REVISTA ASESGC MAYO 2013

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¿Por qué votar ASESGC el día 23 de mayo? 

PORQUE LA REPRESENTACION DE LOS SUBOFICIALES NO PUEDE CAER EN MANOS DE LA ESCALA BASICA, QUE ES LO QUE REPRESENTAN OTRAS ASOCIACIONES GENERALISTAS. LOS INTERESES NO SON LOS MISMOS.

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PORQUE ASES-GC PROFESIONAL HA DEMOSTRADO QUE ES LA úNICA ASOCIACION COMPROMETIDA DE VERDAD CON LOS PROBLEMAS DE LA ESCALA DE SUBOFICIALES DE LA GUARDIA CIVIL.

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PORQUE LO MÁS NATURAL ES QUE UN SUBOFICIAL DECIDA LO QUE ES MEJOR PARA SU ESCALA.

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PORQUE ASES-GC PROFESIONAL ES ABSOLUTAMENTE MAYORITARIA EN LA ESCALA DE SUBOFICIALES Y TU VOTO SERá úTIL.

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PORQUE CONOCEMOS LOS PROBLEMAS DE LA ESCALA DE SUBOFICIALES Y TENEMOS LAS IDEAS CLARAS.

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PORQUE SOMOS INDEPENDIENTES.

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PORQUE HEMOS DEMOSTRADO LA SERIEDAD DE NUESTROS PLANTEAMIENTOS.

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PORQUE SOMOS GUARDIAS CIVILES EN ACTIVO Y ESTAMOS ORGULLOSOS DE PERTENECER A ESTA INSTITUCIóN.

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PORQUE ASES-GC PROFESIONAL TE OFRECE LA GARANTIA DE UNA REPRESENTACION EXCLUSIVA PARA TUS INTERESES ESPECíFICOS.

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PORQUE TENEMOS UNA AMPLIA EXPERIENCIA .

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PORQUE OTRAS ASOCIACIONES YA HAN DEMOSTRADO SU INCAPACIDAD PARA DEFENDERNOS Y AHORA NOS TOCA DECIDIR A LOS SUBOFICIALES.


sumario

6

ENTREVISTA CANDIDATOS ASES AL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL

¿QUÉ HEMOS CONSEGUIDO EN EL CONSEJO EN LOS ULTIMOS 4 AÑOS?

13

ENCUESTA ELECTORAL, ¿QUÉ VOTARAN LOS SUBOFICIALES?

16

PROGRAMA ELECTORAL DE ASES AL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL

eDITORIAL

20 5

La construcción de un futuro mejor para los suboficiales no debe parar EDITA

Asesgc profesional Asociación Escala de Suboficiales de la Guardia Civil Profesional


Reuniones de ASESGC durante la campaña electoral Del 7 al 21 de mayo ASES celebrará reuniones de Comandancia por toda España durante la campaña electoral para explicar el programa de nuestros candidatos al Consejo, acude a una de ellas y recibirás totalmente gratis la suscripción de un seguro de haberes y defensa penal durante todo el año 2013 para la Guardia Civil. Sólo por asistir. Infórmate de la reunión de tu comandancia en www.asesgc.com

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A todos los suboficiales asistentes se le regalará la suscripción de un seguro de haberes y defensa penal con la compañía aseguradora DAS hasta fin de año

GUÍA PRÁCTICA Además ASES regalará a todos los suboficiales asistentes a las Jornadas una guía práctica sobre los procedimientos disciplinarios por faltas leves con ejemplos prácticos sobre las distintas fases con referencias jurisprudenciales.

NINGÚN SUBOFICIAL

SIN

ESTRUCTURAL Recogida de firmas de la campaña para retribuir la responsabilidad de todos los suboficiales.


eDITORIAL La construcción de un futuro mejor para los suboficiales no debe parar Los suboficiales de la Guardia Civil nos enfrentamos a un nuevo reto el próximo 23 de mayo. Las cosas han cambiado mucho en los últimos años para los suboficiales, ya no estamos solos. La construcción de un futuro mejor para los suboficiales no ha hecho sino comenzar. Todavía queda mucho por hacer, mucho que luchar y avanzar. Debemos consolidar nuestra posición en el Consejo de la Guardia Civil a través de la única Asociación comprometida en la defensa de los suboficiales: ASES. Consolidarla con una victoria contundente que proclame bien alto nuestro deseo de representación exclusiva, es necesario para callar bocas hambrientas de poder.

Los votos son nuestra herramienta, no somos Asociación de cacerolada y pancarta. Nuestro anterior resultado electoral con casi 3000 votos nos permitió hablar por los suboficiales con un amplio respaldo y tutelar los cambios para nuestra Escala. Pedimos la representación de los suboficiales porque creemos en esta Escala y en un futuro mejor. Porque queremos defender sus intereses en el Consejo, porque los suboficiales nos importan. Esa es la esencia de ASES, por eso surgió una Asociación exclusiva de suboficiales. ASES ha demostrado su compromiso con los suboficiales y su eficacia. Hemos conseguido grandes y ambiciosos objetivos pero no estamos satisfechos porque todavía queda mucho por hacer.

Debemos consolidar nuestra posición en el Consejo de la Guardia Civil a través de la única Asociación comprometida en la defensa de los suboficiales: ASES. Los suboficiales no podemos permitir que las asociaciones generalistas entren en nuestro terreno. Su filosofía es distinta y sus reglas diferentes. Saben que el sistema de representación proporcional nos perjudica y lo intentarán aprovechar aún perjudicando nuestros intereses como Escala. Ellos no quieren nuestra representación para defender los intereses propios de los suboficiales, la quieren para buscar los intereses “generales” que ellos defienden; desmilitarización y unificación. Nuestra respuesta debe ser clara; la movilización de los suboficiales para la defensa de nuestros derechos específicos votando ASES el próximo 23 de mayo.

Hemos conseguido grandes y ambiciosos objetivos pero no estamos satisfechos porque todavía queda mucho por hacer. ASES es diferente, hacemos que sucedan las cosas.


Entrevista en profundidad a los candidatos de ASES al Consejo de la Guardia Civil


Sargento 1º D. JOSE FRANCISCO SILVA NIETO

Sargento 1º D. ANGEL MARIA RAMIREZ GOMEZ

Destinado en Navarra. Comandante de Puesto. Presidente de ASES y Vocal del Consejo de la Guardia Civil.

Destinado en Toledo. Comandante de Puesto. Delegado Autonómico de Castilla la Mancha y Vocal de la Junta Directiva de ASES.

45 años

45 años.

Primer vocal titular al Consejo de la Guardia Civil

Segundo vocal titular al Consejo de la Guardia Civil

Procede del Colegio de Guardias Jóvenes de Valdemoro donde ingresó en 1983.

Procede de la Academia de Guardias de Úbeda donde ingresó en el año 1987, procedente de la Brigada paracaidista.

Ingresó en la Escala de Suboficiales en el año 1998.

