Vexpansie 1 - 2014

JAARGANG 28 - 2014

1

Onderzoek naar de parkeerbeleving Hoe wij winkelen Gastvrij parkeer足beleid in Tiel Innovatie op Intertraffic Amsterdam

Dubbel grondgebruik, hoge isolatiewaarde en duurzame afdichting

Ge誰soleerde parkeerdaken boven leefruimten

Parkeren op het dak betekent meer ruimte voor

afdichting met een zeer lange levensduur. In de

groenvoorzieningen of andere bestemmingen.

totale opbouw wordt ook isolatie aangebracht

Dit voordeel van dubbel grondgebruik gaf de doorslag

waarmee de geldende energie-eisen ruimschoots

bij de keuze voor een parkeerdak boven de vestiging

worden behaald. Voor de toplaag biedt Triflex een

van Politie Haaglanden, de Yp. Vanwege de frequente

ruime keuze aan kleuren en structuren.

belasting van voertuigen boven leefruimten, is een goede afdichting een absolute must.

Kijk voor meer referenties en informatie over ge誰soleerde vloerconstructies op www.triflex.nl.

Triflex biedt een totaalconcept voor het afdichten van parkeerdaken. Het omvat niet alleen een berijdbare

Colofon OP DE COVER

Parkeergarage Station Europapark Groningen

VEXPANSIE

Vexpansie is een uitgave van Vexpan, Platform Parkeren Nederland. De redactionele inhoud verwoordt niet noodzakelijk de standpunten van Vexpan, noch neemt Vexpan verantwoordelijkheid voor de inhoud van redactionele artikelen.

Voorwoord

Imago parkeerbranche TIMO KEMERINK OP SCHIPHORST Parkeerbedrijf Gemeente Enschede

Vexpan - Platform Parkeren Nederland Postbus 5135, 1410 AC Naarden Telefoon: 035-694 32 45 e-mail: info@vexpan.nl www.vexpan.nl HOOFDREDACTIE:

Casper Stelling-Plantenga, e-mail: casper.stelling@vexpan.nl EINDREDACTIE:

Maarten de Haas, telefoon: (035) 694 28 78, e-mail: vexpansie@vexpan.nl REDACTIEADVIESRAAD:

Peter Martens, Jitze Rinsma, Sjoerd Stienstra, Jeroen Quee, Timo Kemerink op Schiphorst VERSPREIDING EN ABONNEREN:

Vexpansie wordt in een oplage van 1900 exemplaren verspreid onder de leden van Vexpan en andere personen en organisaties die zich professioneel bezighouden met parkeren. Zoals adviesbureaus, bouw足 bedrijven, lokale overheden, landelijke instanties et cetera.

Neemt u voor meer informatie over abonneren contact op met Vexpan.

ADVERTENTIEVERKOOP:

Herman Wessels, telefoon: (035) 694 28 78, e-mail: herman@appr.nl VORMGEVING:

Merit op de Dijk (art direction), Marlies Mulder, APPR DRUK:

Ten Brink, Meppel VERSCHIJNINGSFREQUENTIE:

4 maal per jaar

AUTEURSRECHT:

Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Vexpan mag niets uit deze uitgave openbaar worden gemaakt of op welke wijze dan ook vermenigvuldigd.

LIDMAATSCHAP

Informatie over lid worden en uw lidmaatschap van Vexpan kunt u vinden op www.vexpan.nl

platform parkeren nederland

Wie herkent het als parkeerprofessionals niet, die verjaardagspartijen waar weer eens uitgelegd moet worden hoe een parkeertarief tot stand komt en dat parkeerinkomsten geen melkkoe zijn voor gemeenten of exploitanten. Of die blikken na uitleg over de kosten van voorzien in goede bereikbaarheid van binnensteden, en kwantitatief en kwalitatief hoogwaardig parkeren.

Steeds vaker wordt er kritiek geuit op de hoogte of de verrekenmethodiek van de parkeertarieven. Wettelijk tracht men regelgeving te maken om tot afrekenen per minuut te komen. En lokaal zie je vaker dat gemeenten de parkeertarieven in de aanbieding doen, vaak onder druk van de detaillisten of - zoals nu het geval is - dat de gemeenteraadsverkiezingen er weer aan komen. Dit tegen beter weten in, want we weten dat parkeren een afgeleide vraag is.

Als het over het imago van parkeren gaat is de branche reactief Het doet me dan ook goed dat het Vexpan-bestuur zich proactief opstelt met de Kernboodschappen Parkeersector 2014. Vexpan erkent het slechte imago van de parkeerbranche en biedt goede uitgangspunten waar de parkeerbranche zich op moet richten om het imago een boost te geven. De uitdaging zit hem de komende tijd nog in de concretiseringsslag die verder moet gaan dan 2014. Aan de parkeerbranche -lees wij- de uitdaging hierin mee te denken. Alvast een schot voor de boeg: - De parkeerbranche moet opzoek naar ambassadeurs van partners zoals de VNG, die in gezamenlijkheid dezelfde kernboodschappen verkondigen.

- Collectief uitdragen dat parkeren een afgeleide vraag is en dat het stunten met parkeertarieven niet bijdraagt aan meer bezoekers aan binnensteden.

- Promoten dat de parkeerbranche de mogelijkheden van een geschillencommissie aan het onderzoeken is.

- Partijen als Detailhandel Nederland trachten te betrekken bij uitkomsten van parkeeronderzoeken.

Hopelijk dat de kernboodschappen en voorgaande aanvullingen de parkeerbranche aanzet tot actie en dat we inderdaad de komende jaren er in slagen dat imago te verbeteren. En dan maar eens kijken of er op de verjaardagpartijen nog voldoende gespreksstof overblijft.

3

vexpansie 2014

Complete parkeermanagement systemen Innovatieve energiezuinige LED lightpipe速 systemen Parkeerverwijsoplossingen Innovatieve duurzame oplossingen voor gastvrij en veilig parkeren Centralisatie van het totale parkeerbeheer End-to-end oplossingen Project consultancy Industrieweg 22 4153 BW Beesd 088 0021 410 info@tkhparking.com www.tkhparking.com

Inhoud

18

36

22

40

In deze Vexpansie

En verder

10 12 18 24 26 34 40 48

6 Parkeernieuws 8 Vexpan nieuws 22 Vrij Parkeren:

Gerard Harbers 30 Garagenieuws 36 Gemeentecasus: Gastvrij parkeerbeleid in Tiel 44 (Bouw)regelgeving 54 Servicepagina

Omvang Nederlandse parkeermarkt 2014 Onderzoek naar de parkeerbeleving Hoe wij winkelen Gastvrije winkelsteden Carsharing vaker gebruikt De gemeentelijke spagaat Innovatie op Intertraffic Amsterdam Minder bezoek binnenstad, minder parkeerders?

5

vexpansie 2014

Parkeernieuws

Parkmobile betaaloplossing in Volvo’s Parkmobile, provider voor betalen voor parkeren met de mobiele telefoon, maakt bekend dat haar betaaloplossing met Volvo Sensus Connect zal worden geïntegreerd. Met het Volvo dashboardbedieningssysteem zal de bestuurder in staat zijn om te betalen voor een parkeerplaats op straat middels de bij Parkmobile opgeslagen betaalmethode Hierdoor is het niet meer noodzakelijk om de telefoon te gebruiken.

Algemeen Directeur van de Parkmobile Group, Marius Koerselman, over de samenwerking met Volvo: ‘We zijn zeer enthousiast dat we in samenwerking met Volvo onze dienstverlening voor het eerst kunnen integreren met de “connected car”. Parkmobile kijkt uit naar de samenwerking met Volvo om bestuurders een slimmere en makkelijkere manier van betalen voor parkeren te bieden.’

SENSUS CONNECT Met de lancering van Sensus Connect presenteert Volvo Cars een on-board navigatiesysteem voor connected services, infotainment, navigatie en audio. De cloud-based dienstverlening geeft bestuurders de mogelijkheid om een parkeerplaats te vinden en direct het parkeergeld te betalen van achter het stuur. De applicatie is gebaseerd

Volvo uitgerust met Sensus Connect op car2infrastructure-communicatie en leidt de weg voor nieuwe mogelijkheden wanneer de auto communiceert met haar omgeving. De integratie van Parkmobile met Sensus Connect

zal beschikbaar zijn in alle Volvo-modellen geproduceerd vanaf mei 2014.

