العدد 197 - ملف العدد : دخول العام الثالث للحرب الروسية - الأوكرانية: التسوية أو التصعيد

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪192‬‬ ‫ديسمبــــر ‪2023‬‬

‫‪1‬‬

‫افتتاحية العدد‬ ‫العــدد ‪192‬‬ ‫ديسمبــــر ‪2023‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫الحرب الروسية ‪ -‬األوكرانية ‪ ..‬رهانات الحرب وخيارات السالم‬ ‫‪www.araa.sa‬‬ ‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫مجلة شهرية تصدر عن‬ ‫مركز اخلليج لألبحاث‬ ‫تعنى بالشؤون اخلليجية‬

‫دراسة العدد‬

‫‪6‬‬

‫ثالثة أسباب إلطالة أمد الحرب الروسية ‪ /‬األوكرانية‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬عيل الدين هالل‬

‫رئيس التحرير‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬ ‫مدير التحرير‬

‫جمال أمني همام‬ ‫سكرتير التحرير‬

‫سليمان مارديني‬

‫قضية العدد‬

‫التصميم الفني‬

‫ياسر صالح كردي‬

‫‪11‬‬

‫أوكرانيا… جبهة الشرق والغرب الساخنة‬ ‫د‪ .‬طالل صالح بّنّان‬

‫الهيئة االستشارية‬

‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد اخلثالن‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬باقر سلمان النجار‬ ‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬ ‫د‪ .‬هيله حمد املكيمي‬ ‫د‪ .‬عهود بنت سعيد البلوشي‬ ‫د‪ .‬خالد اجلابر‬

‫اإلعالنات واملراسالت‬ ‫لإلعالن يف اجمللة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي‪:‬‬ ‫البريد االلكتروني‪info@araa.sa :‬‬ ‫توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي‪:‬‬ ‫‪ 1٩‬شارع راية االحتاد‬ ‫ص‪.‬ب‪ ١٠٥٠١ .‬جدة ‪ ٢١٤٤٣‬اململكة العربية السعودية‬ ‫هاتف‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥١١٩٩٩:‬‬ ‫فاكس‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥٣١٣٧٥ :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪info@araa.sa :‬‬ ‫رقم اإليداع ‪1443/8509‬‬

‫‪ISSN: 1658-9262‬‬

‫العدد (‪)25‬‬

‫ثمن النسخة‬

‫االشتراك السنوي‬

‫اململكة العربية السعودية‪ ٣٥ :‬ري ـ ــا ًال‬ ‫درهما‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‪٣٥ :‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫مملكة البحرين‪:‬‬ ‫‪ ٣٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫دولة قطر‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫دولة الكويت‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫سلطنة عمان‪:‬‬ ‫‪ ٤٫٥‬ديـنــا ًرا‬ ‫األردن‪:‬‬

‫الدول العربية‪:‬‬ ‫الدول األوروبية‪:‬‬ ‫بقية دول العالم‪:‬‬

‫‪ ١٠٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١١٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١٢٠‬دوال ًرا‬

‫يرسل طلب االشتراك إلى عنوان اجمللة‬ ‫مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة‬ ‫االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث‬

‫هذا العدد‬

‫ملف العدد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬محمد الرميحي‬ ‫السفير أندريه باكالنوف‬ ‫د‪ .‬محمد فرج الله‬ ‫بسام البني‬ ‫د‪ .‬أوليسيا فينهاس دي سوزا‬ ‫د‪ .‬كريستيان كوخ‬ ‫‪.‬د‪ .‬كاظم هاشم نعمة‬ ‫د‪ .‬عبد الله باحجاج‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬إيكارت وورتز‬ ‫د‪ .‬غانم علوان الجمييل‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى صايج‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬جودت بهجت‬ ‫د‪ .‬الصادق الفقيه‬ ‫لواء د‪ .‬محمد عالم سيد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬أوميد شكري‬ ‫د‪ .‬صن ديجانج‬ ‫د‪ .‬ن‪ .‬جاناردهان‬ ‫أ‪ .‬د نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬ ‫د‪ .‬هند المحيل سلطان‬ ‫د‪ .‬محمد حسين شريف‬ ‫أ‪ .‬د‪ .‬نورهان الشيخ‬ ‫د‪ .‬أيمن سالمة‬ ‫د‪ .‬محمد عباس ناجي‬ ‫د‪ .‬محمد مجاهد الزيات‬ ‫أ ‪ .‬د ‪ .‬سمير صالحة‬ ‫د‪ .‬محمد يوسف الحايف‬ ‫د‪.‬عارف عادل مرشد‬ ‫د‪ .‬غالب الخالدي‬ ‫د‪ .‬محمود عزت عبد الحافظ‬ ‫د‪ .‬مروة صبحي منتصر‬ ‫د خديجة عرفة محمد‬ ‫أشرف محمد كشك‬

‫وقفة‬

‫‪18www.araa.sa‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪196‬‬

‫‪201‬‬

‫النظام العالمي ما بعد الحرب الروسية ‪ /‬األوكرانية‬ ‫جمال أمين ه ّ​ّمام‬

‫اإلسهامات‬ ‫٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــن يف الشــؤون اخلليجيــة يف‬ ‫اجملــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة‪.‬‬ ‫٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر‪.‬‬ ‫٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة ملركز اخلليج لألبحاث‪.‬‬ ‫٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن‬ ‫مركــز الخليــج لألبحــاث‪.‬‬ ‫٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء‪.‬‬

‫يف هــذا العــدد الماثــل بيــن أيــدي القــراء مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي يحمــل رقــم (‪)197‬‬ ‫ـن مايــو (‪ ،)2024‬يطــرح قضيــة مهمة‬ ‫األول مـ‬ ‫مــن سلســلة اإلصــدار الشــهري للمجلــة‪ ،‬والصــادر يف‬ ‫العــدد‬ ‫‪192‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2023‬قضيــة "دخــول العــام الثالــث للحــرب‬ ‫ديسمبــــروهــي‬ ‫لمنطقــة الخليــج والمنطقــة العربيــة والعالــم كلــه‪،‬‬ ‫الروســية ـــ األوكرانيــة" التســوية أو التصعيــد" وجــاءت دراســات ومقــاالت العــدد توضــح تداعيات‬ ‫هــذه الحــرب وتقــدم رؤيــة لمســتقبلها وكيــف ســتنتهي ســواء بالقتــال وهزيمــة طــرف وانتصــار‬ ‫طــرف آخــر ‪ ،‬أم تلجــأ األطــراف المتحاربــة إىل المفاوضــات والحــل الدبلوماســي وتقديــم التنــازالت‬ ‫المتبادلــة‪ ،‬وقدمــت الدراســات والمقــاالت ســيناريوهات متعــددة لنهايــة هــذه الحــرب مبنيــة عىل‬ ‫عقليــة الرئيــس الروســي بوتيــن ورؤيتــه لتاريــخ روســيا االتحاديــة ومســتقبلها وعالقتهــا بــدول‬ ‫االتحــاد األوروبــي وحلــف الناتــو‪ ،‬وأي ً​ًضــا مخاوفــه وشــكوكه يف مســتقبل عالقــات روســيا مــع دول‬ ‫الجــوار األوروبــي والتدخــل األمريكــي‪ ،‬إضافــة إىل طموحــه يف إعــادة تشــكيل النظــام العالمــي‬ ‫وتبــوؤ روســيا مقعــد االتحــاد الســوفيتي الســابق‪.‬‬ ‫وناقــش العــدد موازيــن القــوة عىل األرض يف ســاحة المعركــة حيــث تميــل الكفــة لصالــح روســيا‬ ‫مــن حيــث العــدد والعتــاد ونظــام التســليح‪ ،‬مقابــل الدعــم الغربــي وموقــف حلــف الناتــو مــا أدى‬ ‫إىل صعوبــة حســم روســيا للمعركــة‪ ،‬بــل أدى ذلــك إىل إطالــة أمــد الحــرب مــع صعوبــة التوقــع‬ ‫بالمــدى الزمنــي النتهــاء هــذه الحــرب التــي لــم يتوقــع لهــا أحــد أن تطــول إىل هــذه الوقــت حيــث‬ ‫كانــت يف تقديــرات الــروس‪ ،‬وبــل تقديــرات الغــرب وخبــراء الناتــو أنهــا لــن تســتغرق ســوى أيــام‬ ‫قليلــة ولكــن هــذا لــم يحــدث‪ ،‬ووضــع الخبــراء خاصــة مــن روســيا وأوكرانيــا تصــورات مختلفــة‬ ‫لنهايــة الحــرب فالكتــاب مــن الجانــب الروســي أبــدوا انحيـاًزًا لموســكو ســواء يف مجريــات القتــال‬ ‫أو دوافــع الحــرب أو نهايتهــا ‪ ،‬بينــا جــاء موقــف الكتــاب األوكرانييــن عىل النقيــض ودافعــوا عــن‬ ‫موقــف بلدهــم وعظمــوا مــن قدراتهــا ومــن ثــم قدرتهــا عىل حســم المعركة‪ ،‬لكنهــم ناشــدوا الغرب‬ ‫الوفــاء بالتزاماتهــم نحــو دعــم أوكرانيــا‪ ،‬وأال يتركوهــا لقمــة ســائغة لروســيا‪ ،‬موضحيــن يف هــذا‬ ‫الصــدد أن بوتيــن مســتمر يف عدوانــه عىل دول الجــوار ولــن يكتفــي بأوكرانيــا فقــط‪ ،‬خاصــة أنــه‬ ‫يريــد ضــم دول االتحــاد الســوفيتي الســابق التــي انضمــت إىل الناتــو واالتحــاد األوروبــي‪.‬‬ ‫وتطــرق العــدد إىل مواقــف الصيــن وكوريــا الشــمالية وإيــران مــن دعــم روســيا ومــدى أو ســقف‬ ‫هــذا الدعــم ومــا يمكــن أن يترتــب عليــه مــن تكويــن حلــف يف المســتقبل مناهــض للغــرب خاصة‬ ‫أن هــذه الــدول قويــة عســكر ً​ًيا ودول نوويــة ممــا يزيــد من ســخونة الصــراع الــدويل‪ ،‬وكذلك ناقش‬ ‫مســتقبل العالقــات األوروبيــة ـــ األوروبيــة ومــدى قدرتهــا عىل االســتمرار يف دعــم أوكرانــي‪ ،‬كمــا‬ ‫ناقــش العــدد احتمــاالت التنــازالت المتوقعــة مــن الجانبيــن ومــدى تأثيرهــا عىل موازيــن القــوى‬ ‫العالميــة وتركيبــة المنطقــة وزيــادة قــوة روســيا مــن عدمهــا‪ ،‬وكذلــك تــم مناقشــة مســتقبل‬ ‫اســتمرار النظــام الروســي والنظــام األوكرانــي يف الحكــم ومــا يمكــن أن يطــرأ مــن متغيــرات عىل‬ ‫النظاميــن‪ ،‬وكذلــك مــدى انتشــار موجــات إرهابيــة جديــدة وحــرب عصابــات أو تناحر عرقــي‪ ،‬ومدى‬ ‫انتــقال ــهذه الموــجات إىل دول الــجوار‪.‬‬ ‫وكل المقــاالت والدراســات طالبــت بتحكيــم العقــل وإنهــاء الحــرب للحفــاظ عىل مقــدرات الشــعوب‬ ‫والــدول خاصــة أن هــذه الحــرب ألقــت بظاللهــا عىل االقتصــاد العالمــي وعىل اإلنفاق عىل التســليح‬ ‫وكل ذلــك عىل حســاب االســتقرار والتنميــة ومصالــح الشــعوب‪ ،‬وتطــرق العــدد إىل مــا يثــار حــول‬ ‫النظــام العالمــي الجديــد ومــا يمكــن أن يقــود إليــه هــذا التحــول مــن صــراع بيــن القــوى الصاعــدة‬ ‫والــقوى التقليدية‪.‬‬

‫محاور العدد المقبل‬ ‫يتنــاول العــدد المقبــل رقــم (‪ )198‬مــن سلســلة إصــدارات المجلــة والذي ســيصدر بمشــيئة‬ ‫اللــه تعــاىل مطلــع شــهر يونيــو المقبــل (‪2024‬م) يف الملــف الرئيســي (تأثيــر الحــرب‬ ‫التجاريــة األمريكيــة ـــ الصينيــة عىل المنطقــة العربيــة ودول الخليــج)‬ ‫وتضع المجلة شروط الكتابة والتي تتمثل فيما ييل‪:‬‬ ‫ــ ال ٌ​ٌيلتفت للمقاالت التي تصل المجلة دون تنسيق مسبق ودون تحديد محور المقال‪.‬‬ ‫ــــ االلتــزام بإرســال المقــاالت والدراســات يف موعــد أقصــاه منتصــف كل شــهر قبــل صــدور‬ ‫العدد‪.‬‬ ‫ــــ ال يزيــد عــدد الكلمــات عــن ‪ 2500‬كلمــة للمقــال‪ ،‬ولــن يتــم التعامــل مــع المقــاالت التــي‬ ‫تتــجاوز ــعدد الكلــمات المــحدد‬ ‫ــ المجلة غير ملزمة بنشر كل ما يصلها من مقاالت‪.‬‬ ‫ــــ مراعــاة الكتابــة بلغــة عربية ســليمة وليســت باللهجــات المحلية‪ ،‬مــع االهتمــام بالجودة‬ ‫وــلن يلتــفت للمــقاالت الــتي ال تلــتزم بالــجودة‪ ،‬والمنقوــلة ــمن مواــقع االنترنت‪.‬‬ ‫ــ المقاالت تعبر عن رأي كاتبها وليست بالضرورة تعبر عن رأي المجلة‪.‬‬ ‫ـــ احترام ثوابت المجتمع والمعتقدات الدينية واألخالقيات العامة‬

‫حول الخليج‬ ‫‪4‬‬

‫العــدد ‪192‬‬ ‫ديسمبــــر ‪2023‬‬

‫افـتتــاحــية ال ـعـدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الحـــرب الروســـية ‪ -‬األوكرانيـــة ‪ ..‬رهانـــات‬ ‫الـ ـحرب وخـ ـيارات اـ ـلسالم‬ ‫احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانيـــة التـــي دخلـــت عامهـــا الثالـــث يف‬

‫الرابـــع والعشـــرين مـــن فبرايـــر املاضـــي‪ ،‬ألقـــت بظاللها علـــى العالم‬

‫أجمـــع‪ ،‬وخيمت تبعاتها علـــى كل الدول تقري ً​ًبا‪ ،‬وأحدثت تأثي ً​ًرا ســـلب ً​ًيا‬ ‫ً‬ ‫وأيًضا على العالقات الدوليـــة‪ ،‬وأعادت أجواء‬ ‫علـــى االقتصاد العالـــي‬

‫احلـــرب البـــارد‪ ،‬وأوشـــكت علـــى إيقـــاظ سياســـة األحالف واحملاور‬ ‫واالصطفاف‪ ،‬حيث يســـعى الطرفان املتقاتالن حثي ً​ًثا الســـتقطاب دول‬ ‫العالـــم كمـــا كان الوضع يف ذروة احلرب الباردة بني املعســـكرين الغربي‬ ‫والشـــرقي‪ ،‬وزاد قلـــق العالم بعـــد أن طال أمد هذه احلـــرب يف الوقت‬

‫الـــذي ال يبـــدو لهـــا نهايـــة قريبـــة‪ ،‬ويف ظل الدعـــم واحلشـــد الغربي‪،‬‬

‫‪4‬‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫خصوًصـــا الـــدول‬ ‫ومحـــاوالت روســـيا اســـتقطاب الشـــرق اآلســـيوي‬ ‫ً‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايـــــــــــو ‪2024‬‬

‫النوويـــة مثـــل الصني وكوريا الشـــمالية مع تهديد موســـكو باســـتخدام‬ ‫اخليـــار النـــووي يف وجـــه املعســـكر الغربـــي ممـــا يجعل العالـــم يحبس‬ ‫أنفاســـه خو ً​ًفـــا مـــن مغامـــرات أحـــد املعســـكرين أو كالهمـــا يف حـــال‬

‫أوشـــكت هزميـــة طـــرف‪ ،‬أو شـــعوره باالنهيار يف هذه احلـــرب املرهقة‬ ‫واملكلفـــة يف العـــدة والعتاد‪.‬‬ ‫واملقلـــق ً‬ ‫أيًضـــا مـــا يواكب هـــذه احلرب مـــن حديث حول تشـــكيل‬

‫النظـــام الدولـــي اجلديـــد الـــذي يبدو أنـــه لن ميـــر دون تكلفـــة وزيادة‬ ‫رقعـــة احلرب لتثبيـــت نفوذ القوى الصاعدة‪ ،‬ومتســـك القوى التقليدية‬

‫مبكاســـبها التي حصلت عليها منذ انتهـــاء احلرب العاملية الثانية ثم ما‬ ‫حصلـــت عليه بعد انهيار االحتاد الســـوفيتي الســـابق‪ ،‬وبذلك لن يكون‬ ‫تثبيـــت النظـــام العالـــي اجلديد مجرد نزهة‪ ،‬بل عبـــر صراع جديد قد‬ ‫يأخـــذ صـــو ً​ًرا مختلفة حســـب عـــدد وحجم القـــوة الصاعـــدة وقدرتها‬

‫علـــى مواجهة القـــوى التقليدية خاصة بعدما بـــدأت تتضح صورة هذا‬

‫الصـــراع املرتقب بني روســـيا والغرب على الســـاحة األوكرانية‪ ،‬وبوادر‬ ‫الصـــراع بني الصني والغـــرب يف منطقة بحر الـــصني اجلنوبي ‪ ،‬وعلى‬ ‫ســـاحة تايـــوان ومحيطهـــا االقليمـــي‪ ،‬باإلضافـــة إلـــى محـــاوالت نفاذ‬ ‫القـــوى االقتصاديـــة الصاعـــدة ‪ ،‬تلـــك التي متتلـــك القـــوة االقتصادية‬

‫ضًوا يف منظومـــة النظام العاملي‬ ‫والتكنولوجيـــة التي حتفزهـــا لتكون ع ً‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫‪192‬‬ ‫مايـــــــــــــو‬ ‫ديسمبــــر ‪2023‬‬ ‫‪2024‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪5‬‬

‫اجلديـــد‪ ،‬وبني هـــذا وذاك ال يبدو هناك من يرغب يف ســـماع صوت‬

‫ورســـمت خارطـــة طريـــق اقتصاديـــة وتنمويـــة لتحقيـــق هـــدف مهم‬ ‫ميِكِ نهـــا مـــن النجـــاح وهـــو (توســـيع القاعـــدة االقتصاديـــة وتنويـــع‬

‫املواطـــنني الـــروس‪ ،‬كما أنـــه اختبر قـــوة الغرب ومتاســـكه يف ميدان‬

‫نحـــو تـــوطني الصناعـــات املدنيـــة والعســـكرية والتوســـع يف جـــذب‬

‫العقـــل والتحلـــي باحلكمـــة حيث يريد الرئيس الروســـي بـــوتني الثأر‬

‫وإعـــادة إرث االحتاد الســـوفيتي الســـابق ويعتبر تفكيكـــه كارثة على‬ ‫أوكرانيـــا يف الوقـــت الـــذي ال يبـــدو فيـــه الغـــرب يف أحســـن حاالته‬

‫مـــن حيـــث القوة والتماســـك‪ ،‬كما أن عالقـــة دول االحتـــاد األوروبي‬

‫بالقطـــب الغربـــي األكبر ـ الواليـــات املتحدة األمريكية ـ ليســـت على‬ ‫مـــا يـــرام‪ ،‬بـــل هنـــاك صراع خفـــي وقـــد يظهـــر للعلن يف حـــال فوز‬

‫املرشـــح الرئاســـي األمريكـــي احملتمل دونالـــد ترامب الـــذي ال يبدو‬

‫متحمًســـا للدفاع عـــن أوروبا ويرغب يف التقارب مع روســـيا‪ ،‬إضافة‬ ‫ً‬

‫مصـــادر الدخـــل واالعتمـــاد علـــى الـــذات) ولتحقيـــق ذلـــك اجتهت‬

‫االســـتثمارات الوطنيـــة واألجنبيـــة‪ ،‬مـــع االهتمام بالعنصر البشـــري‬

‫الوطنـــي‪ ،‬ولتحقيـــق ذلـــك اتبعت سياســـة االنفتاح غيـــر املؤدلج على‬ ‫جميـــع دول العالـــم وكانت البوصلـــة التي حتدد وجهة هـــذا االنفتاح‬

‫هـــي (مصلحة الوطن واملواطن)‪ ،‬كما جـــاءت الرؤية اخلليجية لألمن‬ ‫اإلقليمـــي لتحـــدد توجهات دول مجلس التعاون نحـــو املنطقة والعالم‬

‫برؤيـــة موضوعية بهدف تأمني املنطقة والتعامـــل بإيجابية مع جميع‬

‫إلـــى طبيعـــة الصـــراع املعقد يف الشـــرق األوســـط وتداعيـــات حرب‬ ‫غـــزة وصعوبة الوصـــول إلى حل القضية الفلســـطينية طب ً​ًقا للمبادرة‬

‫مـــع أطراف خارجية‪ ،‬بـــل ركزت على حل الصراعـــات باحلوار وعبر‬

‫وإنهـــاء احلرب اإلســـرائيلية الغاشـــمة علـــى قطاع غـــز‪ ،‬إضافة إلى‬

‫انتشار أســـلحة الدمار الشـــامل‪ ،‬ومحاربة اإلرهاب وجتفيف منابعه‪،‬‬

‫العربيـــة للـــسالم التي تتمســـك بها الدول العربية حلـــل هذه القضية‬ ‫عالقات إـــيران اإلقليمـــية والتصعيد األخير مع إـــسرائيل‪.‬‬

‫باجملمـــل يتجه العالم نحو حقبة ليســـت واضحة املعالم مع عدم‬

‫اليـــقني والشـــكوك احملبطـــة يف ظل الصراعـــات القائمـــة واحملتملة‬ ‫وغيـــاب املبـــادرات إلنهـــاء األزمات الدوليـــة املعقدة‪ ،‬وضعـــف إن لم‬ ‫يكـــن غيـــاب األمم املتحدة التـــي كانت عنـــوان العالـــم املعاصر وأداة‬

‫حلـــل النزاعـــات وبســـط القانـــون الدولـــي‪ ،‬كمـــا أن مجلـــس األمـــن‬

‫الدولـــي فقـــد دوره على الســـاحة الدوليـــة ويعاني من الشـــلل نتيجة‬ ‫النقســـام الـــدول دائمة العضويـــة التي لديهـــا حق النقـــض (الفيتو)‬

‫وهـــذا مـــا ظهر جل�يـــا يف األزمـــة األوكرانيـــة‪ ،‬واحلرب اإلســـرائيلية‬

‫علـــى قطـــاع غـــزة مما يجعـــل خبـــراء العلـــوم السياســـية والعالقات‬

‫الدوليـــة يشـــبهون املرحلة احلالية باملرحلة التي ســـبقت قيام احلرب‬ ‫العاملـــية الثانـــية وضـــعف دور منظـــمة عصبة األمم يف ذـــلك الوقت‪.‬‬ ‫يف خضـــم هـــذه األمـــواج العاتية التـــي تتقاذف العالـــم‪ ،‬لم تقف‬

‫دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي مكتوفة األيدي‪ ،‬بل تـــدرس التحرك‬

‫نحـــو املســـتقبل بدقة وتخطو خطوات واثقـــة يف كل االجتاهات حيث‬ ‫اجتهـــت نحـــو االعتماد علـــى الذات ونحو الشـــراكات مـــع التكتالت‬

‫االقتصاديـــة الكبـــرى والـــدول املتقدمـــة وشـــعارها يف هـــذا االنفتاح‬

‫املفيـــد هـــو حتقيـــق وحمايـــة املصالح العليـــا املشـــتركة دون الدخول‬

‫يف حتالفات سياســـية أو عســـكرية أو االنحياز لطرف على حســـاب‬ ‫اآلخـــر‪ ،‬وصاغت أهدافها يف الـــرؤى الوطنية للتنمية (‪)2030/2040‬‬

‫دول العالم وإبعاد اإلقليم عن شـــبح احلـــروب والصراعات البينية أو‬ ‫املفاوضـــات‪ ،‬ودعم جهـــود السالم‪ ،‬وتعزيز اجلهـــود الرامية إلى عدم‬

‫وتكريـــس احلـــوار مع اآلخـــر وتعزيز مبادئ ُ​ُحســـن اجلـــوار واحترام‬

‫مبادئ القاـــنون الدولي‪.‬‬

‫واململكـــة العربيـــة الســـعودية ودول مجلـــس التعـــاون اخلليجي‪،‬‬

‫تطبـــق مـــا تقدم يف حـــل اخلالفـــات يف املنطقـــة والعالم ومـــن بينها‬

‫احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانيـــة ونظمـــت مؤمتر جدة الشـــهير لهذا‬ ‫الغرض ومازالت مســـاعيها مســـتمرة ولن تنقطع‪ ،‬كمـــا قامت بجهود‬

‫مكثفـــة وما زلـــت لتثبيت الوفاق والسالم يف الســـودان واليمن ولبنان‬ ‫ومنطقـــة البحـــر األحمـــر‪ ،‬وتقـــف بـــكل قـــوة إلعـــادة طـــرح املبادرة‬

‫العربيـــة للـــسالم حلـــل القضيـــة الفلســـطينية عبـــر حـــل الدولـــتني‬ ‫إلقامـــة سالم دائـــم وعـــادل يعيـــش حتـــت مظلتـــه كل األطـــراف يف‬

‫املنطقـــة بسالم واســـتقرار ولتتوجه جميع دول املنطقـــة نحو التنمية‬ ‫املنشـــودة‪ ،‬ويتبقى أن تتجاوب دول اإلقليـــم واجملتمع الدولي مع هذه‬ ‫اجلهـــود التـــي تقودهـــا اململكـــة ويتبناها خـــادم احلرمني الشـــريفني‬

‫امللـــك ســـلمان بـــن عبـــد العزيز ــــ حفظـــه اهلل ـ وســـمو ولـــي العهد‬

‫ورئيـــس مجلـــس الـــوزراء صاحب الســـمو امللكـــي األميـــر محمد بن‬

‫ســـلمان ــــ حفظه اهلل ــــ لتحقيق هـــذا السالم واالســـتقرار املنشـــود‬ ‫واالنخـــراط يف برامـــج التنميـــة مـــن أجـــل رفاهيـــة شـــعوب املنطقة‬

‫والعالم‪.‬‬

‫*رئيس مركز الخليج لألبحاث‬

‫‪6‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وكرا�� ةي�‬ ‫إطال� �أمد‬ ‫ا� ل�‬ ‫ب‬ ‫لا� ة� �أس ب� ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪ /‬ال�أ‬ ‫ة‬ ‫ن‬ ‫ث� ث‬

‫الطرفان ُ​ُيفكران بطريقة "صفرية" وليس لديهما‬ ‫استعداد للتنازل ومن األرجح أال يتم التو ُ​ُصل للتسوية‬ ‫يف ‪ 24‬فبرايــر ‪2024‬م‪ ،‬أكملــت احلــرب الروســية يف أوكرانيــا عامهــا الثانــي دون توقــف أو كلــل‪ ،‬واســتمرت العمليــات‬ ‫وخصوًصــا علــى ُ​ُمســتوى الطائــرات ا ُ​ُملســيرة بشــكل شــبه يومــي تقري ً​ًبــا‪ .‬عندمــا بــدأ القتــال باجتيــاز القــوات‬ ‫العســكرية‬ ‫ً‬ ‫الروســية احلــدود بني البلديــن يف ‪ 24‬فبرايــر ‪2022‬م‪ ،‬توقــع كثيــر مــن ا ُ​ُملحلــلني أنهــا ســوف تكــون حر�بـًا قصيــرة بســبب عــدم‬ ‫التــوازن يف ال ُ​ُقــدرات القتاليــة بني البلديــن‪ ،‬ولكــن ذلــك لــم يتحقــق نتيجــة الدعــم الهائــل الــذي قدمتــه الواليــات ا ُ​ُملتحــدة‬ ‫وحلفاؤهــا لكييــف عســكر ً​ًيا وسياسـ ً​ًيا‪ ،‬وفرضهــا لسلســلة العقوبــات االقتصاديــة علــى موســكو إلضعــاف ُ​ُقدرتهــا علــى متويــل‬ ‫احلـحرب وتزوــيد اجلــيش باــلسالح‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬علي الدين هالل‬ ‫وعلـــى مـــدى الشـــهور التاليـــة النـــدالع العمليـــات العســـكرية‪،‬‬ ‫اســـتطاعت روســـيا احلفـــاظ علـــى قدراتهـــا القتاليـــة يف احلـــرب‪،‬‬ ‫والدفـــاع عـــن مواقعهـــا يف مواجهـــة الهجـــوم املضـــاد الـــذي شـــنته‬ ‫القـــوات األوكرانيـــة يف صيـــف ‪2023‬م‪ .‬وأدى الدعـــم األمريكـــي‬ ‫ألوكرانيا إلى اســـتمرار التوتر يف العالقات بني موســـكو وواشـــنطن‪،‬‬ ‫وإعالن روســـيا يف فبرايـــر ‪ 2023‬م‪ ،‬االنســـحاب مـــن معاهـــدة نيـــو‬ ‫ســـتارت التي ُتُنظم تخفيض األســـلحة النووية مع الواليات املتحدة‪،‬‬ ‫وذلـــك بحجة عـــدم التزام األخيرة بها‪ .‬شـــهد عـــام ‪ 2023‬م‪ً ،‬‬ ‫أيًضا‪،‬‬ ‫تطويـــر موســـكو عالقاتها مـــع حلفائها‪ ،‬فزار الرئيس الصيني شـــي‬ ‫جني بينـــج موســـكو يف مـــارس للتأكيـــد علـــى عمـــق العالقـــات بني‬ ‫البلديـــن‪ ،‬وتالهـــا زيـــارة كيـــم جونغ أون رئيـــس كوريا الشـــمالية يف‬ ‫ســـبتمبر‪ُ ،‬ثُم زيـــارة للرئيس اإليراني إبراهيم رئيســـي يف ديســـمبر‪.‬‬ ‫ترافـــق ذلك مع ســـعي موســـكو إلـــى جتـــاوز العقوبـــات االقتصادية‬ ‫املفروضـــة عليهـــا‪ ،‬وذلـــك مـــن خالل البحـــث عـــن أســـواق جديـــدة‬ ‫للنفـــط والغـــاز يف آســـيا‪ ،‬وطـــورت عالقاتهـــا التجارية مـــع الصني‬ ‫والهنـــد‪ .‬وكذلـــك‪ ،‬مـــن خالل تطويـــر عالقاتها مـــع الـــدول العربية‬ ‫واألفريقية‪.‬‬ ‫يف هـــذا الســـياق‪ُ ،‬يُحلـــل هـــذا املقـــال عوامل اســـتمرار احلرب‬ ‫وتطـــور املواقـــف األمريكيـــة واألوروبيـــة جتاههـــا‪ ،‬و ُ​ُفرص التســـوية‬ ‫وإنـــهاء احلرب‪.‬‬

‫أواًلا ‪ :‬عوامل استمرار الحرب‬ ‫مييـــز الباحثـــون يف تاريـــخ احلروب بني احلـــروب قصيرة األمد‬ ‫التـــي ُيُحســـب عمرهـــا باأليام واألســـابيع وتلـــك طويلة األمـــد التي‬ ‫يحســـب عمرها بالســـنوات‪ .‬ينـــدرج ضمن احلـــروب القصيرة مثال‬ ‫احلـــرب بني الهند والصني يف أكتوبر ‪1962‬م‪ ،‬وحربي يونيو ‪1967‬م‪،‬‬ ‫وأكتوبـــر ‪1973‬م‪ ،‬يف تاريـــخ الصـــراع العربـــي ‪ /‬اإلســـرائيلي‪ ،‬ويف‬ ‫الصـــراع بني أرمينيـــا وأذربيجـــان يف ســـبتمبر ‪2023‬م‪ .‬أما احلروب‬ ‫الطويلـــة‪ ،‬فمـــن أمثلتها احلـــرب العامليـــة األولـــى (‪1918-1914‬م)‪،‬‬ ‫واحلـــرب العاملية الثانيـــة (‪ ،)1945-1938‬واحلرب الكورية (‪-1950‬‬ ‫‪1953‬م)‪.‬‬ ‫يف هـــذا اإلطـــار‪ُ ،‬يُمكـــن تفســـير إطالة أمـــد احلرب الروســـية‬ ‫األوكرانـــية بثالثة أـــسباب‪:‬‬ ‫الس ــبب األول ه ــو‪ :‬امتالك أطرافها ملوارد اقتصادية وعســـكرية‬ ‫كبيـــرة ُتُمكنهـــا مـــن االســـتمرار يف القتـــال أو باحلصـــول على هذه‬ ‫الُقُـــدرات مـــن احللفـــاء‪ .‬وينطبـــق هـــذا التفســـير علـــى احلـــروب‬ ‫الروســـية يف أوكرانيـــا‪ ،‬فروســـيا متتلـــك إمكانات اقتصاديـــة كبيرة‬ ‫و ُ​ُقـــدرات عســـكرية هائلـــة تشـــمل أكبـــر ترســـانة نوويـــة يف العالم‪.‬‬ ‫ال متتلـــك أوكرانيـــا ُ​ُقـــدرات ُ​ُمماثلـــة ولِكِ نهـــا اســـتمرت يف خـــوض‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪7‬‬

‫اســتمرت الحــرب ل ُ​ُقــدرة موســكو وكييــف عىل مواصلــة القتــال واالقتصــاد‬ ‫الروســي نجــح يف تحمــل تكلفــة الحــرب ولــم تكســره ِ​ِحــزم العقوبــات الغربيــة‬ ‫احلـــرب بســـبب تدفق الدعـــم العســـكري واملالي لها مـــن دول ِ​ِحلف‬ ‫شـــمال األطلنطـــي بقيـــادة الواليـــات ا ُ​ُملتحـــدة‪ ،‬إضافـــة إلـــى كنـــدا‬ ‫واليابـــان وكوريـــا اجلنوبيـــة وأســـتراليا ونيوزيالنـــدا التـــي وفـــرت‬ ‫لكييـــف األســـلحة وا ُ​ُملعـــدات والذخائـــر واملعلومات االســـتخباراتية‬ ‫وا ُ​ُملـــساعدات االقتصادـــية واملالـــية‪.‬‬ ‫اســـتمرت احلرب بســـبب ُ​ُقدرة الطـــرفني ا ُ​ُملتحاربني ‪-‬موســـكو‬ ‫وكييف‪-‬علـــى مواصلـــة القتـــال‪ .‬فاالقتصاد الروســـي جنح يف حتمل‬ ‫تكلفـــة احلرب‪ ،‬ولم تكســـره ِ​ِحـــزم العقوبـــات االقتصاديـــة الغربية‪.‬‬ ‫واســـتطاعت روســـيا‪ ،‬ذات ال ‪ 144‬مليـــون نســـمة‪ ،‬أن ُتُوِفِ ـــر املوارد‬ ‫البشـــرية ملواصلـــة الِقِ تال بفتح أبـــواب التطوع للجيش الروســـي من‬ ‫أبنـــاء جنســـيات ُأُخـــرى‪ ،‬وواصلت أوكرانيـــا‪ ،‬صاحبـــة ال ‪ 44‬مليون‬ ‫نســـمة‪ ،‬الِقِ تال بفتح أبوابها ً‬ ‫أيًضا لل ُ​ُمتطوعني يف جيشـــها‪ ،‬وبإصدار‬ ‫قانـــون بتخفيـــض ســـن التجنيـــد يف اجليـــش يف أبريـــل ‪2024‬م‪،‬‬ ‫وباـــستمرار الدـــعم االقتـــصادي والعـــسكري الغربي لها‪.‬‬ ‫والس ــبب الثان ــي ه ــو طبيعـــة الصـــراع الـــذي أدى إلـــى نشـــوب‬ ‫احلـــرب‪ .‬فمـــن الناحيـــة النظريـــة‪ ،‬ف ُ​ُكلمـــا كان الصـــراع لـــه طبيعة‬ ‫اجتماعيـــة وثقافية أو إذ تعلق بشـــعور أحد أطـــراف الصراع بتهديد‬ ‫جســـيم علـــى بقائـــه وكيانـــه‪ ،‬زادت احتمـــاالت إطالة أمـــد احلرب‪.‬‬

‫فمـــن وجهة النظر الروســـية‪ ،‬شـــعرت موســـكو بتهديـــدات ُ​ُمتزايدة‬ ‫علـــى أمنهـــا نتيجـــة سياســـة حلـــف األطلنطـــي يف التوســـع شـــر ً​ًقا‬ ‫وأبلغـــت مخاوفهـــا إلـــى الـــدول الغربيـــة‪ .‬زاد من هـــذه اخملاوف ما‬ ‫تـــردد مـــن تصريحـــات غربية حـــول دعـــوة أوكرانيـــا لعضوية حلف‬ ‫األطلنطـــي‪ ،‬وذلـــك بســـبب املكانة اخلاصـــة التي تشـــغلها كييف يف‬ ‫التاريخ الروســـي‪.‬‬ ‫أمـــا وجهـــة النظـــر األوكرانية‪ ،‬فتـــرى أن احلرب هـــي دفاع عن‬ ‫حدودهـــا الدولية وقوميتهـــا اخلاصة بها‪ ،‬وتأكيد حلـــق األوكرانيني‬ ‫يف ُ​ُحكـــم أنفســـهم بأنفســـهم واختيـــار املســـارات السياســـية‬ ‫واالقتصاديـــة التـــي يرتضونهـــا دون احلصـــول علـــى موافقـــة "األخ‬ ‫األكبـــر"‪ ،‬وتبنـــي املواقف والسياســـات التـــي تخـــدم مصاحلهم دون‬ ‫احلـــصول عـــلى موافقة روـــسيا‪.‬‬ ‫واحلقيقـــة أن تاريـــخ العالقات الروســـية ‪ /‬األوكرانية هو تاريخ‬ ‫ُ​ُمعقـــد وتختلف بشـــأنه وجهـــات النظـــر‪ .‬فالنخبة الروســـية ترى أن‬ ‫جـــذور القوميـــة الروســـية ارتبطت بكييـــف بل أن أوكرانيا ُأُســـميت‬ ‫بروســـيا الصغرى‪ ،‬أمـــا النخبـــة األوكرانية احلاكمة‪ ،‬فتـــرى أن هذه‬ ‫العالقة التاريخية كانت عالقة ســـيطرة وإخضـــاع‪ ،‬وأن لألوكرانيني‬ ‫لغتهـــم اخلاصـــة وثقافتهـــم ا ُ​ُملتميـــزة وقومتيهم التي تكفـــل لهم حق‬

‫‪8‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫فعــل روســيا إجــراء غيــر قانونــي وينظــر الطرفــان إىل القضايــا محــل‬ ‫الصــراع عىل أنهــا ترتبــط بحقــوق تاريخيــة وقضايــا ثقافيــة وقوميــة‬ ‫تقريـــر املصير‪ .‬ويتكرر نفس اجلدل بالنســـبة لشـــبه جزيـــرة الُقُرم‪.‬‬ ‫فبينمـــا تدفع روســـيا بأنهـــا على مدى قرون كانت جزءا من روســـيا‪،‬‬ ‫وأن الزعيـــم الســـوفيتي نيكيتا خروتشـــوف وهو أوكرانـــي تنازل عن‬ ‫هـــذه املنطقـــة ألوكرانيا يف خمســـينيات القرن العشـــرين‪ ،‬وذلك يف‬ ‫الوقـــت الـــذي كانـــت فيـــه ُ​ُجزءا مـــن االحتـــاد الســـوفيتي‪ ،‬وأن هذا‬ ‫ُيُبرر ملوســـكو اســـتعادتها يف عام ‪ 2014‬م‪ ،‬لتعود إلى أحضان الوطن‬ ‫ُ‬ ‫اُألم‪ .‬ويف ا ُ​ُملقابـــل‪ ،‬تـــرى أوكرانيا أن شـــبه جزيرة القـــرم ظلت ُ​ُجزءا‬

‫منهـــا قرابـــة أربعـــة عقـــود‪ ،‬وأنهـــا كانـــت ضمـــن حدودهـــا الدولية‬ ‫عندمـــا حصلـــت على اســـتقاللها ‪1991‬م‪ ،‬وأنها انضمـــت إلى األمم‬ ‫ا ُ​ُملتحـــدة واعترفت بها روســـيا ضمن هذه احلدود‪ .‬ومـــن َثَم‪ ،‬فإن ما‬ ‫قامـــت به روســـيا يف عام ‪2014‬م‪ ،‬هـــو إجراء غيـــر قانوني‪ .‬وهكذا‪،‬‬ ‫فـــإن الطرفني ينظـــران إلى القضايا محل الصـــراع على أنها ترتبط‬ ‫بحـــقوق تاريخـــية وقضايا ثقافية وانتـــماءات قومية‪.‬‬ ‫والس ــبب الثال ــث يتعلـــق بالســـياق الدولي للحرب‪ .‬فقد نشـــبت‬ ‫احلـــرب يف حلظـــة يتســـم فيهـــا النظـــام الدولـــي بحالة مـــن التغير‬ ‫يف توزيـــع مصـــادر القـــوة بني أعضائـــه وتزايـــد احلديث عـــن نظام‬ ‫دولـــي جديد‪ .‬من أهـــم هذه التطـــورات‪ ،‬الصعـــود التاريخي للصني‬ ‫والنمـــو ا ُ​ُملتزايـــد القتصادهـــا‪ ،‬وتبلـــور نفوذهـــا السياســـي يف أرجاء‬ ‫العالـــم‪ ،‬وتوطيد عالقاتها االســـتراتيجية مع روســـيا‪ ،‬وجناح جتا ُ​ُرب‬ ‫التنميـــة يف عديد من الدول اآلســـيوية وبعـــض دول اجلنوب‪ ،‬وكذلك‬ ‫جنـــاح عـــدد من الـــدول التـــي حتـــدت النفـــوذ األمريكـــي يف البقاء‬ ‫رغـــم الضغوط الكبيرة عليها ككوريا الشـــمالية‪ ،‬وإيـــران‪ ،‬وفنزويال‪،‬‬ ‫وتصا ُ​ُعـــد الدعـــوات لتطويـــر األســـس التي تقـــوم عليهـــا العالقات‬ ‫دُميقراطيـــة وعدالة‪.‬‬ ‫الدوليـــة الراهنـــة لُتُصبـــح أكثر ُ‬ ‫ُ‬ ‫ارتبـــط ذلـــك بازدياد عـــدد الـــدول اُملتقدمة ل ُ​ُعضويـــة مجموعة‬ ‫دول البريكـــس التـــي قـــرر قادتهـــا يف اجتماعهـــم بجنـــوب إفريقيـــا‬ ‫يف أغســـطس ‪ 2023‬م‪ ،‬املوافقـــة علـــى انضمـــام ســـت دول جديـــدة‬ ‫وهـــي األرجنتني‪ ،‬وإيران‪ ،‬ومصر‪ ،‬والســـعودية‪ ،‬واإلمـــارات‪ ،‬وإثيوبيا‪،‬‬ ‫وهـــو عـــدد يفوق الـــدول اخلمـــس املؤسســـة للبريكس نفســـه وهي‬ ‫الـــصني وروســـيا والهنـــد والبرازيل وجنـــوب إفريقيا‪ .‬ومـــن مظاهر‬ ‫حالـــة التغ�يـــر ً‬ ‫أيًضـــا‪ ،‬الدعـــوة إلـــى التخلي عـــن اســـتخدام الدوالر‬ ‫األمريكـــي يف التعـــامالت الُتُجاريـــة واملالية بني الدول واســـتعواضه‬ ‫بال�عـــمالت الوطنيـــة‪ .‬مثلـــت هـــذه التطـــورات حتد�يـــا ملوقـــع الغرب‬

‫ا ُ​ُملهيمـــن وحتديـــًدًا الواليـــات ا ُ​ُملتحـــدة يف النظـــام الدولـــي‪ .‬ويف‬ ‫املقابـــل‪ ،‬حتـــرص واشـــنطن علـــى إطالة أمـــد احلرب وذلـــك بهدف‬ ‫إحلاق هزميـــة اســـتراتيجية بروســـيا‪ ،‬وزيادة ضغوطهـــا على الصني‬ ‫إلضعـــاف تعاونها مع روســـيا واحليلولـــة دون قيامها بـــدور أكبر يف‬ ‫دعم موســـكو‪.‬‬ ‫يف ضـــوء ذلك‪ُ ،‬يُمكن النظر إلى احلرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية‬ ‫وكأنهـــا مواجهـــة بني قوى التغيير يف النظـــام الدولي وتلك ا ُ​ُملحافظة‬ ‫عليـــه‪ .‬ويؤكـــد ذلـــك التأييـــد الـــذي تتمتـــع بـــه روســـيا مـــن الصني‬ ‫وبيالروســـيا وإيـــران وكوريا الشـــمالية وفنـــزويال وكوبـــا‪ ،‬ومن كثير‬ ‫مـــن دول اجلنـــوب والتي ظهـــر ُ‬ ‫تعاُطفها يف منـــط تصويتها يف األمم‬ ‫ا ُ​ُملتحـــدة‪ .‬ويؤكـــده‪ ،‬يف ا ُ​ُملقابل‪ ،‬الدعم الواســـع الذي تتلقـــاه أوكرانيا‬ ‫وُحلفائها‪.‬‬ ‫من اـــلدول الغربـــية ُ‬

‫ثان َ​َيا‪ :‬تطور المواقف األمريكية واألوروبية تجاه الحرب‬ ‫تبنـــت الـــدول الغربيـــة وعلى رأســـها الواليـــات ا ُ​ُملتحـــدة موق ً​ًفا‬ ‫ُ​ُم ً‬ ‫ناهًضـــا و ُ​ُمنـــد ً​ًدا بدخـــول القـــوات الروســـية األراضـــي األوكرانية‬ ‫يف ‪2022‬م‪ .‬فـــكان مـــن مظاهـــر هـــذا الدعـــم يف اجملال السياســـي‬ ‫الزيـــارات التـــي قام بها قـــادة هذه الـــدول ووزراء اخلارجية والدفاع‬ ‫فيهـــا إلـــى كييـــف‪ ،‬وإصـــدار قـــرارات مـــن اجلمعيـــة العامـــة لألمم‬ ‫ا ُ​ُملتحـــدة ُتُديـــن املوقـــف الروســـي‪ .‬ويف اجملال االقتصـــادي‪ ،‬توفيـــر‬ ‫الدعـــم املالـــي والذي بلغ حتـــى يناير ‪ 2024‬م‪ ،‬مبلـــغ ‪ 92‬مليار دوالر‬ ‫مـــن دول ومؤسســـات تابعة لالحتـــاد األوربي‪ ،‬و‪ 73‬مليـــار دوالر من‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وإنهاء الشـــركات الغربية أنشـــطتها وأعمالها يف‬ ‫داخل روســـيا‪ ،‬وفـــرض عقوبات ماليـــة وُتُجارية عليهـــا‪ .‬ويف اجملال‬ ‫العســـكري‪ ،‬تزويد اجليش األوكراني بســـيل من األســـلحة والذخائر‬ ‫وأنظمـــة التدريـــب واملعلومـــات االســـتخباراتية التـــي مكنتـــه مـــن‬ ‫مواجـــهة القوات الروـــسية‪.‬‬ ‫وجديـــر بالذكـــر أن مصالـــح الـــدول ا ُ​ُملدعمـــة ألوكرانيـــا قـــد‬ ‫تباينـــت حـــول الـــدى الـــذي ُيُمكـــن أن تصل إليـــه يف دعـــم أوكرانيا‬ ‫ولكنهـــا اتفقت جمي ً​ًعا على أن روســـيا ُتُمثل تهديـــًدًا لألمن األوروبي‬ ‫بشـــكل ال مثيـــل له ُ​ُمنذ نهاية احلـــرب العاملية الثانيـــة‪ .‬ولذلك‪ ،‬فإنه‬ ‫ينبغـــي هزميتهـــا أو علـــى األقـــل منعها مـــن حتقيق االنتصـــار على‬

‫تحــرص واشــنطن عىل إطالــة أمــد الحــرب إللحــاق هزيمــة اســتراتيجية‬ ‫بروســيا وزيــادة ضغوطهــا عىل الصيــن إلضعــاف تعاونهــا مــع روســيا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪9‬‬

‫النظــر إىل الحــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة وكأنهــا مواجهــة‬ ‫بيــن قــوى التغييــر يف النظــام الــدويل وتلــك ال ُ​ُمحافظــة عليــه‬

‫أوكرانيـــا‪ .‬أدت احلـــرب إلى عدد من التطورات اجليو‪-‬اســـتراتيجية‬ ‫يف أوروبـــا من أهمهـــا‪ :‬بعث احليويـــة يف حلف األطلنطي‪ ،‬وتوســـعه‬ ‫ليُضـــم فنلندا والســـويد كعضويـــن جديدين فيه‪ ،‬وازدياد الســـيطرة‬ ‫ُ‬ ‫األمريكيـــة على قضايا األمـــن األوروبي‪ ،‬وازدياد اإلنفاق العســـكري‬ ‫يف أملانيـــا مببلـــغ ‪ 100‬مليـــار يورو واليابان مببلـــغ ‪ 74‬مليار دوالر يف‬ ‫عـــام ‪2023‬م‪ .‬يف ا ُ​ُملقابـــل‪ ،‬زادت الصادرات الروســـية من النفط إلى‬ ‫الصني بشـــكل مضطرد‪ ،‬وشـــغلت موســـكو بذلك املرتبـــة الثانية بني‬ ‫الـــدول املصـــدرة للنفط إلـــى الصني بعد الســـعودية‪ ،‬وكذلـــك الهند‬ ‫الـــتي تعد موـــسكو أكـــبر ُ​ُمصِدِ ر للنـــفط إليها‪.‬‬ ‫يف عـــام ‪2023‬م‪ ،‬بـــدأت مظاهـــر للتملمـــل الشـــعبي يف بعـــض‬ ‫الدول األوروبية بســـبب التداعيات االقتصادية الســـلبية الســـتمرار‬ ‫احلـــرب على ُ​ُمعـــدالت التضخم وارتفاع األســـعار فيهـــا خاصة بعد‬ ‫توقـــف إمـــدادات النفط والغاز الروســـي إليها‪ .‬ومـــع النصف الثاني‬ ‫مـــن العام‪ ،‬والشـــهور األولى من عام ‪2024‬م‪ ،‬تبـــلورت عدة تطورات‬ ‫‪ .1‬ازديـــاد انتقـــادات أعضـــاء الكوجنـــرس مـــن احلـــزب‬ ‫اجلمهـــوري الســـتمرار دعـــم أوكرانيـــا‪ ،‬كان من شـــأنها عـــدم إقرار‬ ‫طلـــب إدارة الرئيـــس األمريكي جـــو بايدن تقدمي حزمة مســـاعدات‬ ‫بقيمـــة ‪ 60‬مليـــار دوالر‪ .‬ممـــا دفـــع الرئيس األوكراني زيلنســـكي يف‬ ‫ديســـمبر ‪2023‬م‪ ،‬إلـــى اللقـــاء بعـــدد مـــن هـــؤالء النـــواب إلقناعهم‬ ‫باآلثـــار الوخيمـــة التـــي تترتـــب علـــى تأخيـــر املوافقة علـــى الدعم‬ ‫ا ُ​ُملقتـــرح‪ ،‬وإلـــى وصـــف الرئيـــس بايـــددن يف ‪ 19‬فبرايـــر ‪ 2024‬م‪،‬‬ ‫لســـلوك هـــؤالء النـــواب بأنهـــم "يرتكبـــون خطـــأ كبيـــ ً​ًرا"‪ .‬وتـــزداد‬ ‫اخملاوف يف هـــذا الشـــأن مـــع احتمـــال جنـــاح ترامـــب يف انتخابات‬ ‫الرئاســـة املزمـــع إقامتهـــا يف نوفمبـــر ‪.2024‬‬ ‫‪ .2‬االخـــتالف يف مواقـــف الـــدول األوروبيـــة‪ .‬وعلى ســـبيل‬ ‫املثـــال‪ ،‬اعتـــرض املزارعـــون يف بولنـــدا علـــى اإلعفـــاءات اجلمركية‬ ‫املمنوحـــة لصادرات القمح األوكراني إلى االحتـــاد األوروبي باعتبار‬ ‫أنهـــا تضـــر مبصاحلهـــم وتكـــرر نفـــس االعتـــراض يف ســـلوفاكيا‬ ‫ورومانيـــا‪ ،‬واعتـــرض رئيـــس الـــوزراء اجملـــري فيكتور أوربـــان على‬ ‫الدعـــم األوروبي املقـــدم ألوكرانيا‪ .‬من مظاهر هذا االنقســـام ً‬ ‫أيًضا‬ ‫طـــرح الرئيس الفرنســـي إميانويل ماكرون فكرة مشـــاركة قوات من‬ ‫حلـــف األطلنطـــي لدعـــم أوكرانيا‪ ،‬وهو مـــا أدانه الرئيـــس بوتني يف‬

‫‪ 17‬مـــارس يف أعقاب االنتخابات الرئاســـية والتي أكد فيه أن نشـــر‬ ‫قـــوات غربيـــة يف أوكرانيـــا قـــد يقود العالم إلى شـــفا حـــرب عاملية‬ ‫ثالثـــة‪ .‬وعلـــى أية حـــال‪ ،‬فإن االقتراح الفرنســـي لم يلـــق جتاوبا من‬ ‫دول حلـــف األطلنطي‪ ،‬واســـتمرت بعض الـــدول يف التعبير عن عدم‬ ‫اســـتعدادها للموافقـــة عليه‪.‬‬ ‫‪ .3‬التذمـــر األوكرانـــي من انخفـــاض الدعم املالـــي والتأخر‬ ‫يف وصـــول إمـــدادات األســـلحة والذخائـــر الغربية ويـــدل على ذلك‬ ‫انخفـــاض الدعـــم املالـــي خالل الفتـــرة أغســـطس‪-‬أكتوبر ‪2023‬‬ ‫بنســـبة ‪ُ %87‬مُقارنة مبا تســـلمته خالل نفس الفترة يف عام ‪2022‬م‪،‬‬ ‫وأن الكوجنـــرس أقر ميزانية الدفاع األمريكيـــة لعام ‪ 2024‬م‪ ،‬وأتاح‬ ‫‪ 300‬مليـــون دوالر فقـــط دع ً​ًمـــا ألوكرانيـــا وهو ما ميثـــل ‪ %0.5‬من‬ ‫إجمالـــي مقتـــرح الدعـــم الـــذي قدمـــه الرئيـــس بايـــدن‪ .‬ممـــا دفع‬ ‫بالرئيـــس األوكرانـــي زيلينســـكي إلـــى اإلفصاح عن مخاوفه بشـــكل‬ ‫علنـــي أمـــام مؤمتر األمـــن مبيونخ يف فبرايـــر ‪ 2024‬م‪ ،‬قـــائال مالم‬ ‫يتصدى العالم لبوتني‪ ،‬فانه ســـوف يجعل الســـنوات القادمة "كارثية"‬ ‫علـــى دول أخرى عديـــدة‪ .‬وأعقب ذلك يف ‪29‬مـــارس بتصريح فاجأ‬ ‫فيـــه حلفائه مـــن الـــدول الغربية عندما أبـــدى اســـتعداده ألول مرة‬ ‫للمفاوضـــات مع روســـيا فورا حتـــى" دون عودة أوكرانيـــا إلى حدود‬ ‫‪1991‬م"‪ ،‬ويبـــدو أن هـــذا التصريح صدر لتحذيـــر الدول الغربية من‬ ‫مغبـــة تأخيـــر إمداد كييـــف بالسالح‪ ،‬ممـــا قد يجبرها علـــى اتخاذ‬ ‫مثـــل هـــذه اخلطوة‪ .‬ويف ‪ 11‬أبريـــل حذر الرئيـــس األوكراني حلفائه‬ ‫مـــن أن روســـيا تقـــوم بضـــرب البنيـــة التحتيـــة احليويـــة يف بعـــض‬ ‫املناطـــق األوكرانيـــة‪ ،‬وطالـــب الغـــرب بســـرعة توريد نظم التســـلح‬ ‫الالزـــمة ملواجهة ذلك‪.‬‬ ‫‪ .4‬اندالع احلرب يف غـــزة‪ :‬زاد من حدة اخملاوف األوكرانية‬ ‫تصا ُ​ُعـــد القتـــال بني اجليـــش اإلســـرائيلي وفصائـــل ا ُ​ُملقاومـــة‬ ‫الفلســـطينية يف قطـــاع غـــزة ُ​ُمنـــذ ‪ 7‬أكتوبـــر ‪2023‬م‪ ،‬فاحتلـــت قمة‬ ‫أولويـــات الواليات ا ُ​ُملتحـــدة والدول الغربية‪ .‬وصرفـــت أنظارهم عن‬ ‫الوضـــع يف أوكرانيـــا‪ .‬وهو ما عبر عنه الرئيس األوكراني نفســـه يف‬ ‫‪ 4‬نوفمبـــر ‪2023‬م‪ ،‬بـــأن "االهتمـــام العالـــي باحلـــرب يف غزة يصب‬ ‫يف مصلحـــة اآلمال الروســـية التـــي تتطلع إلى صـــرف االهتمام عن‬ ‫احلـــرب ا ُ​ُملســـتمرة يف أوكرانيا"‪.‬‬

‫بــدأت الحــرب مــن مقولتيــن ثبــت عــدم صحتيهمــا‪ :‬تصرفــت روســيا وكأنهــا تملك‬ ‫ُ​ُقدرات أكبر من إمكاناتها وتصرفت أمريكا عىل أن ُ​ُقدرات روسيا أقل مما تمتلكه‬

‫‪10‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫دراسة العدد‬

‫ثال ً​ًثا‪ :‬ال ُ​ُمستقبل و ُ​ُفرص التسوية‬ ‫بـــدأت هـــذه احلـــرب مـــن مقولـــتني ثبـــت عـــدم صحتيهمـــا‪.‬‬ ‫تصرفـــت روســـيا كمـــا وكأنهـــا متلـــك ُ​ُقـــدرات أكبـــر مـــن إمكاناتها‬ ‫احلقيقيـــة‪ ،‬وتصرفـــت الواليـــات املتحـــدة ودول التحالـــف علـــى أن‬ ‫ُ​ُقـــدرات روســـيا أقـــل ممـــا متتلكه فعـــًلًا‪ .‬فانتهـــى األمـــر بحالة من‬ ‫اجلمـــود‪ ،‬واالســـتنزاف املنتظم لقـــدرات الطرفني املتحـــاربني‪ .‬فال‬ ‫احلـــرب الدائرة ميكن االســـتمرار فيها إلى ما النهاية‪ ،‬وال يســـتطيع‬ ‫أحـــد الطـــرفني ا ُ​ُملتحـــاربني وضـــع نهايـــة عســـكرية حاســـمة لهـــا‪.‬‬ ‫كمـــا أن الوصـــول إلـــى حـــل تفاوضي ال يبـــدو أمرًاً ممكنـــا يف ضوء‬ ‫ا ُ​ُملعطـــيات الراهنة‪.‬‬ ‫ويتضـــح ذلـــك مـــن حتليـــل اخلطـــاب السياســـي للطـــرفني‬ ‫األوكرانـــي والروســـي وتصـــور ُ​ُكل منهما ملفهوم النصـــر‪ ،‬أي اللحظة‬ ‫التـــي تتحقـــق فيها أهـــداف احلـــرب وُيُمكـــن اجللـــوس بعدها على‬ ‫ِ‬ ‫اخلِطاب األوكراني‪ ،‬كمـــا تبلور يف ا ُ​ُملبادرة‬ ‫مائـــدة املفاوضـــات‪ُ .‬يُركز‬ ‫األوكرانيـــة إلنهـــاء احلـــرب يف نوفمبـــر ‪2022‬م‪ ،‬علـــى حترير جميع‬ ‫األراضـــي األوكرانيـــة التي احتلتها روســـيا مبا يف ذلك شـــبة جزيرة‬ ‫الُقُـــرم التـــي مت الســـيطرة عليها عـــام ‪2014‬م‪ ،‬وهـــي األراضي التي‬ ‫كانـــت ضمـــن احلـــدود األوكرانيـــة عنـــد اســـتقاللها واملعتـــرف بها‬ ‫دوليـــا‪ .‬يظهـــر هـــذا التصميـــم يف قيـــام الرئيـــس األوكرانـــي يف ‪8‬‬ ‫فبرايـــر ‪ 2024‬م‪ ،‬بإحـــداث عـــدد مـــن التغييـــرات يف قيـــادة اجليش‬ ‫شـــملت القائد العام للقوات املســـلحة‪ ،‬ورئيس هيئـــة األركان‪ ،‬وقائد‬ ‫قـــوات الدفـــاع اإلقليمـــي‪ .‬كمـــا ظهـــر يف اخلطـــاب الـــذي ألقاه يف‬ ‫‪ 24‬فبرايـــر ُ​ُمبناســـبة مـــرور عامني على احلـــرب والـــذي تعهد فيه‬ ‫باـــستمرار القـــتال حتى حتقـــيق النصر‪.‬‬ ‫ويف ا ُ​ُملقابـــل‪ ،‬يبـــدو املوقـــف الروســـي صامـــًدًا‪ ،‬فاالقتصـــاد لم‬ ‫يتعـــرض لالنهيـــار خال ً​ًفـــا لتوقعـــات بعـــض الدوائـــر الغربية‪ ،‬وجنح‬ ‫النظـــام السياســـي يف ِ‬ ‫متاُســـكه ووحدته واســـتطاع‬ ‫اِحلفـــاظ علـــى‬ ‫ُ‬ ‫وتأسيًســـا على‬ ‫اســـتيعاب متـــ ُ​ُرد مجموعة فاجنـــر يف يونيو ‪2023‬م‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ذلـــك‪ُ ،‬يُركـــز ِ‬ ‫اِخلطـــاب الروســـي علـــى أن موســـكو حققـــت أهدف‬ ‫حمايـــة الـــروس الذيـــن يعيشـــون يف أوكرانيـــا وذلـــك بعـــد انضمام‬ ‫ا ُ​ُملقاطعـــات األربعة التي تســـ ُ​ُكنها أغلبية من أصل روســـي وأصبحت‬ ‫ُ​ُجـــز ً​ًءا مـــن االحتـــاد الروســـي‪ .‬ويف خطـــاب لبوتني يف ‪ 14‬ديســـمبر‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬أشـــار إلـــى أن احلـــرب ســـوف تســـتمر حتـــى يتـــم "اقتالع‬ ‫النازـــية"‪ ،‬وـــنزع سالح أوكرانـــيا‪ ،‬وحيادها‪.‬‬ ‫يف أعقـــاب اإلخفاقات السياســـية والعســـكرية التـــي ُ​ُمنيت بها‬ ‫أوكرانيـــا ازدادت نبـــرة الثقة يف خطابات بوتني يف عام ‪2024‬م‪ ،‬ففي‬ ‫خطابـــه ُ​ُمبناســـبة العام اجلديد‪ ،‬أكد أن روســـيا "لـــن تتراجع أبدا"‪،‬‬ ‫وأننـــا "أثبتنا مـــرارا أنه بإمكاننا االضطالع بأصعـــب املهمات‪...‬ألنه‬ ‫ال ميكـــن ألي قـــوة أن ُت ِ‬ ‫ُقِســـمنا"‪ .‬ويف خطابـــه الســـنوي إلى األمة يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ 29‬فبرايـــر ‪2024‬م‪ ،‬أشـــار إلـــى ازدياد القـــدرات القتالية الروســـية‬ ‫بشـــكل كبيـــر‪ ،‬وانهـــا تتقـــدم بشـــكل منتظـــم يف عدد مـــن اجلبهات‪،‬‬ ‫وجتبـــر اجليش األوكراني علي االنســـحاب‪ ،‬وحذر من أن سياســـات‬ ‫الـــدول الغربيـــة جتـــاه احلرب ميكـــن ان تـــؤدي إلى "حـــرب نووية"‪.‬‬ ‫وكـــرر ذلـــك يف تصريحاتـــه يف املؤمتر الصحفي يف مـــارس ‪2024‬م‪،‬‬ ‫والـــذي ورد فيه أن روســـيا ســـتحتاج إلى التفكيـــر يف الطرف الذي‬ ‫ميكنهـــا إجـــراء محادثات معـــه بشـــأن إحالل الـــسالم يف أوكرانيا‪،‬‬ ‫مـــشي ً​ًرا إـــلى أن الرئيس األوكراني زيلينـــسكي ليس خـــيا ً​ًرا وار ً​ًدا‪.‬‬ ‫واتصاًلًا بذلك‪ ،‬رفعت موســـكو ميزانيـــة الدفاع ثالث مرات من‬ ‫عـــام ‪2021‬م‪ ،‬حتـــى بلغـــت ‪ %30‬من املوازنة العامـــة للدولة‪ ،‬مما أدى‬ ‫إلى تطوير الصناعات العســـكرية الروســـية وزيادة إنتاجها‪ .‬وارتبط‬ ‫بذلك إـــعادة النظر يف اخلطط العملياتـــية للجيش وتكتيكاته‪.‬‬ ‫تبـــدو ال ُ​ُهوة الكبيـــرة بني املوقفني‪ ،‬فأوكرانيا تعتبر أن اســـتعادة‬ ‫أراضيهـــا شـــرط لبـــدء ا ُ​ُملفاوضـــات‪ ،‬بينمـــا ترغـــب روســـيا يف بدء‬ ‫ا ُ​ُملفاوضـــات علـــى أســـاس االعتراف باألمـــر الواقع وهو ســـيطرتها‬ ‫علـــى أجزاء مـــن األراضـــي األوكرانية‪.‬‬ ‫فمـــاذا عـــن الـــرؤى املطروحـــة حلـــل الصـــراع؟ تتجـــه الـــدول‬ ‫الغربيـــة املؤيدة لوجهـــة النظر األوكرانية لعقـــد مؤمتر دولي للسالم‬ ‫يف أوكرانيـــا يف يونيـــو ‪2024‬م‪ ،‬ويظهـــر التوجـــه السياســـي يف هذا‬ ‫املؤمتـــر يف عـــدم توجيـــه الدعـــوة لروســـيا حلضـــور املؤمتـــر‪ .‬ويف‬ ‫ا ُ​ُملقابـــل‪ُ​ُ ،‬هنـــاك ُ​ُمبـــادرة الـــصني للوصـــول إلى حل سياســـي لألزمة‬ ‫األوكرانيـــة الـــذي اقترحتـــه بـــكني يف فبرايـــر ‪2023‬م‪ ،‬وبينمـــا رأت‬ ‫أساًســـا ُيُمِكِ ن البناء عليـــه‪ ،‬رفضتها الدول‬ ‫موســـكو أن ا ُ​ُملبادرة ُتُمثل‬ ‫ً‬ ‫الغربيـــة ألنها لم ُتُشـــر صراحة إلى انســـحاب القوات الروســـية من‬ ‫األراضـــي األوكرانيـــة‪ ،‬ووصفهـــا وزيـــر اخلارجية األمريكـــي أنتوني‬ ‫بلينكـــن بــــ ُ‬ ‫"اُخلدعـــة"‪ .‬و ُ​ُهنـــاك ً‬ ‫أيًضـــا جهـــود الوســـاطة الُتُركية يف‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬و ُ​ُمباحثـــات كوبنهاجن‪-‬جـــدة يف نفـــس العـــام مبشـــاركة ‪15‬‬ ‫دولـــة‪ ،‬ويف عام ‪ 2023‬م‪ُ​ُ ،‬مبشـــاركة ‪ 40‬دولة ضمت الواليات ا ُ​ُملتحدة‬ ‫واـــلصني والهـــند وـــعد ً​ًدا من اـــلدول األوروبية‪.‬‬ ‫تنتهـــي احلروب عندما تشـــ ُ​ُعر األطراف ا ُ​ُملتحاربة بأن اســـتمرار‬ ‫القتـــال يفرض عليهـــا تكلفة تفوق النصر فيها من مكاســـب وعندما‬ ‫تشـــ ُ​ُعر بأن احلرب أصبحـــت مصد ً​ًرا الســـتنزاف ُ​ُقدراتها ومواردها‬ ‫دون أمـــل يف الُقُـــدرة علـــى حســـمها لصاحلهـــا‪ .‬وال ينطبـــق أي من‬ ‫هذيـــن االفتـــراضني على حالـــة احلـــرب الروســـية األوكرانية حتى‬ ‫اآلن‪ .‬ومـــازال الطرفـــان ا ُ​ُملتحاربان ُيُفكـــران بطريقة "صفرية" وليس‬ ‫لـــدى أي منهـــا اســـتعداد للتنازل أو ا ُ​ُملســـاومة‪ .‬لذلـــك‪ ،‬فمن األرجح‬ ‫التوُصـــل إلـــى نهايـــة وتســـوية سياســـية لل ُ​ُمشـــكالت التـــي‬ ‫أال يتـــم‬ ‫ُ‬ ‫أوجدتها يف القريـــب املنظور‪.‬‬ ‫* أستاذ العلوم السياسية‪-‬جامعة القاهرة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪11‬‬

‫السا� ن� ة�‬ ‫ر�‬ ‫�‬ ‫وال� ب‬ ‫أوكرا��يا… ج� ب� ة‬ ‫ر� غ‬ ‫ن‬ ‫خ‬ ‫ه� ال�ش ق‬

‫دول الخليج مدعوة للتعامل بمنظور المصلحة واألمن‬ ‫لالسـتفادة من االسـتقطاب والنظام الدويل الجديد‬ ‫تاريخيـًاً واســتراتيجيًاً‪ُ ،‬تُعتبــر أوكرانيــا احلــد الفاصــل جغرافيـًاً بني الشــرق والغــرب‪ ..‬وبني آســيا وأوروبــا‪ ،‬حيــث تفصلهمــا‬ ‫سلســلة جبــال األورال والقوقــاز والبحــر األســود‪ ،‬كحــدود طبيعيــة‪ ،‬وإن أطلــق علــى أجــزاء بينهمــا لتشــكيل مــا يســمى مبنطقــة‬ ‫أو قــارة أوراســيا‪ .‬تقــع أوكرانيــا‪ ،‬يف منطقــة فاصلــة بني آســيا وأوروبــا‪ ،‬ولــذا مــن يســيطر علــى أوكرانيــا يتحكــم يف مفاتيــح‬ ‫الغــرب ومغاليــق الشــرق‪ .‬يف احلــرب العامليــة الثانيــة‪ ،‬كانــت أوكرانيــا النقطــة التــي وقــف عندهــا جيــش هتلــر‪ ،‬وانكســاره‬ ‫فيهــا هــو بدايــة اندحــار الزحــف األملانــي شــرقًاً‪ ،‬أكثــر مــن فشــل اجليــش النــازي دخــول مدينــة ســتالني جــراد‪ ،‬علــى اجلبهــة‬ ‫الشــمالية الشــرقية مــن حملــة (بربروســا)‪ ،‬التــي أراد بهــا هتلــر إكمــال ســيطرته علــى أوروبــا‪ ،‬مبــا فيهــا األجــزاء الشــرقية‬ ‫مــن قــارة أوراســيا‪ ،‬ليكتمــل بهــا صــرح تــاج رايخــه الثالــث‪ ،‬للهيمنــة علــى العالــم‪.‬‬

‫د‪ .‬طالل صالح بّنّان‬ ‫ً‬ ‫ســـهًال علـــى هتلـــر‪ ،‬دخول جيوشـــه موســـكو‪ ،‬كمـــا فعل من‬ ‫كان‬ ‫قبلـــه نابليـــون‪ ،‬للقضاء على نظام ســـتالني واجليـــش األحمر‪ ،‬ليغلق‬ ‫اجلبهـــة الشـــمالية الشـــرقية‪ ،‬يف حملة (بر بروســـا )‪ ،‬إال أنه اختار‪،‬‬ ‫رغمـــًاً عـــن إرادة جنراالته‪ ،‬أن تتوجه جيوشـــه جنوبًاً للســـيطرة على‬ ‫حقـــول النفـــط يف القوقاز‪ ،‬والوصول إلى موســـكو عن طريق كييف‪،‬‬ ‫قبل أن يحســـم جبهة ســـتالني جراد‪ ،‬التي ميكنه الوصول إليها‪ ،‬من‬ ‫جبهـــة الشـــرق‪ ،‬بـــدل الدخـــول إليها من الغـــرب‪ .‬لكن الـــذي حدث‪:‬‬ ‫أن جتمـــد اجليش النازي يف صقيع ســـتالني جـــراد ليغوص يف وحل‬ ‫كييـــف‪ ..‬وتتهـــاوى أحالمـــه يف بنـــاء رايخـــه الثالث بالســـيطرة على‬ ‫أوروبـــا‪ ،‬مبـــا فيهـــا اجلزء الشـــرقي مـــن منطقة أوراســـيا‪ ،‬ومـــن َثَ ّ​ّم‬ ‫الـــسيطرة على العالم‪.‬‬

‫جبهة الدب الروسي الرخوة‬ ‫كانـــت منطقـــة القـــرم وجنـــوب شـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬تاريخيـــً​ًا‬ ‫واســـتراتيجيًاً‪ ،‬خاصرة احلدود الروســـية الرخوة‪ ،‬بسهولة اختراقها‬ ‫وعبـــور اإلمبراطوريـــات الكبـــرى إلـــى آســـيا الصغرى ومـــن ثم إلى‬ ‫الـــصني‪ ،‬بينمـــا الدب الروســـي كامـــ ٌ​ٌن يف عرينه على امتداد ســـفوح‬ ‫ً‬ ‫فـــاصًال طبيعيًاً يصعب اختراقه‬ ‫جبال األورال الشـــرقية‪ ،‬التي متثل‬ ‫مـــن أعـــداء الـــروس األوروبيـــون يف الغـــرب‪ .‬من هـــذه املنطقة دلف‬ ‫جيش اإلســـكندر األكبر‪ ،‬ليزحف ملناطق آســـيا الصغـــرى ومنها إلى‬

‫ً‬ ‫نـــزوًال إلـــى بالد فارس ومـــن َثَ ّ​ّم إلى شـــبه القـــارة الهندية‪،‬‬ ‫الـــصني‬ ‫مهـــددًاً التخـــوم اجلنوبيـــة حلدود روســـيا مـــع الصني وبلدان آســـيا‬ ‫الوـــسطى‪ ،‬حتى الـــشواطئ الـــشرقية للبحر األـــسود‪.‬‬ ‫نفـــس الطريـــق شـــقته اإلمبراطوريـــة الرومانيـــة‪ ..‬ودخلت منه‬ ‫الديانـــة املســـيحية األرثوذكســـية‪ ،‬بعـــد أن ســـقطت رومـــا‪ .‬ونفـــس‬ ‫ً‬ ‫شـــماًال مـــن أراضي‬ ‫املســـار الـــذي اتبعـــه التتـــار لتوســـع مملكتهـــم‬ ‫آســـيا الوســـطى اجتياحًاً لشـــبه جزيـــرة القرم‪ ،‬ثم احـــتالل اجلنوب‬ ‫الشـــرقي لروســـيا مبا فيـــه أجزاء مـــن أوكرانيا مع حرمـــان الروس‬ ‫ـــمن اإلطالـــلة املباـــشرة على مـــياه البحر األـــسود‪.‬‬ ‫نابليـــون بحملتـــه الوطنيـــة الكبـــرى ضـــد أوروبـــا‪ ،‬بهـــدف‬ ‫ً‬ ‫وصـــوًال إلـــى‬ ‫إخضاعهـــا‪ ،‬اختـــرق احلـــدود الروســـية مـــن الوســـط‬ ‫موســـكو‪ ،‬لكنـــه واجـــه مـــا واجهه بعـــده هتلـــر يف حملة ( بر بروســـا‬ ‫)‪ ،‬عندمـــا حـــل الشـــتاء وانقطعـــت ســـبل اإلمـــداد مـــن باريـــس إلى‬ ‫ً‬ ‫وصوًال إلى اجلبهة الشـــرقية يف عمق وســـط روســـيا‪،‬‬ ‫وســـط أوروبا‬ ‫األمـــر الذي أجبـــر نابليون على االنســـحاب من موســـكو واألراضي‬ ‫الروســـية بعد أكثر من شـــهر الحتالله موســـكو‪ .‬العثمانيـــون‪ ،‬أيضً​ًا‬ ‫كان لهـــم حـــروب‪ ،‬كـــر وفـــر مع الـــروس‪ ،‬احتـــل خاللهـــا العثمانيون‬ ‫جزيـــرة القـــرم وطول الســـاحل اجلنوبي مـــن أوكرانيا‪ ،‬علـــى البحر‬ ‫األســـود‪ ،‬وأجـــزاء مـــن احلـــدود بني أوكرانيـــا وروســـيا يف أقصـــى‬ ‫اجلـــنوب الـــشرقي من روـــسيا‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫قضية العدد‬

‫باختصـــار‪ ،‬كان الغزاة‪ ،‬طوال خمســـة وعشـــرون قرنـــًاً‪ ،‬يهددون‬ ‫أمـــن الروس مـــن خاصـــرة حـــدود إمبراطوريتهـــم الرخـــوة الواقعة‬ ‫علـــى تخوم حدودهـــم اجلنوبية الغربية مع أوكرانيـــا‪ .‬حتى أن األمر‬ ‫وصل بحكام الكرملني يف موســـكو التمســـك بهـــذه اخلاصرة الرخوة‬ ‫التـــي طاملا أغـــرت الغزاة تهديـــد أمنهـــم القومي‪ ،‬لتصبـــح أوكرانيا‬ ‫خـــط الدفاع األول عن اإلمبراطورية الروســـية‪ ،‬يف عهد القياصرة‪..‬‬ ‫والنظـــام الشـــيوعي يف عهد االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬وروســـيا االحتادية‬ ‫اجلدـــيدة يف عهد بوتن‪.‬‬

‫حدود روسيا الصلبة‬ ‫عكـــس جبهـــة روســـيا الرخـــوة يف أوكرانيـــا على ســـاحل البحر‬ ‫األســـود‪ ،‬روســـيا كان عليهـــا فعل القليـــل حلماية جبهتها الوســـطى‬ ‫يف مواجهـــة موســـكو‪ ..‬وجبهتهـــا الشـــمالية الشـــرقية يف مواجهـــة‬ ‫ســـتالني جـــراد‪ .‬على طول هـــاتني اجلبهتني (الوســـطى والشـــمالية‬ ‫الغربيـــة) كان الـــروس يتبعـــون خطـــة دفاعيـــة‪ ،‬عمادها جـــر العدو‬ ‫للعمـــق الروســـي الدافئ نســـبيًاً يف فصـــول الربيـــع والصيف‪ ،‬حتى‬ ‫لـــو اقتضى ذلـــك اختراق اجلبهة الروســـية على طول ســـفوح جبال‬ ‫األورال الوكـــر احلـــصني للـــدب الروســـي‪ ،‬حتى إذا توغـــل العدو يف‬ ‫الداخـــل حيث العمـــق االســـتراتيجي لعرين الدب الروســـي‪ ،‬أنقض‬ ‫عليهم اجلـــيش الروـــسي وأبادهم‪.‬‬ ‫عنـــد هذه النقطة مـــن توغل العدو يف عمق األراضي الروســـية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عنـــد العاصمـــة موســـكو وحولهـــا‪ ،‬تطـــول خطـــوط إمـــداد العـــدو‬ ‫الزاحـــف من الغـــرب‪ ،‬فيحدث نقـــص خطير يف املعـــدات والذخيرة‬ ‫والـــؤن احملروقـــات‪ ،‬فتضعف جيـــوش األعـــداء‪ ،‬ثم تقـــوم الطبيعية‬ ‫بعملهـــا االســـتراتيجي يف صعوبـــة ســـير قوافل اجلنـــود‪ ،‬إما تتجمد‬ ‫يف الصقيـــع القـــارس شـــتا ً​ًء‪ ،‬يف الشـــمال والوســـط‪ ..‬أو تغـــوص يف‬ ‫وحـــل اخلريـــف والربيـــع املمطـــر بغـــزارة‪ ،‬يف اجلنـــوب الدافـــئ‪ .‬ثم‬ ‫يأتـــي اجليش الروســـي يف هجوم مضـــاد إما أن يقنع العـــدو العودة‬ ‫مـــن حيـــث أتـــى بعد يأســـه من اســـتحالة غزو روســـيا‪ ،‬كمـــا هو يف‬ ‫حالـــة حملـــة نابليـــون (‪ ١٨١٢ ،١٨١١‬م)‪ ..‬أو مالحقـــة العـــدو حتى‬ ‫عمقـــه االســـتراتيجي بدخـــول عاصمتـــه‪ ،‬كمـــا حـــدث عنـــد دخول‬ ‫اجليـــش األحمر بـــرلني وتدمير مقر البرملان النازي (الريســـتاج) يف‬ ‫قلـــب بـــرلني‪ ،‬بل حتى الوصـــول إلى مخبـــأ هتلر يف قلـــب العاصمة‬ ‫برلني‪.‬‬ ‫لهذه األســـباب االســـتراتيجية‪ ،‬ذات اخللفيـــة التاريخية‪ ،‬لم تكن‬ ‫موســـكو أن تســـمح لكييـــف بأن تقتـــرب كثيرًاً من الغـــرب‪ ،‬مبا يهدد‬ ‫األمن القومي لروســـيا االحتادية… دعك الســـماح لهـــا من أن تنضم‬ ‫لعدوه اللدود حلف شـــمال األطلســـي‪ ،‬بقيادة الواليات املتحدة‪ ..‬وال‬ ‫حتـــى االنضمام‪ ،‬إلى صيغـــة للتعاون أكثر "بـــراءة" مع الغرب‪ ،‬ضمن‬ ‫منظوـــمة االحتاد األوروبي‪.‬‬ ‫املشـــكلة أن الغرب يعرف هذه احلساســـية االســـتراتيجية لدى‬ ‫الـــروس مـــن االقتراب جتاه حدودها‪ ،‬خاصة تلـــك اخلاصرة الرخوة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪13‬‬

‫ليــس مــن الحكمــة النظــر لــدور روســيا المتنامــي مــن منظــور الغــرب‬ ‫بــل مــن منظــور المصالــح المشــتركة وضــرورات أمــن منطقــة الخليــج‬ ‫التـــي تقـــع يف أوكرانيا… بـــل أن الغرب تعهد بعـــدم محاولة االقتراب‬ ‫مـــن حدود روســـيا التاريخية‪ ،‬خاصـــ ً​ًة عند حدود اجلبهـــة اجلنوبية‬ ‫الشـــرقية (أوكرانيـــا) مبا قد يهـــدد أمنها القومي‪ .‬لقـــد قدم الغرب‬ ‫هذا التعهد لالحتاد الســـوفيتي‪ ،‬عندما وافقت موســـكو االنســـحاب‬ ‫مـــن دول حلـــف وراســـو‪ ،‬يف شـــرق أوروبـــا‪ ،‬بعـــد انهيـــار االحتـــاد‬ ‫الســـوفيتي (‪ ٢٦‬ديســـمبر ‪ ١٩٩١‬م)‪ ،‬متوجـــًاً تفـــكك حلـــف وارســـو‪،‬‬ ‫والرجـــوع إلى حدود روســـيا االحتاديـــة التاريخية‪ ،‬قبل قيـــام الثورة‬ ‫البلشـــفية (‪ ٢٥‬أكتوبـــر ‪ ٧ -‬نوفمبر ‪١٩١٧‬م)‪.‬‬ ‫ً‬ ‫لكـــن الغـــرب‪ ،‬لـــم يف بذلـــك الوعـــد‪ ،‬فأخـــذ يتمدد شـــرقًا يف‬ ‫بولنـــدا ورومانيـــا واجملـــر‪ ،‬حتـــى شـــارف االقتـــراب مـــن أوكرانيـــا‪،‬‬ ‫عندهـــا انتفض الدب الروســـي دفاعًاً عن حدود روســـيا االحتادية‪،‬‬ ‫حتـــى لـــو اقتضـــى األمر احـــتالل أوكرانيا‪ .‬وكان أن شـــنت روســـيا‬ ‫احلـــرب على أوكرانيـــا‪ ،‬بأن اســـتغلت الفصائل الداعيـــة لالنفصال‬ ‫مـــن أوكرانيـــا‪ ،‬يف منطقـــة احلـــدود اجلنوبيـــة الغربيـــة مع روســـيا‪،‬‬ ‫يف مقاطعـــة (دو نبـــاس) بدعـــوى طلب ســـكان جمهوريتي دونتســـك‬ ‫ولوغانســـك‪ ،‬ذوي األصول الروســـية‪ ،‬االنضمام لروســـيا االحتادية‪،‬‬ ‫بعد إعالن انفصالهما عن أوكرانيا‪ ،‬لتســـتجيب لهم موســـكو بدعوى‬ ‫اســـتعادة أجـــزاء مـــن أراضيهـــا تـــرى أن كييـــف حتتلهـــا‪ ،‬فاندلعت‬ ‫احلـــرب يف الرابـــع والعشـــرين من فبرايـــر ‪٢٠٢٢‬م‪.‬‬ ‫موســـكو‪ ،‬مـــن جانهـــا‪ ،‬أطلقـــت علـــى تدخلهـــا العســـكري ضد‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬علـــى مشـــارف حدودهـــا اجلنوبيـــة الشـــرقية (حملـــة‬ ‫عســـكرية خاصـــة ومحـــدودة)! لتتجنـــب الدخـــول يف إشـــكاالت‬ ‫مصطلـــح احلـــرب‪ ،‬التـــي قـــد تترتـــب عليـــه مســـؤوليات قانونيـــة‬ ‫وسياســـية‪ ،‬يحكمهـــا القانون الدولـــي‪ ،‬وتفاديًاً حلساســـية العالقات‬ ‫االســـتراتيجية مع الغـــرب‪ .‬بينما‪ ،‬يف املقابل‪ ،‬اعتبـــر الغرب‪ ،‬بقيادة‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬التدخل العســـكري الروســـي يف أوكرانيـــا حربً​ًا‬ ‫علـــى دولـــة مســـتقلة‪ ،‬ذات ســـيادة‪ ،‬امتـــدادًاً حملاولـــة ســـابقة عـــام‬ ‫‪٢٠١٤‬م‪ ،‬التـــي انتهـــت باحتالل الروس شـــبه جزيرة القـــرم‪ ،‬وإعالن‬ ‫ضمها لروســـيا االحتادية‪ .‬تكريســـًاً ملشروع ضم شـــبه جزيرة القرم‬ ‫عمـــدت موســـكو‪ ،‬منذ احتالها لشـــبه جزيرة القرم‪ ،‬إنشـــاء جســـر‬ ‫بـــري مـــزدوج (للســـيارات والقطـــارات) لربط البر الروســـي بشـــبه‬ ‫جزيـــرة القـــرم‪ .‬ويف فبرايـــر ‪ 2022‬م‪ ،‬ق ّ​ّدرت موســـكو أن الوقت قد‬ ‫حـــان إلخضـــاع أوكرانيـــا‪ ،‬ولـــو تطلـــب األمـــر احتاللهـــا‪ ،‬إلجهاض‬ ‫محـــاوالت كييف والغرب انضمام أوكرانيا حللف شـــمال األطلســـي‬ ‫(الناتـــو)‪ ،‬مبـــا يف ذلك انضمـــام أوكرانيا لالحتـــاد األوروبي… وكانت‬ ‫احلــحرب‪ ،‬الـــتي دخـــلت يف فبراير املاـــضي عامـــها الثالث‪.‬‬

‫استراتيجية الخوف المضاد‬ ‫ليســـت روســـيا وحدهـــا التي كانت تخشـــى غزوها مـــن الغرب‪،‬‬ ‫الغـــرب نفســـه‪ ،‬كان يخشـــى مـــن غدر الدب الروســـي‪ ،‬الـــذي يتخذ‬ ‫مـــن احلدود الطبيعة مع أوروبا علـــى امتداد جبال األورال‪ ،‬الفاصلة‬ ‫بني آســـيا يف الشـــرق وأوروبـــا يف الغرب‪ ،‬حـــدودًاً طبيعيـــة‪ ،‬مثل ما‬ ‫هـــي خطـــوط دفاعيـــة لروســـيا‪ ،‬ميكن مـــن الناحية االســـتراتيجية‪،‬‬ ‫تتـــحول إـــلى نقطة هجوم اـــستراتيجية تهدد ـــشرق ووـــسط أوروبا‪.‬‬ ‫هـــذا ما حـــدث‪ ،‬بنهاية احلـــرب العامليـــة الثانية‪ ،‬عندمـــا اندفع‬ ‫اجليش األحمر‪ ،‬بعد انهيار جيوش هتلر على اجلبهة الشـــرقية عبر‬ ‫ســـهول أوروبا الشـــرقية املفتوحـــة‪ ،‬حتى وصل اجليـــش األحمر إلى‬ ‫قلـــب عاصمـــة الرايخ الثالث (بـــرلني)‪ .‬كان الغـــرب‪ ،‬يف تلك احلرب‬ ‫يخشـــى‪ ،‬أن يســـتمر زحف اجليش األحمر حتى يســـتولي على كامل‬ ‫أوروبـــا‪ ،‬حتـــى احمليط األطلســـي‪ ..‬وتدين ملوســـكو (الشـــيوعية) كل‬ ‫أوروبـــا‪ ،‬مما يشـــكل تهديدًاً فوريًاً وناجزًاً علـــى مجتمعات دول غرب‬ ‫أوروبـــا الدميقراطية‪ ،‬ورمبـــا ميتد خطر الزحف الروســـي احملتمل‪،‬‬ ‫ليعبر احمليط األطلســـي‪ ،‬حتى السواحل الشـــرقية للواليات املتحدة‬ ‫وكنـــدا‪ ..‬وميكـــن أن يتواكـــب مـــع هـــذا الزحـــف الروســـي احملتمـــل‬ ‫غربـــًاً‪ ،‬مـــع زحف آخر من الشـــمال الشـــرقي ألمريكا الشـــمالية من‬ ‫ً‬ ‫نـــزوًال إلى مقاطعة‬ ‫خالل مضيـــق بيرجن‪ ،‬ليســـتعيد الروس أالســـكا‪،‬‬ ‫كولومبيـــا البريطانية‪ ،‬ومنها إلى الســـاحل الغربـــي للواليات املتحدة‬ ‫على طول ـــسواحل واليات‪ ،‬واـــشنطن‪ ،‬وأوريـــغون‪ ،‬وكاليفورنيا‪.‬‬ ‫'ســـيناريو" مقلق ســـيطر علـــى دول احللفـــاء الغربـــيني‪ ،‬لو فكر‬ ‫الـــروس‪ ،‬أن ال يقفوا عنـــد حدود أوروبا الشـــرقية ويواصلوا زحفهم‬ ‫غربـــًاً‪ ،‬الحـــتالل كامـــل أوروبـــا‪ .‬كابـــوس اســـتراتيجي كان يقـــض‬ ‫مضاجـــع دول احللفـــاء الغربيني‪ ،‬نـــاجت عن قناعتهم االســـتراتيجية‬ ‫بعـــدم متكنهـــم مـــن صـــد أي هجـــوم باألســـلحة التقليديـــة يقـــدم‬ ‫عليـــه اجليـــش األحمـــر‪ ،‬وال يقف عنـــد النقطـــة التي انتهـــى إليها‪،‬‬ ‫يف منتصـــف أملانيـــا واقتســـام العاصمـــة األملانية برلني مـــع حلفائه‬ ‫الغربـــيني (الواليـــات املتحدة وبريطانيا وفرنســـا)‪ ،‬عند اإلعالن عن‬ ‫نهايـــة احلـــرب الكونيـــة الثانيـــة‪ ،‬يف أوروبا مايـــو ‪١٩٤٥‬م‪.‬‬ ‫خـــارج وجـــود قـــوة ردع تقليديـــة ملنـــع مواصلة اجليـــش األحمر‬ ‫تقدمـــه علـــى جبهـــة أوروبـــا الغربيـــة‪ ،‬الذي مـــن احملتمـــل أن ينتهي‬ ‫بـــإعالن االحتـــاد الســـوفيتي املنتصـــر الوحيـــد يف احلـــرب العاملية‬ ‫الثانيـــة‪ ،‬ومـــن َثَ ّ​ّم إعالنه زعامة عالم ما بعد احلـــرب‪ ،‬بداي ً​ًة للهيمنة‬ ‫الكونية‪ ،‬مما يشـــكل نكســـة اســـتراتيجية جملتمعـــات الدميقراطيات‬ ‫الليبراليـــة يف غـــرب أوروبـــا وأمريكا الشـــمالية‪ ،‬وبالتبعية‪ :‬مشـــروع‬

‫‪14‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫قضية العدد‬

‫الواليـــات املتحـــدة األممـــي لزعامة النظـــام الدولي اجلديـــد (نظام‬ ‫األمم املتحـــدة)‪ ،‬بعـــد احلـــرب‪ .‬هـــذا اخلـــوف االســـتراتيجي‪ ،‬الذي‬ ‫انتـــاب الغـــرب‪ ،‬من احتمـــال زحف اجليـــش األحمر من وســـط إلى‬ ‫غـــرب أوروبـــا‪ ..‬ويف غياب قـــوة ردع تقليدية رادعة‪ ،‬بـــل وحتى إرادة‬ ‫حقيقيـــة ملواصلة احلرب عنـــد احللفاء الغربـــيني‪ ،‬بزعامة الواليات‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬فقـــد أعيـــت احلـــرب اجلميع‪ ،‬خاصـــ ً​ًة الواليـــات املتحدة‪،‬‬ ‫التـــي جتددت لديها بعد احلـــرب نزعتها االنعزالية‪ ،‬ورغبة جيشـــها‬ ‫ترك املـــسرح األوروبي‪.‬‬ ‫كذلـــك بعـــد اتضـــاح نوايـــا ســـتالني يف اقتســـام غنائـــم احلرب‬ ‫االســـتراتيجية‪ ،‬وليـــس اإلبقـــاء علـــى الشـــراكة التي تطـــورت أثناء‬ ‫احلـــرب لهزميـــة هتلـــر‪ ..‬وبعد أن رفض ســـتالني أن تشـــمل االحتاد‬ ‫الســـوفيتي خطـــط إعادة إعمار مســـرح احلـــرب يف أوروبا واالحتاد‬ ‫الســـوفيتي‪ ،‬عـــن طريـــق مشـــروع مارشـــال االقتصـــادي إلعـــادة‬ ‫إعمـــار مســـرح عمليات احلـــرب العامليـــة الثانية‪ ،‬مبا فيهـــا اجلانب‬ ‫الســـوفيتي‪ .‬لقـــد وعى الســـوفييت مبكرًاً‪ ،‬أن فخ مشـــروع مارشـــال‬ ‫املســـيل للعاب‪ ،‬ســـيكلف االحتاد الســـوفيتي تخليه عـــن أيدولوجيته‬ ‫الشـــيوعية‪ ،‬بالذوبـــان يف منظومة الـــدول الدميقراطيـــة يف الغرب‪،‬‬ ‫وبالتبعية التخلي عن كل مكاســـبه االســـتراتيجية مـــن هزمية أملانيا‬ ‫النازـــية ودول احملور‪.‬‬ ‫كل تلـــك اعتبـــارات وتقديـــرات جالـــت يف عقول ساســـة الغرب‬ ‫الدميقراطـــي‪ ،‬يف حالـــة ما قرر االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬اســـتغالل زخم‬ ‫زحفـــه غربـــًاً بهدف هزميـــة هتلر‪ ،‬لينتهـــي بحرب جديـــدة يفرضها‬ ‫علـــى حلفائـــه يف الغـــرب‪ ،‬يقضـــي بها علـــى وجـــود الدميقراطيات‬ ‫الغربيـــة‪ ،‬يف أوروبـــا‪ ،‬ورمبـــا يهدد مباشـــر ً​ًة أمـــن الواليـــات املتحدة‬ ‫القومـــي‪ ،‬بصـــورة مباشـــرة‪ ،‬رمبـــا بصـــورة أقوى مـــن تهديـــد أملانيا‬ ‫النازيـــة‪ ،‬وتقتـــرب مـــن مـــا مثلتـــه العســـكرية اليابانية‪ ،‬مـــن تهديد‬ ‫مباشـــر ألمن الواليات املتحدة‪ ،‬بالوصول لســـواحل الواليات املتحدة‬ ‫الغربـــية على الباـــسفيك‪ ،‬ـــلو ُ​ُقـــيض لليابانيني النـــصر يف احلرب‪.‬‬ ‫لكـــن امتالك الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬واحتكارها للـــرادع النووي يف‬ ‫ذلـــك الوقـــت‪ ،‬التي أفصحت عن امتالكها له بإلقـــاء قنبلتني نوويتني‬ ‫علـــى مدينتي هوريشـــيما وجنزاكي ( ‪ ٩،٦‬أغســـطس ‪١٩٤٥‬م)‪ ،‬التني‬ ‫أســـفرتا عـــن إعالن اســـتسالم اليابـــان ( ‪ ١٥‬أغســـطس ‪ ١٩٤٥‬م)‪..‬‬ ‫وانتهـــاء احلـــرب العامليـــة الثانيـــة رســـميًاً علـــى جبهة الباســـفيك‪،‬‬ ‫بتوقيـــع وثيقة اســـتسالم اليابـــان (‪ ٢‬ســـبتمبر ‪١٩٤٥‬م)‪ .‬كان امتالك‬ ‫الواليـــات املتحـــدة للسالح النـــووي مبثابـــة الرادع احلقيقـــي‪ ،‬الذي‬ ‫أقنـــع الســـوفييت‪ ،‬الوقـــوف حيـــث هـــم يف مناطـــق شـــرق أوروبـــا‪،‬‬ ‫واقتســـام حصيلـــة غنائـــم احلـــرب اإلقليمية مـــع الغـــرب‪ ..‬والقبول‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ً‬ ‫بـــدًال مـــن التهور يف‬ ‫بالشـــراكة يف زعامـــة عالـــم مـــا بعـــد احلرب‪،‬‬ ‫مواصلة احلرب ضد حلفائهم الغربيني‪.‬‬ ‫لكـــن‪ ،‬لـــم يتخلـــص الغـــرب من هاجـــس االجتيـــاح الســـوفييتي‬ ‫لغـــرب أوروبـــا‪ ،‬بـــل زاد بامـــتالك الســـوفييت للرادع النـــووي… وظل‬ ‫اخلـــوف املتولد من تفوق الســـوفييت يف السالح التقليدي‪ ،‬هاجســـً​ًا‬ ‫يقـــض مضاجـــع حكومات الدميقراطيـــات الغربيـــة يف الغرب‪ ،‬حتى‬ ‫نشـــوب احلـــرب األوكرانية‪ ،‬التي أظهرت كـــم كان الغرب حتت تأثير‬ ‫هاجـــس اخلـــوف من التفـــوق التقليدي لالحتـــاد الســـوفييتي‪ ،‬وكان‬ ‫ذلـــك وراء محـــاوالت الغرب املســـتمرة‪ ،‬للزحف شـــرقًاً‪ ،‬اقترابًاً من‬ ‫احلـــدود الدوليـــة لروســـيا االحتاديـــة… وايضـــًاً وراء اتســـاع الدول‬ ‫املشـــاركة للحدود مع روســـيا‪ ،‬مثـــل فلندا‪ ،‬وحتى الـــدول التي تخلت‬ ‫ـــعن حيادـــها التاريخي‪ ،‬مثل الـــسويد‪ ،‬باالنضمام إـــلى حلف الناتو‪.‬‬

‫من توازن القوى لتوازن الرعب‬ ‫عـــاش العالـــم‪ ،‬بعـــد احلـــرب الكونيـــة الثانيـــة‪ ،‬عهـــد القطبية‬ ‫الثنائية‪ ،‬حيث انقســـم العالم إلى قطبني رئيســـيني‪ ،‬تقاسما الهيمنة‬ ‫علـــى العالـــم‪ ،‬اســـتراتيجيًاً وأيدلوجيـــًاً‪ ،‬منهيـــًاً نظـــام تـــوازن القوى‬ ‫التقليـــدي‪ ،‬بزعامته األوربية االســـتعمارية التقليدية بقيادة بريطانيا‬ ‫العظمـــى‪ ،‬الـــذي انتهـــى بهزمية أملانيـــا النازية‪ ،‬التـــي انتفضت على‬ ‫ميـــزان القـــوى التقليـــدي‪ ،‬إلنهـــاء دور القـــوى االســـتعمارية الكبرى‬ ‫املهيمـــن (بريطانيا وفرنســـا)‪ ،‬على نظام عصبـــة األمم‪ ،‬الذي انبثق‬ ‫ـــعن هزميــمة دول احملور‪ ،‬بقـــيادة أملانيا‪ ،‬يف احلــحرب العاملية األولى‪.‬‬ ‫يف عصـــر األمم املتحـــدة اجلديـــد‪ ،‬جـــرى اقتســـام العالـــم بني‬ ‫قـــوتني عظمـــيني جديدتني (الواليـــات املتحدة واالحتاد الســـوفيتي)‬ ‫هيمنتـــا علـــى مســـرح السياســـة الدوليـــة‪ .‬مـــن أهـــم ميـــزات نظام‬ ‫األمم املتحـــدة‪ ،‬أنـــه أممـــي‪ ،‬غطى تقريبـــا الكرة األرضيـــة‪ ،‬ولم يعد‬ ‫الصـــراع الدولـــي ُتُحســـم معاركـــه علـــى املســـرح األوربـــي‪ ،‬كما كان‬ ‫األمـــر يف مراحـــل تطور ميـــزان القوى التقليدي‪ ،‬الذي كان يســـيطر‬ ‫عليـــه مـــا أطلـــق عليـــه الـــسالم البريطانـــي ( ‪،) Pax Brittanica‬‬ ‫الـــذي اســـتمر ملائة عـــام‪ ،‬منـــذ هزمية نابليـــون يف معركـــة واترلو (‬ ‫‪ ١٨١٥‬م) وحتـــى نشـــوب احلرب الكونية األولـــى ( ‪ ١٩١٩-١٩١٤‬م)‪،‬‬ ‫ومـــر بفتـــرة احتضار لربـــع قرن‪ ،‬حتى أجهـــز عليه متامـــًاً‪ ،‬باحلرب‬ ‫العامليـــة الثانيـــة‪ ،‬القوتـــيني العظميني‪ ،‬اقتســـما العالم اســـتراتيجيً​ًا‬ ‫وأيدلوجيـــًاً‪ .‬معســـكر الدميقراطيـــات الليبراليـــة (الرأســـمالي)‪،‬‬ ‫بقيـــادة الواليـــات املتحـــدة‪ ..‬واملعســـكر االشـــتراكي (الشـــيوعي)‪،‬‬ ‫بقيادة االحتاد الســـوفيتي‪ .‬كان االقتســـام حادًاً‪ ،‬بحـــدود نفوذ دولية‬ ‫دقيقـــة‪ ،‬معتـــرف بها ضمنيًاً مـــن قبل الطرفني‪ .‬عمليـــة االنتقال من‬

‫حــرب أوكرانيــا أخطــر تطــور بيــن الشــرق والغــرب منــذ نهايــة الحــرب‬ ‫الثانيــة مــا قــد يــؤذن بحــرب كونيــة ثالثــة خــارج منظومــة الــردع النــووي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫معســـكر إلى معســـكر آخر تكاد مســـتحيلة‪ ،‬ضمن احلدود اإلقليمية‬ ‫الفاصلـــة بني القـــوتني العظمـــيني‪ ،‬خاصـــ ً​ًة على املســـرح األوروبي‪،‬‬ ‫كٍل مـــن القوتني‬ ‫حيـــث التقســـيم احلاســـم بني حمى ومناطـــق نفوذ ٍ‬ ‫العظمني‪ ،‬كان حادًاً وحاســـمًاً‪ .‬ما وراء هذا احلد الفاصل احلاد بني‬ ‫نفـــوذ القـــوتني العظميني‪ ،‬خارج نطـــاق منطقة نفوذهمـــا احلصرية‬ ‫لـــكٍل منهما‪ ،‬كان مجـــال لتحرك الدول الهامشـــية‪ ،‬ضمن لعبة األمم‬ ‫ٍ‬ ‫بني القـــوتني العظمـــيني‪ .‬هـــذا مـــا قاد أواســـط خمســـينيات القرن‬ ‫املاضـــي‪ ،‬إلى قيـــام مجموعة عدم االنحياز‪ ،‬التـــي أعطت ألعضائها‬ ‫مســـاحة مرنـــة للتحـــرك من معســـكر لآلخـــر‪ ،‬رغـــم أن الهدف من‬ ‫قيامهـــا‪ ،‬عندما تطـــور فيما بعد تعريفـــًاً للحيـــاد‪ ،‬بإضافة مصطلح‬ ‫اإليجابي يف العنوان الرئيســـي للمجموعة‪ .‬مســـاحة لـــم تكن متاحة‬ ‫فقـــط ألعضـــاء اجملموعـــة التنقـــل من معســـكر إلى آخـــر‪ ،‬بقدر ما‬ ‫كانت ســـاحة للصراع بني املعســـكرين‪ ،‬يف ســـعيهما التوسع يف مجال‬ ‫كٍل منهما‪.‬‬ ‫نـــفوذ ٍ‬ ‫ً‬ ‫عكـــس نظـــام تـــوازن القـــوى‪ ،‬غيـــر املســـتقر‪ ،‬نظـــرًا لتفـــاوت‬ ‫القـــدرات االســـتراتيجية للقـــوى العظمـــى الرئيســـية‪ ،‬نظـــام األمم‬ ‫املتحـــدة كان يعتمـــد علـــى آليـــة للتـــوازن مـــن الصعب معهـــا اتخاذ‬ ‫قـــرار مواجهة أي خلـــل يف توازن القوى‪ ،‬عن طريـــق اللجوء للحرب‪.‬‬ ‫يف نظـــام األمم املتحدة‪ ،‬عكس نظـــام عصبة األمم‪ ،‬كان قرار اللجوء‬ ‫للحـــرب حلســـم حركة الصـــراع بني القوى‪ ،‬ليس فقـــط من الصعب‬ ‫اللجـــوء إليـــه‪ ،‬بل مســـتحيل أيضـــًاً‪ ،‬التفكير بدايـــ ً​ًة يف اللجـــوء إليه‬ ‫حلـــسم الصراع ـــمن أجل مكاـــنة الهيمـــنة الكونية‪.‬‬ ‫كانـــت آلية تـــوازن الرعب النـــووي أكثر جـــدارة يف حفظ ميزان‬ ‫القـــوى‪ ،‬ومـــن �ثـــ ّ​ّم احلفاظ على اســـتقرار النظـــام الدولي الســـائد‪،‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪15‬‬

‫بعيـــدًاً عن شـــبح االقتراب من خيار احلرب‪ .‬هـــذا ال يعني أن حركة‬ ‫الصـــراع بني القـــوتني العظمـــيني يف نظـــام األمم اجلديـــد‪ ،‬لم تكن‬ ‫تعتمـــل علـــى مســـرح السياســـة الدوليـــة‪ ،‬بل كانـــت نيـــران الصراع‬ ‫تعتـــمل حتــحت ٍ‬ ‫رماٍد على ـــسطح ـــبارد (منخـــفض احلرارة)!‬ ‫هـــذا هـــو عهـــد احلـــرب البـــاردة‪ .‬هنـــاك صـــراع علـــى النفوذ‬ ‫الدولـــي‪ ،‬إال أن طاقتـــه احملركـــة بـــاردة‪ ،‬وال يســـمح لهـــا أن تـــزداد‬ ‫ســـخونة‪ ،‬خوفـــًاً من حتولهـــا إلى مواجهـــة نووية‪ ،‬ال تبقـــي وال تذر‪.‬‬ ‫مـــن أهـــم عوامل االســـتقرار يف آليـــة تـــوازن الرعب النـــووي‪ ،‬عدم‬ ‫الســـماح حلركة الصـــراع أن ترتفع درجـــة حرارتها‪ ،‬إلى مســـتويات‬ ‫يصعب إن لم يســـتحيل احلـــؤول دون وصولها إلى درجة االشـــتعال‪،‬‬ ‫لتولـــد مواجهـــة نوويـــة‪ ،‬ال ميكن إطالقـــًاً ضمان النصـــر يف حربها‪،‬‬ ‫ألٍي ـــمن الطرفني‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫حتـــى لو نشـــب صراع علـــى النفـــوذ يف منطقة قريبـــة أو بعيدة‬ ‫عـــن تخوم احلدود الفاصلة لنفوذهما‪ ،‬ســـرعان ما يتـــم احتواء تلك‬ ‫البقعـــة الذي حـــدث فيها تصعيـــد مفاجئ‪ ،‬حتى ولو كان محســـوب‬ ‫حســـابه‪ ،‬إال أنه يجب أن ُتُســـوى األمور بأســـرع وقت ممكن‪ ،‬تفاديً​ًا‬ ‫حلـــدوث مواجهة غيـــر تقليدية (نووية) محتملـــة بني الطرفني‪ .‬أهم‬ ‫احلـــوادث‪ ،‬يف مثـــل هـــذه احلاالت أزمـــة حصـــار بـــرلني (‪ ٢٤‬يونيه‬ ‫‪ ١٢ - ١٩٤٨‬مايـــو ‪١٩٤٩‬م) وأزمـــة الصواريـــخ الســـوفيتية يف كوبـــا‬ ‫(‪ ٢٨ - ١٤‬أكتوبـــر ‪١٩٦٢‬م ) وأزمـــة قمـــع اجليـــش األحمـــر لثورتـــي‬ ‫تشيكوسلوفاكيا ( ‪ ٢١- ٢٠‬أغسطس ‪١٩٦٨‬م ) وقبلها قمع انتفاضة‬ ‫اجملر ( ‪ ٢٣‬أكتوبر ‪ ٤ -‬نوفمبر ‪ ١٩٥٦‬م)… وحروب الشـــرق األوســـط‬ ‫( ‪ ١٩٦٧ ،١٩٥٦ ،١٩٤٨‬و ‪١٩٧٣‬م ) واحلـــرب الكوريـــة ( ‪ ٢٥‬يونيـــو‬ ‫‪ ٢٧ - ١٩٥٠‬يوليـــو ‪١٩٥٣‬م) واحلـــرب الفيتناميـــة ( ‪ ١‬نوفمبر ‪١٩٥٥‬‬

‫‪16‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫قضية العدد‬

‫ ‪ ٣٠‬أبريـــل ‪١٩٧٥‬م)‪ ،‬وغيرهـــا من احلروب الصغيـــرة املتفرقة‪.‬‬‫حتـــى بعد ســـقوط االحتـــاد الســـوفيتي‪ ،‬وفقـــدان نظـــام توازن‬ ‫الرعـــب النـــووي‪ ،‬ألحـــد جناحـــي توازنه‪ ،‬ظلـــت آلية تـــوازن الرعب‬ ‫النـــووي تعمـــل‪ ،‬بالرغـــم من اخللـــل يف ميـــزان القوى الـــذي حدث‪،‬‬ ‫نتيجـــة لســـقوط حلف وارســـو وســـقوط االحتـــاد الســـوفيتي‪ .‬حتى‬ ‫بعـــد أن بـــرزت الواليـــات املتحدة‪ ،‬كقـــوة عظمى رئيســـية بعد خروج‬ ‫املعسكر االشـــتراكي‪ ،‬بزعامة االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬من حلبة الصراع‬ ‫الدولـــي‪ ،‬بالنقـــاط وليـــس بالضربـــة القاضيـــة‪ ،‬بقي تـــوازن الرعب‬ ‫النـــووي يعمـــل‪ ،‬مـــع زيـــادة أعضـــاء املنتـــمني إلـــى النـــادي النـــووي‬ ‫الدولـــي‪ .‬باإلضافـــة إلـــى روســـيا وأعضـــاء مجلس األمـــن اآلخرين‬ ‫بريطانيـــا وفرنســـا والـــصني‪ ،‬طـــورت دول من خارج النـــادي النووي‬ ‫الدولـــي قـــدرات نوويـــة ضاربـــة‪ ،‬مثـــل‪ :‬الهنـــد وباكســـتان وكوريـــا‬ ‫الشـــمالية‪ ..‬ودو أخرى ُيُشـــك بأنها متتلك الرادع النـــووي‪ ،‬لكنها لم‬ ‫تعـــلن عن ذـــلك مثل إـــسرائيل‪.‬‬ ‫إال أنـــه يف النهايـــة‪ :‬صمد نظام تـــوازن الرعب من احلفاظ على‬ ‫اســـتقرار النظام الدولـــي‪ ،‬خوفًاً من إخراج عفريـــت السالح النووي‬ ‫مـــن "قمقـــم" الترســـانة النووية للدول التـــي متتلك الـــرادع النووي…‬ ‫إلـــى أن حدث ما ميكن أن يضر باســـتقرار العالم‪ ،‬مع توفر واتســـاع‬ ‫نطـــاق انتشـــار الـــسالح النـــووي‪ ..‬والعـــودة مـــن جديد آلليـــة توازن‬ ‫القـــوى التقليـــدي‪ ،‬يف ظـــل منظومـــة تـــوازن الرعب النـــووي!؟ ولكن‬ ‫كيف ـــحدث ذلك!؟‬

‫عودة االستقطاب للنظام الدويل‬ ‫احلـــرب يف أوكرانيـــا (‪ ٢٤‬فبرايـــر ‪ -٢٠٢٢‬اليـــوم) أخطـــر تطور‬ ‫اســـتراتيجي بني الشـــرق والغرب‪ ،‬من نهاية احلـــرب العاملية الثانية‪،‬‬ ‫ممـــا قـــد يؤذن بنشـــوب حـــرب كونيـــة ثالثة‪ ،‬خـــارج منظومـــة الردع‬ ‫االســـتراتيجي لنظـــام تـــوازن الرعـــب النـــووي‪ .‬ألول مـــرة‪ ،‬منـــذ أن‬ ‫وضعـــت احلرب العاملية الثانية أوزارها‪ ،‬تنشـــب حرب على املســـرح‬ ‫األوروبـــي‪ ،‬حيـــث كان ميـــدان احلـــروب الكونيـــة الســـابقة (احلرب‬ ‫العظمـــى (‪١٩١٩ - ١٩١٤‬م) واحلـــرب العامليـــة الثانيـــة (‪- ١٩٣٩‬‬ ‫‪١٩٤٥‬م)‪ .‬وألول مـــرة يف تاريـــخ نظـــام األمم املتحـــدة تنشـــب حرب‬ ‫تقليديـــة يكـــون أحد أطرافهـــا قوة عظمـــى مالكة للـــسالح النووي‪،‬‬ ‫خـــارج نطاق جتربـــة احلـــرب الكوريـــة‪١٩٥٣ - ١٩٥٠( ،‬م)‪ ،‬التي لم‬ ‫تكـــن الواليات املتحـــدة طرفًاً فيها‪ ،‬بوصفها قـــوة نووية‪ ،‬لكنها حرب‬ ‫ُخُ َ‬ ‫وَضت حتــحت عـــلم األمم املتحدة‪.‬‬ ‫ثـــم أن احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬تشـــترك فيهـــا‪ ،‬ولـــو بطريقة غير‬ ‫مباشـــرة‪ ،‬دول معاهـــدة حلف شـــمال األطلســـي‪( .‬الناتـــو)‪ ،‬مبا فيها‬ ‫دول نوويـــة (الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬بريطانيـــا‪ ،‬وفرنســـا)‪ ،‬مقابـــل دولة‬ ‫نوويـــة كبـــرى (روســـيا االحتاديـــة)‪ .‬كمـــا أن احلـــرب يف أوكرانيـــا‪،‬‬ ‫غيـــر تلك احلروب الهامشـــية التـــي كانت تدور رحاهـــا خارج تخوم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫لـــكٍل من االحتـــاد الســـوفيتي والواليات‬ ‫مناطـــق النفـــوذ اإلقليميـــة‪ٍ ،‬‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة‪ .‬ثم أخيـــرًاً‪ :‬احلرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬لم تكن تعكس‬ ‫صراعـــًاً أيدلوجيـــًاً‪ ،‬يف ظـــل آليـــة تـــوازن الرعـــب النـــووي‪ ،‬بل هي‬ ‫تعكـــس صراعـــًاً تقليديـــًاً ضمن نطاق ســـيادي ضيق يعكـــس قضايا‬ ‫ذات أهميـــة اســـتراتيجية قصـــوى بالنســـبة لألمـــن القومـــي لدولة‬ ‫عظمـــى‪ ،‬يف مواجهـــة مـــا ميكـــن وصفـــه مبحاولـــة اســـتفزازية‪ ،‬من‬ ‫قبـــل جيـــران إقليمني‪ ،‬تدفعهـــم جتاه روســـيا مخاوف اســـتراتيجية‬ ‫تاريخيـــة‪ ،‬يشـــترك الـــروس يف نظرتهم املليئة بالشـــك جتـــاه جيران‬ ‫تاريـــخني‪ ،‬لطاملا هـــددوا األمن القومي الروســـي‪ ،‬يف عصور ممتدة‪،‬‬ ‫ألكـــثر من خـــمس وعـــشرون قرنًاً ـــمن الزمان‪.‬‬ ‫حـــرٌب لـــم يكـــن ملتغيـــر اإليدلوجيـــة والتوســـع اإلقليمـــي‪ ،‬على‬ ‫ٌ‬ ‫األقـــل مـــن جانب الـــروس‪ ،‬دو ٌ​ٌر يف اتخـــاذ قرار احلرب‪َ​َ .‬ه ُ​ُم روســـيا‬ ‫االســـتراتيجي مـــن قـــرار غـــزو أوكرانيـــا‪ ،‬هو إلـــى ٍ‬ ‫حٍد كبير يشـــبه‬ ‫خشـــية الغرب من تقـــدم الروس غربـــًاً ليهددوا أوروبـــا‪ ،‬من جديد‪.‬‬ ‫حـــرُب اختير املســـرح األوكراني خلوضهـــا‪ ،‬دون أن يكـــون ألوكرانيا‬ ‫ُ‬ ‫نفســـها‪ ،‬حيلـــة يف تفاديهـــا‪ ،‬غيـــر مـــا تهتـــم بـــه أي دولـــة يف العالم‬ ‫الدـــفاع ـــعن نفـــسها‪ ،‬يف مواجهة ـــغزو خارجي‪.‬‬ ‫احلرُب الروســـية على أوكرانيا‪ ،‬تعيد حدة االســـتقطاب الدولي‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫إلـــى مـــا كان عليه احلال‪ ،‬يف فترة ســـيادة تـــوازن القـــوى التقليدي‪،‬‬ ‫يف فتـــرة ما بني احلربني‪ ،‬وهذا ما يشـــكل خطر اســـتراتيجي فوري‬ ‫وناجـــز على سالم العالم وأمنه‪ .‬روســـيا وإن هـــددت بصورة مبطنة‬ ‫اللجـــوء للـــرادع النـــووي حلســـم احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬إال أنهـــا من‬ ‫الناحيـــة الفعليـــة ال تقـــوى وال جتـــرء علـــى تنفيـــذ تهديدهـــا هذا‪.‬‬ ‫والغـــرب مـــن ناحيته‪ ،‬ال يريـــد أن يبدو متهورًاً املشـــاركة يف احلرب‪،‬‬ ‫بصـــورة مباشـــرة‪ ،‬خوفًاً من احتماالت التصعيـــد‪ ،‬التي تكون من بني‬ ‫احتـــماالت تطورها اللجوء لـــلسالح النووي‪.‬‬ ‫ثم يف غياب البعد االســـتراتيجي للتوســـع على املستوى العاملي‪،‬‬ ‫لنشـــر اإليدلوجيـــة الشـــيوعية‪ ،‬كمـــا كان األمـــر بالنســـبة لالحتـــاد‬ ‫الســـوفيتي يف عهـــد احلرب الباردة‪ ،‬فإن اجملال يكون أكبر ال تســـاع‬ ‫نطـــاق االســـتقطاب الدولـــي‪ ،‬الـــذي ميكـــن أن ينتقـــل إلـــى مناطق‬ ‫ً‬ ‫وصوًال إلى‬ ‫أكثر ســـخونة‪ ،‬مثل الشـــرق األوســـط وشـــرق املتوســـط‪،‬‬ ‫نقطـــة الصـــدام األممـــي احملتمل واألكثـــر خطـــورة يف منطقة غرب‬ ‫الباـــسفيك‪ ،‬باـــلذات بني الواليات املتـــحدة والصني‪.‬‬

‫منطقة الخليج العربي‪ ،‬بؤرة االستقطاب القريبة‬ ‫تختلـــف أوضـــاع منطقـــة اخلليج‪ ،‬فيمـــا يخص طبيعـــة الصراع‬ ‫بني القـــوى العظمـــى‪ ،‬يف فتـــرة احلـــرب البـــاردة‪ ،‬منهـــا يف فتـــرة‬ ‫االســـتقطاب الدولـــي احلاد‪ ،‬هذه األيام‪ .‬يف عصر احلـــرب الباردة‪،‬‬ ‫كانـــت منطقـــة اخلليـــج العربـــي ومنطقـــة الشـــرق األوســـط‪ ،‬ضمن‬ ‫نفوذ املعســـكر الغربـــي‪ ،‬حيث يشـــكل منطقة حيوية ألمـــن الواليات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫املتحـــدة‪ ،‬بصـــورة خاصـــة‪ .‬وإن كان االحتـــاد الســـوفيتي‪ ،‬جنـــح يف‬ ‫إيجـــاد مواطئ قـــدم يف املنطقة‪ ،‬بالذات يف ســـوريا ومصـــر واليمن‬ ‫اجلنوبـــي‪ ،‬إال أن املناطـــق االســـتراتيجية ذات األهميـــة اخلاصـــة‬ ‫لألمـــن القومي األمريكـــي‪ ،‬كانت متمركزة يف منطقـــة اخلليج‪ ،‬حيث‬ ‫احتياطـــات النفـــط الضخمة‪ ،‬وأقرب مـــن تخوم مناطـــق‪ ،‬بل حدود‬ ‫االحتــحاد الـــسوفيتي املباـــشرة‪ ،‬مثل ما ـــهو احلال يف إـــيران وتركيا‪.‬‬ ‫كذلـــك فإن للبعـــد األيدولوجي موقـــع مهم‪ ،‬بالنســـبة للمنطقة‪،‬‬ ‫يف عهـــد احلـــرب البـــاردة‪ ،‬وقـــد ال يكون متوفـــرًاً هذه األيـــام‪ .‬دول‬ ‫اخلليـــج العربيـــة بعضهـــا كانت لديه حساســـية شـــديدة جتـــاه املد‬ ‫الشـــيوعي‪ ،‬لالحتـــاد الســـوفيتي‪ ،‬أكثر منه الشـــعور بالتهديد األمني‬ ‫املباشـــر‪ ،‬وال احلاجة املباشـــرة للمظلة األمريكية املباشـــرة‪ .‬حتى أن‬ ‫بعـــض الـــدول العربية مبنطقـــة اخلليج العربي‪ ،‬ألســـباب أيدولوجية‬ ‫يف املقـــام األول‪ ،‬لـــم تكـــن لهـــا عالقـــات دبلوماســـية مـــع االحتـــاد‬ ‫الســـوفيتي‪ ،‬حتى قـــرب انهيار االحتاد الســـوفيتي‪ .‬اململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية على ســـبيل املثال‪ :‬اســـتأنفت العالقات الدبلوماســـية مع‬ ‫االحتاد الســـوفيتي يف ديســـمبر ‪١٩٩٠‬م‪ ،‬قبل سنة من انهيار االحتاد‬ ‫الـــسوفيتي‪ ،‬بعد قطيعة بني الدولتني اـــستمرت لـــستني ـــسنة‪.‬‬ ‫اليـــوم‪ ،‬ليـــس مثل األمس‪ .‬لـــم تعد لأليدولوجيـــة دو ٌ​ٌر يف حتديد‬ ‫مســـار السياســـة اخلارجية للـــدول‪ ،‬كما هـــو احلال يف عهد احلرب‬ ‫البـــاردة‪ .‬هناك اعتبار أكثـــر للمصالح والهواجس األمنيـــة املتبادلة‪،‬‬ ‫لتحديـــد العالقـــة بني الدول‪ ،‬بعيدًاً عن مثاليات القضايا املشـــتركة‪،‬‬ ‫ذات االهتماـــمات القيمية واأليدولوجية املـــشتركة أو املتنافرة‪.‬‬ ‫هنـــاك مصالـــح اقتصاديـــة مباشـــرة ووثيقـــة‪ ،‬بني دول مجلـــس‬ ‫التعـــاون اخلليجـــي وروســـيا االحتاديـــة‪ ،‬تتقدمهـــا مصالـــح صناعة‬ ‫النفـــط‪ ،‬إنتاجـــًاً وتوزيعًاً‪ .‬روســـيا ليســـت عضـــوًاً يف أوبـــك‪ ،‬إال أنها‬ ‫تنســـق من خالل مشـــاركتها‪ ،‬غير الرســـمية يف اجتماعات أوبك‪ ،‬يف‬ ‫اتخاذ قرارات اســـتراتيجية يف صناعـــة النفط مع دول أوبك‪ ،‬كدولة‬ ‫منتجـــة ومصـــدرة للنفـــط‪ ،‬كالتزامهـــا بالتخفيض املتـــدرج الطوعي‬ ‫إلنتـــاج‪ ،‬حفاظًاً على أســـعار مســـتقرة للنفط‪ ،‬تخضع لقوى الســـوق‬ ‫أكـــثر منـــها لالعتبارات السياـــسية‪ ،‬اتـــساقًاً مع ـــقرارات األوبك‪.‬‬ ‫ً‬ ‫عـــامًال مهمـــًاً يف معادلـــة اســـتقرار‬ ‫كمـــا أن روســـيا أضحـــت‬ ‫املنطقـــة مـــن عدمه‪ ،‬بوجودها يف ســـوريا وعالقتهـــا املتينة مع إيران‬ ‫وتركيـــا‪ ،‬وقـــد ال يكون مـــن احلكمة النظـــر للدور الروســـي املتنامي‬ ‫يف السياســـة الدوليـــة‪ ،‬من منظور الغـــرب والواليـــات املتحدة‪ ،‬على‬ ‫وجـــه اخلصوص‪ ،‬بل من منظـــور املصالح املشـــتركة وضرورات أمن‬ ‫منطـــقة اخلليج العرـــبي‪ ،‬امـــتدادًاً ملتطلبات األمن القوـــمي العربي‪.‬‬ ‫لكـــن‪ ،‬يف املقابـــل‪ ،‬احلفـــاظ علـــى املوقـــف املبدئـــي مـــن حرب‬ ‫روســـيا على أوكرانيا‪ ،‬بوصفه شـــكل من أشـــكال العدوان على دولة‬ ‫عضـــو يف األمم املتحـــدة‪ ،‬يعتبـــر موقـــف مبدأي تشـــارك فيه معظم‬ ‫دول العالـــم دول مجلـــس التعـــاون لـــدول اخلليـــج العربيـــة‪ .‬كما أن‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪17‬‬

‫احترام هواجس األمن الروســـية من اقتراب حلف شـــمال األطلسي‬ ‫مـــن حدود روســـيا االحتادية‪ ،‬خاصـــ ً​ًة من ناحيـــة خاصرتها الرخوة‬ ‫يف مناطـــق حدودهـــا اجلنوبيـــة الغربية‪ ،‬ناحيـــة أوكرانيـــا‪ُ ،‬تُعد إلى‬ ‫ٍ‬ ‫حـــٍد كبير هواجس أمن روســـية مشـــروعة‪ ،‬على أال يتطـــور التعامل‬ ‫معهـــا مبنطق القـــوة والغزو‪ ،‬والتدخـــل يف الشـــؤون الداخلية للدول‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫كمـــا أن اتخـــاذ موقف متـــوازن بني طريف احلـــرب يف أوكرانيا‪،‬‬ ‫يصـــب يف تشـــجيع اجلهـــود بإنهـــاء احلـــرب واملســـاهمة اإلنســـانية‬ ‫يف مســـاعدة املتضرريـــن املدنـــيني من احلـــرب‪ ،‬ويف عمليـــات تبادل‬ ‫األســـرى‪ ..‬واملســـاهمة يف جهود إعادة اإلعمار بعد أن تضع احلرب‬ ‫أوزارهـــا‪ ،‬يف أوكرانيـــا وروســـيا‪ ،‬من شـــأنه أن ميهـــد الطريق إلنهاء‬ ‫احلـــرب واحلؤول دون إعـــادة كرتها مر ً​ًة ثانية‪ ،‬عن طريق املســـاهمة‬ ‫يف جهـــود حـــل اخلالفـــات احلدوديـــة بني الطـــرفني املتحـــاربني‪..‬‬ ‫واالســـتجابة اإليجابية الحتـــرام هواجس الطـــرفني األمنية‪ ،‬والعمل‬ ‫علـــى تســـويتها‪ ،‬مبـــا يحقـــق اســـتقرار األمـــور يف منطقـــة احلرب‪،‬‬ ‫واحلـــؤول دون انتشـــار احلرب ملناطـــق أخرى مع كل مـــا ميثله ذلك‬ ‫ـــمن احتـــماالت اللجوء لألـــسلحة غـــير التقليدية‪ ،‬باـــلذات النووية‪.‬‬ ‫مـــن مصلحـــة دول مجلـــس التعـــاون‪ ،‬أن تنظر لتطـــور األوضاع‬ ‫والظـــروف احلالية‪ ،‬مـــن منظور املصلحة والذود عـــن األمن القومي‬ ‫العربـــي‪ ،‬انطالقًاً من االهتمام االســـتراتيجي بأمـــن منطقة اخلليج‬ ‫العربـــي‪ ،‬حيث تتالقى قوى االســـتقطاب العامليـــة‪ ،‬يف املنطقة‪ ،‬بحثً​ًا‬ ‫عـــن مصـــادر الطاقة واألســـواق الواعـــدة ملنطقة اخلليـــج العربي‪..‬‬ ‫وجـــذب االســـتثمارات األجنبيـــة‪ ،‬للمســـاهمة يف تنميـــة مجتمعـــات‬ ‫مجلـــس التعـــاون العربـــي‪ .‬علـــى دول اخلليـــج أن تخلـــع نظارتهـــا‬ ‫التقليديـــة‪ ،‬التـــي كانـــت تـــرى تاريخيـــًاً مـــن خاللهـــا بـــعني واحدة‪،‬‬ ‫جتـــاه الغـــرب وتنظـــر بالعيـــنني ملصاحلهـــا مـــع الشـــرق والغـــرب‪،‬‬ ‫بعيـــنني مبصـــرتني‪ ،‬من خالل عدســـات ثاقبة ومتفحصـــة للتغيرات‬ ‫التي حتدث على مســـتوى مســـرح السياســـتني اإلقليميـــة والدولية‪،‬‬ ‫لالســـتفادة مـــن حركـــة االســـتقطاب الدولـــي النشـــط هـــذه األيام‪،‬‬ ‫للنظـــام الدولي اجلديد‪ ،‬حتـــى ال تكون موضوعًاً لهذا االســـتقطاب‬ ‫الدولـــي‪ ،‬كمـــا كان األمـــر يف عهد احلـــرب الباردة‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم السياسية ـ كلية االقتصاد واإلدارة ــ جامعة امللك عبد العزيز‬ ‫ـ جدة‬

‫‪18‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫طا�‬ ‫آلا�‬ ‫الاس� ق� ب‬ ‫ب‬ ‫الحر� ال�أ‬ ‫ن‬ ‫ال�سو� ةي� وم� ت‬ ‫ت‬ ‫وكرا�� ةي� ‪ /‬الروس� ةي� ف�رص ت‬

‫دول الخليج مطالبة بقرارات لمجاراة التحول التقني‬ ‫وسياسيات متقاربة لمواجهة التحديات المستقبلية‬ ‫مــن ‪ 15‬إلــى ‪ 17‬فبرايــر املاضــي جــرت انتخابــات رئاســية جديــدة يف روســيا االحتاديــة‪ ،‬كان املرشــح الرئاســي األبــرز‬ ‫بال منــازع ‪ ،‬هــو الســيد فالدمييــر بــوتني‪ ،‬أشــارت الصحافــة الغربيــة إلــى تلــك االنتخابــات بأنهــا ( تتويــج) ملــك‪ ،‬ال معركــة‬ ‫انتخابيــة‪ ،‬كنايــة عــن خلوهــا مــن املنافــسني اجلاديــن‪ ،‬وطــول املــدة املتوقعــة للحكــم ( مــدى احليــاة) و بهــذه الــدورة لســت‬ ‫ســنوات قادمــة يكــون الرئيــس بــوتني قــد نافــس يف مــدة احلكــم يف روســيا بطــرس األكبــر ‪ ،‬أو بيتــر األول الــذي حكــم روســيا‬ ‫‪ 1682‬حتــى ‪1725‬م‪ (،‬أي مــا يقــارب ‪ 43‬عا ً​ًمــا) بــوتني بفــوزه بهــذه الــدورة يصبــح يف احلكــم ثالثــون عا ً​ًمــا‪ ،‬ومــن املتوقــع أن‬ ‫يبقــى حتــى ‪ 2035‬م!‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬محمد الرميحي‬ ‫بطـــرس األكبـــر يف تاريخ روســـيا هو ( املصلـــح التقدمي ) حتى‬ ‫يف إبـــان الفتـــرة الســـوفيتية (الشـــيوعية) و املعاديـــة للقيصريـــة ‪،‬‬ ‫اعتـــرف لذلـــك القيصـــر بالتميز‪ ،‬ألنـــه أوال أدخـــل إصالحات على‬ ‫النظـــام الروســـي على الطريقـــة األوروبيـــة وقتها ‪،‬وثان�يـــا كان رجل‬ ‫قـــد ســـعى مـــا يف وســـعه إلـــى توســـع اإلمبراطورية ‪ ،‬ومـــد نفوذها‬ ‫يف األطـــراف‪ ،‬يف الوقـــت الـــذي يقارن بـــوتني به من حيـــث الزمن و‬ ‫مـــن حيـــث الرغبـــة يف توســـيع ( االمبراطوريـــة)‪ ،‬إال أنـــه االثنان ال‬ ‫يقارنـــان يف مشـــروع ( اإلصالح) مـــن املنظور السياســـي‪ ،‬الن بوتني‬ ‫لديه مشـــروع توســـعي‪ ،‬و احملافظة على موقع اجلمهورية الروســـية‬ ‫يف العالـــم‪ ،‬إال أنـــه يحكم بشـــكل شـــمولي‪ ،‬و ليـــس يف األفق إصالح‬ ‫سياســـية يذكـــر‪ ،‬يف وقـــت تتوق فيـــه الشـــعوب‪ ،‬إما إلـــى حكومات‬ ‫دميقراطيـــة ( وتبـــادل ســـلمي للســـلطة) أو إلـــى حكومـــات حتمـــل‬ ‫الكثـــير ـــمن الكـــفاءة االقتصادية ( كـــما يف الصني) ‪.‬‬

‫التوسع أم الدفاع عن الوطن؟‬ ‫عندمـــا اندلعـــت احلـــرب بني روســـيا و بني أوكرانيـــا يف فبراير‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬كان التوقـــع مـــن كثيريـــن أنهـــا لـــن تقع ‪ ،‬ألســـباب كثيرة ‪،‬‬ ‫ولكـــن بـــوتني فاجـــأ العالـــم بدخـــول احلـــرب ‪ ،‬و كانـــت اخلطة يف‬ ‫الغالـــب يف ذهـــن القيـــادة الروســـية أن احلـــرب لن تأخـــذ أكثر من‬ ‫أســـابيع قليلة ‪ ،‬حيث ســـميت ( عملية عســـكرية ) وليســـت حر ً​ًبا‪،‬‬

‫وكان االفتـــراض أن الشـــعب األوكرانـــي ال زال يحتفظ بنوع إيجابي‬ ‫يف عالقـــة مـــن روســـيا‪ ،‬و أن معظـــم اجليـــش األوكرانـــي‪ ،‬و بعض‬ ‫النخـــب األوكرانية ‪ ،‬ســـوف ترحب بقدوم الـــروس ‪ ،‬حتى اخملابرات‬ ‫الغربيـــة توقعـــت ذلك‪ ،‬وســـحبت الدول الغربية ســـفراءها بســـرعة‬ ‫من كيـــيف العاصـــمة األوكرانية ‪.‬‬ ‫املفاجـــأة جـــاءت مـــن مقاومة األوكرانـــيني للتدخل الروســـي‪ ،‬و‬ ‫كان ( الفخـــر الوطنـــي باالســـتقالل) أكبر وز ً​ًنا مـــن عناصر الدمج‬ ‫القدمية مع االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬وملا ظهرت صالبة املقاومة‪ ،‬تدخل‬ ‫الغـــرب بالنصـــرة بـــاملال و الـــسالح و اخلبـــراء ‪ ،‬فأصبحت احلرب‬ ‫التـــي كان متوق�ع ـــا لها أن تكـــون قصيرة وخاطفـــة‪ ،‬طويلة ومرهقة‪،‬‬ ‫وبني ( كر و فر )‪ ،‬و اســـتنزفت وال زالت تســـتنزف األطراف الداخلة‬ ‫فيهـــا‪ ،‬مـــن جه روســـيا االحتاديـــة‪ ،‬ومن جهـــة أوكرانيـــا ومناصريها‬ ‫الغـــربني‪ ،‬مبـــا فيهـــم الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وبعـــد مذبحة موســـكو يف‬ ‫اجلمعـــة الســـوداء ‪ 22‬مـــارس‪ ،‬والتي قيل أنها مـــن تنفيذ داعش‪ ،‬مت‬ ‫االعالن أن معركة أوكرانيا هي حرب و ليســـت ( عملية عســـكرية)‪.‬‬

‫الحرب يف أوكرانيا والصراع الدويل‬ ‫لـــم تعـــد احلـــرب يف أوكرانيـــا حـــرب ( محليـــة) يف أوروبـــا‪،‬‬ ‫بـــل أصبـــح تأثيرهـــا عامل�يـــا‪ ،‬ولقـــد أصبحـــت املواجهة بني روســـيا‬ ‫االحتاديـــة‪ ،‬و الغـــرب عمو ً​ًما‪ ،‬مواجهة شـــاملة‪ ،‬يف مجـــال االقتصاد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫و السياســـة و التحالفـــات ‪ ،‬فقـــد شـــهد العالـــم ( جتميـــًدًا) متباد ً​ًلا‬ ‫لكل االســـتثمارات‪ ،‬الروســـية يف الغرب‪ ،‬و االســـتثمارات الغربية يف‬ ‫روســـيا‪ ،‬كمـــا شـــهد اضطرابـــا يف اإلمـــدادات العامليـــة‪ ،‬ولكن رمبا‬ ‫األخطـــر هـــو الصـــراع السياســـي القائـــم و املســـتمر يف ســـاحات‬ ‫مختلفـــة‪ ،‬خـــارج ســـاحة احلرب فأيـــن تكـــون املصالـــح الغربية يف‬ ‫أيـــة بقعـــة يف العالـــم ‪ ،‬تتدخل روســـيا من أجل دحرهـــا ‪ ،‬أو وضعها‬ ‫يف موضـــع الدفـــاع عـــن النفس ‪ ،‬حـــدث ذلك يف إفريقيا‪ ،‬فشـــهدت‬ ‫القـــارة عـــد ً​ًدا من االنقالبات العســـكرية العنيفـــة ( املضادة للغرب)‬ ‫و ( املواليـــة ملوســـكو)‪ ،‬و حاولـــت األخيـــرة جمـــع عدد مـــن الزعماء‬ ‫األفارقـــة عندهـــا للتنســـيق و التعاون ‪ ،‬و أين كانـــت املصالح الغربية‬ ‫تقـــف موســـكو ضدهـــا بشـــكل مباشـــر أو غير مباشـــر‪ ،‬كمـــا يقف‬ ‫الغـــرب ضـــد املصالـــح الروســـية و حلفائها علـــى الســـاحة الدولية‬ ‫أينمـــا كانت‪.‬‬ ‫مثـــًلًا يف الشـــرق األوســـط عظمـــت روســـيا حتالفهـــا الواقعـــي‬ ‫مـــع إيـــران‪ ،‬ويف ملفـــات كثيرة أخـــرى‪ ،‬كما يف ســـوريا‪ ،‬اســـتطاعت‬ ‫موســـكو أن تزيـــد من نفوذهـــا‪ ،‬نكاية بالغـــرب يف املنطقـــة‪ ،‬وكذلك‬ ‫يف املوضـــوع الفلســـطيني‪ ،‬وليس مســـتغر ً​ًبا أن حتتضن موســـكو يف‬ ‫مـــارس ‪ 2024‬لقـــاء الفصائل الفلســـطينية الثالثة عشـــر‪ ،‬للتنســـيق‬ ‫ضـــد املصالـــح الغربية!! بل إن قـــرا ً​ًرا أمم ً​ًيا يف مجلـــس األمن رعته‬ ‫الواليـــات املتحـــدة يف ‪ 22‬مـــارس ‪ 2024‬م‪ ،‬مـــن أجـــل (وقف إطالق‬ ‫ً‬ ‫(وأيًضـــا الـــصني) ضـــده‪،‬‬ ‫النـــار وإطالق الرهائـــن) وقفـــت روســـيا‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪19‬‬

‫واســـتخدمت الفيتـــو‪ ،‬نكاية بالسياســـة األمريكيـــة‪ ،‬ويف الغالب ليس‬ ‫نصرة لفلســـطني‪ ،‬مع أن امللف الفلســـطيني (تاريخ ً​ًيا) يحمل انحياز‬ ‫الـــروس إلى الدولة اإلســـرائيلية‪ .‬وحتى هجمة اجلمعة الســـوداء يف‬ ‫موســـكو يف ‪ 22‬مـــارس ‪ 2024‬م‪ ،‬هـــي جـــزء مـــن تفـــاعالت التدخل‬ ‫الروســـي يف سوريا!‬ ‫أي أن الصـــراع بـــدأ يخرج مـــن النطاق اجلغرايف إلى ســـاحات‬ ‫أخـــرى‪ ،‬ومـــن املتوقـــع أن ينســـحب ذلـــك الصـــراع إلى أماكـــن غير‬ ‫متوقعـــة‪ ،‬تعبيـــ ً​ًرا عن تصفيـــة احلســـابات بني األطراف‪.‬‬

‫روسيا والغرب ال طالق بائن وال زواج مستقر!‬ ‫مـــع انفجار احلرب الروســـية األوكرانية يف آخر فبراير ‪2022‬م‪،‬‬ ‫حبـــس العالم أنفاســـه ُ​ُرع�بـــا‪ ،‬خاصة وقـــد تزامنت معهـــا األحاديث‬ ‫العالية باســـتخدام األســـلحة غير التقليدية‪ ،‬واإلشارة هنا إلى القوة‬ ‫النوويـــة‪ ،‬التـــي ذكـــرت العالم مبا عـــرف بتوقعات العصـــر اجلليدي‬ ‫القـــادم‪ .‬مـــع مرور األســـابيع وحتى األشـــهر والســـنوات تراجع ذلك‬ ‫اخلـــوف‪ ،‬كي يبقـــى العالم يشـــاهد على محطـــات التلفـــزة تقدم أو‬ ‫تراجـــع أطراف تلـــك احلرب‪ ،‬مع مـــا يصاحبها من أهوال إنســـانية‬ ‫فظيعة ‪.‬‬ ‫اليـــوم يبدو أن األمور ليســـت كمـــا توقع لهـــا يف البداية‪ ،‬ال زال‬ ‫هناك (شـــيء مـــن العقل) لدى اإلنســـان‪ ،‬وبدى أن الغـــرف اخللفية‬ ‫بـــدأت تعمـــل‪ .‬خبر لـــم يتوســـع حولـــه يف اإلعالم كان عـــن اجتماع‬

‫‪20‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫المفاجــأة جــاءت مــن مقاومــة األوكرانييــن للتدخــل الروســي وكان الفخــر‬ ‫الوطنــي باالســتقالل أكبــر وز�نـًا مــن عناصــر الدمــج مــع االتحــاد الســوفيتي‬ ‫رئيـــس األركان الروســـي باألمريكي عن بعـــد‪ ،‬يف بداية احلرب‪ ،‬وكل‬ ‫مـــا قيـــل علًنًا أن الطرفـــان اتفقا (أن ال يقـــال أي تفصيل حول ذلك‬ ‫االجتمـــاع)! ثـــم توالت اإلشـــارات‪ ،‬فصـــرح الفرنســـيون أن أوكرانيا‬ ‫حتتـــاج مـــن عشـــر إلـــى خمســـة عشـــر ســـنة للدخـــول يف التجمـــع‬ ‫األوروبـــي (و ليـــس يف حلف األطلســـي) يف إشـــارة تطـــمني‪ ،‬كما أن‬ ‫الرئيـــس األوكرانـــي بدا بتصريحات تتحدث علـــى أن احلل ال ميكن‬ ‫إال أن يكـــون مـــن خالل املفاوضـــات‪ ،‬وجتـــاوب معـــه الروســـي‪ ،‬إذا‬ ‫أضفنـــا إلـــى ذلك تصريح املستشـــار األملانـــي ( ال مصـــادرة ألموال‬ ‫طوًعا التبرع إلعمار ما هـــدم يف أوكرانيا) تقري ً​ًبا‬ ‫الـــروس‪ ،‬و عليهـــم ً‬ ‫تكتـــمل الـــصورة التي تتـــشكل يف خلفـــية الصراع ‪.‬‬ ‫كان ذلـــك يف األشـــهر األولـــى مـــن الصـــراع‪ ،‬إال أن طـــول فترة‬ ‫احلـــرب تراجعـــت الكثير من إشـــارات التفاؤل‪ ،‬ومـــا بقي هو ضبط‬ ‫الصـــراع حتـــى ال ينفجـــر بـــسالح فتـــاك!! والضبط ظهـــر يف إدانة‬ ‫علنيـــة مـــن الواليات املتحدة ألحـــداث اجلمعة الســـوداء (‪ 22‬مارس‬ ‫‪2024‬م) والتـــي وقعـــت يف موســـكو‪ ،‬كما اإلشـــارات التـــي جاءت من‬ ‫مقابلـــة الســـيد فالدمييـــر بوتني مع محطـــة تلفاز أمريكيـــة (فبراير‬ ‫‪2014‬م) والتـــي ذكـــر فيهـــا أن محـــاوالت جـــرت للمفاوضـــات مـــع‬ ‫أوكرانيـــا أفشـــلها رئيـــس وزراء بريطانيا األســـبق بورس جونســـون‪.‬‬ ‫معالـــم احلـــل يف الصـــراع اليوم أصبحـــت حدودهـــا واضحة‪،‬‬ ‫وقـــد جتـــري على مســـارات متعـــددة مـــن خالل مفاوضـــات تتعدى‬ ‫رمبـــا األوكرانـــيني‪ ،‬وُتُطبـــخ يف احلجـــرات اخللفية للقـــوى الكبرى‪،‬‬ ‫كمـــا تعـــود العالـــم بعد الـــردع النـــووي اخمليف‪.‬‬ ‫اخلطـــوط العريضـــة هي أن حتتفظ روســـيا بجزء مـــن أوكرانيا‬ ‫بجانـــب جزيرة القرم الســـابقة‪ ،‬وتبقى بقية أوكرانيـــا دولة ليبرالية‪،‬‬ ‫قـــد تنضم إلـــى اجملموعة األوروبيـــة االقتصادية يف وقـــت ما‪ ،‬ولكن‬ ‫ليس إلى حلف األطلســـي‪ .‬تكون روســـيا قد حققت بعض املكاســـب‪،‬‬ ‫ولكنهـــا اســـتمعت إلـــى درس مفاده (إلـــى هنا وفقـــط)! أي أن فكرة‬ ‫إعادة اإلمبراطورية الســـوفيتية يتوجب أن تنســـى‪ ،‬فخطوات سابقة‬ ‫مثـــل ضـــم أراضي بعض مـــن دولة جورجيـــا‪ ،‬ومن ثم جزيـــرة القرم‬ ‫والتدخـــل يف ســـوريا وإنشـــاء قواعد لهـــا هنـــاك‪ ،‬والتدخل يف بعض‬ ‫دول إفريقيـــا وأخيـــ ً​ًرا بعـــض أجـــزاء أوكرانيا هي مـــا يجب أن يقف‬ ‫عنده الطموح الروســـي‪ ،‬وهو ً‬ ‫أيًضا ما يســـتطيع الغرب أن يتســـامح‬ ‫معـــه‪ ،‬لقـــد ذهبت روســـيا إلى املســـتقبل وهي حتمل عـــبء املاضي‬

‫ـــلم يعد ذـــلك ممكًنًا تاريخ ً​ًيا‪ .‬أن يـــستمر‪!.‬‬ ‫أمـــا الغـــرب فإنـــه حقق انتصـــا ً​ًرا نســـب ً​ًيا ً‬ ‫أيًضا بأن منـــع (بلع)‬ ‫أوكرانيـــا وأوقـــف الزحف الروســـي والتمـــدد الـــذي كان محتمل أن‬ ‫يســـتمر يف اجلـــوار‪ ،‬ألن العمليـــة العســـكرية ظهـــرت إنهـــا أكبر من‬ ‫ـ‬ ‫وأيًضــًا للغرب‪.‬‬ ‫ثمنها بالنـــسبة لـــلروس‬ ‫يبقـــى التعامـــل مع امللفات األخرى التي نشـــأت مـــن فعل الغزو‬ ‫نفســـه‪ ،‬خاصـــة يف القطاع االقتصـــادي‪ ،‬وهي ملفات ليســـت هينة‪،‬‬ ‫رمبا ســـوف يســـتمر الضغط االقتصادي ومصادرة األموال الروسية‬ ‫أو حتـــى أرباحهـــا‪ ،‬مـــن أجـــل اســـتمرار تذكير موســـكو بـــأن اللعبة‬ ‫لـــم تعـــد حتمـــل تكاليفهـــا‪ .‬فاســـتمرار دول الغـــرب عـــدم االعتماد‬ ‫علـــى الطاقة الروســـية ســـوف يقلـــل إلى درجـــة عـــدم التأثير على‬ ‫االقتصاديات الغربية يف املســـتقبل وعلى االقتصـــاد العاملي‪ ،‬كما أن‬ ‫متويـــل االحتـــاد الروســـي بالتقنية احلديثة ســـوف ً​ًيمنـــع‪ ،‬أو يصبح‬ ‫يف أدني مســـتوياته‪ ،‬تذكي ً​ًرا بأن حدود الســـماح لروســـيا للدخول يف‬ ‫الســـوق الرأســـمالي قد انخفضت‪.‬‬ ‫هـــذا الســـيناريو مـــاذا يعنـــي؟ يف الغالـــب هو ســـيناريو نقيض‬ ‫لســـناريو صمويـــل هنتنغتـــون‪ ،‬والـــذي ضجـــت النخـــب يف فضائنـــا‬ ‫الشـــرقي بترديده يف الســـنوات األخيرة‪ ،‬حتـــى اعتقدت إنه صحيح‪.‬‬ ‫هنـــا انقلبـــت فكرة (صـــراع الثقافات) التـــي قال بهـــا هنتنغتون إلى‬ ‫(صـــراع اإلمبراطوريات) الذي لم يعد لـــه مكا ً​ًنا يف التاريخ‪ ،‬فاجلرح‬ ‫الغائـــر لدى النخـــب الروســـية بخســـارة اإلمبراطورية الســـوفيتية‪،‬‬ ‫والتـــي هـــي امتـــداد لإلمبراطورية الروســـية التاريخيـــة القدمية‪ ،‬و‬ ‫خروج خمســـة عشـــر كيا ً​ًنا سياس ً​ًيا مســـتقًلًا أو شبه مســـتقل عنها‪،‬‬ ‫هـــو جرح ال يندمـــل يف مخيلة النخب احلاكمة يف االحتاد الروســـي‬ ‫اليـــوم‪ ،‬حتتـــاج إلـــى أجيال حتى تتخلـــص منها‪ ،‬و ً‬ ‫أيًضـــا إلى أوضاع‬ ‫اقتصاديـــة ‪ -‬سياســـية مناســـبة‪ ،‬لم تتهيـــأ بعد‪ ،‬حـــرب أوكرانيا هي‬ ‫بداـــية التعايف من ذـــلك اجلرح‪.‬‬ ‫لدى روســـيا اليـــوم حتالف فضفاض مع بعـــض جيرانها والذين‬ ‫كانـــوا جـــز ً​ًءا مـــن اإلمبراطورية الســـابقة‪ ،‬وهو حتالف تتشـــابه فيه‬ ‫أنظمـــة احلكـــم‪ ،‬بصـــورة عامـــة هـــي أنظمة شـــمولية جتـــرى فيها‬ ‫(انتخابـــات) يعـــاد انتخـــاب الرئيـــس فيها مـــرة بعد أخـــرى‪ .‬إال أن‬ ‫بعضها شـــهدت يف اآلونـــة األخيرة (انتفاضات) شـــعبية وقد قمعت‬ ‫ً‬ ‫وأيًضا كازاخســـتان وقرغيزســـتان‪ ،‬وكلها‬ ‫كما يف (روســـيا البيضاء)‪،‬‬

‫لــم تعــد الحــرب يف أوكرانيــا (محليــة) يف أوروبــا بــل أصبــح تأثيرهــا‬ ‫عالم ً​ًيــا وأصبحــت المواجهــة بيــن روســيا االتحاديــة والغــرب عمو ً​ًمــا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪21‬‬

‫معالم حل الصراع أصبحت حدودها واضحة وعىل مسارات متعددة من خالل‬ ‫مفاوضــات تتعــدى األوكرانيين وُتُطبــخ يف الحجرات الخلفية للقوى الكبرى‬ ‫انتفاضـــات تـــدل على شـــوق تلك الشـــعوب إلـــى التحـــرر‪ ،‬وقد يعود‬ ‫ذلـــك الشـــوق إلـــى الظهـــور إن لـــم حتقـــق روســـيا كل أهدافهـــا يف‬ ‫أوكرانيا‪.‬‬ ‫بالطبـــع جتمـــع روســـيا مـــع بعـــض دول اجلـــوار مـــا يعـــرف‬ ‫مبعاهـــدة األمـــن اجلماعـــي‪ ،‬ونصوصها تســـمح ألن تتدخل روســـيا‬ ‫يف أي (اضطرابـــات داخليـــة) والتي هي يف الغالـــب قادمة من تطلع‬ ‫شـــعوب تلك املناطق إلـــى ان تعيش يف أنظمة سياســـية مرنة‪ ،‬لديها‬ ‫قـــدرة علـــى حتقيـــق التنمية وحـــدود دنيا مـــن حقوق اإلنســـان م ً​ًعا‪.‬‬ ‫إال أن ـــحدود التدـــخل يف املـــستقبل تضيق‪.‬‬ ‫دفـــع الغـــرب يف الســـنوات األخيرة مبالـــغ ماليـــة ضخمة تقدر‬ ‫يف مجملهـــا تقري�بـــا مبئة بليون دوالر ملســـاعدة أوكرانيـــا‪ ،‬أو لضبط‬ ‫التوســـع الروســـي‪ .‬كما ســـوف يدفـــع مبالـــغ طائلة أخـــرى من أجل‬ ‫إعمـــار الدولـــة املنكوبـــة‪ ،‬يف نفـــس الوقـــت تصاعـــد التضخـــم يف‬ ‫االقتصاديـــات الغربيـــة إلـــى حد دفـــع املواطنني يف عواصـــم غربية‬ ‫كثيـــرة إلـــى الشـــوارع محتـــجني علـــى األوضـــاع‪ ،‬وأصبحـــت ُ​ُكلـــف‬ ‫املعيشـــة يف عدد واســـع من الدول تصل حًدًا دفع بقطاع واســـع من‬ ‫الســـكان إلـــى حافة الفقر‪ ،‬كما بـــدأت مصادر الغـــذاء تنذر بحدوث‬

‫مجاعـــات غيـــر مســـبوقة‪ ،‬مما يهدد بهجـــرات إنســـانية ضخمة من‬ ‫دول الـــعوز ‪.‬‬ ‫إذن هـــي حـــرب رغم محدوديتها املكانيـــة إال إنها عاملية مبعنى‬ ‫مـــن املعاني‪ ،‬ال يســـتطيع العالم أن يســـتمر يف مثل تلـــك املغامرات‪،‬‬ ‫ألنهـــا إن تكـــررت قـــد تدفع الشـــعوب حكوماتهـــا إلـــى الذاهب إلى‬ ‫معـــادالت صفريـــة‪ ،‬توصـــل اإلنســـانية إلـــى مـــا ترتعـــب منـــه وهـــو‬ ‫(الـــشتاء النووي)!‬ ‫بقاء روســـيا والغرب بني منزلتني ال طالق بائن‪ ،‬وال زواج ناجح‬ ‫يـــؤذن بعـــد األزمـــة األوكرانية بعقـــد زواج جديد وبشـــروط جديدة‪.‬‬ ‫وهـــي ما يســـمى اآلن (فجر نظـــام عاملي جديد)‬

‫الخليج وتداعيات حرب أوكرانيا!‬ ‫هـــي حرب بني دولة كبرى ودولة أصغر منها‪ ،‬ال تشـــبه احلروب‬ ‫الســـابقة يف دول العالم‪ ،‬و التي نشـــبت بعد احلـــرب العاملية الثانية‪،‬‬ ‫معظـــم ما حـــدث من حروب يف فترة الســـبعني عا ً​ًمـــا املاضية كانت‬ ‫حرو�بـــا بالوكالـــة‪ ،‬حرب أوكرانيـــا باألصالة‪ ،‬بني أوكرانيا‪ ،‬و روســـيا‬

‫‪22‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الغــرب حقــق انتصــا ً​ًرا نســب ً​ًيا بمنــع (بلــع) أوكرانيــا وأوقــف‬ ‫الزحــف الروســي والتمــدد الــذي كان محتــماًلا أن يســتمر يف الجــوار‬ ‫االحتاديـــة‪ ،‬ولكـــن ً‬ ‫أيًضـــا تشـــارك فيهـــا بدرجـــات الـــدول الغربيـــة‬ ‫(باملعنـــى السياســـي و التســـليحي ) أي الواليـــات املتحـــدة و دول‬ ‫أوروبـــا‪ ،‬و أســـتراليا و اليابـــان وكوريـــا اجلنوبية‪ ،‬وعـــدد آخر مما‬ ‫يعرف سياســـ ً​ًيا بشـــكل واســـع ( باملعســـكر الغربي) ‪ .‬هي حرب لن‬ ‫تضـــع أوزارهـــا يف الغـــد القريـــب‪ ،‬فلهـــا مـــا بعدها‪ ،‬لقد كشـــف كل‬ ‫معســـكر أوراقـــه علًنًا‪( ،‬وأخـــرج ما يف الصـــدور)!‪ .‬كان من الســـهل‬ ‫احلديـــث أيـــام الســـوفييت‪ ،‬أن هنـــاك خالف أيديولوجـــي يباعـــد‬ ‫بني اجتهاديـــن سياســـيني‪ ،‬لـــم يعـــد األمـــر كذلـــك‪ ،‬فما هـــو تكيف‬ ‫ً‬ ‫وأيًضـــا صراع‬ ‫الصـــراع اليـــوم؟ رمبـــا األقرب‪ ،‬إنـــه صـــراع مصالح‬ ‫علـــى التاريـــخ الســـابق والالحـــق! ومنظومـــة العالقـــات الدوليـــة‪.‬‬ ‫مهمـــا كانت األســـباب فإن التداعيـــات كما تبدو مؤشـــراتها احلالية‬ ‫ضخمـــة‪ ،‬واحتمـــال توســـع احلـــرب ال يتوجـــب ان ُيُتجاهـــل‪ ،‬كما أن‬ ‫احتمـــال التغييـــر يف عـــدد مـــن العالقات اجليوسياســـية قـــد يكون‬ ‫األقـــرب‪ .‬فمـــا هـــي تداعيات احلـــرب علـــى منطقة اخلليج بشـــكل‬ ‫مباشـــر والفضـــاء العربـــي ؟‪ ،‬ميكـــن مالحظة خمس من املؤشـــرات‬ ‫الرئيسية‪:‬‬ ‫أوال‪ :‬احلاجـــة إلى الطاقـــة‪ ،‬فمن املعروف ان روســـيا كانت متد‬ ‫الـــدول األوروبية بالطاقـــة (النفط والغاز) فلديها اليـــد العليا ورمبا‬ ‫حتى اآلن‪ ،‬ولكن معاداتها الغرب قد ال يضمن أن تســـتمر يف إرســـال‬ ‫شـــريان احليـــاة إلـــى الصناعـــة الغربيـــة‪ ،‬ومن هنـــا يتجه املعســـكر‬ ‫الغربـــي إلـــى منطقة اخلليج مرة أخـــرى كونه مخـــزن للطاقة‪ .‬حتى‬ ‫أشـــهر قليلة قبل نشـــوب احلـــرب‪ ،‬كان يكاد الغـــرب أن يعطي ظهره‬ ‫للمنطقـــة (تعبير مجازي)‪ ،‬وال يأخذ هواجســـها مأخذ اجلد‪ ،‬ســـواء‬ ‫احلـــرب يف اليمـــن أو التهديـــد اإليرانـــي‪ ،‬أو حتى التدخـــل التركي‪،‬‬ ‫كان التركيـــز كما تقول مؤسســـاتهم على الصني ومـــا جاورها‪ ،‬كونها‬ ‫تشـــكل التحـــدي االقتصادي والتقنـــي األهم للغرب‪ .‬حـــرب اوكرانيا‬ ‫قلبـــت املعادلـــة فحضـــر أو اتصـــل العديد مـــن املســـؤولني الغربيني‬ ‫إلـــى منطقة اخلليج ســـري ً​ًعا مـــن أجل تأكيـــد إمـــدادات الطاقة‪ ،‬بل‬ ‫وتـــأمني الكثيـــر منها يف املســـتقبل‪ ،‬إال أن أســـواق الطاقـــة كانت قد‬ ‫اســـتقرت يف شـــراكة ما يعرف بـ أوبك بلس‪ ،‬وفيها املكون الروســـي‬ ‫أساســـي‪ ،‬هنـــا العقبة التـــي ال بد من مواجهتها‪ ،‬ولـــن تكون املواجهة‬ ‫آنيـــة‪ ،‬بل ســـوف تعتمـــد كثي ً​ًرا على تطور مســـار الصراع العســـكري‬ ‫يف أوكرانيا‪.‬‬ ‫املعســـكر الغربـــي ينتظـــر الطاقـــة ً‬ ‫أيًضـــا مـــن أماكـــن أخـــرى‬ ‫أقـــرب إلينـــا وهي إيـــران‪ ،‬التـــي يتوقع الغـــرب أنه مبجـــرد أن يوقع‬ ‫معهـــا اتفـــاق نـــووي جديد‪ ،‬ميكـــن أن تتدفق ســـيولة جريـــان النفط‬

‫اإليرانـــي‪ ،‬ورمبـــا الغاز ً‬ ‫أيًضا إلـــى الدول األوروبية؟ وهذا ســـيناريو‬ ‫ليـــس بعيـــد عن ذهـــن اخملطـــط اإليرانـــي‪ ،‬إال أن الســـؤال أي ثمن‬ ‫سياســـي ميكـــن ان ً​ًيســـدد؟ هل هـــو إطالق يـــد إيـــران يف املنطقة‪،‬‬ ‫وتشـــجيع ميليشـــياتها علـــى التغـــول علـــى احلكومـــات و اجملتمعات‬ ‫اجملاورة؟‪ ،‬وإن مت ذلـــك فـــإن أقـــل تأثير له هو اضطـــراب إمدادات‬ ‫الطاقـــة‪ ،‬و التي حتتاجها الـــدول الغربية! وكذلـــك اضطراب ضخم‬ ‫يف األمـــن اإلقليمـــي‪ ،‬هي معادلة على متخذ القـــرار الغربي أن يفكر‬ ‫فيهـــا بجديـــة‪ ،‬إال أن الظاهـــر حتـــى اآلن أن الغـــرب يف هـــذا امللف‬ ‫يقـــدم رجل ويؤخـــر أخرى!‬ ‫ثان ً​ًي ــا‪ :‬تســـليح الـــدول الغربيـــة‪ ،‬وأهـــم مـــا يالحظ هنـــا هو ما‬ ‫صـــار يعـــرف بإيقـــاظ املارد األملانـــي و الـــذي ظـــل راقًدًا الســـبعني‬ ‫عا ً​ًمـــا املاضية تقري�بـــا‪ ،‬أملانيا هي قلب الصناعـــة يف أوروبا الغربية‬ ‫ومتلـــك مـــن اإلمكانيـــات الفنية و التقنيـــة حج ً​ًما أكبر مـــن أية دولة‬ ‫أوروبيـــة أخـــرى ‪ ،‬وبالتحـــرك نحو التســـلح يف هذه الدولـــة‪ ،‬و رمبا‬ ‫الذهـــاب إلـــى التجنيـــد اإلجباري ميكـــن يف فترة قصيرة نســـب ً​ًيا أن‬ ‫تصبـــح قـــوة ضاربة قد تتغيـــر أولوياتهـــا‪ ،‬فلها الكثير مـــن األماني‬ ‫التاريخيـــة يف اجلـــوار ‪ ،‬عـــدى أن أوروبـــا بشـــكل عـــام اســـتيقظت‬ ‫بســـبب طبـــول احلـــرب يف أوكرانيـــا على أهميـــة أن يكـــون لها قوة‬ ‫عســـكرية مســـتقلة أو شبه مســـتقلة‪ ،‬كانت الفكرة متداولة يف أروقة‬ ‫االحتـــاد األوروبـــي‪ ،‬ولكن احلاجـــة الفعلية ظهرت بقـــوة بعد اندالع‬ ‫حـــرب أوكرانيـــا‪ ،‬وقد بدأت الـــدول األوروبية‪ ،‬حتـــى الصغيرة‪ ،‬منها‬ ‫جتدد سالحها‪ ،‬و تســـتعد لألســـوأ دون احلاجة املباشرة للغطاء من‬ ‫الواليـــات املتحـــدة إن اضطرت إلى ذلك‪ ،‬ويجـــري احلديث اليوم يف‬ ‫بريطانيـــا علـــى إعـــادة ( التجنيـــد اإلجبـــاري) بل وأشـــارت للتدخل‬ ‫العســـكري يف أوكرانيـــا بعد أن طالـــت احلرب و ارتفعـــت تكاليفها‪،‬‬ ‫كما أـــشار ـــمن بعيد الرئيس الفرنـــسي !‬ ‫ً‬ ‫ثالًث ــا‪ :‬تغيـــر مواقـــف الـــدول‪ :‬األقـــرب إلـــى اليـــقني إن مواقف‬ ‫دول عديـــدة ســـوف تتغير مـــن خالل ضغط املعســـكرين على الدول‬ ‫اجلالســـة اآلن علـــى (احلياد) كما تســـميه‪ ،‬فاحليـــاد هنا (من وجهة‬ ‫نظـــر املعســـكرين) هو نـــزع أوراق مهمة يف االصطفاف السياســـي!‬ ‫قري�بـــا ســـوف ترتفـــع نغمـــة (من ليـــس معنا فهـــو ضدنـــا)‪ ،‬مما قد‬ ‫يشـــعل صراعـــات بينيـــة‪ ،‬يؤججها كل معســـكر مبا لديه مـــن قدرة‪،‬‬ ‫مســـتفيًدًا مـــن املتناقضـــات احملليـــة أو اإلقليميـــة‪ ،‬بعضهـــا داخلي‬ ‫وبعضهـــا يف اجلـــوار‪ ،‬ويســـتخدمها لصاحله‪.‬‬ ‫رابًع ــا‪ :‬اخلطـــر اإلقليمـــي‪ :‬حتـــى اآلن إســـرائيل تظهـــر احلياد‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ورمبـــا ً‬ ‫أيًضا يتمنى بعض ساســـتها القيام بالتوســـط بني املتحاربني‪،‬‬ ‫ولكنهـــا تركـــز اهتمامهـــا على منع االتفـــاق النـــووي اإليراني لصالح‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إيـــران‪ ،‬فـــإن ذهبـــت الواليـــات املتحـــدة يف اســـترضاء طهـــران إلى‬ ‫درجة تشـــعر بهـــا تل أبيب أن مصاحلها احليويـــة مهددة‪ ،‬قد يحدث‬ ‫اشـــتباك ســـاخن جتبر فيـــه الواليات املتحـــدة أن تناصر إســـرائيل‬ ‫(بســـبب قـــوة اللوبـــي اإلســـرائيلي يف داخلهـــا)‪ ،‬وقـــد جتبر روســـيا‬ ‫الوقـــوف مـــع إيران‪ ،‬بـــل إطالق يد األخيرة بشـــكل أكبـــر يف كل من‬ ‫ســـوريا و العـــراق و لبنـــان و اليمـــن! ودول أخرى ترى إيـــران أن لها‬ ‫حاضنـــة فيهـــا! هنا تقـــرب اخلطر من آبـــار النفـــط العربية وتدخل‬ ‫املنطقـــة يف ســـاحة الاليـــقني! وقـــد زاد الصـــراع يف غزة (مســـاحة‬ ‫االيـــقني) حيـــث تعتبـــر بعـــض األوســـط (وخاصـــة اإلســـرائيلية)‬ ‫إن أحـــداث ‪ 7‬أكتوبـــر هـــي جـــزء مـــن مخطـــط إيرانـــي الضطراب‬ ‫املنطقـــة‪ ،‬وهـــو رأي يجـــد الكثير مـــن التأييد يف العواصـــم الغربية‪.‬‬ ‫خامس ــا اخلي ــارات ‪ :‬اختبـــار الـــكان الصحيـــح للتاريـــخ عمليـــة‬ ‫صعبـــة‪ ،‬وكان النقـــد يف أدبيـــات السياســـة العربيـــة إنهـــم غال ً​ًبا ما‬ ‫يختـــاروا الـــكان اخلطـــأ من التاريـــخ ‪ ،‬وبعضهـــم اآلن يفعـــل ذلك ‪،‬‬ ‫إال أن اخليـــار العقالنـــي‪ ،‬هو االنحيـــاز إلى القانـــون الدولي والذي‬ ‫يقـــول بصريـــح العبارة ( حتـــرمي وجترمي أي دولة تعتـــدي على دولة‬ ‫أخـــرى) و هـــذا مـــا حصـــل يف احلالـــة األوكرانيـــة‪ ،‬بصـــرف النظر‬ ‫عـــن قبائـــح املعســـكر الغربي‪ ،‬إال أنه معســـكر ميكن إيجاد مســـاحة‬ ‫خليجيـــة للتعـــاون معـــه لضبـــط املصالح املشـــتركة‪ ،‬وهـــي كثيرة ‪،‬‬ ‫كمـــا أن االنحيـــاز إلـــى نظام شـــمولي‪ ،‬حتى لـــو بدا يحقـــق مصالح‬ ‫آنيـــة‪ ،‬فإن املراهنـــة عليه تاريخ ً​ًيا قد ال تكـــون حصيفة ‪ .‬أما األكثر‬ ‫حصافـــة فهـــو الفهم األكثر دقـــة للصراع األممي والـــذي يقول على‬ ‫اجلميـــع أن (يقلعوا شـــوكهم بأيديهم) وهنـــا األهمية القصوى حملور‬ ‫عربـــي (مبن حضـــر) للتفكير يف جـــدار عربي معتمًدًا أساســـا على‬ ‫النفـــس‪ ،‬ومركـــب من درجتني‪ ،‬تصفيـــة اخلصومات وربـــط املصالح‬ ‫األمنيـــة م ً​ًعا‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪23‬‬

‫الخالصة‬ ‫مســـتقبل التفـــاعالت العامليـــة غيـــر مؤكـــد‪ ،‬وقـــد يكـــون حافل‬ ‫ً‬ ‫وأيًضا موســـكو تنتظـــر أوًلًا نتائـــج االنتخابات‬ ‫باملفاجـــآت‪ ،‬العالـــم‬ ‫األمريكيـــة ( نوفمبـــر ‪2024‬م) و ً‬ ‫أيًضـــا نتائـــج الصـــراع حـــول غـــزة‬ ‫و القضيـــة الفلســـطينية‪ ،‬ألن العامـــلني ســـوف تؤثرا عنـــد حدوثهما‬ ‫يف شـــكل التوازنـــات العامليـــة املقبلة‪ ،‬كما أن توســـع وســـائل االبتكار‬ ‫االصطناعـــي ( الـــذكاء االصطناعـــي) وفجـــوة االيقني التي ســـوف‬ ‫يخلقهـــا يف شـــكل العالقـــات الدوليـــة احملتملة‪ ،‬ال زالـــت يف أولها‪،‬‬ ‫وســـوف يدخـــل ذلك التطـــور التقني الهائل البشـــر يف عصر جديد‬ ‫و مختلـــف‪ ،‬و طـــرق جديـــدة يف التنافـــس املتســـم بأنـــه األســـرع و‬ ‫األكثـــر تعقيًدًا‪ ،‬من مرحلـــة اختراع البخار أو حتى الســـكة احلديد‪،‬‬ ‫لذلـــك فـــإن القيـــادات الوطنيـــة مطلوب منهـــا اتخاذ قـــرارات بالغة‬ ‫اجلـــودة‪ ،‬بســـبب ذلك التحـــول العظيم يف التقنية‪ ،‬وهـــو ٍ‬ ‫حتٍد علينا‬ ‫يف اخلليـــج أن نأخـــذه باجلديـــة الكاملة التي يســـتحقها‪ ،‬لذلك فإن‬ ‫سياســـيات خليجيـــة متقاربـــة‪ ،‬ومنســـجمة مـــع بعضهـــا يف معظـــم‬ ‫اجملاالت و بخاصـــة االســـتراتيجية ‪ ،‬قـــد ميكنهـــا مـــن أن تبحـــر يف‬ ‫هـــذا اللج املتالطـــم من صراع القـــوى املتوقع‪ ،‬و هـــذا الكم الضخم‬ ‫مـــن التحديـــات االقتصاديـــة و التقنية‪.‬‬

‫* أستاذ علم االجتامع السيايس ــ جامعة الكويت‬

‫‪24‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الوط�� ةي�‬ ‫وسو� ت�ل�ت�ز م روس�يا ب�حما� ةي� مصالحها‬ ‫س� ق�رر مص�ير العالم‬ ‫�‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫أوكرا��يا ت‬

‫يتعين عىل روسيا اللجوء لألسلحة النووية لتحقيق‬ ‫النصــر وموســكو قــادرة عىل تدميــر جميــع‬ ‫مــن أجــل فهــم مــا يجــري يف أوكرانيــا‪ ،‬مــن املهــم التعــرف بشــكل مفصــل علــى تاريــخ هــذه الدولــة‪ ،‬حيــث إن أي محاولــة لطــرح‬ ‫أو حتليــل األحــداث اجلاريــة مبعــزل عــن خلفيتهــا التاريخيــة لــن تقــود ســوى إلــى أفــكار ســاذجة بعيــدة عــن الواقــع‪ ،‬والتــي‬ ‫ــلن يــساعد تنفيذــها يف ــحل األزــمة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫مؤخ ـ ً​ًرا‪ ،‬أصبحــت وكاالت األنبــاء‪ ،‬واجملالت‪ ،‬والصحــف " يف عجلــة مــن أمرهــا" مــن أجــل التركيــز علــى اُملجريــات اآلنيــة‬ ‫يف حني تظــل خلفيــة األحــداث خــارج إطــار التحلــيالت املطروحــة ملا يجــري‪ .‬وقــد أفضــى ذلــك إلــى ســيل مــن التعليقــات‬ ‫والتحلــيالت التــي تفتقــر إلــى املهنيــة وتنــم يف بعــض األحيــان عــن جهــل‪ ،‬مانحــة القــارئ جرعــة إضافيــة مــن املعلومــات‬ ‫املغلوطــة‪.‬‬

‫السفير أندريه باكالنوف‬ ‫ملاذا إذن يت ــم تك ــرار هذه الس ــرديات التي ال تعكس جوهر األزمة‪،‬‬ ‫أل ــن يك ــون م ــن األفض ــل أن يت ــم حتلي ــل األزم ــة بص ــورة أكث ــر عمًقً ــا‬ ‫ودقة؟‬ ‫نظـــ ً​ًرا لضعـــف اإلملام بتاريـــخ هـــذه القضيـــة‪ ،‬فـــإن العديد من‬ ‫املقترحـــات املطروحـــة من أجل اخلـــروج من األزمـــة وإنهاء احلرب‬ ‫والتـــي مت صياغتهـــا بأفضـــل النوايـــا‪ ،‬ال ميكنهـــا أن تقـــدم الكثيـــر‬ ‫لتســـوية الوضـــع‪ .‬وهـــذا يؤثـــر إلـــى حـــد ما علـــى خطـــط زمالئنا‬ ‫يف الشـــرق األوســـط مبـــا يف ذلـــك اخلطـــة الصينية‪ ،‬التـــي يتناولها‬ ‫اليـــوم صديقـــي العزيـــز لـــي هـــوي‪ ،‬الســـفير الصينـــي الســـابق يف‬ ‫موســـكو‪ ،‬والـــذي يشـــغل حاليـــًاً منصـــب املمثـــل اخلاص جلمهورية‬ ‫الصني الشـــعبية يف أوراســـيا‪ ،‬ورئيس وفد تســـوية الصراع الروسي‬ ‫‪ /‬األوكرانـــي‪ .‬فليـــس مـــن قبيـــل الصدفـــة أن يســـتفيض الرئيـــس‬ ‫الروســـي فالدمييـــر بـــوتني‪ ،‬خالل حـــواره مـــع الصحفـــي األمريكي‬ ‫تاكـــر كارلســـون‪ ،‬يف حديثـــه عن تاريـــخ وأصول الصـــراع الدائر إلى‬ ‫احلـــد الذي أثار معه دهشـــة الكاتـــب األمريكي‪ .‬ففـــي البداية‪ ،‬كما‬ ‫اعتـــرف تاكر نفســـه‪ ،‬كان نافـــد الصبـــر وأراد االنتقال ســـريعا إلى‬ ‫"جوهـــر أزمـــات اليـــوم"‪ ،‬لكنـــه أدرك أن الفهم اجليـــد لتاريخ األزمة‬ ‫ـــهو الـــسبيل الصحـــيح من أـــجل اـــستيعاب احلقيقة‪.‬‬ ‫إن معرفتـــي الشـــخصية بتاريـــخ تطـــور األوضاع السياســـية يف‬ ‫الداخـــل األوكرانـــي وتاريخ العالقات بني موســـكو وكييف على مدار‬