Ascendió a Cabo en el año 1992. Ingresó en la Escala de Suboficiales en el año 2000.

Nacido en Hermisende (Zamora) en 1967.

Nacido en la Seo D´Urgell (Lleida) en 1968.

Cursos: Misiones derivadas de Procesos de Paz (2004). Interventor de Armas y Explosivos (2005).

Vocal suplente en el Consejo de la Guardia Civil actual.

Vocal en el anterior Consejo Asesor de Personal desde el año 2006.

Diplomado en Criminología por la Universidad de Salamanca. Ha cursado numerosos estudios relacionados con la Criminología y el Derecho.

Licenciado en Derecho por la UNED (2005).

Una frase: ASES debe luchar por la dignidad del Suboficial como pilar donde construir una Escala digna y fuerte.

Una frase: La Guardia Civil necesita Suboficiales persuadidos de querer contar con un régimen profesional propio. (Director General de la Guardia Civil en el III Congreso Nacional de Suboficiales).

La necesaria movilización de los Suboficiales A ASES se le exige mucho más

sitamos obtener cuatro veces más

Esto solamente puede ocurrir si

que al resto. No sabemos si se

votos que los demás para reflejar

los suboficiales nos dejamos comer

trata de una casualidad o es ya

un resultado acorde a nuestro nú-

el terreno, nos confiamos en una

una costumbre. Siempre estamos

mero de votos. Para conseguir los

victoria segura y nos quedamos en

en medio. El sistema de represen-

dos

cuatro

casa el día 23. Si pensamos que

tación proporcional de cociente y

veces más que el resto. Ese es

esto está ganado estamos equivo-

resto está pensado para elecciones

nuestro reto el 23 de mayo.

cados.

elegir es numeroso y precisamente

El resto de asociaciones generalis-

Cada voto cuenta y es decisivo, el

para que las minorías tengan re-

tas saben de este defecto del sis-

día 23 los suboficiales deben movi-

presentación y no se queden fuera.

tema proporcional a la hora de

lizarse y decir con su voto bien

Pero en nuestro caso, al elegirse

atribuir dos vocales y quieren a

fuerte QUEREMOS UNA REPRE-

sólo dos vocales el sistema distor-

toda costa conseguir el vocal del

SENTACION

siona notablemente la realidad y

resto mayor porque sólo necesitan

LOS SUBOFICIALES. Eso es lo que

nos deja en medio. Nosotros nece-

unos cuantos votos.

está en juego el día 23 de Mayo.

vocales

necesitamos

en las que el número de vocales a

EXCLUSIVA

PARA


Cuatro años de ASES en el Consejo, ¿han servido para algo?. SILVA. Por supuesto, ASES con su empuje ha logrado avances muy significativos e históricos para los suboficiales. El descanso con garantías para los comandantes de puesto, el 100% de la productividad para las nuevas modalidades E-17 y E-18, la regulación de los servicios rutinarios, el cupo propio en las vacaciones y permisos, … la lista es más amplia. Ha sido una gran legislatura de la que me siento muy orgulloso porque se han logrado cosas importantísimas que han mejorado la calidad de vida de miles de suboficiales y de sus familias. ASES cree en el Consejo de la Guardia Civil, es ahí donde debemos defender nuestros intereses como suboficiales y no detrás de una pancarta de la mano de los sindicatos. Parece que esos avances afectan a un grupo muy determinado de suboficiales. ANGEL. Es cierto, los comandantes de puesto y jefes de área de puestos principales son los principales beneficiarios de los cambios normativos que hemos impulsado. Esto tiene una explicación. ASES cuando surgió y empezó a representar a los suboficiales se fijó en el colectivo más amplio y con más necesidades y ahora estamos viendo los resultados de aquel trabajo. Los jefes de área y comandantes de puesto ahora están bien pero sólo hace tres años, nadie quería esos destinos. Constituyen casi el 40% de la Escala de Suboficiales en activo. ASES ha demostrado que se sabe ocupar de los problemas de los suboficiales por muy graves que estos sean.

necesitamos su apoyo, su voto. Sólo con un resultado contundente podremos abrir puertas que ahora parecen cerradas. Si los suboficiales nos dan su apoyo de forma generalizada lo tenemos más fácil.

ASES lleva meses con la campaña “Ningún Suboficial sin estructural” con la que pretendemos concienciar a la administración de la necesidad de retribuir la responsabilidad de los suboficiales con CES básicos y sin estructural. Le damos la solución; la productividad estructural genérica E-7. Tengo mucha fe en esta campaña y va a dar sus frutos a corto plazo. Ya funciona en tráfico con normalidad. Impulsada por ASES, en tráfico los suboficiales de las PLM o segundos en los destacamentos la perciben más o menos una vez cada tres meses.

En el III Congreso Nacional de Suboficiales declaramos la apertura de ASES hacia las especialidades del Cuerpo. Podemos hacer esto porque nuestra organización es muy grade y fuerte. Una Asociación pequeña no puede encargarse de tantas cosas a la vez, quizás ésta sea también una de las razones por las que ASES, al principio, focalizó sus esfuerzos en los comandantes de puesto. Ahora “ASES con su empuje ha es diferente, ASES ha crecido muchísimo y sobre todo tiene gente logrado avances históricos muy capaz y comprometida en la para los suboficiales que han defensa de los intereses y derechos de los suboficiales que le mejorado su calidad de vida aseguro no es nada fácil.

y la de sus familias”

Has hecho referencia al Congreso de Suboficiales, ¿qué balance haces de él?.

¿Y ahora qué?. SILVA. Pues ahora le toca el turno a las especialidades y a los suboficiales con CES básicos y sin estructural, ha llegado su turno. ASES se va a volcar con ellos en los próximos cuatro años. También era impensable hace 4 años un descanso con garantías para los comandantes de puesto y se ha conseguido. Para eso

Pero no sólo ASES se ha abierto a especialidades como policía judicial, tráfico, planas mayores, fiscal, COS, etc. también lo ha hecho a realidades sociales como el acoso laboral, la enseñanza y formación y la mujer. Tenemos plenamente operativos grupos de trabajo internos que trabajan para hacer propuestas de mejora en estas especialidades.

“ASES ha demostrado que se sabe ocupar de los problemas de los suboficiales por muy graves que estos sean”

SILVA. El III Congreso “Tu especialidad cuenta, contamos contigo” supuso un punto importantísimo en la evolución de ASES como Asociación, allí declaramos nuestra madurez y la capacidad para afrontar nuevos retos. El discurso inaugural del Director General es para escucharlo con detenimiento porque hace una definición muy acertada de ASES. Los delegados asistentes pudieron comprobar lo que ASES significa y la idea que tienen nuestros mandos de la Asociación.


¿Cómo está ASES en estos momentos previos a las elecciones al Consejo? SILVA. Somos una Asociación muy estructurada, con 46 delegaciones territoriales que a su vez se agrupan en delegaciones autonómicas. Los

sorbemos las bajas anuales y seguimos creciendo, ASES tiene una salud envidiable.

