www.araa.sa
وتشــهده دول؛ مثــل ،مالــي والنيجــر وتشــاد مــن حــركات تطــرف ومتــرد وانفــات أمنــي ،التــي تؤثــر ســلباً علــى املســؤولية ال ُقطرِ َّيــة واجلماعيــة عــن األمــن واالســتقرار اإلقليميــن .وقــد اعتمــدت منظومــة الســاحل والصحــراء علــى دعــم االحتــاد اإلفريقــي وبعــض احلكومــات الغربيــة ،ذات النفــوذ االســتعماري ،علــى أنظمــة احلكــم يف املنطقــة لتضمــن اســتقرارها كحــاالت انتقاليــةّ ،إل أنّ القــوى االجتماعيــة واالقتصاديــة املضطربــة يف ليبيــا ،بعــد ســقوط القــذايف ،كانــت ســبباً يف صعــود امليليشــيات القويــة ،التــي مــأت الفــراغ األمنــي يف ليبيــا وجوارهــا .ويف ظــل غيــاب النفــوذ السياســي واالقتصــادي للدولــة املركزيــة القويــة ،فــإنّ ليبيــا وجيرانهــا كانــوا علــى أهبــةِ االســتعداد لالجنــراف يف خطــر انــدالع موجــات مــن العنــف والصــراع األهلــي والتدهــور االقتصــادي واألمنــي. يف كل مــن املناطــق الريفيــة واحلضريــة ،أدى انعــدام األمــن االقتصــادي الناجــم عــن األزمــات املزمنــة واالفتقــار إلــى البنيــة التحتيــة والوصــول إلــى اخلدمــات األساســية إلــى الفقــر والبطالــة عيــش بديلــة يف معظــم ممــا دفــع النــاس إلــى البحــث عــن ُســبلِ ٍ احلــاالت ،يقــول برينســي ماريــن جــورج ،الباحــث يف معهــد دراســات الدفــاع والتحليــل ،نيودلهــي ،الهنــد ،يف دراســة لــه نُ ِشــ َرت يف 14 أغســطس 2012م ،إن هــذا يــؤدي إلــى املشــاركة يف أنشــطة غيــر مشــروعة واســعة االنتشــار .لقــد م ّكنــت املناطــق غيــر املنظمــة، أو "الرماديــة" ،ال ســيما يف منطقــة الســاحل الغربــي ،مــن انتشــار الشــبكات اإلرهابيــة واجلرميــة املنظمــة وتهريــب األســلحة والبشــر واملــاس واألســلحة .غســل األمــوال نتيجــة االجتــار باملخــدرات هــو أيضــاً مصــدر قلــق كبيــر .مــن املعــروف أنّ كارتــات املخــدرات يف أمريــكا الالتينيــة تســتخدم املنطقــة لنقــل املنتجــات مبــا يف ذلــك الكوكايــن والهيرويــن وامليثامفيتامــن ،علــى طــول الطــرق الســرية القائمــة يف غــرب إفريقيــا وعبــر األراضــي غيــر اخلاضعــة للرقابــة يف موريتانيــا ومالــي والنيجــر ،مــن بــن أمــور أخــرى .باســتخدام املنطقــة لنقــل املنتجــات إلــى أوروبــا الغربيــة ،أوجــدت الكارتــات طلب ـاً جديــداً يف املنطقــة نفســها .مــن أجــل تأمــن طرقهــم وحمايــة أعمالهــم ،يوظــف مهربــو املخــدرات احملترفــون أشــخاصاً محليــن علــى درايــة باملنطقــة .وتُسـ ِّهل املنطقــة أيضـاً حركــة املهاجريــن غيــر الشــرعيني مــن أجــزاء مــن إفريقيــا إلــى أوروبــا ،ممــا يــؤدي إلــى انتشــار املتاجريــن بالبشــر. شــهدت البلــدان املجــاورة تدفقــاً لالجئــن واملهاجريــن ألســباب اقتصاديــة عائديــن مــن ليبيــا .باإلضافــة إلــى اســتثمارات ليبيــا الكبيــرة ودعمهــا االقتصــادي املباشــر لبلــدان مثــل تشــاد ومالــي والنيجــر خــال التســعينيات ،اجتــذب االقتصــاد الليبــي القــوي أيضـاً العمــال مــن هــذه البلــدان .بعــد ســقوط حكومــة القــذايف ،جتــاوز عدد
مقال
العــدد 162 يونيـــــــــو 2021
77
ملف العدد
العائديــن مــن ليبيــا ،209030منهــم 95760يف النيجــر ،و 82433يف تشــاد ،و 11230يف مالــي ،و 780يف موريتانيــا .إن تدفــق العائديــن املصابــن بصدمــات نفســية وفقـ ًرا لــم يخــل بالهيــاكل االجتماعيــة يف البلــدان املســتقبلة فحســب ،بــل أ ّثــر أيض ـاً علــى الوضــع اإلنســاني يف البلــدان ،التــي تواجــه بالفعــل أزمــات الغــذاء ،والفقــر ،والبطالــة، ومحدوديــة الوصــول إلــى اخلدمــات االجتماعيــة ،ومؤسســات الدولــة الضعيفــة ،واألمــراض واألوبئــة ،وآثــار الكــوارث الطبيعيــة مثــل اجلفــاف .كانــت هجــرة اليــد العاملــة إلــى ليبيــا مبثابــة مصــدر رئيــس للدخــل لتنميــة املجتمعــات املجــاورة ،وأ ّدى فقــدان التحويــات إلــى أثـ ٍـر ســلبي علــى هــذه البلــدان.