‫العقـــود املاضية لم يتم اســـتقاؤها مـــن الكتـــب‪ ،‬واألفالم‪ ،‬واملقاالت‬ ‫التـــي مت كتابتها بواســـطة مختصني فقط‪ .‬بـــل كان والدي اجلنرال‬ ‫جليـــب باكالنـــوف‪ -‬أحـــد أبطـــال االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬الذيـــن قاموا‬ ‫بتحريـــر أوكرانيـــا‪ ،‬ثـــم توجه بعد احلـــرب إلى اخلدمـــة هناك وظل‬ ‫ممثـــًلًا عـــن املناطـــق الغربيـــة يف البـــرملان األوكرانـــي خالل حقبـــة‬ ‫اخلمســـينيات مـــن القرن املاضي‪ .‬لقد عشـــت يف أوكرانيا لســـنوات‬ ‫عديـــدة‪ ،‬مـــا بني الشـــرق ‪ -‬يف مدينـــة بـــيال تســـيركفا‪ ،‬بالقرب من‬ ‫العاصمـــة ‪ -‬كييـــف‪ ،‬والغـــرب ‪ -‬يف مدينة ريفني‪ .‬وباملناســـبة‪ ،‬يعتبر‬ ‫الكثيـــرون مدينـــة ريفني عاصمة احلركة الوطنية املناهضة لروســـيا‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ .‬وُتُســـمى هـــذه احلركـــة الراديكاليـــة أيضا بـــــ "حركة‬ ‫بانديـــرا" تكرميا لســـتيبان بانديـــرا‪ ،‬ا ُ​ُملنظر األيديولوجي الرئيســـي‬ ‫لفكـــرة انفصـــال أوكرانيـــا عـــن روســـيا‪ ،‬وهـــو الرجـــل الـــذي قـــاد‬ ‫اجملموعـــات شـــبه العســـكرية التـــي قاتلت ضد اجليـــش األحمر يف‬ ‫أوكرانيـــا خالل احلرب العاملية الثانية‪ ،‬وغال ً​ًبا ما كان هناك تنســـيق‬ ‫بني حتـــركات هـــذه اجملموعات والقوات الفاشـــية األملانيـــة‪ .‬لذلك‪،‬‬ ‫اعتبرته روســـيا خائ�نـــا وعميًلًا‪ ،‬يف حني خلـــدت احلكومة األوكرانية‬ ‫احلالـــية ذكراه كبـــطل قومي‪.‬‬ ‫بشـــكل عـــام‪ ،‬لـــدي اعتقـــاد راســـخ أنه مـــن الصعب مبـــكان أن‬ ‫تتوصـــل روســـيا‪ ،‬بالنســـبة للعديـــد مـــن دول العالم اليـــوم‪ ،‬إلى فهم‬ ‫متبـــادل فيمـــا يتعلـــق بكيفية التعامل مـــع األحـــداث يف أوكرانيا وما‬ ‫حو لها ‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫بالنســـبة لنـــا‪ ،‬تعتبـــر أحـــداث اليوم اســـتمرا ً​ًرا للحـــرب العاملية‬ ‫الثانيـــة والصـــراع الـــذي نخوضـــه ضـــد محـــاوالت الغـــرب للحجر‬ ‫علـــى إرادتنـــا‪ ،‬ومحـــاوالت التيـــار الوطنـــي داخـــل أوكرانيـــا حظـــر‬ ‫اللغـــة الروســـية وحتجيـــم نفوذهـــا‪ .‬فنحـــن ننظـــر إلـــى الصـــراع‬ ‫الدائـــر بني كييـــف وموســـكو ليس باعتبـــاره نـــزاع بني دولتني أو بني‬ ‫الـــروس والشـــعب األوكرانـــي كمـــا يعتقد الكثيـــرون‪ .‬بل إنـــه صراع‬ ‫بني أبنـــاء وأحفـــاد أولئـــك الذيـــن كانـــوا يدعمـــون الفاشـــية والتيار‬ ‫القومـــي الراديكالـــي إبان احلـــرب العامليـــة الثانية‪ ،‬والذيـــن حاربوا‬ ‫ضـــد الفاشـــية وانتصروا‪ .‬فإنهـــا أقرب إلى حرب أهليـــة أو محاولة‬ ‫للثـــأر واالنتقـــام من جانب الذيـــن ذاقوا مرارة الهزميـــة يف ‪1945‬م‪،‬‬ ‫وأصبحـــوا اليـــوم أصحـــاب نفـــوذ كبيـــر‪ .‬يف اعتقـــادي أن طبيعـــة‬ ‫الصراع الدائر ليســـت واضحة بشـــكل كامـــل للكثيرين داخل منطقة‬ ‫الشـــرق األوســـط وذلك نظرا إلـــى أن احلرب العامليـــة الثانية كانت‬ ‫تـــدور رحاهـــا بشـــكل أساســـي داخل أوروبـــا والشـــرق األقصى‪.‬‬ ‫جتـــرى حال�يـــا الكثير من النقاشـــات بشـــأن "محادثـــات سالم"‬ ‫بني موســـكو وكييـــف‪ ،‬وآفاقها‪ ،‬وأهدافهـــا‪ .‬ولكني أود هنـــا حتديًدًا‬ ‫التذكـــرة بأنـــه خالل احلـــرب العامليـــة الثانيـــة‪ ،‬لم ينخـــرط االحتاد‬ ‫الســـوفيتي يف مفاوضات مع النظام الفاشـــي‪ .‬لقـــد تعرضنا لهجوم‬ ‫غيـــر متوقع يف ‪ 22‬يونيـــو ‪1941‬م‪ ،‬وانطلقنا مـــن حقيقة أنه كان من‬ ‫املمكـــن إنهـــاء احلـــرب ليس عـــن طريق تقـــدمي تنـــازالت‪ ،‬ولكن عن‬ ‫طريـــق القضـــاء علـــى الفاشـــية وتصفية جيـــوش أملانيـــا وحلفائها‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪25‬‬

‫فقـــد بدأ الفاشـــيون احلرب غد ً​ًرا مـــن خالل انتهـــاك معاهدة عدم‬ ‫االعتداء الرســـمية لعام ‪1939‬م‪ .‬وبالتالي‪ ،‬مـــا الذي ميكن التفاوض‬ ‫عليـــه مـــع أولئـــك الذيـــن عزمـــوا غـــد ً​ًرا علـــى انتهـــاك االتفاقيات‬ ‫املنصـــوص عليهـــا وراحوا يقتلـــون ويزهقـــون أرواح املاليني من أبناء‬ ‫شعبنا ؟‬ ‫يف ذلـــك الوقـــت‪ ،‬كان ُيُعتقد أن أولئك الذيـــن يدعون إلى إجراء‬ ‫محادثـــات الـــسالم هـــم "خونة ويجب ُ​ُمعاقبتهم بشـــدة"‪ .‬أمـــا اليوم‪،‬‬ ‫فـــإن الـــرأي العـــام الروســـي منقســـم حول هـــذه القضيـــة‪ ،‬بني من‬ ‫يدعـــو إلـــى محاربة القوميـــة األوكرانية والفاشـــية احلديثة لتحقيق‬ ‫النصـــر الكامل‪ ،‬ومـــن يعتقد أن التصـــدي للتهديد العســـكري الذي‬ ‫تشـــكله الســـلطات يف كييـــف وحلفاؤهـــا‪ ،‬الواليـــات املتحـــدة وحلف‬ ‫شـــمال األطلســـي "ناتو"‪ ،‬ســـيكون كاف ً​ًيا‪ ،‬علـــى أن يتـــم التوصل إلى‬ ‫تســـوية فيما بعد‪.‬‬

‫اليوم‪ ،‬أصبحت دول أوروبا ضدنا‪ ،‬فما هو شعورنا حيال ذلك؟‬ ‫لـــم يكن ذلـــك مفاج�ئـــا‪ ،‬فنحن نعي جيـــًدًا مع مـــن نتعامل‪ ،‬لكن‬ ‫اليزال هناك العديدون داخل روســـيا ممن يشـــعرون بالغضب حيال‬ ‫"جحـــود" أولئـــك الذين لم يتمكنوا من اســـتعادة ســـيادة أوطانهم إال‬ ‫بفضل انتصار اجليش الســـوفييتي على الفاشـــية‪ .‬وإن كان قد يثير‬ ‫ذلـــك اعتـــراض البعض علـــى اعتبـــار أن النصـــر ا ُ​ُملحقـــق حينذاك‬ ‫كان مشـــتركا مـــع الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وبريطانيـــا العظمـــى‪ ،‬ودول‬

‫‪26‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مــن المحتمــل جــ ً​ًدا أن تنقســم أوكرانيــا إىل خمــس أو ســت مناطــق‬ ‫تختلــف يف الوعــي والتقاليــد والتاريــخ والخصائــص العرقيــة والطائفيــة‬ ‫صحيًحـــا‪ ،‬لكن من املهم ً‬ ‫أيًضـــا األخذ بعني‬ ‫أخـــرى‪ .‬وقـــد يكون ذلك‬ ‫ً‬ ‫االعتبـــار أن ‪ ٪75‬يف املتوســـط من قـــوات أملانيا والـــدول التابعة لها‬ ‫كانـــت على اجلبهة الشـــرقية‪ ،‬ضد االحتاد الســـوفييتي‪ .‬يف حني أن‬ ‫الواليـــات املتحـــدة لم تدخل احلـــرب إال يف صيف عـــام ‪1944‬م‪ ،‬أي‬ ‫بعـــد ثالث ســـنوات منذ بـــدء الصراع الدموي الـــذي خاضه االحتاد‬ ‫الســـوفييتي ضـــد أملانيا والـــدول التابعة لها‪.‬‬ ‫ويف ضـــوء ذلـــك‪ ،‬ننطلـــق مـــن حقيقـــة أن موقف زعمـــاء أوروبا‬ ‫اليـــوم ما هو إال اســـتكمال ملا حـــدث خالل احلرب العامليـــة الثانية‪.‬‬ ‫ومـــن املهـــم أن نتذكر أن املواقـــف األوروبية حينها كانـــت إما داعمة‬ ‫للفاشـــية ‪ -‬مثـــل إيطاليـــا‪ ،‬وإســـبانيا‪ ،‬واجملر‪ ،‬أو معلن ً​ًة اســـتسالمها‬ ‫إلـــى أملانيـــا النازية دون أن تظهر مقاومة‪ .‬على ســـبيل املثال‪ ،‬أعلنت‬ ‫فرنســـا اســـتسالمها بعد ‪ 45‬يو ً​ًمـــا من القتـــال‪ ،‬خالل الفترة ما بني‬ ‫عـــام ‪ 1941‬إلـــى عـــام ‪1945‬م‪ ،‬ومت تطويع الصناعات الفرنســـية يف‬ ‫خدمـــة وتلبيـــة احتياجـــات وأوامـــر اجليـــش النـــازي‪ ،‬وبالتالي فقد‬ ‫شـــاركت يف احلـــرب ضد االحتـــاد الســـوفييتي إلى جانب الفاشـــية‬ ‫النازيـــة‪ .‬كان ذلـــك مبثابة إذالل ُ​ُمهني لفرنســـا والبلـــدان األوروبية‪،‬‬ ‫وجنودهـــا‪ ،‬الذيـــن تـــبني أنهـــم‪ ،‬على عكس القـــوات الســـوفييتية‪ ،‬ال‬ ‫يتحلـــون بنفس القـــدر من الشـــجاعة‪ .‬واليوم‪ ،‬يســـعى أحفادهم إلى‬ ‫إعـــادة كتابـــة التاريـــخ‪ ،‬وإعـــادة تأهيـــل أنفســـهم بعد عـــار الهزمية‬ ‫الـــذي حلق بأجدادهم والترويج لفاشـــية هتلر‪ .‬فإن ســـلوك الرئيس‬ ‫الفرنســـي مانيـــول ماكـــرون ‪ُ -‬يُعـــد مثـــاًلًا ألولئـــك الذيـــن يريـــدون‬ ‫حرمـــان روســـيا مـــن مكانـــة املنتصر يف احلـــرب ضد الفاشـــية‪ ،‬يف‬ ‫حني أن " القضاة" هم الذين استســـلموا بشـــكل مخز للنظام النازي‬ ‫يف أملانيا‪.‬‬ ‫وفيمـــا يلـــي موجـــز عـــن بعـــض ممـــا عايشـــته أوكرانيـــا عقب‬ ‫انتصارهـــا يف احلـــرب ضـــد الفاشـــية عـــام ‪1945‬م‪:‬‬ ‫واصلـــت حركـــة "بانديـــرا" قتالها ضـــد القوات الســـوفيتية بعد‬ ‫انســـحاب القوات التابعة لهتلر وظلت متمركـــزة داخل أوكرانيا حتى‬ ‫عـــام ‪1953‬م‪ .‬وقامت عناصرها املســـلحة بترويع املواطنني باألخص‬ ‫يف املناطـــق احلضريـــة وارغامهـــم على تســـليم قوتهـــم وأموالهم من‬ ‫أجـــل تلبيـــة احتياجاتهـــا‪ .‬اعتادت هـــذه اجلماعات االختبـــاء داخل‬ ‫الغابات واملســـتنقعات‪ ،‬لذلك لم يكن من الســـهل القتـــال معهم‪ .‬مع‬ ‫ذلـــك‪ ،‬مت هزميتهـــم وارتأى البعض يف البدايـــة أن جزاءهم يجب أن‬ ‫يكـــون اإلعدام بســـبب جرائمهـــم ضد املدنيني واجليش الســـوفيتي‪،‬‬ ‫إال أن موســـكو قـــررت فيمـــا بعد اســـتبدال العقوبة بالســـجن املؤبد‬ ‫وترحيلهم إلى ـــسيبيريا‪.‬‬ ‫ظلـــت األوضـــاع هادئة داخـــل أوكرانيا‪ ،‬يف الفتـــرة ما بني عامي‬

‫‪ 1953‬و‪1955‬م‪ ،‬ومت تدريـــس اللغـــتني‪ ،‬األوكرانيـــة والروســـية‪ ،‬على‬ ‫قـــدم املســـاواة داخـــل الـــدارس ومنـــح حريـــة اســـتخدام أي منهما‬ ‫داخل البالد‪ .‬وخالل ســـنوات الطفولة‪ ،‬أرســـلني والـــدي إلى إحدى‬ ‫الـــدارس التـــي تـــدرس باللغة األوكرانيـــة من أجل "توســـيع مداركي‬ ‫ومعرفتـــي"‪ .‬وأثناء هـــذه الفترة لم يكن األطفال بشـــكل عام مهتمني‬ ‫مبعرفـــة أي جنســـية يحملها أقرانهـــم‪ .‬كان اجلميع يتحـــدث حينها‬ ‫عـــن "صداقة الشـــعوب" واألمـــة الســـوفيتية املوحدة"‪ .‬مـــع ذلك‪ ،‬لم‬ ‫ـــيدم هذا الـــهدوء طويال‪.‬‬ ‫ويف الفتـــرة مـــا بني عـــام ‪ 1955‬إلـــى عـــام ‪1956‬م‪ ،‬قـــرر زعيم‬ ‫االحتـــاد الســـوفيتي يف ذلـــك الوقـــت نيكيتـــا خروتشـــوف تطبيق ما‬ ‫ســـمي بـ “املصاحلة الوطنية"‪ .‬حيث أصدر مرســـوما بإطالق ســـراح‬ ‫‪ 100‬ألـــف من مجرمي احلـــرب‪ ،‬والقتلى‪ ،‬واملتواطئني من الســـجون‬ ‫قبـــل انتهاء مدتهم‪ ،‬ومـــن بينهم أولئك الذين ارتكبـــوا جرائمهم على‬ ‫األراضـــي األوكرانيـــة‪ .‬أثـــار ذلـــك قلقا لـــدى العديد مـــن املواطنني‬ ‫حيـــال عـــودة هـــذه العصابات مـــرة أخـــرى‪ ،‬مطالـــبني بالتوقف عن‬ ‫تنفيـــذ هـــذا القـــرار‪ .‬وهـــو ما قوبـــل برفض مـــن خروشـــوف الذي‬ ‫أصر على اســـتئناف قراره ليشعل بذلك شـــرارة األحداث املأساوية‬ ‫الـــتي آـــلت إلى احلــحرب التي نعايـــشها اليوم‪.‬‬ ‫فقـــد جنحـــت العناصـــر الراديكاليـــة العائـــدة مـــن الســـجون‬ ‫يف توحيـــد صفوفهـــا عازمـــة علـــى الثـــأر‪ .‬ويف ظـــل ضعـــف وتلكـــؤ‬ ‫الســـلطات الرســـمية يف موســـكو‪ ،‬اســـتطاع القوميـــون واملتواطئـــون‬ ‫الســـابقون مـــع الفاشـــيني األملان الوصول إلى الســـلطة يف أوكرانيا‪.‬‬ ‫ارتكـــب خروشـــوف جرميـــة أخـــرى بإصـــراره علـــى النقـــل "غيـــر‬ ‫القانوني" لشـــبه جزيـــرة القرم مـــن الوالية القضائية الروســـية إلى‬ ‫الواليـــة القضائيـــة األوكرانيـــة‪ .‬لـــم يعر املواطنـــون حينهـــا اهتماما‬ ‫بهـــذا القـــرار إن صدقنـــا القـــول ‪ -‬حيـــث كانـــت احلـــدود الفاصلة‬ ‫بني روســـيا وأوكرانيـــا حبـــ ً​ًرا علـــى ورق وظـــل البلـــدان جـــزئني من‬ ‫دولـــة واحـــدة‪ -‬اإلحتاد الســـوفيتي‪ ،‬إال أن ديناميكيـــات ذلك الوضع‬ ‫املعقـــد كانت قد بدأت تتكشـــف‪ ،‬حيث شـــرع القوميـــون األوكرانيون‬ ‫يف تنفيـــذ خططهم الســـرية مـــن أجل االســـتيالء على الســـلطة مع‬ ‫االبتـــعاد تدريجيا ـــعن الفلك الروـــسي‪.‬‬ ‫بداية يف عام ‪ ،1991‬اســـتطاع القوميـــون األوكرانيون االنفصال‬ ‫عـــن االحتـــاد الســـوفيتي‪ .‬وجديـــر بالذكـــر أن القرار الـــذي اتخذه‬ ‫البـــرملان األوكرانـــي عـــام ‪1991‬م‪ ،‬حتـــت ضغـــط ســـيطرة القوميني‬ ‫علـــى أغلبيـــة األصـــوات‪ ،‬بشـــأن "اســـتقالل" أوكرانيا‪ ،‬يعـــد انتها ً​ًكا‬ ‫لنتائـــج االســـتفتاء الوطني بشـــأن احلفاظ على الوحـــدة مع االحتاد‬ ‫السوفيتي‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫بالعـــودة إلى مارس من عـــام ‪1991‬م‪ ،‬صوت ‪ % 78‬من املواطنني‬ ‫األوكرانـــيني‪ ،‬يف "اســـتفتاء الســـيادة األوكرانـــي "‪ ،‬لصالح اســـتمرار‬ ‫الوجـــود املشـــترك يف إطـــار دولـــة واحـــدة مـــن روســـيا وأوكرانيـــا‬ ‫واحلفـــاظ على وحـــدة االحتاد الســـوفيتي‪ .‬ومن هـــذا املنطلق‪ ،‬فإن‬ ‫االتفاقيـــات ا ُ​ُملتعلقة بتصفيـــة االحتاد الســـوفييتي‪ ،‬التي مت التوصل‬ ‫إليهـــا ســـ ً​ًرا ضمـــن املفاوضات التي جـــرت على أراضي بيالروســـيا‬ ‫يف ديســـمبر مـــن عام ‪1991‬م‪ ،‬مـــن قبل رؤســـاء روســـيا‪ ،‬وأوكرانيا‪،‬‬ ‫وبيالروســـيا ‪ -‬يلتـــسني‪ ،‬وكرافشـــوك‪ ،‬وشوشـــكيفيتش‪ ،‬ميكـــن‬ ‫اعتبارهـــا جرميـــة‪ ،‬واتفاقيـــات غير دســـتورية‪ ،‬ومؤامرة لالســـتيالء‬ ‫على الســـلطة‪.‬‬ ‫لســـوء احلظ‪ ،‬لم تصمـــد الهيـــاكل احلكومية ســـواء للجمهورية‬ ‫الروســـية أو غيرها مـــن اجلمهوريات الســـوفيتية أمام هـــذا التيار‪،‬‬ ‫وأصبـــح املواطنـــون العاديـــون يف حالـــة مـــن التشـــوش واالرتبـــاك‪.‬‬ ‫اســـتطاعت أوكرانيا فيمـــا بعد أن تصبح دولة ذات ســـيادة وحظيت‬ ‫باعتـــراف موســـكو باســـتقالليتها‪ .‬ومت تقـــدمي مســـاعدات ماليـــة‬ ‫واقتصاديـــة أحاديـــة اجلانـــب بقيمـــة تزيد علـــى ‪ 140‬مليـــار دوالر‬ ‫أمريكـــي‪ .‬يف غضـــون ذلـــك‪ ،‬جنحـــت العناصـــر القوميـــة يف حشـــد‬ ‫وكســـب النفوذ داخـــل أوكرانيا مطالبني باحلظر الفعلي الســـتخدام‬ ‫اللغة الروســـية التـــي كان ينطق بها أكثر من نصف ســـكان أوكرانيا‪.‬‬ ‫ويف عـــام ‪2014‬م‪ ،‬حـــدث انـــقالب عســـكري داخـــل كييـــف لتتمكن‬ ‫العناصـــر املواليـــة للنظـــام الفاشـــي واملدعومـــة مـــن الغـــرب‪ ،‬مـــن‬ ‫الصـــعود إلى الـــسلطة‪.‬‬ ‫كان الوضـــع األكثـــر إثـــارة للقلق يف شـــبه جزيرة القـــرم‪ ،‬عندما‬ ‫قـــررت العناصـــر القوميـــة األوكرانية نقـــل القوات يف ســـبيل إزاحة‬ ‫األغلبيـــة الناطقـــة باللغـــة الروســـية مـــن الســـلطة‪ .‬ومـــن جانبهـــا‪،‬‬ ‫اتخذت روســـيا إجراءاتها من أجل منع حدوث مثل هذا الســـيناريو‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪27‬‬

‫يف حني صوت أكثر من ‪% 90‬من ســـكان شـــبه جزيـــرة القرم لصالح‬ ‫العودة إلى روـــسيا خالل اـــستفتاء ـــشعبي‪.‬‬ ‫جديـــر بالذكـــر أن ‪ 40‬ألف فقط من إجمالـــي ‪ 570‬ألف مواطن‬ ‫مـــن أصـــل أوكرانـــي ممن يعيشـــون يف شـــبه جزيـــرة القـــرم هم من‬ ‫عارضـــوا االنضمـــام إلـــى الفيدرالية الروســـية أي مـــا ميثل ‪ % 3‬من‬ ‫إجمالـــي أصـــوات الناخبني‪ .‬كما أبدت األغلبية املطلقة من الســـكان‬ ‫األوكرانـــيني تضامنـــا مع الـــروس والقوميـــات األخرى التي تســـكن‬ ‫شـــبه جزيـــرة القرم لصالح العودة إلى روســـيا‪ ،‬كمـــا كان احلال قبل‬ ‫عـــام ‪1954‬م‪ ،‬أي أن ترســـيم احلـــدود لـــم يكـــن علـــى أســـاس مبدأ‬ ‫مدفوًعا بأـــسباب سياـــسية‪.‬‬ ‫عرـــقي‪ ،‬بل كان‬ ‫ً‬ ‫ويف املناطـــق الواقعـــة يف شـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬طالـــب القوميون من‬ ‫الســـلطات يف كييـــف باعتماد اللغـــة األوكرانية فقط كلغة رســـمية‪.‬‬ ‫وعندما رفض ســـكان منطقتي دونيتســـك ولوهانســـك القيام بذلك‪،‬‬ ‫مت شـــن عـــدوان ُ​ُمســـلح ضدهـــم‪ .‬ويف عـــام ‪2021‬م‪ ،‬كثفـــت كييـــف‬ ‫اجلهـــود الراميـــة إلـــى انضمـــام البالد إلـــى حلف الناتـــو وهو األمر‬ ‫الذي يعد غير مقبول على اإلطالق بالنســـبة للجانب الروســـي‪ .‬ويف‬ ‫نهاية عام ‪2021‬م‪ ،‬دعت موســـكو حلف الناتـــو وأوكرانيا للتخلي عن‬ ‫مثـــل هـــذه اخلطط وإعطـــاء ضمانات بعدم توســـع احللـــف الغربي‬ ‫جتـــاه روســـيا‪ ،‬وجـــاء الرد مـــن اجلانب اآلخـــر متمـــثال يف هجمات‬ ‫باملدفعيـــة ضـــد أهداف مدنيـــة يف دونبـــاس‪ ،‬وحصار شـــبه جزيرة‬ ‫القـــرم وغيرهـــا مـــن األفعـــال العدوانيـــة‪ .‬ويف ضـــوء هذا الســـياق‪،‬‬ ‫قررت روســـيا بـــدء عمليتها العســـكرية ضد النظـــام النازي اجلديد‬ ‫يف كييف‪.‬‬ ‫أدت التطـــورات املتتاليـــة علـــى الصعيـــد األوكرانـــي منـــذ عام‬ ‫‪ 2014‬م‪ ،‬إلـــى انـــدالع أزمة داخـــل البالد‪ ،‬وتدهور األوضـــاع املالية‪،‬‬ ‫إلـــى جانـــب تزايـــد اعتمـــاد كييـــف علـــى الغـــرب‪ .‬وهو مـــا اضطر‬

‫‪28‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يعتقــد بعــض الــروس أنــه مــن الضــروري القضــاء عىل ألمانيــا باعتبارهــا‬ ‫مجتمــع إجرامــي تســبب يف إشــعال فتيــل الحــرب العالميــة األوىل والثانيــة‬ ‫العديـــد مـــن املواطـــنني إلـــى مغـــادرة الـــبالد؛ فبعضهم ســـافر إلى‬ ‫روســـيا بينمـــا قصـــد البعـــض اآلخـــر دوًلًا أوروبية‪ .‬واليـــوم يتواجد‬ ‫نحـــو ‪ 11‬مليـــون أوكراني يف روســـيا إلى جانب أولئك الذين عاشـــوا‬ ‫وعملـــوا ودرســـوا يف أوكرانيـــا مثلي‪ .‬جميـــع هؤالء يدعمـــون فكرة"‬ ‫التحرـــير الثاـــني" ألوكرانـــيا من قبـــضة الفاـــشيني واخلونة‪.‬‬ ‫مـــن املثيـــر لالهتمـــام مـــدى التغيـــر الـــذي طـــرأ على الشـــعب‬ ‫األوكرانـــي‪ .‬بالعـــودة إلـــى حقبة احلكـــم الســـوفيتي خالل (‪-1950‬‬ ‫‪1990‬م) شـــهد التعداد الســـكاني زيـــادة كبيرة من ‪ 36‬مليون نســـمة‬ ‫إلـــى ‪ 51‬مليـــون نســـمة‪ .‬واليـــوم‪ ،‬يتواجـــد نحـــو ‪ 29‬مليـــون داخـــل‬ ‫أوكرانيـــا بعـــد االنقالب الفاشـــي الـــذي وقع عـــام ‪ 2014‬م‪ ،‬يف حني‬ ‫انتقـــل الباقـــون إلـــى روســـيا ودول أوروبا‪.‬‬

‫بداية تفكك الدولة األوكرانية‬ ‫ما هو السيناريو التالي احملتمل لتطور األحداث؟‬ ‫ترجيًحـــا هـــو انهيـــار الدولـــة األوكرانيـــة‪،‬‬ ‫الســـيناريو األكثـــر‬ ‫ً‬ ‫حيـــث تشـــير تقديـــرات اخلبـــراء اخملتـــصني يف الشـــأن السياســـي‬ ‫األوكرانـــي يـــوري رومانينكو وأليكســـي كومـــاروف‪ ،‬إلـــى أن النموذج‬ ‫احلالـــي للدولـــة داخـــل أوكرانيـــا غيـــر صالـــح لالســـتمرار‪ .‬وأيدوا‬ ‫إجـــراء اســـتفتاء داخـــل كل منطقـــة من مناطـــق أوكرانيـــا كي حتدد‬ ‫مســـتقبلها ومصيرهـــا‪ .‬فيبدو اليوم أنه من احملتمل جًدًا أن تنقســـم‬ ‫أوكرانيـــا إلى خمس أو ســـت مناطق تشـــكلت تاريخ ً​ًيا‪ ،‬حيث تختلف‬ ‫يف الوعـــي الذاتـــي‪ ،‬والتقاليـــد‪ ،‬والتاريـــخ‪ ،‬واخلصائـــص العرقيـــة‬ ‫والطائفيـــة‪ ،‬والتوجـــه اجلغرايف للعالقـــات االقتصادية‪ .‬لقد اتخذت‬ ‫شـــبه جزيـــرة القرم واملناطق الشـــرقية بالفعل خيارهـــا ‪ -‬فهي تعود‬ ‫إلـــى دولة واحدة مع روســـيا‪ .‬فيمـــا ميكن أن تكـــون أوكرانيا الغربية‬ ‫وأوكرانيـــا الكارباتيـــة أجزاء مســـتقلة مـــن أوكرانيا‪.‬‬ ‫يعتبـــر الوضـــع أكثر تعقيـــًدًا للمدن املركزية واألجزاء الوســـطى‬ ‫مـــن البالد مثـــل (كييـــف‪ ،‬وجيتوميـــر‪ ،‬وغيرهم من املناطـــق)‪ .‬حيث‬ ‫يعـــد ظهـــور رابطـــة الدولـــة األوكرانية الوســـطى أم ً​ًرا ممك�نـــا وف ً​ًقا‬ ‫للمبـــدأ التكاملـــي‪ .‬ويف هذه احلالة ســـتواجه الرابطـــة أزمة متعلقة‬ ‫بكيفيـــة تقاســـم القـــوات املســـلحة والتســـليح ومن املتوقـــع أن يزداد‬ ‫الوضـــع تعقيًدًا بســـبب مطالبات دول ثالثة‪ .‬لذلك‪ ،‬ال تخفي وارســـو‬ ‫بشـــكل خـــاص آمالهـــا يف ضـــم املناطـــق الغربية مـــن أوكرانيـــا إلى‬ ‫خصيًصا لها وهو “كريســـي"‪.‬‬ ‫بولنـــدا‪ ،‬بـــل حتى إنه مت إطالق اســـم‬ ‫ً‬ ‫كذلـــك‪ ،‬قـــد يطالـــب اجملريـــون ً‬ ‫أيًضـــا الذيـــن يعيشـــون يف منطقـــة‬ ‫ترانســـكارباثيا الواقعـــة داخـــل أوكرانيا‪ ،‬باحلكـــم الذاتي‪.‬‬

‫تتواصـــل احلملـــة العســـكرية الروســـية علـــى أوكرانيـــا ألكثـــر‬ ‫مـــن عامني حتـــى اآلن‪ .‬وتعتبر إحـــدى القضايا املركزيـــة حاليا هي‬ ‫حتديد الشـــكل املســـتقبلي للمشـــاركة يف أحداث خاصـــة بالواليات‬ ‫املتحـــدة وحلـــف شـــمال األطلســـي‪ .‬فللمـــرة األولـــى منـــذ انـــدالع‬ ‫احلـــرب العامليـــة الثانية‪ ،‬تســـتخدم األســـلحة األملانيـــة يف قتل أبناء‬ ‫الشـــعب الروســـي‪ .‬ويعتقـــد الكثيـــرون يف روســـيا اليـــوم أن االحتاد‬ ‫الســـوفييتي بزعامـــة ســـتالني ارتكـــب خطـــ ً​ًأ اســـتراتيجيا يف نهاية‬ ‫احلـــرب العامليـــة‪ ،‬وأن االحتـــاد الســـوفييتي‪ ،‬الـــذي فقـــد ‪ 28‬مليون‬ ‫شـــخص إما بالقتـــل او التعذيب داخل معســـكرات االعتقـــال نتيجة‬ ‫لألعمـــال اإلجراميـــة التي ارتكبتها أملانيا‪ ،‬تصرف بســـخاء مع نظام‬ ‫هتلـــر األملانـــي اإلجرامـــي يف عـــام ‪1945‬م‪ ،‬ويعتقـــد هـــؤالء أنه من‬ ‫الضـــروري القضاء علـــى أملانيـــا باعتبارها مجتمع إجرامي تســـبب‬ ‫يف إشـــعال فتيـــل احلـــرب العامليـــة األولـــى والثانية‪ .‬وبالفعـــل‪ ،‬يبدو‬ ‫اليـــوم أن األمـــة األملانيـــة لـــم تتعـــظ مـــن دروس املاضـــي ويواصـــل‬ ‫املستشـــار األملانـــي شـــولتز‪ ،‬الـــذي كان جده مجرم حـــرب وخدم يف‬ ‫جيـــش هتلـــر‪ ،‬نفس املســـار يف التعامل مع روســـيا‪ .‬لذلـــك فأنا أرى‬ ‫أن "التقليد" األملاني للقتال ضد روســـيا وقتل أبناء الشـــعب الروسي‬ ‫يجـــب أن يوضـــع له حـــدًاً‪ ،‬مـــرة واحدة وإلـــى األبد‪.‬‬

‫الحرب األوكرانية تدخل اآلن عامها الثالث‬

‫م ــا ه ــي االفتراضات احملتملة ‪-‬االنتقال إل ــى مفاوضات سالم أم‬ ‫اـ ـستمرار القتال واألعمال العدائية؟‬

‫محادثات السالم‬ ‫قـــد يبـــدو ذلك أفضـــل من اخليار العســـكري‪ ،‬ولكـــن هل يوجد‬ ‫أســـاس يفضـــي إلـــى التوصـــل إلـــى تســـوية ســـلمية؟ مـــن الواضح‪،‬‬ ‫أنـــه ال وجـــود ملثل هـــذا األســـاس‪ ،‬باســـتثناء احلاجة املشـــتركة إلى‬ ‫معاجلة قطاع محدود من القضايا اإلنســـانية ‪ -‬مثل تبادل األســـرى‬ ‫واجلرحـــى‪ ،‬ومـــا إلـــى ذلـــك‪ .‬يف البداية‪ ،‬أصـــدر زيلينســـكي قانونا‬ ‫يحظـــر مفاوضـــات الـــسالم‪ .‬ولكـــن حتـــى لـــو لـــم يكن هنـــاك مثل‬ ‫هـــذا القانـــون‪ ،‬فمن الصعـــب أن نتصـــور إمكانية التوصـــل إلى حل‬ ‫وســـط‪ ،‬ويرجـــع ذلـــك يف املقـــام األول إلى اخلالفات حـــول القضية‬ ‫األكثـــر أهميـــة وهـــي قضية األراضي‪ .‬إن عودة شـــبه جزيـــرة القرم‬ ‫إلـــى روســـيا ودخول أربـــع مناطق أخـــرى إلى االحتاد الروســـي هي‬ ‫قضيـــة مغلقـــة‪ ،‬وقـــد مت اعتمـــاد تعديالت على الدســـتور الروســـي‬ ‫يف هـــذا الصـــدد‪ .‬ولكـــن لن تقبـــل القيـــادة احلالية يف كييـــف بنقل‬ ‫ســـلطة هـــذه املناطـــق إلـــى روســـيا‪ .‬بالتالـــي‪ ،‬تنعدم رؤية األســـاس‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الـــذي قـــد تقوم عليه التســـوية‪ .‬يف الوقت ذاته‪ ،‬فإن روســـيا ليســـت‬ ‫يف عجلـــة مـــن أمرهـــا للقيـــام بعملية عســـكرية يف أوكرانيـــا‪ .‬وعلى‬ ‫حـــد تعبيـــر الرئيـــس الروســـي مجاز�يـــا‪ ،‬فـــإن "الدجاجـــة تنقر على‬ ‫احلبـــوب الصغيـــرة حبة حبة حتى تشـــبع"‪ .‬حيث تقوم روســـيا‪ ،‬يو ً​ًما‬ ‫تلـــو األخـــر‪ ،‬بتدميـــر البنية التحتيـــة العســـكرية ألوكرانيا‪ .‬وتشـــير‬ ‫التقديـــرات إلى أن حوالـــي ‪ ٪40‬منها قد مت تدميرهـــا بالفعل‪ ،‬ومن‬ ‫املتوقـــع أن يتـــم تنفيـــذ الضربات علـــى البنية التحتيـــة للطاقة‪.‬‬ ‫الس ــؤال ماذا س ــيحدث إذا قام الغرب بإرس ــال قواته لقتال داخل‬ ‫أوكرانيا؟‬ ‫اإلجابـــة بســـيطة للغاية‪ -‬وهي أنها ســـتتلقى شـــر هزمية‪ .‬رمبا‬ ‫تســـتطيع القوات األمريكيـــة وقوات حلف الناتو اســـتهداف املدنيني‬ ‫يف يوغوسالفيـــا‪ ،‬ولكـــن يف دولـــة مثـــل باكســـتان‪ ،‬اتضـــح افتقارها‬ ‫الشـــديد للمهارات العســـكرية‪ .‬فضًلًا عن مخاطـــرة الدول األوروبية‬ ‫بـــــ “تعريـــض " أراضيها لهجوم روســـي محتمل‪.‬‬ ‫ينظـــر عـــدد مـــن الباحـــثني الـــروس بشـــكل نقـــدي إلـــى الدور‬ ‫احلـــذر الـــذي تلعبـــه القيـــادة العســـكرية ‪-‬السياســـية لروســـيا‪.‬‬ ‫ويشـــيرون إلـــى أنه بعد انهيار االحتاد الســـوفييتي‪ ،‬أصبحت نســـبة‬ ‫األســـلحة التقليديـــة يف أوروبا حوالـــي ‪ 4‬إلى ‪ 1‬لصالـــح دول الناتو‪.‬‬ ‫ويف ظـــل هذه الظـــروف‪ ،‬ويف حالة القيام بعمل عســـكري‪ ،‬ســـيتعني‬ ‫على روســـيا اللجوء إلى اســـتخدام األســـلحة النووية لضمان حتقيق‬ ‫النصـــر‪ .‬وباملناســـبة‪ ،‬ليس من الضـــروري اللجوء إلى اســـتخدام أي‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪29‬‬

‫أنـــواع جديـــدة من األســـلحة الفضائية لهذا الغـــرض‪ .‬حيث إن لدى‬ ‫روســـيا القـــدرة على ضمـــان تدمير جميـــع خصومها‪.‬‬ ‫ويحـــذر هؤالء الباحثون من أن نشـــوب حرب نووية داخل أوروبا‬ ‫ســـوف يـــؤدي إلـــى اختفاء دول مثـــل فنلنـــدا‪ ،‬والســـويد‪ ،‬وأملانيا من‬ ‫علـــى وجه األرض‪ .‬وبطبيعة احلال‪ ،‬يظـــل خطر حدوث دمار متبادل‬ ‫كامـــل‪ ،‬وبالتالي فمـــن األفضل االمتناع عن إشـــعال فتيل حالة عامة‬ ‫مـــن االنهيـــار والدمار‪ .‬لقد حتـــدث زعماء الدول الغربية باســـتمرار‬ ‫عـــن "التهديـــد الروســـي" املتزايد لســـنوات عديدة‪ .‬يف هـــذه األثناء‪،‬‬ ‫وافقـــت موســـكو علـــى تصفيـــة اتفاقهـــا الدفاعـــي حللف وارســـو‪،‬‬ ‫وســـحبت قواتهـــا مـــن أملانيـــا‪ ،‬وبولندا‪ ،‬واجملـــر‪ ،‬وتشيكوســـلوفاكيا‪.‬‬ ‫ولكـــن واصل حلـــف الناتو توســـعه بالقرب من حدودنـــا‪ .‬لذلك رمبا‬ ‫نكـــون أخطأنـــا يف عدم إقامـــة رادع عســـكري مســـب ً​ًقا‪ .‬ولكن اآلن‪،‬‬ ‫ومثلمـــا يتبني من خالل األزمة األوكرانية‪ ،‬ســـتواصل روســـيا الدفاع‬ ‫وحماية مصاحلها بشـــكل حاســـم ومســـتمر‪ .‬فال يســـعنا أن نكرر ما‬ ‫حـــدث يف يونيـــو ‪1941‬م‪ ،‬عندمـــا حركـــت أملانيا قواتها لالســـتيالء‬ ‫علـــى أراضينا وثرواتنـــا الوطنية‪.‬‬ ‫فأوكرانيا اليوم هي الســـاحة التي ســـيتقرر فيها مصير العالم‪.‬‬ ‫وســـوف تلتزم روسيا بشـــدة بحماية مصاحلها الوطنية‪.‬‬ ‫* نائب رئيس رابطة الدبلوماسيني الروس‪ ،‬أستاذ ورئيس قسم دراسات‬ ‫الرشق األوسط وشامل إفريقيا يف املدرسة العليا لالقتصاد يف الجامعة الوطنية‬ ‫لألبحاث‪ ،‬مساعد النائب األول لرئيس لجنة مجلس االتحاد الرويس للعلوم‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫كربى ألوكرانيا وحلفائها وإن غابت روسيا‬ ‫لمؤتمر جدة أهمية ر‬

‫‪ 4‬س ــيناريوهات النته ــاء الح ــرب واألرج ــح تجميده ــا‬ ‫عنــد خطــوط الجبهــة الحاليــة عبــر اتفاق غيــر معلن‬ ‫مــع الغــزو الروســي ألوكرانيــا تغيــر كل شــيء يف أوروبــا ويف العالــم وإلــى األبــد ‪ ..‬وقــع الغــزو ليكــون أضخــم اجتيــاح عســكري‬ ‫بــري يف أوروبــا منــذ احلــرب العامليــة الثانيــة‪ ،‬فــحني دخلــت وحــدات اجليــش الروســي األراضــي األوكرانيــة‪ ،‬لــم تكــن هــذه‬ ‫الوحــدات تــدرك جيــدًاً بأنهــا قــد غيــرت التاريــخ ومعــه روســيا وأوكرانيــا ً‬ ‫أيًضــا ولألبــد‪ .‬ظــن الرئيــس الروســي بــوتني بأنــه‬ ‫أعــد للحــرب جيــدًاً‪ ،‬وكانــت حســابات قادتــه العســكريني بــأن ريــاح التغيــرات اجليوسياســية مواتيــة لهــذه اخلطــوة والتــي‬ ‫بدورهــا ســترعب أوروبــا وس ـُتُعيد أمجــاد روســيا‪ ،‬وســتكون عمليــة خاطفــة مثــل عمليــة القــرم‪ ،‬فقــد كانــت احلســابات بــأن‬ ‫اجليــش األوكرانــي سـُيُلقي الــسالح وسيســلم بــكل مطالــب روســيا‪ ،‬أمــا اجليــش الروســي فســيقوم بعــرض عســكري يف شــارع‬ ‫خريشــاتيك بقلــب العاصمــة األوكرانيــة كييــف‪ ،‬وهــذا مــا أثبتتــه الغنائــم التــي اســتولى عليهــا اجليــش األوكرانــي مــن فلــول‬ ‫اجلــيش الروــسي بــعد هزميــته يف إقلــيم كيــيف‪ ،‬كاــنت املهــمة واضــحة ــجًدًا‪:‬‬

‫د‪ .‬محمد فرج اهلل‬ ‫بـــوتني يريـــد إخضـــاع أوكرانيـــا عبر إخضـــاع العاصمـــة كييف‬ ‫وبعدهـــا إمالء شـــروطه علـــى الغـــرب وليس علـــى أوكرانيـــا فقط‪،‬‬ ‫إذ كان يف حســـاباته بـــأن أوكرانيـــا ســـتدور يف فلك روســـيا كما هي‬ ‫بيالروســـيا اليوم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫كل احلســـابات كانـــت هكـــذا‪ ،‬فبعـــد عشـــرين عامـــًا مـــن حكم‬ ‫بـــوتني أراد أن يتـــوج حياته السياســـية بإجناز تاريخي وهو تشـــكيل‬ ‫قـــوة عظمى جديـــدة على شـــاكلة االحتاد الســـوفييتي املنهـــار‪ ،‬ولم‬ ‫يكـــن ذلـــك ســـرًاً‪ ،‬فبوتني نفســـه صـــرح وأكثر مـــن مرة بـــأن انهيار‬ ‫االحتـــاد الســـوفييتي كان أكبر كارثة‪ .‬كما أن شـــغفه بالتاريخ يدفعنا‬ ‫لالســـتنتاج بـــأن بـــوتني ً‬ ‫فعًال يعيـــش التاريـــخ واملاضـــي‪ ،‬فلقاءاته ال‬ ‫تخلـــو مـــن احلديـــث عـــن طموحـــه بالعدالـــة التاريخيـــة ‪-‬حســـب‬ ‫وصفه‪-‬واســـتعادة األراضـــي التـــي كانـــت يومـــًاً مـــا تابعـــة لروســـيا‬ ‫القيصريـــة؛ فهـــو يقـــدم نفســـه لشـــعبه كقائد فـــذ ســـيعيد األمجاد‬ ‫للشـــعب ويجمـــع أشالء الدولـــة البائدة‪ .‬والســـبب هـــو حفاظه على‬ ‫حكمـــه املطلق ولتســـتمر ســـلطته الدســـتورية صوريًاً عليـــه أن يقدم‬ ‫إجنـــاًزًا يصادر بـــه كل احلقوق لألحزاب األخـــرى واملواطنني مقابل‬ ‫إجنازاتـــه غير املســـبوقة‪ ،‬فمن ســـيتحدى ديكتاتورًاً اســـتعاد أمجاد‬ ‫دولـــة عظمى كمـــا فعل الزعيـــم الســـوفييتي جوزيف ســـتالني؟ فهو‬ ‫يســـعى ألن يكون ســـتالينًاً جديدًاً ذو ســـلطة مطلقة بال منازع واحلل‬ ‫الســـحري لذلك هـــو أوكرانيا‪.‬‬

‫وتوقـــع العالـــم ســـقوط أوكرانيـــا يف غضـــون أســـبوع وســـقوط‬ ‫العاصمـــة األوكرانيـــة كييـــف يف غضـــون ثالثـــة أيام‪ .‬لـــم تكن هذه‬ ‫التوقعـــات مـــن محبـــي وأتباع روســـيا بل مـــن أجهزة االســـتخبارات‬ ‫الغربيـــة نفســـها‪ ،‬ويعكـــس هـــذا األمـــر القوة التـــي متتعت بهـــا آلة‬ ‫البروباغاندا الروســـية يف التأثير حتى علـــى عقول أصحاب القرار‪،‬‬ ‫فلطـــاملا صنـــف العالـــم اجليش الروســـي بالثانـــي عامليًاً‪.‬‬ ‫ولكن‪..‬‬ ‫يف األســـبوع األول مـــن الغزو تبددت هذه األوهـــام؛ فقد حتطم‬ ‫حلـــم بوتني واصطـــدم بصخرة الصمـــود األوكراني قبـــل وصول أي‬ ‫دعـــم غربـــي ألوكرانيا؛ فمع انتهاء األســـبوع األول من احلرب أصبح‬ ‫واضًحا‬ ‫واضحـــًاً بـــأن اجليـــش األوكراني لم يلـــق بسالحه وأصبـــح‬ ‫ً‬ ‫بأن روســـيا لـــن حتتل أوكرانيا يف غضون أســـبوع ولـــم تدخل كييف‬ ‫يف ثالثـــة أيام‪.‬‬ ‫ُصدمت أوروبا وانقســـم القادة األوروبيـــون بني حمائم وصقور‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫حيـــث حـــاول ماكرون وشـــولتس جاهديـــن إقنـــاع بـــوتني بالتراجع‪،‬‬ ‫فهمـــا مـــن تزعما معســـكر احلمائم وهنا بدأ محور بـــرلني ‪ -‬باريس‬ ‫بالظهـــور‪ ،‬يف املقابـــل تزعم رئيس الـــوزراء البريطاني آنذاك بوريس‬ ‫جونســـون معســـكر الصقور لدعم أوكرانيا وعـــدم التفاوض أبدًاً مع‬ ‫بوتـــن‪ ،‬كمـــا تزعم حـــمالت ضخمـــة إلقنـــاع بالده والعالـــم بضرورة‬ ‫تقدمي الدعم العســـكري العاجـــل ألوكرانيا لهزمية بوتني يف احلرب‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ومعـــه يـــدًاً بيـــد الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة ليتبلور محـــور لندن‬ ‫ واشـــنطن‪ ،‬فوجـــدت أوكرانيـــا نفســـها أمام عـــدو أهدافـــه املعلنة‬‫هـــي حيـــاد أوكرانيا والتنـــازل عن القـــرم واألهـــداف احلقيقية هي‬ ‫هزميـــة أوكرانيـــا واحتاللهـــا أو تصبح ضمن نفـــوذ "فنائها اخللفي"‬ ‫كمـــا يحـــب بـــوتني أن يصفها بذلـــك‪ ،‬ومـــن خلفها معســـكر احللفاء‬ ‫املنقســـمني بني محوري" لندن ‪ -‬واشـــنطن" و"بـــرلني ‪ -‬باريس"‪ ،‬بني‬ ‫الصقـــور واحلمائـــم‪ ،‬بني رؤيـــتني للتعامل مع الدب الروســـي الهائج‬ ‫؛ رؤيـــة تفضـــل احتـــواء األزمة ولـــو على حســـاب أوكرانيـــا وترابها‬ ‫وأراضيهـــا‪ ،‬ورؤيـــة تصـــر علـــى الدعـــم بهـــدف هزمية روســـيا هنا‬ ‫واليوم ‪...‬‬ ‫ووراء هـــاتني الرؤيـــتني قصـــة طويلـــة ولكـــن موجزهـــا هـــو‪ :‬أن‬ ‫الشـــك ســـيد املوقف بني احللفاء الغربـــيني‪ ،‬ففرنســـا وأملانيا تريان‬ ‫بـــأن التصعيـــد لـــن يخـــدم مصاحلهما بل وتـــدرك هذه الـــدول بأن‬ ‫االقتصـــاد األوروبـــي ال ميكـــن أن يســـتمر باالزدهار وقوة املنافســـة‬ ‫دون طاقة رخيصة وال بديل لذلك عن روســـيا فهي بالنســـبة لبرلني‬ ‫وباريـــس محطـــة وقود االقتصـــاد األوروبي‪ ،‬بل وعزز الشـــك عندما‬ ‫عرضـــت الواليات املتحدة غازها الصخري بـــدًلًا من الغاز الطبيعي‬ ‫الروســـي وهـــذا ما حتقـــق بالفعل الحقـــًاً لو بشـــكل تدريجي‪ ،‬لذلك‬ ‫عـــززت كل مـــن باريـــس وبـــرلني محاوالتهمـــا للتوصـــل حلـــل ما مع‬ ‫روســـيا لقطـــع الطريـــق علـــى واشـــنطن يف امللـــف األوروبـــي‪ ،‬ولكن‬ ‫لســـوء حـــظ ماكرون وشـــولتس بـــأن أصواتهمـــا ورجائهما لـــم تلقيا‬ ‫آذانـــًاً صائغـــة يف موســـكو‪ ،‬فالالحكمة الروســـية والتعالـــي والتكبر‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪31‬‬

‫وســـوء تقدير املوقف أفشل مســـاعي فرنســـا وأملانيا قبل اتخاذهما‬ ‫قـــرارًاً بدعـــم أوكرانيا باألســـلحة الفتاكة‪.‬‬ ‫ولعـــل التاريـــخ ســـيوثق كيف أخفقت روســـيا الدولـــة التي تقدم‬ ‫نفســـها بالعظمى والتي ســـعت من خالل هذه احلـــرب لتكون ضمن‬ ‫نـــادي األقويـــاء‪ ،‬كيـــف أنهـــا ارتكبـــت حماقـــة سياســـية تاريخية يف‬ ‫الغـــزو ً‬ ‫أوًال ويف إفشـــال املســـاعي األملانية الفرنســـية ثانيًاً‪.‬‬ ‫ويف هـــذه الفتـــرة أيقـــن األوكرانيـــون احلقيقة املرة بـــأن الرؤية‬ ‫الرومانســـية لالتفاقيـــات والضمانـــات األمنيـــة لـــم يعـــد لهـــا قيمة‬ ‫حقيقيـــة يف عاملنـــا اليـــوم‪ ،‬وبالـــسالح الغربي اخلفيف بـــدأت تتغير‬ ‫األمـــور على األرض‪ ،‬فـــكان كافيًاً يف البداية دعم أوكرانيا بأســـلحة‬ ‫خفيفـــة مضـــادة للـــدروع مثـــل صواريـــخ جافـــلني وأخـــرى مضـــادة‬ ‫للطائـــرات مثـــل ســـتينغر‪ ،‬أي سالح حـــرب الشـــوارع‪ .‬ومـــع تكاثـــر‬ ‫األخبـــار عـــن املعـــارك احملتدمـــة وأنبـــاء عـــن الدبابـــات الروســـية‬ ‫املدمـــرة بصواريخ جافلني األمريكية وإســـقاط طائـــرات الهليكوبتر‬ ‫بـــل والصواريـــخ اجملنحة الروســـية بصواريخ ســـتينغر أفـــاق العالم‬ ‫علـــى حقيقة صادمة لألصدقاء ولألعـــداء بأنه كان مخدوعًاً بالدب‬ ‫الروســـي الـــذي تبني بأنـــه منر مـــن ورق ورأى وقوع مئات األســـرى‬ ‫الـــروس يف يـــد اجليش األوكراني وصـــور اآلليات الروســـية املدمرة‬ ‫والتـــي لطـــاملا تغنـــت بها روســـيا‪ .‬أفـــاق اجلميـــع على حقيقـــة بأن‬ ‫روســـيا التي يخشـــاها الناتو غير قادرة على حســـم املعركة مع دولة‬ ‫واحدة ليســـت بحلـــف الناتو‪ .‬ومع طـــرد القوات الروســـية من إقليم‬ ‫كييـــف وتشـــينريهيف وســـومي نهايـــة مـــارس ‪2024‬م‪ ،‬كان هذا أول‬

‫‪32‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تبـــددت أوهـــام بوتيـــن يف األســـبوع األول و ُ​ُصدمـــت‬ ‫أوروبـــا وانقســـم القـــادة األوروبيـــون بيـــن حمائـــم وصقـــور‬ ‫انتصار واضح للجيش األوكراني والذي شـــجع معســـكر الصقور يف‬ ‫الغـــرب لتقدمي املزيد مـــن الدعم وبدأت الرؤية تتغير لدى معســـكر‬ ‫احلمائـــم بالـــذات مع تالشـــي آمـــال التوصل حلل مـــع بوتني‪.‬‬ ‫بالطبـــع اخلســـائر األوكرانية ليســـت بالهينة‪ ،‬ولكننـــا نركز هنا‬ ‫على خســـائر الطرف الروســـي‪ ،‬ملاذا؟ ألنه هو الذي اســـتعد للحرب‬ ‫وهـــو الذي بـــادر بها وهو الذي أراد تغيير موازيـــن القوى يف أوروبا‪.‬‬ ‫أوروبا أمام مرحلة تاريخية جديدة‬ ‫إن اخلســـائر التـــي تك ّ​ّبدهـــا اجليش الروســـي يف األيـــام األولى‬ ‫مـــن الغـــزو ‪-‬بحســـب املصـــادر األوكرانيـــة والغربيـــة التـــي أكدتهـــا‬ ‫ايضًاً‪-‬بـــددت كل أوهـــام بـــوتني بـــأّنّ أوكرانيـــا ســـتلقي سالحها يف‬ ‫ُصدمت روســـيا أل ّ​ّنها لـــم تتو ّ​ّقع بأن‬ ‫اليـــوم األ ّ​ّول مـــن الهجـــوم‪ .‬لقد ُ‬ ‫اجليـــش األوكرانـــي ســـُيُقاِوِ م بل ويقـــاوم يف الوقت الـــذي أحملت به‬ ‫عواصـــم أوروبيـــة ألوكرانيا باالســـتسالم‪.‬‬ ‫ومنذ انتهاء احلرب الروســـية الشيشـــانية يف ‪1996‬م‪ ،‬لم تتك ّ​ّبد‬ ‫روســـيا خســـائر يف اجليـــش كمـــا تك ّ​ّبدتـــه يف األشـــهر األولـــى مـــن‬ ‫احلـــرب التـــي ال زالت مســـتمرة حالًّي�ًا‪.‬‬ ‫وهنـــا انتقلـــت احلـــرب ملرحلـــة جديدة أعـــادت شـــبح احلروب‬ ‫واجملازر ألوروبـــا بعـــد انتهـــاء احلـــرب العاملية الثانيـــة‪ ،‬فمع قصف‬ ‫الـــروس لألحياء الســـكنية األوكرانيـــة وارتـــكاب اجملازر يف مدينتي‬ ‫بوتشـــا وايـــربني مبحافظة العاصمـــة األوكرانية كييف بـــدا واضحً​ًا‬ ‫أّنّ الطـــرف الروســـي بدأ يفقد أعصابه‪ ،‬خاصـــة وأّنّ الدول الغربية‬ ‫توّحـــدت يف موقفها‪ ،‬وهنـــا أيقن بوتني بـــأن إنهاء‬ ‫بعـــد هـــذا األمـــر ّ‬ ‫املعركـــة لن يتم بســـرعة‪.‬‬ ‫ثـــم حـــاول الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بـــوتني شـــق الصـــف‬ ‫الداخلـــي واتبـــاع حيلـــة جديـــدة بطلبـــه مـــن اجليـــش األوكراني أن‬ ‫يطيـــح بالرئيـــس فولودمييـــر زيلينســـكي‪ ،‬فبـــدا األمر للعالـــم وكأنه‬ ‫هرطقـــة روســـية‪ ،‬ألن يف أوكرانيـــا ثقافـــة االنـــقالب غيـــر موجودة‬ ‫ً‬ ‫أصًال‪ ،‬فقبـــل ذلـــك طلـــب الرئيـــس الســـابق فيكتـــور يانوكوفيتـــش‬ ‫املوالـــي لروســـيا‪-‬يف عـــام ‪2014‬م‪ ،‬مـــن اجليش األوكرانـــي آنذاك‬‫قمـــع املتظاهرين يف ســـاحة امليـــدان وقوبـــل طلبه بالرفـــض أيضًاً‪،‬‬ ‫أل�نـــه ال ميتلـــك ثقافـــة االنـــقالب علـــى السياســـيني وال التدخل يف‬ ‫الشـــؤون السياســـية‪ .‬أ ّ​ّما فيما يتعّلّق باجليـــش اجلديد الذي يحارب‬ ‫ً‬ ‫أصًال بعد ثـــورة ‪2014‬م‪ ،‬ويف صميـــم عقيدته‬ ‫حاليـــًاً‪ ،‬فقـــد تأســـس‬ ‫"مواجهـــة العد ّ​ّو الروســـي" بعد احتالل روســـيا للقـــرم وللدو نباس‪.‬‬ ‫كل ذلك نقل احلرب إلى مســـتوى جديد من الوحشـــية والدمار‬

‫ورأينـــا كيف فقدت روســـيا أعصابها عبر سياســـة األرض احملروقة‬ ‫وتدميـــر مدن بالكامـــل مثل ماريوبول وباخمـــوت ومارينيفكا وتدمير‬ ‫اجلســـور والســـدود املائيـــة وأهمها ســـد كاخوفكا وغيرهـــا‪ ،‬وباتت‬ ‫سياســـة األرض احملروقة السياســـة املتبعة للجيش الروسي إلرهاب‬ ‫الطـــرف األوروبـــي بعـــد التدخل وجنح يف ذلـــك إلى حد ما‪.‬‬ ‫لكن القوة الروســـية املفرطة غيرت موقف الدول وبدا معســـكر‬ ‫"احلمائـــم" بالتضاؤل لصالح معســـكر "الصقـــور" يف أوروبا‪ ،‬وبدأت‬ ‫تتبلـــور القناعـــة لـــدى قادة الغـــرب بأن األزمـــة ليســـت يف أوكرانيا‬ ‫وإمنـــا يف طمـــوح بوتني نفســـه وأن أوكرانيا ما هي إال بوابة التوســـع‬ ‫وعـــزز ذلك القناعـــة الغربية بضـــرورة هزمية بوتني وليـــس االتفاق‬ ‫معه ‪.‬‬ ‫كما أن سياســـة األرض احملروقة والقوة املفرطة نقلت مســـتوى‬ ‫التســـليح والدعـــم الغربـــي ألوكرانيـــا إلـــى مســـتوى جديـــد؛ فتطور‬ ‫الدعـــم مـــن جافلني املضادة للـــدروع إلى دبابات ليوبارد وتشـــالنجر‬ ‫وآبرامـــز رغـــم محدوديـــة عددها‪ ،‬أمـــا يف الســـماء‪ ،‬فبالرغم من أن‬ ‫احللفـــاء رفضـــوا طلـــب أوكرانيا بـــاغالق الســـماء ولكنهـــم زودوها‬ ‫مبنظومـــات الدفـــاع اجلوي مثـــل باتيريـــوت األمريكيـــة وايريس تي‬ ‫األملانية وناســـمس النرويجيـــة وكذلك منظومة هاربـــون البريطانية‬ ‫حلمايـــة ســـواحل أهـــم مدينـــة أوكرانية علـــى البحر األســـود وهي‬ ‫أوديســـا؛ فلـــم تعـــد ســـماء أوكرانيـــا متاحـــة للطيران الروســـي كما‬ ‫كان يف األســـابيع األولـــى من الغـــزو وكذلك أصبحت ميـــاه أوكرانيا‬ ‫وامليـــاه اإلقليميـــة محرمة على األســـطول الروســـي‪.‬‬ ‫هزمية روسيا األولى وقعت بالفعل‬ ‫مـــع بدء تـــداول مصطلح حـــرب عامليـــة ثالثة يف العالـــم كله يف‬ ‫حـــال تدّخّ ـــل حلـــف الناتو مباشـــرة يف احلـــرب القائمة بني روســـيا‬ ‫وأوكرانيا‪ ،‬قرر احللف إحلاق هزمية سياســـية اســـتراتيجية بروسيا‬ ‫بعـــد توغل جيشـــها أكثـــر فأكثر يف الوحـــل األوكراني وذلـــك بتعزيز‬ ‫اجلناح الشـــرقي للحلف‪.‬‬ ‫فوفـــق األهداف الروســـية ا ُ​ُملعلنـــة من احلرب والتـــي صرح بها‬ ‫بوتني نفســـه‪ ،‬اشـــتراطه علـــى احللف بعـــدم التمدد شـــر ً​ًقا وتقدمي‬ ‫تعهـــدات بعدم ضـــم أوكرانيا يف املســـتقبل‪ ،‬بل وأحيا�نـــا جترأ بوتني‬ ‫بابتـــزاز احللـــف مطال ً​ًبا إياه بالعـــودة حلدود عـــام ‪1997‬م‪ ،‬أي طرد‬ ‫دول البلطيق وشـــرق أوروبـــا من احللف‪.‬‬ ‫إذن أصبـــح مـــن الواضـــح بـــأن املكســـب األكبر لبوتني ســـيكون‬ ‫عبـــر حتقيـــق انتصار سياســـي على احللف قبـــل أن يحقق االنتصار‬ ‫العســـكري علـــى أوكرانيـــا‪ ،‬وهنا جـــاءت الضربـــة التاريخيـــة لنظام‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪33‬‬

‫ماك ــرون وش ــولتس تزعم ــا معس ــكر الحمائ ــم مقاب ــل تزع ــم رئي ــس‬ ‫الـــوزراء البريطانـــي آنـــذاك بوريـــس جونســـون معســـكر الصقـــور‬ ‫بـــوتني عبـــر إعالن فنلنـــدا والســـويد طلبهمـــا لالنضمـــام للحلـــف‪،‬‬ ‫فمـــع إعالن فنلنـــدا رغبتهـــا بإنهـــاء ‪ 80‬عامـــًاً من سياســـة احلياد‪،‬‬ ‫مقابـــل ‪ 180‬عامـــًاً مـــن احليـــاد الســـويدي‪ ،‬بات واضحـــًاً بأن حرب‬ ‫بـــوتني حققـــت نتائـــج عكســـية متامـــًاً‪ ،‬فبـــوتني ســـيدخل التاريـــخ‬ ‫كزعيـــم روســـي فـــرط مبكتســـبات القياصـــرة والقادة الـــروس بهذا‬ ‫اخلصـــوص‪ ،‬فاختار الغـــرب بأن تكون هزمية بـــوتني األولى تاريخيً​ًا‬ ‫وهو املشـــغوف بالتاريخ‪ ،‬فلطاملا ســـعى بوتني أن يقدم نفسه كقيصر‬ ‫جديـــد مثل بطـــرس األول وكذلك كزعيم ســـوفييتي فذ مثل جوزيف‬ ‫ســـتالني‪ ،‬فهـــا هو بوتني بذاتـــه يفرط بأهم مكتســـبات بطرس األول‬ ‫وهـــو حياد الســـويد والتي خـــاض معها حربًاً طويلـــة‪ ،‬وها هو بوتني‬ ‫نفســـه يفـــرط بأحد أهم مكتســـبات ســـتالني بحيـــاد فنلنـــدا والتي‬ ‫فرضـــه عليها بعـــد حربي الشـــتاء األولى والثانيـــة‪ ،‬وبانضمام فلندا‬ ‫عـــام ‪ 2023‬م‪ ،‬والســـويد عـــام ‪ 2024‬م‪ ،‬حقـــق احللف موجة توســـع‬ ‫غير مســـبوقة واتـــت كنتائج عكســـية متامًاً لطموح بـــوتني‪ ،‬وبالتالي‬ ‫حصـــل احللـــف علـــى ‪ 1300‬كلـــم إضافيـــة مـــن احلـــدود البرية مع‬ ‫روســـيا معـــززًاً بذلـــك أمـــن دول البلطيـــق الصغيـــرة‪ ،‬وكذلك حتول‬ ‫بحـــر البلطيق إلى بحيرة الناتو بانضمام الســـويد بأســـطولها القوي‬ ‫واقتصادهـــا املزدهـــر‪ ،‬وانعكـــس ذلـــك إيجابيـــُا ُ علـــى دول البلطيق‬ ‫الـــثالث بالطمأنينـــة أكثر فأكثـــر وعلى بولنـــدا واملانيا ‪.‬‬ ‫وبدأنا نســـمع شـــعارات جديـــدة بـــأن أوكرانيا ســـتكون العضو‬ ‫الــــ‪ 33‬يف احللـــف‪ ،‬فما حققتـــه أوكرانيا يف ســـاحة املعركة معجزات‬ ‫بحـــق خلوضهـــا معـــارك غيـــر متكافئة متامـــًاً‪ ،‬فقد غيـــرت املعادلة‬ ‫األمنيـــة يف أوروبا‪ ،‬وفاجـــأت أصدقاءها وأعداءهـــا بصمودها أمام‬ ‫اجليـــش الروســـي املصنـــف ثانيـــًاً عامليـــًاً‪ .‬وهـــذا الذي يعتبـــر ثاني‬ ‫أقـــوى جيـــش يف العالـــم أصبـــح غارقـــًاً يف الوحـــل األوكرانـــي منذ‬ ‫عـــامني‪ ،‬وقـــد رأى العالم كله حقيقة قوة روســـيا املنهكة من الداخل‪،‬‬ ‫والتـــي تعتمد على أســـلحة قدميـــة‪ ،‬واقتصادها الضعيـــف‪ ،‬والروبل‬ ‫املتهـــاوي‪ ،‬فكيـــف هكذا دولـــة أن تواجه حلـــف الناتو؟‬ ‫فالصمـــود األوكرانـــي جعـــل العديـــد مـــن الـــدول تعيـــد النظر‬ ‫يف نظريـــات األمـــن لديهـــا‪ ،‬وأصبـــح واضحًاً لـــكل هذه الـــدول بأن‬ ‫اجليـــش األوكرانـــي هو مكســـب ال يســـتهان بـــه للحلـــف‪ ،‬وال ينبغي‬ ‫التفريـــط به‪.‬‬

‫خسائر قياسية‬ ‫خلفـــت احلـــرب مآس وخســـائر ضخمـــة على الطـــرفني‪ ،‬فوفق‬ ‫هيئـــة األركان العامـــة للقـــوات املســـلحة األوكرانيـــة فـــإن إجمالـــي‬

‫اخلســـائر الروســـية يف الفتـــرة املمتـــدة مـــن ‪ 24‬فبرايـــر ‪2022‬‬ ‫ولغايـــة ‪ 15‬أبريـــل ‪2024‬م‪ ،‬تقـــدر بــــ‪ :‬الطائـــرات ‪ ،347‬املروحيـــات‬ ‫‪ ،325‬الدبابـــات‪ ،7180‬العربـــات املصفحـــة ‪ ،13796‬مدافع ‪،11593‬‬ ‫منظومـــات الدفاع اجلـــوي ‪ ،758‬راجمـــات صواريـــخ ‪ 1046‬عربات‬ ‫عســـكرية وصهاريج وقود‪ ،15510‬طائرات مســـيرة ‪ ،9266‬ســـفن ‪/‬‬ ‫قـــوارب ‪ ،26‬غواصة واحدة‪ ،‬آليات تقنيـــة ‪1908‬م‪ ،‬صواريخ مجنحة‬ ‫‪ ،2092‬واخلســـائر يف األفـــراد ســـواء جنـــود أو ضبـــاط أو جنراالت‬ ‫باإلضافـــة إلـــى املرتزقـــة وغيرهم قد فـــاق ‪ 454‬ألـــف عنصر‪ .‬ومع‬ ‫أن املصـــادر الغربيـــة ال تتفق بدقـــة مع األرقام إال أنهـــا أجرت عدة‬ ‫إحصائيـــات وكانـــت قريبـــة من هـــذه األرقام‪.‬‬ ‫يف املقابـــل تكبـــدت أوكرانيـــا خســـائر كبيـــرة يف األرواح بني‬ ‫املدنـــيني والعســـكريني وال تزال تتحفـــظ أوكرانيا بســـرية على هذه‬ ‫األرقـــام‪ ،‬فمـــن جهة صـــرح بـــوتني بأن خســـائر اجليـــش األوكراني‬ ‫بلغـــت ‪ 300‬ألـــف‪ ،‬األمر الذي اســـتدعى ردًاً من الرئيـــس األوكراني‬ ‫فولودمييـــر زيلينســـكي بـــأن خســـائر اجليـــش األوكرانـــي بلغت ‪31‬‬ ‫ألـــف فقط‪ ،‬يف حني أشـــار تقريـــر لوكالة دي دبليـــو األملانية إلى ‪42‬‬ ‫ألـــف عســـكريا أوكران�يـــا قد قضوا نحبهـــم منذ بدايـــة الصراع‪ .‬أما‬ ‫نيويـــورك تاميـــز فقد نشـــرت دراســـة مجملة تشـــير إلـــى أن مجمل‬ ‫اخلســـائر يف األرواح للجيشني الروســـي واألوكراني فقد بلغت ‪500‬‬ ‫ألـــف وهو بحـــد ذاته رقم خطير جـــًدًا‪ .‬وترى الصحيفـــة بأن حصة‬ ‫أوكرانيـــا مـــن هذا الرقـــم ‪ 70‬الفا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وبالطبـــع نعلـــم بأنـــه يف عصـــر احلروب يتحـــدث دومـــًا إعالم‬ ‫احلـــرب والـــذي ال يكشـــف تفاصيـــل قـــد تضـــرب الـــروح املعنويـــة‬ ‫ولـــن يكشـــف عـــن األرقـــام الدقيقـــة إال بعـــد نهاية احلرب بأشـــهر‬ ‫ورمبـــا لســـنوات‪ ،‬ولكن الشـــاهد يف األمر أن احلـــرب اخلاطفة التي‬ ‫أرادهـــا بـــوتني يف ثالثة أيام طال أمدها وأحلقت بجيشـــه خســـائر‬ ‫فادحـــة‪ ،‬وكشـــفت عـــن فضائـــح فســـاد قـــد يكون بـــوتني نفســـه ال‬ ‫يعلمها وكشـــفت هشاشـــة الدب الروســـي الذي ظن بأنـــه قادر على‬ ‫مواجهـــة حلـــف الناتو مجتمعًاً فـــإذا به عاجز أن يحســـم حربه ضد‬ ‫أوكرانيـــا لوحدهـــا‪ .‬يف املقابل خســـرت أوكرانيـــا ‪ % 25‬من أراضيها‬ ‫حتـــت احتالل روســـي غير معلـــوم متى قد تســـتعيدها ونـــزح قرابة‬ ‫‪ 10‬مليون نســـمة من أصل ‪ 42‬مليون مجمل تعداد ســـكان أوكرانيا‪،‬‬ ‫ومهمـــا كانت خســـائر اجليـــش األوكرانـــي أقل بكثير من اخلســـائر‬ ‫الروســـية إال أنهـــا مؤلـــة ألوكرانيـــا ألنهـــا لم تنشـــد احلـــرب أصًلًا‬ ‫ولصغـــر تعدادهـــا الســـكاني الـــذي يقـــدر بُخُ مـــس تعـــداد روســـيا‬ ‫السكاني‪.‬‬

‫‪34‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الشــك ســيد الموقــف بيــن الحلفــاء ففرنســا وألمانيــا ضــد التصعيــد‬ ‫ويعتقــدان االقتصــاد األوروبــي المزدهــر يحتــاج طاقــة رخيصــة مــن‬ ‫العام الثالث سيختلف عن كل ما سبق‬ ‫مـــع نهاية العـــام الثاني للغزو الروســـي وانتهاج بوتني سياســـية‬ ‫جديـــدة يف احلـــرب وهـــي موجـــات الصواريخ البالســـتية املســـتمرة‬ ‫علـــى الـــدن األوكرانيـــة والبنيـــة التحتية وكذلك أشـــراب مســـيرات‬ ‫شـــاهد إيرانيـــة الصنـــع والتـــي أحلقـــت أضـــرارًاً كبيـــرة مبحطات‬ ‫الطاقـــة والبنيـــة التحتيـــة األوكرانيـــة‪ ،‬أيقنـــت القيـــادة العســـكرية‬ ‫األوكرانيـــة بضـــرورة نقـــل احلرب إلى العمـــق الروســـي‪ ،‬فقد كانت‬ ‫القناعـــة ســـابقًاً بأنـــه يف حال احلقـــت هزمية عســـكرية ببوتني يف‬ ‫أوكرانيـــا فهذا ســـيدفعه لالنســـحاب‪.‬‬ ‫وقـــد جنحـــت أوكرانيا بالفعل بـــإحلاق عدة هزائم بروســـيا يف‬ ‫العـــام األول بريـــًاً فقـــد حـــررت كامل إقليـــم كييف وإقليمي ســـومي‬ ‫وتشـــيرنيهيف‪ ،‬ثم كان الهجوم اخلاطف صيـــف عام ‪2022‬م‪ ،‬والذي‬ ‫حـــرر إقليـــم خاركيـــف وأحلـــق هزائـــم ثقيلـــة باجليش الروســـي ثم‬ ‫حتريـــر الضفـــة اليســـرى أو اجلزء الشـــمالي مـــن إقليم خيرســـون‬ ‫وحترير مدينة خيرســـون نفســـها وهـــي أكبر مدينة احتلتها روســـيا‬ ‫يف الغـــزو‪ ،‬ورأى العالـــم بأســـره كيـــف أن اجليـــش الروســـي يتكبـــد‬ ‫الهزمية تلـــو األخرى‪.‬‬ ‫ولكـــن هـــذا لـــم يدفع بـــوتني إلعطـــاء األوامر باالنســـحاب‪ ،‬ثم‬ ‫تبلـــورت قناعـــة بأنه يف حال تكبدت روســـيا خســـائر مؤملة ســـينهي‬ ‫ذلـــك احلـــرب‪ ،‬إال أن بـــوتني لـــم يتراجع رغم تكبد روســـيا خســـائر‬ ‫فادحـــة ســـواء يف األفـــراد أو يف املعـــدات وعلـــى ســـبيل املثـــال ال‬ ‫احلصـــر خســـر اجليـــش الروســـي قرابة ‪ 50‬ألـــف جنـــدي ومرتزق‬ ‫فقـــط يف باخموت‪.‬‬ ‫وحينهـــا تبلـــورت يف أوكرانيـــا القناعـــة بضـــرورة إحلاق هزائم‬ ‫يف العمـــق الروســـي بالـــذات مـــع انتهاج موســـكو نهجًاً جديـــدًاً وهو‬ ‫اســـتنزاف أوكرانيا من الســـماء عبـــر القصف املســـتمر بالصواريخ‬ ‫واملســـيرات والتـــي غيرت شـــكل احلرب عـــن ســـابقتها‪ ،‬وهنا بدأت‬ ‫أوكرانيـــا بالعمـــل بجدية على صناعة درناتهـــا اخلاصة بها وجنحت‬ ‫بذلـــك لتســـتطيع قصـــف العمـــق الروســـي‪ ،‬وجتلى ذلـــك النجاح يف‬ ‫ليلـــة الرابع مـــن أبريل املاضـــي حينما اســـتطاعت أوكرانيـــا تدمير‬ ‫‪ 19‬طائـــرة حربيـــة روســـية جاثمة على أراضـــي ثالث مطارات منها‬ ‫مطـــار آجنلـــس احلربـــي والذي يقع علـــى ُبُعد ‪ 800‬كـــم عن احلدود‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬األمـــر الذي نقلنا إلـــى حروب من جيـــل جديد‪ ،‬حروب‬ ‫ً‬ ‫فـــعًال أمـــام حـــرب روبوتات إلى‬ ‫الدرونـــات والتكنولوجيـــا؛ أي أننـــا‬ ‫حد ما‪.‬‬

‫امتعاض أوكراني من شح الدعم الغربي‬ ‫طـــال انتظـــار أوكرانيـــا بالدعم اجلـــوي من احللفـــاء كي حتمي‬ ‫كليـــًاً أجواءهـــا‪ ،‬فهي بحاجـــة ملزيد مـــن منظومات الدفـــاع اجلوي‪،‬‬ ‫وألن أوكرانيـــا تعتبـــر أكبـــر دولـــة أوروبيـــة من حيث املســـاحة‪ ،‬فهي‬ ‫بحاجـــة إلـــى سالح طيـــران متطـــور‪ .‬وبـــكل مـــا متلكـــه اليـــوم مـــن‬ ‫طائـــرات قدميـــة كميغ وســـوخوي‪ ،‬اســـتطاعت أن حترم روســـيا من‬ ‫التفـــوق يف الســـماء‪ ،‬وما إن يســـلم احللفاء ألوكرانيـــا طائرات أف‪-‬‬ ‫‪ 16‬األمريكيـــة أو "تايفـــون" البريطانيـــة‪ ،‬ســـتكون قـــادرة أن حتمـــي‬ ‫ســـماءها‪ ،‬وهـــو مـــا لـــم يتحقـــق حتـــى اآلن‪ .‬وعلـــى األرض مكنـــت‬ ‫الدبابـــات احلديثـــة "تشـــالنجر" و"ليوبـــارد" و"أبرامـــز" مـــن متـــتني‬ ‫خطوطهـــا األمامية ليشـــكل تناغمًاً مهمًاً جًدًا يف كســـب أي معركة‪،‬‬ ‫وطبعـــًاً الدبابـــات بحاجـــة إلـــى غطاء جـــوي‪ ،‬وعلى األرض تكســـب‬ ‫املعركـــة ليس بالســـماء فقط بـــل وبالدبابات‪ ،‬وبالتالي فـــإن أوكرانيا‬ ‫بأـــمس احلاـــجة إـــلى هذين اـــلسالحني معًاً‪.‬‬ ‫كمـــا أن أوكرانيا طلبت أكثر من مـــرة دعمها بصواريخ "أتاكمز"‪،‬‬ ‫بعيـــدة الـــدى (‪ 270‬كلـــم)‪ ،‬مقابـــل تعهـــد أوكرانـــي للغـــرب بأنها لن‬ ‫تقصـــف العمـــق الروســـي‪ .‬ولكـــن بحاجـــة لصواريخ مبـــدى ‪ 300‬كم‬ ‫لتفـــرغ مخـــازن العدو؛ ففـــي أي حـــرب إذا أردت أن تضـــرب العدو‬ ‫عليـــك بقطـــع خـــط اإلمداد‪ ،‬وخـــط اإلمداد الروســـي هـــو يف عمق‬ ‫‪ 200‬إلـــى ‪ 300‬كـــم عـــن خـــط اجلبهـــة يف ميليتوبـــول ويف ماريوبول‬ ‫ويف القـــرم ويف لوغانســـك وفيدونيتســـك‪ ،‬بعيدًاً عـــن األراضي التي‬ ‫تســـيطر عليها أوكرانيـــا‪ ،‬إذن توفرالصواريخ بعيـــدة املدى ألوكرانيا‬ ‫القـــدرة على تدمير اخملازن الروســـية‪ .‬وهذا سيســـهل على اجليش‬ ‫األوكرانـــي هجومـــه املضاد ومينع روســـيا من الهجـــوم‪ .‬ورأينا كيف‬ ‫أن منظومـــات "هيمـــارس" غيـــرت املعادلـــة‪ ،‬لقـــد كانـــت انكســـارً​ًا‬ ‫ً‬ ‫وحتـــوًال كبيـــرًاً يف املعارك‪ .‬وصـــول هذه الصواريـــخ ‪-‬التي‬ ‫لروســـيا‬ ‫تتحـــدث التســـريبات عن أن الغـــرب يفاوض أوكرانيـــا ملنحها إياها‪-‬‬ ‫ألوكرانيـــا اليـــوم ســـيعني حتوًلًا كبي ً​ًرا‪ ،‬لكن ســـتبقى احلاجة املاســـة‬ ‫بالدرجـــة األولـــى إلـــى الدبابـــات وسالح الطيران‪ ،‬ولكـــن لم يحدث‬ ‫شـــيء مـــن ذلك وهذا ما يدفـــع لالعتقاد ً‬ ‫فعًال بـــأن احللفاء يضعون‬ ‫حاليًاً ســـقفًاً معينـــًاً للتصعيد ال يريدون بأن تتجـــاوزه أوكرانيا‪ ،‬فهم‬ ‫مـــن طـــرف يدعمـــون كييف بالـــسالح لدفـــاع ناجح ولكـــن يدعمون‬ ‫بقدر كاف لهجوم ناجح وهذا ما كشـــف عنه رئيس األركان الســـابق‬ ‫اجلنـــرال فاليـــري زالوجنـــي يف إحـــدى تصريحاتـــه التـــي أغضبت‬ ‫الرئاســـة األوكرانية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪35‬‬

‫بوتيـــن أراد أن يتـــوج حياتـــه السياســـية بإنجـــاز تاريخـــي وهـــو‬ ‫تش ــكيل ق ــوة عظم ــى جدي ــدة عىل ش ــاكلة االتح ــاد الس ــوفييتي المنه ــار‬ ‫فقـــد ُ​ُســـِئِل قائد اجليـــش األوكراني الســـابق اجلنـــرال فاليري‬ ‫زالوجنـــي‪" :‬كـــم حتتاجـــوا إلى النصـــر؟"‪ ،‬وقـــال‪" :‬نحـــن بحاجة إلى‬ ‫‪ 600‬مدفـــع هاوتـــزر‪ ،‬ولـــدى أوكرانيـــا ‪ 160‬فقـــط‪ ،‬ونحـــن بحاجـــة‬ ‫إلـــى ‪ 500‬دبابـــة‪ ،‬وصواريخ بعيـــدة املدى"‪ .‬وأضاف‪" :‬ســـلموني هذا‬ ‫الكـــم ودون أيـــة مفاوضـــات‪ ،‬وأنـــا ســـأطرد الروس مـــن كل أراضي‬ ‫أوكرانيـــا مبـــا يف ذلـــك القـــرم"‪ .‬ولكن هذا لـــم يتحقـــق ولذلك نرى‬ ‫الفـــرق الكبيـــر بني املنشـــود والواقـــع الذي مـــا يزال أقـــل بكثير من‬ ‫الطموحـــات األوكرانية‪.‬‬

‫الدعم االقتصادي الغربي ألوكرانيا‬ ‫بالنســـبة للدعـــم الغربـــي فهـــو متفاوت بـــكل مجال علـــى حدة‪،‬‬ ‫فإذا كان الدعم العســـكري بطيئـــًاً وال يرضي أوكرانيا حتى اآلن‪ ،‬إال‬ ‫أن الدعم الساســـي والدبلوماســـي واضح بقوة‪ ،‬إذ متكن احللفاء من‬ ‫فـــرض عزلة على روســـيا يف كثير مـــن القطاعات‪ ،‬كمـــا أن أوكرانيا‬ ‫حظيـــت بدعـــم مجموعة الســـبع الكبـــار والتي طردت منها روســـيا‪،‬‬ ‫وفتحـــت ألوكرانيـــا منصات شـــتى يف العالم لتحشـــد الدعم ملوقفها‬ ‫ومتكنـــت أوكرانيـــا والغرب من حتويل روســـيا يف العام األول والثاني‬ ‫مـــن احلرب إلى دولـــة منبوذة تكاد تشـــبه كوريا الشـــمالية‪ .‬فأصبح‬ ‫عل�نـــا حلفـــاء موســـكو يف هذه احلرب فقـــط دول منبـــوذة مثل كوريا‬ ‫الشـــمالية وبيالروسيا وإيران‪.‬‬ ‫كمـــا وصادق االحتـــاد األوروبي علـــى منح أوكرانيـــا صفة دولة‬ ‫مرشـــحة لعضوية االحتاد األوروبي بطريقة اســـتثنائية لم حتظ بها‬ ‫أي دولـــة يف الســـابق‪ ،‬كما وأقرت برامج دعم اقتصادي ســـخية كان‬ ‫آخرهـــا ‪ 50‬مليار يورو‪ ،‬وكذلك مشـــروع دعم اقتصادي مســـتمر من‬ ‫دول الســـبع الكبـــار‪ ،‬أي أن احللفـــاء الغربيني عملوا بجهد مســـتمر‬ ‫وبرامـــج جـــادة لعـــدم انهيـــار االقتصـــاد األوكراني الذي عـــول عليه‬ ‫بوتني جدًاً باســـتهدافه مطارات وموانـــئ أوكرانيا‪.‬‬ ‫وعلـــى املســـتوى اإلنســـاني فقد حظـــي الالجئـــون األوكران يف‬ ‫دول االحتـــاد األوروبـــي باســـتقبال جيـــد وتســـهيالت لـــم يحظ بها‬ ‫مهاجـــرون آخرون‪ ،‬كما وشـــملتهم عـــدة برامج اجتماعية وإنســـانية‬ ‫ورعاية مميزة لألســـر الشـــابة‪.‬‬

‫الغرب لم ُ​ُيغرر بأوكرانيا‬ ‫بالرغـــم مـــن أن نظرية املؤامرة تلقـــى رواجًاً بالـــذات يف الدول‬ ‫العربيـــة بخصـــوص هـــذا الصـــراع‪ ،‬إال أن الواقـــع واحلقائـــق تقول‬

‫غيـــر ذلـــك‪ ،‬فلو كان الغـــرب فعًلًا قد غـــرر بأوكرانيا ومهد لروســـيا‬ ‫لالنـــزالق باحلـــرب‪ ،‬ملا ُ​ُرفـــض طلـــب عضويتهـــا يف أكثـــر مـــن قمة‬ ‫للحلـــف‪ .‬وقبـــل احلـــرب ظلـــت أوكرانيا ‪-‬رســـميًاً ووفق دســـتورها‪-‬‬ ‫دولـــة محايـــدة منذ اســـتقاللها حلني وقوع أول عدوان روســـي على‬ ‫األراضـــي األوكرانية عندما احتلت روســـيا القرم وضمته ألراضيها‪،‬‬ ‫ثم دعمت ميليشـــيات انفصالية يف إقليمي ولوهانســـك ودونيتســـك‪.‬‬ ‫ورغم ذلك متســـكت أوكرانيا بخيار املفاوضات عبر منصة مينســـك‬ ‫‪ 1‬ومينســـك ‪ .2‬وظلـــت كل مســـاعي أوكرانيا دبلوماســـية سياســـية‬ ‫تطالـــب اجملتمـــع الدولـــي بتحمـــل التزاماتـــه بخصـــوص التعهدات‬ ‫املقدمـــة ألوكرانيـــا بوحـــدة وسالمة أراضيهـــا بالذات عبـــر مذكرة‬ ‫بودابيســـت الشـــهيرة لعام ‪1994‬م‪ ،‬والتي مبوجبهـــا تنازلت أوكرانيا‬ ‫عـــن قرابـــة ‪ 2000‬رأس نـــووي طوعًاً كســـابقة تاريخية مـــن نوعها‪.‬‬ ‫فقبـــل عـــام ‪1994‬م‪ ،‬كانـــت أوكرانيا ثالـــث دولة نوويـــة يف العالم من‬ ‫حيث الـــرؤوس النووية‪.‬‬ ‫ولـــو عدنـــا قليـــًلًا بالذاكرة خلريف عـــام ‪2021‬م‪ ،‬بالـــذات نهاية‬ ‫أكتوبر كان العالم كله يتناول موضوع احلشـــود العســـكرية الروســـية‬ ‫علـــى احلـــدود مـــع أوكرانيـــا يف املقابـــل كان اجلنـــود األوكـــران يف‬ ‫الثكنـــات وكلنا يذكر الزيارات الشـــهيرة للرئيس الفرنســـي اميانويل‬ ‫ماكـــرون واملستشـــار األملاني أوالف شـــولتس إلى موســـكو للتفاوض‬ ‫مـــع بـــوتني الـــذي اســـتقبلهم بطريقة مهينة وأجلســـهم علـــى طاولة‬ ‫طولهـــا ‪ 8‬أمتـــار‪ ،‬ونذكـــر كيـــف غـــادر بـــوتني املؤمتـــر الصحفي مع‬ ‫ماكـــرون بطريقـــة غير الئقة‪ ،‬كما أن التحذيـــرات بخطر وقوع الغزو‬ ‫تكـــررت مـــن قبـــل االســـتخبارات األمريكيـــة والبريطانيـــة والكندية‬ ‫وبلغـــت ذروتهـــا ينايـــر وفبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬وكل هـــذا كان على مســـمع‬ ‫ومـــرأى العالم ‪..‬‬ ‫ً‬ ‫فلـــو كان الغرب يريد فعًال توريط روســـيا بهـــذه احلرب ملا قدم‬ ‫كل هـــذه التحذيـــرات وملا دق ناقـــوس اخلطر باســـتمرار‪ ،‬أعتقد أن‬ ‫احلقيقـــة هي ســـوء تقدير من قبل روســـيا لألمـــور وبالذات من قبل‬ ‫بـــوتني ومـــن حوله للموقـــف الغربي وعدم قراءة اإلشـــارات بشـــكل‬ ‫صحيـــح‪ ،‬فروســـيا التي حتـــارب اليوم مـــن أجل مقعد لهـــا يف نادي‬ ‫األقويـــاء ظهـــرت كدولـــة تفتقر ملركز دراســـات جيد‪ ،‬فقـــد أخفقت‬ ‫بشـــكل خطيـــر يف ســـوء تقديـــر املوقف احلقيقي ســـواء للمســـاعي‬ ‫الغربيـــة أو للواقـــع الداخلـــي األوكراني‪ ،‬فقد فســـر بوتني مســـاعي‬ ‫الغرب بالضعف ورأى يف انتخاب الشـــعب األوكراني بغالبية ساحقة‬ ‫ملرشـــح معســـكر الـــسالم والتفـــاوض فولودمير زلينســـكي بالضعف‬ ‫والهـــوان‪ ،‬فهو نفســـه لطاملا انتقـــد الرئيس األوكراني الســـابق بيترو‬

‫‪36‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫بوروشـــينكو بوصفـــه رئيس حـــرب وأن فريقه فريق حـــرب‪ ،‬فها هو‬ ‫الشـــعب األوكراني يطيح بالرئيس السابق بوروشـــينكو يف انتخابات‬ ‫عام ‪2019‬م‪ ،‬ومينح ثقته للرئيس زيلينســـكي ألد أعداء بوروشـــينكو‬ ‫وكذلـــك صاحـــب برنامـــج السالم مـــع روســـيا‪ ،‬فكيف كافـــئ بوتني‬ ‫الشـــعب األوكراني ‪...‬؟؟؟؟‬ ‫املعضلـــة تكمـــن يف العقليـــة الروســـية التي حتـــى اآلن ال تنظر‬ ‫للشـــعب األوكرانـــي كنظرتها للشـــعب األملاني أو البولنـــدي مثًلًا‪ ،‬فال‬ ‫زالـــت روســـيا تنظـــر ألوكرانيـــا ولألوكرانـــيني كاألخ األصغـــر الذي‬ ‫يتوجـــب عليـــه أن ينصـــاع ألوامر أخيـــه األكبر وهذا يعود ألســـباب‬ ‫تاريخيـــة يطـــول شـــرحها‪ .‬ولكـــن الشـــاهد يف األمر اآلن أن روســـيا‬ ‫لـــم تستســـلم حتى اآلن لفكـــرة أن أوكرانيـــا هي دولة مســـتقلة ذات‬ ‫ســـيادة يجـــب التعامل معهـــا على هذا األســـاس‪.‬‬ ‫فالرئيـــس الروســـي بـــوتني هـــو مـــن غـــرر بنفســـه قبـــل أن‬ ‫يســـتدرجه الغـــرب كمـــا يرى البعـــض‪ ،‬ولكـــن الغرب بالطبـــع ّ‬ ‫وّظف‬ ‫اخلطـــأ الروســـي الفـــادح ‪ ،‬فقـــد أصبحت احلـــرب مبثابـــة "بروفا"‬ ‫حلـــرب محتملـــة مـــع دول حلف الناتو فقـــد حتولت ســـاحة املعارك‬ ‫إلـــى ســـاحة جتارب ودراســـة الغرب جيـــدًاً لنقاط ضعف األســـلحة‬ ‫الروســـية بـــل واختبـــر منظومته الشـــهيرة "باتريـــوت" والتي جنحت‬ ‫يف اســـقاط أســـرع وأغلـــى وأقوى صاروخ روســـي "كينجـــال" الفرط‬ ‫صوتـــي‪ ،‬ومـــا كان لهذا ليحـــدث لو لم تقـــع هذه احلـــرب‪ ...‬كما أن‬ ‫روســـيا ُتُســـتنزف اقتصاد ً​ًيا وبشـــر ً​ًيا ودبلوماســـ ً​ًيا قبل وقوع احلرب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العامليـــة الثالثـــة التـــي كررها بـــوتني أكثر مـــن مرة‪.‬‬

‫سيناريوهات نهاية الحرب‬ ‫الســـيناريو األول وهـــو أن يقـــدم الغرب ألوكرانيـــا كل ما تطلب‬ ‫لشـــن هجـــوم أوكراني مضاد قوي‪ ،‬تســـتطيع أوكرانيـــا بقوة السالح‬ ‫أن حتـــرر كل أراضيهـــا‪ ،‬وإذا جنحـــت بذلك‪ ،‬فحينهـــا تصبح احلرب‬ ‫بال معنـــى‪ ،‬ســـواء أقـــرت روســـيا أو لـــم تقر بذلـــك‪ .‬وهذا ســـيفتح‬ ‫اجملال أمـــام القالقـــل داخل روســـيا‪ ،‬إن لم تخرج روســـيا أو تعترف‬ ‫بأن عمليتها العســـكرية قد فشـــلت‪.‬‬ ‫الســـيناريو الثانـــي‪ ،‬تقـــوم أوكرانيـــا بطـــرد الروس مـــن إقليمي‬ ‫خيرســـون وزابوريجيـــا وإحلاق هزائم مؤملة بهم‪ ،‬وهنا ســـيقبل بوتني‬ ‫بالوســـاطة الســـعودية أوالتركية ً‬ ‫مثًال‪ ،‬والتي تهدف إلـــى إجراء لقاء‬ ‫قمـــة بينزيلينســـكي وبـــوتني‪ ،‬وتفعيـــل مفاوضات حقيقـــة نحو احلل‬ ‫النهائي‪.‬‬ ‫الســـيناريو الثالـــث هـــو انـــقالب داخل روســـيا‪ ،‬فقـــد رأينا بأن‬ ‫الدولة العميقة يف روســـيا‪ ،‬وبالذات األوليغارشـــية‪ ،‬عندما شـــاهدوا‬ ‫جتميـــد أموالهـــم والعقوبات عليهم‪ ،‬مما ميكـــن أن يدفعهم للتحرك‪.‬‬ ‫هـــذه الطبقـــة اخململية قـــد حتضر النقالب يف روســـيا إذا شـــعرت‬ ‫بخطـــر حقيقـــي على كامـــل أصولهـــا يف اخلارج‪ ،‬وإن حصل انقالب‬ ‫بالطبـــع ســـتوضع كل اجلرائـــم علـــى ظهـــر بـــوتني وتنتهـــي احلرب‪،‬‬ ‫وهنـــا ميكـــن أن تأتي روســـيا جديدةللتفاوض‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الســـيناريو الرابـــع‪ ،‬جتميـــد احلـــرب عنـــد خطـــوط اجلبهـــة‬ ‫احلاليـــة‪ ،‬فما يريده بـــوتني حال ً​ًيا هو االحتفاظ باملكتســـبات بالذات‬ ‫األراضـــي التـــي تؤمـــن له ممـــ ً​ًرا بر ً​ًيا نحـــو القرم واالحتفـــاظ ببحر‬ ‫آزوف كبحـــر داخلـــي‪ ،‬هـــذا الســـيناريو ممكن عبر اتفـــاق غير معلن‬ ‫(مـــن حتـــت الطاولـــة) أي عبـــر وســـطاء مـــن نـــوع خـــاص وخلـــف‬ ‫األبـــواب املغلقـــة إلبقـــاء الوضع على ما هـــو عليـــه دون أي اعتراف‬ ‫رســـمي مـــن كل طرف مـــن األطراف بســـيادة الطرف املعـــادي على‬ ‫تلـــك األرضـــي‪ ،‬أي على شـــاكلة الكوريـــتني الشـــمالية واجلنوبية او‬ ‫االملانيـــتني الشـــرقية والغربيـــة‪ ،‬ليبقى األمر على مـــا هو عليه حلني‬ ‫تغيـــر موازين القوى وإعادة تشـــكيل التحالفات اجليواســـتراتيجية ‪.‬‬ ‫ولعلـــي حال ً​ًيا أرجح هذا الســـيناريو فبناء أوكرانيـــا خلطوط دفاعية‬ ‫متينة وتعهـــد الغرب بتزويد أوكرانيا باملزيد من األســـلحة الدفاعية‬ ‫مـــن األلغـــام والدفاعات اجلوية وغيرها كي ال تســـمح لروســـيا بأن‬ ‫حتتـــل أي أراض جديـــدة‪ ،‬آملـــة أن تعمل العقوبـــات بإضعاف الدولة‬ ‫الروســـية مـــن الداخل وهـــذا ســـيكون بداية حرب بـــاردة ثانية‪.‬‬

‫عودة األراضي ألوكرانيا‬ ‫مـــع أنه يبدو حاليـــًاً أن عودة األراضي األوكرانيـــة التي احتلتها‬ ‫روسيا ‪-‬سواء عام ‪ 2014‬أو عام ‪2022‬م‪-‬أمر مستحيل‪ ،‬إال أن تاريخ‬ ‫الصراعـــات يف أوروبـــا يقدم لنـــا واقعًاً مختلفـــًاً؛ فأملانيا الشـــرقية‬ ‫والتـــي كانـــت عبـــارة عن دولـــة دميـــة صنعهـــا االحتاد الســـوفييتي‬ ‫مـــع بـــدء احلرب البـــاردة عادت وتوحدت مع ســـقوط جـــدار برلني‪.‬‬ ‫ولكـــن ذلـــك ارتبـــط بســـقوط االحتـــاد الســـوفييتي نفســـه‪ .‬وكذلك‬ ‫اســـتعادة أذربيجـــان إلقليـــم ناغورني كاربـــاخ من أرمينيـــا املدعومة‬ ‫مـــن روســـيا بعـــد انشـــغالها بحربهـــا يف أوكرانيا‪ .‬فقد اســـتطاعت‬ ‫أذربيجـــان حتريـــره بعد ‪ 30‬عا ً​ًمـــا من االحـــتالل األرميني‪.‬‬ ‫نـــرى بـــأن هذه النمـــاذج مرتبطـــة بتغيرات سياســـية يف موازين‬ ‫القـــوى ســـمحت حلـــدوث ذلـــك‪ ،‬لـــذا ســـتعود األراضـــي األوكرانية‬ ‫ولكـــن ليـــس كمـــا ينشـــده األوكرانيـــون حاليـــًاً‪ ،‬ليـــس ســـ ً​ًرا علـــى‬ ‫أحـــد بـــأن الغـــرب يعـــول على تفـــكك روســـيا أو تغير نظـــام احلكم‬ ‫أو انهيـــار حـــاد يف االقتصـــاد سيشـــغلها عـــن أمور أخـــرى وهذا ما‬ ‫يســـعى الغـــرب إلقنـــاع أوكرانيـــا بـــه حاليًاً‪ .‬ومـــن هنا بـــرزت بعض‬ ‫األفـــكار يف أروقـــة حلـــف الناتـــو مفادها ميكـــن التفكير ولـــو نظريا‬ ‫يف فكـــرة قبـــول عضويـــة أوكرانيا باحللـــف وتعميم البنـــد اخلامس‬ ‫على األراضي األوكرانية باســـتثناء تلك التي تســـيطر عليها روســـيا‪،‬‬ ‫ومهـــا كان األمـــر فإن األمم املتحـــدة والغرب بالذات لـــن يقبلوا أبًدًا‬ ‫بفكـــرة شـــرعنة الوجود الروســـي يف األراضي األوكرانيـــة‪ ،‬ألن ذلك‬ ‫وببســـاطة ينســـف كليًاً نظرية ســـيادة الدول وعدم املساس باحلدود‬ ‫والسيادة‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪37‬‬

‫مؤتمر ج ّ​ّدة ‪ ..‬مبادرة من خارج الصندوق‬ ‫بعـــد بـــذل اجلهـــود التركيـــة للوســـاطة والتفـــاوض منـــذ بداية‬ ‫احلـــرب‪ ،‬وكذلـــك املبـــادرات الصينيـــة واألفريقيـــة ومـــن أمريـــكا‬ ‫الالتينيـــة وغيرهـــا‪ ،‬حتركـــت اململكـــة العربيـــة الســـعودية لإلدالء‬ ‫بدلوهـــا يف هـــذه املعادلـــة الصعبة‪ ،‬وذلك حني عقـــد مؤمتر ج ّ​ّدة يف‬ ‫اخلامـــس والســـادس من أغســـطس ‪2023‬م‪ ،‬والذي اكتســـب أهمية‬ ‫كبـــرى خاصـــة بالنســـبة إلـــى كييـــف وحلفائهـــا الغربيني حتـــى وإن‬ ‫غابـــت عنه روســـيا‪.‬‬ ‫وكانـــت صيغـــة الـــسالم األوكرانيـــة املوضـــوع األبـــرز للمؤمتر‪،‬‬ ‫فهي ال تضمن حتقيق السالم ألوكرانيا فحســـب‪ ،‬بل ســـتخلق ً‬ ‫أيًضا‬ ‫آليـــات ملواجهـــة النزاعات املســـتقبلية يف العالم كمـــا يراها الرئيس‬ ‫األوكراني زيلينســـكي‪.‬‬ ‫اجلديـــد يف املبـــادرة الســـعودية هو حجم املشـــاركة التي تعكس‬ ‫توجهـــًاً دول�يـــا واســـ ً​ًعا ينشـــد وقـــف حرب أرهقـــت العالـــم‪ ،‬وسالمً​ًا‬ ‫يعيـــد االســـتقرارإلى العالقات بني الـــدول واألمن إلـــى اقتصاداتها‬ ‫وأســـواقها الغذائية‪.‬‬ ‫فرغم جهـــود الكرملني اليائســـة لتعطيـــل أي اجتماعات تخص‬ ‫صيغـــة الـــسالم يف أوكرانيا‪ ،‬إال أن مؤمتر جـــدة عقد‪ ،‬وهذه املرة لم‬ ‫تشـــمل ‪ 15‬دولـــة كما كانت احلال يف كوبنهاغـــن يف يونيو‪2023‬م‪ ،‬بل‬ ‫ما بني ‪ 50-40‬دولة‪ ،‬على مســـتوى مستشـــاري األمـــن القومي وكبار‬ ‫املسؤولني السياسيني‪.‬‬ ‫وهذا ألمرين‪:‬‬ ‫أوال‪ :‬موقـــع الســـعودية ومكانتهـــا الرياديـــة بني كثيـــر مـــن دول‬ ‫العالـــم‪ ،‬ال ســـيما العربية واإلسالمية واآلســـيوية‪ ،‬التـــي كانت حتى‬ ‫اللحظـــة األقـــل تأثي ً​ًرا يف جهود الضغط على روســـيا لوقف احلرب‪.‬‬ ‫ثانًي ــا‪ :‬ألن دول العالـــم ســـئمت أكثـــر‪ ،‬ولـــم تعـــد تصـــدق ذرائع‬ ‫ً‬ ‫روســـيا أو تثقبهـــا‪ ،‬ومنهـــا دول صمتـــت عـــن إدانة احلرب‪ ،‬فُفُســـر‬ ‫صمتهـــا دع ً​ًمـــا ملوســـكو‪ ،‬كالـــصني والهنـــد وبعـــض دول أفريقيـــا‬ ‫وأميـــركا الالتينيـــة‪.‬‬ ‫فشـــي ً​ًئا فشـــي ً​ًئا‪ ،‬يتحول العالـــم نحو الوحدة ضد هـــذه احلرب‪،‬‬ ‫ودعـــم صيغة السالم األوكرانية أو صيغة أخرى واقعية‪ ،‬بشـــرط أن‬ ‫ً‬ ‫فـــعًال مبجاالت حيويـــة يحتاجها العالم‬ ‫حتظـــى بإيجابيـــة وأن تتمتع‬ ‫وأوكرانيا على حد ســـواء‪.‬‬ ‫ِ‬ ‫يخـــِف األوكرانيون يف أعمال القمـــة اهتمامهم اخلاص ببند‬ ‫لـــم‬ ‫"الضمانـــات األمنيـــة"‪ ،‬بـــل لعله أبرز مـــا يعنيهم يف الوقـــت الراهن‪،‬‬ ‫وإلـــى أن تنضم أوكرانيا حللف شـــمال األطلســـي‪.‬‬ ‫فأوكرانيـــا تعّلّمـــت مـــن خطـــأ بتوقيعها علـــى وثيقة بودابســـت‬ ‫عـــام ‪1994‬م‪( ،‬التـــي تخلـــت مبوجبها عن األســـلحة النوويـــة مقابل‬

‫‪38‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫توقـــع العالـــم وأجهـــزة االســـتخبارات الغربيـــة ســـقوط أوكرانيـــا‬ ‫يف غضـــون أســـبوع وســـقوط كييـــف يف غضـــون ثالثـــة أيـــام‬ ‫ضمانـــات روســـية أميركيـــة بريطانيـــة بعـــدم االعتـــداء)‪ .‬فال ثقـــة‬ ‫بعـــد اليـــوم مع الـــروس‪ ،‬ولن تكون قريبـــًاً؛ األوكرانيـــون يبحثون عن‬ ‫شـــركاء جـــدد بعيديـــن عن أي تأثير روســـي وهذا أحـــد أهم عوامل‬ ‫اهتمـــام وثقـــة األوكرانيني باململكـــة العربية الســـعودية‪.‬‬ ‫فبعـــد قمـــة الناتـــو وقمـــة مجموعة الدول الســـبع الكبـــار‪ ،‬نرى‬ ‫بـــأن نحـــو ‪ 40‬دولة حـــول العالـــم منها الهنـــد والـــصني أعربت عن‬ ‫اســـتعدادها ملناقشـــة الضمانـــات األمنيـــة‪ ،‬وهذا غايـــة يف األهمية‬ ‫بالنســـبة لكييـــف‪ ،‬ما دامت كييـــف بعيدة عن مظلـــة الناتو وحمايته‪.‬‬ ‫وقبل اجتياح اململكة للمعترك السياســـي ســـبقته بدبلوماسية الدعم‬ ‫اإلنســـاني عبـــر حـــزم التبرعـــات للشـــعب األوكرانـــي والتـــي بلغت‬ ‫مجملهـــا قرابـــة ‪ 400‬مليـــون دوالر‪ ،‬هـــذا النـــوع من االســـتراتيجية‬ ‫الدبلوماســـية فتح أعني أوكرانيا إلى االهتمام جدًاً بالشرق األوسط‬ ‫وبالســـعودية خصوصـــًاً بعدمـــا رأت جناح الوســـاطة الســـعودية يف‬

‫اإلفـــراج عن أســـرى احلرب لدى روســـيا وكذلك واألهـــم لعلم كييف‬ ‫بـــأن موســـكو ال متتلـــك أوراق ضغط علـــى الرياض‪.‬‬ ‫إن احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة غيـــرت وجه العالـــم وضربت‬ ‫األمـــن الغذائـــي وال زالـــت تدفعه حلافـــة حرب مباشـــرة بني جميع‬ ‫األطـــراف املتحاربة على أرض أوكرانيـــا‪ .‬وهي أيضًاً فرصة تاريخية‬ ‫للـــدول العربية عامة وللســـعودية خاصة؛ فمن ســـيتمكن من إيقافها‬ ‫ســـيحظى بثقل سياسي غير مســـبوق‪ ،‬والذي ســـيجنب العالم حربً​ًا‬ ‫عامليـــة ثالثة أو صراعًاً قد يصل ألســـلحة الدمار الشـــامل ســـيخلد‬ ‫وســـيكون العبًاً دوليًاً لن يســـتهان بـــه بعد ذلك‪.‬‬ ‫* رئيس تحرير وكالة أنباء أوكرانيا بالعربية ــ األستاذ مبعهد العالقات الدولية‬ ‫بالجامعة الوطنية بالعاصمة األوكرانية كييف‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪39‬‬

‫الحر� والعار‬ ‫� ب�� ني�‬ ‫الصراع‬ ‫ب‬ ‫ال�ر ب� ي‬ ‫ي‬ ‫الروس� ‪ /‬غ‬

‫‪ 3‬فرضيات خاطئة رسمت توجهات الغرب تجاه‬ ‫روسيا وموسكو أجبرته عىل إعادة النظر يف قناعاته‬ ‫حتــى نســتطيع فهــم جوهــر احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة البــد لنــا للعــودة إلــى أصــل املشــكلة‪ ،‬فهــذه احلــرب ليســت‬ ‫إال عمليــة عســكرية محــدودة تقــوم فيهــا روســيا علــى األراضــي األوكرانيــة مــن أجــل إجبــار الغــرب علــى احتــرام روســيا‬ ‫واالعتــراف بهــا كدولــة عظمــى ولهــا مصاحلهــا وأمنهــا االســتراتيجي الــذي يجــب احترامــه‪ .‬وبــكل تأكيــد كنــت قــد توقعــت‬ ‫أن تقــوم روســيا بالضــرب علــى طــاوالت الدبلوماســية والسياســية إن أرادت احلفــاظ علــى روســيا كدولــة بحدودهــا احلاليــة‬ ‫وقــد حــذرت يف مقــال كتبتــه يف عــام ‪2020‬م‪ ،‬حــيث قــلت يف مقدمــته‬

‫بسام البني‬ ‫"انتظـــروا غضـــب الـــدب الروســـي وردة فعلـــه‪ ،‬عندها ســـيقف‬ ‫العالـــم علـــى قـــدم واحـــدة‪ ،‬وإذا لـــم يجرؤ هـــذا الـــدب على ضرب‬ ‫الطاولـــة بقبضتيـــه وقلبهـــا فـــوق رأس مـــن يتجـــرأ عليه‪ ،‬فســـنرى‬ ‫روســـيا مقطعـــة إلى أقاليم وجمهوريات مســـتقلة‪ ،‬علـــى أبعد تقدير‬ ‫يف ‪2025‬م‬ ‫لـــم تكن توقعاتـــي عبثية فقـــد بنيتها على عـــدة عوامل فالغرب‬ ‫بقيـــادة الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة ينظـــر إلى روســـيا من خالل‬ ‫ثالث نظرـــيات يعتـــمد عليها يف سياـــسته معها‪.‬‬

‫النظرية األوىل‪:‬‬ ‫ روســـيا بلـــد ضعيـــف‪ ،‬مـــع دميوغرافيـــا متدهـــورة‪ ،‬واقتصاد‬‫ً‬ ‫قليًال‬ ‫غيـــر فعـــال ومنهار‪ ،‬ولذلـــك يكفي فقط االنتظار لفتـــرة أطول‬ ‫مـــع الضغـــط اخلفيـــف عليها حتى تتابـــع يف هذا االجتاه‪ ،‬وتســـقط‬ ‫بوقـــت أقـــل‪ ،‬وعندها ســـتتقلص جغرافيـــًاً واقتصاديا ولن تســـتطيع‬ ‫أن تكـــون منافســـًاً جـــادًاً‪ ،‬ألنه لن يبقى لديهـــا أي فرص لذلك‪ .‬فهي‬ ‫بلد ضعيف ومهلهل ـ حســـب االعتقـــادات الغربية‪ ،‬ألنهم مقتنعون أن‬ ‫تفـــكك االحتاد الســـوفيتي لم تنته تداعياته التي ســـتؤدي حكمًاً إلى‬ ‫تفكك االحتاد الروســـي الفيدرالي أيضًاً‪ ،‬واملســـألة مســـألة وقت ال‬ ‫أكثـــر وأنـــه لوال وجود بوتني يف الســـلطة لبدأ التفكك قبل ســـنوات‪.‬‬ ‫وبالتالـــي يعتقدون أنهم ميكنهم ممارســـة الضغط على روســـيا‬

‫الضعيفـــة بفـــرض العقوبات‪ ،‬ويتعمـــدون عدم احترامهـــا‪ ،‬متا ً​ًما كما‬ ‫ال يتـــم احترام الضعيـــف على اإلطالق يف الثقافـــة األمريكية‪.‬‬

‫النظرية الثانية‪:‬‬ ‫ روســـيا والصني لـــن تتفقا أبدًاً‪ ،‬فهما عـــدوان‪ ،‬وواقع العالقة‬‫يحكمهـــا‪ ،‬تناقضـــات عميقـــة ومـــا يحـــدث بني الزعيـــمني الصيني‬ ‫والروســـي (شـــي وبـــوتني) للدعايـــة وذر الرماد يف العيـــون‪ ،‬فقط ال‬ ‫غيـــر‪ ،‬وبالتالـــي الواليـــات املتحدة ال تخاطر بأي شـــيء‪ ،‬وتســـتطيع‬ ‫الضغـــط علـــى الـــصني ويف نفـــس الوقـــت علـــى روســـيا‪ ،‬فهمـــا لن‬ ‫يتحـــدا أبـــدًاً‪ ،‬ألنهم أعـــداء لـــدودان وســـيظهر التاريخ ذلك‪.‬‬

‫النظرية الثالثة‪:‬‬ ‫ يعتقـــد الغـــرب اليـــوم أن التجربة التي قام بهـــا بدفع االحتاد‬‫الســـوفيتي لالنهيـــار ميكـــن إعادتهـــا بنفس الســـيناريو مـــع االحتاد‬ ‫الروســـي‪ ،‬واجليـــل الذي عاش هـــذه التجربة يف الغـــرب هو اآلن يف‬ ‫الســـلطة‪ ،‬وليـــس لديهـــم أي خبـــرة أخرى‪ .‬لـــذا قاموا بإعـــادة إنتاج‬ ‫جميـــع اآلليـــات التي مت اســـتخدامها وجنحت يف ذلـــك الوقت‪.‬‬ ‫مـــن هنـــا فـــإن الغـــرب لـــم ينتـــج أجيـــال سياســـية تختلف عن‬ ‫ســـابقاتها ومازلـــت نفـــس املدرســـة القدمية تديـــر دفة السياســـة‪،‬‬ ‫وهـــؤالء لديهـــم قناعة راســـخة بأنهم يســـتطيعون إعـــادة اللعبة من‬

‫‪40‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫جديـــد متامـــًاً كما قامـــوا وقتهـــا بالضغط علـــى النخبة السياســـية‬ ‫الســـوفيتية التـــي اختـــارت يف نهايـــة املطـــاف االســـتسالم لهـــم‬ ‫واجللـــوس إلـــى طاولـــة مفاوضـــات خاســـرة بالنســـبة للســـوفييت‬ ‫ورابحـــة لألمريكان‪ ،‬عندمـــا جلس ريغان وهو األذكـــى بتقديري إلى‬ ‫طاولـــة املفاوضـــات مـــع غورباتشـــوف‪ ،‬كان ريغـــان يعـــرف متامًاً ما‬ ‫يريـــده ومـــا ميكن التفاوض عليه وما هو الشـــيء الـــذي لن يفرط به‬ ‫علـــى اإلطالق‪ ،‬بينما كان غورباتشـــوف يذهب إلـــى املفاوضات تائهً​ًا‬ ‫ضائعـــًاً ويف رأســـه فوضـــى عارمـــة ورغبـــة وحيدة وهـــي أن يعجب‬ ‫الغرب به‪ ،‬وأن يدون اســـمه يف التاريـــخ كبطل سالم كما كان يعتقد‪،‬‬ ‫ومـــن بعـــده كلينتـــون كان يتصـــرف كما يحلـــو له مع بوريس يلتســـن‬ ‫الضعيـــف التائـــه‪ ،‬وهـــو الـــذي أعلن االســـتسالم و خســـارة احلرب‬ ‫البـــاردة يف الكونغـــرس األمريكـــي عندمـــا مـــد يـــده للغرب مســـاملً​ًا‬ ‫ومعلنـــًاً بفخر هزميـــة الشـــيوعية (االحتاد الســـوفيتي)‪.‬‬

‫االنتقال من الدفاع للهجوم‬ ‫أتـــت بـــوادر االنتقال من الدفـــاع للهجوم بعد ان فقدت روســـيا‬ ‫بقيـــادة بـــوتني الثقـــة بشـــكل كامل يف الغـــرب وعلى رأســـه الواليات‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة عبـــر التهديـــد غيـــر املباشـــر قبل بـــدء العملية‬ ‫العســـكرية اخلاصـــة يف أوكرانيـــا‪ ،‬حيـــث أن اللهجة الروســـية كانت‬ ‫حازمـــة وللتذكير بهذا اخلطاب املوجه للغرب ســـأذكر مبا مت نشـــره‬ ‫علـــى موقع وزارة اخلارجية الروســـية بتاريـــخ ‪:17.12.2021‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫املادة ‪1‬‬ ‫يتفاعـــل الطرفـــان على أســـاس مبـــادئ األمن املتســـاوي وغير‬ ‫القابـــل للتجزئـــة‪ ،‬وعـــدم اإلضـــرار بأمـــن بعضهما البعـــض‪ ،‬ولهذه‬ ‫األغـــراض‪ ،‬ال تتخـــذ إجـــراءات أو تنفـــذ أنشـــطة تؤثـــر علـــى أمـــن‬ ‫الطـــرف اآلخـــر‪ ،‬وال تشـــارك فيهـــا أو تدعمهـــا؛ وال يجـــوز تنفيـــذ‬ ‫اإلجـــراءات األمنيـــة التـــي يتخذهـــا كل طرف بشـــكل فـــردي أو يف‬ ‫إطـــار منظمـــة دوليـــة أو حتالـــف عســـكري أو ائتالف من شـــأنه أن‬ ‫يقـــوض املصالـــح األمنيـــة األساســـية للطـــرف اآلخر‪.‬‬ ‫املادة ‪2‬‬ ‫يتـــعني علـــى األطراف التأكـــد من التـــزام أي منظمـــة دولية أو‬ ‫حتالف عســـكري أو ائـــتالف يشـــارك فيها أحد األطـــراف باملبادئ‬ ‫الـــواردة يف ميثـــاق األمم املتحـــدة على األقل‪.‬‬ ‫املادة ‪3‬‬ ‫ال يســـتخدم الطرفـــان أراضـــي الـــدول األخـــرى للتحضيـــر أو‬ ‫تنفيذ هجوم مســـلح ضـــد الطرف اآلخر‪ ،‬أو أي أعمـــال أخرى تؤثر‬ ‫علـــى املصالـــح األمنية الرئيســـية للطـــرف اآلخر‪.‬‬ ‫املادة ‪4‬‬ ‫تتعهـــد الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة باســـتبعاد املزيـــد مـــن‬ ‫التوســـع يف منظمـــة حلـــف شـــمال األطلســـي يف االجتـــاه الشـــرقي‬ ‫ورفـــض انضمـــام الـــدول التـــي كانت يف الســـابق أعضـــاء يف احتاد‬ ‫اجلمهوريـــات االشـــتراكية الســـوفياتية إلـــى الناتـــو‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪41‬‬

‫النتائـــج تؤكـــد أن الـــدب الروســـي ينتصـــر واقتصـــاده صامـــد‬ ‫ويتق ــدم واألس ــلحة الروس ــية دقيق ــة والش ــعب الروس ــي ح ــول قيادت ــه‬ ‫لـــن تنشـــئ الواليات املتحـــدة األمريكيـــة قواعد عســـكرية على‬ ‫أراضـــي الدول التي كانت يف الســـابق أعضاء يف احتاد اجلمهوريات‬ ‫االشـــتراكية الســـوفياتية وليســـت أعضـــاء يف منظمة حلف شـــمال‬ ‫األطلســـي‪ ،‬واســـتخدام بنيتها التحتية للقيام بأي أنشـــطة عسكرية‪،‬‬ ‫أو تطويـــر تعاون عســـكري ثنائي معهم‪.‬‬

‫ميكـــن من خاللها ضـــرب أهداف على أراضـــي الطرف اآلخر‪.‬‬ ‫يحافـــظ الطرفـــان على احلـــوار والتعـــاون لتحـــسني آليات منع‬ ‫األنشـــطة العســـكرية اخلطيرة يف أعالي البحـــار واجملاالت اجلوية‪،‬‬ ‫مبـــا يف ذلـــك االتفاق على أقصى مســـافة القتراب الســـفن احلربية‬ ‫والطائرات‪.‬‬

‫املادة ‪5‬‬ ‫ميتنع الطرفان عن نشـــر قواتهما املســـلحة وأســـلحتهما‪ ،‬مبا يف‬ ‫ذلك يف إطار املنظمات الدولية واالحتادات والتحالفات العســـكرية‪،‬‬ ‫يف املناطـــق التي قد يرى فيها الطـــرف اآلخر تهديًدًا ألمنه القومي‪،‬‬ ‫باستثناء االنتـــشار داخل األراضي الوطنية لألطراف‪.‬‬ ‫متتنـــع األطراف عن حتليـــق القاذفات الثقيلة اجملهزة بأســـلحة‬ ‫نوويـــة أو غيـــر نووية وعـــن تواجد ســـفن حربية من جميـــع الفئات‪،‬‬ ‫مبا يف ذلـــك يف إطار التحالفات واالئتالفات واملنظمات‪ ،‬يف املناطق‬ ‫خـــارج اجملال اجلوي الوطني وخـــارج اجملال البحري الوطني‪ ،‬والتي‬

‫املادة ‪6‬‬ ‫يتعهـــد الطرفان بعدم نشـــر صواريخ أرضية متوســـطة وقصيرة‬ ‫الـــدى خارج أراضيهما الوطنية‪ ،‬وكذلـــك يف املناطق على أراضيهما‬ ‫الوطنيـــة التـــي تســـتطيع هذه األســـلحة منهـــا ضرب أهـــداف على‬ ‫أراضـــي الطرف اآلخر‪.‬‬ ‫املادة ‪7‬‬ ‫تســـتبعد األطـــراف نشـــر األســـلحة النوويـــة خـــارج األراضـــي‬ ‫الوطنيـــة وتعيـــد األســـلحة التي مت نشـــرها بالفعل خـــارج األراضي‬

‫‪42‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الوطنيـــة وقـــت دخـــول هـــذه املعاهـــدة حيـــز التنفيذ إلـــى األراضي‬ ‫الوطنيـــة‪ .‬ســـتقوم األطـــراف بإزالـــة جميع البنيـــة التحتيـــة القائمة‬ ‫لنشـــر األســـلحة النوويـــة خـــارج أراضيهـــا الوطنية‪.‬‬ ‫ال تقـــوم األطراف بتدريب العســـكريني واملدنيني من الدول التي‬ ‫ال متتلـــك أســـلحة نوويـــة على اســـتخدام هذه األســـلحة‪ .‬وال يجري‬ ‫الطرفـــان منـــاورات وتدريبـــات للقوات‪ ،‬مبـــا يف ذلك ســـيناريوهات‬ ‫االختبار باســـتخدام األســـلحة النووية‪.‬‬ ‫املادة ‪8‬‬ ‫تدخـــل هذه االتفاقيـــة حيز التنفيـــذ اعتبا ً​ًرا من تاريخ اســـتالم‬ ‫آخر إخطار مكتوب يفيد باســـتكمال الطـــرفني اإلجراءات الداخلية‬ ‫الالزمة لذلك‪.‬‬ ‫يف وقتهـــا قال وزير اخلارجية ســـيرغي الفروف أنه والســـتعادة‬ ‫الثقـــة فعلى الواليـــات املتحدة والناتو قبول هذه البنود وإال ســـيكون‬ ‫الرد عســـكر ً​ًيا وعسكر ً​ًيا تقن ً​ًيا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫كان الرد األمريكي اســـتفزازيًا حيث ضـــرب بعرض احلائط كل‬ ‫مـــا تقدمت به روســـيا ولم يتم االكتفـــاء بذلك‪ ،‬بل طالبـــت الواليات‬ ‫املتحـــدة روســـيا بتحريـــك جيوشـــها علـــى اراضيهـــا وإبعادهـــا عن‬ ‫احلـــدود األوكرانيـــة‪ ،‬وأعلنـــت أن الناتـــو حـــر بضـــم أي دولة ترغب‬ ‫باالنضمـــام إليـــه‪ ،‬وإن هـــذا األمر ســـيادي بالنســـبة للناتـــو والدول‬ ‫الراغبـــة‪ .‬مـــا يعنـــي دعوة للحـــرب أو العـــار وترك اخليار لروســـيا‪.‬‬ ‫انتظـــرت روســـيا حتـــى ‪ 24.02.2022‬حيـــث قامـــت القـــوات‬ ‫الروســـية بالدخـــول إلـــى األراضي األوكرانيـــة ووقف يومهـــا العالم‬ ‫ً‬ ‫مذهوًال‪.‬‬ ‫علـــى قدم واحدة ومـــازال حتى حلظة كتابة هذه الســـطور‬ ‫إذن اســـتفاق الدب الروســـي من ســـباته الشـــتوي الذي استمر‬ ‫ثالثـــة عقـــود‪ ،‬وأراد ان يدافـــع عن نفســـه ومـــازال يف حالـــة الدفاع‬ ‫رغـــم الهجوم‪.‬‬ ‫النتائـــج بعد مرور أكثر من ســـنتني تدل على أن الدب الروســـي‬ ‫ينتصـــر فقـــد اثبت للغـــرب أن االقتصاد الروســـي صامد حتى اآلن‪،‬‬ ‫ويتقـــدم‪ ،‬وإن الذخائر الروســـية والصواريخ الدقيقة والفرط صوتية‬ ‫لـــم تنضب‪ ،‬واألهم من كل ما ســـبق التفاف الشـــعب الروســـي حول‬ ‫قيادته السياســـية والعسكرية‪.‬‬ ‫وبالتالـــي أعتقد أن روســـيا لـــن تتراجع عن املبـــادئ التي جاءت‬ ‫أعاله حتـــى حتققها‪ ،‬أمـــا أوكرانيا فهي تفصيل بســـيط على طاولة‬ ‫املصالـــح الروســـية‪ .‬فالدبلوماســـية لـــم تعـــد حتمـــل نفـــس املعنى‪،‬‬ ‫والسياســـة حتولـــت لألســـف الشـــديد إلى كســـر عظـــام‪ ،‬ففي ظل‬ ‫التدميـــر املمنهج للقانون الدولي ال شـــيء يدعـــو للطمأنينة‪ ،‬بل على‬ ‫العكـــس متامًاً‪.‬‬ ‫وأنـــا أكاد أقـــول جازمـــًاً أنـــه كان علـــى روســـيا اإلعالن عـــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫خطوطهـــا احلمـــراء ليـــس يف نهايـــة عـــام ‪2021‬م‪ ،‬بل قبلهـــا بكثير‬ ‫وإذا مـــا تخطاهـــا أحـــد عليهـــا الضـــرب بيد مـــن حديـــد‪ .‬فالغرب‬ ‫يفـــرض عقوبات على روســـيا االحتادية‪ ،‬ألســـباب مختلقة ودون أية‬ ‫أدلـــة‪ ،‬املنظمات واجلمعيات واملؤسســـات الدولية حتولت إلى أدوات‬ ‫مسيســـة وفقـــدت مصداقيتهـــا‪ ،‬حصار روســـيا مســـتمر منذ مؤمتر‬ ‫ميونخ‪ .‬وما يشـــهده اجملتمع الدولـــي اليوم من صراعات ومواجهات‪،‬‬ ‫يدفـــع إلـــى العـــودة بالذاكـــرة إلى عـــام ‪2007‬م‪ ،‬وإلى خطـــاب بوتني‬ ‫حـــول قضايا األمن الدولـــي‪ ،‬خالل مؤمتر األمـــن العاملي يف ميونخ‪،‬‬ ‫حيـــث وضـــع اجلميـــع أمـــام ضـــرورة حتمـــل مســـؤولياتهم للحفاظ‬ ‫على الســـلم واألمن الدولـــيني‪ ،‬وجتنب الصراعـــات الطائفية‪ ،‬وأبرز‬ ‫أهميـــة صيانـــة املصالح املشـــتركة لكافة األطـــراف‪ ،‬يف إطار ميثاق‬ ‫األمم املتحـــدة والقانـــون الدولـــي املعاصـــر‪ ،‬حيـــث أكـــد وقتها على‬ ‫أن روســـيا لن تقبـــل بعالم القطب األوحد‪ .‬ورغم تفســـيره وشـــرحه‬ ‫للقانـــون الدولـــي وماله مـــن أهمية قصوى يف حفـــظ األمن والسالم‬ ‫ِ‬ ‫يعـــِط أي أهمية لذلك وتابع سياســـة‬ ‫الدولـــيني‪ ،‬يبـــدو أن الغرب لم‬ ‫العجرفـــة والفوقيـــة ولـــم يســـتوعب الـــدرس جيـــدًاً‪ ،‬ولم يســـع إلى‬ ‫الشـــراكة احلقيقيـــة مـــع شـــعوب لـــن تقبل بعـــودة سياســـة القطب‬ ‫األوحـــد إلدارة شـــؤون اجملتمـــع الدولـــي‪ ،‬وبالتالي عليـــه أن يتحمل‬ ‫عواقـــب اختياره‪.‬‬ ‫موســـكو اســـتطاعت حتـــى اللحظـــة إجبـــار الغرب علـــى إعادة‬ ‫النظـــر بقناعاتـــه الراســـخة حول روســـيا‪ ،‬فقد أثبتت لـــه أن إحدى‬ ‫الفرضيـــات الـــثالث الســـابقة خاطئـــة أو كلها غيـــر صحيحة ولهذا‬ ‫ســـيبدأ احلديـــث عن تكافـــؤ يف القوة واحترام املصالـــح‪ .‬فقد قامت‬ ‫روســـيا ببنـــاء سياســـتها اخلاصـــة واإلعالن بقـــوة عـــن خطوطهـــا‬ ‫احلمـــراء والدفـــاع عن تلك اخلطوط‪ ،‬بنا ً​ًء علـــى مصاحلها الوطنية‪،‬‬ ‫واثبتـــت أن تلـــك الفرضيـــة ال تعمـــل‪ ،‬وأنهـــا خاطئـــة‪ ،‬وذلـــك بإنتاج‬ ‫منـــو اقتصادي واســـتقالل مالي‪ ،‬األمـــر الذي يدفعهـــا لتصبح دولة‬ ‫مســـتقلة عن كل أنـــواع العقوبـــات والضغوط‪.‬‬ ‫القيـــادة الروســـية اســـتطاعت تعزيـــز الشـــعور الوطنـــي لـــدى‬ ‫النخبـــة وليـــس فقـــط عنـــد العامـــة بحيث حرمـــت الغـــرب فرصة‬ ‫التفكيـــر بأنـــه مـــن املمكـــن انتـــزاع بعض الشـــخصيات مـــن النخبة‬ ‫السياســـية املســـؤولة يف روســـيا للعـــب عليهـــم وتقســـيم اجملتمـــع‪،‬‬ ‫وبالتالـــي انهـــارت اخلطـــة املبنيـــة على تلـــك الفرضيات‪ ،‬وســـيعيد‬ ‫الغـــرب حســـاباته اخلاطئـــة حتمًاً‪.‬‬ ‫وبالتالي‬ ‫اقتصاد ً​ًيا‪:‬‬ ‫جنـــد اليـــوم كل هـــذا الضغـــط الهائـــل علـــى روســـيا ومـــن كل‬ ‫اجلوانـــب املؤلـــة‪ ،‬عن طريق عقوبـــات إلخراجها مـــن حلبة التنافس‬ ‫يف الســـوق العاملية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪43‬‬

‫القي ــادة الروس ــية ع ــززت الش ــعور الوطن ــي وحرم ــت الغ ــرب فرص ــة‬ ‫التفكيـــر بانتـــزاع نخـــب سياســـية روســـية وانهـــارت فرضياتـــه‬ ‫سياسي ً​ًا‪:‬‬ ‫خلق بـــؤر االضطرابـــات والتوتـــر يف البلدان اجملاورة لروســـيا‪،‬‬ ‫من خالل اســـتثمار تكنولوجيا "الثورات امللونة"‪ ،‬واســـتغالل الســـعي‬ ‫احلقيقي واملشـــروع للشـــعوب يف بحثها عن احلريـــة والدميقراطية‪،‬‬ ‫وتزكيـــة مشـــاعر الغضب واســـتخدام العنـــف وزرع الـــفنت الطائفية‬ ‫والعرقية‪ ،‬لتغيير األنظمة السياســـية والتدخل يف الشـــؤون الداخلية‬ ‫للـــدول ذات الســـيادة‪ ،‬ليـــس ســـوى اســـتكمال للسياســـات الغربيـــة‬ ‫الرديئـــة التـــي تنتهجهـــا الواليات املتحـــدة األمريكية وحلـــف الناتو‪،‬‬ ‫ســـع ً​ًيا نحو الهيمنة وفرض سياســـات األمر الواقع‪ ،‬وســـيادة القطب‬ ‫الواحـــد‪ .‬وهـــو مـــا يتســـق متا ً​ًمـــا مـــع إلغـــاء االتفاقيـــات اخلاصـــة‬ ‫باألســـلحة النوويـــة الصاروخيـــة اخملتلفة‪ ،‬وآخرها معاهدة ســـتارت‬ ‫اجلديـــدة‪ ،‬أو عـــن طريق احلملة اجملنونة إعالميًاً لشـــيطنة روســـيا‬ ‫وبـــوتني شـــخصيًاً‪ ..‬وكما قال تشرشـــل إذا اختار بلد مـــا العار بدل‬ ‫احلـــرب‪ ،‬فإنـــه ســـيحصل على كل مـــن احلرب والعـــار معًاً‪.‬‬

‫عسكرة الفضاء‬ ‫أمـــا فيمـــا يتعلـــق بالفضـــاء‪ ،‬وبعد جناح موســـكو بـــإطالق أول‬ ‫قمـــر اصطناعـــي عـــام ‪1957‬م‪ ،‬ظهـــر مفهـــوم الدفـــاع والهجوم من‬ ‫الفضـــاء‪ ،‬ومثل هذه املشـــاريع قد بـــدأت منذ عـــام ‪1960‬م‪ ،‬باقتراح‬ ‫إنشـــاء مجمع العتـــراض املركبـــات الفضائية والدفـــاع الصاروخي‪.‬‬ ‫وبالفعـــل مت تدميـــر قمـــر اصطناعـــي روســـي باســـتخدام قمر آخر‬ ‫أواخـــر عـــام ‪1971‬م‪ .‬هـــذه البرامج أثـــارت مخاوف عديـــدة دفعت‬ ‫إلـــى إيقـــاف مثل هـــذه املشـــاريع بعدمـــا أطلـــق الرئيـــس األمريكي‬ ‫رونالـــد ريغـــان برنامج حرب النجوم لعســـكرة الفضـــاء إبان احلرب‬ ‫البـــاردة بني االحتاد الســـوفييتي والواليات املتحـــدة األمريكية‪ .‬ومع‬ ‫تأكيد روســـيا دومًاً على معارضتها لنشـــر أســـلحة نووية يف الفضاء‬ ‫إال أن الطـــرف الغربـــي يحـــذر وباســـتمرار من مخططات موســـكو‬ ‫لهـــذا األمر‪.‬‬ ‫واليـــوم تثـــار ضجة كبيـــرة حـــول إمكانية تطوير روســـيا لسالح‬ ‫نـــووي فضائـــي رغـــم النفي الروســـي‪ .‬ولعـــل تصريحـــات اخلارجية‬ ‫الروســـية حـــول إمكانيـــة اعتبـــار األقمـــار االصطناعيـــة املدنيـــة‬ ‫والتجارية الغربية أهدافًاً مشـــروعة ـ بســـبب اســـتخدامها ألغراض‬ ‫عســـكرية ـ هـــو ما فتح هذا البـــاب‪ ،‬علمًاً أن التحذير الروســـي كان‬ ‫يقصـــد منـــع اســـتخدام املوارد الســـلمية ألغراض عســـكرية‪.‬‬ ‫وبالفعـــل قامـــت روســـيا بتفعيـــل نظام حتكـــم أرضي عـــن بعد‬ ‫يف املركبـــات الفضائيـــة مبـــا يف ذلك التحكـــم الـــداري والصواريخ‪،‬‬

‫والـــذي ميكـــن اســـتخدامه كذلـــك يف اإلنـــذار املبكر مـــن الهجمات‬ ‫الصاروخيـــة البالســـتية‪ ،‬وحتديـــد التهديـــدات يف الفضـــاء ومـــن‬ ‫الفضـــاء‪ .‬ومـــن املنتظـــر أن يتم نشـــر ‪ 12‬مركـــزًاً أرض�يـــا من اجليل‬ ‫اجلديـــد حتى عـــام ‪2025‬م‪.‬‬ ‫روســـيا اختـــارت احلـــرب‪ ،‬فقـــد ردت بقـــوة وحافظـــت علـــى‬ ‫اســـتقالليتها وأعـــادت هيبتهـــا املفقـــودة‪ ،‬ألن كل ما يحـــدث حولها‬ ‫اليـــوم هو تدريبات إلشـــعال روســـيا مـــن الداخل‪ ،‬وقد فشـــلت حتى‬ ‫اليـــوم كل احملاوالت التـــي كانت تخطط لتقســـيمها يف ‪2024‬م‪ ،‬عند‬ ‫االنتخابـــات الروســـية فالطابـــور اخلامـــس لم يســـتطع فعل شـــيء‬ ‫يذكـــر‪ .‬فقـــد جتـــاوزت نســـبة املشـــاركة اإلجماليـــة يف االنتخابـــات‬ ‫الرئاســـية الروســـية ‪ ،%77‬وتقـــدم بـــوتني يف االنتخابـــات الرئاســـية‬ ‫بنســـبة تقـــارب ‪ %88‬مـــن األصوات‪.‬‬ ‫مـــن كل ذلك نرى بأن املشـــهد العام بات واضحًاً ومن املســـتبعد‬ ‫أن يتغيـــر‪ ،‬فروســـيا متلـــك امليـــزة يف احلـــرب مـــع الغرب‪ ،‬ال ســـيما‬ ‫وأن املعركـــة احلقيقـــة يف هـــذه احلالـــة هـــي األوضـــاع الداخليـــة‬ ‫واالســـتقرار‪ .‬وبعد فـــوز بوتني وتبني مدى جماهيريته الواســـعة بات‬ ‫بإمـــكان موســـكو التركيز علـــى الصراعات اخلارجيـــة‪ ،‬بينما تتفاقم‬ ‫األزمـــات االقتصادية والسياســـية لدى األطـــراف األخرى‪.‬‬ ‫وكمـــا بتنـــا نعـــرف فال ميكن التكهـــن بتصرفـــات الرئيس بوتني‬ ‫الـــذي يدهشـــنا يف كل مـــرة بـــردود الفعـــل‪ ،‬وعلـــى الرغـــم مـــن أنه‬ ‫مـــن غيـــر املتوقع حـــدوث تغييـــرات كبيـــرة يف السياســـة الروســـية‬ ‫اخلارجيـــة إال أن احلـــرب الروســـية مـــع الغرب ــــ ومنها تلـــك التي‬ ‫جتـــري بالوكالـــة مع أوكرانيا كإحدى ســـاحات هذا القتـــال ـ مازالت‬ ‫مســـتمرة‪ .‬وروســـيا اليـــوم جاهـــزة ألي مواجهة مباشـــرة مـــع الناتو‬ ‫ولكنهـــا ال تريـــد هـــذه احلرب‪ ،‬أمـــا الناتـــو بقيادة الواليـــات املتحدة‬ ‫فغيـــر جاهز علـــى اإلطالق‪ ،‬ولذلـــك جند تصريحاتـــه املتكررة حول‬ ‫أنـــه ال يريـــد املواجهة املباشـــرة مع روســـيا‪ ،‬فالغرب يســـابق الزمن‬ ‫ليلحـــق روســـيا يف مجـــال األســـلحة الفـــرط صوتية‪ ،‬ويلزمـــه لذلك‬ ‫حســـب تقديـــر اخلبـــراء العســـكريني أكثر مـــن عقد مـــن الزمن‪.‬‬ ‫امـــا روســـيا فتتابـــع الغـــرب عن كثـــب وتلعـــب معه لعبتـــه التي‬ ‫اختارهـــا يف أوكرانيـــا وتنتظـــر حتـــى تقتنـــع الواليات املتحـــدة أنها‬ ‫تخســـر أكثـــر مما تكســـب يف حـــرب البروكســـي التـــي تخوضها مع‬ ‫حلفائهـــا ضـــد روســـيا‪ ،‬وعندهـــا ســـيكون لكل حـــادث حديث‪.‬‬ ‫ويجـــب أال ننســـى مـــا يـــدور اليـــوم من حديـــث حـــول طائرات‬ ‫(‪ )F16‬وتصريحـــات بـــوتني حولها أثنـــاء لقائه طيارين عســـكريني‪،‬‬ ‫إن "املقـــاتالت ميكنهـــا حمل أســـلحة نووية‪ ،‬وســـيتعني على موســـكو‬

‫‪44‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اســتخدمت روســيا نظــام تحكــم أرضــي عــن ُ​ُبعــد يف المركبــات الفضائيــة‬ ‫ومــن المنتظــر نشــر ‪ 12‬مركــ ً​ًزا مــن الجيــل الجديــد حتــى عــام ‪2025‬‬ ‫أن تأخـــذ ذلك يف االعتبار يف تخطيطها العســـكري" وأشـــار إلى أنه‬ ‫إذا مت إطالق هـــذه الطائـــرات من أراضي دولة ثالثة فإنها ســـتصبح‬ ‫مشـــروًعا لروسيا‪.‬‬ ‫هد ً​ًفا‬ ‫ً‬ ‫وعلـــى الرغـــم من أن روســـيا لم تغلق باب احلـــوار مع أوكرانيا‪،‬‬ ‫بـــل كانـــت تلـــك األخيـــرة هي مـــن اتخـــذ قانونًاً يجـــ ّ​ّرم احلـــوار مع‬ ‫اجلانب الروســـي‪ ،‬وحتى تكون روســـيا مســـتعدة لبدء احلوار‪ ،‬علينا‬ ‫أن نفهـــم أن اخلصـــم ينوي اإلصغـــاء إليها‪ .‬فال معنـــى للحديث عن‬ ‫مثـــل هـــذه األمـــور املعقـــدة مـــع دولة غيـــر مؤهلـــة حتـــى افتراض ً​ًيا‬ ‫للموافقـــة على مقترحات موســـكو‪.‬‬ ‫إال أن نقطـــة التحـــول على األرجح ســـتكون العمليـــة اإلرهابية‬ ‫التـــي وقعـــت على أطـــراف موســـكو يف مركز كروكوس ســـيتي‪ ،‬رمبا‬ ‫بغية حتقيق زعزعة االســـتقرار يف روســـيا ـ كما ذكرت سابقًاً ـ سوا ً​ًء‬ ‫كانـــت أوكرانيـــا أم داعش وراءهـــا‪ ،‬فكالهما أدوات لواشـــنطن‪ ،‬ويف‬ ‫احلالـــتني تعلم موســـكو يقينـــًاً أن التخطيط والتدبير لهـــذه العملية‬ ‫يحتـــاج إلى جهاز اســـتخبارات قـــوي ما يعني وجود أيـــد خفية تقف‬

‫وراء هـــذا التخطيـــط‪ .‬وقد تســـاءل الرئيس الروســـي حول أســـباب‬ ‫ســـعي واشـــنطن احلثيـــث لتبرئة ســـاحة كييف؟ وتســـاءل كذلك عن‬ ‫رغبـــة تنظيـــم راديكالي (إسالمي) بضرب روســـيا وهـــي تعمل على‬ ‫حـــل القضية احملورية للصراع يف الشـــرق األوســـط؟ ولكنه وعد يف‬ ‫الوقـــت نفســـه املواطنني الروس بأن جميع املتـــورطني من مخططني‬ ‫ومنظـــمني ومنفذيـــن‪ ،‬ســـيلقون عقابهـــم العـــادل أيا كانـــوا هم ومن‬ ‫يقف وراءهم‪.‬‬

‫* خبري يف الشؤون الروسية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪45‬‬

‫�‬ ‫مواصل� ت� ق�د�يم الدعم‬ ‫ا�و‬ ‫ب‬ ‫لل�شع� ال�أ‬ ‫ة‬ ‫وكرا� ي‬ ‫ن‬ ‫ال� ت‬ ‫�ي�تع� ني� على ن‬

‫اســتغل الكرمليــن الحــرب األوكرانيــة إلحــكام‬ ‫قبضته عىل روسيا واحتفاظ بوتين بالسلطة‬ ‫مــع دخــول حــرب روســيا غيــر املبــررة والوحشــية علــى أوكرانيــا عامهــا الثالــث‪ ،‬ال يســع الـمرء إال أن يتســاءل هــل ال يــزال هنــاك‬ ‫أيــة حلــول دبلوماســية متبقيــة للخــروج مــن املأزق احلالــي؟ وإن لــم يكــن األمــر كذلــك‪ ،‬فمــا هــي مســارات التصعيــد احملتملــة‪،‬‬ ‫ومــا هــي االســتراتيجية طويلــة األجــل التــي ينبغــي أن يعتمدهــا حلــف شــمال األطلســي "ناتــو" جتــاه روســيا‪ .‬ال ميكــن التقليــل‬ ‫مــن شــأن هــذه التســاؤالت باعتبارهــا فارغــة وال حتمــل إجابــات واضحــة‪ .‬فثمــة العديــد مــن العوامــل التــي ميكــن أن تؤثــر‬ ‫علــى ســير العمليــات داخــل أوكرانيــا؛ بــد ً​ًءا مــن فــرض عقوبــات جديــدة مــن قبــل االحتــاد األوروبــي‪ ،‬وقــدرة الكرمــلني علــى‬ ‫معاجلــة نقــاط االختنــاق احلاليــة التــي تواجــه مســاعيه للتوســع يف إنتــاج الذخيــرة وتوليــد القــوى العاملــة‪ ،‬إضافــة إلــى نتائــج‬ ‫االنتخاــبات يف العدــيد ــمن العواــصم‪ ،‬وبالطــبع ــقدرة الــشعب األوكراــني وقيادــته عــلى الصــمود والثــبات‪.‬‬

‫د‪ .‬أوليسيا فينهاس دي سوزا‬ ‫علـــى هذا النحو‪ ،‬ســـيكون مفيـــًدًا أن يتم اعتمـــاد منظور طويل‬ ‫الـــدى وحتديـــد أهـــم الدوافـــع التـــي ميكـــن أن تؤثـــر علـــى مســـار‬ ‫الصراع‪ ،‬ومســـارات التصعيد‪ ،‬وتقييم آثارهـــا على الوضع الدفاعي‬ ‫حللـــف الناتو وقوتـــه الرادعة‪.‬‬

‫أسباب الجمود‬ ‫تواجه قدرة الشـــعب األوكرانـــي على الصمود والثبـــات اختبا ً​ًرا‬ ‫مـــن جانـــب مســـاعي الكرمـــلني املتعمـــدة الســـتهداف املدنـــيني يف‬ ‫حـــرب االســـتنزاف التـــي يشـــنها داخـــل أوكرانيا‪ .‬وبرغم حســـابات‬ ‫بـــوتني اخلاطئة والهزمية االســـتراتيجية التي منـــي بها عند محاولة‬ ‫الســـيطرة علـــى مدينتـــي كييـــف وخاركيـــف‪ -‬وهمـــا مراكـــز للحياة‬ ‫السياســـية والصناعيـــة داخل أوكرانيا‪ -‬بعد حرب ُ​ُمطولة‪ ،‬اســـتطاع‬ ‫الرئيس الروســـي حتقيق بعض املكاســـب على األرض والتي تشـــمل‬ ‫الســـيطرة علـــى األراضي االنفصاليـــة الواقعة يف منطقـــة دونباس‪،‬‬ ‫وأجـــزاء مـــن مقاطعتـــي خيرســـون وزابوروجيـــا علـــى طول ســـاحل‬ ‫بحـــر آزوف‪ .‬وبذلـــك فقـــد قام بإنشـــاء جســـر بري يصل إلى شـــبه‬ ‫جزيـــرة القرم واكتســـب العديـــد من املزايـــا التكتيكيـــة والعملياتية‪.‬‬ ‫فيمـــا أصبـــح بحـــر آزوف مبثابـــة البحـــر الداخلـــي لروســـيا بحكم‬ ‫األمـــر الواقـــع‪ ،‬كمـــا أن الوصول إلى مينـــاء ماريوبول يســـهل الدعم‬ ‫اللوجســـتي للقـــوات البريـــة‪ .‬وميتد خـــط اجلبهـــة اآلن لنحو ‪1600‬‬

‫كيلومتـــر‪ ،‬وأصبـــح يتـــعني علـــى القـــوات األوكرانيـــة نشـــر وحداتها‬ ‫الحتـــواء التقـــدم الروســـي علـــى طـــول دونيتســـك ولوهانســـك‬ ‫واالجتاهـــات اجلنوبيـــة‪ .‬خاصـــة وأن القـــوات الروســـية تعكف على‬ ‫حتصني مواقعها بشـــكل ســـريع‪.‬‬ ‫إن الســـبيل مـــن أجـــل شـــن هجـــوم مضـــاد فعـــال‪ ،‬ســـَيَقتضي‬ ‫تنســـيق املنـــاورات علـــى طـــول منطقـــة جغرافيـــة كبيـــرة‪ ،‬واختراق‬ ‫عـــدة خطـــوط من التحصينـــات مبا يف ذلـــك األلغـــام األرضية التي‬ ‫تســـتخدمها القـــوات الروســـية يف انتهـــاك للمعاهـــدة الدوليـــة التي‬ ‫تنـــص عليهـــا األمم املتحـــدة‪ .‬وقـــد تواجه روســـيا‪ ،‬يف الوقـــت ذاته‪،‬‬ ‫خطـــ ً​ًرا أكبـــر بالتطويـــق إذا جنحت بعـــض الوحـــدات األوكرانية يف‬ ‫اســـتغالل نقـــاط الضعف يف خط الدفاع الروســـي‪ .‬مـــع ذلك‪ ،‬تظل‬ ‫احتمـــاالت وقـــوع هجوم مضاد واســـع النطاق يف املســـتقبل القريب‬ ‫منخفضـــة‪ ،‬حيـــث ال تـــزال القـــوات األوكرانيـــة بحاجـــة إلـــى دمـــج‬ ‫الدروس املســـتفادة مـــن هجوم صيف ‪2023‬م‪ ،‬وتدريـــب قواتها على‬ ‫اســـتخدام معـــدات جديدة‪ ،‬وجتميـــع مخزونات كافية مـــن الذخيرة‪،‬‬ ‫وإيجـــاد طريقـــة لتحديـــث قواتهـــا مـــن دون اللجـــوء إلـــى التجنيـــد‬ ‫اإللزامـــي الشـــامل بالتـــوازي مع العمل علـــى منع القوات الروســـية‬ ‫مـــن التقدم بشـــكل أكبـــر داخـــل األراضـــي األوكرانية‪ ،‬وإعـــادة بناء‬ ‫البنيـــة التحتيـــة احليوية التي يتم تدميرها بســـبب الغـــارات اجلوية‬ ‫اليوميـــة‪ .‬بالتالـــي‪ ،‬فـــإن عمليـــة اإلعـــداد ألي هجـــوم مضـــاد ناجح‬ ‫ستـــستغرق بـــعض الوقت‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مســارات التصعيــد‪ :‬تكثيــف المواجهــة يف البحــر األســود والضغــط عىل‬ ‫بيالروــسيا لفــتح جبــهة ثانــية وزعزــعة االــستقرار يف ترانسنيــستريا وكوــسوفو‬ ‫ما هي مسارات التصعيد؟‬ ‫وعلـــى الرغم من عدم اعتماد الكرملني اســـتراتيجية عســـكرية‬ ‫واضحـــة للفـــوز باحلرب‪ ،‬ال يـــزال هدفه غير ا ُ​ُملعلن هـــو إحلاق أكبر‬ ‫قـــدر من اخلســـائر بالبنيـــة التحتيـــة األوكرانية من أجـــل احلد من‬ ‫جاذبيتهـــا يف أعني االحتـــاد األوروبـــي كعضـــو محتمـــل مســـتقبًلًا‪.‬‬ ‫ومـــن ثـــم‪ ،‬ســـيواصل فالدميير بوتني شـــن حـــرب االســـتنزاف على‬ ‫الـــدى القريـــب‪ ،‬بينمـــا ينظـــر يف خيـــارات التصعيـــد علـــى الـــدى‬ ‫املتوســـط‪ .‬كذلـــك‪ ،‬ســـيقوم الرئيـــس الروســـي بتقييـــم مســـارات‬ ‫التصعيـــد ومقارنتهـــا بتداعيـــات ذلـــك احملتملة على حظـــوظ بقاء‬ ‫نظامـــه يف الســـلطة‪ .‬حيـــث إن االحتفـــاظ بالســـلطة كان وال يـــزال‬ ‫األولويـــة القصـــوى للرئيـــس بـــوتني‪ .‬فـــإن احلـــرب يف أوكرانيا هي‬ ‫وســـيلة لتحقيق هذه الغايـــة‪ ،‬وليس العكس‪ .‬حيث اســـتغل الكرملني‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة يف ســـبيل إحـــكام قبضتـــه بصـــورة أفضل على‬ ‫اجملتمـــع الروســـي وقمع املعارضة‪ .‬وكما رأينـــا يف منوذج مترد زعيم‬

‫مجموعـــة فاغنـــر "بريغوجني" الذي لـــم ينجح‪ ،‬فـــإن التطورات على‬ ‫األرض والتـــي تولد تداعيات على االســـتقرار السياســـي يف الداخل‬ ‫تـــؤدي إلـــى تغييـــرات مؤسســـية تزيد مـــن مركزية الســـلطة‪ .‬كذلك‬ ‫ال يرغـــب الرئيـــس الروســـي يف تقاســـم الفضـــل يف أيـــة انتصارات‬ ‫قـــدُ تنتج منافـــسني يشـــكلون حتد ً​ًيا حلكمه‬ ‫عســـكرية حتـــرز‪ ،‬ألنها‬ ‫ُ‬ ‫وقبضتـــه على الســـلطة‪ .‬ويف الوقـــت الذي قد ال تشـــكل احلرب يف‬ ‫أوكرانيـــا تهديًدًا وجود ً​ًيا لروســـيا‪ ،‬قد تصبح تهديـــًدًا وجود ً​ًيا لنظام‬ ‫بـــوتني‪ ،‬وقـــد يـــؤدي ذلك إلـــى تصعيد خـــارج األراضـــي األوكرانية‪.‬‬ ‫والشـــاغل األكبـــر هو إذا ما كان هـــذا التصعيد سيســـتهدف أصوًلًا‬ ‫تابعـــة حللفـــاء الناتـــو‪ .‬وقـــد يكـــون ذلـــك غيـــر مرجـــح علـــى املدى‬ ‫القصير‪ ،‬نظ ً​ًرا إلى أن املواجهة العســـكرية املباشـــرة مـــع دول الناتو‬ ‫ســـوف تقـــوض موقف الكرمـــلني يف أوكرانيـــا‪ ،‬كمـــا أن الكرملني لم‬ ‫يســـتنفد بعـــد اخليـــارات األخـــرى التـــي‪ ،‬علـــى الرغـــم مـــن أنها ال‬ ‫تســـتهدف الناتو بشـــكل مباشـــر‪ ،‬إال أنها ميكن أن ُتُقيد موارده‪ ،‬مع‬ ‫جتنيـــب موســـكو يف الوقت ذاتـــه خيار التورط يف مواجهة عســـكرية‬ ‫مباشـــرة مـــع دول احللـــف‪ .‬ويف ضـــوء ذلـــك قـــد تشـــمل مســـارات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪47‬‬

‫ال يمكـــن اســـتبعاد شـــن هجـــوم روســـي ســـيبراني عىل األقمـــار‬ ‫الصناعي ــة الغربي ــة لتقوي ــض ق ــدرات أوكراني ــا يف ش ــن هجم ــات دقيق ــة‬ ‫التصعيـــد‪ :‬تكثيـــف املواجهـــة يف البحـــر األســـود‪ ،‬وزيـــادة الضغـــط‬ ‫علـــى بيالروســـيا مـــن أجل فتـــح جبهـــة ثانيـــة؛ زعزعة االســـتقرار‬ ‫يف ترانسنيســـتريا أو كوســـوفو أو االثـــنني م�ع ـــا‪ .‬أمـــا علـــى الـــدى‬ ‫املتوســـط‪ ،‬فســـوف يعتمـــد األمر علـــى التطـــورات التي ستَتَكشـــف‬ ‫على األرض‪ ،‬فال ميكن اســـتبعاد شـــن هجوم روســـي ســـيبراني على‬ ‫األقمـــار الصناعيـــة الغربية بهدف تقويض قدرات أوكرانيا يف شـــن‬ ‫هجمـــات دقيقـــة‪ ،‬أو قيـــام الـــروس بعمليـــة زائفة ضد أحـــد حلفاء‬ ‫الناـــتو لتقوـــيض الدعم املـــقدم ألوكرانيا‪.‬‬

‫ماذا قدم الناتو لمساندة أوكرانيا؟‬ ‫الناتـــو هـــو يف األســـاس حتالـــف دفاعـــي‪ .‬ويف إطـــار احلـــرب‬ ‫الروســـية علـــى أوكرانيـــا‪ ،‬أصبـــح هدفـــه الرئيســـي ردع الكرمـــلني‬ ‫مـــن مهاجمـــة دول احللـــف‪ ،‬والتأهـــب للدفـــاع عـــن هذه الـــدول يف‬ ‫حال فشـــلت قـــوة الردع‪ .‬لذلـــك‪ ،‬فإن نتائـــج احلرب الروســـية على‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬مـــن شـــأنها أن تخلـــف تداعيـــات جيواســـتراتيجية على‬ ‫حلـــف الناتـــو‪ ،‬نظـــ ً​ًرا ملســـاعي بـــوتني الراميـــة إلى تدمير األســـاس‬ ‫الـــذي يقوم عليه النظـــام العاملي املتمثل يف ســـلطة القانون واحترام‬ ‫الســـيادة‪ ،‬ومحاولته إعادة تأســـيس دوائر ومناطق للنفـــوذ بالتوازي‬ ‫مـــع توطيـــد الروابـــط العســـكرية مع الدول املنافســـة حللـــف الناتو‬ ‫علـــى الصعيد االســـتراتيجي‪ .‬حتـــى اآلن‪ ،‬جاء أغلبيـــة الدعم املقدم‬ ‫ألوكرانيا إما على املســـتوى األوروبي أو من قبل دول احللف بشـــكل‬ ‫ثنائـــي‪ .‬وبحســـب البيانـــات الصـــادرة عـــن معهـــد "كيـــل" لالقتصاد‬ ‫العالـــي‪ ،‬فقـــد تعهـــد احللفـــاء مبســـاعدات بلـــغ إجماليهـــا خالل‬ ‫الفتـــرة مـــن فبراير ‪ 2022‬م‪ ،‬إلـــى ينايـــر ‪ 156 ،2024‬مليار يورو مع‬ ‫مســـاعدات عســـكرية متثل ‪ %65‬مـــن هذا املبلـــغ (‪ 101‬مليار يورو)‪.‬‬ ‫وتعهـــدت املؤسســـات األوروبيـــة مببلغ إضـــايف قـــدره ‪ 84.99‬مليار‬ ‫يورو يف إجمالي املســـاعدات‪ ،‬منها ‪ 5.6‬مليار يورو من املســـاعدات‬ ‫العســـكرية‪ .‬ويعتبر قرار تقدمي مســـاعدات عســـكرية قرا ً​ًرا سياس ً​ًيا‬ ‫بامتيـــاز يتخذ من قبل العواصـــم التي تتعرض حكوماتها للمســـاءلة‬ ‫مـــن قبـــل ناخبيهم‪ .‬ونظـــ ً​ًرا إلى أن بنـــاء اإلجماع السياســـي‪ ،‬وزيادة‬ ‫اإلنتـــاج احمللي‪ ،‬وتدريب القوات املســـلحة األوكرانية أمور تســـتغرق‬ ‫وق�تـــا طويـــًلًا‪ ،‬فقـــد جاء تســـليم أنظمـــة األســـلحة تدريج�يـــا بحيث‬ ‫يتناـــسب مع القدرة االـــستيعابية للـــقوات املـــسلحة األوكرانية‪.‬‬ ‫واضًحـــا االجتاه الـــذي يتبناه اخلطاب السياســـي‬ ‫وقـــد أصبـــح‬ ‫ً‬ ‫داخـــل العواصـــم الغربية والـــذي يـــرى أن املنطق املناهـــض لتقدمي‬ ‫املســـاعدة العســـكرية ألوكرانيـــا ‪-‬جتن�بـــا لتجـــاوز خطـــوط روســـيا‬

‫احلمـــراء ‪ -‬مغلوطـــا وبدأ يفقد مصداقيته مـــع إدراك املزيد واملزيد‬ ‫مـــن اجلهـــات السياســـية الفاعلـــة أن الفشـــل يف التصـــدي للعدوان‬ ‫العســـكري الروســـي هو أمر أكثر خطـــورة من دعم أوكرانيا بشـــكل‬ ‫مباشـــر‪ .‬وذلـــك بســـبب أن احللفـــاء يواجهـــون خصما يريـــد إعادة‬ ‫عقـــارب الســـاعة إلى الـــوراء إلى زمـــن كان فيه العالم مقســـ ً​ًما إلى‬ ‫مناطـــق نفـــوذ‪ ،‬وقد اســـتخدم القـــوات العســـكرية للقيـــام بذلك يف‬ ‫مولدوفـــا‪ ،‬وجورجيـــا‪ ،‬واآلن يف أوكرانيا‪.‬‬ ‫على مســـتوى حلـــف الناتو‪ ،‬فـــإن املوجة األولى من املســـاعدات‬ ‫املقدمـــة ألوكرانيـــا قـــد ســـبقت الغـــزو الروســـي واســـع النطـــاق‬ ‫لألراضـــي األوكرانيـــة ويعـــود تاريخهـــا إلـــى عـــام ‪ 2016‬م‪ ،‬عندمـــا‬ ‫مت إنشـــاء إطـــار ‪ /‬برنامـــج ملســـاعدة أوكرانيا‪ ،‬حتت مظلـــة برنامج‬ ‫املســـاعدة الشـــاملة التابعة حللف الناتو‪ ،‬يف أعقاب ضم روسيا غير‬ ‫القانوني لشـــبه جزيـــرة القرم عام ‪2014‬م‪ ،‬وشـــمل ذلك تعزيز قدرة‬ ‫أوكرانيـــا على الصمـــود يف مواجهـــة الهجمات الســـيبرانية‪ ،‬وتعزيز‬ ‫قابليـــة التشـــغيل البيني للطائرات املســـيرة مع تلـــك التابعة للحلف‪،‬‬ ‫وإصالح املؤسســـات الدفاعيـــة‪ ،‬وتعزيـــز املرونة‪ ،‬وتوفير املســـاعدة‬ ‫غيـــر الفتاكـــة‪ ،‬والعديـــد مـــن اجملاالت األخـــرى‪ .‬ويف عـــام ‪2020‬م‪،‬‬ ‫منحـــت أوكرانيا صفة "شـــريك الفرص احملســـنة" وبدأت املشـــاركة‬ ‫بانتظام يف التدريبات العســـكرية املشـــتركة حللف شمال األطلسي‪.‬‬ ‫ومنـــذ بدايـــة الغزو واســـع النطاق‪ ،‬قام حلـــف الناتو بتنســـيق جهود‬ ‫تقدمي مســـاعدات عســـكرية ثنائية إلى أوكرانيا‪ ،‬ومســـاعدة احللفاء‬ ‫يف معاجلـــة نقـــاط االختنـــاق اللوجيســـتية‪ ،‬وحتديـــد االحتياجـــات‬ ‫األكثـــر إحلاحـــا‪ .‬كما قـــام احللفـــاء أيضـــا بتدريب القـــوات اجلوية‬ ‫األوكرانيـــة بشـــكل ثنائـــي‪ .‬ومـــن املهـــم التأكيـــد على أنـــه نظرا ألن‬ ‫املادة اخلامســـة توفـــر ضمانـــات أمنية مشـــتركة‪ ،‬فقـــد كان احللفاء‬ ‫أقـــل تـــرد ً​ًدا يف اســـتنزاف مخزوناتهم ملســـاعدة أوكرانيا‪.‬‬ ‫وقـــد ســـاهمت القمـــة األطلســـية يف " فيلنيـــوس" يف االنتقـــال‬ ‫بالتعـــاون بني حلـــف الناتـــو وأوكرانيا إلى مســـتوى جديـــد‪ .‬حيث مت‬ ‫إنشـــاء مجلـــس "الناتو‪-‬أوكرانيا" بهدف تعزيز احلوار رفيع املســـتوى‬ ‫بني القيـــادة األوكرانيـــة وأعضـــاء احللـــف‪ .‬وقـــد تعهـــد اجمللـــس‬ ‫بتخصيـــص ‪ 500‬مليون يـــورو لدعم أوكرانيا مـــن خالل إطار عملية‬ ‫النـــداءات املوحـــدة‪ ،‬وســـط توقعـــات بأن يتـــم تخصيـــص املزيد من‬ ‫حـــزم الدعـــم يف املســـتقبل‪ .‬كذلك أصبـــح التعاون بني حلـــف الناتو‬ ‫وأوكرانيـــا أكثـــر عم ً​ًقا يف مجـــال الفضـــاء اإللكترونـــي‪ ،‬حيث تلقت‬ ‫أوكرانيا مســـاعدة يف مجال األمن الســـيبراني يف شكل تعاون ثنائي‬ ‫حتـــى قبل بدايـــة الغـــزو الروســـي‪ .‬ويف أوائل عـــام ‪ ،2023‬انضمت‬ ‫أوكرانيـــا إلـــى مركـــز "التميز للدفـــاع الســـيبراني التعاونـــي" التابع‬

‫‪48‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حقق بوتين مكاسب عىل األرض وسيطر عىل األراضي االنفصالية‬ ‫يف دونباس وأجزاء من خيرسون وزابوروجيا عىل ساحل بحر آزوف‬ ‫حللـــف الناتـــو يف إســـتونيا‪ ،‬وبـــدأت املشـــاركة يف تدريبـــات الدفاع‬ ‫الســـيبراني املشـــتركة‪ .‬لقـــد ســـاعدت "قمـــة فيلنيـــوس" يف توســـيع‬ ‫نطـــاق األدوات الســـيبرانية املتاحـــة يف جعبة حلـــف الناتو من خالل‬ ‫إنشـــاء قدرة افتراضية لدعم احلوادث الســـيبرانية والتي قد تخدم‬ ‫يف املســـتقبل كإحـــدى اآلليات األخـــرى التي متكن حلـــف الناتو من‬ ‫توســـيع نطاق مســـاعداته ألوكرانيـــا‪ .‬ويف االجتماع الـــوزاري األخير‬ ‫الـــذي انعقـــد يف شـــهر فبرايـــر‪ ،‬اتفـــق احللفـــاء علـــى إنشـــاء مركز‬ ‫مشـــترك بني احللـــف األطلســـي وأوكرانيـــا للتحليـــل‪ ،‬والتدريـــب‪،‬‬ ‫والتعليـــم يف بولنـــدا لتعزيـــز نقـــل املعرفـــة‪ ،‬والتزموا ً‬ ‫أيًضـــا بتقدمي‬ ‫املســـاعدة للجانـــب األوكرانـــي يف مجـــال إزالة األلغـــام‪ .‬عالوة على‬ ‫ذلـــك‪ ،‬أصـــدرت كنـــدا‪ ،‬وفنلنـــدا‪ ،‬والنرويـــج‪ ،‬وفرنســـا مؤخـــ ً​ًرا حزم‬ ‫مســـاعدات جديدة تشـــمل طائرات "إف‪" 16-‬وقطـــع الغيار وقدرات‬ ‫الدفـــاع اجلوي‪.‬‬

‫ما الدور الذي يمكن أن يقوم به الناتو يف المستقبل؟‬ ‫تعتبـــر روســـيا قـــوة إقليمية ذات طمـــوح عاملي وترســـانة نووية‪،‬‬ ‫وبالتالـــي فـــإن أي اخـــتالل أو عـــدم اتســـاق بني قدراتهـــا التقليدية‬ ‫وتطلعاتهـــا إلـــى تدميـــر النظـــام العالـــي القائـــم‪ ،‬سُيُشـــكل مصد ً​ًرا‬ ‫رئيســـ ً​ًيا للتوتـــرات بني موســـكو وحلـــف الناتـــو يف املســـتقبل‪ .‬حيث‬ ‫ســـيواصل الكرمـــلني االعتمـــاد على اســـتعراض قوة روســـيا النووية‬ ‫يف حني يعمـــل علـــى حتديـــث ثالوثـــه النـــووي من أجـــل تقويض قوة‬ ‫الـــردع التـــي يتمتـــع بها حلـــف الناتـــو وتغييـــر توزيع القـــوة احلالي‬ ‫يف النظـــام العالـــي‪ .‬وعلـــى الرغـــم من تأكيـــد الرئيس الروســـي يف‬ ‫مقابلتـــه اإلعالميـــة األخيـــرة اســـتعداد بالده الســـتخدام األســـلحة‬ ‫النوويـــة يف احلـــرب‪ ،‬إال أن أهـــداف التحديـــث لـــم يتـــم حتقيقهـــا‬ ‫خاصـــة يف مجـــال أنظمـــة التوصيل اجلـــوي بينما ال تـــزال األنظمة‬ ‫اجلديـــدة األخـــرى قيـــد االختبـــار‪ .‬وبينما حتـــاول روســـيا معاجلة‬ ‫نقـــاط االختنـــاق الناجتة عن العقوبات الغربية‪ ،‬تعمل الصني بشـــكل‬ ‫مطرد على توســـيع ترســـانتها النووية االســـتراتيجية ومن املتوقع أن‬ ‫حتقـــق التكافـــؤ مع الواليـــات املتحـــدة يف املســـتقبل املنظور‪.‬‬ ‫إن الناتـــو يف حاجـــة إلى موائمـــة موقفه كقوة رادعـــة مع البيئة‬ ‫الراهنـــة التـــي تتســـم بحالة مـــن انعدام االســـتقرار االســـتراتيجي‪،‬‬ ‫حيـــث ال ُيُحابـــي التوزيـــع العالـــي للقـــوة أيا مـــن اجلهـــات الفاعلة‪،‬‬ ‫ويصبـــح مـــن الصعب على نحـــو متزايـــد حتقيق مفهوم االســـتقرار‬ ‫االســـتراتيجي ومفهـــوم الردع املقابل اللذين مت تطويرهما يف ســـياق‬ ‫احلـــرب الباردة‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬أصبـــح التمييز بني اجملاالت غير‬

‫واضحـــا أكثـــر فأكثر‪ .‬لقـــد أدت األنظمة ذات القـــدرة املزدوجة إلى‬ ‫طمـــس الفـــروق بني األنظمـــة التقليديـــة والنووية‪ ،‬كما أدى تســـليح‬ ‫املعلومـــات إلـــى حتويـــل مجـــال املعلومـــات إلى مجـــال إدراكـــي‪ .‬إن‬ ‫عمليـــة الدمج املســـتمرة للـــذكاء االصطناعي ضمن هيـــاكل القيادة‬ ‫والســـيطرة جعلـــت التنبـــؤ مبســـارات التصعيـــد أكثر صعوبـــة نظ ً​ًرا‬ ‫ألن خوارزميـــات الـــذكاء االصطناعـــي مصممة بطـــرق مختلفة عن‬ ‫العقول البشـــرية‪ .‬ويف مثل هذه البيئة‪ ،‬ينبغي أن يســـعى حلف الناتو‬ ‫إلـــى تعزيز ســـلة أدواته إلدارة التصعيد عبـــر اجملاالت املتعددة‪ ،‬وأن‬ ‫يتحلـــى مبزيد من املرونة كـــي يكون قاد ً​ًرا على االســـتجابة لناقالت‬ ‫عـــدم االســـتقرار املنتشـــرة جغراف�يـــا والتـــي تبدو غيـــر متصلة‪ .‬يف‬ ‫الســـياق ذاته‪ ،‬ينبغي أن تشـــمل مجموعة األدوات املستخدمة بهدف‬ ‫وقـــف التصعيد قدرات اتصاالت ســـريعة وفعالـــة يف األزمات داخل‬ ‫التحالـــف وخارجـــه‪ ،‬وآليات لالســـتفادة من القدرات غيـــر املتماثلة‬ ‫عبـــر مجاالت مختلفـــة جلعل االجتاه نحو املزيد مـــن التصعيد أم ً​ًرا‬ ‫مكل ً​ًفا ‪.‬‬ ‫وعلـــى صعيـــد الصـــراع املســـتمر يف أوكرانيـــا‪ ،‬ينبغـــي علـــى‬ ‫املســـاعدات العســـكرية املقدمة اســـتغالل نقاط الضعف الروســـية‬ ‫يف اجملال البحـــري وحـــرب الطائـــرات بـــدون طيـــار التكتيكيـــة‪ ،‬مع‬ ‫االســـتمرار يف منـــع الوصـــول إلـــى اجملال اجلوي‪ ،‬خاصـــة يف ضوء‬ ‫طمـــوح روســـيا لتوســـيع نطـــاق اســـتخدام القنابـــل االنزالقية داخل‬ ‫أوكرانيـــا‪ .‬كمـــا يجب أن تهدف املســـاعدات ً‬ ‫أيًضا إلى توســـيع قدرة‬ ‫أوكرانيـــا علـــى ضرب اإلمـــدادات اللوجســـتية بعيدا عـــن اخلطوط‬ ‫األماميـــة‪ ،‬مـــع جتنـــب يف الوقت ذاته اســـتهداف األصـــول املوجودة‬ ‫علـــى األراضـــي الروســـية تفاد�يـــا ألي تصعيد إضـــايف‪ .‬كذلك يتعني‬ ‫علـــى حلـــف الناتـــو مواصلـــة تقـــدمي الدعـــم الراســـخ إلى الشـــعب‬ ‫األوكرانـــي‪ ،‬مـــع اســـتمراره يف فـــرض الضغـــوط علـــى الكرمـــلني‬ ‫إلجبـــاره علـــى التراجع‪.‬‬

‫* باحثة يف شعبة األبحاث‪ -‬كلية الدفاع التابعة لحلف الناتو‪ -‬روما‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪49‬‬

‫طو�‬ ‫ا� ل�يس حول ع�ض و� ةي� �‬ ‫ي� ا�ت�خ ذ‬ ‫م� عدمه ب�ل ت� ق‬ ‫ة‬ ‫ن‬ ‫ال� ت‬ ‫ا� ه�ذه ال�خ‬ ‫ال� ق� ش‬ ‫أوكرا��يا ب� ن‬ ‫ن‬ ‫و�� ت‬ ‫ا�و ن‬

‫هدف الناتو تجنب استعداء روسيا وعدم تصاعد‬ ‫الحـرب لتشـمل مواجهـة مباشـرة مـع موسـكو‬ ‫مــع دخــول احلــرب األوكرانيــة عامهــا الثالــث‪ ،‬ظلــت سياســات حلــف شــمال األطلســي "الناتــو" جتــاه الغــزو الروســي ألوكرانيــا‬ ‫علــى ذات املنــوال منــذ بدايــة الغــزو يف فبرايــر ‪2022‬م‪ .‬والتــي تتمثــل بشــكل عــام يف تقــدمي دعــم سياســي قــوي‪ ،‬وزيــادة كبيــرة‬ ‫يف املســاعدات العســكرية‪ ،‬إلــى جانــب مســاندة القــوات األوكرانيــة‪ ،‬واتخــاذ تدابيــر دفاعيــة ُ​ُمكثفــة بني الــدول األعضــاء‬ ‫يف حلــف الناتــو‪ ،‬الســيما دول أوروبــا الشــرقية‪ .‬كمــا دأب حلــف الناتــو علــى إدانــة األفعــال الروســية داخــل أوكرانيــا‪ ،‬التــي‬ ‫اعتبرهــا "انتهــا ً​ًكا للقانــون والســيادة الدولــيني‪ ،‬مؤكـًدًا أهميــة احلفــاظ علــى اســتجابة دوليــة موحــدة ضــد العــدوان الروســي‪.‬‬