“ASES ha crecido muchísimo y tiene gente muy capaz y comprometida con los suboficiales, con la defensa de sus intereses. Eso no es nada fácil” suboficiales implicados en ellas dan muestra constante de su preocupación por sus compañeros sin esperar nada a cambio, hay que tener en cuenta que el tiempo que le dedican a esto lo sacan de su propio tiempo libre y esto es admirable. Esta estructura nos permite llegar a todos los rincones y, sobre todo, escuchar lo que piensan los suboficiales. ASES cuenta con más de 3000 afiliados y no paramos de crecer, ab-

Los suboficiales se merecen una Asociación como ASES y hemos sido capaces de construirla. Ahora toca consolidarla y estas elecciones son un peldaño más que hay que subir para seguir avanzando en esa consolidación. ASES no se agota aquí porque somos una Asociación para siempre, de futuro, con vocación de permanencia.

“ASES se va a volcar con las especialidades y los suboficiales con CES básicos en los próximos cuatro años” ANGEL. Que estemos bien no debe confiarnos en una victoria segura, ASES ganará las elecciones con el voto de los suboficiales no presentando su lista de socios, hay que movilizar a los socios y al resto de suboficiales porque nos jugamos el futuro y ASES tiene una importante responsabilidad con los suboficiales. Ideológicamente ¿siguen firmes sus principios?. SILVA. ASES sigue y seguirá siendo una Asociación independiente y exclusiva de suboficiales con posicionamientos serios y coherentes, sin complejos. Estos principios son la propuesta que hemos hecho a los suboficiales y sobre los que hemos conseguido su adhesión. Son válidos y creemos firmemente en ellos, son nuestros principios fundacionales y jamás los abandonaremos mientras yo

sea Presidente de ASES, le doy mi palabra. La independencia es fundamental, ASES no necesita de otras fuerzas políticas o sindicales para conquistar derechos para los suboficiales y lo ha demostrado sobradamente. Estos apoyos luego hay que pagarlos, que nadie se crea lo contrario. ASES cree en el marco que define el Consejo de la Guardia Civil como el lugar donde defender estos derechos y no en la calle, cree en el modelo de participación y no en el de confrontación constante. La exclusividad simplemente es necesaria, nadie mejor que un suboficial conoce los problemas de otro suboficial y nadie mejor podrá hablar por él. Yo me quedo perplejo

“Nadie mejor que un suboficial conoce los problemas de otro Suboficial” al ver que AUGC lleva al grupo de trabajo que estudia los aspectos del suboficial a miembros de la Escala Básica, no lo entiendo. ¿Qué sabe un guardia de los problemas de un suboficial?. Sólo debe fijarse en lo que está ocurriendo con los cabos ahora. Están desamparados como les ocurría a los suboficiales hace cinco o seis años. Han confiado su defensa a las asociaciones generalistas y no les hacen caso porque tienen problemas concretos como mandos que son. Recuerdo que en el tema de las puertas tuvimos que salir en su defensa porque nadie


movió un dedo por ellos. Por mucho que se empeñen la exclusividad es necesaria. Uno de los lemas de ASES que podemos leer es “por una Escala digna” ¿Qué significa esto? ANGEL. Mire usted, la palabra “dignidad” tiene diferentes significados, entre otros, “respeto y estima que merece una cosa o una acción” y otro significado es “respeto y estima que una persona tiene de si misma y merece que se lo tengan las demás personas”. Eso es dignificar la Escala, ponerla en el lugar que le corresponde. Ni más ni menos. Fueron muchos años los que los Suboficiales asumieron funciones que por su condición de Mando de Unidad no le correspondían. Para que usted lo entienda, en el caso de los Comandantes de Puesto, pasa-

“ASES sigue y seguirá siendo una Asociación independiente y exclusiva de suboficiales”

mos de serlo a convertirnos en “Comodines de Puesto”, es decir, valíamos para todo. Pero es más, le puedo contar como anécdota, que cuando yo ingresé en la Academia de Guardias y Suboficiales, los Cabos íbamos con nuestra divisa puesta y los Guardias que eran compañeros de promoción, no llevaban ningún distintivo de que estaban realizando el curso de ascenso a Suboficial. ¿Qué importancia le daba el Cuerpo a la figura del Suboficial? ¿Qué mentalización y qué formación nos daban?. Ahora por lo menos todos llevan los galones de Sargento y las cadeteras blancas como Sargentos Alumnos que son.

Mire, tenemos que conseguir cambiar muchas cosas todavía, entre otras, que tengamos una Academia propia de Suboficiales, que los cursos de las especialidades sean exclusivos para Suboficiales o por lo menos compartidos con Oficiales, productividades acordes a nuestra condición de Mando, etc., es decir, se trata de tener un estatus propio y diferenciado como así lo ha expresado nuestro Director General en el Congreso de Suboficiales en Madrid. Como ejemplo gráfico de entendimiento le puedo señalar que ya hay Comandancias que han entendido este cambio y una cosa tan sencilla como el ejercicio de Tiro, los Suboficiales lo hacen separados del resto de la Escala Básica al igual que ocurre con los Oficiales. Es una cuestión que puede parecer insignificante pero que dignifica nuestra Escala ¿ASES ha superado la escisión de 2010? SILVA. No sólo la ha superado sino que fue una escisión necesaria y saludable. Cuando surgió ASES aglutinó a todos los suboficiales con

“La escisión de 2010 fue necesaria y muy saludable. Nos ha permitido alcanzar la madurez” ansias asociativas de todas las tendencias y al final, con esta mezcla, son inevitables las fricciones. Fue como quitar el trozo podrido a una manzana. ASES hizo una apuesta por su exclusividad e independencia y por el Consejo como marco de defensa de los derechos de los suboficiales en detrimento de la mani-

festación de la mano de los sindicatos y no nos equivocamos. El vocal tránsfuga que continuó en el Consejo unos años usurpando la voluntad de los suboficiales al final lo abandonó porque no creía en él, se fue, abandonó el barco cuando vinieron los recortes. ASES no concibe esta forma de actuación, hay que aguantar hasta el último momento para intentar salvar lo que se pueda. Abandonar no es la solución. Hicieron lo mismo que el Capitán Schettino del Costa Concordia. Ahora no entiendo que quieran volver al Consejo, ¿para qué?, para irse corriendo al primer problema. Cual es el programa de ASES en el Consejo de la Guardia Civil para los próximos cuatro años. SILVA. ASES trasladará en el Conse-

“No somos Asociación de pancarta y cacerolada. Sí, serios y coherentes en nuestros planteamientos”

jo esas señas de identidad de exclusividad, seriedad e independencia. Lo hará al debatir las normas en discusión y hacer propuestas sobre las mismas. Somos una Asociación con las ideas muy claras. Nosotros siempre buscamos la solución a un determinado problema desde un punto de vista práctico y posibilista, no hacemos brindis al sol. Si no se puede conseguir todo, cogemos un poco y seguimos peleando por otro trozo. Así, poco a poco, vamos consiguiendo cosas que sumadas hacen mucho. Tampoco nos encallamos en pro-


puestas de máximos, somos realistas, por ejemplo con la situación económica actual. Hay que ser imaginativos y buscar soluciones sin coste económico. Por ejemplo, la campaña ningún suboficial sin estructural. No tiene coste económico. Sólo se trata de distribuir mejor el dinero que hay.

puede ir más allá, lo más sensato es coger lo que ahora podemos y seguir apretando en conseguir el objetivo final.

