerte y la libertad- posee la capacidad de bloquear nuestro poder creativo. En momentos de angustia existencial profunda, la relación que uno mantiene con su mundo sufre un convulso estremecimiento que se interpone entre el sujeto y su mundo familiar y cotidiano (roles, valores, normas, modelos, guías éticas), todo lo que proporciona estructura y estabilidad se tambalea y uno queda desnudo y vulnerable ante la nada. Existe naturalmente un abanico de estrategias para intentar zafarse de ese intenso, doloroso e insondable vacío. La “dulce” anestesia de la inconsciencia. El ser humano es especialista en evitar la “toma de contacto” con aquello que le hace sufrir y los mecanismos de evasión y “autodefensa” son innumerables. Y es que el perder la conciencia de uno se convierte en un dulce torpor reconfortante. Frente a ello, la valoración del ejercicio de la propia libertad y la activación de la conciencia de uno mismo se revelan como el mecanismo de “solucionar” el aislamiento, conformándose o fundiéndose con algo más grande que uno, con preguntas como: ¿Qué quiero? ¿Qué siento? ¿Cuál es mi meta en la vida? ¿Qué es lo que deseo expresar y realizar? Todas ellas y, sobre todo, nuestras respuestas materializadas en actos concretos y en acciones a lo largo del tiempo, constituyen el mejor antídoto contra ese sentimiento de culpabilidad por la vida no vivida que late en el fondo de cada uno de nosotros. Y es aquí donde, a mi juicio, entroncan la angustia existencial de la soledad, con la genialidad. En el territorio de la valoración de nuestra individuación, es decir, en el descubrimiento y puesta en valor de nuestra unicidad. Ello se concreta en un proyecto que nos represente, que responda a la última pregunta formulada más arriba, que dé cuenta de nuestros más profundos anhelos vitales, permitiéndonos construir en los siempre escasos años de existencia, aquello que no quisiéramos morirnos sin haber realizado, precisamente porque da sentido a nuestra existencia. Siempre que estemos dispuestos

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a convivir valientemente con nuestra soledad existencial al tiempo que expresamos nuestros talentos, habremos alcanzado nuestra cota de genialidad. Tal es la tesis de este ensayo. Sin asumir una cuota de soledad no hay creación y sin ella tampoco se manifiesta la genialidad que no es sino la capacidad de organizar y expresar nuestra genuina unicidad.

NATURALEZA DIALÓGICA DEL GENIO: VIDA ACTIVA+VIDA CONTEMPLATIVA

Si es verdad que el genio percibe de modo inhabitual, como sugiere el padre de la psicología estadounidense, ¿en que consistiría esa percepción? Goethe afirmaba que es genio “quien es capaz de mantener dos ideas opuestas en su cabeza sin volverse loco”. Ahora bien, en lenguaje contemporáneo, prácticamente cualquier persona es capaz de pensar dialógicamente, por ejemplo, afirmando simultáneamente la necesidad psicológica que los humanos tenemos de individuación y de fusión. Con los parámetros de este genio de la poesía, podríamos decir que la genialidad se sitúa hoy al alcance de casi todas las fortunas. Y esto es, tanto más cierto, cuanto que existen distintos niveles de genialidad. Pero… ¿es lo mismo genialidad que ingenio? Tanto en el genio como en el ingenio hay juego9 y, por lo tanto, libertad. Pero mientras que el ingenio “juguetiza” la realidad convirtiéndose en una parábola de la libertad desvinculada (pensemos en las greguerías de Gómez de la Serna, una colección de ingeniosidades ensartadas sin objeto), el genio es la parábola que supera la separatidad a través de una libertad dialógica, a la vez autónoma y fusional. El problema de nuestra sociedad, la Crisis de civilización en la que estamos, se explica en parte porque las personas no encuentran el modo de liberar el genio encerrado en su interior. Tampoco parece ser éste un objetivo prioritario de las instituciones sociales y académicas. Si lo fuera, el ingenioso –que vive del juego por el juego (paidia)- no gozaría de tanto relumbrón social, su frivolidad lúdica quedaría desenmascarada como lo que es. El genio, por su parte, sabe maridar el juego con la seriedad de su propósito (spoudè), en un acto generador de unión de opuestos. El resultado es una explosión creativa, una auténtica fiesta (eortè), por utilizar las distinciones ya establecidas por Platón. Llegados a este punto, vida y escritura, escritura y vida convergen como realidades indistinguibles para este modesto ensayista, ya que ambas implican tomar decisiones (del latín de-cidere) es decir “matar” unas posibilidades para que otras puedan emerger. El espacio de este ensayo es limitado y debo optar entre ejemplificar la vía del genio a través de los logros gloriosos “La genialidad, en de archiconocidos personajes o centrarme solamente en uno, no por desconocido del gran público, menos interesante por su valor ejemplarizante y su inusual poder realidad, significa heurístico. Elijo el camino más arriesgado, por menos transitado, presentándoles poco más que la a Walter Russel10. Él nos revelará tal vez el secreto de la genuina genialidad, pero… facultad de percibir ¿Quién fue Walter Russel11? Sin haber completado la escuela primaria, se había convertido en un notable de modo inhabitual” músico, excelente pintor, genial escultor, exitoso hombre de negocios, fantástico William James patinador artístico y modélico criador de caballos de raza, además de inspirado arquitecto, profundísimo filósofo, descubridor científico, extraordinario y prolífico escritor y conferenciante. Profundamente respetado por personajes de su tiempo como el poeta Rudyard Kipling, George Bernard Shaw, Thomas Edison y Franklin Delano Roosvelt, presidente de los Estados Unidos del que Walter Russel fue, además de amigo personal, su escultor oficial. Por lo demás recibió doctorados honoris causa y distinciones en diversos países, incluida la Academia de Artes y Letras de Toledo en España. ¿Cómo es posible que alguien que partía en la vida de una situación tan desfavorable -“a los diez años tuve que dejar la escuela por reveses familiares y ponerme a trabajar”- llegase a saber tanto y tan bien? Estamos ante un genio polifacético del estilo del genio polifacético por antonomasia: Leonardo da Vinci . n

Atenea · Número 10

E N S A Y O

los

7 principios intuitivamente obvios

2 1 3 4 5 6 7 dimostrazioni

Textar, experimentar, conocer. Voluntad de aprender errores.

curiosita

Apertura a la vida. Sed insaciable de aprendizaje.

sfumato

Voluntad de abrazar ambigüedad, paradoja, incertidumbre.

el genio da vinci los 7 principios intuitivamente obvios

corporalita

Equilibrio cuerpo/mente. Gracia, ‘fitness, aplomo, saber estar.

sensazioni

Enriquecer experiencia refinando conciencia sensorial.

arte/sciencia

Equilibrio entre lógica e imaginación.

‘Whole brain thinking’.

connessione

Apreciación de interconexión de fenómenos. Pensamiento sistémico.

Adaptado del libro How to Think like Leonardo da Vinci. Michael J. Gelb

Una anécdota respecto de su capacidad como creador: Walter Russell había empezado a modelar muy poco antes de recibir el encargo de esculpir el monumento a Mark Twain. A la edad de cincuenta y seis años era un reputado pintor pero no era realmente un escultor. El concurso había quedado desierto porque la dificultad del proyecto –esculpir veintiocho figuras- imponía a los grandes talentos de la escultura estadounidense que creían que no podía hacerse. Desde luego nunca se había hecho algo así con éxito. El monumento esculpido por Russell recibió los más encendidos elogios de numerosos escritores y personalidades inglesas como Rudyard Kipling, John Mansfield, George Bernard Shaw, etc., al punto que provocaron que el gobierno británico adquiriese una réplica del monumento que quedó emplazado en los Victoria Embankment Gardens. Walter Russell había nacido en Boston, Massachusetts el 19 de Mayo de 1871. En los años cuarenta del pasado siglo nos lo encontramos en su estudio de Nueva York entrevistado por Glenn Clark fundador de un College quien, urgido por el Dr. Alexis Carrel, buscaba configurar un grupo de personas sabias que conectadas con la sabiduría del Universo y conocedoras de sus leyes, pudieran evitar la catástrofe que se avecinaba y que no era otra que el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Distintas personas