‫د‪ .‬كريستيان كوخ‬ ‫أحـــد املكونات الرئيســـية الســـتراتيجية الناتـــو متثلت يف تقدمي‬ ‫مســـاعدات عســـكرية وماليـــة واســـعة النطـــاق‪ .‬وقـــد قـــدم أعضاء‬ ‫الناتـــو بالفعل مســـاعدات عســـكرية كبيرة ألوكرانيا‪ ،‬ســـواء بشـــكل‬ ‫فـــردي أو يف إطـــار جماعي‪ ،‬مبـــا يف ذلك األســـلحة والذخيرة فضًلًا‬ ‫عـــن املســـاعدات االقتصاديـــة‪ .‬الهدف الرئيســـي لهذه املســـاعدات‬ ‫هـــو تدعيم القدرات الدفاعيـــة ألوكرانيا دون أن يضطر حلف الناتو‬ ‫يف التورط يف عمليات قتالية مباشـــرة ضد روســـيا‪ .‬ور ً​ًدا على الغزو‬ ‫الروســـي ألوكرانيـــا‪ ،‬عمـــد احللـــف إلـــى زيـــادة حضوره العســـكري‬ ‫بشـــكل الفـــت علـــى جبهتـــه الشـــرقية‪ .‬شـــمل ذلـــك‪ ،‬نشـــر قـــوات‬ ‫إضافيـــة‪ ،‬وإنشـــاء مجموعـــات قتاليـــة جديـــدة متعددة اجلنســـيات‬ ‫داخـــل أوروبا الشـــرقية‪ ،‬إلى جانب تعزيز جاهزية القوات وأنشـــطة‬ ‫الدوريـــات يف منطقة البحر األســـود‪.‬‬ ‫بالرغـــم مـــن عـــدم انضمـــام أوكرانيا إلـــى حلف الناتـــو‪ ،‬إال أن‬ ‫قضيـــة عضويتهـــا احملتملـــة تشـــكل محورًاً لنقاشـــات مهمـــة داخل‬ ‫احللف‪ .‬بالتالي‪ ،‬يف الوقت الذي تزعم فيه موســـكو أن أحد أســـباب‬ ‫عدوانها العســـكري علـــى أوكرانيـــا كان منع األخيرة مـــن االنضمام‬ ‫إلـــى الناتـــو‪ُ ،‬تُصبح إمكانية انضمـــام أوكرانيا أكثر احتمـــاًلًا ال أقل‪.‬‬ ‫وبالفعـــل مت اإلعالن عـــن ضـــم كل مـــن فنلندا والســـويد إلـــى الناتو‬ ‫نتيجـــة الصـــراع الدائـــر‪ .‬وبينمـــا لن يوجـــه التحالف دعـــوة عضوية‬ ‫إلـــى أوكرانيا طـــاملا ظل الصراع مشـــتعًلًا‪ ،‬إال أن األمني العام حللف‬

‫الناتـــو‪ ،‬ينس ســـتولتنبرج‪ ،‬صرح بشـــكل واضح أن ضـــم أوكرانيا إلى‬ ‫موضًحـــا أن النقاش ليس‬ ‫عضوية احللف ســـيتم يف نهايـــة املطاف‪،‬‬ ‫ً‬ ‫حـــول منحهـــا العضويـــة مـــن عدمه بـــل بشـــأن توقيت اتخـــاذ هذه‬ ‫اخلطـــوة‪ .‬ويجـــب أن ُيُنظـــر إلى هذا البيـــان باعتبـــاره التزا ً​ًما كبي ً​ًرا‬ ‫بشـــأن دمج أوكرانيا مســـتقبل ً​ًيا حتـــت مظلة التحالـــف الغربي‪.‬‬

‫تحديات تواجه حلف الناتو داخل أوكرانيا‬ ‫علـــى الرغـــم مـــن أن التـــزام حلـــف الناتـــو ا ُ​ُملعلن بالدفـــاع عن‬ ‫ً‬ ‫راســـًخا‪ ،‬إال إنـــه كلمـــا طـــال أمـــد الصـــراع‪ ،‬كلما‬ ‫أوكرانيـــا اليـــزال‬ ‫ازدادت صعوبـــة احلفاظ على موقف موحـــد داخل التحالف الغربي‬ ‫حـــول املتطلبـــات الراهنـــة واألهـــداف املرجـــوة‪ .‬وتعتبـــر القضيـــة‬ ‫إحلاًحا حال ً​ًيا هي االســـتنزاف والنضوب الســـريع لألســـلحة‬ ‫األكثـــر‬ ‫ً‬ ‫والذخيـــرة داخـــل أوكرانيـــا‪ ،‬الـــذي بـــدأ يف تغييـــر تـــوازن القوى يف‬ ‫ســـاحة املعركة لصالح اجلانب الروســـي‪ .‬إن أحد احملاور الرئيســـية‬ ‫املرتبطـــة باإلمدادات واملســـاعدات العســـكرية التي يقدمهـــا الناتو‬ ‫إلـــى أوكرانيـــا‪ ،‬تتمثـــل يف حتديد نـــوع ومقـــدار الدعم الـــذي يجب‬ ‫تقدميـــه ألوكرانيـــا‪ ،‬حيـــث يواجـــه حلـــف شـــمال األطلســـي حتدي‬ ‫توفير املســـاعدات العســـكرية الكافية ملســـاعدة أوكرانيـــا يف الدفاع‬ ‫عـــن نفســـها مـــع وجـــوب إدارة اخملاطر التـــي تأتي مع هـــذا الدعم‪،‬‬ ‫مبـــا يف ذلـــك احتمـــال التصعيـــد واســـتنزاف مخزو�نـــات التحالـــف‬ ‫نفســـه من األســـلحة‪ .‬وعلى مســـتوى اجلبهتني ال يزال هناك خالف‬

‫‪50‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫بني أعضـــاء حلـــف الناتو‪ .‬فعلـــى الصعيد األمريكـــي‪ ،‬ال تزال حزمة‬ ‫الدعـــم اإلضافيـــة ألوكرانيا التي تبلغ قيمتهـــا ‪ 60‬مليار دوالر عالقة‬ ‫داخـــل الكوجنـــرس األمريكـــي‪ ،‬مع بـــدء أعضاء احلـــزب اجلمهوري‬ ‫التشـــكيك يف احلاجـــة إلـــى إرســـال دعـــم متواصـــل مـــن املعـــدات‬ ‫العســـكرية ألوكرانيـــا‪ .‬ويف أملانيـــا‪ ،‬يصـــر املستشـــار األملاني أوالف‬ ‫تشـــولتس علـــى موقفه الرافض للســـماح بإرســـال صواريخ طوروس‬ ‫إلـــى أوكرانيـــا خشـــي ً​ًة مـــن أن مثل هـــذه اخلطـــوة قد جتعـــل أملانيا‬ ‫يف نهايـــة املطـــاف طر ً​ًفا مباشـــ ً​ًرا يف احلـــرب‪ ،‬وُتُعرض الـــبالد َ​َملغبة‬ ‫االنتقام الروســـي‪.‬‬ ‫مـــا ُيُشـــير إليـــه ذلك هـــو الصعوبـــة املتزايدة يف احلفـــاظ على‬ ‫موقـــف موحـــد بني أعضـــاء حلـــف الناتو‪ .‬فـــإن التحالـــف الدفاعي‬ ‫الغربـــي يضـــم دول ذات درجـــات متفاوتـــة يف قابليـــة التعـــرض‬ ‫للتهديدات الروســـية وحتمل كلها رؤى مختلفة بشـــأن كيفية معاجلة‬ ‫الوضـــع‪ .‬مـــن ثم‪ ،‬فـــإن ضمـــان الدعم املتســـق للقـــرارات اجلماعية‬ ‫بشـــأن أوكرانيـــا مع حتقيـــق التـــوازن بني املصالح الوطنيـــة الفردية‬ ‫يظـــل مهمـــة معقـــدة‪ .‬وقد أثـــار تصريـــح أخيـــر للرئيس الفرنســـي‬ ‫إميانويـــل ماكـــرون بشـــأن عدم اســـتبعاد وجـــود قـــوات تابعة حللف‬ ‫الناتـــو داخل أوكرانيـــا‪ ،‬ضجة كبيرة داخل أملانيـــا ودول أخرى داخل‬ ‫احللـــف‪ ،‬الذيـــن ينكرون بشـــكل قاطـــع مثل هـــذا اخليار‪ .‬بالنســـبة‬ ‫حللـــف الناتو‪ ،‬يتمثل الهدف العام يف جتنب اســـتعداء روســـيا وعدم‬ ‫رؤيـــة احلـــرب تتصاعـــد أكثر لتشـــمل مواجهة مباشـــرة بني روســـيا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫والناتـــو‪ .‬لذلـــك يتـــعني على الناتو إيجـــاد التوازن بني دعـــم أوكرانيا‬ ‫يف دفاعهـــا ضد العدوان الروســـي مـــع إدارة مخاطـــر التصعيد إلى‬ ‫صـــراع أوســـع نطا ً​ًقا يشـــمل مواجهة مباشـــرة مـــع التحالف‪.‬‬

‫االستجابة الروسية والتهديد النووي‬ ‫جـــاء الـــرد الروســـي علـــى حلـــف الناتـــو بالتلويـــح باســـتخدام‬ ‫الـــسالح النـــووي كأداة اســـتراتيجية مـــن أجـــل ردع الدعـــم الغربي‬ ‫ألوكرانيـــا والتأثيـــر على اســـتراتيجيات االســـتجابة الدولية‪ .‬وعمد‬ ‫القـــادة الـــروس إلى تصعيـــد خطابهم النـــووي الســـيما يف األوقات‬ ‫التـــي يواجهـــون فيها إخفاقـــات وانتكاســـات داخل ســـاحة املعركة‪.‬‬ ‫وبالتالـــي‪ ،‬فهـــم يلجـــؤون إلى االســـتعانة بالتهديدات النووية‪ ،‬ســـواء‬ ‫بشـــكل مباشـــر أو غيـــر مباشـــر‪ ،‬بهـــدف احليلولـــة دون مزيـــد من‬ ‫التدخـــل من جانـــب حلف الناتو وزرع االنقســـامات داخـــل التحالف‬ ‫الغربي‪ .‬وبشـــكل عام‪ُ ،‬يُنظر إلى اســـتعراض روســـيا قدراتها النووية‬ ‫باعتبـــاره شـــكل من أشـــكال االبتزاز إلخضـــاع الغرب إلـــى املطالب‬ ‫الروســـية علـــى الســـاحة اجليوسياســـية‪ .‬وتســـمح العقيـــدة النووية‬ ‫الروســـية باستخدام األســـلحة النووية يف ظل سيناريوهات مختلفة‪،‬‬ ‫مبـــا يف ذلـــك الهجمـــات التقليدية واســـعة النطاق التـــي تهدد وجود‬ ‫الدولـــة الروســـية ذاتها‪ ،‬مما يســـلط الضوء على الـــدور الهام الذي‬ ‫تلعبـــه القـــدرات النوويـــة داخـــل االســـتراتيجية العســـكرية العامـــة‬ ‫لروسيا‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪51‬‬

‫انتصــار روســيا يــؤدي إلعــادة تقييــم االســتراتيجيات األمنيــة والدفاعيــة‬ ‫داخــل الناتــو واالتحــاد األوروبــي وتســريع التكامــل الدفاعــي األوروبــي‬ ‫ُتُؤخـــذ مثـــل هـــذه التصريحات علـــى محمل اجلد داخـــل دوائر‬ ‫حلـــف الناتـــو‪ ،‬على الرغم مـــن أن التقييمـــات العامة تشـــير إلى أن‬ ‫مثـــل هذه التهديـــدات هي مجـــرد "جعجعة " ال تعكـــس نوايا فعلية‪.‬‬ ‫ويف حني يتـــم تطويـــع التهديـــدات النوويـــة كأداة قويـــة للترهيـــب‪،‬‬ ‫فـــإن كـــم اخملاطـــر العمليـــة وتلـــك املرتبطـــة بســـمعة االســـتخدام‬ ‫الفعلـــي للـــسالح النـــووي جعلها ُتُســـتخدم كرادع يف حـــد ذاتها ضد‬ ‫النشـــر الفعلـــي لألســـلحة النووية داخـــل مناطق الصـــراع‪ .‬حيث أن‬ ‫االســـتخدام الفعلـــي لألســـلحة النوويـــة ينطوي ً‬ ‫أيًضا علـــى مخاطر‬ ‫كبيـــرة تنـــذر مبزيد من التصعيـــد‪ ،‬وهو من شـــأنه أن يخلف عواقب‬ ‫عامليـــة وخيمة تتجاوز حدود املســـرح األوكراني‪ .‬كمـــا أن التداعيات‬ ‫الدوليـــة املترتبـــة علـــى هـــذه اخلطـــوة تعني أنـــه حتى االســـتخدام‬ ‫احملـــدود لألســـلحة النوويـــة من شـــأنه أن ُيُحدث تغييـــ ً​ًرا جذر ً​ًيا يف‬ ‫طبيعـــة الصـــراع والعالقـــات الدولية على نطاق أوســـع‪.‬‬

‫آفاق الحل‬ ‫مـــع طـــول أمـــد الصـــراع بني روســـيا وأوكرانيـــا واســـتمرار‬ ‫احتمـــاالت التصعيـــد‪ ،‬حتـــول النقـــاش الدائـــر إلـــى كيفيـــة إنهـــاء‬ ‫هـــذه األزمـــة‪ .‬وهنـــا‪ ،‬ال بد مـــن إلقاء نظـــرة على املواقـــف اخملتلفة‬ ‫لألطـــراف املعنيـــة‪.‬‬ ‫االقتـــراح ا ُ​ُملقدم مـــن أوكرانيا يتضمن خطة للـــسالم مكونة من‬ ‫‪ 10‬نقاط طرحها الرئيس فولودميير زيلينســـكي للمرة األولى خالل‬ ‫انعقـــاد قمـــة مجموعة العشـــرين يف نوفمبـــر ‪2022‬م‪ .‬وتتضمن هذه‬ ‫ً‬ ‫نقاًطا رئيســـية مثل اســـتعادة سالمة األراضـــي األوكرانية‪،‬‬ ‫اخلطـــة‬ ‫وانســـحاب القـــوات الروســـية‪ ،‬وإنهـــاء جميـــع األعمـــال العدائيـــة‪.‬‬ ‫ومنـــح أوكرانيـــا ضمانـــات أمنية ملرحلـــة ما بعد احلـــرب‪ .‬كما تدعو‬ ‫املبـــادرة إلـــى إطالق ســـراح جميع الســـجناء وا ُ​ُملرحلني‪ ،‬واحملاســـبة‬ ‫علـــى جرائم احلرب‪ ،‬وجهـــود إزالة األلغام‪ ،‬وترميـــم مرافق معاجلة‬ ‫املياه‪.‬‬ ‫تشـــمل االســـتراتيجية األوكرانيـــة ً‬ ‫أيًضـــا توســـيع نطـــاق الدعم‬ ‫الدولـــي خلطتهـــا مـــن خالل نقاشـــات متعـــددة األطـــراف‪ .‬ولذلك‪،‬‬ ‫تســـعى كييـــف الســـتضافة قمـــة للـــسالم إلـــى جانـــب اجتماعـــات‬ ‫اجلمعية العامة لألمم املتحدة‪ ،‬بهدف تدعيم وجود منصة مشـــتركة‬ ‫للمفاوضـــات‪ .‬وقد أعلنت سويســـرا عن اســـتضافة محادثات سالم‬ ‫بشـــأن أوكرانيـــا يف ‪ 15‬و‪ 16‬من يونيو املقبل خارج مدينة لوســـيرن‪.‬‬ ‫يف حني‪ ،‬أعلنـــت موســـكو عدم مشـــاركتها يف هـــذه احملادثات‪.‬‬ ‫ويصـــر اجلانـــب األوكراني علـــى املفاوضات متعـــددة األطراف‬

‫بـــدًلًا مـــن خـــوض مباحثـــات ثنائيـــة مـــع نظيـــره الروســـي‪ ،‬خاصة‬ ‫يف ضـــوء فشـــل محادثـــات الـــسالم التي جـــرت ضمن ما يعـــرف بــ‬ ‫“صيغـــة نورمانـــدي"‪ .‬وتؤكـــد املقترحـــات األوكرانية علـــى مبدأ‪ ":‬ال‬ ‫شـــيء عـــن أوكرانيا بـــدون أوكرانيـــا"‪ ،‬أي أن أوكرانيـــا تظل يف قلب‬ ‫أيـــة مناقشـــات حـــول مســـتقبلها‪ .‬يهدف هـــذا املوقف إلـــى مجابهة‬ ‫مبـــادرات الـــسالم األخـــرى واحلفـــاظ علـــى التركيـــز علـــى حـــل‬ ‫دبلوماســـي يحتـــرم ســـيادة أوكرانيـــا وسالمـــة أراضيها‪.‬‬ ‫يف املقابـــل‪ ،‬اقترحـــت روســـيا عـــدة شـــروط من أجـــل التوصل‬ ‫إلـــى حل ســـلمي للصراع مع أوكرانيا‪ ،‬تشـــمل تقدمي تنـــازالت كبيرة‬ ‫مـــن قبل اجلانب األوكرانـــي‪ .‬ويأتي أحد املقترحات الرئيســـية التي‬ ‫طرحتهـــا موســـكو لوقـــف عملياتهـــا العســـكرية‪ ،‬ليطالـــب أوكرانيا‬ ‫باعتمـــاد وضع محايد رســـميا وأن تقـــوم بتعديل دســـتورها ليعكس‬ ‫ذلـــك الوضـــع‪ .‬وأن تتخلـــى كييف نهائ�يـــا عن أي نيـــة لالنضمام إلى‬ ‫حلـــف شـــمال األطلســـي أو أي حتالف عســـكري آخـــر‪ .‬ويف ُ​ُمقترح‬ ‫أكثـــر تفصيـــًلًا‪ ،‬اقترحت روســـيا خطـــة سالم شـــاملة تتألف من ‪15‬‬ ‫نقطـــة‪ ،‬وتتضمـــن انســـحاب القـــوات الروســـية مـــن مناطـــق معينة‬ ‫(باســـتثناء دونبـــاس)‪ ،‬واالعتـــراف بشـــبه جزيـــرة القـــرم كجزء من‬ ‫األراضي الروســـية‪ ،‬وإجراء اســـتفتاء يف دونباس لتقرير مســـتقبلها‪،‬‬ ‫وتقليـــص حجـــم القـــوات العســـكرية األوكرانيـــة‪ ،‬واحليـــاد الدائـــم‬ ‫ألوكرانيـــا فيمـــا يتعلـــق بحلـــف الناتو‪ .‬تضمنـــت هذه اخلطـــة ً‬ ‫أيًضا‬ ‫تدميـــر األصول العســـكرية التابعة ألوكرانيا حتت إشـــراف روســـي‪.‬‬ ‫فضـــًلًا عـــن‪ ،‬حتديـــد خطوات مـــن أجل إعـــادة التواصل السياســـي‬ ‫واالقتصـــادي بني البلديـــن‪ .‬ونظـــ ً​ًرا إلـــى أن املقترحـــات الروســـية‬ ‫تطالـــب أوكرانيـــا بتقدمي تنـــازالت كبيرة حول الســـيادة والضمانات‬ ‫األمنيـــة‪ ،‬تظل قابليـــة تنفيذها محـــل خالف يف النقاشـــات الدولية‬ ‫بشـــأن الصراع‪.‬‬ ‫بالنســـبة للغـــرب وحلـــف الناتـــو‪ ،‬اليـــزال االنســـحاب الروســـي‬ ‫الكامـــل مـــن األراضي األوكرانية هو التســـوية الوحيدة املقبولة‪ .‬ويف‬ ‫حني يواصـــل التحالـــف الغربي الدعـــوة إلى حل دبلوماســـي لألزمة‬ ‫واحلفـــاظ علـــى قنـــوات مفتوحة للحوار مع روســـيا‪ ،‬رغـــم التوترات‬ ‫املتزايـــدة‪ ،‬لكنـــه يشـــدد ً‬ ‫أيًضا علـــى أن أيـــة نتيجة نهائيـــة يجب أن‬ ‫حتتـــرم ســـيادة أوكرانيـــا وسالمـــة أراضيها‪ .‬ونظـــ ً​ًرا إلى أنـــه أدان‬ ‫العـــدوان الروســـي‪ ،‬باعتبـــاره انتهـــا ً​ًكا للقانـــون الدولي‪ ،‬فـــإن احلل‬ ‫املقتـــرح لألزمـــة يجـــب أن يتوافق مـــع القانون الدولـــي وضمان أمن‬ ‫واســـتقرار كافة الـــدول يف املنطقـــة األوروبية‪-‬األطلســـية‪ .‬ومن ثم‪،‬‬ ‫يعـــارض حلف الناتو أية تعديالت قســـرية تتم على ترســـيم احلدود‬ ‫ويصـــر على انســـحاب القوات الروســـية مـــن األراضـــي األوكرانية‪.‬‬

‫‪52‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫كمـــا ســـلط الضوء علـــى احلاجة إلـــى ترتيبات أمنية دائمـــة ملنع أي‬ ‫عـــدوان مســـتقبلي ولضمان حفـــاظ أوكرانيا على ســـيادتها وأمنها‪.‬‬ ‫ويعـــد هذا جـــز ً​ًءا من اســـتقرار البيئـــة األمنية األوروبية األوســـع‪.‬‬ ‫أمـــا عـــن بقية اجملتمـــع الدولـــي‪ ،‬فجـــاءت نظرته أكثـــر تدقي ً​ًقا‬ ‫وتفصيـــًلًا‪ .‬بشـــكل عـــام‪ ،‬متيل الرؤى ووجهـــات النظر إلـــى أن تكون‬ ‫تنوًعـــا وتعقيًدًا‪ ،‬عاكســـة مجموعة من االعتبـــارات التاريخية‪،‬‬ ‫أكثـــر ً‬ ‫والسياســـية‪ ،‬واالقتصاديـــة‪ .‬حيـــث أظهرت العديد مـــن الدول خارج‬ ‫املعســـكر الغربـــي ميًلًا نحو احلياد أو الدعـــوة إلى السالم عن طريق‬ ‫التفـــاوض‪ ،‬وعـــادة ما كانـــت تبدي هذه الـــدول عزو ً​ًفا عـــن التوافق‬ ‫بشـــكل كامل مع اإلدانة الغربية لروســـيا‪ .‬ويخضع هـــذا املوقف إلى‬ ‫مزيـــج مـــن العوامل مبـــا يف ذلك املصالـــح االقتصاديـــة‪ ،‬والعالقات‬ ‫التاريخية مع روســـيا‪ ،‬وأحيا ً​ًنا الشـــكوك يف نوايا الغرب وسياســـاته‪.‬‬ ‫وقـــد حافظـــت دول مثـــل الهنـــد وجنـــوب إفريقيـــا على ســـبيل‬ ‫املثـــال‪ ،‬علـــى موقف حيـــادي ويعود ذلـــك جزئ ً​ًيا إلى سياســـات عدم‬ ‫االنحيـــاز التـــي لطـــاملا انتهجتهـــا الدولتـــان‪ ،‬فضـــًلًا عـــن الروابـــط‬ ‫االقتصاديـــة التـــي جتمعهما مع روســـيا‪ .‬وانتقدوا‪ ،‬إلـــى جانب دول‬ ‫أخـــرى مثـــل البرازيل‪ ،‬توســـع حلـــف الناتـــو‪ُ​ُ ،‬مبديـــن تفه ً​ًما خملاوف‬ ‫نتاًجا لالســـتفزازات الغربية‪ .‬يخضع‬ ‫روســـيا األمنية التي يعتبرونها ً‬ ‫هـــذا املنظور ً‬ ‫أيًضـــا إلى رغبة هـــذه الدول األكبر يف معايشـــة نظام‬ ‫عالـــي متعـــدد األقطاب بحيث يتـــم موازنـــة الهيمنـــة الغربية بقوى‬ ‫عامليـــة أخـــرى مبا فيها روســـيا‪.‬‬ ‫يف الوقـــت ذاتـــه‪ ،‬ال تعـــد اســـتجابة اجملتمـــع الدولـــي األوســـع‬ ‫متجانســـة‪ .‬فهنـــاك بعـــض الـــدول التـــي دعـــت‪ ،‬خالل مناقشـــات‬ ‫اجلمعيـــة العامـــة لألمم املتحـــدة‪ ،‬إلـــى التوصـــل إلـــى حـــل لألزمة‬ ‫علـــى أســـاس التفـــاوض لكـــن مقترحاتهـــا افتقـــرت إلـــى التفاصيل‬ ‫نهًجا حـــذ ً​ًرا يف اســـتجابتها للصـــراع‪ .‬هـــذا االختالف‬ ‫مبـــا يعكـــس ً‬ ‫يف اآلراء ينعكـــس مـــن خالل أمناط التصويـــت املتباينة على قرارات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫األمم املتحـــدة حيـــث امتنعـــت بعـــض البلـــدان عـــن التصويـــت على‬ ‫قـــرارات تديـــن اجلانـــب الروســـي‪ .‬عالوة على ذلـــك‪ ،‬يختلف الرأي‬ ‫العـــام داخل هذه الدول بشـــكل ملحوظ عن املواقف الرســـمية التي‬ ‫تتبناهـــا حكوماتهـــا‪ .‬على ســـبيل املثال‪ ،‬أظهرت نتائج اســـتطالعات‬ ‫الـــرأي التـــي أجريـــت يف دول مثـــل البرازيـــل والهنـــد‪ ،‬قـــد ً​ًرا كبي ً​ًرا‬ ‫مـــن الدعـــم الشـــعبي ألوكرانيـــا‪ ،‬علـــى الرغم مـــن املواقـــف األكثر‬ ‫حياديـــة التـــي اتخذتها حكوماتها أو التي متيل إلى روســـيا‪ .‬وُيُشـــير‬ ‫هـــذا إلى تفاعـــل معقـــد بني السياســـات احلكومية‪ ،‬والـــرأي العام‪،‬‬ ‫والدبلوماســـية الدولية قيد العمل‪ .‬بالتالي‪ ،‬فإن النهج الشـــامل جتاه‬ ‫الصراع األوكراني ‪-‬الروســـي يســـتدعي ضرورة حتقيق توازن دقيق‪،‬‬ ‫يســـمح لهذه البلـــدان بإدارة مصاحلهـــا االســـتراتيجية اخلاصة مع‬ ‫االنخـــراط يف الوقت ذاته يف الديناميكيات اجليوسياســـية األوســـع‬ ‫التـــي شـــكلتها احلرب‪.‬‬ ‫ومـــن الواضـــح أنـــه بعد أكثر مـــن عامني علـــى الغزو الروســـي‬ ‫ألوكرانيـــا‪ ،‬ال تزال احتمـــاالت التوصل إلى حل للحـــرب يف أوكرانيا‬ ‫غيـــر مؤكـــدة إلى حـــد كبير‪ ،‬حيـــث يرتبـــط أي تقدم إيجابـــي بعدة‬ ‫عوامل جيوسياســـية معقـــدة ومتغيرة‪ .‬وبرغم اجلهود الدبلوماســـية‬ ‫اجلاريـــة‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك مقترحـــات ومبـــادرة الـــسالم املطروحة من‬ ‫جانـــب مختلـــف الالعبني الدوليني‪ ،‬لـــم يتم إحراز تقـــدم يذكر نحو‬ ‫إجـــراء مفاوضات ذات مغزى من شـــأنها أن تـــؤدي إلى وقف إطالق‬ ‫النـــار أو اتفـــاق سالم‪ .‬وتظـــل مواقـــف أوكرانيـــا وروســـيا متباعدة‪،‬‬ ‫حيـــث تطالـــب أوكرانيـــا باســـتعادة سالمـــة أراضيها‪ ،‬مبـــا يف ذلك‬ ‫شـــبه جزيرة القرم‪ ،‬وال تبدي روســـيا أي اســـتعداد لالنســـحاب من‬ ‫األراضـــي احملتلـــة دون تقدمي تنـــازالت كبيرة‪.‬‬ ‫تشـــكل الديناميـــات الداخلية عامًلًا رئيســـ ً​ًيا بالنســـبة لروســـيا‬ ‫وأوكرانيـــا علـــى حد ســـواء‪ .‬فعلـــى مســـتوى الداخل الروســـي‪ ،‬فإن‬ ‫الســـردية الرســـمية حول احلرب وقدرة احلكومة يف إدارة املعارضة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الداخليـــة تعـــد أمـــ ً​ًرا بالـــغ األهميـــة‪ ،‬وحتى هـــذه اللحظـــة ال تزال‬ ‫احلـــرب حتظـــى بالدعم‪ .‬أمـــا يف أوكرانيـــا‪ ،‬فقد ســـاعدت الوحدة‬ ‫الوطنيـــة والقـــدرة علـــى الصمـــود يف مواجهـــة الغـــزو الروســـي يف‬ ‫تدعيـــم موقـــف كييف التفاوضي‪ ،‬وإن كان قـــد يؤثر ذلك على مرونة‬ ‫املوقـــف األوكرانـــي خالل محادثـــات السالم‪.‬‬ ‫يف الوقـــت ذاتـــه‪ ،‬فـــإن مشـــاركة القـــوى الكبـــرى ســـيكون لهـــا‬ ‫بطبيعـــة احلال دور مؤثر على مجريات الصـــراع‪ .‬فقيام حلف الناتو‬ ‫والغـــرب بتقـــدمي املســـاعدات العســـكرية ألوكرانيـــا يعـــزز موقفهـــا‬ ‫يف ســـاحة املعركـــة ولكنـــه قـــد يـــؤدي أيضا إلـــى تعقيـــد مفاوضات‬ ‫الـــسالم‪ .‬ويف حني تنظـــر روســـيا إلـــى هـــذا الدعم على أنـــه تهديد‬ ‫مباشـــر يؤثر على اســـتراتيجياتها الدبلوماســـية والعســـكرية‪ .‬تتمتع‬ ‫دول أخـــرى‪ ،‬مثـــل الـــصني والهنـــد وغيرهـــا بدرجـــات متفاوتـــة من‬ ‫النفـــوذ واالهتمـــام بالصراع‪ ،‬وبالتالي فإن مشـــاركتها الدبلوماســـية‬ ‫ومصاحلهـــا االقتصاديـــة‪ ،‬ال ســـيما فيما يتعلـــق بإمـــدادات الطاقة‬ ‫واخملاوف األمنيـــة‪ ،‬ميكـــن أن تلعـــب دو ً​ًرا يف تشـــكيل أو دعـــم‬ ‫املفاوضات املســـتقبلية‪.‬‬

‫السيناريوهات المستقبلية‬ ‫فيمـــا يتعلق بالســـيناريوهات املســـتقبلية‪ُ ،‬يُعد الســـيناريو األكثر‬ ‫ترجيًحـــا هـــو اجلمـــود املطـــول‪ ،‬حيـــث ال يحقـــق أي مـــن الطرفني‬ ‫ً‬ ‫نصـــ ً​ًرا عســـكر ً​ًيا حاســـ ً​ًما‪ .‬وقـــد يتمخـــض عـــن ذلك صـــراع طويل‬ ‫األجـــل يتســـبب يف جتميـــد احلـــرب لفتـــرات ممتـــدة علـــى غـــرار‬ ‫الصراعـــات األخـــرى التي طال أمدها يف مناطق عـــدة حول العالم‪.‬‬ ‫ويف ضـــوء هـــذا الســـيناريو‪ ،‬قد تســـتمر االشـــتباكات املتقطعة على‬ ‫خـــطوط الـــصراع املتصلبة‪ ،‬بني التصعيد ـــتارة والتهدئة تارة أخرى‪.‬‬ ‫الســـيناريو الثانـــي‪ ،‬يتضمـــن تقد ً​ًما لروســـيا حتقق مـــن خالله‬ ‫انتصـــا ً​ًرا يف احلـــرب‪ .‬فمـــن الناحيـــة اجليوسياســـية‪ ،‬فـــإن النصـــر‬ ‫الروســـي مـــن شـــأنه أن يغير املشـــهد اجليوسياســـي داخـــل منطقة‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية ومـــا بعدها‪ ،‬كذلك من املمكن أن يشـــجع موســـكو‬ ‫علـــى ممارســـة نفوذ أكبر على الـــدول اجملاورة لها وحتـــدي الهيمنة‬ ‫الغربيـــة‪ ،‬الســـيما‪ ،‬النفـــوذ الذي يتمتع بـــه حلف الناتـــو يف املنطقة‪.‬‬ ‫عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬فـــإن جنـــاح احلملـــة العســـكرية الروســـية على‬ ‫أوكرانيـــا قـــد يرســـي ســـابقة بشـــأن إمكانيـــة الســـعي وراء حتقيق‬ ‫الطموحـــات اإلقليميـــة من خالل األدوات والســـبل العســـكرية‪ ،‬مبا‬ ‫قـــد يفضـــي إلـــى تقويـــض القـــوانني الدوليـــة واألعـــراف احلاكمة‬ ‫لـــسيادة اـــلدول وسالـــمة أراضيها‪.‬‬ ‫أمـــا بالنســـبة حللف الناتو‪ ،‬فـــإن انتصار روســـيا يف احلرب قد‬ ‫يؤدي إلـــى إعادة تقييم جذري لالســـتراتيجيات األمنيـــة والدفاعية‬ ‫داخـــل احللـــف واالحتـــاد األوروبي‪ .‬ورمبـــا يترتب على ذلـــك العمل‬ ‫علـــى تعزيـــز القـــدرات العســـكرية وتســـريع التكامـــل الدفاعي بني‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪53‬‬

‫دول االحتـــاد األوروبـــي‪ .‬كذلـــك فإن نص ً​ًرا روســـ ً​ًيا يحمـــل يف طياته‬ ‫مخاطـــر التصعيـــد‪ ،‬مبـــا يف ذلك نشـــوب مواجهة مباشـــرة بني دول‬ ‫حلف الناتو وروســـيا‪.‬‬ ‫وحتـــى يف حال اســـتطاعت روســـيا حتقيق نصر عســـكري‪ ،‬من‬ ‫املمكن أن تســـتمر املقاومة وحـــرب العصابات داخـــل أوكرانيا‪ ،‬وهو‬ ‫مـــا مـــن شـــأنه أن يـــؤدي إلى معضلـــة أمنيـــة طويلة األمد بالنســـبة‬ ‫للجانب الروســـي‪ .‬كذلك ســـيكون إعادة إعمـــار املناطق التي مزقتها‬ ‫احلـــرب مهمـــة شـــاقة‪ .‬وقـــد يصبـــح احلكـــم داخـــل هـــذه املناطـــق‬ ‫حتد�يـــا إذا نظر الســـكان احملليـــون إلى القوات الروســـية باعتبارهم‬ ‫غـــزاة وليـــس محرريـــن‪ .‬وعلى هـــذا النحو‪ ،‬فـــإن احتمـــاالت النصر‬ ‫العســـكري الروســـي حتمل يف طياتها ً‬ ‫أيًضا آثا ً​ًرا ســـلبية كبيرة على‬ ‫موسكو‪.‬‬ ‫بالطبـــع‪ ،‬ميكـــن أن تـــؤدي التغييـــرات يف القيـــادة يف روســـيا أو‬ ‫أوكرانيـــا إلـــى حتول يف االســـتراتيجية وفتح إمكانيـــات للتفاوض أو‬ ‫التصعيـــد‪ ،‬اعتمـــا ً​ًدا علـــى طبيعـــة وآراء القـــادة اجلدد‪ .‬على ســـبيل‬ ‫املثـــال‪ ،‬قـــد تســـعى حكومة روســـية جديـــدة أقـــل التزا ً​ًمـــا باحلرب‬ ‫إلـــى اســـتراتيجية للخـــروج مـــن املأزق‪ ،‬أو ميكن حلكومـــة أوكرانية‬ ‫جديـــدة أن تدفـــع باجتـــاه شـــروط مختلفـــة يف مفاوضـــات السالم‪.‬‬ ‫ومـــن احملتمـــل ً‬ ‫أيًضـــا أن ينتهي الصـــراع إذا اســـُتُنِفِ دت قـــوى أحد‬ ‫الطـــرفني أو كليهمـــا بســـبب التكاليـــف االقتصاديـــة‪ ،‬والسياســـية‪،‬‬ ‫والبشـــرية الســـتمرار القتـــال‪ .‬وقـــد يؤدي ذلـــك إلى حالـــة يتم فيها‬ ‫الســـعي إلـــى السالم باعتبـــاره مجرد ضـــرورة‪ ،‬وإن كان من احملتمل‬ ‫أن ُيُخ�لـــف قضايـــا بدون حـــل‪ ،‬وقد يتجدد اشـــتعالها يف املســـتقبل‪.‬‬ ‫وبرغـــم إمكانية وقف إطالق النار بشـــكل مؤقت ألســـباب إنســـانية‬ ‫أو ألغـــراض اســـتراتيجية محـــددة‪ ،‬فـــإن أي حل جـــذري على املدى‬ ‫الطويـــل يتطلـــب علـــى األرجـــح تقـــدمي تنـــازالت جوهريـــة من كال‬ ‫الطـــرفني‪ ،‬وهـــو أمـــر يبـــدو غيـــر مرجـــح يف الســـياق الراهن حيث‬ ‫يـــرى اجلانبـــان تهديـــدات وجوديـــة يف التنـــازالت التـــي يطالب بها‬ ‫الـــطرف اآلخر‪.‬‬ ‫وبشـــكل عـــام‪ ،‬فال يـــزال الوضـــع يشـــهد تطـــورات متســـارعة‬ ‫ورغـــم أن الرغبـــة يف التوصـــل إلـــى حل ســـلمي قوية على املســـتوى‬ ‫الدولـــي‪ ،‬فـــإن الطريق إلى حتقيـــق هذه الغاية محفـــوف بالتحديات‬ ‫ويعتمد على حتوالت جوهرية يف املشـــهدين العســـكري والسياســـي‬ ‫ً‬ ‫ضئيًال يف‬ ‫والدبلوماســـي‪ .‬وعليـــه‪ ،‬يبـــدو احتمال حدوث حل ســـريع‬ ‫ظـــل غياب تغييـــرات كبيرة يف مواقـــف األطراف الفاعلة الرئيســـية‬ ‫املعنيـــة بالصراع‪.‬‬ ‫* مدير األبحاث ــ مركز الخليج لألبحاث‬

‫‪54‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫�‬ ‫مآالت الحرب األوكرانية ييف عامها الثالث‬

‫روسيا تتسلح وأوكرانيا يذبل عودها ويتلكأ الغرب‬ ‫يف تنفيذ وعوده ويتعثر اإلسناد المايل والتسليح‬ ‫وجلــت احلــرب الروســية ‪ -‬األوكرانيــة ‪ -‬األمريكيــة ‪ -‬الناتويــة عامهــا الثالــث‪ ،‬وبــات مآلها قضية جدال سياســي واســتراتيجي‬ ‫عســكري وأكادميــي شــأنها شــأن مــا كانــت عليــه احلال يف عامهــا املنصــرم‪ .‬ويغيــب اإلجمــاع علــى أفــق واحــد‪ ،‬بــل يغلــب‬ ‫الترجيــح خلامتــة دون أخــرى‪ .‬ولــكل صاحــب رأي مــا يشــفع لــه مــن احلجــج ليدافــع عــن صــواب توقعاتــه وتكهناتــه وحدســه‪.‬‬ ‫فالتطــورات تتدافــع‪ .‬وتــارة تســند فرضيــة هــذا الــرأي‪ .‬وتــارة أخــرى تفنــده‪.‬‬ ‫إن الفــرض الــذي مــا كان يف خلــد أحــد أن يقــع قــد وقــع‪ ،‬وهــو األمــر الــذي يجيــز االجتهــاد يف العواقــب واخلــوامت للحــرب‬ ‫األوكرانيــة‪.‬‬

‫‪.‬د‪ .‬كاظم هاشم نعمة‬ ‫لقـــد كاد أن يكون الرأي االســـتراتيجي والسياســـي واألكادميي‬ ‫يتمتـــع بالصدقيـــة‪ ،‬حتى وإن كانت بقـــدر دون الكمـــال والتمام‪ ،‬بأن‬ ‫حر�بـــا عامليـــة بني االحتـــاد الســـوفيتي والواليات املتحـــدة ‪ -‬الغرب‪،‬‬ ‫ال نصيـــب لهـــا من الوقـــوع يف ظـــل اخليار النـــووي‪ .‬وكانـــت أوروبا‬ ‫الفضـــاء االســـتراتيجي الذي ينعـــم بالعصمة األكثر‪ ،‬دون ســـواه من‬ ‫الفضـــاءات‪ ،‬ولم تقع فيها‪ ،‬ســـوى علـــى يوغسالفيا يف ‪1999‬م‪ ،‬وكان‬ ‫ذلـــك قـــرارًاً أوروبيًاً صرفًاً‪ ،‬بعد أفول االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬وانكماش‬ ‫روـــسيا وعجزها‪.‬‬ ‫إن اجلدل يف أســـباب احلـــرب األوكرانية ال يشـــبع أو يغني عن‬ ‫جـــوع يف الوقـــت الراهـــن‪ ،‬فالرئيـــس بـــوتني لـــه حجته بـــأن أمريكا‬ ‫ الغـــرب يهـــددون البقـــاء الروســـي ويطمعـــون يف مـــوارد روســـيا‬‫ويزحفـــون إليهـــا‪ .‬واحلـــق معـــه‪ .‬والغـــرب يزعم أن روســـيا تســـعى‬ ‫لعـــودة نفوذها ودورها وســـيطرتها على الفضاء الســـوفيتي الســـابق‬ ‫ويـــسوقون احلـــجج والـــشواهد عـــلى ذلك‪.‬‬ ‫إن الســـؤال املركـــزي هـــو إلـــى أيـــن تذهـــب احلـــرب يف عامها‬ ‫الثالـــث‪ ،‬ومعهـــا العالـــم‪ ،‬خاصـــة نحـــن شـــعوب املناطـــق احمليطية‪،‬‬ ‫الذيـــن ال ضلـــع لهـــم يف احلـــرب‪ ،‬ســـوى أن عواقبهـــا تصيبهـــم‪.‬‬

‫إىل أين تسير الحرب؟‬ ‫تفيـــض الدراســـات االســـتراتيجية واألكادمييـــة بالتوقعـــات‬

‫والتكهنـــات واحلـــدس‪ ،‬بـــل اخليـــال العلمـــي أحيانـــًاً‪ ،‬وقلمـــا تشـــح‬ ‫علـــى أصحابهـــا‪ .‬ففي طـــرف يجادل البعـــض أنها حـــرب بال نهاية‬ ‫ويركبهـــم اليـــأس‪ .‬ويف الطـــرف النقيـــض يقـــف أصحـــاب خســـارة‬ ‫روســـيا‪ ،‬وهؤالء املفرطـــون يف التفاؤل‪ .‬وكل يف عدلـــه بضاعة‪ .‬وبني‬ ‫هذيـــن احلديـــن يعثـــر الـــرء على اجتهـــادات‪.‬‬ ‫لقـــد حســـب البعـــض أن أوكرانيـــا كانـــت على شـــفا حفـــرة من‬ ‫دحـــر روســـيا بعيـــًدًا عـــن أراضيهـــا بعدمـــا شـــرعت يف هجماتهـــا‬ ‫االســـتراتيجية املضادة‪ ،‬ومتكنت من اســـترداد بعـــض أراضيها التي‬ ‫حتت الســـيطرة الروســـية‪ .‬فقـــد مدتها أمريكا وبعـــض دول االحتاد‬ ‫األوروبي والناتو باألســـلحة والتدريب‪ .‬ثم انتكســـت‪ .‬وطفأ احلماس‬ ‫السياســـي واإلعالمـــي الغربـــي‪ .‬وخابـــت األمـــال بعدمـــا ُأُعتقد أن‬ ‫ضـــخ املال والسالح واخلطاب السياســـي يتكفل يف حترير األراضي‬ ‫األوكرانيـــة‪ .‬وكان عـــام ‪ 2023‬م‪ ،‬عـــام إفراط يف التفـــاؤل‪ ،‬كما قال‬ ‫األدميـــرال بويـــر‪ ،‬رئيس اللجنـــة العســـكرية حللف الناتـــو‪ ،‬ظننا أن‬ ‫تزوـــيد أوكرانيا باألـــسلحة والعتاد يضـــمن نصرها‪.‬‬ ‫وعـــاد الترويـــج الحتمال طرد روســـيا مـــن أراضـــي أوكرانيا يف‬ ‫‪ 2024‬ذلـــك أن االســـتراتيجية العليا هي بلوغ هـــذا الهدف‪ ،‬هذا من‬ ‫ناحيـــة‪ ،‬ومـــن ناحية أخرى‪ ،‬إن اخلطاب السياســـي الغربي يفوح بأن‬ ‫الغـــرب لن يـــ ّ​ّكل ويعزف عـــن دعم أوكرانيـــا " طاملا األمر اســـتدعى‬ ‫ذلك"‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪55‬‬

‫تنف ــرط وح ــدة الموق ــف األمريك ــي بي ــن الحزبي ــن الديمقراط ــي‬ ‫والجمهـــــوري يف الوقــــــوف صفـــــــا واحــــــ ً​ًدا وراء كييـــــف‬ ‫ومـــا كان الفعـــل كالقـــول‪ .‬فقـــد روج مؤمتر األمـــن يف ميونخ يف‬ ‫‪ 2023‬م‪ ،‬فبعدمـــا عجزت أوكرانيا عن حتريـــر أراضيها بدأت تفقد‬ ‫ناجًحـــا‪ .‬وظهر من‬ ‫املزيـــد‪ ،‬ذلـــك أن الهجـــوم الروســـي املضـــاد كان‬ ‫ً‬ ‫جهة أن روســـيا لـــم تفقد زمام املبادرة‪ .‬ومن الوهـــم قياس العمليات‬ ‫يف مطلـــع احلـــرب مـــع ما يقـــع على األرض اآلن‪ .‬فروســـيا تتســـلح‪.‬‬ ‫وأوكرانيـــا يذبل عودها‪ .‬وتســـتجدي املزيد‪ .‬ويتلـــكأ الغرب يف تنفيذ‬ ‫وعـــوده‪ .‬ويـــكاد يتعثـــر اإلســـناد املالـــي والتســـلحي وتنفـــرط عقدة‬ ‫وحـــدة املوقـــف بني احلـــزبني الدميقراطي واجلمهـــوري يف الوقوف‬ ‫ص ً​ًفـــا واحـــًدًا وراء كييف‪ .‬واجلـــدل احملتدم يف الكونغـــرس وتعطيل‬ ‫التخويل لإلدارة شـــاهد صارخ‪ ،‬بل إن الصحافة أخذت تنســـاق إلى‬ ‫هـــذا اجلـــدل‪ .‬فريق مع اســـتمرار احلرب على الرغـــم من العواقب‪.‬‬ ‫وزمـــرة مـــع التريـــث واملراجعـــة مليـــدان احلـــرب وفواعل السياســـة‬ ‫الدوليـــة‪ .‬وبـــات عســـي ً​ًرا علـــى أمريـــكا أن تقـــود االحتـــاد األوروبي‬ ‫والناـــتو بيـــسر‪ ،‬فـــقد ارتفعت أـــصوات التذمر من ـــسير العمليات‪.‬‬ ‫وبـــات االحتـــاد األوروبي يزر العـــبء الثقيل وحـــده‪ .‬ويف مؤمتر‬ ‫ميونـــخ يف فبرايـــر ‪ 2024‬م‪ ،‬طفـــح الكيـــل‪ .‬فوزير خارجيـــة أوكرانيا‬ ‫قد ســـأم من ســـماع اخلطـــاب األوروبـــي بلغاته املتعـــددة يف التفاني‬ ‫يف دعـــم أوكرانيـــا بـــاملال واألســـلحة‪ ،‬فمـــا كان منه إلـــى أن يبوح ما‬ ‫يختلـــج يف نفســـه وحكومته وشـــعبه " إني أبصر اإلرادة السياســـية‪،‬‬ ‫ولكـــن يجـــب ترجمة اإلرادة السياســـية إلـــى أفعـــال‪ ".‬وتعاطف معه‬ ‫رئيـــس وزراء الدمنـــارك بقولـــه " إننـــا ليس بنـــا حاجة إلـــى كلمات‬ ‫أكثـــر‪ ،‬وإمنـــا نحتـــاح إلـــى قـــرارات‪ .‬إن أوكرانيا تنتصـــر يف احلرب‬ ‫باألســـلحة‪ .‬إن الكلمـــات التغنـــي‪ ".‬لقد هزت انتصارات روســـيا ثقة‬ ‫الـــغرب بآمال ـــفوز أوكرانيا‪.‬‬

‫‪2024‬؟؟‬ ‫فما البديل يف ‪2024‬‬ ‫فطـــاملا أنـــه ال بصيـــص أمـــل يف فوز مباشـــر وســـريع لـــكل من‬ ‫روســـيا وأوكرانيـــا ‪ -‬الغـــرب‪ ،‬فإمـــا التصعيـــد‪ .‬وإمـــا االســـتنزاف‬ ‫واإلعيـــاء‪ .‬وإمـــا نفق مســـدود‪.‬‬ ‫إن أمـــام أوكرانيـــا‪ -‬الغـــرب فـــرص املنـــاورة يف ‪ 2024‬م‪،‬‬ ‫والتصعيـــد‪ .‬فالتدريـــب علـــى األســـلحة الغربيـــة يتقـــدم والتـــزود‬ ‫باألســـلحة احلديثـــة يتصاعد كمًاً ونوعـــًاً‪ .‬ولكـــن التصعيد ال ميكن‬ ‫أن يكـــون طليقـــًاً مـــن القيـــود‪ .‬وهـــذه هـــي املعضلة‪ .‬فهـــل التصعيد‬ ‫يغيـــر ميـــزان القـــوة أم ال‪ .‬إن التصعيـــد يـــراد بـــه ثنـــي اخلصم عن‬ ‫التصعيـــد ودفعـــه إلـــى املســـتوى الـــذي ال طاقـــة لـــه علـــى مجاراة‬ ‫خصمـــه يف ســـلم التصعيـــد‪ ،‬ســـواء يف الهـــدف السياســـي والهدف‬ ‫امليدانـــي أو نظام السالح‪ .‬وتشـــهد احلرب عالمـــات التصعيد على‬

‫جميـــع هـــذه الدرجـــات‪ .‬ولم يـــأت التصعيد بالـــراد منـــه اإلتيان به‬ ‫وهـــو هزمية روســـيا‪ ،‬أو أوكرانيا‪ ،‬أو وقـــف إطالق النار‪ ،‬أو اجللوس‬ ‫علـــى طاولـــة املفاوضات‪.‬‬ ‫إن التصعيـــد األوكرانـــي ليـــس خيـــارًاً مفتوحـــًاً‪ .‬لقـــد عرفـــت‬ ‫احلـــرب العراقيـــة ‪/‬اإليرانيـــة ضر�بـــا مـــن اســـتراتيجيات التصعيد‬ ‫لثمـــان ســـنوات حتى آلت إلـــى اإلرهاق واالســـتنزاف فأذعنت إيران‬ ‫إلى جترع " الســـم الزعاف"‪ .‬إن احلرب يف أوكرانيا ال يســـري عليها‬ ‫منطـــق وديناميكية مثـــل هذه احلـــرب‪ً .‬‬ ‫أوًال‪ ،‬إنها روســـيا‪ .‬ثان ً​ًيا‪ ،‬لها‬ ‫مـــن يناصرهـــا‪ ،‬كل بقـــدر وضـــرب من القيـــد على حريـــة التصعيد‬ ‫األوكرانـــية الغربية‪.‬‬ ‫العامل احلاسم يف التصعيد هو اخليار النووي‪.‬‬ ‫لقـــد امتازت هذه احلرب يف خطاب اســـتراتيجي وسياســـي يف‬ ‫أنـــه يطرق بـــاب اخليار النووي‪ .‬لقد شـــهدت العالقـــات الدولية يف‬ ‫العصـــر النووي مشـــاهد حـــا َ​َم حولها شـــبح التصعيد النـــووي‪ .‬ففي‬ ‫احلـــرب الكوريـــة ‪1953 -1950‬م‪ ،‬روج عســـكريون أمريكيون ضرب‬ ‫كوريـــا الشـــمالية نوو�يـــا بعـــد تدخـــل الـــصني‪ .‬ويف األزمـــة النوويـــة‬ ‫الكوبية يف ‪ 1962‬م‪ ،‬لم يكن اجلدل االســـتراتيجي والسياســـي غافًلًا‬ ‫خليـــار الضربة النوويـــة‪ .‬ويف النزاع احلـــدودي بني الصني واالحتاد‬ ‫الســـوفيتي يف نهايـــة الســـتينات راود خرتشـــوف والكرمـــلني ضربة‬ ‫نوويـــة تكتيكيـــة ضـــد الصني‪ ،‬بـــل وحتـــى يف احلرب بني إســـرائيل‬ ‫والعرب‪.‬‬ ‫ومـــا يثير القلق يف احلـــرب الراهنة أن اخلطاب السياســـي من‬ ‫أعلى الســـلطات يأتـــي على اخليار النووي يف ســـياق التصعيد‪ .‬وقد‬ ‫جـــاء رد الرئيـــس بـــوتني علـــى ذلـــك يف أكثـــر من مـــرة‪ .‬ولـــم يبخل‬ ‫يف الوضـــوح‪ .‬وأكـــد أن أمـــن روســـيا الوجـــودي إذا أصبـــح مهـــددً​ًا‬ ‫فال مفـــر مـــن اللجـــوء إلـــى الـــسالح النـــووي التكتيكـــي‪ .‬وهنا يضع‬ ‫هيبتـــه وصورته لنفســـه ومنزلته حتت االختبـــار يف حالة أن قوله أو‬ ‫تهديـــده يفتقر إلى الصدقية‪ .‬وكان قد أشـــار إلـــى ذلك يف أيام قبل‬ ‫االنتخابـــات‪ .‬وقـــد أردف بعـــد ذلـــك " بأنـــه ليس هناك مـــن حاجة‬ ‫إلـــى ذلـــك"‪ .‬ولكن قـــال إن احلرب تدنـــو بالعالم على هـــذه احلافة‪.‬‬ ‫ويتعـــذر حتديـــد كـــم هي قريبة أو بعيـــدة‪ .‬الرأي عنـــدي أن بوتني ال‬ ‫يخـــوض يف ســـجال ســـايكوجلي مع أمريـــكا‪ -‬الغـــرب أوترويجي يف‬ ‫الســـاحة الروســـية النتخاباته لفترة قادمـــة أو تليها‪.‬‬ ‫ً‬ ‫إن اخليـــار النووي يف ســـلم التصعيد ال يلوح قريبـــًا‪ .‬فالطرفان‬ ‫لديهمـــا البصيرة السياســـية واالســـتراتيجية والقـــدرات‪ .‬ويواجهان‬ ‫روافـــع ضغـــوط محليـــة وإقليميـــة ودوليـــة ممـــا يحعـــل التصعيـــد‬ ‫تقليد�يـــا‪ ،‬ولكـــن مبســـتويات تتبايـــن مـــع التطـــورات علـــى األرض‪،‬‬

‫‪56‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ال بصي ــص أم ــل يف نص ــر مباش ــر وس ــريع لروس ــيا وأوكراني ــا‬ ‫فإمـــا التصعيـــد وإمـــا االســـتنزاف وإمـــا نفـــق مســـدود‬ ‫والبيئـــة احمليلـــة‪ ،‬واإلقليمية‪ ،‬والدولية‪ .‬إن الـــراد من التصعيد ليس‬ ‫هزميـــة أوكرانيـــا بســـقوط نظامهـــا ومجيء نظـــام موالي لروســـيا‪،‬‬ ‫وليـــس هزميـــة روســـيا وإخراجها مـــن األراضـــي األوكرانية‪.‬‬ ‫إن غـــرض التصعيـــد دفـــع اخلصـــم إلـــى تقـــدمي التنـــازالت‪،‬‬ ‫ورجحـــان الطاولة علـــى ميدان القتال‪ ،‬وعلويـــة املنطق واحلجة على‬ ‫الـــسالح‪ .‬ويعمـــل التصعيـــد عمل صنـــع أجنـــدة التفاوض‪.‬‬

‫عام الطريق المسدود‬ ‫إن عـــام ‪ 2024‬م‪ ،‬هـــو عـــام يوحي بـــأن احلرب تـــدب يف طريق‬ ‫مســـدود‪ .‬وإنه ال بصيص نور يف النفق‪ .‬فروســـيا تعـــزز دفاعاتها يف‬ ‫املناطـــق التـــي عادت واحتلتها وتوســـعت فيها بعد انســـحاب القوات‬ ‫األوكرانيـــة منهـــا‪ .‬والـــرأي هـــو أن ذلك اســـتعدا ً​ًدا للهجـــوم الغربي‬ ‫املرتقـــب‪ ،‬شـــريطة أن يغذي الغـــرب أوكرانيا بـــكل احتياجات جناح‬ ‫الهجوم املضاد‪ ،‬ولكن روســـيا تقوم باتخـــاذ التدبيرات الالزمة لصد‬ ‫مثـــل هـــذا الهجـــوم‪ .‬وتبقى املراهنة علـــى فرضية أي مـــن الطرفني‬ ‫ســـوف يفلـــح يف حتقيق انتصـــارات يف امليـــدان‪ ،‬وبأي كلف بشـــرية‬ ‫وماديـــة يتعـــذر وزرها‪ ،‬تفضي إلـــى تغيير يف املواقف السياســـية يف‬ ‫اجتاه طاوـــلة املفاوضات‪.‬‬

‫وال جـــرم أن الغرب بقـــادر على إحداث تغييـــر يف واقع امليدان‪،‬‬ ‫لكنـــه لن يحســـم األمر بإرغام روســـيا عـــن التخلي عـــن أهدافها أو‬ ‫حرمانهـــا مـــن قدرة شـــن الهجـــوم املضـــاد‪ .‬وهكذا‪ ،‬تصبـــح احلرب‬ ‫يف طريـــق مســـدود‪ ،‬تعـــرض ‪ -‬دفـــاع وتعـــرض ‪ -‬دفـــاع‪ -‬على منط‬ ‫متواتـــر‪ ،‬ولكـــن من غيـــر احملتمـــل أن يكون بـــذات الزخـــم والنتائج‬ ‫امليدانيـــة والسياســـية والنفســـية ترغـــم أي مـــن الطـــرفني علـــى‬ ‫املســـاومة‪ .‬األرجـــح ســـيؤول احلال إلـــى وضـــع شـــبه ثابـــت‪ ،‬دون‬ ‫تغييـــر اســـتراتيجي يف امليـــدان‪ .‬وطـــاملا أنـــه ال يحصـــل ذلـــك‪ ،‬فإن‬ ‫الدبلوماســـية أوالسياســـة لـــن تفعـــل فعلها‪.‬‬ ‫إن حالـــة االنســـداد ال تعنـــي أن األزمـــة أصبحـــت متجمـــدة‪.‬‬ ‫فثمـــة مشـــاهد من املمكـــن أن تنجم بســـبب انعطافـــات غيرحربية‪.‬‬ ‫إن التماســـك الغربـــي آخـــذ بالتآكل‪ .‬فثمة شـــروخ طافحة وتتوســـع‬ ‫وتتعمـــق علـــى أكثر مـــن صعيـــد‪ .‬إن الوضـــع يف أوكرانيا قـــد يجنح‬ ‫نحـــو التوافـــق بســـبب وطـــأة احلـــرب‪ .‬واحلال يف روســـيا يختلـــف‪.‬‬ ‫إن املســـاعدات الغربيـــة ال تغيـــر معادلـــة القـــوة لصالـــح أوكرانيـــا‪.‬‬ ‫فقـــد عـــول على معـــول العقوبات بأنه ســـيرغم روســـيا علـــى تغيير‬ ‫أهدافهـــا‪ ،‬لكنهـــا لم تـــأت باملراد‪ُ .‬‬ ‫وُظن أن روســـيا ســـتكون معزولة‪.‬‬ ‫ولـــم يقـــع ذلـــك‪ .‬إن لها مـــن املناصرين السياســـيني كالـــصني‪ ،‬ولها‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الداعمـــون حرب�يـــا ككوريا الشـــمالية وإيـــران‪ .‬وهنـــاك محايدون‪.‬‬ ‫إنـــه ال طـــرف له القـــدرات على إنهـــاء احلرب لصاحلـــه‪ .‬ولكل‬ ‫حـــرب نهايـــة‪ .‬فال مفـــر أن يذهـــب النـــزاع يف أحـــد اجتـــاهني‪ .‬إما‬ ‫حـــرب طويلـــة األمد‪ ،‬وهـــذا احتمال ضعيـــف‪ ،‬وإما التوافـــق‪ .‬وهذا‬ ‫األرجـــح‪ .‬ويعـــود ذلـــك إلـــى تغييـــر املعطيـــات امليدانية والسياســـية‬ ‫احملليـــة يف أوكرانيـــا‪ ،‬أكثـــر ممـــا هو يف روســـيا‪ ،‬وإلى مـــا يجري يف‬ ‫جبهـــة الغرب‪.‬‬ ‫إن ‪ 2024‬م‪ ،‬قـــد تكـــون نهايـــة اســـتراتيجية الثالثـــي‪ :‬بايـــدن ‪-‬‬ ‫بلنكـــن‪ -‬ســـوليفان‪ .‬ومن العصي مبكان حدس مـــا يكون عليه احلال‬ ‫يف إدارة ترامـــب‪ ،‬فحتـــى لـــو حملنـــا عباراتـــه النارية علـــى إنها من‬ ‫زاد مفـــردات اســـتراتيجية حملتـــه االنتخابيـــة‪ ،‬فال يصح اســـتبعاد‬ ‫الصـــواب عـــن بعـــض منهـــا‪ .‬إن مواقـــف الكونغـــرس مـــن احلـــرب‬ ‫ســـوف لـــن تكـــون مطاوعة ألهـــواء زيلينســـكي واألوكرانـــيني‪ .‬فكما‬ ‫يقـــول ترامـــب إنه ســـوف لن يجد ســـو ً​ًقا ليبيع فيـــه بضاعته ويجني‬ ‫املليارات‪.‬‬ ‫إن الناتو ســـوف لن يكون متماســـكا‪ .‬كما هـــو عليه احلال اآلن‬ ‫يف ظـــل حالـــة الوضع القائم الســـاكن نســـب ً​ًيا يف مســـتوى العمليات‬ ‫احلربيـــة‪ .‬إن دعاة التصعيد يف أنظمة التســـليح‪ ،‬بل تفضيل إرســـال‬ ‫قـــوات مـــن الناتـــو إلـــى امليـــدان‪ ،‬كذاك الـــذي مـــا انفك ينـــادي به‬ ‫الرئيس ماركون‪ ،‬ال يجد آذا ً​ًنا صاغية ومســـتجيبة من كل األطراف‪.‬‬ ‫إن الناتـــو يف إدارة ترامـــب ســـوف يكـــون حتـــت وطـــأة اختبـــار‬ ‫حـــرج‪ .‬ومـــن الراجـــح أن يذعن إلى خيـــارت ترامب‪ ،‬وقـــد فعل ذلك‬ ‫ـــمن قـــبل يف تخصيص نـــسب اإلـــسهام يف ميزانـــية احللف‪.‬‬ ‫إن اإلعياء يطفح يف جبهة أوكرانيا أكثر مما يف روسيا‪.‬‬ ‫وإن التصعيـــد بـــدون ســـقف معلـــوم ليـــس من خصائـــص هذه‬ ‫احلـــرب‪ ،‬لذا ال يرغم على التوافق لغير صالح روســـيا‪ .‬إن التنازالت‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪57‬‬

‫مـــن أوكرانيا هـــي التي تأخذ بالطـــرفني إلى طاولـــة املفاوضات‪.‬‬ ‫وهكـــذا‪ ،‬لعـــل عـــام ‪2024‬م‪ ،‬تكـــون فيه حظـــوظ التوافـــق أكثر‬ ‫ً‬ ‫احتمـــاًال مـــن حالة احلســـم باالنتصـــار أو التصعيد أواالنســـداد أو‬ ‫احلـــرب اجلامـــدة أو الطويلة‪.‬‬

‫النظام العالمي وحرب أوكرانيا‬ ‫لـــم تلح فـــرص إيجابيـــة يف تغيير النظـــام الدولي بعد أن شـــاع‬ ‫الطـــرح األيديولوجـــي بـــأن العالـــم أضحـــى عالـــم ما بعـــد احلرب‬ ‫البـــاردة‪ ،‬وأن املســـار إلـــى مســـتقبل جديد لنظـــام عالـــي ليبرالي‪-‬‬ ‫دميقراطـــي‪ -‬عـــادل فيـــه يعلـــو احلـــق علـــى جبـــروت القـــوة‪ .‬ولكن‬ ‫ســـرعان مـــا تبـــدد الفـــرض‪ .‬فجنحت الواليـــات املتحدة إلى بســـط‬ ‫نفوذهـــا وســـيطرتها وهيمنتهـــا كونهـــا جتســـد ا ُ​ُملثل‪.‬‬ ‫وبزغـــت احتجاجـــات إيديولوجية وعملية عثـــرت لها يف الصني‬ ‫وروســـيا وبعـــض مـــن الـــدول النامية وشـــعوبها على مســـاند لتاخذ‬ ‫بالنظـــام الدولـــي إلـــى غايـــة أنبـــل وأصـــدق وأعـــدل من تلـــك التي‬ ‫أرادهـــا الغـــرب‪ .‬ومـــع ذلـــك‪ ،‬لـــم يكـــن الســـير يف ركـــب التحول يف‬ ‫طينـــة النظـــام الدولي بخطى ســـريعة وعالمات فارقـــة‪ .‬إن منظمة‬ ‫شـــنغهاي للتعـــاون وبركـــز‪ ،‬ومـــا تبقى مـــن عـــدم االنحيـــاز‪ ،‬كلها ال‬ ‫ناتـــو لديهـــا‪ ،‬هـــذا من جهـــة‪ .‬ومن جهة أخـــرى‪ ،‬ال قوة كبـــرى نووية‬ ‫تقـــدم علـــى التدخل بالقوة ومـــن طرف واحد وباحلرب االســـتباقية‬ ‫كالواليـــات املتحـــدة ومناصريهـــا من حلفاء وشـــركاء‪.‬‬ ‫إن حـــرب أوكرانيا قد يســـرت فرصًاً يف حتـــول النظام الدولي‪.‬‬ ‫إن نظـــام الليبراليـــة اجلديـــدة ملا بعـــد احلـــرب البـــاردة يف مرحلـــة‬ ‫انحســـار ســـريع‪ .‬إن العالـــم قـــد أصبـــح أكثـــر انقســـا ً​ًما‪ .‬وتغيـــرت‬ ‫خارطـــة االصطفاف‪ .‬وإن أمريكا خســـرت قدرة التحشـــيد طواعية‬

‫‪58‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مـــا يثيـــر القلـــق حال�يـــا أن الخطـــاب السياســـي مـــن أعىل‬ ‫الســـلطات يأتـــي عىل الخيـــار النـــووي يف ســـياق التصعيـــد‬ ‫أو مجانـــي‪ ،‬كمـــا حصـــل يف احلـــرب علـــى العـــراق‪ ،‬ومـــن قبلـــه يف‬ ‫يوغسالفيا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وطموًحا‬ ‫ـــا‬ ‫نظر‬ ‫ـــا‬ ‫فرًض‬ ‫الدولي‬ ‫النظـــام‬ ‫يف‬ ‫التعدديـــة‬ ‫تعـــد‬ ‫لـــم‬ ‫�ي‬ ‫ً‬ ‫بـــل إنهـــا قـــد ضربـــت يف األرض‪ .‬وإن صورهـــا التطبيقية شـــاهدة‬ ‫لألعني‪ .‬فقـــد كشـــف طـــراز التصويـــت يف مجلس األمـــن واجلمعية‬ ‫العامـــة لألمم املتحـــدة علـــى احلرب يف أوكرانيا إن زعـــم الغرب أنه‬ ‫يـــقف ـــمع احلرية والـــعدل ال يعثر له عـــلى واثقني ـــبه ومؤيدين له‪.‬‬ ‫إن حـــرب أوكرانيا تعزز الراي القائل إن تدبر السياســـة الدولية‬ ‫ال يصـــح أن يتـــرك لسياســـة القـــوة واألحالف‪ ،‬بـــل أن تكـــون األمم‬ ‫املتحـــدة هي املنصة لتســـوية اخلالفـــات والنزاعات‪ .‬فنحن شـــعوب‬ ‫الـــدول الناميـــة كفانا التوســـل إلى آلية التـــوازن بني كفة وأخرى‪ .‬إن‬ ‫مصلحتنـــا‪ ،‬كمـــا يتضح من ســـلوكنا يف حرب أوكرانيـــا‪ ،‬عالم متعدد‬ ‫األقطـــاب نحـــن فيـــه منثل قطبـــًاً‪ .‬فالراجـــح أن العالم ســـوف يكون‬ ‫مشـــحو ً​ًنا بنزاعات كما يف فلســـطني‪ ،‬ويف أزمة تايوان‪ ،‬والنزاع على‬ ‫بحـــر جنوب الـــصني‪ ،‬والكوريتني‪ ،‬تطفح يف بيئة احلـــرب يف أوروبا‪.‬‬ ‫إن االنشـــغال باحلـــرب يف أوكرانيـــا قد يدفع بالقوى املتنافســـة‬ ‫يف مناطـــق النزاعـــات إلى تفجيـــر األوضاع طم�ع ـــا يف فرض صيغة‬ ‫معينـــة للتســـوية لصاحلهـــا‪ .‬إن احلـــرب اإلباديـــة التصفوية يف غزة‬ ‫قـــد ُأُغفلـــت ألن الـــرأي العـــام العالـــي‪ ،‬املوجه بـــأذرع إســـرائيلية ‪-‬‬ ‫غربيـــة‪ ،‬متضـــي دون قيود عليها ســـوى االحتجاجـــات العفوية‪ .‬وقد‬ ‫تندلـــع أزمة يف شـــرق آســـيا وبحر جنـــوب الصني‪.‬‬

‫فرص العالم العربي‬ ‫إن وقـــع احلرب يف أوكرانيـــا على األقطار العربيـــة من الناحية‬ ‫االقتصاديـــة غيـــر متـــوازن‪ .‬فالـــدول العربيـــة النفطيـــة غنمت منها‬ ‫من حيث إن ســـوق الطاقـــة العاملي قد ارتبك بســـبب العقوبات على‬ ‫روســـيا ومـــا ترتـــب عليه مـــن ارتفـــاع يف األســـعار‪ ،‬أما الـــدول غير‬ ‫النفطيـــة فقـــد تعمقت محنتها االقتصادية يف ارتفاع أســـعار الطاقة‬ ‫والســـلع الغذائية وأمـــن الغذاء‪.‬‬ ‫لقـــد أثـــرت احلـــرب يف جيوبولتكـــس الشـــرق األوســـط‪ .‬لقـــد‬ ‫ً‬ ‫متاًحـــا حلركـــة السياســـة األمريكية بالضغـــط واإلغراء‬ ‫مجـــاًال‬ ‫كان‬ ‫ً‬ ‫واالبتـــزاز وال يعتـــرض حركتهـــا إال القليـــل من الـــروادع‪ .‬لقد حتول‬ ‫إدراك القيـــادات وصنـــاع القـــرار يف تقييـــم قـــدرة ودور الواليـــات‬ ‫املتحـــدة يف رســـم سياســـة اإلقليم‪.‬‬ ‫توســـعت مســـاحات املناورة للعواصم العربيـــة‪ ،‬وكذلك أصبحت‬ ‫أدواتهـــا يف التأثيـــر يف القـــرار األمريكـــي أمضـــى‪ ،‬وهـــذا ال يعنـــي‬

‫التمـــرد علـــى واشـــنطن‪ .‬فالروافـــع بيدها ما تـــزال فاعلـــة ومؤثرة‪.‬‬ ‫ولكـــن يف وســـع العواصـــم العربيـــة أن تطالـــب بتكييـــف املواقـــف‬ ‫األمريكيـــة يف قضايـــا مركزيـــة كالقضية الفلســـطينية وأمن اخلليج‬ ‫العربـــي واملســـألة النوويـــة اإليرانية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫حتوًطـــا وخشـــية مـــن اغتنـــام‬ ‫لقـــد كان القـــادة العـــرب أكثـــر‬ ‫الفـــرص وتفعيـــل روافعهـــم‪ ،‬فأصبحوا أكثـــر إقدامـــا وجاهزية لوزر‬ ‫بعض العواقب الســـلبية لســـلوكهم‪ .‬لقد اتخذوا ســـلو ً​ًكا تصويت ً​ًيا يف‬ ‫األمم املتحـــدة فيه مغـــازي كثيرة‪ .‬فقد أظهروا قدرة على اســـتدامة‬ ‫موقـــف احليـــاد‪ .‬وكذلـــك املنـــاورة مـــا بني تصويت " مـــع" و "ممتنع"‬ ‫يف قرارات ذات عالقة بروســـيا‪ .‬وإنها رســـائل اســـتنكار لالزدواجية‬ ‫بني املوقـــف مـــن غـــزة وأوكرانيا‪ .‬وقـــد كان املوقف من روســـيا أكثر‬ ‫متاســـ ً​ًكا‪ ،‬باســـتثناء الكويـــت وقطـــر‪ .‬وعدلوا عـــن اتبـــاع أمريكا يف‬ ‫تنفيـــذ العقوبات على روســـيا‪ .‬ويرجـــح عند الدول العربيـــة التوازن‬ ‫مـــا بني أوكرانيـــا وروســـيا‪ ،‬وبـــادرت اجلامعـــة العربيـــة يف محاولـــة‬ ‫للوساطة‪.‬‬ ‫إن رفض الســـعودية االمتثال إلى طلب واشـــنطن يف رفع القيد‬ ‫علـــى ســـقف إنتـــاج النفط لـــه أكثر من مغـــزى‪ .‬إن الريـــاض لم تعد‬ ‫مصفـــدة باالعتماديـــة األمريكية‪ .‬إن التوافق مع روســـيا يف سياســـة‬ ‫الطاقـــة‪ ،‬وهـــي اخلصـــم والعـــدو احلربـــي ألمريكا والغـــرب‪ ،‬ضرب‬ ‫مـــن اســـتقاللية تدل علـــى أنها فاحتة لقـــرارات مســـتقلة يف بيئات‬ ‫دوليـــة وإقليميـــة يف املســـتقبل‪ .‬إنهـــا تضـــع الفواصـــل بني املصالح‬ ‫األمريكية والســـعودية‪ .‬فاحلـــرب يف أوروبا‪ .‬واملتحاربـــون أوروبيون‪.‬‬ ‫وإن انعكاســـاتها محدودة‪ .‬وإن واشـــنطن لم تعد معصومة من تأثير‬ ‫الضغـــط والتحـــدي مـــن الـــدول العربية‪ .‬وإن سياســـة واشـــنطن يف‬ ‫العالم العربـــي ليس حتددها املصالح األمريكية وحليفتها إســـرائيل‬ ‫وحســـب‪ ،‬فشـــركاؤها وحلفاؤها العرب لهم مصالح كذلك‪ .‬إن صيغة‬ ‫السالم واالســـتقرار واألمن والتنمية مطالـــب عربية ولهم رؤيتهم يف‬ ‫صوغهـــا وتنفيذها‪ .‬إن ســـلوك األقطـــار العربية يف حـــرب أوكرانيا‬ ‫عالـــمة صارخة ـــبأن النفوذ والدور األمريكي‪ -‬الغربي يف انحـــسار‪.‬‬ ‫وصفـــوة القـــول‪ ،‬إن فـــرص التحـــرك العربـــي تتزايـــد‪ .‬واألمـــر‬ ‫يتطلـــب حســـن التدبـــر‪ .‬وتبنـــي موقـــف عربـــي متماســـك‪ .‬وأجندة‬ ‫مصاـــلح قومية‪ ،‬ال قطرية‪ .‬وصوغ اـــستراتيجية‪ .‬والـــتزام بتنفيذها‪.‬‬

‫* أستاذ العالقات الدولية بعدة جامعات عربية وأجنبية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪59‬‬

‫ط� ة� ال�خ ل� جي�‬ ‫م�‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ـ ال�أ‬ ‫ق‬ ‫ن‬ ‫م� ق‬ ‫وكرا�� ةي� ي��ز �يد ق� ق‬ ‫ل� ن‬ ‫يرا� ن‬ ‫مو� ف� إ�� ن‬

‫خـذالن أمريـكا يشـرعن لـدول الخليـج إقامـة‬ ‫عالـقة مناـفع ـمع موـسكو وـشراكات متنوعة‬ ‫متــى وكيــف ســتنتهي احلــرب الروســية ‪ -‬األوكرانيــة وهــي تدخــل يف عامهــا الثالــث؟ تعمقنــا فيمــا تطرحــه ثنائيــة هــذا‬ ‫التســاؤل يف ظــل قناعــة ثابتــة بــأن حقبــة مــا بعــد احلــرب الروســية ‪ -‬األوكرانيــة ســيكون لهــا انعكاســات مباشــرة علــى‬ ‫األمــن اإلقليمــي اخلليجــي خاصــة وعلــى قضيــة التحالفــات اإلقليميــة والدوليــة عامــة‪ ،‬وهــى ‪ -‬أي االنعكاســات ‪ -‬ســتكون‬ ‫مرتبطــة مبوقــف دول مجلــس التعــاون اخلليجــي مــن هــذه احلــرب‪ ،‬وموقفهــا الراهــن احملايــد ومبادراتهــا السياســية الســلمية‬ ‫واإلنســانية لــن متكنهــا مــن اختــراق العالقــة االســتراتيجية املتصاعــدة واملتفــردة بني موســكو وطهــران‪ ،‬بــل ســتعزز اســتفراد‬ ‫طهــران مبوســكو يف ظــل موقفهــا املنحــاز لهــا رغــم التحــوالت الكبيــرة التــي تشــهدها العالقــة اخلليجيــة الروســية منــذ‬ ‫الــثالث ســنوات األخيــرة علــى األقــل وخاصــة بني موســكو والريــاض مــن جهــة وموســكو وأبوظبــي مــن جهــة أخــرى ‪.‬‬

‫د‪ .‬عبد اهلل باحجاج‬ ‫وكل من يقف مع موســـكو ‪ /‬بوتني يف احلرب ‪ -‬ليس بالضرورة‬ ‫عســـكر ً​ًيا ‪ -‬ســـيكون ذلك كفيًلًا بصناعة عالقة اســـتراتيجية عميقة‬ ‫معهـــا قائمـــة علـــى ســـابقة الثقة أثنـــاء األزمـــات بالنســـبة للخليج‪،‬‬ ‫وعامـــل تعزيز الثقة بالنســـبة لطهران رغم وجـــود خالفات جوهرية‬ ‫مـــع موســـكو ‪ ،‬ومـــا أحـــوج دول مجلـــس التعـــاون اخلليجي ملوســـكو‬ ‫بعـــد انكشـــاف مجموعـــة حتديـــات كبـــرى يف ظـــل خـــذالن الغرب‬ ‫ويف مقدمتهـــم واشـــنطن لها يف قضايـــا كثيرة سياســـية واقتصادية‬ ‫وعســـكرية وأمنيـــة‪ ،‬ممـــا يظهـــر أن دول مجلس التعـــاون اخلليجي‬ ‫حتتـــاج لعالقـــة عميقة مـــع موســـكو‪ ،‬وأن حتوالتهـــا الشـــاملة معها‬ ‫تســـتلزم ســـابقة الثقـــة يف األزمـــات لكي تختـــرق العالقـــة اإليرانية‬ ‫كمرحلـــة أولـــى ‪ ،‬وجتميـــد عالقة موســـكو بطهران عند مســـتوياتها‬ ‫الراهنـــة‪ ،‬وحتويـــل البوصلة إلـــى اخلليجيني العـــرب كمرحلة ثانية ‪،‬‬ ‫وهـــذا ميكـــن أن يتحقق من خالل موقف جديـــد للخليج من احلرب‬ ‫الروســـية ‪ -‬األوكرانية يكـــون مؤث ً​ًرا فيها مما ســـينعكس إيجابا على‬ ‫انفتـــاح موســـكو لألجنـــدات اخلليجية الكبـــرى واملدرجـــة يف رؤاها‬ ‫التنمويـــة اجلديـــدة‪ ،‬فاحليـــاد اخلليجـــي ال يرضي الغـــرب وخاصة‬ ‫واشـــنطن ‪ ،‬وهـــو مكســـب ملوســـكو ‪ ،‬لكـــن عندمـــا نقارنـــه باملوقف‬ ‫اإليرانـــي املنحاز ملوســـكو ‪ ،‬فالفارق اجلوهري يظهـــر " كم ً​ًيا ونوع ً​ًيا "‪.‬‬ ‫فالبـــد أن تطـــور الـــدول اخلليجيـــة موقفها من احلـــرب باجتاه‬ ‫جعل موســـكو الشـــريك املشترك للجانبني وذلك اســـتغالًلًا للشكوك‬

‫املتبادلـــة واملنافســـة احلادة واخلالفـــات األيديولوجية بني موســـكو‬ ‫وطهـــران‪ ،‬فهـــل تســـتغلها دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي علـــى‬ ‫خلفيـــة تطويـــر موقفها مـــن احلرب؟ نـــرى أن دول مجلـــس التعاون‬ ‫اخلليجـــي يف مرحلة اســـتدراكية ذهبيـــة ينبغـــي أن ال تفوتها مهما‬ ‫كانـــت حســـاباتها الدوليـــة أو الضغوطـــات األمريكية عليهـــا‪ ،‬فعليها‬ ‫أن تكـــون برغماتيـــة يف ضوء وجود زعيم روســـي قـــوي وله تطلعات‬ ‫يف اســـتعادة احلقبـــة الســـوفياتية بأثمـــان كبيرة‪ ،‬ويف ضـــوء دروس‬ ‫احلرب الروســـية ‪ -‬األوكرانية‪ ،‬وتداعيات احلرب اإلســـرائيلية على‬ ‫غـــزة‪ ،‬وتراجـــع الوجـــود األمريكـــي عن املنطقـــة لصالـــح تعزيزه يف‬ ‫احمليط الهادي‪ ،‬ويف ضوء انشـــغاالت واشـــنطن ببكني وموسكو التي‬ ‫تعتبرهمـــا يف أحـــدث تقاريـــر اســـتخباراتها األمنية لعـــام ‪ 2024‬م‪،‬‬ ‫بأنهمـــا ال يزاالن يشـــكالن اخلطـــر األول عليها ‪.‬‬ ‫يف املقابـــل‪ ،‬ال تـــزال طهـــران تعـــد اخلطـــر األول علـــى املنطقة‬ ‫اخلليجيـــة العربية‪ ،‬بدليل دســـتورها الذي يشـــرعن تصدير ثورتها‬ ‫داخـــل املنطقـــة‪ ،‬ويف الوقـــت الذي تعـــزز احتاللها لبعـــض األراضي‬ ‫اخلليجيـــة بصـــورة دائمـــة‪ ،‬وتدعـــم جماعـــات مســـلحة تنتمـــي لها‬ ‫أيديولوجيـــا بأســـلحة غيـــر تقليديـــة وذات تقنيـــة عاليـــة‪ ،‬وحتيـــط‬ ‫باخلليـــج مـــن شـــماله وجنوبـــه ‪ ،‬وقـــد أصبحـــت طهـــران اآلن قـــوة‬ ‫عســـكرية تقليديـــة وغيـــر تقليدية مبســـاعدة موســـكو وبـــكني ‪ ،‬من‬ ‫هنـــا ينبغـــي أن تكـــون الـــدول اخلليجيـــة راديكاليـــة بوســـائل ناعمة‬

‫‪60‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫يف اختـــراق العقـــدة اإليرانيـــة عبـــر اســـتغالل احلـــرب الروســـية ‪-‬‬ ‫األوكرانيـــة لصالـــح مســـتقبل عالقاتها مع موســـكو ‪ ،‬لكن ‪ ،‬كيف ؟ ‪.‬‬ ‫هذا ما سنبحثه يف احملاور التالية‪:‬‬ ‫رئيًسا؟‬ ‫ إعادة نظرتنا لبوتني كونه زعي ً​ًما وليس‬‫ً‬ ‫ األسئلة العاجلة للدول اخلليجية‪.‬‬‫‪ -‬االستدراك اخلليجي الذهبي‪ ..‬فرص ال تفوت‪.‬‬

‫أوال‪ :‬الزعيم بوتين واستراتيجية االسترداد؟‬ ‫ينبغـــي النظـــر لفالدمييـــر بـــوتني كزعيـــم تنتجـــه ســـياقات‬ ‫تفـــكك االحتـــاد الســـوفياتي الســـابق وليس كرئيـــس تخرجه آليات‬ ‫دميوقراطيـــة‪ ،‬فـــكل مـــا يفعلـــه حتـــى اآلن‪ ،‬ومـــا يتطلع إليه يجســـد‬ ‫هـــذا التوصيـــف دون تـــردد ‪ -‬كمـــا ســـيتجلى ذلـــك الح ً​ًقـــا‪ -‬وعلى‬ ‫الـــدول اخلليجيـــة أن تتعامـــل مـــع موســـكو علـــى أســـاس أن حقبة‬ ‫تفكك االحتاد الســـوفياتي تنتـــج زعي ً​ًما قو ً​ًيا بفكر اســـترداد احلقبة‬ ‫الســـوفياتية يف إطـــار نطاقهـــا اجلغـــرايف اإلقليمي واجليوسياســـي‬ ‫العالـــي ‪ ،‬مـــن هنـــا‪ ،‬لـــن نتوقـــف عنـــد متغيـــرات أهـــداف الزعيم‬ ‫بـــوتني مـــن حربه على كييـــف‪ ،‬فتلك متليهـــا نتائج احلـــرب املتقلبة‪،‬‬ ‫وانعكاســـاتها علـــى املفاوضـــات ‪ ،‬وإمنـــا ســـنركز علـــى األهـــداف‬ ‫االســـتراتيجية الثابتـــة له والتـــي ميكن تلخيصهـــا يف تصحيح خطأ‬ ‫تفكيـــك االحتـــاد الســـوفياتي‪ ،‬وهـــذا يجعلنـــا نبحـــث يف شـــخصية‬ ‫وأفـــكار بـــوتني كزعيم‪ ،‬لكي نقـــف على اخللفيـــات احلقيقية للحرب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الروســـية علـــى أوكرانيا التـــي انفصلت ‪1991‬م‪ ،‬وذلـــك بهدف وضع‬ ‫الوعـــي السياســـي اخلليجـــي يف قلـــب احلقيقـــة الروســـية يف عهد‬ ‫بـــوتني التـــي قـــد حتجبها مـــآالت احلـــرب الروســـية – األوكرانية ‪.‬‬ ‫وقـــد خرجنـــا مـــن عملية بحثنا يف املصـــادر وتأمالتنـــا لها‪ ،‬أن‬ ‫العالم أمام زعيم روســـي من النســـخ الســـوفياتية التقليدية‪ ،‬وأنه قد‬ ‫عمـــل على أحـــداث متغيـــرات يف النخب الروســـية اخملتلفة‪ ،‬وكذلك‬ ‫حتـــوالت يف األفـــكار لضمانـــة اســـتفراده بالســـلطة وجعـــل روســـيا‬ ‫حل ً​ًمـــا متجـــد ً​ًدا للحقبـــة الســـوفياتية‪ ،‬فمنتقـــدوه يـــرون أنـــه يتحلى‬ ‫ببعـــض الســـمات التـــي تعود إلـــى احلقبة الســـوفياتية التي شـــكلت‬ ‫رؤيتـــه للعالـــم‪ ،‬وتاريخـــه يؤهله ‪ ،‬مما يظهـــر لنا الزعيم بـــوتني بأنه‬ ‫صيـــرورة تاريخيـــة قـــد جاءت يف حقبـــة زمنية وسياســـية تاريخية ‪،‬‬ ‫وهـــى صيـــرورة متعدية حدودهـــا السياســـية اجلديـــدة‪ ،‬وعاملية يف‬ ‫ظـــل مرحلـــة إرهاصـــات تشـــكيل نظام عالـــي جديد‪ ،‬لكـــن ما مدى‬ ‫دميومتهـــا ‪ -‬أي الصيـــرورة البوتينيـــه ‪ -‬هـــذا ســـيرتبط مبســـألتني‬ ‫أساـــسيتني هما ‪:‬‬ ‫ مـــدى بقـــاء بـــوتني يف الســـلطة‪ ،‬فهـــو مـــن مـــيالد ‪ 7‬أكتوبـــر‬‫‪1952‬م‪ ،‬وقـــد انتشـــرت شـــائعات عـــن إصابتـــه بســـرطان الغـــدة‬ ‫الدرقيـــة وهـــو مـــا ينفيـــه الكرمـــلني‪.‬‬ ‫ مـــاذا بعـــد بوتني؟ وهل ســـيتمكن بـــوتني من صناعـــة قيادات‬‫جدـــيدة مؤمنة بأفكاره الـــسوفياتية؟‬ ‫وقـــد رصدنـــا إرهاصات بوتني كصيرورة من ســـيرته التاريخية‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪61‬‬

‫ما أحوج دول الخليجي لموسكو بعد انكشاف تحديات كبرى‬ ‫يف ظل خذالن الغرب ويف مقدمتهم واشنطن يف قضايا كثيرة‬ ‫فقبل صعوده الســـريع يف خضم فوضى انهيار االحتاد الســـوفياتي‪،‬‬ ‫بدأ مســـاره السياســـي يف أوائل التســـعينيات كأحد كبار مســـاعدي‬ ‫اناتولي سوبتشـــاك عمدة ســـانت بطرســـبرغ آنذاك الـــذي كان أحد‬ ‫أســـاتذة بـــوتني يف اجلامعة‪ ،‬ويف عـــام ‪ 1997‬م‪ ،‬دخل بوتني الكرملني‬ ‫كمديـــر لوكالـــة األمـــن الفيدراليـــة ‪ :‬اف اس بـــي " وهـــى الوكالـــة‬ ‫الرئيســـية التـــي حلـــت محـــل " الكـــي جـــي بـــي " وســـرعان ما عني‬ ‫رئيًســـا للـــوزراء ‪،‬ويف عام ‪ 1999‬م‪ ،‬تنحى الرئيس الروســـي الســـابق‬ ‫ً‬ ‫رئيًســـا باإلنابـــة‪ ،‬وعقبها‬ ‫بوريـــس يلتـــسني عـــن منصبه‪ ،‬وعني بوتني‬ ‫ً‬ ‫شـــغل بـــوتني منصب رئيس روســـيا يف أربع فتـــرات بداية من ‪2000‬‬ ‫إلـــى ‪ 2004‬ثـــم مـــن ‪ 2004‬إلـــى ‪ 2008‬ف ‪ 2012‬إلـــى ‪2018‬م‪ ،‬إلى‬ ‫اآلن ‪.‬‬ ‫وقـــد أعـــاد الزعيـــم بـــوتني العـــروض العســـكرية التـــي تتســـم‬ ‫باألبهـــة والعظمـــة كتلـــك التـــي كانـــت خالل احلقبـــة الســـوفياتية‪،‬‬ ‫كمـــا بـــدأت صـــورة ســـتالني يف الظهـــور بعـــد مـــا كانـــت محظورة‪،‬‬ ‫ويتســـم حكمـــه بالقوميـــة الروســـية احملافظـــة‪ ،‬ويحظـــى بتأييـــد‬ ‫الكنيســـة االرثوذكســـية‪ ،‬وبعـــد توليه الرئاســـة همش الشـــخصيات‬ ‫الليبيراليـــة واســـتبدلهم بحلفـــاء أقوياء له أو محايديـــن ال يخالفونه‬ ‫الـــرأي‪ ،‬ووصـــف بوتني انهيـــار االحتاد الســـوفياتي بأنـــه أكبر كارثة‬ ‫"جيوسياســـية" خالل القـــرن العشـــرين ‪ ،‬ومنـــذ عـــام ‪ 1997‬م‪ ،‬وهو‬ ‫ينتقد توســـع حلـــف الناتو نحو احلدود الروســـية‪ ،‬ويعتبـــر بوتني أن‬ ‫الـــروس واألوكرانـــيني شـــع ً​ًبا واحًدًا ‪.‬‬ ‫ومـــن األهميـــة معرفـــة كذلـــك أن بـــوتني يـــرى أن انضمـــام‬ ‫بيالروســـيا وأوكرانيا إلـــى الناتو واالحتاد األوروبـــي يعني محاصرة‬ ‫روســـيا داخـــل حدودها‪ ،‬وقـــد تصاعد مخاوفه بعد قمـــة الناتو التي‬ ‫عقـــدت يف بوخارســـت ‪2008‬م‪ ،‬عندما رحبت القمـــة بتطلع أوكرانيا‬ ‫وجورجيـــا لنيل عضويته‪ ،‬وهو مبثابة إعالن حرب من قبل موســـكو‪،‬‬ ‫وتعاظمت اخملاوف كذلك بعد أن أظهرت اســـتطالعات الرأي خالل‬ ‫الســـنوات ‪2021 - 2015‬م‪ ،‬يف أوكرانيـــا تنامـــي االجتاهـــات املؤيدة‬ ‫لالنضمـــام إلى االحتاد األوروبي والناتو ‪ ،‬فمثًلًا ‪ ،‬كشـــف اســـتطالع‬ ‫يف ‪ 17‬ديســـمبر ‪ 2021‬م‪ ،‬عن تأييد ‪ %58‬مـــن األوكرانيني االنضمام‬ ‫إلـــى االحتـــاد األوروبي‪ ،‬وتأييـــد ‪ %54‬إلى الناتـــو يف املقابل أيد‪21‬‬ ‫‪ %‬فقـــط االنضمام إلى االحتاد اجلمركي األوراســـي بقياد روســـيا ‪.‬‬ ‫ومـــاذا نتوقع مـــن ردة فعل الزعيم بوتني حيـــال تلكم التطورات؟‬ ‫خضعنـــا اإلجابة على التســـاؤل لعمليـــة تفكيرية عميقـــة لكي نصل‬ ‫إـــلى نتيجة الصيرورة املـــستدامة‪ ،‬نوردها يف استـــشرافني‪ ،‬هما‪:‬‬ ‫ تأطيـــري‪ ،‬وجنـــده يف تبنـــي الزعيـــم بـــوتني " اســـتراتيجية‬‫اســـترداد النفـــوذ واملكانـــة " وهـــي تقـــوم علـــى شـــن حـــرب هجينة‬

‫شـــاملة على كل اجلبهات‪ ،‬وكذلك حرب ســـيبرانية هجومية واسعة‪،‬‬ ‫وهـــذه لن تكـــون مقتصرة على الغرب فقط‪ ،‬وميكـــن أن تكون يف أي‬ ‫بعقة جيوسياســـية ملوســـكو‪.‬‬ ‫ تطبيقـــي‪ ،‬ويتمثـــل أخـــر تطوراتـــه‪ ،‬وهو يف تاريـــخ ‪ 20‬فبراير‬‫‪2022‬م‪ ،‬عندمـــا أعتـــرف الزعيـــم بـــوتني باســـتقالل جمهوريـــتني‬ ‫انفصاليـــتني عـــن أوكرانيـــا همـــا لوغانســـك ودونيســـك‪ ،‬ويف ‪24‬‬ ‫مـــن الشـــهر نفســـه قامت القـــوات الروســـية بغزو شـــامل لألراضي‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬يدخـــل اآلن عامـــه الثالث‪ ،‬يبـــرره بـــوتني ‪ -‬أي الغزو ‪-‬‬ ‫بأنـــه بنـــاء لدعوة مـــن تلكـــم الدولـــتني االنفصاليتني‪.‬‬ ‫وقبـــل ذلك كانت هناك مواجهات عســـكرية تكشـــف عن طبيعة‬ ‫الصيـــرورة البوتينية‪ ،‬وجندها يف احلرب الروســـية اجلورجية ‪2008‬‬ ‫م‪ ،‬وقيـــام موســـكو بضـــم أقاليـــم أبخازيـــا واوســـيتيا اجلنوبيـــة‪ ،‬ثم‬ ‫احلرب الروســـية األوكرانيـــة ‪2014‬م‪ ،‬ثم قيام موســـكو بإعالن ضم‬ ‫شـــبه جزيـــرة القرم‪ ،‬وقد كانت هذه الســـوابق تكشـــف استشـــرافني‬ ‫همـــا فكـــر بوتني كزعيـــم‪ ،‬وماهية خططه املســـتقبلية‪ ،‬لكن لم تؤخذ‬ ‫مبحمـــل اجلـــد‪ ،‬فهـــل يتجاهـــل مجـــد ً​ًدا أم تبنـــى عليه السياســـات‬ ‫اإلقليميـــة والعامليـــة؟ رمبـــا يكون هذا التســـاؤل املركـــب موجه أكثر‬ ‫للدول اخلليجية الـــست‪.‬‬

‫ثان ً​ًيا‪ :‬األسئلة العاجلة للدول الخليجية‪.‬‬ ‫الســـؤال األول‪ :‬متـــى تســـتدرك دول مجلس التعـــاون اخلليجي‬ ‫خطأهـــا التاريخـــي يف عالقتها مع موســـكو؟‬ ‫الســـؤال الثانـــي‪ :‬هـــل عمليـــة االســـتدراك ترتبط برؤيـــة األمن‬ ‫اجلماـــعي ـــلدول املنطـــقة عربها وفرـــسها أم ـــهي يف إغراقها؟‬ ‫الســـؤال الثالـــث‪ :‬هـــل الـــدرس الذي توصلـــت إليه طهـــران من‬ ‫احلـــرب الروســـية ‪ -‬األوكرانية هو نفـــس درس اخلليجيني من هذه‬ ‫احلـــرب؟ ومـــن هذا التســـاؤل تتفـــرع عنه تســـاؤالت فرعيـــة هامة‪:‬‬ ‫هي كيف تســـتقبل الـــدول اخلليجية هذا الـــدرس اإليراني الصريح‬ ‫ويف الكشـــف عنـــه من عـــدة مصـــادر إيرانية عليا؟ وما هي رســـائله‬ ‫السياســـية والعســـكرية واألمنية لها؟ ومن ثم كيف ســـتواجه الدرس‬ ‫اإليراني؟‬ ‫ذكرنـــا ســـاب ً​ًقا‪ ،‬أن عالقـــة دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي مع‬ ‫روســـيا تشـــهد حتوالت كبيـــرة منـــذ أخـــر ثالث ســـنوات‪ ،‬وتقودها‬ ‫الريـــاض وأبوظبـــي بصـــورة مثاليـــة خاصـــة يف مجـــاالت الطاقـــة‬ ‫والفضـــاء والطاقـــة النوويـــة الســـلمية والتعـــاون العســـكري التقني‪،‬‬ ‫وهـــى كفيلـــة بأن جتســـد مفهـــوم األمـــن اجلماعـــي‪ ،‬وكلمـــا أخذت‬

‫‪62‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫العالقـــة طابعها اخلليجي الشـــمولي من حيث كل الـــدول اخلليجية‬ ‫العربيـــة‪ ،‬وكذلـــك النطاقني اجملالـــي واجليوسياســـي‪ ،‬وكلما جعلنا‬ ‫مـــن الـــدول اخلليجيـــة الســـت منطقة نفـــوذ روســـية اســـتراتيجية‬ ‫ســـتكون بالتالي رادعة مســـب ً​ًقا لالســـتفزازات اإليرانية ووكالئها‪ ،‬أو‬ ‫علـــى األقـــل جعلها منطقة دعـــم مؤثـــرة لالقتصاد الروســـي‪ ،‬فمثًلًا‬ ‫الرياض‪ ،‬ســـنجد عالقتها احلديثة مع موســـكو تســـير يف مســـارها‬ ‫الصحيـــح من حيث االستشـــراف واالســـتهداف والتطبيـــق‪ ،‬فرؤيتها‬ ‫‪2030‬م‪ ،‬تعتبـــر موســـكو شـــري ً​ًكا واعـــًدًا لهـــا‪ ،‬وميكـــن االســـتدالل‬ ‫مبجموعـــة حتوالت كبري بني البلدين كمســـاعي الرياض لبناء " ‪16‬‬ ‫" مفاعـــًلًا نوو ً​ًيا خالل الســـنوات العشـــرين املقبلـــة‪ ،‬وكذلك مفاعلني‬ ‫كهـــروذريني‪ ،‬وقـــد مت افتتـــاح مكتـــب متثيلي لصندوق االســـتثمارات‬ ‫الروســـي يف الســـعودية يف أكتوبر ‪ 2018‬م‪ ،‬كما وقعت شركة أرامكو‬ ‫الســـعودية والصندوق الروســـي على اتفاقية لشـــراء حصة يف شركة‬ ‫روســـية متخصصـــة يف صناعـــة مضخـــات عاليـــة التقنيـــة للقطاع‬ ‫النفطـــي ‪ ..‬والقائمـــة طويلة من التعاون ليس بني الرياض وموســـكو‬ ‫فحســـب‪ ،‬وإمنا مـــع بقية دول اخلليـــج األخرى لكن بصـــور مختلفة‪،‬‬ ‫تأتـــي أبـــو ظبي أســـوة بالريـــاض يف املثالية والتنافســـية كذلك‪.‬‬ ‫لكـــن‪ ،‬هـــل حجم هذه املصالح االســـتراتيجية اجلديدة لروســـيا‬ ‫يف دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي يف مســـتوى حجـــم املصالـــح‬ ‫الروســـية يف إيران؟‬ ‫والنســـبة والتناســـب يف األحجـــام واملاهيـــات ومـــدى اعتمـــاد‬ ‫االقتصـــاد الروســـي عليهـــا هي مـــن موجبات جتســـيد رؤيـــة األمن‬ ‫اجلماعـــي لـــكل الفاعـــلني اإلقليمـــيني يف اخلليـــج‪ ،‬فلـــو رجحـــت‬ ‫مصلحـــة موســـكو نحـــو اخلليج العربـــي‪ ،‬فلن يكـــون هنـــاك تالع ً​ًبا‬ ‫باســـتقرارها وال بشـــؤنها الداخليـــة كمـــا هـــو ســـائد حتـــى اآلن‪،‬‬ ‫فذلـــك معناه اإلضرار باملصالح الروســـية الكبـــرى يف املنطقة‪ ،‬وإذا‬ ‫مـــا حدثـــت أي خالفـــات بني دول هـــذه املنطقـــة‪ ،‬فســـيكون احللول‬ ‫التوافقية هي املســـتهدفة يف حقبة املصالح االســـتراتيجية الروسية‬ ‫الضخمـــة وغيـــر املســـبوقة يف املنطقة‪.‬‬ ‫والالفـــت الذي ينبغي أن يشـــغل دول مجلـــس التعاون اخلليجي‬ ‫اآلن ‪ ،‬هـــو كبـــرى الـــدروس التـــي توصلت طهران إليهـــا من احلرب‬ ‫الروســـية ‪ -‬األوكرانيـــة‪ ،‬فقد كشـــفه مؤخ ً​ًرا الكثير مـــن كبار القادة‬ ‫واملســـؤولني اإليرانـــيني‪ ،‬ومن بينهم اللـــواء عزيز ناصـــر زاده رئيس‬ ‫األركان العامـــة للقـــوات املســـلحة اإليرانية الذي قـــال بأن " احلرب‬ ‫هـــي مصيـــر أي دولة تتخلى عن قدراتها الرادعـــة للخصوم‪ ،‬وتعتمد‬ ‫علـــى ضمانـــات أمنيـــة من قوى أجنبيـــة " وهذه إشـــارة واضحة إلى‬ ‫مذكـــرة بودابســـت ‪ 1994‬م‪ ،‬التي مبوجبها نقلـــت أوكرانيا الصواريخ‬ ‫االســـتراتيجية الســـوفياتية الســـابقة واألســـلحة النووية إلى روسيا‬ ‫مقابـــل ضمانـــات أمنيـــة التـــي لـــم متنـــع موســـكو من شـــن احلرب‬ ‫عليها ‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وهـــذا الـــدرس اإليراني له مجموعة رســـائل خليجيـــة وعاجلة‪،‬‬ ‫صحيـــح غيـــر مقصـــودة‪ ،‬لكنهـــا تأتـــي ضمـــن ســـياقات الكشـــف‬ ‫عـــن الـــدرس دون التفكيـــر يف انعكاســـاته اإلقليميـــة‪ ،‬ورمبـــا يكون‬ ‫املســـؤولون اإليرانيـــون قـــد وقعـــوا يف خطـــأ الكشـــف عـــن الدرس‬ ‫بـــصورة علنـــية‪ ،‬ونوـــجز ـــهذه الرـــسائل يف النـــقاط التالية‪:‬‬ ‫ الـــدرس اإليرانـــي ينبغـــي أن تســـتقبله دول مجلـــس التعـــاون‬‫اخلليجـــي بصـــورة عاجلـــة‪ ،‬فالدول الســـت طوال أكثـــر من خمسني‬ ‫ســـنة املاضيـــة وحتـــى اآلن ما تـــزال تعاني مـــن تداعيـــات االعتماد‬ ‫علـــى احلماية األجنبيـــة وبالـــذات األمريكيـــة والبريطانية‪ ،‬وقصف‬ ‫منوذًجا ميكن االســـتدالل‬ ‫احلوثـــيني ملواقع يف قلب عواصم خليجية‬ ‫ً‬ ‫به هنا‪.‬‬ ‫ والـــدرس يعنـــي يف املقابـــل أن أي دولـــة خليجيـــة معرضـــة‬‫للحـــرب إذا لـــم متتلـــك القـــدرات الرادعـــة‪ ،‬وهـــي لم تعـــد تقليدية‬ ‫وإمنــما كذـــلك تقنـــية وتكنولوجية‪.‬‬ ‫ كـــون طهران تعتبر ذلـــك من أهم دروس احلـــرب‪ ،‬فهذا يعني‬‫أن قدراتهـــا التقليديـــة وغير التقليدية مبا فيهـــا النووية خط أحمر‪،‬‬ ‫ويعنـــي أنـــه ‪ -‬أي الدرس ‪ -‬ســـيعزز مـــن وتيرة تســـلحها وصناعاتها‬ ‫العســـكرية التقنية املتطورة‪.‬‬

‫ثال ً​ًثا‪ :‬االستدراك الخليجي الذهبي‪ ..‬فرص ال تفوت‪.‬‬ ‫مـــا تقـــدم‪ ،‬يجعلنـــا نقول أنه كلما اتســـع املدى الزمنـــي للحرب‪،‬‬ ‫كلمـــا يكون ذلـــك لصالح االســـتدراك الذهبي اخلليجـــي‪ ،‬فالبد من‬ ‫التفكير يف أدوات تبعث ملوســـكو برســـائل تفهم منهـــا أنها تعاضدها‬ ‫يف احلـــرب دون أن تثيـــر حفيظة الغـــرب‪ ،‬أي أنها بحاجة إلى أدوات‬ ‫ديناميكية تلقائية وذكية وليســـت سياســـية مثل حتالف " أوبك بلس‬ ‫" بهـــدف خفـــض إنتاج النفط لتحسني أســـعاره يف األســـواق العاملية‬ ‫رغم معارضة كبرى الدول املســـتهلكة للنفط كواشـــنط ‪ ،‬لكنها ‪ -‬أي‬ ‫واشـــنطن ‪ -‬لـــم تتخـــذ خطـــوات قهرية ضـــد اخلليج‪ ،‬رمبـــا حلاجة‬ ‫العالـــم للنفـــط والغاز الروســـيني ‪ ،‬ومن هذه اخللفية يتســـع هامش‬ ‫العمل للخليجيني ‪.‬‬ ‫وال ميكـــن اعتبـــار حتالـــف " أوبـــك بلـــس " تعاط ً​ًفا مع موســـكو‬ ‫ألنـــه مصلحـــة خليجية مثل هو ما هو مصلحة روســـية بـــل كل دولة‬ ‫نفطيـــة التـــي يف أمـــس احلاجة إلى ســـعر مرتفع للنفـــط ‪ ،‬وبالتالي‬ ‫على اخلليج العربي أن يبحث أدوات ناعمة أخرى لكســـب موســـكو‬ ‫‪ ،‬وكانـــت األســـعار املرتفعـــة مـــن بني األســـباب التي لم تـــؤدي إلى‬ ‫انهيـــار االقتصـــاد الروســـي ويف ظـــل عقوبـــات غير مســـبوقة على‬ ‫موســـكو وخســـائر ضخمة بســـبب هذه احلـــرب التدميريـــة‪ ،‬وهناك‬ ‫الكثيـــر مـــن األدوات الديناميكيـــة الناعمـــة التي ميكـــن للخليج من‬ ‫خاللهـــا كســـب موســـكو ‪ ،‬وحتقيـــق الفـــارق حلقبة ما بعـــد احلرب‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ومـــن كبـــرى الهوامـــش املتاحـــة للخليج أن يكـــون لهـــم دور مؤثر يف‬ ‫ارتفـــاع النـــاجت اإلجمالـــي الروســـي يف زمن احلـــرب واحلفاظ على‬ ‫قـــوة اقتصادهـــا ‪ ،‬فموســـكو تتطلـــع إلى منـــو نســـبة ‪2024 % 6-2‬‬ ‫م‪ ،‬وتفتقـــر هـــذه التوقعات للطمأنينة الروســـية بســـبب‬ ‫ارتفـــاع إنفاقهـــا العســـكري‪ ،‬فمـــن املتوقـــع أن‬ ‫تخصـــص نســـبة ‪ % 40‬مـــن إجمالـــي‬ ‫ميزانيـــة العـــام اجلاري علـــى اإلنفاق‬ ‫الدفاعـــي واألمني‪.‬‬ ‫عل ً​ًمـــا بـــأن االقتصـــاد‬ ‫الروســـي يعتمـــد بشـــكل كبير‬ ‫علـــى النفـــط والغـــاز‪ ،‬وهنـــا‬ ‫مـــن املصلحـــة اخلليجية أن‬ ‫تســـاهم يف اســـتمرار جناح‪،‬‬ ‫بـــل وتفعيـــل مـــا يســـمى "‬ ‫بأســـطول الظـــل " الـــذي‬ ‫يســـاعد النفـــط الروســـي‬ ‫يف الوصـــول إلـــى أســـواق‬ ‫اســـتهالكية كبيـــرة مثـــل الصني‬ ‫وباكســـتان والهنـــد‪ ..‬لضمانـــة‬ ‫الســـيولة املاليـــة ملوســـكو‪ ،‬وتذهـــب‬ ‫بعـــض التحلـــيالت الغربيـــة إلـــى التوقـــع‬ ‫بانهيار االقتصاد الروســـي عام ‪2024‬م‪ ،‬بســـبب‬ ‫اإلنفـــاق الصناعـــي العســـكري‪ ،‬غيـــر آخرين يســـتبعدون‬ ‫ذلك بســـبب االعتماد العاملي على مصادر الطاقة الروســـية والســـلع‬ ‫األخـــرى مثـــل اليورانيـــوم‪ ،‬ومهما يكـــن‪ ،‬فإن مصير احلـــرب يتوقف‬ ‫بشـــكل كبير على أداء االقتصاد الروســـي‪ ،‬لذلـــك فهي حتتاج للدول‬ ‫اخلليجيـــة لوقـــف انهيـــار االســـتثمارات املباشـــرة التـــي انخفضت‬ ‫إلـــى ‪ 8.7‬مليـــار دوالر يف األربـــاع الثالثة األولى مـــن ‪2023‬م‪ ،‬وف ً​ًقا‬ ‫لبيانـــات البنـــك املركـــزي الروســـي‪.‬‬ ‫كذلـــك هـــي حتتـــاج إلـــى تعزيـــز جتارتهـــا بعـــد جتنـــب الدول‬ ‫الغربيـــة التجـــارة مـــع روســـيا منـــذ بدايـــة احلـــرب ‪ ...‬الهوامـــش‬ ‫االقتصاديـــة أمـــام اخلليج متعـــددة‪ ،‬ألن االقتصاد الروســـي موجه‬ ‫بالكامـــل نحـــو مواصلة حـــرب مدمرة‪ ،‬ويبـــدو أنها ســـتكون طويلة‪،‬‬ ‫فواشـــنطن ترفـــض متـــكني موســـكو حتقيـــق أهدافها مـــن احلرب‪،‬‬ ‫كمـــا ال ميكن أن تقف موســـكو ‪/‬بوتني احلـــرب دون حتقيق أهداف‬ ‫اســـتراتيجية‪ ،‬لكـــن‪ ،‬ال ميكـــن للحـــرب أن ال تســـتمر مبـــدى زمني‬ ‫مفتـــوح‪ ،‬مما يعني أن هنـــاك هامش زمني معقول للـــدول اخلليجية‬ ‫الســـتغالله لتأســـيس عالقـــة جديـــدة مع موســـكو بعـــد أن تأكد أن‬ ‫واشـــنطن لـــم تعد لها أمـــان‪ ،‬وأصبحت دولة غير موثوقة بها ســـواء‬ ‫يف عهـــد اجلمهـــوريني أو الدميوقراطيني على الســـواء‪ ،‬فقد خذلت‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪63‬‬

‫الـــدول اخلليجيـــة يف مفاصـــل كثيـــرة‪ ،‬مثـــل موقفهـــا مـــن طهـــران‬ ‫وطموحهـــا النووي‪.‬‬ ‫ويف عهـــود أخر ثالثة رؤســـاء " أوباما وترامـــب وبايدن احلالي‬ ‫" كان ينبغـــي أن يحـــدث التحـــول الكبيـــر يف عـــدم‬ ‫االعتمـــاد احلصـــري علـــى واشـــنطن‪ ،‬وعلـــى‬ ‫وجـــه التحديـــد منـــذ إعالن الرئيـــس‬ ‫ترامب عن اســـتعداده لقـــاء الرئيس‬ ‫اإليرانـــي آنذاك حســـن روحاني‪،‬‬ ‫وتنامـــى هـــذا القلـــق يف عهـــد‬ ‫الرئيـــس بايديـــن الـــذي‬ ‫علـــق مبيعـــات األســـلحة‬ ‫مـــع الريـــاض يف توقيـــت‬ ‫حســـاس قبل أن يتم رفعه‪،‬‬ ‫ويف عـــام ‪ 2029‬م‪ ،‬أزالـــت‬ ‫واشـــنطن نظـــام الدفـــاع‬ ‫اجلـــوي " ثـــاد " مـــن اململكة‬ ‫بعـــد أن اســـتهدفت طائرات‬ ‫مســـيرة وصواريـــخ منشـــآت‬ ‫نفطيـــة‪.‬‬ ‫وتلكـــم مجـــرد منـــاذج مـــن‬ ‫حـــاالت اخلذالن تشـــرعن لـــدول مجلس‬ ‫التعـــاون اخلليجي اســـتغالل احلرب الروســـية‬ ‫ األوكرانيـــة لتبنـــي مســـارين متـــوازيني ‪ ،‬األول‪ ،‬إقامة‬‫عالقـــة منافـــع ومصالـــح عميقـــة ومتبادلـــة مـــع موســـكو ثنائيـــة‬ ‫وجماعيـــة يجعلهـــا تفتـــح مخـــازن صواريخهـــا للخليـــج‪ ،‬ونقـــل‬ ‫تكنولوجيتهـــا يف قطاعـــات الفضاء واملســـيرات واألمن الســـيبراني‬ ‫وتكنولوجيـــا املعلومـــات واالتصـــاالت والطاقـــة النوويـــة‪ ،‬وصناعـــة‬ ‫جيـــل خليجـــي تقنـــي وتكنولوجـــي لتلكـــم القطاعـــات ‪ ،‬واآلخر ‪ ،‬أن‬ ‫ً‬ ‫عوًضـــا عن االعتماد‬ ‫جتمـــع منطقة اخلليج شـــراكات دولية متنوعة‬ ‫احلصـــري على واشـــنطن ولندن‪ ،‬ولـــن يحلم اخلليجيـــون أن يؤمنوا‬ ‫ذاتهـــم املعاصـــرة مـــن التكنولوجيـــا والتقنيـــة املدنيـــة والعســـكرية‬ ‫اعتمـــا ً​ًدا حصر�يـــا علـــى الغـــرب عامـــة واألمريـــكان خاصـــة‪ ،‬لذلك‬ ‫فالبـــد مـــن توجهـــات راديكاليـــة نحو موســـكو يف الوقت املناســـب‪،‬‬ ‫وهـــو اآلن‪ ،‬وقبل نهاية احلرب الروســـية ‪ -‬األوكرانية‪ ،‬فعامل الزمن‬ ‫هنـــا هو احلـــدث ‪.‬‬

‫* محلل سيايس وكاتب ــ سلطنة عامن‬

‫‪64‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ك�ــثر ت� ج‬ ‫وـــكرا�� ةي�‪:‬‬ ‫يًحــًا‬ ‫ب‬ ‫للـــحر� اـــلروس� ةي�ـ ــــ ال�أ‬ ‫ر�� ـ‬ ‫ن‬ ‫الس� ني�ار�ـــيو ال�أ ـ‬

‫حالة ممتدة من الجمود العسكري "صراع متجمد"‬ ‫وضآلة التوصل للسالم وتسويات إقليمية‬ ‫رمبــا لــم يتضــح بعــد إذا مــا كان الغــزو الروســي علــى أوكرانيــا يف ‪ 24‬مــن فبرايــر ‪2022‬م‪ ،‬س ـُيُحدث تغيي ـ ً​ًرا يف اخلرائــط‬ ‫الَســرديات والَتَصــورات اجليوسياســية املعقــودة‪ .‬فقــد أضحــى‬ ‫السياســية‪ ،‬لكــن مــن املؤكــد أنــه أدى إلــى إعــادة النظــر يف َ‬ ‫الكثيــرون اآلن ينظــرون إلــى النظــام العالـمي الليبرالــي بأنــه ســيكون يف حالــة يرثــى لهــا خالل عقــود مــا بعــد احلــرب‪ .‬فــإذا‬ ‫مــا كان الغــزو الروســي جلورجيــا يف عــام ‪2008‬م‪ ،‬وضمهــا شــبه جزيــرة القــرم‪ ،‬وشــن موســكو حــرب بالوكالــة يف دونبــاس‬ ‫خالل عــام ‪2014‬م‪ ،‬ــقد ــترك أــية ُ​ُفــسحة للــشك ــحول نزــعة روــسيا التحريفــية‪ ،‬فــقد تــبددت ــهذه الــشكوك اآلن‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬إيكارت وورتز‬ ‫إذ يســـعى الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بـــوتني إلـــى دعـــم‬ ‫مخططاتـــه اإلمبرياليـــة‪ُ​ُ ،‬مستشـــهًدًا بأفـــكار الفالســـفة الـــروس‬ ‫خالل القرنني التاســـع عشـــر والعشـــرين والتاريخ الروســـي كمنجم‬ ‫لل ُ​ُمطالبـــات علـــى الـــدول اجملاورة التي ابتعدت عن الفلك الروســـي‬ ‫منـــذ انهيـــار االحتـــاد الســـوفييتي‪ .‬كذلـــك يتـــم االســـتعانة مببادئ‬ ‫األرثوذكســـية املســـيحية‪ ،‬والقوميـــة الروســـية‪ ،‬والنزعـــة السالفية‪،‬‬ ‫واألوراســـية‪ ،‬كشـــظايا أيديولوجيـــة ُ​ُمتباينة بل وحتـــى متناقضة‪ ،‬يف‬ ‫ســـبيل تعبئة وحشـــد الرأي العام وتبرير التوســـع الروســـي خارج ً​ًيا‪.‬‬ ‫عالوة علـــى ذلك‪ ،‬توجد شـــبكة هائلة من وســـائل اإلعالم الروســـي‬ ‫علـــى رأســـها " روســـيا اليـــوم" وحـــمالت تضليليـــة علـــى منصـــات‬ ‫التواصـــل االجتماعـــي تعمل على تدعيم والترويج للدعاية الروســـية‬ ‫وتعظيم هذه الســـرديات‪ .‬وتشـــمل نقاط احلوار املتكررة يف اإلعالم‬ ‫الروســـي؛ التدخـــل الغربي والترويـــج ل “أوراســـيا" باعتبارها معقًلًا‬ ‫للتعدديـــة الُقُطبيـــة‪ ،‬والقيم التقليديـــة‪ ،‬وعالقات روســـيا الودية مع‬ ‫دول االحتـــاد الســـوفييتي ســـاب ً​ًقا وحلفائهـــا الســـابقني يف منطقـــة‬ ‫الشـــرق األوســـط وإفريقيا‪.‬‬ ‫يلعـــب العالـــم العربـــي دو ً​ًرا بارًزًا يف هذا املســـعى الروســـي مع‬ ‫حرص اإلعالم الروســـي على بث رســـائل ُ​ُمخصصـــة باللغة العربية‬ ‫وضوًحا واســـتهدا ً​ًفا من اللغة اإلجنليزية‪ .‬فعلى ســـبيل‬ ‫لتكـــون أكثـــر‬ ‫ً‬ ‫املثـــال‪ ،‬مت إطالق قنـــاة "روســـيا اليـــوم" اإلخباريـــة الناطقـــة باللغـــة‬

‫العربيـــة عـــام (‪2007‬م)‪ ،‬وذلـــك بعـــد وقـــت قصير مـــن إطالق قناة‬ ‫"روســـيا اليـــوم" الناطقـــة باللغـــة اإلجنليزيـــة عـــام (‪2005‬م)‪ .‬تالها‬ ‫إطالق النســـخة اإلســـبانية يف عام (‪2009‬م)‪ ،‬ثم األملانية (‪2014‬م)‪،‬‬ ‫والفرنســـية (‪2017‬م) بعـــد ذلـــك بوقت طويـــل‪ .‬تتمتع قناة “روســـيا‬ ‫اليـــوم" حال�يـــا بأكبـــر انتشـــار لها داخـــل أمريـــكا الالتينيـــة والعالم‬ ‫العربـــي‪ ،‬حيـــث ُتُصنف ضمن أفضـــل خمس محطات بث‪ ،‬مباشـــرة‬ ‫بعـــد قنوات “اجلزيرة"‪ ،‬و" العربية" و"ســـكاي نيوز عربية"‪ .‬وبحســـب‬ ‫نتائـــج اســـتطالع مركز "يوغوف"‪ ،‬فـــإن غالبية الرأي العـــام العربي‪،‬‬ ‫باســـتثناء ســـوريا‪ُ ،‬يُحِمِ ـــل حلف شـــمال األطلســـي (الناتـــو)‪ ،‬وليس‬ ‫روســـيا‪ ،‬مســـؤولية احلـــرب الدائـــرة يف أوكرانيا‪ .‬وبشـــكل عام‪ ،‬فإن‬ ‫النشـــاط الرقمـــي‪ ،‬واملعلومـــات الروســـية ا ُ​ُملضللـــة التـــي تبـــث‪ ،‬إلى‬ ‫جانـــب "شـــبكات التصيـــد" التابعة للحكومـــات اإلقليميـــة يتفاعلون‬ ‫مـــع ذلك مـــن خالل مواءمـــة وتدعيم الرســـائل االســـتبدادية ا ُ​ُملراد‬ ‫الترويـــج لها‪.‬‬ ‫وعلـــى الرغم من الصيحـــات الغربية ا ُ​ُملنددة بالعدوان الروســـي‬ ‫علـــى أوكرانيا‪ ،‬إال أن موســـكو ال تعتبر معزولة دول�يـــا‪ ،‬فوف ً​ًقا لنتائج‬ ‫اســـتطالع أجرته مجلة" ذا إيكونوميســـت" البريطانيـــة رمبا يعارض‬ ‫‪ % 70‬مـــن الـــدول الغـــزو الروســـي ألوكرانيـــا‪ .‬ولكن بحســـب تعداد‬ ‫الســـكان العالـــي‪ ،‬فيظـــل أكثـــر مـــن ‪ %60‬من الـــدول متبن�يـــا موقًفًا‬ ‫محايـــًدًا (علـــى ســـبيل املثـــال‪ ،‬اململكـــة العربيـــة الســـعودية‪ ،‬مصر‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪65‬‬

‫يسعى بوتين لتنفيذ دعم مخططاته اإلمبريالية بأفكار الفالسفة‬ ‫الــروس خالل القرنيــن التاســع عشــر والعشــرين ل ُ​ُمطالبــات دول الجــوار‬

‫العـــراق‪ ،‬اإلمـــارات‪ ،‬الهنـــد‪ ،‬والبرازيـــل)‪ ،‬يف حني قـــد مييـــل البعض‬ ‫إلـــى املوقـــف الروســـي مثـــل "اجلزائـــر‪ ،‬الســـودان‪ ،‬إيـــران‪ ،‬الصني‪،‬‬ ‫باكســـتان)‪ ،‬وثمة مـــن يدعمها بشـــكل صريح مثل (ســـوريا‪ ،‬إريتريا‪،‬‬ ‫فـــنزويال‪ ،‬ميامنار)‪.‬‬ ‫يف الوقت ذاته‪ ،‬جاءت اســـتجابة دول اجلنـــوب العاملي لإلدانات‬ ‫الغربيـــة للغـــزو الروســـي فاتـــرة‪ .‬حتـــى أن دولـــة مثـــل الهند‪-‬التـــي‬ ‫تعتمـــد علـــى واردات األســـلحة الروســـية ‪ -‬كانـــت ســـعيدة لشـــراء‬ ‫النفط الروســـي اخلاضـــع للعقوبات بســـعر ُ​ُمخفـــض‪ .‬وعلى صعيد‬ ‫منطقة الســـاحل اإلفريقي‪ ،‬اســـتطاعت روســـيا اكتســـاب النفوذ من‬ ‫خالل مزيـــج يجمع بني نشـــر عناصر مرتزقـــة تابعة جلماعة فاغنر‪،‬‬ ‫وإمدادات األســـلحة‪ ،‬واملشـــاركة يف أنشـــطة التعديـــن‪ .‬ويف دول مثل‬ ‫"مالي"‪ ،‬وبوركينا فاســـو"‪ ،‬وجمهورية إفريقيا الوســـطى‪ ،‬والســـودان"‬ ‫يتحـــدث الدبلوماســـيون الغربيون عـــن وجود "جبهة ثانيـــة" و"حرب‬ ‫هجينـــة"‪ .‬وعلـــى الصعيـــد اخلليجي‪ ،‬قامـــت الدول املصـــدرة للنفط‬ ‫مثـــل اململكـــة العربية الســـعودية واإلمـــارات بتمديد اتفـــاق "أوبك ‪+‬‬ ‫" مـــع روســـيا يف خضم األزمة التي ضربت أســـواق الطاقـــة العاملية‬ ‫حرًصا منهـــا للحفاظ على‬ ‫نتيجـــة العدوان الروســـي علـــى أوكرانيا‪،‬‬ ‫ً‬ ‫تدفـــق اإليـــرادات النفطيـــة‪ .‬وأخيـــ ً​ًرا‪ ،‬وافقت الصني علـــى "صداقة‬

‫بال حـــدود" أثنـــاء الزيـــارة التـــي قـــام بها الرئيـــس بوتني إلـــى دورة‬ ‫األلعـــاب األوليمبية يف بكني عشـــية غـــزو أوكرانيا‪.‬‬

‫اُصطلح‬ ‫ُتُشـــكل حرب روســـيا علـــى أوكرانيا" حتد ً​ًيا‬ ‫ً‬ ‫مفتوًحـــا ملا ُ‬ ‫على تســـميته بالنظـــام العاملي الليبرالي"‪ .‬كانت روســـيا قد اعترفت‬ ‫بأوكرانيـــا كدولة ذات ســـيادة خالل عام ‪1991‬م‪ .‬وإلى جانب الصني‬ ‫وقـــوى غربيـــة أخرى‪ ،‬عرضت موســـكو ضمانات أمنيـــة إلى اجلانب‬ ‫األوكرانـــي‪ ،‬ضمـــن مذكـــرة التفاهم املوقـــع عليها يف بودابســـت عام‬ ‫‪1994‬م‪ ،‬عندمـــا قـــررت أوكرانيـــا طواعية تســـليم األســـلحة النووية‬ ‫التـــي تعـــود إلـــى احلقبـــة الســـوفيتية التـــي مت العثور عليهـــا داخل‬ ‫أراضيهـــا‪ .‬ولكـــن يف حـــال ُ​ُكتـــب لروســـيا االنتصـــار بهـــذه احلرب‪،‬‬ ‫فلـــن يعد ممكًنًا التســـليم بأفـــكار الســـيادة‪ ،‬وعدم انتهـــاك احلدود‬ ‫املقبولـــة دول�يـــا‪ ،‬وعدم التدخل يف الشـــؤون الداخلية للدول األخرى‪.‬‬ ‫على النقيض‪ ،‬ســـوف تنتشـــر أالعيـــب القوة اجليوسياســـية يف بقاع‬ ‫أخـــرى حـــول العالم (على ســـبيل املثـــال‪ ،‬يف النـــزاع حـــول تايوان)‪،‬‬ ‫وســـيصبح سالح احلـــرب بديـــًلًا خليـــار الدبلوماســـية باعتبارهـــا‬ ‫الـــشكل ا ُ​ُملهيمن للتفاـــعل بني الدول‪.‬‬ ‫يف ضـــوء هـــذه اخللفيـــة‪ ،‬يســـتعرض هـــذا املقـــال األزمـــة التي‬

‫‪66‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫موســكو تســتعين باألرثوذكســية والقوميــة الروســية والنزعــة السالفيــة‬ ‫واألوراســية كشــظايا أيديولوجيــة لحشــد الــرأي العــام وتبريــر التوســع‬ ‫يواجههـــا "النظـــام العالـــي الليبرالـــي"‪ ،‬ونظرة روســـيا إلـــى النظام‬ ‫العالـــي القائم‪ ،‬إلى جانب األحداث التي وقعـــت على مدار العقدين‬ ‫املاضـــيني اللذين ســـبقا الهجوم الروســـي على شـــبه جزيـــرة القرم‬ ‫و دونبـــاس يف ‪2014‬م‪ ،‬وصـــوال باحلرب الروســـية الشـــاملة على ما‬ ‫تبقـــى من األراضي األوكرانيـــة يف ‪2022‬م‪ ،‬ثم طرح تصور ُ​ُمســـتنير‬ ‫حـــول كيفية اســـتمرار احلـــرب يف املســـتقبل القريب وما قـــد يعنيه‬ ‫ذلـــك بالنســـبة حللف الناتـــو والـــدول األوروبية الرائدة مثـــل أملانيا‪.‬‬

‫النظام العالمي الليبرايل يف أزمة‬ ‫لـــم يكـــن النظـــام الليبرالـــي الـــذي تأســـس خالل عقـــود مـــا‬ ‫بعـــد احلـــرب العامليـــة "نظا ً​ًما عامل�يـــا" إبـــان حقبة احلـــرب الباردة‪،‬‬ ‫بـــل حتـــى إنـــه واجه أزمـــة مطولـــة خالل توســـعه دوليـــا يف أعقاب‬ ‫انهيار االحتاد الســـوفيتي‪ُ​ُ ،‬مباشـــرة بعـــد بلوغـــه أوج جناحه‪ ،‬مثلما‬ ‫أشـــار الكاتـــب جون إيكنبيـــري‪ .‬بالتالـــي‪ ،‬فقد كان الـــدور األمريكي‬ ‫يف تدعيـــم هـــذا النظـــام الليبرالـــي الدولـــي أكثـــر عمقا وشـــموال‪،‬‬ ‫مقارنـــة بالقـــوى العظمـــى الســـابقة التـــي حكمـــت مجتمعـــات لـــم‬ ‫تكـــن حينهـــا ُتُعامـــل كســـلعة بـــخالف وضـــع اجملتمعـــات الراهنـــة‪.‬‬ ‫وعليـــه‪ ،‬فـــإن هيمنـــة الـــدول يف العصـــر احلديـــث لم تعـــد تقتصر‬ ‫علـــى امـــتالك عملـــة ركيـــزة‪ ،‬والتمتـــع بالقـــدرات العســـكرية‪ ،‬بـــل‬ ‫تشـــمل صياغة القواعـــد ذات القاعدة العريضة‪ ،‬وكســـب نفوذ على‬ ‫املؤسســـات الدوليـــة‪ ،‬والتمتع بالقوة الناعمة‪ .‬ولهذا الســـبب‪ ،‬ال يرى‬ ‫إيكنبيـــري أن التحـــول من الهيمنـــة األمريكية إلـــى الهيمنة الصينية‬ ‫ترجيًحا‪ ،‬بـــل يتصـــور باألحرى "العـــودة إلى‬ ‫هـــو الســـيناريو األكثـــر‬ ‫ً‬ ‫التعدديـــة القطبية" أو "صعود املعســـكر غيـــر الغربي"‪ .‬وهو ما يتردد‬ ‫مـــن خالل التقييـــم الذي خلص إليـــه احمللل صموئيـــل هنتنغتون يف‬ ‫عـــام ‪1999‬م‪ ،‬بأنه" ســـيكون هناك حتول نحـــو التعددية حتت مظلة‬ ‫"نظـــام أحـــادي متعدد األقطـــاب" تقوده الواليات املتحـــدة‪ .‬وقد دفع‬ ‫انتشـــار املنظمات متعددة األطـــراف واإلقليمية‪ ،‬املفكر أشـــاريا إلى‬ ‫احلديـــث عن "بنية إقليمية ناشـــئة للسياســـة العامليـــة"‪ ،‬وهو ما ُيُثير‬ ‫ً‬ ‫أيًضـــا تســـاؤالت حـــول دور املناطق والقـــوى اإلقليمية يف ســـرديات‬ ‫النظـــام العالـــي اجلديد‪.‬‬

‫الرؤية الروسية‬ ‫بالنســـبة للرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بـــوتني‪ ،‬ميثـــل انهيـــار‬ ‫االحتـــاد الســـوفيتي " الكارثـــة اجليوسياســـية األكبـــر يف القـــرن‬ ‫العشـــرين"‪ -‬كمـــا عبـــر يف خطابه الســـنوي عـــن حالـــة األمة خالل‬

‫عـــام ‪2005‬م‪ .‬وعـــزا ذلـــك إلـــى ظهـــور وضـــع ٌ‬ ‫اٌألقليـــات للجماعات‬ ‫العرقيـــة املنحدرة من أصول روســـية بالـــدول اجملاورة (دول االحتاد‬ ‫الســـوفيتي ســـابقا)‪ ،‬ونشـــأة احلـــركات االنفصاليـــة داخل روســـيا‪.‬‬ ‫ومثلمـــا حدث يف أعقـــاب انهيار اإلمبراطوريـــة القيصرية‪ ،‬فقد دفع‬ ‫انهيـــار االحتاد الســـوفييتي إلى البحث عن ســـرديات قومية جديدة‬ ‫ينســـجها النظام الروســـي‪ .‬وقـــد اتخذت هذه اجلهود ُبُعدا فلســـفيا‬ ‫ومتنوعـــا إبـــان حقبـــة التســـعينيات؛ ثـــم اكتســـبت زخ ً​ًمـــا سياســـ ً​ًيا‬ ‫متزايـــًدًا خالل العقـــد األول مـــن القـــرن احلادي والعشـــرين‪ .‬وكان‬ ‫تدخـــل حلـــف الناتـــو يف كوســـوفو يف عـــام ‪1999‬م‪ ،‬والغـــزو الغربي‬ ‫للعـــراق مـــن ِقِ �بـــل "حتالف الراغـــبني" بقيـــادة الواليـــات املتحدة يف‬ ‫عـــام ‪2003‬م‪ ،‬وكل منهمـــا مـــن دون تفويض من مجلـــس األمن التابع‬ ‫لألمم املتحـــدة‪ ،‬دافعـــا وراء تنامـــي حالـــة العـــداء الروســـي ضد ما‬ ‫اعتبـــره ُ‬ ‫اُألحاديـــة األمريكيـــة‪ .‬وهـــو ما عبـــر عنه الرئيس الروســـي‬ ‫بشـــكل منوذجي يف اخلطاب الـــذي ألقاه أمام مؤمتـــر ميونخ لألمن‬ ‫عـــام ‪2007‬م‪ .‬كمـــا ســـاهمت الدعوة التـــي وجهها حلـــف الناتو إلى‬ ‫جورجيـــا وأوكرانيـــا لالنضمـــام إلى احللـــف خالل قمة بوخارســـت‬ ‫املنعقـــدة عـــام ‪ 2008‬م‪ ،‬يف تغذية اخملاوف الروســـية‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فقد‬ ‫ســـاعدت روســـيا بطريقة مـــا يف متهيـــد الطريق أمـــام تدخل حلف‬ ‫الناتـــو يف ليبيـــا يف عام ‪2011‬م‪ ،‬بامتناعها عـــن التصويت على قرار‬ ‫مجلـــس األمـــن التابـــع لألمم املتحدة رقـــم ‪1973‬م‪ ،‬ولكـــن بعد فترة‬ ‫وجيـــزة تـــراءى إلى موســـكو أن الغرب متـــادى من خالل اســـتخدام‬ ‫التفويـــض كوســـيلة لتحفيـــز عملية تغييـــر النظام احلاكـــم يف ليبيا‪،‬‬ ‫ممــما أدى إـــلى مزيد ـــمن التدهور يف العالقات بني روـــسيا والغرب‪.‬‬ ‫بالتالـــي‪ ،‬ينبغـــي النظـــر إلـــى البحـــث عـــن أيديولوجيـــة بديلـــة‬ ‫لأليديولوجيـــة الغربيـــة يف إطـــار هذا الســـياق‪ ،‬مبا يف ذلـــك تنمية‬ ‫روســـيا العالقـــات مـــع الكنيســـة األرثوذكســـية بوصفهـــا حليفـــًاً‪،‬‬ ‫وإعـــادة تأهيـــل حقبـــة الديكتاتـــور الســـوفييتي جوزيف ســـتالني يف‬ ‫الذاكـــرة التاريخيـــة الروســـية خالل العقد األول مـــن القرن احلادي‬ ‫والعشـــرين‪ .‬وهنا بالتحديد‪ ،‬تب ُ​ُرز ســـردية "أوراســـيا"‪ ،‬كمـــا روج لها‬ ‫الفيلســـوف ألكســـندر دوغني وآخرون منذ تسعينيات القرن املاضي‪.‬‬ ‫حيـــث وضـــع الباحث الروســـي تصـــو ً​ًرا ملوســـكو وهي "تقـــع يف قلب‬ ‫تكتل اســـتراتيجي أوراســـي ذي محـــاور متتد عبر بـــرلني‪ ،‬وطهران‪،‬‬ ‫وطوكيـــو‪ .‬وتشـــمل أيضا اخلريطة املوضوعة‪ ،‬علـــى الغالف األمامي‬ ‫لكتابـــه األكثـــر مبيعـــا "أســـس اجلغرافيـــا السياســـية"‪ ،‬بالد ما بني‬ ‫النهريـــن وشـــبه اجلزيـــرة العربيـــة كمناطـــق نفـــوذ روســـية محتملة‬ ‫(باإلضافـــة إلـــى اململكـــة املتحدة وأيرلنـــدا كحالة اســـتثنائية)‪ ،‬دون‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫يعــارض ‪ % 70‬مــن الــدول الغــزو الروســي ألوكرانيــا وبحســب تعــداد‬ ‫الســكان العالمــي يظــل أكثر مــن ‪ %60‬من الدول متبن ـيـًا موق ً​ًفا محاي ً​ًد‬

‫أن يتضمـــن ذلـــك مصـــر ودول شـــمال أفريقيا‪ .‬كما يتصـــور دوغني‬ ‫إعـــادة تقســـيم أوروبـــا بني أملانيـــا وروســـيا‪ ،‬يف حني مـــن احملتمـــل‬ ‫أن يســـعى محـــور ثانـــوي يجمـــع بني باريـــس وموســـكو‪ ،‬إلـــى تعزيز‬ ‫الســـلطة يف أوروبـــا الغربيـــة حيـــث يتجلـــى التهديد عبر األطلســـي‬ ‫بشـــكل أكثـــر وضوحـــا‪ .‬واعتبـــر اليابان شـــريكه ا ُ​ُملفضل يف الشـــرق‬ ‫العالـــي‪ ،‬حيـــث يـــرى أن الصني تلعـــب دورا يف تدعيم "اســـتراتيجية‬ ‫عبر األطلســـي" داخـــل املناطـــق احلدودية‪ .‬كذلك مينح الفيلســـوف‬ ‫الســـوفيتي األفضلية إليران علـــى اململكة العربية الســـعودية وتركيا‬ ‫املواليـــة للغرب والتي لديها خطط ُ​ُم ِ‬ ‫نافِســـة مـــن القومية الطورانية‪.‬‬ ‫يســـعى مفهوم أوراســـيا إلى خلـــق حس جديد بالهويـــة الوطنية‬ ‫التـــي ميكـــن أن تتمخـــض عـــن رمـــاد اإلمبراطوريـــة الروســـية‪.‬‬ ‫وتضـــع الرؤيـــة األوراســـية تصـــو ً​ًرا لثقافـــة روســـية ُ​ُمتفـــردة حتمل‬ ‫طابعهـــا اخلاص بحيـــث ال تكـــون غربيـــة وال آســـيوية‪ ،‬قـــادرة علـــى‬ ‫أن متتـــد علـــى مســـاحات شاســـعة مـــن كتلـــة اليابســـة األوراســـية‬ ‫التي شـــكلت النـــواة اجلغرافيـــة لإلمبراطوريـــة القيصرية ولالحتاد‬ ‫الســـوفييتي فيمـــا بعـــد‪ .‬على هـــذا النحـــو‪ ،‬تختلف األوراســـية عن‬ ‫القوميـــة العرقيـــة الروســـية والوحـــدة السالفية‪ .‬ورغـــم تبني بوتني‬ ‫املصطلحـــات األوراســـية منـــذ عـــام ‪2011‬م‪ ،‬إال أنه ظـــل براجمات ً​ًيا‬ ‫وانتقائ�يـــا عنـــد صياغـــة مبرراتـــه للتوســـع اإلقليمـــي والتدخـــل يف‬ ‫الشـــؤون الداخلية للـــدول اجملاورة مثل أوكرانيا الســـيما بعد اندالع‬ ‫الثـــورة األوكرانيـــة امللونـــة يف عـــام ‪2004‬م‪ ،‬واســـتخدامه إمـــدادات‬ ‫الغـــاز كـــسالح يف العقـــد األول من القـــرن احلادي والعشـــرين‪ .‬من‬ ‫ثـــم‪ ،‬فإن وصف دوغني بأنـــه "ا ُ​ُملعلم الروحي لبـــوتني" أو "عقل بوتني‬ ‫املدبـــر" يف غيـــر محلـــه‪ .‬فيظـــل دوغني مـــن خـــارج دائـــرة املطلعني‬ ‫علـــى الكرمـــلني‪ ،‬فضال عن محدودية تأثير فكـــره األيديولوجي على‬ ‫النخب الروســـية‪ ،‬التي وإن كانت تؤيد التدخالت الروســـية الدولية‪،‬‬ ‫وتعتبـــر الواليـــات املتحدة مبثابـــة تهديد‪ ،‬إال أن حتيزاتهـــا املتمركزة‬ ‫حول روســـيا تتعارض مع تطلعات دوغني لبناء إمبراطورية روســـية‪،‬‬ ‫كمـــا أن هذه النخب ليســـت بالضـــرورة على دراية بكافـــة التفاصيل‬ ‫اخلاصـــة مبنظومـــة دوغني الفكريـــة واأليديولوجية‪.‬‬

‫التحريفية الروسية قيد العمل‬ ‫بعـــد أن قضـــى فالدمييـــر بـــوتني فتـــرتني ُ​ُمتتاليتني يف كرســـي‬

‫‪67‬‬

‫الرئاســـة‪ ،‬قام بتســـليم الســـلطة إلى خلفه دميتـــري ميدفيديف عام‬ ‫‪ 2008‬م‪ ،‬كرئيـــس انتقالـــي وهـــو الذي ظل معتمدا بشـــكل كبير على‬ ‫ســـلفه بـــوتني‪ .‬يف أثناء ذلك‪ ،‬تولى بوتني منصـــب رئيس الوزراء لكنه‬ ‫ظل ممســـكا بخيوط الســـلطة يف اخللفية‪ .‬اتخـــذت نظرة بوتني إلى‬ ‫العالـــم منعطفا محافظا خالل عـــام ‪2013‬م‪ ،‬أي بعد عام من عودته‬ ‫إلـــى كرســـي الرئاســـة الروســـية‪ .‬كما نصب بـــوتني نفســـه باعتباره‬ ‫ا ُ​ُملنقـــذ ا ُ​ُملحافـــظ ألوروبـــا؛ وذلـــك قبـــل عـــام مـــن حتوله إلـــى زعيم‬ ‫صاحـــب نزعـــة إمبرياليـــة خالصـــة عقـــب قـــرار ضم شـــبه جزيرة‬ ‫القـــرم‪ .‬ويف العـــام ذاتـــه‪ ،‬ألقى بـــوتني " أهم خطـــاب يف حياته" أمام‬ ‫االحتـــاد الروســـي‪ ،‬علـــى حد تعبيـــر الكاتب ميشـــيل إلتشـــانينوف‪،‬‬ ‫ُ​ُمعلنـــا عمـــا وصفه بـ “طريق روســـيا املســـتقل" يف مواجهـــة الغرب‪،‬‬ ‫الـــذي اتهمـــه مبحاولـــة الضغـــط باســـتمرار علـــى روســـيا يف عالم‬ ‫أحـــادي القطـــب ومتجانـــس‪ ،‬مت إنشـــاؤه علـــى صورتـــه اخلاصـــة‪.‬‬ ‫وجـــادل الزعيم الروســـي بأن التدخل الغربـــي يف أوكرانيا قد جتاوز‬ ‫"اخلـــط األصفر"‪ ،‬مما أســـفر عن مزيج انتقائي من القيم الروســـية‬ ‫الوطنيـــة التـــي أسســـها هو علـــى مبـــادئ املســـيحية األرثوذكســـية‬ ‫واحليـــاة اجملتمعية التقليدية‪ ،‬ا ُ​ُملتشـــبعة باملراجـــع السالفية والرغبة‬ ‫ا ُ​ُملعلنة يف ممارســـة التســـامح داخل مســـاحة متعـــددة األعراق‪ .‬ويف‬ ‫عـــام ‪2014‬م‪ ،‬مت إطالق االحتـــاد االقتصادي األوراســـي‪ ،‬الذي ضم‬ ‫بيالروســـيا وكازاخســـتان كأعضاء‪ ،‬وتبعته أرمينيا وقيرغيزستان يف‬ ‫وـــقت الحق‪.‬‬ ‫"األوراســـية" هـــي البنـــاء األيديولوجـــي األقل حصريـــة‪ ،‬مقارنة‬ ‫بالقوميـــة العرقيـــة الروســـية‪ ،‬والوحـــدة السالفيـــة‪ ،‬واألرثوذكســـية‬ ‫املســـيحية‪ .‬ومـــن ثـــم‪ ،‬فهـــو األكثـــر واقعيـــة بالنســـبة للطموحـــات‬ ‫اإلمبراطوريـــة الروســـية يف منطقـــة مـــا بعـــد االحتـــاد الســـوفييتي‬ ‫متعـــددة األعـــراق والتـــي تتزامـــن مـــع حتـــول بوصلة روســـيا صوب‬ ‫آســـيا‪ .‬وقد شـــمل املســـعى الروســـي املشـــاركة يف املنظمات متعددة‬ ‫األطـــراف‪ .‬ويف عـــام ‪2001‬م‪ ،‬أصبحـــت روســـيا العضـــو املؤســـس‬ ‫ملنظمـــة" شـــنغهاي للتعـــاون"‪ ،‬التـــي تضـــم كل مـــن إيـــران بصفتهـــا‬ ‫مراقـــب‪ ،‬باإلضافـــة إلـــى كل مـــن مصـــر‪ ،‬وقطـــر‪ ،‬واململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية‪ ،‬واإلمـــارات بصفتهـــا دول شـــريكة يف احلـــوار‪ .‬ويف عام‬ ‫‪2003‬م‪ ،‬انضمـــت روســـيا إلـــى منظمـــة التعـــاون اإلسالمـــي بهدف‬ ‫تنميـــة العالقـــات يف جوارها اجلنوبي‪ ،‬ويف إشـــارة أيضـــا إلى تزايد‬

‫تحــت تأثيــر اإلعالم الروســي الــرأي العــام العربــي ُ​ُيح�م ـِل حلــف‬ ‫(الناتــو) وليــس روســيا مســؤولية الحــرب الدائــرة يف‬

‫‪68‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قامــــــــت الـــدول المصــــــدرة للنفــــــط بتمديــــــد اتفـــاق‬ ‫"أوبـــك ‪ " +‬حر ً​ًصـــا منهـــا للحفـــاظ عىل تدفـــق اإليـــرادات النفطيـــة‬ ‫تعـــداد ســـكانها من املســـلمني‪ .‬أعقـــب ذلك عـــدة زيـــارات حكومية‬ ‫روســـية إلـــى منطقـــة الشـــرق األوســـط وشـــمال إفريقيـــا يف عـــام‬ ‫‪2005‬م‪ ،‬متاشـــ ً​ًيا مـــع "عقيـــدة بـــوتني" احلازمـــة التـــي تســـعى إلـــى‬ ‫مجابهـــة النفوذ األمريكـــي‪ .‬ويف عام ‪2006‬م‪ ،‬أصبحت روســـيا أحد‬ ‫املؤســـسني جملموعـــة "بريكس"‪.‬‬ ‫علـــى صعيـــد آخر‪ ،‬شـــكل التدخـــل الروســـي يف ســـوريا حتد ً​ًيا‬ ‫الحتـــكار الواليـــات املتحدة الســـتخدام القـــوة‪ .‬وســـلط الضوء على‬ ‫الســـردية الروســـية حـــول قيـــم االســـتقرار والســـيادة التـــي ترفض‬ ‫التدخـــل اخلارجـــي وتعتبـــر الدميقراطيـــة وحقوق اإلنســـان مجرد‬ ‫أدوات يســـتخدمها الغـــرب مـــن أجل بســـط ســـيطرته علـــى الدول‬ ‫األضعـــف‪ .‬ومثلهـــا مثـــل األنظمـــة االســـتبدادية داخـــل املنطقـــة‪،‬‬ ‫اعتبرت روســـيا احلـــركات الدميقراطية مثل "الثـــورة اخلضراء" يف‬ ‫إيـــران عـــام ‪2009‬م‪ ،‬أو ثـــورات الربيع العربي "غير شـــرعية"‪ .‬ورأت‬ ‫فيهـــا موســـكو "تهديـــًدًا" لالســـتقرار السياســـي‪ ،‬كونها أعـــادت إلى‬ ‫األذهـــان الثـــورات امللونـــة التـــي اندلعت بـــدول االحتاد الســـوفييتي‬ ‫ســـاب ً​ًقا مثل جورجيا وأوكرانيا‪ .‬كذلك تخشـــى موســـكو من انتشـــار‬ ‫آثـــار الشـــبكات اإلسالميـــة على أراضيهـــا يف شـــمال القوقاز‪.‬‬

‫حرب االستنزاف يف أوكرانيا‬ ‫لقد اســـتغرق الغزو الروســـي الكامل ألوكرانيـــا يف عام ‪2022‬م‪،‬‬ ‫وق�تـــا طويـــًلًا يف التخطيـــط له بالنظـــر لل ُ​ُمعطيـــات التاريخيـــة التي‬ ‫ســـبقته وضم روســـيا لشـــبه جزيرة القرم يف عام ‪2014‬م‪ .‬مع ذلك‪،‬‬ ‫فســـرعان مـــا تبدد األمل الروســـي بشـــأن ســـقوط العاصمة كييف‬ ‫يف غضـــون أيام قليلة وتوجيـــه ضربة قاصمة للحكومـــة األوكرانية‪.‬‬ ‫فقـــد تصـــدت القـــوات األوكرانيـــة للقـــوات احملمولة جـــوا يف مطار‬ ‫"هوســـتوميل" خـــارج كييـــف‪ ،‬فيمـــا أ ُ​ُغلقـــت الطـــرق نتيجـــة الوجود‬ ‫املكثـــف للقوافـــل الطويلة مـــن الناقالت املدرعة‪ ،‬فـــضال عن املعاناة‬ ‫الروســـية مـــن خطوط اإلمـــداد املمتدة‪ ،‬وســـقوط القوات الروســـية‬ ‫فريســـة لصواريـــخ "جافلني" املضادة للدبابات التـــي أطلقتها القوات‬ ‫األوكرانيـــة متعـــددة االســـتخدامات التي اســـتغلت الوقـــت منذ عام‬ ‫‪2014‬م‪ ،‬لتدريـــب كوادرها وتطويرها‪ .‬وبالتالـــي‪ ،‬فقد خلص الروس‬ ‫إلى أن االســـتعداد العســـكري الذي بدت عليه القوات األوكرانية يف‬

‫عـــام ‪2022‬م‪ ،‬ال ميكـــن مقارنته بعام ‪2014‬م‪ ،‬وســـرعان ما اضطروا‬ ‫إلى االنســـحاب من شـــمال البالد‪ ،‬أعقب ذلك خســـارتهم املزيد من‬ ‫األراضي يف معارك "تشـــاركيف" و"خيرســـون"‪.‬‬ ‫حتولت احلرب الروســـية بعد هذه املعارك إلى حرب اســـتنزاف‬ ‫علـــى نحـــو متزايـــد‪ ،‬الســـيما يف أعقـــاب فشـــل الهجـــوم األوكراني‬ ‫ا ُ​ُملضـــاد يف عـــام ‪2023‬م‪ ،‬بشـــكل عـــام‪ ،‬تعتمـــد قـــدرة أوكرانيا على‬ ‫الصمـــود يف حـــرب االســـتنزاف بشـــكل حاســـم علـــى املســـاعدات‬ ‫العســـكرية الغربيـــة وقدرتهـــا علـــى حشـــد قـــوات جديـــدة‪ .‬ورغـــم‬ ‫التفـــوق الروســـي مـــن حيـــث القوة البشـــرية والـــوارد التـــي ميكنها‬ ‫الســـيطرة عليهـــا‪ ،‬وصمود موســـكو أمـــام سالح العقوبـــات الغربية‬ ‫بشـــكل أفضـــل ممـــا كان متوقعـــا‪ ،‬إال أنـــه يف ظـــل اقتصـــاد‪ ،‬بحجم‬ ‫اقتصـــاد إيطاليـــا‪ ،‬مـــن املتوقع أن تكافح روســـيا من أجـــل احلفاظ‬ ‫علـــى اقتصـــاد احلـــرب وأنظمـــة األســـلحة املكلفـــة مثـــل األســـلحة‬ ‫النوويـــة والغواصـــات والصواريـــخ الباليســـتية احلديثة‪.‬‬

‫دور الناتو واألمم المتحدة والقوى األوروبية مثل ألمانيا‬ ‫إذا مـــا قوبلـــت روســـيا بإصرار ودعـــم غربيني راســـخني‪ ،‬فعلى‬ ‫األرجح ســـوف تســـتمر حالة اجلمود الراهنة‪ .‬ويف مثل هذه احلالة‪،‬‬ ‫ستخســـر روســـيا احلـــرب اســـتراتيج ً​ًيا وســـتظل أوكرانيـــا متمتعـــة‬ ‫باســـتقالليتها‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن احتماالت منع املســـاعدات العســـكرية‬ ‫مـــن قبـــل الكوجنـــرس األمريكي وفـــوز دونالـــد ترامـــب ا ُ​ُملحتمل يف‬ ‫انتخابات الرئاســـة األمريكية املقـــررة يف عام ‪ 2024‬م‪ ،‬ميثالن ورقة‬ ‫رابحـــة‪ .‬كمـــا ال يـــزال ُ​ُمبه ً​ًمـــا مـــا إذا كانـــت أوروبا وحدها ســـتكون‬ ‫قـــادرة علـــى دعـــم أوكرانيـــا بالقـــدر الـــكايف‪ .‬فقـــد حتتـــاج القـــارة‬ ‫العجـــوز إلى تشـــكيل جبهة أكثر احتـــا ً​ًدا‪ ،‬وزيادة إنفاقهـــا الدفاعي‪،‬‬ ‫والتحـــول إلى جهة أكثـــر َ​َفاعلية على الصعيد اجليوسياســـي‪ .‬وهذا‬ ‫يتطلـــب تعاو�نـــا أوثـــق بني الدول الكبـــرى‪ ،‬وأبرزها فرنســـا‪ ،‬وأملانيا‪،‬‬ ‫واململكة املتحـــدة‪ ،‬وبولندا‪.‬‬ ‫لطـــاملا كانت أملانيا عازفة عن التورط يف النزاعات العســـكرية‪،‬‬ ‫ولكنهـــا اجتهت تدريجيـــًاً منذ تســـعينيات القرن املاضي للمشـــاركة‬ ‫يف املهـــام العســـكرية خـــارج حدود املنطقـــة‪ .‬وهي اليـــوم تعتبر أكبر‬ ‫داعـــم ألوكرانيـــا بعـــد الواليـــات املتحـــدة مـــع إعالنهـــا التحـــول يف‬

‫خشــية مــن أن انتصــار روســيا يف الحــرب قــد يمهــد الطريــق لمزيــد مــن‬ ‫مخططاتها التوسعية يف مولدوفا ودول البلطيق وغذى بوتين هذه المخاوف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وضعهـــا العســـكري لرفع ُ‬ ‫اُجلهوزيـــة القتالية للجيـــش األملاني‪ -‬وهو‬ ‫ما يســـمى بـ "‪ - "Zeitenwende‬وقد تلعـــب دو ً​ًرا أكثر أهمية إلى‬ ‫جانب ـــشركائها األوروـــبيني واألمريكيني‪.‬‬ ‫لقـــد فشـــلت روســـيا يف حتقيـــق أهدافهـــا األوليـــة مـــن وراء‬ ‫احلـــرب ا ُ​ُملتمثلة يف احتالل اجلزء الشـــرقي مـــن أوكرانيا على األقل‬ ‫وتنصيـــب "نظـــام الدميـــة"‪ .‬مـــع ذلك‪ ،‬ثمـــة خطر محتمـــل ً‬ ‫أيًضا من‬ ‫أن تتمكـــن أوكرانيـــا مـــن اإلفالت مـــن الهيمنة الروســـية املباشـــرة‪،‬‬ ‫ولكـــن يف الوقـــت ذاتـــه تتحول إلى دولـــة عازلة ُ​ُمدمـــ َ​َرة‪ .‬ومن ناحية‬ ‫أخـــرى‪ ،‬يخشـــى الكثيـــرون مـــن أن انتصـــار روســـيا يف احلـــرب قد‬ ‫ميهـــد الطريـــق ملزيد مـــن مخططاتهـــا التوســـعية يف مولدوفا ودول‬ ‫البلطيـــق‪ .‬ولقد غذى بـــوتني بالفعل مثل هـــذه اخملاوف بتصريحات‬ ‫حتر يضية ‪.‬‬ ‫قـــادت هـــذه اخملاوف إلـــى إعـــادة تنشـــيط حلـــف الناتـــو مـــع‬ ‫انضمـــام فنلنـــدا والســـويد إلـــى التحالـــف الغربي‪ .‬فيمـــا رأت دول‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية التي كانت انضمت إلى احللـــف خالل العقد األول‬ ‫مـــن القـــرن احلادي والعشـــرين أنها كانـــت محقة فيمـــا فعلت‪ ،‬فهي‬ ‫تـــرى أنـــه بدون هذا الـــرادع قد تقع فريســـة للعدوان الروســـي مثل‬ ‫أوكرانيـــا‪ .‬وعلـــى هـــذه اخللفيـــة‪َ ،‬تَغ�لـــب حالة مـــن االنقســـام داخل‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪69‬‬

‫منظمـــة األمم املتحـــدة التي تقـــف مكتوفة األيدي مـــع عجز مجلس‬ ‫األمـــن التابـــع لهـــا عن لعب دور حاســـم يف حـــل الصـــراع‪ .‬وال يزال‬ ‫غيـــر واضـــح بعـــد مـــا هـــي الظـــروف أو املعطيـــات التي قـــد تولد‬ ‫اـــستعدادًاً ـــلدى روـــسيا للتـــفاوض على إنـــهاء الصراع‪.‬‬ ‫ترجيًحـــا للمســـتقبل املنظور هو‬ ‫مـــن ثم فـــإن الســـيناريو األكثر‬ ‫ً‬ ‫حالـــة ممتدة مـــن اجلمود العســـكري‪ .‬وقد ينتهي األمـــر عند نقطة‬ ‫مـــا إلـــى "صـــراع متجمد"‪ ،‬وســـط ضآلـــة احتمـــاالت التوصـــل إلى‬ ‫اتفاق سالم رســـمي وتســـويات إقليمية خالل هذه املرحلة‪ .‬على أية‬ ‫حـــال‪ ،‬فـــإن أوكرانيا ودول أخرى يف أوروبا الشـــرقية والقوقاز (على‬ ‫ســـبيل املثـــال جورجيا) ســـتكون راغبـــة يف احلصول علـــى ضمانات‬ ‫أمنيـــة غربيـــة‪ ،‬إن لم تكن العضويـــة الصريحة بحلـــف الناتو بهدف‬ ‫إحبـــاط مخططات روســـيا اإلمبرياليـــة إلقامة إمبراطورية روســـية‬ ‫جديدة علـــى أراضيها‪.‬‬

‫* أستاذ باملعهد األملاين للدراسات العاملية واملناطقية "غيغا" وجامعة‬ ‫هامبورج‬

‫‪70‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫�‬ ‫الرؤية والقدرة األمريكية عىل إنهاء الحرب ييف أوكرانيا‬

‫الشكوك يف الفضاء العالمي تغري منافسي أمريكا‬ ‫بالجــرأة مــا يــؤدي لكــوارث تخــرج عن الســيطرة‬ ‫قلنــا عنــد انــدالع احلــرب التــي بــدأت بالغــزو الروســي ألوكرانيــا بأنهــا مــن األحــداث املهمــة التــي ســوف تغيــر مجــرى التاريــخ‬ ‫ليــس بســبب نتائجهــا املباشــرة بــل بســبب تداعياتهــا الكبيــرة علــى األمــن يف القــارة األوروبيــة وميــزان القــوى العامليــة‪ .‬كذلــك‬ ‫ذكرنــا يف حينهــا بــأن هــذه احلــرب ليســت مــن احلــروب التقليديــة التــي تقــرر نتائجهــا األحــداث يف ســاحة املعركــة ألنهــا‬ ‫مــن حــروب االســتنزاف التــي ال يــراد لهــا نهايــة قريبــة‪ ،‬ألن اســتدامتها جتلــب العديــد مــن املصالــح‪ .‬وقــد أثبتــت األحــداث‬ ‫ذــلك كــله ــمن ــعدة وــجوه‪.‬‬

‫د‪ .‬غامن علوان اجلميلي‬ ‫لكـــن حـــدث مالم يكـــن يف احلســـبان‪ ،‬أال وهو اشـــتعال الصراع‬ ‫يف غـــزة الـــذي فتـــح جبهـــة جديدة أمـــام الداعـــم الرئيـــس للطرف‬ ‫األوكرانـــي‪ ،‬وهـــي جبهـــة تتقـــدم يف األهمية علـــى أي قضية أخرى‪،‬‬ ‫ومـــن ضمنهـــا أوكرانيـــا لذلـــك أعطت احلـــرب يف غزة دفعـــة قوية‬ ‫لروســـيا التي أخذت تراودها األحالم بحســـم عســـكري وشـــيك يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬أو علـــى األقـــل هكـــذا اعتقـــدت إلـــى أن جـــاءت العملية‬ ‫اإلرهابيـــة التي اســـتهدفت النـــادي الليلي يف موســـكو لتكون مبثابة‬ ‫رســـالة إلـــى القيـــادة الروســـية بـــأن هنـــاك جبهـــات غيـــر أوكرانيا‬ ‫ميكـــن فتحهـــا إذا مـــا حاولـــت اســـتغالل األوضـــاع يف فلســـطني‬ ‫لتجـــاوز احلـــدود املقبولـــة علـــى الســـاحة األوكرانية‪ .‬املســـتجدات‬ ‫الداخليـــة واخلارجيـــة يف الواليـــات املتحدة وخارجها تســـتلزم وقفة‬ ‫مراجعـــة ألهـــم نتائـــج احلـــرب يف أوكرانيا بعد مرور ثالث ســـنوات‬ ‫علـــى اشـــتعالها ومآالتهـــا املســـتقبلية وضغـــط األوضـــاع الداخليـــة‬ ‫واخلارجيـــة يف الواليـــات املتحـــدة باجتـــاه إنهـــاء تلك احلـــرب بأقل‬ ‫اخلسائر‪.‬‬

‫النظرة األمريكية للحرب يف أوكرانيا‬ ‫البـــد مـــن التقدمي بالقـــول بـــأن أوكرانيا بحـــد ذاتهـــا‪ ،‬ال متثل‬ ‫ً‬ ‫ثـــقًال كبيـــرًاً يف ميـــزان القـــوى العاملية‪ ،‬علـــى األقل مـــن وجهة نظر‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ .‬والســـبب يعود أنهـــا تاريخيا كانـــت تتأرجح يف‬

‫ارتباطها بروســـيا بحســـب قوة األخيـــرة وضعفها‪ ،‬فهي على ســـبيل‬ ‫املثـــال كانـــت جزءًاً مـــن االحتاد الســـوفيتي أثنـــاء احلـــرب الباردة‪.‬‬ ‫هـــذه األوضاع هي التي شـــكلت اخللفيـــة العامة التفاقية هلســـنكي‬ ‫لعام ‪1975‬م‪ ،‬التي رســـمت اخلارطة السياســـية ألوروبا ومت اعتراف‬ ‫دول أوروبـــا الغربيـــة والواليات املتحدة فيها بالنفوذ الســـوفيتي على‬ ‫دول أوروبا الـــشرقية‪.‬‬ ‫هـــذه احلقائـــق لـــم متنـــع الواليـــات املتحـــدة من اتخـــاذ موقف‬ ‫قـــوي مـــن الغزو الروســـي ألوكرانيا‪ ،‬ولـــم يكن ذلك من بـــاب الدفاع‬ ‫عـــن أوكرانيـــا بـــل ألن تلك احلرب شـــكلت خرقًاً للترتيبـــات األمنية‬ ‫ملرحلـــة مـــا بعـــد احلـــرب العامليـــة الثانيـــة التـــي أقرتهـــا اتفاقيـــة‬ ‫هلســـنكي‪ .‬البـــد مـــن اإلشـــارة هنا إلى أن روســـيا تعتبـــر دخول أي‬ ‫مـــن دول أوروبـــا الشـــرقية وبحـــر البلطيـــق يف حلف األطلســـي هو‬ ‫مخالـــف لتلك االتفاقية‪ .‬تأتي أهمية اتفاقية هلســـنكي والتفاهمات‬ ‫التـــي تأسســـت عليها‪ ،‬وكان مـــن أهمها نقل الصراعـــات بني القوى‬ ‫العامليـــة إلى خارج الســـاحة األوروبية وهي التي جعلـــت أوروبا تنعم‬ ‫بواحـــدة مـــن أطـــول فتـــرات الـــسالم يف تاريخهـــا امللـــيء باحلروب‬ ‫والصراعـــات الدمويـــة‪ .‬فتـــرة الـــسالم هـــذه انتهت بعـــد عبور أول‬ ‫جنـــدي روســـي للحـــدود األوكرانيـــة‪ .‬املشـــكل األكبـــر هـــو ليس ما‬ ‫يجـــري يف الســـاحة األوكرانيـــة‪ ،‬بـــل هو عـــدم وجـــود خارطة طريق‬ ‫لرســـم الصـــورة املســـتقبلية مللـــف األمـــن األوروبـــي ملرحلة مـــا بعد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫احلـــرب‪ ،‬وفيما إذا كانت هذه احلرب ســـوف تشـــكل نقطـــة البداية‬ ‫لعـــودة أوروبـــا إلى عادتها القدميـــة والدخول يف دوامـــة الصراعات‬ ‫املســـتدامة‪ ،‬أو أنهـــا ســـوف تكـــون الدافـــع للوصـــول إلـــى تصورات‬ ‫وتفاهمـــات بديلـــة عـــن اتفاق هلســـنكي تعيـــد السالم إلـــى أوروبا‪.‬‬ ‫قـــد يقول قائل بـــأن املطامع الروســـية يف األراضـــي األوكرانية‬ ‫لـــم تبـــدأ قبـــل ثالث ســـنوات بـــل ظهـــرت أمـــام أعني العالـــم عـــام‬ ‫‪2014‬م‪ ،‬عندمـــا أعلنـــت روســـيا ضم شـــبه جزيرة القـــرم من جانب‬ ‫واحـــد‪ ،‬ولـــم يفعل أحـــد شـــيئًاً وخصوصـــًاً إدارة أوباما‪-‬بايدن التي‬ ‫كانـــت منشـــغلة آنذاك مبا يجـــري يف احمليط الهـــادي أو على األقل‬ ‫هكـــذا أظهـــرت باإلضافة إلـــى املواقف الباهتة التي لم تتناســـب مع‬ ‫حجم احلـــدث حيث مت االكتفاء بتعليق عضوية روســـيا يف مجموعة‬ ‫الثمانيـــة وأصدر قـــرار من اجلمعيـــة العامـــة لألمم املتحدة برفض‬ ‫القـــرار الروســـي والتأكيـــد على احترام ســـيادة أوكرانيـــا وهي على‬ ‫رأي املثـــل العربي كانت من باب "أشـــبعتهم شـــتمًاً وســـاروا باإلبل"‪.‬‬ ‫لعل ردة الفعل األمريكي هي التي فتحت شـــهية روســـيا نحو املزيد‪،‬‬ ‫ورمبـــا ذلـــك كان مقصودًاً الســـتدراجها إلى املســـتنقع األوكراني‪.‬‬ ‫تتلخـــص النظـــرة األمريكية إلـــى احلرب التي نتجـــت عن الغزو‬ ‫الروســـي ألوكرانيـــا بأنها شـــكلت الفرصة الســـانحة إلعـــادة ترتيب‬ ‫الوضـــع األمنـــي يف أوروبا واســـتنزاف روســـيا‪ ،‬لذلك قلنـــا يف مقال‬ ‫ســـابق يف "آراء" حتـــت عنـــوان "‪ 6‬ســـناريوهات لألزمة الروســـية يف‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪71‬‬

‫أوكرانيـــا؛ أكثرهـــم توقعـــًاً حرب االســـتنزاف وأضعفهـــم قيام حرب‬ ‫عامليـــة" وقـــد ذكرنـــا يف حينهـــا بـــأن‪ " :‬أوكرانيا كانـــت مبثابة قطعة‬ ‫حلم مســـمومة ألقيت أمام الدب الروســـي الـــذي التهمها دون أدنى‬ ‫إدراك للعواـــقب الوخيمة الـــتي تنتظره‪.‬‬ ‫هـــذه الصـــورة للحـــرب ترســـخت بعـــد ثالث ســـنوات داميـــة‬ ‫شـــهدت الكثير مـــن الدمار‪ ،‬والقليل من التغييـــر يف خطوط التماس‬ ‫بني الطـــرفني‪ ،‬بعـــد املوجـــة األولـــى التـــي أدت إلى احتالل روســـيا‬ ‫ملقاطعتي دونتســـك ولوهانســـك اجملاورتني لروســـيا‪ .‬أمـــا اآلن فقد‬ ‫حتـــول الصـــراع إلـــى حرب خنـــادق تعتمـــد فيهـــا أوكرانيـــا بصورة‬ ‫مباشـــرة علـــى الدعـــم اخلارجـــي الـــذي ســـوف يقـــرر موقفهـــا يف‬ ‫احلـــرب بصورة مباشـــرة‪ ،‬وقد أشـــار إلـــى هذه احلقيقـــة أمني عام‬ ‫حلـــف األطلســـي يف حديـــث له لقنـــاة "إيـــه آر دي" األملانيـــة يف ‪12‬‬ ‫مارس املاضي‪ ،‬شـــدد فيه على ضرورة االســـتمرار يف دعم أوكرانيا‬ ‫يف حربهـــا ضـــد روســـيا التـــي حتولت إلى بحســـب قولـــه إلى حرب‬ ‫"لوجســـتية وعقوبـــات‪ ،‬وال ميكـــن التكهـــن مبجريات األحـــداث على‬ ‫اجلبهات‪.‬‬

‫أهم النتائج التي تمخضت عنها الحرب يف أوكرانيا‬ ‫تتفـــاوت احلـــروب يف حجمهـــا وآثارهـــا املباشـــرة واجلانبيـــة‪،‬‬ ‫فعلـــى ســـبيل املثـــال تذكـــر كتـــب التاريـــخ عـــن حـــروب طاحنة بني‬

‫‪72‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫المش ــكلة األكب ــر لي ــس م ــا يج ــري يف أوكراني ــا لك ــن ع ــدم وج ــود‬ ‫خارطــة طريــق لمســتقبل ملــف األمــن األوروبــي لمرحلــة مــا بعــد الحــرب‬ ‫إمبراطـــورتني عظميـــتني همـــا الفارســـية والرومانيـــة‪ ،‬وقـــد جرت‬ ‫إحداهـــا يف شـــمال العراق وشـــارك فيها مئـــات اآلالف من اجلنود‪.‬‬ ‫لكـــن التاريخ يذكر أنـــه كانت هناك حرب صغيرة جـــدًاً‪ ،‬تزامنت مع‬ ‫املوقعة الكبرى‪ ،‬شـــارك فيها وعلى طريف النـــزاع حوالي ألف مقاتل‬ ‫فقـــط‪ ،‬وهي موقعة بـــدر الكبرى‪ .‬ال أحد يذكر آثـــار احلرب الكبيرة‬ ‫التـــي انتصرت فيهـــا اإلمبراطوريـــة الرومانية على الفارســـية‪ ،‬لكن‬ ‫احلـــرب الصغيرة هي التـــي كانت لها اآلثار العظيمة على مســـتقبل‬ ‫املنطقـــة والعالـــم‪ ،‬ألن نتيجتهـــا شـــكلت بدايـــة صعـــود قـــوة جديدة‬ ‫قامـــت بتغير موازيـــن القوى العامليـــة آنذاك وورثـــت االمبراطورتني‬ ‫يف فترة قياـــسية‪.‬‬ ‫ليســـت جميع احلروب على مســـتوى غزوة بـــدر من حيث األثر‪،‬‬ ‫لكـــن الذي أردناه من املثـــال‪ ،‬التدليل على أن للحـــروب آثارًاً جانبية‬ ‫تفـــوق أحيانـــًاً آثارها املباشـــرة يف األهميـــة‪ .‬واحلـــرب يف أوكرانيا‬ ‫هـــي مـــن هـــذا النوع من احلـــروب‪ .‬فما هـــي أهم آثارهـــا اجلانبية‬ ‫التي ظـــهرت حلد اآلن؟‬

‫‪ .1‬عـــودة احليـــاة يف حلـــف األطلســـي وتوســـيع نفـــوذه من‬ ‫خالل انضمـــام الســـويد وفنلنـــدا‪ :‬هـــذه احلرب قامت حتـــت ذريعة‬ ‫عـــدم الســـماح حللـــف الناتو مـــن االقتراب مـــن احلدود الروســـية‪،‬‬ ‫لكـــن النتيجة هـــي أن الناتـــو الذي ُأُبعـــد بعض مئـــات الكيلومترات‬ ‫يف جبهـــة أوكرانيا‪ ،‬اقتـــرب آالف الكيلومترات بانضمـــام فنلندا إلى‬ ‫احللـــف وهي التـــي متتلك حدودًاً مع روســـيا يبلغ طولهـــا ‪ 1309‬كم‬ ‫باإلضافـــة إلى الســـويد‪.‬‬ ‫‪ .2‬اســـتنزاف روســـيا وإضعاف دورها األوروبـــي‪ :‬كان ينظر‬ ‫إلـــى اجليـــش الروســـي على أنـــه ثاني قـــوة عســـكرية يف العالم بعد‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬لكـــن احلـــرب أثبتـــت وبشـــكل واضـــح أن تلـــك‬ ‫الصـــورة كانـــت أقرب إلـــى اخليـــال منها إلـــى الواقع‪ ،‬فلم يســـتطع‬ ‫ذلـــك اجليـــش الكبيـــر دحـــر اجليـــش األوكرانـــي‪ ،‬الـــذي ال ميتلـــك‬ ‫القـــدرات الهجومية‪ ،‬ال بل أن اجليش األوكرانـــي كان األكثر تنظيمً​ًا‬ ‫مـــن اجليـــش الروســـي الـــذي كان متوقعـــًاً أن يجتـــاح أوكرانيـــا من‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪73‬‬

‫ردة الفعـــل األمريكـــي فتحـــت شـــهية روســـيا نحـــو المزيـــد‬ ‫وربمـــا ذلـــك كان مقصـــو ً​ًدا الســـتدراجها إىل المســـتنقع األوكرانـــي‬ ‫شـــرقها إلـــى غربهـــا يف أيام‪ ،‬وليـــس أســـابيع‪ .‬لكن ذلك كلـــه تبخر‬ ‫وحتولـــت احلـــرب إلى حـــرب اســـتنزاف دخلـــت عامهـــا الثالث من‬ ‫دون حتقيـــق أي مـــن الطرفني نتائج حاســـمة‪ ،‬كذلك أصابت احلرب‬ ‫العالقـــات الروســـية‪-‬األوروبية‪ ،‬التـــي كان أساســـها األول مـــوارد‬ ‫الطاقـــة الروســـية ألوروبـــا‪ ،‬يف مقتل‪ ،‬وانتهـــت أكبر املبـــادرات التي‬ ‫كانـــت تنذر بإحـــداث تغيير جذري يف العالقات الروســـية‪-‬األوروبية‬ ‫مـــثل خط نورد ـــسترمي الذي مت تفجـــيره يف املراحل األولى للحرب‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫رسالة إلى الصني حول الثمن احملتمل لغزو تايوان‪.‬‬

‫‪ .4‬املكاســـب العســـكرية وذلـــك مـــن خالل تطويـــر تقنيـــات‬ ‫حديثـــة‪ ،‬حيث تعتبـــر احلـــرب يف أوكرانيا حرب الطائرات املســـيرة‬ ‫بامتياز بســـبب التوسع الكبير يف اســـتخدامها‪ ،‬كذلك أبرزت احلرب‬ ‫الـــدور الكبيـــر الســـتخدام الوســـائل الســـيبرانية واملعلوماتية‪ ،‬هذا‬ ‫باإلضافـــة إلـــى التطور الكبير يف التعاون االســـتخباراتي والتنســـيق‬ ‫العملياتـــي بني قـــوات الـــدول املنضوية يف حلـــف الناتو‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫واليابـــان‪.‬‬

‫إعـــادة بنـــاء القـــدرات العســـكرية الهجوميـــة يف أملانيـــا‬

‫تفجيرات موسكو هل تنذر بفتح جبهة داخلية الستنزاف روسيا؟‬ ‫هـــز موســـكو تفجيـــر إرهابي اســـتهدف أحـــد املالهـــي الليلية‬ ‫مســـاء يوم اجلمعة ‪ 22‬مارس املاضـــي‪ ،‬وقد أعلنت جلنة التحقيقات‬ ‫الروســـية أن مـــا ال يقـــل عـــن ‪ 143‬قتلـــوا يف الهجـــوم‪ ،‬ونبهـــت إلى‬ ‫أن عـــدد القتلـــى مرشـــح لالرتفـــاع‪ ،‬باإلضافـــة إلى إصابـــة حوالي‬ ‫شـــخًصا‪ .‬يشـــار إلـــى أنـــه مت اإلعالن عـــن اعتقال املســـلحني‬ ‫‪150‬‬ ‫ً‬ ‫األربعـــة الذيـــن نفـــذوا الهجـــوم قبـــل أن يتمكنوا من عبـــور احلدود‬ ‫إلـــى أوكرانيـــا‪ .‬أثـــار الهجـــوم وتوقيتـــه العديد من التســـاؤالت حول‬ ‫الغايـــة واملســـتفيد مـــن العمليـــة‪ ،‬وممـــا زاد يف الشـــكوك مســـارعة‬ ‫احلكومـــة األمريكيـــة إلى تأكيد مســـؤولية تنظيـــم الدولة اإلسالمية‬ ‫املعـــروف بخراســـان عـــن احلادث‪ .‬احلكومـــة الروســـية ســـارعت‬ ‫إلـــى تغييـــر الوجهـــة وحتويلهـــا باجتـــاه أوكرانيـــا والـــدول الغربية‪،‬‬ ‫رغبـــة منهـــا يف اســـتغالل الغضب الشـــعبي يف حشـــد اجلهـــود وراء‬ ‫احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬والتـــي قـــد تســـتخدم يف تبرير هجوم واســـع‬ ‫يف أوائـــل الصيـــف القـــادم تكون الغايـــة منه إحداث تغييـــر كبير يف‬ ‫وجهـــة احلـــرب والضغـــط على أوكرانيا للتفاوض حســـب الشـــروط‬ ‫الروسية‪.‬‬