ANGEL. Los suboficiales necesitan una Asociación como ASES porque somos una Escala de mando intermedia con las funciones poco delimitadas y eso propicia fricciones.

Nuestro programa lógicamente abarca aspectos mucho más concretos. Como el CES diferenciado para los suboficiales ya que distinta es su responsabilidad que es un objetivo de cara al final de la legislatura cuando mejore la situación económica, extender el 100% de cobertura de la productividad a otras modalidades de estructural, consolidar las órdenes sobre servicio de los jefes de unidades

Nuestra mejor tarjeta de presentación son los hechos que hay detrás de nuestra actuación en los últimos años. Una imagen vale más que mil palabras. ASES es fiable, un valor seguro. No engañamos a nadie.

“La dignidad de los suboficiales es un concepto clave desde el que hay que construir una escala digna y fuerte. Tenemos que conseguir respeto y estima propios y después el de los demás” territoriales que se incumplen en algunos casos y sobre todo culminar avances en las renuncias al ascenso a brigada. Pero hay mucho más. Están camino de conseguir las cuatro renuncias al ascenso, ¿cree que eso solucionará las renuncias al ascenso a brigada?. ANGEL. Estoy seguro que no lo solucionará al 100%, pero también estoy seguro que ayudará a cientos de suboficiales al darles mayor flexibilidad a la hora de renunciar o no. No se debe hacer demagogia con este tema, que no solucione todo el problema no significa que no haya muchísimos beneficiados. Además hay que tener en cuenta el carácter retroactivo que permitirá la rehabilitación de los que ya renunciaron años atrás. Es un reconocimiento importante. SILVA. No se es consciente que hay que modificar una Ley para esto y nosotros lo estamos consiguiendo, tenemos ese empuje. Ahora no se

experiencia y compromiso con los suboficiales y eficacia en la consecución de objetivos. Mantendremos la misma línea de trabajo porque es la que ha dado resultados, no hay motivos para cambiar lo que funciona.

¿Cómo se posiciona la Asociación con la edad de pase a reserva de los suboficiales?. SILVA. Imagino que se refiere al aumento de esa edad. Bueno, el proyecto de modificación de la Ley de Personal contempla los 63 años. No se puede obviar que es una tendencia en el mercado de trabajo actual subir la edad de jubilación y la Guardia Civil no se escapa a esa realidad. Nosotros votamos a favor de esa Ley de Personal. Hay un grupo de trabajo en el seno de ASES que ya ha propuesto esa medida. Nos posicionamos a favor de elevar la edad de pase a reserva de los suboficiales. ¿Qué le puede ofrecer ASES a los suboficiales en el Consejo de la Guardia Civil?. SILVA. Yo cuando me presenté como candidato al Consejo dije ante la Comisión de Nombramientos que representaba la continuidad y la experiencia. ASES puede ofrecer

Carácter militar, unificación … ANGEL. Los verdaderos problemas de la Guardia Civil son otros. En ASES, lo hemos dicho ya muchas veces, nos sentimos orgullosos de ser guardias civiles y no vamos a destruir nada. Queremos mejorar dentro del marco establecido, dentro del modelo actual de participación en el Consejo de la Guardia Civil. SILVA. No nos verán detrás de una pancarta o golpeando una cacerola a las puertas de una delegación del gobierno, no es nuestro estilo. La última manifestación de septiembre de 2010 tuvo consecuencias nefastas para las asociaciones y puso de acuerdo a PP y PSOE para prohibir el derecho de manifestación a los guardias civiles. ASES no acudió y no nos arrepentimos. Allí se vio a los sindicatos pidiendo la desmilitarización, esa es la factura que hay que pagar por no ser independientes. Votaron a favor de la modificación del régimen disciplinario de la Guardia Civil. SILVA. Sí, porque era necesario para poner coto a determinadas conductas asociativas con las que ASES


no está de acuerdo. No podemos permitir que existan suboficiales vilipendiados en los medios de comunicación por representantes asociativos sin que se les exija responsabilidades. El mensaje apocalíptico de que se acababa con el asociacionismo en la Guardia Civil era falso, se acababa con una determinada forma de presión que utilizaban ciertas asociaciones para conseguir sus objetivos. ¿Por qué las asociaciones generalistas buscan un vocal de suboficiales?.

¿Han adquirido ya los suboficiales conciencia de clase?

¿Sigue habiendo esclavos en la Escala de Suboficiales?

SILVA. Todavía queda mucho camino por recorrer ahí. En realidad cuando la alcancemos desaparecerán nuestros problemas, muchos de esos problemas vienen de no creernos lo que somos. De no darnos cuenta que pertenecemos a un grupo singular con muchas obligaciones

SILVA. Bastantes menos que hace cuatro años pero alguno hay todavía. Los comandantes de puesto han dejado de serlo en muchos casos, algún rescoldo queda. Tampoco podemos hablar ya del abandono institucional de los suboficiales al que nos referíamos hace cuatro años, eso ha cambiado gracias a ASES. Ahora la Escala de Suboficiales es un referente de consecución de objetivos y cambios al que todos miran de reojo. Hemos puesto en evidencia a muchos.