Voor de eerder geproduceerde auto’s uitgerust met Sensus Connect komt een update beschikbaar.

Pilot Q-Park met parkeertickets als spaartegoed

Mark van Haasteren

6

vexpansie 2014

Bij Q-Park Centrum in Zwolle, Q-Park Museum-Centrum in Apeldoorn en Q-Park Boreel in Deventer is een proef gestart met het ‘Q-Park Spaarprogramma’. Hierbij kunnen parkeerders hun parkeerticket gebruiken om te sparen voor korting op merkartikelen. Deze kwaliteitsproducten variëren van Sony MP3-spelers en parfums van Dior, tot aan huishoudelijke apparatuur en een Tefal Jamie Oliver-pannenset. Het is voor het eerst dat automobilisten in Nederland hun betaalde parkeergeld op deze manier kunnen hergebruiken.

‘We vinden het belangrijk om onze klanten wat extra’s te bieden voor hun loyaliteit aan Q-Park’, aldus Mark van Haasteren, Algemeen Directeur Q-Park Nederland. ‘Klanten die mee willen doen met het spaarprogramma kunnen zich inschrijven met hun emailadres en ontvangen dan een registratiebonus van 25 kortingseuro’s. Vervolgens wordt bij elk bezoek aan een van de drie parkeergarages gespaard voor meer korting.

Binnen het Q-Park Spaarprogramma hebben we het mogelijk gemaakt om retailers die in de buurt van onze parkeergarages gevestigd zijn, mee te laten doen. Sowieso denken we dat parkeerders vaker terugkomen dankzij dit systeem. Dat is natuurlijk positief voor de omliggende winkels en horeca.’

Kortrijk wint Smart City Award De stad Kortrijk heeft van de Belgische technologiefederatie Agoria en Belfius bank de Smart City Award 2014 ontvangen voor het implementeren van de intelligente Shop & Go-kortparkeerzones. In de Shop & Go-zones is iedere parkeerplek voorzien van een draadloze sensor van Nedap.

Deze in de grond gemonteerde sensoren detecteren per parkeerplek in real-time of er een voertuig geparkeerd staat en hoe lang de plek bezet is.

De Smart City Award is een initiatief om de mogelijkheden voor het realiseren van ‘de stad van de toekomst’, een duurzame en slim opererende stad, te verkennen en implementeren in de domeinen mobiliteit, energie, gezondheid, transport, enzovoorts. Van de 19 steden en gemeentes die een Smart City-project uitvoerden, nomineerde de jury 5 projecten. Uiteindelijk besloot de jury, bestaande uit zeven onafhankelijke professionele leden, om Kortrijk te belonen voor de vooruitstrevende parkeeroplossing Shop & Go. Vorig jaar introduceerde Kortrijk de Shop & Go-parkeerzones in het centrum van de stad. Bezoekers die snel een boodschap willen doen kunnen hiervoor gebruik maken van deze kort-

Vlnr: Paul Soete, CEO Agoria, Vincent Van Quickenborne, burgemeester Kortrijk, Marc Lemaitre, schepen Mobiliteit stad Kortrijk en Olivier Onclin (Belfius Bank), voorzitter jury parkeerzones. In de Shop & Go-zones, die voorzien zijn van het draadloze parkeersensorsysteem Sensit van Nedap, kan een half uur lang gratis geparkeerd worden. Dit resulteert in een betere verkeersdoorstroming, een reductie van uitstoot, meer verkeersveiligheid en dus een attractievere stad voor bezoekers en lokale ondernemers. De kortparkeerzones worden strikt gehandhaafd door parkeerwachters. Zodra een parkeersensor constateert dat een voertuig langer dan 30 minuten geparkeerd staat, ontvangen de parkeerwachters hiervan automatisch een melding.

Fiets straks gratis parkeren op Utrechtse stations De NS is bezig met een proef bij station Amstel in Amsterdam waarbij fietsen 24 uur gratis bewaakt kunnen worden gestald. Eind van dit jaar volgt een evaluatie waarna het gratis stallen landelijk kan worden ingevoerd. Dat liet de NS vrijdag weten. Ook Utrecht komt aan de beurt.

Dagelijks blijven momenteel in heel Nederland circa 30.000 plekken onbezet in de bewaakte stallingen. De spoorwegen willen de proef binnenkort uitbreiden met stallingen in Den Bosch, Breda en Utrecht. Sommige zijn mooi en voldoen prima, maar over een hoop an-

dere zijn er klachten. De NS wil die laatste groep flink aanpassen en vervolgens alle stallingen onderbrengen bij één exploitant. Wie zijn fiets langer dan 24 uur stalt, moet wel betalen. Maar iemand die dagelijks zijn fiets neerzet en naar zijn werk treint, is voortaan geen geld meer aan parkeren kwijt. Ongeveer 40 procent van de dagelijkse treinreizigers gaat op de fiets naar het station, meldt de overheid. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu betaalt tot 2020 186 miljoen euro mee aan het realiseren van fietsenstallingen in Nederland.

Gratis parkeren Ede leidt niet tot meer bezoekers Met de gemeenteraadsverkiezingen in zicht zetten veel politieke partijen in op het gratis parkeren om zodoende de lokale detailhandel te stimuleren. Een experiment in Ede laat echter zien dat dat geen zoden aan de dijk zet.

De Sichting Binnenstadsmanagement Ede heeft samen met eigenaren van parkeerlocaties eind vorig jaar geëxperimenteerd met de invoering van gratis parkeren op de gemeentelijke parkeerterreinen (Bunschoterplein, Van Dijkeplein en Kuiperplein) en de particuliere parkeergarages (Markt en Achterdoelen).

Het experiment heeft plaatsgevonden op een aantal woensdagen: 27 november, 11 en 18 december tussen 13.00 en 18.00 uur en 4 december tussen 13.00 en 21.00 uur (koopavond).

PARKEREN GEEN ATTRACTIEFACTOR Uit de evaluatie van het experiment blijkt dat het gratis parkeren op genoemde woensdagmiddagen structureel niet

heeft geleid tot het aantrekken van extra bezoekers naar het centrum van Ede. Hierbij zijn het aantal gebruikers van de gemeentelijke parkeerterreinen en de particuliere garages afgezet tegen het gebruik van de terreinen en garages op vergelijkbare dagen in 2012. Deze cijfers ondersteunen de conclusies uit de landelijke parkeeronderzoeken dat gratis parkeren niet leidt tot het aantrekken van extra centrumbezoekers. Het parkeren is geen attractiefactor. Bezoekers komen niet naar het centrum om te parkeren, maar om te winkelen.

AANTREKKELIJKER MAKEN De aanleiding voor het experiment vormde de wens van de SBE om in het kader van het programma Economie het winkelen in het centrum van Ede aantrekkelijker te maken en eventueel extra bezoekers aan te trekken door het aanbieden van gratis parkeren in combinatie met centrumactiviteiten.

7

vexpansie 2014

Vexpannieuws

Vexpan formuleert kernboodschappen parkeersector Communiceren over parkeren is een uitdaging. Mensen willen parkeren zonder al te veel gedoe. Het moet beschikbaar zijn.

De waarde van de dienst wordt door consumenten veelal niet gezien. Het publiek heeft geen hoge pet op van het aanbod en de waarde is laag, mede in stand gehouden door de media, politici en winkeliers. Goed gereguleerd parkeren is essentieel voor de bereikbaarheid van drukke stadscentra. Hoe leg je de voordelen van gereguleerd en betaald parkeren uit?

inleiding over communicatie over parkeren. Het is bedoeld om de leden van de Vexpan te inspireren hoe te communiceren over parkeren met de omgeving.

Vexpan heeft vier kernboodschappen geformuleerd: • Bereikbaarheid en stedelijke • ontwikkeling • Kwaliteit van de openbare ruimte • Kosten en verdeling • Milieu en veiligheid U vindt de complete publicatie Kernboodschappen Parkeersector 2014 als insert in het hart van deze uitgave van Vexpansie en op www.vexpan.nl.