‫األوضاع الداخلية يف أمريكا وانعكاساتها عىل الحرب يف أوكراني‬ ‫االنقســـام احلاد الذي تشهده السياســـة األمريكية بني احلزبني‬ ‫اجلمهـــوري والدميوقراطـــي‪ ،‬انعكـــس علـــى املوقف مـــن احلرب يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬فاحلـــزب اجلمهـــوري الذي أعـــاد تشـــكيله دونالد ترامب‬ ‫بصـــورة جذريـــة ومختلفـــة متامـــًاً عمـــا كان عليـــه قبـــل وصوله إلى‬ ‫الرئاســـة قبـــل ســـتة أعـــوام‪ ،‬أصبح يقف علـــى قاعـــدة فكرية مينية‬ ‫متثـــل توجهات أقلية بيضـــاء عنصرية متشـــددة يف نظرتها الدينية‪،‬‬ ‫لذلـــك تخلـــى معظم أعضاء احلـــزب عن البراغماتيـــة القدمية التي‬ ‫اســـتبدلت مبواقـــف متصلبـــة ترفـــض وتعاقب مـــن يقـــوم بالتعامل‬ ‫بالطريقـــة القدمية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫يشـــكل املوقف مـــن احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬واحدًا مـــن القضايا‬ ‫التـــي يصعـــب التوفيق فيهـــا بني الطرفني‪ ،‬ففـــي حني يقف احلزب‬ ‫الدميوقراطي وراء سياســـة بايدن الداعمـــة ألوكرانيا وحلف الناتو‪،‬‬ ‫نرى أن احلـــزب اجلمهوري‪ ،‬خصوصًاً اجلناح املتشـــدد فيه‪ ،‬يرفض‬ ‫ذلك بشـــدة ويتخذ موقفًاً قريبًاً من املوقف الروســـي‪ ،‬أو على األقل‬ ‫يدعـــو إلـــى عـــدم التدخـــل يف احلـــرب يف أوكرانيا‪ ،‬ولذلـــك عندما‬ ‫تقدمـــت إدارة بايدن مبشـــروع لتقدمي الدعم العســـكري إلســـرائيل‬ ‫وأوكرانيـــا أواخـــر العـــام املاضـــي‪ ،‬رفـــض مجلـــس النواب املشـــروع‬ ‫وصـــوت على تقدمي الدعـــم إلســـرائيل دون أوكرانيا‪.‬‬ ‫دعـــوة النائبـــة اجلمهوريـــة عـــن واليـــة جورجيـــا مـــاري تايلـــر‬ ‫غريـــن‪ ،‬التـــي تعتبـــر مـــن أكثـــر أعضـــاء الكونغـــرس إثـــارة للجـــدل‬ ‫بســـبب مواقفهـــا املتطرفـــة‪ ،‬إلقالـــة رئيـــس مجلـــس النـــواب مايك‬ ‫جونســـون الـــذي ميتلك أغلبيـــة قليلة جدًاً يف مجلـــس النواب جتعل‬ ‫منـــه منقـــادًاً ألصـــوات األقلية املتشـــددة يف حزبه‪ ،‬ألن تلـــك األقلية‬ ‫ميكـــن أن حتجـــب عنـــه الثقـــة وجتبـــره على االســـتقالة كمـــا فعلت‬ ‫بســـابقه‪ ،‬كيـــفني مكارثـــي‪ ،‬وذلـــك مـــن خالل التصويت مـــع األقلية‬ ‫الدميقراطيـــة‪.‬‬ ‫هـــذا الوضـــع جعـــل مـــن رئيـــس اجمللـــس يف وضع ال يحســـد‬ ‫عليـــه‪ ،‬فهو إما أن يســـتجيب آلراء املتشـــددين يف حزبـــه‪ ،‬أو أن يلجأ‬ ‫إلـــى طلب العـــون مـــن الدميقراطيني إلفشـــال أي تصويـــت بحجب‬ ‫الثقـــة‪ ،‬ولذلـــك لوح بعـــض الدميقراطـــيني بأنهم على اســـتعداد ملد‬ ‫يـــد العـــون لقيـــادة مجلـــس النـــواب يف حالـــة احلصول علـــى بعض‬ ‫التنـــازالت ومـــن أهما مترير مشـــروع قـــرار مســـاعدة أوكرانيا‪.‬‬

‫‪74‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تتلخــص النظــرة األمريكيــة لحــرب أوكرانيــا بأنهــا شــكلت الفرصــة‬ ‫الســانحة إلعــادة ترتيــب الوضــع األمنــي يف أوروبــا واســتنزاف‬ ‫هل استنفذت الحرب يف أوكرانيا أغراضها؟‬

‫تشـــير الدالئـــل إلى أن الســـتار يوشـــك أن يســـدل على احلرب‬ ‫يف أوكرانيـــا بعـــد أن اســـتفذت جميع األغراض منهـــا أو على األقل‬ ‫أغلبهـــا ومن أهم تلك الدالئل انشـــغال الواليات املتحدة باحلرب يف‬ ‫غـــزة وتوجيههـــا ملصادر السالح إلـــى تلك اجلبهة ً‬ ‫بدًال مـــن أوكرانيا‬ ‫كذلـــك االنقســـام الداخلـــي األمريكـــي حـــول احلـــرب يف أوكرانيـــا‬ ‫وموقـــف األغلبيـــة اجلمهوريـــة يف مجلس النواب املعـــارض لها‪ ،‬هذا‬ ‫باإلضافـــة إلـــى احلســـابات املتعلقـــة بنتائـــج االنتخابات الرئاســـية‬ ‫األمريكيـــة حيـــث تدل املؤشـــرات إلى تدنـــي احتمال إعـــادة انتخاب‬ ‫بايـــدن األمـــر الـــذي مينح بـــوتني قوة دفـــع بإطالة أمـــد احلرب إلى‬ ‫مـــا بعـــد االنتخابـــات ً‬ ‫أمًال يف فـــوز ترامب الذي ســـوف يكـــون على‬ ‫أمت االـــستعداد لتـــقدمي تنازالت كبيرة لروـــسيا مقابل إنهاء احلرب‪.‬‬ ‫هذه احلقائق ومنها الوضع على األرض يف أوكرانيا واحلسابات‬ ‫الداخليـــة األمريكية دفعت مبديـــر وكالة اخملابـــرات املركزية ويليام‬ ‫بيرنـــز إلى التصريح يف وقت ســـابق بأن أوكرانيا من دون مســـاعدة‬ ‫عســـكرية إضافية مـــن الواليات املتحدة قد جتد نفســـها يف غضون‬ ‫عـــام يف وضـــع قـــد تضطـــر فيـــه إلى بـــدء مفاوضـــات الـــسالم مع‬ ‫روســـيا بشـــروطها‪ .‬وقـــال بيرنـــز‪" :‬إن الرئيـــس الروســـي فالدميير‬ ‫بـــوتني مهتـــم باملفاوضـــات حيث ميكنـــه إمالء الشـــروط‪ .‬أعتقد أنه‬ ‫بـــدون تقـــدمي مســـاعدة إضافيـــة هـــذا هو املســـتقبل الـــذي ينتظر‬ ‫أوكرانيـــا بعد عـــام من اآلن"‪.‬‬ ‫ً‬ ‫هـــذه النتيجـــة ليســـت ســـيئة جـــدًا بالنســـبة للواليـــات املتحدة‬ ‫ألنهـــا حققـــت مـــا تبغيه مـــن احلـــرب ولم يعـــد يف تلك احلـــرب ما‬ ‫تعطيـــه‪ ،‬ثـــم إن هـــذه النهايـــة‪ ،‬إن حتققت فـــإن من شـــأنها أن متنح‬ ‫زخمـــًاً للتهديـــد الروســـي ألوروبـــا‪ ،‬وهذه تشـــكل مصلحة أساســـية‬ ‫بالنســـبة لوجود حلف شـــمال األطلســـي واملظلة األمنيـــة األمريكية‬ ‫عـــلى أوروـــبا الغربية‪.‬‬ ‫روســـيا مـــن جانبهـــا تعد لهجـــوم كبيـــر يف أول فصـــل الصيف‬ ‫حيـــث وقـــع الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بـــوتني مرســـوما بشـــأن‬ ‫التجنيـــد العســـكري ســـيتم مبوجبـــه اســـتدعاء ‪ 150‬ألـــف مواطـــن‬ ‫ألداء اخلدمـــة العســـكرية اإللزاميـــة‪ ،‬وهـــي التـــي قـــد تفســـر على‬ ‫إنهـــا خطـــوة يف ســـبيل االســـتعداد للهجـــوم الصيفـــي‪ .‬الواليـــات‬ ‫املتحـــدة ومـــن ورائهـــا دول حلـــف األطلســـي لـــن تســـمح بانتصـــار‬ ‫روســـي كبيـــر‪ ،‬لذلك ســـوف تقـــوم بتقدمي بعـــض املســـاعدات التي‬ ‫تبقـــي علـــى الوضع الراهن وتلجـــئ الطرفني إلى مائـــدة املفاوضات‬ ‫وعلـــى أســـاس حـــدود ‪2022‬م‪ ،‬التي ال تشـــمل شـــبه جزيـــرة القرم‪،‬‬

‫وبعـــض التنـــازالت األخـــرى التي قد تشـــمل إحداث تغيير سياســـي‬ ‫يف أوكرانيـــا واالعتـــراف بأوكرانيا احملايـــدة‪ ،‬وهو ما يعـــد انتصا ً​ًرا‬ ‫لروسيا‪.‬‬

‫الوضع األمني يف أوروبا‪ :‬عودة عىل بدء‬ ‫القضيـــة األهـــم التـــي فجرتهـــا احلـــرب يف أوكرانيـــا هي ملف‬ ‫األمـــن األوروبي‪ .‬يعود الســـبب إلـــى أن األوضاع األمنيـــة يف أوروبا‬ ‫كانـــت متـــر مبخـــاض صعب قبـــل بداية احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬تعود‬ ‫أســـبابه إلـــى حالـــة الشـــد واجلـــذب يف هذا امللـــف اخلطيـــر أثناء‬ ‫رئاســـة دونالد ترامـــب‪ ،‬الذي هدد الـــدول األوروبية مـــرارًاً وتكرارً​ًا‬ ‫بنيتـــه بإعـــادة النظـــر يف مجمـــل العالقـــة األمنية مـــع أوروبا حتت‬ ‫ذرائـــع متعـــددة منهـــا حـــث أوروبا علـــى زيـــادة اإلنفاق العســـكري‪،‬‬ ‫كذلـــك دعمـــه الواضح ملبـــادرة حكومة احملافـــظني يف بريطانيا التي‬ ‫أخرجتهـــا من اإلحتـــاد األوروبي‪ .‬هذه املواقـــف‪ ،‬التي جاءت لتصب‬ ‫الزيـــت علـــى النـــار التـــي أشـــعلتها إدارة أوباما مـــن خالل إعالنها‬ ‫عن سياســـتها الغامضة التي ســـمتها "امليل نحـــول احمليط الهادي"‪.‬‬ ‫هـــذه املواقف أثـــارت الرعب يف أوروبـــا ودفعت بالعديـــد من القوى‬ ‫األوروبيـــة ويف مقدمتها فرنســـا إلـــى طرح مبادرات إلعادة تشـــكيل‬ ‫املنظومـــة الدفاعيـــة األوروبيـــة مـــن خالل االعتماد علـــى القدرات‬ ‫الذاتيـــة وبناء قوة عســـكرية أوروبيـــة بقيادة فرنســـية‪-‬أملانية‪ .‬لكن‬ ‫انتصـــار بايـــدن يف االنتخابات املاضية منح أوروبا فســـحة من األمل‬ ‫بتجديـــد املوقـــف األمريكي يف أوروبا‪ ،‬ثم جـــاءت احلرب يف أوكرانيا‬ ‫وهـــي الفرصـــة التـــي اســـتغلتها اإلدارة األمريكيـــة للدفـــع بقـــوة يف‬ ‫اجتـــاه تقوية حلف األطلســـي وعـــودة االهتمام األمريكـــي باألمن يف‬ ‫القـــارة العجوز‪.‬‬ ‫لكـــن حصـــل مالم يكـــن باحلســـبان علـــى اجلبهـــتني اخلارجية‬ ‫والداخليـــة يف الواليـــات املتحدة التـــي أفرغت التقـــدم الذي حصل‬ ‫يف الســـنوات الـــثالث األخيـــرة مـــن محتـــواه‪ ،‬وأعـــادت الســـيناريو‬ ‫األســـوأ بالنســـبة ألوروبـــا إلـــى الواجهـــة‪ .‬فعلى اجلبهـــة اخلارجية‬ ‫جـــاءت احلـــرب يف غزة التـــي اســـتقطبت جميع اجلهود السياســـية‬ ‫والعســـكرية األمريكية وجزءًاً كبيرًاً من اجلهـــود األوروبية خصوصً​ًا‬ ‫أملانيـــا وبريطانيـــا‪ ،‬بعيـــدًاً عـــن الســـاحة األوكرانيـــة‪ ،‬لذلـــك بدأت‬ ‫أوكرانيـــا تشـــعر ومـــن ورائها العديد مـــن الدول األوروبيـــة أن األمن‬ ‫األوروبـــي ليـــس أولويـــة الواليـــات املتحـــدة مقارنـــة بأمن إســـرائيل‬ ‫ً‬ ‫مثًال ‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪75‬‬

‫أمريــكا لــن تســمح بانتصــار روســي كبيــر وتقــدم مســاعدات للبقــاء عىل‬ ‫الوض ــع الراه ــن ولج ــوء الطرفي ــن للمفاوض ــات عىل أس ــاس ح ــدود ‪2022‬‬ ‫إذا لـــم يكن ذلـــك كله كافيًاً‪ ،‬فهناك شـــبح عـــودة دونالد ترامب‬ ‫إلـــى الرئاســـة نهايـــة العـــام احلالـــي‪ .‬هـــذا األمـــر أصبح هاجســـً​ًا‬ ‫للـــدول األوروبيـــة التـــي ال تـــدري مـــا لذي ســـوف يفعلـــه ترامب يف‬ ‫اليـــوم األول بعـــد اســـتالمه منصب الرئاســـة‪ ،‬وعلى الرغـــم من أنه‬ ‫ال أحـــد يعلـــم بذلك‪ ،‬ورمبا ترامب نفســـه لم يفكـــر بذلك حلد اآلن‪،‬‬ ‫إال أن احلـــد األدنـــى مـــن التوقعـــات تكفي لتشـــكيل ســـيناريو رعب‬ ‫بالنســـبة ألوروبـــا‪ .‬ذلـــك أن أبســـط األمـــور ســـوف تكـــون اعتراف‬ ‫ترامـــب باحلـــدود التـــي تريدهـــا روســـيا والتـــي تشـــمل ضم شـــبه‬ ‫جزيـــرة القرم وإقليم دونتســـك وخيرســـون ولوهانســـك‪ ،‬ورمبا أكثر‬ ‫مـــن ذلك‪ .‬هذا باإلضافـــة إلى التقارب مع روســـيا وتقليل االهتمام‬ ‫األمـــني بأوروبا حتــحت ذريعة االهتـــمام بالداـــخل األمريكي‪.‬‬ ‫املشـــكل يف األمـــر هـــو ليـــس حـــول طبيعـــة املواقـــف التـــي من‬ ‫املمكـــن أن يتخذهـــا ترامب فيما إذا فاز بالرئاســـة‪ ،‬لكن األخطر يف‬ ‫املوضـــوع هو أن السياســـة األمريكيـــة والتزاماتهـــا اخلارجية‪ ،‬ليس‬ ‫يف القضايـــا اجلانبيـــة‪ ،‬بـــل حتـــى القضايـــا األساســـية التـــي تتعلق‬ ‫باألمـــن والســـلم العاملي‪ ،‬أصبحت موضع شـــك وعرضـــة للمزايدات‬

‫والتقلبـــات مـــع الوضـــع السياســـي الداخلـــي‪ ،‬وهـــي التـــي كانت يف‬ ‫حصانـــة منـــه يف املاضي القريب‪ .‬هـــذه القضية علـــى درجة كبيرة‬ ‫مـــن األهميـــة ليس بالنســـبة ألوروبا فحســـب بل تشـــمل جميع دول‬ ‫العالـــم التي تعتمد علـــى املظلة األمنية األمريكية وهـــي كثيرة جدًاً‪،‬‬ ‫ومنهـــا بالطبـــع دول املنطقـــة‪ .‬وليـــت األمـــر يقف عند هـــذا احلد‪،‬‬ ‫لكن األســـوأ الذي ميكن أن يحصل نتيجة وجود مثل هذه الشـــكوك‬ ‫يف الفضـــاء العالـــي بأنهـــا قد تغـــري البعض من منافســـي الواليات‬ ‫املتحـــدة باجلـــرأة على حتـــدي موقفهـــا يف بعض اجلبهـــات العاملية‬ ‫والتـــي قـــد تـــؤدي إلى اشـــتعال حروب أو كـــوارث عامليـــة تخرج عن‬ ‫حدود الســـيطرة‪.‬‬

‫* سفري العراق األسبق لدى اليابان واململكة العربية السعودية‬

‫‪76‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العالم� ال�ج د�يد‬ ‫ال��ظ ام‬ ‫مس� ق� ب�ل‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ـ ال�أ‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫وكرا�� ةي� و�ت� ثأ��يرها على ن‬ ‫ت‬

‫نهاية الحرب األوكرانية بين الواقعية الهجومية‬ ‫والواقعية الدفاعية وفك االرتباط الروسي ‪ /‬الصيني‬ ‫يصنــف الصــراع الروسي‪-‬األوكراني‪-‬األطلســي ضمــن الصراعــات اجليوبوليتكيــة الوجوديــة بني القــوى الكبــرى علــى‬ ‫مكاســب اســتراتيجية مرتبطــة بــاجملاالت احليويــة لــكل مــن الواليــات املتحــدة األمريكيــة وروســيا‪ ،‬ممــا يجعلنــا نتوقــع منــذ‬ ‫بدايــة احلــرب أن الصــراع ســيبقى ضمــن الصراعــات االســتراتيجية ذات احلصيلــة الصفريــة‪ ،‬ال ميكــن ألي طــرف أن يقــدم‬ ‫تنــازالت العتقــاده بــأن وجــوده وبقــاءه مرتبــط باملكاســب التــي يطالــب ويتمســك بهــا‪ ،‬ويف هــذا اجملال‪ ،‬فــإن روســيا ال ميكنهــا‬ ‫أن تتــرك أوكرانيــا تنضــم للحلــف األطلســي أو املشــروع األوروبــي لكــي حتاصرهــا وتخنقهــا يف اليابســة‪ ،‬مــادام أن العقيــدة‬ ‫اجليوبوليتكيــة والعســكرية الروســية مرتبطــة وجوديــا بالتنفــس مــن رئــة امليــاه الدافئــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى صايج‬ ‫وبالعكـــس‪ ،‬فـــإن اإلدراك األمريكـــي يســـتند إلـــى أن مصلحتها‬ ‫الكونيـــة مرتبطـــة باحلفـــاظ علـــى النظـــام الدولي القائـــم وقواعده‬ ‫األمنيـــة‪ ،‬السياســـية واملاليـــة التـــي مت إرســـاؤها مـــع نهايـــة احلرب‬ ‫العامليـــة الثانيـــة‪ ،‬بحيـــث ترفـــض أي متـــدد روســـي خارج اليابســـة‬ ‫وقلقها وهاجســـها األمنـــي الذي ال تخفيه‪ ،‬منع أي حتالف روســـي‪-‬‬ ‫أملانـــي يف منطقـــة أوراســـيا‪ ،‬علـــى حد تعبيـــر زبيغنيو برجنســـكي‪":‬‬ ‫مـــن حســـن حظنـــا أنـــه ال توجـــد حتالفـــات بني أملانيا وروســـيا يف‬ ‫قلـــب أوراســـيا"‪ ،‬وبالتالـــي فإن حتليل احلـــرب الروســـية‪-‬األوكرانية‬ ‫مـــن خالل بنيـــة النظام الدولـــي تعطينا بعـــض التصـــورات لطبيعة‬ ‫وديناميـــة ومحاولـــة استشـــراف الســـيناريوهات احملتملـــة التـــي‬ ‫ـــستنتهي إليـــها احلرب‪.‬‬

‫أواًلا ‪ ،‬المالمـــح االســـتراتيجية الكبـــرى للحـــرب الروســـية ـ‬ ‫األوكرانيـــة‬ ‫فرضـــت الواقعيـــة الهجوميـــة علـــى روســـيا بـــوتني مـــن أجـــل‬ ‫وقـــف التمدد األطلســـي إلـــى حدودهـــا البرية أن تســـتخدم اخليار‬ ‫العســـكري لتحييـــد ومنـــع أوكرانيـــا مـــن االنضمـــام إلـــى احللـــف‬ ‫األطلســـي‪ ،‬وابتالع اجملاالت احليويـــة اإلقليمية األوكرانية من خالل‬ ‫إحلاق األقاليم األربعة‪ ،‬دوناســـك‪ ،‬لوغانســـك‪ ،‬زابورجيا‪ ،‬وخيرسون‬ ‫وإدماجها ضمن األقاليم الروســـية منذ ســـبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬مع السعي‬

‫الدائـــم نحـــو مراقبة كل املنافـــذ البحرية من بحـــر أزوف إلى البحر‬ ‫األســـود‪ .‬بعد عامني من احلرب أضحت روســـيا تســـيطر على ‪% 18‬‬ ‫مـــن األقاليم األوكرانية‪ ،‬مع العلم أن ‪ % 7‬منها مت إحلاقها قبل ســـنة‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬ضمـــن احلـــرب التي انطلقـــت فعل ً​ًيا ســـنة ‪ 2014‬م‪ ،‬بابتالع‬ ‫شـــبه جزيـــرة القـــرم‪ ،‬التي تشـــكل مجـــاًلًا حيو�يـــا يف شـــمال البحر‬ ‫األســـود مبدخـــل بحـــري إلى مضيـــق البوســـفور والبحر املتوســـط‪،‬‬ ‫كمـــا تدخلت عســـكر ً​ًيا يف شـــرق أوكرانيا يف منطقـــة دونباس‪ .‬ومبا‬ ‫أن الشـــهية اإلقليمية الروســـية تنامت وزادت حدتهـــا بابتالع القلعة‬ ‫احلصـــن‪ ،‬وهـــي التســـمية العربية للقـــرم‪ ،‬فإن متددهـــا يف أوكرانيا‬ ‫لـــم يتـــم كبحه يف الســـنتني املاضيـــتني إال مبيزان القوى العســـكري‬ ‫األوكراني الـــذي دعم صموده باحللف الغربي الدبلوماســـي‪ ،‬األمني‬ ‫العـــسكري واملالي‪.‬‬ ‫فرضـــت الواقعيـــة الهجوميـــة على روســـيا أن تختبـــر مواردها‬ ‫وقوتهـــا مقارنـــة مبيـــزان القـــوى الدولـــي ملواجهـــة الكتلـــة الغربيـــة‬ ‫األمريكية‪-‬األوروبيـــة الداعمـــة ألوكرانيا‪ ،‬ومؤشـــرات هذه القدرات‬ ‫أنهـــا متتلـــك عمـــق جغـــرايف اســـتراتيجي غنـــي بالـــوارد احليوية‪،‬‬ ‫الغـــاز‪ ،‬النفط‪ ،‬القمـــح‪ ،‬مما يقلل من تبعيتها االســـتراتيجية للخارج‪،‬‬ ‫كمـــا متتلـــك قـــدرات عســـكرية ومخـــزون اســـتراتيجي نـــووي منذ‬ ‫احلـــرب البـــاردة مينحهـــا القـــدرة لالســـتمرار يف احلـــرب العامليـــة‬ ‫الكثيفـــة الـــدى‪ ،‬ما جعلها تفرض تـــوازن الرعب النـــووي مع احللف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫األطلســـي الـــذي مت حتييـــده يف إرســـال قـــوات جوية لفـــرض حظر‬ ‫الطيـــران الروســـي يف اجملال اجلـــوي األوكرانـــي أو إرســـال قـــوات‬ ‫إلـــى أوكرانيـــا ‪ .‬وأثبتـــت موســـكو قدرتهـــا علـــى التكيـــف اإليجابي‬ ‫يف مواجهـــة العقوبـــات الغربيـــة املتعـــددة ببناء حتالف اســـتراتيجي‬ ‫مـــوازي مـــع الـــصني والهنـــد والتوجـــه نحـــو الهادي‪-‬الهنـــدي أيـــن‬ ‫جتـــري مســـتقبل اللعبة الدولية إلعادة رســـم مالمـــح النظام العاملي‬ ‫اجلديـــد‪ .‬فاســـتطاعت روســـيا أن حتـــول صادراتها نحو آســـيا مبا‬ ‫يقـــارب ثالثـــة أربـــاع مقابـــل ‪ % 20‬نحـــو أوروبـــا‪ ،‬وأصبحـــت الهند‬ ‫والـــصني تســـتورد ‪ % 40‬مـــن الطاقـــة من روســـيا‪.‬‬ ‫ومـــن الناحيـــة االســـتراتيجية‪ ،‬حتاول روســـيا أن تعيد تقســـيم‬ ‫الصـــراع الكوني ملا بعـــد احلرب العاملية الثانية بني الغرب والشـــرق‬ ‫باســـتخدام التقســـيم االقتصـــادي واأليديولوجي اجلديـــد "اجلنوب‬ ‫الشـــامل" يف مواجهة" الغرب الشـــامل"‪ ،‬وتوظيـــف ازدواجية املعايير‬ ‫الغربيـــة بني ما يجري يف أوكرانيا ومـــا يجري من جرائم الصهيونية‬ ‫يف غـــزة‪ ،‬وقـــد اســـتطاعت أن حتشـــد كتلـــة جيوســـتراتيجية داخل‬ ‫اجلمعيـــة العامـــة لألمم املتحـــدة ومجلـــس األمن الدولـــي الرافضة‬ ‫للعقوبـــات الغربيـــة ضـــد روســـيا وإدانتهـــا‪ ،‬تضـــم كل مـــن الهنـــد‬ ‫واـــلصني املنضوـــية ضمن مـــشروع "اجلنوب الـــشامل"‪.‬‬ ‫كمـــا تفـــرض الواقعية الهجومية على روســـيا‪ ،‬مـــن جهة أخرى‪،‬‬ ‫أن تتعامـــل مـــع بيئـــة غربيـــة عدوانية ال مجـــال للنوايا احلســـنة يف‬ ‫حســـاباتها االســـتراتيجية‪ ،‬وقـــد حـــددت شـــروط التفـــاوض مـــع‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪77‬‬

‫أوكرانيـــا لوقـــف احلـــرب منـــذ الســـاعات األولـــى بثالثـــة مطالـــب‬ ‫حاســـمة‪ ،‬أولهـــا‪ ،‬أن تفـــرض عليهـــا توقيـــع اتفاقيـــة دوليـــة تضمن‬ ‫احليـــاد األوكراني وعدم انضمامها إلى احللف األطلســـي‪ ،‬الشـــرط‬ ‫الثانـــي‪ ،‬نزع األســـلحة الهجومية التي تهدد األمن القومي الروســـي‪،‬‬ ‫وثال�ثـــا‪ ،‬أن تضمن حقوق الروس يف أوكرانيـــا‪ ،‬الذي يعني يف النهاية‬ ‫أن جتـــد نخبة موالية لروســـيا يف إطار ما تســـميه مبحاربة النازيني‬ ‫اجلــجدد والقوـــميني األوكرانيني‪.‬‬ ‫املالحـــظ بعـــد ســـنتني مـــن احلـــرب الروســـية‪-‬األوكرانية‪-‬‬ ‫األطلســـية‪ ،‬عـــودة البيئـــة الدوليـــة إلـــى مرحلـــة احلرب البـــادرة يف‬ ‫مظاهرهـــا البـــارزة‪ ،‬بنـــاء التحالفـــات العســـكرية والســـباق نحـــو‬ ‫التســـلح‪ ،‬مـــع اســـتراتيجية االحتـــواء الغربي ضد روســـيا من خالل‬ ‫رزنامـــة العقوبـــات املاليـــة‪ ،‬التجاريـــة‪ ،‬العســـكرية املفروضـــة عليها‬ ‫وتوســـيع احللـــف األطلســـي إلى أعضـــاء جـــدد‪ .‬وإذا حللنـــا الدعم‬ ‫املالـــي والعســـكري األمريكي‪-‬األوروبي ألوكرانيا منـــذ بداية احلرب‬ ‫فإننـــا جند الدعم األمريكي العســـكري يف الرتبـــة األولى بقيمة ‪42‬‬ ‫مليـــار يـــورو مقارنـــة بأملانيـــا التـــي دفعت ‪ 17‬مليـــار يـــورو‪ ،‬أي أقل‬ ‫مـــن الدعـــم األمريكـــي مـــرتني ونصف‪ .‬وهـــذا دون حســـاب الدعم‬ ‫الشـــامل األمريكـــي مبا فيهـــا املســـاعدات االقتصادية واإلنســـانية‬ ‫التـــي جتـــاوزت ‪ 110‬مليـــار دوالر‪ ،‬وهو مـــا يثير من جديد إشـــكالية‬ ‫مســـتقبل األمـــن اإلقليمـــي األوروبي خـــارج مظلة احللف األطلســـي‬ ‫خصوًصـــا بعـــد القلق والهواجس التي بـــدأت صداها تتردد يف حالة‬ ‫ً‬

‫‪78‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫فرضــت الواقعيــة الهجوميــة عىل روســيا اختبــار مواردهــا وقوتهــا مقارنــة‬ ‫بميــزان القــوى الــدويل لمواجهــة الكتلــة الغربيــة الداعمــة‬ ‫عـــودة دونالد ترومب إلـــى البيت األبيض وموقفـــه الصارم الرافض‬ ‫لتحمـــل األعبـــاء املاليـــة واالســـتراتيجية ألمـــن أوروبـــا‪ ،‬خصوصـــا‬ ‫وأن واشـــنطن ال تـــزال تغطـــي ‪ % 70‬مـــن االنفاق العســـكري للحلف‬ ‫األطلســـي حفاظا على تفوقهـــا وريادتها العاملية كقوة اســـتراتيجية‪،‬‬ ‫كما تنفق أكثر من ‪ % 40‬من اإلنفاق العســـكري العاملي‪ .‬ولعل موقف‬ ‫نـــواب الكونغـــرس اجلمهـــوريني املؤيديـــن لدونالد ترومـــب‪ ،‬والذين‬ ‫يتزعمهم مايك جونســـون‪ ،‬رفضوا التصويت على مســـاعدات بقيمة‬ ‫‪ 60‬مليـــار دوالر ألوكرانيـــا بحجة تبني شـــعار "إمريـــكا أوال" وتوجيه‬ ‫تلـــك األمـــوال للحفـــاظ علـــى األمـــن القومـــي األمريكي مـــن تزايد‬ ‫الهجـــرة الوافـــدة من املكســـيك ووضع مشـــاريع اجلـــدارات العازلة‬ ‫بـــدًلًا من حتويلها إلى احلـــرب األوكرانية‪ .‬وهو مـــا أدى باألوروبيني‬ ‫إلـــى اإلســـراع مـــن وتيرة البحـــث عن األمـــن األوروبي املســـتقل من‬ ‫خالل مجموعـــة املشـــاريع املشـــتركة‪ ،‬لتجاوز عقـــدة أوروبا العمالق‬ ‫اقتصاد ً​ًيا ومال ً​ًيا والقزم االســـتراتيجي والعســـكري‪ .‬وكل املؤشـــرات‬ ‫تثبـــت أن ما قبل احلرب الروسية‪-‬األوكرانية‪-‬األطلســـية كان التوجه‬ ‫األوروبـــي نحو بنـــاء السالم الكانطي‪ -‬نســـبة إلـــى إميانويل كانط‪-‬‬ ‫القائـــم علـــى االعتماد املتبادل‪ ،‬والســـوق املوحدة‪ ،‬والقيـــم الليبرالية‬ ‫وحقـــوق اإلنســـان‪ ،‬وبنـــاء الرفـــاه االجتماعـــي‪ ،‬يف حني أن امليزانية‬ ‫العســـكرية للدول األوروبية الســـبعة والعشـــرين مجتمعة ال متثل إال‬ ‫ثلـــث امليزانية العســـكرية األمريكية‪ ،‬وعلى ســـبيل املثـــال فإن القدرة‬ ‫البحريـــة األمريكيـــة تشـــير إلى امتالكهـــا ‪ 11‬حاملة طائـــرات بينما‬ ‫أوروبـــا مجتمعـــة ال متلـــك إال واحدة فرنســـية‪ ،‬شـــارل ديغـــول‪ .‬كما‬ ‫أن الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة تنفـــق ‪ % 3.5‬من اإلنتـــاج الداخلي‬ ‫اخلام يف الدفـــاع يف الوقـــت الـــذي ال يتعـــدى اإلنفـــاق األوروبي يف‬ ‫الدفـــاع أكثـــر مـــن ‪ % 1.5‬بينمـــا روســـيا تنفـــق ‪ % 6‬مـــن إجمالـــي‬ ‫إنتاجهـــا الداخلـــي اخلام‪ .‬يضـــاف إلى الضعـــف األوروبي يف قضايا‬ ‫األمـــن والدفـــاع اعتمادها بنســـبة ‪ % 68‬علـــى اســـتيراد التجهيزات‬ ‫العســـكرية واألســـلحة مـــن الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة‪ ،‬وهـــو ما‬ ‫جعلهـــا تطـــرح من جديد إحيـــاء الصناعة احلربيـــة ملواجهة التهديد‬ ‫واضًحـــا هـــذا التحول االســـتراتيجي األوروبي جتاه‬ ‫الروســـي‪ .‬وكان‬ ‫ً‬ ‫روســـيا يف عقيدتهـــا الدفاعية املشـــتركة ما بعد احلرب الروســـية‪-‬‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬حيـــث اعتبرت روســـيا تهديـــًدًا مباشـــ ً​ًرا ودائ ً​ًما لألمن‬ ‫األوروبـــي‪ ،‬كما أنها تشـــكل تهديد مباشـــر للنظام العالـــي وحتالفها‬ ‫املثيـــر للقلـــق مـــع الصني‪ .‬ولم تخـــف كل مـــن أملانيا وفرنســـا اللتان‬ ‫تشـــكالن دولتـــا القلـــب يف أوروبـــا تخوفهمـــا مـــن تصاعـــد التهديد‬ ‫الروســـي ألمنهما القومي‪ ،‬حيث صرح وزيـــر الدفاع األملاني‪ ،‬بوريس‬ ‫بيســـتوريوس‪ ،‬أن أوروبـــا تواجـــه أكبر تهديد عســـكري لهـــا منذ ‪30‬‬

‫عا ً​ًمـــا وقد تهاجم روســـيا يو ً​ًما ما دولة عضو يف احللف األطلســـي‪.‬‬ ‫وكان اجلـــدل الكبيـــر داخـــل فرنســـا وأوروبـــا حينما أعلـــن الرئيس‬ ‫الفرنســـي‪ ،‬إميانويـــل ماكرون‪ ،‬يف حوار مع التلفزيون الفرنســـي (‪14‬‬ ‫مـــارس ‪2024‬م) أن فرنســـا لديها االســـتعداد للمشـــاركة الفرنســـية‬ ‫البريـــة يف احلـــرب األوكرانيـــة حتـــى ال تنتصـــر روســـيا‪ ،‬ألن أمـــن‬ ‫الفرنســـيني حســـبه يتطلـــب هزميـــة روســـيا‪ .‬وتعود من جديـــد بيئة‬ ‫الواقعيـــة الهجوميـــة‪ ،‬ال ميكن لصانع القـــرار األوروبي أن يعير أدنى‬ ‫اهتمـــام للنوايـــا احلســـنة للرئيـــس بوتني‪ ،‬علـــى حد قـــول ماكرون‪":‬‬ ‫إذا انتصـــرت روســـيا فلـــن يكـــون لدينا أمـــن بعـــد اآلن‪ ،‬ألن النظام‬ ‫الروـــسي بقـــيادة فالدميير بوتني ـــلن يتوقف عند ـــحدود أوكرانيا"‪.‬‬ ‫يثيـــر هـــذا التوجـــه نحـــو بنـــاء املنظومـــة األمنيـــة والدفاعيـــة‬ ‫األوروبيـــة إلـــى الفجـــوة القائمـــة بني أوروبا وروســـيا بـــدون الدعم‬ ‫األمريكـــي‪ ،‬ففي دراســـة للمعهد الدولي للدراســـات االســـتراتيجية‬ ‫البريطاني يف ســـنة ‪2019‬م‪ ،‬تشـــير إلى أن أوروبا ســـتحتاج ‪ 20‬سنة‬ ‫علـــى األقـــل لبناء قـــوة دفاعية لتـــوازن الردع مع روســـيا‪ ،‬فهي بدون‬ ‫احلليـــف األمريكـــي ال ميكنهـــا أن تواجـــه الغـــزو الروســـي لليتوانيا‬ ‫واألراضـــي القريبـــة من بولنـــدا‪ ،‬وأن التكلفـــة لبناء منظومـــة أمنية‬ ‫مســـتقلة حتتـــاج إلى ما يقـــدر ‪ 420‬مليار دوالر‪ .‬وقـــد أثبتت احلرب‬ ‫الروســـية ‪-‬األوكرانيـــة أن أوروبـــا وقفـــت عاجـــزة عن ســـد املطالب‬ ‫الدفاعيـــة األوكرانيـــة مـــن الذخيرة‪ ،‬حيـــث التزم االحتـــاد األوروبي‬ ‫بتزويـــد أوكرانيا بحلول ســـنة ‪ 2024‬م‪ ،‬مبليـــون وحدة ذخيرة‪ ،‬لم يتم‬ ‫تســـليم إال ‪ 300‬ألـــف قذيفة فقـــط‪ ،‬وهو ما دفع الرئيس الفرنســـي‬ ‫لتـــدشني مصنع بـــارود الـــزود للقذائف‪ ،‬مـــع العلم أن هـــذا املصنع‬ ‫الـــذي فتـــح ســـنة ‪1915‬م‪ ،‬بغـــرب فرنســـا مت تفكيكه عـــام ‪2007‬م‪،‬‬ ‫وبســـبب احلرب الروســـية األوكرانية أعيد تدشينه إلنتاج ‪ 1200‬طن‬ ‫مـــن البارود ســـنويا‪ ،‬وهو ما يؤشـــر بعـــودة اإلنتاج احلربـــي يف إطار‬ ‫مـــا ســـماه ماكـــرون باقتصاد احلـــرب وقناعته املســـتقبلية‪ ":‬أن على‬ ‫ً‬ ‫حتوًال جيـــو سياســـ ً​ًيا وجغراف ً​ًيا اســـتراتيج ً​ًيا‬ ‫الـــدى الطويل هنـــاك‬ ‫تلـــعب فيه الصناـــعات الدفاعـــية دو ً​ًرا متزايًدًا"‪.‬‬

‫ثان�يـــا‪ :‬المكاســـب االســـتراتيجية األمريكيـــة مـــن الحرب‬ ‫الروســـية‪-‬األوكرانية‬ ‫مـــن املالمح االســـتراتيجية الكبـــرى ملا بعد احلرب الروســـية‪-‬‬ ‫األوكرانيـــة توســـع احللف األطلســـي إلى دولتني مجاورتني لروســـيا‬ ‫علـــى بحر البلطيق‪ ،‬بعد انضمام فنلنـــدا يف أبريل ‪2023‬م‪ ،‬وانضمام‬ ‫الســـويد يف مـــارس ‪2024‬م‪ ،‬ودافعهما يف ذلـــك هواجس مأزق األمن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪79‬‬

‫تمتلــك روســيا قــدرات عســكرية ومخــزون نــووي يمنحهــا االســتمرار‬ ‫يف الــحرب العالمــية طويــلة الــمدى وتــفرض ــتوازن الرــعب الــنووي‬ ‫التـــي فرضتها احلرب الروســـية علـــى أوكرانيا‪ ،‬وقـــد عبر عن هذه‬ ‫اخملاوف غالبية الرأي العام يف كال البلدين ملا يخزنه من كليشـــيهات‬ ‫ســـلبية لتاريخ العالقات مع روســـيا‪ ،‬حيث أيد الرأي العام يف فنلندا‬ ‫بعد احلرب مباشـــرة انضمام بالدهم إلى احللف األطلســـي بنســـبة‬ ‫‪ ،% 65‬بينمـــا أظهـــرت اســـتطالعات الـــرأي العـــام يف الســـويد دعم‬ ‫االنضمام للناتو بنســـبة ‪ .% 57‬واملقارنة البســـيطة أن فنلندا أعادت‬ ‫إحياء مشـــهد الغزو الســـوفياتي لفنلندا ســـنة ‪1939‬م‪ ،‬أين اســـتولت‬ ‫علـــى ‪ % 10‬مـــن أراضيهـــا‪ ،‬وبالتالـــي ينظرون إلى احللف األطلســـي‬ ‫كصمـــام أمـــان أمـــام عـــودة التوســـع الروســـي وحلـــم اإلمبراطورية‬ ‫القيصريـــة‪ .‬بينمـــا انضمام الســـويد يعبر عن بيئة دولية مســـتقبلية‬ ‫تتميـــز بعـــدم اليقينية يف اجتاهاتها بعد تخلي الســـويد عن سياســـة‬ ‫احليـــاد التـــي انتهجتهـــا ملدة قرنني مـــن الزمن لتجنـــب الصدام بني‬ ‫الشـــرق والغرب‪ .‬ويؤشـــر هذا التوجه نحو توســـيع احللف األطلسي‬ ‫علـــى النتائج العكســـية غير املتوقعة بالنســـبة لروســـيا التي حاولت‬ ‫وقف التمدد األطلســـي منـــذ إعالن جورجيا وأوكرانيـــا انضمامهما‬ ‫إلـــى احللف واســـتخدمت أدوات الـــردع واإلكراه العســـكري لتعطيل‬ ‫هـــذا التمدد‪ .‬ما يالحظ هنا‪ ،‬أن التوســـع األطلســـي قـــد عمق أكثر‬ ‫مـــن عدم االســـتقرار الدولي بني روســـيا وأوروبـــا والواليات املتحدة‬ ‫األمريكيـــة‪ ،‬حيـــث تنظـــر إليـــه روســـيا على أنـــه تطويق شـــبه كامل‬ ‫لنفوذهـــا يف بحـــر البلطيق التي أضحت منطقة نفوذ أطلســـية‪ ،‬مما‬ ‫يعيدنـــا إلى مرحلة االنتشـــار النووي على احلدود البرية الروســـية‪-‬‬ ‫الفنلنديـــة التي تصل إلى ‪ 1340‬كلم‪ ،‬والتهديد باســـتخدام األســـلحة‬ ‫االســـتراتيجية مع عزم روســـيا نقل أســـلحتها النووية التكتيكية إلى‬ ‫بيالروســـيا ملواجهة التوسع العسكري األطلســـي‪ ،‬كما تعترف روسيا‬ ‫أنهـــا ســـتفقد دولـــتني شـــكلت عبر تاريـــخ احلـــرب البـــاردة حديقة‬ ‫خلفية للمفاوـــضات مع الـــغرب ملوقعهما احليادي‪.‬‬ ‫والشـــاهد يف هذه التحوالت االســـتراتيجية األمنية العميقة‪ ،‬أن‬ ‫خصوًصا يف فتـــرة إدارة دونالد‬ ‫قبـــل احلـــرب الروســـية‪-‬األوكرانية‬ ‫ً‬ ‫ترومـــب كان احلديث يدور حول املوت اإلكلينيكي للحلف األطلســـي‪،‬‬ ‫ونقصـــد هنـــا تصريـــح ماكـــرون إلـــى مجلـــة "ذي إيكونيميســـت"‬ ‫البريطانيـــة ‪ ":‬إن حلف األطلســـي يف حالة مـــوت إكلينيكي الفتقاره‬ ‫التنســـيق‪ ،‬وعـــدم القدرة علـــى التنبـــؤ بالسياســـة األمريكية يف ظل‬ ‫قيـــادة الرئيـــس دونالـــد ترومـــب" ( نوفمبـــر ‪ )2019‬ورد عليـــه وزير‬ ‫اخلارجيـــة األملانـــي‪ ،‬هايكـــو مـــاس‪ ،‬يف مقـــال مبجلة "دير شـــبيغل"‬ ‫األملانيـــة يذكـــره‪ " :‬ســـيكون مـــن اخلطـــأ أن نقـــوض حلـــف شـــمال‬ ‫األطلســـي‪ ،‬بـــدون الواليات املتحـــدة األمريكية لن تتمكـــن أملانيا وال‬

‫أوروبـــا من حماية نفســـها على نحو فعال"‪ .‬وقد مت تكريس شـــرعية‬ ‫الزعامـــة والقيـــادة األمريكيـــة يف احلـــرب الروســـية‪-‬األوكرانية من‬ ‫خالل إعـــادة إنعـــاش احللف األطلســـي مبا يخدم املصلحـــة الكونية‬ ‫األمريكيـــة‪ ،‬القائمـــة علـــى حتييـــد العـــبني جيوســـتراتيجيني يف‬ ‫أوراســـيا يشـــكالن حتديا ملســـتقبل مكانتها العامليـــة‪ .‬وإذا حاولنا أن‬ ‫نحصـــي املكاســـب االســـتراتيجية األمريكية بعد عـــامني من احلرب‬ ‫الروســـية‪-‬األوكرانية‪ ،‬فيمكـــن أن نركـــز علـــى قضيـــتني جوهريتني‪،‬‬ ‫تعزيـــز املكانـــة العســـكرية األمريكيـــة واســـتبدال التبعيـــة األوروبية‬ ‫للطاقـــة الروســـية لصالـــح الشـــركات الطاقوية األمريكيـــة‪ .‬وهناك‬ ‫الكثيـــر من الدراســـات امليدانيـــة التي تثبت كيف اســـتفادت املصانع‬ ‫العســـكرية األمريكية من املساعدات العســـكرية املمنوحة ألوكرانيا‪،‬‬ ‫نشـــير هنا على ســـبيل الذكر‪ ،‬إحصـــاء قام به املركز االســـتراتيجي‬ ‫والدراســـات الدوليـــة‪ ،‬يؤكد فيـــه على أن يف بدايـــة أكتوبر ‪ 2023‬م‪،‬‬ ‫اســـتفادت القوات املســـلحة والصناعة العســـكرية األمريكية من ‪68‬‬ ‫مـــن بني ‪ 110‬مليار دوالر التي وجهت ألوكرانيا‪ ،‬أي ما نســـبته ‪% 60‬‬ ‫مـــن األمـــوال املوجهة ألوكرانيـــا‪ .‬وهو ما أكده‪ ،‬مارك تيســـان‪ ،‬عضو‬ ‫مركـــز أنتربريـــز األمريكـــي‪ ،‬مـــن أن أغلب املســـاعدات العســـكرية‬ ‫املصـــوت عليهـــا داخـــل الكونغـــرس األمريكـــي لفائـــدة أوكرانيا يتم‬ ‫اســـتثمارها يف األرض األمريكية بحيث تعـــود بالفائدة على املواطن‬ ‫واالقتصـــاد األمريكـــي‪ .‬ويقدم منوذج لهذا التبريـــر من خالل إمداد‬ ‫أوكرانيا بـ ‪ 1400‬صاروخ ســـتينغر‪ ،‬مما ســـمح للبنتاغون بتوقيع عقد‬ ‫مـــع الشـــركة األمريكيـــة بقيمـــة ‪ 625‬مليـــون دوالر لتجديد اخملزون‬ ‫األمريكـــي وتفعيـــل اإلنتاج احمللي للمركب الصناعي العســـكري‪ .‬أما‬ ‫املكســـب االســـتراتيجي اآلخر الذي ســـيعزز من القدرات األمريكية‬ ‫فإنهـــا حتولـــت إلى املصدر الرئيســـي للغاز الطبيعي املســـال ألوروبا‬ ‫يف الســـنتني ملا بعد احلرب لتعويض ‪ 155‬مليار متر مكعب من الغاز‬ ‫الـــذي كانت تســـتورده أوروبا ســـنو ً​ًيا من روســـيا‪ .‬وحســـب معطيات‬ ‫هيئـــة اإلحصاء األوروبية "يوروســـتات"‪ ،‬فإنه خالل عشـــرين شـــه ً​ًرا‬ ‫مـــن فبراير ‪ 2022‬إلى ســـبتمبر ‪2023‬م‪ ،‬اشـــترى االحتـــاد األوروبي‬ ‫‪ 61‬مليـــار متـــر مكعـــب من الشـــركات األمريكيـــة مقابل مـــا يقارب‬ ‫‪ 67‬مليـــار دوالر‪ .‬وأضحـــت أوروبا يف تبعية للغـــاز األمريكي وهو ما‬ ‫تبينـــه معطيـــات إدارة معلومات الطاقة األمريكيـــة‪ ،‬حيث تصاعدت‬ ‫نســـبة الواردات األوروبية يف الثالث ســـنوات املاضية بشـــكل ملفت‬ ‫لالنتبـــاه‪ ،‬بعدما كانت ال تشـــكل إال ‪ % 27‬من إجمالـــي واردات الغاز‬ ‫املســـال يف ســـنة ‪ 2021‬م‪ ،‬انتقلـــت إلـــى ‪ % 44‬ســـنة ‪ 2022‬م‪ ،‬لتبلـــغ‬ ‫نســـبة ‪ % 48‬سنة ‪2023‬م‪.‬‬

‫‪80‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حققــت موســكو التكيــف اإليجابي يف مواجهــة العقوبات الغربية بتحالف‬ ‫اســتراتيجي مــع الصيــن والهنــد إلعــادة رســم مالمــح النظــام العالمــي الجديد‬ ‫ثال�ثـــا‪ :‬ســـيناريوهات مـــا بعد الحـــرب الروســـية األوكرانية‬ ‫وتداعياتهـــا عىل المنطقـــة العربية‬ ‫تفـــرض علينا طبيعة احلرب الروسية‪-‬األوكرانية‪-‬األطلســـية أن‬ ‫نستشـــرف اجتاهاتها املســـتقبلية باالســـتناد على بعـــض التصورات‬ ‫النظريـــة يف العالقـــات الدوليـــة‪ ،‬ونزعـــم هنـــا أن كل مـــن الواقعية‬ ‫الهجوميـــة والواقعيـــة الدفاعيـــة ستســـاهم إلى حد كبيـــر يف وضع‬ ‫بعـــض املشـــاهد احملتملة على الـــديني القريب واملتوســـط‪.‬‬ ‫ســـيناريو الواقعيـــة الهجوميـــة‪ ،‬وهـــو الذي يســـتند إلـــى حتليل‬ ‫بنيـــة النظـــام الدولـــي انطالقا من القـــوى الفاعلة فيـــه‪ ،‬حيث تتأثر‬ ‫مجمـــوع الفواعـــل الدوليـــة‪ ،‬مبا فيهـــا الـــدول العربيـــة واإلفريقية‪،‬‬ ‫مبـــا حتدده طبيعـــة التفاعالت بني القـــوى الدوليـــة املهيمنة والقوى‬ ‫الدوليـــة املتحدية للنظـــام الدولي القائم‪ ،‬وقد حاولنـــا أن نثبت منذ‬ ‫البدايـــة بـــأن وفق هـــذا التصور فإن مـــن مصلحة الواليـــات املتحدة‬ ‫األمريكيـــة أن تقـــوض كل الفـــرص املمكنـــة لصعود روســـيا والصني‬ ‫أو أي حتالـــف يف أوراســـيا يهـــدد الزعامـــة األمريكيـــة‪ ،‬وعليـــه فإن‬ ‫اســـتمرار احلـــرب الســـتنزاف القدرات الروســـية قد يخـــدم التفوق‬ ‫األمريكي وبعض مؤشـــراته تبدو واضحة يف املكاسب االستراتيجية‪،‬‬ ‫العســـكرية ‪،‬الطاقويـــة واملالية‪ ،‬مع إبقـــاء الكتلة األوروبيـــة يف تبعية‬ ‫أمنيـــة للمظلة األطلســـية‪ .‬ومبحاكاة التجربة الروســـية مـــع أوكرانيا‬ ‫مـــن احملتمل أن يتوســـع الصـــراع أكثـــر بتحريك النـــزاع بني الصني‬ ‫وتايـــوان لتشـــتيت القـــدرات الصينيـــة يف منطقـــة الهـــادي والهندي‬ ‫وبنـــاء حتالفـــات مـــع خصـــوم بيـــكني‪ ،‬ال ســـيما مـــع اليابـــان‪ ،‬كوريا‬ ‫اجلنوبيـــة واســـتراليا‪ .‬ألنه بـــكل بســـاطة‪ ،‬الواقعيـــة الهجومية تقوم‬ ‫علـــى مبـــدأ واضح‪ ،‬مفـــاده ليس هناك نوايا حســـنة لـــدى اخلصوم‬ ‫االســـتراتيجيني‪ .‬وقـــد أكد هذا االجتاه املســـتقبلي التقييم الســـنوي‬ ‫للتهديـــدات العامليـــة الـــذي وضعه مجتمـــع االســـتخبارات األمريكي‬ ‫(فبرايـــر ‪2024‬م) وملخصـــه‪ ":‬أن الـــصني الطموحـــة والقلقـــة‪،‬‬ ‫وروســـيا التي متيـــل للمواجهة‪ ،‬وبعض القوى اإلقليميـــة‪ ،‬مثل إيران‪،‬‬ ‫واجلهـــات الفاعلـــة غيـــر تابعـــة للدولة‪ ،‬تتحـــدى القواعـــد القدمية‬ ‫للنظـــام الدولـــي"‪ ،‬مـــع تقدير القوة الروســـية يف احلـــرب األوكرانية‬ ‫بأنها ســـتظل خص ً​ًمـــا مر ً​ًنا وقـــاد ً​ًرا للدفاع عـــن مصاحلها وتقويض‬ ‫مصالح الواليات املتحدة األمريكية‪ ،‬وقد تســـتمر روســـيا يف الســـعي‬ ‫وراء مصاحلهـــا بطـــرق تنافســـية وأحيا�نـــا تصادميـــة‪ ،‬وســـتمارس‬ ‫الضغـــط مـــن أجـــل التأثيـــر على الـــدول األخرى يف مرحلـــة ما بعد‬

‫خصوًصـــا تلك التـــي انضمت أو حتـــاول االنضمام للحلف‬ ‫احلـــرب‪،‬‬ ‫ً‬ ‫األطلسي‪.‬‬ ‫ســـيناريو الواقعية الدفاعية‪ ،‬ويســـتند هذا املشـــهد املســـتقبلي‬ ‫على ســـعي القوى الكبرى املتنافســـة على احلفاظ على توازن القوى‬ ‫من أجل اســـتقرار النظـــام الدولي‪ ،‬وهي نفس اللعبة االســـتراتيجية‬ ‫التـــي ســـاهمت يف اســـتقرار النظـــام الدولي ملرحلة مـــا بعد احلرب‬ ‫العامليـــة الثانيـــة‪ ،‬مـــع التغييـــر اجلوهـــري قبـــول واشـــنطن مببـــدأ‬ ‫التعدديـــة القطبية الـــذي بدأت مالمحه االقتصاديـــة واملالية تتضح‬ ‫مـــع املشـــاريع الكبـــرى‪ ،‬مثـــل مجموعـــة البريكـــس‪ .‬ومـــن اخليارات‬ ‫التي تطرح لتســـوية احلرب الروســـية‪-‬األوكرانية مـــا طرحه عمالقة‬ ‫الواقعيـــة الكالســـيكية مـــن أمثـــال هنـــري كيســـنجر‪ ،‬الـــذي نصـــح‬ ‫صانعـــي القـــرار يف الغرب باألخـــذ بعني االعتبار املصالح الروســـية‬ ‫يف تســـوية ســـلمية للحـــرب يف أوكرانيـــا حتـــى ال تتحـــول موســـكو‬ ‫موق�ع ـــا أمام�يـــا للصني يف أوروبا‪ ،‬وبخبرته الدبلوماســـية التي قاربت‬ ‫القـــرن أكـــد أن اختبـــار السياســـة هـــو كيـــف تنهي احلـــروب وليس‬ ‫كيـــف تبـــدأ‪ ،‬واقترح يف بدايـــة احلرب أن تتنـــازل أوكرانيا عن بعض‬ ‫أراضيهـــا لروســـيا‪ ،‬ألن ســـعي أحـــد الطـــرفني‪ ،‬الروســـي أو الغربي‬ ‫إلـــى الهيمنة على اآلخر ســـتكون نهايتها حـــرب أهلية أو تفكك‪ ،‬وأن‬ ‫تبقى أوكرانيا جســـ ً​ًرا بني الشـــرق والغرب‪ .‬وقد نشـــهد تكريس هذا‬ ‫الســـيناريو مـــع احتمال عـــودة دونالد ترومب إلـــى البيت األبيض يف‬ ‫بدايـــة ‪2025‬م‪ ،‬الـــذي يكـــرر يف كل مـــرة قدرته على حســـم احلرب‬ ‫يف يـــوم واحـــد‪ ،‬وليس مـــن الصدف أن يتم تســـريب نفس املشـــروع‬ ‫الـــذي تبناه هنري كيســـنجر للحفاظ على اســـتقرار النظام الدولي‪،‬‬ ‫حيـــث ســـبق لصحيفـــة "بيلـــد" األملانيـــة أن نشـــرت خطة التســـوية‬ ‫صاغهـــا املليارديـــر "إيلـــون ماســـك" لصالـــح ترومـــب ترتكـــز علـــى‬ ‫احتفـــاظ روســـيا بالقـــرم وبعـــض األراضـــي األوكرانية مـــع ضمان‬ ‫عـــدم انضمـــام أوكرانيا حللف الناتـــو‪ .‬وتوافقت هـــذه املعلومات مع‬ ‫ما نشـــرته "الواشـــنطن بوست" من أن ترومب ســـيضغط على كييف‬ ‫للتنـــازل عن القـــرم ودونباس لروســـيا وذلك من أجل فـــك االرتباط‬ ‫االســـتراتيجي الروسي‪-‬الصيني‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم السياسية والعالقات الدولية‪-‬جامعة الجزائر‪3‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪81‬‬

‫�تعا� الد ب�لوماس� ةي� الروس� ةي� مع �ش ركاء �أمر�يكا‬ ‫الا� ت�صاد� ةي� ب� نا�‬ ‫ر� ن�مو‬ ‫ا� ق‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ش‬ ‫العلا� ت‬ ‫ا� ت� ن‬

‫لــم تتحقــق توقعــات واشــنطن بتغييــر النظــام يف‬ ‫موســكو ودون وجــود مؤشــر عىل تحديــات لبوتيــن‬ ‫بعــد مــرور أكثــر مــن عــامني علــى بــدء الغــزو الروســي الشــامل ألوكرانيــا‪ ،‬متكــن األوكرانيــون مــن اســتعادة ‪ %54‬مــن أراضيهــم‬ ‫ا ُ​ُملحتلــة‪ ،‬يف حني ال يــزال ‪ %18‬مــن األراضــي األوكرانيــة حتــت قبضــة االحــتالل الروســي‪ .‬حيــث تعثــرت جهــود اجلانــب‬ ‫األوكرانــي يف شــن هجمــات مضــادة‪ ،‬يف حني قامــت روســيا‪ ،‬يف املقابــل‪ ،‬بتحــصني خطوطهــا الدفاعيــة يف شــرق الــبالد‪ .‬يف‬ ‫الوقــت ذاتــه‪ ،‬تواصــل القــوات الروســية قصــف الـمدن األوكرانيــة وحصــار موانئهــا‪ ،‬بينمــا تواصــل أوكرانيــا تكثيــف هجماتهــا‬ ‫بواســطة الطائــرات ا ُ​ُملســيرة علــى الســفن والبنيــة التحتيــة الروســية‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬جودت بهجت‬

‫‪))2022‬‬ ‫‪2022--2014‬‬ ‫الخلفية التاريخية ((‪2014‬‬ ‫يف أوائـــل عـــام ‪2014‬م‪ ،‬اندلـــع نـــزاع ُ​ُمســـلح يف شـــرق أوكرانيا‬ ‫عقـــب قـــرار روســـيا بضم شـــبه جزيـــرة القـــرم‪ .‬ويف العام الســـابق‬ ‫لذلـــك‪ ،‬كانـــت العاصمـــة كييـــف قـــد شـــهدت موجـــة عارمـــة مـــن‬ ‫االحتجاجـــات ضـــد قـــرار الرئيس األوكرانـــي فيكتـــور يانوكوفيتش‬ ‫بعـــدم توقيـــع اتفـــاق شـــراكة اقتصادية مـــع االحتـــاد األوروبي‪ ،‬وقد‬ ‫قوبلـــت االحتجاجـــات بحملـــة قمعيـــة عنيفة مـــن قبل قـــوات األمن‬ ‫األوكرانـــي‪ ،‬ليتســـع فيمـــا بعـــد نطـــاق هـــذه التظاهـــرات وتتصاعد‬ ‫وتيـــرة الصـــراع الداخلـــي‪ ،‬ممـــا اضطـــر الرئيـــس األوكرانـــي إلـــى‬ ‫الفـــرار يف فبراير من عـــام ‪2015‬م‪ ،‬بعد مرور شـــهر‪ ،‬وبالتحديد يف‬ ‫مارس ‪2014‬م‪ ،‬أعلنت القوات الروســـية ســـيطرتها على شبه جزيرة‬ ‫القـــرم‪ ،‬وبـــرر الرئيس الروســـي فالدميير بوتني ذلـــك باحلاجة إلى‬ ‫حمايـــة حقـــوق املواطـــنني الـــروس والرمـــوز الروســـية داخل شـــبه‬ ‫اجلزيـــرة وجنوب شـــرق أوكرانيـــا‪ .‬أعقب ذلك إعالن رســـمي بضم‬ ‫شـــبه جزيـــرة بعـــد أن صـــوت ســـكان القـــرم لصالح االنضمـــام إلى‬ ‫االحتاد الروســـي يف اســـتفتاء محلـــي كان مثارًاً للجـــدل‪ ،‬حيث أدت‬ ‫األزمـــة إلـــى تفاقـــم االنقســـامات العرقيـــة‪ ،‬وبعـــد شـــهرين‪ ،‬أجرى‬ ‫االنفصاليون املوالون لروســـيا يف منطقتي "دونيتســـك" و"لوغانسك"‬ ‫شـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬اســـتفتاءات خاصة بهـــم من أجل االســـتقالل‪.‬‬

‫وســـرعان ما اندلعت النزاعات ا ُ​ُملســـلحة يف املنطقة بني القوات‬ ‫املدعومـــة من قبل روســـيا وقـــوات اجليش األوكرانـــي‪ .‬وعلى الرغم‬ ‫مـــن نفـــي اجلانـــب الروســـي مشـــاركته العســـكرية‪ ،‬إال أن احلكومة‬ ‫األوكرانيـــة وحلـــف الناتـــو كانـــا قد أبلغا عن حشـــد موســـكو قواتها‬ ‫ومعداتهـــا العســـكرية بالقـــرب من "دونيتســـك"‪ ،‬وعـــن وجود قصف‬ ‫روســـي عبـــر احلدود مباشـــرة بعد ضم شـــبه جزيرة القـــرم‪ .‬حتول‬ ‫الصـــراع بعد ذلك إلى ما يوصف " باجلمود النشـــط"‪ ،‬مع اســـتمرار‬ ‫القصـــف واملناوشـــات العســـكرية بصـــورة منتظمـــة علـــى طـــول‬ ‫اخلطـــوط األماميـــة التي تفصـــل بني املناطـــق احلدودية الشـــرقية‬ ‫التـــي تســـيطر عليها روســـيا وأوكرانيا‪.‬‬ ‫مـــع بدايـــة فبرايـــر ‪2015‬م‪ ،‬حاولـــت كل مـــن فرنســـا‪ ،‬وأملانيـــا‪،‬‬ ‫وروســـيا‪ ،‬وأوكرانيـــا تـــدشني مفاوضـــات تهـــدف إلـــى إنهـــاء دوامة‬ ‫العنـــف من خالل عقد "اتفاقيات مينســـك"‪ .‬وجـــاء االتفاق ليتضمن‬ ‫يف إطـــاره أحكامـــا لوقـــف إطالق النار‪ ،‬وســـحب األســـلحة الثقيلة‪،‬‬ ‫والســـيطرة الكاملـــة للحكومـــة األوكرانيـــة على كافة أنحـــاء مناطق‬ ‫الصـــراع‪ .‬إال أن اجلهـــود التـــي بذلت مـــن أجل التوصل إلى تســـوية‬ ‫ـــرٍض للجميع قد باءت بالفشـــل إلـــى حد كبير‪.‬‬ ‫دبلوماســـية وحـــل ٌ​ٌم ٍ‬ ‫ويف أبريـــل ‪2016‬م‪ ،‬أعلـــن حلـــف الناتو عن نشـــر أربـــع كتائب داخل‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية‪ ،‬وتناوب القوات عبر إســـتونيا‪ ،‬والتفيـــا‪ ،‬وليتوانيا‪،‬‬ ‫وبولنـــدا مـــن أجل ردع أي عدوان روســـي محتمل يف املســـتقبل على‬

‫‪82‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫أماكـــن أخـــرى مـــن القـــارة‪ ،‬وخاصـــة يف منطقـــة دول البلطيق‪ .‬ويف‬ ‫ســـبتمبر ‪2017‬م‪ ،‬قامت الواليات املتحدة بنشـــر لواءيـــن من دبابات‬ ‫اجليـــش األمريكـــي يف بولندا لتدعيـــم وجود الناتـــو يف املنطقة‪.‬‬ ‫يف مـــارس ‪2018‬م‪ ،‬وافقـــت واشـــنطن على بيع أســـلحة مضادة‬ ‫للدبابـــات إلـــى أوكرانيا‪ ،‬وهـــي أول عمليـــة بيع ألســـلحة فتاكة منذ‬ ‫بـــدء الصـــراع‪ .‬ويف أكتوبـــر ‪2018‬م‪ ،‬انضمت أوكرانيا إلـــى الواليات‬ ‫املتحـــدة وســـبع دول أخـــرى يف الناتـــو للمشـــاركة يف سلســـلة مـــن‬ ‫التدريبـــات اجلويـــة واســـعة النطاق يف غـــرب أوكرانيـــا‪ .‬وقد جاءت‬ ‫التدريبـــات يف أعقاب إجراء روســـيا مناوراتها العســـكرية الســـنوية‬ ‫يف ســـبتمبر ‪2018‬م‪ ،‬وهـــي األكبـــر منـــذ انهيار االحتاد الســـوفيتي‪.‬‬ ‫وخالل األيـــام واألســـابيع التـــي ســـبقت غـــزو فبرايـــر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫اتخـــذت إدارة بايـــدن قـــرارا غيـــر تقليـــدي بشـــأن تقليـــص القيود‬ ‫املفروضـــة علـــى تبـــادل املعلومـــات والســـماح بنشـــر املعلومـــات‬ ‫االســـتخبارية علـــى نطاق أوســـع‪ ،‬ســـواء مـــع احللفاء ‪-‬مبـــا يف ذلك‬ ‫أوكرانيـــا ‪-‬أو علنـــا‪ .‬وذلـــك بهـــدف تعزيـــز دفاعـــات احللفـــاء ومنع‬ ‫روســـيا من اتخاذ إجـــراءات عدوانية‪ .‬ويف نوفمبـــر من عام ‪2021‬م‪،‬‬ ‫أظهرت صور مت التقاطها بواســـطة األقمار الصناعية‪ ،‬ومنشـــورات‬ ‫عبـــر وســـائل التواصـــل االجتماعـــي‪ ،‬باإلضافـــة إلـــى املعلومـــات‬ ‫دروًعـــا وصواريـــخ وغيرها من األســـلحة الثقيلة‬ ‫االســـتخباراتية‪ ،‬أن‬ ‫ً‬ ‫األخـــرى تتحـــرك نحو أوكرانيا دون تفســـير رســـمي مـــن الكرملني‪.‬‬ ‫ويف منتصف ديســـمبر ‪2021‬م‪ ،‬دعت وزارة اخلارجية الروســـية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الواليـــات املتحـــدة وحلـــف الناتـــو إلـــى وقف َ‬ ‫نَشـــاطهما العســـكري‬ ‫يف أوروبـــا الشـــرقية وآســـيا الوســـطى‪ ،‬وااللتـــزام بعدم قيـــام حلف‬ ‫الناتو مبزيد من التوســـع جتاه روســـيا ومنع أوكرانيـــا من االنضمام‬ ‫إلـــى احللـــف يف املســـتقبل‪ .‬قوبلت هـــذه املطالب برفـــض من جانب‬ ‫الواليـــات املتحـــدة وغيرها من حلفاء الناتو بل وهـــددت‪ ،‬يف املقابل‪،‬‬ ‫بفـــرض عقوبـــات اقتصاديـــة صارمـــة إذا اتخذت روســـيا إجراءات‬ ‫عدوانيـــة ضد أوكرانيا‪ .‬وقبل الغزو الروســـي ألوكرانيـــا‪ ،‬ظل القادة‬ ‫األمريكيـــون واألوكرانيـــون علـــى خالف بشـــأن احتماليـــة وجـــود‬ ‫تهديـــد روســـي مســـلح وماهية هـــذا التهديـــد‪ ،‬مع تقليل املســـؤولني‬ ‫األوكرانـــيني مـــن احتماليـــة حـــدوث توغل روســـي ومت اتخـــاذ قرار‬ ‫بتأخيـــر تعبئـــة القـــوات األوكرانية وقوات االحتيـــاط‪ .‬يف ‪ 24‬فبراير‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬وأثنـــاء محاولـــة مجلـــس األمن الدولي األخيرة ثني روســـيا‬ ‫عـــن مهاجمـــة أوكرانيـــا‪ ،‬أعلـــن بـــوتني بدايـــة غـــزو بـــري‪ ،‬وبحري‪،‬‬ ‫وجـــوي واســـع النطـــاق ألوكرانيـــا‪ ،‬يســـتهدف األصـــول العســـكرية‬ ‫األوكرانيـــة والـــدن يف كافـــة أنحاء الـــبالد‪ .‬وزعم الرئيس الروســـي‬ ‫أن الهـــدف من العملية العســـكرية هو جتريـــد أوكرانيا من السالح‪،‬‬ ‫وتطهيرهـــا مـــن النازية‪ ،‬وإنهاء اإلبـــادة اجلماعيـــة املزعومة للروس‬ ‫داخـــل األراضـــي األوكرانيـــة‪ .‬من جانبـــه‪ ،‬اعتبر الرئيـــس األمريكي‬ ‫جـــون بايـــدن بـــأن الهجـــوم "غيـــر مبـــرر" وأصـــدر قـــرارا بفـــرض‬ ‫عقوبـــات صارمـــة اســـتهدفت كبـــار املســـؤولني بالكرمـــلني‪ ،‬مبا يف‬ ‫ذلـــك الرئيس بـــوتني‪ ،‬ووزير اخلارجية الروســـي ســـيرجي الفروف‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪83‬‬

‫دعــم بايــدن للحــرب اإلســرائيلية عىل غــزة يصــب يف صالــح روســيا وبــدأ‬ ‫العديــد مــن القــادة يستشــعرون نفا�ق ـًا وازدواجيــة يف اإلدانــات األمريكيــة‬ ‫وقطـــاع البنوك الروســـية‪ ،‬وصناعـــة النفط والغاز‪ ،‬وذلك بالتنســـيق‬ ‫مـــع احللفـــاء األوروبيني‪ .‬يف ‪ 2‬مـــارس‪ ،‬صوتـــت ‪ 141‬دولة من أصل‬ ‫‪ 193‬دولـــة عضـــو يف األمم املتحـــدة علـــى إدانـــة الغزو الروســـي يف‬ ‫جلســـة طارئـــة للجمعيـــة العامـــة لألمم املتحـــدة‪ ،‬وطالبـــت روســـيا‬ ‫باالنســـحاب الفوري مـــن أوكرانيا‪.‬‬

‫الواليات المتحدة‬ ‫منـــذ بداية احلرب يف فبراير ‪2022‬م‪ ،‬زعمـــت الواليات املتحدة‬ ‫تقـــدمي دعم ثابت ألوكرانيا مبشـــاركة احللفاء األوروبيني والشـــركاء‬ ‫حـــول العالم‪ .‬فيمـــا أوضح كبار املســـؤولون األمريكيون مـــرارا أنهم‬ ‫"لم ينســـوا العدوان الروسي" السابق على شرق أوكرانيا و "احتاللها‬ ‫غير املشـــروع " لشـــبه جزيرة القرم يف ‪2014‬م‪ .‬وعلى مســـتوى كافة‬ ‫البيانـــات الرســـمية‪ ،‬أعادت واشـــنطن التأكيد على دعمها الراســـخ‬ ‫للســـيادة األوكرانيـــة وسالمـــة أراضيها ضمن حدودهـــا املعترف بها‬ ‫دوليـــا‪ ،‬التـــي متتد إلى حدودهـــا املائية‪ .‬وتنظر واشـــنطن إلى كييف‬ ‫باعتبارها شـــريكا اســـتراتيجيا إقليميا رئيســـيا‪َ ،‬بَذل جهودا مضنية‬ ‫يف ســـبيل حتديث جيشـــه وزيادة إمكانية التشـــغيل البيني مع حلف‬ ‫الناتـــو‪ .‬وبنـــاء علـــى ذلـــك‪ ،‬يظـــل مـــن أولويـــات املســـاعدة األمنيـــة‬ ‫العاجلـــة تزويـــد أوكرانيا بكافة املعـــدات التي حتتاجهـــا للدفاع عن‬ ‫نفسها ‪.‬‬ ‫وبحلـــول أوائـــل ‪2024‬م‪ ،‬بلـــغ إجمالـــي قيمـــة املســـاعدات‬ ‫العســـكرية التـــي قدمتها الواليات املتحـــدة إلى أوكرانيـــا منذ بداية‬ ‫احلـــرب يف فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬نحـــو ‪ 44.2‬مليـــار دوالر أمريكي‪ ،‬وما‬ ‫يزيد عن ‪ 47‬مليار دوالر يف شـــكل مســـاعدات عســـكرية منذ الغزو‬ ‫الروســـي األولـــى ألوكرانيـــا يف ‪2014‬م‪ .‬عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬قدمـــت‬ ‫واشـــنطن مســـاعدات بأكثر مـــن ‪ 42‬مليون دوالر يف شـــكل تدريبات‬ ‫وخدمات استشـــارية‪ ،‬ومعدات عســـكرية ملساندة حكومة أوكرانيا يف‬ ‫مواصلة تطوير القدرات التكتيكية‪ ،‬والتشـــغيلية‪ ،‬واملؤسســـية لقوات‬ ‫العمليـــات اخلاصة‪ ،‬واحلرس الوطني‪ ،‬والقـــوات التقليدية‪ ،‬وضباط‬ ‫الصـــف‪ ،‬والرعايـــة الطبيـــة القتاليـــة منـــذ عـــام ‪2014‬م‪ ،‬باإلضافة‬ ‫إلـــى ذلـــك‪ُ ،‬تُشـــارك أوكرانيا ضمن منـــاورات عسكرية‪-‬ســـواء على‬ ‫املســـتوى الثنائي أو متعدد األطراف ‪-‬مع حلفاء واشـــنطن‪ ،‬واالحتاد‬ ‫األوروبي‪ ،‬وحلف شـــمال األطلســـي‪.‬‬ ‫مـــن ناحيـــة أخـــرى‪ ،‬عـــادة مـــا يتـــذرع أنصـــار دعـــم أوكرانيـــا‬ ‫باملصالـــح االســـتراتيجية للواليات املتحـــدة أو التزاماتها األخالقية‪.‬‬ ‫وبـــدأوا خالل اآلونـــة األخيـــرة عقـــد حســـابات وصياغـــة مبـــررات‬

‫أكثـــر دقـــة‪ :‬مفادها أن الدعـــم األمريكي ألوكرانيا يعـــود بالنفع على‬ ‫االقتصـــاد األمريكـــي‪ .‬فعلـــى مـــدار العـــامني املاضـــيني منـــذ بداية‬ ‫الغزو الروســـي ألوكرانيا‪ ،‬شـــهدت صناعة الدفـــاع األمريكية طفرة‬ ‫يف معـــدل الطلبيـــات علـــى األســـلحة والذخائر‪ .‬جـــاء معظمها من‬ ‫قبـــل احللفـــاء األوروبـــيني الذين يحاولـــون بناء قدراتهم العســـكرية‬ ‫وكذلـــك مـــن جانـــب البنتاغـــون‪ ،‬الذي يقوم بشـــراء معـــدات جديدة‬ ‫مـــن الشـــركات ا ُ​ُملصنعة لتعزيز القـــدرات الدفاعية وجتديد اخملزون‬ ‫العســـكري الذي مت اســـتنزافه خالل عمليات التســـليم إلى أوكرانيا‪.‬‬ ‫يف الســـياق ذاتـــه‪ ،‬ســـجل النـــاجت الصناعـــي يف قطـــاع الصناعـــات‬ ‫الدفاعيـــة والفضاء األمريكي من ً​ًوا بنســـبة ‪ % 17.5‬منذ بدء روســـيا‬ ‫غزوهـــا الكامـــل ألوكرانيـــا قبل أكثـــر من عـــامني‪ .‬ويقول مســـؤولو‬ ‫إدارة بايـــدن إن نحـــو ‪ ،%64‬مـــن أصل ‪ 60.7‬مليـــار دوالر ُ​ُمخصصة‬ ‫لدعـــم أوكرانيا مبوجب مشـــروع القانـــون الدفاعي اإلضـــايف البالغ‬ ‫قيمته ‪ 95‬مليار دوالر‪ ،‬ســـ َ​َيتدفق مرة أخـــرى إلى القاعدة الصناعية‬ ‫الدفاعيـــة األمريكية‪.‬‬ ‫باملثـــل‪ ،‬فـــإن انقطاع إمـــدادات الغـــاز الروســـية أدى إلى طفرة‬ ‫يف أســـعار الطاقة ونســـب التضخم بدول أوروبا‪ ،‬واكـــب ذلك تنامي‬ ‫معـــدل الطلـــب األوروبـــي على الغـــاز األمريكـــي املســـال‪ .‬ويف ضوء‬ ‫هـــذا‪ ،‬أصبحـــت الواليـــات املتحـــدة أكبـــر مصـــدر للغـــاز الطبيعـــي‬ ‫املســـال عامليـــا خالل عـــام ‪2023‬م‪ ،‬ومـــن املتوقـــع أن يتضاعـــف‬ ‫حجـــم صادراتهـــا مـــن الغـــاز بحلـــول ‪2030‬م‪ ،‬مبوجب املشـــروعات‬ ‫التـــي متـــت املوافقـــة عليهـــا بالفعـــل‪ .‬فـــضال عـــن‪ ،‬أن ثلثـــي قيمـــة‬ ‫الصادرات ســـوف تذهـــب ألوروبا‪ .‬كذلـــك جاري العمـــل حاليا على‬ ‫إنشـــاء ‪ 5‬مشـــروعات جديـــدة يف قطاع الغـــاز الطبيعـــي األمريكي‪،‬‬ ‫بإجمالـــي قيمـــة اســـتثمارات يبلـــغ نحـــو ‪ 100‬مليـــار دوالر‪ .‬ولم يتم‬ ‫بـــدء العمـــل فعليـــا على تنفيذ غالبية املشـــروعات إال بعـــد أن بدأت‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة‪ ،‬حيـــث أثبت انقطـــاع إمدادات الغـــاز يف أوروبا‬ ‫أهميـــة الغـــاز الطبيعـــي املســـال للداعـــمني احملتمـــلني وســـاعد يف‬ ‫دفـــع املشـــروعات اخملطـــط لها إلـــى األمـــام‪ .‬ويســـتفيد االقتصاد‬ ‫األمريكي بشـــكل كبير من هذه االســـتثمارات الضخمة‪ .‬فيما يشـــير‬ ‫مســـؤولو إدارة بايـــدن إلـــى إن التمويـــل ا ُ​ُملخصـــص ألوكرانيا يهدف‬ ‫إلـــى إعـــادة بناء القاعـــدة الصناعيـــة الدفاعية األمريكيـــة‪ ،‬وإطالق‬ ‫وتوســـيع خطـــوط إنتاج األســـلحة والذخيرة ودعـــم الوظائف يف ‪40‬‬ ‫والية‪.‬‬

‫‪84‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نجحــت روســيا يف توطيــد عالقاتهــا مــع شــركائها الصيــن وكوريــا‬ ‫الشــمالية وإيــران وقدمــت الــدول الــثالث الدعــم والمســاندة إىل موســكو‬ ‫روسيا‬ ‫لقـــد كان للحـــرب األوكرانيـــة تأثيـــر ملمـــوس عبـــر مختلـــف‬ ‫قطاعـــات احليـــاة الروســـية‪ ،‬وأبرزها اجليـــش واالقتصـــاد‪ُ​ُ ،‬محدثة‬ ‫تغيـــرات جذرية داخـــل هذين القطـــاعني‪ .‬ورمبا كان للحـــرب تأثير‬ ‫أقـــل وضوحـــا‪ ،‬ولكـــن ليـــس أقـــل أهميـــة‪ ،‬عبـــر اجملتمع الروســـي‪.‬‬ ‫فبينمـــا يعتقـــد غالبيـــة املواطنني الروس أن حياتهم ســـوف تســـتمر‬ ‫كمـــا كانـــت قبل احلـــرب وأن النزاع القائـــم لن يكون لـــه تأثير يذكر‬ ‫ً‬ ‫تفصيًال‬ ‫علـــى منط حياتهـــم اليومية‪ ،‬يبدو الواقع علـــى األرض أكثر‬ ‫ودقة ـــعن ذلك‪.‬‬ ‫علـــى الصعيد العســـكري‪ ،‬جاءت تكلفة احلرب أشـــد وطأة على‬ ‫اجليـــش الروســـي‪ ،‬حيـــث ُتُشـــير التقديرات إلـــى أنه بحلـــول نهاية‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬ســـوف يتـــراوح عدد اجلنـــود الروس الذين لقـــوا حتفهم يف‬ ‫احلـــرب مـــا بني ‪ 66‬و‪ 120‬أل ً​ًفا‪ .‬وإذا ما متـــت إضافة ذلك إلى عدد‬ ‫اجلرحـــى واملصابني‪ ،‬فســـوف يصل إجمالـــي العدد إلـــى ‪ 350‬أل ً​ًفا‪.‬‬ ‫فضـــًلًا عـــن‪ ،‬اخلســـائر الفادحة يف املعـــدات‪ ،‬مبا يف ذلـــك التدهور‬ ‫الشـــديد الـــذي وصـــل إليه األســـطول الروســـي يف البحر األســـود‪،‬‬ ‫وخســـارة روســـيا نحـــو ‪ 8800‬مركبـــة مدرعة منـــذ بدء القتـــال قبل‬ ‫عـــامني‪ .‬لكـــن على الرغم مـــن هول هـــذه البيانات‪ ،‬يعتقـــد اخلبراء‬ ‫أن روســـيا لديها ما يكفـــي من املوارد ملواصلة احلـــرب بنفس القدر‬ ‫مـــن الزخم والشـــدة خالل العامني أو الثالثة أعـــوام القادمة‪ ،‬إن لم‬ ‫درًســـا قاســـ ً​ًيا‬ ‫يكـــن لفتـــرة أطول‪ .‬وبشـــكل عام‪ ،‬فقد تلقت روســـيا ً‬ ‫مـــن هجومهـــا األولـــي الذي بـــاء بالفشـــل وانهيـــار قواتهـــا الالحق‬ ‫يف مواجهـــة الهجمـــات املضـــادة األوكرانيـــة‪ .‬واســـتطاعت القيـــادة‬ ‫الروســـية فيمـــا بعـــد الصمود أمـــام الهجـــوم األوكرانـــي املضاد يف‬ ‫صيـــف ‪2023‬م‪ ،‬بفضـــل اســـتعداداتها الدفاعيـــة إلـــى حـــد كبيـــر‪.‬‬ ‫كمـــا قـــام الـــروس ببنـــاء سلســـلة مـــن اخلطـــوط الدفاعيـــة الهائلة‬ ‫عبـــر جنـــوب أوكرانيـــا‪ ،‬والتـــي تضـــم حقول ألغـــام عميقـــة وخنادق‬ ‫واســـعة النطاق ُ​ُمجهـــزة مبر َ​َكبات جوية بدون طيـــار‪ .‬وباحلديث عن‬ ‫الهجـــوم األوكرانـــي املضاد يف خريف عام ‪2023‬م‪ ،‬فيبدو أن روســـيا‬ ‫قـــد طـــورت تكتيكات ُ​ُمشـــاة تســـمح لها بالســـيطرة علـــى األراضي‬ ‫بشـــكل تدريجي‪.‬‬ ‫علـــى الصعيد االقتصادي‪ ،‬فاجأ االقتصاد الروســـي العديد من‬ ‫احمللـــلني بأدائـــه القوي حتـــى اآلن منذ بـــدء احلرب‪ .‬كما اســـتطاع‬ ‫حتقيـــق منـــو أســـرع مـــن االقتصـــاد العالـــي خالل العـــام املاضي‪،‬‬ ‫متفوقـــا علـــى بعض االقتصـــادات األوروبية الرائدة‪ .‬يف حني ســـجل‬

‫النـــاجت احمللـــي اإلجمالـــي منـــوا يف ‪2023‬م‪ ،‬مبعـــدل يتـــراوح ما بني‬ ‫‪ % 3.0‬إلـــى ‪ ،%3.5‬أي أعلـــى مـــن تقديرات اخلبـــراء الدوليني‪ .‬مع‬ ‫ذلك‪ ،‬تعود أســـباب هـــذا النمو إلى بعض االجتاهـــات التي قد ُتُهدد‬ ‫صحـــة االقتصـــاد الروســـي علـــى الـــدى الطويـــل‪ .‬أبرزهـــا الطفرة‬ ‫احملققـــة يف اإلنفـــاق العســـكري أثنـــاء احلـــرب‪ .‬يف الواقـــع‪ ،‬يزعـــم‬ ‫البعـــض أن روســـيا حولـــت اقتصادها بالكامل إلـــى اإلنتاج احلربي‪.‬‬ ‫ويحـــذر بعـــض اخلبـــراء مـــن أن االقتصاد الروســـي يخاطـــر بفرط‬ ‫النشـــاط‪ ،‬بينمـــا يعتقـــد آخـــرون أن روســـيا لن تتمكن مـــن احلفاظ‬ ‫علـــى اســـتدامة هذا النمو وســـوف تبـــدأ يف منحنـــى التباطؤ‪ .‬تكمن‬ ‫أســـباب هـــذه التقييمات يف أن التحـــول إلى اإلنتـــاج الدفاعي كانت‬ ‫ســـمته األبـــرز تنامـــي الـــدور الـــذي تلعبـــه احلكومـــة يف منظومـــة‬ ‫االقتصـــاد‪ .‬وبالتالـــي فمن شـــأن ذلـــك‪ ،‬مقتر ً​ًنا بالهجـــرة اجلماعية‬ ‫للشـــباب الـــروس العامـــلني يف مجـــاالت تكنولوجيـــا املعلومـــات‪ ،‬أن‬ ‫يتســـبب يف خنـــق اإلبـــداع والتحديـــث االقتصـــادي‪ .‬وإلـــى جانـــب‬ ‫االفتقـــار إلى القدرة على الوصول إلـــى واردات التكنولوجيا الفائقة‬ ‫احلديثـــة‪ ،‬فـــإن االقتصـــاد الروســـي قد يتراجـــع عـــن التحديث‪ ،‬أو‬ ‫يصبـــح أكثـــر تخل ً​ًفـــا ــ وهو تطـــور يهـــدد أي آفاق للنمـــو على املدى‬ ‫ا لبعيد ‪.‬‬ ‫كذلـــك بـــدأ األثـــر االقتصـــادي الســـلبي للحـــرب يتســـلل إلـــى‬ ‫حيـــاة املواطـــن الروســـي العادي‪ .‬وبشـــكل عام‪ ،‬أصبح هناك شـــعور‬ ‫باإلنهـــاك واإلرهـــاق جراء هذه احلـــرب‪ ،‬وبدأت املشـــاعر ا ُ​ُملناهضة‬ ‫لهـــا تتفجـــر حتت الســـطح‪ .‬على جانـــب آخر‪ ،‬ســـاهمت احلرب يف‬ ‫تســـريع جهـــود بوتني إلحـــكام قبضتـــه علـــى دوائر الســـلطة‪ ،‬حيث‬ ‫يعمـــل الكرمـــلني علـــى بســـط ســـيطرة الدولـــة علـــى كافة أشـــكال‬ ‫التعبيـــر‪ .‬وينعكـــس ذلـــك يف النفـــوذ املتزايـــد الـــذي بـــات تتمتع به‬ ‫ـــقوات األمن داـــخل الدواـــئر احلاكمة يف روـــسيا‪.‬‬

‫الجنوب العالمي‬ ‫عندمـــا شـــنت روســـيا عدوانهـــا علـــى أوكرانيـــا يف ‪ 24‬مـــن‬ ‫فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬قامـــت إدارة بايـــدن بتنشـــيط هجـــوم دبلوماســـي‬ ‫ضـــد روســـيا‪ ،‬الـــذي لم يقـــل حينهـــا أهمية عـــن ت َ​َدا ُ​ُفعهـــا من أجل‬ ‫شـــحن األســـلحة إلى اجليـــش األوكراني‪ .‬فمـــن خالل اعتماد سالح‬ ‫العقوبـــات االقتصادية والدعوة إلى اســـتنفار دولـــي من أجل الدفاع‬ ‫وحمايـــة النظـــام العالـــي‪ ،‬فقد ســـعت الواليات املتحدة إلـــى ُ​ُمعاقبة‬ ‫روســـيا باألوجـــاع االقتصاديـــة والعـــزل الدبلوماســـي‪ .‬الهـــدف كان‬ ‫رؤيـــة الشـــركات والـــدول تقطـــع عالقاتهـــا مـــع موســـكو‪ ،‬ولكن بعد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪85‬‬

‫لــم تنضــم تركيــا عضــو الناتــو إىل منظومــة العقوبــات األمريكيــة‬ ‫وواصلــت توســيع عالقاتهــا التجاريــة واالقتصاديــة مــع موســكو‬ ‫مـــرور عـــامني‪ ،‬لم يعـــد نظام بوتني معـــزوًلًا بالقدر الـــذي كان يأمله‬ ‫املســـؤولون األمريكيـــون‪ .‬فإن قـــوة روســـيا املتأصلـــة‪ ،‬واملتجذرة يف‬ ‫إمداداتهـــا الهائلـــة من النفط والغاز الطبيعي‪ ،‬كانت ســـب ً​ًبا يف تعزيز‬ ‫قدراتهـــا املالية والسياســـية على الصمـــود أمام املعارضـــة الغربية‪.‬‬ ‫كذلـــك‪ ،‬أصبـــح نفـــوذ بـــوتني داخـــل أجـــزاء مـــن آســـيا‪ ،‬وإفريقيـــا‪،‬‬ ‫ً‬ ‫راســـًخا كمـــا كان دائ ً​ًما أو حتى أكثـــر قوة‪ .‬فيما‬ ‫وأمريـــكا اجلنوبيـــة‬ ‫تبـــدو قبضتـــه الداخليـــة بنفس القـــدر من القـــوة كما كانـــت دائ ً​ًما‪.‬‬ ‫علـــى اجلانـــب اآلخـــر‪ ،‬يزعـــم مســـؤولو إدارة بايدن أن روســـيا‬ ‫تعاني من فشـــل اســـتراتيجي كبيـــر‪ .‬يف حني جادل وزيـــر اخلارجية‬ ‫األمريكـــي أنتونـــي بلينكـــن بأن روســـيا أصبحـــت اليوم أكثـــر عزلة‬ ‫دول�يـــا مقارنـــة بـــأي وقت مضـــى‪ ،‬وأن احلرب تســـببت يف انحســـار‬ ‫نفـــوذ موســـكو العالـــي‪ .‬مـــع ذلـــك وبعيـــًدًا عـــن الفلـــك األمريكـــي‬ ‫واألوروبـــي‪ ،‬فـــإن الدالئـــل ُتُشـــير إلـــى مـــا هـــو خالف ذلـــك‪ .‬حيث‬ ‫حتـــرص كل مـــن الـــصني‪ ،‬والهنـــد‪ ،‬والبرازيـــل علـــى شـــراء النفـــط‬ ‫الروســـي بكميات قياســـية‪ُ​ُ ،‬مســـتفيدة من اخلصومـــات الهائلة على‬ ‫األســـعار التـــي يعرضهـــا بـــوتني للـــدول الراغبـــة يف أن حتـــل محل‬ ‫عمالئـــه األوروبـــيني‪ .‬وقـــد اقتـــرن منـــو العالقـــات االقتصاديـــة‪،‬‬ ‫بانتعـــاش يف الروابـــط الدبلوماســـية مبـــا يف ذلـــك مـــع بعـــض مـــن‬ ‫أقـــرب شـــركاء الواليـــات املتحـــدة‪ .‬فقد قـــام الرئيس بـــوتني بزيارة‬ ‫إلـــى الـــصني خالل شـــهر أكتوبـــر ‪2023‬م‪ ،‬يف حني اســـتضاف وزير‬ ‫اخلارجية الهندي يف موســـكو أواخر ديســـمبر ‪2023‬م‪ .‬ومن جانبه‪،‬‬ ‫حمـــل الرئيـــس البرازيلـــي لـــوال داء ســـيلفا أوكرانيـــا وروســـيا معـــا‬ ‫مســـؤولية احلـــرب الدائـــرة‪ ،‬يف حني ارتفعـــت مبيعـــات البرازيل من‬ ‫إمدادات الطاقة واألســـمدة الروســـية مما ســـاهم يف تدفق مليارات‬ ‫الـــدوالرات إلـــى االقتصـــاد الروســـي‪ .‬باملثـــل‪ ،‬يـــزداد نفوذ روســـيا‬ ‫اتســـاعا داخـــل إفريقيـــا‪ .‬وخالل عـــام ‪2023‬م‪ ،‬قام وزيـــر اخلارجية‬ ‫الروســـية بزيـــارة إلـــى أكثر مـــن ‪ 12‬دولـــة إفريقية مـــن بينها جنوب‬ ‫إفريقيـــا‪ ،‬والســـودان‪ ،‬وكينيا‪ .‬وعلـــى صعيد األمم املتحـــدة‪ ،‬لم جتد‬ ‫القـــرارات التـــي تتزعمها الواليـــات املتحدة إلدانة احلرب الروســـية‬ ‫دعمـــا يذكر من جانـــب الدول التي ال تربطها حتالفات وثيقة ســـواء‬ ‫مـــع اجلانب األمريكـــي أو الروســـي‪ ،‬معربة عن رفضهـــا االضطرار‬ ‫إلـــى االنحيـــاز إلـــى أحـــد طـــريف النـــزاع‪ .‬علـــى صعيـــد آخـــر‪ ،‬فإن‬ ‫دعـــم بايـــدن للحرب اإلســـرائيلية علـــى قطاع غزة يصـــب يف صالح‬ ‫املوقـــف الروســـي‪ .‬حيث بـــدأ العديد من القـــادة يستشـــعرون نفا ً​ًقا‬ ‫وازدواجيـــة يف اإلدانـــات األمريكية للهجمات الروســـية على أهداف‬ ‫مدنيـــة والبنيـــة التحتية يف أوكرانيا‪ ،‬بينما تقوم واشـــنطن يف الوقت‬ ‫ذاتـــه بتزويد اجليش اإلســـرائيلي بالـــسالح الذي يســـتخدم يف قتل‬ ‫عشـــرات اآلالف مـــن الفلســـطينيني‪ُ​ُ ،‬جَلَ�هـــم من األطفال والنســـاء‪.‬‬

‫بعيـــد عن ذلـــك‪ ،‬فقد جنحـــت روســـيا يف توطيـــد عالقاتها مع‬ ‫شـــركائها األقرب‪-‬الـــصني‪ ،‬وكوريا الشـــمالية‪ ،‬وإيـــران حيث قدمت‬ ‫الـــدول الثالث مختلف أشـــكال الدعم واملســـاندة إلى روســـيا‪ .‬فقد‬ ‫قامت كوريا الشـــمالية بإرســـال صواريخ باليســـتية ليتم استخدامها‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ .‬ومـــن جانبهـــا‪ ،‬تواصل إيران شـــحن الطائـــرات بدون‬ ‫طيـــار‪ ،‬فيمـــا تســـمح الصني‪ ،‬رغـــم امتناعهـــا عن تصدير األســـلحة‬ ‫إلـــى روســـيا‪ ،‬بوصـــول املعـــدات التي ميكـــن للمدنيني والعســـكريني‬ ‫اســـتخدامها إلـــى أيـــدي موســـكو‪ .‬وحافظـــت الصني علـــى جتارتها‬ ‫مع روســـيا وســـد الفجـــوات التـــي خلفتهـــا الشـــركات الغربية‪ ،‬مما‬ ‫يضمـــن توريـــد كافة الســـلع بدءا من الســـلع املنزلية إلـــى اخلدمات‬ ‫املاليـــة‪ .‬وباملثـــل‪ ،‬لـــم تنضـــم تركيـــا‪ ،‬العضـــو يف حلـــف الناتـــو‪ ،‬إلى‬ ‫منظومـــة العقوبـــات األمريكية وواصلت توســـيع عالقاتهـــا التجارية‬ ‫واالقتصاديـــة مع موســـكو‪.‬‬ ‫لقـــد حتولـــت احلـــرب يف أوكرانيا إلى حرب اســـتنزاف وســـط‬ ‫محاولـــة الواليـــات املتحـــدة وحلفائهـــا األوروبيني إضعـــاف اجليش‬ ‫واالقتصـــاد الروســـي‪ ،‬علـــى أمـــل أن يقـــود الشـــعور باإلرهـــاق‬ ‫واالســـتنزاف مـــن احلـــرب الداخلية إلـــى تغيير النظام يف موســـكو‬ ‫تلقائ�يـــا‪ .‬حتـــى اآلن‪ ،‬لـــم يحـــدث هـــذا‪ ،‬بل يبـــدو أن الرئيـــس بوتني‬ ‫اليـــزال ممســـ ً​ًكا جيـــًدًا بزمـــام األمـــور دون وجود مؤشـــر على حتد‬ ‫خطيـــر يواجـــه احلكومة الروســـية‪ .‬مـــن ناحية أخرى‪ ،‬تســـهم حالة‬ ‫الترقـــب لنتائـــج االنتخابـــات األمريكية املقـــررة يف نوفمبر املقبل يف‬ ‫إضفـــاء مزيـــد مـــن الضبابية على املشـــهد‪ .‬فقد دعـــا بعض أعضاء‬ ‫احلـــزب اجلمهـــوري إلـــى وقـــف املســـاعدات العســـكرية األمريكية‬ ‫ألوكرانيـــا‪ .‬وبعد أكثر مـــن عامني من الغزو الروســـي ألوكرانيا‪ ،‬فإن‬ ‫اليـــقني الوحيـــد أصبـــح عدم وجـــود فائز بهـــذه احلـــرب‪ ،‬وأن كافة‬ ‫األطـــراف املعنيـــة (أوكرانيا وروســـيا والواليـــات املتحـــدة وحلفائها‬ ‫األوروبـــيني) لـــم تتمكـــن من حتقيـــق أهدافهـــا‪ .‬أما عن ســـائر دول‬ ‫العالـــم‪ ،‬أي اجلنـــوب العالـــي‪ ،‬فقد اختـــارت بالفعل عـــدم االنحياز‬ ‫إلـــى أي مـــن أطـــراف النـــزاع‪ .‬لذلـــك‪ ،‬وعليـــه فـــإن الوقـــت كفيـــل‬ ‫َ‬ ‫ســـيَطرأ فيمـــا بعد‪.‬‬ ‫بتحديـــد مـــا إذا كان ثمـــة تغيير‬

‫* أستاذ مبركز الرشق األدىن وجنوب آسيا للدراسات االسرتاتيجية ـ جامعة‬ ‫الدفاع الوطني ـ واشنطن العاصمة‬

‫‪86‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يد�‬ ‫ال��ظ ام‬ ‫ا� ت�‬ ‫مس� ق� ب�ل‬ ‫ب‬ ‫الدول� وُن� ُ �ذ ر حرٍب�ٍ ب�ار ٍ‬ ‫الحر� ال�أ‬ ‫ي‬ ‫دٍة� ج�د� ة‬ ‫ن‬ ‫وكرا�� ةي�‪ :‬خ‬ ‫لالا� ن‬ ‫ت‬ ‫ت‬

‫رغبة عربية لفهم ما يمليه مستقبل العالقات مع‬ ‫الدول الكبرى وتحوالت وتحالفات النظام الدويل‬ ‫اســتحوذ الصــراع الروســي ‪ -‬األوكرانــي‪ ،‬الــذي تصاعــد ألول مــرة‪ ،‬بعــد "الثــورة البرتقاليــة"‪ ،‬يف عــام ‪2004‬م‪ ،‬وصعــود‬ ‫الزعمــاء املؤيديــن للغــرب إلــى حــد كبيــر يف كييــف‪ ،‬علــى اهتمــام اجملتمــع الدولــي‪ .‬وكانــت أوكرانيــا تتفــاوض علــى اتفاقيــة‬ ‫شــراكة مــع االحتــاد األوروبــي منــذ عــام ‪2008‬م‪ .‬وبعــد عــامني‪ ،‬ومــع وصــول هــذه املفاوضــات مــع االحتــاد األوروبــي إلــى‬ ‫مرحلــة حرجــة‪ ،‬عرضــت احلكومــة األوكرانيــة خيــا ً​ًرا صع�بـًا بني إقامــة عالقــات أوثــق مــع الغــرب‪ ،‬أو االنضمــام إلــى احتــاد‬ ‫جمركــي بقيــادة روســيا‪ .‬ولســنوات عديــدة‪ ،‬أبــدى الــروس اهتما ً​ًمــا متزايـًدًا بالدولــة اجملاورة لهــم‪ ،‬علــى أمــل حتويــل أوكرانيــا‬ ‫عــن سياســتها اخلارجيــة املائلــة نحــو الغــرب وجعلهــا تتجــه نحــو روســيا‪ ،‬واالنضمــام إلــى االحتــاد اجلمركــي األوراســي‪.‬‬

‫د‪ .‬الصادق الفقيه‬ ‫وقـــد بدأت هواجس روســـيا تتزايد عندما رفضـــت أوكرانيا يف‬ ‫البدايـــة اتفاق االحتاد األوروبي يف نوفمبـــر ‪2013‬م‪ ،‬لصالح االحتاد‬ ‫اجلمركـــي مـــع روســـيا‪ ،‬نشـــأ عن ذلـــك أزمـــة اقتصادية وسياســـية‬ ‫خطيـــرة‪ .‬أدى هذا يف النهاية إلى اإلطاحة بالرئيس املوالي لروســـيا‬ ‫يانوكوفيتـــش‪ ،‬وضم روســـيا لشـــبه جزيـــرة القرم‪ ،‬يف عـــام ‪2014‬م‪،‬‬ ‫واحلـــرب يف شـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬وقطع جميـــع العالقـــات االقتصادية‬ ‫بني كييـــف واملناطـــق االنفصاليـــة وشـــبه جزيـــرة القرم مـــن ناحية‪،‬‬ ‫وموســـكو مـــن ناحيـــة أخـــرى‪ .‬ويف عـــام ‪2018‬م‪ ،‬أصـــرت أوكرانيـــا‬ ‫وحلفاؤهـــا الغربيون على أن البالد ســـوف حتقق تطلعاتها األوروبية‬ ‫وتنضـــم إلـــى االحتاد األوروبي وحلف شـــمال األطلســـي‪ ،‬وأن شـــبه‬ ‫جزيـــرة القـــرم ودونبـــاس مناطـــق محتلـــة‪ .‬ويف الوقـــت نفســـه‪ ،‬فإن‬ ‫روســـيا عازمـــة على إبقاء أوكرانيا خارج هذه املؤسســـات‪ ،‬وتشـــكيل‬ ‫مجـــال نفـــوذ لها يف أوروبـــا الشـــرقية؛ ليتمدد من بعـــد إلى مناطق‬ ‫وأقاليـــم أخـــرى من العالـــم‪ ،‬مثلمـــا شـــهدنا تأثيراتـــه الواضحة يف‬ ‫"اصطفاـــفات" اـــلدول العربية‪.‬‬

‫تأكيد الهوية‪:‬‬ ‫إن حتليـــل تأثيـــر كل هـــذا علـــى األطـــراف اخملتلفـــة‪ ،‬واجملموع‬ ‫اإلجمالـــي لهذه العواقب على األمن اإلقليمـــي يف أوروبا‪ ،‬وتداعياته‬ ‫علـــى النظـــام العاملي‪ ،‬يقـــدم مجموعة هائلـــة من األســـئلة‪ ،‬التي لم‬

‫تتـــم اإلجابـــة عليهـــا بعد‪ .‬وعلـــى العكس ممـــا توقعه الغـــرب‪ ،‬أثبت‬ ‫الصـــراع جناحـــه الكبير بالنســـبة لروســـيا يف تعزيز الدعـــم للنظام‬ ‫احلاكـــم‪ ،‬وأدى إلـــى شـــعور جديـــد بالهويـــة الروســـية والفخـــر‬ ‫والوطنيـــة‪ .‬ويف محاولـــة لصرف االنتبـــاه عن التدهـــور االقتصادي‬ ‫والفســـاد يف الـــبالد‪ ،‬اســـتخدمت روســـيا احلـــرب لوضـــع جـــدول‬ ‫أعمـــال للنقـــاش العـــام‪ ،‬وخلق جتمـــع حول تأثيـــر العلـــم‪ .‬لقد أدت‬ ‫تعبئـــة الـــرأي العـــام والنخبة بشـــكل فعال إلى خلق دعـــم جماهيري‬ ‫لبـــوتني وتعزيـــز النظـــام القائـــم مـــن خالل اســـتغالل احلـــنني‬ ‫الســـوفييتي‪ ،‬وشـــيطنة القوميـــة األوكرانيـــة والفاشـــية‪ ،‬ووصـــم أي‬ ‫أصـــوات معارضـــة بأنها غير وطنيـــة‪ ،‬أو عمالء للغرب‪ .‬وقد ســـلط‬ ‫فشـــل تكتيـــكات حل الصراع‪ ،‬التي تســـتخدمها أوكرانيـــا مرة أخرى‬ ‫الضـــوء على احلاجة إلى اســـتراتيجية وطنية متماســـكة يف التعامل‬ ‫مـــع احلـــركات االنفصاليـــة‪ .‬وعلـــى الرغـــم مـــن إعالنهـــا أن إعادة‬ ‫دمـــج شـــرق أوكرانيا هـــي األولوية القصوى للـــبالد‪ ،‬إال أن احلكومة‬ ‫تواصـــل مالحقـــة احلل العســـكري ولم تفعل إال أقـــل القليل ملعاجلة‬ ‫األســـباب اجلذرية للصراع‪ .‬ويف مؤشـــر على وجود مشـــاكل نظامية‬ ‫يف احلكـــم يف أوكرانيـــا واالفتقـــار إلـــى إرادة سياســـية موحدة‪ ،‬أدى‬ ‫الفشـــل يف تنفيـــذ خطـــة تنفيـــذ اتفاقيات مينســـك ووضـــع قانونها‬ ‫اخلاص بشـــأن الوضع اخلاص للمنطقة إلـــى تقويض خطير جلهود‬ ‫احلكومـــة‪ ،‬وفقـــدان املصداقية يف اجملتمع الدولـــي وخيبة األمل بني‬ ‫الســـكان يف دو نباس‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫لقـــد وصلت هذه الرغبـــات إلى ذروتها خالل الثـــورة األوكرانية‬ ‫عندما أثارت التحوالت السياســـية للرئيس يانوكوفيتش اضطرابات‬ ‫مدنيـــة أدت يف النهايـــة إلـــى إطاحتـــه مـــن منصبـــه‪ .‬وخلقـــت هذه‬ ‫الثـــورة انقســـا ً​ًما كبيـــ ً​ًرا يف اجملتمـــع األوكرانـــي بني فصيـــل واضح‬ ‫املعالـــم مؤيـــد ألوروبا وفصيل مؤيد لروســـيا‪ .‬فقـــد رأى العديد من‬ ‫األوكرانـــيني يف ذلـــك إنكا ً​ًرا لهويتهـــم األوروبية ونزلوا إلى الشـــوارع‬ ‫احتجاًجـــا‪ .‬وأدت احملاوالت احلكوميـــة الالحقة لقمع هذه املعارضة‬ ‫ً‬ ‫إلـــى أعمـــال عنف وســـقوط العديد مـــن القتلى‪ ،‬وانتهـــت يف النهاية‬ ‫بفـــرار الرئيـــس يانوكوفيتش من أوكرانيا‪ .‬وســـرعان ما مت ملء فراغ‬ ‫الســـلطة الناجت عـــن ذلك من قبل األحزاب املواليـــة للغرب والرئيس‬ ‫اجلديد بيترو بوروشـــينكو‪ ،‬الذي رأت فيه موســـكو تهديًدًا مباشـــ ً​ًرا‬ ‫ملصاحلهـــا‪ ،‬فضمت روســـيا شـــبه جزيـــرة القـــرم‪ ،‬التـــي ظلت حتى‬ ‫ذلـــك احلني منطقة تتمتع باحلكم الذاتي داخـــل أوكرانيا‪ .‬وبالتالي‪،‬‬ ‫بـــدأت احلـــرب‪ ،‬التـــي تطلبت اهتمامـــًاً عامل�يـــا‪ ،‬خاصة فيمـــا ُ​ُعِرِ َ​َف‬ ‫بعـــد ذلـــك بـ"حـــرب أوكرانيـــا"‪ ،‬التي بـــدأت يف ‪ 24‬فبرايـــر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫والتـــي غيـــرت بشـــكل جـــذري الطريقة‪ ،‬التـــي تنظر بهـــا أوروبا إلى‬ ‫أمنهـــا‪ ،‬بعد انتهاك ســـيادة أوكرانيا وسالمـــة أراضيها‪.‬‬

‫تطورات سلبية‪:‬‬ ‫ُيُخطـــ ُ​ُئ مـــن يظن أن احلرب يف أوكرانيا قد هدأت‪ ،‬بل شـــهدت‬ ‫اشـــتدا ً​ًدا بشكل كبير خالل األشـــهر القليلة املاضية‪ ،‬مع زيادة كبيرة‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪87‬‬

‫يف وتيـــرة الطلعـــات اجلوية‪ ،‬التي يقـــوم بها سالح اجلـــو يف القوات‬ ‫الروســـية‪ .‬ويعتقـــد بعـــض املراقـــبني أنـــه بعـــد اكتســـاب درجة من‬ ‫املبادرة على األرض واالســـتيالء على مدينـــة أفدييفكا ذات األهمية‬ ‫االســـتراتيجية يف منطقـــة دونيتســـك الشـــرقية؛ على ســـبيل املثال‪،‬‬ ‫يريـــد مخططـــو احلرب يف الكرملني االســـتفادة من هـــذا من خالل‬ ‫احلفـــاظ على هـــذه الوتيرة‪ .‬وبناء على ذلك‪ ،‬كثفت روســـيا هجومها‬ ‫اجلـــوي والبري علـــى دفاعات أوكرانيا‪ ،‬مع احلفـــاظ على الهجمات‬ ‫رئيًســـا‬ ‫علـــى البنية التحتيـــة للطاقة‪ ،‬التي كانت هد ً​ًفا اســـتراتيج ً​ًيا‬ ‫ً‬ ‫منـــذ بدء احلـــرب قبل أكثر من عامني‪ .‬وكانـــت الضربة األخيرة هي‬ ‫تدميـــر محطة تريبيلســـكا أكبـــر ُ​ُم َ​َو ِ​ِّلد الطاقـــة احلرارية‪ ،‬يف منطقة‬ ‫كييـــف األوكرانيـــة يف ‪ 11‬أبريـــل ‪2024‬م‪ ،‬التـــي ُتُعتبـــر أكبـــر مـــورد‬ ‫للكهربـــاء إلـــى مناطـــق كييف وتشيركاســـي وجيتوميـــر‪ ،‬والتي كانت‬ ‫األخيـــرة مـــن ثالث محطات رئيســـة تديرها شـــركة توليـــد الطاقة‬ ‫"ســـنترانرجو ‪ ،"Centrenergo‬حيـــث احتلـــت القـــوات الروســـية‬ ‫واحـــدة يف منطقة دونيتســـك يف صيف عـــام ‪2022‬م‪ ،‬ودمرت الثانية‬ ‫يف هجومهـــا علـــى خاركيف يف مارس املاضـــي‪ .‬لذلك‪ ،‬لم يكن هناك‬ ‫ســـوى القليـــل مـــن األخبـــار اجليـــدة‪ ،‬إن وجدت‪ ،‬خملططـــي احلرب‬ ‫يف أوكرانيـــا يف األشـــهر األخيرة‪ .‬وُيُ ِ​ِشـــي ُ​ُر اخلبير يف االســـتراتيجية‬ ‫العســـكرية من جامعة بورتســـموث‪ ،‬كريســـتوفر موريس‪ ،‬إلى التقدم‬ ‫الروســـي األخيـــر غـــرب أفدييفكا ونقـــاط ضغط أخـــرى على طول‬ ‫اخلطـــوط األماميـــة ألوكرانيا كدليل علـــى زيادة الثقة الروســـية يف‬

‫‪88‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أدت تعبئــة الــرأي العــام لخلــق دعــم جماهيــري لبوتيــن وتعزيــز النظــام‬ ‫باســتغالل الحنيــن الســوفييتي ووصــم أي معارضــة بالعمالــة للغــرب‬ ‫أن الـــد رمبا يغيـــر طريقه‪.‬‬ ‫لهـــذا‪ ،‬فـــإن حلفـــاء كييـــف الغربيني يحتاجـــون إلى االســـتجابة‬ ‫ملناشـــدات الرئيـــس األوكراني‪ ،‬فولودميير زيلينســـكي‪ ،‬وهو يتوســـل‬ ‫إليهم إلرســـال املزيد من األسلحة‪ ،‬ألن الوقت ليس يف صاحله‪ .‬فقد‬ ‫نشـــرت صحيفة واشـــنطن بوســـت مؤخ ً​ًرا قصة توضح بالتفصيل ما‬ ‫أســـمته "خطـــة دونالـــد ترامب الســـرية طويلة األمـــد إلنهاء احلرب‬ ‫يف أوكرانيا"‪ ،‬والتي ستشـــمل "دفع أوكرانيا للتنازل عن شـــبه جزيرة‬ ‫القـــرم ومنطقة دونبـــاس احلدودية لروســـيا"‪ .‬رغم أنـــه ليس هناك‬ ‫ما ُيُشـــير إلى زيلينســـكي ســـيعطي أ ً​ًيا من اقتراحات ترامب فرصة‬ ‫لتبلـــغ أحـــد أذنيـــه‪ .‬ويبـــدو ً‬ ‫أيًضـــا أنه من غيـــر احملتمـــل للغاية مما‬ ‫قاله فالدميير بوتني أن الرئيس الروســـي ســـيرغب يف التوقف عند‬ ‫هـــذا احلـــد علـــى أية حـــال‪ .‬ولكـــن إذا فـــاز ترامـــب يف االنتخابات‬ ‫الرئاســـية األمريكيـــة يف نوفمبـــر القادم‪ ،‬فيبدو مـــن غير املرجح أن‬ ‫تتمكـــن كييف من االســـتمرار يف االعتمـــاد على مســـاعدة الواليات‬ ‫املتحـــدة‪ .‬وهـــذا من شـــأنه أن يحول التوازن بشـــكل حاســـم لصالح‬ ‫روســـيا‪ ،‬التـــي جنحت يف نقل اقتصادها إلـــى مرحلة احلرب‪ ،‬وتعمل‬ ‫صناعـــة األســـلحة لديهـــا اآلن بقـــدرة أكبر ممـــا اعتقـــد العديد من‬

‫اخلبـــراء أنهـــا كانت قـــادرة عليـــه قبل عـــامني‪ .‬كما أثبتت موســـكو‬ ‫أنهـــا بارعـــة علـــى تكييف وحتـــسني مخزونهـــا من أســـلحة احلقبة‬ ‫الســـوفيتية الستخدامها يف ســـاحة املعركة احلديثة‪ .‬مثال على هذه‬ ‫البراعـــة هـــو الطريقـــة‪ ،‬التي قـــام بها الفنيـــون بتكييف نـــوع ذخائر‬ ‫"قنابلهـــا الغبيـــة" القدميـــة‪ ،‬التـــي تســـقطها مـــن طائـــرة حتلق فوق‬ ‫هـــدف‪ ،‬وُتُعـــرف باســـم "القنابـــل املنزلقة"‪ ،‬والتـــي لم تتغير بشـــكل‬ ‫أســـاس منذ احلرب العاملية الثانية‪ .‬وقد زاد اســـتخدام روســـيا لهذه‬ ‫القنابـــل ذات األجنحـــة‪ ،‬يبلغ مداها حوالـــي ‪ 70‬كيلومت ً​ًرا‪ ،‬وُتُطلق من‬ ‫اجلو بنســـبة ‪ ٪1600‬على مدى األشـــهر االثني عشـــرة املاضية‪ ،‬مما‬ ‫أدى إلـــى تعرض الدفاعـــات األوكرانية للقصـــف ا ُ​ُمل َ​َد ِ​ِّمر‪.‬‬ ‫ولهـــذا‪ ،‬يواصـــل زيلينســـكي التمـــاس األســـلحة مـــن واشـــنطن‬ ‫والعواصـــم األوروبية األخـــرى بال كلل‪ ،‬ولدرجة دفعـــت وزير الدفاع‬ ‫البريطانـــي بـــن واالس‪ ،‬يـــوم األربعـــاء ‪ 12‬يوليـــو ‪2023‬م‪ ،‬للقـــول إن‬ ‫بالده ليســـت "متجـــر أمازون" لألســـلحة‪ ،‬التـــي حتتاجهـــا أوكرانيا‪.‬‬ ‫وإذا كان السياســـيون األمريكيـــون مياطلـــون يف التوقيـــع على حزمة‬ ‫مســـاعدات جـــو بايـــدن‪ ،‬الـــذي هو بحاجـــة إلى رســـالة قويـــة ح ً​ًقا‬ ‫مفادهـــا أن أوكرانيـــا تتطلب أنظمـــة دفاع جوي أكثـــر وأفضل‪ ،‬فإن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اخلـــراب‪ ،‬الذي تســـببه هـــذه األســـلحة الغبية وغيـــر املتطورة يجب‬ ‫أن يكـــون تنبي�ه ـــا كاف�يـــا‪ .‬وتعتقد تاتســـيانا كوالكفيتـــش‪ ،‬الباحثة يف‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية بجامعـــة جنوب فلوريـــدا‪ ،‬أنه من غيـــر املرجح أن‬ ‫تتخلـــى الواليـــات املتحـــدة عـــن أوكرانيا ملصيرهـــا‪ُ​ُ ،‬مشـــير ً​ًة إلى أن‬ ‫أحـــد األســـباب هـــو التهديـــد املتزايـــد‪ ،‬الذي سيشـــكله هـــذا على‬ ‫حلف شـــمال األطلســـي‪ ،‬الذي تتقاســـم دولـــه األعضاء حـــدو ً​ًدا مع‬ ‫روســـيا‪ ،‬وهـــي بالفعـــل متوترة للغاية بشـــأن احتمـــال أن يكون بوتني‬ ‫أكثر جرأة‪ ،‬والذي يغمره النجاح العســـكري‪ ،‬ويســـتفيد من الواليات‬ ‫املتحـــدة االنعزاليـــة لالنغمـــاس يف املزيد من املغامرات العســـكرية‪.‬‬ ‫لكـــن كوالكيفيتش ُتُشـــي ُ​ُر ً‬ ‫أيًضـــا إلى الصعود املطـــرد والعنيد للصني‬ ‫كســـبب آخـــر لعـــدم قـــدرة الواليـــات املتحـــدة علـــى حتمـــل موقف‬ ‫انعزالـــي‪ ،‬بـــل حتتاج واشـــنطن إلـــى أوروبـــا للتنافس مـــع بكني‪ ،‬ألن‬ ‫خســـارة روســـيا احملتملـــة يف أوكرانيـــا هـــي‪ ،‬كمـــا قـــال األدميـــرال‬ ‫البحـــري األمريكـــي صموئيـــل جيه بابـــارو‪ ،‬يف فبرايـــر ‪2024‬م‪ ،‬هي‬ ‫يف وجـــود "رادع يف غـــرب احمليط الهادئ وتطمئن الشـــركاء بشـــكل‬ ‫مباشـــر"‪ ،‬ويعنـــي "األوكـــوس" و"الناتـــو" كتحالـــفني رادعني للطمـــوح‬ ‫العســـكري الصيني والروســـي‪.‬‬

‫النظام العالمي‪:‬‬ ‫ميكـــن رؤيـــة أهميـــة حـــرب أوكرانيـــا يف جوانب عديـــدة تتعلق‬ ‫بديناميكيـــات وحتـــوالت النظـــام العالـــي؛ مثـــل‪ ،‬غمـــوض النفـــوذ‬ ‫األمريكـــي‪ ،‬وهيـــكل القـــوة األوروبيـــة املمـــزق‪ ،‬والتحـــول يف أمنـــاط‬ ‫احلـــرب يف الوقت الراهن‪ .‬لذلك‪ ،‬فإن طبيعـــة النفوذ األمريكي أمر‬ ‫بالـــغ األهميـــة يف نظام عاملي معاصـــر أحادي القطـــب‪ ،‬وكان لوقت‬ ‫قريـــب يتميـــز بالنفوذ الســـاحق لقـــوة عظمى واحدة‪ ،‬هـــي الواليات‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة‪ .‬وظلت هـــذه األحادية صامدة حتـــى بعد نهاية‬ ‫احلـــرب البـــاردة‪ ،‬وهذا بســـبب عدم وجـــود منافس نظيـــر للواليات‬ ‫املتحدة‪ ،‬والتأثير النســـبي لواشـــنطن وحلفائها يف املنظمات الدولية‬ ‫الرئيســـة؛ كاألمم املتحدة وحلف شـــمال األطلســـي‪ .‬لقـــد تغير هذا‬ ‫مـــع الضم غير القانوني لشـــبه جزيـــرة القرم والتدخل الروســـي يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ .‬ويرجع ذلك إلى اإلفراط يف التوســـع مـــن جانب الواليات‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬والـــذي غال ً​ًبا ما يتجـــاوز قدراتها‪ .‬ومـــن األمثلة على ذلك‬ ‫ً‬ ‫فضًال عن التعامالت‬ ‫انشـــغال الواليات املتحدة بالشـــرق األوســـط‪،‬‬ ‫امللحـــة املتزامنة مع روســـيا والصني‪.‬‬ ‫إن تصاعد الصراع يف أوكرانيا‪ ،‬ومزيد من األعمال العســـكرية‪،‬‬ ‫قـــد يتطـــور‪ ،‬يف هـــذه احلالة‪ ،‬إلـــى تبادل عنيـــف للتطهيـــر العرقي‪،‬‬ ‫وســـتكون دول االحتاد الســـوفييتي الســـابق مثل أوكرانيـــا ومولدوفا‬ ‫هـــي األكثر تضررًاً‪ .‬وقد ذكرت روســـيا يف مناســـبات أن من واجبها‬ ‫حمايـــة املنتـــمني إلـــى العرق الروســـي يف اخلارج‪ ،‬ونفـــذت مناورات‬ ‫عســـكرية يف منطقـــة ترانسدنيســـتر يف مولدوفا‪ ،‬يف عـــام ‪2014‬م‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪89‬‬

‫وإذا قـــررت دعـــم احلـــركات االنفصالية يف بلـــدان أخـــرى علًنًا‪ ،‬أو‬ ‫دعاهـــا العديـــد مـــن االنفصالـــيني إلـــى احلصـــول علـــى الدعـــم‪،‬‬ ‫ومـــن غيـــر املرجـــح أن يكـــون لـــدى الغـــرب اإلرادة حملاولـــة إيقافه‪،‬‬ ‫فســـوف يكـــون لزامـــًاً على هـــذه البلدان أن تســـلح نفســـها خلوض‬ ‫صـــراع طويـــل ضد التدخل الروســـي األكثر عالنية اآلن‪ .‬ويف أســـوأ‬ ‫احلاالت‪ ،‬قـــد يـــؤدي هـــذا إلى حـــرب صريحة بني روســـيا وحتالف‬ ‫مـــن الدول الســـوفييتية الســـابقة والـــدول التابعة لهـــا‪ ،‬رغم أن هذا‬ ‫ال يـــزال مســـتبعًدًا للغاية‪ .‬وهذا من شـــأنه أن يـــؤدي إلى اضطراب‬ ‫كبيـــر يف النظـــام األوروبي احلالي يف مرحلة مـــا بعد احلرب الباردة‬ ‫والعـــودة إلـــى قارة أكثر اســـتقطا ً​ًبا‪.‬‬

‫الديناميات الجيوسياسية‪:‬‬ ‫والستشـــراف التحـــوالت يف التحالفـــات‪ ،‬فمـــن األهمية مبكان‬ ‫أن ننظـــر اآلن إلـــى غـــزو روســـيا لشـــبه جزيـــرة القـــرم وضمها‪ ،‬يف‬ ‫عـــام ‪2014‬م‪ ،‬لفهـــم الوضـــع احلالـــي‪ ،‬وكيـــف ميكـــن أن يتطـــور يف‬ ‫املســـتقبل‪ .‬وقـــد يزعـــم الواقعيون أن هـــذه اخلطوة كانـــت عقالنية‬ ‫نظـــرًاً لقـــوة روســـيا املتصـــورة وحالـــة النظـــام الدولي‪ .‬فقد شـــهد‬ ‫الوضـــع احلالـــي يف هذا الوقـــت أن أوكرانيا حتاول إنشـــاء عالقات‬ ‫أوثـــق مـــع االحتاد األوروبـــي‪ ،‬وهو ما يعنـــي ً‬ ‫أيًضا احتمـــال انضمام‬ ‫دولـــة مواليـــة للغرب إلى حلف شـــمال األطلســـي‪ .‬وهذا الســـيناريو‬ ‫كابوًســـا بالنســـبة لروســـيا‪ ،‬باعتبارهـــا قـــوة أوروبيـــة رائدة‪،‬‬ ‫يعتبـــر‬ ‫ً‬ ‫نظـــرًاً للمخـــاوف التاريخيـــة مـــن الغـــزو من الغـــرب‪ .‬ومـــن منظور‬ ‫النظريـــة الواقعيـــة‪ ،‬ستشـــعر روســـيا أن العمل املباشـــر والســـيطرة‬ ‫ســـيكونان الســـبيل الوحيد لضمان عدم انضمـــام أوكرانيا إلى هذه‬ ‫املنظمـــات أبـــًدًا‪ ،‬وهذا هـــو احلال بحكـــم األمر الواقع حيـــث يعتبر‬ ‫العديد من السياســـيني األوكرانيني هذه النيـــة لالنضمام باعتبارها‬ ‫الســـبب وراء الصـــراع احلالـــي‪ ،‬واحتالل موســـكو لشـــرق أوكرانيا‪.‬‬ ‫لذلـــك‪ ،‬ميكـــن اعتبـــار هـــذه القـــراءة‪ ،‬مـــن خالل تطـــور احلـــرب‬ ‫احلاليـــة يف أوكرانيـــا وتداعياتها علـــى النظام العالـــي‪ ،‬مبثابة عمل‬ ‫واقعـــي ح ً​ًقا يف جوهـــره‪ .‬إن اعتبارات النظـــام العاملي واالفتراضات‬ ‫الســـابقة‪ ،‬التي هزتها األحداث األخيرة هي بال شـــك محور اهتمام‬ ‫املنظريـــن الواقعـــيني‪ .‬واملتغير احلقيقي وتركيـــز مالحظتنا هو كيف‬ ‫أن عدوانيـــة روســـيا وتصـــورات القوة لـــن تؤثر فقط على مســـتقبل‬ ‫حـــرب أوكرانيـــا‪ ،‬ولكـــن لهـــا ً‬ ‫أيًضـــا تداعياتها علـــى النظـــام العاملي‬ ‫على الـــدى الطويل‪.‬‬ ‫لقـــد كان التركيـــز والتجاهـــل احلديـــث فيما يتعلـــق بالسالمة‬ ‫اإلقليميـــة والســـيادة الوطنية قضية تشـــغل ضميـــر الواقعيني‪ ،‬وتعد‬ ‫اآلثـــار املترتبـــة على اإلجـــراءات‪ ،‬التي اتخذتها روســـيا‪ ،‬واملســـتقبل‬ ‫احملتمـــل ألوكرانيـــا‪ ،‬قضية حالـــة مثيرة لالهتمام بالنظـــر إلى حالة‬ ‫النظـــام الدولـــي احلديـــث‪ .‬التأثير علـــى القانون الدولي والســـيادة‬

‫‪90‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الوطنيـــة‪ ،‬إذ كان لضـــم شـــبه جزيـــرة القـــرم وتقـــدمي اخلدمـــة‬ ‫العســـكرية للمتمردين االنفصاليني يف شـــرق دونباس آثار مباشـــرة‬ ‫على الســـيادة األوكرانيـــة‪ .‬وتظل قضية السالمـــة اإلقليمية وحقوق‬ ‫االنفصال قضية قانونية معقدة لها تفســـيرات مختلفة يف ســـياقات‬ ‫دوليـــة مختلفـــة‪ .‬ويحظـــر ميثاق األمم املتحـــدة التهديد باســـتخدام‬ ‫القوة‪ ،‬أو اســـتخدامها لالســـتيالء على األراضـــي‪ ،‬ويؤكد على حرمة‬ ‫جميـــع الـــدول القوميـــة‪ .‬وتؤكـــد املادة األولـــى مـــن وثيقة هلســـنكي‬ ‫النهائيـــة ً‬ ‫أيًضـــا علـــى السالمـــة اإلقليميـــة للـــدول كمبـــدأ أســـاس‪،‬‬ ‫ويؤكـــد نظـــام روما األســـاس للمحكمـــة اجلنائيـــة الدوليـــة على أن‬ ‫العمـــل العدوانـــي يتم عندما تســـتخدم دولة ما القوة املســـلحة ضد‬ ‫دولـــة أخرى يف انتهاك مليثاق األمم املتحـــدة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك ً‬ ‫أيًضا‬ ‫مواقـــف مختلفة ُيُنظر فيها إلى تقرير املصير للشـــعب وإنشـــاء دولة‬ ‫جديـــدة علـــى أنه إجـــراء قانوني مشـــروع‪ .‬وخلصـــت محكمة العدل‬ ‫الدولية يف فتواها بشـــأن إعالن اســـتقالل كوســـوفو إلى أن القانون‬ ‫الدولـــي ال يتضمـــن أي حظر إلعالنات االســـتقالل وأنهـــا ال تنتهك‬ ‫املبـــادئ العامة للسالمة اإلقليمية‪ .‬وأكـــدت أنه يف حني أن إعالنات‬ ‫االســـتقالل‪ ،‬التـــي تأتي نتيجـــة انفصال أحادي اجلانـــب ال يتفق مع‬ ‫إرادة الدولة الســـلف قد تكون غيـــر قانونية‪ ،‬كحالة أرض الصومال‪،‬‬ ‫إال أنـــه ال توجـــد التزامـــات ملزمـــة بـــأن التزامـــات الدولة الســـلف‬ ‫الدســـتورية والقانونيـــة الدوليـــة فـــوق حق شـــعب لتقريـــر مصيره‪.‬‬ ‫علـــى هـــذا النحـــو‪ ،‬يف حني أن محكمـــة العدل الدولية لـــم تعط رأ ً​ًيا‬ ‫بشـــأن مـــا إذا كان إعالن اســـتقالل كوســـوفو قانون�يـــا أم ال‪ ،‬فقـــد‬ ‫خلصـــت إلـــى أن إعالن كوســـوفو لم ينتهـــك املبادئ العامـــة للقانون‬ ‫الدولـــي ألنـــه يف ذلك الوقت لم يكـــن هناك قرار جمللـــس األمن‪ ،‬أو‬ ‫أي قانـــون دولـــي آخـــر ينتهك حظر إعالن كوســـوفو‪.‬‬

‫سيناريوهات محتملة‪:‬‬ ‫بالنظـــر إلـــى مســـتقبل احلـــرب األوكرانيـــة‪ ،‬عـــادة مـــا تكـــون‬ ‫هنـــاك عـــدة احتمـــاالت ميكـــن أن تتطـــور يف مســـتقبل احلـــرب‪.‬‬ ‫وف ً​ًقـــا حلســـابات بـــاول وكولييـــر وليدتكي حـــول احلـــروب األهلية‪،‬‬ ‫فـــإن الـــدى الزمني للحـــرب من البدايـــة حتى احلل‪ ،‬وف ً​ًقـــا لـ"منطق‬ ‫النتائـــج الســـلبية‪ :‬املدنية" حول مـــدة احلرب ونتائجهـــا‪ ،‬فإنها غال ً​ًبا‬ ‫ما تســـتمر حوالي خمســـة عشـــر عا ً​ًما‪ ،‬وهناك فرصة بنســـبة ‪٪50‬‬ ‫لتكرارهـــا يف غضون خمس ســـنوات‪ .‬وعلى الرغـــم من تصور وجود‬ ‫عـــدة احتمـــاالت‪ ،‬إال أن الســـؤال اإلشـــكالي هنا يؤدي إلى اســـتنتاج‬ ‫مفـــاده أن حـــرب أوكرانيـــا تبـــدو وكأنهـــا حـــرب بني أوكرانيـــا ضد‬ ‫روســـيا‪ ،‬وكذلـــك بني املســـلحني االنفصالـــيني ومؤيديهـــم الروس يف‬ ‫شـــرق أوكرانيا‪ .‬وكان الدافع وراء ذلك يف البداية‪ ،‬كما أســـلفنا‪ ،‬هو‬ ‫املناقشـــات حول االنضمـــام إلى االحتـــاد األوروبي‪ ،‬والتـــي أعقبتها‬ ‫احتجاجـــات دموية يف كييف‪ .‬لذلك‪ ،‬فـــإن التوقيع على اتفاق لتوثيق‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العالقـــات بني أوكرانيا وأوروبا يف املســـتقبل قد يثير سلســـلة أخرى‬ ‫من األحداث‪ ،‬التي تشـــمل روســـيا‪ ،‬وســـيكون من الواقعي النظر يف‬ ‫االحتمـــاالت اخملتلفـــة‪ ،‬التـــي تنطوي على روســـيا كعامـــل رئيس يف‬ ‫احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ .‬ومن احملتمل أن يتصاعد صـــراع أوكرانيا إلى‬ ‫حـــرب أهليـــة تقليدية حيث يكـــون االنفصاليون قوة وكيلة لروســـيا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وبـــدًال من ذلـــك‪ ،‬قد تلجأ موســـكو إلـــى تطوير عمليتها العســـكرية‬ ‫اخلاصـــة إلى حرب شـــاملة أكثـــر خطورة علـــى أوكرانيا‪.‬‬ ‫يف عمـــوم األمـــر‪ ،‬كان الغـــرب يأمـــل‪ ،‬ولكنـــه لم يكـــن راغبًاً يف‬ ‫حتمـــل أي مخاطـــر‪ ،‬أو تكاليف جســـيمة‪ ،‬يف أن تتمكـــن أوكرانيا من‬ ‫الهـــرب مـــن املزيد من الصراع العســـكري من خالل إقناع ســـلطات‬ ‫دونبـــاس وداعميهـــا الـــروس بقبـــول نســـخة مجمـــدة‪ ،‬أو معدلة من‬ ‫اتفاق مينســـك؛ لالنتقال إلى شـــكل من أشكال التســـوية الفيدرالية‪،‬‬ ‫التـــي من شـــأنها متكني أوكرانيا من االنضمـــام إلى اجملتمع الغربي‪.‬‬ ‫وأحد األســـباب الرئيسة وراء عدم استعداد الغرب لتحمل اخملاطر‪،‬‬ ‫أو التكاليـــف هـــو اعتقـــاده بأنـــه لن يتمكـــن من حتقيـــق كل أهدافه‬ ‫مـــن دون هـــذه التكاليـــف واخملاطر األعلـــى مما كان على اســـتعداد‬ ‫لتحملـــه‪ ،‬وأن روســـيا ســـتكون منيعة أمـــام ضغوط أقل من شـــديدة‬ ‫للغايـــة‪ ،‬ألن التصـــور القـــدمي القائل بـــأن مجاراة التفوق العســـكري‬ ‫الروســـي يتطلـــب العـــودة إلى الوســـائل العســـكرية‪ ،‬ويخاطر بحرب‬ ‫عامـــة ال يريدهـــا أحـــد‪ .‬وقـــد اقترن هـــذا ببعض اإلرهـــاق وفقدان‬ ‫االهتمـــام بأوكرانيا وروســـيا ومشـــاكلهما‪ .‬ولكن كانت هنـــاك أيضً​ًا‬ ‫خالفـــات بني القـــوى الغربية‪ ،‬وبينهـــا وبني أوكرانيا‪ ،‬حول التســـوية‬ ‫املقبولـــة مـــع روســـيا واملتمرديـــن‪ ،‬وإلى أي مـــدى ينبغـــي للغرب أن‬ ‫مييـــل يف مواجهة روســـيا لتعزيـــز حلها املفضل للصـــراع األوكراني‪.‬‬ ‫وكانـــت النتيجـــة أن الدعـــم الدبلوماســـي الغربي ألوكرانيـــا كان يف‬ ‫كثيـــر مـــن األحيان انتقائيـــًاً وفاترًاً‪ ،‬وأن أوكرانيا لـــم تتلق ذلك النوع‬ ‫مـــن الدعم‪ ،‬الـــذي من شـــأنه أن يضمن جناح الـــسالم اخلاص بها‪،‬‬ ‫وحل مشـــكلة دونباس بشـــروط تتوافق مع وحدة أوكرانيا وسيادتها‪،‬‬ ‫وحتفظ مصالـــح اجملتمع الغربـــي وأعرافه‪.‬‬

‫دور الدبلوماسية‪:‬‬ ‫ُتُظهـــر هـــذه احلـــرب يف أوكرانيـــا املشـــاكل املســـتمرة يف حـــل‬ ‫الصراعـــات‪ ،‬وخاصة عندمـــا يكون أحد الطرفني أقـــوى من اآلخر‪،‬‬ ‫ويســـعى الطرف األضعف إلـــى احلفاظ على بعـــض الوضع الراهن‬ ‫شيوًعا املســـتخدمة حلل مثل هذه‬ ‫الســـابق‪ .‬وكانت الوســـائل األكثر‬ ‫ً‬ ‫الصراعـــات يف أماكـــن أخـــرى مـــن أوروبا مـــا بعد احلـــرب الباردة‬ ‫هـــي مزيج من الدعم الدبلوماســـي واالقتصادي والعســـكري الغربي‬ ‫للجانب األضعف‪ ،‬وأشـــكال مختلفة من الضغـــط على كال اجلانبني‬ ‫للتوصل إلى تســـوية عن طريق التفـــاوض‪ .‬وهذا هو ما حدث تقريبً​ًا‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ ،‬وإن كان مـــع بعـــض الســـمات اخلاصـــة واالختالفـــات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪91‬‬

‫ُ​ُيخط ُ​ُئ من يظن أن حرب أوكرانيا هدأت بل شــهدت اشــتدا ً​ًدا بشــكل‬ ‫كبيــر خالل األشــهر الماضيــة مــع زيــادة وتيــرة الطلعــات الجويــة‬ ‫املهمـــة يف التفاصيـــل‪ .‬وهنـــاك العديد من األحـــداث احملتملة‪ ،‬التي‬ ‫ميكـــن أن تـــؤدي إلـــى نهايـــة احلـــرب األوكرانيـــة‪ ،‬أولهـــا احلل عبر‬ ‫الوســـائل الدبلوماســـية واملفاوضـــات‪ .‬بدأت حـــرب أوكرانيا بالقرار‬ ‫املثيـــر للجـــدل‪ ،‬الذي اتخـــذه الرئيـــس الســـابق يانوكوفيتش برفض‬ ‫اتفـــاق قريب مـــن االرتباط مع االحتـــاد األوروبي‪ ،‬والـــذي أدى‪ ،‬كما‬ ‫ذكرنـــا ســـاب ً​ًقا‪ ،‬إلـــى اإلطاحـــة بالرئيـــس يف نهاية املطـــاف وأعقب‬ ‫ذلـــك نفيـــه االختيـــاري‪ .‬أدت األحـــداث‪ ،‬التـــي تلت ذلـــك إلى تعيني‬ ‫رئيـــس مؤقـــت وحكومـــة مؤقتـــة‪ ،‬وهو األمـــر‪ ،‬الذي رفض الســـكان‬ ‫ذوو األصـــول الروســـية يف جمهوريـــة القرم املتمتعـــة باحلكم الذاتي‬ ‫االعتـــراف بهـــم كقيـــادة شـــرعية‪ .‬أدى ذلـــك إلـــى إجـــراء اســـتفتاء‬ ‫يف شـــبه جزيـــرة القرم يســـأل الســـكان عمـــا إذا كان ينبغـــي عليهم‬ ‫االنضمام إلى روســـيا‪ ،‬أو أن يصبحوا دولة مســـتقلة‪ .‬وكانت النتائج‬ ‫مؤيـــدة بشـــدة لالنضمـــام إلى روســـيا‪ ،‬وهذا مـــا أدى إلـــى التدخل‬ ‫الرســـمي وبـــدء احلرب مـــع أوكرانيا‪.‬‬ ‫وتعنـــي الدبلوماســـية‪ ،‬فيمـــا تعني‪ ،‬التـــدخالت الدوليـــة وجهود‬ ‫تفـــاوٍض‬ ‫حفـــظ الـــسالم‪ ،‬إذا تراضـــت األطـــراف املتصارعـــة علـــى‬ ‫ٍ‬ ‫يوقـــف التدمير وقعقعت الـــسالح يف رؤوس شـــعوبها‪ .‬لذلك‪ ،‬اتبعت‬ ‫احملاوالت الدوليـــة للتدخـــل يف حـــرب أوكرانيا مســـارين واســـعني‪،‬‬ ‫إذ هدفـــت املفاوضـــات الدبلوماســـية إلى إقناع األطـــراف بتخفيف‬ ‫تطلعاتهـــا والبحـــث عن حل وســـط‪ .‬يف البداية‪ ،‬ســـعت هذه اجلهود‬ ‫إلـــى منـــع تصعيـــد الصـــراع يف شـــبه جزيرة القـــرم واحتـــواء نطاق‬ ‫الصـــراع‪ ،‬بهـــدف إدارة الوضـــع الراهـــن اجلديد يف مرحلـــة ما بعد‬ ‫امليـــدان‪ .‬ويف وقـــت الحـــق‪ ،‬مع اشـــتداد القتـــال يف شـــرق أوكرانيا‪،‬‬ ‫حتـــول التركيـــز إلـــى التوســـط لوقـــف إطالق النـــار‪ ،‬والتوصـــل‬ ‫إلـــى تســـوية عـــن طريـــق التفـــاوض‪ .‬وبالتـــوازي مـــع هـــذه اجلهود‬ ‫الدبلوماســـية‪ ،‬ســـعت مختلف اجلهـــات الفاعلة الدوليـــة إلى تعزيز‬ ‫الـــسالم مـــن خالل التدخـــل املباشـــر يف منطقة الصـــراع‪ .‬ويف حني‬ ‫أن هذه اجلهود ُتُعتب ُ​ُر مكملة جزئيًاً للمســـار الدبلوماســـي‪ ،‬وتســـعى‬ ‫إلـــى تهيئـــة الظروف املواتيـــة للتفـــاوض‪ ،‬فإنها متثل أيضـــًاً محاولة‬ ‫لفـــرض جتميـــد الصـــراع‪ ،‬أو تغيير الوضع العســـكري لصالح جانب‬ ‫واحـــد‪ .‬ورغـــم أن أوكرانيـــا وروســـيا‪ ،‬باعتبارهما الطرف األســـاس‬ ‫يف الصـــراع‪ ،‬تـــظالن أهـــم اجلهـــات الفاعلـــة يف حتديـــد مســـتقبل‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬إال أن التـــدخالت الدولية كان لها تأثيـــر كبير على كيفية‬ ‫تطـــور الصـــراع واحتماالت حله‪ ،‬مـــع األخذ يف احلســـبان تداعيات‬ ‫حـــرب أوكرانيا علـــى السياســـة العاملية‪.‬‬

‫نحن وهم‪:‬‬ ‫إن حتليـــل النجاحـــات واإلخفاقـــات يف حـــل النزاعـــات يؤكـــد‬ ‫أهميـــة الـــسالم يف النظام العاملي‪ ،‬واالســـتقرار واألمـــن اإلقليميني‪،‬‬ ‫واللذيـــن تتعلـــق بهما مصالح الـــدول العربية وعالقاتهـــا اخلارجية‪.‬‬ ‫ومـــع اندالع حـــرب أوكرانيـــا وتأثيراتها املدمرة علـــى األمن العاملي‪،‬‬ ‫واالســـتقطابات احلادة‪ ،‬أصبـــح مـــن الواضـــح أن هـــذا االســـتقرار‬ ‫واألمـــن ُيُشـــكالن ضـــرورة أساســـية للحفـــاظ علـــى منطقـــة عربية‬ ‫آمنـــة‪ .‬ومبـــا أن حـــرب أوكرانيـــا كانـــت ناشـــئة عـــن نـــزاع داخلـــي‪،‬‬ ‫علـــى الرغـــم مـــن تفاقمـــه بســـبب احلـــروب بالوكالـــة بني الغـــرب‬ ‫وروســـيا‪ ،‬فمـــن الواضـــح أن اســـتقرار أوكرانيـــا ذاتـــه لـــم يكن على‬ ‫رأس األولويـــات‪ .‬إن عجـــز قـــوات األمـــن األوكرانيـــة عـــن احتـــواء‬ ‫التمـــرد يف مراحلـــه األولـــى‪ ،‬وضـــم شـــبه جزيـــرة القـــرم بالقوة من‬ ‫قبـــل القوات الروســـية‪ ،‬يســـلط الضوء على ضعف األمـــن اإلقليمي‪،‬‬ ‫وهـــو مـــا يرجـــع يف كثير من األحيـــان إلى اختالل تـــوازن القوى بني‬ ‫الـــدول‪ .‬إن املنطقـــة العربية‪ ،‬التي تأثرت بشـــدة باملســـار املأســـاوي‬ ‫لألحـــداث العامليـــة يف الســـنوات األخيرة‪ ،‬مبا يف ذلـــك هذه احلرب‬ ‫املســـتمرة يف أوكرانيـــا‪ ،‬اضطرت إلـــى تركيز اهتمامهـــا على العالم‬ ‫بأســـره‪ .‬ورغـــم أن هذا االنشـــغال بالشـــؤون الدولية ليـــس جديًدًا‪،‬‬ ‫إال أن هنـــاك اجتاًهً ـــا عا ً​ًمـــا لـــدى العرب لفهـــم الظروف الســـائدة‬ ‫يف العالـــم‪ ،‬وخاصـــة تلـــك الظـــروف املتعلقـــة بالعالم العربـــي‪ .‬ومع‬ ‫حالـــة التقلـــب احلاليـــة يف املشـــهد الدولي‪ ،‬والشـــعور الســـائد بأن‬ ‫حقبـــة "األحاديـــة القطبية" تقتـــرب من نهايتها‪ ،‬وأن الـــدول العربية‪،‬‬ ‫وغيرهـــا مـــن دول العالم الثالث‪ ،‬على وشـــك مواجهة مرحلة جديدة‬ ‫يف تاريـــخ العالـــم‪ ،‬هنـــاك رغبة متزايـــدة يف البحث عـــن نظرة ثاقبة‬ ‫إلى طبيعة األشـــياء القادمة‪ .‬إن هذا الســـعي للمعرفة والفهم ميليه‬ ‫االهتمـــام مبســـتقبل العالقات العربيـــة مع الـــدول املتقدمة والوعي‬ ‫املتزايد بأن العديد من املشـــاكل الدولية‪ ،‬التي تؤثر بشـــكل مباشـــر‬ ‫علـــى العالـــم العربـــي‪ ،‬تنبع من بنيـــة وعمليات وحتـــوالت وحتالفات‬ ‫النظـــام الدولي‪.‬‬

‫* سفري سوداين ـــ األمني العام السابق ملنتدى الفكر العريب ــ األردن‬

‫‪92‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫� العالـــم‬ ‫وكـــرا�� ةي� علـــى‬ ‫�ت� ثأ��يـــر‬ ‫ب‬ ‫الحـــر� الروس� ةي�‪-‬ال�أ‬ ‫ـــو� العســـكر� ةي� ف� ي‬ ‫ال� ة‬ ‫ن‬ ‫ا� ق‬ ‫ت‬ ‫مس� ق� ب�ـــل م ي��ز ن‬

‫انعـدام الثقـة يـؤدي لتـآكل التعـاون الـدويل‬ ‫ويدفع النظام المتعدد للجمود والخلل الوظيفي‬ ‫َ‬ ‫تتكَّشــف تأثيراتهــا العامليــة‪ ،‬حيــث أدى الصــراع الطاحــن إلــى قلــب‬ ‫مــع دخــول حــرب روســيا وأوكرانيــا عامهــا الثالــث‪،‬‬ ‫رأًســا علــى عقــب‪َ ،‬‬ ‫ـْرِْب االقتصــادات‪ ،‬وف�تـ ِِْح البــاب أمــام إعــادة اخلريطــة اجليوسياســية‪ .‬أظهــرت‬ ‫وَضـ ِ‬ ‫االفتراضــات السياســية ً‬ ‫احلــرب أن العالــم يشــهد مرحلــة حتـ ُ​ُّول يف التاريــخ تشــير إلــى نهايــة الهيمنــة السياســية واالقتصاديــة الغربيــة يف ظــل صعــود‬ ‫الــصني لتكــون قــوة عظمــى بالشــراكة مــع روســيا‪ .‬كمــا يشــهد بــزوغ تطبيقــات لتكنولوجيــات حديثــة توظــف الفضــاء والــذكاء‬ ‫االصطناعــي وا ُ​ُمل َ​َسـ َ​َّيرات واالتصــاالت ســوف ُتُحــدث تطـ ٍ‬ ‫ـوراٍت نوعيــة يف أنظمــة التســليح‪ ،‬وهــي يف بدايــة طريقهــا لتكــون مــن‬ ‫أدوات احلــرب األعظــم حســمًاً واألقــوى فتــكًاً‪.‬‬

‫لواء د‪ .‬محمد عالم سيد‬

‫مستقبل الحرب الروسية‪-‬األوكرانية‬ ‫رمبا يشـــهد عام ‪2024‬م تعرض حتالفـــات أوكرانيا مع الواليات‬ ‫املتحـــدة وأوروبـــا ملزيد من زعزعة االســـتقرار‪ ،‬مما يضع مســـتقبل‬ ‫ِ​ِحَزَم املســـاعدات العســـكرية موضع شـــك‪ .‬ويعتمد النجاح أو الفشل‬ ‫يف جهـــود أوكرانيا احلربيـــة على حجم ما تتلقاه من الدعم وا ُ​ُمل َ​َع َ​َّدات‬ ‫العســـكرية‪ .‬وممـــا ال شـــك فيـــه أن احلـــرب قـــد اســـتنزفت املوارد‬ ‫العســـكرية الغربيـــة وأن التمويـــل املســـتمر ألوكرانيـــا لن يظـــل آمًنًا‬ ‫على اإلطالق‪ ،‬ويقول خبراء عســـكريون إن مســـار احلرب الروســـية‬ ‫األوكرانيـــة ســـيتم حتديده حســـب نتائـــج االنتخابات الرئاســـية يف‬ ‫أمريـــكا‪ ،‬أكبـــر داعم عســـكري باملســـاعدات إلـــى أوكرانيـــا‪ .‬وإذا لم‬ ‫يكـــن هنـــاك فائز واضـــح‪ ،‬فســـيكون هنـــاك طريق مســـدود‪ ،‬ورمبا‬ ‫ســـيكون هنـــاك صراع مج َ​َّمد يف املســـتقبل‪.‬‬ ‫يرتبـــط التغييـــر لصالـــح أوكرانيـــا برفـــع القيـــود املفروضـــة‬ ‫ُقـــَّدم لهـــم لتشـــمل الصواريـــخ األطـــول‬ ‫علـــى األســـلحة التـــي ُت َ‬ ‫مـــدى‪ ،‬والطائـــرات الغربيـــة املتقدمـــة‪ ،‬ومنحهـــم املزيـــد مـــن امليزة‬ ‫التكنولوجيـــة‪ .‬وقالـــت وزارة الدفـــاع األوكرانية إن هدفها الرئيســـي‬ ‫يف عـــام ‪2024‬م هـــو تعزيز صناعتهـــا الدفاعية احملليـــة يف مواجهة‬ ‫اإلمـــدادات املســـتقبلية غيـــر املؤكدة مـــن حلفائها الغربـــيني‪ .‬وعلى‬ ‫التـــوازي تعمل روســـيا ً‬ ‫أيًضـــا على تعزيز اإلنفاق العســـكري بشـــكل‬

‫كبيـــر‪ ،‬حيث ســـيتم توجيه ما يقرب من ‪ ٪30‬مـــن إنفاقها املالي نحو‬ ‫القـــوات املســـلحة‪ .‬كمـــا قـــام ُ​ُمج َ​َّمعها الصناعـــي العســـكري بزيادة‬ ‫إنتـــاج مختلـــف أنـــواع الـــسالح‪ ،‬اســـتعدا ً​ًدا حلـــرب طويلـــة‪ .‬ويتوقع‬ ‫خبـــراء عســـكريون أن يســـتمر القتال العنيف‪ ،‬وأن روســـيا ســـتركز‬ ‫علـــى تعزيز ســـيطرتها على األراضي التي اســـتولت عليهـــا بالفعل‪،‬‬ ‫وخاصة يف شـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬ومن غير املرجح أن تشـــن قوات كييف‬ ‫مزيـــدًاً مـــن الهجمات املضـــادة أو أن ُتُجـــرى أية مفاوضـــات إلنهاء‬ ‫الصـــراع أو االتفـــاق علـــى وقـــف إطالق النار‪.‬‬

‫تأثير الحرب عىل التوازن العسكري الدويل‬ ‫علـــى الرغـــم مـــن اخلســـارة ا ُ​ُمل َ​َّطـــردة ملئـــات املركبـــات ا ُ​ُملد َ​َّرعة‬ ‫وقطـــع املدفعيـــة‪ ،‬فقـــد متكنت روســـيا مـــن احلفاظ على اســـتقرار‬ ‫قـــَّدر أن روســـيا‬ ‫أعـــداد مخزونهـــا النشـــط‪ .‬ويف العـــام املاضـــي‪ُ ،‬يُ َ‬ ‫أعـــادت تنشـــيط مـــا ال يقـــل عـــن ‪ 1180‬إلـــى ‪ 1280‬دبابـــة وحوالي‬ ‫‪ 2470‬مركبـــة قتـــال مدرعة وناقلة جنـــود مدرعة مـــن التخزين‪ .‬بل‬ ‫متكنـــت مـــن تصنيـــع دبابات جديـــدة ومركبـــات مدرعـــة أخرى‪.‬‬ ‫متتلـــك روســـيا ‪ 10‬قواعـــد احتياطيـــة مركزيـــة للدبابـــات‪ ،‬وما‬ ‫ـــَّدات واألســـلحة‪،‬‬ ‫ال يقـــل عـــن ‪ 37‬قاعـــدة مختلطـــة لتخزيـــن ا ُ​ُمل�ع َ‬ ‫ومـــا ال يقـــل عـــن ‪ 12‬قاعـــدة لتخزيـــن املدفعيـــة‪ .‬ويبـــدو أن جتديد‬ ‫ـــَّدات كان يعـــ ِ​ِّوض مـــا ُيُســـتنَزَف يف ســـاحة املعركـــة وهنـــاك من‬ ‫ا ُ​ُمل�ع َ‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪93‬‬

‫العالــم يشــهد مرحلــة تحــ ُ​ُّول يف التاريــخ نحــو نهايــة الهيمنــة السياســية‬ ‫واالقتصاديــة الغربيــة وصعــود الصيــن كقــوة عظمــى بالشــراكة مــع‬ ‫يـــرى أن روســـيا ميكنهـــا مواصلة هجومهـــا على أوكرانيـــا مبعدالت‬ ‫االســـتنزاف احلاليـــة ملدة عامني أو ثالثة أعـــوام أخرى‪ .‬كما تكبدت‬ ‫أوكرانيـــا خســـائر فادحـــة‪ ،‬علـــى الرغـــم مـــن أن عمليـــات اإلمداد‬ ‫الغربيـــة ســـمحت باحلفاظ على حجـــم مخزونها على نطاق واســـع‬ ‫مع حتـــسني جـــودة ا ُ​ُمل َ​َع َ​َّدات‪.‬‬ ‫اضطـــرت احلكومـــات إلـــى إعـــادة تقييـــم األولويـــات األمنيـــة‬ ‫ـــَّدات وإلـــى االهتمـــام بتحديـــث‬ ‫واإلنفـــاق الدفاعـــي وخطـــط ا ُ​ُمل�ع َ‬ ‫األنظمـــة التقليديـــة مثـــل املدفعيـــة‪ ،‬وتب�نـــي تقنيـــات أحـــدث مثـــل‬ ‫األنظمـــة غيـــر املأهولـــة واألســـلحة عاليـــة الســـرعة‪ .‬وقـــد دفعـــت‬ ‫احلـــرب الـــدول األعضـــاء يف حلـــف شـــمال األطلســـي إلـــى زيـــادة‬ ‫اإلنفـــاق الدفاعـــي إلى نحـــو ‪ %50‬من اإلجمالي العالـــي‪ ،‬مع إضافة‬ ‫فنلنـــدا إلـــى القـــوة القتالية‪ .‬وبإضافـــة ميزانيات الدفـــاع يف الصني‬ ‫وروســـيا والهنـــد يصـــل اجملمـــوع اإلجمالي إلـــى أكثر مـــن ‪ %70‬من‬ ‫اإلنفـــاق العســـكري العاملي‪.‬‬ ‫كمـــا تســـببت وتيـــرة إنفـــاق الذخيـــرة يف هـــذه احلـــرب يف‬ ‫اعتقـــاد الغـــرب بأن القـــدرات اإلنتاجيـــة قد تهاوت‪ ،‬وســـعت الدول‬ ‫جاهـــدة لتصحيـــح أوجـــه القصـــور الناجمـــة عن ســـنوات من نقص‬ ‫االســـتثمار‪ .‬كمـــا تركت احلـــرب يف أوروبـــا بصماتها بطـــرق أخرى‬

‫أيضـــًاً‪ ،‬فقـــد أدى اســـتخدام أوكرانيـــا ملركبات بحرية غيـــر مأهولة‬ ‫(‪ )Unmanned Marine Vehicles, UMVs‬الســـتهداف‬ ‫األســـطول الروســـي يف البحـــر األســـود إلـــى حتفيـــز اآلخريـــن‬ ‫ـــَّدات‪ .‬وبينمـــا كانـــت املركبات‬ ‫لالهتمـــام مبالحقـــة مثـــل هـــذه ا ُ​ُمل�ع َ‬ ‫اجلويـــة غيـــر املأهولـــة (‪)Unmanned Air Vehicles, UAVs‬‬ ‫عنصـــ ً​ًرا أساســـ ً​ًيا يف القـــوات املســـلحة احلديثـــة لبعـــض الوقـــت‪،‬‬ ‫فقـــد أظهـــرت الصراعات األخيرة جـــدوى كثير مـــن أنظمة أخرى‪،‬‬ ‫مثـــل ذخائـــر الهجـــوم املباشـــر‪ ،‬واملروحيـــات الرباعيـــة‪ ،‬واملنصـــات‬ ‫التقليديـــة ذات االرتفاعات العالية واملتوســـطة (‪High/Medium‬‬ ‫‪ .)Altitude Platforms, HAPs/MAPs‬وقـــد أدى الطلب على‬ ‫تلـــك األنظمـــة إلى َ​َم ٍ‬ ‫وجـــٍة من صفقـــات التصدير‪ ،‬كا ُ​ُمل َ​َســـ َ​َّيرات التي‬ ‫و َ​َّفرتهـــا تركيـــا وإيـــران خملتلـــف اجلهات‪.‬‬ ‫وتعمـــل الصني على حتديث قواتها االســـتراتيجية‪ ،‬فهي تواصل‬ ‫العمل على صاروخ باليســـتي متوســـط املدى مـــز َ​َّود مبركبة انزالقية‬ ‫تفـــوق ســـرعتها ســـرعة الصـــوت‪ ،‬بهـــدف التغلـــب علـــى الدفاعات‬ ‫الصاروخيـــة‪ .‬وتكثـــف جهودهـــا لتحويـــل جيـــش التحرير الشـــعبي‬ ‫إلـــى قـــوة ال يســـتهان بهـــا‪ ،‬وتواصل التدريبـــات والتجـــارب البحرية‬ ‫يف وجـــود حاملة الطائـــرات الثالثة واألكثر قـــدرة يف البالد‪ .‬وتوالي‬

‫‪94‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫بــزوغ تطبيقــات تكنولوجيــات حديثــة توظــف الفضــاء والــذكاء‬ ‫االصطناعي وال ُ​ُم َ​َس َ​َّيرات يف أنظمة التسليح وأدوات الحرب األقوى‬

‫التطويـــر يف مجاالت مثل الفضاء الســـيبراني والـــذكاء االصطناعي‬ ‫والقـــدرات الصناعيـــة الدفاعيـــة باعتبارهـــا عوامـــل نوعيـــة بالغـــة‬ ‫األهميـــة يف َت َ​َ​َشـــ ُ​ُّكل الصراع‪.‬‬

‫حلف شمال األطلسي والتمدد نحو الشرق‬ ‫كان أحد مطالب روســـيا املســـتمرة هـــو أن تتوقف منظمة حلف‬ ‫شـــمال األطلســـي عـــن التوســـع نحو الشـــرق‪ ،‬وأن تتعهـــد بعدم ضم‬ ‫كييـــف إلـــى التحالـــف األمنـــي‪ ،‬وُتُقاَبَل تلـــك املطالـــب بالرفض من‬ ‫ِقِ �بـــل الواليات املتحدة واحللف‪ .‬ومنذ ســـقوط االحتاد الســـوفييتي‪،‬‬ ‫زاد عـــدد دول احللـــف مـــن ‪ 17‬دولـــة يف عـــام ‪1990‬م إلـــى ‪ 30‬دولة‬ ‫اليـــوم‪ ،‬وكان العديـــد منهـــا جـــز ً​ًءا من حلف وارســـو‪ .‬وظلت مســـألة‬ ‫توســـيع حلف شـــمال األطلســـي ســـببًاً يف تأجيج التوترات لســـنوات‬ ‫عديدة بني روســـيا ضـــد الواليات املتحـــدة وحلفائها‪.‬‬ ‫كان الـــروس قـــد وقعـــوا علـــى وثيقـــة القانـــون التأسيســـي بني‬ ‫حلـــف شـــمال األطلســـي وروســـيا يف عـــام ‪1997‬م‪ ،‬أصبحـــوا مـــن‬ ‫خاللهـــا شـــركاء يلتزمـــون بضمـــان الـــسالم واألمـــن يف املنطقـــة‬ ‫األوروبيـــة األطلســـية وكذلك السالمـــة اإلقليمية جلميـــع األعضاء‪.‬‬ ‫واليـــوم تهدد موســـكو باعتبار أن عضوية كييـــف احملتملة يف احللف‬ ‫خـــط أحمـــر ال ينبغي جتاوزه‪ .‬وتتمتـــع أوكرانيا حال�يـــا بوضع” دولة‬ ‫شـــريكة“ مـــع احللـــف‪ ،‬ولكـــن طريقها للعضويـــة طويـــل ألن قواعد‬ ‫احللف تشـــترط حل جميع قضاياها احلدوديـــة أوًلًا حتى ال تضيف‬ ‫أزمـــة جديـــدة للمنظمة‪.‬‬

‫آثار الصراع عىل شرق أوروبا‬ ‫اختـــار بـــوتني اســـتراتيجية حـــرب االســـتنزاف‪ ،‬حيـــث تتمتـــع‬ ‫روســـيا بفرصة أفضل مـــن أوكرانيا‪ ،‬ألن كييـــف تعتمد على احللفاء‬ ‫الدميقراطـــيني‪ ،‬الذيـــن ميكـــن أن تتغيـــر مواقفهم بعـــد االنتخابات‪.‬‬ ‫ومـــن املؤكد أن روســـيا ســـوف تتدخل بشـــكل مكثف يف هـــذه الدول‬ ‫حلماية مصاحلها اخلاصة‪ .‬وتؤدي التغيرات الدميقراطية للســـلطة‬ ‫يف الـــدول الغربيـــة تدريجيـــًاً إلـــى انخفـــاض الدعـــم ألوكرانيا‪ ،‬ولن‬ ‫تتمكـــن مـــن مواصلة احلرب وســـتضطر إلى التفـــاوض على السالم‬ ‫بشـــروط روســـيا‪ .‬ومـــع انتشـــار التوتـــرات يف العالـــم‪ ،‬ســـينصرف‬ ‫االنتبـــاه عن أوكرانيا‪ ،‬كما ســـتبدأ قدرة الغرب على توفير األســـلحة‬ ‫يف االستنفاد‪.‬‬ ‫ويبـــدو أن الهـــدف التالـــي ســـيكون بولنـــدا‪ ،‬لكـــن هـــذا الغـــزو‬ ‫ســـيكون مختلفًاً‪ .‬بـــوتني ال يحتاج إلى جيوش من الدبابات‪ ،‬وســـوف‬

‫يجمع بني الهجمات الصاروخية وا ُ​ُمل َ​َســـ َ​َّيرات والهجمات الســـيبرانية‬ ‫ضـــد البنية التحتية احليويـــة مع مجموعات داخلية من اليســـاريني‬ ‫واليمينـــيني املتطـــرفني املدعـــومني بأمـــوال روســـية‪ .‬وســـيتم ً‬ ‫أيًضا‬ ‫اســـتخدام الشـــركات العســـكرية اخلاصـــة غيـــر املشـــهرة‪ ،‬فـــضًالً‬ ‫عـــن املواجهـــة السياســـية الداخليـــة احلادة عبـــر وســـائل التواصل‬ ‫االجتماعـــي‪ .‬وســـيتم تعبئـــة ماليني األوكرانـــيني قســـرًاً يف اجليش‬ ‫الروســـي‪ ،‬متا ً​ًمـــا كمـــا كان احلال مع ســـكان األجزاء احملتلة ســـاب ً​ًقا‬ ‫مـــن شـــرق أوكرانيا وشـــبه جزيـــرة القرم‪.‬‬ ‫كل مـــا يريده بوتني هو تقســـيم الغرب‪ ،‬وإطاحـــة احلكومات يف‬ ‫بعـــض البلدان الرئيســـية‪ ،‬وجلب املتطـــرفني اليمينيني واليســـاريني‬ ‫إلـــى الســـلطة‪ ،‬وتقويـــض االقتصـــادات وجـــر أوروبـــا لتعتمـــد مـــرة‬ ‫أخـــرى علـــى الـــوارد الروســـية‪ ،‬وبالتالـــي ضمـــان هيمنـــة غيـــر‬ ‫محـــدودة يف املناطـــق التـــي تهمـــه‪ .‬ونظـــرًاً لصعوبـــة حتقيـــق ذلك‪،‬‬ ‫فقـــد يدفـــع احللفـــاء الغربيون أوكرانيـــا إلى التفـــاوض على جتميد‬ ‫الصراع‪ ،‬وممارســـة ضغـــوط قوية على بـــوتني‪ .‬ورمبا يكـــون البادئ‬ ‫باملفاوضـــات احملتملـــة يف ربيـــع ‪2025‬م هـــو الفائـــز يف االنتخابات‬ ‫األمريكية‪ .‬وبعد جتميد احلرب‪ ،‬ســـيبدأ بوتني يف االســـتعداد للغزو‬ ‫القـــادم‪ .‬وســـوف يتـــم تعزيز روســـيا بـــاملال والتكنولوجيـــا الصينية‪،‬‬ ‫إذ تنتهـــج الـــصني سياســـة متوازنـــة لتقويـــض القـــدرة السياســـية‬ ‫الغربيـــة‪ ،‬مـــع قيام روســـيا بدور الشـــريك‪ .‬ومن غيـــر املمكن حتقيق‬ ‫النصـــر لروســـيا دون إجبارهـــا على خفض اإلنتاج العســـكري‪ .‬وهي‬ ‫اليـــوم تصنع الصواريخ وا ُ​ُمل َ​َســـ َ​َّيرات مـــن مكونات أوروبيـــة وأمريكية‬ ‫مـــن خالل جتـــاوز العقوبـــات‪ .‬ومـــع توفر جميـــع املكونـــات احلديثة‬ ‫بكميـــات ضخمـــة يف الســـوق الســـوداء‪ ،‬تتضاءل اجلهود السياســـية‬ ‫إلنهـــاء احلرب‪.‬‬

‫تأثر منطقة الشرق األوسط ووسط آسيا‬ ‫كان هنـــاك اعتقـــاد ســـائد يف آســـيا الوســـطى بـــأن التعاون مع‬ ‫ً‬ ‫مســـتحيًال‪ ،‬ومـــع ذلـــك كشـــفت احلرب عـــن واقع‬ ‫روســـيا ســـيكون‬ ‫مختلـــف‪ ،‬حيث ال تزال روســـيا‪ ،‬على الرغم من عزلتهـــا والتحديات‬ ‫االقتصاديـــة التـــي تواجهها‪ ،‬شـــريكًاً مهمًاً للمنطقـــة‪ .‬ويبدو أن دول‬ ‫آســـيا الوســـطى جنحت يف اإلبحار عبر البيئة اجليوسياســـية األكثر‬ ‫اســـتقطابًاً والتـــي جلبها الغزو الروســـي ألوكرانيـــا‪ .‬وال تزال هناك‬ ‫بعض قطاعات الشـــراكة حيث تعتبر موســـكو شـــريكًاً قيمًاً ألنظمة‬ ‫يف آســـيا الوســـطى‪ ،‬يف حني جتـــد روســـيا أن الـــدول اخلمـــس يف‬ ‫املنطقة (كازاخســـتان وقيرغيزســـتان وطاجيكســـتان وتركمانســـتان‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وأوزبكســـتان) تبحـــر يف عالـــم مختلـــف متا ً​ًما منذ بدايـــة احلرب‪.‬‬ ‫لعبـــت احلـــرب يف أوكرانيـــا دورًاً محوريـــًاً يف إعـــادة تشـــكيل‬ ‫املشـــاعر العامـــة‪ ،‬وتزايـــد اهتمـــام اجملتمـــع الدولـــي نحـــو آســـيا‬ ‫الوســـطى‪ ،‬وجتـــد املنطقـــة نفســـها اآلن يف دائـــرة الضـــوء الدولية‪.‬‬ ‫وُســـجل أول اجتمـــاع علـــى اإلطالق بني رئيـــس أمريكـــي ونظرائـــه‬ ‫ُ‬ ‫اخلمســـة من آســـيا الوســـطى على هامـــش اجلمعيـــة العامة لألمم‬ ‫املتحـــدة يف نيويـــورك‪ .‬تلـــت ذلـــك محادثـــات بنفـــس الصيغـــة بني‬ ‫الزعماء اخلمســـة واملستشـــار األملانـــي‪ ،‬ثم زيارة الرئيس الفرنســـي‬ ‫إلـــى كازاخســـتان وأوزبكســـتان‪ .‬ويســـتمر تعزيز العالقـــات مع دول‬ ‫مثـــل تركيا والشـــرق األوســـط علـــى نطاق أوســـع‪.‬‬ ‫بعـــد مـــرور عـــامني علـــى احلـــرب‪ ،‬يظـــل موقف الـــصني جتاه‬ ‫موســـكو مبثابـــة عمل متـــوازن‪ ،‬علـــى الرغم مـــن أن الدبلوماســـيني‬ ‫الصينـــيني حاولـــوا تطويـــر خطـــاب أكثـــر متاســـكًاً حـــول احلـــرب‬ ‫وتكثيف جهودهم الدبلوماســـية جتاه أوكرانيـــا من خالل اجتماعات‬ ‫رفيعـــة املســـتوى والدعـــم االقتصـــادي غيـــر املباشـــر‪ .‬أعلنت بكني‬ ‫وموســـكو عـــن شـــراكة” بال حدود“ قبـــل وقت قصير مـــن احلرب‪،‬‬ ‫وحاولـــت الـــصني يف بعـــض األحيـــان إعطـــاء األولويـــة لعالقتها مع‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪95‬‬

‫روســـيا‪ ،‬للتلميـــح بالـــرد بشـــكل مشـــترك ضـــد الغـــرب ومصاحلـــه‬ ‫األخرى‪ .‬ويف آســـيا الوســـطى‪ ،‬شـــهد هـــذا قيام الـــصني بعقد قمة‬ ‫تاريخيـــة مع الدول اخلمس‪ ،‬أعقبتها خارطة طريق لتعزيز الشـــراكة‬ ‫االقتصاديـــة والسياســـية‪ .‬وتتطلـــع بـــكني ً‬ ‫أيًضـــا إلى إعادة تشـــكيل‬ ‫صورتهـــا العامليـــة حول احلـــرب‪ ،‬حيث تقـــدم نفســـها كصانع سالم‬ ‫محايد وتكشـــف عـــن مخططها اخلاص لكيفية إنهـــاء الصراع‪ .‬لقد‬ ‫جعلت حرب أوكرانيا دول آســـيا الوســـطى أكثر جرأة يف سياســـتها‬ ‫اخلارجيـــة وعـــززت أهميـــة املنطقة كممـــر للتجـــارة العاملية‪.‬‬ ‫قبـــل احلرب َ​َم َ​َّث َ​َل الطريق التجاري الشـــمالي بني آســـيا وأوروبا‬ ‫عبر روســـيا أهميـــة خاصة لكل مـــن االحتاد األوروبـــي والصني‪ ،‬إذ‬ ‫متيزه شـــبكة الســـكك احلديدية الواســـعة يف موســـكو واملمارســـات‬ ‫اجلمركيـــة املتســـاهلة‪ .‬يف ذلـــك الوقـــت‪ ،‬كان املمر األوســـط‪ ،‬املمتد‬ ‫ً‬ ‫مهمًال‬ ‫مـــن البحر األســـود عبـــر بحـــر قزوين إلى آســـيا الوســـطى‪،‬‬ ‫إلـــى حـــد كبيـــر‪ ،‬ولـــم يتلق ســـوى احلـــد األدنى مـــن االســـتثمار أو‬ ‫االهتمـــام مـــن القوى الكبـــرى‪ .‬لكن احلـــرب حفزت القـــوى الغربية‬ ‫والـــصني وتركيـــا والـــدول األصغـــر لبـــذل اجلهـــود لتوســـيعه‪ .‬أدت‬ ‫احلـــرب والعقوبـــات الغربيـــة الالحقـــة املفروضة على موســـكو إلى‬

‫‪96‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مســار الحــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة تحــدده نتائــج االنتخابــات‬ ‫الرئاســية يف أمريــكا أكبــر داعــم عســكري بالمســاعدات‬ ‫حتويل روســـيا إلى العـــب واحد فقط من بني العديـــد من الالعبني‬ ‫الرئيســـيني يف آســـيا الوســـطى‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك الواليـــات املتحـــدة‬ ‫واالحتـــاد األوروبـــي والهنـــد واليابان وإيـــران وتركيـــا والصني ودول‬ ‫اخلليـــج‪ .‬ورمبـــا تكـــون احلـــرب يف أوكرانيـــا قـــد أنهـــت حقبـــة من‬ ‫الهيمنـــة الروســـية يف آســـيا الوســـطى‪ ،‬والتـــي ستســـتمر يف التآكل‬ ‫بســـبب البدائـــل اجلديـــدة‪ ،‬ســـواء كانت يف شـــكل طـــرق جتارية أو‬ ‫شـــركاء سياسيني‪.‬‬

‫حرب باردة بين روسيا والغرب عىل أرض أوكرانيا‬ ‫ً‬ ‫ارتباًطـــا وثي ً​ًقـــا باألزمـــة يف أوكرانيـــا‬ ‫ترتبـــط احلـــرب البـــاردة‬ ‫جزئ�يـــا ألنها تؤثر بشـــكل كبيـــر على رؤية بوتني للعالـــم‪ .‬إن املقصود‬ ‫مـــن حـــرب أوكرانيا هو ردع النفـــوذ الغربي وانتهاكات حلف شـــمال‬ ‫األطلســـي يف مناطـــق النفوذ الروســـي‪ ،‬ورمبا اســـتعادة جزء بحجم‬ ‫واليـــة تكســـاس مـــن االحتـــاد الســـوفييتي الســـابق‪ .‬ويلـــ ِ​ِّوح بعضهم‬ ‫بالقـــول‪ :‬لقـــد عـــادت أمريـــكا وهي على حصـــان أبيض تنقـــذ دولة‬ ‫بيضاء يف وســـط أوروبا ضد الدب الروســـي الرهيب‪ .‬ويف اســـتعادٍةٍ‬ ‫ملشـــهد من مشـــاهد احلرب البـــاردة‪ ،‬أمـــر الرئيس الروســـي بوتني‬ ‫جيشـــه بوضع قوات الـــردع النووي يف” حالة تأهـــب قتالية خاصة“‬ ‫بســـبب التصريحـــات العدوانية ضد روســـيا من جانب حلف شـــمال‬ ‫األطلســـي‪ ،‬وهـــو ما ُ​ُوصـــف بأنه يزيد مـــن مخاطر حتـــول التوترات‬ ‫احلاليـــة بني الشـــرق والغرب إلى حـــرب نووية‪.‬‬ ‫ولكـــن هناك مـــن ال يتوقع عـــودة احلرب البـــاردة‪ ،‬فالعالم ليس‬ ‫ثنائـــي القطـــب كما كان قبـــل عقود‪ .‬أمـــا الصني‪ ،‬التـــي وقعت على‬ ‫اتفـــاق مـــع روســـيا قبـــل وقـــت قصير مـــن احلـــرب‪ ،‬فلهـــا ثقلها يف‬ ‫التعـــاون والتكامـــل مـــع الـــروس‪ .‬كمـــا أن الترابـــط بني االقتصـــاد‬ ‫العالـــي ‪-‬حيث قطعت موجات من الشـــركات عالقاتها مع روســـيا‪-‬‬ ‫يجعـــل التعايـــش املنعزل أكثـــر صعوبة‪ .‬ويبدو من املؤكـــد أن الصراع‬ ‫يف أوكرانيـــا ســـيكون على األقـــل نهاية للحـــرب الباردة‪.‬‬