Atenea

le sugirieron el nombre de Russell, así nos lo describe Clark: Era de una sencillez y modestia pasmosas e inspiraba paz por todos sus poros. Por lo demás su aspecto físico era normal, de baja estatura física aunque de gran talla artística, moral, intelectual y humana. “Aprendí a entrar en mi estudio –revela así su “metodología” creativa- con la reverencia y humildad con la que uno entraría en un santuario preparado para que yo me convierta en co-creador con el Pensador Universal de todas las cosas. No me digo soy escultor, debería de ser capaz de hacer esto. Sino que digo: soy un intérprete capaz de pensar en mí aquello que merece ser hecho. Cuando consigo esa sensación, ese ritmo, esa medida que viene a mí como inspiración, entonces sé que puedo producirla y nadie en el mundo me puede convencer de lo contrario”. En un momento de la entrevista Glen Clark se vuelve hacia él y le espeta: ¿puede darme el secreto de su vida? Walter Russell primero duda y luego responde: “Sí, creo sinceramente que cada persona tiene a un genio consumado dentro de ella. Algunas parecen tenerlo más que otras sólo porque son más conscientes de ello, es la consciencia o inconsciencia de esto lo que hace que unos sean maestros y otros estén atados a la mediocridad. Creo que la mediocridad es auto-inflingida y que la genialidad es auto-otorgada. Todos los hombres exitosos que conocí –y he conocido a muchos- llevan dentro de ellos la llave que les abre a esa consciencia y permite que entre el poder universal que los convierte en maestros”. -¿Cuál es esa llave? Pregunta el entrevistador. -“Esa llave es el deseo liberado en la gran Energía eterna del Universo”. -¿Podría explicarlo? “Todo es idea, pensamiento antes de plasmarse; todo proviene de la mente universal que conecta nuestras mentes y a la que pertenecen. Nadie puede considerarse ni sombra de sabio si no aprende primero a perder su “yo”. Sólo perdiéndolo puede llegar a encontrarse. La esencia de la grandeza no está en los libros ni en las escuelas. Está escrita en la conciencia interior de quien intensamente busque perfeccionarse en sus logros creativos. Y esa esencia sólo es comprendida por esos hombres, cuyos mejores representantes destacan porque son infatigables trabajadores y sus mentes se hacen más agudas a medida que cumplen años. La vida de los grandes hombres comienza a los cuarenta, cuando la de los hombres mediocres termina. Los genios son una fuente de logros creativos hasta que exhalan el último suspiro. Han aprendido a recoger el pensamiento-energía y a utilizarlo para plasmar sus concepciones en formas materiales. Y el contento interior es la “variable de control” que promueve el éxtasis. Ese éxtasis interior es la fuente de juventud y fuerza. Quien la encuentra, encuentra la omnipotencia y la omnisciencia…Mandas en la naturaleza en la medida en que estás dispuesto a obedecerla…”. La vida de Walter Russell es un ejemplo de lo anterior: se mantuvo joven, energético y productivo hasta una edad avanzada; igual le sucedió a Pablo Ruiz Picasso. Pero, por lo que nos dicen sus biógrafos, a diferencia de Russell, su genialidad artística indiscutible no alcanza a calificarle además como un maestro-sabio. Este hecho configura a Walter Russell no sólo como un egregio representante contemporáneo de una genialidad multifacética excepcional sino además como un arquetipo insigne de la libertad interior a la que dedicaremos la próxima y última entrega de este ensayo sobre la evolución humana en los tiempos que vivimos. n notas 1-Cfr. Revista Atenea, núms. 3 y 5. 2-Annette Moser-Wellman, The Five Faces of Genius. Viking, New York, 2001. 3-Cfr. su libro Supercerebros. De los superdotados a los genios. Editorial Complutense, Madrid, 2003. 4-Los especialistas en medición de la inteligencia, consideran que el cociente de la mayoría de la población se sitúa entre los 80 y los 120 puntos. A partir de ahí se les considera brillantes. Si superan los 130 se habla de superdotados. Y de genios si se pasa de 160 puntos. 5-Cfr. “Los niños superdotados: una aproximación a su realidad”. Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, Madrid, 2003. También AEST (Asociación Española para Superdotados y con Talento); www.asociacion-aest.orgRamiro A. Calle, La Vía Secreta del Héroe, Swam, Madrid,1987. 6-Cfr. Anne Borland Crabbe (ed.), T.I.P.P.S Terrific Ideas of Practices and Procedures for Success in the Future Problem Solving Program. St. Andrews College, North Carolina, 1989. 7-Cfr. Irvin D. Yalom, Psicoterapia existencial. Herder, Barcelona, 1984, (pág. 430). 8-Para una reflexión sistematizada sobre las relaciones entre “prodigiosidad” y creatividad, vide Michael J. A. Howe “Prodigies and Creativity” en Handbook of Creativity, Robert J. Sternberg (ed.). Cambridge University Press, 1999. 9-José Antonio Marina revela, con la chispeante desenvoltura de su bien documentada prosa, interesantes aspectos del ingenio en su ensayo: Elogio y refutación del ingenio, Anagrama, Barcelona, 1992.

Número 10 ·

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Las noticias que encontrará en las siguientes páginas son sólo un extracto del boletín que el Grupo Atenea publica cada dIez días nº 115 à à à à à à à à à à à à à à à à

Cañón de 30 mm para el vehículo israelí Namer. MBDA prueba la versión terrestre del misil MICA. Nuevo contrato de la EDA. El Ejército de EEUU prueba equipos en red. Láser naval preparado para pruebas. Pruebas de misiles navales rusos. EADS prueba el UAV más grande construido en Europa. Eurocopter inaugura su centro de entregas en Albacete. El INTA lanza al espacio el microsatélite Nanosat 1B. Los PUMA alemanes integrarán el misil Spike L-R. US Army despliega sus “Command post of the future”. Informe inglés sobre helicópteros en Afganistán. Concurso para desarrollo de robots militares. Prototipo del Sistema de Artillería Archer. Rusia lanza segundo misil Sinevá desde submarino. Probado el radar del cazabombardero F-35. .................................................... y más

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nº 114 à à à à à à à à à à à à à à à

El Army Research Institute of Environmental Medicine. El exceso de peso penaliza al soldado danés. Lanzagranadas portátil M-320. El láser una alternativa a la fuerza letal. Canadá renovará su flota de vehículos acorazados. DARPA inicia programa de misiles antibuque. RAND Corporation estudia misiones de los UAVs. INDRA desarrolla sistema de simulación que reduce costes. Primera valoración operativa de un ala de Eurofighters. El Eurofighter lanza la bomba Paveway IV. La Armada francesa prueba el helicóptero NH90. Un think tank critica la política de armamentos del país. Nuevo sistema de apertura de brechas en edificios. El US Army recibe el primer radar EQ-36. Submarinos Clase 214 para Turquía. ................... y más

nº 113 à à à à à à à à à à à à à à

GMV presenta MUSAS ante la Agencia Europea de Defensa. Nuevo equipo de protección personal inglés. Raytheon desarrollará la versión terrestre del SM-3. Nuevo mortero de 120 mm alemán. Más buques de acción marítima para la Armada Española. La US Navy prueba el AEGIS BMD 4.0.1. Fragata rusa termina las pruebas de mar. Generador de mapas para el Airbus A400M. Prueba de fuego con láser aerotransportado. Pruebas operativas del Decoy MALD. EEUU crea el Mando Militar Cibernético. Enseñar a leer a las máquinas. Cancelado oficialmente el Future Combat System. Nuevo vehículo submarino no tripulado de BAE Systems. .................................................... y más

tenea A

seguridad y defensa

Número 10

OB SE RVATOR I O por Francisco Serrano

tecnología aplicada

El UAV más grande de Europa

EADS prueba el vehículo aéreo no tripulado de mayor tamaño construido en el viejo continente

ADS Defence & Security (DS) ha probado con éxito el sistema de vehículo aéreo no tripulado (UAV) experimental Barracuda en una campaña de ensayos compuesta de cuatro vuelos en la base aérea militar canadiense de Goose Bay. Con ello, DS ha proba-

do, en condiciones de vuelo reales, las tecnologías y procedimientos para estos futuros aparatos. El demostrador a reacción voló con total autonomía y según la trayectoria de vuelo previamente programada durante la campaña de pruebas, de forma que sólo la