Kernboodschappen Het document Kernboodschappe Parkeersector 2014 behelst een algemene

Nieuwjaarsreceptie: Vexpan groeit en bloeit Tijdens de geanimeerde en goedbezochte nieuwjaarsbijeenkomst op 16 januari in Dordrecht hebben de leden van Vexpan een toost uitgebracht op het nieuwe jaar. Giuliano Mingardo (Erasmus Universiteit Rotterdam) en Elisio Baptista (Gemeente Nieuwegein) verzorgden met twee lezingen het inhoudelijke programma.

Toespraak voorzitter Voorzitter Monique Pluijm memoreerde in haar toespraak de bloei van Vexpan. ‘Er is in toenemende mate aandacht van de media en andere organisaties, die Vexpan om een vakinhoudelijke bijdrage vragen op het gebied van parkeren en op diverse terreinen van mobiliteit in het algemeen. Er is dan ook een team van vakinhoudelijke professionals in het leven geroepen om waar nodig snel ondersteuning te bieden: het Vexpan-expertteam. Verder zal er in 2014 nóg meer aandacht zijn voor het uitdragen van de boodschap van de Vexpan en ligt de focus op communicatie.’

8

vexpansie 2014

Pluijm wees ook op de in 2013 geformuleerde speerpunten voor het beleid van Vexpan voor de komende jaren op het gebied van kennis en netwerken: ‘In 2013 is veel gezaaid, in 2014 en de tijd daarna zullen we oogsten.’

Presentaties Giuliano Mingardo behandelde het onderwerp parkeren en detailhandel (Zie ook het artikel op pagina 24-25). Trek je met goedkoper parkeren meer bezoekers? Elisio Baptista bracht het onderwerp parkeertijd sparen in Nieuwegein voor het voetlicht. Parkeren kan aangewend worden als een omzetbevorderend hulpmiddel voor winkels en bedrijven in binnensteden. Wees creatief en kijk als parkeerbedrijf naar wat je kunt doen om bezoek aan je collega-ondernemers, en daarmee dus ook aan jou, te stimuleren en de verblijfsduur te verlengen.

Samenwerken om omzet te verhogen. Hoe? Parkeerbedrijf Nieuwegein legt uit hoe het zich ontwikkelt van ambtelijk apparaat naar creatieve ondernemer.

Lunchbijeenkomst elektrische oplaadpunten Op 13 februari organiseerde Vexpan een lunchbijeenkomst over Elektrische oplaadpunten. Elektrisch rijden is hot en het aantal elektrische auto’s op de weg stijgt opzienbarend. Wie overigens dacht dat de elektrische auto een ontwikkeling van deze tijd is, heeft het mis. De eerste elektrische auto was er al in 1896, dus de techniek is er al lang, maar is nu weer actueel. Voor de (lokale) overheid is de belangrijkste beweegreden om het elektrisch rijden te stimuleren het verbeteren van de luchtkwaliteit. Maar de overheid moet de berijder van de elektrische auto dan ook een goede gelegenheid te bieden om de accu op te laden.

Vexpan Age nd

a

25 maart 2014 Intertraffic A msterdam 20 14 3 april 2014 Lunchbijeen komst handha ving met kenteken herkenning 10 april 2014 Algemene le de

nvergaderin

Voor meer in

formatie en

g

aanmelden

17 april 2014 Seminar Urba n

Retail

29 april 2014 Studiedag pa rkeren voor gemeenten 16 juni 2014 Parking Golf ga naar ww

Open

w.vexpan.nl

Laadpunten De Vexpan-lunchbijeenkomst, gehouden in het sfeervolle Green Village in Nieuwegein, was geheel gewijd aan het onderwerp laadpunten voor elektrische auto’s.

Stijn Otten (The New Motion) en Jeroen Quee (Grontmij) belichtten marktcijfers en schetsten toekomstscenario’s. Maar er waren ook heel praktische tips. Zoals de introductie van een kaartje voor berijders van elektrische auto’s dat zij onder de ruitenwisser van een andere elektrische auto kunnen doen die aan een laadpaal staat.

Op het kaartje staat het verzoek even te bellen wanneer men de laadplaats verlaat, zodat de berijder van de andere auto er kan gaan staan om de accu op te laden.

Een tip van Otten en Quee aan gemeenten: plaats de laadpalen op plekken waar langer geparkeerd wordt, dus niet bij het gemeentehuis. Daar wordt immers over het algemeen maar kort geparkeerd.

De presentaties van Otten en Quee vindt u op de Vexpan-website. Zij verwijzen ook naar de CROW-publicatie 336 Oplaadpunten voor elektrische auto’s in openbare ruimten. De publicatie is een handreiking aan gemeenten voor beleidsvorming rond plaatsing en beheer van oplaadpunten in de openbare ruimte.

9

vexpansie 2014

Omvang Nederlandse

Meer dan tien jaar na de laatste schatting van de omvang van de parkeermarkt in Nederland door het Instituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven, is het hoog tijd voor een actuele stand van zaken. Telt ons land nu meer parkeerplaatsen dan tien jaar geleden? En hoe zit het met de regulering en de baten? Een nieuw inzicht in de parkeermarkt.

TEKST PETER MARTENS - Q-PARK

In 2002 is een zeer gedetailleerde schatting van de omvang van de parkeeremarkt in Nederland gepubliceeerd door het Instituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven (IOO), op basis cijfers uit het jaar 2000.

Daaruit zijn conclusies voortgekomen over het totaal aantal parkeeerplaatsen, het aantal gereguleerde en of direct betaalde parkeerplaatsen en de opbrengst en kosten van parkeerplaatsen. Sinds 2002 zijn deze belangrijke getallen niet meer geactualiseerd.

Kortom: hoog tijd voor een update.

KENTALLEN 2002

Het onderzoek stelde vast dat er in 2000 8,9 miljoen openbare parkeerplaatsen waren, waarvan 81 procent langs de openbare weg.

Van deze capaciteit waren 1,7 miljoen plaatsen op enige wijze gereguleerd, waarvan op 500.000 plaatsen betaald moest worden. Slechts een klein deel van de openbare parkeercapaciteit bestond uit parkeergarages: 162.000 plaatsen in 350 garages.

Naast de openbare parkeercapaciteit waren

10

vexpansie 2014

er (met een ruime marge) 1,2 miljoen parkeerplaatsen bij woningen en 2,4 miljoen bij bedrijven gereserveerd.

De gemeentelijke baten uit parkeren zijn destijds vastgesteld op 474 miljoen euro. Inkomsten uit private parkeerexploitaties (150.000 plaatsen) zijn op basis van kostendekkende exploitatie geschat op 545 miljoen euro.

ONTWIKKELINGEN SINDS 2002

Gedurende de afgelopen twaalf jaar is er een en ander veranderd op demografisch, economisch en politiek gebied, dat invloed heeft op de resultaten uit het onderzoek. De bevolking groeide van 15,9 miljoen naar 16,8 miljoen, een groei van 6 procent.

Het aantal huishoudens groeide van 6,8 miljoen naar 7,6 miljoen, een groei van 12 procent. En het aantal personenauto’s groeide met 28 procent van 6,3 miljoen naar 8,1 miljoen.

Met de teruglopende verkoop van nieuwe auto’s, blijven auto’s langer in gebruik. Dit kan ook prima want auto’s worden steeds betrouwbaarder. Per saldo bleef het totale au-

topark over 2012 en 2013 nagenoeg constant.

De gemeentelijke baten zijn tot en met 2010 door het CBS geregistreerd en groeiden van 362 miljoen euro in 2002 naar 727 miljoen euro in 2010. Hiervan bestaat 565 miljoen euro uit belasting en 162 miljoen euro uit overige opbrengsten. Deze groei van 7 procent per jaar is deels te verklaren door het stijgen van de tarieven en deels door groei van het betaald-parkeerareaal.

De groei van het betaald-parkeerareaal zit aan de buitenranden van gemeenten en betreft logischerwijs relatief lagere tarieven. Een tariefgroei in lijn met inflatie betekent circa 2,5 procent per jaar. Rekening houdend met de relatief lagere tarieven van de uitbreiding van het areaal, kan de groei van het aantal betaalde parkeereplaatsen op circa 7 procent worden gesteld.