SILVA. Porque saben que pueden conseguirlo si ANGEL. Hay un largo camino ASES se confía y no consipor recorrer todavía, quedan gue movilizar a los subofimuchas cosas por conseguir. ciales. El sistema de asigPero lo que si que ya es una nación de vocales denomirealidad es que los suboficianado de representación les tienen una Asociación proporcional de cociente y comprometida con ellos y eso residuo beneficia a es una garantía. las minorías y está “Las elecciones al Consejo de la Guardia Civil ¿Qué está en juego pensado para elecciones de mayor son clave para el futuro de los suboficiales, el día 23 de mayo? número de miemtodavía queda mucho por hacer en beneficio ANGEL. Las elecciobros, nuestra Escala a ser dos los vones al Consejo de la de nuestra Escala. Los suboficiales deben cales a elegir el Guardia Civil son clamovilizarse el 23 de mayo y VOTAR, si nos ve para el futuro de sistema nos perjudica gravemente. A los suboficiales. Porconfiamos estamos perdidos” nosotros el primer que todavía queda vocal nos puede costar 2000 votos y pero también con derechos que demucho por hacer en beneficio de el segundo con 400 puede irse para bemos ejercitar sin miedo o temor. nuestra escala y ASES como única otro sitio. Ellos lo saben y buscan De saber ser, estar y actuar como Asociación exclusiva y comprometiese vocal para aumentar su cota de suboficial. Colectivamente creo que da con la defensa de los suboficiales poder y meter una cuña en nuestra lo hemos alcanzado y la prueba es debe ser quien tutele estos cambios. Escala para romper nuestra unidad. ASES, ahora queda el nivel indiviLos suboficiales necesitan a ASES dual. para seguir consiguiendo objetivos y ANGEL. Sólo se acuerdan de los mejorar. suboficiales cada cuatro años y de ANGEL. Es verdad que todavía hay vez en cuando para denunciarlos en Suboficiales que realizan funciones SILVA. Nadie más se preocupará con algún juzgado. Tenemos que luchar que no les corresponden, algunos tanta firmeza de defender los intercontra eso. les cuesta darse cuenta de su verdaeses de los suboficiales como lo dera función, han sido demasiados hace ASES. Y eso es lo que está en SILVA. No entiendo que Asociacioaños realizando las funciones de la juego: una verdadera representanes generalistas como AUGC pretenEscala Básica. ción para los suboficiales. dan representar a los suboficiales cuando tienen recurridas en los triPero no olvide que es un cambio Un mensaje para los votantes bunales normas importantísimas cultural en dos direcciones, de abajo para los suboficiales como la OG hacia arriba y de arriba hacia abajo. SILVA. Confío en los suboficiales, 6/2011 que establece el sustituto en Creo que me explico ¿no? deben de sentirse tranquilos de conlos descansos de los mandos de unitar con una Asociación exclusiva y dad o la propia modificación de la En este aspecto ASES ha realizado comprometida con ellos a la que productividad que se aprobó pese a diversas jornadas sobre mando que ahora deben apoyar con su voto, su voto en contra en el Consejo. Es se enmarcan dentro de este asunto, hay que levantarse de la silla y acuinconcebible que hagan una cosa y para hacer ver al suboficial lo que es dir a votar. Si nos confiamos estaprediquen otra. y no lo que otros quieren que sea. mos perdidos.


¿QUÉ HEMOS CONSEGUIDO EN EL CONSEJO EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS? SERVICIOS RUTINARIOS Orden General 4/2010 sobre Jornada y Horario de los miembros de la Guardia Civil destierra los servicios rutinarios y hace participes a los mandos de los derechos de la sección segunda.

PRODUCTIVIDAD MÁS OBJETIVA

Orden General 5/2012, modifica la Orden General de Productividad 10/2006 crea dos nuevas modalidades E-17 y E-18 y con el 100% de cobertura del CPT, además de hacerlas estancas con respecto a las demás modalidades.

EXCLUSIÓN SERVICIO DE PUERTAS

SUSTITUTO DEL MANDO EN LOS DESCANSOS

Orden General 6/2011 (modifica OG 22/98) que regula el sustituto del mando en los descansos y que éste asume las funciones.

RETRIBUCIÓN DEL SUSTITUTO DEL MANDO

Orden General 5/2012 que modifica la Orden General de Productividad 10/2006 da carta de naturaleza al sustituto del mando en los descansos al retribuir esta sustitución mediante sobreesfuerzos.

CUPO PROPIO SUBOFICIALES EN VACACIONES Y PERMISOS

Orden General 9/2012 sobre Mando, Disciplina y Régimen Interior de las Unidades: ningún comandante de puesto hará puertas. Consolida las sustituciones ante las ausencias del Jefe de la Unidad.

Circular 1/2013 sobre cupos en vacaciones por empleos y/o cometidos desempeñados; conseguimos plasmar el cupo propio para los suboficiales.

LEY DE PERSONAL

RENUNCIAS AL ASCENSO

Cuatro renuncias al ascenso y adaptación de los tiempos de permanencia para acceso a la Escala de Oficiales de los suboficiales, reserva de porcentaje de plazas para suboficiales y un sistema transitorio amplio.

REDUCCIÓN TIEMPO ASCENSO Real Decreto 1516/2011, modificación del real Decreto 1224/2006. Reducción de cinco a cuatro años el tiempo mínimo de permanencia en el empleo de Sargento 1º para el ascenso a Brigada.

Pérdida de destino por ascenso a Brigada; grupo de trabajo específico de la situación de la Escala de Suboficiales en el que se están consiguiendo importantes avances

CONSIDERACIÓN CLASIFICACIÓN ASCENSO

Orden PRE/10/2013, de normas para la evaluación y clasificación de la Guardia Civil. Considera jefes de puesto y de destacamento de tráfico entre los mandos a los que se les reconoce una puntuación para el ascenso por los sistemas de selección y antigüedad.


ENCUESTA ELECTORAL

ASES pregunta a los suboficiales por el Consejo de la Guardia Civil

¿Cómo valoran los suboficiales los 4 años de ASES en el Consejo de la Guardia Civil? VA LOR A C I ON A S ES EN C ON S EJ O GU A R D I A C I VI L

63 70

EL 63% de los suboficiales considera que ASES ha tenido una muy buena actuación en el Consejo de la Guardia Civil y el 21% buena. El 16% suspende a ASES en el Consejo.

60

50

40 %

21

30

11

20

5

10

0 MUY BUENA

BUENA

REGULAR

MALA

¿El Consejo de la Guardia Civil sirve para la defensa de sus intereses como suboficial?

Por abrumadora mayoría, los suboficiales creen en el Consejo de la Guardia Civil como marco en el que se desarrolle la defensa de los intereses del colectivo. Solo el 6% cree que ese no es camino adecuado y elegiría otros.

6%

NO 3%

NO SABE

91% SI


¿Cree que una representación exclusiva ha beneficiado sus intereses en el Consejo de la Guardia Civil?

6%

8% O N

% 6 8 I S Al 86 % de los suboficiales les parece que una representación exclusiva como la brindada por ASES en el Consejo de la Guardia Civil ha resultado beneficiosa a la hora de conseguir mejoras para la Escala de Suboficiales. A un 8% le parece que eso no ha sido así y el 6% no sabe o no contesta

“ASES ha conseguido en el Consejo de la Guardia Civil que se valore y respete a los suboficiales” Resulta evidente a la vista de los resultados de la encuesta elaborada por ASES que los suboficiales ven el Consejo de la Guardia Civil como una herramienta útil y adecuada para velar por sus intereses . Los resultados no pueden ser más contundentes, hasta un 91% lo cree así. El Consejo se ha visto impulsado por el nuevo Director General Arsenio Fernández de Mesa y este nuevo brío se nota en la percepción que tienen de él los suboficiales, además de las normas que han salido de su seno y que les afectan de lleno. La opción mayoritaria respeta

el Consejo como Institución al otorgarle ese importante valor como foro de debate y representación de intereses.

nos en ese sentido. La opción de la exclusividad parece la más acertada desde un punto de vista práctico.