‫موقف األمم المتحدة من إيقاف الحرب‬ ‫حـــذر األمني العـــام لألمم املتحـــدة مـــن أنـــه” مـــع اســـتمرار‬ ‫احلـــرب‪ ،‬ســـنرى املزيـــد مـــن القتلـــى واجلرحـــى مـــن املدنـــيني‬ ‫األوكرانـــيني والـــروس“‪ ،‬مكر ً​ًرا النداء العاجل لوقـــف الهجمات على‬ ‫املراكـــز املدنية واملناطق الســـكنية والبنية التحتيـــة للطاقة‪ .‬وأعرب‬ ‫العديـــد مـــن أعضـــاء مجلـــس األمـــن عـــن انزعاجهـــم العميـــق إزاء‬ ‫الهجمـــات املتزايـــدة على املدنـــيني والبنية التحتيـــة احليوية‪ .‬وحثت‬

‫الوفـــود علـــى وقـــف تصعيـــد القتـــال والعـــودة الفورية إلـــى اجلهود‬ ‫الدبلوماســـية الراميـــة إلـــى وقف األعمـــال العدائية‪ .‬حيـــث إنه من‬ ‫املؤســـف للغايـــة أن البلديـــن املتجاوريـــن اختـــارا املنطق العســـكري‬ ‫حلـــل النزاعات‪.‬‬ ‫وندد املندوب الروسي‪ ،‬باســـتخدام أوكرانيا للذخائر العنقودية‪،‬‬ ‫مبـــا يف ذلـــك صواريـــخ مصـــاص الدماء التـــي تنتجها بـــراغ‪ .‬وألقى‬ ‫باملســـؤولية علـــى عاتق دول االحتـــاد األوروبي‪ ،‬التـــي تواصل إمداد‬ ‫أوكرانيا باألســـلحة‪ .‬بينما شـــدد منـــدوب أوكرانيا علـــى أن” هناك‬ ‫طريقـــة واحدة فقـــط لوقف املعاناة اإلنســـانية والدمـــار الناجم عن‬ ‫احلـــرب‪ ،‬وهـــي وقف احلـــرب نفســـها“‪ .‬وجـــرى اتهام مستشـــارين‬ ‫بريطانـــيني وأمريكـــيني بتورطهـــم بشـــكل مباشـــر يف تنظيـــم هجوم‬ ‫إرهابـــي‪ ،‬وكذلـــك دول االحتـــاد األوروبـــي التـــي تواصل بعنـــاد غير‬ ‫مســـؤول إمـــداد أوكرانيـــا بالـــسالح‪ .‬وأطلقـــت دعـــوات ألطـــراف‬ ‫النـــزاع إلـــى احتـــرام القانـــون الدولي‪ ،‬وتوقف موســـكو عـــن انتهاك‬ ‫قـــرارات اجمللس من خالل احلصول على أســـلحة مـــن إيران وكوريا‬ ‫الشـــمالية‪ .‬وجدد مندوب الـــصني الدعوة إلى إنهـــاء مبكر لألعمال‬ ‫العدائيـــة‪ ،‬مـــع قيـــام جميـــع أصحـــاب املصلحـــة الدولـــيني بتكثيف‬ ‫الوســـاطة الدبلوماســـية بإحلاح أكبر‪ ،‬مشـــي ً​ًرا كذلـــك إلى أن الصني‬ ‫ســـتواصل الوقـــوف إلـــى جانب الـــسالم واحلـــوار وســـتظل ملتزمة‬ ‫بتيســـير محادثـــات السالم‪.‬‬

‫مالمح عالم ما بعد الحرب الروسية‪-‬األوكرانية‬ ‫بعيـــدًاً عن املعانـــاة واألزمة اإلنســـانية الناجمة عن احلرب جند‬ ‫آثـــار تباطـــؤ النمـــو وزيادة ســـرعة التضخـــم‪ .‬فهناك ارتفاع أســـعار‬ ‫الســـلع األولية كالغذاء والطاقة‪ ،‬وانقطاع التجارة وسالســـل اإلمداد‬ ‫وحتـــويالت العاملني يف اخلارج والطفرة يف تدفق الالجئني‪ ،‬وتراجع‬ ‫الثقـــة يف مجتمع األعمال وتدهور األوضاع املالية‪ .‬ومن شـــأن زيادة‬ ‫حدة ارتفاع أســـعار الغـــذاء والوقود أن تدفع إلـــى مخاطر أكبر تثير‬ ‫القالقـــل يف بعـــض املناطق‪ ،‬مـــن إفريقيا جنوب الصحـــراء وأمريكا‬ ‫الالتينيـــة إلـــى القوقاز وآســـيا الوســـطى‪ ،‬بينمـــا من املرجـــح زيادة‬ ‫انعـــدام األمن الغذائي يف بعض أنحاء إفريقيا والشـــرق األوســـط‪.‬‬ ‫يـــرى كثيـــرون أن التغييـــر اجليوسياســـي األكبر يف هـــذا القرن‬ ‫ســـيأتي مـــن الـــصني‪ ،‬وســـوف تنـــدرج الـــصني يف محـــور مشـــترك‬ ‫مـــع روســـيا ضـــد احملـــور الغربـــي‪ ،‬ليصبـــح العالـــم ثنائـــي القطب‬ ‫أو متعـــدد األقطـــاب‪ .‬لقـــد بلغـــت الـــصني قوتهـــا حني ركـــزت على‬ ‫االقتصـــاد ولـــم توغـــل يف خيـــارات العســـكرة والتســـلح والتوســـع‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وأجنـــزت تطـــورات هائلة يف مجاالت التكنولوجيـــا والفضاء‪ .‬وهكذا‬ ‫فســـتلعب الـــصني دو ً​ًرا قياد ً​ًيا عامل ً​ًيا يف املســـتقبل القريب وســـيبقى‬ ‫دور روســـيا أساســـ ً​ًيا يف لعبـــة التوازنـــات والتناقضـــات الدوليـــة‪.‬‬ ‫وســـيتمكن التحالـــف الصيني‪-‬الروســـي وبدعـــم مـــن بعـــض الدول‬ ‫كمجموعـــة البريكـــس من مواجهة احملـــور الغربي واألطلســـي بقوة‪،‬‬ ‫دون االنـــزالق إلـــى مواجهـــات عســـكرية مباشـــرة‪ .‬ســـلطت حـــرب‬ ‫أوكرانيـــا مزيًدًا مـــن الضوء على اخملاوف بشـــأن مخططات الصني‬ ‫إزاء تايوان‪ .‬ويكثف االســـتراتيجيون العســـكريون من دراســـتهم لهذه‬ ‫احلـــرب‪ ،‬التي تضمنـــت ألفني مـــن األقمار الصناعيـــة وهكذا يجب‬ ‫االســـتعداد خلـــوض نوعية مختلفـــة من احلروب يف املســـتقبل‪ .‬وقد‬ ‫َصِّنِعي األســـلحة إذ قـــررت أملانيـــا إعادة‬ ‫جلبـــت احلـــرب طفـــرة ِ​ِل ُ​ُم َ‬ ‫تســـليح نفســـها‪ ،‬وتعمل اليابـــان وكوريا اجلنوبية على زيـــادة اإلنفاق‬ ‫الدفاعي‪.‬‬ ‫جعلـــت احلـــرب األوكرانيـــة الغرب أكثـــر احتـــا ً​ًدا‪ ،‬لكنه أضحى‬ ‫أقـــل نفـــو ً​ًذا يف العالـــم‪ .‬مثلت احلـــرب فرصة إلعـــادة صياغة حلف‬ ‫شـــمال األطلســـي وإعادة حتديـــد أولوياته من خالل تقـــدمي الدعم‬ ‫ألوكرانيـــا‪ ،‬وأصبحـــت جهـــود الدول األوروبيـــة والغربية تتم بشـــكل‬ ‫موحـــد بعـــد أن كانـــت تشـــوبها بعـــض االختالفـــات‪ .‬حـــ ّ​ّول الغـــرب‬ ‫أوكرانيـــا لســـاحة جتارب وتدريب ألســـلحته احلديثـــة للوقوف على‬ ‫مـــدى فعاليتهـــا وقدراتهـــا‪ ،‬بينمـــا زرعت روســـيا حقوًلًا مـــن األلغام‬ ‫لتعطيـــل تقـــدم قوات كييـــف وأيضًاً الختبـــار أســـلحتها ومنظوماتها‬ ‫العســـكرية اجلديدة‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪97‬‬

‫خاتمة‬ ‫ســـلطت احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة الضـــوء علـــى التوترات‬ ‫ً‬ ‫معرًضا‬ ‫اجليوستراتيجية واخملاطر النووية املتزايدة‪ .‬وال يزال العالم‬ ‫للخطـــر بســـبب وجود عـــدد كبير جًدًا من أســـلحة الدمار‪ .‬لقد أدت‬ ‫اآلالف مـــن الـــرؤوس احلربيـــة النووية‪ ،‬التـــي ال تزال موجـــودة إلى‬ ‫خطـــورة املشـــهد االســـتراتيجي يف القرن احلادي والعشـــرين‪ .‬حذر‬ ‫زعمـــاء العالم مـــن أن الدول القوية تدفع العالـــم نحو حافة الصراع‬ ‫النـــووي‪ ،‬حيـــث يـــؤدي تزايد انعـــدام الثقـــة واالنقســـامات إلى تآكل‬ ‫أســـس التعـــاون الدولي‪ ،‬ممـــا يدفع النظـــام املتعدد األطـــراف نحو‬ ‫اجلمـــود واخللـــل الوظيفي‪ .‬يعيـــش العالم وســـط صراعـــات ُتُفاِقِ م‬ ‫عـــدم االســـتقرار‪ ،‬وقـــد أدى االقتصـــاد السياســـي العالـــي املمَّزَق‪،‬‬ ‫واالرتفـــاع الكبيـــر يف أســـعار املواد الغذائيـــة والوقـــود‪ ،‬وأزمة املناخ‬ ‫التي تلوح يف األفق‪ ،‬وســـباقات التســـلح املتزايدة‪ ،‬إلى ذيوع مشـــاعر‬ ‫خيبـــة األمل بني ماليني البشـــر‪ .‬كمـــا أن احملاوالت العقيمة لفرض‬ ‫نظـــام عالـــي أحادي القطـــب تدفع اجملتمـــع الدولي بشـــكل متزايد‬ ‫نحـــو كـــوارث أكثر خطـــورة‪ .‬ومهما كانـــت الطريقة التـــي تنتهي بها‬ ‫هـــذه احلـــرب فـــإن العالـــم ســـيتغ َ​َّير بعدها‪ ،‬ولـــن يعود إلـــى ما كان‬ ‫عليـــه من قبل‪ .‬ســـتكون عالقة روســـيا بـــاخلارج مختلفة‪ ،‬وســـيكون‬ ‫التعامـــل مـــع القضايا األمنيـــة مختلفـــًاً‪ ،‬إذ البد للنظـــام الدولي أن‬ ‫يعـــود إلى حقيقـــة الوظيفة التي أنشـــئ مـــن أجلها‪.‬‬ ‫* أكادميي متخصص يف الشؤون العسكرية ـــ جمهورية مرص العربية‬

‫‪98‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اع�ماد �ن�ظ ام‬ ‫أك�ر � نإ�صاًف�ً ا و�ش موًلًا ُ​ُي� ن� ِ​ِص ف� ال�ج ن� ب‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫�ض‬ ‫و� المهم�ش‬ ‫رور� ت‬ ‫عالم� � ث‬

‫صراعات المستقبل يف شرق أوروبا وآسيا للمنافسة‬ ‫عىل النفوذ والموارد وعدم اليقين الجيوسياسي‬ ‫الطاقــة اخلاصــة بهــا بهــدف تقليــص االعتمــاد علــى الوقــود األحفــوري الروســي‪ ،‬والتعجيــل باالنتقــال صــوب مصــادر الطاقــة‬ ‫املتجــددة‪ .‬لذلــك‪ ،‬يعــد ضرور�يـًا فهــم تطــورات الصــراع الروســي‪-‬األوكراني ونتائجــه احملتملــة مــن أجــل اســتيعاب التفاعــل‬ ‫ا ُ​ُملعقــد بني مزيــج احلــرب‪ ،‬واألمــن الطاقــي‪ ،‬والنظــام العالـمي‪ .‬الســيما بعــد أن ســلطت احلــرب الضــوء علــى الثغــرات ونقــاط‬ ‫الضعــف التــي تعانــي منهــا البلــدان التــي تعتمــد علــى صــادرات الطاقــة الروســية وأكــدت احتمــاالت أن يتــم "تســليح" الطاقــة‬ ‫يف عالــم اجلغرافيــا السياســية‪ .‬ويف ظــل اســتمرار احلــرب‪ ،‬يصبــح تضافــر اجلهــود العامليــة أمـ ً​ًرا محور�يـًا يف ســبيل احتــواء‬ ‫اخملاطــر‪ ،‬وتدعيــم املرونــة والقــدرة علــى الصمــود‪ ،‬وحمايــة الطاقــة باعتبارهــا عامـًلًا محفـًزًا لالســتقرار واالزدهــار يف ظــل‬ ‫الضبابيــة اجليوسياســية الغالبــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬أوميد شكري‬ ‫ُيُمثـــل الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني‪ ،‬الـــذي دخـــل اآلن عامـــه‬ ‫الثالـــث‪ ،‬وض�ع ـــا ُ​ُمعقـــًدًا ومتصاعـــًدًا‪ُ​ُ ،‬مخل ً​ًفـــا تبعـــات وخيمـــة على‬ ‫االســـتقرار العالـــي وصناعة النفط‪ .‬تتشـــكل أحداث عـــام ‪2024‬م‪،‬‬ ‫مـــن مزيج من العوامـــل العســـكرية‪ ،‬والسياســـية‪ ،‬واالقتصادية ذات‬ ‫نتائـــج محتملـــة متنوعـــة‪ .‬حيـــث جتـــاوزت حـــرب روســـيا وأوكرانيا‬ ‫ً‬ ‫ملحوًظا على الســـاحة الدولية‪،‬‬ ‫حدودهـــا اإلقليميـــة‪ ،‬تاركـــة تأثيـــ ً​ًرا‬ ‫الســـيما فيمـــا يتعلـــق بصناعـــة النفـــط العامليـــة‪ ،‬فضـــًلًا عـــن إثارة‬ ‫اخملاوف بشـــأن االســـتقرار الدولـــي‪.‬‬ ‫فمنـــذ بدايته يف فبراير ‪2024‬م‪ ،‬أحدث العدوان الروســـي على‬ ‫أوكرانيـــا هـــزة عبـــر أســـواق الطاقـــة العامليـــة‪ُ​ُ ،‬متســـب ً​ًبا يف تقويض‬ ‫جهـــود أمن الطاقـــة‪ ،‬وعرقلة جهـــود التحول العاملي صـــوب مصادر‬ ‫الطاقـــة املتجددة‪.‬‬ ‫وكلمـــا تطـــور الصـــراع‪ ،‬كلمـــا أصبحت آثـــاره ا ُ​ُملســـتدامة على‬ ‫األمـــن الطاقي‪ ،‬والديناميات اجليوسياســـية‪ ،‬واالســـتقالل الوطني‪،‬‬ ‫وضوًحا‪.‬‬ ‫أكثـــر‬ ‫ً‬ ‫فـــإن االســـتهداف الروســـي لبنية الطاقـــة التحتيـــة األوكرانية‬ ‫يشـــكل تهديـــًدًا ألمن الطاقـــة يف البالد‪ ،‬متســـب ً​ًبا يف انقطـــاع التيار‬ ‫الكهربائي على نطاق واســـع وخســـائر مالية فادحـــة‪ .‬ونتيجة لذلك‪،‬‬ ‫جـــددت أوكرانيـــا نداءاتهـــا إلـــى حلفائهـــا للحصول على املســـاعدة‬ ‫العـــسكرية واألـــسلحة للدفاع ضد ـــهذه االعتداءات‪.‬‬

‫بالتالـــي‪ ،‬فـــإن تطورات الصـــراع ونتائجه ســـَيَتردد صداها عبر‬ ‫مختلـــف قطاعـــات املشـــهد الطاقـــي‪ ،‬وســـتقود إلـــى إعادة تشـــكيل‬ ‫العالقات الدولية‪ُ​ُ ،‬مخلفة تبعات مســـتدامة على االســـتقرار العاملي‪.‬‬ ‫وبرغـــم من أن محاوالت روســـيا إلعـــادة توجيه صادراتهـــا النفطية‬ ‫صوب آســـيا ســـاعدت جزئ�يـــا يف احتواء أثـــر العقوبـــات املفروضة‬ ‫ضدهـــا‪ ،‬إال أن التحديـــات تظـــل قائمـــة فيمـــا يتعلـــق بالعثـــور على‬ ‫مشـــترين لكافة اإلنتاج الروســـي من النفـــط اخلام‪ .‬يف الوقت ذاته‪،‬‬ ‫أعـــادت أوروبا ســـري ً​ًعا تقـــومي اســـتراتيجيات الطاقـــة اخلاصة بها‬ ‫بهـــدف تقليص االعتماد على الوقود األحفوري الروســـي‪ ،‬والتعجيل‬ ‫باالنتقـــال صـــوب مصـــادر الطاقـــة املتجـــددة‪ .‬لذلك‪ ،‬يعـــد ضرور ً​ًيا‬ ‫فهـــم تطـــورات الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني ونتائجـــه احملتملة من‬ ‫أجل اســـتيعاب التفاعـــل ا ُ​ُملعقد بني مزيج احلـــرب‪ ،‬واألمن الطاقي‪،‬‬ ‫والنظـــام العالـــي‪ .‬الســـيما بعـــد أن ســـلطت احلـــرب الضـــوء علـــى‬ ‫الثغـــرات ونقـــاط الضعـــف التـــي تعانـــي منها البلـــدان التـــي تعتمد‬ ‫على صـــادرات الطاقة الروســـية وأكدت احتماالت أن يتم "تســـليح"‬ ‫الطاقـــة يف عالم اجلغرافيا السياســـية‪ .‬ويف ظل اســـتمرار احلرب‪،‬‬ ‫يصبـــح تضافـــر اجلهـــود العامليـــة أمـــ ً​ًرا محور�يـــا يف ســـبيل احتواء‬ ‫اخملاطـــر‪ ،‬وتدعيـــم املرونة والقـــدرة على الصمـــود‪ ،‬وحماية الطاقة‬ ‫باعتبارهـــا عامـــًلًا محفـــًزًا لالســـتقرار واالزدهار يف ظـــل الضبابية‬ ‫اجليوسياســـية الغالبة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تداعيات الحرب عىل أسواق الطاقة العالمية‬ ‫تأثـــر قطـــاع الطاقة العالـــي‪ ،‬باألخص داخل أوروبـــا‪ ،‬مبجريات‬ ‫الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني نتيجة اعتمـــاد دول القـــارة التاريخي‬ ‫على إمـــدادات الطاقة الروســـية‪.‬‬ ‫وهو ما أدى بدوره إلى ظهور نتائج عدة‪:‬‬ ‫تنويـــع مصـــادر الطاقة‪ :‬بعد انـــدالع احلـــرب األوكرانية‪ ،‬أصبح‬ ‫استكشـــاف مصـــادر بديلـــة للطاقـــة ضـــرورة ُ​ُملحة بالنســـبة للدول‬ ‫األوروبيـــة كـــي تتمكـــن مـــن احلفاظ علـــى أمنهـــا الطاقـــي وقدرتها‬ ‫علـــى تلبيـــة احتياجاتهـــا‪ .‬بالتالـــي‪ ،‬حـــرص االحتـــاد األوروبي على‬ ‫العمـــل مـــن أجـــل تقليص اعتمـــاده على الوقود الروســـي‪ ،‬واســـتتبع‬ ‫ذلـــك انخفـــاض كبيـــر يف واردات الغـــاز عبـــر خطـــوط األنابيب من‬ ‫روســـيا‪ ،‬التـــي تهاوت نســـبتها مـــن ‪ %40‬خالل عـــام ‪2021‬م‪ ،‬إلى ما‬ ‫يناهـــز ‪ % 8‬يف عـــام ‪2023‬م‪ ،‬واكب ذلك حتـــول ملحوظ نحو واردات‬ ‫الغاز الطبيعي املســـال من الشـــركاء املوثوقني مثـــل الواليات املتحدة‬ ‫والنرويج‪.‬‬ ‫التركيـــز على أمن الطاقة‪ :‬ســـلط الصراع الروســـي ‪-‬األوكراني‬ ‫الضـــوء علـــى األهمية احملورية ألمـــن الطاقة‪ ،‬والدفـــع بجهود تنويع‬ ‫مصـــادر الطاقـــة وجهـــات التوريد‪ .‬وتلعـــب خطة االحتـــاد األوروبي‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪99‬‬

‫التـــي حتمل عنـــوان" ريبـــارو يـــو إي" دو ً​ًرا محور ً​ًيا يف هـــذا الصدد‪،‬‬ ‫ُ​ُمســـتهدفة خفض االعتماد بشـــكل كبير علـــى واردات الغاز‪ ،‬واضعة‬ ‫أهدا ً​ًفـــا طموحـــة خلفـــض وارداتهـــا مبقـــدار الثلـــثني بحلـــول نهاية‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬والتوقـــف عـــن اســـتيراد الغاز نهائ�يـــا بحلول ‪2030‬م‪.‬‬ ‫تذبـــذب أســـعار الطاقـــة‪ :‬أدت احلـــرب إلـــى تذبـــذب كبيـــر يف‬ ‫أســـعار النفط اخلام‪ ،‬باألخص أســـعار "خام برنت "مقارنة بأســـعار‬ ‫اخلام األمريكـــي‪ .‬تســـبب هذا التذبذب‪ ،‬مقتر ً​ًنا بالتقلبات الشـــديدة‬ ‫يف أســـعار الطاقـــة‪ ،‬يف توليـــد ضغـــوط تضخمية عبـــر مختلف دول‬ ‫الـــقارة العجوز‪.‬‬ ‫اآلثـــار االقتصاديـــة‪ :‬متخض عن الصراع املشـــتعل بني روســـيا‬ ‫وأوكرانيـــا تبعـــات اقتصادية واســـعة النطـــاق‪ ،‬حيث دفع الشـــركات‬ ‫الغربيـــة إلى قطـــع عالقاتها مع اجلانب الروســـي وهو مـــا أدى إلى‬ ‫قيـــود ماليـــة كبيـــرة‪ .‬عالوة علـــى ذلك‪ ،‬تســـببت احلـــرب يف تراجع‬ ‫قيمـــة العملـــة األوروبية أمـــام نظيرتها األمريكيـــة "الدوالر"‪.‬‬ ‫تســـليط الضـــوء علـــى مصـــادر الطاقـــة املتجـــددة‪ :‬أدت أزمـــة‬ ‫الطاقـــة الناجمة عـــن احلـــرب يف التعجيل بالتحول صـــوب مصادر‬ ‫الطاقـــة املتجـــددة‪ ،‬مبـــا يســـتلزم تكثيـــف االســـتثمار يف البدائـــل‬ ‫املســـتدامة‪ ،‬الســـيما داخل الدول التـــي تعتمد بصـــورة مفرطة على‬ ‫الطاقـــة الروســـية‪ .‬وهنـــا‪ ،‬وضـــع االحتـــاد األوروبي لنفســـه أهدافا‬ ‫طموحـــة لزيـــادة حصـــة الطاقـــة املتجـــددة يف اســـتهالك الطاقـــة‬ ‫النهائـــي إلـــى ‪ %45‬بحلـــول ‪2030‬م‪.‬‬

‫‪100‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫بعــد الحــرب األوكرانيــة أصبــح استكشــاف مصــادر بديلــة للطاقــة ضرورة‬ ‫ُ​ُملحــة للــدول األوروبيــة للحفــاظ عىل أمنهــا الطاقــي وتلبيــة‬ ‫التأثيـــر علـــى تكاليف الطاقـــة املنزلية‪ :‬أدى الصـــراع إلى زيادة‬ ‫كبيـــرة يف تكاليـــف الطاقـــة املنزلية‪ ،‬ممـــا جعل األســـر أكثر عرضة‬ ‫لفقـــر الطاقة‪ ،‬ال ســـيما خالل فترات الشـــتاء القارس‪.‬‬ ‫باإلضافـــة إلى هذه النتائج‪ ،‬أطلق الصراع الروســـي ‪-‬األوكراني‬ ‫العنـــان إلـــى العديـــد مـــن املناقشـــات واملبـــادرات التي تهـــدف إلى‬ ‫تعزيـــز كفـــاءة الطاقـــة وتشـــجيع االبتـــكار يف قطاع الطاقـــة‪ .‬حيث‬ ‫أصبـــح هنـــاك إدراك متزايـــد لـــدى صانعـــي السياســـات وقـــادة‬ ‫الصناعـــة بأهمية أنظمة الطاقة التي تتســـم باملرونـــة والقدرة على‬ ‫حتمـــل االضطرابـــات اجليوسياســـية واالنتقال نحو مســـتقبل طاقة‬ ‫أكثـــر اســـتدامة‪ .‬ويف ضوء هـــذا‪ ،‬أضحى هناك تركيـــز متزايد على‬ ‫البحـــث والتطوير يف مجال تكنولوجيـــات الطاقة املتجددة‪ ،‬وحتديث‬ ‫الشـــبكات‪ ،‬وحلول تخزين الطاقة لضمان أمن الطاقة واســـتقرارها‬ ‫علـــى املدى الطويل وســـط حالة عـــدم اليقني اجليوسياســـية‪.‬‬

‫األمن الغذائي العالمي‬ ‫تـــرك الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني أثـــ ً​ًرا عمي ً​ًقـــا علـــى األمـــن‬ ‫الغذائـــي العالـــي‪ ،‬وتعـــود أســـباب ذلك بشـــكل رئيســـي إلـــى أهمية‬ ‫الـــدور الذي تلعبه روســـيا وأوكرانيا بصفتهما اثـــنني من أهم الدول‬ ‫املنتجـــة زراع ً​ًيا على مســـتوى العالم‪ .‬وقد تســـبب احلصار املفروض‬ ‫مـــن قبـــل روســـيا علـــى املوانـــئ األوكرانيـــة ا ُ​ُملطلـــة علـــى البحـــر‬ ‫األســـود يف إعاقـــة قـــدرة أوكرانيـــا علـــى تصديـــر الســـلع الغذائية‬ ‫األساســـية مثـــل القمح والذرة‪ ،‬ممـــا أدى إلى انخفـــاض ملحوظ يف‬ ‫اإلمـــدادات العامليـــة مـــن احلبـــوب الغذائية‪ .‬عالوة علـــى ذلك‪ ،‬أدت‬ ‫االضطرابـــات يف حركـــة صـــادرات األســـمدة القادمـــة من روســـيا‪،‬‬ ‫التـــي تعـــد من أبـــرز املنتـــجني واملصدرين لألســـمدة‪ ،‬إلـــى مخاوف‬ ‫متصاعـــدة حيـــال غلة احملاصيـــل واإلنتـــاج الزراعي على املســـتوى‬ ‫العالـــي‪ .‬وبالتالـــي‪ ،‬أدى انقطـــاع صـــادرات املواد الغذائيـــة القادمة‬ ‫مـــن روســـيا وأوكرانيـــا إلـــى زيادة حـــادة يف أســـعار الـــواد الغذائية‬ ‫العامليـــة‪ ،‬مما أثر بشـــكل خاص علـــى القدرة على حتمـــل التكاليف‪،‬‬ ‫وخاصـــة يف الـــدول النامية التي تعتمد بشـــكل كبير علـــى الواردات‬ ‫الغذائيـــة‪ .‬وتواجـــه مناطـــق مثل الشـــرق األوســـط وشـــمال إفريقيا‬ ‫وأجـــزاء من آســـيا‪ ،‬التـــي تعتمد بشـــكل كبير علـــى واردات احلبوب‬ ‫األوكرانيـــة والروســـية‪ ،‬مخاطـــر متزايـــدة النعـــدام األمـــن الغذائي‬ ‫واجملاعـــة احملتملـــة إذا اســـتمرت االضطرابـــات‪ .‬عالوة على ذلك‪،‬‬ ‫تشـــكل أزمة الغذاء الناجمـــة عن الصراع حتد ً​ًيا كبيـــ ً​ًرا أمام حتقيق‬

‫أهـــداف التنميـــة املســـتدامة الرئيســـية‪ ،‬ال ســـيما تلـــك التي تهدف‬ ‫إلـــى القضـــاء على اجلـــوع والفقر‪.‬‬ ‫ويف ســـبيل معاجلة هذه القضايا امللحـــة‪ ،‬اتخذ اجملتمع الدولي‬ ‫تدابيـــر وإجـــراءات متنوعـــة‪ ،‬مبا يف ذلك إنشـــاء "ممـــرات تضامن"‬ ‫لنقـــل احلبـــوب األوكرانيـــة ب ً​ًرا‪ ،‬وبـــدء مبـــادرة البحر األســـود لنقل‬ ‫احلبـــوب‪ .‬مـــع ذلك‪ ،‬أدى انســـحاب روســـيا من صفقـــة احلبوب يف‬ ‫عـــام ‪2023‬م‪ ،‬إلى تعطيـــل إحراز تقدم‪ ،‬وترتب علـــى ذلك املزيد من‬ ‫االضطرابـــات يف صادرات املواد الغذائية‪ .‬واستشـــرا ً​ًفا للمســـتقبل‪،‬‬ ‫ســـيكون التحـــول نحو أنظمة غذائيـــة عاملية أكثر اســـتدامة ومرونة‬ ‫أمـــ ً​ًرا ضروريـــا للتخفيف مـــن التداعيات طويلة الـــدى للصراع على‬ ‫األمن الغذائـــي العاملي‪.‬‬

‫التداعيات عىل االستقرار الدويل‬ ‫ُتُشـــكل حـــرب روســـيا وأوكرانيـــا تهديـــًدًا لألمـــن واالســـتقرار‬ ‫العالـــيني‪ ،‬مـــع تداعيـــات طويلة األجـــل على النظام اجليوسياســـي‪.‬‬ ‫فقـــد تســـبب القتـــال الدائـــر يف تفاقم معـــدالت التضخـــم العاملية‪،‬‬ ‫وتعطيـــل خطـــوط التجـــارة واإلمـــداد‪ ،‬وتنامـــي احتمـــاالت انعـــدام‬ ‫االســـتقرار يف بلدان أخـــرى يف ظل ارتفاع تكاليـــف الغذاء والنفط‪.‬‬ ‫ومـــن املرجـــح أن حتمـــل نهايـــة احلـــرب عواقـــب بعيدة الـــدى على‬ ‫جتـــارة الطاقـــة‪ ،‬وترتيبـــات سالســـل التوريـــد العامليـــة‪ ،‬والعالقات‬ ‫الدوليـــة‪ ،‬خاصة يف حال اســـتمرار الصـــراع أو تفاقم األوضاع‪ .‬لقد‬ ‫بـــرزت احلرب الروســـية ‪-‬األوكرانية باعتبارها حلظـــة فاصلة ذات‬ ‫تداعيـــات واســـعة النطاق يتـــردد صداها يف مختلف أقطار املشـــهد‬ ‫العالـــي‪ ،‬وُتُالمس النســـيج املعقـــد للنظام الدولـــي‪ ،‬والنماذج األمنية‬ ‫القائمـــة‪ ،‬واالســـتقرار بشـــكل عـــام‪ .‬كمـــا يتجـــاوز تأثيرهـــا نطـــاق‬ ‫الديناميكيـــات اإلقليميـــة‪ ،‬ممـــا أثـــار نقاشـــات وتـــأمالت محتدمة‬ ‫حـــول ظهـــور منوذج جديـــد كل ً​ًيا يف الشـــأن العاملي‪ .‬فقـــد كان الغزو‬ ‫الروســـي ألوكرانيـــا يف عـــام ‪2022‬م‪ ،‬مبثابـــة زلـــزال ضـــرب النظام‬ ‫العالـــي القائـــم‪ ،‬ومـــن ثم‪ ،‬حتـــدى األعـــراف والتحالفات الراســـخة‬ ‫التـــي شـــكلت حتـــى اآلن التضاريس اجليوسياســـية‪ .‬كذلـــك امتدت‬ ‫تداعيـــات هذا الصراع بشـــكل ملحـــوظ إلى ما هو أبعـــد من حدود‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية‪ ،‬لُتُلقـــي بظاللها علـــى األطر السياســـية وتفرض‬ ‫مخاطـــر وعقبـــات هائلـــة حتـــى يف املناطـــق النائيـــة مثـــل جنـــوب‬ ‫احمليط األطلـــسي‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪101‬‬

‫ســلط الصــراع الروســي ‪-‬األوكرانــي الضــوء عىل األهميــة المحوريــة‬ ‫ألمــن الطاقــة والدفــع بجهــود تنويــع مصــادر الطاقــة وجهــات التوريــد‬ ‫ويف إطـــار الســـرديات التـــي نســـجتها القيـــادة الروســـية‪ ،‬تلعب‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة دو ً​ًرا محور�يـــا كمحفـــز إلعـــادة تشـــكيل مالمح‬ ‫الســـاحة الدوليـــة‪ .‬حيث يتـــم تصويرهـــا باعتبارها ركيزة أساســـية‬ ‫يف ســـردية أشـــمل ُتُحدد االنقســـام بني الهيمنـــة الغربيـــة ا ُ​ُملتصورة‬ ‫و"األغلبيـــة العامليـــة" املزدهرة التي تســـعى بكل حمـــاس إلى صياغة‬ ‫مؤسســـات ومجموعات قواعد بديلة‪ .‬ويف هذا الســـرد‪ ،‬تبرز روســـيا‬ ‫كطليعة للســـيادة‪ ،‬واالســـتقالل االقتصادي‪ ،‬والهوية الثقافية‪ ،‬وتضع‬ ‫نفســـها جنبـــا إلـــى جنـــب مع العـــبني عالـــيني مؤثريـــن آخرين مثل‬ ‫الـــصني داخـــل إطـــار مجموعـــة البريكـــس‪ .‬إن تصاعد وتيـــرة هذا‬ ‫الصـــراع وردود الفعـــل التـــي يثيرهـــا مـــن جانـــب اجلهـــات الفاعلة‬ ‫الرئيســـية األخـــرى ينطوي على إمكانية إرســـاء ســـوابق من شـــأنها‬ ‫أن متثـــل حتد�يـــا أساســـ ً​ًيا الســـتقرار ومعالـــم األنظمـــة الدوليـــة‬ ‫ا ملستقبلية ‪.‬‬ ‫يف جوهرهـــا‪ ،‬تتخطـــى احلـــرب األوكرانيـــة نطاقهـــا اجلغرايف‬ ‫املباشـــر‪ ،‬لتقـــوم بدورها كمحفز يقود إلى تأمالت ونقاشـــات عميقة‬ ‫حـــول تطور النظـــام العاملي‪ ،‬وهياكل األمن الدولـــي‪ ،‬ومتتد تداعياته‬ ‫عبر احلدود‪ ،‬ويســـهم بشـــكل أساسي يف رســـم تصورات الدول فيما‬ ‫يتعلـــق بديناميـــات القوة‪ ،‬ومفاهيم الســـيادة‪ ،‬وإنشـــاء أطـــر معيارية‬ ‫ضمـــن بيئة جيوسياســـية دائمـــة التطور ومترابطة بشـــكل معقد‪.‬‬

‫الديناميكيات العسكرية والسياسية‬ ‫مـــن الناحيـــة العســـكرية‪ ،‬علـــى األرجـــح قـــد تشـــهد احلـــرب‬ ‫األوكرانيـــة حالـــة مـــن اجلمود خالل عـــام ‪2024‬م‪ ،‬مع عـــدم إحراز‬ ‫أي مـــن اجلانبني‪-‬الروســـي واألوكراني‪-‬تقدم يذكـــر‪ .‬ورغم اعتراف‬ ‫الرئيـــس فالدمييـــر زيلينســـكي باحلـــد األدنى من اإلجنـــازات الذي‬ ‫مت حتقيقـــه بواســـطة الهجوم األوكراني املضـــاد خالل فصل الربيع‪،‬‬ ‫إال أن روســـيا ال تـــزال تســـيطر علـــى حوالـــي ‪ %18‬مـــن األراضـــي‬ ‫األوكرانيـــة‪ .‬ويتوقـــع احملللـــون أن يركـــز اجلانبـــان علـــى تعزيـــز‬ ‫قدراتهـــم‪ ،‬حيـــث تفتقر روســـيا حال ً​ًيا إلى املعـــدات الالزمة واألفراد‬ ‫الـــدربني من أجل شـــن هجوم ضخـــم حتى ربيع عـــام ‪2025‬م‪ ،‬على‬ ‫األقـــل‪ ،‬كذلـــك حتتـــاج أوكرانيـــا إلـــى مســـاعدات مالية وعســـكرية‬ ‫غربية بشـــكل متواصل‪ .‬يف حني ُيُعد املشـــهد السياســـي معقًدًا‪ ،‬يف‬ ‫ظـــل حالـــة التوتر واإلجهـــاد التي يبـــدو عليها التضامـــن الغربي مع‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬والـــذي ميثـــل أهمية بالغـــة يف قدرتها علـــى الصمود‪ ،‬يف‬ ‫ظـــل التهديـــدات احمليطة بالتمويل الدفاعي األمريكي واملســـاعدات‬ ‫االقتصاديـــة التـــي يقدمها االحتـــاد األوروبي‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فـــإن القرار‬

‫الذي اتخذه االحتاد األوروبي بالبدء يف مناقشـــات انضمام أوكرانيا‬ ‫ومولدوفـــا إلى عضويتـــه برهن على دعمه املســـتمر لكييف‪ .‬وتعتمد‬ ‫نتيجـــة احلرب بشـــكل كبير علـــى اخليارات السياســـية يف العواصم‬ ‫البعيـــدة عن ســـاحة املعركة‪ ،‬مثل واشـــنطن وبروكســـل‪.‬‬

‫إنشاء نظام عالمي جديد‬ ‫أدت املعركـــة املســـتمرة بني روســـيا وأوكرانيـــا إلـــى تنازالت من‬ ‫جانـــب األطراف الفاعلة الرئيســـية مثل الواليات املتحدة‪ ،‬وروســـيا‪،‬‬ ‫وأوكرانيا‪ .‬تســـتهدف هذه التنازالت معاجلة التداعيات العســـكرية‪،‬‬ ‫والسياســـية‪ ،‬واالقتصاديـــة املتمخضـــة عـــن القتـــال وآثاره األوســـع‬ ‫علـــى االســـتقرار العالـــي وصناعـــة الطاقـــة‪ .‬فـــإن هـــدف أوكرانيا‬ ‫الرئيســـي اآلن يتمثل يف اســـتعادة الســـيطرة علـــى األراضي الواقعة‬ ‫حتـــت قبضة االحتالل الروســـي‪ .‬مـــع ذلك‪ ،‬فإن طول أمـــد الصراع‬ ‫يثيـــر شـــكو ً​ًكا حول إمكانيـــة حتقيق نصر حاســـم يف الوقت القريب‪.‬‬ ‫بالتالـــي‪ ،‬قـــد تنظر أوكرانيا يف إمكانية التوصل إلى حلول وســـط أو‬ ‫مواءمات تســـمح باســـتعادة بعض األراضي بشـــكل تدريجي مع منح‬ ‫األولوـــية للجهود الرامية إـــلى تعزيز األمن واالنتـــعاش االقتصادي‪.‬‬ ‫أمـــا عـــن روســـيا‪ ،‬التـــي تواجـــه اتهامـــات بالتعـــدي وانتهـــاك‬ ‫األعـــراف الدوليـــة‪ ،‬قد حتتـــاج إلـــى التفكير يف تقدمي تنـــازالت من‬ ‫أجل اســـتعادة ســـمعتها ونفوذها الدوليني‪ .‬وقد يشـــمل ذلك ســـحب‬ ‫القوات الروســـية من األراضي احملتلة‪ ،‬واحترام الســـيادة األوكرانية‪،‬‬ ‫إلـــى جانب املشـــاركة يف جهود دبلوماســـية من أجل تســـوية النزاع‪.‬‬ ‫علـــى الصعيد األمريكـــي‪ ،‬صحيح أن الواليات املتحـــدة قدمت دع ً​ًما‬ ‫كبيـــ ً​ًرا للجانب األوكراني من خالل املســـاعدات العســـكرية واملالية‪.‬‬ ‫مع ذلك‪ ،‬فإن اســـتدامة هذه املســـاعدات أصبحت عرضة للمساءلة‬ ‫يف ظـــل اســـتمرار الصـــراع الدائـــر‪ .‬ومن ثـــم‪ ،‬قد تضطر واشـــنطن‬ ‫إلـــى إعـــادة تقييـــم التزامهـــا حيـــال مســـاندة أوكرانيا واستكشـــاف‬ ‫اســـتراتيجيات بديلـــة مـــن أجـــل احلفـــاظ علـــى االســـتقرار واألمن‬ ‫الدوليني‪.‬‬ ‫وحـــول إنشـــاء نظـــام عالـــي جديد‪ ،‬تؤكـــد احلـــرب الدائرة بني‬ ‫روســـيا وأوكرانيـــا الفجـــوة املتناميـــة بني التكتـــل الغربـــي والقـــوى‬ ‫العامليـــة األخرى‪ ،‬الســـيما فيما يتعلق باملواقف حيـــال الدميقراطية‪،‬‬ ‫وديناميكيـــات القوة‪ ،‬ودور الالعبني الرئيســـيني مثل الصني‪ ،‬والهند‪،‬‬ ‫وتركيـــا‪ .‬ويســـلط ذلـــك الضـــوء علـــى احلاجـــة إلـــى نســـج ســـردية‬

‫‪102‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وضــع االتحــاد األوروبــي لنفســه أهدا ً​ًفــا طموحــة لزيــادة حصــة‬ ‫الطاقــة المتجــددة يف اســتهالك الطاقــة النهائــي إىل ‪ %45‬بحلــول ‪2030‬‬ ‫جديـــدة تضمـــن تواف ً​ًقـــا بني مصالـــح دول مثـــل الهنـــد مـــع مصالح‬ ‫الغـــرب‪ .‬إضافـــة إلى ذلـــك‪ ،‬تبرز ضـــرورة اعتماد نظـــام عاملي أكثر‬ ‫إنصا ً​ًفـــا وشـــموًلًا ُيُ ِ‬ ‫نِصـــف املناطـــق التـــي تعرضـــت للتهميـــش على‬ ‫مـــدار التاريـــخ‪ ،‬مثل اجلنوب العاملي‪ .‬وقد يشـــمل ذلـــك إعادة النظر‬ ‫يف وثيقـــة األمم املتحـــدة مـــن أجـــل دمج مبـــادئ املســـاواة العرقية‪،‬‬ ‫وتنشـــيط املبـــادرات مثل حركـــة عدم االنحيـــاز‪ ،‬ومواصلـــة اجلهود‬ ‫الدبلوماســـية مـــن خالل تلـــك احلركـــة أو غيرهـــا مـــن املنظمـــات‬ ‫اإلقليمية‪.‬‬

‫العوامل ال ُ​ُمحتملة للنظام العالمي الناشئ‬ ‫يتمتـــع القـــادة السياســـيون واإلدارات احلاكمـــة بنفـــوذ علـــى‬ ‫الشـــؤون الدولية عبر مشـــاركاتهم الدبلوماســـية‪ ،‬واملفاوضات حول‬ ‫املعاهـــدات‪ ،‬والتدابيـــر األمنيـــة‪ ،‬يف حني تضطلع املنظمـــات الدولية‬ ‫الكبـــرى مثـــل األمم املتحدة وحلف شـــمال األطلســـي "ناتـــو" بأدوار‬ ‫مهمـــة يف إعادة تشـــكيل إطار احلوكمـــة العامليـــة‪ .‬عالوة على ذلك‪،‬‬ ‫متـــارس الكيانـــات غير احلكوميـــة مثـــل منظمات اجملتمـــع املدني‪،‬‬ ‫واملؤسســـات متعددة اجلنســـيات‪ ،‬والفصائل العســـكرية غير التابعة‬ ‫للدولة نفوذها‪ ،‬أو تســـاهم يف إعادة صياغة النظام العاملي اجلديد‪.‬‬ ‫يف الوقـــت ذاتـــه‪ ،‬ثمـــة أيضـــا تكهنات حتيـــط مبشـــاركة مجموعات‬ ‫النخبـــة يف تعزيز النظام االســـتبدادي العالـــي‪ .‬يف حني تؤكد الرؤى‬ ‫املســـتقاة مـــن الصـــراع علـــى األهميـــة احلاســـمة للدبلوماســـية يف‬ ‫حـــل النزاعـــات واحلفـــاظ على الـــسالم‪ ،‬والدور الـــذي ال غنى عنه‬ ‫لتدابيـــر األمن اجلماعي يف ردع أعمال العـــدوان‪ ،‬واحلاجة احلتمية‬ ‫ملعاجلـــة األســـباب الكامنـــة وراء التطـــرف ملنـــع انتشـــاره‪ ،‬والـــدور‬ ‫احملـــوري للتكنولوجيـــا يف احلـــرب احلديثـــة‪ ،‬ممـــا يســـتلزم ضرورة‬ ‫تبنـــي اســـتراتيجيات قابلة للتكيـــف والتعديل‪.‬‬ ‫يف الســـياق ذاتـــه‪ ،‬ســـلط الصراع الروســـي ‪-‬األوكرانـــي الضوء‬ ‫علـــى العواقـــب العميقـــة التـــي قـــد تترتب على إنشـــاء نظـــام عاملي‬ ‫جديـــد‪ ،‬وأكـــد أهميـــة الدبلوماســـية‪ ،‬واألمـــن اجلماعـــي‪ ،‬والتعاون‬ ‫بني مختلـــف مجموعـــات أصحـــاب املصلحـــة‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك القادة‬ ‫السياســـيني‪ ،‬واملؤسســـات الدوليـــة‪ ،‬واجلهـــات الفاعلـــة غيـــر‬ ‫احلكوميـــة‪ ،‬ورمبـــا مجموعات النخبـــة‪ .‬تؤكد هـــذه املالحظات على‬ ‫احلاجـــة األساســـية إلى فهـــم دقيق للسياســـة العامليـــة والديناميات‬ ‫املعقدة التي ينطوي عليها تعزيز السالم واالســـتقرار وســـط مشـــهد‬ ‫جيوسياســـي معقد‪.‬‬

‫معاهدة السماوات المفتوحة‬ ‫تعتبـــر التأكيـــدات الروســـية بشـــأن احتمـــاالت حتـــول معاهدة‬ ‫الســـماوات املفتوحـــة إلى ســـاحة معركـــة نووية موضع شـــك‪ .‬حيث‬ ‫أن الهـــدف الرئيســـي مـــن املعاهـــدة هـــو الســـماح للدول املشـــاركة‬ ‫بإجـــراء رحالت اســـتطالعية غيـــر مســـلحة فـــوق أراضـــي بعضها‬ ‫البعـــض بهدف تعزيز الشـــفافية وتدابير بنـــاء الثقة‪ ،‬وليس أن تخدم‬ ‫كمنصـــة للحـــرب النووية‪ .‬وعلـــى نحو مماثل‪ ،‬حتيـــط حالة من عدم‬ ‫اليـــقني مبزاعم روســـيا بامـــتالك القدرة علـــى إنتاج أســـلحة نووية‬ ‫دقيقـــة التوجيه على األرض أو يف الفضـــاء‪ ،‬حيث ال تزال التفاصيل‬ ‫حـــول مدى موثوقية ودقة هذه األســـلحة‪ ،‬وخاصـــة يف الفضاء‪ ،‬غير‬ ‫معلنـــة‪ .‬وقـــد أثار انســـحاب روســـيا مـــن املعاهـــدة مخاوف بشـــأن‬ ‫شـــفافية أنشـــطتها العســـكرية وخطر ســـوء التقدير الذي قد يؤدي‬ ‫إلى نشـــوب صـــراع نووي‪.‬‬ ‫متتـــد تبعات احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية لتصـــل إلى جنوب‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ملحوًظا يف القوة‪،‬‬ ‫فراًغا‬ ‫آســـيا‪ ،‬وشـــرقها‪ ،‬وآســـيا الوســـطى ُ​ُمحدث ً​ًة‬ ‫ومعـــززة النفـــوذ الصينـــي داخل املنطقة‪ .‬حيث تســـعى بكني بشـــكل‬ ‫دؤوب علـــى توطيـــد عالقاتهـــا االقتصاديـــة والدبلوماســـية مع دول‬ ‫مثل باكســـتان‪ ،‬والهنـــد‪ ،‬وإيران‪ ،‬مـــع احتمالية إعادة تشـــكيل ميزان‬ ‫القـــوى داخـــل املنطقـــة‪ .‬بالتالـــي‪ ،‬فإن دقة املزاعم الروســـية بشـــأن‬ ‫اعتبار معاهدة الســـماوات املفتوحة ســـاحة نووية محتملة مشـــكوك‬ ‫بهـــا‪ .‬بشـــكل عام‪ ،‬ســـوف تعتمد اجلهـــات الفاعلة التي ستســـهم يف‬ ‫رســـم مالمـــح النظام العالـــي اجلديـــد ا ُ​ُملحتمل على نتائـــج الصراع‬ ‫بني روســـيا وأوكرانيا والديناميات اجليوسياســـية األوســـع‪.‬‬

‫ما هـــي التنـــازالت التـــي يمكن تقديمهـــا من أجـــل إنهاء‬ ‫الحـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية؟‬ ‫ينبـــع الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني مـــن مجموعة مـــن القضايا‬ ‫اخلالفيـــة املتنوعة‪ .‬يف البداية‪ ،‬تشـــكك روســـيا يف ســـيادة أوكرانيا‪،‬‬ ‫مستشـــهدة بروابـــط تاريخية‪ ،‬والتي تكثفت بعد ضم روســـيا لشـــبه‬ ‫جزيـــرة القـــرم يف عـــام ‪2014‬م‪ ،‬ودعمهـــا للحـــركات االنفصالية يف‬ ‫منطقـــة دونبـــاس شـــرق أوكرانيا‪ ،‬ممـــا أدى إلى اســـتدامة التوترات‬ ‫بني اجلانـــبني‪ .‬ذلـــك إلـــى جانـــب معارضـــة موســـكو الشـــديدة‬ ‫لطموحـــات كييـــف لالنضمـــام إلـــى حلـــف الناتـــو‪ ،‬حيث تنظـــر إلى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪103‬‬

‫أدت الحــرب إىل تنــازالت مــن أمريــكا وروســيا وأوكرانيــا لمعالجــة‬ ‫تداعيــات القتــال وآثــاره عىل االســتقرار العالمــي وصناعــة الطاقــة‬ ‫هـــذه اخلطـــوة باعتبارهـــا تهديـــدا لالســـتقرار اإلقليمـــي والنفـــوذ‬ ‫الروســـي‪ ،‬وهـــو األمـــر الـــذي أدى إلى تصاعـــد حدة الصـــراع على‬ ‫خلفيـــة املســـاعي األوكرانيـــة إلـــى االندماج مـــع املنظمـــات الغربية‬ ‫مثـــل حلـــف الناتـــو واالحتـــاد األوروبـــي‪ .‬يف املقابل‪ ،‬تنظـــر أوكرانيا‬ ‫إلـــى التدخـــل الروســـي مـــن أجل حمايـــة األقليـــات الناطقـــة باللغة‬ ‫الروســـية يف الداخـــل علـــى أنهـــا محاولـــة للحفـــاظ علـــى الهيمنـــة‬ ‫السياســـية‪ ،‬االقتصاديـــة‪ ،‬والثقافيـــة‪ ،‬مما يؤدي إلـــى تفاقم الوضع‪.‬‬ ‫بشـــكل عـــام‪ ،‬يعد الصـــراع بني موســـكو وكييف جـــز ً​ًءا ال يتجزأ من‬ ‫التنافـــس اجليوسياســـي األوســـع نطا ً​ًقـــا بني روســـيا والغرب‪ ،‬حيث‬ ‫تخـــدم أوكرانيا كســـاحة معركة حاســـمة تســـعى من خاللها روســـيا‬ ‫إلـــى إحبـــاط حتالـــف األوكرانيني مع املؤسســـات الغربيـــة وتصعيد‬ ‫التوترات‪.‬‬ ‫التوصل إلى تســـوية للصراع الروســـي ‪-‬األوكراني‪ ،‬قد يستدعي‬ ‫استكشـــاف العديـــد من املواءمـــات احملتملة‪ .‬على ســـبيل املثال‪ ،‬قد‬ ‫تفكـــر أوكرانيا يف التنـــازل عن بعض األراضي لروســـيا مقابل وقف‬ ‫إطالق النـــار والتـــزام روســـيا باحترام ســـيادتها وسالمـــة أراضيها‪.‬‬ ‫وبـــدًلًا مـــن ذلك‪ ،‬قد تنطوي التســـوية السياســـية علـــى تطبيق نظام‬ ‫فيدرالـــي مينـــح قد ً​ًرا أعظم مـــن احلكم الذاتي للمناطـــق التي تضم‬ ‫أعـــدا ً​ًدا كبيـــرة من الســـكان الناطقني باللغة الروســـية‪ ،‬شـــريطة أن‬ ‫تعـــترف روـــسيا بسالمة أراضي أوكرانيا وـــسيادتها‪.‬‬ ‫قـــد تلعب الضمانات األمنية دو ً​ًرا حاســـ ً​ًما يف تقدم املفاوضات‪،‬‬ ‫مـــع ســـعي اجلانـــب األوكرانـــي إلـــى احلصول علـــى ضمانـــات من‬ ‫احللفـــاء الغربيني‪ ،‬مثل عضوية حلف الناتـــو أو التوقيع على اتفاقية‬ ‫دفاعيـــة جماعية مقابل تنـــازالت يف النزاعات على األراضي‪ .‬عالوة‬ ‫علـــى ذلـــك‪ ،‬قد تقود اخملاوف اإلنســـانية إلى حتفيـــز اجلانبني على‬ ‫املوافقـــة على اتفـــاق لوقف النار‪ ،‬وتســـهيل اإلخالء اآلمن للمدنيني‪،‬‬ ‫وتســـليم املســـاعدات اإلنسانية وتبادل ســـجناء وأسرى احلرب‪.‬‬ ‫مـــن ناحيـــة أخـــرى‪ ،‬ميكـــن للمبـــادرات االقتصاديـــة أن تتيـــح‬ ‫مســـا ً​ًرا آخر للتســـوية الســـلمية‪ ،‬مع تقـــدمي عروض بشـــأن التوقيع‬ ‫علـــى اتفاقيات جتارية أو متديد املســـاعدات املالية لروســـيا مقابل‬ ‫التـــزام موســـكو بحـــل الصراع عبـــر القنـــوات الدبلوماســـية‪ .‬كذلك‬ ‫ســـيكون العمـــل على معاجلة جهـــود املصاحلة وإعـــادة اإلعمار على‬ ‫الـــدى الطويـــل يف املناطـــق املتضررة بدعـــم دولي‪ ،‬أمـــ ً​ًرا حيو ً​ًيا من‬ ‫أجـــل حتقيـــق الـــسالم الدائم‪ .‬ومن األهميـــة مبكان ً‬ ‫أيًضـــا أن تلتزم‬ ‫أي تســـوية ُ​ُمقترحـــة بالقانـــون الدولـــي وتتمســـك مببادئ الســـيادة‬ ‫والسالمـــة اإلقليميـــة وعـــدم التدخـــل‪ .‬ويظـــل التعـــاون بني اجملتمع‬

‫الدولـــي ضروريـــا لضمـــان اســـتدامة أي اتفـــاق يتـــم التوصـــل إليه‬ ‫وتعزيـــز االســـتقرار اإلقليمـــي الدائم‪.‬‬

‫التوقعات بشأن الصراعات المستقبلية المحتملة يف المنطقة‬ ‫ُتُشـــير املؤشـــرات إلى احتمـــاالت انـــدالع صراعات مســـتقبلية‬ ‫داخـــل منطقة شـــرق أوروبـــا وآســـيا‪ ،‬مدفوعة باملنافســـة بني الدول‬ ‫علـــى كســـب النفوذ والـــوارد‪ ،‬ناجمة عن عدم اليقني اجليوسياســـي‬ ‫األخيـــر‪ ،‬ال ســـيما الصراعات يف أوكرانيا والشـــرق األوســـط‪ .‬ومن‬ ‫أبـــرز اخملاوف يف هـــذا الصـــدد؛ املواجهـــة العســـكرية احملتملة بني‬ ‫الواليـــات املتحدة والـــصني‪ ،‬خاصة يف ســـيناريوهات مثل املواجهات‬ ‫العرضيـــة يف بحـــر الـــصني اجلنوبـــي أو النزاعـــات حـــول مناطـــق‬ ‫مثـــل جـــزر دياويو‪/‬ســـينكاكو أو تايـــوان‪ .‬ومـــن املمكـــن أن تتصاعد‬ ‫وتيـــرة مثـــل هـــذه التطـــورات لتتحول إلـــى توتـــرات إقليمية أوســـع‬ ‫تشـــمل دول شـــرق آســـيا األخـــرى‪ .‬عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬فـــإن زيـــادة‬ ‫التعـــاون االســـتراتيجي بني روســـيا والـــصني قـــد يؤدي إلـــى تعقيد‬ ‫الديناميكيات اجليوسياســـية يف شـــمال شرق آســـيا‪ ،‬مما يؤثر على‬ ‫الصراعـــات وهيـــاكل الســـلطة يف املنطقـــة‪ .‬باإلضافـــة إلـــى ذلـــك‪،‬‬ ‫تواجـــه منطقة شـــرق آســـيا حتديـــات تتعلـــق بالصراعـــات العرقية‬ ‫والطائفيـــة‪ ،‬والتـــي ميكـــن أن تعطـــل السياســـة الدولية وتـــؤدي إلى‬ ‫تورط الـــدول اجملاورة‪.‬‬ ‫مـــن جانبها‪ ،‬تولي بلدان شـــرق آســـيا األولوية للســـيادة الوطنية‬ ‫واالســـتقاللية‪ ،‬معتبـــرة أيـــة مســـاومة على حقـــوق الســـيادة تهديًدًا‬ ‫الســـتقاللها الذاتي وينـــذر بتمهيد الطريق إلـــى صراعات ونزاعات‬ ‫علـــى األراضـــي متحد�يـــا األنظمة الراســـخة‪ .‬فإن األجنـــدة األمنية‬ ‫لهـــذه البقعة مـــن العالم تختلف اختال ً​ًفا جذر ً​ًيا عـــن املنظور والرؤى‬ ‫الغربيـــة‪ ،‬حيث تركـــز على القضايا األمنيـــة التقليدية مثل النزاعات‬ ‫علـــى األراضي‪ ،‬واحلركات االنفصالية‪ ،‬والتطـــرف الديني‪ ،‬واملظالم‬ ‫التاريخيـــة‪ ،‬التـــي عادة ما تؤول إلى نشـــوب صراعـــات بني الدول‪.‬‬ ‫وتعتمـــد التقديـــرات حـــول الصراعـــات املســـتقبلية يف املنطقة‬ ‫علـــى عوامـــل مختلفة‪ ،‬تشـــمل نتائـــج النـــزاع الروســـي‪-‬األوكراني‪،‬‬ ‫املشـــهد اجليوسياســـي‪ ،‬وحتركات الالعبني الرئيسيني‪ .‬فيما تشمل‬ ‫الســـيناريوهات احملتملة‪ ،‬تصعيـــًدًا يف الصـــراع بني الدولتني‪ ،‬الذي‬ ‫قـــد يؤدي إلـــى تورط دول شـــرق أوروبا والبلدان اآلســـيوية اجملاورة‬ ‫بفعـــل التهديـــدات املتصـــورة باألمـــن اإلقليمـــي أو اخـــتالل ميـــزان‬ ‫القوى‪.‬‬

‫‪104‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يســهم الصــراع يف رســم تصــورات الــدول فيمــا يتعلــق بديناميــات القــوة‬ ‫ومفاهيــم الســيادة وإنشــاء أطــر معياريــة ضمن بيئة جيوسياســية دائمــة التطور‬ ‫ختا ً​ًما‬ ‫يف اخلتـــام‪ ،‬إن املســـار غير املؤكد للصراع الروســـي ‪-‬األوكراني‬ ‫وتأثيـــره العميـــق علـــى أســـواق النفـــط العامليـــة واالســـتقرار العام‬ ‫يســـلط الضـــوء علـــى التفاعـــل املعقـــد بني الديناميات العســـكرية‪،‬‬ ‫والسياســـية‪ ،‬واالقتصادية‪ .‬وبينما يســـتعد اجلانبان ألعمال عدائية‬ ‫محتملـــة طويلة األمـــد‪ ،‬يواجه اجملتمـــع الدولي حتد ً​ًيا هائـــًلًا يتمثل‬ ‫يف إدارة تبعـــات احلـــرب علـــى أســـواق الطاقـــة العامليـــة‪ ،‬يف حني‬ ‫يســـعى جاهـــًدًا للحفـــاظ على السالم وســـط مشـــهد جيوسياســـي‬ ‫متقلـــب‪ .‬عالوة علـــى ذلك‪ ،‬فـــإن التنـــازالت التي قدمتهـــا األطراف‬ ‫املعنيـــة تؤكـــد احلاجـــة امللحـــة إلـــى نظـــام عالـــي أكثـــر إنصا ً​ًفـــا‬ ‫وشـــموًلًا‪ ،‬الســـيما فيمـــا يتعلق بتلبيـــة احتياجات الـــدول‪ ،‬وباألخص‬ ‫تلـــك الواقعـــة يف اجلنـــوب العالـــي‪ .‬إن الشـــكوك احمليطـــة مبزاعم‬ ‫روســـيا حول إمكانية اســـتخدام معاهدة "األجـــواء املفتوحة" كسالح‪،‬‬ ‫فضـــًلًا عـــن اخملاطر احملدقـــة مبناطق مثل وســـط آســـيا‪ ،‬وجنوبها‪،‬‬ ‫وشـــرقها‪ ،‬يؤكد على العواقب واســـعة النطاق املترتبـــة على الصراع‬ ‫الروســـي ‪-‬األوكراني‪.‬‬ ‫عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬تســـتدعي االســـتجابة لهذه القضايـــا امللحة‬ ‫جهو ً​ًدا دبلوماســـية اســـتباقية وتدعيم آليات وســـبل احلوار من أجل‬ ‫جتـــاوز التعقيـــدات الراهنـــة‪ .‬ويف هـــذا الصـــدد‪ ،‬فـــإن العمـــل على‬ ‫تعزيـــز األطر القائمـــة وتدعيم منصـــات احلوار مثـــل منظمة األمم‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬واملنظمات اإلقليميـــة (منظمة األمن والتعـــاون يف أوروبا)‬ ‫من شـــأنه أن ُيُتيح مســـارات للتســـوية الســـلمية ودعم جهود خفض‬ ‫التصعيـــد‪ .‬إضافـــة إلـــى ذلـــك‪ ،‬تعتبـــر معاجلـــة الفـــوارق واملظالـــم‬ ‫االجتماعيـــة واالقتصاديـــة الكامنة التي غال ً​ًبا مـــا ُتُغذي الصراعات‬ ‫أمـــ ً​ًرا بالـــغ األهمية‪ .‬ومـــن املمكن أن يســـاعد االســـتثمار يف برامج‬ ‫التنميـــة‪ ،‬وتعزيـــز التعاون االقتصـــادي‪ ،‬والدعوة إلـــى هياكل حوكمة‬ ‫شـــاملة يف معاجلة األســـباب اجلذرية النعدام االســـتقرار‪ ،‬وبالتالي‬ ‫احلـــد من احتمـــاالت نشـــوب صراعـــات يف املســـتقبل‪ .‬عالوة على‬ ‫ذلـــك‪ ،‬فإن تعزيز تدابير الشـــفافية وبناء الثقـــة بني الدول من خالل‬ ‫اتفاقيـــات احلد من األســـلحة والشـــفافية العســـكرية ميكن أن يعزز‬ ‫الثقـــة ويقلـــل مـــن خطر ســـوء الفهـــم الذي قـــد يؤدي إلـــى تصعيد‬ ‫الصراع‪.‬‬ ‫وبينمـــا تلـــوح الصراعـــات احملتملة يف األفق داخـــل مناطق مثل‬ ‫أوروبـــا الشـــرقية وآســـيا‪ ،‬فـــإن اجلهـــود التعاونيـــة بني الـــدول أمر‬

‫بالـــغ األهمية ملنـــع التصعيد وتعزيز االســـتقرار‪ .‬ومـــن خالل تعزيز‬ ‫املشـــاركة الدبلوماســـية‪ ،‬ومعاجلة الفوارق االجتماعية واالقتصادية‪،‬‬ ‫وتعزيز الشـــفافية‪ ،‬تســـتطيع البلدان بشـــكل جماعي احلد من خطر‬ ‫تصعيـــد الصراع والعمل نحو مســـتقبل أكثر سال ً​ًمـــا‪ .‬باإلضافة إلى‬ ‫ذلك‪ ،‬أثرت احلرب الروســـية األوكرانية املســـتمرة بشـــكل كبير على‬ ‫األمـــن الغذائـــي العاملي‪ ،‬ممـــا أضاف مصد ً​ًرا آخـــر للقلق إلى جانب‬ ‫املشـــهد اجليوسياســـي املعقد بالفعل‪.‬‬ ‫وإلـــى جانـــب آثـــاره علـــى أســـواق الطاقـــة‪ ،‬فقـــد أدى الصراع‬ ‫الروســـي األوكرانـــي إلـــى تقويـــض األمـــن الغذائـــي العالـــي‪ .‬وقـــد‬ ‫تســـببت االضطرابـــات يف سالســـل اإلمـــدادات الغذائيـــة احليوية‪،‬‬ ‫خاصـــة بســـبب أهميـــة الـــدور الـــذي تلعبـــه أوكرانيـــا وروســـيا‬ ‫باعتبارهمـــا مـــن أهم املنتجني الزراعيني‪ ،‬يف ظهـــور حتديات كبيرة‪.‬‬ ‫كمـــا أثر احلصـــار املفـــروض علـــى املوانـــئ األوكرانيـــة ا ُ​ُملطلة على‬ ‫البحر األســـود وتعطيل صادرات األســـمدة القادمة من روســـيا على‬ ‫إمـــدادات احلبـــوب العامليـــة وهـــدد احملاصيـــل الزراعيـــة يف جميع‬ ‫أنحـــاء العالـــم‪ .‬ترتـــب علـــى ذلك طفـــرة ملحوظـــة يف أســـعار املواد‬ ‫الغذائيـــة العامليـــة‪ ،‬والـــذي قد تســـبب يف تفاقم أزمـــات القدرة على‬ ‫حتمـــل التكاليـــف‪ ،‬الســـيما يف الـــدول الناميـــة التـــي تعتمد بشـــكل‬ ‫مفـــرط علـــى الواردات الغذائية‪ .‬وهذا يســـلط الضـــوء على احلاجة‬ ‫ا ُ​ُمللحـــة للتعـــاون الدولـــي ملعاجلـــة التحديـــات املتعددة األوجـــه التي‬ ‫يفرضهـــا الصـــراع‪ ،‬ليـــس فقـــط فيمـــا يتعلـــق بأمـــن الطاقـــة ولكن‬ ‫ً‬ ‫أيًضـــا يف حمايـــة اإلمدادات الغذائية العاملية وضمان املرونة وســـط‬ ‫االضطرابات اجليوسياســـية‪.‬‬

‫* باحث اسرتاتيجي يف شؤون الطاقة ــ زميل زائر أول يف جامعة جورج‬ ‫ميسون‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪105‬‬

‫الرشق إىل ر‬ ‫تسىع بلدان ر‬ ‫"الرشاكة" ال "التحالف" تحت راية "النهضة اآلسيوية"‬

‫الحــــرب الروســــية‪-‬األوكرانـــــــــــــــــــــــية‬ ‫وصعـــود تكتـــل "الشــــــــــــرق العالمــــي"‬ ‫أفضــت احلــرب الضاريــة بني روســيا وأوكرانيــا إلــى تدميــر البنيــة التحتيــة األوكرانيــة‪ ،‬وعــزل روســيا عــن الغــرب‪ ،‬وتغييــر‬ ‫مالمــح النظــام العاملــي‪ .‬ومــع صعــود جنــم قــوى عامليــة غيــر غربيــة‪ ،‬اســتطاعت دول مثــل الــصني‪ ،‬وروســيا‪ ،‬والهنــد‪،‬‬ ‫وكازاخســتان‪ ،‬وإيــران‪ ،‬وتركيــا‪ ،‬واململكــة العربيــة الســعودية ودول أخــرى مــن خــارج املعســكر الغربــي إعــادة اكتشــاف روابطهــا‬ ‫التاريخيــة واملوروثــات اخلاصــة بهــا‪ ،‬وتوطيــد العالقــات االقتصاديــة وروابــط الطاقــة فيمــا بينهــا‪ .‬مــا تقــوم بــه هــذه الــدول‬ ‫حال�يـًا هــو إعــادة جتميــع صفوفهــا‪ ،‬ومحاولــة حتقيــق أقصــى اســتفادة مــن املزايــا اجلغرافيــة اخلاصــة بــكل منهــا‪ ،‬إلــى جانــب‬ ‫تنفيــذ مخطــط اســتراتيجي جديــد يأتــي يف إطــار منظومــة "الشــرق العالـمي" الصاعــد‪ ،‬الــذي يعــد مبثابــة املنطقــة الرماديــة‬ ‫بني الشــمال العاملــي واجلنــوب العاملــي‪.‬‬

‫د‪ .‬صن ديجاجن‬

‫الخلفية التاريخية لتكتل "الشرق العالمي"‬ ‫نتاًجا للحرب الروســـية‪-‬‬ ‫يعتبـــر صعـــود جتمع "الشـــرق العاملي" ً‬ ‫األوكرانيـــة‪ .‬عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬تســـاعد الثـــورة الصناعيـــة الثالثة‪،‬‬ ‫ُ​ُممثلـــة يف قطاع تكنولوجيا املعلومـــات‪ ،‬يف متهيد الطريق إلى اندالع‬ ‫ثـــورة صناعيـــة رابعـــة تندمج فيهـــا العوالـــم الفيزيائيـــة‪ ،‬والرقمية‪،‬‬ ‫والبيولوجيـــة‪ .‬وميتد خاللها نطاق املنافســـة بني القوى العظمى من‬ ‫اجلغرافيـــا السياســـية إلى سياســـة الهوية الوطنيـــة‪ .‬وقد أصبحت‬ ‫دول مثـــل روســـيا‪ ،‬وكازاخســـتان‪ ،‬وإيـــران‪ ،‬وتركيا‪ ،‬واململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية التي قد ال تعتبر دوًلًا آســـيوية خالصة‪ ،‬تطلع اآلن شـــر ً​ًقا‬ ‫ُ​ُمعيدة اكتشـــاف هويتها اآلســـيوية‪.‬‬ ‫يف أعقـــاب الغـــزو الروســـي ألوكرانيا يف عام ‪2022‬م‪ ،‬ســـارعت‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬واململكـــة املتحـــدة‪ ،‬ودول االحتـــاد األوروبي من‬ ‫أجـــل معاقبة روســـيا بشـــكل جماعـــي‪ ،‬وبالتالـــي‪ ،‬ســـقطت بالتبعية‬ ‫اســـتراتيجية موســـكو بشـــأن احلفـــاظ علـــى التـــوازن بني الشـــرق‬ ‫والغـــرب‪ .‬فـــإن اســـتراتيجية الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بـــوتني‬ ‫للتركيـــز علـــى الشـــرق هـــي تطويـــر ســـيبيريا‪ ،‬والشـــرق األقصـــى‬ ‫الروســـي‪ ،‬واســـتخدام ديناميكية شـــرق آســـيا من أجـــل حتفيز هذا‬ ‫التطـــور‪ .‬ويف بيئة ســـريعة التغير‪ ،‬تنظر موســـكو إلـــى بكني كمصدر‬ ‫لألمـــوال‪ ،‬واالســـتثمارات‪ ،‬وكذلـــك التكنولوجيـــا املتقدمـــة‪ .‬فـــإن‬

‫التحديثـــات‪ ،‬التـــي كان لهـــا منـــوذج غربـــي فقـــط‪ ،‬أصبح لهـــا اآلن‬ ‫إصـــدارات متنوعـــة داخـــل الشـــرق العالـــي‪ .‬ويف الوقت الـــذي كان‬ ‫تدفـــق مـــوارد الطاقة‪ ،‬والســـلع‪ ،‬واألفـــراد يتم يف الغالـــب بني القوى‬ ‫الغربيـــة وغيـــر الغربيـــة خالل العصـــور القدميـــة‪ ،‬حتـــول اآلن إلى‬ ‫داخـــل بلـــدان "الشـــرق العاملي"‪.‬‬ ‫وبرغم اختالف األنظمة السياســـية واالقتصادية لدول "الشـــرق‬ ‫العالـــي" والـــوارد التي تتمتع بهـــا كل دولـــة‪ ،‬إال أن جميعها حريصة‬ ‫على تعريف نفســـها جغرافيًاً باعتبارها دول شـــرقية ضمن مخيلتها‬ ‫الثقافيـــة واحلضاريـــة‪ .‬كذلك لم تعد بلدان "الشـــرق العاملي" املمتدة‬ ‫مـــن الـــصني إلى الهنـــد‪ ،‬ومن كازاخســـتان إلـــى تركيا‪ ،‬ومن روســـيا‬ ‫إلـــى اململكـــة العربية الســـعودية‪" ،‬مواطنني من الدرجـــة الثانية"‪ ،‬بل‬ ‫أضحوا العبني رئيســـيني على الســـاحة اآلسيوية‪.‬‬ ‫بطبيعـــة احلال‪ ،‬ينتمي "الشـــرق" والغرب" إلـــى عاملني ُ​ُمختلفني‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تكـــتًال سياســـ ً​ًيا يعـــرف مببادئـــه‬ ‫حيـــث يعتبـــر "الغـــرب العالـــي"‬ ‫وانتماءاتـــه السياســـية بقـــدر ما يحـــدده موقعه اجلغرايف‪ .‬وُيُشـــكل"‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫صارًخا‬ ‫نقيًضـــا‬‫الغـــرب" ‪-‬الـــذي متثله أوروبـــا وأمريكا الشـــمالية‬ ‫"للشـــرق العاملي" الـــذي تهيمن عليه دول الشـــرق سياســـ ً​ًيا وثقاف ً​ًيا‪.‬‬ ‫فـــاألول يدافع عـــن قيم الفرديـــة‪ ،‬واحلريـــة‪ ،‬والدميقراطيـــة‪ ،‬بينما‬ ‫يحتضـــن األخيـــر اجلماعيـــة‪ ،‬والنظـــام‪ ،‬والعدالة‪ .‬ينتمـــي األول إلى‬ ‫العالم املســـيحي والبلدان الرأســـمالية املتقدمـــة‪ ،‬يف حني أن غالبية‬

‫‪106‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أعادت الصين وروسيا والسعودية والهند وكازاخستان وإيران وتركيا‬ ‫اكتشاف روابطها التاريخية وموروثاتها وتوطيد العالقات االقتصادية‬ ‫الشـــرق العالـــي ينتمـــي إلـــى دول متعـــددة األعـــراق واحلضـــارات‬ ‫والتـــي تفتخـــر بتاريخ طويل وثقافـــة رائعة ‪-‬اإلسالم‪ ،‬والهندوســـية‪،‬‬ ‫والبوذيـــة‪ ،‬واألرثوذكســـية الشـــرقية‪ ،‬والكونفوشيوســـية‪ ،‬والطاويـــة‪،‬‬ ‫والدياـــنات األـــخرى التي تتعايش ـــسو ً​ًيا‪.‬‬ ‫يف الوقـــت ذاتـــه‪ ،‬فإن "الشـــرق العاملي" ال يســـعى لتقدمي بديل‬ ‫حكومي أو منوذج سياســـي مغاير للنمـــوذج القائم؛ أو محاولة فرض‬ ‫أيديولوجيـــة جديـــدة بديلـــة للنظـــام الليبرالـــي الغربـــي‪ .‬وبرغم من‬ ‫قناعـــة البعض أن بكني وموســـكو تســـعيان إلى طـــرح بديل لألنظمة‬ ‫الغربيـــة احلاليـــة التي تتحكـــم يف التمويـــل العالـــي‪ ،‬وأنظمة األمن‬ ‫اإلقليميـــة‪ ،‬وحرية اإلنترنت‪ ،‬إال أنهما يف الواقع‪ ،‬ثقافتان متباعدتان‬ ‫إلـــى حـــد يصعب معـــه طرح نظـــام موحد جديـــد‪ .‬فما تســـعى إليه‬ ‫الدولتـــان هـــو بنـــاء عالم أكثـــر تواز�نـــا يف ظـــل الهيمنـــة واالحتكار‬ ‫الغربـــيني للنظـــام العالـــي؛ كمـــا تهدفـــان إلـــى بنـــاء عالـــم متعـــدد‬ ‫األقطـــاب ينتهـــي معـــه االســـتعمار السياســـي‪ ،‬ويحقـــق الالمركزية‬ ‫االقتصاديـــة‪ ،‬والتنوع الثقـــايف‪ .‬منذ صعود القـــوى البحرية الغربية‪،‬‬ ‫لقـــد صنـــف "الغـــرب العاملي" الـــدول على أســـاس "الـــدول املركزية‬ ‫املتقدمـــة ‪ -‬والـــدول الهامشـــية أو غيـــر املتقدمـــة "‪ ،‬وكانـــت أغلـــب‬ ‫الـــدول اآلســـيوية تنتمي إلى التكتالت الهامشـــية أو غيـــر املتقدمة‪،‬‬

‫والتكتالت شـــبه الهامشـــية أي الدول متوســـطة التقدم‪ .‬ويف العصر‬ ‫اجلديـــد‪ ،‬تتطلـــع دول "الشـــرق العالـــي" إلـــى أن حتظـــى باحتـــرام‬ ‫الغـــرب‪ ،‬مشـــددة علـــى أنه ال ينبغـــي إنكار ســـيادة الدول اآلســـيوية‬ ‫وحقهـــا يف التنمية‪.‬‬ ‫ الديناميـــات اجليوسياســـية واجليـــو اقتصاديـــة وراء صعـــود‬‫"الـــشرق العاملي‬ ‫أدى الصعـــود اجلماعـــي للدول اآلســـيوية‪ ،‬يف العصر احلديث‪،‬‬ ‫إلـــى تغيير املشـــهد العالـــي علـــى الصعيدين اجليوسياســـي واجليو‬ ‫اقتصـــادي‪ .‬وعلـــى الرغم من أن هذه الدول ال تتمتع بنفس املســـتوى‬ ‫مـــن التقـــدم والتطور مثـــل "الشـــمال العالـــي" من حيث املؤشـــرات‬ ‫االقتصاديـــة والتنميـــة االجتماعيـــة‪ ،‬إال أنهـــا تفوقـــت علـــى غالبية‬ ‫دول "اجلنـــوب العالـــي" وأصبحت " أرضية وســـط "وتكتًلًا سياســـ ً​ًيا‬ ‫مســـتقًلًا بني الشـــمال واجلنوب‪.‬‬ ‫خالل الوقـــت الراهـــن‪ ،‬تـــكاد حصـــة " الشـــرق العالـــي" مـــن‬ ‫االقتصـــاد العالـــي تعـــادل نظيرتها الغربيـــة‪ .‬ومن املتوقـــع أن تزداد‬ ‫مســـاهمته يف النمـــو االقتصـــادي العالـــي بصـــورة مســـتمرة يف‬ ‫املســـتقبل‪ .‬ويعتمـــد "الشـــرق العالـــي" بشـــكل متزايد علـــى التجارة‬ ‫البينيـــة داخل آســـيا‪ .‬حيث تتجه بلدان شـــرق وجنوب شـــرق آســـيا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪107‬‬

‫تنفيـــذ مخطـــط اســـتراتيجي جديـــد لمنظومـــة "الشـــرق العالمـــي"‬ ‫الصاعــد وهــو بمثابــة المنطقــة الرماديــة بيــن الشــمال والجنــوب العالمــي‬ ‫صـــوب "الغـــرب"‪ ،‬بينما تطلـــع دول غرب آســـيا "شـــرقا"؛ يف الوقت‬ ‫ذاتـــه‪ ،‬تعمـــل روســـيا يف شـــمال القارة علـــى إعادة ربط بلدان شـــبه‬ ‫القـــارة اآلســـيوية اجلنوبيـــة؛ يف حني تخطـــو دول آســـيا الوســـطى‬ ‫خطـــوات ثابتة يف أروقة "الشـــرق العاملي"‪ ،‬مما يعزز متاســـك القارة‬ ‫اآلسيوية‪.‬‬ ‫منـــذ انـــدالع الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني يف ‪2022‬م‪ ،‬تخلـــت‬ ‫روســـيا عن دول أوروبـــا ُ​ُموجهة بوصلتها صوب آســـيا‪ ،‬حتت ضغط‬ ‫العقوبـــات الغربيـــة املفروضـــة عليها‪ .‬يف حقيقة األمـــر‪ ،‬فإن التوجه‬ ‫الروســـي صـــوب القـــارة اآلســـيوية كان يســـبق األزمـــة األوكرانيـــة‪،‬‬ ‫التي ســـاعدت بدورها يف التعجيل بتنفيذ سياســـات موســـكو بشأن‬ ‫"التوجـــه شـــرقا"‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فإن مـــا كان يف األصـــل "زواج مصلحة"‬ ‫بني موســـكو وبـــكني‪ ،‬حتـــول إلـــى شـــراكة أوثـــق بني البلديـــن ُتُغطي‬ ‫مجـــاالت الطاقة‪ ،‬وتطوير البنية التحتية‪ ،‬والدفاع‪ .‬يف حني أن رؤية‬ ‫بـــوتني القدميـــة ا ُ​ُملتمثلة يف "أوروبا الكبرى" ‪-‬التي متتد من لشـــبونة‬ ‫إلـــى فالديفوســـتوك‪ ،‬والتي تتألف مـــن االحتاد األوروبـــي واالحتاد‬ ‫االقتصـــادي األوراســـي بقيـــادة روســـيا‪ُ-‬يُجري حاليا اســـتبدالها بـ‬ ‫"آســـيا الكبـــرى" ا ُ​ُملمتـــدة من شـــنغهاي إلى ســـانت بطرســـبرغ‪ .‬وقد‬ ‫ســـاهم التضامـــن والتقـــارب الروســـي ‪-‬الصينـــي يف تدعيم حضور‬ ‫"الشـــرق العاملي"‪ .‬وباملثل‪ ،‬اســـتعادت إيران‪ ،‬وتركيـــا‪ ،‬والدول العربية‬ ‫هويتهـــا اآلســـيوية بخطـــوات ثابتـــة وإن كانت بطيئـــة‪ ،‬ومت دمج هذه‬ ‫الـــدول داخـــل منظمة شـــنغهاي للتعـــاون ومجموعـــة البريكس‪ ،‬مما‬ ‫زاد ـــمن تعزـــيز الوـــعي اجلماعي بـ "الـــشرق العاملي"‪.‬‬ ‫تســـعى دول "الشـــرق العالـــي" جاهدة مـــن أجل تدعيـــم الربط‬ ‫اللوجيســـتي فيما بينهـــا‪ .‬فبرغم أن الدول اآلســـيوية كانت متجاورة‬ ‫جغرافيـــا مـــع بعضها البعض عبر التاريخ‪ ،‬إال إنهـــا عانت من العزلة‬ ‫بفعـــل العوامـــل البيئة مثل اجلبـــال‪ ،‬وصحراء غوبـــي‪ ،‬واألنهار‪ ،‬التي‬ ‫جعلتهـــا محجوبـــة ومعزولـــة لفترات طويلـــة‪ .‬ويف ظل النقـــل البري‬ ‫الـــذي يســـتغرق وقتا طويال و ُ​ُمكلفـــا‪ ،‬اضطرت دول آســـيا لالعتماد‬ ‫علـــى القـــوى البحريـــة الغربيـــة يف أوروبـــا والواليات املتحـــدة‪ ،‬التي‬ ‫كانـــت شـــريكها االقتصادي والتجاري الرئيســـي‪ .‬ويف ظل التطورات‬ ‫واجملريـــات احلديثـــة‪ ،‬تســـارع بنـــاء الطـــرق الســـريعة‪ ،‬والســـكك‬ ‫احلديدية‪ ،‬وشـــبكات الكهرباء‪ ،‬وشـــبكات املعلومات‪ ،‬مما ســـاهم يف‬ ‫تعزيـــز االتصـــال بني الـــدول اآلســـيوية‪ ،‬التـــي جنحـــت بفضل هذه‬

‫اجلهـــود يف التغلب علـــى احلرمان الطبيعي من ســـيادة النقل البري‬ ‫خالل القـــرنني املاضيني‪.‬‬ ‫متثـــل شـــبكة الســـكك احلديديـــة أهميـــة جغرافيـــة اقتصادية‬ ‫وسياســـية خاصـــة‪ .‬فقـــد ســـاهم خـــط "الصني‪-‬أوروبـــا" الســـريع‬ ‫وخـــط الســـكة احلديـــد بني "الـــصني والوس" يف تســـريع التبادالت‬ ‫االقتصادية والتجارية داخل آســـيا الوســـطى‪ ،‬وشرق آسيا‪ ،‬وغربها‪،‬‬ ‫وشـــمالها‪ ،‬وجنوبهـــا؛ كذلـــك مـــن شـــأن "ممـــر النقـــل بني الشـــمال‬ ‫واجلنـــوب" بني روســـيا‪ ،‬وتركمانســـتان‪ ،‬وإيـــران‪ ،‬والهنـــد أن يعـــزز‬ ‫التكامـــل االقتصـــادي يف جنوب آســـيا‪ ،‬وآســـيا الوســـطى‪ ،‬واملناطق‬ ‫النائيـــة يف أوراســـيا‪ .‬وخالل الســـنوات األخيـــرة‪ ،‬تراجعـــت حـــدة‬ ‫الصراعـــات بني دول جنوب آســـيا وآســـيا الوســـطى‪ ،‬ومتت ترجمة‬ ‫مكاســـب الـــسالم إلى مكاســـب إمنائية‪ ،‬األمـــر الذي عـــزز التكامل‬ ‫االقتصـــادي اإلقليمـــي داخـــل آســـيا‪ .‬شـــكلت دول "الشـــرق العاملي"‬ ‫شـــبكة واســـعة من خالل تبادل األفراد‪ ،‬والطاقة‪ ،‬والســـلع‪ ،‬ورؤوس‬ ‫األمـــوال‪ ،‬واملعلومـــات‪ ،‬والتكنولوجيا‪.‬‬ ‫الصعـــود االقتصـــادي يولـــد معـــه سياســـات الهويـــة‪ .‬فـــخالل‬ ‫القـــرن ‪ ،21‬زاد وعـــي الدول اآلســـيوية باالســـتقالل االســـتراتيجي‪،‬‬ ‫ولعبـــت سياســـات الهويـــة دورا مهمـــا يف احليـــاة السياســـية لـــكل‬ ‫دولـــة‪ .‬ويعـــد قرار تركيـــا تغيير اســـمها باللغـــة اإلجنليزيـــة لُيُصبح‬ ‫«‪ »Türkiye‬وليـــس "‪ ،"Turkey‬وكذلـــك نيـــة الهنـــد تبديل اســـمها‬ ‫إلـــى الكلمـــة الهنديـــة "‪"- "Bharat‬بهـــارات" مجرد منـــوذجني‪ .‬ويف‬ ‫خضـــم عملية التفـــاعالت احلضارية وإعادة بناء القيمة‪ ،‬إذ تســـعى‬ ‫الدول اآلســـيوية بنشـــاط إلى البحث عن هوياتها اجلماعية وقيمها‬ ‫التقليدية‪.‬‬

‫تبعات صعود "الشرق العالمي"‬ ‫يف الواقـــع‪ ،‬ثمة اختالفات كبيرة بني دول "الشـــرق العاملي" على‬ ‫صعيد األنظمة السياســـية‪ ،‬واألديان‪ ،‬والهيـــاكل الصناعية‪ .‬بالتالي‪،‬‬ ‫فهـــي يف حاجـــة إلـــى جتـــاوز العديـــد مـــن العقبـــات أثنـــاء عمليـــة‬ ‫إعـــادة بناء الهياكل اآلســـيوية السياســـية‪ ،‬واألمنيـــة‪ ،‬والثقافية مثل‬ ‫املنافســـات اجليوسياســـية احملليـــة للنزاعـــات اإلثنيـــة‪ ،‬والطائفية‪،‬‬ ‫واإلقليميـــة‪ ،‬واآلثـــار غيـــر املباشـــرة للقضايـــا الســـاخنة اإلقليمية؛‬

‫"الشــرق العالمــي" ال يســعى لتقديــم بديــل حكومــي أو نمــوذج‬ ‫سياســي مغايــر أو فــرض أيديولوجيــة بديلــة للنظــام الليبــرايل الغربــي‬

‫‪108‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ل ــم تع ــد بل ــدان "الش ــرق العالم ــي" مواطني ــن م ــن الدرج ــة الثاني ــة‬ ‫بـــل أضحـــوا العبيـــن رئيســـيين عىل الســـاحة اآلســـيوية والدوليـــة‬ ‫وجتانـــس الهيـــاكل الصناعية واملنافســـة لنمـــاذج التنمية يف مختلف‬ ‫البلـــدان؛ والتنافـــس اجلغـــرايف االقتصـــادي مثـــل النزاعـــات علـــى‬ ‫مـــوارد النهـــر عبر احلدود‪ .‬ومـــع ذلك‪ ،‬فإن صعود "الشـــرق العاملي"‬ ‫يعد أـــ ًمًرا مهًمـ ــًا على مـــستويات عدة‬ ‫أو ً​ًلا‪ ،‬فـــإن صعود "الشـــرق العاملي" قد يؤدي إلـــى تعزيز التكامل‬ ‫واالندمـــاج بني دول منظمـــة شـــنغهاي للتعـــاون‪ .‬فاعتبـــا ً​ًرا مـــن عام‬ ‫‪2024‬م‪ ،‬بلغ عدد دول منظمة شـــنغهاي تســـعة أعضاء وهم (الصني‪،‬‬ ‫والهند‪ ،‬وإيران‪ ،‬وكازاخســـتان‪ ،‬وقيرغيزســـتان‪ ،‬وباكســـتان‪ ،‬وروسيا‪،‬‬ ‫وطاجيكســـتان‪ ،‬وأوزبكســـتان)‪ ،‬باإلضافة إلى ثالثة دول حتمل صفة‬ ‫مراقـــب (أفغانســـتان‪ ،‬وبـــيالروس ومنغوليا) و‪ 14‬شـــري ً​ًكا يف احلوار‬ ‫وهـــم (أذربيجـــان‪ ،‬وأرمينيا‪ ،‬والبحريـــن‪ ،‬ومصر‪ ،‬وكمبوديـــا‪ ،‬وقطر‪،‬‬ ‫والكويـــت‪ ،‬وجـــزر املالديف‪ ،‬وميامنـــار‪ ،‬ونيبال‪ ،‬واإلمـــارات‪ ،‬واململكة‬ ‫العربية الســـعودية‪ ،‬وتركيا‪ ،‬وســـريالنكا)‪ .‬ومتثل املنظمـــة اإلقليمية‬ ‫‪ ٪ 25‬من مســـاحة األراضي العاملية و‪ ٪ 45‬من تعداد ســـكان العالم‪،‬‬ ‫مـــع ضمهـــا أكثـــر الـــدول اكتظاظا بالســـكان علـــى مســـتوى العالم‬ ‫وإمكانـــات ســـوقية ضخمة‪ .‬يشـــكل أعضـــاء منظمة شـــنغهاي القوة‬ ‫األساســـية للكتلـــة غيـــر الغربية املؤهلـــة ألن يكون لهـــا صوت أكبر‪.‬‬ ‫وباعتبارها أهم منظمة سياســـية يتم تأسيســـها بواســـطة قوى‬ ‫غيـــر غربيـــة‪ ،‬تضـــم منظمـــة شـــنغهاي أربـــع دول نوويـــة ‪-‬الصني‪،‬‬ ‫وروســـيا والهند‪ ،‬وباكســـتان ‪-‬وحتمـــل مقعدين دائـــمني لدى مجلس‬ ‫األمـــن التابـــع لألمم املتحـــدة‪ .‬اســـتخدم األعضـــاء الرســـميون‬ ‫واملراقبـــون منظمـــة شـــنغهاي كمنصة لدمـــج وتضمني أنفســـهم يف‬ ‫اجملاالت األربعة الرئيســـية لألمن‪ ،‬والسياسة‪ ،‬واالقتصاد والثقافة‪.‬‬ ‫وقد عـــزز هذا الترابط بني الدول البحريـــة‪ ،‬والبرية‪ ،‬والبرمائية يف‬ ‫املناطـــق الفرعية اآلســـيوية وخلـــق بيئة محيطة مواتيـــة ألمن الدول‬ ‫اآلســـيوية والتنمية‪.‬‬ ‫ثانًي ــا‪ ،‬مـــن املمكـــن أن يســـاعد صعود جتمـــع" الشـــرق العاملي"‬ ‫ً‬ ‫يف تعزيـــز العمـــل اإلقليمـــي‪ .‬فـــإن الغـــرب ال يقبل بأن يكـــون غرب‬ ‫آســـيا جـــز ً​ًءا مـــن آســـيا أو الشـــرق العالـــي‪ .‬وعلى مســـتوى منطقة‬ ‫الشـــرق األوســـط‪ ،‬تعكف الواليات املتحدة على تطبيق استراتيجية"‬ ‫فـــرق تســـد" وأقامت قمة "النقـــب" التي تضم إســـرائيل‪ ،‬واإلمارات‪،‬‬ ‫والبحريـــن‪ ،‬واملغـــرب‪ ،‬إلى جانب مصـــر ودول أخـــرى‪ .‬كما حرصت‬ ‫واشـــنطن على عقـــد "القمـــة األمريكيـــة ‪-‬العربية" مع زعماء تســـع‬

‫دول عربيـــة من بينها دول مجلس التعاون اخلليجي الســـت‪ ،‬ومصر‪،‬‬ ‫واألردن‪ ،‬والعـــراق‪ .‬حيـــث تأمل إدارة بايـــدن يف بناء “حتالف دفاعي‬ ‫شـــرق أوســـطي" من أجـــل تشـــكيل "مثلـــث اســـتراتيجي" يجمع بني‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وإســـرائيل‪ ،‬واحللفاء العرب‪ ،‬ويربـــط بني حلفاء‬ ‫واشـــنطن األوروبـــيني مـــع شـــركائها يف الشـــرق األوســـط ومنطقـــة‬ ‫احمليـــطني الهندي‪-‬الهـــادي‪ .‬اســـتطاعت الواليـــات املتحـــدة كســـب‬ ‫نفـــوذ علـــى دول مثـــل اليابـــان‪ ،‬وكوريا اجلنوبيـــة‪ ،‬والفلـــبني‪" ،‬الدول‬ ‫املتأرجحـــة" الـــثالث يف الشـــرق العالـــي‪ ،‬بهـــدف دق إســـفني بني‬ ‫الـــدول اآلســـيوية البحريـــة والقاريـــة‪ .‬ويف جنـــوب آســـيا‪ ،‬تســـتفيد‬ ‫الواليـــات املتحـــدة من التناقض بني الهند وباكســـتان مـــن أجل تبني‬ ‫اســـتراتيجية ذات مســـارين‪ .‬أما بالنســـبة للشـــرق األوســـط‪ ،‬تعتمد‬ ‫الواليـــات املتحـــدة على "احللفـــاء املعتـــدلني" (إســـرائيل‪ ،‬اإلمارات‪،‬‬ ‫اململكـــة العربية الســـعودية‪ ،‬مصـــر‪ ،‬إلخ) الحتواء "حتالـــف املقاومة"‬ ‫بقيـــادة إيـــران‪ .‬مـــن ثـــم‪ ،‬فقـــد جنحت سياســـة" فـــرق تســـد" التي‬ ‫تنتهجـــها واـــشنطن يف تقوـــيض الـــقوى املركزية للـــشرق العاملي‪.‬‬ ‫وعلـــى النقيـــض مـــن "الغرب العالـــي" املتجانس إلـــى حد بعيد‪،‬‬ ‫تختلـــف بلـــدان "الشـــرق العالـــي" بشـــكل كبير مـــن حيـــث أنظمتها‬ ‫السياســـية‪ ،‬واأليديولوجيات اخلاصة بها‪ ،‬واستراتيجياتها التنموية؛‬ ‫تَصور"‬ ‫فـــإن ما ميتلكه "الشـــرق العاملي" حال ً​ًيا ليس ســـوى "مجتمع ُ​ُم َ‬ ‫هـــش غيـــر واضـــح املعالـــم‪ .‬وكمـــا أشـــار الباحـــث الرومانـــي ليفيو‬ ‫تشيلســـيا إلـــى أن "الشـــرق العالـــي" كفكرة يســـتند علـــى احتمالية‬ ‫منطقيـــة‪ ،‬وليـــس أمـــ ً​ًرا واق�ع ـــا‪ .‬ويواجـــه التكامـــل اآلســـيوي شـــبه‬ ‫اإلقليمـــي والترابـــط بني األقاليـــم داخـــل آســـيا مجموعـــة متنوعـــة‬ ‫مـــن العقبات الداخليـــة واخلارجية‪ ،‬والسياســـية‪ ،‬واالقتصادية‪ ،‬مثل‬ ‫التداخـــل اخلارجي‪ ،‬واســـتراتيجيات التحوط لألعضـــاء واحلركات‬ ‫االنفصالية‪.‬‬ ‫بالتالـــي‪ ،‬فـــإن الطريق اليـــزال طويًلًا أمام "الشـــرق العاملي" قبل‬ ‫أن يصبـــح كيا�نـــا متماســـ ً​ًكا‪ .‬فإن دول مثـــل الهند‪ ،‬واململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية‪ ،‬وغيرها‪ ،‬تبحث عن توازن بني الشـــرق والغرب‪ .‬يف حني‬ ‫أن دوًلًا آســـيوية صغيـــرة ومتوســـطة احلجـــم متيـــل إلـــى االلتزام بـ‬ ‫"سياســـة التحـــوط" املتمثلة يف "االعتماد اجليوسياســـي على الغرب‬ ‫واالعتمـــاد اجليـــو اقتصادي على الشـــرق"‪ ،‬بينما تتمســـك روســـيا‪،‬‬ ‫وإيـــران وســـوريا‪ ،‬وكوريـــا الشـــمالية بسياســـة املواجهة مـــع الغرب‪.‬‬

‫"زواج مصلحـــة" بيـــن موســـكو وبكيـــن تحـــول لشـــراكة أوثـــق‬ ‫ُتُغطـــي مجـــاالت الطاقـــة وتطويـــر البنيـــة التحتيـــة والدفـــاع‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪109‬‬

‫الصعـــود االقتصـــادي يولـــد سياســـات الهويـــة وزاد وعـــي الـــدول اآلســـيوية‬ ‫باالســـتقالل االســـتراتيجي ولعبـــت الهويـــة دو ً​ًرا مه�م ـــا لـــكل دولـــة‬

‫مـــن ثـــم فـــإن هـــذا التنـــوع يف االســـتراتيجيات يجعل دول "الشـــرق‬ ‫العالـــي" تفتقر إلى توجه سياســـي مشـــترك‪ .‬عالوة علـــى ذلك‪ ،‬فإن‬ ‫آليـــات التعاون متعدد األطراف يف "الشـــرق العالـــي" تعد يف الغالب‬ ‫"قـــوانني غيـــر ملزمـــة"‪ ،‬وهـــي تتســـم بالشـــمول واالنفتـــاح إلى حد‬ ‫مـــا؛ كذلك قـــد تصبح املنافســـة الداخلية واملواجهـــة بني بعض دول‬ ‫"الشـــرق العالـــي" علـــى نفس القـــدر من الشراســـة مثل منافســـتها‬ ‫ومواجهتهـــا مع األطـــراف اخلارجية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالًث ــا‪ ،‬قـــد يـــؤدي صعود" الشـــرق العاملي" إلى تعزيـــز " النهضة‬ ‫اآلســـيوية"‪ .‬مقارنـــة بالـــدول الغربيـــة‪ ،‬فإن بلـــدان "الشـــرق العاملي"‬ ‫لديهـــا أنظمـــة سياســـية غيـــر متجانســـة وقيـــم متعـــددة الثقافات‬ ‫وأمنـــاط مختلفـــة للحيـــاة‪ .‬وتعكف دول الشـــرق العالـــي حال ً​ًيا على‬ ‫إعادة تشـــكيل اخلطـــاب الغربي حول السياســـة العامليـــة‪ ،‬واخلروج‬ ‫مـــن فخ خطـــاب "الغـــرب الدميقراطي مقابل الشـــرق االســـتبدادي‬ ‫واالرســـتقراطي"‪ ،‬وصياغة بدًلًا من ذلك "ســـردية شـــرقية" للحداثة‬ ‫السياســـية للمســـاعدة يف بنـــاء مجتمع آســـيوي ذو مصير مشـــترك‬ ‫وتقـــدمي خطـــاب فكـــري للتكامـــل اإلقليمـــي‪ .‬ومثلما ســـاعدت املنح‬ ‫الدراســـية يف إدراج املعرفة والرؤى ا ُ​ُملســـتقاة حول "اجلنوب العاملي"‬ ‫يف خضـــم النقـــاش األكادميـــي ا ُ​ُملعاصـــر ‪-‬تلـــك املعرفة التـــي غال ً​ًبا‬ ‫ما تشـــكلت يف ضـــوء نظريات ما بعد االســـتعمار ‪-‬فيبـــدو من املهم‬ ‫بشـــكل متزايد فعل الشـــيء ذاته مـــع املعارف والنظريات املســـتمدة‬ ‫من "الشـــرق العالـــي" (لعدم وجود مصطلح أفضـــل)‪ ،‬والتي تظل يف‬ ‫بعض األحيان ُ​ُمهمشـــة على صعيد املعرفة اجلغرافية واملناقشـــات‪.‬‬ ‫على مدار آالف الســـنني وقبل صعود القـــوى البحرية األوروبية‬ ‫يف القـــرن ‪ .18‬كانـــت احلضـــارات اآلســـيوية متثل قلب السياســـات‬ ‫العامليـــة‪ .‬وخالل العصـــر احلديـــث‪ ،‬اجتهـــت هذه احلضـــارات إلى‬ ‫إعـــادة اكتشـــاف روابطهـــا التاريخيـــة والتحـــول مـــن العزلـــة إلـــى‬ ‫التعـــاون ومـــن التنافر إلى التقـــارب منذ اندالع الصراع بني روســـيا‬ ‫وأوكرانيـــا‪ ،‬وبني اإلســـرائيليني والفلســـطينيني‪ ،‬اســـتحوذ مصطلـــح‬ ‫" الشـــرق العالـــي" علـــى اهتمـــام الباحـــثني يف الدراســـات الدوليـــة‬ ‫بشـــكل متزايـــد‪ .‬حيث متكن "الشـــرق العاملي"‪ ،‬الذي تشـــكل البلدان‬ ‫اآلســـيوية جســـده ودول آســـيا الوســـطى قلبـــه‪ ،‬مـــن الصمـــود أمام‬ ‫الضغـــوط األمريكيـــة والغربيـــة حـــول األزمـــة األوكرانيـــة واعتمـــاد‬ ‫موقـــف محايـــد بشـــكل عـــام دون االنحيـــاز إلـــى أي مـــن األطراف‬ ‫محافًظـ ــًا على ـــسمته املميزة‪.‬‬ ‫ومـــع طـــول أمـــد الصـــراع الروســـي‪-‬األوكراني والعـــدوان‬ ‫اإلســـرائيلي علـــى قطـــاع غزة‪ ،‬إلى جانـــب تكثيف الواليـــات املتحدة‬ ‫عقوباتهـــا على فصائـــل املقاومة التـــي تقودها روســـيا وإيران‪ ،‬عزز‬

‫ذلك إصرار موســـكو علـــى "االبتعاد عـــن الفلك األوروبـــي" و"ابتعاد‬ ‫طهـــران عـــن منطقة الشـــرق األوســـط " والتوجه لالنخـــراط داخل‬ ‫آسيا"‪.‬‬

‫ختا ً​ًما‬ ‫منـــذ انـــدالع احلـــرب األوكرانيـــة املريـــرة يف عـــام ‪2022‬م‪،‬‬ ‫أرادت إدارة جـــون بايـــدن االســـتفادة مـــن تركيـــا وحلفائهـــا العرب‪،‬‬ ‫واســـتخدامهم ك "بيـــادق" يف منافســـتها االســـتراتيجية أمام الصني‬ ‫وروســـيا‪ ،‬وهـــو ما عـــزز إصرار هـــذه الدول علـــى "التوجه شـــر ً​ًقا "‬ ‫يف خضم املنافســـة احملتدمـــة بني القوى العظمـــى‪ .‬وذلك من خالل‬ ‫التعويـــل علـــى الواليـــات املتحدة يف التعـــاون األمنـــي‪ ،‬واالعتماد يف‬ ‫الوقـــت ذاتـــه على البلـــدان اآلســـيوية يف الشـــؤون االقتصادية‪ .‬وقد‬ ‫شـــاركت الدول اآلســـيوية بنشـــاط يف "منتدى احلضـــارات القدمية"‬ ‫الـــذي عـــزز جهود حتديـــث احلضـــارات اآلســـيوية القدميـــة ودعم‬ ‫طموحهـــا إلحياء ثقافاتهـــا‪ .‬ويف ظل التحول مـــن الهيمنة األمريكية‬ ‫إلى عالم متعدد األقطاب‪ ،‬يزداد صعود سياســـة الهوية‪ ،‬وتســـتيقظ‬ ‫الـــدول اآلســـيوية علـــى القوميـــة واالســـتقاللية االســـتراتيجية‪ .‬إن‬ ‫انحســـار العولـــة وعدم النمو االقتصادي الليبرالي جعل دبلوماســـية‬ ‫اجلـــوار أولويـــة قصوى للدول اآلســـيوية‪.‬‬ ‫باختصـــار‪ ،‬انتقلـــت بلـــدان "الشـــرق العالـــي" من نطـــاق الدول‬ ‫الهامشـــية وشـــبه الهامشـــية إلـــى مركـــز املســـرح العالـــي‪ ،‬منتهجة‬ ‫سياســـة التنميـــة االقتصاديـــة مـــن القاعـــدة إلـــى القمـــة بـــدال من‬ ‫التحـــول الدميقراطي من األعلى إلى األســـفل‪ ،‬باعتبار ذلك املســـار‬ ‫األساســـي للتحديـــث‪ .‬وتصر معظم تلـــك البلدان علـــى "البحث عن‬ ‫أصدقـــاء" بـــدًلًا مـــن "البحث عـــن أعداء"‪ ،‬والســـعي إلى "الشـــراكة"‬ ‫بـــدال مـــن "التحالـــف"‪ ،‬وإعـــادة بنـــاء هوياتها اآلســـيوية حتـــت راية‬ ‫عملـــية "النهضة اآلـــسيوية"‪.‬‬

‫* أستاذ ومدير مركز دراسات الرشق األوسط ‪-‬جامعة فودان ‪-‬الصني‬

‫‪110‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أوكرا��يا؟‬ ‫الحر� ب�� ني� روس�يا و�‬ ‫� � نإ�هاء‬ ‫ب‬ ‫اله�د ال�إسهام ف� ي‬ ‫هل ف� ي‬ ‫ن‬ ‫� ق‬ ‫م�دور ن‬

‫اســتبعاد قيــام الهنــد بالوســاطة بين روســيا‬ ‫وأوكرانيــا و االنتخابــات األمريكيــة الفيصل‬ ‫يف مــارس ‪2024‬م‪ ،‬أعلــن وزيــرا خارجيــة الهنــد وأوكرانيــا اتفاقهمــا مــن أجــل اســتعادة التجــارة والتعــاون الثنائــي بني البلديــن‬ ‫ملســتويات مــا قبــل الغــزو الروســي العســكري ألوكرانيــا‪ .‬وتعتبــر زيــارة وزيــر اخلارجيــة األوكرانــي إلــى الهنــد هــي األولــى‬ ‫ملســؤول رفيــع املســتوى مــن كييــف‪ ،‬منــذ أن بــدأت احلــرب يف فبرايــر ‪2022‬م‪ .‬وقــد حملــت الزيــارة يف طياتهــا داللــتني ‪ -‬أوًلًا‪،‬‬ ‫ســعي أوكرانيــا لعقــد قمــة دوليــة مــن أجــل إنهــاء احلــرب‪ ،‬والتــي مــن ا ُ​ُملحتمــل أن جتــرى يف سويســرا خالل األشــهر املقبلــة‬ ‫(وف ً​ًقــا لشــروطها التــي لــم يقبــل بهــا اجلانــب الروســي)؛ ثان ً​ًيــا‪ ،‬حــرص كييــف علــى حشــد الدعــم خلطتهــا مــع نيودلهــي‬ ‫الصديــق القــدمي ملوســكو‪ .‬كذلــك طرحــت زيــارة الوزيــر األوكرانــي تسـ ً‬‫ـاؤًال مكو�نـًا مــن ثالثــة محــاور‪ :‬هــل يف مقــدور الهنــد‬ ‫اإلســهام يف إنهــاء احلــرب بني روســيا وأوكرانيــا‪ ،‬وهــل تنــوي القيــام بذلــك؟ ومــا إذا كان ينبغــي لهــا أن تفعــل ذلــك؟ واإلجابــة‬ ‫علــى الســؤال منقســمة إلــى ‪ 3‬أــجزاء‪:‬‬

‫د‪ .‬ن‪ .‬جاناردهان‬ ‫وقد انعكســـت هـــذه اإلجابـــة " املتناقضة" عبر البيـــان الصادر‬ ‫عـــن وزيـــر الشـــؤون اخلارجيـــة الهنـــدي ســـوبرامانيام جايشـــانكار‬ ‫يف فبرايـــر ‪2024‬م‪ ،‬بـــأن الهنـــد " ُ​ُمنفتحـــة علـــى لعب دور الوســـيط‬ ‫مـــن أجـــل إنهاء احلـــرب األوكرانيـــة إذا ما مت التواصل معها بشـــأن‬ ‫ذلـــك‪ ،‬لكنهـــا تعتقد بأنـــه ال ينبغي لهـــا التطوع لفعل ذلـــك من تلقاء‬ ‫نفســـها"‪ .‬وأضـــاف أن الهند‪ ":‬لديهـــا قناعة والتزام شـــديدين حيال‬ ‫جهـــود إنهـــاء احلـــرب األوكرانية‪ ..‬التـــي يعاني منهـــا اجلميع‪ .‬ولكن‬ ‫ال أعلـــم حتديـــًدًا متى قد تنتهـــي احلرب‪ ،‬فنحن لســـنا ُ​ُملمني بكافة‬ ‫مجريـــات األمور كي نحدد ذلك"‪ .‬يعد هذا املوقف ُ​ُمتســـقا مع حلقة‬ ‫أخـــرى يف سلســـلة املواقـــف الهندية يف هذا الشـــأن‪ .‬فأثنـــاء انعقاد‬ ‫مؤمتـــر حـــوار "ريســـينا" الهنـــدي لعـــام ‪2023‬م‪ ،‬الـــذي يعـــد املؤمتر‬ ‫الرائـــد يف الهنـــد مبجال السياســـة اخلارجية‪ ،‬اســـتضافت نيودلهي‬ ‫املفاوضـــات بني دول مجموعـــة العشـــرين‪ ،‬مبا يف ذلـــك اجتماع بني‬ ‫وزيـــر خارجيـــة الواليـــات املتحـــدة أنتونـــي بلينكن ووزيـــر اخلارجية‬ ‫الروســـي ســـيرجي الفروف‪ .‬ويف حني أن اجتماع مجموعة العشرين‬ ‫األوســـع نطا ً​ًقـــا ومؤمتر "حوار ريســـينا" ســـاعدا الهنـــد على جذب‬ ‫االنتبـــاه إلـــى القضايـــا العامليـــة مثل األمـــن الغذائـــي والطاقة‪ ،‬فقد‬ ‫ســـلطا ً‬ ‫أيًضـــا الضوء علـــى موقف الهنـــد اجليوسياســـي الفريد يف‬ ‫ظـــل تبينها مســـافة واحدة مـــن الواليات املتحدة وروســـيا‪ .‬مع ذلك‪،‬‬ ‫اتضـــح أنه على الرغم مـــن عالقات الهند الودية مـــع كل من الغرب‬

‫وروســـيا‪ ،‬لكنها لم تســـتغل كونها "أداة لبناء السالم"‪ -‬يف ســـبيل نزع‬ ‫فتيـــل التوترات بني روســـيا وأوكرانيا‪.‬‬ ‫يف عـــام ‪2022‬م‪ ،‬قـــال رئيـــس الـــوزراء الهندي نارينـــدرا مودي‪،‬‬ ‫خالل لقائـــه الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بوتني‪ ،‬علـــى هامش قمة‬ ‫منظمـــة "شـــنغهاي" للتعـــاون التي ُ​ُعقـــدت بأوزبكســـتان أن "هذا لم‬ ‫يعـــد عصـــر احلـــروب"‪ ،‬معر ً​ًبا عـــن التـــزام بالده حيال استكشـــاف‬ ‫احللـــول الســـلمية‪ .‬ويف العـــام ذاته‪ ،‬دعـــت الهند إلى "وقـــف القتال‬ ‫وإجـــراء املفاوضـــات"‪ .‬ولكـــن‪ ،‬مـــع طول أمـــد احلرب‪ ،‬ركـــزت الهند‬ ‫علـــى احلفاظ علـــى مصاحلها اخلاصة واتباع سياســـة "االنحيازات‬ ‫املتعـــددة"‪ .‬ويف حني يواصـــل الغـــرب (مبـــا يف ذلـــك أوكرانيـــا‬ ‫وروســـيا) إلقـــاء اللـــوم علـــى إحداهمـــا األخـــرى‪ ،‬تســـير الهند على‬ ‫صريًحـــا ألي من‬ ‫حبل دبلوماســـي مشـــدود‪ .‬فهـــي لم توجـــه انتقا ً​ًدا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫عوًضـــا عن ذلك‪ ،‬إلـــى أن احلرب‪:‬‬ ‫األطـــراف املعنيـــة‪ ،‬لكنهـــا نبهت‪،‬‬ ‫"تســـببت يف اقتنـــاص النقـــاش الدائـــر بشـــأن التنميـــة املســـتدامة‬ ‫للجنـــوب العالـــي"‪ .‬كما وجهـــت نيودلهي انتقادات حـــادة إلى الغرب‬ ‫بســـبب "نفاقـــه" يف عـــدم التعامـــل مـــع كافـــة الصراعـــات العامليـــة‬ ‫بنفـــس األســـلوب الذي تعامل بـــه مع احلرب الروســـية ‪-‬األوكرانية‪.‬‬ ‫ُ​ُمستشـــهدة بنزاعاتهـــا مع باكســـتان والـــصني كأمثلـــة لألزمات التي‬ ‫كان عليـــها أن تتعاـــمل معـــها بنفـــسها دون تدخل أـــطراف خارجية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ويف أكتوبـــر ‪2022‬م‪ ،‬تصـــدرت اجلهـــود الدبلوماســـية الهنديـــة‬ ‫عناويـــن الصحـــف الدوليـــة‪ ،‬بعـــد أن ُ​ُطلـــب مـــن نيودلهي التوســـط‬ ‫عقـــب مـــا ورد بشـــأن تصاعـــد حـــدة القتـــال بني روســـيا وأوكرانيا‬ ‫بالقـــرب من محطـــة "زابوريجيا" النووية‪ ،‬ونقلـــت التقارير اإلعالمية‬ ‫يف عـــام ‪ 2024‬م‪ ،‬عـــن مســـؤولني أمريكـــيني إفادتهم بـــأن تدخالت‬ ‫الزعيـــمني الهنـــدي (والصينـــي) كان لهـــا تأثيـــر علـــى قرار روســـيا‬ ‫التخـــلي ـــعن مخططـــها لـــضرب أوكرانيا بـــصاروخ نووي‪.‬‬ ‫بشـــكل عام‪ ،‬تتمتع الهنـــد تقليد ً​ًيا بعالقـــات اقتصادية ودفاعية‬ ‫وثيقـــة مـــع روســـيا‪ .‬وهو ما قد أثناهـــا عن انتقاد موســـكو بعد غزو‬ ‫األخيـــرة ألوكرانيا‪ .‬وبـــدًلًا من ذلك‪ ،‬حثت نيودلهي الـــدول املتحاربة‬ ‫علـــى حـــل خالفاتها مـــن خالل قنوات احلـــوار والدبلوماســـية‪ .‬ويف‬ ‫الوقت ذاته‪ ،‬زادت الهند مشـــترياتها من النفط الروســـي (ا ُ​ُملخفض)‬ ‫إلى مســـتويات قياســـية‪ ،‬مما جعل روسيا املورد الرئيسي لإلمدادات‬ ‫الهنديـــة‪ ،‬متفوقـــة على العراق واململكـــة العربية الســـعودية‪ .‬وبررت‬ ‫نيودلهـــي‪ ،‬من جانبها‪ ،‬اســـتمرار عالقاتها مع موســـكو على أســـاس‬ ‫"االســـتقاللية االســـتراتيجية"‪ ،‬وذلـــك نظـــ ً​ًرا ألهمية مكانة روســـيا‬ ‫باعتبارهـــا مورد للطاقة واألســـلحة الهندية‪ .‬األهـــم من ذلك‪ ،‬أكدت‬ ‫نيودلهي أن موســـكو "لم تقدم بأي شـــكل من األشـــكال على انتهاك‬ ‫املصالـــح الهندية"‪ .‬وأنها تشـــعر بأن قربها من موســـكو ســـوف يقف‬ ‫حائـــًلًا بني تطـــور الصداقـــة احلميمة بني روســـيا والـــصني (الغرمي‬ ‫التقليـــدي للهنـــد) حتـــى إنـــه قـــد يعطـــل عـــودة امليـــاه جملاريها بني‬ ‫روـــسيا وباكـــستان‪ ،‬أصدقاء بكني‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪111‬‬

‫هل تستطيع الهند لعب دور الوسيط؟ وهل تقوم بذلك؟‬ ‫مؤخـــ ً​ًرا‪ ،‬مت مناقشـــة اإلمكانـــات التـــي تتمتع بها الدبلوماســـية‬ ‫الهنديـــة ومدى فعاليتها إلـــى جانب جهود الوســـاطة الهندية‪ ،‬وذلك‬ ‫يف ضوء حرب إســـرائيل على قطاع غـــزة‪ ،‬نظ ً​ًرا إلى حفاظ نيودلهي‬ ‫علـــى مســـافة متســـاوية بني الفلســـطينيني واإلســـرائيليني‪ .‬فغالبً​ًا‬ ‫مـــا تعتبـــر الوســـاطة ‪ -‬بوصفهـــا قوة مـــا بعـــد االســـتعمار ‪" -‬كلمة‬ ‫غيـــر محبـــذة" يف املعجـــم الدبلوماســـي الهنـــدي‪ .‬ونظـــ ً​ًرا للنزاعات‬ ‫احلدوديـــة اخلاصـــة بها‪ ،‬فـــإن الهند غيـــر راغبة يف التوســـط وحل‬ ‫النزاعـــات األخـــرى‪ ،‬فضـــًلًا عـــن عدم الســـماح لآلخرين بالتوســـط‬ ‫وحـــل قضاياهـــا ا ُ​ُملتأججة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن االقتصـــاد الهندي املتنامي‬ ‫حتـــت حكم "رجل الهند القوي" رئيـــس الوزراء ناريندرا مودي مبثابة‬ ‫محاولـــة متعمـــدة مـــن قبـــل احلكومـــة إلظهـــار الثقل الدبلوماســـي‬ ‫الـــذي تتمتع به‪ .‬ومبناســـبة التوقيع على مشـــروع املمـــر االقتصادي‬ ‫بني الهند والشـــرق األوســـط وأوروبا‪ -‬على هامـــش انعقاد مجموعة‬ ‫العشـــرين بنيودلهـــي يف أغســـطس ‪2023‬م‪ -‬شـــجع رئيـــس الـــوزراء‬ ‫الهنـــدي املصافحـــة بني الرئيـــس األمريكـــي جو بايـــدن وولي العهد‬ ‫الســـعودي األميـــر محمـــد بن ســـلمان آل ســـعود‪ ،‬يف أول عرض من‬ ‫نوعـــه للتقارب العلني بني القادة األمريكيني والســـعوديني‪ .‬أدى ذلك‬ ‫بـــدوره إلـــى اقتراحات تدعـــو نيودلهي إلى زيادة جهود الوســـاطة أو‬ ‫اســـتخدام "مســـاعيها احلميـــدة" ‪ -‬كقـــوة محايدة ونزيهة ووســـيط‬ ‫الـــسالم ‪ -‬حلل األزمـــات العاملية‪.‬‬

‫‪112‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫ويف ديســـمبر ‪2023‬م‪ ،‬قـــال املبعـــوث الهندي الدائـــم لدى األمم‬ ‫املتحـــدة أن موقـــف بالده االســـتراتيجي يخـــول لهـــا التعامـــل مـــع‬ ‫مختلف تكـــتالت القوى بصورة بناءة‪ .‬وأضاف الدبلوماســـي الهندي‬ ‫أن "قـــدرة بالده علـــى اإلبحـــار يف املياه الدبلوماســـية ا ُ​ُملعقـــدة ُتُبرز‬ ‫مكانتهـــا كوســـيط ُ​ُمحتمـــل يف النزاعـــات الدولية‪ .‬ويف عصر يتســـم‬ ‫بالتغيـــرات الســـريعة والتحديـــات املعقـــدة‪ ،‬تبرز مكانـــة الهند ً‬ ‫أيًضا‬ ‫ليـــس فقـــط كدولـــة ذات نســـيج اجتماعي بالـــغ التنوع وثـــراء ثقايف‬ ‫فحســـب‪ ،‬ولكن ً‬ ‫أيًضا كالعب رئيســـي على الســـاحة الدولية‪ ،‬يجسد‬ ‫مبـــادئ التعـــاون‪ ،‬والـــسالم‪ ،‬واالحتـــرام املتبـــادل‪ .‬وخالل األعـــوام‬ ‫األخيـــرة‪ ،‬جادلت الهند أن فلســـفتها القدمية ا ُ​ُملتمثلة يف "فاســـوديفا‬ ‫كوتومبـــاكام" (العالـــم أســـرة واحدة)‪ ،‬تضـــع الـــبالد يف مكانة فريدة‬ ‫كالعـــب مؤثـــر يف عمليات الوســـاطة والتوفيق يف الشـــؤون العاملية‪.‬‬ ‫عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬فـــإن موقـــع الـــبالد االســـتراتيجي‪ ،‬إلـــى جانـــب‬ ‫تاريخهـــا يف عـــدم االنحياز‪ ،‬من شـــأنه أن يتيح لهـــا إمكانية التعامل‬ ‫بشـــكل بناء مـــع مختلف تكـــتالت القوى‪.‬‬ ‫لطـــاملا كانت فكـــرة الوســـاطة ('‪ )'madhyastata‬كأداة حلل‬ ‫النزاعـــات جـــزءا مـــن اخلطـــاب القانونـــي والنســـيج االجتماعـــي‬ ‫الهنـــدي علـــى مـــدى قـــرون عـــدة‪ .‬كمـــا مت تضمينـــه يف الدســـتور‬ ‫الهنـــدي باعتبـــاره "احلـــل البديل للنزاعـــات" مبوجـــب املادة ‪ 89‬من‬ ‫قانـــون اإلجـــراءات املدنيـــة‪ .‬كذلـــك أقـــرت نيودلهي مشـــروع قانون‬ ‫الوســـاطة لعـــام ‪2021‬م‪ ،‬وهي من الدول املوقعة أيضـــا على اتفاقية‬ ‫ســـنغافورة بشـــأن الوســـاطة‪ .‬ومـــع ذلـــك‪ ،‬لـــم تقـــم الهنـــد بدمـــج‬ ‫الوســـاطة يف املمارســـة العمليـــة بســـبب معارضتها لوســـاطة طرف‬ ‫ثالـــث يف صراعاتهـــا‪ ،‬وخاصـــة أزمـــة إقليم كشـــمير‪ ،‬مع باكســـتان‪.‬‬ ‫ً‬ ‫عوًضا عـــن ذلك يف "دبلوماســـية القمـــة" وحاولت‬ ‫لكنهـــا انخرطـــت‬ ‫اســـتخدامها كأداة حلـــل الصراعـــات‪ .‬علـــى ســـبيل املثـــال‪ ،‬نظمت‬ ‫الهنـــد مؤمتر العالقات اآلســـيوية عـــام ‪1947‬م‪ ،‬ودعمت اســـتقالل‬ ‫كوريا‪ .‬كما شـــاركت يف جهود الوســـاطة الدوليـــة يف النزاعات خالل‬ ‫األزمـــة الكورية يف عـــام ‪1956‬م‪ ،‬وأزمة فيتنام يف عام ‪1979‬م‪ .‬ومنذ‬ ‫عـــام ‪2016‬م‪ ،‬مت اســـتخدام مؤمتـــر حـــوار "ريســـينا" الهنـــدي كأداة‬ ‫لتعزيـــز املنظور الهنـــدي للسياســـة اخلارجية على املســـرح العاملي‪،‬‬ ‫وخاصـــة يف قضايـــا مثل األمـــن الدولـــي‪ ،‬والتعاون البحـــري‪ ،‬وتغير‬ ‫املنـــاخ‪ ،‬والصحـــة العامة‪.‬‬ ‫علـــى الرغـــم من هـــذه الســـوابق يف التاريخ الهنـــدي‪ ،‬فمن غير‬ ‫املرجـــح أن تلعب الهند دو ً​ًرا رئيســـ ً​ًيا يف األزمة الروســـية األوكرانية‬ ‫بســـبب عـــدة عوامـــل؛ االفتقار إلى احلافز بســـبب ضغـــط القضايا‬ ‫الداخليـــة ا ُ​ُمللحـــة‪ ،‬وعـــدم توافـــر الـــوكاالت واألدوات الدبلوماســـية‬ ‫الكافيـــة‪ ،‬فضـــًلًا عـــن النتائـــج غير احملســـومة‪ ،‬وعـــدم وضوح حجم‬ ‫املكاســـب املترتبـــة على السالم أو اخلســـائر الناجمة عن اســـتمرار‬ ‫احلرب‪( .‬نظ ً​ًرا لشـــعبية مرشـــح الرئاســـة األمريكيـــة دونالد ترامب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وإعالنـــه أنه ســـينهي احلرب يف غضون أيام من توليه الســـلطة‪ ،‬إذا‬ ‫مت انتخابـــه يف ســـباق االنتخابات الرئاســـية الوشـــيكة‪ ،‬فـــإن معظم‬ ‫البلـــدان‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك الهنـــد‪ ،‬ميكـــن أن تنظر إلـــى هـــذا باعتباره‬ ‫احلـــل األفضـــل واألقل إيال ً​ًمـــا‪ ،‬حتـــى إذا لم يكن األمـــر كذلك‪).‬‬

‫هل ستقوم الهند بدور الوساطة؟‬ ‫لقـــد اســـتخدمت الهند حرب روســـيا وأوكرانيا كوســـيلة لســـد‬ ‫الفجـــوة بني الشـــرق والغـــرب وبني الشـــمال واجلنـــوب‪ .‬وأخـــذت‬ ‫نيودلهـــي ُتُجـــري محادثات مـــع قادة روســـيا‪ ،‬وأوكرانيـــا‪ ،‬والواليات‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬وأوروبا بصورة منتظمة‪ ،‬وُتُمرر الرســـائل من طرف آلخر‪،‬‬ ‫وهـــو ما يـــدل علـــى االســـتراتيجيات اخلاصـــة بهـــا يف إدارة جهود‬ ‫الوســـاطة وإدارة الصراع بأكثر من طريقـــة‪ .‬ومن أجل املضي قد ً​ًما‪،‬‬ ‫ينبغـــي علـــى الهنـــد بطبيعـــة احلال‪ ،‬أن تواصل االســـتثمار يف كافة‬ ‫أمنـــاط الدبلوماســـية وأال تقف موقـــف املتفرج املتـــردد‪ .‬فيما يعتبر‬ ‫الـــسالم واالســـتقرار يف جميع أنحاء العالم شـــرطني أساســـيني كي‬ ‫تتمكـــن الهند مـــن احلفاظ على منوهـــا االقتصـــادي الراهن‪ .‬وكلما‬ ‫تنامـــت القـــوة االقتصادية‪ ،‬كلما أتت مبســـؤولية أكبر جتاه الشـــؤون‬ ‫العامليـــة‪ .‬يف الوقـــت ذاتـــه‪ ،‬ينبغـــي أن تتوخـــى نيودلهي احلـــذر وأن‬ ‫تراقـــب خطـــوات الصني التي لم تشـــارك ســـوى يف عـــدد قليل جًدًا‬ ‫مـــن الصراعـــات حـــول العالم علـــى الرغم مـــن ثقلهـــا االقتصادي‪،‬‬ ‫والدبلوماســـي‪ ،‬والعســـكري (املصاحلة الســـعودية ‪-‬اإليرانية واحدة‬ ‫منهـــا)‪ .‬ورمبـــا يعـــود ذلـــك جزئ�يـــا إلى رغبـــة بكني يف فضـــح مدى‬ ‫انحســـار النفوذ األمريكـــي أكثر مما يبدو عليه‪ ،‬والســـبب اآلخر هو‬ ‫أن بـــكني قامـــت بتقييم احلـــدود الدبلوماســـية ملشـــاركتها يف جهود‬ ‫الوساطة‪.‬‬ ‫وللمضـــي قد ً​ًما‪ ،‬ينبغي للهند أال حتـــاول أن تكون صانع السالم‬ ‫الوحيـــد يف أي صـــراع‪ ،‬ناهيك عن الصـــراع بني روســـيا وأوكرانيا‪.‬‬ ‫فيمكنهـــا أن تكـــون مـــن بني العديـــد من "ا ُ​ُملســـتجيبني الرئيســـيني"‬ ‫وتســـتفيد مـــن سياســـتها اخلارجية الفريـــدة‪ ،‬متعـــددة االنحيازات‪،‬‬ ‫مـــن أجـــل تشـــجيع "دبلوماســـية القمـــة" بهـــدف اجلمـــع بني الدول‬ ‫ذات التفكيـــر ا ُ​ُملماثـــل‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك تلـــك املتحاربـــة‪ ،‬حـــول طاولة‬ ‫واحـــدة حملاولـــة إدارة الصراع وتســـويته بني األطـــراف املتخاصمة‪.‬‬ ‫أثنـــاء ذلك‪ ،‬يتعني علـــى الهند ودول اخلليج (خاصـــة اململكة العربية‬ ‫الســـعودية‪ ،‬واإلمارات‪ ،‬وعمان)‪ ،‬إلى جانب شـــركائهم املشـــتركني يف‬ ‫آســـيا وإفريقيا‪ ،‬اســـتحداث طـــرق وأســـاليب "غير غربيـــة "للتعاون‬ ‫والســـعي مـــن أجـــل الـــسالم حيـــث إن جميعهـــا تتمتـــع بالنوايـــا‬ ‫الدبلوماســـية ذاتهـــا‪ ،‬والنفـــوذ‪ ،‬واألدوات التـــي تخـــول لهـــا القيـــام‬ ‫بذلـــك‪ .‬كذلـــك يتـــعني عليهم العمـــل م ً​ًعا علـــى إيجاد أســـاليب غير‬ ‫رســـمية للوســـاطة متجذرة يف عدم التدخل‪ ،‬والدبلوماســـية الهادئة‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫واملفاوضـــات الســـرية‪ ،‬والقنـــوات غيـــر الرســـمية‪ .‬وميكـــن لهـــذه‬ ‫األســـاليب أن تســـهل ســـبل تأمني مصاحلهـــا الوطنيـــة اخلاصة مع‬ ‫القيـــام بدور الوســـاطة ً‬ ‫أيًضـــا وحتقيق األهـــداف النهائية لألطراف‬ ‫املتنازعـــة‪ ،‬مبـــا يف ذلك روســـيا وأوكرانيا‪ ،‬فضًلًا عن‪ ،‬املســـاهمة يف‬ ‫إعالء الصالـــح العاملي‪.‬‬ ‫وأخيـــ ً​ًرا‪ ،‬لنعـــود من حيث بدأنا‪ .‬فإن الســـؤال املطـــروح‪ :‬هل يف‬ ‫مقـــدور الهند اإلســـهام يف إنهاء احلرب بني روســـيا وأوكرانيا‪ ،‬وهل‬ ‫تن ــوي القي ــام بذلك؟ وهل ينبغ ــي لها ذلك؟‬ ‫إن اإلجابـــة علـــى هذه األســـئلة تتألـــف من ثالثة محـــاور‪ :‬نعم‬ ‫(تـــستطيع)‪ ،‬رمبــما يكون ذـــلك (ممكنـــًا)‪ ،‬ال (ينبغي لها)‪.‬‬ ‫وكما قال أحد الدبلوماســـيني الهنود الســـابقني يف عام ‪2022‬م‪:‬‬ ‫"احـــذروا التفاحة ا ُ​ُملغرية للوســـاطة بني "روســـيا وأوكرانيا‪ ...‬إذا مت‬ ‫القيـــام بذلـــك يف أعقـــاب التحفيـــز الواضح من الغـــرب‪ ،‬فإن جهود‬ ‫الوســـاطة الهنديـــة لن تفشـــل فحســـب‪ ،‬بل ستكشـــف ً‬ ‫أيًضـــا املدى‬ ‫احلقيـــقي للنـــفوذ الهندي على الـــساحة العاملية"‪.‬‬ ‫ومـــن خالل التعـــاون مع اآلخريـــن‪ ،‬من املمكـــن أن تثمر اجلهود‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪113‬‬

‫الهنديـــة يف مجملهـــا عن نتائـــج مختلفة‪ .‬فقد أشـــار تقرير إعالمي‬ ‫هنـــدي صـــدر مؤخـــ ً​ًرا إلـــى أن الهند ميكـــن أن تلعب دور الوســـيط‬ ‫رئيًســـا‬ ‫إلنهـــاء احلرب الروســـية ‪-‬األوكرانية إذا ظل ناريندرا مودي‬ ‫ً‬ ‫لـــوزراء الهنـــد بعـــد يونيـــو ‪2024‬م‪ .‬ولكـــن أ ً​ًيا كانـــت النتيجـــة التي‬ ‫ســـتأتي بهـــا االنتخابـــات الهندية املقبلـــة‪ ،‬من غير املرجـــح أن تقوم‬ ‫الهند بدور الوســـاطة (ســـواء بشـــكل فـــردي أو يف إطـــار جماعي)‪.‬‬ ‫فإن الفيصل هنا هو انتخابات الرئاســـة األمريكية الوشـــيكة‪ ،‬والتي‬ ‫مـــن املرجـــح أن تكون احملطـــة التالية لتحديد اســـتمرار احلرب (أو‬ ‫السالم) بني روســـيا وأوكرانيا‪.‬‬

‫* مدير إدارة البحوث والتحليل‬

‫‪114‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النتائج االقتصادية للحرب الروسية ‪ /‬األوكرانية‪:‬‬

‫اعتماد الدول عىل الذات يف اقتصاداتها وتوسع‬ ‫التحالفـات الدوليـة وظهـور تحالفـات جديـدة‬ ‫يف عــام ‪2013‬م‪ ،‬أعلنــت الــصني عــن مبــادرة "احلــزام والطريــق"‪ ،‬بهــدف إقامــة شــبكة مــن الطــرق البريــة والبحريــة لربــط‬ ‫الــصني مبختلــف مناطــق العالــم‪ ،‬هــذا وقــد دعــت دول العالــم لالنضمــام للمبــادرة؛ ملا حتققــه مــن فائــدة مشــتركة مــن خالل‬ ‫دورهــا يف زيــادة التجــارة واالســتثمارات املشــتركة‪ .‬وبعدهــا بعقــد مــن الزمــن ُأُعلــن خالل قمــة العشــرين األخيــرة عــن مشــروع‬ ‫"املمــر االقتصــادي اجلديــد" لربــط الهنــد بالشــرق األوســط وأوروبــا‪ ،‬كمشــروع شــامل ال يقتصــر علــى التبــادل التجــاري‬ ‫فحســب وإمنــا يشــمل نقــل الطاقــة عبــر الــكابالت واألنابيــب‪ ،‬إضافــة إلــى دعــم االقتصــاد الرقمــي مــن خالل نقــل البيانــات‬ ‫عبــر كابالت األليــاف الضوئيــة‪ ،‬وهــو مشــروع مدفــوع باعتبــارات سياســية أكثــر منــه اعتبــارات اقتصاديــة‪ ،‬وقبــل ذلــك بعــدة‬ ‫أــشهر ُأُعــلن ــعن إطالق مــشروع "طرــيق التنمــية" للرــبط الــبري بني دول اخللــيج وتركــيا‪.‬‬

‫أ‪ .‬د نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬ ‫مـــع نهايـــة العـــام الثاني ودخـــول احلـــرب الروســـية األوكرانية‬ ‫عامهـــا الثالـــث مـــا زالـــت تداعياتهـــا علـــى االقتصـــاد العالـــي‬ ‫واقتصـــادات اخلليـــج قائمـــة وإن خفـــت حدتهـــا يف اآلونـــة األخيرة‬ ‫ً‬ ‫بـــديًال عن‬ ‫نتيجـــة لـــــتأمني دول االحتـــاد األوروبـــي للنفـــط والغـــاز‬ ‫مـــوارد الطاقة الروســـية من خالل الشـــراكات مـــع الواليات املتحدة‬ ‫والنرويـــج واجلزائـــر ودول مجلـــس التعـــاون‪ ،‬وكذلـــك اتفـــاق البحر‬ ‫األســـود الـــذي مبوجبه تصديـــر الســـلع الزراعية األوكرانيـــة للدول‬ ‫األخـــرى‪ ،‬عالوة علـــى قيـــام الهنـــد وأســـتراليا واألرجنـــتني بزيـــادة‬ ‫حجـــم إنتاجهـــا الزراعي واالســـتفادة من ارتفاع احلبـــوب‪ ،‬حيث مت‬ ‫تغطيـــة العجـــز الـــذي حصـــل بعـــد امتنـــاع العديـــد من الـــدول من‬ ‫اســـتيراد القمـــح والـــذرة من روســـيا‪.‬‬ ‫ســـنتناول يف هـــذا املقـــال التأثير االقتصادي للحرب الروســـية‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬ســـواء كان هـــذا التأثيـــر علـــى االقتصـــاد العالـــي‪ ،‬أو‬ ‫اقتصـــادات دول مجلس التعـــاون اخلليجي‪ ،‬مع توضيـــح مدى تأثير‬ ‫هـــذه احلرب على التكـــتالت االقتصادية الكبرى التي تكون روســـيا‬ ‫عضـــوًاً فيهـــا ومنها جتمـــع بريكس ومنظمة شـــنغهاي للتعـــاون‪ ،‬وما‬ ‫هـــو موقـــف دول مجلـــس التعـــاون اخلليجي حـــال تفعيـــل دور هذه‬ ‫التكـــتالت أو تشـــابكها مع السياســـة وظهـــور حتالفـــات جديدة‪ ،‬مع‬ ‫توضيـــح مســـتقبل إمدادات الغـــذاء والطاقة يف حال اســـتمرار هذه‬ ‫احلـــرب مع األزمات التي تضـــرب القرن اإلفريقـــي والبحر األحمر‬

‫وتأثيـــر ذلـــك كلـــه علـــى سالســـل اإلمـــدادات العاملية وطـــرق النقل‬ ‫البحري‪.‬‬

‫أوًالً‪ -‬تأثيـــر الحـــرب الروســـية األوكرانيـــة عىل االقتصـــاد‬ ‫ا لعا لمي‬ ‫‪ -1‬التأثير على أسواق الطاقة العاملية‪:‬‬ ‫أحدثـــت احلـــرب األوكرانية الروســـية سلســـلة من الصدمات‬ ‫يف أســـواق الطاقـــة العامليـــة والعالقـــات الدوليـــة يف تلك األســـواق‪،‬‬ ‫مبا يف ذلك ســـوق النفـــط‪ .‬ففي بداية األزمـــة‪ ،‬أنخفض إنتاج اخلام‬ ‫الروســـي بنحـــو مليـــون برميل يوميـــًاً‪ ،‬وبـــخالف معظـــم التوقعات‪،‬‬ ‫أثبـــت اإلنتاج الروســـي مرونته وتعافيه بشـــكل ســـريع‪ ،‬حيث جنحت‬ ‫الشـــركات الروســـية يف إيجاد مشـــترين جدد لصادراتهـــا من خارج‬ ‫الـــدول الصناعيـــة الكبـــرى بأســـعار منخفضـــة‪ ،‬وعلـــى وقـــع تلـــك‬ ‫املعطيـــات كان االنخفـــاض يف اإلنتـــاج الروســـي محـــدودًاً‪ ،‬حيـــث‬ ‫أنخفـــض يف ديســـمبر ‪2022‬م‪ ،‬مبقدار ‪ 230‬ألـــف برميل ليصل إلى‬ ‫‪ 10.8‬مليون برميل مقارنة مبســـتويات ما قبـــل األزمة خالل الفترة‬ ‫(ينايـــر‪ -‬فبرايـــر) ‪ 2022‬م‪ ،‬البالغـــة ‪ 11‬مليـــون‪ .‬ورغـــم أن غالبيـــة‬ ‫التوقعـــات تشـــير إلى انخفـــاض إنتاج النفط الروســـي عـــام ‪،2023‬‬ ‫غيـــر أن ذلـــك قـــد يكـــون أقل مـــن املتوقـــع‪ ،‬يف ظل اســـتمرار تدفق‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪115‬‬

‫شكل (‪ )1‬حصة روسيا وأوكرانيا من الصادرات العاملية لبعض السلع خالل العام ‪2022‬‬

‫‪nternational Trade Centre, World Trade Organization, Information Base, 2023‬‬ ‫الـــصادرات الروـــسية املنخفضة الثـــمن إلى الوجهة اآلـــسيوية‪.‬‬ ‫أمـــا فيمـــا يتعلـــق بصـــادرات النفـــط اخلام الروســـية‪ ،‬فقـــد‬ ‫انخفـــض متوســـطها الســـنوي إلـــى أقـــل مـــن (‪ )3‬مليـــون برميـــل‬ ‫للمـــرة األولـــى‪ ،‬غير أن متوســـطها خالل الفترة (مارس – ديســـمبر‬ ‫‪ )2022‬بلـــغ (‪ )3.4‬مليـــون برميـــل وهـــو مســـتوى مرتفـــع بشـــكل‬ ‫هامشـــي قياســـًاً مبســـتوى (‪ )3.3‬مليـــون برميل قبل بدايـــة األزمة‪.‬‬ ‫فالعقوبـــات املفروضـــة على روســـيا جعلـــت أوروبا تعتمـــد على دول‬ ‫الشـــرق األوســـط الســـيما الدول العربية والواليات املتحـــدة لتوفير‬ ‫احتياجاتهـــا مـــن الطاقـــة‪ .‬وســـاهمت األزمـــة الروســـية األوكرانية‬ ‫بشـــكل نســـبي يف تراجع معـــدل منو الطلب العاملي علـــى النفط عام‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬حيـــث تأثـــر الطلب ســـلبيًاً بارتفاع أســـعار النفـــط الناجمة‬ ‫عـــن األزمـــة‪ ،‬ليبقى الطلب أقل من مســـتوياته املســـجلة قبل جائحة‬ ‫كورونـــا‪ .‬كمـــا أدت األزمـــة الروســـية األوكرانية إلى ارتفـــاع مخزون‬ ‫النفـــط العابر للموانئ يف تغيير مســـار التدفقـــات التجارية‪ .‬وجلأت‬ ‫الواليـــات املتحدة إلى اســـتخدام مخزوناتها النفطية االســـتراتيجية‬ ‫كأداة إلدارة الســـوق النفطيـــة‪ ،‬مـــن خالل عمليـــات الســـحب التـــي‬ ‫أجرتهـــا من تلك اخملزونـــات بالتعاون مع باقـــي دول منظمة التعاون‬ ‫االقتصـــادي والتنميـــة‪ .‬ولـــم تكـــن أســـعار النفـــط اخلام مبنأى عن‬ ‫تداعيات األزمة الروســـية‪ ،‬فقد شـــهدت تقلبات حادة يف مستوياتها‪،‬‬

‫فـــخالل مـــارس ‪ 2022‬اقتربـــت أســـعار عقود خام برنـــت من حاجز‬ ‫‪ 140‬دوالر للبرميـــل‪ ،‬وتخطـــت أســـعار عقـــود خـــام غرب تكســـاس‬ ‫مســـتوى ‪ 130‬دوالر‪ ،‬وهـــي أعلى مســـتويات لها منـــذ يوليو ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪ -2‬تداعيات احلرب الروسية األوكرانية على القطاع الصناعي‪:‬‬ ‫تتفـــاوت اآلثـــار االقتصادية للحرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية من‬ ‫بلـــد آلخـــر‪ ،‬ومـــن صناعة ألخـــرى وذلك طبقـــًاً للبنيـــان االقتصادي‬ ‫لـــكل بلـــد وحجـــم عالقاتـــه التجارية مـــع روســـيا وأوكرانيـــا‪ ،‬حيث‬ ‫يعتمـــد عـــدد هـــام مـــن البلـــدان ومنهـــا دول مجلـــس التعـــاون على‬ ‫الـــواردات مـــن الدولـــتني يف سالســـل التوريد الســـيما مـــن احلديد‬ ‫واملعـــادن ممـــا يؤثـــر يف العديـــد مـــن سالســـل القيـــم الصناعيـــة‬ ‫التحويلـــية ذات الصـــلة‪.‬‬ ‫ومـــن بني الصناعـــات التـــي تأثـــرت وبشـــكل كبيـــر ومباشـــر‪،‬‬ ‫صناعـــة مواد البنـــاء والتشـــييد وذلك نتيجـــة االرتفاعـــات املتتالية‬ ‫يف أســـعار مـــواد البناء اخملتلفة وعلى رأســـها أســـعار احلديد الذي‬ ‫ارتفـــع ســـعره بنســـب تراوحـــت بني ‪17‬و‪ ،%47‬نتيجة تأثر سالســـل‬ ‫اإلمـــداد العامليـــة بعـــد التوقـــف التـــام ملصانـــع الصلـــب األوكرانية‬ ‫وتوقـــف الشـــحن من موانئها وحصار روســـيا االقتصـــادي خصوصً​ًا‬ ‫وإن إنتـــاج الدولـــتني يقتـــرب مـــن (‪ )100‬مليـــون طـــن وهـــو الثالث‬

‫‪116‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أثبــت إنتــاج الطاقــة الروســي مرونتــه وتعافيــه ونجحــت‬ ‫الشــركات الروســية يف إيجــاد مشــترين جــدد بأســعار منخفضــة‬ ‫عامليـــًاً بعد الـــصني والهند‪.‬‬ ‫كمـــا شـــهدت صناعـــة األســـمنت تقلبـــات كبيرة بعـــد اندالع‬ ‫احلرب الروســـية األوكرانية بســـبب تراجع تزويد مختلف املدخالت‬ ‫الرئيســـة وارتفـــاع تكاليفهـــا‪ ،‬مبـــا يف ذلك أســـعار مصـــادر الطاقة‬ ‫الرئيســـة كالفحـــم‪ ،‬حيـــث تعتبر روســـيا ثانـــي أكبر مصـــدر للفحم‬ ‫بعـــد الواليـــات املتحدة وتســـاهم بحوالـــي (‪ )%8‬من اإلنتـــاج العاملي‬ ‫مـــن هـــذه املادة التـــي تعتبـــر املصدر الرئيـــس للوقود املســـتخدم يف‬ ‫اإلنتـــاج‪ ،‬ممـــا أثر يف الواردات واألســـعار وســـاهم بالتالـــي يف زيادة‬ ‫األعبـــاء على هـــذه الصناعة بصفـــة عامة‪.‬‬ ‫ومـــن ناحيـــة أخـــرى‪ُ ،‬تُعـــد روســـيا أكبر مصدر لألســـمدة يف‬ ‫العالـــم‪ ،‬حيـــث تشـــكل حوالي (‪ )%14‬مـــن الصـــادرات العاملية‪ ،‬وقد‬ ‫نتـــج عن احلصار الذي فـــرض على الصادرات الروســـية اضطراب‬ ‫كبيـــر يف الســـوق العاملية نتج عنه ارتفاع قياســـي لألســـعار الســـيما‬ ‫مـــع تأثرها مبتغيرات أســـعار النفـــط اخلام والغـــاز الطبيعي‪ ،‬حيث‬ ‫ارتفعت أســـعار فوســـفات ثنائي األمونيوم بأكثر مـــن ثالثة أضعاف‬ ‫وأســـعار صخـــور الفوســـفات بأربعة أضعـــاف تقريبًاً‪ ،‬ممـــا انعكس‬ ‫ســـلبًاً على اإلنتـــاج الزراعي خاصـــة واألمـــن الغذائي عامة‪.‬‬ ‫أمـــا علـــى مســـتوى الصناعـــات الغذائية فقـــد تأثـــرت بدورها‬ ‫نظـــرًاً للـــدور الذي تلعبه كل من روســـيا وأوكرانيا يف أســـواق الغذاء‬ ‫العامليـــة‪ ،‬حيـــث ُيُعـــدان البلـــدان منتجان رئيســـان للقمح والشـــعير‬ ‫والـــذرة إذ يبلغ متوســـط حصـــة إنتاجهما نحـــو ‪%24‬و‪ %22‬و‪%14‬‬ ‫علـــى التوالـــي‪ ،‬وكالهما ميـــثالن نحـــو (‪ )%56‬من إنتـــاج زيت عباد‬ ‫الشـــمس‪ ،‬حيـــث ُتُعـــد أوكرانيـــا املصـــدر الرئيـــس واألساســـي لهذا‬ ‫الزيـــت يف العالم‪ .‬كما ســـاهم أيضًاً نقص توفير مســـتلزمات اإلنتاج‬ ‫ســـواء الزراعيـــة أو مـــن الـــواد اخلام نتيجـــة تفاقم نقص سالســـل‬ ‫التوريـــد العامليـــة وارتفاع تكاليف الشـــحن‪ ،‬يف تعطل اإلنتاج يف عدد‬ ‫مـــن املصانـــع العربية وعـــدم اشـــتغالها بطاقاتهم اإلنتاجيـــة الكلية‪،‬‬ ‫فيمـــا التجـــأت بعـــض املصانـــع األخـــرى على تعليـــق اإلنتـــاج مؤقتً​ًا‬ ‫واالعتمـــاد علـــى بيـــع اخملزونـــات وذلـــك ســـعيًاً ملواجهـــة التكاليف‬ ‫املرتفعة الســـيما املتعلقـــة بالطاقة‪.‬‬ ‫‪ -3‬تداعي ــات احل ــرب الروس ــية األوكراني ــة عل ــى األم ــن الغذائ ــي‬ ‫العاملي‬ ‫شـــهدت االقتصـــادات العامليـــة يف الربـــع األول مـــن ‪ 2022‬م‪،‬‬ ‫تعافيـــًاً مـــن آثـــار جائحة كورونـــا‪ ،‬وبدأت سالســـل التوريـــد العاملية‬ ‫يف التحـــرك نحو إعـــادة ربـــط دول العالم ببعضها البعـــض‪ ،‬وإعادة‬

‫توصيـــل املنتجـــات إلى األســـواق املســـتهلكة‪ ،‬بيد أن انـــدالع احلرب‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة جـــاء ليزيـــد من معانـــاة االقتصـــادات العاملية‬ ‫ويضيـــف لهـــا أزمـــات جديـــدة يف نقـــص الغـــذاء العالـــي وارتفـــاع‬ ‫أســـعار الســـلع األخرى‪ ،‬بســـبب أهميـــة الدولتني يف الســـوق العاملي‬ ‫للســـلع الزراعيـــة‪ ،‬حيث تصـــدر الدولتان نحـــو ثلث اإلنتـــاج العاملي‬ ‫مـــن القمـــح والشـــعير‪ ،‬وأكثر مـــن (‪ )%50‬مـــن زيت دوار الشـــمس‪،‬‬ ‫وحوالـــي ‪ %12‬من صـــادرات الذرة العاملية‪ ،‬فيما تعتبر روســـيا أكبر‬ ‫منتـــج عاملي لألســـمدة‪.‬‬ ‫ومـــع نهايـــة عـــام ‪ 2022‬برزت بصـــورة واضحة آثـــار احلرب‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة‪ ،‬والتـــي متثلـــت يف التعثـــر واالختناقـــات يف‬ ‫سالســـل اإلمـــداد العاملية‪ ،‬وتأزم األســـواق العاملية‪ ،‬وكانـــت النتيجة‬ ‫املباشـــرة لذلك االرتفاع الكبير يف معدالت التضخم الســـيما أسعار‬ ‫الـــواد الغذائيـــة يف جميع الـــدول مبختلف مســـتوياتها االقتصادية‪،‬‬ ‫ولكـــن تفـــاوت مـــدى تأثر الـــدول بارتفـــاع أســـعار الـــواد الغذائية‪،‬‬ ‫وا ُ​ُملحـــدد الرئيســـي هـــو مـــدى اعتماديـــة الدولـــة علـــى االســـتيراد‬ ‫لتوفيـــر احتياجاتهـــا مـــن الغـــذاء‪ ،‬فمـــن املتوقـــع أن وفـــرة اإلنتـــاج‬ ‫واخملـــزون واالحتياطي ستســـاعد الدولة يف تخفيف اآلثار الســـلبية‬ ‫للحـــرب وتقليـــل حـــدة ارتفـــاع األســـعار يف األجـــل القصيـــر‪ .‬أمـــا‬ ‫يف األمـــد الطويـــل ويف حـــال اســـتمرار احلـــرب‪ ،‬فإن نقص الســـلع‬ ‫وارتفـــاع أســـعارها ُيُعد نتيجـــة حتمية‪.‬‬ ‫ونظـــرًاً العتمـــاد غالبية الدول العربية على اســـتيراد الســـلع‬ ‫الزراعيـــة والـــواد الغذائيـــة لتوفيـــر احتياجات ســـكانها‪ ،‬واالعتماد‬ ‫بشـــكل متزايـــد على اســـتيراد الســـلع الزراعية (القمـــح والذرة) من‬ ‫روســـيا وأوكرانيا‪ ،‬فقد تأثرت الدول العربيـــة ذات الدخل املنخفض‬ ‫واملتوســـط بدرجة كبيرة يف صور نقص الســـلع من األســـواق وارتفاع‬ ‫أســـعارها بدرجـــة تخطت قـــدرات مجموعة كبيرة من املســـتهلكني‪،‬‬ ‫بينمـــا اســـتطاعت الـــدول ذات الدخـــل املرتفـــع ومنهـــا دول اخلليج‬ ‫العربـــي مـــن تخطـــى تداعيـــات احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة على‬ ‫أوضـــاع األمن الغذائـــي فيها وذلك المتالكها اخلزين االســـتراتيجي‬ ‫مـــن الغـــذاء‪ ،‬عالوة علـــى تـــأمني احتياجاتهـــا الغذائية مـــن مصادر‬ ‫بديلة‪.‬‬

‫ثانيـــًاً‪ -‬تداعيات الحرب الروســـية األوكرانية عىل اقتصادات‬ ‫الخليج‪:‬‬ ‫بالرغـــم من التأثيرات الســـلبية التي تســـببت فيها هذه احلرب‬ ‫علـــى القطاعـــات االقتصاديـــة كافـــة‪ ،‬إال أن دول مجلـــس التعـــاون‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫شكل (‪ )2‬معدل النمو الحقيقي يف الناتج املحيل اإلجاميل لدول مجلس التعاون لعام ‪2022‬‬

‫املصدر‪ :‬من عمل الباحث باالعتامد عىل‪ :‬صندوق النقد الدويل تقرير آفاق االقتصادي العاملي ‪2023‬‬ ‫شكل (‪ )3‬الحساب الجاري كنسبة من الناتج املحيل اإلجاميل يف دول مجلس التعاون الخليجي ‪2021‬و‪2022‬‬

‫املصدر‪ :‬من عمل الباحث باالعتامد عىل‪ :‬صندوق النقد الدويل‪ ،‬تقرير آفاق االقتصادي العاملي ‪2023‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪117‬‬

‫‪118‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أدت األزمــة األوكرانيــة الرتفــاع مخــزون النفــط العابــر للموانــئ يف‬ ‫تغييــر مســار التدفقــات واســتخدمت أمريــكا مخزوناتهــا إلدارة الســوق‬ ‫متكنـــت مـــن حتقيق إيرادات هامة مـــن ارتفاع أســـعار النفط والغاز‬ ‫يف األســـواق العامليـــة نتيجـــة تزايـــد الطلب العاملي عليه الســـيما مع‬ ‫بدايـــة احلرب الروســـية األوكرانية‪ ،‬حيث بلغ متوســـط ســـعر برميل‬ ‫النفـــط يف عـــام ‪ 2022‬م‪ ،‬حوالي ‪ 100‬دوال ً​ًرا للبرميل مقابل (‪)69.9‬‬ ‫دوال ً​ًرا يف عـــام ‪2021‬م‪ ،‬فيمـــا ارتفـــع إجمالـــي إنتاج النفـــط العربي‬ ‫بنحـــو ‪ .%13‬وقد اســـتفادت الـــدول العربية ا ُ​ُملصـــدرة للنفط والتي‬ ‫تبلـــغ حصة صادراتها على مســـتوى العالـــم (‪ ،)%30.2‬من إيرادات‬ ‫وعوائـــد ماليـــة هامة وكانـــت فرصة لدعم واســـتكمال مشـــروعات‬ ‫التنميـــة يف تلـــك الدول ال ســـيما علـــى صعيد دفع االســـتثمارات يف‬ ‫مجـــاالت عـــدة‪ .‬كما شـــكل أيضـــًاً فرصة للـــدول اخلليجيـــة املنتجة‬ ‫للغـــاز علـــى غرار قطر من كســـب أســـواق جديدة خاصة مع ســـعي‬ ‫االحتـــاد األوروبـــي عـــن مصادر غاز أخـــرى مما مكنها من تســـجيل‬ ‫رقم قياســـي يف صـــادرات الغـــاز الطبيعي لعـــام ‪2023‬م‪ ،‬بلغ حوالي‬ ‫(‪ )80‬مليـــون طـــن متـــري‪ ،‬كما اســـتفادت الـــدول اخلليجيـــة املنتجة‬ ‫للنفـــط من مقاطعة االحتـــاد األوروبي للنفط الروســـي‪ ،‬األمر الذي‬ ‫مكنهـــا مـــن زيـــادة تصديرها ممـــا ســـاهم يف مســـاهمة الصناعات‬ ‫االســـتخراجية يف النـــاجت احمللـــي اإلجمالـــي اخلليجـــي يف العـــام‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬األمـــر الـــذي ســـاهم يف رفع معدالت النمـــو االقتصادي يف‬ ‫جميـــع دول اجمللس‪.‬‬ ‫كمـــا اســـتفادت دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي مـــن تداعيات‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة الروســـية‪ ،‬حيث ارتفع حجـــم الفائض يف ميزان‬ ‫احلســـاب اجلاري يف جميـــع الـــدول وذلـــك نتيجـــة الرتفاع أســـعار‬ ‫النفـــط والغاز وزيادة حجـــم املبيعات منهما لســـد النقص يف النفط‬ ‫والغـــاز الروســـي الـــذي كان يصدر إلـــى دول أوروبا‪.‬‬ ‫ويف ظـــل حالـــة عدم اليقني الكبيرة التي تشـــوب هذه احلرب‬ ‫ومـــا ميكـــن ان يتســـبب فيه طول أمدهـــا أو اشـــتداد حدتها يف قوع‬ ‫أضرار أكبر بكثير مما هو عليه‪ ،‬الســـيما بالرجوع إلى االنعكاســـات‬ ‫احلالية على سالســـل توريد املدخالت الصناعية عامليًاً وما تســـببت‬ ‫به من تعطل كبير لسالســـل التوريد وشـــبكات اإلنتـــاج‪ ،‬ينبغي للدول‬ ‫اخلليجيـــة مراجعـــة السياســـات واالســـتراتيجيات املتعلقـــة بربـــط‬ ‫الصناعـــات الوطنية بسالســـل التوريد العاملية لتكـــون جز ً​ًءا منها‪.‬‬

‫ثالثـــًاً‪ -‬تأثير الحـــرب الروســـية األوكرانيـــة عىل التكتالت‬ ‫االقتصاديـــة الكبرى‬ ‫يتفـــاوت إثـــر احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة علـــى التجمعات‬ ‫والتكـــتالت الدوليـــة مـــن منظمـــة ألخـــرى‪ ،‬فتأثيرهـــا علـــى منظمة‬

‫اآلســـيان غير ملحـــوظ يف الكثير مـــن امللفات‪ ،‬رغم متتـــع أعضائها‬ ‫بإمكانـــات اقتصاديـــة وبشـــرية هائلـــة‪ ،‬حيث متثل نحـــو (‪ )%44‬من‬ ‫ســـكان العالـــم وأكثـــر مـــن (‪ )%30‬مـــن النـــاجت احمللـــي اإلجمالـــي‬ ‫العالـــي‪ .‬وبالرغـــم مـــن أن الكتلـــة لديهـــا أيضـــًاً إمكانـــات كبيرة مع‬ ‫انضمـــام املزيـــد من الـــدول كأعضاء جـــدد‪ ،‬لكنها تبقـــى اقتصادات‬ ‫متنافـــرة يف ظـــل وجـــود اقتصـــادات مافيويـــة كاالقتصاد الروســـي‬ ‫واإليرانـــي‪ ،‬وأن املنظمـــة تهيمـــن عليهـــا الـــصني وروســـيا‪ .‬وتعتبـــر‬ ‫روســـيا آســـيا الوســـطى مجـــال نفوذها التقليـــدي عبر قـــرون‪ ،‬لكن‬ ‫الـــدور االقتصادي لبكني يف هذه املنطقة يتوســـع بشـــكل مطرد مما‬ ‫أكـــسبها نفوذًاً سياـــسيًاً كبيرًاً أيضًاً على حـــساب النفوذ الروـــسي‪.‬‬ ‫وجتـــدر اإلشـــارة إلـــى أن مـــن أكبـــر التحديـــات التـــي تواجه‬ ‫منظمـــة شـــنغهاي يتمثـــل يف التوصـــل إلـــى تفاهمـــات بني املصالح‬ ‫السياســـية اخملتلفة للدول األعضاء فيه‪ ،‬وكـــذا التعقيدات اإلقليمية‬ ‫يف بعـــض املناطـــق‪ .‬كما يرى الكثيـــر من اخلبـــراء واملفكرين صعوبة‬ ‫حتـــول منظمـــة شـــنغهاي لتحالف قـــوي يدعم روســـيا نظـــرًاً لتنوع‬ ‫شـــراكات دول آســـيا الوســـطى وجنوب آســـيا والشـــرق األوسط مع‬ ‫دول العالم الســـيما مـــع الواليات املتحدة واالحتـــاد األوروبي‪ .‬وبقي‬ ‫االقتـــراح الصينـــي الـــذي أعلن عنه قبـــل عقدين من الزمن بإنشـــاء‬ ‫منطقـــة التجـــارة احلـــرة بني دول منظمـــة شـــنغهاي للتعـــاون مجرد‬ ‫حبـــر على ورق‪.‬‬ ‫أمـــا فيمـــا يتعلـــق بتحالـــف "حتالـــف بريكـــس" الذي ُيُشـــكل‬ ‫ســـكانه (‪ )%45‬من ســـكان العالـــم وتنتج دول ثالثـــة يف التجمع هي‬ ‫الســـعودية واإلمـــارات وإيـــران نحـــو (‪ )%44‬من اإلنتـــاج العاملي من‬ ‫النفط اخلام‪ ،‬ويشـــكل اقتصاد تكتـــل بريكس البالغ (‪ )28.5‬تريليون‬ ‫دوالر نحـــو ‪ %28‬مـــن االقتصـــاد العاملي‪ ،‬فهو األخـــر يضم دول غير‬ ‫متجانـــسة فكرـــيًاً واقتصاديًاً وهذا يـــشكل أكبر حتــحدي للتحالف‬ ‫وأخـــذ أعضـــاء البريكس يطـــورون خططهـــم االقتصادية ككتلة‬ ‫ً‬ ‫وصـــوًال إلـــى قـــوة اقتصاديـــة قـــادرة علـــى مواجهـــة القوة‬ ‫واحـــدة‪،‬‬ ‫االقتصاديـــة الغربيـــة احلالية‪ .‬كما أصبح “بريكـــس" منتدى ملعاجلة‬ ‫القضايـــا العامليـــة احلرجـــة‪ ،‬كالتجـــارة والتمويل وتغير املنـــاخ وأمن‬ ‫الطاقـــة‪ ،‬وســـطوة الغرب على مفاصـــل اقتصادية رئيســـة‪ ،‬كالدوالر‬ ‫عملـــة التجارة واالحتياطي األولى عاملي‪ .‬من املقرر أن تســـتضيف‬‫روســـيا يف أكتوبـــر ‪2024‬م‪ ،‬قمـــة دول البريكـــس‪ ،‬وتســـعى فيها إلى‬ ‫زيـــادة دور البريكـــس يف النظـــام املالي الدولي وتطويـــر التعاون بني‬ ‫املصارف‪ ،‬وتوســـيع اســـتخدام عمالت البريكـــس‪ ،‬عالوة على تعزيز‬ ‫التعـــاون بني الســـلطات الضريبيـــة واجلمـــارك‪ ،‬عالوة علـــى إظهار‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪119‬‬

‫‪nternational Trade Centre, World Trade Organization, Information Base, 2023‬‬ ‫رغبتهـــا للغـــرب أنه ال يزال لديهـــا أصدقاء وحلفـــاء يف بقية العالم‪،‬‬ ‫على الرغـــم من غزوهـــا ألوكرانيا‪.‬‬ ‫كمـــا اقتـــرح سياســـيون بارزون يف البرازيل وروســـيا إنشـــاء‬ ‫عملـــة البريكـــس للحـــد مـــن هيمنـــة الـــدوالر‪ .‬يقـــول البروفيســـور‬ ‫كارمـــودي إنـــه ســـيكون مـــن غيـــر العملي بالنســـبة لـــدول البريكس‬ ‫إنشـــاء عملـــة مشـــتركة ألن اقتصاداتهـــا مختلفـــة متا ً​ًما‪ .‬مـــع ذلك‪،‬‬ ‫تـــرى مجموعـــة البريكـــس أن الـــدول الغربيـــة تهيمن علـــى الهيئات‬ ‫العامليـــة املهمـــة كصنـــدوق النقـــد الدولـــي والبنـــك الدولـــي‪ ،‬اللذان‬ ‫ُيُقرضـــان املال للحكومـــات‪ .‬إنهـــا تريد أن ترى "صو�تـــا ومتثيًلًا أكبر"‬ ‫لالقتصـــادات الناشـــئة ويف عـــام ‪2014‬م‪ ،‬أنشـــأت دول البريكـــس‬ ‫بنـــك التنميـــة اجلديـــد إلقـــراض األمـــوال لتعزيـــز البنيـــة التحتية‪.‬‬ ‫بحلـــول نهايـــة عـــام ‪2022‬م‪ ،‬كانـــت قـــد قدمـــت مـــا يقـــرب من ‪32‬‬ ‫مليـــار دوالر للـــدول الناشـــئة ملشـــاريع الطرق واجلســـور والســـكك‬ ‫احلديديـــة وإمـــدادات امليـــاه اجلديـــدة‪ .‬هـــذا هو الهدف الرئيســـي‬ ‫للصني بالنســـبة لبريكـــس‪ ،‬حيث إنها تريد أن تكـــون الصوت الرائد‬ ‫اجلنـــوب‪ .‬أمـــا بالنســـبة لروســـيا فـــإن لديهـــا هـــدف يختلـــف عـــن‬ ‫هـــدف الصني‪ ،‬حيـــث تعتبر روســـيا بريكس جزء مـــن معركتها ضد‬ ‫الغـــرب وتســـاعده يف التغلب علـــى العقوبات املفروضـــة بعد غزوها‬ ‫ألوكرانيـــا‪ .‬أما بالنســـبة للقـــوة االقتصادية الثانيـــة يف التكتل الهند‪،‬‬ ‫فإنهـــا تســـعى لالســـتفادة منه يف احلصـــول على النفط من روســـيا‬ ‫والســـعودية واإلمارات بأســـعار تفضيلية‪ ،‬لكن يف ذات الوقت ترتبط‬

‫بعالقـــات وثيقة مع الدول الغربية التي تســـعى ليكون مشـــروع املمر‬ ‫ً‬ ‫بـــديًال لطريـــق احلرير الذي حتـــاول الواليات‬ ‫االقتصـــادي الهنـــدي‬ ‫املتحدة إفشـــاله‪.‬‬ ‫إن التفـــاوت يف اإلمكانـــات االقتصاديـــة لـــدول البريكـــس‬ ‫واخـــتالف فلســـفاتها وأيدولوجيتهـــا يف احلكم ما بني نظم شـــمولية‬ ‫وثيوقراطيـــة وليبراليـــة يجعـــل مـــن الصعوبـــة مبكان أن تكـــون كتلة‬ ‫جديـــدة تنافـــس الزعامـــة األمريكيـــة للعالـــم نتيجـــة لهيمنتها على‬ ‫النـــظام املاـــلي واالقتـــصادي العاـــمي مـــنذ أكـــثر من ـــسبعة عقود‪.‬‬

‫راب ً​ًعا‪ -‬مســـتقبل إمـــدادات الغذاء والطاقة يف حال اســـتمرار‬ ‫الحرب الروســـية األوكرانية‬ ‫انخفـــض التأثيـــر الســـلبي يف سالســـل إمـــداد الغـــذاء باتفـــاق‬ ‫تصديـــر احلبـــوب برعايـــة األمم املتحـــدة وتركيا وأطـــراف احلرب‪،‬‬ ‫تراجـــع تضخم أســـعار الغذاء‪ ،‬يف الـــدول الغنية‪ ،‬إلى أدنى مســـتوى‬ ‫لـــه قبـــل اندالع احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية يف فبرايـــر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫وتراجـــع متوســـط أســـعار الغـــذاء يف (‪ )38‬دولـــة صناعيـــة شـــملها‬ ‫االســـتطالع إلـــى ‪ %5.3‬يف فبرايـــر ‪2024‬م‪ ،‬مـــن ‪ %6.2‬يف ينايـــر‬ ‫املاضـــي‪ ،‬ومـــن ذروتـــه البالغـــة ‪ %16.2‬يف نوفمبـــر ‪2022‬م‪ ،‬طبقـــً​ًا‬ ‫لبيانـــات منظمـــة التعـــاون االقتصـــادي والتنمية‪ .‬والســـبب يف ذلك‬ ‫يعـــود إلى تراجع أســـعار الســـلع الزراعيـــة “بدرجة كبيـــرة”‪ ،‬وعودة‬

‫‪120‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫سالســـل التوريـــد إلـــى طبيعتهـــا‪ ،‬ويف عـــام ‪2022‬م‪ ،‬كانـــت أســـعار‬ ‫الغـــذاء قـــد ارتفعـــت بســـبب ارتفـــاع تكاليـــف الطاقـــة‪ ،‬وانخفاض‬ ‫التجـــارة بســـبب احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬يف حني أثـــرت ً‬ ‫أيًضا حاالت‬ ‫اجلفـــاف األكبر من املتوقـــع‪ ،‬واضطرابات سلســـلة التوريد املرتبطة‬ ‫بفيـــروس كورونا‪.‬‬ ‫لقـــد انخفضـــت أســـعار الســـلع الزراعيـــة بشـــكل كبيـــر يف‬ ‫العـــامني املنصـــرمني‪ ،‬منـــذ أن بلغـــت األســـعار ذروتهـــا يف أعقـــاب‬ ‫حـــرب أوكرانيـــا‪ ،‬وهـــذا يعمل كقـــوة انكماشـــية حتى على مســـتوى‬ ‫التجزئـــة‪ .‬وطبقـــًاً لبيانـــات منظمـــة األغذيـــة والزراعة‪ ،‬أن أســـعار‬ ‫الـــواد الغذائية مبـــا يف ذلك احلبوب‪ ،‬والســـكر‪ ،‬واللحوم‪ ،‬انخفضت‬ ‫بشـــكل عـــام مـــن ذروتها القياســـية يف عـــام ‪202‬م‪.‬‬ ‫ومـــن التداعيـــات األخـــرى لألزمـــة الروســـية األوكرانيـــة‬ ‫إجبـــار نـــاقالت النفـــط اخلام على قطع مســـافات أطـــول للوصول‬ ‫إلـــى مشـــترين للنفـــط اخلام الروســـي‪ ،‬األمـــر الذي حد مـــن توافر‬ ‫النـــاقالت وتســـبب يف ارتفـــاع أســـعار الشـــحن‪ ،‬كمـــا تســـببت يف‬ ‫حـــدوث حتـــول هائـــل يف عالقـــات واجتـــاه تدفقـــات جتـــارة النفط‬ ‫اخلام العامليـــة خالل فتـــرة زمنيـــة قصيـــرة‪ ،‬مع ظهور ســـوق موازي‬ ‫للنـــاقالت‪ .‬وبـــات تســـعير النفـــط اخلام يتـــم علـــى أســـاس املصدر‬ ‫وليـــس على أســـاس اجلـــودة‪ ،‬مـــع وجود فروقـــات كبيرة يف أســـعار‬ ‫النفـــط اخلام اخلاضـــع للعقوبـــات وغيـــر اخلاضع لها‪ ،‬الســـيما يف‬ ‫فرض ســـقف ســـعري على صـــادرات النفـــط الروســـية‪ .‬وعلى وقع‬ ‫تلـــك املعطيـــات‪ ،‬باتـــت الهواجـــس املرتبطـــة بأمـــن الطاقـــة للدول‬ ‫األوروبيـــة بشـــكل خاص والقـــدرة على حتمل تكاليفهـــا املرتفعة هي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫احملـــرك الرئيـــس لسياســـة الطاقـــة يف تلـــك الدول وعلى املســـتوى‬ ‫العاـــمي أيضًاً‪.‬‬ ‫وبالرغـــم من التوترات السياســـية والعســـكرية التي تشـــهدها‬ ‫منطقة الشـــرق األوســـط‪ ،‬مع اســـتمرار الهجمات يف البحر األحمر‪،‬‬ ‫واحلـــرب األوكرانيـــة الروســـية غيـــر أن إمـــدادات الطاقة الســـيما‬ ‫من النفط اخلام ســـتبقى مســـتقرة‪ ،‬وذلك بســـبب القـــدرة اإلنتاجية‬ ‫الفائضـــة الوفيـــرة لـــدى أعضـــاء منظمـــة أوبـــك التـــي تقـــدر نحو‬ ‫(‪ )4.5‬مليـــون برميـــل يوميًاً من الطاقة الفائضـــة‪ ،‬عالوة على زيادة‬ ‫كميـــات إنتـــاج النفط اخلام مـــن الواليات املتحدة وكندا‪ ،‬واســـتمرار‬ ‫تدفـــق النفط الرخيص من روســـيا‪ ،‬وانخفـــاض الطلب الصيني على‬ ‫النفط اخلام‪.‬‬ ‫وصفـــوة القـــول‪ ،‬فـــإن مـــن أهـــم نتائـــج احلـــرب األوكرانيـــة‬ ‫الروســـية يتمثـــل بتوجـــه كثير من الـــدول نحو االعتمـــاد على الذات‬ ‫يف اقتصاداتها الســـيما يف األمن الغذائـــي والطاقوي واملواد األولية‪،‬‬ ‫عالوة علـــى تغيـــر موازيـــن القوى العاملية‪ ،‬حيث شـــهدنا توســـعًاً يف‬ ‫التحالفـــات الدولية كتكتـــل بريكس ومنظمة شـــنغهاي‪ ،‬وتوقع ظهور‬ ‫حتالـــفات جديدة‪.‬‬

‫* أستاذ االقتصاد السيايس باملعهد الدبلومايس ‪ -‬قطر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪121‬‬

‫ر� ال�أوسط‬ ‫مس� ق� ب�ل‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪-‬ال�أ‬ ‫ن‬ ‫وكرا�� ةي� و�ت� ثأ��يرها على الص� ني� وال�ش ق‬ ‫ت‬

‫التقارب الصيني ‪ /‬الروسي يتبلور‪ ..‬والغرب‬ ‫يفتقر الستراتيجية الخروج وإنقاذ سمعته‬ ‫دخلــت احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة عامهــا الثالــث مــع مواصلــة العقوبــات الغربيــة املكثفــة علــى روســيا دون تأثيــر كبيــر‬ ‫علــى االقتصــاد الروســي‪ ،‬وإعــادة انتخــاب الرئيــس بــوتني بنجــاح‪ ،‬ومتتــع موســكو باالســتقرار السياســي واالجتماعــي بالرغــم‬ ‫ـخًصا يف قاعــة للحــفالت املوســيقية يف موســكو‪،‬‬ ‫مــن الهجــوم الــذي تبنــاه تنظيــم "داعــش خراســان" وأودى بحيــاة ‪ 137‬شـ ً‬ ‫والتحــول يف ميــزان القــوى يف احلــرب لصاحلهــا‪ ،‬وقــد يعــزى ذلــك إلــى الدعــم العســكري واالقتصــادي الــذي تتلقــاه موســكو‬ ‫مــن بــكني‪ ،‬واســتراتيجية التحــوط أو احليــاد االســتراتيجي التــي تنتهجهــا مجموعــة مــن الــدول خــارج املعســكر الغربــي‬ ‫الــذي تقــوده الواليــات املتحــدة‪ ،‬وعــدم وجــود اســتراتيجية واضحــة للمعســكر الغربــي الــذي وقــع يف دائــرة "االفتقــار إلــى‬ ‫اســتراتيجية اخلــروج" يف ظــل التحــول يف ميــزان القــوى العســكرية لصالــح روســيا‪.‬‬