Sinds 2002 is de fiscalisering van het straatparkeren overal ingevoerd en zijn (gratis) blauwe zones vrijwel overal vervangen door betaald parkeren. Experimenten met afschaffen van betaald parkeren hebben tot

200+60+40=

parkeermarkt 2014 3

150+50+30=

BIJ BEDRIJVEN

2,4

1,4

BIJ WONINGEN

1,2

8,9

10

OPENBAAR

2012

2014

Figuur 1. Het aantal parkeerplaatsen in miljoenen in Nederland 2000 – 2014

nu toe geen substantiele invloed op de landelijke getallen.

PARKEERMARKT ANNO 2014

Voor het aantal parkeerplaatsen in Nederland kan in lijn met de geschetste ontwikkelingen voor 2014 de volgende inschatting worden gemaakt: • Ontwikkeling van het aantal openbare parkeerplaatsen van 8,9 miljoen in 2000 met de groei van het aantal huishoudens (geen rekening houdend met meer auto’s per huishouden) naar in totaal 10 miljoen openbare parkeerplaatsen, waarvan circa 225.000 plaatsen in 500 openbare parkeergarages.

• Het aantal gereserveerde parkeerplaatsen bij woningen zal in lijn met het aantal huishoudens zijn toegenomen van 1,2 miljoen naar 1,4 miljoen. Het aantal parkeerplaatsen bij bedrijven zal op basis van parkeernormen gelijke tred hebben gehouden met de groei van het autopark: van 2,4 miljoen naar 3,0 miljoen.

AANTAL PLAATSEN X 1000

OPBRENGST IN MILJOENEN EURO’S

120= 64= 40= 42= 22= 50=

• Het aantal betaalde parkeerplaatsen op straat en op terreinen is van 2000 tot 2014 toegenomen van 500.000 plaatsen naar 1,2 miljoen plaatsen, gedeeltelijk op terreinen achter de slagboom, waarbij het parkeren niet is gefiscaliseerd. Het openbaar parkeren in garages is toegenomen van 160.000 plaatsen in 2000 naar 225.000 plaatsen in 2014.

PARKEEROPBRENGSTEN ANNO 2014

De opbrengsten uit parkeren voor gemeenten bestaan deels uit parkeerbelasting (van parkeren op straat inclusief naheffingen) en deels uit overige parkeerinkomsten.

In 2013 was volgens het CBS de bijdrage van parkeerbelastingen 645 miljoen euro, naar verwachting zal dit over 2014 675 miljoen euro bedragen. Dit betekent bij 1,2 miljoen betaalde parkeerplaatsen op straten en terreinen, een gemiddelde van 560 euro per parkeerplaats. Dit gemiddelde wordt sterk gedrukt door het grote aantal, relatief zeer goedkope, vergunningen voor

1200

675

STRAATPARKEREN

400

425

TERREIN EN SLAGBOOM

225

450

PARKEERGARAGES

Figuur 2: Geschatte omvang en opbrengst parkeren in 2014

bewoners en andere belanghebbenden.

De opbrengst van parkeerplaatsen op terreinen achter de slagboom is te achterhalen via de overige parkeeropbrengsten, die in 2010 162 miljoen euro omvatten. Op basis van de eerder genoemde 7 procent groei per jaar (tarief plus uitbreiding areaal), kunnen de overige parkeeropbrengsten voor 2014 op ruim 200 miljoen euro worden geraamd. Voor private parkeerexploitaties van terreinen met slagbomen kan nog eens een dergelijk bedrag worden ingeschat. De opbrengst van de 225.000 parkeerplaatsen in garages kan op basis van 2000 euro per parkeerplaats gemiddeld op 450 miljoen euro worden geraamd.

Daarmee wordt de totale parkeeromzet in Nederland voor 2014 geraamd op circa 1,5 miljard euro. Het moge duidelijk zijn dat dit artikel slechts een schatting is. Idealiter vormt dit de start van een discussie, die uiteindelijk leidt tot beter inzicht in de omvang van de markt, waarin we gezamenlijk werken.

11

vexpansie 2014

Onderzoek naar de Een positieve parkeerbeleving leidt tot vaker en/of langer parkeren.

Parkeervoorzieningen – betaald parkeren voorop – hebben baat bij een positieve parkeerbeleving. Verbetermaatregelen doorvoeren die leiden tot een optimale afstemming van (omgevings)aspecten, met als gevolg een maximalisering van de kwaliteitsbeleving van de parkeervoorziening, kan op twee manieren: effectief en ineffectief. Belevingsonderzoek wijst de weg naar de effectieve manier, dankzij een andere kijk op cijfers.

TEKST JAN VAN DEN EINDE - VELDWERK OPTIMAAL BEELD ©NFP PHOTOGRAPHY - PIETER MAGIELSEN

De parkeerbeleving wordt bepaald door de kwaliteitsbeleving van de dienstverlening.

Die bestaat uit de kwaliteit van de omgeving, het personeel en de dienst. Mensen bezitten geen zintuig om kwaliteit waar te nemen, maar kunnen met de beschikbare zintuigen wel de parkeeromgeving waarnemen. Bezoekers van een parkeervoorziening hebben voldoende tijd om de omgeving in zich op te nemen. Prikkels uit de omgeving worden cognitief en affectief verwerkt en leiden tot toenaderings- of vermijdingsgedrag. Toenaderinggedrag kan vertaald worden in vaker en/of langer parkeren. Vermijdingsgedrag leidt tot het niet meer gebruikmaken van de parkeervoorziening.

Omgevingspsychologen verdelen een (parkeer)omgeving in drie componenten: ambient elements (ontastbaar: licht, temperatuur, geluid, muziek), design elements (tastbaar/zichtbaar: kleur, inrichting, meubilair) en social elements (mensen: andere gebruikers en personeel). De Optimal Arousal Theory stelt dat mensen bij een optimaal aantal prikkels meer plezier ervaren dan bij te weinig of teveel prikkels. De vraag die bij elke parkeervoorziening beantwoord moet worden, luidt: ‘hoe moeten ambient-, designen social-elements ingericht worden om een

12

vexpansie 2014

Reinheid, goede zichtlijnen, verlichting, de aanwezigheid van camera’s, et cetera, dragen daaraan bij. Als gebruikers de perceptie of ervaring hebben dat het niet veilig is op of binnen een parkeervoorziening, dan zullen zij die voorziening mijden. Betrouwbaarheid geeft aan in hoeverre gebruikers ervaren dat zij krijgen wat zij verwachten.

PIRAMIDE VAN KLANTWENSEN Snelheid is een voorname klantwens; zo De piramide van klantwensen (Van moet de parkeervoorziening vlot te bereiken zijn via duidelijke bewegHagen, Peek & Kieft, 2000) weerspieBeleving wijzering, er moeten voldoende gelt de perceptie van de geboden parkeerplaatsen zijn, aangegekwaliteit van een parkeervoorven door een duidelijke vakziening. Fundament van de Comfort indeling en eventuele zonepiramide wordt gevormd ring en ook op of binnen door Veiligheid en Bede voorziening moeten trouwbaarheid; de basisvoorwaarden voor gebruikers snel en Gemak het functioneren makkelijk hun weg van een parkeerkunnen vinden. voorziening.

Via Gemak (veipositieve parkeerbeleving te creëren, die gebruikers in hun comfortzone brengt?’

Deze vraag zal verschillend beantwoord worden al naar gelang de aard en functie van de parkeervoorziening, bijvoorbeeld wel/ niet drukbezocht, gebruikerstype, bestemmingsfunctie.

Snelheid

Veiligheid en Betrouwbaarheid Figuur 1. De Piramide van klantwensen van Van Hagen, Peek & Kieft

parkeerbeleving

Parkeerbeleving in Nieuwegein

lig inparkeren, duidelijke informatie over tijden en prijzen, makkelijk de auto terugvinden et cetera) en Comfort (betaalautomaat nabij voetgangersentree, veilige en logische looproutes et cetera), wordt het topje van de piramide bereikt: Beleving (mooi aangekleed, kleurrijk, aantrekkelijk, warme uitstraling, et cetera).