La representación exclusiva de suboficiales, seña de identidad de ASES, ha beneficiado la consecución de objetivos para los suboficiales en el Consejo de la Guardia Civil, según creen los encuestados en un 86%. Es fácil entender que a mayor especialización mayor productividad, esa regla económica tiene fiel reflejo en la representación exclusiva ya que al centrar sus esfuerzos en una sola escala no hay interferencias ni fricciones entre los intereses de unas con otras ni existen fre-

ASES ha hecho las cosas bien en los últimos 4 años en el Consejo de la Guardia Civil. Los suboficiales le dan un notable alto cercano al sobresaliente. Los suboficiales valoran los logros conseguidos y las posturas de ASES en los temas importantes.

UNIVERSO: Suboficiales de la Guardia Civil. AMBITO: Nacional. MUESTRA: 1100 entrevistas con un error posible de +/- 2,5% para un nivel de confianza del 93,8% y un p=q=50. SELECCIÓN: polietápica, estratificada, aleatoria. ENTREVISTA: internet REALIZACIÓN: Interna .

Sobre todo ASES ha conseguido en el Consejo de la Guardia Civil que se valore y respete a los suboficiales, cuestión tanto o más importante que la consecución de objetivos.


ENCUESTA ELECTORAL

Ases obtendría el 73 % de los votos en las elecciones al Consejo de la Guardia Civil, pero podría perder un vocal El sistema proporcional de atribución de vocales podría asignar un vocal a AUGC por muy pocos votos INTENCION DE VOTO ELECCIONES CONSEJO GUARDIA CIVIL 23 MAYO

UGC OTROS AEGC USUBGC 1% 4% 1% 5% AUGC 16%

ASES 73% UNIVERSO: Suboficiales de la Guardia Civil. AMBITO: Nacional. MUESTRA: 1100 entrevistas con un error posible de +/- 2,5% para un nivel de confianza del 93,8% y un p=q=50. SELECCIÓN: polietápica, estratificada, aleatoria. ENTREVISTA: Internet REALIZACIÓN: Interna .

El sistema de representación proporcional podría hacer perder un vocal a ASES pese a la amplia diferencia Pese a la abultada diferencia de ASES con respecto al resto de asociaciones que presentan candidatos al Consejo de la Guardia Civil en la Escala de Suboficiales, uno de los dos vocales podría caer en manos

de AUGC. A pesar de contar con el 73% de los votos en la encuesta de intención de voto, no es seguro que el segundo vocal sea de ASES ya que la encuesta tiene un margen de error del +/- 2,5% y con ese

porcentaje a la baja en estimación de voto en ASES y al alza en la otra fuerza el vocal se decantaría del lado de la asociación generalista dividiendo la representación de los suboficiales.


EL SISTEMA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

Cómo funciona el sistema de atribución de vocales en el Consejo de la Guardia Civil En el sistema de atribución de vocales denominado de representación proporcional, hay que hallar el cociente electoral. Este número se obtiene de dividir el total de votos de la Escala entre el número de vocales a elegir. La mitad de los votos totales es el precio del primer vocal que hay restar a los votos de la fuerza que pueda absorver esa cantidad (la más votada). Con el resto de votos que le quede compite con las demás fuerzas en igualdad de condiciones por el segundo vocal. Es decir, el precio del segundo vocal puede ser cuatro veces menor que el del primer vocal. Un sistema totalmente injusto que beneficia a las minorías.

SEGUNDO

401 VOTOS

VOCAL

PRIMER VOCAL

1600 VOTOS

El sistema proporcional distorsiona el resultado real, a los suboficiales se nos exige cuatro veces más votos que al resto para que nuestra representación no se divida

plo m e j e

Si en las elecciones hipotéticamente votan 3200 suboficiales el cociente electoral será 1600 (3200/2=1600). Posteriormente se atribuirá a cada lista el número de vocales que le corresponda según ese cociente. Siguiendo con el ejemplo si ASES en esa hipotética votación obtiene 2000 votos, el primer vocal le “cuesta” 1600 votos, quedándole un resto de 400 (2000-1600=400). El siguiente vocal, ya que sólo se eligen dos en nuestra Escala, debe ir necesariamente a resto mayor. Esto quiere decir que cualquier otra Asociación que obtenga más de 400 votos, que es el resto que tiene ASES para el segundo vocal, nos lo arrebataría a pesa de haber obtenido un número de votos muy inferior.

“Con un número de votos cuatro veces menor pueden obtener el mismo resultado

“Un sistema pensado para primar a las minorías y que obtengan representación

“Es válido cuando el número de vocales a elegir es alto. Cuando son dos los vocales distorsiona el resultado real




Programa Electoral ASES Elecciones Consejo Guardia Civil 23 Mayo 2013

Programa Electoral La Asociación de la Escala de Suboficiales de la Guardia Civil Profesional (ASESGC Profesional), se constituyó en diciembre del año 2007 como Asociación Profesional al amparo de la Ley Orgánica 11/2007 reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. Venía funcionando desde el año 2006 como asociación de ámbito cultural (ASESGC, sin el añadido de Profesional) con los mismos fines e ideario que su sucesora ASESGC Profesional.

Armas o patrullas del SEPRONA. 6. Seguir avanzando y consolidar la autonomía funcional de los jefes de área y comandantes de puesto. 7. Posibilidad de asistencia a reuniones e intercambios de carácter internacional. 8. Espacios y medios propios, para su cometido como Mando de Unidad.

Los suboficiales de la Guardia Civil sentimos la necesidad de constituir una Asociación propia ante el desconocimiento y poco interés que otras asociaciones mostraban por los problemas específicos de los suboficiales.

Dedicación de los Suboficiales Mayores a las labores determinadas en la Orden que los regula.

ASESGC Profesional mantiene desde sus inicios una serie de reivindicaciones que son las que defenderemos en el Consejo de la Guardia Civil a través de la representación que nos otorguen los suboficiales con sus votos:

Actualmente este complemento discrecional supone una sexta parte de las retribuciones y de ser retirado por decisión del Mando un Suboficial cobra menos que un miembro de la Escala Básica.