Atenea

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seguridad aérea estuvo controlada desde una estación de tierra. Este nuevo sistema de UAV, probado con éxito, es una versión perfeccionada del primer demostrador Barracuda, que realizó su primer vuelo en abril de 2006. Desde entonces se han desarrollado progresivamente, en el marco de un sistema global, los componentes de software, los sistemas y las soluciones aplicables a los procesos y procedimientos del programa “Agile UAV”. Los resultados obtenidos tras estas modificaciones, basados hasta ahora en cálculos informáticos, han sido probados con éxito en vuelo a bordo del Barracuda. Al mismo tiempo se han aumentado la flexibilidad del software y la modularidad del equipo. De este modo, este sistema puede adaptarse aún más fácilmente a diferentes misiones, cuya verificación y validación se lleva a cabo con la ayuda del Barracuda de EADS Defence & Security. Gracias al éxito de estos vuelos en Goose Bay, DS ha podido demostrar una vez más en la práctica los resultados ya obtenidos en los programas tecnológicos desarrollados por iniciativa propia. Esta plataforma experimental sirve también para los ensayos de vuelo del programa tecnológico “Agile UAV in Network Centric Environment” (UAV en entorno de redes) por encargo de la Oficina Federal de Tecnología y Adquisiciones para Defensa (Bundesamt für Wehrtechnik und Beschaffung – BWB). “El éxito de los vuelos de nuestro sistema aéreo no tripulado, el más grande jamás construido hasta ahora en Europa, pone de relieve nuestro grado de competencia para desarrollar y ofrecer soluciones adaptadas al mercado que den respuesta a las múltiples exigencias de nuestros clientes, en uno de los mercados futuros más prometedores a nivel

mundial de nuestra rama”, afirmó Stefan Zoller, CEO de EADS DS. “Este demostrador de gran potencia amplía la cartera de UAV tecnológicos de EADS DS en el ámbito de sus propios sistemas no tripulados de alta prestación”, constató S. Zoller. “Con ello ofrecemos una completa gama de vehículos aéreos no tripulados que comprende sistemas de reconocimiento y de vigilancia tácticos y complejos”, añadió. Bernhard Gerwert, Director de la Unidad de Negocio Military Air Systems (MAS), destacó: “Disponemos de nuevo de un demostrador para los futuros sistemas de drone de misión autónomos y capaces de conectarse en red. El drone concebido por EADS DS y producido en Alemania y España, se puede aplicar a numerosas tareas de desarrollo y a la reducción de riesgos en proyectos de drones de vigilancia”. B. Gerwert añadió, que “el demostrador tecnológico se ha construido principalmente con medios de EADS DS y gracias a las contribución de las Fuerzas Armadas alemanas, de la BWB y de los proveedores externos implicados en el proyecto”. Aunque en el caso del demostrador de drone no se trate de un producto en serie, EADS Defence & Security podrá obtener con él, ya sea en solitario o junto a socios europeos, informaciones y experiencias esenciales de las que se aprovecharán los drones de la próxima generación. EADS DS adquirirá con el demostrador experiencias prácticas en el campo de la interoperabilidad de los sistemas no tripulados dentro del marco de operaciones basadas en redes según los más recientes criterios de la OTAN, así como en el servicio autónomo en combinación con otros sistemas. De este modo podrán también reducirse los posibles riesgos relacionados con el nuevo desarrollo del UAV Talarion. n

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Número 10

Programa ISIS

Vigilancia sin precedentes sobre el campo de batalla a 21.000 metros de altura

na nave aérea no tripulada, capaz de permanecer estacionaria a unos 21.000 m de altura promete proporcionar vigilancia sin precedentes sobre el campo de batalla. El programa Integrated Sensor in Structure program (ISIS) de la Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), proporcionará imágenes detalladas en tiempo real de todos los movimientos en o sobre el campo de batalla, explica el director del programa Timothy Clark. Tal como se preveía, la nave ISIS será capaz de seguir los movimientos de las tropas, propias o enemigas, hasta la distancia de 290 km y seguir a los misiles más avanzados desde unos 600 km. También podrá observar objetivos terrestres dentro de áreas forestales densas, una capacidad imposible de conseguir sin la antena de ultra-altas frecuencias del ISIS. Operando más allá del espacio aéreo controlado y fuera del alcance de la mayoría de los misiles tierra-aire, dice Clark, el sistema proporcionará capacidades que no están al alcance de los satélites: la de mantener la vigilancia sobre amplias posiciones fijas sin intermitencias. Se espera que su ciclo de vida sea de 10 años, aunque los ingenieros estiman que podría ser más largo. Cuando no se le necesite en un lugar determinado, se le puede mover para emplearlo en otro. El movimiento se podrá hacer en unos 10 días. Desde el comienzo del programa en 2004, el máximo esfuerzo se dirigió a desarrollar las tecnologías que se necesitaban para crear una extremadamente grande, super-sensible y a la vez super-ligera agrupación de antenas controladas por fase (phased array antenna) (un conjunto de antenas -array- en el que las fases relativas de las señales con que se alimenta cada una se varían intencionadamente, con objeto de alterar el diagrama de radiación del conjunto). Eso se ha conseguido, dice Clark,

con 6.000 m2 de antena en las bandas X y UHF, condensada en un cilindro de 40 x 46 m, el tamaño equivalente a un edificio de 15 pisos. A la vez, el peso se ha reducido en el 90 %, de 20 kg/m a unos 2 kg/m. Dar potencia al sistema, de forma que pudiera permanecer en el aire, fue otro desafío: las baterías son demasiado pesadas, de modo que hubo que intentar otro medio. Los diseñadores optaron por la energía solar durante las horas de luz y por la conseguida por electrolisis del agua, almacenando hidrógeno y oxígeno separados, de forma que el ISIS pueda funcionar con una célula de hidrógeno durante la noche. Posterior al consumo del hidrógeno, se recoge el agua producida y se comienza el ciclo de nuevo, dice Clark. Se trata de un sistema totalmente regenerativo. El siguiente paso será incorporar estas tecnologías en el casco no rígido y presurizado de la aeronave. Se están haciendo montajes parciales, que se integrarán por Lockheed Martin. Los vuelos de prueba empezarán probablemente en el otoño de 2012. Inicialmente DARPA dirigirá pruebas durante 90 días por todo el mundo, observando objetivos aéreos y de superficie en tierra y mar de tamaño y localizaciones bien conocidas, con objeto de asegurar que el radar funciona correctamente. A partir de ellas, la USAF tomará el relevo, llevando a

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cabo sus propias pruebas antes de que el ISIS entre en servicio. A la vez que DARPA construye la demo, produce muchos componentes, como gran parte de los módulos receptores/ transmisores de la antena, el material del casco y porciones significativas del sistema de

potencia. Una vez que esté operativo, el ISIS proporcionará, además de capacidades nuevas, enfoques nuevos sobre la forma en que se realizan las misiones de vigilancia y reconocimiento, dice Clark, pues proporcionará continuidad asequible. n