‫د‪ .‬هند احمللي سلطان‬ ‫تناقـــش هـــذه الدراســـة ميـــزان القـــوى احلالـــي يف احلـــرب‪،‬‬ ‫والفـــرص االســـتراتيجية للـــصني لتتعلـــم مـــن جتـــارب روســـيا يف‬ ‫التعامـــل مع حتديات العقوبـــات الغربية واخملاطـــر األمنية احملتملة‬ ‫األخـــرى‪ ،‬والتـــي تتعلق بتايـــوان يف ظل ســـيناريو مواصلـــة احلرب‪،‬‬ ‫باإلضافـــة إلـــى تبنـــي بعـــض دول املنطقـــة العربيـــة مثل الســـعودية‬ ‫واإلمارات وغيرها "احلياد االســـتراتيجي النســـبي"‪ ،‬الذي قد يتغير‬ ‫نحـــو روســـيا يف ظل االفتقـــار إلى "اســـتراتيجية اخلـــروج" من قبل‬ ‫الواليـــات املتحـــدة األمريكية وحلـــف الناتو‪ ،‬و اتســـاع رقعة الصراع‬ ‫يف منطقة الشـــرق األوســـط نتاج سياســـات واشـــنطن الفاشـــلة يف‬ ‫ا ملنطقة ‪.‬‬

‫التحول يف ميزان القوى‬ ‫مـــن منظـــور ميـــزان القـــوى‪ ،‬فـــإن الوضـــع يف ســـاحة احلـــرب‬ ‫بأكملهـــا يف حالـــة تغييـــر مســـتمر‪ .‬حيـــث تواصـــل روســـيا حتقيـــق‬ ‫اختراقـــات وتقـــدم علـــى األرض يف كرميينـــا وأفديفـــكا وزاباروجيا‬ ‫ودونيتســـك وأماكـــن أخرى‪ .‬وأصبح امليزان الدفاعي لصالح روســـيا‬ ‫مـــن منظـــور القـــوات اجلوية والقـــوى البشـــرية‪ .‬حيث يقـــف حلفاء‬ ‫روســـيا‪ ،‬ومن بينهم جارتها بيالروســـيا التي تســـمح لها باســـتخدام‬ ‫أراضيهـــا ومجالهـــا اجلـــوي‪ ،‬كمـــا أثبتت الطائـــرات امليســـرة بدون‬ ‫طيـــار اإليرانيـــة فعالية يف احلرب األوكرانية – ال ســـيما وأن طر َ​َفي‬

‫تلـــك احلـــرب لديهما القـــدرة على مراوغـــة الدفاعـــات اجلوية‪ ،‬يف‬ ‫حني أن حلـــف شـــمال األطلســـي يعمل يف اجتاهـــات مختلفة ويلتزم‬ ‫بتعزيـــز أســـلحته التقليديـــة‪ ،‬وخاصة تعزيـــز بنـــاء املعلوماتية لقواته‬ ‫ونشـــر أنظمة احلـــرب اإللكترونية ومعـــدات االســـتطالع واملراقبة‪.‬‬ ‫والتفـــوق البشـــري لصالح روســـيا‪ ،‬حيث كشـــف اســـتطالع رأي من‬ ‫قبـــل مجلة الفايننشـــال تاميز يف فبراير‪ ،‬قلة احلماس بني الشـــباب‬ ‫األوكرانـــيني خلوض احلـــرب‪ .‬فجاءت النتيجـــة ‪ ٪ 48‬ال‪ ٪ 34 ،‬نعم‪،‬‬ ‫و‪ ٪ 18‬ليـــس لديهـــم رأي واضـــح‪ .‬ناهيـــك عـــن أن هناك مـــا يقرب‬ ‫مـــن ‪ 1.3‬مليون شـــاب يف ســـن التجنيد يعيشـــون يف اخلارج‪ ،‬و‪1.2‬‬ ‫مليـــون يف الداخـــل ليســـوا جنود مقاتـــلني على اخلطـــوط األمامية‪.‬‬ ‫ويف الوقـــت احلاضـــر‪ ،‬وبصـــرف النظـــر عن األســـلحة النووية‪،‬‬ ‫أرســـلت روســـيا جميـــع األســـلحة واملعـــدات األخـــرى إلـــى ســـاحة‬ ‫املعركـــة‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك القنبلـــة الفائقـــة ‪ ،FAB-3000‬والقاذفـــة‬ ‫‪ "Tu-22M3 "Backfire‬التـــي حتمـــل ‪ 3‬أطنـــان مـــن الصواريخ‬ ‫املوجهـــة وغيرهـــا مـــن األســـلحة العســـكرية الثقيلـــة اخمليفة‪.‬‬ ‫ويصـــادف أن الواليـــات املتحـــدة غيـــر قـــادرة علـــى تقـــدمي‬ ‫مســـاعدات عســـكرية واســـعة النطـــاق بعـــد احلرب على غـــزة‪ ،‬كما‬ ‫أن املســـاعدات العسكرية األوروبية ليســـت كافية لتلبية االستهالك‬ ‫اليوـــمي يف ـــساحة املعركة‪.‬‬ ‫وعلـــى املســـتوى الداخلي‪ ،‬متكن بـــوتني من إعـــادة انتخابه مرة‬

‫‪122‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫أخـــرى‪ ،‬حيـــث حصـــل علـــى ‪ %87.28‬مـــن األصـــوات‪ ،‬وهي نســـبة‬ ‫أعلـــى بكثيـــر مـــن األصـــوات التـــي حصل عليهـــا يف عـــام ‪ 2018‬م‪،‬‬ ‫(‪ .)%76.69‬وعلـــى الرغـــم مـــن ادعـــاءات بعـــض النقـــاد الغـــرب‬ ‫بتزويـــر االنتخابـــات‪ ،‬وحصـــول ممثلي احلزب الشـــيوعي الروســـي‬ ‫علـــى املركـــز الثانـــي يف االنتخابـــات الرئاســـية‪ ،‬األمر الـــذي يعكس‬ ‫مطالـــب اجملتمع الروســـي املتعلقـــة بالعدالة االجتماعية واملســـاواة‪،‬‬ ‫إال أن النتائـــج تظهـــر أن بوتني يتمتع بســـلطة قوية يف الداخل‪ ،‬وبأن‬ ‫الروايـــة الغربيـــة التـــي كانت تقول بأن موســـكو ســـتواجه تغيي ً​ًرا يف‬ ‫النـــظام السياـــسي مـــنذ إعالن احلرب تـــظل ضعيفة‪.‬‬ ‫وفيمـــا يتعلـــق بالوضـــع االقتصـــادي‪ ،‬كان أداء روســـيا أفضـــل‬ ‫بالفعـــل ممـــا توقعـــه العديد مـــن اخلبـــراء الغربيني وحتـــى الروس‪،‬‬ ‫فـــكان تأثيـــر العقوبـــات على االقتصـــاد الروســـي محـــدو ً​ًدا للغاية‪،‬‬ ‫وحققـــت منـــ ً​ًوا اقتصاد�يـــا بنســـبة ‪ %3.6‬العـــام املاضـــي‪ ،‬ولـــم يكن‬ ‫لهـــا تأثيـــر كبيـــر علـــى االقتصـــاد الروســـي مثـــل فيـــروس كورونـــا‬ ‫(كوفيـــد‪.)19-‬‬ ‫ويعـــزى ذلك إلـــى أن أداء احلكومة الروســـية يف إدارة االقتصاد‬ ‫الكلـــي واحلفـــاظ علـــى االســـتقرار املالي الكلـــي كان جيـــًدًا للغاية‪.‬‬ ‫فقـــد كانـــت الـــوارد املاليـــة الوطنيـــة متوازنـــة‪ ،‬ولـــم ينمـــو الديـــن‬ ‫الوطنـــي بســـرعة‪ ،‬وقدمـــت احلكومـــة الروســـية أيضـــًاً سياســـات‬ ‫تهـــدف إلـــى تطويـــر التـــداول االقتصـــادي الداخلـــي‪ .‬فبالنظر إلى‬ ‫الوضـــع االقتصـــادي يف روســـيا خالل العـــام أو العـــامني املاضيني‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ســـنرى تعزيـــز صناعـــة البناء والتشـــييد التي تســـاهم بشـــكل كبير‬ ‫يف االقتصـــاد الروســـي‪ ،‬واألداء اجليـــد لقطاع الزراعـــة‪ ،‬والصناعة‬ ‫العســـكرية التي تلعـــب دو ً​ًرا مه ً​ًما يف حتفيز النمـــو االقتصادي‪ .‬وال‬ ‫ينبغـــي أيضًاً أن ننســـى أساســـيات االقتصاد الروســـي الذي ميتلك‬ ‫ســـو ً​ًقا محل�يـــا ضخ ً​ًمـــا ميكنـــه االعتمـــاد علـــى االســـتهالك احمللي‬ ‫لتطويـــر االقتصـــاد‪ ،‬وقدمـــت أيضـــًاً سياســـات تهـــدف إلـــى تطوير‬ ‫الـــتداول االقتـــصادي الداخلي‪.‬‬ ‫ومـــع ذلـــك‪ ،‬يظـــل التحـــدي الرئيســـي الـــذي يواجـــه االقتصاد‬ ‫الروســـي منذ عام ‪ 2022‬م‪ ،‬هو حل مشـــكلة عدم استقرار االقتصاد‬ ‫الكلـــي‪ .‬فاإلنفاق العســـكري يجلـــب النمو ويحافظ على االســـتقرار‬ ‫االقتصـــادي؛ ويف حالة توقف اإلنفاق العســـكري‪ ،‬فسيشـــكل خط ً​ًرا‬ ‫على النمـــو االقتصادي‪.‬‬ ‫وبالرغـــم مـــن أن البعـــض يعتقد بـــأن العقوبـــات الغربية مفيدة‬ ‫لروســـيا‪ ،‬حيث ساهمت يف حتسني املســـتوى التكنولوجي يف روسيا‪،‬‬ ‫وعـــززت تركيز روســـيا علـــى الزراعة وغيرهـــا مـــن القطاعات‪ ،‬إال‬ ‫أن رفـــع العقوبـــات مهـــم للغايـــة‪ ،‬ألن االندماج يف االقتصـــاد العاملي‬ ‫يتماشـــى مـــع مصالـــح روســـيا اخلاصـــة‪ .‬وهـــذا مهم بشـــكل خاص‬ ‫عندمـــا يتعلق األمر بالتقنية العالية التي يتم اســـتبعاد روســـيا منها‪،‬‬ ‫وهو ما يـــشكل حتد ً​ًيا خطي ً​ًرا للغاية للتنمية االقتصادية يف روـــسيا‪.‬‬ ‫ناهيـــك أن االقتصـــاد الروســـي يف حاجـــة ملحـــة إلـــى نظريـــة‬ ‫"تكامـــل الطاقـــة" بني الطاقة األحفورية والطاقـــة املتجددة والطاقة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪123‬‬

‫انتصــار موســكو يعــزز مصالــح الصيــن السياســية واالقتصاديــة‬ ‫واأليدولوجيــة نحــو عالــم متعــدد األقطــاب بالتنســيق المشــترك‬ ‫اجلديـــدة لتقليل االعتماد على إيرادات الطاقـــة األحفورية وحتقيق‬ ‫التـــنوع االقتصادي‪.‬‬ ‫فالعقوبـــات حفزت موســـكو على تعديل سلســـلة توريـــد النفط‬ ‫التـــي اســـتغرقت أقل مـــن نصف عـــام‪ ،‬وأصبحت الهنـــد واحدة من‬ ‫أهـــم الشـــركاء التجـــاريني لهـــا‪ ،‬ولكنهـــا عـــززت احملفـــزات املتعلقة‬ ‫بتســـريع التحـــول العالـــي يف مجال الطاقـــة اجلديدة‪ .‬فمـــع تقلبات‬ ‫ســـوق النفـــط والغـــاز‪ ،‬اشـــتدت اللعبـــة اجليوسياســـية للطاقة نحو‬ ‫اقتصاديـــات تكنولوجيات الطاقة املتجـــددة وتنمية املوارد اخلضراء‬ ‫احمللية‪.‬‬ ‫حيـــث اعتمـــد الغـــرب علـــى مبدأيـــن لتقويـــض االعتمـــاد على‬ ‫النفـــط والغـــاز الروســـي‪ ،‬أحدهمـــا "العصا إلعادة تشـــكيل تدفقات‬ ‫الطاقـــة العاملية" واألخرى "احلافز لتســـريع حتـــول الطاقة العاملية"‪.‬‬ ‫فعلـــى ســـبيل املثال‪ ،‬فيمـــا يتعلق بالغـــاز ميكن مالحظـــة أن االحتاد‬ ‫األوروبـــي اســـتبدل اعتمـــاده املنخفـــض اقتصاديـــا وغيـــر املوثـــوق‬ ‫سياســـيا وهـــو روســـيا‪ ،‬باالعتمـــاد املكلـــف اقتصاديـــا و"املوثـــوق"‬ ‫سياســـ ً​ًيا وهـــو الواليات املتحـــدة‪ .‬باإلضافة إلـــى إطالق خطة عمل‬ ‫"اســـتقالل الطاقـــة األوروبـــي والتحـــول األخضـــر" وزيـــادة احلجـــم‬ ‫اإلجمالـــي لالســـتثمار يف حتويـــل الطاقـــة العاملية‪.‬‬ ‫وبالنظـــر إلـــى تكنولوجيـــا الطاقـــة النظيفـــة التـــي أصبحـــت‬ ‫مجـــاًلًا بـــارًزًا يف "احلـــرب البـــاردة" و"ســـباق التســـلح األخضر" بني‬ ‫الصني والواليـــات املتحدة يف مجال التكنولوجيا‪ :‬الفكرة األساســـية‬ ‫احلاليـــة إلدارة بايـــدن هي إعادة تشـــكيل سالســـل التوريد للتخلص‬ ‫مـــن االعتماد على الـــوارد واملنتجـــات الصينية والعمـــل مع احللفاء‬ ‫لتطويـــر تقنيـــات الطاقـــة النظيفة لعـــزل وقمع الـــصني صناع ً​ًيا‪.‬‬ ‫ومـــع انخفـــاض القيمـــة االســـتراتيجية للنفط وتعزيـــز الطاقة‬ ‫النظيفـــة مثـــل اخلاليـــا الكهروضوئية وطاقـــة الرياح‪ ،‬فـــإن مصادر‬ ‫الطاقة اجلديدة والتقليدية حول العالم ســـوف تكون بني االنحســـار‬ ‫والتدفق‪ ،‬وســـيتغير املشهد السياســـي للطاقة‪ .‬ومن املرجح أن يتجه‬ ‫نـــحو "املزيد من املنافـــسة‪ ،‬ولـــكن بكثافة أقل"‪.‬‬

‫الصيـــن ومواصلـــة اســـتراتيجية " اغتنـــام الفـــرص‬ ‫ا ال ســـترا تيجية "‬ ‫تعتبـــر بـــكني مواصلـــة احلـــرب الروســـية‪-‬األوكرانية "فـــرص‬ ‫اســـتراتيجية" لتعزيـــز مصاحلهـــا احليوية واألساســـية‪ ،‬التـــي تتعلق‬ ‫بتايـــوان وبحـــر الصني اجلنوبي والتنميـــة االقتصادية املرتبطة بأمن‬ ‫النظـــام‪ .‬لقـــد درج جيـــش التحريـــر الشـــعبي احلـــرب يف مناهجـــه‬

‫الدراســـية بعد حـــرب اخلليـــج‪ .‬وبالرغـــم أن أداء روســـيا وأوكرانيا‬ ‫ً‬ ‫كان ســـيئًاً يف هـــذه املواجهـــة‪ ،‬إال أنهما قدمتا دعمًاً‬ ‫هـــائًال للصني‪.‬‬ ‫حيـــث أعطـــت احلرب لبـــكني فهمًاً عميقـــًاً للقوة العســـكرية حللف‬ ‫الناتـــو‪ ،‬مبا يف ذلـــك الدعم اللوجســـتي واملســـتوى الصناعي وقدرة‬ ‫اإلنتـــاج العســـكري‪ .‬وعلى الرغم من أن الناتو لـــم يدخل بعد مرحلة‬ ‫اإلنتـــاج يف زمن احلـــرب ولم يتأثر الهيـــكل االجتماعي بالصراع‪ ،‬إال‬ ‫أن التقاريـــر الصـــادرة املتكررة عـــن نقص املواد وأزمـــات الطاقة ال‬ ‫تزال تســـتحق اهتما ً​ًمـــا وثي ً​ًقا‪.‬‬ ‫قـــد يعتقـــد البعـــض أن هـــذا مجـــرد " خـــداع اســـتراتيجي "‬ ‫يســـتخدمه الناتـــو‪ .‬ولكـــن يف الواقـــع‪ ،‬باعتبارهـــا مصـــد ً​ًرا رئيســـ ً​ًيا‬ ‫للمعـــادن النـــادرة والبارود‪ ،‬فإن بكني تدرك جيـــًدًا كمية املواد اخلام‬ ‫التـــي تصدرها للعالـــم اخلارجي والتـــي ميكن اســـتخدامها لتصنيع‬ ‫األســـلحة‪ ،‬وبالتالـــي ميكن لها توقـــع ً‬ ‫أيًضا املعدات العســـكرية التي‬ ‫قـــد ينتجونها وليـــس االســـتهالك والتخزين‪.‬‬ ‫ويف ســـياق اليوم الذي يتســـم بالشـــفافية الصناعية وسالســـل‬ ‫التوريـــد العامليـــة املترابطـــة‪ ،‬فبمجـــرد أن يعجز أحـــد األطراف عن‬ ‫التخلـــص مـــن اعتماده على الـــواد واملنتجـــات األجنبيـــة‪ ،‬فمن غير‬ ‫نوًعا من اخلداع االســـتراتيجي‪ .‬وهذا يفســـر‬ ‫املرجـــح اعتبـــار هـــذا ً‬ ‫ً‬ ‫أيًضـــا الســـبب وراء قـــدرة الـــصني علـــى التنبـــؤ بتصرفـــات حلـــف‬ ‫الناتـــو‪ .‬وعلـــى العكس ال يعرف حلـــف الناتو ما هو اإلنتاج الســـنوي‬ ‫للطائـــرات ‪(J-20‬التـــنني اجلبار كما يســـميها الصينيـــون)‪ ،‬وال عدد‬ ‫املدمـــرات التـــي يخطـــط لبنائهـــا‪ ،‬وحتـــى عـــدد األلوية التـــي يقوم‬ ‫جيـــش التحرير الشـــعبي بتطـــور وإحالل معداتها ســـنو ً​ًيا‪.‬‬ ‫باإلضافـــة إلـــى ذلك‪ ،‬هنـــاك فائدة مهمة أخـــرى جلبها الصراع‬ ‫الروســـي ‪ /‬األوكرانـــي للصني‪ ،‬وهي أنـــه الدول الغربيـــة تفتقر إلى‬ ‫الطاقـــة والـــوارد الكافيـــة واســـتراتيجية األمـــن اجلماعـــي املوحدة‬ ‫للتعامـــل مـــع تهديدات يف جبهات مختلفة مثـــل املوقف من احلوثيني‬ ‫يف البحـــر األحمـــر وإيـــران يف الشـــرق األوســـط‪ ،‬والـــصني يف بحر‬ ‫اـــلصني اجلنوبي‪.‬‬ ‫ويف ســـياق العقوبـــات‪ ،‬تصـــدر الـــصني يف األســـاس منتجـــات‬ ‫مصنعـــة ذات قيمـــة مضافة عالية‪ ،‬وتعد الواليـــات املتحدة واالحتاد‬ ‫األوروبـــي الوجهتني الرئيســـيتني لصادراتها‪ .‬وســـيكون من األصعب‬ ‫علـــى الـــصني أن جتـــد ســـوقًاً بديلة ذات حجـــم مماثل‪ .‬لـــذا‪ ،‬بدأت‬ ‫الـــصني يف تنفيـــذ اســـتراتيجية "التـــداول الـــزدوج" التـــي تشـــكل‬ ‫عنصـــرًاً أساســـيًاً لتمـــكني االقتصـــادات التي متر مبرحلـــة انتقالية‬ ‫مـــن مقاومـــة العقوبـــات بطريقة أكثـــر مالءمة‪.‬‬ ‫وبالنســـبة للـــصني‪ ،‬انتصـــار موســـكو هـــو تعزيـــز ملصاحلهـــا‬

‫‪124‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫السياســـية نحـــو عالـــم متعـــدد األقطـــاب واملصالـــح األيديولوجيـــة‬ ‫ً‬ ‫وأيًضـــا املصالـــح االقتصاديـــة التي عززت التوجه شـــر ً​ًقا للسياســـة‬ ‫اخلارجية ملوســـكو التي ســـعت طيلة الســـنوات املاضيـــة نحو الغرب‬ ‫دون جـــدوى‪ .‬حيث أصبحت موســـكو تعتمد بشـــكل كبير على بكني‪،‬‬ ‫وهـــو مـــا يثير مخـــاوف بعض األكادميـــيني الروس‪ ،‬فال يـــزال هناك‬ ‫عدم ثقة سياســـية بني موســـكو وبـــكني‪ ،‬بالرغم مـــن تالقي املصالح‬ ‫السياـــسية واألمنـــية واالقتصادـــية بينهم بـــعد احلرب‪.‬‬ ‫ومـــن منظـــور املدرســـة الواقعيـــة‪ ،‬يف ســـياق التصعيد الشـــامل‬ ‫للحـــرب التجاريـــة الصينيـــة األمريكيـــة‪ ،‬فـــإن العالقـــة املتوترة بني‬ ‫الـــصني والواليـــات املتحـــدة مفيـــدة لروســـيا‪ ،‬ألنـــه بهـــذه الطريقة‪،‬‬ ‫ســـتزداد أهميـــة روســـيا بالنســـبة للصني كشـــريك‪ .‬وعندمـــا تواجه‬ ‫بكني وواشـــنطن مشـــاكل‪ ،‬ســـتوجه بـــكني املزيـــد من االهتمـــام إلى‬ ‫موســـكو‪ .‬وبالتالـــي‪ ،‬من املمكن أن تعود العالقات الصينية الروســـية‬ ‫إلـــى حالة التعـــاون التي كانت موجـــودة عندما كانـــت الصداقة بني‬ ‫الـــصني واالحتاد الســـوفييتي يف اخلمســـينيات من القـــرن املاضي‪.‬‬ ‫كمـــا أن منظـــرو املدرســـة الواقعيـــة الهجوميـــة‪ ،‬يعتبـــرون أن‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة خطـــأ اســـتراتيجي كبيـــر مـــن الغـــرب‪ ،‬وزيادة‬ ‫اعتمـــاد موســـكو على بـــكني ال يصـــب يف مصالح الواليـــات املتحدة‬ ‫التـــي تســـعي لتقويـــض الـــصني يف شـــرق آســـيا‪ ،‬والـــذي يضمـــن‬ ‫اســـتمرار التوســـعات العســـكرية والنفوذ االقتصادية لبكني يف شرق‬ ‫وجنوب شـــرق أســـيا‪ ،‬حيث يقع ترتيب آســـيا حاليًاً يف املرتبة الثالثة‬ ‫للوالـــيات املتـــحدة بعد الـــشرق األوـــسط وأوكرانيا‪.‬‬ ‫لذلـــك‪ ،‬مواصلة احلـــرب تعني مزيـــًدًا من اجلهود بني موســـكو‬ ‫وبـــكني لتعزيـــر املصالـــح املشـــتركة‪ ،‬التـــي قد تتســـع لتشـــمل تعزيز‬ ‫االســـتثمار املباشـــر الـــذي اليـــزال محـــدو ً​ًدا حتـــى اآلن‪ ،‬وتطويـــر‬ ‫سالســـل اإلنتاج وسالســـل تكنولوجية مشـــتركة تدريج�يـــا‪ ،‬مع إدراج‬ ‫دوًلًا أخـــرى يف خطـــط التعـــاون يف إطار منظمة شـــانغهاي للتعاون‪.‬‬ ‫وميكـــن أن يرتكـــز هـــذا النـــوع مـــن التعـــاون علـــى مبـــادرة "احلزام‬ ‫والطريـــق" أو غيرها مـــن املبادرات القائمة‪ .‬فالواليـــات املتحدة ُتُعد‬ ‫ً‬ ‫عامًال أساـــ ًسًيا يف العالـــقات الصينية الروـــسية‪.‬‬ ‫وعلـــى الرغـــم مـــن احتمالية عـــودة ترامب إلى البيـــت األبيض‪،‬‬ ‫وتوقعـــات بتحســـن طفيـــف يف العالقـــات بني روســـيا والواليـــات‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬إال أننا ال ينبغي أن نعلـــق توقعات عالية على إدارة ترامب‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫ومعاٍد للصني قد تشـــكل يف‬ ‫مع وجود إجماع قوي مناهض لروســـيا‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬فمن غير املرجح أن يتحســـن هـــذا الوضع على‬ ‫الـــدى القصير‪.‬‬ ‫قـــد جتـــري اإلدارة األمريكية اجلديدة بعـــض التعديالت‪ ،‬ولكن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ســـواء كان األمر يتعلق بالعالقات الروســـية األمريكيـــة أو العالقات‬ ‫الصينيـــة األمريكيـــة‪ ،‬فـــإن الواليـــات املتحـــدة هـــي العامـــل الـــذي‬ ‫يجلـــب التحديـــات‪ .‬كما أننا ال نعرف كيف ســـيبدو ميـــزان القوى يف‬ ‫الكابيتـــول هيـــل‪ ،‬وال نعـــرف أي حزب سيســـيطر علـــى الكوجنرس‪،‬‬ ‫وهـــذا أمـــر مهـــم للغايـــة‪ .‬ومـــع ذلـــك‪ ،‬هنـــاك شـــيء واحـــد ميكننا‬ ‫التأكـــد منـــه‪ ،‬وهو أنه بغض النظـــر عمن ســـيفوز يف نوفمبر املقبل‪،‬‬ ‫فـــإن الكوجنـــرس ســـيظل منقســـ ً​ًما‪ .‬وال ميكننـــا أن نتوقـــع أي رؤية‬ ‫اســـتراتيجية واضحـــة مـــن السياســـة اخلارجية للواليـــات املتحدة‪.‬‬

‫دول الشرق األوسط و"الحياد االستراتيجي النسبي"‬ ‫اســـتفادت دول مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي مـــن اإليـــرادات‬ ‫القياســـية التـــي تعـــزى إلـــى ارتفـــاع أســـعار النفـــط‪ ،‬وســـاهمت يف‬ ‫تســـريع تنفيـــذ اســـتراتيجية" التنـــوع" التـــي تتماشـــى مـــع خطـــط‬ ‫التنميـــة الوطنيـــة‪ ،‬كما ســـلطت احلـــرب الضـــوء علـــى اقتصاديات‬ ‫تكنولوجيـــات الطاقـــة املتجددة وسياســـات تنمية الـــوارد اخلضراء‬ ‫احملليـــة يف ظـــل تقلبات أســـعار النفـــط والغـــاز‪ .‬كما أعـــادت هذه‬ ‫احلرب ً‬ ‫أيًضا تقييم دول الشـــرق األوسط لسالســـل التوريد املتعلقة‬ ‫باألمـــن الغذائـــي وتقلبات أســـعارها‪.‬‬ ‫تتبنـــى معظـــم دول الشـــرق األوســـط سياســـة " احليـــاد‬ ‫االســـتراتيجي النســـبي"‪ ،‬يف ســـياق التحوالت اجليوسياسية العاملية‬ ‫نحـــو عالم متعـــدد األقطاب‪ ،‬لالســـتفادة من املنافســـة التي تقودها‬ ‫الواليـــات املتحـــدة ضد روســـيا والـــصني من أجل تعزيـــز مصاحلها‬ ‫املتعلقـــة بالطاقـــة واألمن‪ ،‬وإعـــادة تقييـــم العالقات االســـتراتيجية‬ ‫مـــع الواليـــات املتحـــدة التي حتتـــاج هذه الـــدول لتقويـــض التعددية‬ ‫القطبيـــة واحلفـــاظ علـــى النظـــام احلالـــي الذي تهيمـــن عليه‪.‬‬ ‫كمـــا ســـاهم احليـــاد االســـتراتيجي يف تعزيز النفوذ السياســـي‬ ‫لـــدول مجلـــس التعاون كمورد للسالم‪ ،‬حيث ســـاهمت وســـاطة دول‬ ‫مجلـــس التعـــاون اخلليجـــي‪ ،‬وخاصـــة اململكـــة العربيـــة الســـعودية‬ ‫واإلمـــارات العربيـــة املتحـــدة وقطـــر‪ ،‬يف إيجـــاد حل وســـط بشـــأن‬ ‫القضايـــا الهامشـــية مثل تبـــادل األســـرى وإطالق ســـراح الرهائن‪.‬‬ ‫وعلـــى الرغـــم من مســـاعي واشـــنطن والناتو جلعل أعضـــاء مجلس‬ ‫التعـــاون اخلليجـــي أقرب إلـــى التحالف مـــع أوكرانيا ضد روســـيا‪،‬‬ ‫إال أن دول اخلليـــج العربـــي قررت البقاء على احلياد نســـب ً​ًيا خلدمة‬ ‫املصاـــلح الوطنـــية على اـــمدى الطويل‪.‬‬ ‫ومـــع ذلـــك‪ ،‬فإن إصرار واشـــنطن والناتو على مواصلة التوســـع‬ ‫شـــرقًاً واالفتقـــار إلى اســـتراتيجية اخلروج‪ ،‬ويف ظـــل التحوالت يف‬

‫الحــرب تحقــق المزيــد مــن التقــارب بيــن موســكو وبكيــن لتعزيــر‬ ‫المصاــلح المــشتركة وتطوــير سالــسل اإلنــتاج والتكنولوجــيا المــشتركة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪125‬‬

‫مواصلــة الحــرب الروســية‪-‬األوكرانية "فرصــة اســتراتيجية للصيــن" لتعزيز‬ ‫مصالحهــا الحيويــة المتعلقــة بتايــوان وبحــر الصيــن والتنميــة االقتصادية‬ ‫ميـــزان القـــوى لصالح روســـيا‪ ،‬قد يدفع دول الشـــرق األوســـط وال‬ ‫ســـيما دول اخلليج العربي إلى إعادة تقييم عالقاتها االســـتراتيجية‬ ‫مع واـــشنطن‪ ،‬وتعزـــيز العالقات بـــشكل كبير مع روـــسيا والصني‪.‬‬ ‫والســـيما مـــع الوضـــع الراهـــن يف املنطقـــة واملوقـــف األمريكي‬ ‫الغربـــي من احلـــرب على غزة‪ ،‬الذي يفرض حتديـــات كبيرة ومقلقة‬ ‫للعالقـــات بني واشـــنطن ودول اخلليـــج العربي‪ ،‬حيـــث تؤثر احلرب‬ ‫علـــى غزة علـــى النظام السياســـي والـــرأي العام العربـــي الرتباطها‬ ‫باألمـــن العربـــي وقـــرب املســـاحة اجلغرافية إلـــى اخلليـــج باملقارنة‬ ‫بأوكرانيـــا‪ .‬فبالنســـبة جلميـــع دول مجلس التعـــاون اخلليجي‪ ،‬تتعلق‬ ‫اخملاطـــر مرتفعـــة للغايـــة بامتـــداد حـــرب غزة إلـــى اليمـــن والبحر‬ ‫األحمـــر وخليـــج عـــدن‪ ،‬وتصعيـــد الوضـــع مـــع إيـــران‪ .‬فاملوقـــف‬ ‫األمريكـــي الداعم للحرب التي تشـــنها إســـرائيل على قطاع غزة قد‬ ‫يســـاهم يف تعزيز التقارب مع روســـيا والصني‪ .‬ويعـــزى ذلك إلى أن‬ ‫موقف موســـكو وبـــكني يدعم القضية الفلســـطينية‪ ،‬مثل اســـتخدام‬ ‫حـــق النقـــض ضـــد قـــرارات مجلـــس األمـــن التابـــع لألمم املتحدة‬ ‫لتجنيب إســـرائيل أي شـــكل من أشكال املســـاءلة عن جرائمها‪ .‬كما‬ ‫أن احلرب على غزة أدت إلى تســـريع الدفع نحو التعددية القطبية‪،‬‬ ‫حيـــث تلقـــت مصداقية الواليات املتحـــدة وموثوقيتها ضربة قوية يف‬ ‫املنطقـــة‪ .‬وبالتالي‪ ،‬ســـتظل كون الواليـــات املتحدة الشـــريك األمني‬ ‫الرئيســـي معضلة لـــدول مجلس التعـــاون اخلليجي يف ظـــل املعايير‬ ‫املزدوجـــة والداعـــم الكامل وغير املشـــروط إلســـرائيل‪ ،‬األمر الذي‬ ‫قـــد يخلـــق فرصة لروســـيا والـــصني لتعزيـــز مكانتهمـــا وجاذبيتهما‬ ‫اخلطابية يف الـــشرق األوـــسط واجلـــنوب العاملي‪.‬‬

‫الواليات المتحدة والناتو "االفتقار إىل استراتيجية الخروج"‬ ‫اعتمـــدت واشـــنطن والناتـــو يف هـــذه احلـــرب علـــى اإلعالم‬ ‫للحصـــول علـــى دعم الرأي العام يف تقدمي الدعم العســـكري واملالي‬ ‫ألوكرانيـــا‪ ،‬ورفضت االســـتجابة لتحذيرات بوتني قبـــل هجومه على‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬وواصلـــت إشـــعال الفتنـــة بني كييـــف التـــي كانـــت تتبنى‬ ‫موقـــف محايـــد وتلتـــزم باالتفاقيـــات التاريخيـــة مـــع موســـكو التي‬ ‫تضمـــن عـــدم انضمامهـــا للناتـــو‪ .‬ولذلـــك‪ ،‬يحـــاول إعالم القـــادة‬ ‫السياســـيون يف الغرب وأمريكا اثبات عـــدم التحول يف ميزان القوى‬ ‫لصالـــح روســـيا‪ ،‬لتكريس صورة مختلفة لتعزيـــز اجلهود إلطالة أمد‬ ‫احلـــرب ومواصلـــة تقدمي الدعـــم ألوكرانيا‪ .‬لـــذا‪ ،‬أصبحوا اآلن بني‬ ‫االفتقـــار إلى اســـتراتيجية اخلـــروج وإنقاذ ســـمعتهم واحلفاظ على‬ ‫مقاعدهم السياـــسية‪.‬‬

‫وهـــذا مـــا أكـــده األمني العـــام حللـــف الناتـــو ينس ســـتولتنبرغ‬ ‫الـــذي اعتـــرف بأن روســـيا ذهبت إلـــى احلرب ألن بـــوتني طلب من‬ ‫الغرب توقف التوســـع شـــر ً​ًقا‪ ،‬وأرســـل مســـودة إلى الناتو يف خريف‬ ‫‪ 2021‬م‪ ،‬للتوقيع على عدم توســـع الناتو شـــر ً​ًقا كشـــرط مسبق لعدم‬ ‫ـــغزو أوكرانـــيا‪ ،‬ولكن الناتو رـــفض التوقيع‪.‬‬ ‫وخالل الوســـاطة التركيـــة يف فبراير ومارس مـــن العام املاضي‪،‬‬ ‫بـــذل بـــوتني كل اجلهـــود لتوقيـــع اتفاقيـــة الـــسالم‪ ،‬إال أن إجنلتـــرا‬ ‫والواليـــات ضغطت على زيلينســـكي ملغادرة تركيـــا مع التهديد بوقف‬ ‫الدعم املادي والعـــسكري ألوكرانيا‪.‬‬ ‫وهـــذا يعكـــس عـــزم الواليـــات املتحدة علـــى مواصلـــة احلرب‪،‬‬ ‫وإغالق الباب أمام محادثات السالم بني روســـيا وأوكرانيا‪ ،‬وضمان‬ ‫مواصلـــة أوروبـــا حرب حتول ميزان القوى فيها لصالح روســـيا‪ ،‬مما‬ ‫يعني مزيًدًا من عدم االســـتقرار السياســـي ومواصلـــة ضعف األداء‬ ‫االقتصـــادي يف أوروبـــا‪ ،‬مـــع املزيد من فقدان الدمـــاء واألراضي يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ .‬وهـــذا يذكرنا مبقولة كيســـنجر‪" :‬أن تكون عـــدوًاً ألمريكا‬ ‫أـــمر خطير‪ ،‬ولكن كوـــنك حليفًاً ألمرـــيكا أمر مميت"‪.‬‬ ‫ومـــع مواصلـــة التحول يف ميزان القوى لصالح روســـيا‪ ،‬وفشـــل‬ ‫الناتـــو يف تغيير النظام السياســـي ملوســـكو والعقوبـــات الغربية التي‬ ‫لـــم تردعها عن مواصلـــة عمليتها يف أوكرانيا‪ ،‬بل وتســـببت بالضرر‬ ‫القتصـــادات أوروبـــا‪ ،‬ومخـــاوف انتخاب ترامـــب التي باتـــت مؤكدة‬ ‫بشـــكل كبيـــر‪ ،‬واســـتمرار احلـــرب على غـــزة املرتبط بضمـــان بقاء‬ ‫نتنياهـــو يف الســـلطة‪ ،‬وحـــل الدولـــتني الذي لـــن يكون علـــى طاولة‬ ‫املفاوضـــات اإلســـرائيلية‪ ،‬التـــي ال تنـــوي حتى االنســـحاب من غزة‪،‬‬ ‫والتصعيـــد ضـــد إيـــران وخاصة بعد ضـــرب قنصليتها يف دمشـــق‪.‬‬ ‫ناهيـــك عـــن الوضـــع بعـــد وقـــف احلـــرب وإطالق النـــار‪ ،‬حيث لن‬ ‫يكـــون إعمـــار غـــزة ســـهل وســـتظل اجملاعة لســـنوات‪ ،‬مـــع مواصلة‬ ‫اهتـــزاز صورة أمريـــكا والغرب املتعلقـــة باأليديولوجيـــات الليبرالية‬ ‫املزيفـــة يف املنطقـــة وعدم الثقة يف سياســـتها يف املنطقة‪ .‬فالواليات‬ ‫املتحـــدة كما تقول املدرســـة الواقعية انتهكت ســـيادتها من قبل نفوذ‬ ‫اللوبـــي اإلســـرائيلي يف أمريكا الذي جعل من الصعـــب على القيادة‬ ‫السياســـية يف أمريـــكا وقـــف الفصـــل العنصـــري واالنتقـــال حلـــل‬ ‫الدولـــتني يف ظـــل مواصلـــة تقـــدمي الدعـــم الكامل وغير املشـــروط‬ ‫إلسرائيل‪.‬‬ ‫فالواليـــات املتحـــدة يف ورطـــة كبيرة يف الشـــرق األوســـط أمام‬ ‫سياســـات إســـرائيل يف املنطقة‪ ،‬مع عدم وجود استراتيجية واضحة‬ ‫يف أوكرانيا أمام التحول يف ميزان القوى لصالح روســـيا‪ ،‬والتصعيد‬ ‫يف بحـــر الـــصني اجلنوبي ضد الـــصني‪ .‬كما أنهـــا ال متتلك القاعدة‬

‫‪126‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الصناعيـــة الكافيـــة مثل روســـيا والـــصني‪ ،‬حيت تقلصـــت القاعدة‬ ‫الصناعيـــة لهـــا خالل فتـــرة القطـــب الواحـــد‪ ،‬وليس لديهـــا القدرة‬ ‫علـــى إنتاج الكثير من األســـلحة مع الدعم الكامل إلســـرائيل وبعض‬ ‫الدعم ألوكرانيا‪.‬‬ ‫وبالنظـــر إلى االنفصال احلقيقي بني النخب السياســـية الغربية‬ ‫والـــرأي العـــام‪ .‬فوف ً​ًقـــا الســـتطالع اجمللـــس األوروبـــي للعالقـــات‬ ‫اخلارجيـــة فـــإن هنـــاك فقـــط ‪ ٪10‬مـــن األوروبـــيني يعتقـــدون بأن‬ ‫أوكرانيـــا ميكنهـــا الفـــوز يف احلـــرب‪ .‬باإلضافة إلى أن بـــوتني ليس‬ ‫لديـــه مصلحة يف توســـيع احلرب مع حجم اخلســـائر البشـــرية بني‬ ‫صفـــوف جيشـــه‪ ،‬فالدالئل تؤكـــد على عدم رغبة روســـيا يف احتالل‬ ‫اجلـــزء الغربـــي مـــن أوكرانيا الـــذي يقنطـــه العرقـــيني األوكرانيني‬ ‫الذيـــن يكرهـــون الروس وفتـــح جبهة مـــن املتمردين ضـــده‪ ،‬فكل ما‬ ‫يريـــده هـــو اجلزء الشـــرقي مـــن البالد‪ ،‬كمـــا ميكنه الســـيطرة على‬ ‫جـــزء من كييف وهـــو الضفة الشـــرقية لنهر دنييرو دون االســـتيالء‬ ‫على العاصـــمة كلها‪.‬‬ ‫ومـــع ذلك‪ ،‬تبـــدو أن تصريحـــات دول الناتو والواليـــات املتحدة‬ ‫األخيـــرة تؤكـــد علـــى عزمهـــم علـــى مواصلة احلـــرب‪ ،‬حيـــث تعتزم‬ ‫فرنســـا إرســـال ‪ 1400‬جنـــدي مـــن قـــوات النخبـــة للمشـــاركة يف‬ ‫احلـــرب بني روســـيا وأوكرانيا‪ .‬ويحث االحتـــاد األوروبي الكوجنرس‬ ‫األمريكـــي علـــى اإلســـراع بتمرير مشـــروع قانون مســـاعدات بقيمة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ 60‬مليـــار دوالر ألوكرانيـــا‪ .‬كمـــا أعربت أوكرانيا عـــن والئها للغرب‬ ‫وأوروبا‪ .‬وقد شـــنت مؤخـــرًاً هجومًاً كبيرًاً على منطقة شـــبه جزيرة‬ ‫القـــرم‪ ،‬من أجل حـــث الغرب على زيـــادة الدعم املالي والعســـكري‪.‬‬ ‫وهـــذا ُيُظِهِ ر أيضـــًاً أن أوكرانيا ال تســـتطيع إنهاء احلرب بســـهولة‪.‬‬ ‫ولكـــن أوكرانيـــا عبـــارة عـــن حفـــرة ال نهاية لهـــا‪ ،‬فهل ســـتكون هذه‬ ‫الدول على اســـتعداد لالســـتمرار لعدة سنوات يف اســـتثمار كل هذا‬ ‫القـــدر مـــن األموال يف احلـــرب بني روســـيا وأوكرانيا؟‬ ‫إن ســـيناريو إطالـــة هـــذه احلرب يعنـــي تكبد روســـيا املزيد من‬ ‫اخلســـائر واســـتهالك قوتهـــا‪ ،‬لكن يف عملية اســـتهالك روســـيا قد‬ ‫يأتـــي اســـتهالك أكبر من أوروبـــا‪ ،‬ومع املعطيات التي ذكرت ســـاب ً​ًقا‬ ‫املتعلقـــة مبيـــزان القـــوى العســـكرية‪ ،‬والوضـــع يف منطقـــة الشـــرق‬ ‫األوســـط واالنفصـــال احلقيقـــي بني القيادة السياســـة والراي العام‬ ‫يف الغـــرب وأمريكا حول سياســـتهم يف أوكرانيـــا واحلرب على غزة‪.‬‬ ‫فإن روســـيا ســـوف تســـحق أوكرانيـــا كمنتصر‪ ،‬وهذه حقيقـــة ثابتة‪.‬‬ ‫إنهـــا مجـــرد مســـألة وقـــت‪ ،‬فلو لـــم تكن الواليـــات املتحـــدة والدول‬ ‫الغربيـــة تثير املشـــاكل وتعكـــر املياه‪ ،‬لكانت أوكرانيـــا قد ُ​ُهزمت منذ‬ ‫بداـــية احلرب‪.‬‬ ‫* مدرس العلوم السياسية ـــ متخصصة يف الشؤون الصينية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪127‬‬

‫�‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪ /‬ال�أ‬ ‫ر� ال� فإ�ر� قي� ي‬ ‫ن‬ ‫وكرا�� ةي� و�ت� ثأ��يرها على � فإ�ر� قي��يا و�ق�ض ا�يا ق‬ ‫ال� ن‬

‫توجهــات روســيا مرتبطــة بشــخص بوتيــن وتفتقــد‬ ‫لمؤسسات تنفذ استراتيجيات طويلة المدى يف‬ ‫دخلــت احلــرب الروســية األوكرانيــة عامهــا الثانــي منــذ أن اجتاحــت القــوات الروســية األراضــي األوكرانيــة يف فبرايــر‬ ‫‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬وتأثــر العالــم بشــكل عــام نتيجــة لهــذا الصــراع‪ ،‬حيــث انعكــس ذلــك يف زيــادة حــدة االســتقطاب الدولــي‪ ،‬وتقليــل‬ ‫فــرص التعــاون الدولــي‪ ،‬وكذلــك يف التجــارة وأســعار الســلع األساســية واألوضــاع املاليــة‪ .‬وتعتبــر روســيا وأوكرانيــا مــن‬ ‫املورديــن العالـميني الرئيســيني للنفــط والقمــح واألســمدة‪ ،‬ولذلــك أثــارت احلــرب حالــة مــن عــدم اليــقني يف سالســل التوريــد‬ ‫العامليــة‪ ،‬واســتخدمت لتبريــر حظــر تصديــر املــواد الغذائيــة لبعــض البلــدان‪ .‬ســاهمت هــذه الظــروف يف ارتفــاع األســعار‬ ‫العامليــة للنفــط واألغذيــة واألســمدة‪ ،‬ممــا أدى إلــى ضغــوط تصاعديــة علــى األســعار احملليــة يف الكثيــر مــن دول العالــم‪.‬‬ ‫تعتبــر هــذه احلــرب الدائــرة أهــم حــدث عاملــي منــذ انتهــاء احلــرب البــاردة‪ ،‬وذلــك مــن خالل تداعياتهــا دولي ـًاً والتأثيــرات‬ ‫الــتي امــتدت ــلكل دول العاــلم بدرــجات مختلــفة ممـما يجــعل الــسياق الدوــلي لفــترة ــما بــعد ــهذه احلـحرب مغاــيرًاً ملا قبلــها‪.‬‬

‫د‪ .‬محمد حسني شريف‬ ‫يشـــير العديـــد مـــن املفكرين أمثال بروفيســـور جون ميرشـــيمر‬ ‫بجامعـــة شـــيكاغو بـــأن واحـــدة مـــن أهـــم أســـباب هـــذه احلـــرب‬ ‫هـــو التخـــوف الروســـي مـــن الســـعي األمريكي ضـــم أوكرانيـــا إلى‬ ‫منظمـــة حلف شـــمال األطلســـي وجعلها حصنـــًاً غربيـــًاً على حدود‬ ‫روســـيا‪ ،‬كمـــا أن هنـــاك مدرســـة فكريـــة أخـــرى تعتقـــد أن احلرب‬ ‫كانت مدفوعة بشـــكل أساســـي بالطموحـــات اإلمبراطورية للرئيس‬ ‫الروســـي فالدمييـــر بـــوتني‪ ،‬الـــذي ال يقتصـــر طموحـــه علـــى املدى‬ ‫الطويـــل علـــى غزو أوكرانيا فحســـب‪ ،‬بـــل بلدان أخـــرى ً‬ ‫أيًضا‪ ،‬وكل‬ ‫ذـــلك بغرض إنـــشاء روـــسيا الكبرى‪.‬‬ ‫إن أحـــد أهـــ ّ​ّم مالمـــح الواقـــع الدولـــي الراهـــن؛ هـــو اتســـاع‬ ‫مناطـــق اجملابهـــة والتنافـــس بني روســـيا والغرب‪ ،‬حيـــث ال يقتصر‬ ‫ذلـــك على احلـــرب الدائرة يف أوكرانيـــا‪ ،‬حيث يريـــد الغرب تطويق‬ ‫النفـــوذ الروســـي ســـواء يف نطاقهـــا احليـــوي يف البلقـــان‪ ،‬والبحـــر‬ ‫األســـود‪ ،‬وشـــرق أوروبا‪ ،‬أو الشرق األوســـط أو حتى منطقة كالقارة‬ ‫اإلفريقيـــة‪ .‬حتـــاول هـــذه الورقة أن تقـــدم حملة عـــن ديناميكية هذه‬ ‫احلـــرب والصراع على التأثير والنفوذ يف القـــارة اإلفريقية ومنطقة‬ ‫القـــرن اإلفريقـــي بشـــكل خـــاص‪ .‬لقـــد طرحـــت احلرب الروســـية‬ ‫ً‬ ‫جـــدًال مثيرًاً لالنقســـام حول وضع إفريقيا يف السياســـة‬ ‫األوكرانيـــة‬ ‫الدوليـــة‪ .‬لقـــد ركـــز نقـــاش وســـائل اإلعالم واخلبراء علـــى املوقف‬ ‫اإلفريقـــي مـــن احلـــرب ومـــدى انحيازها ألحـــد الطـــرفني يف هذه‬

‫األزمـــة‪ ،‬خاصـــة مـــع بروز النـــزاع الدولـــي مـــن خالل الوكالة‪ .‬ليس‬ ‫مـــن املســـتغرب التنافـــس بني القوى العامليـــة الكبرى علـــى إفريقيا‪،‬‬ ‫حتـــى ولـــو كانـــت دولهـــا تتطلـــع إلـــى منهـــج جديـــد يف التعامل مع‬ ‫التعدديـــة القطبيـــة‪ ،‬ويتجـــاوز املنافســـة بني القـــوى العظمـــى بني‬ ‫الغرب والشـــرق‪.‬‬ ‫نتـــج عن احلـــرب الروســـية األوكرانية تداعيـــات اقتصادية كان‬ ‫محسوًســـا يف جميع أنحـــاء إفريقيا من خالل االضطرابات‬ ‫تأثيرها‬ ‫ً‬ ‫يف التجـــارة‪ ،‬وزيـــادة أســـعار الســـلع األساســـية‪ ،‬والظـــروف املالية‪.‬‬ ‫هنـــاك تباين كبيـــر يف تأثير احلرب بني البلـــدان اإلفريقية‪ ،‬اعتما ً​ًدا‬ ‫علـــى الهيـــاكل االقتصاديـــة ونقاط الضعـــف على املســـتوى احمللي‪.‬‬ ‫يف هذا الســـياق‪ ،‬تشـــير مؤسســـة "راند" يف تقرير لهـــا أن ما يقرب‬ ‫مـــن نصـــف واردات إفريقيـــا من املعـــدات العســـكرية ‪ ٪٤٩‬تأتي من‬ ‫روســـيا‪ ،‬يف حني أن ‪ ٪٢٠‬مـــن إجمالـــي مبيعات األســـلحة الروســـية‬ ‫تذهـــب إلـــى إفريقيـــا‪ .‬لقـــد حاولت إفريقيـــا دخول خـــط محاوالت‬ ‫ردم الهـــوة بني الطـــرفني‪ ،‬حيث قامت مجموعـــة رباعية من الزعماء‬ ‫األفارقـــة يف يونيـــو ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬بقيـــادة رئيـــس جنوب إفريقيا ســـيريل‬ ‫رامافـــوزا بزيـــارة إلى روســـيا وأوكرانيـــا كجزء من اجلهـــود املبذولة‬ ‫حلـــل احلـــرب بني الدولـــتني‪ .‬وطـــرح الوفـــد خطـــة مـــن ‪ ١٠‬نقـــاط‬ ‫تتضمـــن إعـــادة أســـرى احلـــرب واألطفـــال إلـــى بلدانهـــم األصلية‬ ‫وتصديـــر احلبـــوب دون عوائـــق عبـــر البحر األســـود‪ ،‬لكـــن اجلهود‬

‫‪128‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫اإلفريقية لم تســـفر عـــن أي نتائج‪ .‬تبع ذلك انعقاد القمة الروســـية‬ ‫‪ /‬اإلفريقيـــة يف يوليـــو ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬لدعم سياســـتها الرامية إلى بســـط‬ ‫نفوذهـــا اإلفريقـــي‪ ،‬بحضـــور ‪ ٥٠‬دولـــة إفريقية من أصـــل ‪ ٥٤‬دولة‪،‬‬ ‫وتواجـــد رؤســـاء ‪ ١٧‬دولـــة من هـــذه الـــدول‪ ،‬وكانت هـــذه القمة قد‬ ‫انعقـــدت ألول مـــرة يف عـــام ‪٢٠١٩‬م‪ ،‬لقـــد أصبحـــت روســـيا تتمتع‬ ‫بعالقـــات متطـــورة مـــع الـــدول اإلفريقيـــة‪ ،‬حيـــث يأتي متـــتني هذا‬ ‫احلضـــور يف إفريقيـــا على حســـاب نفـــوذ دول أخرى مثل فرنســـا‪،‬‬ ‫عبر وســـائل مختلفـــة تتضمن تواجد مجموعة فاغنر العســـكرية يف‬ ‫بعـــض املناطق التي تشـــهد نزاعات مســـلحة‪.‬‬

‫الصراع الروسي الغربي يف إفريقيا‬ ‫انتهجـــت الـــدول اإلفريقيـــة بشـــكل عـــام خـــطني سياســـيني‬ ‫أساســـيني جتـــاه احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانيـــة الدائـــرة حيث إن‬ ‫هنـــاك ً‬ ‫دوًال ضدهـــا‪ ،‬وهناك موقفًاً آخر محايد جتـــاه احلرب‪ ،‬بينما‬ ‫أخـــذت دولتـــي مالـــي وأرتيريـــا موق ً​ًفا يؤيد بشـــكل صريـــح احلرب‬ ‫الروســـية يف أوكرانيـــا‪ .‬وأظهرت ثالث عمليات تصويت رئيســـية يف‬ ‫اجلمعيـــة العامـــة لألمم املتحـــدة النهـــجني اللذين اتبعتهمـــا البلدان‬ ‫اإلفريقيـــة‪ .‬أقرت اجلمعيـــة العامة لألمم املتحـــدة قرارين متتاليني‬ ‫يدينـــان الغـــزو الروســـي ألوكرانيـــا‪ ،‬حيث صوت ما يقـــرب من ‪%٥٠‬‬ ‫مـــن الدول اإلفريقيـــة لصالح القـــرار‪ ،‬بينما اختـــار النصف املتبقي‬ ‫االمتنـــاع أو التغيـــب عـــن التصويـــت‪ ،‬ويف عـــام ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬صوتـــت‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إريتريـــا ومالـــي فقـــط ضـــد القـــرار‪ .‬عكس العـــدد الكبيـــر من دول‬ ‫الكتلـــة اإلفريقيـــة التـــي امتنعت عـــن التصويت يف اجلمعيـــة العامة‬ ‫لألمم املتحـــدة النفـــوذ املتزايـــد لروســـيا يف إفريقيـــا‪ .‬لقـــد انتهزت‬ ‫روســـيا مشـــاعر دول القـــارة يف خضـــم هـــذه احلرب والتـــي متثلت‬ ‫يف اإلحســـاس بالتهميـــش يف املســـرح العاملي واملظالـــم ذات اجلذور‬ ‫التاريخيـــة خاصـــة مـــع فرنســـا‪ ،‬كمـــا أنهـــا قامـــت باملبالغـــة للدول‬ ‫اإلفريقيـــة يف قدرتهـــا علـــى تقـــدمي فوائـــد ملموســـة‪ .‬لقـــد ســـعى‬ ‫العديـــد مـــن القادة األفارقة إلى اســـتقطاب التدخل الروســـي بقدر‬ ‫ما ســـعت روســـيا إلـــى تعميـــق عالقاتهـــا ووجودهـــا يف إفريقيا‪ .‬إن‬ ‫اهتمام روســـيا املتزايـــد بإفريقيا مدفوع بالرغبة يف توســـيع نفوذها‬ ‫العاملي وســـط انهيـــار العالقات مع الغرب بســـبب غزوها ألوكرانيا‪،‬‬ ‫وتـــأمني القواعد العســـكرية الســـتعراض القوة‪.‬‬ ‫لقد كشـــف تقرير للبي بي ســـي عن أن روســـيا تقدم للحكومات‬ ‫يف إفريقيـــا حـــزم متكنها من البقاء يف الســـلطة مقابل الوصول إلى‬ ‫مـــوارد طبيعية ذات أهمية اســـتراتيجية‪ ،‬كمـــا أنها عملت على تغيير‬ ‫قـــوانني التعدين يف غـــرب إفريقيا‪ ،‬بهـــدف طرد الشـــركات الغربية‬ ‫مـــن مناطـــق ذات أهميـــة اســـتراتيجية‪ .‬لقـــد ســـيطرت احلكومـــة‬ ‫الروســـية علـــى أعمـــال مجموعـــة فاغنر التي وســـعت نفوذ روســـيا‬ ‫يف القـــارة وقامـــت الدولـــة بتفكيكهـــا بعـــد االنقالب الفاشـــل الذي‬ ‫نفذتـــه يف يونيـــو ‪ ٢٠٢٣‬ومت إعـــادة تنظيمهـــا حتـــت مســـمى فيلـــق‬ ‫االســـتطالع الروســـي‪ .‬لقـــد توســـع وجود هـــذه القـــوات يف العديد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪129‬‬

‫‪ %49‬مـــن واردات إفريقيـــا العســـكرية تأتـــي مـــن روســـيا‬ ‫و‪ %20‬مـــن إجمـــايل مبيعـــات األســـلحة الروســـية تذهـــب‬ ‫مـــن الـــدول اإلفريقيـــة التـــي تتضمـــن أنغـــوال وجمهوريـــة إفريقيـــا‬ ‫الوســـطى وجمهوريـــة الكونغـــو الدميقراطيـــة وغينيا وغينيا بيســـاو‬ ‫ومدغشـــقر ومالي‪ ،‬وموزمبيق‪ ،‬والســـودان‪ ،‬وزميبابوي‪ .‬لقد استغلت‬ ‫هـــذه القوات الروســـية اخلاصة احلكومات اإلفريقية الهشـــة وعدم‬ ‫االســـتقرار السياســـي لترســـيخ وجودهـــا يف هـــذه الـــدول‪ ،‬كمـــا أن‬ ‫روســـيا يف إطـــار صراعهـــا مـــع الغرب دعمـــت انقالبـــات يف غرب‬ ‫إفريقيـــا‪ ،‬والتـــي تتضمـــن مالـــي وبوركينـــا فاســـو والنيجر وســـعت‬ ‫لتوســـيع نفوذها يف منطقة الســـاحل‪ .‬أدى خروج حكومات االنقالب‬ ‫الالحـــق من اجلماعـــة االقتصادية لدول غرب إفريقيـــا وتهديداتهم‬ ‫بالتخلـــي عـــن الفرنـــك إلى مزيد مـــن العزلة‪ .‬ومن ثـــم‪ ،‬فإن حتالف‬ ‫هـــذه الـــدول مـــع روســـيا اجلديـــد يهـــدف إلـــى توفير األمـــن ضد‬ ‫التهديـــدات املمكنـــة بتغيير النظـــام من الداخـــل أو اخلارج‪.‬‬ ‫تقـــوم فاغنـــر بدعـــم هـــذه األنظمـــة غيـــر املســـتقرة‪ ،‬يف مقابل‬ ‫حصولهـــا علـــى امتيـــازات التعدين واملعـــادن (مثل النفـــط والذهب‬ ‫واملاس والبوكســـيت والليثيـــوم والكروم)‪ ،‬مما يســـمح لها باســـتغالل‬ ‫ثروات القارة‪ .‬على ســـبيل املثال‪ ،‬اســـتطاعت هذه القوات الروســـية‬ ‫املتمركـــزة يف مالـــي بتـــأمني الوصول إلى أكبر حقـــل لتعدين الذهب‬ ‫يف الـــبالد وبـــدأت عمليـــات االســـتخراج‪ ،‬كمـــا أن هنـــاك عمليـــات‬ ‫مشـــابهة لتلـــك يف بلـــدان أخـــرى‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك جمهوريـــة إفريقيا‬ ‫الوســـطى والســـودان وبوركينـــا فاســـو‪ .‬ووف ً​ًقـــاٌ ٌ‪Report Blood‬‬ ‫‪ Gold‬الـــذي صـــدر يف ديســـمبر ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬اســـتخرجت روســـيا مـــا‬ ‫قيمتـــه ‪ ٢.٥‬مليـــار دوالر مـــن الذهـــب مـــن إفريقيـــا خالل العـــامني‬ ‫املاضـــيني‪ ،‬ومـــن املرجح أن يكون ذلـــك قد ســـاعد يف متويل حربها‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ .‬هنـــاك بعـــد جيوسياســـي واســـتراتيجي أيضـــًاً حيث‬ ‫حتـــاول روســـيا إزاحـــة الغرب من الســـيطرة علـــى الـــوارد واملعادن‬ ‫احليويـــة يف إفريقيـــا‪ .‬لقـــد مت إعـــادة كتابـــة قانون التعديـــن مؤخ ً​ًرا‬ ‫يف مالـــي ملنح اجمللس العســـكري احلاكم ســـيطرة أكبـــر على املوارد‬ ‫الطبيعية‪ ،‬حيث مت إيقاف شـــركة أســـترالية تقوم بالتعدين يف مجال‬ ‫الليثيـــوم‪ .‬حتاول روســـيا أيضـــًاً احلصول يف النيجر علـــى امتيازات‬ ‫مماثلـــة يف مجـــال التعديـــن عـــن اليورانيـــوم والـــذي يعنـــي حرمان‬ ‫فرنســـا مـــن هذا املعـــدن اإلســـتراتيجي القتصادها‪ .‬تعتمد فرنســـا‬ ‫علـــى الطاقـــة النوويـــة أكثـــر مـــن أي دولة أخـــرى يف العالـــم‪ ،‬حيث‬ ‫يوجـــد بهـــا ‪ ٥٦‬مفاعـــًلًا نوو�يـــا تنتـــج ما يقـــرب من ثلثـــي الطاقة يف‬ ‫الـــبالد‪ ،‬ويتم اســـتيراد نحو خمـــس اليورانيوم الذي يتم اســـتخدامه‬ ‫مـــن النيجـــر‪ .‬وكان النيجر قد قـــام بإلغاء اتفاق عســـكري يف مجال‬ ‫مكافحة اإلرهاب مع الواليات املتحدة حســـب صحيفة وول ســـتريت‬ ‫جورنـــال‪ ،‬حيث جـــاء هذا القرار بعـــد أن اتهم مســـؤولون أمريكيون‬

‫كبـــار اجمللس العســـكري احلاكـــم يف الـــبالد بالبحث ســـ ً​ًرا يف عقد‬ ‫اتفـــاق يســـمح إليران بالوصـــول إلـــى احتياطاتها مـــن اليورانيوم‪.‬‬ ‫يف هـــذا الســـياق وكنماذج تعكـــس النفوذ الروســـي املتزايد فإن‬ ‫رئيـــس جمهوريـــة إفريقيا الوســـطى فوســـتني آركاجن تواديـــرا لديه‬ ‫حـــراس شـــخصيني روس‪ ،‬ويعمـــل عضـــو جهـــاز األمـــن الفيدرالـــي‬ ‫الروســـي الســـابق فاليـــري زاخاروف مستشـــا ً​ًرا له لألمـــن القومي‪،‬‬ ‫كمـــا وقـــع رئيـــس موزمبيـــق فيليب نيوســـي عدة صفقـــات طاقة مع‬ ‫روســـيا يف عـــام ‪٢٠١٩‬م‪ ،‬كمـــا دعـــا مجموعـــة فاغنر للمســـاعدة يف‬ ‫قمـــع تنظيـــم الدولـــة اإلسالميـــة يف شـــمال الـــبالد‪ .‬واســـتخدمت‬ ‫روســـيا أيضًاً دبلوماســـية الطاقة بشـــكل فعال يف العديد من الدول‬ ‫اإلفريقيـــة حيـــث إمدادات الكهربـــاء غير كافية أو غير مســـتقرة يف‬ ‫القـــارة‪ .‬لقد بدأت شـــركة روســـاتوم بالفعـــل العمل يف بنـــاء محطة‬ ‫الضبعـــة للطاقـــة النوويـــة يف مصـــر بقيمـــة ‪ 29‬مليـــار دوالر‪ ،‬حيث‬ ‫اقترضـــت الدولـــة ‪ %٨٥‬من تكلفة البناء من روســـيا لتمويل الصفقة‪.‬‬ ‫وقعت روســـاتوم أيضـــًاً اتفاقيات تعاون نووي مع ثمانية عشـــر دولة‬ ‫(ثلـــث القارة)‪ ،‬مثـــل إثيوبيـــا وغانا ونيجيريـــا‪ ،‬ورواندا‪ ،‬والســـودان‪،‬‬ ‫وزامبيـــا‪ .‬هناك العديد من رؤســـاء الدول اإلفريقيـــة الذين يرغبون‬ ‫يف خلـــق عالقـــات وثيقة مع روســـيا‪ ،‬مبـــا يف ذلك رئيـــس جمهورية‬ ‫الكونغـــو دينيـــس ساســـو جنيســـو‪ ،‬ورئيـــس اجلابـــون علـــي بونغـــو‬ ‫أوندميبـــا‪ ،‬ورئيـــس مدغشـــقر أنـــدري راجولينا‪ ،‬ورئيـــس زميبابوي‬ ‫إميرســـون مناجناجوا‪ ،‬ورئيس جنوب السودان ســـلفا كير‪ ،‬والرئيس‬ ‫ألـــفا كوندي‪ ،‬رئـــيس غينيا‪.‬‬ ‫تســـتخدم روســـيا ً‬ ‫أيًضـــا على نطـــاق واســـع حـــمالت التضليل‬ ‫التـــي يتـــم الترويـــج لهـــا عبـــر وســـائل التواصـــل االجتماعـــي (مثل‬ ‫فيســـبوك وتويتـــر) لدعـــم تواجدهـــا وإثـــارة اجملتمعـــات اإلفريقية‬ ‫ضـــد النفـــوذ واالســـتغالل الغربي‪ .‬لقـــد جنحت موســـكو من خالل‬ ‫عمليـــات التضليـــل اإلعالمي يف النيجر على ســـبيل املثال‪ ،‬يف إقناع‬ ‫حكومتهـــا بطـــرد القـــوات األمريكيـــة من الـــبالد‪ .‬كمـــا أن حكومات‬ ‫مالـــي وبوركينـــا فاســـو االنقالبية قد طردت يف وقت ســـابق القوات‬ ‫الفرنســـية وســـط تزايد املشـــاعر املناهضـــة لالســـتعمار واإلحباط‬ ‫بســـبب عـــدم إحـــراز تقدم ضـــد اجلماعـــات اجلهادية التـــي ترهب‬ ‫منطقة الســـاحل الغربي‪ .‬يف هذا اإلطـــار صرح اجلنرال يف البحرية‬ ‫األمريكيـــة مايـــكل الجنلـــي‪ ،‬رئيـــس القيـــادة األمريكيـــة يف إفريقيا‬ ‫(أفريكـــوم)‪ ،‬بأن روســـيا حتقق بعـــض النجاح يف القـــارة اإلفريقية‪.‬‬ ‫وأشـــار يف ســـياق أهميتهـــا "إن املعـــادن احليويـــة وممرات شـــحنها‬ ‫البحـــري يف القـــارة تـــزداد أهميـــة كل يـــوم فيمـــا يتعلق باســـتقالل‬ ‫أمريـــكا التكنولوجـــي واحتياجـــات الطاقة‪ .‬لقـــد أدت االنقالبات يف‬

‫‪130‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫غـــرب إفريقيـــا إلى تشـــتيت انتباه قـــوات األمن يف تلـــك الدول عن‬ ‫قتـــال املنظمـــات املتطرفـــة العنيفـــة‪ ،‬ممـــا أتـــاح لتنظيمـــات ترتبط‬ ‫بالقاعـــدة وداعـــش مســـاحة للتوســـع والتحديـــث وإعـــادة تشـــكيل‬ ‫القـــدرات لتهديـــد الوطـــن األمريكي‪ .‬إن الشـــركاء األســـرع منوا مع‬ ‫أمريـــكا يف مجـــاالت التجارة واستكشـــاف الفضاء والتبـــادل العلمي‬ ‫يتواجدون يف إفريقيا‪ ،‬كما أن شـــبابها وســـكانها املتنامي هم املفتاح‬ ‫حلماـــية النـــظام العاملي‪.‬‬ ‫وينظـــر الزعمـــاء األفارقـــة بشـــكل متزايد إلى العالم يف ســـياق‬ ‫تعـــدد األقطـــاب يف العالقـــات الدولية‪ ،‬حيـــث تتنافـــس العديد من‬ ‫القـــوى النفـــوذ وتشـــمل الـــصني وإيـــران وروســـيا واململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية وتركيـــا واإلمـــارات العربيـــة املتحدة وهي مـــن بني الدول‬ ‫التـــي تقدم نفســـها كمســـتثمرين وشـــركاء أمنيني وحلفـــاء‪ .‬من جهة‬ ‫أخـــرى‪ ،‬فقـــدت أمريـــكا الكثيـــر مـــن نفوذهـــا علـــى إفريقيـــا حيث‬ ‫أصبحـــت أكثـــر تركيزًاً علـــى صراعها مع الصني بآســـيا ومنشـــغلة‬ ‫باحلـــروب يف أوروبـــا والشـــرق األوســـط‪ .‬يف هـــذا الســـياق‪ ،‬تقـــود‬ ‫الـــصني حجم االســـتثمار يف إفريقيـــا حيث أقرضت الـــصني الدول‬ ‫اإلفريقيـــة يف الفترة من ‪ ٢٠٠٠‬إلى ‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬حوالي ‪ ١٧٠‬مليار دوالر‬ ‫مت تخصيـــص ثلثيهـــا للبنية التحتية مثل الطرق والســـكك احلديدية‬ ‫واملوانـــئ‪ .‬واســـتثمرت اإلمارات ما يقرب من ‪ ٦٠‬مليـــار دوالر القارة‬ ‫اإلفريقيـــة خالل العقـــد املاضـــي‪ ،‬مما جعلها رابع أكبر مســـتثمر يف‬ ‫ذلـــك الوقـــت بعد الـــصني وأمريكا وأوروبـــا‪ ،‬بينما أجنزت شـــركات‬ ‫البنـــاء التركية مشـــاريع بقيمة ‪ ٨٥‬مليار دوالر يف القـــارة اإلفريقية‪.‬‬ ‫متثـــل املنافســـة على النفـــوذ بني القـــوى الكبرى تهديـــدًاً كبيرً​ًا‬ ‫علـــى االســـتقرار وانتشـــار احلـــروب يف إفريقيـــا‪ .‬وحســـب معهـــد‬ ‫أبحـــاث الـــسالم يف أوســـلو فقد ارتفع عـــدد الصراعـــات يف القارة‬ ‫بشـــكل حـــاد من أدنى مســـتوياته النســـبية مـــن العـــام ‪ ٢٠٠٠‬ليصل‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إلـــى ‪ ١٠٤‬يف عـــام ‪ ،٢٠٢٢‬وهـــذا هو األعلـــى منذ عقـــود‪ .‬وكان عام‬ ‫‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬العـــام األكثـــر دموية للصراعات بني الـــدول يف إفريقيا منذ‬ ‫أكثـــر مـــن ‪ ٣٠‬عا ً​ًمـــا‪ ،‬ويرجـــع ذلـــك إلـــى حـــد كبير إلـــى احلرب يف‬ ‫إثيوبيـــا بني قوات حكومـــة رئيس الوزراء أبي أحمـــد وقوات حكومة‬ ‫التيقراي‪.‬‬

‫التنافس الغربي الروسي يف القرن اإلفريقي‬ ‫يأتـــي الـــدور الروســـي يف منطقـــة القـــرن اإلفريقي يف ســـياق‬ ‫إعـــادة إنخراطهـــا يف املنطقة وســـط منافســـة دولية شـــديدة وذلك‬ ‫لألهميـــة اإلســـتراتيجية لهذه املنطقـــة‪ .‬هناك صـــراع دولي متزايد‬ ‫يف هـــذه املنطقـــة حيث أصبحت مـــن أكثر املناطـــق يف إفريقيا فيها‬ ‫األعلـــى احتماليـــة النـــدالع النزاعـــات واحلـــروب‪ .‬تهتـــم الواليـــات‬ ‫املتحـــدة كثيرًاً بهـــذه املنطقة حيـــث تربط بينهـــا وبني أمنها القومي‬ ‫املرتبـــط بأمـــن الطاقة‪ .‬تهـــدف مهام القـــوات األمريكيـــة يف القرن‬ ‫اإلفريقـــي إلـــى حتقيق هـــدفني‪ ،‬همـــا مكافحة اإلرهـــاب‪ ،‬ومكافحة‬ ‫القرصنة‪ ،‬وأنشـــأت قيـــادة خاصة بتلك املنطقة حتمل اســـم القيادة‬ ‫املشـــتركة ملنطقـــة القـــرن اإلفريقـــي التي تتخـــذ من جيبوتـــي مق ً​ًرا‬ ‫لهـــا‪ .‬يف هـــذا اإلطار‪ ،‬توجـــد يف جيبوتي قواعد لدول أخرى تشـــمل‬ ‫فرنســـا وإيطاليـــا وإســـبانيا وأملانيـــا واليابـــان‪ ،‬كما طـــورت الصني‬ ‫منشـــأة عســـكرية تبلغ مســـاحتها ‪ 36‬هكتا ً​ًرا الســـتضافة عدة آالف‬ ‫مـــن القوات الصينية وتوفير مرافق للســـفن واملروحيات والطائرات‪.‬‬ ‫إن أزمـــة العالقـــات مع الغرب حتفز التنافـــس بني القوى الدولية يف‬ ‫هـــذه املنطقـــة‪ .‬يف هـــذا الســـياق‪ ،‬شـــهدت منطقة القـــرن اإلفريقي‬ ‫انهيـــار حـــدود دول مـــع تعقيـــدات السياســـات احملليـــة واإلقليمية‪،‬‬ ‫وأصبـــح التفـــكك هو الطابـــع الذي يغلـــب عليها بشـــكل متزايد‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪131‬‬

‫القمــة الروســية ‪ /‬اإلفريقيــة يف يوليــو ‪ ٢٠٢٣‬بحضــور ‪ ٥٠‬دولــة‬ ‫إفريقيــة دعمــت سياســة موســكو الراميــة لبســط نفوذهــا يف‬ ‫إن جهود االنخراط الروســـي يف املنطقة يشـــمل قضايا مكافحة‬ ‫القرصنـــة‪ ،‬والتعـــاون العســـكري‪ ،‬وجتـــارة األســـلحة‪ ،‬والتعـــاون يف‬ ‫مجـــال الطاقة النوويـــة‪ ،‬والقوات األمنية اخلاصـــة‪ .‬من جهة أخرى‪،‬‬ ‫يعـــد البحـــر األحمر منطقة اســـتراتيجية بالنســـبة لروســـيا‪ ،‬إذ مير‬ ‫عبـــر هـــذه املنطقة ‪ %٢٤‬مـــن صادراتهـــا النفطية إلـــى مختلف دول‬ ‫العالـــم‪ ،‬ولذلـــك تعتبر أن إنشـــاء قواعد بحرية على ســـواحل البحر‬ ‫األحمـــر ميكـــن أن يوفـــر لها موطئ قـــدم يف هذه املنطقـــة احليوية‪.‬‬ ‫ومـــن املتوقع أن تنشـــئ روســـيا قاعدة لوجســـتية بحريـــة يف إريتريا‬ ‫خالل الســـنوات املقبلة‪ ،‬حيث متتد العالقات بني موســـكو وأســـمرة‬ ‫عبـــر مجموعـــة واســـعة مـــن اجملاالت‪ ،‬تشـــمل األســـلحة‪ ،‬والطاقة‪،‬‬ ‫واملناطـــق الصناعيـــة‪ ،‬والسياســـة الدوليـــة‪ ،‬والرؤية املشـــتركة لعالم‬ ‫جديـــد متعـــدد األقطاب‪ ،‬واإلميان املشـــترك باملؤامـــرة الغربية ضد‬ ‫البلديـــن‪ .‬يف هـــذا اإلطـــار يحتل مينـــاءا مصوع وعصـــب اإلريتريان‬ ‫نقاطـــا اســـتراتيجية على البحر األحمر‪ .‬لقـــد تطورت العالقات بني‬ ‫روســـيا وإريتريـــا بســـرعة بعد ضم شـــبه جزيرة القرم إلى روســـيا‪،‬‬ ‫حيـــث كان الدبلوماســـيون اإلريتريـــون أول مـــن زار القـــرم يف عـــام‬ ‫‪٢٠١٤‬م‪ ،‬بعد أربع ســـنوات‪ ،‬أعلن وزير اخلارجية الروســـي‪ ،‬ســـيرغي‬ ‫الفـــروف‪ ،‬عن مفاوضات بشـــأن إنشـــاء مركز لوجســـتي روســـي يف‬ ‫أحـــد املوانـــئ اإلريتريـــة ذات األهميـــة االســـتراتيجية‪ ،‬والتي كانت‬ ‫الـــصني مهتمـــة بها ً‬ ‫أيًضـــا‪ .‬يف عـــام ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬زار الرئيـــس اإلريتري‬ ‫روســـيا مرتني‪ :‬األولى للمشـــاركة يف املنتدى االقتصادي واإلنســـاني‬ ‫الروســـي اإلفريقـــي والثانيـــة للمشـــاركة مـــع مجموعـــة مـــن القادة‬ ‫األفارقة يف يوم األســـطول البحري الروســـي يف ســـانت بطرسبورغ‪.‬‬ ‫ويعكـــس تصويـــت إريتريـــا لصالـــح روســـيا يف األمم املتحـــدة عمق‬ ‫العالقـــات بني البلديـــن حيـــث تصـــوت لروســـيا باســـتمرار أكثر من‬ ‫ســـوريا وفنزويال‪.‬‬ ‫لقـــد وطـــدت روســـيا عالقاتهـــا مـــع الســـودان خالل فتـــرات‬ ‫ســـيطرة املؤسســـة العســـكرية علـــى احلكـــم حيث قامت روســـيا يف‬ ‫عـــام ‪٢٠١٧‬م‪ ،‬كمثـــال بالتوقيـــع علـــى اتفاقية مع الســـودان إلنشـــاء‬ ‫قاعـــدة بحريـــة علـــى البحـــر األحمر متثـــل نقطة إمداد لوجيســـتي‬ ‫للقوات الروســـية‪ .‬توقف هذا املشـــروع نتيجة لســـقوط نظام اإلنقاذ‬ ‫يف عـــام ‪٢٠١٩‬م‪ ،‬ومـــا تلى ذلك من بلبلة واضطراب سياســـي وأمني‬ ‫وتوجـــه احلكومـــة املدنية نحو إعـــادة ترميم العالقات مـــع الواليات‬ ‫املتحـــدة‪ .‬تعكـــس احلـــرب األهليـــة الراهنـــة يف الســـودان انخـــراط‬ ‫أطـــراف دوليـــة مختلفة يف هذا الصراع حيث كشـــفت وول ســـتريت‬ ‫جورنـــال أن قـــوات خاصـــة مـــن أوكرانيا تقـــوم بتدريـــب عناصر يف‬ ‫اجليـــش الســـوداني‪ ،‬بينمـــا تتلقـــى قـــوات الدعـــم الســـريع الطرف‬

‫اآلخـــر يف هـــذه احلـــرب والتـــي حتـــارب اجليـــش دعمًاً مـــن قوات‬ ‫فاغنـــر‪ .‬وكانـــت قـــوات الدعم الســـريع قـــد وفرت األمـــن والفرص‬ ‫االســـتثمارية للشـــركات الروســـية يف مناجـــم الذهب يف الســـودان‪،‬‬ ‫وقبـــل بـــدء احلـــرب الراهنـــة لـــم تســـجل إال نســـبة ‪ ٪٣٠‬فقط من‬ ‫الذهـــب املســـتخرج يف الـــبالد رســـميًاً لدى البنـــك املركـــزي‪ ،‬بينما‬ ‫لـــم يكـــن مســـجل مـــا قيمتـــه حوالـــي ‪ ٤‬مليـــارات دوالر ســـنويا من‬ ‫عائـــدات الذهب‪ ،‬حيث يشـــير الكثير من الناشـــطني إلـــى أن معظم‬ ‫الذهـــب املهرب يذهب إلى روســـيا‪ .‬وبحســـب مـــا ورد‪ ،‬جاءت قوات‬ ‫كومانـــدوس أوكرانية ملســـاعدة الســـودان ضد املتمرديـــن املدعومني‬ ‫مـــن فاغنـــر‪ ،‬حيث تنظر أوكرانيـــا إلى الوضع يف الســـودان باعتباره‬ ‫وســـيلة لتعطيـــل مصادر اإليـــرادات الروســـية‪ .‬وأشـــارت الصحيفة‬ ‫إلى أن ســـبب الدعم األوكراني إلى أن الســـودان كان يزودها بشـــكل‬ ‫ســـري باألســـلحة بعد غزو روســـيا أوكرانيا يف بدايات عام ‪٢٠٢٢‬م‪.‬‬ ‫ومـــن ثـــم أصبـــح الســـودان موقعـــًاً للمواجهـــة بني القـــوات‬ ‫األوكرانيـــة والروســـية خـــارج أوكرانيـــا‪ .‬وقـــال قائد االســـتخبارات‬ ‫العســـكرية األوكرانيـــة "أخرجنـــا كثيـــرًاً من األســـلحة من الســـودان‬ ‫يف وقـــت واحد‪ ،‬وقامت دول مختلفة بتســـديد ثمنهـــا‪ .‬وكانت لديهم‬ ‫مجموعـــة كبيـــرة مـــن األســـلحة‪ ،‬وكان ميكنك العثور على كل شـــيء‬ ‫هنـــاك‪ ،‬من األســـلحة الصينية إلى األســـلحة األمريكية‪ ".‬لقد أصبح‬ ‫يف الســـودان نتيجة لهـــذه احلرب أكبر عدد من النـــازحني يف العالم‬ ‫من بينهـــم ‪ ٣.٥‬مليـــون طفل‪.‬‬ ‫إن التحـــركات الروســـية تتأثـــر بالصـــراع مـــع الغرب يف ســـياق‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة اجلارية‪ ،‬ومن ثم تســـعى روســـيا تعزيـــز نفوذها‬ ‫وإضعـــاف التأثيـــر الغربـــي يف املنطقـــة‪ .‬لقـــد ب�عـــدت ُ‬ ‫الُّشـــّقّة بني‬ ‫القـــوى الدولية إزاء احلـــرب األوكرانية التي جتـــري وتأثرت مناطق‬ ‫كالقـــرن اإلفريقي يف ســـياق هذا التنافس اجليوســـتراتيجي‪ .‬يجمع‬ ‫املراقبـــون علـــى أن احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة أحدثـــت اهتزاًزًا‬ ‫سياســـًّي�ّا جتـــاوز تأثيره حـــدوده اجلغرافيـــة منطقة أوروبـــا‪ ،‬بحيث‬ ‫أدى إلـــى إعـــادة توجيـــه معالـــم توجهـــات السياســـة اخلارجيـــة من‬ ‫أجـــل الهيمنـــة والنفـــوذ للقـــوى الدولية الكبـــرى كالواليـــات املتحدة‬ ‫وروســـيا والصني‪ .‬من ثـــم‪ ،‬تعود منطقة القـــرن اإلفريقي إلى البروز‬ ‫مـــرة أخـــرى لتشـــكل مركزا للنفـــوذ والهيمنـــة بني القـــوى الصاعدة‬ ‫واإلقليميـــة وتوازنـــات القـــوى الكبرى كمـــا كان يحـــدث خالل فترة‬ ‫احلـــرب البـــاردة‪ ،‬إال أن هـــذه الـــرة تســـارع عدم االســـتقرار ومنط‬ ‫الصـــراع من خالل إنشـــاء القواعد ودعم أطراف الصراع عســـكريً​ًا‬ ‫وشـــراء السالح‪...‬إلخ‪.‬‬

‫‪132‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫خاتمة‪:‬‬ ‫لقـــد حصل الرئيس بوتني الذي يتولى الســـلطة يف روســـيا منذ‬ ‫العـــام ‪ ٢٠٠٠‬م‪ ،‬علـــى فترة رئاســـية جديدة مدتها ســـتة ســـنوات يف‬ ‫االنتخابـــات الرئاســـية منتصف مـــارس ‪٢٠٢٤‬م‪ ،‬ومن ثـــم متثل هذه‬ ‫احلـــرب أكبـــر خطر على األمن والســـلم الدولـــي يف الوقت الراهن‪.‬‬ ‫تـــزداد هـــذه احلـــرب تعقيـــدًاً وخطـــورة يومًاً بعـــد يوم مـــع انضمام‬ ‫الســـويد وفنلنـــدا حللف شـــمال األطلســـي‪ ،‬وحتذيـــر الرئيس بوتني‬ ‫يف مقابلـــة تلفزيونيـــة من أن روســـيا مســـتعدة حلرب نووية بســـبب‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬ووصف القـــادة الغربيني بأنهم "مصاصو دمـــاء" يتذوقون‬ ‫"اللحـــم البشـــري"‪ .‬يف هـــذا الســـياق‪ ،‬متلـــك روســـيا حســـب احتاد‬ ‫العلمـــاء األمريكـــيني أكبر ترســـانة نوويـــة يف العالـــم إذ تضم ‪٥٥٨٠‬‬ ‫رأســـا حربيـــا‪ ،‬بينمـــا متتلك الواليـــات املتحـــدة ثاني أكبـــر مخزون‬ ‫يف العالـــم‪ ،‬يضـــم ‪ .٥٠٤٤‬كمـــا أن الســـويد أصبحـــت الدولة العضو‬ ‫رقم ‪ 32‬يف حلف شـــمال األطلســـي‪ ،‬بينما انضمـــت فنلندا يف أبريل‬ ‫‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬حيـــث تقـــدم كالهمـــا بطلـــب العضوية بعد الغزو الروســـي‬ ‫ألوكرانيـــا‪ .‬يعكس ذلـــك تعقيدات احلرب الراهنة وتأثيرها املباشـــر‬ ‫علـــى العالقـــات الدوليـــة وخطورتهـــا علـــى املســـتوى الطويـــل على‬ ‫اـــستقرار النظام الدولي‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫علـــى الرغـــم مـــن االختـــراق الروســـي لـــد النفـــوذ والتأثير يف‬ ‫إفريقيـــا‪ ،‬لكنهـــا تظـــل جناحـــات قصيـــرة الـــدى وليســـت مضمونة‬ ‫على املســـتوى االســـتراتيجي الطويل األمد‪ .‬إن السياســـة اخلارجية‬ ‫لروســـيا تعتمـــد بشـــكل كبيـــر علـــى بشـــخص رئيســـها وطموحـــه‬ ‫والســـياق الدولـــي آنـــذاك‪ ،‬ولذلك تفتقد روســـيا للمؤسســـات التي‬ ‫تنفـــذ سياســـات طويلـــة املدى خاصـــة يف منطقة كإفريقيـــا‪ .‬وهناك‬ ‫أســـئلة مشـــروعة تطرح نفســـها حـــول اســـتمرارية النهج الروســـي‬ ‫احلالـــي جتـــاه إفريقيا ما بعد فترة الرئيس بوتني‪ ،‬وكذلك اســـتقرار‬ ‫ومتاســـك الدولـــة الروســـية نفســـها‪ .‬سيســـتمر الصـــراع الروســـي‬ ‫الغربـــي يف إفريقيـــا وخاصة منطقة القرن اإلفريقـــي مع التعقيدات‬ ‫السياســـية واألمنية واالقتصادية والعســـكرية التي تشوب العالقات‬ ‫الدوليـــة‪ .‬يف هذا الســـياق‪ ،‬ال تزال روســـيا العبـــًاً اقتصاديًاً صغيرً​ًا‬ ‫يف إفريقيـــا‪ ،‬حيث إن حجم جتارتها مـــع القارة وصل إلى حوالي ‪17‬‬ ‫مليـــار دوالر يف عـــام ‪ ،2021‬هـــو تقري ً​ًبا نفس حجم جتـــارة إفريقيا‬ ‫مـــع تركيـــا‪ ،‬ونصف حجـــم التجـــارة مع الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وأصغر‬ ‫بعـــدة مرات مـــن حجم التجـــارة مع الـــصني واالحتـــاد األوروبي‪.‬‬ ‫* باحث مستقل يف قضايا الخليج والرشق األوسط والقرن اإلفريقي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪133‬‬

‫�أمر�يكا ت� ك‬ ‫لا�‬ ‫أعل�‬ ‫الحر� والسلام ‪ ..‬و�ز �يل� ني�‬ ‫مل� ق�رار‬ ‫ب‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫م� ت� ن�ا�ز ت‬ ‫مرو� ة� ت��ت�ض ن‬ ‫سك� � ن‬

‫الحرب ستستمر حتى نهاية العام الجاري عىل األقل‬ ‫وقد يؤدي فوز ترامب إىل تجميد الصراع أو تسويته‬ ‫دخلــت األزمــة األوكرانيــة عامهــا الثالــث وســط ضبابيــة حــول مســاراتها املســتقبلية احملتملــة‪ ،‬ومــا ميكــن أن تــؤول إليــه‪،‬‬ ‫ومخــاوف متزايــدة مــن تطــور املعــارك إلــى مواجهــة مباشــرة بني روســيا وحلــف شــمال األطلســى (الناتــو)‪ ،‬ينزلــق فيها اجلميع‬ ‫إلــى حــرب عامليــة ثالثــة‪ ،‬نوويــة بالضــرورة‪ ،‬تفنــي العالــم بأســره‪ .‬وتســاؤالت عــدة عــن فــرص التســوية الســلمية والتفاهمــات‬ ‫التــي ميكنهــا إنقــاذ البشــرية مــن شــبح احلــرب الكبــرى‪ .‬ال توجــد بالطبــع إجابــة قاطعــة أو مســار وحيــد وإمنــا تظــل هنــاك‬ ‫خيــارات وبدائــل عــدة ويتوقــف األمــر علــى اعتبــارات وعوامــل عــدة‪ ،‬منهــا املعطيــات اجليوسياســية التــي فرضتهــا موســكو يف‬ ‫الشــرق األوكرانــى‪ ،‬واإلرادة السياســية خملتلــف األطــراف الســيما روســيا والواليــات املتحــدة حيــث تظــل األخيــرة هــى صاحبــة‬ ‫التأثيــر علــى كييــف واملوجــه ملواقفهــا ومواقــف املعســكر الغربــي ككل‪ ،‬هــذا إلــى جانــب حالــة االســتنزاف التــي طالــت مختلــف‬ ‫أطــراف الصــراع املباشــرة وغيــر املباشــرة بدرجــات متفاوتــة‪ ،‬والـمدى الزمنــي الــذي يجــري احلديــث عنــه‪.‬‬

‫أ‪ .‬د‪ .‬نورهان الشيخ‬

‫استمرار الحرب مع التصعيد العسكرى المحكوم‪:‬‬ ‫هنـــاك العديـــد مـــن املؤشـــرات والعوامـــل التـــي تدفـــع إلـــى‬ ‫اســـتمرار املعـــارك‪ ،‬والتصعيد عســـكريًاً وسياســـيًاً‪ .‬لعـــل من أهمها‬ ‫وأكثرهـــا تأثيـــرًاً‪ ،‬الهجـــوم اإلرهابـــي علـــى قاعة مجمـــع "كروكوس‬ ‫ســـيتي" يوم ‪ 22‬مـــارس املاضي‪ ،‬والـــذي مثل صدمـــة وفاجعة كبرى‬ ‫أوجعـــت اجملتمـــع الروســـي والكرمـــلني علـــى الســـواء‪ ،‬وال ميكن أن‬ ‫ميـــر دون رد مـــن جانـــب روســـيا‪ .‬فلـــم تشـــهد روســـيا حـــدث بهذه‬ ‫الدمويـــة منـــذ أكثـــر مـــن عقديـــن‪ ،‬كمـــا إنه هـــز العاصمة موســـكو‬ ‫التـــي كانـــت عـــادة مبنـــأى عن مثل هـــذه العمليـــات اإلرهابيـــة التي‬ ‫تســـتهدف املدنـــيني حيث يقـــع مجمع كروكوس على بعـــد حوالي ‪20‬‬ ‫كيلومتـــرا غـــرب الكرمـــلني وراح ضحيتـــه ‪ 144‬إلى جانب عشـــرات‬ ‫اجلرحـــى‪ .‬زاد مـــن وطأة احلدث أنه جاء بعد االنتخابات الرئاســـية‬ ‫بأيـــام‪ ،‬والتـــي مثلت هزمية سياســـية للغرب‪ ،‬فقـــد كان أحد أهداف‬ ‫الغـــرب من التصعيـــد يف أوكرانيا هو حلحلة االســـتقرار السياســـى‬ ‫يف روســـيا واإلطاحـــة بنظـــام بـــوتني‪ .‬ويف الوقـــت الـــذي أعيـــد فيه‬ ‫انتخـــاب الرئيس بـــوتني‪ ،‬وكانـــت االنتخابـــات مبثابة اســـتفتاء على‬ ‫سياســـاته الداخليـــة واخلارجية خاصة العملية العســـكرية اخلاصة‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ ،‬لتطلـــق يـــده وتدعـــم قراراتـــه يف هـــذا اخلصوص‪ ،‬مت‬ ‫إلغـــاء االنتخابـــات الرئاســـية والبرملانيـــة يف أوكرانيـــا ليفقـــد نظام‬ ‫زيلينســـكي شـــرعيته يف ‪ 21‬مايـــو احلالي‪.‬‬

‫ســـارعت الواليـــات املتحـــدة باتهـــام تنظيـــم الدولـــة اإلسالمية‬ ‫(داعـــش) بارتـــكاب العمليـــة‪ ،‬وأعلنـــت "واليـــة خراســـان"‪ ،‬وهو فرع‬ ‫أفغانـــي تابـــع للتنظيـــم‪ ،‬مســـؤوليتها عـــن الهجـــوم يف بيان نشـــرته‬ ‫وكالـــة أعمـــاق لألنبـــاء التابعـــة لـــه‪ .‬إال أن جلنة التحقيق الروســـية‬ ‫أعلنـــت‪ ،‬يـــوم ‪ 28‬مـــارس‪ ،‬توصلهـــا إلـــى أدلـــة تؤكـــد تـــورط أجهزة‬ ‫األمـــن األوكرانيـــة يف تنفيـــذ الهجـــوم اإلرهابـــي ومتويلـــه‪ ،‬وأن‬ ‫اإلرهابـــيني الذيـــن نفـــذوا الهجوم اإلرهابـــي تلقوا مبالـــغ كبيرة من‬ ‫املال والعـــمالت املشـــفرة مـــن أوكرانيـــا‪ ،‬ومت إلقـــاء القبـــض عليهم‬ ‫وهـــم يف طريقهـــم ألوكرانيا رغـــم كونهم من مواطنى طاجيكســـتان‪،‬‬ ‫ووفـــق اعترافـــات اإلرهابـــيني املنفذيـــن فإنهـــم قاموا بذلـــك بدافع‬ ‫املال وال ينتمـــون إلـــى تنظيـــم إرهابـــي‪ .‬فهـــو عمـــل إرهابي مخطط‬ ‫لـــه بعناية اســـتغرق التحضيـــر له مدة شـــهر‪ ،‬بدايـــة باختيار مجمع‬ ‫"كروكـــوس" للحفالت يف ضواحي موســـكو وهو مركـــز خاص وليس‬ ‫عليـــه تأمني كبير‪ ،‬فقط أثنني من احلراســـة غير املســـلحة‪ ،‬وطبيعة‬ ‫األســـلحة املســـتخدمة مـــن رشاشـــات وقنابـــل حارقـــة والتـــي كانت‬ ‫مخزنـــة لإلرهابـــيني يف وقت ســـابق‪ ،‬ثم التســـهيالت التـــي حصلوا‬ ‫عليهـــا لتنفيذ العمليـــة ومحاولتهم الفـــرار ألوكرانيـــا للحصول على‬ ‫باقـــى املكافـــآت املاليـــة التي وعـــدوا بها‪.‬‬ ‫يف ضـــوء مـــا تقدم‪ ،‬تبدو موســـكو علـــى يقني من تـــورط كييف‬ ‫وأشـــارت املتحدثة باســـم وزارة اخلارجية الروســـية ماريا زاخاروفا‬

‫‪134‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫إلـــى إن واشـــنطن تختلـــق األعـــذار لكييف بعـــد هجـــوم "كروكوس"‬ ‫اإلرهابي وتتســـتر علـــى زيلينســـكي بـ"داعش"‪ ،‬بل وطالبت موســـكو‬ ‫باعتقـــال وتســـليم جميـــع املتـــورطني يف الهجمـــات اإلرهابيـــة ضد‬ ‫روســـيا‪ ،‬مبا يف ذلك رئيس جهاز األمن األوكراني فاســـيلي ماليوك‪،‬‬ ‫وهو ما رفضته واســـتنكرته كييف‪ .‬على صعيد آخر‪ ،‬بدأت موســـكو‬ ‫ردًاً عســـكريًاً قاســـيًاً وتصعيد ملحـــوظ يف عملياتهـــا بأوكرانيا عبر‬ ‫تكثيـــف ضرباتها ملركز صنـــع القرار ومواقع اخملابرات ومؤسســـات‬ ‫اجملمـــع الصناعـــي العســـكري‪ ،‬إلـــى جانب مرافـــق البنيـــة التحتية‬ ‫للطاقـــة األوكرانية واملباني العســـكرية وتلك التي يســـتخدمها جهاز‬ ‫األـــمن األوكراني‪.‬‬ ‫كمـــا أشـــار الرئيـــس بوتني عقـــب فـــوزه باالنتخابات الرئاســـية‬ ‫إلـــى إنشـــاء "منطقة آمنة علـــى األراضـــي األوكرانيـــة" بهدف وقف‬ ‫القصـــف األوكرانـــي لألراضـــي الروســـية‪ .‬ومـــن املتوقـــع أن تبـــدأ‬ ‫هـــذه املنطقة األمنـــة من خاركوف وســـومي وتشـــرنيجوف املتاخمة‬ ‫ألوكرانيـــا‪ .‬وقـــد متتد إلـــى الغرب‪ ،‬أخـــذًاً يف االعتبار تزويـــد الناتو‬ ‫لكييـــف بصواريـــخ بعيـــدة الـــدى‪ ،‬لتشـــمل منطقتـــي جيتوميـــر أو‬ ‫ترنوبـــل‪ .‬ويتطلـــب إنشـــاء املنطقة اآلمنـــة القيام بعمليات عســـكرية‬ ‫كاملـــة يف األراضـــي األوكرانيـــة وتكثيـــف وتصعيـــد عســـكري‪ .‬مـــن‬ ‫ناحية أخرى‪ ،‬أشـــار دمييتري بيســـكوف‪ ،‬املتحدث باســـم الكرملني‪،‬‬ ‫إن العمليـــة العســـكرية اخلاصـــة يف أوكرانيـــا حتولـــت بالفعـــل إلى‬ ‫حـــرب بســـبب تدخل الـــدول الغربيـــة‪ ،‬وإنها بدأت كعملية عســـكرية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫خاصـــة محـــددة األهداف‪ ،‬ولكـــن عندمـــا أصبح الغـــرب اجلماعي‬ ‫مشـــار ً​ًكا يف ذلـــك إلـــى جانـــب أوكرانيا‪ ،‬أصبحت بالنســـبة لروســـيا‬ ‫مبثابـــة حـــرب‪ .‬وُاُعتبرت التصريحـــات مبثابة بداية روســـية جديدة‬ ‫ملقاربـــة احلرب مـــع أوكرانيـــا والنزاع مـــع حلفائهـــا الغربيني‪.‬‬

‫خيار المواجهة المباشرة بين روسيا والناتو‪:‬‬ ‫يزيـــد مـــن أجـــواء التصعيـــد تصريحـــات الرئيـــس الفرنســـى‪،‬‬ ‫إميانويـــل ماكـــرون‪ ،‬عبر قناة "فرانـــس ‪ "2‬التلفزيونية‪ ،‬والذي أشـــار‬ ‫فيهـــا إلـــى إمكانيـــة إرســـال قـــوات فرنســـية إلـــى أوكرانيـــا معتبرً​ًا‬ ‫أن "مـــا يـــدور يف أوكرانيـــا حـــرب وجوديـــة لفرنســـا وأوروبـــا"‪ ،‬وأن‬ ‫فرنســـا مســـتعدة "التخـــاذ قـــرارات لضمان عـــدم انتصار روســـيا"‪.‬‬ ‫وأنـــه ال ينبغـــي "اســـتبعاد" إرســـال قـــوات غربيـــة إلـــى أوكرانيا يف‬ ‫املســـتقبل‪ .‬ورغـــم أن ردود الفعـــل مـــن الداخـــل واخلارج ســـارعت‬ ‫لنفـــي الســـعي ملواجهة عســـكرية مباشـــرة مع روســـيا حيـــث أوضح‬ ‫وزيـــر اخلارجية الفرنســـي‪ ،‬ســـتيفان ســـيجورنيه‪ ،‬أنه ســـيكون على‬ ‫الغـــرب دراســـة حتـــركات جديـــدة دع ً​ًمـــا ألوكرانيـــا مثـــل عمليـــات‬ ‫نـــزع األلغـــام والعمليات الســـيبرانية أو إنتاج أســـلحة على األراضي‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬وبعـــض هذه العمليات قد يتطلب وجـــو ً​ًدا على األراضي‬ ‫األوكرانيـــة بـــدون "تخطـــي عتبة العمـــل احلربـــي"‪ ،‬أى ليس حملاربة‬ ‫اجليش الروســـي مباشـــرة‪ .‬وأكـــد األمني العام حللـــف "الناتو" ينس‬ ‫ســـتولتنبرج بأنه ال يؤيد الرئيس الفرنســـي يف إرســـال قوات غربية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪135‬‬

‫روســيا ال تقلــل مــن تصريحــات ماكــرون بإرســال قــوات فرنســية ألوكرانيــا‬ ‫وتبعــات توقيــع اتفــاق أمنــي مــع زيلينســكي باإلليزيــه يف ‪ 16‬فبرايــر‬ ‫إلـــى أوكرانيا‪ .‬وشـــدد املستشـــار األملاني أوالف شـــولتز أنـــه لن يتم‬ ‫إرســـال "أي جنـــدي" إلـــى أوكرانيـــا ســـواء مـــن الـــدول األوروبية أو‬ ‫موضًحا أن مـــا مت االتفـــاق عليه منذ‬ ‫مـــن حلف شـــمال األطلســـي‪،‬‬ ‫ً‬ ‫البدايـــة ينطبـــق ً‬ ‫أيًضـــا علـــى املســـتقبل‪ ،‬وهـــو أنـــه لن تكـــون هناك‬ ‫قوات على األراضي األوكرانية مرســـلة من الـــدول األوروبية أو دول‬ ‫الناتـــو‪ .‬كما أكد مستشـــار األمـــن القومي األمريكي جيك ســـاليفان‬ ‫أن الواليـــات املتحـــدة ال تـــزل مصـــرة علـــى موقفهـــا بعـــدم إرســـال‬ ‫قواتهـــا إلـــى أوكرانيـــا بالرغم مـــن تصريحـــات الرئيس الفرنســـي‪.‬‬ ‫واتهـــم ماتيـــو ســـالفيني‪ ،‬نائب رئيســـة الـــوزراء اإليطاليـــة‪ ،‬ماكرون‬ ‫بتعريـــض أوروبا للخطر‪ ،‬عبر رفضه اســـتبعاد إرســـال قوات غربية‬ ‫إلـــى أوكرانيا‪ .‬كما أكد املمثل األعلى للشـــؤون اخلارجية والسياســـة‬ ‫األمنيـــة لالحتاد األوروبي‪ ،‬جوزيب بوريـــل‪ ،‬أن االحتاد األوروبي "لن‬ ‫يذهـــب إلى املوت من أجـــل إقليم دونباس"‪ ،‬وحـــث بوريل على "عدم‬ ‫املبالغـــة" يف خطـــر اجنرار االحتـــاد األوروبي إلى صراع عســـكري‪،‬‬ ‫مؤكدًاً أن بروكســـل تدعم أوكرانيا‪ ،‬لكنها ليســـت جزءًاً من الصراع‪،‬‬ ‫وأن "احلـــرب ليســـت محتمة"‪.‬‬ ‫يدور احلديث الســـابق عـــن القوات النظامية التي يتم إرســـالها‬ ‫مـــن الســـلطات املعنيـــة على نحـــو رســـمي علًنًا خلـــوض املعارك يف‬ ‫مواجهـــة القـــوات الروســـية‪ ،‬وال ينصـــرف علـــى املرتزقـــة مـــن دول‬ ‫الناتـــو املوجوديـــن بالفعل ويشـــاركون يف احلرب منـــذ بدايتها ضمن‬ ‫الفيلـــق الدولـــي الذي قامت كييف بتشـــكيله‪ ،‬إلـــى جانب مجموعات‬ ‫كاملـــة من العســـكريني من بعـــض دول الناتو يتواجـــدون يف أوكرانيا‬ ‫منـــذ بـــدء األزمة ملســـاعدة القوات األوكرانية يف تشـــغيل األســـلحة‬ ‫واملنظومـــات احلربيـــة اخملتلفـــة‪ ،‬إلى جانـــب الدعم االســـتخباراتى‬ ‫واللوجيســـتى والســـيبرانى‪ ،‬وهو مـــا أكده وزير اخلارجيـــة البولندي‬ ‫يف ‪ 10‬مارس‪.‬‬ ‫إال إن روســـيا ال تقلل من خطورة تصريحـــات ماكرون وتأخذها‬ ‫بجديـــة بـــل وتســـتعد لهـــذا الســـيناريو‪ ،‬وإن كان األســـوأ للجميـــع‬ ‫وال يرغـــب فيـــه أى طـــرف‪ ،‬خاصة مـــع توقيعـــه اتفاق أمنـــي ثنائي‬ ‫مـــع الرئيـــس األوكرانـــي فولودمييـــر زيلينســـكي بقصـــر اإلليزيه يف‬ ‫‪ 16‬فبرايـــر‪ .‬ومناقشـــة مســـألة إرســـال قـــوات غربية إلـــى أوكرانيا‬ ‫خالل اجتمـــاع عقـــد يف باريـــس يف ‪ 26‬فبرايـــر شـــارك فيـــه ممثلو‬ ‫حوالـــي ‪ 20‬دولة غربية‪ .‬كما ســـبق وناقشـــت الســـلطات الفرنســـية‬ ‫مســـألة إرســـال قـــوات ألوكرانيـــا يف اجتمـــاع جمللس الـــوزراء عقد‬ ‫يف ‪ 12‬يونيـــو ‪2023‬م‪ ،‬يف أعقـــاب إخفـــاق الهجـــوم املضـــاد الـــذي‬ ‫شـــنته القوات املســـلحة األوكرانيـــة يف الصيف علـــى مواقع القوات‬

‫املســـلحة الروســـية‪ ،‬وذلـــك وفقًاً لصحيفـــة لوموند الفرنســـية‪.‬‬ ‫يف هـــذا الســـياق‪ ،‬يثـــور التســـاؤل حـــول الـــدى الـــذي ميكن أن‬ ‫يصـــل إليـــه هـــذا التصعيـــد‪ .‬فقد أشـــار الرئيـــس بـــوتني يف مؤمتر‬ ‫صحفي عقده مبناســـبة فوزه يف االنتخابات الرئاســـية أنه "ال ميكن‬ ‫اســـتبعاد صراع واســـع النطاق مع حلف شـــمال األطلسي‪ ،‬وأن هذا‬ ‫ســـيكون علـــى بعـــد خطوة واحـــدة من حـــرب عامليـــة ثالثة واســـعة‬ ‫النطـــاق‪ .‬ولكـــن من املســـتبعد أن يكون أي شـــخص يرغب يف هذا"‪.‬‬ ‫وســـبق وأن شـــاركت طائـــرة "نهاية العالـــم" (أو "إيليـــوشني‪ )"80-‬يف‬ ‫العرض العســـكري الســـنوي لعام ‪ 2022‬م‪ ،‬يف ذكرى عيد النصر يف‬ ‫احلـــرب الوطنيـــة العظمى للمرة األولى منـــذ ‪2010‬م‪ ،‬وهي مصممة‬ ‫للســـماح للرئيـــس الروســـي باالســـتمرار يف قيـــادة الـــبالد من اجلو‬ ‫يف حـــال حصـــول حـــرب نووية‪ ،‬مـــع ما يحملـــه ذلك مـــن رمزية من‬ ‫أن مثـــل هذا الســـيناريو قائـــم ومفترض‪ .‬وأكد دمييتـــري روجوزين‪،‬‬ ‫رئيـــس وكالة الفضاء الروســـية "روســـكوزموس"‪ ،‬يف ‪ 9‬مايو ‪2022‬م‪،‬‬ ‫أن روســـيا قـــادرة يف حـــال نشـــوب حـــرب نوويـــة علـــى "تدمير دول‬ ‫الناتـــو يف غضـــون نصـــف ســـاعة" فقـــط‪ .‬املقصـــود بنصف ســـاعة‬ ‫هـــو دول الناتـــو األوروبيـــة إضافة إلـــى اليابان وأســـتراليا‪ ،‬ألن بلوغ‬ ‫صـــاروخ ســـارمات‪ ،‬الصـــاروخ الفريـــد مـــن نوعـــه عامل�يـــا‪ ،‬الواليات‬ ‫املتحـــدة يتطلب ســـاعة حيـــث مير مســـاره بالقطب الشـــمالي وتلبغ‬ ‫ســـرعته ‪ 18‬ألـــف كلم يف الســـاعة وهو قادر على جتـــاوز الدفاعات‬ ‫اجلويـــة‪ ،‬وبإمكانـــه إصابـــة أهـــداف خالل عبوره القطب الشـــمالي‬ ‫وكذلك القطـــب اجلنوبي‪.‬‬ ‫تبـــدي واشـــنطن قل ً​ًقـــا متزايـــًدًا فيما يتعلق باســـتخدام روســـيا‬ ‫للـــسالح النـــووي‪ ،‬وبعـــد أن كانـــت تتخوف مـــن جلوئها إلى أســـلحة‬ ‫نوويـــة تكتيكية يف مواجهة القوات األوكرانيـــة‪ ،‬أصبحت أكثر حديثً​ًا‬ ‫عـــن سالح نـــووي تســـتخدمه روســـيا يف الفضـــاء‪ .‬وتضـــع روســـيا‬ ‫قـــوات الـــردع النـــووي يف حال تأهب قصـــوى منذ بـــدء عملياتها يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬ولوحت مـــرارًاً بترســـانتها النووية يف مواجهـــة أي تهديد‬ ‫وجودي للدولة الروســـية وفقـــًاً لعقيدتها النووية لعـــام ‪2020‬م‪ ،‬ومن‬ ‫املعـــروف إنـــه منـــذ أزمة الصواريـــخ الكوبيـــة مطلع الســـتينيات من‬ ‫القـــرن املاضـــي‪ ،‬وعلـــى مدى ســـتة عقود‪ ،‬لم يشـــهد العالـــم تهديدً​ًا‬ ‫نوويـــًاً حقيقيـــًاً‪ ،‬واقتصـــر احلديـــث عن الـــسالح النـــووي ألغراض‬ ‫الـــردع فقـــط‪ .‬وُتُعد روســـيا والواليـــات املتحـــدة القـــوتني النوويتني‬ ‫األضخـــم علـــى اإلطالق‪ ،‬إذ حتتوي ترســـانتاهما معـــًاً على ‪ %90‬من‬ ‫األســـلحة النوويـــة على مســـتوى العالـــم‪ ،‬وكل منهما متتلـــك أقمارً​ًا‬ ‫صناعية عســـكرية متقدمة تـــدور حول األرض‪ .‬ولدى روســـيا ثالث‬

‫‪136‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫قواعـــد إلطالق األســـلحة النوويـــة وتتفـــوق علـــى الواليـــات املتحدة‬ ‫بصواريـــخ الطائـــرات التـــي حتمـــل الـــرؤوس النوويـــة القـــادرة على‬ ‫تخطـــي الدفاعـــات اجلويـــة مثـــل صـــاروخ "كينجـــال" الـــذي جربته‬ ‫روســـيا ولم ترصده الدفاعات األمريكيـــة وال األقمار االصطناعية‪.‬‬ ‫ويف ‪ 15‬فبرايـــر أشـــارت شـــبكة "ايـــه بـــي ســـي نيوز" نقـــًلًا عن‬ ‫مصدريـــن مطلعني يف الكوجنرس األمريكي‪ ،‬إن روســـيا تســـعى إلى‬ ‫وضـــع سالح نـــووي يف الفضـــاء إلمكانية اســـتخدامه ضـــد األقمار‬ ‫االصطناعيـــة األمريكيـــة‪ .‬وكانت وزارة الدفاع الروســـية قد جنحت‬ ‫يف تدميـــر قمر صناعي روســـي خارج اخلدمة‪ ،‬جهاز "تســـيلينا ‪ -‬د"‬ ‫الـــذي مت إطالقـــه إلى الـــدار يف العام ‪1982‬م‪ ،‬بـــإطالق صاروخ من‬ ‫األرض يف ‪ 14‬نوفمبـــر ‪2021‬م‪ ،‬معتبـــرة أنه يف ضـــوء التهديد الوارد‬ ‫مـــن اجلانـــب األمريكـــي‪ ،‬مـــن الضـــروري تعزيـــز قدرة روســـيا على‬ ‫الدفـــاع عن نفســـها يف الفضـــاء اخلارجـــي وعلـــى األرض‪ ،‬وحتييد‬ ‫إمكانيـــة إحلاق األضـــرار املفاجئة بأمنهـــا يف الفضاء وعلى األرض‪،‬‬ ‫باـــستخدام وـــسائل فضائية أجنبية موجودة حالـــيًاً أو قيد التطوير‪.‬‬ ‫وقـــد جتـــاوز األمـــر فكـــرة تدميـــر األقمـــار الصناعيـــة إلـــى‬ ‫حتييدهـــا بالليـــزر فائق القوة أو الطاقة املوجهة أو أســـلحة املوجات‬ ‫الدقيقـــة‪ .‬وتعتمـــد الواليـــات املتحـــدة وحلفاؤهـــا علـــى عـــدد كبير‬ ‫مـــن األقمـــار الصناعيـــة للقيـــادة والســـيطرة احملمولـــة يف الفضاء‬ ‫لالتصـــاالت العســـكرية املهمـــة باإلضافـــة إلـــى جمـــع املعلومـــات‬ ‫االســـتخبارية واالســـتهداف‪ .‬وســـيتمكن السالح الفضائي الروســـي‬ ‫مـــن تدميـــر هـــذه األقمـــار الصناعية عبر خلـــق موجة طاقـــة هائلة‬ ‫عنـــد تفجيره‪ .‬كمـــا أن األقمار الصناعية شـــبه املدنية املســـتخدمة‬ ‫يف أوكرانيـــا ميكـــن أن تصبـــح هد ً​ًفـــا لروســـيا يف حـــال أي تصعيد‬ ‫محتمل يف احلرب األوكرانية حيث تســـتخدم الـــدول الغربية بكثافة‬ ‫البنيـــة التحتيـــة الفضائيـــة املدنيـــة‪ ،‬خاصـــة مجموعة مـــن األقمار‬ ‫الصناعيـــة ذات الـــدار املنخفـــض من أجل دعم القـــوات األوكرانية‪،‬‬ ‫ومبســـاعدتها يتـــم تنفيذ مهـــام قتالية محددة للكشـــف عـــن املواقع‬ ‫ومســـارات حتركات وأعمال القوات الروســـية والتحكـــم بالطائرات‬ ‫املســـيرة‪ ،‬وكذلـــك توجيـــه األســـلحة املوجهـــة بدقة‪ ،‬مثل ســـتارلينك‬ ‫الـــذي اســـتخدمته أوكرانيـــا بنجـــاح يف حربهـــا مـــع روســـيا‪ ،‬وتضم‬ ‫شـــبكة ســـتارلينك حوالـــي ‪ 3‬آالف قمـــر صناعـــي يف مـــدار أرضي‬ ‫منخفـــض‪ ،‬ممـــا يعنـــي أنها ســـتكون أهداف ســـهلة‪.‬‬ ‫وتعـــد مهاجمـــة قمر صناعـــي تابـــع للحكومة األمريكيـــة عمًالً‬ ‫مـــن أعمال احلـــرب‪ ،‬وأكـــدت مراجعة الوضـــع النووي الـــذي قامت‬ ‫بـــه إدارة الرئيـــس الســـابق دونالـــد ترامـــب علـــى االنتقـــام النـــووي‬ ‫إذا تعرضـــت قـــوات وأقمـــار قـــوة الفضـــاء األمريكية للهجـــوم‪ .‬كما‬ ‫بـــدأ الناتـــو يف أكتوبـــر ‪2022‬م‪ ،‬باتخـــاذ إجـــراءات فعليـــة ملواجهـــة‬ ‫التهديـــدات النوويـــة الروســـية احملتملة‪ ،‬وتضمن ذلـــك مجموعة من‬ ‫اإلجـــراءات منهـــا دعم عمليـــة التنبـــؤ ومراقبة األهـــداف واخملاطر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عـــن طريـــق االســـتفادة مـــن منظومـــات اإلنـــذار املبكـــر اجلويـــة‬ ‫واألرضيـــة‪ ،‬وتنفيـــذ منـــاورات عســـكرية نووية حتت مســـمى عملية‬ ‫"الظهيـــرة الصامـــدة"‪ ،Steadfast Noon ،‬وهـــي سلســـلة مـــن‬ ‫التدريبـــات احلربيـــة الســـنوية التـــي تهـــدف الختبار مـــدى جاهزية‬ ‫الـــدول األعضـــاء ألي ضربـــة نووية محتملـــة‪ .‬كذلك‪ ،‬تفعيـــل مبادرة‬ ‫"درع الفضـــاء األوروبـــي" األملانيـــة الراميـــة إلى اقتنـــاء معدات دفاع‬ ‫مضادة للطائرات والصواريخ بشـــكل مشـــترك بني الدول األوروبية‪،‬‬ ‫خصوًصـــا منظومتـــي "آيريـــس‪-‬ت" و"باتريـــوت"‪ ،‬وقـــد انضمت ‪14‬‬ ‫ً‬ ‫دولـــة عضـــو يف حلف شـــمال األطلســـي إلـــى املبـــادرة األملانية‪.‬‬ ‫وتنفي روســـيا ســـعيها لعســـكرة الفضـــاء‪ ،‬وأكـــد الرئيس بوتني‬ ‫يـــوم ‪ 20‬فبراير ‪2024‬م‪ ،‬احترام موســـكو ملعاهـــدة الفضاء اخلارجي‬ ‫لعـــام ‪1967‬م‪ ،‬التـــي حتظـــر تســـليح الفضـــاء‪ ،‬وإنهـــا كانـــت دائ ً​ًمـــا‬ ‫تعـــارض بشـــكل قاطع وضع أســـلحة نوويـــة يف الفضاء‪ .‬فيما أشـــار‬ ‫وزير الدفاع ســـيرجي شـــويجو إلى أن بالده ال متتلك هذا النوع من‬ ‫األســـلحة‪ .‬وقد يكون هذا سالح اللحظة األخيرة بالنســـبة لروســـيا‪،‬‬ ‫ألنـــه ســـيلحق الضـــرر باألقمـــار الصناعيـــة الروســـية املوجـــودة يف‬ ‫املنطقـــة املســـتهدفة وليـــس فقـــط الغربيـــة‪ .‬وميكـــن أن تؤثـــر على‬ ‫محطـــة الفضـــاء الدولية التي تضـــم ‪ 3‬رواد روس‪ ،‬واحملطة الصينية‬ ‫تياجنـــوجن التـــي تضـــم طاق ً​ًمـــا مـــن ‪ 3‬أفـــراد‪ .‬إن عســـكرة الفضاء‬ ‫تهـــدد العالـــم أجمـــع نظـــرًاً لالعتمـــاد العالـــي الكبيـــر للغايـــة على‬ ‫البنيـــة التحتية الفضائية‪ ،‬ويشـــمل ذلك االتصـــاالت والبث واملالحة‬ ‫اجلغرافيـــة القائمـــة على األقمـــار الصناعية والبحـــث العلمي وغير‬ ‫ذلـــك‪ .‬كمـــا إنه خال ً​ًفـــا ملا يحدث علـــى األرض يظل احلطـــام الناجت‬ ‫عـــن االنفجـــار يف الفضـــاء ممـــا يشـــكل تهديـــًدًا دائ ً​ًمـــا للمحطات‬ ‫الفضائيـــة املوجـــودة يف مداراتـــه‪ ،‬خاصـــة أنه ال يوجـــد حال ً​ًيا نظام‬ ‫قائـــم جلمع هـــذا احلطـــام أو إخراجه مـــن املدار‪.‬‬

‫خيار السالم ‪ ..‬الفرص والتحديات‪:‬‬ ‫رغـــم أن خيار اســـتمرار احلرب مـــازال هو األرجـــح على األقل‬ ‫يف الـــدى املنظور‪ ،‬إال إنه ال ميكن اســـتبعاد مســـار التســـوية متامًاً‪،‬‬ ‫ففـــي تطور ملحوظ أشـــار الرئيـــس األوكراني فالدميير زيلينســـكي‬ ‫يف ‪ 29‬مـــارس‪ ،‬وللمـــرة األولـــى‪ ،‬بأن مفاوضات السالم بني موســـكو‬ ‫وكييـــف ميكـــن أن تبـــدأ حتـــى دون عـــودة أوكرانيـــا إلى حـــدود عام‬ ‫‪1991‬م‪ ،‬وحتـــدث عـــن احلـــدود األوكرانيـــة عـــام ‪2022‬م‪ ،‬مما يعني‬ ‫ضمنـــًاً إمكانيـــة التنازل عن شـــبة جزيـــرة القرم فقـــط التي ضمتها‬ ‫روســـيا عـــام ‪2014‬م‪ .‬وميثل هـــذا حتوًلًا الفًتًا يف املوقـــف األوكراني‬ ‫حيـــث كان زيلينســـكي قد أصدر قانو ً​ًنا يحظر التفاوض مع روســـيا‪،‬‬ ‫واعتبـــر أن بدء مفاوضات السالم أمر مســـتحيل حتى تغادر القوات‬ ‫الروســـية أراضي أوكرانيـــا حتى حدود عـــام ‪1991‬م‪ ،‬ويتضمن ذلك‬ ‫شـــبه جزيـــرة القرم وشـــرق أوكرانيا‪ .‬وأشـــارت موســـكو مـــرا ً​ًرا إلى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أنهـــا مســـتعدة للمفاوضـــات ولكـــن مع قبـــول الواقع اجليوسياســـى‬ ‫اجلديـــد وكـــون الشـــرق األوكرانـــى وشـــبه جزيـــرة القـــرم أصبحت‬ ‫أراضـــى روســـية ال ميكـــن التنـــازل عنهـــا‪ .‬ويعـــد هـــذا التناقض يف‬ ‫املواقـــف الروســـية واألوكرانيـــة ورفـــض كل طـــرف تقـــدمي تنازالت‬ ‫حتد ً​ًيا رئيســـ ً​ًيا ملســـار التســـوية السلمية‪.‬‬ ‫إال أن التحـــدي األهـــم يكمـــن يف موقـــف واشـــنطن‪ ،‬الطـــرف‬ ‫الـــذي ميلـــك فعليـــًاً زمـــام األمور‪ .‬ففـــي عـــام انتخابات رئاســـية ال‬ ‫ميكـــن لبايـــدن تنـــازالت وإال ُ​ُعد هـــذا إقرارًاً منه بفشـــل سياســـته‬ ‫يف أوكرانيـــا وهزميته غير املباشـــرة أمام روســـيا‪ .‬ولكـــن رمبا يؤدي‬ ‫وقـــف أو إبطـــاء الكوجنـــرس الدعم العســـكري األمريكـــي إلى قبول‬ ‫كييـــف بالتســـوية‪ ،‬وقـــد أشـــار زيلينســـكي‪ ،‬يف ‪ 29‬مـــارس‪ ،‬إلـــى إن‬ ‫القـــوات األوكرانية ستســـتمر يف االنســـحاب والتراجـــع إذا لم تقدم‬ ‫الواليـــات املتحـــدة املســـاعدات الالزمـــة‪ ،‬وأكـــد قائد قـــوات كييف‬ ‫ألكســـندر سيرســـكي أن جيشـــه يحـــاول احلفاظ علـــى أراضيه وأن‬ ‫القـــوات األوكرانيـــة حتولت إلـــى الدفاع‪.‬‬ ‫يف ضـــوء ما تقدم‪ ،‬من الواضح أن احلرب ستســـتمر وستشـــهد‬ ‫تصعيـــدًاً مـــن اجلانب الروســـي حتـــى نهاية العـــام اجلاري على أقل‬ ‫تقديـــر‪ ،‬وقـــد يـــؤدي فوز ترامـــب بســـباق الرئاســـة األمريكيـــة إلى‬ ‫جتميـــد الصـــراع أو تســـويته‪ .‬صحيـــح إن الواليـــات املتحـــدة دولـــة‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪137‬‬

‫مؤسســـات وال ينفـــرد فيها شـــخص بصنـــع القـــرارات ذات الطبيعة‬ ‫االســـتراتيجية‪ ،‬إال إنـــه مـــن الواضح وجـــود تيار يؤيـــد وقف الدعم‬ ‫ألوكرانيـــا داخـــل الكوجنـــرس األمريكـــي‪ ،‬الذي ســـبق وأقـــر حزمة‬ ‫مســـاعدات إلســـرائيل دون أوكرانيا‪ ،‬كما رفض اســـتقبال زيلينسكي‬ ‫وإلقـــاء خطـــاب بـــه كما حـــدث من قبـــل‪ .‬هذا إلـــى جانـــب اخلبرة‬ ‫الســـابقة ملوقـــف ترامب مـــن أوكرانيا خالل فترة رئاســـته الســـابقة‬ ‫حيـــث شـــهد الصـــراع تهدئـــة وانفراجـــة ملحوظـــة كان مـــن بني‬ ‫مؤشـــراتها اســـتئناف مفاوضات رباعـــي النورماندي عـــام ‪ 2019‬م‪،‬‬ ‫بعـــد توقف دام أربع ســـنوات‪ ،‬والتي تضم رؤســـاء روســـيا وأوكرانيا‬ ‫ً‬ ‫فضًال عن تعهـــد ترامب املتكرر‬ ‫وفرنســـا واملستشـــارة األملانية‪ .‬هذا‬ ‫خالل حملتـــه االنتخابيـــة بإنهـــاء احلـــرب يف غضـــون ‪ 24‬ســـاعة‬ ‫رئيًســـا‪ ،‬مشـــيرًاً إلى متتعـــه بعالقـــة قوية مع‬ ‫حـــال أعيـــد انتخابـــه‬ ‫ً‬ ‫الرئيس الروســـي‪ ،‬فالدميير بوتني‪ ،‬والرئيـــس األوكراني‪ ،‬فولودميير‬ ‫زيلينســـكي‪ ،‬وإنه ســـيتوجه إلى األخير برســـالة صريحة لعقد اتفاق‬ ‫سالم مـــع روســـيا‪ ،‬وإنه يســـتطيع الضغط على نظـــام كييف للتخلي‬ ‫عن ـــشبه جزـــيرة الـــقرم والدونباس لروـــسيا وإنـــهاء الصراع‪.‬‬ ‫* أستاذ العالقات الدولية ــ كلية االقتصاد والعلوم السياسية ـ جامعة القاهرة‬

‫‪138‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫�‬ ‫� الم�ج ت�مع‬ ‫و� ي‬ ‫ي‬ ‫ال� نا� ن‬ ‫يا� ب� ن‬ ‫ال��ظ ام ق‬ ‫الدول� و�يهدد ن‬ ‫الا� ف�صال � في� ت� ت‬ ‫ال� قإ�رار لل أ� ق�ل� ت‬

‫ال يحــق لروســيا تغييــر وضــع األراضــي المحتلــة‬ ‫وال يمكـن تغييـر السـيادة والحـرب مسـتمرة‬ ‫لــم يعــد القانــون الدولــي بقواعــده ومبادئــه قــاد ً​ًرا علــى حمايــة الســيادة مــن حترشــات الــدول‪ ،‬ذلــك أن حتــوالت النظــام‬ ‫الدولــي يف املياديــن االقتصاديــة‪ ،‬والسياســية‪ ،‬والعســكرية أدت إلــى انحســار وتــآكل فكــرة ســيادة الدولــة الوطنيــة مــع هــذه‬ ‫التغيــرات الهامــة التــي شــهدها النظــام الدولــي‪.‬‬ ‫أثــارت احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة مجموعــة مــن النقاشــات السياســية واألكادمييــة حــول مــدى احتــرام مبــادئ القانــون‬ ‫الدولــي فيمــا يتعلــق بحمايــة ســيادة الــدول ووحدتهــا‪ ،‬فاألمــر يتعلــق بوضــع اليــد بالقــوة علــى أراضــي دولــة مســتقلة وذات‬ ‫ســيادة وعضــو يف األمم املتحــدة‪ ،‬وإنتــاج مســارات جديــدة الستنســاخ جتــارب التفكيــك اإلقليمــي للــدول‪ ،‬وذلــك يف جتــاوز‬ ‫لعــدد مــن مبــادئ القانــون الدولــي املتعلقــة بعــدم التدخــل يف الشــؤون الداخليــة للــدول‪ ،‬واالمتنــاع عــن اســتخدام القــوة أو‬ ‫مجــرد التهديــد بهــا يف العالقــات الدوليــة‪ ،‬وتســوية املنازعــات بشــكل ســلمي‪.‬‬

‫د‪ .‬أمين سالمة‬ ‫شـــهدت األقاليـــم االنفصاليـــة املواليـــة لروســـيا يف منطقتـــي‬ ‫دونبـــاس ‪-‬دونيتســـك ولوغانســـك ‪-‬يف شـــرق أوكرانيا‪ ،‬وخيرســـون‬ ‫وزابوروجيـــا يف جنوبهـــا‪ ،‬تنظيـــم اســـتفتاءات حـــول االنضمـــام إلى‬ ‫روســـيا بني ‪ 23‬و‪ 27‬ســـبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬تأتـــي هـــذه اخلطـــوة لُتُحدث‬ ‫تصعيـــًدًا كبيـــ ً​ًرا يف الصراع وُتُأزم املوقف الروســـي لدى الغرب‪ .‬ويف‬ ‫الوقـــت ذاتـــه‪ُ ،‬تُفكـــر موســـكو يف خطواتهـــا التالية يف هـــذا الصراع‬ ‫املســـتمر منذ قرابة ســـبعة أشـــهر‪ ،‬والذي تســـبب يف أخطر مواجهة‬ ‫مـــع الغـــرب منذ أزمـــة الصواريـــخ الكوبية عـــام ‪1962‬م‪.‬‬ ‫تدفـــع أوكرانيـــا‪ ،‬مدعومـــة مـــن الكثـــرة الكاثـــرة مـــن الـــدول‬ ‫األعضـــاء يف منظمـــة األمم املتحدة‪ ،‬بأن الضم غير الشـــرعي لعدد‬ ‫مـــن أقاليمهـــا بواســـطة روســـيا الفيدراليـــة ُيُعـــد انتهـــا ً​ًكا لعدد من‬ ‫مبـــادئ ومقاصـــد منظمـــة األمم املتحدة‪ .‬كما تـــرى أوكرانيا أّنّ هذا‬ ‫الضـــم هو نتـــاج باطل للعدوان واالحتالل العســـكري الروســـي لهذه‬ ‫األقاليـــم التـــي ضمتها روســـيا الفيدراليـــة‪ .‬يف املقابل تزعم روســـيا‬ ‫الفيدراليـــة وتدعمها حفنة قليلة من الدول‪ ،‬بشـــرعية االســـتفتاءات‬ ‫التـــي أجريت يف األقاليم املشـــار إليها‪ ،‬وتســـتند روســـيا الفيدرالية‬ ‫يف ذـــلك عـــلي حق الـــشعوب يف تقرـــير مصيرها‪.‬‬

‫أهداف الدراسة‪:‬‬

‫تســـعى الدراســـة إلى إبراز أهم اخملاطر التي تواجه الدول يف‬ ‫احلفاظ على ســـيادتها يف ظل جمود قواعـــد القانون الدولي‪ ،‬وعدم‬ ‫قدرتهـــا علـــى حماية السالمة اإلقليمية للـــدول يف مواجهة تدخالت‬ ‫الـــدول القويـــة‪ ،‬وهو مـــا يبدو جليا مـــن األزمة الروســـية األوكرانية‬ ‫التي ســـتكون لها انعكاســـات خطيرة على السالمـــة اإلقليمية للدول‬ ‫علـــى صعيـــد أوربـــا والعالم‪ ،‬فهـــي تثير حساســـية لـــدى القوميات‪،‬‬ ‫وتشـــرعن االنفصـــال عـــن الـــدول‪ ،‬الـــذي يهـــدد اســـتقرار النظـــام‬ ‫الدولي برمته‪.‬‬

‫إشكالية الدراسة‪:‬‬ ‫إن الســـؤال الرئيســـي يف هـــذه الدراســـة هـــو‪ :‬كيـــف ميكـــن‬ ‫احلفـــاظ علـــى الســـيادة الوطنيـــة للـــدول وسالمتهـــا اإلقليميـــة يف‬ ‫ظـــل قصـــور قواعـــد القانـــون الدولـــي وعجزهـــا عن نصـــرة الدول‬ ‫يف مواجهـــة التـــدخالت غيـــر املشـــروعة؟ وكيف ميكـــن املواءمة بني‬ ‫حـــق الشـــعوب يف تقريـــر مصيرهـــا‪ ،‬وحـــق الدول يف احلفـــاظ على‬ ‫ســـيادتها ووحدتهـــا وسالمتهـــا اإلقليميـــة ؟‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تقسيم الدراسة‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوًال‪ :‬اخللفيات التاريخية والقومية لضم األقاليم األوكرانية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثانيًا‪ :‬اجلدل الفقهي والقانوني بخصوص مســـألة ضم روســـيا‬ ‫لألقاليم األوكرانية‪.‬‬ ‫ثالث ً​ًا‪ :‬عجز األمم املتحدة عن تسوية الصراع‪.‬‬ ‫رابع ً​ًا‪ :‬مستقبل وتداعيات الصراع‪.‬‬

‫أوًالً‪ :‬الخلفيـــات التاريخيـــة والقوميـــة لضـــم األقاليـــم‬ ‫األوكرانيـــة‬ ‫ميكـــن الزعـــم بـــأن واحـــدة مـــن أهـــم البواعـــث التي أسســـت‬ ‫روســـيا الفيدراليـــة لضمهـــا األقاليـــم االنفصاليـــة األوكرانية كانت‬ ‫رغبـــة الرئيـــس "فالدميير بـــوتني" يف إعادة تعبئة الداخل الروســـي‪،‬‬ ‫وذلك ـــمن خالل‬ ‫ً‬ ‫أوًال‪ :‬تشـــكيل الصـــورة الذهنيـــة لدى شـــعوب الكتلة الشـــرقية‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫وتصديـــر صـــورة "البطـــل القومي" وســـيناريو "اُملنتصـــر" الذي يعيد‬ ‫أمجـــاد االحتاد الســـوفيتي الســـابق ويضـــم األراضي التـــي يروقها‬ ‫مل ً​ًكا لروســـيا‪.‬‬ ‫ثانيـ ـ ً​ًا‪ :‬العمل على تســـويق الضم كانتصـــار حربي يف ظل التقدم‬ ‫األوكراـــني املؤيد من الغرب العدو الدود لروـــسيا الفيدرالية‪.‬‬ ‫استفتاءات الضم‬ ‫يعكـــس تنظيم مثل هـــذه االســـتفتاءات التي جـــرت يف األقاليم‬ ‫األوكرانيـــة حقيقة أن موســـكو لم تعد مهتمة بالتفـــاوض حول إنهاء‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة‪ ،‬حتـــى بعـــد إعالنها التعبئـــة اجلزئيـــة‪ ،‬بل إنها‬ ‫تـــرى أنهـــا قادرة علـــى تثبيـــت وجودهـــا القانوني والفعلـــي يف هذه‬ ‫املناطـــق اعتمـــا ً​ًدا علـــى األقليـــات الناطقـــة باللغـــة الروســـية فيها‪،‬‬ ‫وبـــقوة السالح‪.‬‬ ‫ويف هذا اإلطار‪ ،‬شـــدد الرئيس بوتني يوم ‪ 21‬ســـبتمبر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫علـــى ضمان إجـــراء االســـتفتاءات يف املناطق األوكرانيـــة التي تريد‬ ‫االنضمـــام إلـــى روســـيا‪ .‬وُنُظمت هذه االســـتفتاءات يف دونيتســـك‬ ‫ولوغانســـك‪ ،‬الواقعـــتني يف منطقـــة دونباس‪ ،‬واللـــتني اعترف بوتني‬ ‫باســـتقاللهما قبيل إطالق هجومه علـــى أوكرانيا يف ‪ 24‬فبراير عام‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬وتأتي هذه االســـتفتاءات بعـــد أن متكنت القوات األوكرانية‬ ‫من اســـتعادة الســـيطرة على مساحات شاســـعة يف الشمال الشرقي‬ ‫يف هجـــوم مضـــاد هـــو األكبـــر منـــذ بـــدء الهجـــوم الروســـي يف ‪24‬‬ ‫فبراير ‪2022‬م‪.‬‬ ‫تطـــرح األزمـــة األوكرانيـــة علـــى صعيـــد منهجيـــة العالقـــات‬ ‫الدوليـــة‪ ،‬إشـــكالية "األقليـــة الذريعـــة" لتدخل دولة يف شـــؤون دولة‬ ‫أخـــرى‪ ،‬أو "األقليـــة األداة" ملمارســـة الضغـــوط واالبتـــزاز علـــى‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪139‬‬

‫الســـلطات القائمـــة يف دولـــة مـــا يف آليـــة جتعـــل مـــن هـــذه األقلية‬ ‫عنصـــر مســـاومة يف العالقـــات بني دول متجاورة‪ .‬فبعـــد أن تورطت‬ ‫روســـيا يف انفصـــال ترانسنيســـتريا وأبخازيـــا وأوســـيتيا اجلنوبيـــة‬ ‫‪2008‬م‪ ،‬والقرم ‪2014‬م‪ ،‬حتاول روســـيا أيضا تكرار ذات الســـيناريو‬ ‫اآلن يف خيرســـون‪ ،‬وأينمـــا تكـــون هنـــاك مناطـــق عرقيـــة روســـية‬ ‫واقعـــة ضمـــن جمهوريات االحتاد الســـوفيتي الســـابق ليســـت على‬ ‫اســـتعداد لالنصياع لروســـيا‪ ،‬ســـوف تكون هناك حركات انفصالية‬ ‫قـــد تنفصـــل بذاتهـــا ‪-‬كمـــا هـــو احلال يف مولدوفـــا وجورجيا واآلن‬ ‫أوكرانيا‪-‬وســـوف تقـــدم روســـيا الدعـــم الالزم لها‪.‬‬

‫ثانيـــًاً‪ :‬الجـــدل الفقهـــي والقانونـــي لمســـألة ضم روســـيا‬ ‫لألقاليـــم األوكرانيـــة‬ ‫تبنـــى شـــرعية أي دولـــة علـــى اإلرادة احلرة لســـكان أرضها يف‬ ‫تأسيســـها‪ ،‬وعلـــى اعتبارهم احلـــر لها دولتهـــم‪ .‬وال تســـتند الدولة‬ ‫إلـــى معطيـــات تاريخيـــة أو إثنيـــة فقط‪ ،‬فلـــو اعتمدنا هـــذه املعايير‬ ‫وحدهـــا يف احلكـــم على حـــق الدول بالوجـــود‪ ،‬لفقـــدت غالبية دول‬ ‫العالـــم املعاصر هـــذا احلق!‬ ‫وهكـــذا‪ ،‬ميكـــن القول بشـــكل جـــازم إن حـــق دولـــة أوكرانيا يف‬ ‫الوجـــود وشـــرعية وجودهـــا بكامـــل حدودهـــا ال يقومان أبـــًدًا على‬ ‫مـــا كان عليـــه حالهـــا يف روســـيا القيصريـــة‪ ،‬أو حتـــى يف االحتـــاد‬ ‫الســـوفييتي الســـابق‪ ،‬بـــل على إرادة ســـكانها احلالـــيني يف أن تكون‬ ‫هـــي دولتهـــم‪ ،‬وعلـــى اعترافهـــم بها كدولة لهـــم‪ .‬وينطبـــق هذا على‬ ‫جميـــع هـــؤالء الســـكان يف الشـــرق والغـــرب‪ ،‬حيث صـــوت ‪٪92.3‬‬ ‫منهـــم باملوافقة علـــى قانون إعالن اســـتقالل أوكرانيـــا الذي ُأُجري‬ ‫يف ‪ 1‬ديســـمبر ‪1991‬م‪ .‬ولـــم تظهـــر بينهـــم أي مطالبـــات قبـــل عام‬ ‫‪2014‬م‪ ،‬باالنفصـــال عـــن أوكرانيا أو اســـتبدالها بدولـــة أخرى‪ ،‬ولم‬ ‫جتـــر بينهـــم صراعـــات قوميـــة أو مناطقيـــة‪ ،‬وهـــذه شـــرعية كافية‬ ‫متا ً​ًمـــا لدولـــة أوكرانيا‪.‬‬ ‫حـــري بنـــا أن نشـــير ويف ذات الســـياق‪ ،‬إن اجملتمـــع الدولـــي‪،‬‬ ‫وباألخـــص الـــدول الكبـــرى‪ ،‬ينتهـــج‪ ،‬علـــى ما يبـــدو‪ ،‬سياســـة الكيل‬ ‫مبكيـــالني‪ .‬فقـــد ســـمعنا الرئيـــس األمريكـــي جـــو بايـــدن ووزيـــر‬ ‫اخلارجيـــة األمريكـــي أنتونـــي وزعمـــاء الغـــرب ينتقـــدون املوقـــف‬ ‫الروســـي ويؤكدون على ضرورة احترام القانـــون الدولي‪ .‬ونحن نعلم‬ ‫أن بلدانهـــم لـــم حتترم القانـــون الدولي جتاه القضية الفلســـطينية‪،‬‬ ‫ولـــم تطبقـــه أو تقبلـــه طوال ســـتني عا ً​ًمـــا‪ .‬ميكننا القـــول إن عملية‬ ‫التفتـــت اإلقليمـــي لدول ذات ســـيادة أصبحت شـــيئا مألوفا يف ظل‬ ‫املتغيرات الدولية الراهنة‪ ،‬خصوصا مع انكشـــاف الســـيادة الوطنية‬ ‫وبـــروز فواعل جديـــدة من غير الـــدول‪ ،‬كما أن الـــدويالت اجملهرية‬

‫‪140‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫التـــي تفرزها النزعات االنفصالية يف ظـــل اخملاض املرتبط بتطبيق‬ ‫النظـــام العالـــي اجلديد ســـوف تتزايد‪.‬‬ ‫كان فقـــه القانون الدولـــي ‪-‬وإلى زمن قريب‪-‬يعتبـــر أن القانون‬ ‫الوضعـــي ال يقبـــل باحلـــق يف االنفصـــال‪ ،‬فلقد كلفـــت عصبة األمم‬ ‫ســـنة ‪1920‬م‪ ،‬جلنـــة مـــن احلقوقيني بإجنـــاز تقرير حـــول اجلوانب‬ ‫القانونيـــة جلـــزر "أالن ــد‪ - "Islands Aaland‬وهي جزر صغيرة‬ ‫تقــــع بـني فنلنــــدا والسويد وتخضع لسـيادة فنلنــــدا‪ ،‬وانتهت اللجنة‬ ‫يف تقريرهـــا إلـــى أن "القانون الوضعي ال يعترف لفئات من الشـــعب‬ ‫باحلـــق يف االنفصـــال عن الدولة التـــي ينتمون إليهـــا‪ ،‬وذلك مبجرد‬ ‫أن لهـــم الرغبـــة يف ذلـــك‪ ،‬كمـــا أنـــه ال يعطي احلق لـــدول أخرى يف‬ ‫أن تدعم تـــلك املطالبة‬ ‫وقد ســـار على نفس النهج األمني العـــام لألمم املتحدة أنطونيو‬ ‫غوتيريـــش عندما صرح مبوقف األمم املتحـــدة والقانون الدولي من‬ ‫مســـألة ضم املناطـــق األوكرانية إلى االحتاد الروســـي‪ ،‬حيث تطرق‬ ‫إلى ما يســـمى بــــ "االســـتفتاءات" يف املناطـــق احملتلة التـــي أجريت‬ ‫خالل نـــزاع مســـلح نشـــط يف مناطـــق خاضعة لالحتالل الروســـي‪،‬‬ ‫وـــخارج اإلطار القانوني والدـــستوري ألوكرانيا‪.‬‬ ‫يـــرى اجتـــاه كبيـــر مـــن ثقـــات الفقهـــاء أن حـــق تقريـــر املصير‬ ‫املنصـــوص عليـــه يف املواثيـــق الدولية متعلـــق بحرية الشـــعوب التي‬ ‫تعرضـــت الحـــتالل خارجـــي وهـــو ما يســـمى بحـــق تقريـــر املصير‬ ‫اخلارجـــي‪ ،‬وال يتعلـــق أبـــدا بحـــق تقريـــر املصيـــر الداخلـــي الـــذي‬ ‫يرتبـــط بحركات وجماعـــات انفصالية داخل الدولـــة من أجل إقامة‬ ‫دولة مســـتقلة‪.‬‬ ‫لكـــن ما برحـــت اجلماعة الدوليـــة تكيل باملكيـــالني يف تعاطيها‬ ‫مـــع حـــق الشـــعوب يف تقريـــر مصيرهـــا‪ ،‬لكن مـــن البني أنهـــا اليوم‬ ‫أمـــام إشـــكالية صعبة كيف ميكن رســـم احلـــدود بني القبول الدولي‬ ‫باالنفصـــال ومســـاندة احللـــول يف إطـــار الدولـــة القائمـــة‪ .‬ال ميكن‬ ‫انتهـــاك حـــق الدول يف احلفاظ على وحدتها وبســـط ســـيادتها على‬ ‫كامـــل ترابهـــا ألنه حق ثابت ال يـــزول إال بزوال الدولـــة املعنية به أو‬ ‫انقراض مفهـــوم الدولة‪.‬‬ ‫وترت�بـــا على ذلك‪ ،‬فقد خلص جانـــب من الفقه القانوني الدولي‬ ‫وعـــن حـــق‪ -‬إلـــى القول بـــأن حـــق تقريـــر املصير‪ ،‬كحـــق جماعي‬‫مـــن حقوق اإلنســـان‪ ،‬ينطبـــق فقط علـــى حالة الشـــعوب اخلاضعة‬ ‫لالحتالل أو الســـيطرة االســـتعمارية؛ وبالتالـــي ال يجوز ألي جماعة‬ ‫تعيـــش داخـــل دولة مـــا االحتجاج بهذا احلـــق؛ وعليه ال يكـــون أمام‬ ‫هـــذه اجلماعـــة ‪-‬يف حال تعرضهـــا النتهاك حقوقها بشـــكل ممنهج‬ ‫ومتعمـــد‪ -‬ســـوى العمـــل على كفالـــة هذه احلقوق مـــن خالل مدخل‬ ‫حقـــوق اإلنســـان‪ ،‬ومـــن منطلق وطنـــي يف املقـــام األول‪ .‬يثيـــر تأييد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ودعـــم روســـيا الفيدراليـــة حـــق تقرير املصيـــر لألقليات الروســـية‬ ‫يف دونيتســـك ولوجانســـك الســـؤال الشـــرعي عـــن موقـــف روســـيا‬ ‫يف املقابـــل جتـــاه مطالب شـــعوب القوقاز (الشـــركس‪ ،‬الداغســـتان‪،‬‬ ‫الشيشـــان)‪ ،‬التـــي تطالـــب بهـــذا احلق وقـــد حمل بعضهـــا السالح‬ ‫ضد الســـلطة الروســـية لتحقيقه‪ .‬فهل تقبل روســـيا الفيدرالية منح‬ ‫االســـتقالل للمناطـــق التترية أو الشركســـية التابعة اليوم لروســـيا‪،‬‬ ‫وهـــي مناطـــق تقطنها حتـــى اليوم أكثريـــات من ســـكانها األصليني‪،‬‬ ‫روًســـا اثنيـــا‪ ،‬وكانت لديهم فيما مضـــى خصوصية قبل‬ ‫وهم ليســـوا ً‬ ‫أن حتتلـــها روـــسيا القيصرية؟‬ ‫ُيُعد اإلشـــكال القانونـــي األبرز الذي ُيُطـــرح يف هذا الصدد هو‬ ‫مـــدى مصداقيـــة وشـــرعية هـــذه "االستشـــارة الشـــعبية" التي متت‬ ‫حتـــت صوت القنابـــل والرصاص والطائرات‪ ،‬وذلـــك رمبا يف جتاوز‬ ‫واضـــح إلرادة وســـيادة دولـــة مســـتقلة هـــي أوكرانيـــا‪ ،‬ولضوابطهـــا‬ ‫الدـــستورية واختياراتها السياـــسية‪ ،‬واالقتصادـــية‪ ،‬واالجتماعية‪.‬‬ ‫ذهـــب جانـــب مـــن الفقـــه القانونـــي الدولـــي إلـــى القـــول بـــأن‬ ‫انفصـــال األقاليـــم األربعة عـــن أوكرانيا وانضمامها إلى روســـيا هو‬ ‫مشـــروع يف نظـــر القانون الدولـــي‪ ،‬وفق أمور واقعيـــة وليس قانونية‬ ‫فقـــط‪ ،‬إذ لم يكن أمام تلـــك األقاليم األربعة غير االنفصال للتخلص‬ ‫مـــن حكم أوكرانيا لهـــا‪ ،‬وعلى الرغم من أن القانـــون الدولي ال يلزم‬ ‫الـــدول باالعتـــراف باالســـتفتاءات ومـــا أعقبها من إجـــراءات تتعلق‬ ‫بانضمـــام األقاليـــم األربعـــة للســـيادة الروســـية‪ ،‬فإن عـــدم اعتراف‬ ‫أي دولـــة بهذا الواقـــع اجلديد ال يعني عدم مشـــروعيته‪ ،‬لكنه فقط‬ ‫ال يرتـــب آثـــارا قانونية جتاهها‪ ،‬ورمبـــا تلك من األمـــور التي دفعت‬ ‫محكمـــة العدل الدولية يف رأيها االستشـــاري املتعلق بكوســـوفو إلى‬ ‫القـــول بأنه ليـــس هناك ما مينع إعالن اســـتقالل كوســـوفو بصورة‬ ‫مطلقة ‪.‬‬ ‫أعلنـــت روســـيا ضـــم مناطـــق أوكرانية حتتلها‪ ،‬بشـــكل رســـمي‬ ‫متجاهلـــة املعارضـــة الدوليـــة والعقوبـــات الغربيـــة‪ ،‬وأشـــهرت حـــق‬ ‫النقـــض "الفيتـــو" يف وجـــه مشـــروع قـــرار يديـــن الضـــم‪ ،‬ومبوجـــب‬ ‫القانـــون الدولـــي‪ ،‬فالضم هو االســـتيالء على األراضـــي بالقوة وهو‬ ‫انتهـــاك صـــارخ للقانون الدولي؛ وعلى هذا النحـــو ال ميكن أن يكون‬ ‫لـــه أي تأثيـــر على الوضـــع القانونـــي لإلقليم‪ ،‬الذي ال يـــزال محتال‬ ‫بحكـــم القانون‪.‬‬ ‫مـــن جهتهـــا أصدرت اجلمعيـــة العامة لألمم املتحـــدة قرارا يوم‬ ‫‪ 12‬أكتوبـــر ‪2022‬م‪ ،‬بتصويت أغلبية الدول األعضاء لصاحله‪ ،‬يدعو‬ ‫الـــدول إلـــى عدم االعتراف باملناطق األربـــع يف أوكرانيا التي تطالب‬ ‫بهـــا روســـيا‪ ،‬يف أعقـــاب ما ُيُســـ ّ​ّمى باالســـتفتاءات التـــي أجريت يف‬ ‫أواخـــر الشـــهر ســـبتمبر ‪ ،2022‬ويطالب القـــرار موســـكو بالتراجع‬ ‫ـــعن مـــسار "محاولتها الضم غـــير القانوني" للمناـــطق األوكرانية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪141‬‬

‫ُ​ُيبنــى شــرعية أي دولــة عىل اإلرادة الحــرة لســكانها وال تســتند لمعطيــات‬ ‫تاريخيــة أو إثنيــة فقــط واعتمــاد هــذه المعاييــر يفقــد غالبيــة الــدول‬ ‫وجـــاءت النتائج كاآلتـــي‪ 143 :‬صوتا لصالح القرار‪ ،‬مع معارضة‬ ‫خمس دول (هي بيالروس‪ ،‬وروســـيا‪ ،‬وســـوريا‪ ،‬نيكاراغوا‪ ،‬جمهورية‬ ‫كوريـــا الشـــعبية الدميقراطيـــة) وامتنـــاع ‪ 35‬عـــن التصويـــت‪ .‬وقـــد‬ ‫مت تقـــدمي مشـــروع القرار املعنـــون "السالمـــة اإلقليميـــة ألوكرانيا‪:‬‬ ‫الدفاع عن مبادئ ميثاق األمم املتحدة" خالل اجللســـة االســـتثنائية‬ ‫الطارئـــة احلادية عشـــرة يف اجلمعيـــة العامة بعد أن فشـــل مجلس‬ ‫األمـــن يف ‪ 30‬ســـبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬يف اتخـــاذ قـــرار يهـــدف إلـــى إدانة‬ ‫اســـتفتاءات االحتـــاد الروســـي التـــي ســـبقت إعالن موســـكو ضـــ ّ​ّم‬ ‫لوهانســـك‪ ،‬ودونيتسك‪ ،‬وخيرســـون‪ ،‬وزابوريجيا‪.‬‬ ‫نافـــل القول‪ ،‬مثـــل هذه السياســـات التي تتبعها روســـيا ال تغير‬ ‫الوضـــع القانونـــي لألراضـــي األوكرانيـــة احملتلـــة مبوجـــب القانون‬ ‫الدولـــي ووضـــع ســـكانها الواقـــعني حتـــت االحـــتالل‪ ،‬وال تلغـــي‬ ‫مســـؤوليات روسيا كســـلطة احتالل‪ .‬لقد مت تقنني تعريف االحتالل‬ ‫والتزامـــات ســـلطة االحـــتالل بـــادئ األمـــر يف نهاية القرن التاســـع‬ ‫عشـــر‪ ،‬والتعريـــف الـــذي ال يـــزال معمـــوال بـــه هـــو التعريـــف الذي‬ ‫تضمنتـــه األنظمة املتعلقة بقـــوانني وأعراف احلـــرب البرية امللحقة‬ ‫باتفاقيـــة الهـــاي الرابعة املبرمـــة يف ‪ 18‬أغســـطس‪1907‬م‪.‬‬ ‫أوضـــح القانـــون الدولـــي اإلنســـاني املعاصـــر حقـــوق وواجبات‬ ‫قـــوات االحتالل‪ ،‬وحقـــوق ســـكان أرض محتلة‪ ،‬وقواعـــد إدارة هذه‬ ‫األراضـــي ضمـــن (اتفاقيـــة جنيـــف ‪ ،4‬الـــواد ‪ ،78-47‬والبروتوكول‬ ‫األول التفاقيـــات جينيف الـــواد ‪ 69-63‬و‪ .)79-72‬وتبعا لذلك‪ ،‬فال‬ ‫يحـــق لدولة االحتالل التي هي (روســـيا االحتاديـــة)‪ ،‬فتغيير الوضع‬ ‫القانونـــي لألراضـــي احملتلـــة التي قامـــت بقضمها بدايـــة من القرم‬ ‫عـــام ‪ 2014‬م‪ ،‬إلـــى الفتـــرة احلالية التي تشـــهد تنظيم اســـتفتاءات‬ ‫صوريـــة ال محـــل لها مـــن القانون الدولـــي‪ ،‬وعلى أي حـــال ال ميكن‬ ‫تغييـــر الســـيادة على اإلقليـــم من دولـــة إلى أخرى واحلـــرب التزال‬ ‫مستمرة‪.‬‬ ‫ال تتبـــع الـــدول يف املمارســـة العمليـــة دائمـــا أحـــكام القانـــون‬ ‫الدولـــي‪ ،‬وقـــد تعتـــرف الـــدول األخرى الحقـــا بصحة هـــذا الضم‪.‬‬ ‫ويتمثـــل أحـــد األمثلـــة علـــى ذلـــك يف ضـــم الهند لــــ "جـــوا" يف عام‬ ‫‪1961‬م‪ .‬ويف هـــذه احلالـــة‪ ،‬فـــرض انتصـــار الهنـــد يف احلرب ضد‬ ‫البرتغـــال وقائـــع علـــى األرض‪ ،‬ولـــم تتمكـــن الدولـــة املهزومة‪ ،‬وهي‬ ‫يف هـــذه احلالـــة البرتغـــال‪ ،‬مـــن عكســـها‪ ،‬فلـــم تكـــن لديهـــا القدرة‬ ‫العســـكرية الســـتعادة األراضـــي مـــن الهند‪ ،‬ولـــم تكن كذلـــك تتمتع‬ ‫بدعم سياســـي كاف للقيام بعمل عســـكري الســـتعادة "جـــوا"‪ ،‬حيث‬ ‫ســـاهم اجلـــو املناهض لالســـتعمار والـــد التحرري الســـائد آنذاك‪،‬‬ ‫حيـــث اعتـــرف مجلس األمن بعد ذلك مبطالب الهند وأدان سياســـة‬ ‫البرتغـــال يف أفريقيا‪.‬‬

‫ثالثًاً‪ :‬عجز األمم المتحدة عن تسوية الصراع‬ ‫ليـــس مـــن قبيـــل املبالغـــة أن نزعـــم إنه منـــذ عـــام ‪1945‬م‪ ،‬لم‬ ‫يواجـــه النظـــام القانونـــي الدولي تهديـــدات وجودية مثـــل تلك التي‬ ‫تراكمـــت منـــذ بدايـــة عشـــرينيات القـــرن احلالـــي‪ ،‬بعضهـــا فوري‪،‬‬ ‫والبعـــض اآلخـــر ينظر إلـــى األمر على الـــدى املتوســـط أو الطويل‪،‬‬ ‫ويعـــد العـــدوان الروســـي على أوكرانيا هـــو األكثر إثـــارة‪ ،‬لكنه ليس‬ ‫بالضـــرورة األكثـــر خطـــورة إذا فكرنا فيه مـــع مرور الوقـــت‪ .‬فا ُ​ُملُثُل‬ ‫النبيلـــة التـــي مت الترويج لها يف عامي ‪ 1919‬و‪ 1928‬و‪1945‬م‪ ،‬والتي‬ ‫تدعـــو إلـــى "حظـــر احلـــرب"‪ ،‬لم تنجـــح بأي حـــال من األحـــوال يف‬ ‫القضـــاء علـــى النزاعات املســـلحة‪ ،‬ســـواء كانت دوليـــة أو داخلية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫مـــذهًال ورفيع‬ ‫ومهمـــا كان العـــدوان الروســـي ضـــد أوكرانيـــا‬ ‫املســـتوى‪ ،‬فإنـــه ليـــس غيـــر مســـبوق علـــى اإلطالق‪ ،‬فمـــا قامت به‬ ‫الواليـــات املتحـــدة واململكـــة املتحدة ضـــد العراق يف العـــام ‪2003‬م‪،‬‬ ‫كان حدـــثًاً حديثًاً ومؤـــسفًاً‪.‬‬ ‫ويـــؤدي اســـتهزاء القـــوى العظمـــى‪ ،‬علـــى وجـــه اخلصـــوص‪،‬‬ ‫بالقانـــون الدولـــي وميثـــاق منظمـــة األمم املتحدة إلـــى اضطرابات‬ ‫كبيـــرة يف محتـــوى وترتيـــب املبـــادئ والقواعـــد القانونيـــة الدولية‪.‬‬ ‫يجـــادل البعـــض أن العجز األممي اَلَب ّ​ّين للمنظمة العتيدة يف تســـوية‬ ‫الصراع املســـلح احملتدم بني العدوين اللدودين من شـــأنه أن يشكك‬ ‫شـــعوب األمم املتحـــدة يف مصداقيـــة بـــل وجـــدوى منظمـــة األمم‬ ‫املتحـــدة‪ ،‬ففـــي ثالثينيـــات القـــرن العشـــرين‪ ،‬فشـــلت عصبة األمم‬ ‫(‪1946-1920‬م) يف وقـــف َ‬ ‫َضـــم إثيوبيا إلى مملكـــة إيطاليا‪ ،‬وهو ما‬ ‫كان ـــسببا رئيـــسيا يف اندـــثار املنظـــمة بعد حني‪.‬‬ ‫والسؤال املطروح اآلن هل سيكون إخفاق األمم املتحدة يف وقف‬ ‫القتال يف أوكرانيا س ــب ً​ًبا يف تفُكُ ك مؤسس ــة عاملية للمرة الثانية؟‬ ‫"لقـــد مت حتذير األمم املتحـــدة من عواقب َ​َعـــ َ​َدم وْقْ ف القتال"‪:‬‬ ‫كانـــت هذه هي كلمـــات الرئيـــس األوكرانـــي فولودميير زيلينســـكي‬ ‫عندمـــا خاطـــب مجلـــس األمـــن التابـــع لألمم املتحـــدة يف ‪ 5‬أبريـــل‬ ‫‪2022‬م "نحـــن نتعامـــل مـــع دولـــة (روســـيا) ُت ََُحـــ ِ​ِّول َ​َحـــّقّ الَنَْقْض يف‬ ‫وَحق للقتـــل‪ ،‬وهذا يقوض‬ ‫مجلـــس األمـــن الدولي إلى حق ُ​ُمكتســـب َ‬ ‫ُبُنيـــة األمـــن العالـــي ِ​ِب ُ​ُرمتهـــا … وإذا مـــا اســـتمر األمـــر علـــى هـــذا‬ ‫املـــنوال… ميـــكن َحـ ــ َّّل األمم املتحدة ببـــساطة"‪.‬‬

‫‪142‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حـــق دولـــة أوكرانيـــا يف الوجـــود وشـــرعيتها ال يقومـــان عىل مـــا كان‬ ‫عليـــه حالهـــا يف روســـيا القيصريـــة أو االتحـــاد الســـوفييتي الســـابق‬ ‫بعـــد مضـــي ‪ 15‬شـــه ً​ًرا علـــى غـــزو القوات املســـلحة الروســـية‬ ‫ألوكرانيـــا‪ ،‬لـــم تتمكن األمم املتحـــدة من وضع حٍّدٍ للقتـــال‪ ،‬أو حتى‬ ‫التوســـط يف وقـــف إطالق النـــار‪ .‬وهـــي يف الواقـــع لـــم تفعـــل أكثر‬ ‫والتحُّســـر على‬ ‫مـــن َ​َشـــْجْ ب االنتهـــاكات اخلطيرة حلقوق اإلنســـان‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫اخلـــروق اجلســـيمة للقانون اإلنســـاني الدولي‪ .‬لقـــد حاولت عصبة‬ ‫األمم َ​َفـــرض عقوبـــات اقتصاديـــة علـــى إيطاليـــا‪ ،‬لكنهـــا لـــم توقف‬ ‫الغـــزو اإليطالـــي إلثيوبيـــا‪ ،‬ويقـــارن البعـــض بني املشـــهد اإليطالي‬ ‫اإلثيوـــبي‪ ،‬واملـــشهد الروـــسي ‪-‬األوكراني‪.‬‬‫يف حقبـــة العصبة‪ ،‬كانـــت هناك حتذيرات لعصبة األمم بشـــأن‬ ‫مســـتقبلها‪ ،‬فبعد ضـــم إيطاليا (أحد األعضـــاء األربعة الدائمني يف‬ ‫اجمللـــس التنفيـــذي لعصبـــة األمم) إلثيوبيا يف أكتوبـــر ‪1935‬م‪ ،‬جاء‬ ‫إمبراطورهـــا هيال سيالســـي إلـــى جنيف إللقاء خطـــاب تاريخي يف‬ ‫جمعيـــة عصبـــة األمم‪ .‬وخالل خطابـــه‪ ،‬أكد سيالســـي علـــى أهمية‬ ‫القـــرار الـــذي تواجهـــه الـــدول األعضـــاء‪ ،‬وقـــال إن آثـــاره ســـتكون‬ ‫أكبـــر مـــن مجرد َ​َدعـــم بالده أو َ​َعـــ َ​َدم َ​َدعمها‪" .‬أنا أؤكد أن املشـــكلة‬ ‫املعروضـــة على اجمللـــس التنفيـــذي للعصبة ال تتعلق مبجـــرد إيجاد‬ ‫حـــل للعـــدوان اإليطالي‪ ،‬لكـــن باألمن اجلماعـــي بأكمله‪ ،‬إنـــه يتعلق‬ ‫بوـــجود عصـــبة األمم ذاتها"‪.‬‬ ‫لكـــن حتذيـــرات سيالســـي لـــم متنـــع الـــدول األعضـــاء مـــن‬ ‫التصويـــت لصالح إنهـــاء العقوبات املفروضة علـــى إيطاليا منتصف‬ ‫عام ‪1937‬م‪ .‬وقد شـــَّكّ ل هـــذا القرار ضربة قاضيـــة للعصبة‪ ،‬وعَّلّق‬ ‫رئيس الوزراء البريطاني الســـابق ونســـتون تشرشـــل‪ ،‬يف محاضرته‬ ‫أمـــام جامعة زيورخ يف ‪ 19‬ســـبتمبر عـــام ‪ 1946‬م‪ :‬بأن عصبة األمم‬ ‫"لم تفشـــل بســـبب مبادئهـــا أو مفاهيمها‪ ،‬ولكنها فشـــلت ألن الدول‬ ‫التـــي أنشـــأت تلك املبـــادئ َت َ​َ​َخَّلّت عنهـــا‪ ،‬وألن حكومـــات تلك الدول‬ ‫لـــم جتـــرؤ علـــى مواجهـــة احلقائـــق والتصـــُّرّ ف بينمـــا كان ال يزال‬ ‫هناك بعـــض الوقت"‪.‬‬ ‫ميكـــن مقارنـــة احلـــرب اإليطاليـــة اإلثيوبيـــة اليـــوم بالصـــراع‬ ‫يف أوكرانيـــا‪ ،‬وعلـــى الرغـــم صعوبـــة املقارنـــات التاريخيـــة‪ ،‬ال يزال‬ ‫باإلمـــكان عقـــد مقارنات بني إخفاقات عصبـــة األمم ومنظمة األمم‬ ‫املتحـــدة يف وقـــف العـــدوان‪ ،‬فبغيـــة جتنـــب املواجهـــة املباشـــرة مع‬ ‫إيطاليـــا‪ ،‬اختـــارت القوى العظمـــى َ​َفرض عقوبـــات خفيفة ال ميكن‬ ‫أن تـــكون فعاـــلة إال عـــلى اـــمدى الطويل‪.‬‬ ‫أظهـــر هذا املنظـــور لتاريخ عصبـــة األمم بالفعل مـــدى صعوبة‬ ‫التصـــرف عندمـــا تكـــون قـــوة عظمـــى متورطـــة بشـــكل مباشـــر يف‬ ‫نـــزاع مـــا‪ .‬باملقارنـــة‪ ،‬أدى حق النقض الروســـي احلالـــي يف مجلس‬

‫األمـــن‪ -‬باإلضافة إلـــى عدم وجود قوة عســـكرية دائمة تابعة لألمم‬ ‫املتحـــدة‪ -‬إلـــى تكرار املشـــاكل املؤسســـية للمنظمة الدوليـــة‪ .‬باملثل‪،‬‬ ‫لـــم يكـــن هنـــاك يف اآلونة األخيـــرة رد فعل ُيُذكر على حرب روســـيا‬ ‫مـــع جورجيـــا يف عام ‪2008‬م‪ ،‬أو ض ّ​ّمها ِل ُ‬ ‫ُِشـــبه جزيـــرة القرم يف عام‬ ‫‪2014‬م‪ ،‬خشـــية أن يؤدي َ​َعزل روســـيا إلى تقريبها من الصني‪ ،‬وهو‬ ‫مـــا ثبت صحتـــه الحقًاً‪.‬‬

‫رابعًاً‪ :‬مستقبل الصراع‬ ‫يف حني أنـــه من املرجح أن تســـتمر احلرب طـــوال عام ‪2024‬م‪،‬‬ ‫إال أنهـــا ال ميكـــن أن تســـتمر إلـــى مـــا ال نهايـــة‪ .‬كانـــت حـــروب‬ ‫العصـــر الصناعـــي قد دفعـــت أجزاء كبيـــرة‪ ،‬أو يف بعـــض احلاالت‬ ‫اقتصـــادات بأكملهـــا‪ ،‬نحـــو إنتاج الـــواد احلربية باعتبارها مســـائل‬ ‫ذات أولويـــة‪ .‬وقـــد تضاعفـــت ميزانية الدفاع الروســـية ثالث مرات‬ ‫منـــذ عـــام ‪2021‬م‪ ،‬وستســـتهلك ‪ % 30‬مـــن اإلنفاق احلكومـــي العام‬ ‫املقبـــل‪ .‬وهذا من شـــأنه أن يجعـــل احلرب يف أوكرانيـــا أطول وأكثر‬ ‫إيالمـــًاً من أي شـــيء عرفتـــه أوروبا منـــذ منتصف القـــرن املاضي‪.‬‬ ‫وســـوف يثبت العام املقبل ما إذا كانت روســـيا ــ ومؤيدوها يف كوريا‬ ‫الشـــمالية وإيـــران‪ ،‬أم أوكرانيـــا ــ وداعموها الغربيـــون ــ األكثر قدرة‬ ‫واســـتعدادًاً لتلبيـــة املطالب الشـــرهة حلرب العصـــر الصناعي‪.‬‬ ‫ومـــن املرجح أن حتـــاول كييف أيضًاً إحداث املزيد من املفاجآت‬ ‫العســـكرية لإلخالل بتوازن الغزاة الـــروس يف بعض املناطق‪ .‬وتفتقر‬ ‫روســـيا إلى املعـــدات والقـــوى العاملـــة املدربة الالزمة لشـــن هجوم‬ ‫اســـتراتيجي حتى ربيع عام ‪2025‬م‪ ،‬علـــى أقرب تقدير‪.‬‬ ‫ومـــن ناحيـــة أخـــرى‪ ،‬حتتـــاج أوكرانيـــا إلـــى التمويـــل والدعـــم‬ ‫العســـكري الغربـــيني إلبقائها يف احلرب خالل العـــام املقبل ‪2025‬م‪،‬‬ ‫يف حني تعمـــل هي أيضًاً على بناء قوتهـــا اجلوهرية لتهيئة الظروف‬ ‫املالئمـــة لسلســـلة مـــن الهجمـــات لتحرير أجـــزاء مـــن أراضيها يف‬ ‫املســـتقبل‪ .‬إن حـــرب العصـــر الصناعي هي صـــراع بني اجملتمعات‪،‬‬ ‫ومـــا يحـــدث يف ســـاحة املعركـــة يصبـــح يف نهايـــة املطـــاف مجـــرد‬ ‫أعـــراض لهـــذا الصراع‪.‬‬ ‫رمبـــا ســـيتم حتديـــد املســـار العســـكري لهـــذه احلـــرب يف عام‬ ‫‪2024‬م‪ ،‬يف موســـكو‪ ،‬وكييـــف‪ ،‬وواشـــنطن‪ ،‬وبروكســـل‪ ،‬وبـــكني‪،‬‬ ‫وطهـــران‪ ،‬وبيونـــغ يانغ أكثـــر من حتديـــده يف أفدييفـــكا‪ ،‬وتوكماك‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وكراماتورســـك‪ ،‬أو أي مـــن ســـاحات القتـــال علـــى طـــول اخلطوط‬ ‫األماميـــة‪ .‬تفتقـــر روســـيا إلـــى القـــدرة احلاســـمة التـــي متكنها من‬ ‫اجتيـــاح أوكرانيـــا‪ ،‬وســـوف تبـــذل كل مـــا يف وســـعها لالحتفاظ مبا‬ ‫حتتلـــه حاليـــًاً‪ ،‬مســـتغلة الوقـــت لتعزيـــز دفاعاتهـــا يف حني تأمل أن‬ ‫يفـــقد الـــغرب اإلرادة ملواصـــلة دـــعم أوكرانيا‪.‬‬ ‫يف املقابـــل لـــن تتوقف أوكرانيـــا‪ ،‬فهي تخوض معركـــة من أجل‬ ‫بقائهـــا وتـــدرك ما ســـتفعله روســـيا إذا توقفت عن ذلـــك‪ ،‬وذلك من‬ ‫أجلـــه ســـتزداد وتيرة املزيد مـــن الدول األوروبيـــة يف ضوء اخملاوف‬ ‫مـــن ضعف عزم الواليات املتحـــدة‪ .‬وبحلول أوائل الصيف‪ ،‬ســـتكون‬ ‫أوكرانيـــا قادرة على اســـتخدام طائرات مقاتلـــة أمريكية الصنع من‬ ‫طـــراز اف ‪ 16‬ألول مـــرة‪ ،‬وتأمـــل أن يؤدي ذلك إلـــى حتسني قدرتها‬ ‫علـــى مواجهة الطائرات الروســـية وتعزيـــز دفاعاتها اجلوية‪.‬‬ ‫وتعكـــس اخلطـــط العســـكرية األوكرانيـــة أيضـــا االعتبـــارات‬ ‫اجليوسياســـية‪ ،‬حيـــث تابع الكثيـــرون يف كييف بقلـــق متزايد خالل‬ ‫األشـــهر األخيرة قضية اســـتمرار املساعدات العســـكرية األمريكية‬ ‫ألوكرانيـــا والتـــي باتـــت عالقـــ ً​ًة يف السياســـة األميركيـــة الداخلية ‪،‬‬ ‫وبالنظـــر القتـــراب الواليـــات املتحـــدة من دخـــول عـــام االنتخابات‪،‬‬ ‫يخشـــى العديد من األوكرانـــيني اآلن ِمِ ن تأجيل املزيد من شـــحنات‬ ‫األســـلحة مـــن واشـــنطن أو تعطيلها‪.‬‬ ‫العامـــل الرئيســـي اآلخـــر الـــذي ســـيح ّ​ّدد مســـار احلـــرب‬ ‫ســـيكون األولويـــات السياســـية لروســـيا‪ ،‬فقـــد يختـــار الكرمـــلني‬ ‫البقـــاء يف موقـــف دفاعـــي والتركيـــز علـــى االحتفـــاظ باألراضـــي‬ ‫التـــي يســـتولي عليهـــا حاليـــا‪ ،‬ومـــن املمكن لبـــوتني أن يأمـــر قادته‬ ‫باســـتئناف العمليـــات الهجوميـــة واســـعة النطاق‪ ،‬بهدف اســـتكمال‬ ‫الســـيطرة علـــى املقاطعات األوكرانية‪ .‬يف الوقـــت احلاضر‪ ،‬يبدو أّنّ‬ ‫االســـتراتيجية الدفاعية تل ّ​ّبي الهدف السياســـي الرئيســـي لروسيا‪،‬‬ ‫وهـــو جتميـــد الصراع علـــى طول اخلطـــوط األماميـــة احلالية‪ ،‬كما‬ ‫أّنّ غيـــاب أي اختراقـــات أوكرانية كبيرة خالل الهجـــوم املضاد عّزّز‬ ‫بالفعـــل تصـــورات اجلمـــود‪ ،‬وأدى إلى دعوات دوليـــة متزايدة للعودة‬ ‫إلـــى طاولـــة املفاوضات‪.‬‬ ‫إذا مت ّ​ّكنـــت روســـيا مـــن تكـــرار هـــذا النجـــاح يف عـــام ‪2024‬م‪،‬‬ ‫فســـتجد أوكرانيـــا صعوبـــة أكبـــر يف احلفـــاظ على الدعـــم الدولي‬ ‫ملزيـــد مـــن العمليـــات الهجوميـــة واســـعة النطـــاق‪ .‬ال أوكرانيـــا أو‬ ‫روســـيا مســـتع ّ​ّدة حاليا للتفاوض‪ ،‬وبدال من ذلـــك‪ ،‬ال يزال اجلانبان‬ ‫ملتـــزمني بقرار عســـكري ويتطّلّعـــان بالفعل إلى القتـــال خالل العام‬ ‫ا ملقبل ‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪143‬‬

‫خاتمة‪:‬‬ ‫إن اإلقـــرار لألقليـــات بحـــق االنفصـــال وإقامة كيانـــات صغيرة‬ ‫فيـــه مـــن التفتـــت للمجتمع الدولـــي ما يـــؤدي إلى عدم االســـتقرار‬ ‫وتهديـــد النظـــام القانونـــي الدولـــي باالنهيـــار‪ ،‬وبالتالـــي تهديـــد‬ ‫الســـلم واألمـــن الدولـــيني‪ ،‬وملا كانت األقليـــات يف هـــذا العالم وف ً​ًقا‬ ‫لالتفاقيـــات الدوليـــة قـــد حظيـــت بحقوقهـــا وتوفرت لهـــا احلماية‬ ‫القانونيـــة الالزمـــة‪ ،‬فإنـــه وف ً​ًقـــا ملقتضيـــات اســـتقرار القواعـــد‬ ‫القانونيـــة يف النظـــام القانونـــي الدولي‪ ،‬أن ال يســـمح لهذه األقليات‬ ‫بتجـــاوز هـــذه احلقوق واحلمايـــة املقررة لهـــا‪ ،‬بحيث ال يفســـر حق‬ ‫تقريـــر املصير تفســـي ً​ًرا واســـ ً​ًعا‪ ،‬بـــل تعتبر هذا احلق مـــن احلقوق‬ ‫التـــي أقـــرت للشـــعوب الواقعة حتـــت احلكم االســـتعماري‪.‬‬ ‫وال ميـنح القـانون الـدولي احلـق للمجموعات العرقية أو اللغوية‬ ‫أو الدينية يف االنفـصال عـن أراضـي الدولـة الـتي تـشكل جـز ً​ًءا منها‪،‬‬ ‫بدون موافقة تلــــك الدولــــة‪ ،‬مبجـرد التعـبير عــــن رغبتـها يف القيـام‬ ‫بــــذلك ‪.‬ويـؤدي القبـول بغـير ذلـك‪ ،‬والــــسماح ألي مجموعـة عرقيـة‬ ‫أو لغويــــة أو دينيـة بــــإعالن االسـتقالل واالنفـصال عن إقليم الدولة‬ ‫التـــي تشـــكل جـــز ً​ًءا منها‪ ،‬خارج ســـياق إنهـــاء االســـتعمار‪ ،‬إلى خلق‬ ‫ســــابقة خطــــيرة جًدًا‪ ،‬بل إن ذلك‪ ،‬يف واقـع األمــــر‪ ،‬إمنـا يرقـى إلى‬ ‫كونــــه إعالنًـًا لكــــل اجلماعـات املنـشقة كافـة يف سـائر أرجـاء العـالم‬ ‫بــــأن لهــــا احلريــــة يف االلتفـاف علـى القــــانون الـدولي بــــأن تقـوم‪،‬‬ ‫ببــــساطة‪ ،‬بالتصرف بطريقة معينـة وصــــياغة إعـالن اسـتقالل مـن‬ ‫جانـب واحـد ‪.‬‬