Alles, vanaf het fundament tot aan het topje, beïnvloedt de kwaliteitsbeoordeling, de parkeerbeleving. Indien één van die lagen van onvoldoende kwaliteit is, naar de beleving van de gebruikers, dan heeft dat effect op de totale waardering van de parkeervoorziening. Men spreekt over satisfiers en dissatisfiers. Dissatisfiers zijn basale kenmerken, zolang deze niet in orde zijn, kan men weinig tot geen winst boeken in de parkeerbeleving en zijn gebruikers snel ontevreden. Satisfiers zijn aspecten waarmee men onderscheidend vermogen kan bewerkstelligen, waarop gebruikers parkeervoorzieningen vergelijken. Bovendien geldt een lineair verband: hoe meer hoe beter en hoe groter de tevredenheid van de gebruiker. Het is daarom van evident belang om eerst negatieve prikkels uit de parkeeromgeving te elimineren of te neutraliseren en daarna positieve prikkels toe te voegen.

ANDERE KIJK OP CIJFERS Uit een tevredenheidsonderzoek onder gebruikers scoort onder andere het aspect veiligheidsgevoel

ondermaats.

Exploitant

investeert in permanent cameratoezicht en een surveillant op gezette tijden. Vervolgonderzoek laat geen betere score zien. Wat nu?

Belevingsonderzoek had meer effect gesorteerd: veilig gevoel (satisfier) correleert met de aspecten reinheid en verlichting (beide dissatisfiers). Verbetermaatregelen met meer effect zouden de volgende zijn geweest: beter schoonmaken/schoonhouden en donkere hoeken van verlichting voorzien beïnvloeden samen het veiligheidsgevoel; het aspect veilig gevoel scoort hoger dankzij indirecte maar effectieve maatregelen, met als gevolg een meer positieve parkeerbeleving.

BELEVINGSONDERZOEK

In de tweede helft van 2013 is een belevingsonderzoek parkeren uitgevoerd. In totaal zijn 2.613 respondenten ondervraagd en hebben 18 parkeergarages in gemeentelijk beheer een benchmarkonderzoek laten uitvoeren.

Het betrof hier een face-to-face-onderzoek waarbij gebruik is gemaakt van een gestructureerde vragenlijst.

De variaties in de uitkomsten zijn interessant

te noemen. Enkele voorbeelden: tussen de hoogste en laagste parkeertarieven per uur zit 40 procent verschil, de parkeergarage met de beste bezettingsgraad verschilt 50 procentpunten met die met de minste bezettingsgraad, de gemiddelde parkeertijd varieert van 50 minuten tot 3 uur, de hoogste gemiddelde gebruiksfrequentie bedraagt 40 keer, de laagste 4 keer in de afgelopen 12 maanden, de best gewaardeerde parkeergarage krijgt een 8,0 als overall-rapportcijfer tegenover een 6,9 voor de minst gewaardeerde.

Respondenten werd gevraagd om de parkeergarage op 41 aspecten in detail te beoordelen met rapportcijfers. Met focus op slecht scorende aspecten, is de kans groot dat er ineffectieve (verbeter)maatregelen worden genomen (zie kadertekst). Daarom is het goed te weten welke aspecten er toe doen, welke aspecten belangrijk zijn voor de gebruikers. Om het belang van aspecten te bepalen is een correlatieanalyse uitgevoerd, waarbij aspecten zijn gerelateerd aan de overall tevredenheid over de parkeervoorziening.

Wanneer de ranglijst ‘bottom-15’ slechtst scorende aspecten wordt vergeleken met de ‘top-15’ belangrijkste aspecten, dan blijkt er slechts een overlap van 4 aspecten. Dus niet alleen focus op slecht scorende aspecten is

13

vexpansie 2014

KENtEKENHERKENNING

Q-Park Nederland introduceert ‘kentekenher-

Op termijn wordt kentekenherkenning niet alleen

kenning’ in haar parkeergarages. Als eerste

naar andere parkeergarages uitgebreid, maar

zullen Q-Park Zuidplein in Rotterdam, Q-Park

biedt het systeem ook andere slimme mogelijk-

Museumplein in Amsterdam en Q-Park Stadsplein

heden, zoals het vooraf reserveren van een

in Amstelveen met dit handige systeem uitgerust

parkeerplaats op basis van kentekenherkenning

worden. Bij het inrijden wordt het kenteken gekop-

en koppeling aan abonnementen.

peld aan het uitgegeven parkeerticket. Na betaling bij de betaalautomaat is het niet meer nodig om

Q-Park

bij het uitrijden een ticket in te voeren. Door de

Q-Park is één van de grootste Europese parkeer-

kentekenherkenning gaat de slagboom automatisch

dienstverleners met sterke marktposities in

open en kan men meteen gemakkelijk uitrijden.

Nederland, Duitsland, België, Groot-Brittannië, Frankrijk, Ierland, Denemarken, Zweden,

“Q-Park staat voor comfortabel parkeren”, aldus

Noorwegen en Finland. Q-Park is een erkend

Mark van Haasteren, Algemeen Directeur Q-Park

kwaliteitsleider op het gebied van parkeren.

Nederland. “Kentekenherkenning draagt hier zeker

Haar portfolio omvat zo’n 840.000 parkeer-

aan bij. Door deze innovatie wordt het parkeren

plaatsen verdeeld over meer dan 5.800

bij ons nog gemakkelijker gemaakt. We weten dat

parkeerfaciliteiten in eigendom, exploitatie,

onze klanten dat waarderen.”

beheer of een combinatie daarvan.

hoog

Prioriteitenmatrix Prioriteit IV

Prioriteit III 35 36

Mate van belangrijkheid

39

38

28 31

34

32

29

7

17

24

20 16 15 21 19 9 23 14 12 18 11 8 10 26 25

27

1

6

3 5 4 2

40 37 33

30

22

laag

41 13

Prioriteit II laag

Prioriteit I

Mate van belangrijkheid

hoog

Figuur 2. Een prioriteitenmatrix

ineffectief, ook het afstemmen van verbetermaatregelen op alleen die aspecten die er toe doen. Het meest effectief is om beide uitgangspunten te combineren.

PRIORITEITENMATRIX

Door het koppelen, per aspect, van de mate van belangrijkheid (correlatieanalyse) met de mate van tevredenheid (rapportcijfers) en het resultaat presenteren in één grafiek, ontstaat een prioriteitenmatrix. Elk kwadrant in de matrix heeft een eigen prioriteit en betekenis: verbeteren (I), bewaken (II), uitbouwen (III) en vasthouden (IV). Bij het effectief doorvoeren van verbetermaatregelen dient de focus te liggen op de aspecten onder de diagonale lijn.

Uit het belevingsonderzoek resulteren de volgende 12 aspecten: • Verlichting van P-voorziening • Mate van veiligheid van in- en uitstappen • Veilig gevoel • Verkeersveilige omgeving

• Overzichtelijkheid op of binnen P-voorziening • Licht • Mate van veiligheid qua inparkeren in de vakken • Reinheid van P-voorziening • Oordeel over parkeertarieven van deze P-voorziening • Aantrekkelijk • Mooi aangekleed • Warme uitstraling THEMA’S

Het theoretische model dat schuilgaat achter de piramide van klantwensen is kort besproken. Interessant is dan om te bezien of de praktijk, in dit geval dit belevingsonderzoek, de theorie wil volgen en in welke mate. Alle aspecten in detail zijn onderdeel gemaakt van een factoranalyse. In totaal kunnen 41 aspecten in relatie worden gebracht met de overall tevredenheid over de parkeervoorziening. Een factoranalyse re-

duceert data zonder verlies aan kwaliteit van informatie. Aspecten worden als uitkomst van een statistische berekening gebundeld en gerangschikt onder een gemeenschappelijk component (factor) of thema.

Vaak wordt aan een dergelijk component een label gehangen, een omschrijving die de lading dekt van de verschillende aspecten die samen dat ene thema vormen.