Las máquinas aprenden a leer Tendrá aplicación en los análisis de inteligencia militar, en una primera fase, y utilizarse más tarde en aplicaciones civiles

a compañía BBN Technologies, una firma de tecnologías avanzadas, ha conseguido un contrato por un valor de 29,7 M$ del Air Force Research Laboratory (AFRL) en el marco del programa Machine Reading de la Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA). El objeto del programa Machine Reading consiste en el desarrollo de un sistema revolucionario y automático de lectura que salve el bache entre los textos normales y los sistemas de razonamiento de la inteligencia artificial que necesite de ese conocimiento. Aunque este sistema de aprendizaje inteligente se empleará inicialmente para automatizar los análisis de inteligencia militar, podría tener grandes aplicaciones civiles. Por ejemplo, cuando más y más bibliotecas del mundo se están digitalizando, este sistema podría proporcionar acceso y análisis automáticos, permitiendo una expansión del conocimiento cultural e investigación histórica y cultural muy vastas. Por este contrato, BBN aprovechará su experiencia en el proceso del lenguaje natural y extracción de conocimientos, para desarrollar un motor de textos universal que capture los conocimientos de los textos y los transforme en las representaciones formales que necesitan los sistemas de inteligencia artificial. Uno de los objetivos centrales de este esfuerzo de investigación es el desarrollo de técnicas que se puedan generalizar a través de la estructura lingüística y contenido de documentos di-

versos para extraer relaciones y axiomas directamente de los textos en lugar de confiar en un experto para codificar esa información. Un objetivo relacionado es el desarrollo de técnicas capaces de llevar a cabo tal extracción automática de los textos a la escala masiva disponible en Internet. Durante los cinco años de duración del programa, el sistema de BBN se comprobará con objetivos cada vez más complejos, como su capacidad para comprender axiomas en los textos y leer y resumir vastas cantidades de textos de la Web. Prem Natarajan, Vicepresidente de Speech and Language Processing de BBN Technologies, dice: “El sistema de lectura que DARPA imagina no es una evolución sino una revolución. Tal sistema podría eliminar muchos de los impedimentos para las operaciones de estabilización a las que nuestros militares se enfrentan, tales como la falta de comprensión de las costumbres locales, y darnos la capacidad de valorar los desarrollos tecnológicos a nivel mundial de forma continua”. n

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sistemas

t e r r e s t r e s

El exceso de peso en las misiones El Ejército de Dinamarca estudia cómo atajar este problema que deja secuelas físicas en los soldados

s corriente que los soldados tengan que transportar a la espalda hasta 70 kg durante sus despliegues en el extranjero, lo que resulta en que, entre el 10% y el 15% de los soldados de infantería, sufran daños permanentes en la espalda. El ejército danés se ha tomado esto muy en serio. En la conferencia WBR Soldier Technology 2009 celebrada en Londres, el Col. Eigil Schjønning, Comandante del Danish Army Combat Centre informó que mientras que al al 15% le quedaban daños al terminar su período de despliegue, el número de afectados durante él podía establecerse en el 50%. Dijo también que el examen de los miem-

bros del Grupo de Combate danés expedicionario mostraba que muchos de ellos aguantaban el dolor para poder terminar su misión. Esta experiencia refuerza la importancia de asegurar que los soldados en las zonas de operaciones no deberían sobrecargarse con cosas innecesarias o poco efectivas, una meta que pretenden alcanzar todos los programas actuales de modernización en marcha. Hasta ahora, el tratamiento adecuado solamente ha estado disponible para el soldado antes y después del período de despliegue, por lo que el Danish Army Combat Centre recomienda que, a corto plazo, se rediseñe el adiestramiento físico de los reclutas, considerando que

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el período de 12 meses de instrucción y preparación para alcanzar la capacidad necesaria para operar es insuficiente, según el Coronel. Por otra parte, considera que a las tropas deberían acompañarlas fisioterapeutas, pero no exclusivamente en los hospitales, sino en las bases de operaciones avanzadas, donde los soldados podrían recibir tratamiento y guía de comportamiento durante los períodos de descanso entre patrullas. En el Ejército danés es normal la contra-

tación de personal paramédico, que se envía a las zonas de operaciones para que actúen como sanitarios a nivel sección o pelotón, después de recibir cursos de adiestramiento militar básico. Con este antecedente y para hacer frente a esta necesidad emergente y cada vez más común se podría hacer un reclutamiento similar de fisioterapeutas civiles. Dinamarca mantiene en Afganistán un contingente de 750 efectivos organizados en un grupo de combate. n

Nuevo mortero del ejército alemán El arma, de 120 mm de calibre, irá sobre un vehículo de cadenas, otros de apoyo asociados y medios de control y dirección del fuego

heinmetall AG acaba de conseguir la adjudicación de un contrato por valor de 54 M€ para suministrar al Ejército alemán un mortero avanzado, equipado con las más modernas tecnologías. El sistema se compondrá del arma de 120 mm sobre un vehículo de cadenas, vehículos de apoyo asociados y medios de control y dirección de fuego. Este contrato comprende ocho vehículos Wiesel 2, cada uno de los cuales integra un mortero de 120 mm más una opción por dos vehículos adicionales configurados en la versión de mando y control, por un valor de unos 7,5 M€. La entrega está prevista para 2011.

siste m as terrestres

El sistema combinará gran potencia de fuego con una tecnología avanzada de mando y control, con lo que se conseguirá aumentar de forma importante la eficacia de las unidades de morteros para responder a las nuevas amenazas, en situaciones en las que hasta ahora se carecía de las capacidades necesarias. Basado en el ya probado vehículo de cadenas acorazado Wiesel 2 de Rheinmetall, del que ya se han puesto en servicio varias configuraciones, el Mortar Combat System, aerotransportable en helicópteros de carga CH-53 y en aviones Transall C 160, es especialmente apto apara apoyar a las unidades de infantería en operaciones en las que es necesaria la protección por el fuego. Sustituirá a los ya obsoletos tipo Tampella, que desde hace tiempo se consideraba que no cumplían con los requisitos operativos necesarios. Los vehículos por ahora pedidos constituyen una sección de morteros, prevista para su empleo en Afganistán. En particular, se espera que jueguen un papel importante contra las amenazas asimétricas a las bases del Ejército y a los convoyes en esta zona de operaciones. Gracias a su alcance mejorado, mayor precisión y letalidad optimizada, el sistema se presta a ser empleado en operaciones en terrenos difíciles y áreas urbanas. n

E l OB SE RVATOR I O Está diseñado para que proporcione la máxima movilidad incluso en terrenos de gran dureza, proporcionando a la vez protección efectiva contra la amenaza balística y agentes NBQ. Puede actuar de forma autónoma, pero una de las características de este sistema es su capacidad de empleo en red con cualquier escalón de mando. Con el enlace de cada vehículo individualmente a una red de información unificada, en la que se intercambian constantemente datos, el mortero ganará en eficacia y capacidad de reacción. Rápido y flexible, el Mortar Combat System tiene capacidad de respuesta rápida gracias a una munición nueva, con mayor alcance y de

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alta precisión, desarrollada por Rheinmetall, que tiene unos 8.000 m de alcance, lo que significa un aumento considerable, a la vez que es más precisa y efectiva. El empleo de municiones guiadas en su fase terminal añadirá mayor precisión. También está previsto el desarrollo de nuevas municiones fumígenas e iluminantes infrarrojas. Puede entrar en servicio en 60 segundos y disparar hasta tres proyectiles en 20. Además, puede evacuar la posición de tiro en unos 15 segundos después de terminar cada misión de fuego. En el plano internacional, este sistema, con sus tecnologías avanzadas, colocará a Alemania en la cabecera mundial sobre morteros. n

GMV presenta el proyecto MUSAS Lo ha presentado la empresa española ante la Agencia Europea de Defensa para detección de francotiradores

a empresa española GMV ha presentado el proyecto MUSAS ante el Comité de Gestión del Programa de Inversión Conjunta para la Protección de la Fuerza (JIP-FP) de la Agencia Europea de Defensa (EDA). El proyecto MUSAS (MUlti Sensor Anti Sniper System), desarrollado por un consorcio liderado por GMV, tiene como principal objetivo el llevar a cabo acciones de investigación tecnológica para la detección, clasificación y localización de francotiradores, así como para la notificación de estos datos a las tropas en tiempo y forma adecuados, incrementando así su capacidad de protección. Esta presentación es la primera realizada ante el Comité de uno de los proyectos del Programa de Inversión Conjunta para la Protección de la Fuerza de la EDA. Este Programa, lanzado a finales de 2006 por la Agencia Europea de Defensa, es un innovador proyecto de Investigación y Tecnología dotado con 55 M de euros en el que participan 19 estados miembros de la EDA y Noruega.

Su comité de gestión, formado por un representante de cada uno de los países contribuyentes y dirigido por la EDA, decide sobre los contenidos, el presupuesto de cada convocatoria a concurso de ofertas y asigna los contratos. También monitoriza el progreso de los proyectos, aprueba la aceptación de los hitos y evalúa el programa fijando las líneas maestras para su desarrollo. n

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La presentación del MUSAS ante el Comité despertó gran interés entre sus miembros, que además mostraron una gran satisfacción por el progreso del proyecto a tan sólo un año desde que dio comienzo.