‫* أستاذ القانون الدويل‬

‫‪144‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ 4‬أهداف إيرانية وراء رفع مستوى الدعم العسكري لروسيا‬

‫تبادل الدعم العسكري والضغط عىل الغرب وتأمين‬ ‫الفيتــو الروســي وتعزيز دور موســكو يف المنطقة‬ ‫افتتحــت احلــرب الروســية‪-‬األوكرانية عامهــا الثالــث يف ‪ 24‬فبرايــر ‪2024‬م‪ ،‬دون أن تظهــر مؤشــرات تتيــح القــول بأنهــا يف‬ ‫طريقهــا نحــو التســوية‪ .‬ورغــم أن روســيا اســتطاعت يف املرحلــة األخيــرة مــن احلــرب حتقيــق انتصــارات ميدانيــة عديــدة‪،‬‬ ‫كان أبرزهــا الســيطرة علــى مدينــة أفدييفــكا‪ ،‬يف ‪ 17‬فبرايــر ‪2024‬م‪ ،‬بالتــوازي تراجــع الدعــم العســكري الغربــي ألوكرانيــا‬ ‫التــي تعانــي مــن نقــص كبيــر يف الذخائــر ومتــارس ضغوطـًاً علــى الــدول الغربيــة لتعويــض خســائرها‪ ،‬فــإن ذلــك يف مجملــه‬ ‫ال يعــني أن نهاــية قريــبة للــحرب أصبــحت احتــ ً‬ ‫ماًال مرجــحًاً‪.‬‬

‫د‪ .‬محمد عباس ناجي‬ ‫ويف الواقــع‪ ،‬فــإن ذلــك يعــود إلــى اعتبــارات ثالثــة رئيســية‪ :‬األول‪،‬‬ ‫هــو غيــاب احللــول الوســط التــي ميكــن أن تــؤدي إلــى تقريــب وجهــات‬ ‫النظــر بني األطــراف املنخرطــة يف احلــرب وبالتالــي تعزيــز فــرص‬ ‫الوصــول إلــى تســوية لهــا يف النهايــة‪ ،‬حيــث إن اخلالفــات القائمــة‬ ‫بني تــلك األــطراف ليــست ثانوــية وال ميــكن تــسويتها بــسهولة‪.‬‬ ‫إذ مــا زالــت روســيا تصــر علــى تلبيــة مطالبهــا األمنية واالســتراتيجية‬ ‫باألســاس والتــي أعلنتهــا مــن البدايــة واخلاصــة بــ"حياديــة" أوكرانيا‪-‬‬ ‫يف إشــارة إلــى عــدم انضمامهــا إلــى حلــف الناتــو‪ -‬والقضــاء علــى‬ ‫ً‬ ‫فــضًال عــن حمايــة ســكان املناطــق التــي ســيطرت‬ ‫"النازيــة" فيهــا‪،‬‬ ‫عليهــا روســيا بعــد االســتفتاء الــذي أجرتــه يف الفتــرة مــن ‪ 23‬إلــى‬ ‫‪ 27‬ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬علــى ضــم هــذه املناطــق إلــى روســيا وهــى‬ ‫دونتســيك ولوغانســيك أوبالســت خيرســون وأوبالســت زابوريجيــا‪.‬‬ ‫والثانــي‪ ،‬هــو اســتمرار االنقســام يف مواقــف الــدول الغربيــة إزاء‬ ‫تطــورات احلــرب بني روســيا وأوكرانيــا‪ ،‬والــذي كان لــه دور يف فشــل‬ ‫الهجــوم الــذي شــنته القــوات األوكرانيــة يف صيــف العــام املاضــي‪،‬‬ ‫وتراجــع الدعــم العســكري الــذي قدمتــه تلــك الــدول إلــى األخيــرة‬ ‫ملســاعدتها علــى إدارة العمليــات العســكرية ضــد روســيا ومنــع‬ ‫األخيــرة مــن حتقيــق مزيــد مــن التقــدم امليدانــي بعــد أن ســيطرت‬ ‫علــى مناطــق اســتراتيجية يف أوكرانيــا‪ ،‬مثــل باخمــوت التــي ســيطرت‬ ‫عليهــا يف ‪ 22‬مايــو ‪2023‬م‪.‬‬

‫والثالــث‪ ،‬هــو اتســاع نطــاق األطــراف املشــاركة يف تلــك احلــرب‪،‬‬ ‫بشــكل غيــر مباشــر‪ ،‬علــى نحــو فــرض تداعيــات مباشــرة علــى‬ ‫حســابات ومصالــح تلــك األطــراف‪ ،‬وأنتــج مــا ميكــن تســميته بظاهــرة‬ ‫"تشــبيك امللفــات"‪ ،‬الســيما أن انخــراط بعــض تلــك األطــراف كان‬ ‫مرتبطــًاً بانتــزاع مكاســب اســتراتيجية يف ملفــات أخــرى حتظــى‬ ‫بأهميــة خاصــة مــن جانبهــا‪.‬‬ ‫وتبــدو إيــران مــن بني هــذه األطــراف التــي كان لهــا دور يف اتســاع‬ ‫نطــاق التصعيــد امليدانــي بني روســيا وأوكرانيــا‪ ،‬بعــد أن تدخلــت‬ ‫لصالــح روســيا‪ ،‬مــن خالل تزويــد األخيــرة بطائــرات مــن دون طيــار‬ ‫مــن طــرازى "مهاجــر ‪ "6‬و"شــاهد ‪ ."136‬وتتوقــع اجتاهــات عديــدة‬ ‫أن يرتفــع مســتوى دعمهــا العســكري لروســيا بتزويدهــا بصواريــخ‬ ‫باليســتية‪ ،‬خاصــة بعــد أن مت رفــع احلظــر األممــي املفــروض علــى‬ ‫األنشــطة املرتبطــة بالصواريــخ الباليســتية اإليرانيــة يف ‪ 18‬أكتوبــر‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬تاريــخ انتهــاء أحــد أهــم القيــود التــي كانــت مفروضــة علــى‬ ‫إيــران مبقتضــى االتفــاق النــووي الــذي مت التوصــل إليــه بني إيــران‬ ‫ومجموعــة "‪ "1+5‬يف ‪ 14‬يوليــو ‪2015‬م‪ ،‬وانســحبت منــه الواليــات‬ ‫املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬يف عهــد إدارة الرئيــس الســابق دونالــد ترامــب‪،‬‬ ‫يف ‪ 8‬مايــو ‪2018‬م‪ ،‬قبــل أن تعيــد فــرض العقوبــات األمريكيــة علــى‬ ‫إيــران بدايــة مــن ‪ 7‬أغســطس مــن العــام نفســه‪.‬‬ ‫ورغــم أن إيــران مــا زالــت حريصــة علــى نفــي تقــدمي هــذا الدعــم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العســكري‪ ،‬إال أن تصريحــات املســؤولني الغربــيني‪ ،‬والســيما‬ ‫األمريكــيني‪ ،‬تشــير إلــى أن هــذا الدعــم كان لــه دور يف متــكني روســيا‬ ‫مــن حتقيــق تقــدم ميدانــي واســتهداف البنيــة التحتيــة األوكرانيــة‬ ‫خالل الفتــرة املاضيــة‪ .‬وقــد أشــارت تقاريــر عديــدة بالفعــل‪ ،‬يف‬ ‫‪ 22‬فبرايــر ‪2024‬م‪ ،‬وبالتــوازي مــع حلــول الذكــرى الثالثــة للحــرب‬ ‫الروســية‪-‬األوكرانية‪ ،‬إلــى أن إيــران قامــت بتســليم روســيا ‪400‬‬ ‫صــاروخ قصيــر املــدى‪ ،‬الســيما مــن طــراز "فــاحت ‪ ،"110‬قــادرة علــى‬ ‫مهاجمــة أهــداف علــى بعــد يتــراوح بني ‪ 300‬و‪ 700‬كيلومتــر‪.‬‬ ‫ووجهــت إدارة الرئيــس األمريكــي جــو بايــدن بالفعــل حتذيــرات إلــى‬ ‫إيــران‪ ،‬يف ‪ 23‬فبرايــر ‪2024‬م‪ ،‬مــن العواقــب الوخيمــة التــي ميكــن أن‬ ‫تواجهها يف حالة إقدامها على تزويد روســيا بالصواريخ الباليســتية‪.‬‬ ‫ويبــدو أن اإلدارة األمريكيــة تســتند يف ذلــك إلــى مؤشــرات عديــدة‬ ‫منهــا الزيــارة التــي قــام بهــا وزيــر الدفــاع الروســي ســيرجي شــويغو‬ ‫إلــى طهــران‪ ،‬يف ‪ 20‬ســبتمبر ‪2023‬م‪ ،‬والتــي حــرص خاللهــا علــى‬ ‫زيــارة معــرض إجنــازات القــوة اجلوفضائيــة التابعــة للحــرس الثــوري‪،‬‬ ‫وشــاهد الصواريــخ الباليســتية والطائــرات مــن دون طيــار التــي تقــوم‬ ‫القــوة بإنتاجهــا‪ ،‬برفقــة قائدهــا اميــر علــي حاجــي زاده‪.‬‬

‫تداعيات التصعيد مع إسرائيل‬ ‫وإذا كان إنــكار تقــدمي دعــم عســكري لروســيا قــد مثــل يف املرحلــة‬ ‫املاضيــة سياســة مســتقرة لــدى إيــران لتجنــب مواجهــة موقــف غربــي‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪145‬‬

‫أكثــر حزمـًاً جتاههـًاً‪ ،‬فــإن هــذه السياســة قــد تشــهد تغييــرًاً ملحوظـً​ًا‬ ‫يف مرحلــة مــا بعــد التصعيــد العســكري مــع إســرائيل‪ ،‬والــذي انتقــل‬ ‫بــدوره مــن نطــاق احلــرب بالوكالــة إلــى املواجهــة املباشــرة‪.‬‬ ‫فقــد وجهــت إســرائيل ضربــة قويــة إلــى إيــران بالهجــوم الــذي شــنته‬ ‫علــى قنصليتهــا يف دمشــق‪ ،‬يف أول أبريــل ‪2024‬م‪ ،‬علــى نحــو أدى‬ ‫إلــى تدميــر القنصليــة وقتــل ‪ 7‬مــن كــوادر احلــرس الثــوري‪ ،‬كان يف‬ ‫مقدمتهــم قائــد فيلــق القــدس يف ســوريا ولبنــان محمد رضــا زاهدي‪.‬‬ ‫هــذا الهجــوم حتديــدًاً اعتبرتــه إيــران مختلفـًاً إلــى حــد كبيــر عــن كل‬ ‫الهجمــات التــي شــنتها إســرائيل يف الســابق واســتهدفت قياداتهــا‬ ‫ومواقعهــا يف ســوريا‪ ،‬علــى غــرار الهجــوم الــذي شــنته تــل أبيــب يف‬ ‫‪ 25‬ديســمبر ‪2023‬م‪ ،‬وأدى إلــى مقتــل القيــادي يف احلــرس الثــوري‬ ‫املســؤول عــن نقــل الدعــم إلــى الــوكالء راضــي موســوي‪.‬‬ ‫فقــد اعتبــرت إيــران أن هــذا الهجــوم اســتهدف أرضــًاً إيرانيــة‪،‬‬ ‫وبالتالــي غيــر قواعــد الــردع والتصعيــد بني الطــرفني‪ ،‬علــى نحــو‬ ‫دفعهــا إلــى شــن هجمــات مضــادة علــى إســرائيل‪ ،‬يف ‪ 13‬أبريــل‬ ‫‪2024‬م‪ ،‬اســتخدمت فيهــا صواريــخ باليســتية وصواريــخ كــروز‬ ‫وطائــرات مــن دون طيــار‪.‬‬ ‫ورغــم أن هــذه الهجمــات لــم تســفر عــن وقــوع خســائر بشــرية لــدى‬ ‫إســرائيل‪ ،‬إال أن ذلــك لــم يكــن الهــدف الرئيســي منهــا‪ .‬فقــد ســعت‬ ‫إيــران عبــر تلــك الهجمــات‪ -‬التــي تعــد األولــى منــذ عــام ‪1979‬م‪ ،‬إلــى‬ ‫تأكيــد قدرتهــا علــى الوصــول إلــى أهــداف ثمينــة داخــل إســرائيل‬ ‫نفســها‪ .‬بــل إنهــا أحملــت إلــى أن لديهــا مــن القــدرات مــا يفــوق‬

‫‪146‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إيــران مــن بيــن األطــراف التــي لهــا دور يف اتســاع نطــاق التصعيــد‬ ‫الميدانــي بيــن روســيا وأوكرانيــا بعــد أن تدخلــت لصالــح موســكو‬ ‫إلــى حــد كبيــر‪ -‬مــن ناحيــة الســرعة والقــوة والتأثيــر‪ -‬الصواريــخ‬ ‫والطائــرات التــي مت اســتخدامها يف تلــك الهجمــات‪ ،‬مبــا يعنــي‬ ‫أنهــا تؤجــل اســتخدام هــذه القــدرات إلــى مرحلــة الحقــة‪ ،‬يف حالــة‬ ‫اــستمرار املواجــهة العــسكرية املباــشرة ــمع إــسرائيل‪.‬‬ ‫ويشــبه ذلــك إلــى حــد كبيــر املقاربــة نفســها التــي ســبق أن تبنتهــا‬ ‫إيــران إزاء الهجــوم علــى قاعــدة "عني األســد" العراقيــة يف ‪ 8‬ينايــر‬ ‫‪2020‬م‪ ،‬والتــي تتواجــد بهــا قــوات أمريكيــة‪ ،‬ردًاً علــى العمليــة‬ ‫العســكرية التــي نفذتهــا الواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬قبــل ذلــك‬ ‫بخمســة أيــام‪ ،‬وأدت إلــى مقتــل القائــد الســابق لفيلــق القــدس التابــع‬ ‫للحــرس الثــوري قاســم ســليماني ونائــب أمني عــام مليشــيا احلشــد‬ ‫الشــعبي أبومهــدي املهنــدس‪.‬‬ ‫إذ لــم تســفر تلــك الهجمــات التــي اســتخدمت فيهــا إيــران الصواريــخ‬ ‫الباليســتية عــن وقــوع خســائر يف صفــوف القــوات األمريكيــة‪ ،‬بــل‬ ‫إن الرئيــس الســابق دونالــد ترامــب ســبق أن قــال أن طهــران أبلغــت‬ ‫واشــنطن بتوقيــت الضربــة‪ .‬وهنــا‪ ،‬فــإن إيــران لــم تكــن تســعى أيضـً​ًا‬ ‫إلــى اإليقــاع بخســائر يف صفــوف القــوات األمريكيــة‪ ،‬بقــدر مــا كانــت‬ ‫تهــدف إلــى توجيــه رســالة مفادهــا أن لديهــا القــدرة علــى الوصــول‬ ‫إلــى مصالــح وأهــداف أمريكيــة ثمينــة‪.‬‬ ‫وقــد كان الفتــًاً أن الهجمــات العســكرية التــي شــنتها إيــران ضــد‬ ‫إســرائيل ســاهمت يف تكويــن تكتــل غربــي داعــم لألخيــرة‪ ،‬ضــم‬ ‫الواليــات املتحــدة األمريكيــة وفرنســا وبريطانيــا‪ ،‬وكان لــه دور يف‬ ‫التصــدي لتلــك الهجمــات ومنــع الصواريــخ والطائــرات مــن دون طيــار‬ ‫التــي أطلقتهــا إيــران مــن الوصــول إلــى أهدافهــا‪ .‬هــذا التحالــف‬ ‫اجلديــد الــذي فرضــه التصعيــد العســكري بني إيــران وإســرائيل‬ ‫قــد يســتمر خالل املرحلــة القادمــة‪ ،‬ورمبــا يتجــه إلــى تبنــي خيــارات‬ ‫أخــرى يف إدارة التصعيــد مــع إيــران‪ ،‬ســواء عبــر فــرض مزيــد مــن‬ ‫العقوبــات ضــد األخيــرة‪ ،‬أو مــن خالل العمــل علــى اتخــاذ خطــوات‬ ‫إجرائيــة لتطبيــق تلــك العقوبــات علــى األرض‪ ،‬الســيما فيمــا يتعلــق‬ ‫مبنــع إيــران مــن مواصلــة تصديــر النفــط‪ ،‬حيــث قــد تســاهم تلــك‬ ‫الــدول يف احتجــاز ســفن النفــط اإليرانيــة يف امليــاه الدوليــة‪ ،‬علــى‬ ‫غــرار مــا كانــت تقــوم بــه الواليــات املتحــدة األمريكيــة يف بعــض‬ ‫الفتــرات‪ .‬فعلــى ســبيل املثــال‪ ،‬قامــت الســلطات األمريكيــة‪ ،‬يف ‪20‬‬ ‫أغســطس ‪2023‬م‪ ،‬بإفــراغ حمولــة ســفينة "ســويس راجــان" التــي‬ ‫كانــت حتمــل نفطــًاً إيرانيــة‪ ،‬بعــد أن احتجزتهــا وصادرتهــا أمــام‬ ‫تكســاس‪ ،‬تطبيقــًاً للعقوبــات األمريكيــة املفروضــة علــى إيــران‪.‬‬ ‫هــذا التحــول املتوقــع يف العالقــات بني إيــران والــدول الغربيــة‬ ‫ســوف يكــون لــه تأثيــر مباشــر علــى السياســة التــي ســوف تتبناهــا‬

‫األولــى إزاء التطــورات اجلديــدة التــي تشــهدها احلــرب الروســية‪-‬‬ ‫األوكرانيــة‪ .‬إذ أنهــا قــد تقــدم يف املرحلــة القادمــة علــى رفــع مســتوى‬ ‫دعمهــا العســكري إلــى روســيا‪ ،‬لتمكينهــا مــن حتقيــق مزيــد مــن‬ ‫التــقدم امليداــني خالل املرحــلة القادــمة‪.‬‬

‫أهداف عديدة‬ ‫ميكــن القــول إن إيــران ســوف حتــاول عبــر رفــع مســتوى الدعــم‬ ‫العــسكري إــلى روــسيا حتقــيق أــهداف عدــيدة يتمــثل أبرزــها يف‬ ‫احلصــول علــى دعــم عســكري مقابــل‪ُ :‬تُع ـ ِ​ِّول إيــران علــى‬ ‫‪-1‬‬ ‫إبــرام صفقــات عســكرية نوعيــة مــع روســيا ملســاعدتها يف تطويــر‬ ‫قدراتهــا العســكرية بشــكل كبيــر‪ .‬فبالنظــر إلــى تلــك القــدرات التــي‬ ‫متتلكهــا إيــران يتضــح أنهــا تعتمــد يف املرحلــة احلاليــة علــى ثالث‬ ‫قطاعــات رئيســية‪ ،‬هــي الصواريــخ‪ ،‬والطائــرات مــن دون طيــار‪،‬‬ ‫والــقوات البحرــية‪.‬‬ ‫وقــد كان الفتـًاً يف هــذا الســياق‪ ،‬أنهــا اســتخدمت القطاعــات الثالثــة‬ ‫يف الهجمــات التــي شــنتها ضــد إســرائيل‪ .‬فإلــى جانــب الصواريــخ‬ ‫والطائــرات مــن دون طيــار التــي مت توجيههــا إلــى داخــل حــدود‬ ‫إســرائيل‪ ،‬فقــد احتجــزت القــوات البحريــة التابعــة للحــرس الثــوري‬ ‫ســفينة شــحن حتمــل العلــم البرتغالــي وتعــود ملكيتهــا إلــى رجــل‬ ‫األعمــال اإلســرائيلي ايــال عوفــر يف اليــوم نفســه الــذي شــنت فيــه‬ ‫ــهذه الهجــمات‪.‬‬ ‫ويف هــذا الســياق‪ ،‬تراهــن إيــران علــى إمكانيــة االعتمــاد علــى‬ ‫التعــاون العســكري مــع روســيا يف تطويــر قــدرات سالحهــا اجلــوي‬ ‫الــذي يعتبــر أحــد أكثــر قطاعــات العســكرية بدائيــة‪ ،‬حيــث مــا زالــت‬ ‫تعتمــد علــى مقــاتالت قدميــة مــن عهــد الشــاه محمــد رضــا بهلــوي‬ ‫وال تصلــح لالنخــراط يف مواجهــات مــع إســرائيل التــي متتلــك تفوقـً​ًا‬ ‫نوعيــًاً يف هــذا الصــدد‪ ،‬بــل إنهــا كانــت حريصــة علــى اســتخدام‬ ‫أحــدث مقاتالتهــا‪ -‬إف ‪ -35‬يف الهجــوم الــذي اســتهدف القنصليــة‬ ‫اإليرانيــة وأســفر عــن مقتــل زاهــدي‪.‬‬ ‫وقــد أعلــن نائــب وزيــر الدفــاع اإليرانــي مهــدي فرحــي‪ ،‬يف ‪28‬‬ ‫نوفمبــر ‪2023‬م‪ ،‬عــن اســتكمال ترتيبــات شــراء مقــاتالت روســية‬ ‫جديــدة‪ ،‬تضــم مقــاتالت "ســوخوي ‪ "35‬مــن اجليــل "الرابــع ‪،"++‬‬ ‫ومروحيــات "مــي ‪ "28‬الهجوميــة‪ ،‬وطائــرات "يــاك ‪ "130‬التدريبــية‪.‬‬ ‫لكــن الالفــت يف هــذا الســياق‪ ،‬أن إيــران هــي التــي أعلنــت عــن‬ ‫اســتكمال اإلجــراءات اخلاصــة بإمتــام الصفقــة‪ ،‬يف حني لــم يكــن‬ ‫هنــاك رد واضــح مــن جانــب روســيا‪ ،‬وهــو مــا ُيُضفــي نوعــًاً مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪147‬‬

‫توقعـــات بارتفـــاع تزويـــد إيـــران لروســـيا بصواريـــخ باليســـتية‬ ‫بعـــد رفـــع الحظـــر عىل األنشـــطة المرتبطـــة بالصواريـــخ اإليرانيـــة‬ ‫الشــكوك حــول مــدى جديــة الوصــول إلــى املرحلــة النهائيــة مــن هــذه‬ ‫الصفقــة‪ ،‬وإن كان تســلم إيــران بالفعــل‪ ،‬يف بدايــة ســبتمبر ‪2023‬م‪،‬‬ ‫طائــرتني مــن طــراز "يــاك ‪ "130‬اخملصصــة للتدريــب‪ ،‬يشــير إلــى أن‬ ‫الطــرفني يتجهــان إلــى اتخــاذ خطــوات تنفيذيــة يف هــذه الصفقــة‪.‬‬ ‫ممارســة ضغــوط علــى الــدول الغربيــة‪ :‬رمبــا تهــدف إيران‬ ‫‪-2‬‬ ‫مــن رفــع مســتوى الدعــم العســكري لروســيا إلــى ممارســة ضغــوط‬ ‫أقــوى علــى الــدول الغربيــة التــي تتصاعــد التجاذبــات داخلهــا يف‬ ‫املرحلــة احلاليــة حــول مســتوى الدعــم الــذي تقدمــه إلــى إســرائيل‬ ‫وأوكرانيــا يف آن واحــد‪ .‬وقــد دفعــت هــذه التجاذبــات الرئيــس‬ ‫األوكرانــي فولودميــر زيلينســكي‪ ،‬يف ‪ 16‬أبريــل اجلاري‪ ،‬إلــى انتقــاد‬ ‫السياســات التــي تتبناهــا بعــض املؤسســات داخــل الــدول الغربيــة‪،‬‬ ‫والتــي بــدأت تشــير إلــى ضــرورة تقســيم املســاعدات بني إســرائيل‬ ‫وأوكرانــيا‪.‬‬ ‫ففــي رده علــى دعــوة رئيــس مجلــس النــواب األمريكي مايك جونســون‬ ‫إلــى تقســيم هــذه املســاعدات‪ ،‬قــال زيلينســكي‪" :‬هــذا عــار علــى‬ ‫العالــم أجمــع وعلــى الدميقراطيــة‪ ،‬بالنســبة ألولئــك الذيــن يتحدثــون‬ ‫فقــط عــن الدميقراطيــة"‪ .‬وأشــار زيلينســكي إلــى أن هــذه املواقــف‬ ‫تعبــر عــن حســابات ترتبــط باالنتخابــات األمريكيــة‪ ،‬حيــث أضــاف يف‬ ‫هــذا الصــدد‪" :‬هــذه سياســة محضــة‪ ،‬ال أحــد يهتــم مبــا يحــدث يف‬ ‫أوكرانيــا‪ ،‬إنهــم يهتمــون فقــط مبعــدل قبولهــم‪ ،‬وهــذا بيــت القصيــد"‪.‬‬ ‫ومــن دون شــك‪ ،‬فــإن هــذه االنتقــادات التــي وجههــا زيلينســكي‬ ‫إلــى الــدول الغربيــة ال تنفصــل عــن التصعيــد العســكري بني إيــران‬ ‫وإســرائيل‪ ،‬والــذي انخرطــت فيــه بعــض تلــك الــدول بشــكل مباشــر‬ ‫يف الدفــاع عــن إســرائيل‪ ،‬حيــث شــاركت يف التصــدي للهجمــات‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬وهــو مــا يعنــي أن الرئيــس األوكرانــي بــدأ يتهــم الــدول‬ ‫الغربيــة بتبنــي سياســة مزدوجــة إزاء تطــورات املواجهــة بني إيــران‬ ‫وإســرائيل مــن جهــة وروســيا وأوكرانيــا مــن جهــة أخــرى‪.‬‬ ‫تــأمني الفيتــو الروســي يف مجلــس األمــن‪ :‬ال تســتبعد‬ ‫‪-3‬‬ ‫إيــران أن تنجــح الــدول الغربيــة‪ ،‬يف مرحلــة الحقــة‪ ،‬يف نقــل امللــف‬ ‫اإليرانــي إلــى مجلــس األمــن مجــددًاً‪ ،‬بــكل مــا ميكــن أن يفرضــه‬ ‫ذلــك مــن إمكانيــة تصعيــد حــدة الضغــوط الدوليــة عليهــا مجــددًاً‪.‬‬ ‫وهنــا‪ ،‬فــإن ذلــك ميكــن أن يحــدث يف حالــتني‪ :‬األولــى‪ ،‬أن تفشــل‬ ‫يف الوصــول إلــى تفاهمــات أو صفقــة جديــدة مــع إدارة الرئيــس‬ ‫األمريكــي جــو بايــدن حــول االتفــاق النــووي يف حالــة فــوز األخيــر يف‬ ‫االنتخابــات الرئاســية األمريكيــة التــي ســوف جتــرى يف ‪ 5‬نوفمبــر‬ ‫‪2024‬م‪ .‬والثانيــة‪ ،‬أن ينجــح الرئيــس األمريكــي الســابق دونالــد‬

‫ترامــب يف الفــوز مجــددًاً باالنتخابــات‪ .‬وهنــا‪ ،‬فــإن إيــران ســوف‬ ‫تكــون يف أمــس احلاجــة لوجــود فيتــو ميثــل ظهيــرًاً دولي ـًاً ميكــن أن‬ ‫يســاعدها يف تقليــص مســتوى الضغــوط التــي ميكــن أن تتعــرض لهــا‬ ‫يف حالــة توقــف العمــل باالتفــاق النــووي احلالــي‪.‬‬ ‫والالفــت هنــا‪ ،‬أن إيــران تعتبــر أن وصــول الرئيــس الســابق ترامــب‬ ‫إلــى البيــت األبيــض مجــددًاً قــد يحفــز إســرائيل علــى شــن حــرب‬ ‫مباشــرة علــى نطــاق واســع ضدهــا‪ ،‬خاصــة أنــه كان يتبنــى سياســة‬ ‫"الضغــوط القصــوى" ضــد إيــران يف فترتــه الرئاســية األولــى‪ ،‬وكان‬ ‫املســؤول عــن االنســحاب مــن االتفــاق النــووي وفــرض العقوبــات‬ ‫األمريكيــة علــى إيــران مجــددًاً‪ ،‬فـ ً‬ ‫ـضًال عــن إصــداره األوامــر باغتيــال‬ ‫قاســم ســليماني‪.‬‬ ‫مــن هنــا‪ ،‬تتزايــد أهميــة الفيتــو الروســي بالنســبة إليــران‪ .‬إذ أن‬ ‫تصاعــد احتمــاالت االنخــراط يف حــرب واســعة مــع إســرائيل‪ ،‬أو‬ ‫التعــرض لضغــوط وعقوبــات أقــوى وأكثــر تأثيــرًاً مــن جانــب الواليــات‬ ‫املتحــدة األمريكيــة والــدول األوروبيــة يفــرض علــى إيــران ضــرورة‬ ‫اســتقطاب ظهيــر دولــي داعــم لهــا يف مجلــس األمــن‪ ،‬بحيــث يســتطيع‬ ‫احليلولــة دون صــدور قــرارات إدانــة ضدهــا قــد تكــون مـ ً‬ ‫ـدخًال لعمــل‬ ‫عســكري أو إجــراء اقتصــادي أشــد قــوة ضدهــا‪.‬‬ ‫ورغــم وجــود تباينــات يف املقاربــتني الروســية واإليرانيــة إزاء امللــف‬ ‫الســوري‪ ،‬الــذي يحظــى باهتمــام خــاص مــن جانــب موســكو وطهــران‪،‬‬ ‫بــل ورغــم بــروز اتهامــات مــن جانــب اجتاهــات يف إيــران لروســيا‬ ‫بالتغاضــي عــن الهجمــات العســكرية التــي تشــنها إســرائيل ضــد‬ ‫مواقــع وقيــادات إيرانيــة يف ســوريا‪ ،‬علــى نحــو ســاهم يف تعرضهــا‬ ‫خلســائر بشــرية كبيــرة علــى مســتوى تلــك القيــادات وكان آخرهــم‬ ‫قائــد فيلــق القــدس يف ســوريا ولبنــان محمــد رضــا زاهــدي‪ ،‬يف ظــل‬ ‫التنســيق األمنــي والعســكري القائــم بني روســيا وإســرائيل داخــل‬ ‫ســوريا‪ ،‬إال أن ذلــك يف مجملــه ال مينــع القيــادة اإليرانيــة‪ ،‬ممثلــة‬ ‫يف املرشــد األعلــى للجمهوريــة علــي خامنئــي‪ ،‬إلــى جانــب الرئيــس‬ ‫إبراهيــم رئيســي‪ ،‬مــن الدعــوة إلــى ضــرورة التعويــل علــى العالقــات‬ ‫االســتراتيجية مــع روســيا يف مواجهــة الضغــوط التــي تفرضهــا الــدول‬ ‫الغربيــة وإســرائيل‪.‬‬ ‫وقــد كان الفتــًاً أن روســيا صاغــت بيانــًاً يف مجلــس األمــن إلدانــة‬ ‫الهجــوم اإلســرائيلي علــى القنصليــة اإليرانيــة يف دمشــق‪ ،‬يف ‪ 3‬أبريــل‬ ‫‪2024‬م‪ ،‬إال أن الواليــات املتحــدة األمريكيــة وفرنســا وبريطانيــا‬ ‫عرقلتــه‪ ،‬حيــث قــال نائــب املنــدوب الروســي يف األمم املتحــدة‬ ‫دميتــري بوليانســكي يف هــذا الصــدد‪" :‬هــذا مبثابــة مثــال صــاروخ‬

‫‪148‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫للمعاييــر املزدوجــة التــي تســتخدمها الترويــكا الغربيــة ونهجهــا جتــاه‬ ‫االلتــزام بالقانــون والنظــام يف الســياق الدولــي"‪ .‬يف حني دافعــت‬ ‫الواليــات املتحــدة األمريكيــة عــن قرارهــا باإلشــارة إلــى أنهــا "ليســت‬ ‫متأكــدة مــن وضعيــة املبنــى الــذي تعــرض للهجــوم‪ ،‬لكنهــا ستشــعر‬ ‫بالقــلق إذا كان منــشأة دبلوماــسية"‪.‬‬ ‫تعزيــز الــدور الروســي يف املنطقــة‪ :‬وهــو هــدف يرتبــط‬ ‫‪-4‬‬ ‫باجلهــود التــي تبذلهــا إيــران مــن أجــل تقليــص الــدور األمريكــي يف‬ ‫املقابــل‪ .‬إذ تــرى إيــران أن الواليــات املتحــدة األمريكيــة مــا زالــت‬ ‫تعمــل علــى صياغــة ترتيبــات أمنيــة يف املنطقــة تعتبــر أن الهــدف منها‬ ‫هــو مواجهــة طموحاتهــا النوويــة واإلقليميــة‪ .‬ورمبــا تســتغل واشــنطن‬ ‫الدعــم الغربــي إلســرائيل الــذي وفرتــه الهجمــات اإليرانيــة ضــد‬ ‫األخيــرة يف ‪ 13‬أبريــل ‪2024‬م‪ ،‬يف إمتــام تلــك الترتيبــات‪.‬‬ ‫مــن هنــا‪ ،‬فــإن إيــران تعتبــر أن أحــد اخليــارات األساســية التــي‬ ‫ميكــن أن تلجــأ إليهــا ملواجهــة هــذه التحــركات األمريكيــة يتمثــل يف‬ ‫العمــل علــى تعزيــز دور القــوى الدوليــة األخــرى املنافســة للواليــات‬ ‫املتحــدة األمريكيــة مثــل الــصني وروســيا‪ .‬وإذا كانــت الــصني قــد‬ ‫قامــت برعايــة اتفــاق بــكني بني اململكــة العربيــة الســعودية وإيــران يف‬ ‫‪ 10‬مــارس ‪2023‬م‪ ،‬فــإن روســيا ميكــن‪ ،‬يف رؤيــة إيــران‪ ،‬أن تضطلــع‬ ‫بــدور أيضــًاً علــى مســتوى املنطقــة‪ ،‬قــد ميثــل خصمــًاً مــن الــدور‬ ‫األمريكــي‪ ،‬الســيما يف امللفــات التــي حتظــى باهتمــام خــاص مــن‬ ‫جانبهــا‪ ،‬علــى غــرار امللــف الســوري‪ ،‬فـ ً‬ ‫ـضًال عــن امللــف الفلســطيني‬ ‫وامللــف األفغانــي وغيرهــا‪.‬‬ ‫ومــن دون شــك‪ ،‬فــإن تعزيــز هــذا الــدور الروســي يف الشــرق األوســط‬ ‫لــن يتأتــي‪ ،‬وفق ـًاً للمقاربــة اإليرانيــة‪ ،‬إال مــن خالل دعــم روســيا يف‬ ‫مواجهــة الضغــوط والعقوبــات التــي تفرضهــا الــدول الغربيــة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إذ أن هــذا الدعــم قــد ميكــن روســيا مــن مواصلــة إدارة عملياتهــا‬ ‫العســكرية يف أوكرانيــا ويف الوقــت نفســه االضــطالع بأدوارهــا يف‬ ‫املنطقــة‪ ،‬علــى نحــو يتوافــق مــع حســابات ومصالــح طهــران‪.‬‬

‫سيناريوهات متعددة‬ ‫مــع ذلــك‪ ،‬ورغــم هــذا الدعــم الــذي تقدمــه إيــران إلــى روســيا‪ ،‬إال أن‬ ‫ذلــك ال ينفــي أن إيــران قــد ال ترغــب يف انتهــاء احلــرب الروســية‪-‬‬ ‫األوكرانيــة بنصــر كامــل لروســيا وال بهزميــة كاملــة لهــا‪ .‬فالســيناريو‬ ‫األخيــر‪ -‬الهزميــة الكاملــة‪ -‬قــد يضعــف روســيا إلــى حــد كبيــر‪ ،‬علــى‬ ‫نحــو ميكــن أن يضاعــف مــن حــدة الضغــوط الغربيــة املفروضــة علــى‬ ‫إــيران ويــساعد إــسرائيل يف تنفــيذ أجندتــها خالل املرحــلة القادــمة‪.‬‬ ‫يف حني أن الســيناريو األول‪ -‬النصــر الكامــل‪ -‬قــد يفــرض مفاعيــل‬ ‫عكســية ال تتوافــق مــع حســابات إيــران بشــكل كبيــر‪ ،‬علــى غــرار‬ ‫اجتــاه روســيا إلــى تبنــي املقاربــة العســكرية نفســها يف وســط آســيا‬ ‫والقوقــاز‪ ،‬والتــي تتزايــد فيهــا اخلالفــات بني طهــران وموســكو‬ ‫ألســباب اســتراتيجية واقتصاديــة وتاريخيــة عديــدة‪.‬‬ ‫ومــن هنــا‪ ،‬فــإن الســيناريو األكثــر توافق ـًاً مــع حســابات طهــران يف‬ ‫املرحلــة احلاليــة هــو انتهــاء احلــرب وفــق تســوية سياســية تســتوعب‬ ‫جــز ً​ًءا مــن مصالــح وشــروط طرفيهــا‪ ،‬دون أن يكــون هنــاك طــرف‬ ‫منتــصر وآــخر مــهزوم‪.‬‬

‫* خبري يف مركز الدراسات السياسية واالسرتاتيجية باألهرام‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪149‬‬

‫ط�‬ ‫و� دول ال� قإ�ل�يم و�‬ ‫وكرا�� ةي� ب�‬ ‫يا�‬ ‫ب‬ ‫الحر� ال�أ‬ ‫لور� ن� ف� ذ‬ ‫أعاد� ص�يا�غ ة� ق‬ ‫ن‬ ‫علا� ت‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ت�داع� ت‬ ‫ا�ها مع وا�ش ن� ن‬

‫حراك الغاز أعاد وجهة الغرب للتعاون مع المنطقة‬ ‫وزاد من ثقل تعامل الشرق األوسط مع الدول الكبرى‬ ‫ال تــزال احلــرب يف أوكرانيــا يف بدايــة عامهــا الثالــث دون تبلــور أيــة مظاهــر علــى توقفهــا أو الدخــول يف تســوية رغــم‬ ‫املشــروعات التــي طرحــت بهــذا اخلصــوص عــدة مــرات‪ .‬وقــد أفــرزت احلــرب الروســية األوكرانيــة تداعيــات كثيــرة‪ ،‬ولــم‬ ‫تقتصــر هــذه التداعيــات علــى أوروبــا ولكنهــا جتــاوزت األطــراف املنخرطــة فيهــا مباشــرة وامتــدت أصداؤهــا إلــى أقاليــم‬ ‫أخــرى ومــن بينهــا منطقــة الشــرق األوســط والتــي تعــد أحــد املناطــق األكثــر تأثـ ً​ًرا بهــذه احلــرب؛ وذلــك للعديــد مــن األســباب‪،‬‬ ‫لعــل مــن أهمهــا طبيعــة الوضــع األمنــي والسياســي واالقتصــادي للعديــد مــن دول املنطقــة والتــي تعانــي هشاشــة واضحــة‬ ‫علــى هــذا املســتوى‪ ،‬فض ـًلًا عــن الروابــط القدميــة واملعقــدة التــي تربــط هــذا اإلقليــم بفاعــلني كثــر مــن خارجــه‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫جعلــها أكــثر عرــضة للتأــثر مبتغــيرات البيــئتني اإلقليمــية والدولــية‪.‬‬

‫د‪ .‬محمد مجاهد الزيات‬ ‫ويف هذه الورقة ســـوف نحاول أن نتنـــاول حتليل اآلثار احملتملة‬ ‫للحـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانيـــة يف عامهـــا الثالـــث علـــى طبيعـــة‬ ‫األوضاع السياســـية واالقتصادية واجليوسياســـية يف منطقة الشرق‬ ‫األوسط‪.‬‬

‫تداعيات متشابكة‬ ‫ال شـــك أن دراســـة تداعيات احلـــرب الروســـية األوكرانية على‬ ‫منطقـــة الشـــرق األوســـط أمر مهم‪ ،‬وذلـــك على عدة محـــاور‪ ،‬أولها‬ ‫احملـــور االقتصـــادي‪ ،‬وثانيهـــا احملـــور العســـكري‪ ،‬وثالثهـــا التـــوازن‬ ‫اإلقليمـــي‪ ،‬ورابعهـــا التوازن والصـــراع الدولي داخل منطقة الشـــرق‬ ‫األوسط‪.‬‬

‫أوًالً‪ :‬التداعيات االقتصادية‪:‬‬ ‫أدت التطـــورات العاملية والتداعيات املرتبطة باحلرب الروســـية‬ ‫األوكرانيـــة علـــى ســـوق الطاقـــة إلـــى متغيـــرات كبيـــرة لـــم تقتصر‬ ‫تأثيراتهـــا علـــى الـــدول الكبـــرى وطبيعـــة التـــوازن الدولـــي ولكنهـــا‬ ‫انتقلـــت إلـــى تداعيات داخـــل األقاليـــم اخملتلفة ومن بينها الشـــرق‬ ‫األوســـط بصـــورة أساســـية‪ .‬ويالحـــظ أن التداعيـــات االقتصاديـــة‬ ‫للحـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانيـــة قد حـــررت بعض الـــدول اإلقليمية‬ ‫مـــن أطـــر التعاون التـــي كانـــت قائمة بينهـــا وبني الواليـــات املتحدة‬

‫والـــدول األوروبيـــة؛ فقد أدى الصـــراع الذي تصاعد بصـــورة كبيرة‬ ‫مـــا بني الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة والـــدول األوروبيـــة من جانب‬ ‫وروســـيا والـــصني مـــن جانب آخـــر إلى تعقيـــد األزمـــة االقتصادية‬ ‫والتـــي أفـــرزت تداعيـــات واضحـــة وغيـــر مســـبوقة بصـــورة كبيرة‬ ‫خاصـــة يف منطقـــة الشـــرق األوســـط كان مـــن أهمها تزايـــد أهمية‬ ‫الطاقـــة والـــدول املنتجـــة للبترول والغـــاز الطبيعـــي‪ ،‬عالوة على أنه‬ ‫واضًحـــا يف فائض الثروة‪ ،‬مما مكنهـــا من مواجهة‬ ‫رتـــب لهـــا تراك ً​ًما‬ ‫ً‬ ‫أي تداعيـــات لتلـــك األزمة وجتاوز ســـلبياتها‪.‬‬ ‫ذلـــك فضـــًلًا عن أن ذلك زاد من اســـتثماراتها‪ ،‬وهـــو ما وفر لها‬ ‫أداة للتأثير يف السياســـة االقتصادية العاملية بانعكاساتها السياسية‬ ‫اخملتلفـــة‪ ،‬وقد بدت مالمح ذلك واضحـــة يف اجتاه الواليات املتحدة‬ ‫األمريكيـــة لتغييـــر اســـتراتيجيتها التي كانت قد تبلـــورت مع اإلدارة‬ ‫األمريكيـــة احلاليـــة والتـــي كانت تقدر أن منطقة الشـــرق األوســـط‬ ‫ومنطقـــة اخلليـــج ليســـت بدرجة األهميـــة التي توازي أهمية آســـيا‬ ‫بالنســـبة لهـــا‪ .‬إال أنـــه بعـــد عام مـــن احلـــرب األوكرانية الروســـية‬ ‫‪ /‬تغيـــرت اســـتراتيجية األمـــن القومـــي األمريكـــي لتؤكـــد بوضـــوح‬ ‫أهميـــة منطقة اخلليـــج بالتحديد ضمـــن محاور اســـتراتيجية‪ .‬كما‬ ‫أن الصـــراع املتصاعـــد بني الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة والـــصني‬ ‫وإيـــران قـــد زاد من أهميـــة املنطقة بصفة خاصة‪ ،‬ال ســـ ّ​ّيما يف ظل‬ ‫العقوبـــات املتصاعدة مـــن قبل الواليات املتحدة على روســـيا وإيران‬ ‫ً‬ ‫مناًخا على‬ ‫ومحاولتهـــا حصار الـــصني‪ .‬وكل تلك املتغيرات أفـــرزت‬

‫‪150‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫مســـتوى اإلقليم ســـمح لهـــا بامـــتالك أدوات تأثير وفـــرض الهيمنة‬ ‫ســـواء بشـــكل منفرد أو بشـــكل جماعي‪.‬‬

‫ثان ً​ًيا‪ :‬حراك الطاقة‬ ‫يف ظـــل االحتيـــاج املتزايـــد لدول االحتـــاد األوروبـــي والواليات‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة للطاقة رغم كون األخيرة أكبـــر منتج للبترول يف‬ ‫العالـــم‪ ،‬أدى حـــراك الغاز وتصاعد أهميته للـــدول األوروبية بصورة‬ ‫كبيـــرة إلـــى تداعيات علـــى دور بعض القوى اإلقليميـــة خاصة تركيا‬ ‫وإيـــران؛ فقد جنحت أنقرة يف نســـج عالقات مع روســـيا مســـتفيدة‬ ‫مـــن حاجـــة روســـيا للتعاون معهـــا وقيامها بـــدور وســـاطة‪ ،‬وبالتالي‬ ‫قدمـــت لها روســـيا كثي ً​ًرا تنـــازالت كبيرة فيما يتعلـــق بالغاز وضرورة‬ ‫أن تكـــون تركيـــا طري ً​ًقـــا لعبـــور الغـــاز الروســـي ألوروبا بعيـــًدًا عن‬ ‫خطـــوط األنابيـــب التـــي متـــر عبـــر دول تعتبرهـــا روســـيا خصو ً​ًما‬ ‫لهـــا يف هـــذه احلـــرب كما هـــو احلال بالنســـبة خلط نورد ســـترمي‪،‬‬ ‫وبالتالـــي زادت أهميـــة تركيـــا يف هـــذا اإلطـــار‪ .‬ولعـــل االتفاق على‬ ‫إقامـــة مركز للغـــاز يف تركيـــا دليل واضـــح على ذلك‪.‬‬ ‫وال شـــك أن التحـــرك األوروبـــي واألمريكـــي املكثـــف لدعـــم‬ ‫ومتويـــل خطـــوط الغـــاز املقترحـــة قـــد أضـــاف أهمية كبيـــرة لدول‬ ‫شـــمال إفريقيا بالتحديد‪ ،‬ســـواء بالنظر لـــدى احتياطاتها من الغاز‬ ‫مثـــل اجلزائـــر‪ ،‬وكذلـــك لدعـــم ومتويل خطـــوط الغـــاز املقترحة ما‬ ‫بني نيجيريـــا واجلزائـــر ونيجيريـــا واملغـــرب لنقـــل الغـــاز الطبيعـــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اإلفريقـــي للقـــارة األوروبيـــة‪ ،‬وهو ما زاد مـــن أهمية إقليم الشـــرق‬ ‫األوســـط وأهميـــة التعامـــل مـــع اجلزائر بصفـــة خاصة‪.‬‬ ‫كمـــا أن الســـعي لتحقيـــق نوع مـــن التهدئة داخل ليبيـــا ال يتعلق‬ ‫يف جانـــب كبيـــر منـــة بتحقيـــق االســـتقرار أو االنتقـــال السياســـي؛‬ ‫فاملالحـــظ أن عمليـــة االنتقـــال السياســـي ال تـــزال متعســـرة وليس‬ ‫هنـــاك نوع مـــن االنخـــراط الدولـــي اجلاد حلـــل هذه األزمـــة‪ ،‬لكن‬ ‫هنـــاك اســـتثمار خـــاص يف الغـــاز لتوفيـــر بدائـــل للـــدول الغربيـــة‪،‬‬ ‫ولذلـــك أصبـــح الهدف الرئيســـي هو أن يســـتمر خـــروج أو تصدير‬ ‫الغـــاز والبتـــرول الليبي إلى الـــدول األوروبية الواقعـــة جنوب البحر‬ ‫املتوـــسط بـــصورة كبيرة‪.‬‬ ‫إ ً​ًذا نالحـــظ أن حـــراك الغـــاز كان عامـــًلًا أساســـ ً​ًيا لتوجـــه تلك‬ ‫الـــدول بصفـــة عامـــة للتعـــاون من دول املنطقـــة‪ ،‬وزاد مـــن ثقل دول‬ ‫منطقـــة الشـــرق األوســـط بالتعامـــل مـــع الـــدول الكبـــرى‪ ،‬وأعـــاد‬ ‫أهميـــة املنطقـــة ودولها التي متتلك التأشـــيرة يف هـــذا امللف ضمن‬ ‫اســـتراتيجيات الـــدول الكبـــرى بصـــورة كبيرة‪.‬‬

‫ثال ً​ًثا‪ :‬التداعيات الجيوسياسية‪:‬‬ ‫ينبغـــي اإلشـــارة يف بدايـــة احلديـــث عـــن تداعيـــات احلـــرب‬ ‫اجليوسياســـية إلـــى أن هـــذه احلرب ال تـــزال تفـــرز تداعيات حتى‬ ‫اآلن‪ ،‬وأن أية محاولة للتنبؤ بتأثيرات احلرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية‬ ‫علـــى مجريات األوضاع يف منطقة الشـــرق األوســـط وخاصة مآالت‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الصـــراع والـــسالم فيها البـــد أن تأخـــذ يف اعتبارهـــا مجموعة من‬ ‫االعتبـــارات اآلخـــذة يف التطـــور والتغير‪.‬‬ ‫ورغـــم احلديـــث عـــن وســـاطات للدخـــول يف تســـوية لألزمـــة‬ ‫األوكرانيـــة الروســـية إال أن الواقـــع يقـــول إنـــه ال يوجـــد أي تقـــدم‬ ‫علـــى هذا املســـتوى‪ ،‬وال يزال املوقف الروســـي متصل�بـــا فيما يتعلق‬ ‫بالســـيطرة علـــى إقليـــم الدونبـــاس وضمه إلـــى األراضي الروســـية‬ ‫وهـــو ما ترفضـــه أوكرانيا‪ .‬ويعـــد جوهر الصـــراع اجلاري حال ً​ًيا هو‬ ‫محاولـــة االحتـــاد األوروبي والواليـــات املتحدة األمريكيـــة محاصرة‬ ‫روســـيا‪ ،‬واســـتمرار احلرب كهدف يف حد ذاته‪ ،‬علـــى أمل أن يجري‬ ‫اســـتنزاف القدرات العســـكرية لروســـيا‪ ،‬وتقويض مســـاعيها لتكون‬ ‫دولـــة عظمـــى‪ ،‬وأن يتراجع نفوذهـــا ودورها تب ً​ًعا لذلـــك وانخراطها‬ ‫نوًعـــا من‬ ‫يف األزمـــات الدوليـــة واإلقليميـــة اخملتلفـــة التـــي تشـــهد ً‬ ‫االشـــتباك بينهـــا وبني الـــدول الغربية على اتســـاعها‪.‬‬ ‫ورغـــم أن معطيـــات امليـــدان العســـكري متيـــل إلـــى صالـــح‬ ‫روســـيا بصـــورة واضحـــة فإن كافـــة التقديرات تشـــير أن اســـتمرار‬ ‫احلـــرب األوكرانيـــة بالوتيرة احلالية ســـوف يـــؤدي يف نهاية املطاف‬ ‫إلـــى تطلع روســـيا للســـيطرة علـــى مزيد مـــن األراضـــي األوكرانية‬ ‫والوصـــول إلـــى خـــط التماس املباشـــر مع حلف شـــمال األطلســـي‬ ‫فرًصا لالحتكاك املباشـــر بينهما‪،‬‬ ‫(الناتـــو) وهو مـــا ميكن أن يوفـــر ً‬ ‫وهـــو ســـيناريو خطـــر يف حالة عـــدم جاهزيـــة أوروبا لـــه‪ .‬وبالتالي‬ ‫ويف ظل دعاوى املرشـــح الرئاســـي األمريكي دونالـــد ترامب بأنه لن‬ ‫يوفـــر األمن لالحتـــاد األوروبي إذا لـــم يدفع الثمن‪ ،‬فـــإن ذلك يعني‬ ‫تراج�ع ـــا يف موقـــف الواليـــات املتحـــدة األمريكية عن توفيـــر الدعم‬ ‫لالحتـــاد األوروبي‪.‬‬ ‫وال ميكـــن تقييـــم تداعيات احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية على‬ ‫منطقة الشـــرق األوســـط دون اإلشـــارة إلى طبيعة املوقف العسكري‬ ‫اجلاري حال�يـــا بني البلدين‪ ،‬فمن الواضح أن القوات الروســـية تقف‬ ‫علـــى بعد خطـــوتني إلمتام الســـيطرة الكاملة على إقليـــم الدونباس‬ ‫ســـواء يف االجتاه شـــرق خاركيف للســـيطرة على لوغانسك والثانية‬ ‫لتطويق شـــمال دونيتســـك يف مقابـــل تراجع أوكرانيا التي اســـتهلت‬ ‫عامهـــا الثالث يف احلرب باالنســـحاب من أفدييفكا وفشـــل الهجوم‬ ‫األوكرانـــي املضـــاد رغم توفيـــر كافـــة العناصر له‪ .‬ذلـــك باإلضافة‬ ‫إلـــى حتـــدي اســـتمرار اإلمـــدادات العســـكرية الغربيـــة؛ فرغـــم‬ ‫التصريـــح بالرغبـــة يف االســـتمرار إال أن الواقع كشـــف عن صعوبة‬ ‫الوفـــاء بالتدفقـــات العســـكرية بالوتيـــرة التـــي كانـــت جتـــري عليها‬ ‫خالل العـــامني املاضيني‪.‬‬ ‫ومـــن ناحية أخـــرى‪ ،‬فإن هنـــاك العديـــد من املســـتجدات التي‬ ‫يتـــعني قراءتهـــا وتقييمها خارج ميـــدان احلرب والتـــي تنعكس على‬ ‫طبيعـــة التـــوازن الدولـــي؛ فقـــد تالحـــظ أنـــه رغـــم كل العقوبـــات‬ ‫التـــي فرضـــت علـــى روســـيا متكـــن االقتصاد الروســـي مـــن جتاوز‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪151‬‬

‫العقوبـــات الغربيـــة املفروضـــة عليـــه ومـــا زال قـــاد ً​ًرا علـــى العمـــل‬ ‫‪،‬كمـــا مـــن املالحـــظ أن أوروبا بـــدأت تتأثر باســـتمرار احلرب‪ ،‬ومن‬ ‫تأثيراتهـــا تأثـــر العديد مـــن القطاعـــات داخلها بهذه احلـــرب منها‬ ‫قطـــاع الزراعـــة الـــذي أدى لتضرر املنتـــجني‪ ،‬كما أن هنـــاك ارتبا ً​ًكا‬ ‫أمريك�يـــا يف ظـــل قـــرب االنتخابـــات الرئاســـية واملوقـــف الصعـــب‬ ‫لإلدارة األمريكيـــة احلاليـــة برئاســـة جو بايدن ومـــا ُ​ُطرح بخصوص‬ ‫احلـــرب هناك‪.‬‬ ‫وعند املقارنة بني مشـــهدي بداية احلـــرب األوكرانية يف فبراير‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬والوضـــع احلالي مع دخولها العـــام الثالث‪ ،‬نالحظ منظو ً​ًرا‬ ‫مختل ً​ًفـــا وتداعيـــات متطـــورة لتأثيـــر احلـــرب على منطقة الشـــرق‬ ‫األوســـط؛ ففـــي بدايـــة هـــذه احلـــرب تركـــزت اخملاوف يف املنطقة‬ ‫بشـــكل أساســـي علـــى ملفني لهمـــا أهميـــة اســـتراتيجية ملعظم دول‬ ‫املنطقـــة‪ ،‬األول هـــو ملـــف األمـــن الغذائـــي وامللف اآلخـــر هو ملف‬ ‫عالقات التعـــاون العســـكري واإلقليمي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وشـــهدت فترة مـــا قبل احلرب حضـــو ً​ًرا وانخراًطا لروســـ ً​ًيا يف‬ ‫أزمـــات املنطقة‪ ،‬وال ســـ ّ​ّيما يف ســـوريا وليبيا وكان للوجود الروســـي‬ ‫نوًعا من االســـتقاللية يف التحركات‪ ،‬إضافة إلى التوســـع‬ ‫يف ســـوريا ً‬ ‫يف البنية التحتية العســـكرية يف إطار العالقات مع النظام الســـوري‬ ‫مبا شـــمل قاعدتي حميميم اجلوية وطرطوس البحرية يف الســـاحل‬ ‫الســـوري‪ .‬وكان ذلك يحقق فوائد لروســـيا بالعودة إلى املياه الدافئة‬ ‫ويف نفـــس الوقـــت فائدة لســـوريا يف التوازنات الداخلية والســـيطرة‬ ‫علـــى أراضيهـــا يف مواجهـــة التنظيمـــات اإلرهابيـــة والتـــدخالت‬ ‫اإلقليميـــة والدولية‪.‬‬ ‫وال شـــك أن ســـوريا متثـــل وال تـــزال نقطـــة ارتـــكاز بالنســـبة‬ ‫لالســـتراتيجية أو للسياســـة الروســـية‪ ،‬مـــع الوضـــع يف االعتبار أن‬ ‫اإلدارة الروســـية احلالية تقدر أن انســـحاب االحتاد الســـوفيتي من‬ ‫ســـوريا ومناطق النفوذ يف الشـــرق األوســـط قد كان ســـب ً​ًبا مباشـــ ً​ًرا‬ ‫أدى إـــلى انهـــياره يف النهاية‪.‬‬ ‫وعالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬كانـــت روســـيا طر ً​ًفـــا أصيـــًلًا فيمـــا يتعلق‬ ‫باهتمامهـــا بالقضيـــة الفلســـطينية ومـــا ظهر بوضـــوح يف عالقاتها‬ ‫بالفصائـــل والســـلطة الفلســـطينية‪ ،‬وســـاندت موســـكو القضيـــة‬ ‫الفلســـطينية يف احملافـــل الدوليـــة وال ســـيما يف مجلـــس األمن‪ .‬إال‬ ‫أنـــه نتيجـــة احلـــرب فقـــد تأثـــر بالتأكيـــد االنخـــراط الســـوري يف‬ ‫القضيـــة الفلســـطينية يف الفتـــرة احلالية‪ ،‬وأصبحت روســـيا بصورة‬ ‫واضًحا يف‬ ‫أكبـــر طر ً​ًفـــا محايًدًا ال ميلـــك أدوات للتأثيـــر‪ ،‬وكان ذلك‬ ‫ً‬ ‫نوًعا من‬ ‫احلـــرب اجلاريـــة يف غـــزة والدور الروســـي الذي ال ميثـــل ً‬ ‫التأثير‪.‬‬ ‫كما أن االنشـــغال الروســـي باحلرب يف األراضي األوكرانية أثر‬ ‫بصـــورة كبيرة علـــى النفوذ العســـكري الروســـي يف املنطقة‪ ،‬وقلص‬ ‫انتشـــارها العســـكري بصـــورة كبيـــرة؛ فقد ســـحبت روســـيا قواتها‬

‫‪152‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الرئيســـية وعد ً​ًدا من األســـلحة منها منظومة إس ‪ 300‬من ســـوريا‪،‬‬ ‫وال ســـيما من قاعدة حميميم اجلويـــة لتوجيهها نحو أوكرانيا‪ ،‬بينما‬ ‫أبقـــت على الوجود البحري يف الالذقية العتبارات اســـتراتيجية مع‬ ‫محاولـــة خالل الفتـــرة األولى من احلرب لتأكيد عـــدم تأثر وجودها‬ ‫يف ســـوريا من خالل مظاهر مختلفة منها إقامة مناورات مشـــتركة‪.‬‬ ‫لكـــن تقلـــص الوجـــود العســـكري الروســـي يف ســـوريا أدى إلى‬ ‫متـــدد نفـــوذ إيـــران أكثـــر ممـــا كان عليـــه بصـــورة كبيـــرة وأدى إلى‬ ‫تعقـــد األوضـــاع وتوقف جهود التســـوية أو على األقـــل توقف جهود‬ ‫محاصـــرة التنظيمـــات اإلرهابية خاصـــة املتمركـــزة يف إدلب‪ ،‬وأدى‬ ‫ذلك يف النهاية إلى اتســـاع مســـاحات احلركة لـــكل من تركيا وإيران‬ ‫يف داخل األزمة الســـورية وتقلص الدور الروســـي نســـب ً​ًيا فيما يتعلق‬ ‫بدفـــع األزمة إلى التســـوية كما كانت تســـعى موســـكو‪.‬‬ ‫وأكثـــر مـــن ذلـــك‪ ،‬إن احتيـــاج روســـيا إلـــى الطائرات املســـيرة‬ ‫اإليرانيـــة منخفضـــة التكلفة قـــد أدى إلى تقارب روســـي إيراني يف‬ ‫إطـــار مقاربـــة احلـــرب األوكرانيـــة وهـــو مـــا أدى إلى ترك روســـيا‬ ‫مســـاحة نفـــوذ أكبـــر إليران يف ســـوريا ونـــوع من تصاعـــد التحالف‬ ‫بينهـــا وبني إيـــران‪ .‬كما فرضت احلـــرب األوكرانيـــة اعترا ً​ًفا ضمن ً​ًيا‬ ‫مـــن اجلانـــب الروســـي بالوجـــود التركـــي يف شـــمال ســـوريا والدور‬ ‫التركـــي اإلقليمـــي املتزايـــد لهـــا على مســـتوى املنطقة‪.‬‬

‫الخالصة‬ ‫هكـــذا نـــرى أن احلـــرب الروســـية األوكرانية يف عامهـــا الثالث‬ ‫ال تـــزال تفـــرز تداعيـــات سياســـية وجيواســـتراتيجية واقتصاديـــة‬ ‫وعســـكرية متعـــددة علـــى منطقـــة الشـــرق األوســـط‪ ،‬علـــى اعتبار‬ ‫أن القضايـــا التـــي تشـــتبك فيهـــا روســـيا وأوكرانيا والـــدول الغربية‬ ‫يف املنطقـــة والصراعـــات اجلاريـــة فيهـــا ال تـــزال قائمـــة ويصعـــب‬ ‫التنبـــؤ بإمكانيـــة التوصـــل إلـــى حلـــول لهـــا؛ فالصـــراع يف كل مـــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ســـوريا واليمـــن وليبيا ولبنـــان ال يـــزال قائ ً​ًما‪ ،‬واألزمات تســـتعصي‬ ‫علـــى احلـــل‪ ،‬وتدخالت القـــوى اإلقليميـــة متزايدة‪ ،‬كمـــا أن احلرب‬ ‫اإلســـرائيلية علـــى غـــزة ومـــا أفرزته مـــن تداعيات مختلفة ومســـار‬ ‫تلـــك احلـــرب واحلديـــث عـــن اليـــوم التالـــي يف غـــزة واالنخـــراط‬ ‫اإلقليمـــي والدولـــي فيمـــا يتعلـــق بهـــذا اخلصـــوص لعلهـــا تؤكد أن‬ ‫تداعيـــات احلـــرب األوكرانيـــة على املنطقـــة ميكن أن تكـــون العامل‬ ‫قياًســـا بتداعيات األزمة‬ ‫التالـــي‪ ،‬أو تتراجـــع أهمية هذه التداعيات‬ ‫ً‬ ‫املتصاعـــدة وخاصـــة التوتـــر املتصاعـــد مـــا بني إيـــران وإســـرائيل‬ ‫والـــذي ينعكس على صراع أوســـع ما بني إيـــران والواليات املتحدة‪.‬‬ ‫يضـــاف إلى ذلـــك أن تداعيات احلـــرب الروســـية ‪ /‬األوكرانية‬ ‫قـــد أدت بصـــورة أساســـية إلـــى تبلـــور نوع مـــن النفوذ ليـــس فقط‬ ‫االقتصـــادي ولكـــن النفـــوذ السياســـي لـــدى دول اإلقليـــم خاصـــة‬ ‫البتروليـــة وإعادة صياغة عالقاتها مع الواليـــات املتحدة األمريكية‪.‬‬ ‫ولعـــل موقف وزير الطاقة الســـعودي األمير عبد العزيز بن ســـلمان‬ ‫بـــن عبـــد العزيـــز يف أحـــد املؤمتـــرات والـــذي رفض فيـــه تخفيض‬ ‫إنتـــاج أوبـــك علـــى اعتبـــار أن الســـوق يفـــرض ذلـــك رغـــم أن ذلك‬ ‫تعـــارض مع الدعـــوة األمريكية للتخفيـــض يؤكد أن اململكـــة العربية‬ ‫الســـعودية متتلـــك القـــدرة على توجيـــه مصاحلهـــا االقتصادية دون‬ ‫مراعـــاة ملواقـــف الدول األخـــرى التي ال تتفق مع ذلـــك‪ ،‬كما أن دول‬ ‫اخلليج على رأســـها اململكة العربية الســـعودية اتخذت يف الســـنوات‬ ‫األخيرة مســـارات مختلفـــة تعكس بصورة كبيرة حجـــم نفوذها ليس‬ ‫االقتصـــادي وإمنا اجليوسياســـي بصفة عامة على مســـتوى اإلقليم‬ ‫وعلى مســـتوى العالم‪.‬‬ ‫* مستشار املركز املرصي للفكر والدراسات االسرتاتيجية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪153‬‬

‫وكرا�� ةي�‪ :‬الاس�تعداد لل أ�سو أ�‬ ‫�‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� – ال�أ‬ ‫ال� " ف� ي‬ ‫ال� ي‬ ‫ن‬ ‫حسا ب� ت‬ ‫ا� " ال�يوم ت‬

‫الوســاطة تركيــة لوقــف الحــرب مســتبعدة وبايدن‬ ‫يريــد انحيــاز تركيــا للغــرب وفتــح حــوار مــع أنقــرة‬ ‫دخلــت احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة عامهــا الثالــث وســط تراجــع الثقــة الغربيــة بقــدرات اجليــش األوكرانــي علــى اســترداد‬ ‫األراضــي التــي فقدهــا‪ ،‬وبعــد فشــل الهجــوم املضــاد الــذي كان يعــول علــى رفــع معنويــات اجلنــود وقــرب االنتصــار وحتريــر‬ ‫القــرم‪ .‬الســيطرة الروســية بالكامــل علــى مدينــة أفدييفــكا الواقعــة يف مقاطعــة دونيتســك قبــل شــهر‪ ،‬أزاح ســيناريو وقــوع‬ ‫املفاجــأة علــى اجلبهــات‪ ،‬فاختــار الرئيــس األوكرانــي فالدمييــر زيلينســكي الربــط بني خســارة قواتــه وبني تأخــر الدعــم‬ ‫الغربــي للمقاتــلني‪ .‬تهيمــن موســكو عســكر ً​ًيا علــى األرض وحتــاول كييــف قيــادة املشــهد السياســي رغــم الكثيــر مــن اخلالفــات‬ ‫والتباعــد الغربــي حــول خطــط الدعــم والتمويــل‪ ،‬وهــو مــا ميكــن أن يــؤدي إلــى مزيــد مــن التراجــع للقــوات األوكرانيــة مــا لــم‬ ‫تتغيــر التوازنــات القائمــة اليــوم‪ .‬البعــض بــدأ يكــرر احلديــث عــن احتمــال دخــول غربــي مباشــر إلــى ســاحات القتــال‪ .‬فهــل‬ ‫العواصــم الغربيــة جاهــزة لســيناريو مــن هــذا النــوع؟‬

‫أ ‪ .‬د ‪ .‬سمير صاحلة‬ ‫لـــم يعـــد العالـــم كمـــا كان قبـــل عقـــود‪ .‬ســـرعة التحـــول يف‬ ‫العالقات السياســـية واالقتصاديـــة واألمنية باتت تقاس بالســـنوات‬ ‫واألشـــهر اليـــوم‪ .‬كان ومـــا زال الغرب بشـــقيه األمريكـــي واألوروبي‬ ‫يف قلـــب محـــاوالت التأثيـــر يف رســـم اخلرائط واملعـــادالت‪ .‬الهدف‬ ‫هـــو التمســـك بنفـــوذه ومصاحلـــه يف القـــارات واألقاليـــم متجاهـــًلًا‬ ‫التحـــوالت االســـتراتيجية وصعـــود العـــبني جـــدد وعـــودة الالعبني‬ ‫القدمـــاء بصـــورة مغايـــرة‪ " .‬االختبـــار األوكرانـــي " الـــذي ظهر إلى‬ ‫الســـطح بعـــد تراكمـــات واحتقـــان سياســـي وأمني واقتصـــادي بني‬ ‫الغرب وروســـيا منذ عقود‪ ،‬يحمل معه أكثر من تســـاؤل حول مســـار‬ ‫احلرب يف القرم وفرص حســـمها باكرا والســـيناريوهات املســـتقبلية‬ ‫يف إطـــار تقـــدمي تنـــازالت متبادلـــة‪ .‬مـــا هـــي هـــذه التنـــازالت التي‬ ‫ميكـــن أن يقدمهـــا كال الطـــرفني؟ وهـــل هناك فرص بروز وســـاطة‬ ‫خصوًصـــا بعدما أعلـــن الكثير‬ ‫فاعلـــة علـــى طريق إنهـــاء احلـــرب‪،‬‬ ‫ً‬ ‫مـــن العواصم الغربية عن عدم الرغبة بالتدخل العســـكري املباشـــر‬ ‫لدعـــم أوكرانيـــا وهل هذا املوقـــف يعطي الفرصة للحلول الســـلمية‬ ‫ورمبـــا التنـــازالت؟ وأين أصبحـــت اجلهود اإلقليميـــة املبذولة وبينها‬ ‫التحـــرك التركـــي يف أعقـــاب تصريحـــات وزيـــر اخلارجيـــة هالكان‬ ‫فيـــدان مؤخـــ ً​ًرا مـــن أنـــه " حان وقـــت احلـــوار بني موســـكو وكييف‬ ‫إلنهـــاء احلرب"؟ أم أن األمور ســـتتعقد باجتاه توســـيع رقعة احلرب‬ ‫وانتقالها لســـاحات أخرى بينها ســـيناريو اســـتخدام روسيا للفضاء‬ ‫ســـاحة للحـــرب النوويـــة؟ وما مدى واقعيـــة هذا التحول العســـكري‬ ‫أم هـــو مجـــرد تلويـــح بالتهديد فقط؟‬

‫أوراق روسيا يف الحرب‬ ‫نفـــذت القـــوات الروســـية يف ‪ 24‬فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬عمليـــة غزو‬ ‫عســـكري إلقليـــم القرم الواقع حتت الســـيادة األوكرانية حتت ذريعة‬ ‫الدفـــاع عن الوحـــدة التاريخيـــة بني الروس واألوكرانـــيني " وجتريد‬ ‫كييـــف مـــن الـــسالح واجتثـــاث النازيـــة منهـــا " كمـــا أعلـــن الرئيس‬ ‫الروســـي فالدميير بـــوتني وقتها‪ .‬لكـــن املؤكد ً‬ ‫أيًضا هو أن موســـكو‬ ‫وضعـــت يف طليعـــة أهـــداف غزوهـــا لألراضـــي األوكرانية مســـألة‬ ‫قطـــع الطريـــق على متـــدد حلف شـــمال األطلســـي باجتـــاه مناطق‬ ‫نفوذهـــا اجلغـــرايف ومواجهة الغرب الذي جنـــح يف توجيه املزيد من‬ ‫الضربـــات االســـتراتيجية لهـــا يف الكثيـــر من حدائقهـــا اخللفية يف‬ ‫البلـــقان وـــشرق أوروـــبا وحوض البحر األـــسود‪.‬‬ ‫حتـــاول موســـكو بعـــد انـــدالع القتـــال على جبهـــات القـــرم بناء‬ ‫منظومـــة حتالفات وعالقـــات جديدة مع العديد مـــن الدول‪ .‬حتاول‬ ‫ً‬ ‫أيًضـــا توحيـــد مصالـــح الـــصني وإيـــران وتركيـــا يف أكثر مـــن بقعة‬ ‫مشـــتركة لقطـــع الطريـــق علـــى ســـيناريوهات التمـــدد الغربـــي يف‬ ‫مناطـــق نفوذهـــا‪ .‬بقـــدر مـــا تســـعى موســـكو لإليقاع بني واشـــنطن‬ ‫والعواـــصم األوروبـــية‪ ،‬وتعـــلن أن إـــعادة إحـــياء النفوذ‬ ‫واحلضـــور العســـكري والسياســـي يف الشـــرق األوســـط‪ ،‬بـــات‬ ‫جـــز ً​ًءا أساســـ ً​ًيا مـــن خطـــط موســـكو اإلقليمية‪.‬‬ ‫جنـــح الرئيـــس الروســـي يف خلـــط األوراق اإلقليميـــة لصاحله‬

‫‪154‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫ونشـــر البلبلة وســـط صفوف الغرب وتعزيز نفـــوذه يف ملف احلرب‬ ‫التي ـــشنها ـــضد أوكرانـــيا‪ ،‬رغم أنه ـــهو الذي ـــغزا أراضيها‪.‬‬ ‫هو يســـيطر علـــى أهـــم املناطـــق احليويـــة بالنســـبة ألوكرانيا‪.‬‬ ‫ويواصـــل احلشـــد يف املناطق احمليطة بها مـــن كل صوب يف مواجهة‬ ‫اخلطـــط الغربية‪.‬‬ ‫تكـــرر موســـكو ر ً​ًدا علـــى دعـــوات أوكرانيـــا لعقـــد قمـــة دوليـــة‬ ‫للـــسالم يف سويســـرا‪ ،‬أن قمـــة مـــن هـــذا النـــوع تســـتبعد روســـيا‬ ‫وتعقـــد مـــن أجـــل تبنـــي " خطـــة الـــسالم األوكرانيـــة " التـــي تدعو‬ ‫إلـــى انســـحاب القـــوات الروســـية واســـتعادة حـــدود أوكرانيـــا عام‬ ‫‪1991‬م‪ ،‬مبـــا يف ذلـــك شـــبه جزيـــرة القـــرم‪ ،‬هي مجـــرد عبث وغير‬ ‫قابلـــة للتنفيذ وســـوف تفشـــل‪ .‬الكرملني يذهب أبعـــد من ذلك حني‬ ‫تـــردد املتحدثة باســـم وزارة اخلارجية الروســـية ماريـــا زاخاروفا إن‬ ‫حلـــف شـــمال األطلســـي (الناتـــو) ليـــس له مـــكان يف "عالـــم متعدد‬ ‫األقطـــاب"‪ .‬روســـيا تســـيطر علـــى األرض وتعلـــن أنها جاهـــزة لكل‬ ‫الســـيناريوهات مبـــا فيها توســـيع رقعة احلرب وحتويلهـــا إلى حرب‬ ‫عامليـــة يســـتخدم فيهـــا السالح النـــووي عنـــد الضرورة‪.‬‬

‫أمريكا توحد الغرب تحت جناحيها‬ ‫أشـــعلت تصريحـــات الرئيس الفرنســـي إميانويـــل ماكرون حول‬ ‫عدم اســـتبعاد إرســـال قوات أوروبية للقتال يف أوكرانيا ض ّ​ّد روسيا‪،‬‬ ‫اجلـــدل من جديد يف صفـــوف العواصم الغربيـــة أوًلًا ثم بني الغرب‬ ‫والشـــرق ثان�يـــا‪ .‬ما الـــذي يريده الرئيس الفرنســـي‪ :‬حتذير روســـيا‬ ‫مـــن مخاطر اتســـاع رقعـــة احلرب يف القـــرم أو نقلها إلـــى جغرافيا‬ ‫جديـــدة؟ أم دعوة شـــركاء األطلســـي لتبني سياســـات مغايـــرة أبعد‬ ‫مـــن الدعم العســـكري واملالي لكييف؟ أم الدعوة للتدخل العســـكري‬ ‫املباشـــر علـــى اجلبهات األوكرانية ضد روســـيا متخل�يـــا عن مواقفه‬ ‫الســـابقة التي كانت تدعـــو لألخذ مبا يقوله الرئيس الروســـي بعني‬ ‫االعتبار؟‬ ‫جـــاء الـــرد الغربـــي علـــى الغـــزو الروســـي ألراضي دولـــة كانت‬ ‫تســـتعد لاللتحـــاق باملنظومـــة األطلســـية عبـــر تدابيـــر وخطـــوات‬ ‫عســـكرية وسياســـية واقتصاديـــة بينهـــا املزيـــد من الدعـــم احلربي‬ ‫والتســـليح للجيـــش األوكرانـــي‪ .‬عقوبـــات ماليـــة وجتاريـــة لروســـيا‬ ‫وحصـــار متعـــدد األهداف‪ .‬لكـــن بني اإلجنازات األهـــم التي حققها‬ ‫الغـــرب يف مواجهـــة التمـــدد والنفـــوذ الروســـي خطـــوة التوســـعة‬ ‫األطلســـية حيـــث احتفلـــت دول احللـــف يف مطلع نيســـان املنصرم‪،‬‬ ‫بذكـــرى مـــرور‪ 75‬عا ً​ًما على تأسيســـه وســـط توســـعة جديدة بضم‬ ‫فنلنـــدا والســـويد أوصلـــت عـــدد الـــدول األعضـــاء إلـــى ‪ ،32‬مـــع‬ ‫طلبـــات عضويـــة لبلـــدان تنتظر بينهـــا أوكرانيا وجورجيا والبوســـنة‬ ‫والهرســـك‪ .‬املؤكـــد هـــو أن الرئيـــس الروســـي لعـــب دو ً​ًرا كبيـــ ً​ًرا يف‬ ‫تســـريع توحيـــد حلـــف شـــمال األطلســـي وتفعيـــل خطط التوســـعة‬ ‫عقـــب قرار غـــزو أوكرانيا قبل عـــامني‪ .‬وأمريكا هي مـــن يفوز هنا‪.‬‬ ‫صمـــود احللـــف علـــى هـــذا النحـــو وتثبيـــت متـــدده خـــارج‬ ‫أوروبـــا واجلغرافيـــا اإلســـكندنافية وأمريكا الشـــمالية هـــو الهدف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االســـتراتيجي األول ألمريـــكا بعـــد انـــدالع احلـــرب الروســـية ‪-‬‬ ‫األوكرانـــية‪.‬‬ ‫لكـــن هنـــاك يف الغـــرب من يريد إطالـــة عمر احلرب الروســـية‬ ‫األوكرانية ورمبا يهمه اتســـاع رقعتها مثـــل الالعب األمريكي البعيد‬ ‫جغراف�يـــا عـــن ســـاحات القتـــال‪ .‬هدف واشـــنطن هنا هـــو أن تكون‬ ‫هي من يقرر شـــكل العالقة مع روســـيا ومســـارها ومســـتقبلها باسم‬ ‫اجلميـــع ونيابـــة عـــن أوروبا التـــي بدأت ترفـــع صوتهـــا يف مواجهة‬ ‫التـــمدد والنـــفوذ األمريكي ـــفوق جغرافيتها ‪.‬‬ ‫هـــدف واشـــنطن ‪ -‬حتى ولو حـــاول الرئيس الفرنســـي ماكرون‬ ‫أن يغـــرد خـــارج الســـرب ‪-‬هو إبقـــاء العواصـــم األوروبيـــة التي كان‬ ‫يطالـــب بعضهـــا باالنفصال العســـكري عـــن أمريكا حتـــت جناحيها‬ ‫ملواجهـــة العـــودة الروســـية االســـتراتيجية والصعـــود الصينـــي يف‬ ‫العالـــم‪ .‬فهل يبقى األطلســـي علـــى مواقفه يف التعامـــل مع تطورات‬ ‫املشـــهد يف أوكرانيا؟ أم ســـنرى حركة عصيان ومترد على واشـــنطن‬ ‫التـــي تغامـــر باجلغرافيـــا األوروبيـــة إلضعافهـــا يف مواجهة اخلطر‬ ‫الروســـي اجلديد؟‬ ‫املفاجـــأة قد تأتي من الداخل األمريكي نفســـه بعد أشـــهر ويف‬ ‫أعقـــاب االنتخابـــات الرئاســـية ومع ســـيناريو عودة دونالـــد ترامب‬ ‫خصوًصـــا بعدمـــا بـــدأ ترامـــب يـــردد أنه يف‬ ‫إلـــى البيـــت األبيـــض‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫حـــال إعـــادة انتخابـــه رئيســـًا لن يقـــوم اجليـــش األمريكـــي بحماية‬ ‫تخّصص ســـوى ‪ %2‬من‬ ‫الـــدول األعضـــاء يف حلـــف الناتـــو التـــي ال‬ ‫ّ‬ ‫سأشـــّجع الروس على فعل‬ ‫القومـــّي للمنظومات الدفاعية‪" .‬‬ ‫دخلهـــا‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫مـــا يريدون "‪ ،‬هو ما دفع مســـؤول السياســـة اخلارجيـــة يف االحتاد‬ ‫األوروبـــّي جـــوزف بوريل للرد بـــأن " الناتو ال ميكـــن أن يكون حتالفً​ًا‬ ‫ّ‬ ‫انتقائ�يـــا وال ميكـــن أن يكـــون حتالفـــًاً يعمل بحســـب مـــزاج الرئيس‬ ‫األمريكـــي "‪ .‬احتمـــاالت عـــودة ترامـــب إلـــى البيت األبيـــض تذهب‬ ‫باجتـــاه أن التباعد األمريكي األوروبي حتت ســـقف حلف األطلســـي‬ ‫يف التعامل مع ملف احلرب الروســـية األوكرانية ســـيظهر إلى العلن‬ ‫أكثـــر فأكثر كلمـــا تعقدت األمور على اجلبهات وجنحت موســـكو يف‬ ‫مواصلـــة اســـتنزاف اخلصـــوم واألعـــداء أوًلًا‪ .‬وأن املوقف األمريكي‬ ‫ســـيتبدل ألن لترامـــب حســـاباته اخملتلفة حيال احلـــرب يف أوكرانيا‬ ‫ومســـار العالقة مع روســـيا ثانيـــا‪ .‬ملاذا يعرقل اجلنـــاح اجلمهوري‬ ‫يف الكونغـــرس األمريكـــي خطـــط الدميقراطيني ومطالبهـــم لناحية‬ ‫تقـــدمي املزيد من الدعـــم للرئيس األوكراني زيلينســـكي؟ وملاذا يردد‬ ‫رئيـــس الوزراء اجملـــري فيكتور أوربان‪ ،‬صديق ترامـــب‪ ،‬أن األخير "‬ ‫بنًســـا " واحـــًدًا للمجهود احلربـــي األوكراني؟‬ ‫لـــن مينح ً‬ ‫خطـــة بـــوتني لإليقاع بني أمريـــكا والعواصـــم األوروبية يف ملف‬ ‫احلـــرب مع أوكرانيا تتقـــدم باالجتاه الذي يريده حتى ولو متســـكت‬ ‫قيـــادات حلـــف األطلســـي مثل ينس ســـتولتنبرغ بـــأّنّ الناتـــو " أكبر‬ ‫أّي وقت مضـــى "‪ ،‬وترامب قد يســـهل له‬ ‫وأقـــوى وأكثـــر وحـــد ً​ًة مـــن ّ‬ ‫الوصـــول إلى مـــا يريد‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪155‬‬

‫الخطــورة ليســت يف انتقــال المعــارك إىل جبهــات أوســع بــل يف إقحام‬ ‫الــسالح النــووي يف المعــارك وتزايــد احتمــال وقــوع حــرب عالميــة ثالثة‬ ‫القوى اإلقليمية والحرب الروسية األوكرانية‬ ‫املؤكـــد إقليم ً​ًيا أن الفـــراغ األوروبي وبروز أمريـــكا إلى الواجهة‬ ‫يف التعامـــل مـــع ملـــف احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ ،‬مينح العـــبني كثر مثل‬ ‫الـــصني وتركيـــا وإيـــران دو ً​ًرا إضاف�يـــا لتجيير ما يجـــري إلى فرص‬ ‫سياســـية واقتصاديـــة وأمنيـــة‪ .‬واملؤكـــد ً‬ ‫أيًضـــا أن حســـابات هـــذه‬ ‫الـــدول تلتقي وتتعارض مع حســـابات روســـيا والعواصم الغربية مما‬ ‫مينحهـــا املزيد مـــن األوراق لتعزيـــز نفوذها يف اإلقليـــم‪ .‬فالعقوبات‬ ‫الغربيـــة علـــى روســـيا بعد قـــرار موســـكو ضـــم القـــرم وتوغلها يف‬ ‫أوكرانيـــا والعقوبـــات الغربيـــة علـــى إيـــران علـــى خلفيـــة برنامجها‬ ‫النـــووي ومتددهـــا العســـكري يف ســـوريا قربـــت بني البلديـــن أكثـــر‬ ‫فأ كثر ‪.‬‬ ‫تركيـــا مـــن ناحيتهـــا بني الـــدول التـــي تبحث عن رســـم مســـار‬ ‫سياســـاتها اخلارجيـــة علـــى ضوء هـــذه املعطيـــات‪ .‬تريـــد أن تبقى‬ ‫جـــز ً​ًءا مـــن حلـــف األطلســـي‪ ،‬لكنهـــا ال تريـــد التفريـــط مبتطلبـــات‬ ‫مصاحلهـــا مـــع القـــوى اإلقليميـــة األخـــرى مثـــل املنظومـــة العربية‬

‫واإلسالميـــة وروســـيا والـــصني‪.‬‬ ‫انســـحاب موســـكو من اتفاقيـــة نقل احلبـــوب األوكرانيـــة التي‬ ‫ســـاهمت أنقـــرة واألمانـــة العامـــة لألمم املتحـــدة يف صناعتهـــا‪.‬‬ ‫التقـــارب التركـــي ‪ /‬األمريكي األخيـــر يف ملفات اســـتراتيجية تقلق‬ ‫خصوًصـــا بعـــد خطـــوة تســـهيل‬ ‫روســـيا وتتعـــارض مـــع حســـاباتها‬ ‫ً‬ ‫التوســـعة األطلســـية باجتـــاه فنلندا والســـويد‪ .‬عـــدم حتديد موعد‬ ‫لقمـــة تركيـــة ‪ /‬روســـية جـــرى احلديث عنها قبل أشـــهر ومـــا زالت‬ ‫تنتظـــر حتـــى اآلن‪ .‬متســـك واشـــنطن بدورهـــا ونفوذهـــا يف حوض‬ ‫البحـــر األســـود رغـــم الرفـــض والتشـــدد الروســـي‪ .‬كلهـــا ملفـــات‬ ‫تعكـــس حقيقـــة أن فرص تفعيل أي وســـاطة تركية لوقف احلرب يف‬ ‫أوكرانـــيا مـــستبعدة يف ـــهذه اآلونة‪.‬‬ ‫يريـــد الرئيـــس األمريكي بايـــدن الذي قرر فتـــح صفحة جديدة‬ ‫مـــن احلـــوار مـــع أنقـــرة أن يســـاهم ذلـــك بانحيـــاز تركي أكثـــر إلى‬ ‫اجلانـــب الغربـــي‪ .‬ويريـــد ً‬ ‫أيًضـــا أن يكـــون ذلـــك وســـيلة لتصفيـــة‬ ‫احلســـابات مع موسكو يف ســـوريا والبحر األســـود وجنوب القوقاز‪.‬‬ ‫القـــادر علـــى فعـــل ذلك هـــو املوقـــع والـــدور التركي وهذا مـــا يقلق‬

‫‪156‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مشــكلة أردوغــان هــي اســتحالة المنــاورة يف مســاحة تضيــق جغراف�يـًا‬ ‫واســتراتيج ً​ًيا لناحيــة مســتقبل العالقــات التركيــة مــع الغــرب‬

‫الرئيـــس الروســـي أكثر مـــن غيره‪ .‬لكن مشـــكلة أردوغـــان تبقى يف‬ ‫اســـتحالة املنـــاورة يف مســـاحة تضيق جغراف�يـــا واســـتراتيج ً​ًيا يو ً​ًما‬ ‫بعـــد يـــوم لناحية مســـتقبل العالقـــات التركيـــة مع الغرب وروســـيا‪.‬‬ ‫كلمـــا تعمقـــت اخلالفـــات الغربيـــة ‪ /‬الروســـية تراجعـــت حظـــوظ‬ ‫أنقـــرة يف اللعـــب علـــى حبـــال املنـــاورة بني الشـــرق والغـــرب‪ .‬قرار‬ ‫دعـــم عضويـــة الســـويد والتفاهـــم مع واشـــنطن من جديـــد وتذكير‬ ‫القيـــادات األوروبيـــة بالعضويـــة التركيـــة يف االحتـــاد تؤكد ذلك‪.‬‬ ‫إيصـــال احلـــوار مع موســـكو إلـــى درجـــة الصفر باجتـــاه وضع‬ ‫حـــد للحرب يف أوكرانيـــا بني أهداف السياســـة األمريكية احلالية‪.‬‬ ‫روســـيا باملقابـــل تكـــرر باســـتمرار أنها لن تتـــردد يف الذهـــاب وراء‬ ‫التصعيـــد واملواجهـــة مـــع الغـــرب الـــذي يحـــاول اختـــراق مناطـــق‬ ‫نفوذهـــا والتوغل فيهـــا منذ ‪ 3‬عقود‪ .‬لذلك يشـــكل الصعود الصيني‬ ‫والتقارب الروســـي اإليراني والتمســـك التركي بالعالقة مع موســـكو‬ ‫وحتذيـــرات الالعـــبني اإلقليميني بضـــرورة إنهاء احلـــرب مع األخذ‬ ‫مبـــا تقولـــه روســـيا‪ ،‬فرصـــة إضافيـــة لبـــوتني للتمســـك مبـــا يقول‬ ‫ويريد‪.‬‬ ‫أعلـــن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان أن بالده لن تشـــارك‬ ‫يف حـــرب عامليـــة ثالثـــة تقع بســـبب ما يجـــري يف أوكرانيا‪ .‬رســـالة‬ ‫متعـــددة اجلوانـــب‪ ،‬لكن أنقـــرة مدعوة لإلجابة على ســـؤال ما الذي‬ ‫ســـتقوله عنـــد قرار دول حلف األطلســـي تفعيل املادة اخلامســـة من‬ ‫ميثاق احللف يف مواجهة روســـيا؟‬ ‫بـــكني وحدهـــا تقلـــق العواصم الغربيـــة أكثر من غيرها بســـبب‬ ‫قوتهـــا البحريـــة والســـيبرانية املتصاعـــدة‪ ،‬وانتقالهـــا إلـــى مجاالت‬ ‫عالـــم الفضـــاء يف التكنولوجيا الســـلمية واحلربيـــة‪ .‬ترامب يريد أن‬ ‫يكـــون جاهـــًزًا للمفاجـــآت الصينيـــة على أكثـــر من جبهـــة‪ ،‬بقدر ما‬ ‫يريـــد أن يجد صيغـــة تفاهمات مع روســـيا على احملـــور األوكراني‪.‬‬ ‫يراهـــن الرئيـــس الروســـي بـــوتني علـــى توتـــر يف العالقـــات‬ ‫األمريكيـــة مـــع كل من الـــصني وتركيا وإيران‪ .‬قد ال يكـــون له كل ما‬ ‫يريـــد لكن احتمـــال حدوث االنفجار بني واشـــنطن وطهران بســـبب‬ ‫التوتـــر اإلســـرائيلي اإليرانـــي يخـــدم أهداف موســـكو حت ً​ًما‪.‬‬ ‫اجلهـــود السياســـية والدبلوماســـية املبذولـــة مـــن قبـــل بعـــض‬ ‫العواصـــم والقيـــادات لوقـــف احلـــرب هـــي بني الفرصـــة املتبقيـــة‬ ‫للحـــؤول دون االنفجـــار الكبيـــر‪.‬‬

‫سيناريو الحرب العالمية ‪ /‬النووية‬ ‫يف أول تعليق له بعد مؤشـــرات اكتســـاحه االنتخابات الرئاســـة‪،‬‬ ‫نقـــل عن الرئيس الروســـي بوتني قولـــه‪ ،‬إنه يف حالة نشـــوب صراع‬ ‫واســـع النطاق مع حلـــف الناتو‪ ،‬فإن العالم ســـيكون على بعد خطوة‬

‫واحـــدة فقـــط مـــن حرب عامليـــة ثالثـــة‪ .‬يؤكـــد األمني العـــام حللف‬ ‫شـــمال األطلســـي ينس ســـتولتنبرغ من جانبـــه‪ ،‬أّنّ " الناتو مســـتعد‬ ‫ألي ســـيناريو يدفعنـــا للحرب "‪.‬‬ ‫"احللفـــاء األوروبيون يضاعفـــون قوة أمريكا من خالل اجليوش‬ ‫واخملابـــرات والنفـــوذ الدبلوماســـي " كمـــا يردد‪ .‬أرســـلت دول حلف‬ ‫الناتـــو منـــذ بدء حـــرب أوكرانيا أســـلحة بقيمـــة عشـــرات مليارات‬ ‫الـــدوالرات إلـــى كييف‪ ،‬لكنها جتّنّبت االجنرار إلى مواجهة مباشـــرة‬ ‫مـــع روســـيا حتمـــل خطر التحـــ ّ​ّول إلـــى حـــرب عامليـــة أو نووية‪ .‬لن‬ ‫تتراجـــع هـــذه الـــدول عـــن خياراتهـــا‪ ،‬وســـتحاول ان تبقيهـــا حتـــت‬ ‫ســـيطرة تفاهمـــات عـــدم التصعيـــد أكثر مـــن ذلك جتن�بـــا النفالت‬ ‫الوضـــع حتـــى ولـــو أعلنت واشـــنطن أن ال عـــودة عن هـــدف إخراج‬ ‫القـــوات الروســـية من القـــرم‪ ،‬وتكـــرار موســـكو أن دول الناتو ميكن‬ ‫أن تكـــون التاليـــة يف مرمى روســـيا بعد حســـم الوضـــع على اجلبهة‬ ‫األوكرانية‪.‬‬ ‫وســـط اجلو العام املتوتر بني روســـيا واالحتـــاد األوروبي‪ ،‬قالت‬ ‫رئيســـة املفوضيـــة األوروبية‪ ،‬أورســـوال فون دير الين‪ ،‬أمام اجللســـة‬ ‫العامـــة للبـــرملان األوروبي‪ ،‬إن التهديد الروســـي باحلرب قد ال يكون‬ ‫ً‬ ‫مســـتحيًال‪ ،‬مشـــددة على أنه حان الوقت ألوروبا‬ ‫وشـــيكًاً‪ ،‬لكنه ليس‬ ‫أن تســـتعد‪ .‬ويحذر رئيـــس الوزراء اجملري فيكتـــور أوربان من خطر‬ ‫قيـــام الرئيـــس الروســـي مبهاجمة دولـــة أوروبية وحليفـــة يف الناتو‪،‬‬ ‫ليحـــاول اختبـــار تعهـــد الدفـــاع املشـــترك للحلف‪ " .‬يف حـــال دخول‬ ‫أية دولة أطلســـية احلرب ضد روســـيا فســـيتحول ذلك ســـري ً​ًعا إلى‬ ‫حـــرب عامليـــة ثالثـــة "‪ .‬مواجهـــات عســـكرية من هـــذا النـــوع قد ال‬ ‫تكـــون بني أولويـــات بقية القيـــادات والعواصم الغربية‪.‬‬

‫أثـــارت احلـــرب يف أوكرانيـــا أعمق أزمة يف عالقات روســـيا مع‬ ‫الغـــرب منـــذ أزمـــة الصواريـــخ الكوبية عـــام ‪1962‬م‪ .‬وحـــذر بوتني‬ ‫عـــدة مـــرات مـــن أن الغـــرب يخاطـــر بإثارة حـــرب نووية إذا أرســـل‬ ‫قـــوات للقتـــال يف أوكرانيـــا‪ .‬رســـالة الناخـــب الروســـي ســـيقابلها‬ ‫بعد أشـــهر جـــواب الناخـــب األمريكي عندمـــا ســـيقرر املواصلة مع‬ ‫سياســـات بايدن والدميقراطيني أم سيســـهل عـــودة اجلمهوريني مع‬ ‫ترامب ـــمرة أخرى؟‬

‫سيناريوهات اليوم التايل‬ ‫بني أبـــرز مـــا يناقش يف الغـــرب ويف أوكرانيا بعـــد مرور عامني‬ ‫على اـــشتعال اجلبهات‬ ‫ مطالبة الرئيس الفنلندي ســـولي نينيســـتو دول حلف شـــمال‬‫األطلســـي باالســـتعداد لنـــزاع مباشـــر مع روســـيا‪ " ،‬ألنـــه بني نوايا‬ ‫موســـكو اختبـــار مســـألة تفعيـــل املادة ‪ 5‬مـــن ميثـــاق حلـــف الناتـــو‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫للدفـــاع اجلماعـــي مـــن خالل مهاجمة إحـــدى الدول األطلســـية "‪.‬‬ ‫ وإعالن رئيـــس الـــوزراء البولنـــدي دونالـــد توســـك أن عصرً​ًا‬‫جديـــدًاً قـــد بـــدأ ‪ ،‬وهـــو عصـــر ما قبـــل احلـــرب‪ " .‬ال أريـــد إخافة‬ ‫أحـــد‪ ،‬لكـــن احلرب لـــم تعـــد مفهومًاً مـــن املاضـــي‪ .‬إنهـــا حقيقية‪،‬‬ ‫وقـــد انطلقـــت منذ أكثر من عـــامني ‪ ..‬على االحتـــاد األوروبي ككل‪،‬‬ ‫باعتبـــاره منظمـــة قويـــة‪ ،‬أن يكـــون مســـتعدًاً ذهنيًاً للقتـــال من أجل‬ ‫أمـــن حدودنـــا وأراضينا "‪.‬‬ ‫ وقـــرار وزراء خارجيـــة الناتـــو البحث يف إنشـــاء صندوق دعم‬‫ومتويـــل بقيمـــة ‪ 100‬مليـــار يـــورو ألوكرانيـــا لتمكينها مـــن مواصلة‬ ‫احلـــرب ضد روســـيا‪ .‬وتعميم برلني لتقرير أعدتـــه هيئة البحوث يف‬ ‫البـــرملان األملانـــي (بوندســـتاج) يقول " أن نشـــر قـــوات برية من قبل‬ ‫إحدى دول حلف شـــمال األطلســـي يف أوكرانيا لن يجعل جميع دول‬ ‫الناتو األخـــرى أطرا ً​ًفا يف الصـــراع تلقائ ً​ًيا "‪.‬‬ ‫ وكشـــف الرئيـــس الروســـي بوتني عـــن أن بالده مســـتعدة من‬‫الناحية العســـكرية والفنية حلرب نووية‪ ،‬وأن " اســـتخدام األســـلحة‬ ‫النوويـــة منصـــوص عليـــه يف العقيـــدة النووية للكرملني‪ ،‬وسياســـتها‬ ‫حتـــدد الظروف التي قد تســـتخدم فيها روســـيا أســـلحتها‪.‬‬ ‫ وتذكير املتحدث باســـم الكرملني دميتري بيســـكوف‪ ،‬إن اتفاق‬‫سالم غيـــر مكتمـــل يف عـــام ‪2022‬م‪ ،‬بني روســـيا وأوكرانيا قد يكون‬ ‫األســـاس ملفاوضـــات جديدة‪ " ،‬لكن ال يوجد ما يشـــير إلى أن كييف‬ ‫مســـتعدة للمحادثات "‪ .‬فروســـيا وأوكرانيا كانتا على وشـــك االتفاق‬ ‫إلنهـــاء األعمـــال القتالية يف محادثات إســـطنبول قبـــل عامني‪ ،‬لكن‬ ‫أوكرانيـــا تراجعـــت عنه مبجرد انســـحاب القوات الروســـية بالقرب‬ ‫مـــن كييـــف‪ .‬مـــع اإلشـــارة إلـــى رفـــض الرئيـــس الروســـي للمبادرة‬ ‫السويســـرية وفكـــرة عقد مؤمتر دولي مبشـــاركة حوالـــي ‪ 100‬دولة‬ ‫يف يونيـــو املقبـــل دون دعوة روســـيا للحضور‪ " ،‬فاالجتمـــاع ال يأخذ‬ ‫يف االعتبـــار احلقائـــق اجلديـــدة‪ ،‬مبـــا يف ذلك ضم موســـكو ألراض‬ ‫جديـــدة يف أوكرانيا "‪.‬‬ ‫ وأن كال الطرفني الروســـي واألوكراني ما زاال على موقفيهما‬‫حيث تتمســـك موســـكو بحيادية أوكرانيا من الناحية اجليوسياســـية‬ ‫وعـــدم االنضمـــام إلـــى حلـــف شـــمال األطلســـي‪ ،‬واحلد مـــن حجم‬ ‫قواتهـــا املســـلحة ومنـــح وضع خاص لشـــرق أوكرانيـــا‪ .‬بينما تطالب‬ ‫كييـــف يف إطـــار "صيغة الـــسالم" التـــي طرحها الرئيـــس األوكراني‬ ‫فالدميير زيلينســـكي‪ ،‬على انســـحاب القوات الروسية من األراضي‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬ودفع موســـكو تعويضـــات مالية وإنشـــاء محكمة خاصة‬ ‫حملاكمة املســـؤولني الـــروس على غزو األراضـــي األوكرانية‪.‬‬ ‫ وحتميـــل كيـــرت كامبـــل نائـــب وزيـــر اخلارجيـــة األمريكـــي‬‫املســـؤول عن إعادة رســـم السياســـات األمريكية جتاه آســـيا الصني‬ ‫املســـؤولية إذا حققت روســـيا مكاســـب يف أوكرانيـــا‪ ،‬بعد أن جددت‬ ‫بـــكني تعهداتهـــا بالتعاون مع موســـكو‪ .‬الـــرد األمريكي جاء ســـري ً​ًعا‬ ‫عبر توســـيع رقعـــة التعاون العســـكري واألمني مع اليابـــان والفلبني‬ ‫يف جنوب آســـيا والباســـيفيك وإقرار املزيد من املناورات العســـكرية‬ ‫الضخمـــة وإرســـال الصواريـــخ البعيدة الـــدى إلى املنطقـــة‪ ،‬وهو ما‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪157‬‬

‫يعكـــس حجم االصطفافات العســـكرية وتبدل املعـــادالت والتوازنات‬ ‫عـــلى أكثر ـــمن جبهة باـــتت عرضة خلـــطر االنفجار‪.‬‬

‫خاتمة‪ :‬مؤشرات التصعيد تتقدم‬ ‫بعد ســـنتني مـــن القتال يف أخطر احلـــروب األوروبية التي تدور‬ ‫منـــذ نهايـــة احلرب العاملية الثانيـــة‪ ،‬حّقّق الكرملني تق ّ​ّدمًاً عســـكريً​ًا‬ ‫يف القـــرم باجتـــاه بحـــر آزوف وخيرســـون ومناطق الدونبـــاس‪ ،‬لكن‬ ‫موســـكو نســـيت ما كان يـــردده البعـــض حـــول أن " العملية اخلاصة‬ ‫ً‬ ‫" ســـتحمل معهـــا انهيارًاً أوكرانيًاً‬ ‫شـــامًال يف غضون أســـابيع‪ .‬بوتني‬ ‫يـــردد إن روســـيا مســـتعدة إلجراء محادثـــات جادة بشـــأن أوكرانيا‪،‬‬ ‫لكـــن ذلك يجب أن يســـتند إلـــى الواقع‪ ،‬وليس إلى رغبـــة جامحة "‪.‬‬ ‫يف املقابـــل كان الغـــرب يعـــول على أن يقود الدعـــم الهائل الذي‬ ‫ق ّ​ّدمـــه سياســـيًاً ومال�يـــًاً وعســـكريًاً ألوكرانيا‪ ،‬إضافة إلـــى احلصار‬ ‫واملالّي والسياســـي غير املســـبوق الذي ُ​ُفرض على‬ ‫النفطي والغازي‬ ‫ّ‬ ‫روســـيا‪ ،‬إلى انهيار روســـي خالل أشـــهر لكن شـــي ً​ًئا من هذا القبيل‬ ‫لم يحدث‪.‬‬ ‫ال ّ‬ ‫مؤّشـــرات باجتـــاه انتهـــاء احلرب قريبًاً‪ .‬ال روســـيا مســـتع ّ​ّدة‬ ‫أن تتراجـــع خطـــوة واحدة ع ّ​ّما تســـ ّ​ّميه حّقّها الشـــرعي بالدفاع عن‬ ‫أمنها االســـتراتيجي‪ ،‬وال الواليات املّتّحدة مســـتع ّ​ّدة أن تدع خصمها‬ ‫يفلـــت مـــن املصيدة التـــي تواصل محاصرة بـــوتني بها‪.‬‬ ‫ســـنتان مكلفتان مـــن احلرب علـــى الدولتني املتحاربـــتني وعلى‬ ‫العالـــم بأكملـــه‪ .‬اخلطـــورة هي ليســـت فقـــط بانتقال املعـــارك إلى‬ ‫جبهـــات أوســـع‪ ،‬بل يف تبديل األســـلحة املســـتخدمة وإقحام السالح‬ ‫النـــووي يف املعـــارك وحيث تزايـــد احلديث عن احتمـــال وقوع حرب‬ ‫عامليـــة ثالثـــة يف صفوف اخلبـــراء والـــدارسني الغربـــيني‪ .‬احلديث‬ ‫يـــدور ً‬ ‫أيًضـــا حول احتمـــال اللجوء الســـتخدام الـــسالح النووي عند‬ ‫الشـــعور ان أحـــد األطـــراف ســـيهزم اســـتراتيج ً​ًيا وعندها ســـيكون‬ ‫قـــد فـــات األوان على مـــا يقوله وزيـــر اخلارجية اإليطالـــي أنطونيو‬ ‫تاجاني حول أن قرار إرســـال قوات أطلســـية إلى أوكرانيا ســـيحمل‬ ‫معـــه خطـــر انـــدالع حـــرب عاملية ثالثـــة‪ .‬وأننـــا " ندافع عـــن حقوق‬ ‫أوكرانيـــا لكننـــا ال نريد محاربة روســـيا "‪.‬‬

‫* أستاذ الدراسات القانون الدويل والعالقات الدولية ـ العميد املؤسس لكلية‬ ‫القانون بجامعة غازي عنتاب ـ تركيا‬

‫‪158‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وكرا�� ةي�‬ ‫ال��ظ ام‬ ‫م� ال�أ‬ ‫� �ض وء ال�أ�ز ة‬ ‫الدول� ف� ي‬ ‫ي‬ ‫ال�حول ف� ي‬ ‫ن‬ ‫� ن‬ ‫م�ؤ�ش ت‬ ‫را� ت‬

‫المعادلة الجديدة‪ :‬تراجع القوة العسكرية لصالح‬ ‫االقتصاد وبروز األهمية الجيواستراتيجية للخليج‬ ‫مــع بدايــة احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة ظهــرت تداعياتهــا السياســية واالقتصاديــة‪ ،‬وبــدأت النقاشــات والتحلــيالت تثــار‬ ‫حــول مــآالت األزمــة وصــوًلًا لطــرح ســيناريو احلــرب العامليــة الثالثــة‪ ،‬حيــث ينظــر الكثيــرون ملا يحــدث يف أوكرانيــا باعتبــاره‬ ‫بدايــة للتحــول الفعلــي يف النظــام الدولــي ونهايــة لعصــر الهيمنــة األمريكيــة‪ ،‬فقــد وصفــت املستشــارة األملانيــة الســابقة‬ ‫"أجنــيال ميــركل"‪ ،‬التحــرك العســكري الروســي ضــد أوكرانيــا باعتبــاره "نقطــة حتــول يف تاريــخ أوروبــا والنظــام الدولــي الــذي‬ ‫جتســد يف أعقــاب احلــرب العامليــة الثانيــة‪ ،‬فيمــا وصــف الرئيــس األمريكــي "جــو بايــدن" التحــرك الروســي يف أوكرانيــا‬ ‫باملنعطــف التاريخــي الــذي ســيؤدي إلــى تغيــرات كبــرى‪ ،‬وأن "بــوتني" يهــدد النظــام العاملــي القائــم؛ فيمــا رأى األمني العــام‬ ‫لألمم املتحــدة أن قــرارات األيــام املقبلــة ستشــكل عاملنــا‪.‬‬

‫د‪ .‬محمد يوسف احلايف‬ ‫يف املقابل‪ ،‬يؤكد الطرفان الروســـي والصينـــي على نهاية عصر‬ ‫الهيمنـــة األمريكيـــة املنفـــردة علـــى العالـــم‪ ،‬وأن هناك نظـــام عاملي‬ ‫جديـــد (متعـــدد األقطـــاب) يتشـــكل؛ بحيث يحفـــظ للقـــوى العاملية‬ ‫مصاحلهـــا االســـتراتيجية‪ .‬وقـــد تعددت الـــرؤى والتصـــورات حول‬ ‫التغيـــرات التـــي بـــدأت تطـــرأ على بنيـــة النظـــام الدولـــي يف ضوء‬ ‫األزمـــة األوكرانيـــة‪ ،‬واحتدام الصـــراع بني التحالـــف الغربي بقيادة‬ ‫الوالـــيات املتـــحدة‪ ،‬واملعـــسكر الـــشرقي بقيادة روـــسيا والصني‪.‬‬ ‫مـــن الطبيعـــي أن تتأثـــر مصالـــح الـــدول املصـــدرة للطاقـــة‬ ‫ومواقفهـــا يف ضـــوء "أزمة الطاقـــة" التي مت توظيفها كأداة رئيســـية‬ ‫يف الصـــراع‪ .‬ونتنـــاول بالتحليل أهم العوامـــل والتمظهرات املرتبطة‬ ‫باألزمـــة األوكرانية‪.‬‬

‫أوًالً‪ :‬إشـــكالية التحـــول يف النظام الـــدويل وتراجع الهيمنة‬ ‫األمريكية‬ ‫تتخـــذ املدرســـة البنيوية مـــن "الدولة" وحدة أساســـية للتحليل؛‬ ‫وبالتالـــي فإن الـــدول والكيانات السياســـية تعتبر تابعـــة يف حركتها‬ ‫للقـــوانني التـــي يفرضهـــا النظـــام الدولـــي؛ والـــذي هو نتـــاج لتوزيع‬ ‫القـــوة بني الـــدول العظمى والعالقات التفاعلية بينهـــا‪ ،‬وبالتالي فإن‬ ‫عـــدد الـــدول العظمـــى واملتغيـــرات التي تطـــرأ على قوتهـــا تؤثر يف‬

‫طبيعـــة النظام الدولـــي وصيرورته‪.‬‬ ‫وعليـــه‪ ،‬فـــإن أي تغييـــر يف عدد القـــوى العظمى ال بـــد أن ينتج‬ ‫عنه إعادة تشـــكيل لبنيـــة النظام الدولي؛ فقد شـــهد النظام الدولي‬ ‫منـــذ معاهـــدة (ويســـتفاليا ‪1648‬م) عـــدة حتـــوالت كنتيجـــة لتغيـــر‬ ‫األطـــراف الرئيســـية يف النظام‪ ،‬ممـــا أظهر أطرا ً​ًفا أخـــرى جديدة؛‬ ‫تتبنـــى قيـــم وأمناط ســـلوكية مختلفة على املســـتوى الدولـــي‪ ،‬وهذا‬ ‫يعنـــي نظامًاً دوليًاً جديدًاً‪ .‬كما أن احلروب بني األطراف الرئيســـية‬ ‫يف النظـــام الدولـــي غال ً​ًبا ما تؤدي إلى تغيـــر يف بنية النظام الدولي‪.‬‬ ‫ففـــي أعقاب احلرب العاملية الثانية جتســـد نظـــام دولي (ثنائي‬ ‫القطبيـــة) م�ثـــل االحتـــاد الســـوفيتي والواليـــات املتحـــدة طرفيـــه‪،‬‬ ‫وعـــاش العالم حقبـــة احلرب الباردة‪ ،‬والتي شـــهدت أزمات متعددة‪،‬‬ ‫كان أشـــهرها أزمة الصواريـــخ الكوبية عـــام ‪1962‬م‪ .‬وعندما تفكك‬ ‫االحتاد الســـوفييتي‪ ،‬حتـــول النظام ثنائي القطبيـــة ملرحلة جديدة؛‬ ‫اختلـــف حـــول وصفهـــا املنظـــرون وفالســـفة السياســـة؛ فهناك من‬ ‫اعتبـــر أن الواليـــات املتحـــدة أصبحـــت يف موقـــع (متفـــرد) مينحها‬ ‫الســـيطرة املنفـــردة علـــى السياســـة الدوليـــة يف ظـــل نظـــام دولـــي‬ ‫(أحـــادي القطبيـــة)‪ ،‬وســـقط العالـــم فريســـة للهيمنـــة األمريكيـــة‪،‬‬ ‫ومـــن أهم أنصـــار هذا التوجه "بريجينســـكي" الذي ركـــز على فكرة‬ ‫(املكانـــة الفريـــدة للواليـــات املتحدة‪ ،‬وحـــذر من أي تقـــارب أوروبي‬ ‫آســـيوي يهـــدد الهيمنـــة األمريكية)‪ ،‬و"فرانســـيس فوكويامـــا"‪ ،‬الذي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ركـــز يف أطروحتـــه (نهاية التاريخ) على حســـم الصراع األيديولوجي‬ ‫بني الرأســـمالية واالشـــتراكية بعد انتصار ما أســـماه "الدميقراطية‬ ‫الليبراليـــة" التي ســـتحكم اجملتمعات‪.‬‬ ‫يف حني رأى آخـــرون‪ ،‬أنـــه رغـــم انتصـــار املعســـكر الرأســـمالي‬ ‫الغربـــي‪ ،‬وتزايـــد قـــوة الواليـــات املتحـــدة ونفوذهـــا‪ ،‬إال أن النظـــام‬ ‫الدولـــي دخـــل مرحلة مـــن الســـيولة ولم تســـتقر أركانه على شـــكل‬ ‫محـــدد؛ ألن التحـــول حدث بشـــكل تدريجي‪ ،‬وأن هنـــاك قوى دولية‬ ‫ستســـتمر يف منافســـة الواليـــات املتحـــدة مـــن أجـــل تبـــوء مركـــزً​ًا‬ ‫اســـتراتيجيًاً يف النظـــام الدولـــي‪ .‬يف حني تنبـــأ نخبة مـــن املفكرين‬ ‫بـــأن الواليـــات املتحـــدة ســـتواجه صعوبـــة يف قيـــادة العالـــم‪ ،‬نتيجة‬ ‫للتراجـــع املادي واأليديولوجـــي املتفاقـــم يف قوتهـــا‪.‬‬ ‫اســـتمر النظام (أحـــادي القطبيـــة) وأهم أدواتـــه (العوملة)‪ ،‬إلى‬ ‫أن ظهـــر التراجـــع يف هذا النظـــام مع األزمـــة االقتصاديـــة العاملية‬ ‫عـــام ‪2008‬م‪ ،‬وترافـــق ذلك مع تنامـــي النفوذ الصيني حـــول العالم‪،‬‬ ‫باإلضافة إلى اعتراف روســـيا باســـتقالل إقليمي أبخازيا وأوســـيتا‬ ‫اجلنوبيـــة‪ ،‬ودخول القوات الروســـية لصد القـــوات اجلورجية ووقف‬ ‫متـــدد قـــوات الناتو شـــرقًاً‪ ،‬وكان ذلك أول حترك عســـكري روســـي‬ ‫خـــارج حدودها منـــذ تفكك االحتاد الســـوفيتي‪ ،‬ما اعتبـــره كثيرون‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪159‬‬

‫بدايـــة للتحول يف النظـــام الدولي (أحادي القطبيـــة) ودخول النظام‬ ‫حالة ســـيولة يف انتظـــار تبلور نظـــام دولي جديد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وتطبيقـــًاً علـــى األزمـــة األوكرانية‪ ،‬يبـــدو واضحـــًا أن الواليات‬ ‫املتحـــدة ال تريـــد باملطلـــق الدخـــول يف حـــرب مباشـــرة مع روســـيا‬ ‫أو الـــصني‪ ،‬لكنها توظـــف أدواتها العســـكرية واالقتصاديـــة ملواجهة‬ ‫التمـــرد الصيني والروســـي علـــى الهيمنة األمريكيـــة‪ ،‬حيث تؤكد كل‬ ‫مـــن روســـيا والصني علـــى نهاية النظـــام الدولي (أحـــادي القطبية)‬ ‫الـــذي تهيمـــن عليه الواليـــات املتحدة‪ ،‬وأنها مجبرة علـــى التأقلم مع‬ ‫عالـــم (متعـــدد األقطـــاب)‪ ،‬ووقف توظيـــف قيـــم الدميقراطية وف ً​ًقا‬ ‫للمصالـــح األمريكية‪.‬‬

‫ثانيـــًاً‪ :‬الصـــراع الجيوســـتراتيجي بين روســـيا والمعســـكر‬ ‫الغرـــبي يف أوكرانـــيا‬ ‫متثـــل أوكرانيا ســـاحة للصـــراع بني روســـيا واملعســـكر الغربي‪،‬‬ ‫حيـــث عملـــت الواليـــات املتحـــدة علـــى التغلغـــل يف أوكرانيـــا عبـــر‬ ‫دعمهـــا اجلماعـــات القوميـــة املتطرفـــة التي بـــرزت كـــرد فعل على‬ ‫فشـــل النظام النيو ليبرالي الرأســـمالي واألزمة االقتصادية العاملية‬

‫‪160‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫شـــنغهاي وبريكـــس يشـــكالن مرتكـــزات للنظـــام الـــدويل الجديـــد‬ ‫بـــداًلا مـــن األمـــم المتحـــدة التـــي دخلـــت مرحلـــة مـــوت ســـريري‬ ‫عـــام ‪2008‬م‪ ،‬وذلـــك بهـــدف تطويـــق النفـــوذ الروســـي وإضعافـــه‪،‬‬ ‫ومنعهـــا مـــن مواجهـــة الهيمنة األمريكيـــة‪ ،‬لذلك مت إســـقاط النظام‬ ‫املوالـــي ملوســـكو عام ‪2014‬م‪ ،‬والســـعي لضم أوكرانيـــا حللف الناتو‬ ‫ونصـــب قواعد عســـكرية علـــى احلـــدود الغربية لروســـيا‪ ،‬ما ميثل‬ ‫تهديـــدًاً لألمن القومي الروســـي‪ ،‬كمـــا أبرز األهمية اجليوسياســـية‬ ‫ألوكرانيا‪.‬‬ ‫مـــن جانبهـــا؛ طالبت روســـيا الـــدول الغربيـــة بتفهـــم متطلباتها‬ ‫األمنيـــة‪ ،‬وااللتـــزام بالتفاهمـــات الســـابقة بشـــأن حيـــاد أوكرانيـــا‬ ‫العســـكري‪ ،‬وســـحب قواعـــد الناتو من شـــرق أوروبـــا ودول البلطيق‬ ‫التـــي انضمـــت للناتـــو بعد العـــام ‪1997‬م‪.‬‬ ‫والواقـــع أن الواليـــات املتحدة تـــدرك متا ً​ًما وتتوقـــع ردود الفعل‬ ‫الروســـية‪ ،‬لكنهـــا تصـــر علـــى تأجيـــج احلـــرب يف أوروبـــا مبختلف‬ ‫الوســـائل‪ ،‬يف ضـــوء التحـــوالت االقتصاديـــة العامليـــة التي ســـببتها‬ ‫جائحـــة كورونـــا‪ ،‬وانكشـــاف األزمـــة البنيويـــة التـــي يعانـــي منهـــا‬ ‫االقتصـــاد األمريكـــي "الوهمـــي"‪ ،‬حيث تعمل الواليـــات املتحدة على‬ ‫حفـــظ مصاحلها االســـتراتيجية بعيـــًدًا عن أي قيـــم أخالقية وعلى‬ ‫حســـاب القـــارة األوروبية وشـــعوبها‪.‬‬ ‫مـــن ناحيته؛ بـــرر بوتني يف فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬العملية العســـكرية‬ ‫يف األراضـــي األوكرانيـــة‪ ،‬بأنهـــا جـــاءت حلمايـــة الســـكان الـــروس‬ ‫يف إقليـــم (الدونبـــاس) مـــن هجمـــات املتطـــرفني القومـــيني الذيـــن‬ ‫يحكمـــون أوكرانيـــا منـــذ ‪2014‬م‪ ،‬واصفـــًاً إياهـــم بالنـــازيني اجلدد‪،‬‬ ‫باإلضافـــة لصـــد متدد حلـــف الناتو شـــرقًاً بعد احلديـــث حول نية‬ ‫الناتو إدخال أســـلحة اســـتراتيجية إلى أوكرانيـــا بعد ضمها للحلف‪،‬‬ ‫والعمـــل علـــى اســـتعادة جزيـــرة القـــرم‪ .‬كمـــا اســـتخدمت روســـيا‬ ‫(الفيتـــو) ضد مشـــروع قـــرار يدين العملية العســـكرية الروســـية يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ .‬يف املقابـــل اعتبرتها القـــوى الغربية غز ً​ًوا لدولة مســـتقلة‬ ‫وخرقـــًاً للقانـــون الدولي‪ ،‬وفرضت عقوبات هســـتيرية ضد روســـيا‪.‬‬ ‫يخوض املعســـكر الغربي حر ً​ًبا بالوكالة ضد روســـيا‪ ،‬فباإلضافة‬ ‫للغطـــاء السياســـي‪ ،‬قـــدم املعســـكر الغربي دع ً​ًمـــا ســـخ ً​ًيا ألوكرانيا‬ ‫يقـــدر مبئـــات مليـــارات الـــدوالرات حتـــى اآلن غالبيتها عســـكرية‪.‬‬ ‫كما أكدت مجموعة الســـبع عـــدم اعترافها باحلـــدود التي فرضتها‬ ‫روســـيا بالقـــوة‪ .‬يف املقابـــل؛ حتـــذر روســـيا من إرســـال أي أســـلحة‬ ‫اســـتراتيجية ألوكرانيـــا‪ ،‬واســـتخدمت صادراتها ألوروبـــا من النفط‬ ‫والغـــاز للضغـــط على احلكومـــات األوروبيـــة‪ ،‬مما خلـــق أزمة طاقة‬ ‫عاملية‪.‬‬ ‫مـــن ناحيـــة اخـــرى‪ ،‬اعتبر "بوتـــن" أن مســـاعي انضمـــام فلندا‬ ‫والســـويد للناتـــو يزيـــد التوتـــر‪ ،‬وهـــو أمـــر يســـتوجب الـــرد‪ ،‬ودعـــا‬

‫البلدين للتمســـك باحلياد العســـكري‪ ،‬خصوصًاً وأن روسيا ال تشكل‬ ‫أي تهديـــد ألمنهـــا يبـــرر لها االنضمام حللـــف "الناتو" الـــذي تعتبره‬ ‫روســـيا حتالفًاً عســـكريًاً عدوانيًاً‪.‬‬ ‫وليس مـــن الواضح كيف ســـتتأثر مواقف األطـــراف‪ ،‬خصوصً​ًا‬ ‫بعـــد أن غيـــرت تركيـــا (بضغـــط أمريكـــي) موقفهـــا ووافقـــت على‬ ‫انضمام فلندا والســـويد للناتو؛ حيث تريد واشـــنطن تســـريع عملية‬ ‫االنضمـــام؛ ممـــا يعقـــد املشـــهد السياســـي أكثـــر‪ ،‬بحيث ســـتواجه‬ ‫موســـكو واقعـــًاً جيوســـتراتيجيًاً مغايرًاً مـــع دخولهـــا يف حالة عداء‬ ‫مـــع جميع الـــدول املطلة علـــى بحـــر البلطيق‪ ،‬مما يضعـــف موقعها‬ ‫االســـتراتيجي ويحد من قدرتها على القيام بنشـــاطات عســـكرية يف‬ ‫املنطقـــة‪ .‬فيما ردت روســـيا باالنســـحاب من "مجلـــس بلدان حوض‬ ‫البلطيـــق" باعتباره مـــن مخلفات النظام الدولي الذي تســـيطر عليه‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬وأمـــدت أســـطول البلطيـــق بســـفينتني نوويتني‬ ‫جديدتني‪.‬‬ ‫اقتصاد�يـــا‪ ،‬تصاعـــدت (أزمـــة الطاقـــة) العامليـــة بعـــد فـــرض‬ ‫التحالف الغربي عقوبات اقتصادية شـــاملة على روســـيا التي أكدت‬ ‫فشـــل العقوبات الغربيـــة‪ ،‬وردت بوقف إمداد أوروبـــا بالنفط والغاز‬ ‫ً‬ ‫وبـــدًال من دعـــم أوروبـــا؛ باعتهـــا الواليات‬ ‫وقـــرار الدفـــع بالروبـــل‪.‬‬ ‫املتحـــدة النفـــط والغاز بأســـعار مرتفعة‪ ،‬فخرجت عـــدة احتجاجات‬ ‫يف دول أوروبيـــة تطالـــب بوقـــف التصعيـــد يف أوكرانيـــا‪ .‬امللفـــت أن‬ ‫إدارة بايـــدن رفضـــت العـــام املاضـــي تصنيف روســـيا كدولـــة راعية‬ ‫لإلرهـــاب‪ ،‬ألن ذلـــك مـــن شـــأنه اإلضـــرار باملصالـــح االقتصاديـــة‬ ‫األمريكية‪.‬‬

‫عقيدة روسية جديدة‪ :‬مسوغ روسي للتوسع‪:‬‬ ‫صـــادق الرئيـــس بـــوتني بدايـــة عـــام ‪٢٠٢٣‬م‪ ،‬علـــى "عقيـــدة‬ ‫جديـــدة للجيـــش الروســـي" تقـــوم علـــى مفهـــوم "العالـــم الروســـي"‬ ‫الـــذي يســـتخدمه املنظـــرون الـــروس لتبريـــر السياســـة اخلارجيـــة‬ ‫الروســـية بشـــأن الدفاع عن مواطنيهـــا يف اخلارج وحماية حقوقهم‪،‬‬ ‫وهـــذا مـــا يبرر التدخل العســـكري الروســـي يف أوكرانيـــا‪ ،‬مبا يعزز‬ ‫مكانة روســـيا على املســـرح الدولي عبر ســـعيها خللـــق عالم متعدد‬ ‫األقطـــاب‪ ،‬مـــن خالل التحالف مع قوى سياســـية واقتصادية كبرى‬ ‫مثـــل الـــصني والهند‪ ،‬وأن سياســـة خفـــض التوتر وحتـــسني العالقة‬ ‫مـــع الغـــرب التـــي تبنتهـــا روســـيا فتـــرة التســـعينات لم جتـــد نف ً​ًعا‪،‬‬ ‫بـــل جعلـــت الغرب وحلـــف الناتو يـــزداد تغـــوًلًا على مصالح روســـيا‬ ‫االســـتراتيجية‪ .‬ويرى "بوتني" أن بالده لن تخســـر يف مواجهة الغرب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪161‬‬

‫التقــارب الروســي ‪ /‬الصينــي والتوتــر بشــأن تايــوان أوجــد ظرو�ف ـًا‬ ‫موضوعــية تــقود لدــخول الــقوى الكــبرى يف ــصدام غــير مباــشر‬ ‫(الليبرالـــي) يف أوكرانيـــا‪ ،‬بـــل أنها رســـخت نهج سياســـي وســـيادي‬ ‫من شـــأنه أن يعيد لروســـيا نفوذهـــا العاملي وهذا ما جتســـد خالل‬ ‫األزمـــة األوكرانيـــة املتصاعـــدة والتـــي نعتبرهـــا نقطـــة حتـــول يف‬ ‫السياســـية اخلارجيـــة الروســـية والنظام الدولـــي برمته‪.‬‬ ‫وتطبي ً​ًقـــا للعقيـــدة الروســـية ضمـــت روســـيا األقاليـــم األربعـــة‬ ‫التـــي ســـيطرت عليها بعد موافقة ســـكانها علـــى االنضمام لالحتاد‬ ‫الروســـي يف اســـتفتاء نهايـــة ســـبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬وذلـــك بالتزامـــن مع‬ ‫حتـــركات لألســـلحة النووية الروســـية‪ ،‬مـــا دعا للتحذير مـــن تنفيذ‬ ‫بوتـــن لتهديداتـــه النووية‪.‬‬

‫ثالثـــًاً‪ :‬التحـــول يف المواقـــف العربيـــة يف ضـــوء األزمـــة‬ ‫األوكرانـــية‬ ‫رغـــم التـــزام املوقف الرســـمي العربي باحليـــاد‪ ،‬وضعت األزمة‬ ‫األوكرانيـــة الـــدول العربيـــة وخصوصـــًاً املصدرة للنفـــط يف تناقض‬ ‫مـــع الرغبـــات واملصالح األمريكيـــة‪ ،‬ونرى أن تضـــارب املصالح جاء‬ ‫يف إطـــار تبلـــور اصطفافـــات سياســـية واقتصاديـــة جديـــدة‪ ،‬وهذا‬ ‫اتضـــح حني جتنبت اإلمارات إدانة العملية العســـكرية الروســـية يف‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬ورفضت التصويـــت لصالح قرار يدين روســـيا يف مجلس‬ ‫األمـــن‪ ،‬وقبلها اســـتقبلت الرئيس "بشـــار األســـد" (حليف روســـيا)‪،‬‬ ‫وهـــذا يعكس رغبـــة اإلمـــارات بعالقات أقوى مع روســـيا‪.‬‬ ‫كمـــا رفضـــت الســـعودية واإلمـــارات واجلزائـــر طلـــب الواليات‬ ‫املتحـــدة بزيـــادة إنتاجهـــا مـــن النفـــط والغـــاز‪ ،‬األمـــر الـــذي يضـــر‬ ‫مبصاحلهـــا ومصالـــح روســـيا معـــًاً‪ ،‬كمـــا أنهـــا ال تريـــد دعـــم إدارة‬ ‫"بايـــدن" التـــي أوقفـــت صفقات األســـلحة‪ ،‬وســـعت للعـــودة لالتفاق‬ ‫النـــووي مع إيران‪ ،‬ما يعتبر خذالنًاً للســـعودية واإلمـــارات والقضايا‬ ‫العربيـــة عمو ً​ًمـــا‪ ،‬مـــا دفعها للتقارب مـــع الصني وروســـيا‪ .‬ويف هذا‬ ‫الصـــدد؛ أكد ولي العهـــد رئيس مجلس الوزراء ســـمو األمير محمد‬ ‫بن ســـلمان بـــأن بالده متمســـكة باحلفـــاظ على العالقـــة التاريخية‬ ‫مـــع الواليـــات املتحدة‪ ،‬مبـــرزًاً األهميـــة اجليوســـتراتيجية للمملكة‪،‬‬ ‫مؤكـــًدًا علـــى حـــق بالده يف البحث عـــن مصاحلهـــا‪ .‬فاململكة متتلك‬ ‫جـــزءًاً مهمـــًاً مـــن الـــوارد العامليـــة‪ ،‬ولهـــا مصالـــح علـــى الواليـــات‬ ‫املتحـــدة أخذهـــا باالعتبـــار‪ ،‬وإال فهناك فرصة لالســـتثمار مع قوى‬ ‫أخـــرى مثـــل الصني وروســـيا‪ .‬كمـــا لوحـــت الســـعودية بإمكانية بيع‬ ‫النفـــط بالعملـــة الصينيـــة (اليوان)‪ ،‬ما يهدد ســـيطرة الـــدوالر على‬ ‫املعـــامالت التجاريـــة الدولية‪.‬‬

‫رابعًاً‪ :‬شلل األمم المتحدة‪ :‬الحرب أداة أمريكية مجربة‬ ‫جـــرب االســـتراتيجيون واخملططـــون األمريـــكان مختلف أدوات‬ ‫الصـــراع (العنفيـــة وغيـــر العنفيـــة) لكـــن باحملصلـــة تبـــرز القـــوة‬ ‫العســـكرية (احلـــرب) باعتبارها احلل األخيـــر واألداة األجنع لتنفيذ‬ ‫اخملططـــات األمريكيـــة وحتقيـــق أهدافهـــا؛ فاحلـــرب هـــي األداة‬ ‫الوحيـــدة التـــي تخـــرج الواليـــات املتحـــدة مـــن أزماتهـــا السياســـية‬ ‫واالقتصاديـــة‪ ،‬وتلـــك وصفـــة مجربـــة بالنســـبة للواليـــات املتحـــدة‬ ‫جربتهـــا خالل وبعـــد احلـــربني العامليـــتني األولـــى والثانيـــة‪ ،‬والتـــي‬ ‫منحتهـــا الســـيطرة العاملية‪.‬‬ ‫كمـــا أبرزت حرب غزة التناقـــض وازدواجية املعايير يف التعامل‬ ‫األمريكـــي والغربـــي عمو ً​ًمـــا مع احتالل روســـيا ألراضـــي أوكرانية‪،‬‬ ‫ومـــع إســـرائيل التي أصبحـــت حتتل كامـــل األراضي الفلســـطينية‪،‬‬ ‫وتكثـــف هجماتهـــا يف ســـوريا ولبنان‪ ،‬وأهـــداف يف إيـــران‪ ،‬ما يؤكد‬ ‫اندفاع إســـرائيل لتســـخني اجلبهة مع إيران وصـــوًلًا حلرب إقليمية‬ ‫شـــاملة؛ تقـــول الواليـــات املتحـــدة أنها ال تريدهـــا‪ ،‬لكنهـــا تطلق يد‬ ‫إســـرائيل يف الـــرد‪ .‬ونـــرى هنـــا أن رد إيـــران (الهزلي) مؤخـــ ً​ًرا على‬ ‫قصـــف إســـرائيل للقنصليـــة اإليرانية بدمشـــق الشـــهر املاضي مثل‬ ‫ضربـــة للجهـــود الدوليـــة الضاغطـــة علـــى إســـرائيل لوقـــف حرب‬ ‫اإلبادة التي تشـــنها ضد غزة‪ ،‬وبرر إلســـرائيل حقهـــا يف الدفاع عن‬ ‫نفســـها‪ ،‬ومنحها الدعم والتعاطف‪ ،‬ما يزيـــد من فرص التصعيد يف‬ ‫املنطقـــة‪ .‬كما تتدخل الواليـــات املتحدة عســـكر ً​ًيا يف حربي أوكرانيا‬ ‫وغـــزة‪ ،‬وتفضـــل اســـتخدام القوة حلســـم احلـــرب وإخضـــاع العدو‬ ‫وهـــي وصفة أمريكيـــة مجربة‪.‬‬ ‫ويف ضـــوء التقـــارب الروســـي الصينـــي املتعاظـــم‪ ،‬والتوتـــر مع‬ ‫الـــصني بشـــأن تايـــوان نـــرى أن ظرو ً​ًفـــا موضوعيـــة تقـــود لدخـــول‬ ‫القـــوى الكبـــرى يف صـــدام عســـكري غير مباشـــر لتحديـــد مناطق‬ ‫النفوذ واملصالح االســـتراتيجية‪ ،‬وإعادة رســـم حـــدود القوة يف إطار‬ ‫نظـــام دولـــي متعدد األقطاب يســـقط التفـــرد األمريكـــي يف العالم‪.‬‬ ‫ومـــن ناحية أخرى‪ ،‬من غير املتصور تســـوية األزمـــة األوكرانية‬ ‫سياســـ ً​ًيا بعد أن أفشـــلت روســـيا محـــاوالت التحالـــف الغربي لعزل‬ ‫روســـيا وتفكيكهـــا‪ ،‬وبفعـــل تقاربها مع الـــصني وغيرها مـــن الدول‪،‬‬ ‫أصبحـــت روســـيا تراهـــن علـــى تفـــكك التحالـــف الغربي بنـــاء على‬ ‫تضـــارب املصالـــح بني الـــدول الغربيـــة والواليـــات املتحـــدة بعد أن‬ ‫انعكســـت العقوبات الغربية ســـل ً​ًبا علـــى املصالح الغربيـــة والعاملية‪.‬‬ ‫هـــذا الصـــراع الدولـــي املتصاعد انعكـــس بالضـــرورة على أهم‬

‫‪162‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التغيرات الدراماتيكية يف السياسة الدولية تؤكد تصدع النظام‬ ‫الــدويل أحــادي القطبيــة وننتظــر تبلــور نظــام متعــدد األقطــاب‬ ‫مؤسســـات النظام الدولي البائد وهي األمم املتحدة؛ والتي أنشـــأت‬ ‫بهـــدف حفـــظ الســـلم واألمن الدولـــيني‪ً ،‬‬ ‫أيًضـــا كون دورهـــا يعكس‬ ‫مســـتوى التوافـــق أو الصـــراع بني القـــوى الكبـــرى اخلمـــس داخـــل‬ ‫مجلـــس األمـــن‪ ،‬فإما أن يكـــون مجلـــس األمـــن أداة للمصادقة على‬ ‫القـــرارات األمريكية‪ ،‬وإما أن يتم تعطيله وشـــله بالفيتو‪ ،‬فمن ناحية‬ ‫لـــم يتمكـــن مجلس األمن من إصدار قـــرارات واضحة تنهي أو تعمل‬ ‫على إنهاء احلرب الروســـية بســـبب الفيتو الروســـي والصيني‪ ،‬فيما‬ ‫عجـــز ً‬ ‫أيًضا عن إصدار قـــرارات ملزمة توقف احلرب اإلســـرائيلية‬ ‫علـــى غـــزة بفعـــل الفيتـــو األمريكـــي‪ ،‬وظلـــت اإلدانـــات تتكـــرر دون‬ ‫جـــدوى‪ ،‬مـــا أظهر حجـــم الهيمنـــة األمريكيـــة علـــى األمم املتحدة‪،‬‬ ‫لكنهـــا باملقابـــل لم تســـتطع مترير أي قـــرارات لصاحلهـــا يف األزمة‬ ‫األوكرانيـــة أو الســـورية‪ .‬ومعـــروف أن الصـــراع بني القـــوى اخلمس‬ ‫الكبـــرى يشـــل مجلـــس األمـــن‪ ،‬ويفقـــده أي آليـــة حلفـــظ الســـلم‪.‬‬ ‫والواقـــع أن مصيـــر املنظمـــة األممية مرتبط بتطـــورات الصراع بني‬ ‫القـــوى الكبـــرى وإعادة توزيع القـــوة‪ ،‬فقد أصبحـــت منظمات دولية‬ ‫كشـــنغهاي وبريكـــس يشـــكالن مرتكـــزات للنظام الدولـــي (اجلديد)‬ ‫بـــدًلًا مـــن األمم املتحـــدة التي دخلـــت مرحلة موت ســـريري‪.‬‬ ‫وعليـــه‪ ،‬فإن ما تشـــهده السياســـة الدولية من أزمـــات وتغيرات‬ ‫دراماتيكيـــة يدلـــل علـــى أن النظـــام الدولـــي (أحـــادي القطبية) قد‬ ‫تصـــدع وســـقط‪ ،‬ونحن بانتظار تبلـــور نظام دولي متعـــدد األقطاب‪،‬‬ ‫يوازن بني مصالح القوى العظمى حول العالم؛ فالصراع بني روســـيا‬ ‫والناتـــو يف أوكرانيا كشـــف عـــن تغيرات يف املعادلـــة الدولية‪ ،‬وبغض‬ ‫النظر عن شـــكل وطبيعة النظام الدولي الذي يتشـــكل حاليًاً‪ ،‬إال أن‬

‫نظـــام الهيمنـــة األمريكية (األحادي) لم يعد يتناســـب مـــع التغيرات‬ ‫يف مواقـــف القوى الفاعلـــة يف املنظومة الدولية‪.‬‬ ‫فقـــد جـــ َ​َّرت الواليـــات املتحـــدة روســـيا للحـــرب يف أوكرانيـــا‪،‬‬ ‫بهدف اســـتعادة ســـيطرتها على أوروبا‪ ،‬وتوريط اجليش الروسي يف‬ ‫حـــرب اســـتنزاف طويلة األمد‪ .‬ويـــرى مراقبون أن دوًلًا كالســـعودية‬ ‫واإلمـــارات واجلزائـــر تنفتـــح أكثـــر علـــى روســـيا والـــصني‪ ،‬وتعيـــد‬ ‫صياغـــة عالقاتهـــا مع واشـــنطن ببراغماتية عاليـــة‪ ،‬وذلك من مبدأ‬ ‫املصالح املشـــتركة وعـــدم اإلضـــرار مبصاحلها‪ ،‬فالرســـالة مفادها‬ ‫"لـــن نأخـــذ مصالح الواليات املتحـــدة باالعتبار ونضـــر مبصاحلنا"‪.‬‬ ‫ويف هذه املعادلة الدولية اجلديدة تراجع معيار القوة العســـكرية‬ ‫لصالـــح القـــوة االقتصاديـــة؛ مـــا أبـــرز األهميـــة اجليوســـتراتيجية‬ ‫للمنطقـــة العربيـــة واخلليجيـــة؛ مبـــا متلكـــه مـــن مـــوارد وممـــرات‬ ‫مائيـــة‪ ،‬مـــا مينحها الفرصـــة لتحـــسني موقعهـــا اجليوبولتيكي على‬ ‫خارطـــة السياســـة الدوليـــة واســـتغالل الفرصة التاريخيـــة للتنصل‬ ‫مـــن التـــدخالت األمريكية يف شـــؤون الـــدول العربيـــة‪ ،‬والبحث عن‬ ‫املصالـــح الوطنيـــة والعربيـــة‪ ،‬يف ظـــل التحـــول يف النظـــام الدولـــي‬ ‫الـــذي بـــرز مـــع األزمـــة األوكرانيـــة‪ ،‬واإلعالن رســـم ً​ًيا عـــن مـــوت‬ ‫الهيمنـــة األمريكية على النظام الدولي وتشـــكل نظا ً​ًمـــا دول ً​ًيا متعدد‬ ‫األقطـــاب‪ ،‬يف ظـــل تصاعد الصـــراع الدولي الذي بدأ مـــن أوكرانيا‬ ‫وال يـــعرف أين ـــسينتهي‪.‬‬ ‫* أكادميي وباحث متخصص يف السياسة الدولية ـ مركز التخطيط الفلسطيني‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪163‬‬

‫ال�‬ ‫د�‪:‬‬ ‫را�� ةي�‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� – ال�أ‬ ‫راء� اس�ت�ش ف‬ ‫وكرا�� ةي� ف� ي‬ ‫مم� ة‬ ‫ق� ة‬ ‫ن‬ ‫ال� ث‬ ‫لحر� ت‬ ‫� عامها ث‬

‫تحول الحرب لالستنزاف وستكون بمرور الوقت‬ ‫لمصلحة روسيا وسيناريو رابح – رابح األكثر احتمااًلا‬ ‫دخلــت احلــرب الروســية ‪-‬األوكرانيــة عامهــا الثالــث مــن دون وجــود أي أفــق قريــب النتهائهــا‪ ،‬فمــا زالــت االشــتباكات مســتمرة‬ ‫بني القــوات الروســية واألوكرانيــة علــى طــول اجلبهــات‪ ،‬مــع بعــض التقــدم احملــدود أو التكتيكــي الــذي حتققــه القــوات‬ ‫املتحارــبة؛ والــسيما الــقوات الروــسية يف األــشهر األخــيرة‪.‬‬ ‫ولــم تســفر هــذه احلــرب حتــى اآلن عــن هزميــة مؤكــدة ألحــد الطــرفني‪ ،‬فبعــد هجــوم مضــاد شــنته القــوات األوكرانيــة‬ ‫الصيــف املاضــي‪ ،‬اســتطاعت روســيا حتقيــق انتصــار جديــد عبــر االســتيالء علــى مدينــة أفدييفــكا بإقليــم دونيتســك شــرق‬ ‫أوكرانيــا‪ ،‬وهــو االنتصــار األبــرز منــذ الســيطرة علــى باخمــوت يف مايــو ‪2023‬م‪ ،‬هــذا يف الوقــت الــذي أقــال الرئيــس‬ ‫األوكرانــي فولودمييــر زيلينســكي قائــد القــوات فاليــري زالوزنــي عقــب سلســلة مــن اخلالفــات بينهمــا‪.‬‬ ‫فهل ميكن أن يتغير مسار احلرب يف عام ‪2024‬م؟‬

‫د‪.‬عارف عادل مرشد‬

‫أوًالً‪ :‬خلفية الحرب الروسية ‪ -‬األوكرانية‬ ‫تعـــود جـــذور األزمـــة إلـــى دعـــم الغـــرب للثـــورة البرتقاليـــة يف‬ ‫أوكرانيـــا عـــام ‪2004‬م‪ ،‬التـــي قامت ضد املرشـــح الرئاســـي فيكتور‬ ‫يانوكوفيتـــش املوالـــي لروســـيا‪ .‬ومـــع تبني سياســـة "البـــاب املفتوح"‬ ‫حللـــف شـــمال األطلســـي(الناتو) أمـــام أوكرانيـــا وجورجيـــا‪ُ​ُ ،‬رحب‬ ‫برغبـــة أوكرانيـــا يف االنضمـــام للحلـــف يف قمـــة بوخارســـت عـــام‬ ‫‪2008‬م‪ ،‬إال أن وصـــول يانوكوفيتش لســـدة احلكـــم عام ‪2010‬م‪ ،‬أدى‬ ‫إلى تـــواري تلك الفكـــرة‪ .‬ويف نوفمبـــر ‪2013‬م‪ ،‬أوقـــف يانوكوفيتش‬ ‫االســـتعدادات لتنفيـــذ اتفاق الشـــراكة مـــع االحتاد األوروبـــي‪ ،‬وتبع‬ ‫هـــذا اإليقاف تظاهـــرات واحتجاجات واســـعة النطـــاق‪ ،‬وصدامات‬ ‫بني التنظيمـــات االنفصاليـــة والقـــوات احلكوميـــة األوكرانيـــة‪ ،‬يف‬ ‫العاصمـــة األوكرانيـــة كييـــف‪ .‬وتفاقـــم الوضـــع أكثـــر يف املناطـــق‬ ‫الشـــرقية واجلنوبيـــة احملاذيـــة لروســـيا‪ ،‬ومـــا مييـــز هـــذه املناطـــق‬ ‫أن الغالبيـــة مـــن ســـكانها تتحدث اللغة الروســـية‪ ،‬وداعمـــة للرئيس‬ ‫يانوكوفيتش‪.‬‬ ‫ومـــع اشـــتداد االحتجاجـــات من قبـــل معارضي قـــرار الرئيس‪،‬‬ ‫وحتولهـــا إلـــى ثورة كبيرة أدت إلى عزل الرئيـــس يف فبراير ‪2014‬م‪،‬‬ ‫مـــن قبـــل البـــرملان وفـــراره إلـــى روســـيا التـــي منحتـــه حـــق اللجوء‬ ‫السياســـي‪ ،‬وتعـــيني رئيس بـــرملان أوكرانيا ألكســـاندر تورتشـــينوف‬

‫ً‬ ‫بـــدًال منـــه‪ ،‬ســـيطرت روســـيا علـــى شـــبه جزيـــرة القـــرم يف مارس‬ ‫‪2014‬م‪ ،‬يف إحـــدى كبـــرى عمليـــات ضـــم األراضـــي التـــي عاشـــتها‬ ‫أوروبـــا منـــذ احلرب العامليـــة الثانية‪ ،‬وهـــي من املناطـــق التي كانت‬ ‫تتمتـــع بحكـــم ذاتـــي‪ ،‬وكانت جـــزءًاً مـــن أوكرانيا منذ عـــام ‪1954‬م‪.‬‬ ‫ويف الواقـــع أن روســـيا بـــدأت منـــذ ضم القـــرم تشـــعر بتراجع‬ ‫نفوذهـــا بشـــكل مســـتمر‪ ،‬فعلـــى الرغـــم مـــن احتفاظهـــا باألراضي‬ ‫التـــي ســـيطرت عليهـــا‪ ،‬فـــأن أوكرانيا قد وقعـــت أتفاق شـــراكة مع‬ ‫االحتـــاد األوروبـــي عـــام ‪2014‬م‪ ،‬مـــا يعنـــي دخولهـــا ضمـــن اإلطار‬ ‫األوروبـــي‪ ،‬وهـــو هدف أساســـي لها أن تنضـــم انضمامـــًاً نهائيًاً بعد‬ ‫هذه الشـــراكة‪ .‬ثم ســـعت بشـــكل حثيث لالنضمام إلى حلف شـــمال‬ ‫األطلســـي‪ ،‬ورغـــم أنهـــا لم تنضـــم إليه بعـــد‪ ،‬فإن العالقـــة يف تطور‬ ‫مستمر ‪.‬‬ ‫فقـــد عادت مســـألة انضمام كييـــف حللف الناتو إلـــى الواجهة‬ ‫مـــرة أخـــرى عندما صـــدق البـــرملان األوكرانـــي عـــام ‪2017‬م‪ ،‬على‬ ‫الطلـــب املوجه إلـــى احللـــف بالبدء بإجـــراءات االنضمـــام‪ ،‬وإدخال‬ ‫نـــص دســـتوري يف فبرايـــر ‪2019‬م‪ ،‬يؤكد متســـك كييـــف باالنضمام‬ ‫لالحتــحاد األوروبي وحـــلف الناتو‪.‬‬ ‫بنـــاء علـــى ذلـــك‪ ،‬ذهبـــت اإلدارة الروســـية نحـــو تقديـــر ُيُنـــذر‬ ‫بـــأن اجتـــاه املصالـــح الروســـية يف خطـــر فيمـــا يتعلق بالسياســـات‬ ‫والســـلوكيات التـــي تنتهجهـــا أوكرانيـــا‪ ،‬والتـــي ع ّ​ّدهـــا اخلطـــاب‬

‫‪164‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الروســـي بشـــأن األزمـــة الحقـــًاً العبـــًاً بالوكالـــة عن الغـــرب بصفة‬ ‫عاـــمة‪ ،‬والوالـــيات املتحدة بصـــفة خاصة‪ ،‬لتقويض القوة الروـــسية‪.‬‬ ‫ويف محاولـــة للتوصـــل إلى صيغـــة متوازنة للعالقة مـــع الغرب‪،‬‬ ‫قـــدم الرئيس الروســـي فالدميير بوتني للواليات املتحـــدة األمريكية‬ ‫وحلـــف الناتـــو مبـــادرة "الضمانـــات األمنيـــة الروســـية" وصاغها يف‬ ‫شـــكل اتفاقيتني بغرض إنشـــاء نظـــام ضمانات أمنيـــة متبادلة‪ ،‬بيد‬ ‫أنـــه مت رفـــض هـــذه املطالـــب وجتاهلهـــا‪ ،‬مـــع التهديـــد بـــرد غربي‬ ‫قـــوي إذا أقـــدم بـــوتني على اجتيـــاح أوكرانيـــا ليكون الرد الروســـي‬ ‫باالعتـــراف يف ‪ 21‬فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬باجلمهوريـــتني االنفصاليتني يف‬ ‫إقليـــم دونبـــاس " دونيتســـك ولوجانســـك " وتوقيـــع معاهدتي دفاع‬ ‫وتعـــاون وصداقـــة مـــع قـــادة البلديـــن‪ ،‬ليعلـــن بعدها بـــوتني‪ ،‬يف ‪24‬‬ ‫فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬بـــدء "العمليـــة العســـكرية اخلاصـــة يف أوكرانيـــا"‬ ‫ً‬ ‫فـــضًال عن‬ ‫لتصبـــح العقوبـــات الغربيـــة ضـــد موســـكو أكثـــر حدة‪،‬‬ ‫تســـليح أوكرانيـــا‪ ،‬وهو مـــا أطال زمـــن احلرب‪.‬‬ ‫وبينمـــا لـــم تعلـــن روســـيا احلرب رســـميًاً علـــى أوكرانيـــا حتى‬ ‫تاريـــخ ‪ 22‬مارس ‪2024‬م‪ ،‬حني أعلن الكرملني بأن روســـيا "يف حالة‬ ‫حـــرب" يف أوكرانيـــا" مما يعني أن روســـيا قد تســـتعمل جميع أنواع‬ ‫األســـلحة مبا يف ذلك األســـلحة النووية احملدودة للـــردع يف مواجهة‬ ‫الضربـــات التي باتـــت تتلقاها يف العمق الروســـي والتـــي باتت تؤثر‬ ‫على معنويات الشـــعب‪ ،‬فقد حتدثت احلكومـــة األوكرانية عن " غزو‬ ‫واســـع" أعقبـــه إعالن رئيس الدولة زيلينســـكي األحـــكام العرفية يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫كل أنحـــاء الـــبالد‪ ،‬وصدر بيـــان عن اخلارجيـــة األوكرانيـــة‪ ،‬أكد أن‬ ‫هـــذه العملية تهدف إلـــى" تدمير الدولة األوكرانية واالســـتيالء على‬ ‫أراضيها بالقوة وفـــرض احتالل"‪.‬‬

‫ثانيًاً‪ :‬روسيا وأوكرانيا ‪ ..‬حرب مستمرة وقضايا متجددة‬ ‫ترجـــع أهميـــة احلـــرب الروســـية ‪ -‬األوكرانية الدائـــرة اآلن يف‬ ‫أوكرانيـــا ‪ -‬باإلضافة إلى صلتها املباشـــرة باألمن القومي الروســـي‬ ‫ إلـــى أنهـــا حرب ُتُتوج حالة الصـــراع الدولي حول النفـــوذ والتأثير‬‫يف القـــرار الدولـــي ومجريـــات األمور على وجـــه األرض‪ ،‬فهي حرب‬ ‫تهـــدف إلى إعادة رســـم خرائـــط النفوذ وإعـــادة التموضـــع الدولي‬ ‫بعـــد ثالثة عقـــود انفردت فيها الواليـــات املتحـــدة األمريكية بقيادة‬ ‫العالـــم‪ ،‬وفرضـــت خاللها رؤاهـــا الثقافية واالقتصادية والسياســـية‬ ‫عليه مبســـاندة غربية‪.‬‬ ‫خالل هـــذه احلقبـــة‪ ،‬تعرضـــت دول عظمـــى‪ ،‬مثـــل روســـيا‬ ‫والـــصني‪ ،‬حملاوالت اإلضعـــاف واإلخضاع والتهميـــش‪ ،‬فعكفت على‬ ‫ذاتهـــا‪ ،‬وأعادت بنـــاء قدراتها االقتصادية والعســـكرية والسياســـية‪،‬‬ ‫بالقـــدر الـــذي يؤهلها الستشـــراف مســـتقبلها احلر وحتقيـــق رؤاها‬ ‫االســـتراتيجية وتطلعاتها املســـتقبلية‪ ،‬التي تفـــرض عليها إعادة بناء‬ ‫النظـــام الدولـــي وإخراج العالم مـــن الهيمنة والقطبيـــة الواحدة إلى‬ ‫طالقـــة التعدديـــة القطبية التـــي تفتح آفـــاق التـــوازن الدولي الذي‬ ‫غاب بغيـــاب االحتاد الســـوفيتي‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪165‬‬

‫حـــرب أوكرانيـــا تتويـــج للصـــراع حـــول النفـــوذ والقـــرار الدويل‬ ‫ومجرـــيات األـــمور عىل وـــجه األرض وإـــعادة رـــسم خراـــئط النـــفوذ‬ ‫ً‬ ‫ممـــثًال بحلـــف األطلســـي ما بلغته روســـيا‬ ‫وحني أدرك الغـــرب‬ ‫والـــصني من قـــدرات م ّ​ّكنتهما مـــن التغلب على محـــاوالت التطويق‬ ‫والهيمنة الغربية‪ ،‬ســـعى إلى إحكام حصـــاره عليهما‪ ،‬وإلى احملافظة‬ ‫على املكاســـب االســـتراتيجية التي حتققت لـــه خالل العقود الثالثة‬ ‫املاضيـــة‪ ،‬يف غياب املنافـــس الذي يهدد اآلن تلك املكاســـب‪.‬‬ ‫يف ضـــوء هـــذا التوضيـــح التمهيـــدي‪ ،‬جنـــد أن هـــذه احلـــرب‬ ‫قـــد أضفـــت أهميـــة متجددة علـــى العديـــد مـــن القضايـــا الدولية‬ ‫املتراجعـــة‪ ،‬كمـــا كشـــفت عن العديـــد مـــن القضايا املثيـــرة للجدل‪،‬‬ ‫والتـــي باتـــت يف حاجـــة إلـــى مراجعات جديـــدة لها‪ .‬ومـــن بني هذه‬ ‫القضايـــا مـــدى قدرة روســـيا وأوكرانيا على االســـتمرار يف احلرب‪.‬‬ ‫بالنســـبة لروســـيا‪ :‬هناك العديـــد من العوامل التـــي قد تؤثر يف‬ ‫مـــدى قدرتها على االســـتمرار يف احلـــرب‪ ،‬منها العقوبـــات الغربية‬ ‫املفروضـــة عليهـــا‪ ،‬وعـــدم وجـــود مســـاعدات حقيقية مـــن احللفاء‪،‬‬ ‫ً‬ ‫فـــضًال عـــن خســـائرها يف املعـــدات واألرواح‪ ،‬إلـــى جانـــب تقلـــص‬ ‫أهداف موســـكو مـــن احلرب‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أمـــا بالنســـبة ألوكرانيا‪ :‬هناك أيضًا عـــدة عوامل ميكن أن تؤثر‬ ‫يف قـــدرة كييف علـــى االســـتمرار يف احلرب‪ ،‬منها اســـتمرار الدعم‬ ‫األمريكـــي الغربـــي‪ ،‬ورغبـــة أوروبـــا يف اســـتنزاف روســـيا‪ ،‬وتبعـــات‬ ‫تدميـــر أوكرانيا وخســـائرها يف احلرب‪.‬‬ ‫ً‬ ‫كمـــا كشـــفت املعـــارك الروســـية يف أوكرانيـــا أيضًا عـــن قضايا‬ ‫متجـــددة مـــن حيـــث األهميـــة‪ ،‬منهـــا تزايـــد دور وفاعليـــة القـــوات‬ ‫التقليديـــة يف حتقيـــق أهـــداف الدولة العســـكرية‪ ،‬يف ظـــل ما تردد‬ ‫كثيـــرًاً عـــن تراجـــع دور هذه القـــوات وتنامي دور األجيـــال اجلديدة‬ ‫من احلـــروب مثل احلـــروب الســـيبرانية‪.‬‬ ‫ناهيـــك عـــن أن هذه احلرب أعـــادت إلى األذهـــان جتدد خطر‬ ‫اإلرهـــاب يف ظـــل وجـــود مرتزقـــة ومتطـــوعني للقتـــال إلـــى جانـــب‬ ‫طـــريف الصراع‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وقد اتضـــح جليًا تأثير ظاهرة القوميـــات يف مجريات الصراع‪،‬‬ ‫ومتثـــل ذلـــك يف تبني التيـــار القومي يف أوكرانيا سياســـات عدوانية‬ ‫جتـــاه األقليـــات الروســـية‪ ،‬كما تســـاند موســـكو األقليات الروســـية‬ ‫التـــي تدعـــو لالنفصـــال عـــن أوكرانيـــا‪ ،‬وانقســـم اليـــمني القومـــي‬ ‫األوروـــبي بني تأييد روـــسيا ودـــعم أوكرانيا‪.‬‬ ‫وأوضحـــت األزمـــة حالـــة االنكشـــاف يف األمن الغذائـــي لكثير‬ ‫مـــن الـــدول التـــي تعتمـــد بشـــكل كبيـــر علـــى احملاصيـــل الروســـية‬ ‫واألوكرانيـــة التـــي تعـــذر تصديرهـــا‪ ،‬ما أحـــدث ارتباكًاً يف أســـواق‬ ‫احلبـــوب‪ ،‬وأدى إلى ارتفاع أســـعارها‪ ،‬األمر الـــذي دعا معظم الدول‬ ‫إـــلى مراجـــعة سياـــستها يف مـــجال حتقيق األـــمن الغذائي‪،‬‬

‫ً‬ ‫جـــدًال حول تغيـــر النظام‬ ‫وأخيـــرًاً‪ ،‬أوضحـــت األزمـــة أن هناك‬ ‫الدولـــي بني رؤيـــتني‪ ،‬تفيـــد إحداهمـــا ببدء حتـــول النظـــام الدولي‪،‬‬ ‫وتـــرى األخـــرى أنـــه مـــن املبكـــر احلديـــث عـــن حتـــوالت كبـــرى يف‬ ‫النـــظام الدولي‪.‬‬

‫ثالثـــًاً‪ :‬ســـيناريوهات الحرب الروســـية – األوكرانية يف عام‬ ‫‪2024‬م‬ ‫تأسيســـًاً على اســـتقراء مســـار تطور احلرب‪ ،‬وحتليـــل وضعها‬ ‫الراهـــن‪ ،‬مت تطويـــر ثالثـــة ســـيناريوهات للحـــرب يف عـــام ‪2024‬م‪،‬‬ ‫كـــما يأتي‬ ‫السيناريو األول‪ :‬جمود خطوط القتال وإطالة أمد احلرب‬ ‫إن حالـــة اجلمود هي أفضل وصف حلالـــة احلرب يف أوكرانيا‪،‬‬ ‫ومـــا دامـــت احلـــرب الروســـية ضـــد أوكرانيا مســـتمرة‪ ،‬فمـــن غير‬ ‫ا ُ​ُملرجـــح أن يتمكـــن أي مـــن البلديـــن مـــن حتقيـــق أي اختـــراق‪ ،‬لكن‬ ‫هذا ال يعني أنها ســـتنتهي قريبًاً‪ .‬فســـوف تســـتمر األعمال القتالية‬ ‫لفتـــرة طويلـــة‪ ،‬وهـــذا يعنـــي أن املأزق احلالـــي ال بـــد أن يؤثـــر على‬ ‫ً‬ ‫وبدًال مـــن االعتماد‬ ‫اســـتراتيجية الغـــرب يف التعامـــل مع الصـــراع‪.‬‬ ‫علـــى أوكرانيا الســـتعادة معظـــم أو كل أراضيها من خالل الوســـائل‬ ‫العســـكرية‪ ،‬ينبغـــي حتويل التركيـــز إلى تأمني مســـتقبل أوكرانيا يف‬ ‫الغرب‪.‬‬ ‫فأوكرانيـــا ليســـت قـــادرة على شـــن هجمـــات واســـعة النطاق‪،‬‬ ‫ً‬ ‫فـــضًال عـــن أن تكـــون قادرة علـــى إخراج روســـيا مـــن أراضيها‪ ،‬يف‬ ‫حني أن روســـيا لـــن حتقـــق أهدافهـــا كاملة‪ ،‬ولكنها قـــد حتقق جزءً​ًا‬ ‫منهـــا‪ .‬بتعبيـــر آخـــر‪ ،‬ال يســـتطيع أي مـــن الطرفني حتقيـــق اختراق‬ ‫برغـــم اســـتمرار القتـــال والدليـــل على ذلك أنـــه بعد مـــا يقرب من‬ ‫عـــامني علـــى احلرب تســـيطر روســـيا علـــى نحـــو ‪ 18‬يف املئة فقط‬ ‫من مســـاحة أوكرانيا‪.‬‬ ‫ومـــن املؤكد يف هذا الســـياق‪ ،‬أن احلرب الروســـية ‪ -‬األوكرانية‬ ‫تتوافر بشـــأنها عناصر اســـتراتيجية احلرب طويلة األمد واملفتوحة‪،‬‬ ‫ممثلة يف‪ ،‬تزويد أوكرانيا باألســـلحة والذخيرة والتدريب واملعلومات‬ ‫االســـتخبارية التـــي حتتـــاج إليهـــا للدفاع عن نفســـها ضد روســـيا‪،‬‬ ‫والتأكـــد مـــن أن حلـــف الناتـــو ال يزال قويـــًاً مبا يكفي لردع روســـيا‬ ‫عـــن تصعيد الصراع‪ ،‬أو إعاقة وصـــول اإلمدادات إلى أوكرانيا‪ .‬ويف‬ ‫املقابـــل‪ ،‬ال تزال النخبة الروســـية الرئيســـة تـــرى أن حربها وجودية‬ ‫مـــن أجل بقاء الدولـــة ذاتها ‪.‬‬

‫‪166‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حيــن أدرك الغــرب مــا بلغتــه روســيا والصيــن مــن قــدرات م ّ​ّكنتهمــا‬ ‫التغلــب عىل محــاوالت التطويــق والهيمنــة ســعى إلحــكام حصــاره‬ ‫السيناريو الثاني‪ :‬االنتصار الروسي‬ ‫مينـــح هـــذا املشـــهد روســـيا القـــدرة علـــى حتقيـــق أهدافهـــا‬ ‫االســـتراتيجية‪ ،‬ومـــن بينهـــا صـــون أمنهـــا القومـــي‪ ،‬وإعـــادة رســـم‬ ‫اجلغرافيـــا السياســـية ألوكرانيا‪ ،‬بالقدر الذي يؤمـــن انفصال القرم‬ ‫ودونيتســـك ولوجانســـت وغيرهـــا مـــن املناطـــق املتاخمـــة للحـــدود‬ ‫الروســـية‪ ،‬ويؤمـــن نـــزع سالح أوكرانيـــا‪ ،‬ومينـــع امتالكها األســـلحة‬ ‫االســـتراتيجية بوجـــه عام‪ ،‬والـــسالح النووي بوجه خـــاص‪ ،‬ويضمن‬ ‫كذلك إعادة الهندســـة السياســـية يف أوكرانيا‪ ،‬لتصبح دولة محايدة‪،‬‬ ‫مـــا لم تكـــن موالية لروســـيا‪.‬‬ ‫ووفقـــًاً لهـــذا املشـــهد‪ ،‬يـــرى عـــدد مـــن اخلبـــراء أن حتـــول‬ ‫احلـــرب إلى منـــط االســـتنزاف‪ ،‬برغم أنـــه يفرض تكاليـــف باهظة‬ ‫علـــى كال اجلانـــبني‪ ،‬ســـيكون مبـــرور الوقـــت ملصلحة روســـيا‪ .‬ففي‬ ‫الوقـــت احلالـــي علـــى األقـــل‪ ،‬ال تســـتطيع أوكرانيا مواجهة روســـيا‬ ‫أو التغلـــب عليهـــا يف حرب اســـتنزاف مـــن دون تكثيف املســـاعدات‬ ‫األمنيـــة الغربيـــة‪ ،‬ســـواء يف صورة معـــدات أو تدريب‪ ،‬وزيـــادة قدرة‬ ‫الـــدول الغربيـــة نفســـها بشـــكل كبيـــر علـــى إنتـــاج معـــدات دفاعية‬ ‫ً‬ ‫عـــمًال هجوميًاً‪ .‬وهذه ليســـت‬ ‫رئيســـية‪ ،‬وتنفيـــذ القـــوات األوكرانية‬ ‫مهام ســـهلة‪ ،‬فهي تتطلب ســـنوات من االلتزام السياســـي ومســـتوى‬ ‫مرتفـــعًاً ـــمن اإلنفاق املـــستدام‪.‬‬ ‫ويدعم هذا املشـــهد تضاؤل الدعم العســـكري الغربي ألوكرانيا؛‬ ‫فـــإذا لـــم حتصـــل أوكرانيا على مســـاعدات عســـكرية قريبـــًاً‪ ،‬فقد‬ ‫تنقلـــب ديناميكيات الصراع بشـــكل حاســـم ملصلحة روســـيا‪ .‬ويبدو‬ ‫أن الزخـــم لدعـــم أوكرانيـــا يتضـــاءل وخاصة أن انـــدالع حرب غزة‬ ‫أدى جزئيـــًاً إلـــى تقليـــل االهتمام الدولـــي بحرب أوكرانيـــا‪ .‬وبصفة‬ ‫عامـــة‪ ،‬فإن االنقســـامات الداخليـــة املتنامية يف الغـــرب إزاء احلرب‬ ‫يف أوكرانيـــا واالفتقـــار إلى العزمية والتفكير االســـتراتيجي لضمان‬ ‫انتصـــار أوكرانيـــا هي الســـمة املميـــزة لعـــام ‪2024‬م‪ .‬ناهيك عن أن‬ ‫املشـــكالت والعوائق الرئيســـة التـــي تواجها القـــوات األوكرانية‪ ،‬من‬ ‫نقص املقاتلني واألســـلحة والذخيرة ووســـائل الدفـــاع اجلوي‪ ،‬تعزز‬ ‫التقدم الروســـي الراهن ‪.‬‬ ‫السيناريو الثالث‪ :‬التسوية بني األطراف املتصارعة‬ ‫يقـــوم هـــذا الســـيناريو علـــى قاعـــدة رابـــح ‪ -‬رابـــح‪ .‬ومبوجبه‪،‬‬ ‫تنهـــي روســـيا عملياتها العســـكرية يف أوكرانيا‪ ،‬وتضمـــن لها مقدارً​ًا‬ ‫مـــن الســـيادة على أرضهـــا‪ ،‬مقابل حتقيـــق أهداف روســـيا املتصلة‬ ‫بضمـــان أمنها االســـتراتيجي‪ ،‬وإرســـاء قاعـــدة األمـــن الواحد بينها‬

‫وبني أوروبـــا بصفـــة خاصـــة‪ ،‬وبينهـــا وبني حلـــف األطلســـي بصفة‬ ‫عامـــة‪ ،‬وتضمـــن لهـــا األمـــن يف مجالها احليـــوي مع مقـــدار ما من‬ ‫التـــوازن الدولـــي بني األطراف الدولية‪ ،‬يف إطـــار تفاهم دولي جديد‬ ‫مينـــح روســـيا امتيازات جديـــدة على صعيد القـــرار الدولي يف بعده‬ ‫السياســـي والدبلوماســـي‪ ،‬وعلى الصعيـــد االقتصـــادي واملالي‪ ،‬مبا‬ ‫ينتـــج واقعـــًاً جديدًاً يف التعاطي الدولي مـــع قضايا املال واالقتصاد‪،‬‬ ‫مبـــا يضـــع لبنات معتبـــرة يف بناء تعدديـــة دوليـــة يف اجملاالت كافة‪.‬‬ ‫وبالرغـــم مـــن أن موســـكو وكييـــف غيـــر مهتمـــتني باملفاوضات‬ ‫إلنهـــاء احلـــرب أو حتى الصـــراع اجملمد‪ ،‬وال توجد حتى مؤشـــرات‬ ‫علـــى رغبـــة الطـــرفني يف التفاوض؛ يف ظل متســـكهما بشـــروطهما‬ ‫القصـــوى وعـــدم اســـتعدادهما لتقـــدمي تنـــازالت إقليميـــة تســـمح‬ ‫ً‬ ‫احتماًال‪ ،‬ألن‬ ‫بإجـــراء محادثـــات‪ ،‬أال أن هـــذا الســـيناريو هو األكثـــر‬ ‫حلـــف األطلســـي لن يدع املشـــروع الروســـي يبلـــغ نهايتـــه‪ ،‬ليحصد‬ ‫خســـائر اســـتراتيجية فادحة‪ ،‬وألن الطرفني لـــن ميضيا إلى احلرب‬ ‫الشـــاملة‪ ،‬وســـيحرصان علـــى عـــدم تصاعدهـــا‪ ،‬لـــئال تبلـــغ حـــد‬ ‫اســـتخدام األســـلحة النوويـــة املدمـــرة للكـــون‪ ،‬ألن اللجـــوء إلى هذا‬ ‫اخلـــيار ـــهو جلوء إلى معادلة خاـــسر ‪ -‬خاـــسر‪ ،‬وجلوء إـــلى الفناء‪.‬‬ ‫إن التســـوية تؤمـــن لألطـــراف املتصارعـــة مكاســـب ال تتحقـــق‬ ‫غـــاٍل‪ ،‬وال تتحقـــق حللـــف‬ ‫لروســـيا يف حـــال انتصارهـــا إال بثمـــن‬ ‫ٍ‬ ‫ً‬ ‫األطلســـي فيمـــا إذا قرر الغرب خـــوض احلرب جنبًا إلـــى جنب مع‬ ‫اجليش األوكراني بتدخله عســـكريًاً بشـــكل مباشـــر ال أن يقف عند‬ ‫حـــد الدعـــم السياســـي والعســـكري‪ ،‬وهـــذا الـــذي لم يحـــدث حتى‬ ‫اآلن‪ ،‬وال يتوقـــع حدوثه‪ .‬فاألطلســـي لن يشـــارك اجليـــش األوكراني‬ ‫ســـاحات القتال واخلســـائر املباشـــرة أو حتى املكاســـب‪ ،‬ألنه يدرك‬ ‫اخملاطـــر الكارثيـــة ملثـــل هذا القـــرار‪ ،‬وألنـــه يريد أن يقاتل روســـيا‬ ‫باجليـــش األوكرانـــي ال بقواته‪.‬‬

‫* باحث وأكادميي أردين‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪167‬‬

‫�‬ ‫الحرب ييف أوكرانيا‪ :‬األسباب‪ ،‬النتائج والدروس المستفادة‬

‫االحتمـــال األمثـــل لحالـــة أوكرانيـــا هـــو‬ ‫التفـــاوض للحـــل عىل أســـاس التقســـيم‬ ‫لقــد مــرت اآلن عشــر ســنوات علــى احلــرب يف أوكرانيــا والتــي بــدأت يف فبرايــر مــن عــام ‪2014‬م‪ ،‬عندمــا قامــت روســيا‬ ‫باحــتالل وضــم شــبه جزيــرة القــرم وقدمــت الدعــم العســكري الكامــل لإلقصاءيــن الــروس الذيــن كانــوا يحاربــون ضــد‬ ‫اجليــش األوكرانــي يف إقليــم الدونبــاس‪ .‬لقــد جنــم عــن هــذه احلــرب احــتالل روســيا ألجــزاء مــن أراضــي أوكرانيــا (شــبه‬ ‫جزيــرة القــرم وأجــزاء مــن إقليــم الــدو نبــاس)‪ ،‬كمــا جنــم عــن هــذا الغــزو تشــريد ماليني الســكان مــن أوكرانيــا وحتويلهــم إلــى‬ ‫الجــئني داخــل بالدهــم وخارجهــا لتجعــل احلــرب أســوأ كارثــة أوروبيــة منــذ احلــرب العامليــة الثانيــة‪.‬‬

‫د‪ .‬غالب اخلالدي‬ ‫يف العـــام ‪2022‬م‪ ،‬بـــدأت روســـيا حملة عســـكرية ثانية ســـميت‬ ‫بــــ "العمليـــة اخلاصة" وهدفت كمـــا قال الرئيس بـــوتني إلى "حماية‬ ‫األقليـــة الروســـية" والتي أعلنت اســـتقالل دويلتني يف جنوب شـــرق‬ ‫أوكرانيا هما "جمهورية لوهانســـك الشـــعبية" و"جمهورية دونتســـك‬ ‫الشـــعبية"‪ .‬ولكـــن يف احلقيقة كانـــت العملية عبارة عن غزو شـــامل‬ ‫لكافـــة أراضـــي أوكرانيا لتغيير نظـــام احلكم فيها‪ .‬فقـــد رأى بوتني‬ ‫"بضـــرورة نـــزع سالح أوكرانيا وإنهـــاء النازية فيها"‪.‬‬ ‫لقد شـــكلت العملية اخلاصـــة حربًاً بكل معنـــى الكلمة حيث مت‬ ‫قصـــف مناطـــق عدة مبا فيهـــا العاصمة كييـــف‪ .‬مـــع أن العملية لم‬ ‫تـــؤد إلى احتالل أراضي جديدة‪ ،‬إال أنها رســـخت الوجود الروســـي‬ ‫يف إقليم الدونباس واســـتنزفت قوة أوكرانيا وأضعفتها بشـــكل كبير‬ ‫بحيـــث لـــم يعد باســـتطاعتها مواصلة احلرب علـــى عدة جبهات‪.‬‬ ‫لقـــد شـــكلت هـــذه احلـــرب كارثـــة هـــي األســـوأ يف التاريـــخ‬ ‫األوروبـــي منذ احلـــرب العاملية الثانية‪ .‬لقد فاقـــت نتائجها ومآالتها‬ ‫أحـــداث حرب البوســـنة (‪1995-1992‬م) من حيـــث أعداد الضحايا‬ ‫والتشـــريد والدمار ومـــدة احلرب‪.‬‬ ‫ملاذا كانـــت هـــذه احلرب؟ وما الـــذي يجعلها تســـتمر طيلة هذه‬ ‫الـــدة؟ ومـــا هي ســـيناريوهات انتهائها؟ وما هـــو تأثيرها على األمن‬ ‫والســـلم الدولـــيني بشـــكل عام وعلـــى منطقة اخلليج العربي بشـــكل‬ ‫خـــاص؟ ومـــا هـــي الـــدروس املســـتفادة؟ هـــذه األســـئلة ومـــا يتفرع‬

‫عنها‪ ،‬ســـتجيب عنها هـــذه املقالة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أمـــا بالنســـبة ألســـباب احلرب فيجـــب العـــودة قلـــيًال بالتاريخ‬ ‫إلـــى فترة ســـقوط االحتـــاد الســـوفياتي يف الربع األخيـــر من القرن‬ ‫املاضـــي‪ ،‬وتغيـــر النظـــام العالـــي والتـــي كان لها أثر هـــام يف تكوين‬ ‫أفـــكار القيـــادة الروســـية التي قادت للحرب وســـاهمت يف ترســـيخ‬ ‫فكـــرة مفادهـــا أن احلرب ضرورية لبقاء روســـيا‪ .‬فعندما مت تفكيك‬ ‫االحتـــاد الســـوفياتي يف أواخـــر ثمانينـــات القـــرن املاضـــي‪ ،‬وبدأت‬ ‫املنظومة االشـــتراكية بالتالشـــي‪ ،‬قام الغرب بشـــكل عـــام والواليات‬ ‫املتحدة بشـــكل خاص‪ ،‬مبد اجلســـور لدول أوروبا الشـــرقية لتصبح‬ ‫أعضـــاء أو شـــركاء يف املنظومـــات االقتصادية واألمنيـــة األوروبية‪.‬‬ ‫إن أهـــم تطـــور يف هـــذا اجملال كان توســـيع حلف الناتو شـــرقً​ًا‬ ‫على حســـاب ما كان يعرف بحلف وارســـو‪ .‬ففـــي الفترة من ‪-1999‬‬ ‫‪2009‬م‪ ،‬ضـــم الناتـــو ‪ 12‬دولـــة كانـــت ســـابقًاً إما أعضـــاء يف حلف‬ ‫وارســـو (كبولنـــدا وجمهورية التشـــيك وهنجاريـــا) أو كانت جزء من‬ ‫االحتاد الســـوفياتي كجمهوريـــات البلطيق‪.‬‬ ‫باإلضافـــة إلى متـــدد احللف الغربي‪ ،‬ســـعت الواليـــات املتحدة‬ ‫إلـــى تكريـــس نظـــام القطـــب الواحـــد الغيـــة مـــن جانبهـــا أي قوى‬ ‫منافســـة عامليـــًاً‪ .‬يف البدايـــة‪ ،‬وأثنـــاء حكـــم الرئيـــس غورباتشـــوف‬ ‫وخليفتـــه يلتـــسني‪ ،‬كان هـــذا األمـــر طبيعيـــًاً‪ ،‬فقـــد كانـــت روســـيا‬ ‫تنزلـــق مـــن قـــوة عظمـــى إلى مـــا يقرب مـــن الـــدول الفاشـــلة‪ .‬أما‬