Resultaat is een totaal van 7 thema’s (verklarende waarde model = 71,4 procent). Bovendien blijken praktijk en theorie, denkend aan de piramide van klantwensen, betekenisvolle overlappingen te hebben: Thema 1: Schone Veiligheid Thema 2: Duidelijke Snelheid Thema 3: Comfortabele capaciteit Thema 4: Beleving Thema 5: Sfeer Thema 6: Comfortabel gebruik Thema 7: Value for money Om de bijdrage tot, ofwel het gewicht van, de afzonderlijke thema’s op de overall tevre-

15

vexpansie 2014

25.26.27.28 MRT

2014

Internationale vakbeurs voor infrastructuur, ITS verkeersmanagement, verkeersveiligheid en parkeren

Amsterdam RAI

’s Werelds toonaangevende vakevenement voor verkeerstechnologie, hét zakenplatform voor verkeersprofessionals en ondernemingen wereldwijd

• Ontmoet 800+ exposanten uit meer dan 50 landen • Netwerk met 25.000+ vakgenoten • Ontdek de laatste mondiale trends en ontwikkelingen • Neem deel aan workshops, theatersessies en demonstraties • Laat u inspireren door het Smart Mobility Center Registreer

vóór 18 maart voor

• Doe zaken in het nieuwe e-Traffic segment

uw gratis bezoekerspas U kunt zich nu al online registeren www.intertraffic.com

Organisatie:

Toonaangevend, innovatief en educatief, mis het niet!

29+19+14117128A 8%

30%

12%

17%

Parkeerbeleving in Nieuwegein

BELANG VAN THEMA’S OP ALGEHELE TEVREDEN MET DEZE P-VOORZIENING  Schone veiligheid  Duidelijke snelheid  Comfortabele capaciteit  Beleving

CONCLUSIE 3

 Sfeer

Het uitgevoerde onderzoek zorgt al voor een andere kijk op cijfers, want thema’s zijn benoemd: bij het doorvoeren van effectieve verbetermaatregelen moet worden gekozen voor in eerste instantie die aspecten uit het rijtje van 12 die vallen onder thema 1 Schone Veiligheid. Zijn deze verbeterd, geneutraliseerd of geëlimineerd, dan pas is het zinvol en effectief prioriteit te geven aan volgende verbeteraspecten (satisfiers). Uitgebreider onderzoek – bijvoorbeeld het belevingsonderzoek op NS-stations met circa 80.000 enquêtes per jaar – levert nagenoeg universele leefregels op, waarop het prettig voortbouwen (verbeteren) is.

 Comfortabel gebruik  Value for money

19%

0%

14%

denheid met de parkeervoorziening vast te stellen, wordt elk thema met behulp van een regressieanalyse in relatie gebracht met die ‘algehele tevredenheid’.

Het belangrijkste thema is thema 1: Schone Veiligheid met 30 procent invloed; dit thema staat in feite gelijk aan het fundament van de piramide van klantwensen. Met behulp van de beoordelingscijfers per aspect kunnen rapportcijfers (tevredenheidsscore) per thema worden doorgerekend.

CONCLUSIE 1

Het uitgangspunt om op effectieve wijze de parkeerbeleving verder te maximaliseren is

neer de basisaspecten in orde zijn, kan er prioriteit gegeven worden aan volgende lagen (thema’s) en aspecten binnen de theorie van de piramide van klantwensen.

Figuur 3. Belang van thema’s voor algehele tevredenheid over de parkeervoorziening.

bereikt: op basis van een combinatie van de tevredenheidsscore per thema en het belang van elk thema op de overall tevredenheid, kan de verantwoordelijke functionaris weloverwogen de keuze maken welk(e) thema(‘s) verbetermaatregelen behoeven; onderzoeksresultaten geven verder richting aan de focus op de juiste aspecten binnen elk gekozen thema.

Het algemene rapport BelevingsOnderzoek

CONCLUSIE 2

Parkeren is voor lezers van Vexpansie gratis te

Bovendien dient op de achtergrond altijd het besef aanwezig te zijn dat indien de basis niet in orde is (dissatisfiers), dit direct een belangrijk effect heeft op de overall tevredenheid over de parkeervoorziening. Pas wan-

downloaden via www.veldwerkoptimaal.nl/ parkeergarages.

DRS. JAN VAN DEN EINDE is werkzaam bij onderzoeksbureau Veldwerk Optimaal BV.

17

vexpansie 2014

Hoe wij winkelen Het veranderende gezicht van de Europese consument

Dit onderzoek toont aan consumenten verschillende kanalen gebruiken bij het kopen van dagelijkse en niet-dagelijkse goederen. Het onderzoek geeft inzicht in waar men nu winkelt, waar men in de toekomst gaat winkelen, en welke aspecten hierbij belangrijk zijn. Onder andere goede bereikbaarheid en een goede parkeergelegenheid blijken belangrijke factoren te zijn.

TEKST CASPER STELLING - MUCONSULT ONDERZOEK CBRE RESEARCH AND CONSULTING

CBRE Research and Consulting heeft een enquête gehouden onder 10.000 respondenten in 10 Europese landen (België, Duitsland, Groot Brittannië, Hongarije, Italië, Polen, Rusland, Spanje en Zweden). Dit onderzoek is een vervolg op een eerder onderzoek uit 2011. Het geeft inzicht in het koopgedrag van de Europese consument en de rol van de auto en het parkeren daarbij.

AANKOOPMETHODE

Voor zowel dagelijkse boodschappen als nietdagelijkse boodschappen, bijvoorbeeld kleren en schoenen, gaan de Europese respondenten vaak naar een winkel in de buurt. Dit doen zij gemiddeld eens in de drie weken. Oudere

18

vexpansie 2014

respondenten doen vaker hun dagelijkse boodschappen in de buurt dan jongere respondenten. De jongere mensen winkelen daarentegen vaker bij winkels in de buurt voor kleren en schoenen. De groep 16-24 jaar winkelt sowieso het vaakst, ongeacht de aankoopmethode. Respondenten in de categorie 25-34 jaar winkelen vaak bij winkels verder weg. De verklaring hiervoor is het hogere autobezit onder deze groep respondenten. Verder valt op dat er een groot verschil is in het aantal bezoeken aan een stadscentrum. De groep 16-24 jaar bezoekt stadscentra gemiddeld 17 keer per jaar, terwijl de groep 55-64 jaar stadscentra ‘maar’ 8 keer per jaar bezoekt. Ook dit wordt verklaard

door de autobereikbaarheid en de parkeercapaciteit, die in stadscentra relatief laag zijn.

ONLINE AANKOPEN DOEN

Het online doen van dagelijkse boodschappen staat nog in de kinderschoenen. Europeanen doen dit gemiddeld slechts 5 keer per jaar. Consumenten in Groot Brittannië vormen een uitzondering: in dit land doet men gemiddeld 13 keer per jaar dagelijkse boodschappen online, en de groep onder 35 jaar doet dit zelfs gemiddeld al 17 keer per jaar. Dit is een indicatie dat de markt voor online kopen van dagelijkse boodschappen groeit en dat landen met een hoge welvaart hierbij voorop lopen.

Online doen van niet-dagelijkse aankopen gebeurt vaker dan dagelijkse boodschappen.

De verschillen tussen de Europese landen zijn groot. Over het algemeen kopen jonge volwassenen kleren en schoenen het vaakst online. In Duitsland gemiddeld 29 keer per jaar. Dit is een groot verschil met bijvoorbeeld Hongarije (1 keer per jaar) en Polen (2 keer per jaar). Inkomen speelt een bescheiden rol bij het wel of niet online aankopen van kleren en schoenen. Mensen die in een stad wonen gebruiken vaker de computer om aankopen te doen dan mensen die in een dorp wonen. Uitzondering op deze constatering is Duitsland, waar stedelingen en dorpelingen even vaak online

kopen. De bevindingen vormen een indicatie dat toegang tot internet een verklaring kan zijn voor de Europese verschillen.

BEREIKBAARHEID

De auto is de meest gebruikte vervoerswijze om te gaan winkelen. Uitzondering hierop is het winkelen bij een winkel in de buurt, wat de meeste mensen lopend doen. Het autogebruik stijgt naarmate het inkomensniveau hoger is. Ook is het autogebruik hoger als men in een minder stedelijk gebied woont.