Esta presentación consolida la confianza de la Agencia Europea de Defensa en GMV, una confianza que se ha materializado en la firma de tres nuevos contratos en el transcurso de 2009. n

SAM-UGV

La AEDA contrata el Semi-Autonomous Unmanned Ground Vehicle System Demonstrator

a EDA ha dado la luz verde al ambicioso desarrollo de una plataforma de vehículo no tripulado y a la construcción de un demostrador que demuestre las capacidades de sistemas de esta clase, en particular el papel que podrían desempeñar en la protección de las tropas durante operaciones peligrosas. Para ello, la Agencia ha adjudicado un contrato a Rheinmetall Defence, Diehl BGT Defence y ECA and Thales Optronique en el que la primera actuará como líder del grupo. El Semi-Autonomous Unmanned Ground Vehicle System Demonstrator (SAM-UGV), como se conoce, será un vehículo de ruedas de entre 300 a 400 kg, todo terreno y aproximadamente del tamaño de un quad. Integrará un sistema de navegación inercial apoyado por satélite, un radar 3D, un sistema de cámaras y sensores ultrasónicos que le permitirán manejarse en su entorno y evitar obstáculos. Gracias al sistema de navegación y a una tecnología computerizada muy sofisticada podrá desempeñar gran cantidad de misiones controladas remotamente y autónomas. Tendrá 400 km de autonomía y podrá operar durante periodos de hasta 24 horas. Además de poder realizar misiones de patrulla de largo alcance y de control, el SAM-UGV cumplirá misiones de reconocimiento NBQ en terrenos potencialmente contaminados. También se estudiará su adecuación como medio de búsqueda de explosivos de circunstancias, en respuesta a la amenaza que esto su-

pone a las Fuerzas desplegadas. Hoy, en unos momentos en que los costes se incrementan constantemente, crear un sistema de esta clase tan sofisticado, sería imposible que una sola compañía financiara el programa de I+D. Para desarrollar el sistema SAM-UGV, Rheinmetall Defence reúne sus conocimientos y experiencia con las de otros tres contratistas con la gestión de la EDA que hizo lo mismo con los acuerdos financieros. En términos de contenidos, este proyecto de desarrollo está fuertemente orientado a los escenarios presentes y futuros que impliquen riesgos operativos significativos, tales como la operaciones “fuera de área” de las tropas que están sujetas a ataques de elementos insurgentes. Sea en Afganistán, Irak o en cualquier parte, las fuerzas que operan en regiones en crisis hacen frente a un conjunto de riesgos operativos que son ya tan familiares como impredecibles: conflictos sin líneas de frente claras en los que los combatientes enemigos cuya identificación es difícil o imposible arrastran a civiles inocentes. Además, las naciones que participan en operaciones de paz quieren mantener el número de bajas tan pequeño como sea posible para no perder el apoyo público en sus países. Una forma de hacer frente a este desafío es el empleo de sistemas no tripulados que operen autónomamente y que puedan realizar gran número de misiones, haciendo que las personas se arriesguen tan poco como sea posible. n

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Simulador de armas ligeras

INDRA presenta el VICTRIX en su Centro de Excelencia en Sistemas de Seguridad

l Victrix, diseñado especialmente para las Fuerzas Armadas, consiste en la reproducción virtual de un “campo de tiro”, en el que se pueden cambiar blancos y distancias. Permite realizar cualquier tipo de adiestramiento de forma individual o conjunta a nivel pelotón, en escenarios realistas 3D poblados por personajes inteligentes, cuyo comportamiento lo controla el sistema de gestión de enfrentamientos. Entre sus ventajas se encuentran: sonido envolvente, aumento de la sensación de realismo y posibilidad de localizar las amenazas. Su tecnología TTS permite al instructor crear sus propios mensajes y avisos acústicos. Dispone de sistema de proyección de alta resolución, sistema visual de última generación con capacidad para reproducir efectos especiales, atmosféricos y de iluminación, generador de ejercicios tácticos con gestor de escenarios y planificador de misiones, intercomunicación HLA y fuego hostil que permite

al instructor aumentar el nivel de estrés en los ejercicios tácticos. Se emplea un arma real, a la que se realiza una modificación rápida y reversible, con capacidad de monitorización inalámbrica y posibilidad de activar malfunciones. El sistema, una vez introducido en el arma, funciona de forma completamente independiente, incluyendo en el cargador bombonas recargables de aire comprimido para simular el retroceso, sin necesidad de conexión a dispositivos externos. VICTRIX dispone de varios campos de tiro virtuales de distintas dimensiones y características, con 10 calles para disparar simultáneamente, marcas de distancias, señales de peligro, banderolas, etc. El instructor puede variar las condiciones climatológicas del ejercicio así como la distancia de tiro, el tipo de blancos y la velocidad y dirección del viento, entre otros parámetros. Integra un modelo balístico que calcula la tra-

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yectoria del proyectil dependiendo del viento, la distancia al blanco y el arma utilizada, proporcionando la máxima precisión en las punterías, a la vez que permite elegir variedad de movimientos de los blancos. El simulador permite reproducir todos los ejercicios existentes en las fichas de tiro del Capítulo 3 del Manual de Instrucción MI6001 de Tiro con fusil de asalto HK-G36E.v. VICTRIX proporciona al instructor mapas detallados de todos los escenarios para monitorizar fácilmente el desarrollo de los ejercicios tácticos. Admite la simulación de apoyo táctico aéreo, apoyo de artillería pesada, morteros y UAVs, así como la desactivación de IEDS. Como complemento, dispone de multitud de escenarios destinados al adiestramiento del

combatiente, una librería completa de vehículos militares y civiles y los escenarios que permiten el acceso al interior de los edificios. Se pueden generar en él nuevos ejercicios, para lo que dispone de una estación de generación con un interfaz de usuario intuitivo, que facilita al instructor confeccionar y modificar los ejercicios tácticos. Indra ha desarrollado su propio sistema de inteligencia artificial, que otorga a los personajes virtuales las capacidades de comunicarse, colaborar en equipo y comportarse de manera real. El instructor tiene la posibilidad de poblar masivamente los escenarios con personajes conniveles de letalidad y resistencia configurables en función de la zona alcanzada por el disparo. n

GSPEL de Estados Unidos

Será el centro de investigación y pruebas del automóvil más importante del mundo

l Ejército de EEUU liderará la forma en que se producirán vehículos terrestres más seguros, potentes y de consumo más eficiente en el futuro, gracias a la construcción del Ground System Power and Energy Laboratory de la Defensa, o GSPEL. El GSPEL será el centro de investigación y pruebas del automóvil más importante del mundo. En sus casi 3.000 m2 albergará ocho laboratorios diferentes, que se considera que serán la piedra angular del vehículo del Ejército de próxima generación en cuanto a iniciativas relacionadas con potencia y energía. El GSPEL proporcionará a científicos e investigadores la posibilidad de integrar tecnologías híbridas-eléctricas y células de fuel en vehículos avanzados militares. EL U.S. Army Tank Automotive Research, Development and Engineering Center (TARDEC) trabajó con el Southwest Research Institute, una organización independiente y sin ánimo de lucro de investigación aplicada de

San Antonio, para desarrollar las especificaciones del equipo e instalaciones necesarias para hacer de GSPEL una realidad. Uno de los instrumentos de última tecnología que se instalarán será la unidad de proceso AV-800 Power Processing Unit de AeroVironment. La unidad, ya en poder de GSPEL desde junio, es la unidad de proceso de más potencia “medidora de potencia” de EEUU. El AV-800 emplea la potencia de una red para probar baterías y motores y es capaz de retornar más del 90 % de la energía a la red. La cantidad de energía generada por el sistema le hace ideal para probar la flota de vehículos híbridos- eléctricos, tripulados y no tripulados de nueva generación del Ejército. La unidad también se usará para apoyar el desarrollo de ingenios fijos, tal como redes de baterías conectadas y sistemas de células de fuel, simulando perfiles de carga específicos para cada aplicación. n