DIGNIDAD Y CONFIANZA Los suboficiales hemos ido perdiendo paulatinamente nuestra posición a medida que las diferentes normas nos han ido equiparado a la Escala Básica en cuanto a derechos económicos y sociales y a la Escala de Oficiales en la referente a responsabilidad y régimen de servicio. Los suboficiales debemos tener nuestro propio espacio como Escala, perfectamente diferenciado de otras. Como Escala de Mando, se debe recuperar la confianza en nuestra gestión, sin fiscalizaciones absurdas. 1. Reconocimiento de la habilitación para ser profesor en centros docentes de la Guardia Civil. 2. Reconocimiento de la habilitación para ser conferenciante. 3. Cursos específicos para los suboficiales. 4. Los suboficiales deben dejar de ser auxiliares del mando en puestos o áreas al mando de otro suboficial, sobre todo cuando hay áreas o puestos al mando de un cabo. 5. Igualmente propugnamos la asunción por parte de los suboficiales de jefaturas como Intervenciones de

PRODUCTIVIDAD

1. Reducir el peso de la productividad en las retribuciones a favor de otros complementos objetivos como el CES. 2. Eliminar la discrecionalidad absoluta en su concesión pues no se puede privar de forma arbitraria a un suboficial de una sexta parte de sus retribuciones sin ninguna explicación. 3. Pago de horas nocturnas, festivas y de exceso a los jefes de unidad, destacamento, grupo o equipo y en general a cualquier suboficial perceptor de productividad estructural. 4. Establecer una nueva modalidad de productividad estructural que contemple a todos los mandos intermedios, hay muchos destinos de suboficial que no perciben ninguna productividad cuando su nivel de dedicación y responsabilidad es muy alto. 5. Retribuir la responsabilidad a aquellos suboficiales que no están incluidos en ninguna modalidad de estructural a través de la productividad estructural genérica E-7. 6. Extender el 100% de cobertura del CPT a otras modalidades de estructural como la E-2 y destinos específicos de suboficiales.


Programa Electoral ASES Elecciones Consejo Guardia Civil 23 Mayo 2013 CONCILIACION VIDA LABORAL Y FAMILIAR La exclusión de los suboficiales de la sección segunda de la Orden General 4/2010 de Régimen de Prestación del Servicio supone una merma de su derecho a la conciliación de la vida laboral y familiar. 1. Aplicación directa de la sección segunda de la OG 4/2010 a los jefes de Unidad en cuanto a derecho a los días libres de 48 horas, días festivos anuales, descanso diario, etc y no como “marco general de referencia”. 2. Establecimiento de una jornada de trabajo máxima para el personal excluido del régimen general. 3. Normas para una efectiva reducción de jornada del personal excluido del régimen general de tiempos y horarios.

7. Establecer un CES (Grupo especialistas 9) para el Órgano Central del Servicio de Automovilismo. 8. Establecer un CES (Grupo 9) para los destacamentos de Armamento y Equipamiento Policial de las comandancias y otras unidades (el Órgano Central ya lo cobra). 9. GAR. Pasarlos del Grupo 4 al Grupo 3 de especialistas. 10. Unidades de seguridad y vigilancia de edificios oficiales y centros penitenciarios no tienen atribuido un CES específico. Abogamos por su inclusión en el Grupo 9 de especialistas y por la percepción del complemento de Seguridad Ciudadana. 11. Que el empleo de Suboficial Mayor sea aumentado el sueldo al Grupo A.

4. Remoción del obsoleto requisito de residencia en el lugar del destino para los jefes de unidad.

12. Premio por años en mandos de Unidades.

RETRIBUCIONES

RENUNCIAS AL ASCENSO

Cualquier suboficial de la Guardia Civil percibe exactamente el mismo CES que un miembro de la Escala Básica en un mismo destino cuando este complemento retribuye la responsabilidad y ésta, como todos sabemos, es netamente superior y así se nos exige a diario. Igualmente se hace necesario establecer un CES básico diferente para los suboficiales, modificar el catálogo de especialidades e incluir nuevos puestos de trabajo, en definitiva, el suboficial de la Guardia Civil debido a su especial responsabilidad y dedicación se le debe diferenciar económicamente y reconocer así su trabajo.

El 60% de renuncias al ascenso desde el empleo de Sargento 1º a Brigada por falta de expectativas económicas y profesionales debe ser corregido de forma urgente.

1. CES diferenciado para los suboficiales de las especialidades del de los miembros de la Escala Básica que contemple nuestra mayor responsabilidad. 2. Aumento del Complemento Específico General para el empleo de Sargento ya que es el más bajo de todos los empleos de la guardia civil. 3. Aumento significativo para los suboficiales de los CES básicos (no especialistas), los destinos burocráticos cumplen una función esencial que no esta retribuida. 4. Supresión del Grupo 10 del catálogo de especialistas e incluirlos en el Grupo 9 (ATS “B”, Especialistas de Armamento, Guías de Perros, Jefes de Destacamento de Automovilismo). Añadir a este Grupo 9 a los Suboficiales Jefes de Núcleos de Servicio y Reserva y Suboficiales Jefes de PLM de Compañía.

1. Destinos indistintos para todos los empleos de la Escala de Suboficiales. ESTATUTO DEL SUBOFICIAL La indefinición en la regulación de las obligaciones de los suboficiales como mandos propicia un abuso en la interpretación de lo que deben ser los cometidos de éstos y que le viene abocando a acaparar todos los imaginables. Mientras tanto, otras escalas disfrutan de un reducido espacio competencial en el que se sienten francamente cómodos y no nos referimos sólo a la Escala Básica. Es urgente una regulación de cometidos por escalas en la que cada cual afronte sus obligaciones como guardias civiles y profesionales de la seguridad. 1. Regulación de sus funciones y la de los demás miembros de la Unidad. Desde la entrada en vigor de la LO 11/2007 debe informarse a todos los guardias civiles de las obligaciones de su destino y eso no se hace con los Suboficiales que ostentan mando de Unidad. 2. Dedicación exclusiva a su labor de Mando. 3. Regulación de la Jornada.

5. Atribuir al empleo de Brigada el Complemento de Destino del empleo de Subteniente ya que ocupan exactamente las mismas vacantes.

4. Entrega de los medios de localización al subordinado que le releve en sus obligaciones durante los descansos.

6. SEPRONA. Pasarlos del Grupo de especialistas 8 al Grupo 7.

5. Derecho a una mayor retribución económica por la responsabilidad.


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6. Derecho a una carrera profesional ágil sin tiempos de ascenso elevados. POLICIA JUDICIAL E INFORMACIÓN El deterioro progresivo de estos servicios en cuanto a retribuciones, falta de personal y medios, carga de trabajo, etc. ha propiciado una huída masiva de sus efectivos a otras especialidades del Cuerpo y que no se cubran las vacantes que se van anunciando. 1. Aumento significativo del CES. Pasarlos del Grupo 7 al Grupo 6, donde se encuentran UCO, USE y Asuntos Internos. 2. Cubrir plantillas en Policía Judicial. 3. Elaboración de un Manual de información, para que nadie pueda hacer de la especialidad cajón desastre. 4. Más cursos de reciclaje y nuevos aspectos operativos. 5. Creación de las vacantes de Mando para Suboficiales, no ser Agente de Investigación como en la actualidad. 6. Promover la participación en foros técnicos y de intercambio con otras policías y/o agentes sociales, así como su participación activa en conferencias, seminarios, etc. 7. Adecuar la normativa interna que desarrolla la dependencia de las Unidades territoriales de Policía Judicial (Equipos) al espíritu del real decreto que desarrolla el funcionamiento de la policía judicial específica y para ello que desaparezca la doble dependencia orgánica y operativa de Jefes de UOPJs y Capitanes CIAs, que solo aporta deficiencias, descoordinación y motivos de tensión entre el personal y sus dos JEFES, quedando exclusivamente enmarcados en la doble dependencia orgánica y funcional establecido en su marco legislativo, es decir de la propia Unidad Orgánica y de Jueces, Fiscales y Tribunales. 8. Regulación urgente de las guardias en Policía Judicial y su retribución. DESTINOS El elevado número de destinos de libre designación en la Escala de Suboficiales no tiene ninguna justificación. Los empleos superiores de nuestra Escala adolecen de destinos operativos que les permitan mantener un nivel digno de CES y productividad. Por último, no se cumple la Orden General que regula la estructura de los puestos y existen 342 al mando de un cabo cuando hay suboficiales auxiliares del mando en puestos que no son sino guardias con galones.