De afstand tot winkels is dan groter, en de bereikbaarheid van die winkels met andere vervoerwijzen is dan lager. De verklaring voor het koopgedrag van de jongste respondenten

is dat zij relatief makkelijk toegang hebben tot de stadscentra en relatief laag autobezit hebben. De verklaring voor het koopgedrag van de oudere respondenten is dat zij de voorkeur geven voor gemak bij het winkelen en goede bereikbaarheid. Daarom kopen zij vaker bij winkels buiten de stad. Als argument hierbij wordt genoemd dat men deze locaties makkelijk met de auto kan bereiken en dat men er makkelijk kan parkeren. Het inkomensniveau heeft weinig tot geen invloed op de wijze waarop men niet-dagelijkse boodschappen doet. Verassend genoeg is het gebruik van goedkope outlet centers over alle inkomensklassen even hoog , circa 5 keer per jaar gemiddeld. Wat ten slotte opvalt is dat

19

vexpansie 2014

vooral vrouwen goede bereikbaarheid en veiligheid van een winkelcentrum belangrijker vinden dan mannen.

PARKEREN

Ook parkeren wordt genoemd als reden om wel of niet ergens te gaan winkelen. Winkelcentra buiten de stad bieden meestal ruime parkeergelegenheid die bovendien vaak gratis is, terwijl stadscentra in de regel over minder parkeercapaciteit beschikken, bovendien moet er vaak betaald worden voor parkeren. Het onderzoek laat zien dat de stadscentra hierdoor een concurrentienadeel hebben ten opzichte van de winkelcentra buiten de stad. Zowel de relatief slechte bereikbaarheid, als het betalen voor parkeren speelt hierbij een rol. Alsook de relatief grote spreiding van de winkels over een groter gebied. Winkelcentra buiten de stad zijn vaak efficiĂŤnter ingericht. Ten-

20

vexpansie 2014

slotte blijkt dat respondenten met een relatief hoger inkomen het belangrijker vinden dat er voldoende parkeergelegenheid is. Dit is waarschijnlijk gekoppeld aan het hogere autobezit en -gebruik onder deze respondenten. Ruime parkeergelegenheid blijkt belangrijker te zijn dan het al dan niet moeten betalen voor parkeren.

AANTREKKELIJKE WINKELCENTRA

De belangrijkste aspecten van een aantrekkelijk winkelcentrum zijn de prijs van de goederen, veiligheid, gemakkelijke bereikbaarheid en gemakkelijk parkeren. Deze aspecten zijn belangrijk voor zowel mannen als vrouwen en over alle inkomens- en leeftijdsgroepen. Zowel gratis parkeren als betaald parkeren scoren hoog bij de aantrekkelijkheid van een winkelcentrum, als die maar goed geregeld zijn. Gratis parkeren scoort relatief iets hoger bij jonge respondenten.

Een andere conclusie is dat amusement, vermaak en consumptiemogelijkheden ook een sleutelrol spelen bij het aantrekken van winkelpubliek. Dit geldt vooral voor jonge respondenten, die daardoor wellicht ook vaker naar stadscentra gaan. In de categorie 16-24 jaar vindt de helft van de respondenten het (heel) belangrijk dat er vermaak in de buurt is zoals een bioscoop of een bowlingbaan, tegenover 19 procent in de leeftijdscategorie 55-64 jaar. Het belang van amusement, vermaak en consumptie voor winkelcentra is vooral groot voor de grotere centra, waaronder de stadscentra. Voor kleinere, meer doelgerichte winkelcentra is vooral het aanbieden van catering en rustplaatsen belangrijk.

TOEKOMST

Tot slot is respondenten gevraagd hoe zij in de toekomst hun boodschappen denken te

gaan doen. Uit het onderzoek blijkt dat niet veel respondenten denken dat ze hun gedrag radicaal gaan aanpassen. Er zijn wel verschillen gevonden. Zo wordt online aankopen doen genoemd als methode die vaker gebruikt zal worden: 30 procent van de respondenten geeft aan (veel) vaker via internet te gaan kopen. Er is verschil tussen de leeftijdscategorieën, maar zelfs in de categorie 55 tot 64 jaar zegt 21 procent van de respondenten vaker via internet te gaan kopen.

Ook in de buurt winkelen wordt (weer) belangrijker. 21 procent van de respondenten voorspelt dat zij in de toekomst vaker bij winkels in de buurt zullen gaan shoppen. Dit aandeel is vooral hoog in de leeftijdscategorie 16-34 jaar (25 procent). Een mogelijke verklaring is dat de economische context leidt tot kostenbesparing en dat winkelen in de buurt goedkoper is dan verder weg.

Ten slotte voorspellen de respondenten dat

zij vaker zullen gaan winkelen in grote stadscentra of shopping malls. Dit geldt vooral voor jongere mensen. Een kwart van de respondenten in de categorie 16-34 jaar zegt vaker naar grote winkelcentra te zullen gaan.

Vooral winkelcentra die winkelen en entertainment combineren lijken in de toekomst meer jonge mensen te zullen trekken. Deze groep is op zoek naar een plek om tijd te besteden, niet alleen om te shoppen.

internetaankopen en de verschuiving van de focus voor winkelcentra betekenen waarschijnlijk dat de consument in de toekomst een bredere afweging gaat maken waar hij/zij gaat winkelen. Hierdoor stijgt ook het belang van de kwaliteit van het parkeren, en mogelijkerwijs ook het belang van gratis parkeren. Dit is met deze studie echter niet expliciet aangetoond.

VERSCHUIVING

Dit onderzoek toont aan dat er een verschuiving plaats vindt van fysieke aankopen doen naar online shoppen. Een derde van de respondenten denkt in de toekomst vaker online te gaan shoppen. Tegelijkertijd denken veel respondenten ook dat ze vaker naar winkelcentra zullen gaan, vooral als zij daar het winkelen kunnen combineren met amusement en consumptie. De groei van

Dit artikel is een samenvatting van het Engelstalige rapport “How we shop, the changing face of Europe’s consumer”, in 2013 gepubliceerd door CBRE Research and Consulting.

Voor meer informatie over dit onderzoek: www.cbre.eu/retail

21

vexpansie 2014

Vrij Parkeren

Gerard Harbers Huidige functie: Manager Sales bij Scanton Parking+. Scanton Parking+ is onderdeel van TKH Parking Solutions.

Opleiding: Een mix van technisch en commerciële opleidingen.

Wilde vroeger worden: Kan hij zich niet meer herinneren.

Parkeert het liefst: In een overdekte parkeer­ locatie, waar in- en uitge­ stapt kan worden zonder last te hebben van weer en verkeer.

Favoriete betaalmethode: Het liefst via een app op zijn smartphone en anders met ‘plastic’ geld.

Gerard Harbers is altijd werkzaam geweest in technisch-commerciële functies. ‘Eerst in de bouw en handel. Vervolgens heb ik de overstap gemaakt naar de hekwerk-business. Daarna ben ik aan de slag gegaan in de toegangstechniek, onder andere automatische deuren en hekwerken, tourniquets, elektronische- en fysieke toegangscontrole, intercom- en CCTV-projecten.’ In zijn huidige functie is Harbers als manager sales verantwoordelijk voor de salesafdeling bij Scanton Parking+. Daarnaast is hij actief voor het complete portfolio van TKH Parking Solutions. Hij heeft duidelijk plezier in zijn werk: ‘Allereerst biedt TKH Parking Solutions een prachtig portfolio dat ik met trots mag presenteren bij onze klanten. Voor mij is de mix van omgaan met mensen en de diverse contacten in verschillende marktsegmenten, gecombineerd met het bieden van de juiste oplossing voor elke situatie een uitdaging. Er is geen dag hetzelfde.’

Vanaf het moment dat Harbers zijn rijbewijs had is hij de parkeerwereld gaan verkennen, zegt hij met een knipoog. Hij vindt het een boeiend en dynamisch vakgebied waar hij nog lang in werkzaam wil blijven.

‘Momenteel haal ik voldoende uitdaging uit mijn functie in combinatie met parkeeroplossingen. Doordat TKH innovatief bezig is, zal dit ook wel zo blijven.’ Als uitdaging voor de parkeersector noemt hij de ontwikkelingen rondom digitalisering: ‘Voor je het weet parkeren we in de cloud.’ Harbers is trots op verschillende projecten in meerdere projecten waar zijn bedrijf in actief is. Hij noemt het ziekenhuis Bernhoven in Uden en de P+R-locaties bij Sloterdijk, Zeeburg en Hoofddorp.