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Desarrollo de GIDAS

La Universidad de A Coruña y la empresa Indra desarrollan un sistema de mantenimiento inteligente para la Armada

l Laboratorio de I+D de Inteligencia Artificial (LIDIA) de la Universidad de A Coruña y el Aula de Investigación Naval de la Escuela de Ingenieros Navales de Ferrol (UDC-CIMNE) han finalizado el desarrollo de GIDAS, un sistema inteligente capaz de predecir los fallos en los motores de los buques de la Armada a partir del aprendizaje del histórico de datos. El proyecto se centra en los Motores de Combustión Interna Alternativos (MCIAs). Se trata de unos equipos clave, ya que son los responsables de transformar la energía térmica desprendida en el proceso de combustión en energía mecánica para mover las hélices y propulsar el barco, así como de mover alternadores y generar la energía eléctrica necesaria para alimentar los equipos y servicios del buque. Para el desarrollo del sistema se ha contado con una subvención de la Consellería de Innovación e Industria para el período 2005-2008. Aparte de reducir los costes de manteni-

miento y operación, GIDAS incrementa la disponibilidad operativa y el ciclo de vida de los equipos y facilita la supervisón centralizada y remota de los componentes monitorizados. Según estiman sus responsables, los ahorros en el mantenimiento por reducción de tareas y repuestos rondarían el 30%, aunque evidentemente sería mayor si se tienen en cuenta otros aspectos más difíciles de calcular como el coste que supone la inoperatividad de un buque de guerra o comercial o la seguridad de la tripulación. Además, el sistema no requiere personal especializado para su operación, ya que los operarios tan sólo tienen que estar pendientes de una sencilla pantalla en la que se muestran las posibles alarmas. El prototipo ha sido probado en motores de buques instalados en la Escuela Antonio Escaño la Armada (Ferrol), aunque su aplicación es extensible a todo tipo de grandes embarcaciones. Indra y la Universidad ya han iniciado el proceso para realizar el registro del software

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desarrollado. El sistema se compone de una serie de equipos electrónicos para la adquisición y monitorización on-line de parámetros (vibraciones, presión en la cámara de combustión, etc.) del estado de los componentes del motor que se conectan a una aplicación informática para el análisis y predicción de las señales adquiridas. Su principal valor añadido a otras soluciones del mercado radica en su capacidad para predecir la condición futura de una máquina, lo que proporcionará a los responsables de mantenimiento una información

clave de cara a mantener el mayor grado de disponibilidad operativa del sistema, ya que se detecta el fallo antes de que se produzca. Esto es posible porque el sistema combina las últimas tecnologías en adquisición y tratamiento de datos con técnicas de inteligencia artificial que, a través de un conjunto de datos de los parámetros determinan si se están produciendo desviaciones en el funcionamiento normal de cada componente monitorizado y de realizar un pronóstico del estado del equipo donde es instalado. n

Respuesta a pequeñas amenazas rápidas

El Solid-State Laser dispuesto para pruebas a bordo de un buque de guerra

esde el ataque al destructor USS Cole en Adén en el año 2000, la US Navy busca respuestas a los ataques de pequeñas amenazas rápidas, que van desde decenas de motos acuáticas transportando individuos armados con RPGs, a lanchas rápidas armadas con misiles de corto alcance. El desafío que se presenta a la Navy es la discriminación, identificación y priorización de los objetivos más peligrosos en el ambiente litoral en el que existe gran tráfico civil. Para hacer frente a esta amenaza, el láser de alta potencia resulta una solución muy prometedora, porque permite graduar la respuesta: la potente óptica del arma se puede emplear para identificar a un barco que pueda suponer una amenaza, iluminarlo con un láser verde (green laser) de baja potencia (un láser de ese color y unas 60 veces más potente que los que se emplean como apuntadores y con mayor capacidad de aturdimiento, pero siempre dentro de los límites del daño a humanos), con objeto de darle un aviso visual para que se mantenga alejado del buque de guerra y, si la amenaza continúa mostrando intenciones hostiles, se puede emplear el láser de gran potencia para atacar su motor o casco y desorganizarlo.

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Para hacer frente a ese desafío, la US Navy planea realizar pruebas con un láser de alta potencia a bordo de sus buques. Esta prueba constituye la primera oportunidad para hacer la transición de los láseres eléctricos desde el laboratorio a la realidad del combate, dice Northrop Grumman, que ganó el contrato para la Laser Demonstration (MLD), por un valor de 98 M$. En el plazo de 12 a 18 meses, se instalará un prototipo en un buque de guerra y se probará contra un pequeño bote en un ambiente que represente a uno real. El sistema empleará tecnología procedente del programa “Joint High Power Solid-State Laser (JHPSSL)”, dentro del cual Northrop consiguió en marzo producir 105 kW, mediante una combinación óptica de una cadena de módulos láser. El Director de Energías Dirigidas de Northrop dice que “ésta es una oportunidad para trasladar la tecnología del solid-state laser al combatiente”. “Llevamos intentando hacer esta transición desde hace mucho tiempo y ahora vemos que la Navy es muy consciente de esta posibilidad”. Northrop Grumman está construyendo un prototipo que combinará la tecnología del módulo láser del JHPSSL con un sistema de control del rayo y de control de disparo. Después

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de las pruebas en tierra para garantizar su seguridad, el arma láser se integrará en el sistema de combate de un buque de pruebas para realizarlas en el mar. La Navy desea un láser de “decenas de kW” de potencia y el diseño JHPSSL de la compañía se basa en bloques de 15 kW, cuyos rayos se sitúan juntos y sus fases se controlan de forma que se combinan ópticamente en un solo rayo. Aunque el arma operará en la longitud de onda de 1,06 micrones, en la que existe una ventana óptica que maximiza la propagación y minimiza la absorción del rayo, jamás se ha disparado un solid-state láser en un ambiente marítimo, en el que el rayo podría sufrir dispersión. La Navy quiere hacer la prueba en el mar para ver cómo opera y reunir datos para hacer una transición real. La MDL es la primera oportunidad para aplicar la tecnología del láser solid-state. n

Contra los helicópteros antisubmarinos

Alemania producirá el Interactive Defence and Attack System for Submarines

os helicópteros antisubmarinos (ASW) son probablemente el peor enemigo de estos buques. Operando desde tierra o desde un buque de superficie, la aeronave puede llegar al área donde se encuentra el submarino rápidamente, llevar a cabo su búsqueda durante un largo período de tiempo mediante su sonar activo y realizar el ataque con torpedos, sin riesgo de respuesta por parte del submarino. Por este motivo, la posibilidad de desarrollar un arma para hacerles frentes ha estado en el terreno de las ideas desde los años 80. La “Interactive Defence and Attack System for Submarines” (IDAS) tiene como misión principal defender a los submarinos del ataque de los helicópteros antisubmarinos pero su misil puede emplearse también contra objetivos no protegidos y contra la costa, como

una alternativa barata a los torpedos o misiles de ataque a tierra. Desarrollado por el consorcio ARGE IDAS, compuesto por la división ThyssenKrupp Marine Systems' Howaldtswerke-Deutsche Werft (HDW), Diehl BGT Defence y Kongsberg Defence & Aerospace (KDA), la función del IDAS es proporcionar la capacidad de atacar con precisión a los objetivos de superficie en mar y tierra, pero, sobre todo, constituir la última “trinchera” para la autodefensa contra los helicópteros ASW. En junio de este año, los delegados que asistieron a la conferencia “Undersea Defence Technology [UDT] Europe que tuvo lugar en Cannes, recibieron la noticia de que la Armada alemana había presupuestado fondos para la producción de este sistema de armas submarinas de precisión. n

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Boom ARBS de Airbus Military