1. Reducción de los destinos de libre designación en la Escala de Suboficiales a aquellos de “estricta confianza”. 2. Aumento significativo de las dotaciones de catálogo de Subteniente/Brigada como comandantes de puesto (en la actualidad 160). Eliminación de las 342 dotaciones de cabo en este destino, los cabos deben pasar a ser auxiliares del mando en los puestos. 3. El mando de toda unidad tipo Puesto debe ser ostentado como mínimo por un Suboficial dando cumplimiento a la Orden General que lo regula. 4. Supresión del plazo de mínima permanencia para los brigadas que han solicitado destino por ascenso y derecho de retorno. PASE A RESERVA La situación administrativa de reserva necesita un impulso y unas retribuciones acordes a esta situación en la que todavía se conservan multitud de obligaciones inherentes a la condición de Guardia Civil. 1. Adoptar el criterio de antigüedad en el Cuerpo y no el de antigüedad en el empleo como criterio de pase a reserva voluntaria, pues la justificación de esta figura está en la disminución paulatina de condiciones psicofísicas cuando se van cumpliendo años. 2. Atribuir a este personal las mismas retribuciones que el personal en servicio activo sin destino hasta los 63 años. 3. Continuar hasta los 63 años en servicio activo de forma voluntaria. 4. Ascenso al empleo inmediatamente superior si al llegar a esta situación no se ha alcanzado el más alto de la Escala. 5. Supresión de los destinos de libre designación en la situación de reserva. ENSEÑANZA Y PROCESOS SELECTIVOS El sistema de acceso a la Escala de Suboficiales y Oficiales adolece de una serie de deficiencias que propician la desconfianza de los opositores y alimentan la idea de “beneficio dirigido” para favorecer a determinados opositores. Por otra parte creemos que hay que implantar la autonomía de los alumnos en determinados aspectos del Régimen Interno de los Centros de Formación. 1. Los suboficiales perjudicados en sus expectativas de ascenso a oficial con la nueva normativa en desarrollo (exigencia de título de grado), a su pase a reserva deben ser ascendidos a oficial con efectos económicos plenos, como se ha hecho en la LCM con los suboficiales de las FAS.


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2. Reconocimiento de los estudios para acceso a suboficial como créditos ECTS a la hora de cursar estudios relacionados en el ascenso a oficial.

6. Anuncio de las vacantes por antigüedad.

3. Establecer temarios predefinidos y textos de referencia en los procesos selectivos.

Se hace necesario abordar una serie de medidas para favorecer el contacto que muchos guardias civiles en reserva y retirados desean mantener con el Cuerpo y establecer medidas sociales que eliminen el distinto tratamiento que recibe nuestro personal retirado.

4. Estabilidad de los baremos de la fase de concurso durante un periodo de tres años para evitar sorpresas. 5. Publicidad de los exámenes de convocatorias anteriores. 6. Supresión del cupo máximo de cinco convocatorias. 7. Obligatoriedad de ostentar el empleo de Cabo 1º para acceder a la Escala de Suboficiales. 8. Profesores verdaderamente capacitados para ejercer esta importante labor en los Centros de Formación. El hecho de ser Oficial no debe ser una “conditio sine qua nom” para ocupar este destino. Es más eficaz una capacitación personal que la actual basada en el mero empleo. 9. El Régimen Interno de los Centros de Formación debe otorgar mayor autonomía a los alumnos en cuanto a residencia, comidas en el Centro, horas de estudio, etc. Es inconcebible, por ejemplo, que se establezcan horas de estudio obligatorias. TRAFICO Recuperar la dignidad de los suboficiales en esta especialidad será una de las premisas de ASESGC Profesional en el Consejo de la Guardia Civil a través de las siguientes medidas: 1. Suboficiales de PLM. Inclusión en productividad estructural, que les fue retirada en 2006 tras el penoso chantaje de La Coruña. 2. Regulación de las funciones del suboficial segundo del destacamento de tráfico como de auxiliar del mando y una productividad estructural específica. 3. Establecimiento de un CES distinto y superior al de Cabos y Guardias, en la actualidad se percibe el mismo, con responsabilidades y atribuciones distintas y superiores por parte del Suboficial. 4. Aumento del catalogo de puestos de trabajo de los empleos de Brigada/Subteniente, hasta alcanzar al menos una vacante por Subsector. En la actualidad no existe este tipo de vacante en un elevado número de Provincias, cortando de raíz las expectativas de los Sargentos 1º destinados en ellas. 5. Anuncio de las vacantes de Jefes de Destacamento como tales.

ACCION SOCIAL

1. Creación de lugares de encuentro en las comandancias para el personal en reserva y retirado con acceso a Intranet para consulta de boletines oficiales y otras cuestiones que les afecten. 2. Percepción de dos pagas íntegras a cuenta del ISFAS al pase a situación de retirado (como hace el MUFACE con los policías). 3. GRATUIDAD de los medicamentos para el personal retirado como cualquier otro jubilado en el sistema de Seguridad Social. CARRERA PROFESIONAL En este ámbito pretendemos reducir los tiempos mínimos de permanencia en los diferentes empleos para obtener los beneficios de una carrera profesional ágil que permita disfrutar los beneficios de los empleos superiores de la Escala durante más tiempo y no solamente los últimos años de carrera profesional. En este sentido, sin perjuicio de otras medidas recogidas en epígrafes anteriores que afecta a este asunto, propondremos: 1. Supresión o reducción de los tiempos mínimos de permanencia en los distintos empleos de la Escala de Suboficiales. 2. Ascenso con ocasión de vacante. 3. Complemento de destino en el empleo de Brigada igual que el de subteniente. 4. Complemento de Destino de Subteniente como el de Suboficial Mayor y pasar a éstos al sueldo del Grupo A. ASESGC Profesional defenderá nuestros intereses de Escala en el Consejo de la Guardia Civil con seriedad e independencia no olvidando nunca una de nuestras premisas fundamentales como Asociación: ¡NOS SENTIMOS ORGULLOSOS DE SER GUARDIAS CIVILES Y SUBOFICIALES! NO QUEREMOS DESTRUIR LA INSTITUCIÓN SINO MEJORARLA DESDE PLANTEAMIENTOS COHERENTES.


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