‫‪168‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫بعـــد رئاســـة بـــوتني ومحاولته اســـتعادة قـــوة روســـيا ومكانتها‪ ،‬فقد‬ ‫بـــدأت روســـيا حملـــة متكني روســـيا يف محيطها مـــن خالل التدخل‬ ‫يف حروب القوقاز وشـــرق أوروبا‪ .‬ومن هـــذه التدخالت كان التدخل‬ ‫يف الصـــراع الداخلـــي يف أوكرانيا بحجـــة حماية األقلية الروســـية‪.‬‬ ‫لكـــن يف احلقيقـــة كان التدخل حلماية روســـيا نفســـها‪ .‬ففـــي العام‬ ‫‪2008‬م‪ ،‬عندمـــا ســـعت كل مـــن أوكرانيـــا وجورجيـــا للحصـــول على‬ ‫عضويـــة الناتـــو‪ ،‬حـــ ّ​ّذر الرئيـــس بـــوتني مـــن أن ذلك يشـــكل تهديًدًا‬ ‫لروســـيا‪ .‬وأكـــد ذلـــك بشـــكل واضـــح عشـــية العمليـــة اخلاصـــة يف‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬عندمـــا أعلـــن‪" :‬إذا مت نشـــر أســـلحة الناتـــو يف أوكرانيـــا‪،‬‬ ‫فسيســـتطيعون ضـــرب أي هـــدف يف اجلـــزء األوروبي من روســـيا‪.‬‬ ‫فصاروخ التوماهوك ســـيصل إلى موســـكو من أي مكان يف أوكرانيا‬ ‫خالل ‪ 35‬دقيقـــة‪ .‬وأمـــا الصواريخ الفرط صوتية‪ ،‬ستســـتغرق ‪5-4‬‬ ‫دقاـــئق‪ .‬ـــهذا الوضع هو ـــسكني ـــحول رقابنا‬ ‫الســـبب الثاني للحرب فهو فقدان الوحـــدة الوطنية يف أوكرانيا‬ ‫بشـــكل خاص ويف أوروبا الشـــرقية بشكل عام‪ .‬فبعد سقوط االحتاد‬ ‫الســـوفياتي‪ ،‬ســـادت دول شـــرق أوروبا أنواع من العنصرية أدت إلى‬ ‫انقســـامات يف دول كانـــت يف يوم من األيـــام دول موحدة وقوية‪ .‬هذه‬ ‫االنقســـامات فســـحت اجملال لصراعات داخلية ذات امتداد خارجي‬ ‫اســـتطاعت مـــن خاللها الـــدول التدخل يف الشـــؤون الداخلية لدولة‬ ‫كأوكرانيـــا‪ .‬فروســـيا دخلت احلرب من باب حماية األقلية الروســـية‬ ‫التي كانـــت ً‬ ‫فعًال تعاني من بطـــش األغلبية األوكرانية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أمـــا الســـبب الثالـــث إلطالة أمـــد احلرب فهـــو الدعـــم الغربي‬ ‫األوروبـــي ألوكرانيـــا والـــذي لم يهـــدف إلى حمايـــة أوكرانيـــا بقدر‬ ‫مـــا كانـــت الفكـــرة هـــي اســـتنزاف روســـيا وخلـــق واقع يهـــدف إلى‬ ‫تغييـــر داخلـــي يـــؤدي بالعودة بروســـيا إلى أيـــام حكم يلتـــسني ومن‬ ‫ثـــم إعادة روســـيا إلى دولـــة ضعيفـــة‪ .‬فمعظم احلـــمالت الهجومية‬ ‫املضـــادة التـــي قـــام بهـــا اجليـــش األوكرانـــي كان يقـــوم علـــى دعم‬ ‫عســـكري غربـــي بـــري وجـــوي وبحـــري‪ .‬فقـــد مت إمـــداد أوكرانيـــا‬ ‫بكافـــة أنواع األســـلحة وأحدثهـــا‪ .‬وعندما تأكدت الـــدول الغربية أن‬ ‫النظـــام الروســـي متماســـك وغيـــر قابل للســـقوط بـــدأت تقلل من‬ ‫ذلك الدعم‪ .‬فبعد عشـــر ســـنوات من احلرب وســـنتني مـــن العملية‬ ‫اخلاصـــة‪ ،‬ال زالـــت روســـيا تســـيطر على املناطـــق التـــي احتلتها يف‬ ‫بداية احلرب‪ ،‬ورغم العقوبات ال زالت روســـيا تشـــكل حتديًاً للغرب‬ ‫ولم تتراـــجع مكانتـــها العاملية‪.‬‬ ‫أمـــا الوضـــع القائـــم اآلن فيشـــير إلـــى تراجـــع قـــوة أوكرانيـــا‬ ‫وكل املؤشـــرات تـــدل علـــى أن أوكرانيـــا تتجه خلســـارة هذه احلرب‬ ‫وذلـــك لألســـباب التاليـــة‪ً :‬‬ ‫أوًال‪ ،‬التراجـــع الكبير يف أعـــداد املقاتلني‬ ‫األوكرانـــيني‪ ،‬فرغـــم إقـــرار قانون يوســـع دائرة املســـموح جتنيدهم‬ ‫للقتـــال‪ ،‬إال أن أوكرانيـــا لـــن تســـتطيع توفيـــر ‪ 300،000‬مقاتـــل‬ ‫حتتاجهـــا فقـــط للصمـــود أمـــام متركـــز وتزايـــد القوات الروســـية‪.‬‬ ‫ثانيـــًاً‪ :‬لقـــد تراجع الدعم الغربي بشـــكل كبيـــر خالل العام احلالي‪،‬‬ ‫فبرنامـــج دعـــم أوكرانيا األمريكـــي مببلغ ‪ 60‬مليـــار دوالر ال زال يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪169‬‬

‫الوضـــع القائـــم اآلن يشـــير إىل تراجـــع قـــوة كييـــف وكل‬ ‫المؤشـــرات تـــدل عىل أن أوكرانيـــا تتجـــه لخســـارة هـــذه الحـــرب‬ ‫أروقـــة الكونغـــرس منـــذ ســـتة شـــهور‪ ،‬كمـــا أن كميـــة األســـلحة من‬ ‫مدفعيـــة وأدوات أرضيـــة وجويـــة يف تناقص مســـتمر‪.‬‬ ‫هذيـــن الســـببني يغـــذي كل منهما اآلخـــر‪ .‬فتأخر املســـاعدات‬ ‫ال يشـــجع املواطـــنني األوكرانيني علـــى التضحية‪ ،‬حيـــث أن إمكانية‬ ‫النصـــر تضعف بدون سالح ومعدات‪ .‬لذلـــك هناك أعداد كبيرة من‬ ‫الرجـــال يف ســـن القتـــال قـــد خرجوا من الـــبالد‪ .‬ويف نفـــس الوقت‬ ‫فـــإن الـــدول املانحة بدأت تشـــعر أن احتماالت النصـــر لدى اجليش‬ ‫األوكرانـــي يف تناقص‪ ،‬فلذلـــك تتناقص الرغبة يف املســـاعدة‪.‬‬ ‫فبالتالـــي تصبـــح إمكانيـــة مواصلـــة احلرب عبارة عـــن مضيعة‬ ‫لألرواح والـــوارد‪ .‬باملقابـــل‪ ،‬تســـتطيع روســـيا جتديد قواها بشـــكل‬ ‫متواصـــل‪ ،‬فهـــي تعتمـــد على جيـــش قوي متماســـك‪ ،‬مضـــاف إليه‬ ‫ميليشـــيا فاجنـــر ومقاتـــلني متطـــوعني من القوقـــاز وكـــم هائل من‬ ‫املســـيرات املســـتوردة مـــن إيـــران‪ .‬كمـــا أن العالقـــة اإليجابيـــة مـــع‬ ‫الـــصني أضعفت مـــن تأثيـــر العقوبـــات الغربية‪.‬‬ ‫يف ظـــل هـــذه األوضاع مـــا هي ســـيناريوهات املســـتقبل؟ هناك‬

‫ثالثـــة احتمـــاالت ملا ميكن أن تـــؤول إليه أحوال احلـــرب األوكرانية‬ ‫خالل هـــذا العـــام والعـــام القـــادم‪ً .‬‬ ‫أوًال هنـــاك احتمـــال إطالة أمد‬ ‫احلـــرب‪ .‬فقـــد بـــدأت الـــدول الغربيـــة تـــرى أن مســـاعدة أوكرانيا‬ ‫ضروريـــة لصمودهـــا حتى نهاية العـــام‪ .‬فقامت أملانيا مبـــد أوكرانيا‬ ‫مبنظومـــة باتريـــوت‪ .‬وكذلـــك صـــ ّ​ّرح مديـــر وكالـــة االســـتخبارات‬ ‫املركزيـــة األميركـــي (‪ )CIA‬بضـــرورة اإلســـراع مبســـاعدة أوكرانيا‬ ‫حتـــى ال يفـــرض بـــوتني شـــروطه يف مفاوضـــات مســـتقبلية‪ .‬فقـــد‬ ‫تـــزداد املســـاعدات‪ ،‬فقد وافـــق الكوجنـــرس األمريكي أخيـــ ً​ًرا على‬ ‫حزمـــة املســـاعدات مببلغ ‪ 60‬مليار دوالر‪ .‬وميكـــن أن جتند أوكرانيا‬ ‫عـــد ً​ًدا أكبـــر مـــن املقاتـــلني‪ ،‬ولكـــن كل مـــا ســـيؤدي ذلك هـــو إطالة‬ ‫أمـــد املعانـــاة بدون نصـــر ويف أفضـــل األحوال ســـيتم احلفاظ على‬ ‫الوضـــع القائم‪.‬‬ ‫االحتمـــال الثاني هو انتصار روســـيا واقتالع النظام السياســـي‬ ‫ً‬ ‫مقبوًال لروســـيا أو‬ ‫القائـــم يف كييـــف‪ ،‬واســـتبداله بنظام آخـــر يكون‬ ‫حتـــى ضم األراضـــي األوكرانية لروســـيا‪ .‬وهذا االحتمـــال أدى إلى‬

‫‪170‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تأخــر المســاعدات األمريكيــة والغربيــة ال يشــجع األوكرانييــن عىل‬ ‫التضحيــة حيــث أن إمكانيــة النصــر تضعــف بــدون سالح ومعــدات‬ ‫مخـــاوف لـــدى الدول األخـــرى‪ ،‬خاصـــة دول البلطيق التـــي ترى أن‬ ‫جناح هذا االحتمال سيشـــكل خطرًاً عليهـــم ويرون أن عضويتهم يف‬ ‫حلـــف الناتـــو لن تكـــون حماية مطلقة لهـــم‪ .‬هذا االحتمـــال يصعب‬ ‫القبـــول بـــه وقد يؤدي بدول الناتـــو أن نحارب بنفســـها‪ ،‬فقد أعلنت‬ ‫فرنســـا أن الـــدول الغربيـــة يجب أن حتمي كييـــف بأي ثمن‪.‬‬ ‫أمـــا االحتمـــال الثالـــث واألكثـــر إمكانيـــة فهـــو التفـــاوض على‬ ‫أســـاس اقتســـام األراضي‪ .‬فمن املمكن أن تقبل روســـيا بأن حتصل‬ ‫األقليـــة الروســـية علـــى إقليم الدونبـــاس وتبقى ملكية شـــبه جزيرة‬ ‫القرم لروســـيا‪ .‬إن اقتســـام األراضي ليس باجلديـــد دوليًاً‪ .‬فالكثير‬ ‫مـــن النزاعـــات مت حلهـــا األراضـــي بني مكونات شـــعب ال يســـتطيع‬ ‫التعايـــش مـــع بعضـــه البعـــض‪ .‬فقد مت تقســـيم الهند عـــام ‪1947‬م‪،‬‬ ‫إلـــى الهند وباكســـتان ثـــم يف عام ‪1971‬م‪ ،‬مت تقســـيم باكســـتان إلى‬ ‫باكســـتان وبنـــغالدش‪ .‬ويف عـــام ‪1974‬م‪ ،‬مت تقســـيم قبـــرص إلـــى‬ ‫دولـــتني يونانيـــة وتركية‪ ،‬ويف عام ‪2011‬م‪ ،‬مت تقســـيم الســـودان إلى‬ ‫دولـــتني عربيـــة وإفريقية‪.‬‬ ‫مـــن هنـــا فـــإن االحتمال األمثـــل حلالـــة أوكرانيا هـــو التفاوض‬ ‫علـــى أســـاس التقســـيم‪ .‬ولكـــن ســـيكون هنـــاك مطالـــب لروســـيا‬ ‫كحيـــاد أوكرانيـــا وعـــدم عضويتهـــا يف حلـــف الناتـــو‪ ،‬فهـــذا ممكن‬ ‫حلـــه بالتفـــاوض وإيجـــاد صيغـــة مقبولـــة لـــكل األطـــراف‪ .‬بـــدون‬ ‫هـــذا التقســـيم وهـــذه املفاوضات ســـيبقى الصراع قائمًاً واخلاســـر‬ ‫الرئيـــس فيـــه ســـيكون شـــعب وحكومـــة أوكرانيا‪.‬‬ ‫إن هـــذا الصـــراع وما آلت إليه نتائجه مـــن ويالت وآالم لكل من‬ ‫أوكرانيـــا وروســـيا فإن لـــه أثر أيضًاً علـــى األمن والســـلم الدوليني‪،‬‬ ‫فالشـــعور باألمن يف دول شـــرق أوروبا أصبح أقل مما كان عليه قبل‬ ‫عام ‪2014‬م‪ ،‬وكذلك حاالت االســـتقطاب الدولي الذي ســـادت أدت‬ ‫إلـــى زيـــادة حدة الصراعـــات يف العالـــم خاصة يف مناطق كالشـــرق‬ ‫األوســـط وآســـيا‪ .‬وهـــذا مـــا يحتـــم علـــى دول العالـــم أن تعـــود إلى‬ ‫حتكيـــم العقل وتغليـــب لغة التفاوض والبحث عن املصالح املشـــتركة‬ ‫بدًلًا من النـــزاع والقتال‪.‬‬ ‫اآلن بعـــد عقد مـــن احلرب وال يلوح أمـــل يف نهاية قريبة‪ ،‬يجب‬ ‫اســـتخالص العبر واالســـتفادة من هـــذه احلـــرب يف محاولة تفادي‬ ‫مســـبباتها‪ .‬وتعلـــم الـــدروس يف كيفيـــة اخلـــروج من مثيالتهـــا بأقل‬ ‫اخلســـائر وبأســـرع وقت‪ .‬فمـــا هذه الدروس املســـتفادة؟‬ ‫ً‬ ‫أوًال‪ :‬لقـــد بينـــت هـــذه احلـــرب أن عمليـــة حمايـــة الدولـــة تقع‬ ‫علـــى عاتقها‪ .‬فاحللفـــاء واألصدقاء‪ ،‬يعملون حســـب األولويات التي‬ ‫تصـــب بالدرجة األولـــى يف مصاحلهم‪ .‬لذلك‪ ،‬فعلـــى الدول أن تبني‬

‫قـــوة عســـكرية رادعـــة بالدرجـــة األولى ملنـــع االعتـــداء‪ .‬وإذا حصل‬ ‫االعتـــداء‪ ،‬تســـتطيع الـــدول أن تثبـــت القـــدرة على الصمـــود‪ .‬ففي‬ ‫حالـــة أوكرانيـــا اعتمدت الدولة بشـــكل كبير جدًاً علـــى نوايا الدول‬ ‫الغربيـــة التي تركتها يف ســـاعة العســـرة بســـبب تغيـــر يف أولوياتها‪.‬‬ ‫كان األجـــدر ألوكرانيـــا أن تبدأ برنامج يف التصنيع العســـكري وتنوع‬ ‫من مصادر التســـليح‪.‬‬ ‫ثانيـ ـ ً​ًا‪ :‬مـــن غير العقالنـــي الدخول يف صراع مـــع دولة عظمى‪،‬‬ ‫فبالنســـبة لدولـــة كانـــت مـــن أصغـــر الـــدول األوروبيـــة الدخول يف‬ ‫صـــراع مـــع روســـيا‪ .‬كان األجـــدر الدخـــول يف مفاوضـــات مبكـــرة‬ ‫والوصـــول إلـــى حلـــول وســـط بـــدًلًا مـــن اســـتنزاف قـــوة الدولة يف‬ ‫صـــراع مرير مع دولة قـــادرة على جتديد قواتها وأســـلحتها لفترات‬ ‫طويلـــة جدًاً‪.‬‬ ‫ثالثـ ـ ً​ًا‪ :‬وهـــذا أهم الدروس وهو احلفـــاظ على الوحدة الوطنية‪.‬‬ ‫إن انقســـام اجملتمعـــات يف الـــدول على أســـس دينيـــة‪ ،‬أو عرقية أو‬ ‫طائفيـــة أو أيدولوجيـــة‪ ،‬يشـــكل املدخل األساســـي لتدخـــل األعداء‬ ‫واملتطفـــلني يف الشـــؤون الداخليـــة للدول‪ .‬لـــو كان اجملتمع موحد يف‬ ‫أوكرانيا ملا وجدت روســـيا احلجة القائلة بحماية األقلية الروســـية‪.‬‬ ‫يقـــع علـــى عاتق الـــدول بناء وحـــدة وطنية لدى كافة فئـــات اجملتمع‬ ‫مـــن خالل تكافـــؤ الفرص للجميـــع وحتقيق العدالـــة اجملتمعية لكل‬ ‫الفئـــات‪ .‬كمـــا يتـــم بنـــاء الوحـــدة الوطنيـــة مـــن خالل تعليـــم أفراد‬ ‫اجملتمـــع جميعـــًاً أهميـــة حـــب الوطـــن والتضحية ألجلـــه وذلك من‬ ‫خالل إبـــراز الرمـــوز الوطنيـــة اجلامعـــة وتدريـــس التربيـــة الوطنية‬ ‫يف الـــدارس للجميـــع‪ .‬ويف نفـــس الوقـــت نبـــذ كل مســـببات الفرقة‬ ‫واالنقسام‪.‬‬ ‫إن احلـــرب يف أوكرانيـــا تشـــكل ســـابقة يف النزاعـــات الطويلة‬ ‫األمـــد‪ ،‬حيـــث ال زالـــت قائمـــة ومنـــذ فتـــرة طويلـــة‪ ،‬أكثر مـــن عقد‬ ‫مـــن الزمـــان‪ ،‬مـــع املســـاعدات العســـكرية التـــي تأتي للطـــرفني لن‬ ‫تســـاهم يف حســـم الصـــراع وإمنـــا تـــؤدي إلـــى مزيد من الـــويالت‪.‬‬ ‫لقـــد حـــان الوقت للعودة إلـــى العقالنيـــة والتفكير اجلـــدي من قبل‬ ‫جميـــع الـــدول الراغبة يف حتقيق األمن والســـلم الدوليني إلى إيجاد‬ ‫الســـبل الكفيلـــة بإنهاء هـــذا الصـــراع ووضع حـــد آلالم األفراد من‬ ‫الطرفني‪.‬‬ ‫* أستاذ العلوم السياسية ــ جامعة نايف ـ الرياض ـ اململكة العربية السعودية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪171‬‬

‫المس� ق� ب�ل� ةي�‬ ‫يا�‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪ /‬ال�أ‬ ‫ن‬ ‫وكرا�� ةي�‪ :‬حصاد ث� ث‬ ‫وال�داع� ت‬ ‫ت‬ ‫لا� ة� �أعوام ت‬

‫أولويـــات السياســـة الروســـية وتكلفـــة‬ ‫االنتص ــار أو الهزيم ــة تحــ ّ​ّدد مس ــار الح ــرب‬ ‫مــع مــرور ثالثــة أعــوام علــى األزمــة الروســية األوكرانيــة‪ ،‬فال بــد أن نســلم بــأن النظــام العاملــي قــد شــهد بتلــك احلــرب‬ ‫إحــدى األزمــات الفارقــة يف تاريــخ العالقــات الدوليــة يف العصــر احلديــث‪ ،‬وهــو مــا أحــدث ّتّغيــرات مؤثــرة وكبيــرة قــد ُتُؤثــر‬ ‫بال شــك علــى مســتقبل النظــام العاملــي ورســم مالمــح العالقــات الدوليــة‪ .‬فأحــد أقطــاب النظــام الدولــي ومــا لــه مــن وزن‬ ‫عســكري كبيــر‪ ،‬يلجــأ إلــى القــوة العســكرية لتحقيــق أهدافــه بشــأن أزمتــه مــع أوكرانيــا وهــو مــا جــاء بتداعيــات خطيــرة‬ ‫علــى اخلريطــة األوروبيــة ومــا تســببت بــه مــن أزمــات سياســية واقتصاديــة وعســكرية وإنســانية وغذائيــة‪ ،‬هــي األكبــر منــذ‬ ‫احلــرب العامليــة الثانيــة‪.‬‬

‫د‪ .‬محمود عزت عبد احلافظ‬ ‫وعلـــى الرغـــم مـــن الســـيطرة الروســـية علـــى عـــدد مـــن املدن‬ ‫األوكرانيـــة‪ ،‬فـــإّنّ الوضع احلالي للحرب يصفـــه العديد من احملللني‬ ‫مـــن وجهـــة نظـــر عســـكرية باحلالـــة الصفريـــة الوســـطية والتي لم‬ ‫يتحدد بها حتى اآلن الرابح واخلاســـر‪ .‬فلم تســـتطع روســـيا حســـم‬ ‫املعركـــة كمـــا كان مخطـــط لـــه يف فترة زمنيـــة محـــددة‪ ،‬ويف املقابل‬ ‫جند فشـــل الدول الداعمة ألوكرانيا وعلى رأســـها الواليات املتحدة‬ ‫لكبح الغزو الروســـي‪ ،‬يف حســـم احلرب ً‬ ‫أيًضا بشـــكل صريح وهو ما‬ ‫يجعل التفكير فيما ميكن أن تســـببه تلك احلرب إذا اســـتمرت بهذا‬ ‫الشـــكل ودخولهـــا يف عامهـــا الرابع‪ ،‬وهو ما ســـيؤدي إلـــى تداعيات‬ ‫ومخاطـــر قـــد تهـــدد البشـــرية برمتها‪ .‬وهو مـــا يتطلـــب البحث يف‬ ‫ســـيناريوهات مســـارات هـــذه احلـــرب ومـــآالت ذلك جتـــاه النظام‬ ‫العاملي ورســـم مالمح مســـتقبل العالقـــات الدولية‪.‬‬

‫موقع األزمة‬ ‫لقـــد مثـــل ســـقوط املعســـكر االشـــتراكي وتفـــكك االحتـــاد‬ ‫ً‬ ‫زلـــزاًال سياســـيًاً هـــ ّ​ّز املنطقـــة والعالـــم ونهايـــة احلرب‬ ‫الســـوفياتي‬ ‫البـــاردة ونهايـــة تلـــك الدولة القويـــة التي كانـــت أحدثـــت توازنًاً يف‬ ‫العالقـــات الدوليـــة لعقـــود عديـــدة‪ .‬وكان خيـــار كثيـــر مـــن الدول‬ ‫الســـوفييتية الســـابقة هو االندمـــاج يف البنى االقتصاديـــة واألمنية‬ ‫الغربية‪ ،‬وقد ســـمحت روســـيا ملعظم دول وســـط وشرق أوروبا ودول‬

‫البلطيـــق باالنخراط يف تلـــك األطر‪ ،‬إ ّ​ّلا أ ّ​ّنها تبنـــت مواقف متصلبة‬ ‫أمام مســـاعي انفالت دول بعينهـــا‪ ،‬وحتديدًاً بيالروســـيا وأوكرانيا‪.‬‬ ‫وهـــو ما عـــ ّ​ّده كثيـــرون تناقضًاً يف سياســـات روســـيا‪.‬‬ ‫وعلى عكـــس باقـــي اجلمهوريات الســـوفياتية املكونـــة لالحتاد‬ ‫الّسياسة الروســـية جتاه أوكرانيا منذ استقاللها‬ ‫الســـوفياتي متيزت ّ‬ ‫ّ‬ ‫ســـنة ‪1991‬م‪ ،‬باحلرص الّشـــديد على ضمان بقاء العالقات ما بني‬ ‫البلديـــن يف مســـتوى مـــن الثبات ّ‬ ‫والّشـــراكة االســـتراتيجية‪ ،‬غير أن‬ ‫االهتمـــام الروســـي بهـــا ال يعبـــر فقط عـــن رغبة يف حتقيـــق منافع‬ ‫اقتصاديـــة متبادلـــة‪ ،‬بل أصبـــح يعكس تصورًاً اســـتراتيجيًاً روســـيا‬ ‫ترســـخ بشـــكل تدريجـــي‪ ،‬حيـــث أصبحـــت اجلمهوريـــة األوكرانيـــة‬ ‫تتمتـــع مبوقع حيوي فيه ودعامة رئيســـية يف املنظور اجليوسياســـي‬ ‫الروســـي‪ .‬ومـــع انتهـــاء احلـــرب البـــاردة‪ ،‬والتـــي اســـتمرت لفتـــرة‬ ‫زمنيـــة بني الواليـــات املتحدة واالحتـــاد الســـوفيتي‪ ،‬بهزمية االحتاد‬ ‫الســـوفيتي هزميـــة يف اعتقـــادي بانهـــا ليســـت مذلـــة ولـــم ينتـــج‬ ‫عنهـــا اتفاقيـــات أو معاهـــدات مـــا بعد احلـــرب بعد تفـــكك االحتاد‬ ‫الســـوفييتي‪ .‬جنـــد أن مـــا ارتكبتـــه القـــوى الغربية جتاه روســـيا من‬ ‫ممارســـات عقبـــت تفكك االحتاد الســـوفييتي ســـواء على املســـتوى‬ ‫السياســـي أو العســـكري أو االقتصادي وكذلـــك الثقايف قد أدى إلى‬ ‫اخـــتالل موازين القـــوى‪ ،‬ووضع النظام الدولي أمـــام توتر انفجر يف‬ ‫أزمـــة أوكرانيا‪ .‬فتعمدت الدول األوروبية والواليات املتحدة التوســـع‬

‫‪172‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫واســـتيعاب معظـــم أعضاء حلف وارســـو‪ ،‬واجلمهوريات الســـوفيتية‬ ‫ســـابقة‪ ،‬وهي التفيا وإســـتونيا وليتوانيا وضمهـــم لالحتاد األوروبي‬ ‫وكذلـــك حلـــف شـــمال األطلســـي‪ .‬وذلك علـــى عكس الوعـــد الذي‬ ‫قطعتـــه واشـــنطن أثناء عقـــد اتفاق الوحـــدة األملانية بعـــام ‪1990‬م‪،‬‬ ‫توّســـع حلف شـــمال األطلســـي شـــرق أملانيـــا‪ .‬باإلضافة إلى‬ ‫وعدم ّ‬ ‫الهاجـــس األمني لدى الرئيس الروســـي فالدميير بـــوتني وتصريحه‬ ‫يف أول مؤمتـــر شـــارك فيـــه ملنظمـــة األمـــن والتعـــاون يف أوروبـــا‪،‬‬ ‫وتنبيهه إلى خطورة متدد حلف شـــمال األطلســـي شـــر ً​ًقا‪ .‬واجتاهه‬ ‫بعـــد ذلـــك إليجاد صيغة بني روســـيا والغرب مبا فيـــه حماية لألمن‬ ‫القومـــي الروســـي‪ .‬ولكـــن تلـــك احملاوالت فشـــلت وكانـــت النتيجـــة‬ ‫الوضـــع يف أوكرانيا‪.‬‬ ‫وحيـــث أن ألوكرانيـــا‪ ،‬بالنســـبة لروســـيا وضعية خاصة بســـبب‬ ‫ارتبـــاط تاريخهـــا بالتاريـــخ الروســـي‪ ،‬ووجـــود عـــدد ليـــس بالقليل‬ ‫مـــن الـــروس داخـــل أراضيهـــا وكبر حجـــم ســـكانها وقوة جيشـــها‪،‬‬ ‫ومســـاحتها اجلغرافية الشاســـعة‪ .‬فروســـيا وأوكرانيا تاريخ مشترك‬ ‫وديـــن واحـــد؛ حيـــث ينتمـــي الـــروس واألوكرانيـــون مـــن الناحيـــة‬ ‫العرقيـــة إلـــى الفرع الـــساليف الشـــرقي‪ ،‬كمـــا أن الديانة الســـائدة‬ ‫فيهمـــا هي املســـيحية األرثوذكســـية‪ ،‬والتـــي تعتبر موســـكو مركزها‬ ‫األساســـي وحاملة رســـالتها بني الشـــعوب السالفيـــة‪ .‬كذلك روابط‬ ‫اللغـــة والعـــرق‪ ،‬ولعل مـــا زاد من أهميـــة أوكرانيا يف تصـــور النخب‬ ‫الروســـية بعـــد احلرب البـــاردة تواجـــد أقلية عرقية ولغوية روســـية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تقـــدر بنســـبة ‪ ، %17‬كمـــا أن أوكرانيـــا محور اجلغرافية السياســـية‬ ‫الروســـية؛ باعتبارهـــا دولـــة تقـــع يف شـــرق أوروبـــا وتشـــكل جـــزءً​ًا‬ ‫أساســـيًاً مـــن منطقة أوراســـيا‪ ،‬كما أوكرانيـــا تعتبر اجلـــدار العازل‬ ‫وف ً​ًقـــا للفيلســـوف الروســـي ألكســـندر دوغني‪ -‬والذي أكـــد على أن‬ ‫اســـتقالل أوكرانيا هو مبثابة إعالن حرب جيوسياسية على روسيا‪،‬‬ ‫كما يعتبرها املشـــكلة األهـــم واألكثر جدية أمام موســـكو‪ ،‬فأوكرانيا‬ ‫املســـتقلة تـــؤدي دور العميل واخلادم اجليوسياســـي لالســـتراتيجية‬ ‫األورو ‪-‬أطلســـية يف أوروبـــا‪ ،‬فهـــي بوعـــي منها أو بـــدون وعي تلعب‬ ‫دور مـــن أجـــل تطويـــق روســـيا جيوسياســـ ً​ًيا ومنعهـــا مـــن حتقيـــق‬ ‫مشـــروعها‪ .‬كذلـــك تتركز كثير من الصناعات العســـكرية يف شـــرق‬ ‫وجنـــوب أوكرانيـــا احلاليـــة‪ ،‬حيـــث كانت مركـــًزًا صناعيًاً عســـكر ً​ًيا‬ ‫ها ً​ًما سلـــسلة اإلنتاج العـــسكري الـــسوفييتي‪،‬‬ ‫ومـــن أهم ما ضاعف مـــن القيمة العســـكرية واألمنية ألوكرانيا‬ ‫بالنســـبة لروســـيا بعـــد احلـــرب البـــاردة هـــو تواجـــد أحـــد أهـــم‬ ‫القواعـــد العســـكرية البحريـــة الروســـية يف شـــبه جزيـــرة القرم يف‬ ‫مدينـــة ‪ ،Sevastopol‬وهـــو ما يضمن ويعزز االنتشـــار العســـكري‬ ‫الروســـي‪ ،‬وضمـــان بقاء تلـــك القاعدة وتواجد األســـطول الروســـي‬ ‫بـــها ـــهي مـــسألة حيوية بالنـــسبة للمصاـــلح األمنية الروـــسية‪.‬‬ ‫ممـــا ســـبق فتبـــدو احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة ليســـت أزمة‬ ‫عاديـــة فقـــط وال حربًاً طارئـــة بني طرفني ولكنها حتمـــل يف طياتها‬ ‫عـــد ً​ًدا كبيـــ ً​ًرا ومتشـــاب ً​ًكا مـــن املصالـــح املعقـــدة واملمتـــدة تاريخ�يـــا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪173‬‬

‫السياس ــة الدفاعي ــة لالتح ــاد األوروب ــي غي ــر ق ــادرة عىل توفي ــر األم ــن‬ ‫ألعضائهـــا مـــا ســـيعيد تشـــكيل الخريطـــة العســـكرية األوروبيـــة‬ ‫ً‬ ‫فـــضًال عن أنها أزمـــة تخص دولة حتتـــل مكانة هامة يف‬ ‫وجغراف�يـــا‬ ‫حســـابات القوى الكبـــرى والفاعـــلني الدوليني‪.‬‬

‫تحليل الوضع الحايل‬ ‫بتحليـــل الوضـــع احلالي وبعد مـــرور ثالثة أعـــوام على احلرب‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة‪ ،‬ميكننا طـــرح نقطتني يف غايـــة األهمية فيما‬ ‫يـــخص هذا الـــشأن‪ ،‬أال وهما‪:‬‬ ‫‪-1‬احتماليـــة اندالع حـــرب عاملية ثالثـــة‪ :‬إذا نظرنا إلى احلرب‬ ‫العامليـــة باعتبارهـــا صـــراع بني القـــوى الكبـــرى‪ ،‬فقـــد قامـــت هذه‬ ‫احلـــرب بالفعـــل‪ .‬إذ إننـــا إزاء قـــوة دوليـــة وهي روســـيا يف مواجهة‬ ‫القـــوة الدوليـــة األخـــرى واألقوى يف النظـــام العاملي وهـــي الواليات‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة مـــع حتالـــف أوروبـــي لبعـــض القـــوى الدوليـــة‬ ‫األخـــرى‪ .‬كذلك املوقـــف الصينـــي باعتبارها إحدى القـــوى الدولية‬ ‫الكبيرة ً‬ ‫أيًضا ومطالبتها بتفهم الدوافع األمنية الروســـية‪ ،‬والتحقيق‬ ‫يف االتهامـــات التـــي وجهتهـــا روســـيا للواليات املتحـــدة األمريكية ال‬ ‫ـــسيما الـــتي تتعلق بوجود منـــشآت للحرب البيولوجـــية يف أوكرانيا‪.‬‬ ‫‪-2‬تعّقّـــد حتليـــل املوقـــف العســـكري علـــى األرض‪ :‬حيـــث يبرز‬ ‫اســـتخدام اإلعالم والدعايـــة يف الصـــراع وهـــو مـــا يجعـــل املوقـــف‬ ‫مضطر�بـــا ومتبايًنًا‪ ،‬وهـــذا ما جنده عند متابعـــة القنوات اإلعالمية‬ ‫الروســـية ومثيلتها الغربية‪ .‬ولكن وف ً​ًقا للحقائق العســـكرية السائدة‬ ‫فيمكن القول إن هناك ســـيطرة روســـية كاملة على شرقي أوكرانيا‪،‬‬ ‫وهنـــاك اقتـــراب من حتييـــد اآللة العســـكرية األوكرانيـــة‪ .‬أما فيما‬ ‫يخـــص البيانـــات اخلاصـــة بالهزمية الروســـية العســـكرية يف بعض‬ ‫املواقـــع فيجـــب االنتباه إلى أن االســـتراتيجية العســـكرية الروســـية‬ ‫لـــم تكن تتضمـــن اإلعالن عن احـــتالل أوكرانيا أو الســـيطرة عليها‬ ‫بشـــكل كامـــل‪ .‬ولكـــن الغرض كان حصـــار يؤدي إلـــى احلصول على‬ ‫تنـــازالت تتمثـــل يف اعتراف كييف على ســـيادة روســـيا علـــى القرم‪،‬‬ ‫وحماـــية انفصال اجلمهوريتني يف دونتـــسك ولوهانـــسك‪.‬‬

‫التداعيات المستقبلية‪:‬‬ ‫ اخلســـائر البشـــرية واملادية‪ :‬فقد أشـــارت بعض التقارير إلى‬‫أّنّ احلرب الروســـية‪-‬األوكرانية تســـببت يف خسائر بشـــرية ومادية‬ ‫وعســـكرية كبيـــرة بلغـــت حوالي ‪ 240‬ألف شـــخص مـــا بني مدنيني‬ ‫وعســـكريني‪ ،‬باإلضافـــة إلـــى اخلســـائر ماديـــة وخســـارة املئات من‬ ‫املعـــدات العســـكرية يف اجلانـــبني منـــذ بدايـــة احلـــرب‪ .‬ممـــا يعني‬

‫اســـتمرار احلرب ســـيكون نتيجتـــه تكلفة هائلـــة بالنســـبة ألوكرانيا‬ ‫وذلك روســـيا على املستوى البشـــري واملادي واالقتصادي مما يعني‬ ‫مزيـــًدًا مـــن اال ارتفاع يف أســـعار الســـلع األولية‪ ،‬كالغـــذاء والطاقة‪،‬‬ ‫وهـــو ما ســـيدفع التضخـــم لالرتفـــاع‪ ،‬وانخفاض الدخـــول‪ ،‬وازدياد‬ ‫معـــدل تدفـــق الالجـــئني وكذلك تأثـــر الـــدول التي لديهـــا عالقات‬ ‫جتاريـــة وســـياحية مـــع أوكرانيـــا وروســـيا‪ .‬وزيـــادة انعـــدام األمـــن‬ ‫الغذائـــي يف بعـــض أنحاء إفريقيا والشـــرق األوســـط‪.‬‬ ‫ التداعيـــات اجليوسياســـية‪ :‬وتتمثـــل يف إحـــداث حتوالت يف‬‫هيكليـــة النظـــام الدولـــي والعالقـــات الدوليـــة وما يترتـــب عن ذلك‬ ‫مـــن إعـــادة توزيـــع لعناصر القوة وإعـــادة ترتيب الـــدول‪ ،‬وهو احلال‬ ‫بالنســـبة للحـــرب يف أوكرانيـــا واإلنذار بـــوالدة نظام دولـــي جديد‪.‬‬ ‫مســـرًحا خللق توازنات‬ ‫فقـــد أصبحت احلرب الروســـية ‪ /‬أوكرانيا‬ ‫ً‬ ‫عامليـــة جديـــدة‪ ،‬وتطـــور مجريـــات األحداث بعـــد ثالثة أعـــوام من‬ ‫احلـــرب وظهـــور محـــاور متعـــددة مثـــل احملـــور الروســـي الصينـــي‬ ‫واحملـــور األمريكـــي الغربـــي‪ .‬وكذلـــك وفتح البـــاب لظهـــور فاعلني‬ ‫دولـــيني جـــدد للعب دور يف تلـــك األزمة ليمكن ذلـــك ً‬ ‫دوًال أخرى من‬ ‫الصعـــود واملنـــاورة لتحقيق أهدافهـــا ومصاحلها‪.‬‬ ‫ عســـكرة العالقـــات الدوليـــة؛ حيـــث دفعت احلرب الروســـية‬‫األوكرانيـــة العديد مـــن الدول إلى إعـــادة النظر يف اســـتراتيجياتها‬ ‫العســـكرية‪ ،‬مما ســـاهم يف اشتعال سباق التســـلح من جديد وتنامي‬ ‫النزعـــة العســـكرية لـــدى العديـــد مـــن الـــدول ال ســـيما بعـــد تلويح‬ ‫الرئيـــس الروســـي فالدمييـــر بوتني باســـتخدام القـــوة النووية‪ .‬وهو‬ ‫األمـــر الـــذي دفـــع عديـــد الـــدول األوروبية إلعـــادة هيكلـــة النظام‬ ‫العســـكري واألمنـــي‪ .‬كمـــا أعلنـــت العديـــد مـــن الـــدول األوروبيـــة‬ ‫األعضـــاء يف حلـــف الناتـــو واالحتـــاد األوروبـــي‪ ،‬برفـــع إنفاقهـــا‬ ‫ا لعسكر ي ‪.‬‬ ‫ تعاظـــم الـــدور الصينـــي؛ حيث كســـبت الـــصني دورًاً ها ً​ًما يف‬‫ظـــل احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة والدعم الـــذي تقدمـــه حلليفتها‬ ‫روســـيا يف مواجهة العقوبات الغربية على روســـيا‪ .‬مما يعني تعاظم‬ ‫دور الـــصني يف مســـار األحداث اجلارية‪ ،‬وال ســـيما أ ّ​ّنهـــا من القوى‬ ‫االقتصاديـــة التـــي متتلـــك مـــن اإلمكانيـــات املاديـــة والتكنولوجيـــة‬ ‫واالقتصاديـــة مـــا يؤهلها للعب هـــذا الدور‪.‬‬ ‫ إضعـــاف اجليـــش الروســـي؛ ويعـــد هذا مـــن أبـــرز تداعيات‬‫احلرب الروســـية األوكرانية‪ .‬فاجليش الروســـي لديه ترســـانة نووية‬ ‫وجيش مت تصنيفه الثاني على مســـتوى العالم‪ ،‬وميتلك أكبر أسطول‬ ‫دبابـــات يف العالم وثاني أقوى أســـطول طائـــرات‪ ،‬إضافة للصواريخ‬ ‫املتنوعـــة‪ .‬وكان ينظـــر للجيش الروســـي على أنه قـــادر على اختراق‬

‫‪174‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫اجلبهـــة الشـــرقية للناتو التي تضـــم ً‬ ‫دوًال متوســـطة التقدم وضعيفة‬ ‫عســـكريًاً وقليلة الســـكان‪ ،‬وإذا لم يتدخل األمريكيون البعيدون فإنه‬ ‫ال جيـــش ســـيوقف تقدم اجليش الروســـي حتى حـــدود أملانيا وحتى‬ ‫هـــذه الدولـــة األوروبيـــة الكبرى التـــي كانت تعتمد على موســـكو يف‬ ‫الطاقـــة‪ ،‬كان ينظـــر لها أنهـــا غير قادرة علـــى الوقفة وحدها ‪.‬‬ ‫ التداعيـــات اجليوســـتراتيجية علـــى حلـــف الناتـــو؛ فنجـــاح‬‫ســـيطرة روســـيا على أوكرانيا وربحها للحرب ســـيضع حلف شـــمال‬ ‫األطلســـي إلعادة التفكير االستراتيجي والعســـكري يف القارة وعدم‬ ‫تصعيـــد األزمـــة واالجنـــرار نحـــو حـــرب عامليـــة كبرى ضد روســـيا‬ ‫وجتنـــب هذا الســـيناريو الكارثـــي‪ .‬ولكن هذا الوضع ســـيضع حلف‬ ‫الناتـــو يف وضـــع تقييـــم لقدرتـــه علـــى حفـــظ األمـــن والدفـــاع عن‬ ‫أعضائـــه وســـيضع تلـــك القـــدرة محل شـــك‪ .‬وهو ما ســـتعمل عليه‬ ‫روســـيا بال شـــك إلضعـــاف حلف الناتـــو والتشـــكيك يف قدرته على‬ ‫ً‬ ‫فضًال عن أن السياســـة الدفاعيـــة لالحتاد األوروبي‬ ‫أرض الواقـــع‪.‬‬ ‫احلاليـــة غيـــر قـــادرة على توفير األمـــن ألعضائها‪ .‬وهو ما ســـيعيد‬ ‫ً‬ ‫أيًضا تشـــكيل اخلريطـــة العســـكرية األوروبية‪.‬‬ ‫ دميومـــة احلـــرب االقتصاديـــة وشـــموليتها؛ فقـــد ينتـــج عـــن‬‫اســـتمرار حالـــة التصعيد بني روســـيا والغرب عن اســـتمرار احلرب‬ ‫االقتصاديـــة بينها‪ ،‬مـــا بني مواصلة فرض عقوبات على روســـيا من‬ ‫جهـــة وجتنب روســـيا لتلك العقوبات مـــن خالل احلليف الصيني من‬ ‫جهـــة أخـــرى وكذلك الـــرد العنيف من خالل وســـيلتي الغاز للضغط‬ ‫على الغرب وال ســـيما الـــدول األوروبية‪.‬‬

‫السيناريوهات المستقبلية لألزمة‬ ‫بعـــد ثالثـــة أعوام مـــن احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة‪ ،‬جند أن‬ ‫مســـتقبل األزمـــة يعتبر قاص ً​ًرا ومعقًدًا بســـبب غياب بعض احلقائق‬ ‫مثـــل األوضـــاع الداخلية يف روســـيا وكذلـــك يف أوكرانيـــا‪ ،‬وصعوبة‬ ‫التحقـــق مـــن دواخـــل ومعنويات القوات املســـلحة الروســـية بســـبب‬ ‫احلـــرب‪ ،‬ومـــدى قـــوة وفاعليـــة التيـــار املوالـــي لروســـيا يف الداخل‬ ‫األوكرانـــي ومـــدى قوة النظـــام األوكراني ومـــدى فاعليـــة العقوبات‬ ‫املفروضـــة علـــى روســـيا‪ ،‬ومدى اقتـــراب الطرفني مـــن التوصل إلى‬ ‫اتفاق دبلوماســـي؛ وغيرها من حقائق ضرورية لرســـم سيناريوهات‬ ‫املســـتقبل‪ .‬ولكن هناك بعض الســـيناريوهات املستقبلية والتي ميكن‬ ‫اإلـــشارة إليها‪ ،‬وهي‬ ‫ اســـتمرار احلـــرب لســـنوات طويلـــة؛ وهنـــا ســـتأخذ احلرب‬‫شـــكل حـــرب االســـتنزاف بني الطـــرفني‬ ‫تســـتمر لســـنوات طويلة مـــع عدم قدرة أي طـــرف من اجلانبني‬ ‫علـــى إجـــراء عمليـــة حاســـمة تنهـــي احلـــرب‪ .‬ومـــا يدعـــم هـــذا‬ ‫الســـيناريو‪ ،‬السياســـة التـــي اتبعتهـــا الـــدول الغربيـــة جتـــاه احلرب‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة منـــذ بدايـــة احلـــرب والتي متثلـــت يف املوازنة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مـــا بني مســـاعدة أوكرانيـــا يف مواجهـــة الهجـــوم الروســـي‪ ،‬وجتنب‬ ‫املواجهـــة املباشـــرة مع روســـيا‪ .‬وهـــذا النوع من احلروب ســـيتوقف‬ ‫علـــى مدى قـــدرة الطرفني على مواصلـــة القتال‪ .‬فهنـــاك قناعة بن‬ ‫طـــريف النـــزاع بـــأّنّ احلـــل العســـكري يف الوضـــع هو احلـــل األمثل‬ ‫لتحقيق األهداف املرســـومة ولغياب مؤمنني بجـــدوى خيار السالم‪،‬‬ ‫وتأكيـــد اجلانـــب الروســـي بـــأن العمليـــة العســـكرية لـــم حتقـــق كل‬ ‫أهدافهـــا ولم تســـتكمل مراحلهـــا وجوالتها‪ .‬كذلـــك حصول اجلانب‬ ‫األوكرانـــي بشـــكل مســـتمر علـــى األســـلحة املتطورة وهو مـــا يجعله‬ ‫قـــادر علـــى الصمـــود وتوجيه ضربـــات مؤثرة للجيش الروســـي مما‬ ‫قـــد يجعـــل روســـيا ترضـــخ للمطالـــب األوكرانيـــة وتـــرك الســـاحة‬ ‫األوكرانيـــة‪ .‬ومـــا يرجـــح هذا الســـيناريو ً‬ ‫أيًضـــا هو رغبـــة الواليات‬ ‫املتحـــدة األمريكيـــة وحرصهـــا على إطالـــة زمن احلرب الســـتنزاف‬ ‫اجلانـــب الروســـي قـــدر اإلمـــكان وإضعافهـــا وإنهاكها حتـــى تتفرغ‬ ‫ملواجـــهة الـــقوة الصينـــية الصاعدة‪.‬‬ ‫ قبـــول أوكرانيـــا للحـــل الوســـط‪ ،‬وإن كان هـــذا االحتمـــال‬‫غيـــر مقبـــول سياســـ ً​ًيا لـــدى النظـــام األوكرانـــي وغيـــر وارد‪ ،‬نظ ً​ًرا‬ ‫لتصميمهـــم ودعـــم الغـــرب والواليـــات املتحـــدة األمريكية املســـتمر‬ ‫ألوكرانيـــا‪ ،‬وينتـــج عـــن هـــذا الســـيناريو تصـــور بأن احلرب ســـوف‬ ‫تنتهـــي بتقســـيم األراضـــي األوكرانيـــة بني موســـكو وكييـــف‪ ،‬وهـــو‬ ‫مـــا يعنـــي احلفـــاظ على الوضـــع الراهـــن مـــع وقـــف إلطالق النار‬ ‫والذهـــاب نحـــو حـــل يقـــر بوجـــود أوكرانيا مقســـمة إلـــى حكومتني‬ ‫أحداهـــا تابعـــة ملوســـكو واألخرى لكييـــف وتكون محميـــة بضمانات‬ ‫مـــن قبـــل الواليـــات املتحـــدة وأوروبا‪.‬‬ ‫ االنتصـــار العســـكري الروســـي الكامـــل‪ ،‬ولكـــن وف ً​ًقـــا لهـــذا‬‫الســـيناريو يجـــب الوضـــع يف االعتبـــار تكلفـــة االنتصـــار بالنســـبة‬ ‫لروســـيا‪ ،‬فإذا كانت تكلفـــة االنتصار معقولة أو محدودة فســـتصعد‬ ‫روســـيا كقطـــب دولي قـــوي من جديـــد وبال منازع؛ فقـــد جنحت يف‬ ‫كســـر اإلرادة الغربيـــة‪ .‬ولكن إذا حدث وتعثرت روســـيا فســـتتراجع‬ ‫عـــن إمكانيـــة توســـع دورهـــا يف النظـــام الدولـــي‪ .‬فلتأثيـــر تكلفـــة‬ ‫االنتصـــار العاليـــة تداعيـــات على قدرة روســـيا على اســـتغالل هذا‬ ‫لصالـــح منوذج للنظـــام الدولي اجلديـــد والذي سيتســـم بالتعددية‪.‬‬ ‫وســـيبقى العامـــل الرئيســـي والـــذي ســـيح ّ​ّدد مســـار احلـــرب‪ ،‬وهو‬ ‫األولويات السياســـية واالســـتراتيجية الروســـية‪ .‬فقـــد يختار بوتني‬ ‫البقـــاء يف موقـــف دفاعي والتركيـــز على االحتفـــاظ باألراضي التي‬ ‫اســـتولي عليها حتى عام ‪2024‬م‪ .‬أو اســـتئناف العمليات العسكرية‪،‬‬ ‫بهدف اســـتكمال الســـيطرة علـــى املقاطعـــات األوكرانية‪.‬‬

‫* مدير مركز الدراسات االسرتاتيجية – مكتبة اإلسكندرية ـ أستاذ العلوم السياسية‬ ‫املساعد باألكادميية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري ‪-‬اإلسكندرية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪175‬‬

‫� ن‬ ‫عامني من الحرب الروسية األوكرانية‪ :‬كيف يرى األوروبيون مستقبل إقليمهم؟‬ ‫بعد‬

‫حماًسا لدفع التكاليف ما يدفع الروس‬ ‫األوروبيون أقل ً‬ ‫لالنتــصار عىل أوكرانــيا وعىل نــظام االتــحاد األوروبي‬ ‫ميكــن لألزمــة الروســية األوكرانيــة أن تغيــر بشــكل كبيــر الطريقــة التــي يفكــر بهــا األوروبيــون بشــأن أمنهــم‪ .‬ويف إطــار ذلــك‪،‬‬ ‫اــستطاع ــبوتني أن يــشكك األوروــبيني يف النــظام األمــني األوروــبي وكــشف أوــجه القــصور يف االحتـحاد األوروــبي‪.‬‬ ‫ومــع حلــول الذكــرى الســنوية الثانيــة‪ ،‬تأرجــح الــرأي العــام األوروبــي حــول مــدى إمكانيــة حتقيــق الفــوز ألوكرانيــا مــن عدمــه‬ ‫وف ً​ًقــا لألوضــاع العســكرية التــي حترزهــا روســيا يف امليــدان‪ .‬ومنــذ بدايــة احلــرب‪ ،‬ثــم مــع مواصلــة الدعــم األوروبــي والغربــي‬ ‫ألوكرانيــا مــع اســتمرارية الزحــف الروســي علــى األراضــي األوكرانيــة بــدأت حــاالت خيبــات األمــل تتزايــد لــدى األوروبــيني‬ ‫وظهــرت أصــوات عديــدة تطالــب بوقــف دعــم أوكرانيــا‪ .‬ويــزداد الوضــع تشــاؤما لديهــم مــع اقتــراب انتخابــات البــرملان‬ ‫األوروبــي يف يونيــو؛ االنتخابــات الرئاســية األمريكيــة يف نوفمبــر املقبــل‪.‬‬

‫د‪ .‬مروة صبحي منتصر‬ ‫ومـــع ذلـــك‪ ،‬فإن نتائـــج كليهما ســـيكون لهـــا تأثير حاســـم على‬ ‫اجلغرافيـــا السياســـية يف أوروبـــا‪ .‬ميكـــن أن تؤثـــر توقعـــات مـــا‬ ‫ســـيحدث يف هذه االنتخابات على االســـتراتيجيات العســـكرية لكل‬ ‫مـــن موســـكو وكييف‪ .‬ومن املرجـــح أن تؤثر الديناميكيات يف ســـاحة‬ ‫املعركـــة علـــى األصوات‪.‬‬ ‫يعتمـــد فالدمييـــر بوتني على حالـــة "إرهاق احلـــرب" يف الغرب‬ ‫لتحقيـــق انتصـــار روســـي‪ .‬والســـيناريو املثالـــي بالنســـبة لـــه هو أن‬ ‫تنهـــي إدارة ترامـــب الثانيـــة الدعـــم األمريكي لكييف‪ ،‬وأن يتالشـــى‬ ‫االهتمـــام األوروبـــي باحلرب‪.‬‬ ‫ويســـعى املقال إلـــى تق ّ​ّييم الوضع احلالي للـــرأي العام األوروبي‬ ‫بشـــأن احلـــرب يف أوكرانيـــا‪ .‬مـــع إلقاء نظـــرة للخلف حـــول ما كان‬ ‫عليـــه رأى األوربيني عند انـــدالع احلرب‪.‬‬

‫أوًالً‪ :‬كيف كان يفكر األوروبيون يف الحرب قبل عامين؟‬ ‫تفاوتـــت آراء اجلمهـــور األوروبـــي حـــول دعمـــه ألوكرانيـــا‬ ‫وتوقعاتـــه مـــن النصـــر أو الهزميـــة عبـــر ثالث فتـــرات متزامنـــة‪.‬‬ ‫الفتـــرة األولـــى بعـــد انـــدالع احلـــرب بعـــدة أشـــهر أجـــرى معهـــد‬ ‫اجلامعـــة األوروبيـــة اســـتبيان يف خمـــس دول أوروبية وكانـــت نتائج‬ ‫أغلبـــه متفائـــلني بالنصـــر ومتحمـــسني لدعـــم أوكرانيـــا وذلـــك يف‬ ‫الفتـــرة مـــارس وإبريـــل ‪2022‬م‪ ،‬بينمـــا كشـــف بحث أجـــراه اجمللس‬

‫األوروبـــي للعالقـــات اخلارجية ‪ ECFR‬يف يونيـــو ‪2022‬م‪ ،‬أن العديد‬ ‫مـــن األوروبيني يفضلون حًلًا ســـري ً​ًعا على حســـاب خســـارة أوكرانيا‬ ‫لألراضي‪.‬‬ ‫بينمـــا بعـــد مـــرور عامني مـــن احلـــرب والتقدم الروســـي الذي‬ ‫أحـــرز مؤخـــ ً​ًرا يف جنوب وشـــرق أوكرانيـــا‪ ،‬تراجع تفـــاؤل األوربيني‬ ‫بشـــكل كبيـــر لدعـــم أوكرانيا‪ .‬وذلـــك وف ً​ًقا ملســـح أجرتـــه املفوضية‬ ‫األوروبية يف يناير ‪2024‬م‪ .‬وســـيناقش املقـــال هذا التطور يف الرأي‬ ‫الـــعام األوروبي يف األـــجزاء التالية‬

‫تحليل مسح مارس ‪2022‬‬ ‫كجزء من مشـــروع ‪ ،ERC SOLID‬شـــرع يف رسم خريطة للرأي‬ ‫العـــام احمليـــط بالقضايـــا الرئيســـية يف النزاع األوكرانـــي من خالل‬ ‫إجـــراء مســـح يف خمـــس دول أوروبيـــة (فرنســـا وأملانيـــا وإيطاليـــا‬ ‫وبولنـــدا واجملـــر)‪ .‬مت إدارة االســـتبيان عبـــر اإلنترنـــت مـــن قبـــل‬ ‫يوجـــوف ‪ YouGov‬بني ‪ 11‬مـــارس و‪ 5‬أبريـــل ‪2022‬م‪ ،‬وبلغ إجمالي‬ ‫حجـــم العينة ‪ 10229‬مشـــار ً​ًكا‪.‬‬ ‫ُ​ُســـئل اجمليبـــون عن التحـــدي الذي يعتقـــدون أنه ميثـــل أخطر‬ ‫تهديـــد لبقـــاء االحتـــاد األوروبـــي‪ .‬يوضـــح (الشـــكل ‪ )1‬أن أكثر من‬ ‫ثلـــث اجمليبني‪ ،‬يف جميع أنحـــاء املناطق األوروبيـــة‪ ،‬يعتبرون احلرب‬ ‫أخطـــر تهديد‪ ،‬تليهـــا القضايـــا االقتصادية (الفقـــر أو التفاوت بني‬

‫‪176‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الـــدول األعضـــاء)‪ .‬علـــى النقيـــض مـــن ذلـــك‪ ،‬فـــإن األوبئـــة وتغير‬ ‫املنـــاخ ‪ -‬أحـــدث األزمـــات التـــي واجهها االحتـــاد األوروبـــي ‪ -‬تتبع‬ ‫على مســـافة كبيـــرة جلميع الـــدول اخلمس املوضحة‪ .‬ومـــن النتائج‬ ‫األخـــرى املثيـــرة لالهتمـــام االختالفـــات يف كيفيـــة النظـــر إلـــى‬ ‫الالجـــئني‪ .‬يف حني أن الالجـــئني من خـــارج أوروبا يعتبـــرون أخطر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تهديـــد مـــن قبـــل حوالـــي ‪ 15‬يف املئـــة من املســـتجيبني يف فرنســـا‬ ‫واجملـــر وأملانيـــا‪ ،‬فـــإن نســـبة منخفضة جـــًدًا فقط من املســـتجيبني‬ ‫عبـــر الـــدول األعضاء تعتبر الالجـــئني من الـــدول اجملاورة لالحتاد‬ ‫األوروبـــي تهديـــًدًا خطي ً​ًرا‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪177‬‬

‫عندم ــا يتعل ــق األم ــر باندم ــاج أوكراني ــا يف االتح ــاد األوروب ــي ف ــإن جيرانه ــا‬ ‫المباش ــرين ق ــد يصبح ــون م ــن أش ــد منتقديه ــا ب ــد ً​ًال م ــن أق ــوى‬ ‫عندما ســـئل املســـتجيبون عمـــا إذا كان ينبغي الدفـــع بأوكرانيا‬ ‫كعضـــو يف االحتـــاد األوروبـــي‪ ،‬أو اعتبارهـــا مرشـــحة يف االحتـــاد‬ ‫األوروبـــي‪ ،‬أو عـــدم اعتبارها مرشـــحة علـــى اإلطالق‪ ،‬تظهر بولندا‬ ‫علـــى أنها الطرف املتطرف‪ .‬يف حني أن أقلية فقط من املســـتجيبني‬ ‫يف البلـــدان األخـــرى تعتبـــر أنـــه يجـــب دفـــع عضويـــة أوكرانيـــا يف‬ ‫االحتاد األوروبي بســـرعة أو باســـتخدام إجراءات استثنائية‪ ،‬يعتقد‬ ‫ثلـــث املســـتجيبني البولنـــديني (‪ )٪ 33.5‬أنـــه يجـــب علـــى االحتـــاد‬ ‫األوروبـــي بالفعل تســـريع عمليـــة العضوية‪.‬‬ ‫الغالبيـــة يف جميـــع البلدان تدعـــم أوكرانيا علـــى األقل لتصبح‬ ‫مرشـــحة‪ .‬يبـــدو أن اجملـــر تظهـــر مـــرة أخـــرى أعلـــى مســـتوى من‬

‫املشـــاعر املعاديـــة ألوكرانيـــا‪ ،‬ممـــا يعكس هجمـــات رئيـــس الوزراء‬ ‫اجملـــرى أوربـــان علـــى الرئيـــس فولودمييـــر زيلينســـكي‪ .‬ال ميكننـــا‬ ‫أن نستشـــف مـــن البيانـــات املتاحـــة مـــا إذا كان أوربان يقـــود الرأي‬ ‫العـــام اجملـــري يف هذا االجتـــاه‪ ،‬أو ما إذا كان يســـتجيب فقط آلراء‬ ‫ناخبيـــه‪ .‬مـــا ميكننـــا قولـــه هـــو أنـــه بالنظـــر إلـــى فـــوزه االنتخابي‬ ‫األخيـــر (أبريـــل ‪ )2022‬وحقيقـــة أن اجلمهـــور اجملـــري يبـــدو على‬ ‫نطاق واســـع أنه يشـــارك وجهات نظره بشـــأن احلرب‪ ،‬فمن املرجح‬ ‫أن يكـــون موقـــف أوربان املؤيد لروســـيا مشـــكلة للوحـــدة األوروبية‬ ‫بشـــأن هـــذه املســـألة‪ .‬ويوضـــح الشـــكل ‪ 3‬ما ســـبق ذكره‪.‬‬

‫‪178‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫األوروبيـــون متشـــائمون بشـــأن نتيجـــة الحـــرب ويعتقـــد‬ ‫‪ %10‬فقـــط مـــن األوروبييـــن يف ‪ 12‬دولـــة أن أوكرانيـــا ســـتفوز‬ ‫تحليل مسح يونيو ‪2022‬‬ ‫كمـــا أجـــرى املركـــز األوروبـــي للدراســـات اخلارجيـــة ‪ECFR‬‬ ‫اســـتطالع يف يونيـــو ‪2022‬م‪ ،‬أظهر أن معظم األوروبيني مســـتعدون‬

‫إلظهـــار التضامـــن مـــع أوكرانيـــا‪ ،‬يف شـــكل تقـــدمي املســـاعدة‬ ‫االقتصادية‪ ،‬وإرســـال األســـلحة‪ ،‬ودعم عضويـــة أوكرانيا يف االحتاد‬ ‫األوروبـــي‪ ،‬وقبـــول الالجـــئني‪ .‬ويف الوقـــت نفســـه‪ ،‬يدعمـــون ً‬ ‫أيًضـــا‬ ‫التدابـــير الصارـــمة ضد روـــسيا‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪179‬‬

‫يــرى العديــد مــن األوروبييــن إعــادة انتخــاب ترامــب هديــة لبوتيــن‬ ‫ويميلــون للنظــر إىل ترامــب ليــس صانــع سالم ولكــن "مهــادن"‬ ‫بالرغـــم من ذلك‪ ،‬انقســـمت اجملتمعات األوروبيـــة حول طريقة‬ ‫إنهـــاء احلـــرب‪ .‬ويعـــد التطـــور الـــذي حدث يف مســـح يونيـــو هو أن‬ ‫هـــذه النتائج تضع األوروبـــيني يف مجموعتني متعارضتني‪ :‬معســـكر‬ ‫سالم ومعســـكر عدالة‪ .‬يريد مؤيدو معســـكر الـــسالم ‪،‬السالم اآلن‬ ‫حتـــى على حســـاب التنـــازالت األوكرانية لروســـيا‪ .‬يعتقد معســـكر‬ ‫العدالـــة أن هزميـــة روســـيا الواضحـــة هـــي وحدها التـــي ميكن أن‬ ‫جتلـــب الـــسالم‪ .‬ميـــر هـــذا االنقســـام عبـــر العديـــد مـــن البلدان‪.‬‬ ‫مـــع حتـــول الصـــراع يف أوكرانيا إلى حرب اســـتنزاف طويلـــة‪ ،‬فإنه‬

‫يخاطـــر بـــأن يصبح اخلـــط الفاصـــل الرئيســـي يف أوروبـــا‪ .‬وما لم‬ ‫يتعامـــل الزعماء السياســـيون مع هذا االخـــتالف بعناية‪ ،‬فقد يؤدي‬ ‫ذلـــك إلـــى نهاية وحـــدة أوروبا‪.‬‬ ‫ويوضـــح شـــكل (‪ )4‬أيا من روســـيا وأوكرانيا تعـــد العائق األكبر‬ ‫أمـــام السالم بني روســـيا وأوكرانيـــا؟ فجاءت أغلـــب األصوات ‪%64‬‬ ‫يؤيـــد أن روســـيا هـــي التـــي تعيق الـــسالم بينمـــا ســـجلت ‪ %17‬من‬ ‫األصـــوات أن أوكرانيـــا هي املعيقـــة للسالم‪.‬‬

‫‪180‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أقليـــة مـــن األوربييـــن تـــرى وجـــوب دفـــع عضويـــة أوكرانيـــا‬ ‫يف االتحـــاد األوروبـــي بســـرعة أو باســـتخدام إجـــراءات اســـتثنائية‬ ‫ومـــن املرجـــح ً‬ ‫أيًضـــا أن يعتقـــد معســـكر الـــسالم أكثـــر مـــن‬ ‫ً‬ ‫معســـكر العدالـــة أن االحتـــاد األوروبي ســـيكون أســـوأ حـــاًلا نتيجة‬ ‫لهـــذا الصـــراع‪ .‬قـــد يكـــون هـــذا ســـب ً​ًبا آخـــر لرغبتهـــم يف إيقـــاف‬ ‫هـــذه احلـــرب‪ .‬يف كثير مـــن النواحي‪ ،‬معســـكر السالم هو معســـكر‬

‫املتشـــائمني الـــذي يؤيـــد إنهـــاء احلـــرب علـــى حســـاب التنـــازالت‬ ‫األوكرانية لروســـيا‪ .‬وجاء شـــكل (‪ )5‬ليوضح ارتفاع نســـبة معســـكر‬ ‫الـــسالم وســـط اجلمهـــور األوروبـــي (‪ )%35‬على حســـاب معســـكر‬ ‫العدالـــة (‪.)%22‬‬

‫ويوضـــح شـــكل (‪ )6‬أن ‪ %61‬مـــن معســـكر الـــسالم تـــرى أن‬ ‫مســـتقبل االحتـــاد األوروبـــي ســـيكون أســـوأ‪ ،‬يف مقابـــل ‪ %51‬مـــن‬ ‫معســـكر العدالـــة‪.‬‬ ‫كمـــا يشـــير اســـتطالع اجمللـــس األوروبـــي لالجـــئني أن معظـــم‬ ‫األوروبيني ســـعداء باســـتضافة الالجـــئني األوكرانيني‪ ،‬فـــإن رومانيا‬ ‫انفتاًحـــا علـــى هـــذا‬ ‫وبولنـــدا وفرنســـا مـــن بني البلـــدان األقـــل‬ ‫ً‬ ‫االحتمـــال‪ .‬رمبـــا يتأثر هـــذا بحقيقة أن اســـتقبلت رومانيـــا وبولندا‬ ‫بالفعـــل العديد مـــن الالجئني األوكرانيني‪ .‬بينما اســـتقبلت فرنســـا‬ ‫ـــعد ً​ًدا قلـــيًلًا منهم‪.‬‬ ‫يفصل شـــهرين بني مســـح مارس ‪ 2022‬ومســـح مايـــو ‪2022‬م‪،‬‬ ‫ولكـــن هناك فجوة بني االختالفـــات يف رأى اجلمهور األوروبي حول‬ ‫احلرب األوكرانية‪.‬‬

‫يف حني كان اجمليبـــون يف جميـــع أنحـــاء أوروبا متفائلني بشـــدة‬ ‫حـــول نصر أوكرانيا‪ ،‬خالل املســـح الثاني انقســـم اجلمهور األوروبي‬ ‫بني معـــسكر السالم ومعـــسكر العدل‪ ،‬كـــما مت توضيحه‪.‬‬ ‫ومـــن النتائج املثيـــرة لالهتمام عند املقارنة بني املســـحني حول‬ ‫الالجـــئني األوكرانيني‪ .‬خالل املســـح األول رحب أغلب املســـتجيبني‬ ‫باألوكرانـــيني يف بلدانهم يف حني خالل املســـح الثانـــي‪ ،‬بدأت هناك‬ ‫انقـــسامات تظهر بني اـــلدول األوروبية حول الترحيب باـــستقبالهم‪.‬‬ ‫كذلـــك تغيرت درجة رضـــا األوروبيني عن اســـتجابة حكوماتهم‬ ‫لألزمـــة‪ .‬فخالل املســـح األول كان هناك درجات رضـــا عالية‪ .‬بينما‬ ‫خالل املســـح الثاني كان معســـكر املتشـــائمني حول مستقبل االحتاد‬ ‫األوروبي هو األعلى نـــسبة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪181‬‬

‫‪182‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫ثان�يـــا‪ :‬التصورات األوروبيـــة للحرب يف أوكرانيـــا يف عامها‬ ‫ا لثا لث‬ ‫اآلن‪ ،‬يف أعقـــاب الهجـــوم املضـــاد اخمليـــب لآلمـــال يف أوكرانيا‬ ‫ووســـط الدعـــم الضعيـــف يف العواصـــم الغربيـــة‪ ،‬يبـــدو أن بعـــض‬ ‫هـــذا التفـــاؤل قـــد تبـــدد‪ .‬كشـــفت أحـــدث اســـتطالعات للـــرأي‬ ‫العـــام األوروبـــي‪ ،‬أجرتـــه املفوضيـــة األوروبية يف ينايـــر‪2024‬م‪ ،‬عن‬ ‫ثالث ســـمات مهمـــة يف الـــرأي العـــام األوروبي ميكـــن أن تؤثر على‬ ‫اســـتراتيجيات القادة السياســـيني ‪ -‬خاصة قبل االختبار األساســـي‬ ‫النتخابـــات البـــرملان األوروبـــي يف يونيـــو املقبـــل‪ .‬وفيمـــا يلي عرض‬ ‫ألـــهم نتائجه‬

‫النصر مقابل التسوية‬ ‫ً‬ ‫أوًال‪ ،‬يبدو األوروبيون متشـــائمني بشـــأن نتيجـــة احلرب‪ .‬يعتقد‬ ‫مـــا معدلـــه ‪ %10‬فقـــط مـــن األوروبـــيني يف ‪ 12‬دولـــة أن أوكرانيـــا‬ ‫ســـتفوز‪ .‬ضعـــف مـــا يتوقعه الكثيـــرون مـــن انتصار روســـي‪ .‬ميكننا‬ ‫فقـــط التكهـــن بكيفيـــة تعريـــف النـــاس لالنتصـــار الروســـي‪ ،‬ولكن‬ ‫يبـــدو مـــن املعقول أن نقترح‪ ،‬بالنســـبة للكثيريـــن‪ ،‬أن فكرة االنتصار‬ ‫الروســـي تعنـــي أن أوكرانيـــا لـــن تكـــون قـــادرة علـــى حتريـــر جميع‬ ‫أراضيـــها احملتـــلة (واالنتـــصار األوكراـــني الذي ـــستفعله)‪.‬‬ ‫هـــذه الثقـــة الضعيفـــة يف فـــرص أوكرانيـــا للفـــوز واضحـــة يف‬ ‫جميـــع أنحـــاء أوروبا‪ .‬بولندا والبرتغال والســـويد هـــي الدول األكثر‬ ‫ً‬ ‫تفـــاؤًال‪ .‬ولكـــن حتـــى هنـــاك‪ ،‬يعتقـــد ‪ %17‬فقط من املســـتجيبني أن‬

‫أوكرانيـــا ســـتنتصر ‪ -‬ويف الســـويد يعتقد ‪ %19‬أن روســـيا ســـتفوز‪.‬‬ ‫ومـــع ذلـــك‪ ،‬فـــإن توقـــع التوصـــل إلـــى تســـوية ليس هو نفســـه‬ ‫تفضيـــل مثـــل هـــذه النتيجـــة يف هـــذه احلـــرب‪ .‬وعندمـــا ســـئل‬ ‫األوروبيـــون عن اإلجـــراء الذي يريدون من حكوماتهم اتخاذه بشـــأن‬ ‫تنوًعا‪.‬‬ ‫أوكرانيـــا‪ ،‬ظهـــرت صـــورة أكثـــر ً‬ ‫أعـــرب اجمليبـــون يف ثالث دول ‪ -‬بولندا والبرتغال والســـويد ‪-‬‬ ‫عـــن تفضيلهـــم الواضح لدعم أوكرانيا الســـتعادة أراضيها‪ .‬ولكن يف‬ ‫خمســـة بلـــدان أخرى ‪ -‬النمســـا واليونان واجملر وإيطاليـــا ورومانيا‬ ‫ مييـــل النـــاس إلـــى رغبـــة حكوماتهـــم يف دفـــع كييـــف إلـــى قبول‬‫التســـوية‪ .‬ويف الوقت نفســـه‪ ،‬يف فرنســـا وأملانيا وهولندا وإســـبانيا‪،‬‬ ‫فـــإن اجلمهـــور أكثر انقســـا ً​ًما حول هـــذه النقطة‪.‬‬ ‫لكـــن هـــذا يعنـــي ً‬ ‫أيًضـــا أن العديـــد مـــن توقعـــات األوروبـــيني‬ ‫وتفضيالتهـــم فيمـــا يتعلق باحلرب يف أوكرانيـــا ال تتطابق‪ .‬وعمو ً​ًما‪،‬‬ ‫مـــن بني أولئـــك الذيـــن يتوقعـــون أن تتوصـــل أوكرانيا وروســـيا إلى‬ ‫أيًضا‬ ‫تســـوية توفيقية‪ ،‬فـــإن حوالي النصف فقـــط (‪ )52%‬يفضلون ً‬ ‫دفـــع أوكرانيا نحو قبول مثل هـــذا احلل ‪ -‬يف حني أن ثلثهم (‪)32%‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يفضلـــون دعم أوكرانيا يف اســـتعادة أراضيها‪ .‬ويشـــكل أولئك الذين‬ ‫يفضلـــون هـــذا الدعـــم املســـتمر حوالـــي نصـــف مجموعـــة التنبـــؤ‬ ‫بالتســـوية يف بولنـــدا (‪ )51%‬والبرتغـــال (‪ )51%‬والســـويد (‪.)48%‬‬ ‫لذلـــك يتوقع هـــؤالء النـــاس أن يصابـــوا بخيبة أمل‪.‬‬ ‫التحول يف جغرافية دعم أوكرانيا‬ ‫ثان ً​ًيا‪ ،‬يشـــير اســـتطالع ينايـــر ‪2024‬م‪ ،‬إلى حتـــول يف جغرافية‬ ‫دعـــم أوكرانيا‪ .‬يف الســـابق‪ ،‬كانـــت احلكمة التقليدية هـــي أن أقرب‬

‫جيـــران أوكرانيا كانـــوا من بني أكبر مؤيديها‪ .‬كان هذا هو احلال من‬ ‫حيـــث الدعم احلكومي لكييـــف واالنفتاح علـــى الترحيب بالالجئني‬ ‫األوكرانـــيني‪ .‬لكن يبـــدو أن أوكرانيا تتمتع حال ً​ًيا بأقوى دعم شـــعبي‬ ‫يف البرتغـــال وفرنســـا البعيـــدتني‪ ،‬يف حني يبـــدو أن تضامـــن الناس‬ ‫يتذبـــذب يف بعض جيـــران البلد اجملاور‪.‬‬ ‫غال�بـــا مـــا بدت اجملـــر‪ ،‬يف عهـــد رئيـــس وزرائها املؤيـــد لبوتني‬ ‫فيكتـــور أوربـــان‪ ،‬غريبـــة علـــى مـــدى العـــامني املاضـــيني‪ .‬كما وجد‬ ‫االســـتطالع األخيـــر أن اجملر هي املكان الذي يتوقـــع فيه أكبر عدد‬ ‫مـــن الناس انتصار روســـيا (‪ ،)31%‬وحيث يريد معظم املســـتجيبني‬ ‫دفـــع أوكرانيـــا إلـــى االســـتقرار (‪ .)64%‬لكـــن األرقـــام بالنســـبة‬ ‫لرومانيـــا ال تختلـــف اختال ً​ًفـــا كبيـــ ً​ًرا ‪ -‬حيث يعتقد ‪18%‬أن روســـيا‬ ‫ســـتفوز‪ ،‬ويريـــد ‪ 50%‬دفـــع أوكرانيا إلى التســـوية‪.‬‬ ‫علـــى األخـــص‪ ،‬ومـــع ذلك‪ ،‬فإن بولنـــدا – التي وضعت نفســـها‪،‬‬ ‫يف ظـــل كل مـــن حكوماتهـــا الشـــعبوية الســـابقة واحلاليـــة املواليـــة‬ ‫حرًصـــا وموثوقية ‪-‬‬ ‫ألوروبـــا‪ ،‬كواحـــدة مـــن أكثر مؤيـــدي أوكرانيـــا‬ ‫ً‬ ‫تشـــهد منـــ ً​ًوا متزايـــًدًا يف عـــدد ســـكانها عندما يتعلـــق األمر ببعض‬ ‫القضايـــا املتعلقـــة بأوكرانيـــا‪ ،‬ال ســـيما وصـــول املنتجـــات الزراعية‬ ‫األوكرانيـــة إلـــى األســـواق البولنديـــة واألوروبية‪.‬‬ ‫عالوة علـــى ذلـــك‪ ،‬علـــى الرغـــم مـــن أن البولنـــديني (إلـــى‬ ‫جانـــب الســـويديني والبرتغالـــيني) ال يزالون أشـــد املؤيديـــن للحملة‬ ‫العســـكرية األوكرانية‪ ،‬إال أنهم ليســـوا متفائلني بشـــكل خاص بشأن‬ ‫فـــرص كييف يف الفـــوز (‪ 17٪‬فقـــط يعتقدون أن أوكرانيا ســـتفوز)‪.‬‬ ‫على مســـتوى الـــرأي العام البولنـــدى‪ ،‬بدأت األدلة ً‬ ‫أيًضـــا يف تكوين‬ ‫مشـــاعر مختلطة جتـــاه الالجـــئني األوكرانيني‪.‬‬ ‫يف الواقـــع‪ ،‬تعـــد واحـــدة مـــن أكثـــر النتائـــج إثارة للدهشـــة يف‬ ‫االســـتطالع تتعلـــق مبواقـــف النـــاس مـــن املهاجريـــن األوكرانـــيني‪.‬‬ ‫ســـئل املســـتجيبني يف جميـــع البلدان الــــ ‪ 12‬عما إذا كانـــوا يعتبرون‬ ‫املهاجريـــن مـــن مختلف أنحـــاء العالم فرصة أو تهديـــًدًا‪ .‬يف العديد‬ ‫مـــن البلـــدان التـــي شـــملها االســـتطالع‪ ،‬كان هناك خـــوف قوي من‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪183‬‬

‫‪184‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫الهجـــرة ‪ -‬ولكـــن هـــذا كان يقتصـــر يف الغالـــب علـــى املهاجرين من‬ ‫الشـــرق األوســـط أو أفريقيا‪ .‬عادة ما ُيُنظر إلى األوكرانيني بشـــكل‬ ‫إيجابـــي أو علـــى األقـــل محايـــد‪ ،‬على غرار األشـــخاص مـــن الدول‬ ‫األعضـــاء األخرى يف االحتاد األوروبي‪ .‬يف املتوســـط‪ ،‬رأى ‪ 28%‬من‬ ‫اجمليـــبني أن املهاجرين من أوكرانيا كفرصـــة‪ ،‬ورأى ‪23%‬منهم أنهم‬ ‫يشـــكلون تهديـــًدًا‪ ،‬بينمـــا اعتبر ‪ 36%‬منهـــم أنهم ال ميثلـــون أًيًا من‬ ‫هـــؤالء‪ .‬ويوضـــح الشـــكل التالي ذلك‪.‬‬ ‫ورأت أكبر نســـبة من الناس أن املهاجرين األوكرانيني يشـــكلون‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تهديـــًدًا يف بولنـــدا (‪ )40%‬واجملـــر (‪ )37%‬ورومانيـــا (‪.)35%‬‬ ‫يف حني أن هـــذا قـــد يفســـر جزئ�يـــا باألعـــداد الكبيـــرة نســـب ً​ًيا من‬ ‫األوكرانـــيني الذيـــن رحبت بهم بولنـــدا منذ فبرايـــر ‪2022‬م‪ ،‬إال أنه‬ ‫يشـــكل حتد�يـــا‪ .‬كما ألهمت اجلهـــود التي بذلتها بعـــض األحزاب يف‬ ‫االنتخابـــات البولنديـــة األخيرة للفـــوز باألصوات من خالل تســـليح‬ ‫املشـــاعر املعاديـــة ألوكرانيا‪.‬‬ ‫ويوضـــح شـــكل (‪ )9‬وشـــكل (‪ )10‬نســـب الـــرأي األوروبـــي جتاه‬ ‫املهاجرـــين األوكرانيني‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪185‬‬

‫‪186‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫ويكمـــن اخلطـــر يف أنه عندمـــا يتعلق األمـــر باندمـــاج أوكرانيا‬ ‫يف االحتـــاد األوروبـــي (وخالفـــًاً للتقاليـــد األوروبيـــة)‪ ،‬فـــإن جيران‬ ‫ً‬ ‫بـــدًال من‬ ‫أوكرانيـــا املباشـــرين قـــد يصبحـــون مـــن أشـــد منتقديها‬ ‫أقـــوى مؤيديها‪.‬‬ ‫هل تستطيع أوروبا خوض احلرب مبفردها؟‬ ‫وفيمـــا يتعلق باحتمال فرص فوز أوكرانيا يف حال عودة ترامب‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يظهـــر شـــكل (‪ )11‬أن ‪43%‬من األوروبيني يعتقد أن ترامب ســـيجعل‬ ‫ً‬ ‫احتمـــاًال ‪ -‬ويعتقـــد ‪ 9%‬فقط أنه ســـيصبح‬ ‫انتصـــار أوكرانيـــا أقـــل‬ ‫ً‬ ‫احتماًال‪ .‬لذلك قـــد يرى العديد من األوروبـــيني إعادة انتخاب‬ ‫أكثـــر‬ ‫ترامـــب كهديـــة لبـــوتني‪ .‬وبهذا املعنى‪ ،‬مييـــل األوروبيـــون إلى النظر‬ ‫إلـــى ترامب ليس كصانـــع سالم ولكن باعتباره "املهادن الرئيســـي"‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إذا عـــاد ترامـــب ح ً​ًقـــا‪ ،‬وإذا ألقـــى كييـــف حتت احلافلـــة‪ ،‬فهل‬ ‫ســـيكون االحتـــاد األوروبـــي والـــدول األعضـــاء قادريـــن علـــى دعم‬ ‫أوكرانيـــا مبفردهـــم؟ وهـــل ســـيكون الرأي العـــام األوروبـــي وراءهم‬ ‫يف القـــيام بذلك؟‬ ‫ُيُظهـــر االســـتطالع أن املواطـــنني األوروبـــيني ليســـوا يف مـــزاج‬ ‫بطولي بشـــكل خـــاص‪ .‬يف أعقاب انســـحاب الواليـــات املتحدة‪ ،‬فإن‬ ‫أقليـــة فقـــط من األوروبـــيني (‪20%‬فقط يف املتوســـط‪ ،‬تتـــراوح بني‬ ‫‪7%‬يف اليونـــان و‪43%‬يف الســـويد) يريـــدون أن تزيـــد أوروبا دعمها‬ ‫ألوكرانيا‪.‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪187‬‬

‫الرأي الســـائد يف بعـــض البلدان هو أن أوروبـــا يجب أن تعكس‬ ‫الواليـــات املتحـــدة التي حتـــد من دعمهـــا ألوكرانيا مـــن خالل فعل‬ ‫الشـــيء نفســـه‪ ،‬وتشـــجع كييف على إبرام اتفاق سالم مع موســـكو‪.‬‬ ‫ويشـــاطر هـــذا الـــرأي ‪54%‬مـــن اجمليـــبني يف اجملـــر‪ ،‬و‪44%‬يف‬ ‫رومانيـــا‪ ،‬و‪42%‬يف النمســـا واليونان‪ .‬كما متت مناقشـــته‪ ،‬يف جميع‬ ‫هـــذه البلدان‪ ،‬تفضـــل األغلبية (أو‪ ،‬يف احلالة النمســـاوية‪ ،‬التعددية‬ ‫الصلبـــة) ً‬ ‫أيًضـــا التســـوية علـــى أي حـــال‪ ،‬بغـــض النظـــر عمـــن هو‬ ‫الرئيـــس األمريكـــي القـــادم‪ .‬ويوضح شـــكل (‪ )12‬ذلك‪.‬‬

‫‪188‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وهـــذا يثير التســـاؤل حول مـــا إذا كان األوروبيـــون غير راغبني‬ ‫يف دعـــم أوكرانيـــا مـــن حيـــث املبـــدأ ‪ -‬أو مـــا إذا كانـــوا ببســـاطة‬ ‫متشـــككني يف قدرة االحتـــاد األوروبي والدول األعضـــاء على القيام‬ ‫بذلـــك بفعالية‪.‬‬ ‫قـــد يكون مـــن الصعب فصل هذيـــن األمرين‪ .‬لكـــن العديد من‬ ‫األوروبيني ‪ 47% -‬يف املتوســـط‬

‫ النظـــر إلى النظام السياســـي لالحتاد األوروبـــي على أنه إما‬‫ً‬ ‫(بدًال من العمل بشـــكل جيد)‪ .‬ويرتبط‬ ‫معطـــل متا ً​ًما أو إلـــى حد ما‬ ‫تصـــور الناس لالحتاد األوروبـــي على أنه مختل وظيفيـــًاً بتفضيلهم‬ ‫لدفـــع أوكرانيـــا نحو اتفـــاق سالم‪ ،‬وتقليل الدعـــم ألوكرانيا يف حالة‬ ‫انســـحاب الواليـــات املتحدة يف ظـــل رئيس أمريكـــي جديد‪ .‬ويوضح‬ ‫الشكل التالي‬

‫يبـــدو مـــن املعقـــول أن يكـــون مؤيـــًدًا قو�يـــا ألوكرانيـــا وأن يبقى‬ ‫إيجاب�يـــا بشـــأن االحتاد األوروبي‪ ،‬بالنســـبة لكثير مـــن الناس‪ ،‬جز ً​ًءا‬ ‫مـــن عقليـــة واحـــدة‪ ،‬تترجم إلـــى والء ألحـــزاب سياســـية محددة ‪-‬‬ ‫وأن الشـــيء نفســـه حدث للصورة الـــرآة املتمثلـــة يف الرغبة يف دفع‬

‫ببســـاطة إلـــى االقتنـــاع بـــأن االحتـــاد األوروبـــي قـــادر علـــى دعـــم‬ ‫أوكرانيـــا ومســـاعدتها علـــى كســـب احلـــرب‪ .‬طـــاملا أنهـــم يعتبرون‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وفـــاشًال يف العديد من احلســـابات‪ ،‬فقد‬ ‫مختًال‬ ‫االحتـــاد األوروبـــي‬ ‫يقومـــون ببســـاطة بإجـــراء تقييم هـــادئ‪ .‬يف الوقت احلالـــي‪ ،‬يعتقد‬

‫أوكرانيـــا للتفـــاوض من أجل الـــسالم وانتقاد االحتـــاد األوروبي‪ .‬إذا‬ ‫صحيًحـــا‪ ،‬فهـــذا يعنـــي أن احلـــرب يف أوكرانيـــا قد تكون‬ ‫كان هـــذا‬ ‫ً‬ ‫جـــز ً​ًءا ال يتجـــزأ مـــن "احلـــرب الثقافيـــة" األوروبيـــة التـــي تعـــارض‬ ‫املؤيديـــن واملناهـــضني ألوروبـــا‪ .‬وقد يجعلـــه ذلك ً‬ ‫أيًضا جـــز ً​ًءا بارًزًا‬ ‫مـــن احلملة السياســـية قبل انتخابـــات البرملان األوروبـــي يف يونيو‪.‬‬ ‫ولكـــن مـــن املمكـــن أيضـــًاً أن العديد مـــن األوروبـــيني يحتاجون‬

‫‪ 29%‬فقـــط مـــن األوروبـــيني (يف املتوســـط) أن االحتـــاد األوروبـــي‬ ‫لعـــب دو ً​ًرا إيجاب�يـــا يف احلـــرب يف أوكرانيـــا ‪ -‬بينما يـــرى ‪ 37%‬أنه‬ ‫لعـــب دو ً​ًرا ســـلب ً​ًيا‪ ،‬ويعتقـــد ‪ 34%‬املتبقـــون أن دوره لم يكـــن إيجابًيًا‬ ‫وال ســـلب ً​ًيا (أو ليـــس لديهـــم رأي يف هذه القضية)‪ .‬ويوضح الشـــكل‬ ‫التالـــي ذلك‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪189‬‬

‫‪190‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫مـــا هـــو واضح هو أن احتمـــال عودة ترامب إلـــى البيت األبيض‬ ‫ليـــس (أو علـــى األقـــل ليـــس بعـــد) مـــا يدفـــع األوربيون إلـــى إعادة‬ ‫النظـــر يف تقييمهـــم للشـــيء الصحيح الـــذي يجب القيـــام به عندما‬ ‫يتعلـــق األمـــر باحلـــرب يف أوكرانيا‪ .‬مـــن بني أولئك الذيـــن يفضلون‬ ‫حال�يـــا أوروبا لدعـــم أوكرانيا يف اســـتعادة أراضيها‪ ،‬تقـــول األغلبية‬ ‫(‪ً )٪ 52‬‬ ‫أيًضـــا إنـــه يجب على أوروبا زيادة دعمها يف حالة انســـحاب‬ ‫الواليـــات املتحـــدة‪ ،‬ويريـــد ثلث آخـــر (‪ )٪ 32‬احلفاظ علـــى الدعم‬ ‫األوروبـــي دون تغيير‪ .‬ويعتقد عدد قليل جـــًدًا (‪ )٪ 8‬أن أوروبا يجب‬ ‫أن حتـــذو حـــذو الواليات املتحـــدة يف احلد من دعمهـــا يف مثل هذا‬ ‫السيناريو‪.‬‬ ‫وباملثـــل‪ ،‬مـــن بني أولئـــك الذيـــن يفضلـــون حال ً​ًيا دفـــع أوكرانيا‬ ‫نحو التفاوض على السالم مع روســـيا‪ ،‬فـــإن أغلبية واضحة (‪)٪ 63‬‬ ‫ســـتعتبر فـــوز ترامب مبثابة تأكيـــد إضايف لرأيهم بـــأن أوروبا يجب‬ ‫أن تقلـــل مـــن دعمها لكييـــف‪ .‬يرغب ‪ %17‬فقط من هـــذه اجملموعة‬ ‫يف إبقاء املســـاعدات األوروبية على نفس املســـتوى‪ ،‬ويريد ‪ %7‬فقط‬ ‫أن حتـــل أوروبـــا محل املســـاعدات األمريكيـــة الســـابقة إلى أقصى‬ ‫حد ممكن‪.‬‬

‫خاتمة‬

‫بعـــد عـــامني مـــن احلـــرب‪ ،‬ال يشـــعر اجلمهـــور األوروبـــي‬ ‫بالبطولة بشـــكل خـــاص‪ .‬ويبدو أنهـــم متشـــككون يف أن دعم أوروبا‬ ‫وحـــده ســـيكون كافيًاً ليؤدي إلـــى انتصار أوكرانيـــا‪ .‬لكنهم ال مييلون‬ ‫إلى اـــسترضاء ـــبوتني ً‬ ‫أيًضا‪.‬‬ ‫ينبغـــي أن يصمـــم السياســـيون سياســـاتهم حول اســـتطالعات‬ ‫الـــرأي‪ .‬ومـــع ذلـــك‪ ،‬مـــن الواضـــح أن االحتـــاد األوروبـــي والـــدول‬ ‫األعضـــاء لديهـــم حتمية ملواصلة دعم أوكرانيـــا‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ميكن أن‬ ‫تســـاعد اســـتطالعات الرأي يف إظهار موقف القـــادة من اجلمهور‪،‬‬ ‫وكيـــف ميكـــن للسياســـيني أن يبرروا علـــى أفضل وجه سياســـاتهم‪.‬‬ ‫وبهـــذا املعنـــى‪ ،‬يجـــب علـــى القـــادة األوروبـــيني ‪ -‬الذيـــن حافظـــوا‬ ‫علـــى دعمهـــم ألوكرانيـــا خالل العـــامني املاضيني والذيـــن اعتمدوا‬ ‫مؤخـــ ً​ًرا حزمة مســـاعدات بقيمة ‪ 50‬مليار يـــورو لكييف ‪ -‬أن يجدوا‬ ‫مبـــررات إلقنـــاع اجلمهور األوروبـــي بذلك‪.‬‬ ‫ُتُظهـــر خريطـــة الرأي العـــام أن العديد من اجلمهـــور يف أوروبا‬ ‫يعتقـــدون أن احلـــرب يف أوكرانيا هي حرب أوروبيـــة وأن األوروبيني‬ ‫ســـيكونون مســـؤولني يف الغالب عن نتائجها‪.‬‬ ‫عندمـــا بـــدأت احلـــرب‪ ،‬كان الصـــدام الرئيســـي يف أوروبا بني‬ ‫أولئـــك الذيـــن اعتقـــدوا أن أوكرانيـــا يجـــب أن تفـــــوز ("معســـــــكر‬ ‫العدالـــة ") وأولئـــك الذيـــن فضلـــوا إنهـــاء احلـــرب يف أســـرع وقت‬ ‫ممكـــن‪ ،‬بغـــض النظـــر عـــن التكلفـــة بالنســـبة ألوكرانيا (" معســـكر‬ ‫الـــسالم ")‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ومـــع حتـــول احلرب إلـــى عامهـــا الثالـــث‪ ،‬ولكن اآلن قد ينشـــأ‬ ‫انقســـام مختلـــف حـــول فكـــرة مـــا يعنيـــه حتقيـــق الـــسالم‪ .‬أي أن‬ ‫ً‬ ‫شـــكًال مـــن أشـــكال‬ ‫العديـــد مـــن األوروبـــيني ميكـــن أن يـــروا اآلن‬ ‫التســـوية علـــى أنـــه سالم؛ وقد يتمســـك آخـــرون بفكـــرة أن السالم‬ ‫الوحيـــد يف أوكرانيـــا مـــع اســـتعادة حدودهـــا قبـــل عـــام ‪2014‬م‪.‬‬ ‫قـــد يرجـــع هذا االنقســـام اجلديـــد جزئ�يـــا إلى احتمـــال عودة‬ ‫ترامـــب‪ ،‬والتي تعيد بالفعل تشـــكيل اخليارات التـــي يواجهها القادة‬ ‫األوروبيـــون‪ .‬اخلطـــر هو أن يحاول ترامب ‪ -‬وبـــوتني‪ ،‬الذي أملح إلى‬ ‫أنـــه منفتح علـــى املفاوضـــات ‪ -‬تصويـــر أوكرانيـــا (وداعميها) على‬ ‫أنهـــا حزب "احلـــرب األبدية" بينمـــا يدعون عبـــاءة "السالم"‪.‬‬ ‫وختا ً​ًمـــا‪ ،‬بحلـــول العـــام الثالث لغزو روســـيا ألوكرانيا‪ ،‬ومن‬ ‫خالل حتليـــل نتائـــج اســـتطالعات الرأي التـــي أجرتهـــا العديد من‬ ‫املؤسســـات األوروبية للجمهـــور األوروبي‪ ،‬يتضـــح أن بوتني قد جنح‬ ‫يف زعزعـــة الثقـــة يف جـــدوى النظـــام األمنـــي األوروبـــي‪ .‬حيث يرى‬ ‫األوروبيـــون أن الغزو الروســـي على أوكرانيا ليـــس هجوما على دولة‬ ‫مـــجاورة بل على النـــظام األمني األوروبي نفـــسه‪.‬‬ ‫ما قد ال يفاجئ الرئيس الروســـي هو أنه يف حني أن األوروبيني‬ ‫حماًســـا لدفـــع‬ ‫مســـتعدون للوقـــوف وراء أوكرانيـــا‪ ،‬إال أنهـــم أقـــل‬ ‫ً‬ ‫التكاليـــف املالية لردع روســـيا‪ .‬وهو ما ســـيعطي الـــروس دفعة قوية‬ ‫لتحقيـــق انتصار ليس فحســـب على أوكرانيا بل علـــى نظام االحتاد‬ ‫األوروبي كله مما ســـيزعزع اســـتقراره يف املســـتقبل القريب‪.‬‬

‫* مدرس العلوم السياسية ـ كلية االقتصاد والعلوم السياسية ـ جامعة القاهرة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪191‬‬

‫وكرا�� ةي�‬ ‫�‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪ /‬ال�أ‬ ‫وو� ف� ي‬ ‫ال� ي‬ ‫ن‬ ‫ال ب�عد ن‬

‫خطورة التهديدات النووية تكمن يف غياب الضمانات‬ ‫واألطــر القانونيــة لبنــاء الثقة بين القــوى الدولية‬ ‫شــكل التهديــد النــووي بعـًدًا حاضـ ً​ًرا منــذ اليــوم األول لألزمــة الروســية األوكرانيــة؛ علــى خلفيــة التلويحــات الروســية بأشــكال‬ ‫وطــرق متنوعــة بعــدم اســتبعاد اللجــوء للبديــل النــووي‪ ،‬وكذلــك التحديــات املرتبطــة مبــدى أمــن وسالمــة املنشــآت النوويــة‬ ‫األوكرانــية‪ُ ،‬يُــضاف لذــلك وــجود تداعــيات لألزــمة عــلى ملــفات نووــية إقليمــية‪ ،‬وحتدــيًدًا املــلف الــنووي اإليراــني وغــير ذــلك‪.‬‬ ‫ورغــم أن التهديــدات النوويــة ليســت باألمــر اجلديــد علــى املســتوى العالـمي؛ وذلــك علــى خلفيــة وجــود العديــد مــن األزمــات‬ ‫اإلقليميــة والدوليــة أطرافهــا مــن دول لديهــا قــدرات نوويــة‪ ،‬إضافــة إلــى عــدم االلتــزام بالضمانــات األمنيــة الدوليــة التــي‬ ‫رادًعــا يف هــذا الشــأن‪ ،‬كمــا أن التهديــد النــووي الروســي ألوكرانيــا ليــس وليــد األزمــة الراهنــة‪ ،‬إال أن التهديــد‬ ‫ُتُشــكل‬ ‫ً‬ ‫والتلويــح الروســي املســتمر بصيــغ متعــددة باســتخدام الــسالح النــووي يف احلــرب األوكرانيــة رفــع مــن درجــة تهديــد تلــك‬ ‫احلـحرب لألــمن والــسلم الدوــليني؛‬

‫د خديجة عرفة محمد‬ ‫إذ لـــم يشـــهد العالـــم منـــذ ســـتينات القـــرن العشـــرين (أزمـــة‬ ‫الصواريـــخ الكوبيـــة) تهديًدًا نوو�يـــا حقيق ً​ًيا‪ .‬بحيث جتـــاوزت األزمة‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة تداعياتها على األراضـــي األوكرانية والدولتني‬ ‫األطـــراف الرئيســـة يف احلـــرب لتصبـــح أزمـــة دوليـــة أثـــرت علـــى‬ ‫العاـــلم بأـــشكال ـــعدة ومناـــحي متنوعة‪.‬‬ ‫وقـــد طرح هذا التهديد عد ً​ًدا من اإلشـــكاليات على املســـتويات‬ ‫األمنيـــة عامل�يـــا‪ .‬فمـــن ناحيـــة يتنافـــى التلويح الروســـي باســـتخدام‬ ‫الـــسالح النووي مع العقيدة النووية الروســـية وحتى العقيدة النووية‬ ‫الصينيـــة ‪-‬احلليـــف لروســـيا‪ ،-‬كمـــا أن هذا األمر يطرح تســـاؤالت‬ ‫بشـــأن الضمانـــات األمنيـــة الدوليـــة خاصـــة أن تلـــك التهديـــدات‬ ‫ترافقـــت مع قيام روســـيا بتعليق املشـــاركة يف اتفاقية "ســـتارت‪،"3-‬‬ ‫وكذلـــك اإلعالن الروســـي يف ديســـمبر ‪2022‬م‪ ،‬باســـتكمال حتديث‬ ‫قدراتها النووية (البحرية واجلوية والبرية) بنســـبة ‪ %90‬مع اإلعالن‬ ‫عـــن االســـتمرار يف تطوير القـــدرات النووية الروســـية‪ .‬وهو ما أثار‬ ‫تســـاؤالت بشـــأن التداعيـــات على سياســـات الردع النـــووي‪ .‬كذلك‬ ‫وجـــود أبعـــاد إقليمية لألزمة يف ملفات نووية ســـواء مـــا تعلق بامللف‬ ‫النـــووي اإليرانـــي أو اإلعالن الروســـي عـــن االجتاه لنشـــر أســـلحة‬ ‫نووـــية تكتيكـــية على أراضي بيالروـــسيا‪.‬‬

‫الحرب الروسية‪ /‬األوكرانية والردع النووي‬ ‫ُتُشـــير التحلـــيالت إلـــى أن احلرب الروســـية األوكرانيـــة وفيما‬ ‫يتعلـــق بامللـــف النـــووي مـــرت مبرحلـــتني‪ ،‬ترافقـــت املرحلـــة األولى‬ ‫مـــع بدايـــة إطالق روســـيا حلربها ضـــد األراضـــي األوكرانية‪ ،‬حيث‬ ‫تعمـــدت روســـيا عـــدم اإلعالن عـــن خططهـــا العســـكرية مـــع عدم‬ ‫اإلعالن عـــن حتـــركات قواتها‪ .‬وكانت بداية الهجوم العســـكري نحو‬ ‫العاصمـــة األوكرانية كييف‪ ،‬مع جتنب احـــتالل املدن مكتفية بالبقاء‬ ‫علـــى أطـــراف العاصمـــة قبل أن تنســـحب‪ ،‬أمـــا القـــوات األوكرانية‬ ‫فقـــد حتاشـــت االشـــتباك املباشـــر‪ ،‬وكان الدعم العســـكري الغربي‬ ‫يف بدايتـــه‪ ،‬كمـــا كان محـــدو ً​ًدا‪ .‬أما املرحلة الثانية فقد شـــهدت رفع‬ ‫درجة االســـتعداد النووي وكانـــت بداية احلديث عـــن اللجوء للبديل‬ ‫النـــووي‪ ،‬حيـــث ركـــزت فيهـــا العمليـــات العســـكرية الروســـية علـــى‬ ‫املنطقة الشـــرقية من األراضـــي األوكرانية‪ ،‬مـــن خالل قيام القوات‬ ‫الروســـية بالســـيطرة علـــى مناطق لوغانســـك ودونيتســـك بالشـــرق‬ ‫ومقاطعتـــي خيرســـون وزاباروجيـــا باجلنـــوب‪ .‬ومت اإلعالن عن ضم‬ ‫تلك املناطق للســـيادة الروســـية‪ .‬وبدأ يحدث تغييـــر ألوضاع القوات‬ ‫الروســـية علـــى األرض‪ .‬وقـــد متثلـــت اخلطورة يف تلـــك املرحلة هي‬ ‫أن اجليـــش الروســـي أعلن عمليـــة الضم دون إكمال الســـيطرة على‬ ‫كافة أراضي دونيتـــسك‪.‬‬

‫‪192‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫ويف هـــذه املرحلـــة ُ​ُطرحت فكرة احتمالية جلوء روســـيا للسالح‬ ‫النـــووي حتـــت مبرر الدفـــاع عن أراضـــي مت ضمها بالفعل لروســـيا‬ ‫لتصبـــح أراضـــي روســـية‪ .‬حيث بـــدأ يف تلـــك املرحلـــة التصعيد يف‬ ‫اخلطاب الروســـي ومن ذلك التهديد يف سبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬باستخدام‬ ‫كافـــة الوســـائل املتاحـــة حلماية األراضي الروســـية‪ .‬وذلـــك قبل أن‬ ‫يعلن يف الشـــهر ذاتـــه عن ضم املناطـــق األربع‪.‬‬ ‫ورغـــم أن التهديـــدات الروســـية باللجـــوء للسالح النـــووي تأتي‬ ‫يف إطـــار سياســـة الـــردع النـــووي وهو ما يدركـــه الغـــرب متا ً​ًما‪ ،‬إال‬ ‫أن هنـــاك العديـــد مـــن النقاط التي ميكن اإلشـــارة إليهـــا‪ .‬من بينها‬ ‫أنـــه من اخلطـــأ ربـــط التهديد النووي الروســـي ألوكرانيـــا باحلرب‬ ‫األخيـــرة‪ ،‬فمنذ عـــام ‪2014‬م‪ ،‬كان الرئيس الروســـي يلوح بتهديدات‬ ‫نوويـــة ضـــد أوكرانيا‪ .‬وبذلك فهذا ليس بالتهديـــد اجلديد‪ ،‬وإن كان‬ ‫يأتي يف ـــسياق مختلف‪.‬‬ ‫مـــن ناحية ثانيـــة‪ ،‬فقد كانت هناك تصريحات متناقضة بشـــأن‬ ‫هـــذا امللـــف‪ ،‬ففي نوفمبـــر ‪2022‬م‪ ،‬أعلنت اخلارجية الروســـية عدم‬ ‫جواز اســـتخدام الـــسالم النووي يف األزمة مـــع أوكرانيا‪ .‬ويف مارس‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬صدر املفهوم اجلديد للسياســـة اخلارجية الروســـية والذي‬ ‫لم ُيُشـــر إلى البعد النووي بشـــكل مباشر وإمنا أكد على "ستستخدم‬ ‫روســـيا اجليش لصد ومنع أي هجوم مســـلح ضدهـــا أو ضد أي من‬ ‫حلفائهـــا"‪ .‬وكذلك "ســـتقوم روســـيا بالتحقيـــق يف التطوير املفترض‬ ‫لألســـلحة البيولوجيـــة والســـ ّ​ّمية"‪ .‬أمـــا الرئيس الروســـي فالدميير‬ ‫بوتني‪ ،‬وعلى هامش مشـــاركته يف منتدى ســـانت بطرسبرغ يف يونيو‬ ‫املاضي‪ ،‬فقد أشـــار إلى أن بالده ليســـت بحاجة الســـتخدام السالح‬ ‫النـــووي‪ ،‬وأن التفكيـــر يف هـــذا األمر يقلل من إمكانيـــة خفض عتبة‬ ‫اســـتخدام األســـلحة النوويـــة‪ .‬قبـــل أن يصـــرح بعـــد أقل من تســـعة‬ ‫أشـــهر وحتديـــًدًا يف مـــارس ‪2024‬م‪ ،‬أن بالده مســـتعدة الســـتخدام‬ ‫أســـلحة نوويـــة إذا تعـــرض وجود الدولة الروســـية للتهديد‪ُ​ُ .‬مشـــي ً​ًرا‬ ‫إلـــى أن بالده مســـتعدة حلـــرب نووية فن ً​ًيا وعســـكر ً​ًيا‪ ،‬لكن "ليس كل‬ ‫شـــيء يدفـــع باجتاهها يف الوقـــت احلالي"‪ .‬مؤكًدًا أن بالده ســـتقوم‬ ‫بتجـــارب نووية إذا قامـــت الواليات املتحـــدة باألمر ذاته‪.‬‬ ‫مـــن ناحية أخـــرى‪ ،‬وفيمـــا يتعلق بـــردود الفعـــل الغربيـــة‪ ،‬فقد‬ ‫غلـــب عليها التعامـــل بعدم مباالة مع التهديد الروســـي فرغم تهديد‬ ‫جوزيب بوريل مســـؤول السياســـة اخلارجية يف االحتاد األوروبي يف‬ ‫أكتوبـــر ‪2022‬م‪ ،‬بالقضـــاء على اجليش الروســـي حال جلوء الرئيس‬ ‫فالدمييـــر بوتني الســـتخدام السالح النـــووي‪ ،‬وكذلـــك حتذير ينس‬ ‫ســـتولتنبرغ‪ ،‬أمني عـــام حلف شـــمال األطلســـي‪ ،‬روســـيا من عواقب‬ ‫وخيمـــة يف حال شـــنت هجو ً​ًمـــا نوو ً​ًيا علـــى روســـيا‪ .‬وكذلك حتذير‬ ‫مستشـــار األمن القومـــي األمريكي يف ســـبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬من عواقب‬ ‫كارثية بالنســـبة لروســـيا يف حـــال جلوؤها لهذا البديـــل‪ ،‬وغير ذلك‬ ‫مـــن التصريحـــات الغربيـــة التـــي كانت مجـــرد رد فعـــل لتصريحات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫روســـية‪ ،‬فمـــن الواضح وجـــود قناعة غربية بعدم جدية روســـيا وهو‬ ‫مـــا اتضح بشـــكل واضـــح يف ردود الفعل‪ .‬حتى فيمـــا يخص اجلدل‬ ‫بشـــأن تزويـــد البنتاغـــون األمريكـــي ألوكرانيا بذخائـــر عنقودية يف‬ ‫يوليـــو ‪2023‬م‪ ،‬وذلـــك ر ً​ًدا علـــى مـــا أعلنـــه بـــأن روســـيا تســـتخدم‬ ‫ذخائر عنقودية بشـــكل عشـــوائي يف أوكرانيا‪ ،‬فإن التحليالت ُتُشـــير‬ ‫سالًحا نوو�يـــا‪ ،‬كمـــا أن وزارة الدفاع‬ ‫إلـــى أن تلـــك الذخائـــر ال ُتُعـــ ّ​ّد‬ ‫ً‬ ‫األمريكيـــة أعلنـــت أنها حصلـــت على ضمانات مكتوبة مـــن أوكرانيا‬ ‫بعـــدم اســـتخدام تلك الذخائر بشـــكل يضر املدنـــيني‪ .‬وبذلك فرغم‬ ‫أن الغـــرب يتابـــع الوضـــع عـــن كثـــب‪ ،‬إال إنـــه يـــدرك أن التهديدات‬ ‫الروـــسية تأتي يف إطار سياـــسة اـــلردع النووي‪.‬‬ ‫وجتـــدر اإلشـــارة إلـــى أن روســـيا متتلـــك ترســـانة نوويـــة هـــي‬ ‫رأًســـا نوو ً​ًيا‪ ،‬من بينها‬ ‫األضخـــم يف العالم‪ ،‬حيـــث متتلك نحو ‪ً 5977‬‬ ‫نحـــو ‪ 1500‬رأس قدميـــة يتم تفكيكها والباقي ينقســـم بني أســـلحة‬ ‫نوويـــة اســـتراتيجية تضـــم صواريـــخ باليســـتية أو صواريـــخ توجـــه‬ ‫رأًســـا نوو ً​ًيا‪ ،‬أما األســـلحة‬ ‫ألهـــداف بعيـــدة الـــدى وتبلغ نحو ‪ً 1674‬‬ ‫النوويـــة التكتيكية فهي تلـــك املوجودة داخل القواعد العســـكرية إال‬ ‫رأًســـا نوو ً​ًيا‪ .‬ومن بني‬ ‫أنهـــا غير معدة لإلطالق وتشـــمل نحو ‪ً 2815‬‬ ‫الصواريخ الباليســـتية الروســـية فهناك نحو ‪ 400‬صاروخ باليســـتي‬ ‫رأًســـا نوو ً​ًيا‪ .‬كما يوجد‬ ‫عابـــر للقارات ميكنهـــا أن حتمل نحو ‪ً 1185‬‬ ‫لدى روســـيا عشـــر غواصات نووية ميكنها أن حتمل نحو ‪ 800‬رأس‬ ‫نـــووي‪ .‬وخالل احلـــرب البـــادرة كان االحتـــاد الســـوفيتي ميتلك ‪40‬‬ ‫ألـــف رأس نـــووي أما الواليـــات املتحـــدة األمريكية فقـــد كان لديها‬ ‫نحـــو ‪ 30‬ألف رأس نووي‪ .‬ومتتلك موســـكو ميزة نســـبية فيما ُيُطلق‬ ‫عليـــه األســـلحة النووية التكتيكيـــة التي ميكن اللجـــوء إليها لتحقيق‬ ‫بـــعض األهداف‪.‬‬ ‫ُيُضـــاف لذلـــك‪ ،‬فـــإن احلـــرب الروســـية األوكرانيـــة لـــم تطرح‬ ‫اجلـــدل بشـــأن اللجوء للـــسالح النووي فقـــط‪ ،‬وإمنا شـــهدت ً‬ ‫أيًضا‬ ‫ً‬ ‫اســـتعراًضا لقـــدرات كل مـــن روســـيا والـــصني والواليـــات املتحـــدة‬ ‫األمريكيـــة يف مجـــاالت الطائـــرات االســـتراتيجية والصواريـــخ‪.‬‬ ‫وُتُشـــير التحلـــيالت إلى تفـــوق روســـي يف مجال الصواريـــخ الفرط‬ ‫صوتيـــة‪ ،‬أما بالنســـبة للجانب األمريكي فقـــد كان هناك إعالن عن‬ ‫جتـــارب إلنتاج أنـــواع جديدة من الصواريخ الفـــرط الصوتية يف ظل‬ ‫متتع روســـيا بقـــدرات خاصة بهـــا‪ .‬وبجانب االســـتعراض األمريكي‬ ‫للطائرة اجلديدة (بي رايدر ‪ ،)21‬كان هناك االســـتعراض الروســـي‬ ‫بـــإعالن دخول اخلدمـــة ملا ُيُطلق عليه "الصاروخ الشـــيطان" والقادر‬ ‫عـــلى إطالق عـــشرة رؤوس نووية‪.‬‬ ‫أحـــد اجلوانـــب األخـــرى ذات الصلـــة بالبعـــد النـــووي باألزمة‬ ‫الروســـية األوكرانيـــة هـــي التهديد الـــذي واجهته املنشـــآت النووية‬ ‫األوكرانـــية وخاـــصة مفاعـــلي تـــشيرنوبل وزابوريجيا‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪193‬‬

‫قناعــة غربيــة بعــدم جديــة روســيا باســتخدام النــووي هــو مــا اتضح يف‬ ‫ردود الفعــل حتــى فيما يخص تزويــد البنتاغون ألوكرانيا بذخائر عنقودية‬ ‫التلويح بالسالح النووي والعقيدة النووية الروسية‬ ‫ُيُشـــكك البعض يف جدية التهديدات الروســـية لعدة أســـباب يف‬ ‫مقدمتهـــا كونهـــا تتنافى مـــع العقيدة النوويـــة الروســـية والتي تقوم‬ ‫علـــى أن رئيـــس االحتـــاد الروســـي هو مـــن يتخـــذ قرار اســـتخدام‬ ‫األســـلحة النوويـــة وف ً​ًقـــا لعـــدة ضوابط تتمثـــل يف وجـــود معلومات‬ ‫موثوقـــة بشـــأن إطالق صواريخ باليســـتية جتاه األراضي الروســـية‬ ‫أو أراضـــي حلفـــاء روســـيا‪ ،‬أو قيام طرف عدو باســـتخدام أســـلحة‬ ‫الدمـــار الشـــامل جتاه أراضـــي روســـيا أو أراضي احللفاء وتشـــمل‬ ‫األســـلحة النوويـــة أو الكيميائيـــة أو البيولوجيـــة‪ .‬وكذلـــك أن يقـــوم‬ ‫العـــدو بإحـــداث تأثيـــر أو ضرر للمنشـــآت احليوية الروســـية والتي‬ ‫مـــن شـــأن تعطلها أن يؤثـــر ذلك على إجـــراءات االســـتجابة للقوات‬ ‫النوويـــة‪ ،‬كما أنه من بني الشـــروط أن يحدث عـــدوان على األراضي‬ ‫الروســـية باألســـلحة التقليدية بشـــكل قـــد يجعل وجـــود الدولة ذاته‬ ‫مهد ً​ًد ا‪.‬‬

‫ويف ظـــل عـــدم توافـــر الشـــروط اخلاصـــة باللجـــوء للـــسالح‬ ‫النـــووي‪ ،‬يصبح التهديد الروســـي غيـــر متوافق مع العقيـــدة النووية‬ ‫للـــبالد‪ .‬وجتدر اإلشـــارة إلى أن العقيـــدة النووية الروســـية األخيرة‬ ‫قـــد أعلنـــت يف ‪ 2‬يونيو ‪2020‬م‪ ،‬أما العقيـــدة النووية األمريكية التي‬ ‫أعلنـــت مؤخ ً​ًرا فقـــد صـــدرت يف ‪ 27‬أكتوبـــر ‪2022‬م‪ ،‬والتي أعادت‬ ‫التأكيـــد علـــى مضمـــون ســـابقتها والصـــادرة قبل أربع ســـنوات من‬ ‫حيـــث اعتـــزام واشـــنطن مضاعفـــة اإلنفاق علـــى الترســـانة النووية‬ ‫وتخفيـــف القيود املفروضة على اســـتخدام الـــسالح النووي‪ .‬إضافة‬ ‫علـــى اقتـــراح حتديـــث الثالـــوث النـــووي مبـــا يشـــتمله مـــن طيران‬ ‫اســـتراتيجي وصواريـــخ باليســـتية عابرة للقـــارات وغواصات حاملة‬ ‫لـــلرؤوس النووية‪.‬‬ ‫ُيُضـــاف لذلـــك‪ ،‬فإن جلوء روســـيا لهـــذا البديل‪ ،‬حتـــى ولو على‬ ‫نطـــاق محـــدود مـــن شـــأنه‪ ،‬خســـارة الدعـــم الصينـــي‪ ،‬حيـــث تقوم‬ ‫العقيـــدة النوويـــة الصينيـــة على "عـــدم البدء يف اســـتخدام السالح‬ ‫النـــووي" لذا فمن احملتمل يف هذه احلالة أن تخســـر روســـيا الدعم‬ ‫الصيـــني خاصة يف اجلانب العـــسكري‪.‬‬

‫‪194‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أعـــادت األزمة الروســـية األوكرانية احلديث بشـــأن الضمانات‬ ‫األمنيـــة للقـــوى النوويـــة‪ ،‬خاصـــة يف ظـــل إعالن الرئيس الروســـي‬ ‫يف ‪ 21‬فبرايـــر ‪2023‬م‪ ،‬تعليق مشـــاركة بالده يف "معاهدة األســـلحة‬ ‫الهجوميـــة االســـتراتيجية" والتـــي ُيُطلـــق عليها "ســـتارت‪ ."3-‬وهي‬ ‫أخـــر املعاهـــدات املتبقية بني الواليـــات املتحدة وروســـيا فيما يتعلق‬ ‫بخـــفض ومراقبة األـــسلحة النووية‪.‬‬ ‫وكانـــت املعاهـــدة التي دخلـــت حيز التنفيـــذ يف فبراير ‪ 2011‬م‪،‬‬ ‫قـــد نصت على خفض كمية الـــرؤوس النووية العابـــرة للقارات التي‬ ‫متتلكهـــا الدولـــتني بنســـبة ‪ ،%30‬و‪ %50‬كنســـبة خصـــم فيما يخص‬ ‫احلـــدود القصـــوى ملنصـــات اإلطالق االســـتراتيجية‪ .‬والهـــدف أن‬ ‫ُتُشـــكل املعاهـــدة ضمانة أمنيـــة بني الدولتني‪ .‬وكانت تلـــك االتفاقية‬ ‫جـــز ً​ًءا مه ً​ًما من منظومة إجراءات بناء الثقة بشـــأن حظر االنتشـــار‬ ‫النـــووي بني الدولـــتني‪ .‬خاصـــة أن مقارنـــة االتفاقيـــة بســـابقاتها‬ ‫(ســـولت ‪ ،1‬ســـتارت ‪ ،1‬ســـتارت ‪ )2‬جند أن االتفاقية شـــكلت حتوًلًا‬ ‫مه ً​ًمـــا ليـــس جملرد كونهـــا نصت على خفـــض القـــدرات النووية لكل‬ ‫دولـــة‪ ،‬وإمنـــا لوضعهـــا لنظـــام متبـــادل للتفتيـــش مـــن خالل جلان‬ ‫مـــشتركة بني الدولتني‪.‬‬ ‫وبذلك شـــكل االنســـحاب الروســـي مـــن االتفاقيـــة‪ ،‬فرصة من‬ ‫قبـــل الدولـــتني للتخلـــي عـــن التزاماتهما مبوجـــب االتفاقية بشـــأن‬ ‫تقليـــل التســـلح النووي‪ ،‬كما أن شـــكل انهيا ً​ًرا فيمـــا يخص إجراءات‬ ‫بـــناء الثـــقة املتبادـــلة بني الدولتني يف هذا الـــشأن‪.‬‬ ‫ُيُضـــاف لهـــذا فـــإن التهديـــد النـــووي الروســـي جتـــاه أوكرانيا‬ ‫يتنافـــى مـــن التعهـــدات الروســـية الســـابقة جتـــاه أوكرانيـــا‪ ،‬فقـــد‬ ‫انضمت أوكرانيا يف ‪ 5‬ديســـمبر ‪1994‬م‪ ،‬إلى معاهدة منع االنتشـــار‬ ‫النـــووي مـــن خالل ما ُيُطلق عليـــه "مذكرة بودابســـت"‪ .‬والتي وقعها‬ ‫كل مـــن الواليـــات املتحـــدة األمريكيـــة وروســـيا واململكـــة املتحـــدة‬ ‫باإلضافـــة إلى أوكرانيـــا‪ ،‬حيث تعهدت الدول الـــثالث بعدم التهديد‬ ‫باســـتخدام أو اســـتخدام السالح النـــووي ضد أوكرانيـــا كونها دولة‬ ‫غيـــر نوويـــة‪ .‬واألكثر مـــن ذلك مســـاعدة أوكرانيا كدولـــة غير نووية‬ ‫ـــحال تعرضـــها لـــعدوان أو تهديد باـــستخدام أـــسلحة نووية‪.‬‬ ‫غيـــاب الضمانـــات األمنيـــة الدولية من شـــأنه تعميـــق املعضلة‬ ‫األمنـــية‪ ،‬وخـــطورة ذلك على مـــستقبل األـــمن العاملي‪.‬‬

‫أجـــل العودة مرة أخـــرى لالتفاق النووي والـــذي كان الرئيس دونالد‬ ‫ترامـــب قـــد أعلـــن االنســـحاب منـــه‪ ،‬ومـــع انـــدالع احلـــرب والدور‬ ‫اإليرانـــي يف تزويد روســـيا بالطائرات ا ُ​ُملســـيرة ممـــا أثر على فرص‬ ‫التوقيـــع علـــى االتفاق مع الواليات املتحدة بشـــأن ملفهـــا النووي‪.‬‬ ‫ملـــف آخر يرتبط ببيالروســـيا‪ ،‬حيـــث صرح الرئيس الروســـي‬ ‫يف ‪ 25‬مارس ‪ 2023‬م‪ ،‬أن بالده تتجه لنشـــر أســـلحة نووية تكتيكية‬ ‫يف بيالروســـيا؛ واألخيـــرة جتـــاور ثالث دول أعضـــاء يف حلف الناتو‬ ‫وهـــي‪ :‬بولنـــدا‪ ،‬وليتوانيا والتفيـــا‪ .‬وذلك كرد فعل علـــى قيام اململكة‬ ‫املتحـــدة بإرســـال ذخيرة مـــن اليورانيوم املنضب إلـــى أوكرانيا‪ .‬مما‬ ‫شـــكل تصعيـــًدًا على حدود الناتـــو‪ .‬وهي التصريحـــات التي وصفها‬ ‫بيـــان حللف الناتو بأنها بــــ "اخلطيرة وغير املســـؤولة"‪ .‬أما الرئيس‬ ‫البيالروســـي "ألكســـندر لوكاشـــينكو" فقـــد وصـــف التصريحـــات‬ ‫الروســـية بأنها خطوة من شـــأنها توفير احلماية لـــبالده يف مواجهة‬ ‫التهديـــدات الغربية‪.‬‬ ‫وجتدر اإلشـــارة إلـــى أن الدولتني جتمعهما صيغـــة كونفدرالية‪،‬‬ ‫إضافة لكون كل من روســـيا وبيالروســـيا أعضاء يف منظمة معاهدة‬ ‫األمـــن اجلماعـــي‪ ،‬وُتُشـــير التحلـــيالت إلـــى أن روســـيا بالفعـــل قد‬ ‫أرســـلت عشـــر مقـــاتالت لبيالروســـيا والتـــي ميكنها حمل أســـلحة‬ ‫نوويـــة ذات طبيعـــة تكتيكيـــة مـــن بينهـــا صواريـــخ جويـــة مـــزودة‬ ‫بـــرؤوس نوويـــة‪ ،‬يبلغ مداهـــا ‪ 2500‬كـــم‪ ،‬وكذلك منصـــات منظومة‬ ‫إســـكندر العملياتيـــة التكتيكيـــة‪ ،‬بنفس الـــدى‪ .‬وهذا النـــوع األخير‬ ‫مـــن الصواريـــخ ميكنه إحـــداث انفجار بقـــوة ‪ 50‬كيلو طـــن‪ .‬وتتمثل‬ ‫اخملاوف مـــن إقـــدام روســـيا على إرســـال سالح نووي اســـتراتيجي‬ ‫ويدعـــم ذلك وجـــود ‪ 80‬منصة ثابتـــة حتت األرض لدى بيالروســـيا‬ ‫حالتهـــا التقنيـــة جيـــدة وميكـــن اســـتخدامها يف إطالق الصواريـــخ‬ ‫الباليـــستية العاـــبرة للقارات‪.‬‬ ‫ومـــن جانبهـــا تهـــدف بيالروســـيا مـــن وراء تلك التحـــركات أن‬ ‫تكـــون تلـــك األســـلحة رادعـــة يف مواجهـــة حلـــف الناتـــو‪ ،‬يف ظـــل‬ ‫الضـــغوط الغربـــية الـــتي تواجهـــها بيالروـــسيا‪.‬‬ ‫وجتـــدر اإلشـــارة إلـــى أن روســـيا وعلـــى العكـــس مـــن الواليات‬ ‫املتحـــدة لم تقم بنشـــر أســـلحتها النووية خـــارج حدودها يف حني أن‬ ‫الواليـــات املتحـــدة قامت بالفعل بنشـــر أســـلحتها النوويـــة يف بعض‬ ‫الـــدول مـــن بينها تركيـــا واليونـــان وأملانيـــا وبعض الـــدول األوروبية‬ ‫األخـــرى‪ .‬ومـــن ثـــم تهـــدف روســـيا مـــن التصريحات بشـــأن نشـــر‬ ‫أســـلحة نووية يف بيالروســـيا إلى اســـتفزاز الـــدول الغربية الداعمة‬ ‫ألوكرانيا‪.‬‬

‫امللـــف النووي يف إطـــار األزمة الروســـية ‪ /‬األوكرانية لم يرتبط‬ ‫باألطـــراف املباشـــرة للحرب فحســـب‪ ،‬وإمنـــا كان هنـــاك ارتباطات‬ ‫بأطـــراف غير مباشـــرة بالصراع ومنها امللف النـــووي اإليراني‪ ،‬فقد‬ ‫اندلعـــت احلرب يف وقت ُتُجرى فيه ترتيبـــات أمريكية ‪ /‬إيرانية من‬

‫وختاًما‪ ،‬هذه احلرب بالنســـبة لروســـيا هي حرب ذات أهداف‬ ‫ً‬ ‫تكتيكيـــة وأهـــداف اســـتراتيجية‪ .‬فمـــن الناحيـــة التكتيكيـــة تهدف‬ ‫روســـيا‪-‬كما ُتُعلن‪-‬إلـــى حتريـــر الناطـــقني باللغة الروســـية وحترير‬

‫الحرب الروسية‪ /‬األوكرانية والضمانات األمنية الدولية‬

‫الحرب الروسية ‪ /‬األوكرانية والتهديدات النووية اإلقليمية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪195‬‬

‫رغــم التهديــدات الروســية باللجــوء للــسالح النــووي يف إطــار‬ ‫الــردع النــووي إال أن التهديــد الروســي ليــس بالتهديــد الجديــد‬ ‫مناطـــق شـــرق أوكرانيـــا‪ .‬وتـــرى روســـيا أن االنتصار األكبـــر يتمثل‬ ‫يف حتريـــر جنـــوب وشـــرق أوكرانيا‪ .‬وعلى املســـتوى االســـتراتيجي‬ ‫تهـــدف روســـيا إلـــى حتـــدي الهيمنـــة الغربيـــة والتفـــرد األمريكـــي‬ ‫بقيـــادة النظـــام العاملي منذ نهايـــة احلرب الباردة وصـــوًلًا إلى نظام‬ ‫متعـــدد األقطـــاب‪ .‬بحيـــث ُيُنظر لتلـــك احلرب على أنهـــا واحدة من‬ ‫الصراعـــات العامليـــة يف إطار التحـــول نحو نظام متعـــدد األقطاب‪.‬‬ ‫كمـــا بلورت احلرب مـــا ميكن أن نطلق عليه سياســـة األحالف وهي‬ ‫أحالف لـــم تشـــكلها احلرب ولم يكـــن لها الســـمات ذاتها لألحالف‬ ‫التـــي كانـــت ســـائدة يف القـــرن العشـــرين‪ .‬والنموذج األبـــرز يف هذا‬ ‫الشـــأن التحالف الصيني الروســـي الذي شـــمل اجملاالت العسكرية‬ ‫والسياـــسية واالقتصادية‪.‬‬ ‫ورغـــم أن امللف النـــووي يف إطار العالقات الروســـية األوكرانية‬ ‫لـــم يكـــن غائ�بـــا‪ ،‬إال أن اخلطورة حال�يـــا تتمثل يف غيـــاب الضمانات‬ ‫األمنيـــة وغيـــاب األطـــر القانونيـــة التـــي ميكنهـــا أن ُتُشـــكل إطـــا ً​ًرا‬

‫حاك ً​ًمـــا ومدخل إلجـــراءات بناء الثقة بني القـــوى الدولية فيما يتعلق‬ ‫باالنتشـــار النـــووي‪ .‬وهـــو األمـــر الـــذي من شـــأنه تعميـــق املعضلة‬ ‫األمنيـــة علـــى املســـتوى العالـــي‪ ،‬مبـــا يتطلبـــه ذلـــك مـــن مراجعـــة‬ ‫سياـــسة االنتـــشار النووي عـــلى املـــستوى العاملي‪.‬‬ ‫فاألزمـــة الروســـية األوكرانيـــة ومـــا انطـــوت عليـــه مـــن تهديد‬ ‫نـــووي حقيقي منـــذ نهاية احلرب البـــاردة تتطلب مراجعة لسياســـة‬ ‫االنتـــشار الـــنووي والضماـــنات األمنـــية على املـــستوى الدولي‪.‬‬

‫* رئيس محور التواصل املجتمعي ـ مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار‬ ‫مبجلس الوزراء املرصي‬

‫‪196‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ر� �أوسط� ةي�‬ ‫ال��ظ ام‬ ‫وكرا�� ةي�‪:‬‬ ‫ب‬ ‫الحر� الروس� ةي� ‪ /‬ال�أ‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫يد� ف� ي‬ ‫معادل� ج�د� ة‬ ‫ن‬ ‫العالم� ت‬ ‫يا� �ش ق‬ ‫� ن‬ ‫و�داع� ت‬

‫اإلــصرار عىل المعادــلة الصفرــية بمكاــسب كامــلة‬ ‫لطــرف وخســائر كاملــة لآلخــر يطيــل أمــد الحــرب‬ ‫مــا بني املفهــوم االســتراتيجي حللــف الناتــو الصــادر عــام ‪2010‬م‪ ،‬وجــاء فيــه "أن الناتــو ال يشــكل تهديــدًاً لروســيا " داعيـًاً"‬ ‫إلــى "شــراكة اســتراتيجية حقيقيــة بني اجلانــبني" وبني مفهــوم احللــف االســتراتيجي الصــادر عــام ‪2022‬م‪ ،‬والــذي جــاء يف‬ ‫مقدمتــه" أن ذلــك املفهــوم يصــدر يف وقــت حــرج ألمــن دول الناتــو" وأن" احلــرب الروســية علــى أوكرانيــا أدت إلــى زعزعــة‬ ‫الــسالم وتغييــر البيئــة األمنيــة مبــا يؤكــد مجــددًاً علــى أهميــة الهــدف األساســي حللــف الناتــو وهــو الدفــاع اجلماعــي"‬ ‫حلمايــة "مليــار نســمة هــم مواطنــي دول الناتــو" ‪ ،‬تســاؤالت كثيــرة تفــرض ذاتهــا منهــا هــل دخــل العالــم يف منــاخ حــرب بــاردة‬ ‫جديــدة مصلحيـًاً وليســت أيديولوجيـًاً علــى غــرار ســابقتها بني الواليــات املتحــدة واالحتــاد الســوفيتي قبــل انهيــاره يف مطلــع‬ ‫التســعينيات مــن القــرن املاضــي؟‬

‫أشرف محمد كشك‬ ‫أم أن ذلــك مخــاض لهيــكل أمنــي جديــد يف أوروبــا؟ بــل واألهــم هــل‬ ‫مــا يحــدث يف تلــك البقعــة اجلغرافيــة البعيــدة نســبيًاً عــن منطقــة‬ ‫الشــرق األوســط واخلليــج العربــي لــن يكــون ذي صــدى ســواء حاليـً​ًا‬ ‫أو حتــى يف املســتقبل القريــب؟ ويســتهدف هــذا التحليــل اإلجابــة عــن‬ ‫تلــك التســاؤالت‪.‬‬

‫أوًالً‪ :‬مصالح حلف الناتو التوسعية ومعضلة روسيا األمنية‬ ‫يقــول الدكتــور محمــد عزيــز شــكري يف كتابــه املعنــون" األحالف‬ ‫والتكــتالت يف السياســة العامليــة" الصــادر عــام ‪1978‬م‪ ،‬ضمــن‬ ‫سلســلة عالــم املعرفــة التــي تصــدر عــن اجمللــس الوطنــي للثقافــة‬ ‫والفنــون واآلداب بدولــة الكويــت أن "التحالفــات هــي وظيفــة ضروريــة‬ ‫لتــوازن القــوى تعمــل يف دول العالــم املتعــددة‪ ،‬لذلــك فهــي قدميــة‬ ‫قــدم انقســام العالــم إلــى كيانــات سياســية تتصــارع علــى القــوة‬ ‫والنفــوذ"‪ ،‬وعلــى الرغــم مــن وجــود تعريفــات الحقــة للتحالفــات‬ ‫بــل ورســائل علميــة مت إعدادهــا بهــذا الشــأن فــإن ذلــك التعريــف‬ ‫يعبــر وبوضــوح عــن أصــل التحالفــات وأهدافهــا حيــث أنهــا ذات‬ ‫صلــة وثيقــة مبســألة تــوازن القــوى‪ ،‬فالواليــات املتحــدة أكبــر دولــة‬ ‫يف حلــف شــمال األطلســي "الناتــو" هــي مــن دعــم تأســيس احللــف‬ ‫عــام ‪1949‬م‪ ،‬كأداة أمنيــة لتحقيــق تــوازن القــوى يف أوروبــا بعــد‬ ‫احلــرب العامليــة الثانيــة بالتــوازي مــع األداة االقتصاديــة وهــي‬

‫مشــروع مارشــال إلعــادة إعمــار أوروبــا بعــد تلــك احلــرب إذ تأســس‬ ‫الناتــو الحقــًاً لتأســيس حلــف وارســو الــذي تأســس عــام ‪1955‬م‪،‬‬ ‫وهــذا األخيــر بــدوره تأســس ردًاً علــى انضمــام أملانيــا الغربيــة حللــف‬ ‫الناتــو يف العــام ذاتــه مبــا يعنيــه ذلــك مــن أن التحالفــات والتحالفــات‬ ‫املضــادة تأتــي يف إطــار إمــا احلفــاظ علــى تــوازن القــوى أو تكريــس‬ ‫اخللــل يف تــوازن القــوى الــذي يعــد األســاس الراســخ لتحقيــق األمــن‬ ‫اإلقليمــي يف منطقــة مــا‪ ،‬وممــا يؤكــد ذلــك أنــه خالل حقبــة احلــرب‬ ‫البــاردة كانــت دول العالــم تــدور يف فلــك قــوتني عظمــيني ضمــن‬ ‫ً‬ ‫منضبًطــا صحيــح أن ذلــك الصــراع كاد أن‬ ‫صــراع أقــرب مــا يكــون‬ ‫ً‬ ‫يخــرج عــن الســيطرة أحيانـًا خالل أزمــة الصواريــخ الكوبيــة عــام‬ ‫‪1962‬م‪ ،‬عندمــا قــام االحتــاد الســوفيتي بنصــب صواريــخ نوويــة يف‬ ‫كوبــا التــي تبعــد ‪ 90‬مـ ً‬ ‫ـيًال عــن ســواحل واليــة فلوريــدا األمريكيــة‬ ‫يف ذروة احلــرب البــاردة بني الواليــات املتحــدة واالحتــاد الســوفيتي‬ ‫آنــذاك إال أن الطــرفني جنحــا يف نــزع فتيــل أزمــة علــى مــدى ‪13‬‬ ‫يومـًاً كادت أن تضــع العالــم علــى شــفا مواجهــة نوويــة‪ ،‬إال أن جــذور‬ ‫الصــراع بني حلــف الناتــو وروســيا الــذي بلــغ ذروتــه مــع بدايــة احلــرب‬ ‫الروســية‪ -‬األوكرانيــة يف فبرايــر ‪2022‬م ‪ ،‬تعــود إلــى الســنوات التــي‬ ‫تلــت انهيــار االحتــاد الســوفيتي عــام ‪1990‬م‪ ،‬والتــي أدت إلــى‬ ‫ســيادة نظــام أحــادي القطبيــة كانــت حــرب حتريــر دولــة الكويــت‬ ‫يف فبرايــر عــام ‪1991‬م‪ ،‬ثــم الغــزو األمريكــي للعــراق عــام ‪2003‬م‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ســاحتني شــرق أوســطيتني الختبــار مالمــح ذلــك النظــام وقوتــه‪ ،‬إال‬ ‫أن ســعي الناتــو للتمــدد والتوســع مــن خالل ضــم جمهوريــات االحتــاد‬ ‫الســوفيتي الســابق كان التحــدي األكبــر لروســيا وخاصــة يف دول‬ ‫اعتبرتهــا روســيا "مناطــق متــاس اســتراتيجي" ومنهــا أوكرانيــا التــي‬ ‫كانــت يف ســبيلها لالنضمــام للحلــف قبــل انــدالع احلــرب الروســية‪-‬‬ ‫األوكرانيــة منــذ عــامني فمنــذ عــام ‪1949‬م‪ ،‬وحتــى عــام ‪2024‬م‪ ،‬زاد‬ ‫عــدد أعضــاء الناتــو مــن ‪ 12‬إلــى ‪ 32‬عضــوًاً خالل عشــر جــوالت مــن‬ ‫توســع احللــف و انضمــام كل مــن فنلنــدا والســويد كأحــدث عضويــن‬ ‫‪،‬وذلــك وفــق أســاس قانونــي يتمثــل يف املادة العاشــرة مــن ميثــاق‬ ‫حلــف الناتــو والتــي متنــح احلــق ألي دولــة أوروبيــة االنضمــام لهــذا‬ ‫التحالــف ويكــون بإمكانهــا املســاهمة يف أمــن دول احللــف بإجمــاع‬ ‫أراء الــدول األعضــاء‪ ،‬وأســاس عملــي متثــل يف برامــج الشــراكة مــن‬ ‫أجــل الــسالم والتــي أطلقهــا احللــف عــام ‪1994‬م‪ ،‬بهــدف التعــاون‬ ‫بني احللــف و الــدول األوروبيــة يف ســتة مجــاالت مــن بينهــا إصالح‬ ‫قطــاع الدفــاع وكان ذلــك أساسـًاً مهمـًاً لتأهيــل تلــك الــدول وإعدادها‬ ‫لتكــون أعضــاء يف الناتــو خالل مراحــل مختلفــة وإذا كانــت تلــك هــي‬ ‫مصالــح الناتــو يف التمــدد مــن أجــل تطويــق أو احتــواء القــوة الروســية‬ ‫التــي وإن انتهــت أيديولوجيــا بيــد أنهــا باقيــة نوويـًاً بشــكل يفــوق قــوة‬ ‫الغــرب‪ ،‬فــإن روســيا رمبــا قبلــت ذلــك التوســع علــى مضــض بــل كانــت‬ ‫تطالــب صراحــة بــأن ذلــك تهديــد لهــا فالرئيــس الروســي األســبق‬ ‫بوريــس يلتــسني قــال خالل مؤمتــر صحفــي مــع نظيــره األمريكــي‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪197‬‬

‫بيــل كلينتــون آنــذاك" نعتقــد أن توســع الناتــو شــرقًاً هــو خطــأ وخطــأ‬ ‫فــادح "‪ ،‬بــل أنــه كانــت هنــاك أصواًتًــا مــن الغــرب ذاتــه تــرى أن‬ ‫اســتمرار تلك السياســة األطلســية التوســعية تعد اســتفزازًاً لروســيا‬ ‫ورســالة واضحــة بــأن الغــرب يســعى لـــ "تطويــق" روســيا وهــو األمــر‬ ‫الــذي أدى إلــى بلــوغ الصــراع بني الطــرفني إلــى مســتوى أزمــة حافــة‬ ‫الهاويــة علــى الرغــم مــن أن روســيا ســعت ملأسســة احلــوار مــع الناتــو‬ ‫مــن خالل تأســيس مجلــس الناتــو " روســيا عــام ‪2002‬م‪ ،‬كآليــة‬ ‫ملناقشــة القضايــا األمنيــة بني اجلانــبني ولكــن مت جتميــد أعمالــه‬ ‫قبيــل احلــرب الروســية‪ -‬األوكرانيــة ولــم تســتطع روســيا مــن خاللــه‬ ‫احلصــول علــى ضمانــات أمنيــة‪ ،‬وتلــك هــي خالصــة الصــراع‪،‬‬ ‫ففــي مواجهــة طموحــات الناتــو التوســعية تــرى روســيا أنــه يجــب‬ ‫احلفــاظ علــى مفهــوم " الدولــة العازلــة" وهــي مســألة اســتراتيجية‬ ‫يف الصراعــات الدوليــة فمــع تأكيــد ينــس ســتولتنبرج األمني العــام‬ ‫للحلــف غيــر ذي مــرة علــى أن دعــوة احللــف النضمــام أوكرانيــا‬ ‫أمــر حتمــي ولكــن بعــد انتهــاء احلــرب فــإن ذلــك ســيكون جتــاوزً​ًا‬ ‫ملا تعتبــره روســيا "اخلطــوط احلمــراء" يف صراعهــا مــع احللــف مــع‬ ‫وجــود متــاس مباشــر للحلــف مــع روســيا ومــا ســوف يفرضــه ذلــك من‬ ‫مضــامني وأدوات جديــدة للصــراع‪.‬‬

‫‪198‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الصــراع وإن كان بعيــ ً​ًدا نســبيًاً عىل المســتوى الجغــرايف عــن منطقــة‬ ‫الخليــج العربــي إال أن كال الطرفيــن يرتبــط بمصالــح وشــراكات مــع المنطقــة‬ ‫ثاني ـًاً‪ :‬تأثيــر الحــرب الروســية ‪-‬األوكرانيــة عىل منظومــة األمــن‬ ‫العالمــي واألوروبــي‬ ‫عنــد بدايــات احلــرب الروســية‪ -‬األوكرانيــة عــام ‪2022‬م‪ ،‬أثيــرت‬ ‫الكثيــر مــن التحلــيالت وكان جلهــا إمــا أن الغــرب يريــد اســتدراج‬ ‫روســيا إلــى صــراع مفتــوح يف أوكرانيــا مبــا يعنــي اســتنزاف القــدرات‬ ‫الروســية علــى املــدى البعيــد أو أن ذلــك بدايــة مواجهــة عســكرية‪،‬‬ ‫ومــع اســتبعاد اخليــار األخيــر والــذي يؤكــده اخلطــاب املتبــادل لــكل‬ ‫مــن روســيا والناتــو ‪،‬ففــي الســابع والعشــرين مــن مــارس ‪2024‬م‪،‬‬ ‫قــال الروســي فالدمييــر بــوتني يف حديــث أمــام عــدد مــن الطياريــن‬ ‫الــروس أن" روســيا ليــس لديهــا أي خطــط جتــاه أي دولــة عضــو يف‬ ‫حلــف شــمال األطلســي "الناتــو" ‪،‬وأنهــا لــن تهاجــم بولنــدا أو دول‬ ‫البلطيــق أو جمهوريــة التشــيك" ولكنــه أضــاف "إذا قــام الغــرب‬ ‫بتزويــد أوكرانيــا مبقــاتالت إف‪ 16-‬فســوف تســقطها القــوات‬ ‫الروســية" وقــال "إن تلــك الطائــرات بإمكانهــا حمــل أســلحة نوويــة‬ ‫ولكنهــا ســتكون أهدافــًاً مشــروعة لروســيا إذا انطلقــت مــن دولــة‬ ‫ثالثــة"‪ ،‬وقــد جــاءت تلــك التصريحــات يف أعقــاب تصريــح مهــم للغايــة‬ ‫صــدر قبــل أيــام مــن تصريحــات بــوتني أدلــى بــه روب بــاور رئيــس‬ ‫اللجنــة العســكرية يف الناتــو وقــال" أن احللــف مســتعد لصــراع‬ ‫محتمــل مــع روســيا" وأضــاف" ال نيــة لنشــر قــوات أطلســية علــى‬ ‫األراضــي الروســية وأن أحــد شــروط عضويــة أوكرانيــا يف الناتــو هــو‬ ‫أال تكــون هنــاك عمليــات عســكرية علــى أراضيهــا"‪.‬‬ ‫ويعنــي مــا ســبق أننــا النــزال أمــام صــراع محســوب لــن يصــل إلــى‬ ‫حافــة الهاويــة وينطلــق ذلــك مــن ثالثــة عوامــل مهمــة العامــل األول‪:‬‬ ‫تــوازن القــوى بني اجلانــبني "التقليــدي والنــووي"‪ ،‬فعلــى الرغــم مــن‬ ‫أن جيــوش ‪ 7‬دول فقــط مــن الناتــو ويف مقدمتهــا اجليــش األمريكــي‬ ‫التــي بلغــت ‪ 32‬مــع انضمــام الســويد رســميًاً تتفــوق علــى اجليــش‬ ‫الروســي الــذي يحتــل املركــز الثانــي يف تصنيــف جيــوش العالــم بعــدد‬ ‫جنــود يبلــغ مليــون و‪ 300‬ألــف جنــدي بيــد أن املســألة ال ترتبــط‬ ‫بالقــدرات التقليديــة فروســيا تتفــوق نوويــًاً بحوالــي ‪ 6255‬رأس‬ ‫نــووي يف مقابــل ‪ 6056‬لــدى الناتــو‪ ،‬ولكــن البــد مــن الربــط بني ذلــك‬ ‫التصنيــف التقليــدي وتأثيــر احلــرب األوكرانيــة ســواء علــى صعيــد‬ ‫القــدرات العســكرية للجانــبني أو اخلطــط االســتراتيجية لتطويــر‬ ‫تلــك القــدرات مسـ ً‬ ‫ـتقبًال‪ ،‬ففــي التقريــر الســنوي لعــام ‪2024‬م‪ ،‬الــذي‬ ‫يصــدره املعهــد الدولــي للدراســات االســتراتيجية يف لنــدن ويعتمــد‬ ‫علــى مؤشــرات موثوقــة تضمــن أن خســائر روســيا مــن الدبابــات منــذ‬

‫بــدء احلــرب مــع أوكرانيــا بلغــت ‪ 3000‬دبابــة وعلــى الرغــم مــن أن‬ ‫التقريــر يؤكــد قــدرة روســيا علــى التحمــل لـمدة ثالث ســنوات أخــرى‬ ‫قادمــة مبعــدل التســليح احلالــي ولكــن ســيكون ذلــك مــن حيــث الكــم‬ ‫علــى حســاب الكيــف والقــدرات القتاليــة بالرغــم مــن زيــادة روســيا‬ ‫ميزانيتهــا الدفاعيــة الرســمية للعــام ‪2024‬م‪ ،‬بأكثــر مــن ‪ %60‬مبــا‬ ‫يقــدر بحوالــي ثلــث ميزانيتهــا الوطنيــة ورمبــا تكــون تلــك النســبة‬ ‫قابلــة للزيــادة مسـ ً‬ ‫ـتقبًال وفقـًاً ملتطلبــات الصــراع‪ ،‬أمــا العامــل الثانــي‬ ‫فيرتبــط بتأثــر التقــارب الروســي‪ -‬الصينــي علــى مضامني ومســارات‬ ‫ذلــك الصــراع‪ ،‬وهــو مــا يخشــاه الناتــو والواليــات املتحــدة علــى نحــو‬ ‫خــاص ومــن ثــم لــم يكــن مســتغربًاً أن يشــير املفهــوم االســتراتيجي‬ ‫للناتــو الصــادر عــام ‪2022‬م‪ -،‬وهــو عبــارة عــن وثيقــة تضمــن مراجعة‬ ‫أمنيــة لترتيــب التهديــدات وســبل مواجهتهــا ‪ -‬إلــى الــصني باعتبارهــا‬ ‫"تهديــدًاً اســتراتيجيًاً" وممــا جــاء فيــه" طموحــات جمهوريــة الــصني‬ ‫الشــعبية املعلنــة وسياســاتها القســرية تتحــدى مصاحلنــا وأمننــا‬ ‫وقيمنــا" وهــو األمــر الــذي أصبــح موضوعــًاً خلطــاب محتــدم بني‬ ‫الواليــات املتحــدة أكبــر أعضــاء الناتــو والــصني‪ ،‬فــخالل زيــارة قــام‬ ‫بهــا ســيرجي الفــروف وزيــر اخلارجيــة الروســي للــصني يف ‪ 9‬إبريــل‬ ‫‪2024‬م‪ ،‬ولقــاء نظيــره الصينــي وانــغ يــي الــذي أكــد علــى أن "بــكني‬ ‫تعتــزم العمــل علــى تعزيــز التعــاون االســتراتيجي مــع موســكو" األمــر‬ ‫الــذي وجــد صــدى ســريعًاً لــدى الواليــات املتحــدة التــي حــذرت علــى‬ ‫لســان كيــرت كامبــل نائــب وزيــر اخلارجيــة األميركــي املســؤول عــن‬ ‫إعــادة رســم السياســات األمريكيــة جتــاه آســيا "الــصني بتحميلهــا‬ ‫املســؤولية إذا حققــت روســيا مكاســب يف أوكرانيــا" وهــو األمــر‬ ‫الــذي رفضتــه الــصني مــن خالل تأكيــد مــاو نينــغ الناطقــة باســم‬ ‫وزارة اخلارجيــة الصينيــة بــأن" بــكني ال تقبــل أي انتقــاد أو ضغــط‪،‬‬ ‫وترفــض التدخــل يف التعــاون االقتصــادي الصينــي ‪ /‬الروســي"‪ ،‬أمــا‬ ‫العامــل الثالــث فيتعلــق مبــدى التوافــق بني أعضــاء احللــف ذاتهــم‬ ‫بشــأن دعــم أوكرانيــا وقــدرات تلــك الــدول فعلــى الرغــم مــن أن‬ ‫وزراء خارجيــة الناتــو وخالل اجتماعهــم يف ‪ 3‬إبريــل ‪2024‬م‪ ،‬أعلنــوا‬ ‫مناقشــة فكــرة تأســيس صنــدوق بقيمــة ‪ 108‬مليــار دوالر لتقــدمي‬ ‫الدعــم العســكري الالزم ألوكرانيــا علــى مــدى خمــس ســنوات كخيــار‬ ‫بديــل إذا مــا تخلــى ترامــب عــن دعــم أوكرانيــا حــال وصولــه للســلطة‬ ‫مجــددًاً‪ -‬كمــا زعــم‪ -‬باإلضافــة خلطــة لدعــم أوكرانيــا يف الصمــود‬ ‫خالل مواجهتهــا مــع روســيا‪ ،‬فــإن ذلــك االقتــراح يوجــه صعوبــات‬ ‫منهــا عــدم توافــر مــوارد ماليــة كافيــة لــدى حيــث يكمــن اخلالف‬ ‫األساســي بني الواليــات املتحــدة وشــركائها يف الناتــو يف مــدى‬ ‫التزامهــم بتخصيــص ‪ %2‬مــن ناجتهــا احمللــي اإلجمالــي للنفقــات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪199‬‬

‫تأكي ــد "النات ــو" أن انضم ــام أوكراني ــا للحل ــف مس ــألة وق ــت يعن ــي اس ــتمرار‬ ‫الصـــراع يف ظـــل توظيـــف التكنولوجيـــا العســـكرية "طائـــرات الدرونـــز"‬ ‫العســكرية يف الناتــو ‪،‬حيــث تشــير التقاريــر إلــى أن هنــاك ‪ 9‬دول مــن‬ ‫أصــل ‪ 30‬دولــة هــي مــن التزمــت بتخصيــص تلــك النســبة لإلنفــاق‬ ‫الدفاعــي عــام ‪2022‬م‪ ،‬وقــد شــهد اجتمــاع وزراء خارجيــة احللــف‬ ‫املشــار إليــه تباينــات حــادة بشــأن كيفيــة دعــم أوكرانيــا مسـ ً‬ ‫ـتقبًال‪.‬‬ ‫وعلــى صعيــد تأثيــر الصــراع الروســي‪ -‬األوكرانــي علــى منظومــة‬ ‫األمــن األوروبــي فاملســألة تبــدو أكثــر تعقيــدًاً مــن حالــة الناتــو‪ ،‬فعلــى‬ ‫الرغــم مــن أن تهديــد ترامــب بشــأن التخلــي عــن دعــم حلفائــه يف‬ ‫الناتــو مــا لــم يقومــوا بســداد التزاماتهــم يف ميزانيــة احللــف ال‬ ‫يعــدو كونــه مفــردات رائجــة حلملتــه االنتخابيــة فــإن مســألة أوكرانيــا‬ ‫برمتهــا قرعــت أجــراس اإلنــذار بشــأن "االنكشــاف األمنــي األوروبــي"‬ ‫ومــا يثيــره ذلــك مــن حتميــة إيجــاد بديــل أمنــي أوروبــي‪ ،‬صحيــح أن‬ ‫معظــم الــدول األوروبيــة وخاصــة الصغــرى منهــا والتــي يتداخــل‬ ‫عضويــة ‪ 23‬منهــا مــا بني الناتــو واالحتــاد األوروبــي التــزال تــرى‬ ‫يف الناتــو هــو املظلــة األمنيــة األهــم ولكــن تشــير تطــورات األحــداث‬ ‫إلــى أن أوروبــا مبــا تصبــح بني مطرقــة ترامــب وســندان بــوتني ممــا‬ ‫يحتــم عليهــا تأســيس بديــل أمنــي ذاتــي أوروبــي ولــو بشــكل تدريجــي‪،‬‬ ‫ويرتبــط ذلــك بضــرورة إحــداث توافقــات وتوفيــر موازنــات وغيرهــا‬ ‫مــن اإلجــراءات‪ ،‬بــل أن القناعــات األوروبيــة بشــأن ذلــك البديــل‬ ‫الذاتــي تفرضهــا ضــرورات الواقــع ســواء التوتــر يف الشــرق األوســط‬ ‫أو يف بحــر الــصني اجلنوبــي دون ردع أمريكــي كاف أو علــى األقــل‬ ‫ضمــان املصالــح األوروبيــة علــى املــدى البعيــد‪.‬‬ ‫ويعنــي مــا ســبق أنــه مــن الصعوبــة حتديــد توقعــات بشــأن مــدى‬ ‫احلــرب وطبيعتهــا‪ ،‬فروســيا لديهــا مــوارد مــن شــأنها إطالــة أمــد‬ ‫احلــرب والغــرب برغــم التــردد يف دعــم أوكرانيــا فإنــه يــرى يف‬ ‫هزميتهــا تشــكيل واقــع أمنــي جديــد يف أوروبــا‪.‬‬

‫ثالثــًاً‪ :‬تأثيــر الصــراع الروســي‪ -‬األوكرانــي عىل منطقــة الشــرق‬ ‫األوســط والخليــج العربــي‬ ‫رمبــا يبــدو أن ذلــك الصــراع البعيــد نســبيًاً علــى املســتوى اجلغــرايف‬ ‫غيــر ذي تأثيــر علــى منطقــة الشــرق األوســط واخلليــج العربــي إال‬ ‫أن ذلــك ليــس صحيحـًاً‪ ،‬فــكال الطــرفني يرتبــط مبصالــح وشــراكات‬ ‫مــع تلــك املنطقــة والتــي انعكســت وبوضــوح يف اســتراتيجياتهما‬

‫لألمــن القومــي أو تلــك االســتراتيجيات الفرعيــة ذات الصلــة باألمــن‬ ‫البحــري‪ ،‬وتلــك ســمة لصــراع القــوى الكبــرى الــذي ال يقتصــر‬ ‫علــى منطقــة بعينهــا مبــا يعنيــه ذلــك مــن تعزيــز آليــة املســاومات‪،‬‬ ‫حيــث تضمنــت العقيــدة البحريــة اجلديــدة لروســيا والتــي صــدرت‬ ‫عــام ‪2022‬م‪ ،‬خططــًاً جديــدة لتطويــر القــدرات البحريــة الروســية‬ ‫‪،‬باإلضافــة إلــى الطموحــات البحريــة لروســيا يف منطقــة الشــرق‬ ‫األوســط والتــي تتمثــل يف أمريــن األول‪ :‬أن اجلــزء الشــرقي مــن‬ ‫البحــر األبيــض املتوســط يعــد مهمـًاً لضمــان األمــن القومــي لروســيا‪،‬‬ ‫والثانــي‪ :‬ســعي روســيا لوجــود نقــاط ضمــان لوجســتية‪ -‬فنيــة يف‬ ‫البحــر األحمــر وهــي املنطقــة ذاتهــا التــي أعلنــت الواليــات املتحــدة‬ ‫تــأمني املالحــة البحريــة فيهــا مــن خالل تأســيس حتالــف بحــري"‬ ‫حــارس االزدهــار" يف نهايــة عــام ‪2023‬م ‪ -‬ليــس مــن بينهــا حلــف‬ ‫الناتــو‪ -‬مــن ناحيــة ثانيــة فــإن انشــغال الواليــات املتحــدة بأكثــر مــن‬ ‫جبهــة ومــن بينهــا أوكرانيــا يتيــح ملنافســيها الولــوج ملنطقــة الشــرق‬ ‫األوســط وتأســيس شــراكات اســتراتيجية ‪ -‬ليســت بديلــة عــن‬ ‫العالقــات مــع الواليــات املتحــدة علــى األقــل يف املــدى املنظــور‪-‬‬ ‫ولكنهــا يجــب أن تؤخــذ باالعتبــار ومنهــا توقيــع مصــر علــى شــراكة‬ ‫اســتراتيجية شــاملة مــع الــصني خالل األعــوام مــن ‪2024‬م‪2028 -‬م‪،‬‬ ‫يف ينايــر ‪2024‬م‪ ،‬وذلــك بعــد مــرور أقــل مــن عــام علــى رعايــة‬ ‫ً‬ ‫فــضًال‬ ‫الــصني التفــاق اســتئناف العالقــات الســعودية‪ -‬اإليرانيــة‪،‬‬ ‫عــن تطــور العالقــات املصريــة‪ -‬الروســية حيــث تقــوم روســيا بتنفيــذ‬ ‫املشــروع النــووي الســلمي ملصــر‪ ،‬ويف ينايــر ‪2024‬م مت افتتــاح الصبــة‬ ‫اخلرســانية األولــى التــي ستســتخدم كأســاس للوحــدة النوويــة‬ ‫الرابعــة مــن محطــة الضبعــة للطاقــة النوويــة الســلمية‪ ،‬وال يقتصــر‬ ‫الــدور الروســي علــى مصــر فقــط حيــث ســعت روســيا لبنــاء مركــز‬ ‫دعــم لوجســتي يف مدينــة بورتســودان يف عــام ‪2020‬م‪ ،‬ناهيــك عــن‬ ‫الشــراكات الروســية املتناميــة مــع دول الشــمال اإلفريقــي عمومــً​ًا‬ ‫وكذلــك اخلليــج العربــي وهمــا املنطقتــان اللتــان لــدى حلــف الناتــو‬ ‫فيهمــا شــراكتان وهمــا احلــوار املتوســطي عــام ‪1994‬م‪ ،‬ومبــادرة‬ ‫اســتانبول عــام ‪2004‬م‪ ،‬بــل أن شــركاء الواليــات املتحــدة األوروبــيني‬ ‫وبعــد تــردد دام علــى مــدى عقــود رأوا أن الوقــت قــد حــان إلطالق‬ ‫اســتراتيجية للشــراكة األوروبيــة مــع دول اخلليــج العربــي يف مايــو‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬صحيــح أن جلهــا القضايــا االقتصاديــة والتجاريــة ولكنهــا‬

‫أكـــدت تطـــورات الحـــرب األوكرانيـــة أن تحـــو ً​ًال طـــرأ عىل منظومـــة‬ ‫األمـــن العالمـــي وأتاحـــت لألطـــراف المناوئـــة للناتـــو توظيـــف التداعيـــات‬

‫‪200‬‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التحـــوالت يف النظـــام العالمـــي تـــميل عىل الـــدول االنضـــواء يف تكـــتالت‬ ‫اقتصاديـــة بمـــا يؤمـــن لهـــا دع�م ـــا سياســـ ً​ًيا مـــن أعضـــاء التكـــتالت‬

‫متثــل إطــارًاً جماعيـًاً لــدول اخلليــج ضمــن شــراكتها الدوليــة األخرى‪.‬‬ ‫ولعــل األمــر املهــم يف ســياق معادلــة العالقــات الدوليــة الراهنــة‬ ‫البالغــة التعقيــد هــو أن دول املنطقــة ال تنتظــر نتيجــة معادلــة صفريــة‬ ‫مــن ذلــك الصــراع‪ ،‬أي أنــه يكــون هنــاك طــرف يحظــى بنصــر شــامل‬ ‫واآلخــر مينــى بخســائر فادحــة ‪ ،‬فهنــاك تأثيــرات حدثــت بالفعــل‬ ‫ســواء علــى صعيــد األمــن الغذائــي أو قطــاع النفــط يف ظــل اتفــاق‬ ‫أوبك‪(+‬أعضــاء منظمــة الــدول املصــدرة للنفــط "أوبــك" باإلضافــة‬ ‫لروســيا) وتأثيــر قــرارات ذلــك االتفــاق علــى أســعار النفــط العامليــة‬ ‫ومــن ثــم العالقــات اخلليجيــة‪ -‬الغربيــة‪ ،‬مــن ناحيــة ثانيــة توجــه‬ ‫بعــض دول منطقــة الشــرق األوســط واخلليــج العربــي للحصــول علــى‬ ‫عضويــة تكــتالت اقتصاديــة دوليــة ‪ ،‬ففــي األول مــن ينايــر ‪2024‬م‪،‬‬ ‫أعلنــت مجموعــة" البريكــس" دعــوة دول جديــدة لالنضمــام إلــى‬ ‫عضويتهــا مــن بينهــا كل مــن الســعودية و اإلمــارات ومصــر وهــي‬ ‫الدعــوة التــي أثــارت الكثيــر مــن اجلــدل‪ ،‬فالبريكــس جتمــع يضــم‬ ‫عــدة دول جتمعهــا مصالــح مشــتركة ولكــن مــن بني أهدافهــا "مواجهــة‬ ‫هيمنــة الــدوالر األمريكــي" علــى االقتصــاد العاملــي مبــا يعنيــه ذلــك‬ ‫مــن إعــادة هيكلــة النظــام العالـمي ذاتــه وخاصــة أنــه مــن بني أعضائها‬ ‫مــا ميكــن أن نطلــق عليــه" الــدول املناوئــة" للسياســات الغربيــة‬ ‫عمومـًاً ومــن بينهــا" روســيا‪ ،‬الــصني" ‪،‬أمــا الــدول اخلليجيــة املرشــحة‬ ‫فلديهــا شــراكات أمنيــة ومجــاالت متنوعــة للتعــاون االقتصــادي مــع‬ ‫الــدول الغربيــة ويف مقدمتهــا الواليــات املتحــدة التــي تعــد هدفــً​ًا‬ ‫لسياســات البريكــس علــى املــدى البعيــد ومــع أن التصريحــات‬ ‫اخلليجيــة الرســمية أكــدت ومبــا ال يــدع مجـ ً‬ ‫ـاًال للشــك أن االعتبــارات‬ ‫االقتصاديــة وليســت السياســية هــي مــن حتكــم ذلــك القــرار ومــن‬ ‫ذلــك تعليــق األميــر محمــد بــن ســلمان ولــي العهــد الســعودي ورئيــس‬ ‫مجلــس الــوزراء بــأن "مجموعــة البريكــس ليســت مجموعــة ضــد‬ ‫أمريــكا أو الغــرب"‪ ،‬فــإن توجــه دول اخلليــج العربــي للحصــول علــى‬ ‫صيــغ مختلفــة مــن العضويــة يف التكــتالت االقتصاديــة يف مناطــق‬ ‫مختلفــة مــن العالــم أضحــت جــز ً​ًءا مــن سياســاتها اخلارجيــة‬ ‫ومنهــا باإلضافــة لتجمــع البريكــس‪ ،‬جتمــع دول جنــوب شــرق آســيا‬ ‫"اآلســيان"‪ ،‬منظمــة شــنغهاي للتعــاون‪ ،‬وهــي جتمعــات وإن لــم تكــن‬ ‫مناوئــة لقيــادة الواليــات املتحــدة للنظــام العاملــي يف الوقــت الراهــن‬ ‫ولكنهــا تضــم ً‬ ‫دوًال جتمعهــا مصالــح اســتراتيجية مشــتركة يجــب أن‬ ‫تؤخــذ بــعني االعتبــار‪.‬‬

‫خالصات الورقة‬ ‫‪ -1‬علــى الرغــم مــن أن القضيــة األساســية مثــار اخلالف اجلــذري‬ ‫بني روســيا وحلــف الناتــو‪ ،‬هــي إصــرار األخيــر على التمــدد بضم دول‬ ‫تــرى روســيا أنهــا تنهــي امليــزة االســتراتيجية بوجــود مناطــق عازلــة‬ ‫فــإن احللــف لــم يعلــن عزمــه إنهــاء هواجــس روســيا بــل أن تأكيــد‬ ‫مســؤولي احللــف علــى أن انضمــام أوكرانيــا لعضويــة احللــف مســألة‬ ‫وقــت يعنــي أننــا إزاء صــراع محتــدم ويف ظــل التوظيــف الكثيــف‬ ‫للتكنولوجيــا العســكرية "طائــرات الدرونــز" يف ذلــك الصــراع‪ ،‬وقناعــة‬ ‫طــريف الصــراع علــى حتقيــق املعادلــة الصفريــة أي مكاســب كاملــة‬ ‫لطــرف تكــون هــي خســائر كاملــة للطــرف اآلخــر‪ ،‬فإنــه رمبــا ســيكون‬ ‫طويــل األمــد‪.‬‬ ‫‪ -2‬أكــدت تطــورات احلــرب الروســية‪ -‬األوكرانيــة ومــا ترتــب عليهــا‬ ‫مــن نتائــج مباشــرة علــى منظومــة األمــن األوروبــي وكذلــك األمــن‬ ‫العاملــي أن ثمــة حتـ ً‬ ‫ـوًال ولــو نســبيًاً يف هيــكل منظومــة األمــن العاملــي‬ ‫واألوروبــي‪ ،‬صحيــح أنهــا ال تشــي بنظــام دولــي متعــدد األقطــاب‪،‬‬ ‫ولكنهــا علــى األقــل أتاحــت لألطــراف الدوليــة املناوئــة للناتــو‬ ‫والواليــات املتحــدة توظيــف تداعيــات تلــك احلــرب‪.‬‬ ‫‪ -3‬لــم يكــن لــدى دول الشــرق األوســط واخلليــج العربــي رفاهيــة‬ ‫االنتظــار بشــأن نتائــج ذلــك الصــراع‪ ،‬بــل حتميــة القــرار مــن حيــث‬ ‫عــدم االنحيــاز لطــرف دون اآلخــر‪ ،‬بــل القناعــة بــأن تلــك التحــوالت‬ ‫ النســبية‪ -‬يف النظــام العاملــي متلــي علــى تلــك الــدول اآلن وأكثــر‬‫مــن أي وقــت مضــى االنضــواء يف تكــتالت االقتصــاد هــو محركهــا‬ ‫األساســي مبــا يؤمــن لهــا أيضـًاً دعمـًاً سياســيًاً مــن جانــب األطــراف‬ ‫الدولــية أعــضاء تــلك التــكتالت‪.‬‬

‫* مدير برنامج الدراسات االسرتاتيجية والدولية مبركز البحرين للدراسات‬ ‫االسرتاتيجية والدولية والطاقة ومدير تحرير دورية دراسات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وقفة‬

‫العــدد ‪197‬‬ ‫مايــــــــــــو ‪2024‬‬

‫‪201‬‬

‫النظام العالمي ما بعد الحرب الروسية ‪ /‬األوكرانية‬

‫جمال أمني همام*‬ ‫‪jamal@araa.sa‬‬ ‫احلــرب الروســية ‪ /‬األوكرانيــة التــي دلفــت إلــى عامهــا الثالــث‪ ،‬جتســد‬ ‫الصــراع الدولــي اجلديــد الــذي يســود العالــم يف الوقــت احلالــي‪ ،‬أو مرحلــة‬ ‫مــا بعــد منظمــة األمم املتحــدة التــي ظهــرت إلــى حيــز الوجــود بعــد احلــرب‬ ‫العامليــة الثانيــة يف منتصــف األربعينيــات مــن القــرن العشــرين‪ ،‬حيــث تشــير‬ ‫كل الدالئــل إلــى أن الــدول الكبــرى التــي وضعــت النظــام العاملــي بعــد‬ ‫احلــرب الكونيــة الثانيــة‪ ،‬هــي التــي ضربــت بــكل مخرجــات ومكاســب هــذه‬ ‫احلــرب عــرض احلائــط‪ ،‬ودهســت كل املنظمــات والقــوانني التــي متخضــت‬ ‫عنهــا‪ ،‬فلــم يعــد وجــود ملا يســمى بالعالــم احلــر واحتــرام القانــون الدولــي‪،‬‬ ‫وال يوجــد أي تأثيــر يذكــر علــى مــا يســمى بــاألمم املتحــدة أو املنظمــات‬ ‫التابعــة لهــا‪ ،‬أو مجلــس األمــن الدولــي‪ ،‬حيــث تهيمــن الــدول اخلمــس الكبــرى‬ ‫علــى قــرارات مجلــس األمــن‪ ،‬بــل حتتكرهــا حتــت مــا يســمى بحــق النقــض‬ ‫(الفيتــو)‪ ،‬والغريــب أن دول الفيتــو الكبــرى تتصــارع حتــت قبــة مجلــس األمــن‬ ‫كمــا هــو احلال بني روســيا والــصني مــن جهــة‪ ،‬وأمريــكا واحللفــاء الغربــيني‬ ‫مــن جهــة أخــرى‪ ،‬فهــا هــي املنظمــة الدوليــة عاجــزة أمــام احلــرب الروســية‬ ‫‪ /‬األوكرانيــة‪ ،‬وعاجــزة أمــام آلــة احلــرب اإلســرائيلية الغاشــمة علــى غــزة‪،‬‬ ‫وغيرهــا مــن الصراعــات الدوليــة واإلقليميــة التــي يكــون أحــد أطرافهــا دول‬ ‫دائمــة العضويــة يف مجلــس األمــن‪ ،‬أو الــدول التــي تناصرهــا‪ ،‬والغريــب أن‬ ‫األمم املتحــدة ال تســتطيع حمايــة منظماتهــا كمــا هــو احلال جتــاه وكالــة‬ ‫غــوث وتشــغيل الالجــئني الفلســطينيني يف الشــرق األدنــى (األنــروا)‪ ،‬تلــك‬ ‫الوكالــة ذات احلصانــة األمميــة حتاصرهــا إســرائيل وتؤيدهــا يف ذلــك‬ ‫الواليــات املتحــدة األمريكيــة والعديــد مــن الــدول الغربيــة‪ ،‬ويجــري خنقهــا‬ ‫بعــدم متويلهــا‪ ،‬بذريعــة أن الوكالــة تــأوي أو تســاعد عناصــر املقاومــة‬ ‫الفلســطينية دون ســند أو أدلــة تؤيــد هــذه املزاعــم‪ ،‬وهــذا مــا فعلتــه ً‬ ‫أيًضــا‬ ‫الواليــات املتحــدة يف عهــد الرئيــس الســابق ترامــب جتــاه منظمــة الصحــة‬ ‫العامليــة‪ ،‬بــل الغريــب ً‬ ‫أيًضــا عــدم اإلصغــاء لألمني العــام لألمم املتحــدة‬ ‫أنطونيــو غوتيريــش الــذي �بـُح صوتــه بشــأن احلــرب اإلســرائيلية علــى غــزة‬ ‫واحلــرب الروســية علــى أوكرانيــا‪ ،‬كل ذلــك يؤكــد اختفــاء مظاهــر وجــود‬

‫األمم املتحــدة وتأثيرهــا‪ ،‬ومنظماتهــا الفرعيــة وحتــى أمينهــا العــام حتــت‬ ‫ضغــط الــدول الكبــرى املتصارعــة التــي تتقاســم النفــوذ علــى العالــم‪ ،‬كل‬ ‫ذلــك وغيــره يؤكــد أن الواقــع جتــاوز األمم املتحــدة كمــا حــدث قبيــل احلــربني‬ ‫العامليــتني األولــى والثانيــة عندمــا فقــدت املنظمــات الدوليــة تأثيرهــا مــا أدى‬ ‫إلــى نشــوب احلــربني الكبــريني اللــتني أوديتــا بحيــاة ماليني البشــر دون وجود‬ ‫وازع قانونــي أو أخالقــي يكبــح جمــاح عنفــوان آلــة احلــرب الغاشــمة‪.‬‬ ‫كل هــذه الشــواهد والــدالالت تؤكــد أن النظام العاملي اجلديد ومنظماته‬ ‫ومؤسســاته يتشــكل اآلن حتــت وقــع ظهــور القــوى الكبــرى اجلديــدة التــي‬ ‫ســتقفز إلــى إدارة العالــم ملا تبقــى مــن القــرن احلادي والعشــرين‪ ،‬ولعــل‬ ‫صعــود دول جتمــع البريكــس‪ ،‬ومنظمــة شــنغهاي‪ ،‬وجتمــع اآلســيان‪ ،‬إلــى‬ ‫جانــب حلــف الناتــو وبقيــة التكــتالت املوجــودة هــي مؤشــر على ظهــور النظام‬ ‫العاملــي اجلديــد‪ ،‬الــذي ســوف حتكمــه القــوة االقتصاديــة يف املقــام األول‬ ‫وليســت القــوة العســكرية فقــط كمــا كان احلال بعــد احلــرب العامليــة الثانيــة‪،‬‬ ‫وبعــض دول البريكــس وشــنغهاي هــي دول نوويــة وقويــة اقتصاد�يـًا وصناع�يـًا‪،‬‬ ‫وذات عــدد ســكان كبيــر ومتثــل أســوا ً​ًقا ضخمــة ومتلــك مــوارد طبيعيــة غايــة‬ ‫يف األهميــة مــا يؤهلهــا لقيــادة العالــم‪ ،‬أو اقتســام إدارتــه ويجعلهــا تشــارك‬ ‫بفاعلــية يف صياــغة مــستقبل النــظام العاملـمي اجلدــيد‪.‬‬ ‫ومــن ُ​ُحســن الطالــع أن دول مجلــس التعــاون اخلليجــي ‪ ،‬ودول عربيــة‬ ‫أخــرى تعاملــت مــع هــذه املتغيــرات مبك ـ ً​ًرا وانفتحــت علــى هــذه التكــتالت‬ ‫الصاعــدة‪ ،‬بــل أصبحــت مــن األعضــاء الفاعــلني فيهــا وحققــت بذلــك‬ ‫مكاســب متنوعــة حيــث تعــددت شــراكاتها‪ ،‬ومنــت قدراتهــا الذاتيــة‪،‬‬ ‫واســتفادت مــن التطــورات التقنيــة يف الشــرق والغرب‪ ،‬وجذبت االســتثمارات‬ ‫لدعــم تنفيــذ رؤاهــا التنمويــة‪ ،‬وكذلــك تطويــر صناعاتهــا املدنية والعســكرية‪،‬‬ ‫وافتتــاح أســوا ً​ًقا جديــدة لتصديــر الطاقــة‪ ،‬وعــدم ارتهــان قرارهــا السياســي‬ ‫واالقتصــادي إال ملصلحتهــا فقــط‪ ،‬بــل أن دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‬ ‫حــددت رؤيتهــا لألمــن اإلقليمــي ووضعــت خارطــة لهــذه الرؤيــة تضمنــت ‪15‬‬ ‫بنـًدًا ويف مجملهــا حتقــق االعتمــاد علــى الــذات مــع التوجــه إلــى الشــراكات‬ ‫واالنفتــاح علــى جميــع دول العالــم مبــا يحقــق مصلحتهــا يف املقــام األول‪،‬‬ ‫منهًجــا إيجاب�يـًا للتعامــل مــع األزمــات وهو حل النزاعــات بالتفاوض‬ ‫ووضعــت‬ ‫ً‬ ‫ولــيس بلــغة اــلسالح‪ ،‬ــمع إــقرار مــبدأ احلـحوار ــمع اآلــخر والتعاــيش الــسلمي‪.‬‬ ‫وهــذه التوجهــات ســوف تضــع دول مجلــس التعــاون اخلليجــي والــدول‬ ‫العربيــة الراغبــة واملؤهلــة شــركا ً​ًء يف النظــام العاملــي اجلديــد وتكــون دول‬ ‫فاعلــة وليســت مفعــوًلًا بهــا‪ ،‬فاملؤكــد أن عالــم مــا بعــد احلــرب الروســية ‪/‬‬ ‫األوكرانيــة لــن يكــون كمــا كان قبلهــا‪.‬‬

‫*مدير التحرير‬