El sistema de reabastecimiento confirma sus excelentes características en reabastecimiento nocturno

omo parte de la puesta a punto para el proceso de cualificación del A330 MRTT, el sistema Boom instalado en el A310 demostrador del ARBS, ha llevado a cabo una misión nocturna en la que se han realizado una serie de contactos con un F-16 AM de la Fuerza Aérea portuguesa que ha actuado como receptor. Después de las maniobras de aproximación efectuadas para calibrar la iluminación, se realizaron 17 contactos entre el A310 y el receptor. El operador del boom realizó la operación de repostaje usando el nuevo y sofisticado Boom Enhanced Vision System, que incluye un sistema de iluminación infrarroja láser y un sistema digital estereoscópico de video de alta definición. El ARBS ha acumulado hasta la fecha más de 400 contactos con diferentes tipos de aviones receptores: F-16, E-3F AWACS y un KC-30A MRTT. El A330 MRTT de Airbus Military es el avión de reabastecimiento en vuelo de nueva generación más capaz que existe hoy en

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el mercado y ha llevado a cabo con éxito una serie de contactos como avión cisterna usando la nueva generación de pods de reabastecimiento mediante hose and drogue (manguera y cesta). El A330 MRTT ha actuado también como avión receptor con el A310 demostrador del Boom de Airbus Military y un C-135FR cisterna de la Fuerza Aérea francesa. Los siguientes ensayos incluirán más contactos con un nuevo pod de reabastecimiento y el avanzado sistema ARBS, repostando a aviones receptores de diferente tamaño de las Fuerzas Aéreas francesa, portuguesa y española. Esta fase de ensayos en vuelo conducirá a la finalización de la certificación militar y a la calificación final con nuestro cliente. El A330 MRTT ha sido seleccionado por las Fuerzas Aéreas de Australia, Reino Unido, Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos, y fue elegido el año pasado por la Fuerza Aérea de Estados Unidos en el programa de recapitalización de la flota de aviones de reabastecimiento en vuelo. n

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Turbulencias sobre los océanos

Investigaciones de la NASA ayudan a los aviones a evitar las tormentas sobre el mar

a NASA financia el desarrollo del prototipo de un sistema que suministre a la aviación datos en tiempo real de tormentas y turbulencias cuando vuelan sobre los océanos. Los científicos del National Center for Atmospheric Research de Boulder, Colorado, asociados con la Universidad de Wisconsin están desarrollando un sistema que combina los datos procedentes de los satélites con modelos climáticos y las últimas tecnologías de inteligencia artificial. Su objetivo es identificar y predecir con rapidez la evolución de las tormentas y otras áreas de turbulencias, mediante un red que detecte la probabilidad de su desarrollo, mediante el uso de indicadores espaciales. Se emplearán gran cantidad de observaciones espaciales de la NASA, entre los que se incluirán los procedentes de los satélites Terra, Aqua, Tropical Rainfall Measuring Mission, CloudSat y CALIPSO. Se pretende probar el prototipo en 2010, para lo que los pilotos que vuelen por rutas transoceánicas seleccionadas recibirán datos actualizados de las turbulencias en tiempo real, a la vez que devolverán sus propias observaciones. Cuando el sistema esté finalizado, propor-

cionará mapas y gráficos que mostrarán las regiones donde haya posibilidad de tormentas y solucionará la carencia de datos que sufren los pilotos cuando vuelan sobre zonas remotas del océano. El National Center for Atmospheric Research proporciona en la actualidad mapas en tiempo real de las turbulencias existentes a varias alturas sobre EEUU continental, pero de lo que ahora trata la NASA, es de conseguir un sistema que los proporcione sobre los océanos. n

Entrenamientos conjuntos

INDRA ha desarrollado un sistema para que los pilotos realicen pruebas al mismo tiempo en bases distintas

a multinacional española Indra ha desarrollado un sistema de simulación que permitirá a los pilotos ubicados en distintas bases realizar entrenamientos conjuntos y

simultáneos, ahorrando así los costes del desplazamiento de los alumnos y el desgaste de los equipos, y mejorando la seguridad de los participantes.

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El simulador reproduce los escenarios reales que se pueden dar en situaciones de combate, vuelo con baja visibilidad y despegues o aterrizajes sobre superficies no preparadas. Además, incluye la posibilidad de realizar ejercicios de vuelo durante la noche con el empleo de Gafas de Visión Nocturna (GVN) de última generación. Los participantes en la misión simulada podrán reunirse en un mismo escenario virtual gracias al protocolo de comunicación denominado Arquitectura de Alto Nivel (HLA),

lo que proporciona un mayor realismo y eleva el nivel de adiestramiento. Todo el proceso se coordina y supervisa desde la sala de control de instrucción, donde el mando al frente de

la misión puede ver las posiciones de las distintas aeronaves, la orografía de la zona que se sobrevuela, los objetivos a alcanzar o las amenazas del enemigo. Así, el mando podrá tener una visión y dar en cada momento las órdenes más adecuadas a los miembros de su unidad. Además de la reducción de los costes de los entrenamientos y ahorro de combustible, la simulación posibilita recrear escenarios y situaciones de peligro en las que los participantes no asumen riesgos, adquiriendo mayor destreza en el manejo del aparato, elevando los niveles de seguridad y mejora de la calidad del adiestramiento. El nuevo sistema ya está siendo utilizado como método de adiestramiento en el Centro de Simulación de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra (CESIFAMET) para los pilotos de los helicópteros Chinook, Cougar y Tigre. Además, ha facilitado los entrenamientos conjuntos a los pilotos de los cazas F-18 de las bases del Ejército del Aire de Torrejón de Ardoz (Madrid) y Zaragoza. En breve también se prevé su extensión a otros simuladores, como el ASTA de Eurofighter. La vocación de la simulación distribuida es conectar todos los simuladores de entrenamiento con los que cuentan los Ejércitos de Tierra, Armada y Aire. Además, se perfila como una opción para el adiestramiento de fuerzas multinacionales que participen en misiones conjuntas, siempre y cuando se comparta el mismo protocolo de comunicaciones y la base de datos del sistema sea común. n

EC 135 para la DGS

Eurocopter España entrega un aparato para la dotación de la Dirección General de Tráfico

l día 16 de julio, Eurocopter España entregó a la Dirección General de Tráfico un EC135 para la dotación de su Servicio de Helicópteros. Con este acto Eurocopter inaugura

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su Centro de Entregas de helicópteros en Albacete . La Dirección General de Tráfico dispone actualmente de una flota de 23 aeronaves to-

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das ellas Eurocopter, de los siguientes modelos: EC120 “Colibri”, 9 AS355 N, 4 AS355NP y 2 EC135, que se utilizan para misiones de

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vigilancia y regulación en carretera y están distribuidos en las distintas bases operativas en toda España. La DGT celebra durante el presente año el cincuenta aniversario de su creación y su Servicio de Helicópteros (creado a principios de los años sesenta) ha supuesto una de las herramientas principales en su lucha constante a favor de la seguridad vial. La relación del Servicio de Helicópteros de Tráfico con Eurocopter comenzó en 1970, con la puesta en servicio del primer “Alouette II”, y desde entonces se ha mantenido una estrecha colaboración. La entrega de este helicóptero es la primera que se realiza en el Centro de Entregas de Eurocopter en Albacete, que ha quedado inaugurado y amadrinado por su alcaldesa, Carmen Oliver. Éstas serán las instalaciones donde se entreguen todos los helicópteros Eurocopter en España a partir de ahora. A este acto han asistido autoridades locales y regionales así como el subsecretario de Interior y el director general de Tráfico. n

Misiles Spike-LR

El Ejército alemán armará con ellos a los helicópteros Puma

l Ejército alemán armará a los helicópteros Puma con misiles Spike-LR. El Ministerio de Defensa alemán ha adjudicado un contrato por valor de 35 M de euros para la compra de 311 sistemas de misiles guiados multipropósito Spike L-R a EuroSpike GmbH con destino al nuevo vehículo de combate Puma. El contrato incluye una opción por 1.160 misiles por 120 M de euros en el futuro. Este misil se puede emplear a pie e integrado en vehículos y helicópteros, como en el Tigre español, y tiene carácter multipropósito, al poder atacar a carros de combate y otros vehículos acorazados, helicópteros y posiciones protegidas de armas pesadas.