الطوارق ومايل :
ســعى الطــوارق إلــى احلكــم الذاتــي يف منطقــة الســاحل ،منــذ أوائــل القــرن العشــرين ،حيــث وقــع التمــرد األول يف شــمال النيجــر ضــد احلكــم االســتعماري الفرنســي ،خــال الفتــرة مــن 1916إلــى 1917م، وتكـ ّررت بعــده الصراعــات بــن الفرنســيني والطــوارق .وحدثــت ثالثة صراعــات رئيســة بــن الطــوارق يف النيجــر ومــا هو اآلن شــمال مالي، يف الفتــرة مــن 1962إلــى ،1964و ،1995-1990و2009-2007م. أحــدث مثــال علــى نضالهــم مــن أجــل االســتقالل هــو القتــال املتجــدد ضــد احلكومــة املاليــة مــن قبــل املجموعــة املســماة احلركــة الوطنيــة لتحريــر أزواد ابتــدا ًء مــن ينايــر 2012م ،وكان قــد مت تشــكيلها ،يف أواخــر عــام 2011م ،ويقودهــا بشــكل أساســي أعضــاء مــن أقليــة الطــوارق يف مالــي ،وكثيــر منهــم كانــوا يف الســابق جــزءاً مــن اجليــش الليبــي خــال عهــد القــذايف ،أو قاتلــوا كمرتزقــة يف االنتفاضــة ،التــي أطاحــت بحكومــة القــذايف .وتزعــم احلركــة الوطنيــة لتحريــر أزواد أ ّنهــا حركــة علمانيــة أيديولوجيــة ومؤيــدة للدميقراطيــة تُقاتــل مــن أجــلِ دولــة ٍ مســتقلة معتــرف بهــا دوليــاً تُســمى أزواد؛ وهــو اســم الطــوارق للمناطــق الثــاث :متبكتــو وغــاو وكيــدال يف شــمال مالــي. لقــد كان شــمال مالــي مبثابــة حالــة أوليــة مــن االرتــدادات غيــر املتوقعــة لثــورات الربيــع العربــي ،إذ أ ّدى تدفــق الطــوارق املســلحني جيــداً إلــى هــذه املنطقــة يف أعقــاب ســقوط حكومــة القــذايف إلــى تعزيــز احلركــة الوطنيــة لتحريــر أزواد ،وســمح لهــا مبواجهــة اجليــش املالــي الســيئ التجهيــز يف شــمال البــاد يف ينايــر 2012م .ومــع اشــتداد االشــتباكات ،فــإن ســوء إدارة احلكومــة املتصــورة مــن حالــة الطــوارق يف الشــمال قــاد مجموعــة ســاخطني مــن اجلنــود لتدبيــر انقــاب واالســتيالء علــى الســلطة يف باماكــو .وتخلّــى عــدد مــن ضبـ ِ ـاط اجليــش الشــباب عــن مواقعهــم يف الشــمالِ املُضطــرب وانتقلــوا إلــى اجلنــوب لدعــم االنقــاب يف باماكــو ،فتق ّدمــت احلركــة الوطنيــة لتحريــر أزواد بســرعة لالســتيالء علــى املناطــق ،التــي تخلّــى عنهــا اجليــش .بحلــول أول أبريــل 2012م ،ســيطرت احلركــة الوطنيــة