Puede cambiar el objetivo en vuelo, gracias su conexión entre tirador y misil por fibra óptica. El Spike L-R puede operar en todo tiempo con su buscador dual (óptico e infrarrojo). Su alcance es de 4.000 m. El peso de la versión a pie es de 45 kg y puede desplegar en posiciones ocultas y espacios reducidos y atacar a los vehículos acorazados desde arriba. n

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IED en Afganistán

Militares y científicos ingleses estudian la estrategia y tácticas a seguir contra los explosivos de circunstancias

ficiales británicos senior y de países de la Coalición, junto con científicos e ingenieros del Ministerio de Defensa inglés, se reunieron recientemente para discutir la estrategia y tácticas a seguir para hacer frente a los IEDs en Afganistán. El Segundo Jefe del Estado Mayor General, General Houghton, dijo en la reeunión: “A nivel humano, tenemos el absoluto deseo de minimizar las muertes y heridas y reasegurar a las tropas y a sus familias que estamos haciendo todo lo que podemos para contrarrestar la amenaza de

los IEDs”. “Ha habido un cambio de la forma de operar por parte de los talibanes, que están empleando IEDs para tratar de minar la voluntad internacional de permanecer hasta conseguir nuestros objetivos a largo plazo”. Las estadísticas son horrorosas. Los ataques con IEDs han aumentado este año en un 114 % en comparación con el mismo periodo del año pasado. En junio hubo 807 ataques en Afganistán, lo que resultó en que el 73 % de los muertos fueron causados por IEDs. Se ha hecho mucho, a través de “peticiones operativas urgentes”, para mitigar la amenaza, mediante el suministro de vehículos fuertemente acorazados tales como el Mastiff y la

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entrada en servicio de sistemas de limpieza como el Talisman. Se están desarrollando equipos para proteger a las tropas, pero esto es solamente parte de la solución del problema: ya en el siglo XVI, los caballeros tuvieron que abandonar sus pesadas armaduras, cuando tuvieron que enfrentarse a la amenaza de la pólvora, de modo que la estrategia para combatir a los IEDs implica mucho más que desarrollar la protección. El Teniente General Simon Mayall, Segundo del Estado Mayor de la Defensa (Operaciones), dijo: “Los IEDs son simples y baratos, a la vez que sus efectos desproporcionados han hecho que sean el arma elegida por parte de la insurgencia, de forma que no es suficiente contemplarla desde un punto de vista defensivo”. “Según aumentamos la protección, las bombas de carretera son más potentes”. Siguiendo el pensamiento expresado por el Dr. David Kilcullen del Ejército australiano, la estrategia es abandonar la defensiva y adoptar una actitud ofensiva “mirar detrás del IED y hacerse con la red que los coloca”. A la vez que se continúa el desarrollo de la protección, se está aumentando el esfuerzo y experiencia para atacar a las redes que producen y sitúan los IEDs y en preparar a todo el personal militar para que sean capaces de hacer frente a esta amenaza. El ataque a las redes se hará con una combinación de tecnología, adiestramiento, tácticas, procedimientos e inteligencia para perseguir a los que las financian, hacen planes y colocan las bombas. El análisis de los datos obtenidos del material recogido de los IED y la información de los insurgentes capturados, combinado con la vigilancia material y la comprensión del modelo de actuación sobre el terreno, será la forma de combatir a los talibanes.

E l OB SE RVATOR I O Para maximizar el efecto de esto, la tecnología y la táctica de los miembros de la Coalición deben integrarse y las redes de comunicaciones deben ser capaces de hablar entre ellas. “Los insurgentes han elegido hacer fuerza contra nuestra debilidad” dijo el General Dannatt. “Nos fuerzan a tener cada vez mayores y más protegidos vehículos, e incluso mejor para ellos, que nos quedemos en nuestras bases y no tener acceso a la gente”. “Para hacer

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nuestro trabajo, debemos integrarnos con la gente, y los insurgentes quieren impedir que lo hagamos”. El General Dannatt cerró la conferencia reiterando la importancia de ganar la guerra en Afganistán y que eso significaba ganar la de los IEDs. Dijo “Es el momento de trasladar la lucha contra los IEDs del campo de las “peticiones operativas urgentes” a la centralidad de nuestros esfuerzos”. n

Sixty-eight Whiskey Manual para adiestramiento médico que tiene un carácter innovador, funcional y potencial para salvar vidas

l Departamento Médico del Ejército de EEUU ha publicado recientemente el 68W Advanced Field Craft: Combat Medic Skills, que ha sido nominado “Hot Product” en la 27º Annual EMS Today Conference and Exposition, patrocinada por el Journal of Emergency Medical Services. Esta manual se ha colocado entre los 30 primeros productos EMS (Emergency Medical Supplies) solicitados de los miles presentes, recibiendo la distinción gracias a su carácter innovador, funcional y potencial para salvar vidas ofreciendo mejoras notables en la atención a los pacientes, según Alisha Weisman de Jones and Bartlett Publishers, editores del libro. El editor afirma: “Este libro contribuye al salvamento de vidas en el campo de batalla. Los autores trabajaron en el campo de batalla y comprenden los imperativos de las situaciones inseguras”. Su eficacia viene avalada por la salvación del 92 % de los heridos en combate. “Este libro cubre aquellos temas que el personal sanitario tiene que conocer para proporcionar ese tipo de atención que marca la diferencia en el campo de batalla, desastres y ambientes austeros. El objetivo es mandar para atrás a un herido, no a una víctima. El li-

bro ayuda en ese esfuerzo”, dice el Lt. Col. Paul Mayer, director de adiestramiento médico en combate de Fort Sam Houston. Conocido como “Sixty-eight Whiskey” o 68W, el fin último del manual es el soldado herido. Crucial para la funcionalidad del Ejército, cada unidad elemental tiene que tener un “Whiskey” para ser capaz de proporcionar ayuda en misiones peligrosas. El 68W dice cómo se empieza el tratamiento in situ, cómo

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se mantiene durante la evacuación y cómo se proporciona en las instalaciones sanitarias. Antes de disponer de este libro de referencia, se proporcionaba un montón de fotocopias que contenían las líneas generales de presentación del material médico y carecía de ilustraciones anatómicas y fisiológicas, a la vez que las explicaciones sobre los tratamientos eran mínimas. Desarrollado por instructores del De-

partment of Combat Medic Training, el libro contiene técnicas, vocabulario, pequeñas ideas de cómo actuar en el campo, a la vez que estudios de casos que dan a los lectores del 68W un material de referencia sólido. El libro “68W Advanced Field Craft: Combat Medic Skills” es la primera publicación de este tipo que combina un contenido médico completo con características que permiten apoyar a instructores e instruidos. n

Prendas por Internet Los soldados norteamericanos en el exterior pueden pedir uniformes de un catálogo y recibir el pedido personalizado en su unidad

nicialmente, este programa, el Army Direct Ordering Program, estaba limitado a un número de bases elegidas en Irak, que podían pedir prendas limitadas para sustituir a las de uniforme. Ahora esta posibilidad se ha ampliado en apoyo a las desplegadas en Afganistán, Irak, Qatar, Kuwait y Djibouti. En abril, el Defense Supply Center Philadelphia (DSCP) amplió las prendas que se podían pedir a las del Army Combat Uniform (ACU) y a las del Army Physical Fitness (APFT), de forma que los soldados pueden pedir ahora más de 50 prendas de repuesto en el marco del programa, que van desde botas a gafas. En 2004, el DSCP se asoció con el Kentucky Logistics Operation Center para organizar una operación logística, conocida como programa ADO, de forma que el Centro actúa como subcontratista que gestiona unas instalaciones de distribución de prendas responsable de la recepción, almacenamiento y entrega. “El programa ADO, que suministra las prendas de los equipos conocidos como: “Clothing Bag” (aproximadamente el Equipo Básico del Ejército de Tierra español); “Organizational Clothing” (prendas propiedad de la unidad para cumplir las misiones propias de ella, las de carácter no permanente y algunas

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que distinguen a personas que realizan ciertas misiones, como las tripulaciones de vuelo); e “Individual Equipment” (podría equipararse de alguna manera al Equipo de Combate), está teniendo un éxito extraordinario y supone gran beneficio para las tropas del U.S. Central Command”, según Kenneth Gunn, director del programa. “Los soldados disfrutan de la comodidad de hacer peticiones de un catálogo residenciado en la Web y recibir el pedido, que ha sido personalizado, empaquetado y enviado a su localización en la zona de operaciones”. n

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