Hij is lid van Vexpan omdat hij vindt dat een innovatieve organisatie als de zijne betrokken behoort te zijn bij hét platform voor parkeren in Nederland. Harbers is enthousiast over de congressen en evenementen die Vexpan organiseert. Maar: ‘Het is altijd goed om te blijven kijken waar je kunt verbeteren. Het borgen en delen van kennis moet een belangrijk speerpunt zijn voor Vexpan.’, besluit Harbers.

Harbers is gefotografeerd in het TKH Experience Center in Amsterdam, waar de TKH-kerntechnologieën vision, communicatie en connectivity samenkomen.

22

vexpansie 2014

Foto: ŠNFP Photography - Marijn van Rij

23

vexpansie 2014

Interview

Gastvrije winkelsteden Geen verband tussen parkeertarief en succes winkelgebied

Het belang van autobezoekers voor de detailhandel: Giuliano Mingardo van de Erasmus Universiteit doet al jaren onderzoek naar de relatie tussen retail en parkeren. Het parkeertarief of de bereikbaarheid bepalen volgens hem niet het succes van een winkelgebied. Maar wat dan wel?

TEKST CASPER STELLING – MUCONSULT BEELD JEROEN IDEMA

et is bekend dat er geen aangetoond verband is tussen de parkeertarieven bij een winkelcentrum en de omzet of het succes van een winkelgebied. Sterker nog, in principe is het verband zelfs positief: succesvolle winkelgebieden met hoge omzet hebben vaak een relatief hoog parkeertarief, zo blijkt uit een analyse van het koopstromenonderzoek 2011. Dit wordt verklaard door het feit dat succesvolle winkelcentra veel bezoekers trekken, en daarom eerder geneigd zijn betaald parkeren te hanteren. Hetzelfde geldt voor de omvang van het parkeeraanbod. Meer parkeerplaatsen aanleggen leidt niet tot hogere omzetten. De kwaliteit van een winkelgebied bepaalt de hoogte van het parkeertarief en het aantal benodigde plaatsen, niet andersom. Ook de relatie tussen bereikbaarheid en de omzet of het succes van een winkelge-

24

vexpansie 2014

bied is niet aangetoond. Er is geen verband gevonden tussen de bereikbaarheid van een winkelcentrum per auto, OV en fiets of lopen enerzijds en het succes van het winkelcentrum anderzijds.

SUCCESFACTOREN

Het succes van een winkelgebied is gebaseerd op andere aspecten dan bereikbaarheid en parkeren. De belangrijkste factor is de aantrekkelijkheid van een winkelcentrum (omvang, diversiteit, kwaliteit). Bereikbaarheid is een randvoorwaarde, maar geen vervanging voor hoge aantrekkelijkheid. Als een winkelgebied geen selling points heeft, dan kan het bieden van extra parkeren of bereikbaarheid geen garantie zijn voor een positief effect. Partijen in winkelgebieden kijken vaak naar het parkeerbeleid als instrument voor het aantrekken van meer publiek of als oorzaak van teruglopende bezoekersaantallen, terwijl zij beter kunnen kijken

naar het bieden van (nieuwe) redenen voor potentiele bezoekers om het winkelcentrum daadwerkelijk te bezoeken. Ga maar na wat je zelf doet als je gaat winkelen: eerst maak je een afweging van wat je nodig hebt.

Dan bepaal je welke producten je nu wilt gaan kopen.

Op basis daarvan bedenk je waar je die producten gaat kopen. Pas als laatste bedenk je hoe je daar heen gaat (als je daar al bewust over nadenkt).

Een goed voorbeeld is Ikea. Niemand gaat daarheen vanwege het gratis parkeren. Men gaat er wel heen om specifiek product te kopen (relatief goedkoop, altijd voldoende aanbod), woonideeën op te doen (veel aandacht voor presentatie en beleving), of om te gaan eten (strategisch gekozen eetconcept, met zeer lage prijzen). Het feit dat men vaak met de auto naar Ikea gaat, komt doordat Ikea vaak voor een locatie kiest die goed bereikbaar is met de auto en minder met het OV en de fiets. De files naar de Ikea op belangrijke koopdagen tonen aan dat men bereikbaarheid en parkeren niet als reden ziet om de Ikea wel of niet te bezoeken.

BIJDRAGE PARKEERSECTOR

Het aanbieden van hoge kwaliteit werkt, ook voor parkeerfaciliteiten. Dus, het verbeteren van de kwaliteit van de parkeerplaatsen (garage of parkeerterrein) helpt bij het verbeteren van de totale beleving van de bezoekers van een winkelcentrum. De parkeergelegenheid is voor de automobilist het eerste dat hij ziet als hij een winkelcentrum bezoekt, dus de kwaliteit van het parkeren heeft invloed op de eerste indruk. Verder zijn mensen meestal bereid om te betalen voor goede parkeerkwaliteit. De basis is dat het veilig en netjes is. Die basis moet altijd goed zijn, want anders beïnvloedt het parkeren de kwaliteitsbeleving van een winkelcentrum op een negatieve manier. Een parkeerfaciliteit kan daarnaast ook meer bieden dan alleen 15 vierkante meter plek om de auto te parkeren. Denk aan fietsverhuur, toiletten, leenparaplu’s et cetera. Ook de esthetiek en het ontwerp van een parkeerfaciliteit kan veel beter. Negen van de tien parkeergarages zijn saaie betonnen blokken. Een goed voorbeeld van hoe het anders kan, zijn de parkeergarages Stadshuis en Theater in Nieuwegein. En er komen gelukkig steeds meer van dat soort voorbeelden.

Investeringen in kwaliteit van het parkeeraanbod bij winkelcentra helpen bij een betere perceptie van de klanten en verhogen de betaalbereidheid voor parkeren. Dat geldt overigens niet alleen voor parkeren maar voor alle producten: voor hogere kwaliteit wil men vaak meer betalen.

BIJDRAGE TECHNOLOGIE

De laatste jaren verbetert de informatievoorziening aan bezoekers over waar zij kunnen parkeren (zowel online, als langs de weg, als in-car). Het effect hiervan is nog onvoldoende onderzocht. Het is in ieder geval nog niet bewezen dat dit leidt tot extra bezoekers. Ook is het bieden van parkeerinformatie langs de kant van de weg (met Pris) relatief duur. De ontwikkeling van in car-informatievoorziening kan leiden tot een kosteneffectieve oplossing voor het bieden van parkeerinformatie.

Een andere ontwikkeling is het kunnen reserveren van een parkeerplaats. Dit staat nog in de kinderschoenen en is onvoldoende onderzocht. Bovendien zijn er nog praktische problemen met het systeem waardoor het nog niet op grote schaal wordt gebruikt. Denk bijvoorbeeld aan te laat komende bezoekers die gereserveerd hebben. Hoe lang duurt het dan voordat een reservering vervalt? En wat moet die bezoeker dan doen?

Ook in het betaaldomein zijn er ontwikkelingen. Bezoekers betalen liever achteraf. De drempel voor op straat parkeren is dat je daar vaak vooraf moet schatten hoe lang je blijft. Een parkeermeter die afloopt is geen fijn gevoel.

Dit is ook een typische opmerking van de winkeliers.

Maar het is niet zo dat je minder klanten of omzet hebt omdat men moet haasten voor de parkeermeter. Voor de consument is het wel rustgevender als men achteraf kan betalen. Het is ook fijn als men dan kan betalen op de wijze die men prefereert (contant, pin, telefoon).

Al met al hebben deze ontwikkelingen nog niet bewezen extra bezoekers te trekken. Wel dragen zij natuurlijk bij aan de totale kwaliteit van het winkelgebied.

Giuliano Mingardo

ROL PARKEERPROFESSIONALS

Parkeerprofessionals (zowel exploitanten als gemeenten) zijn slecht in communicatie. Dat is een van de redenen waarom parkeren een slecht imago heeft. We doen er goed aan om elkaar de waarheid te vertellen: parkeren is niet zo belangrijk bij winkelen. Ook kunnen we veel beter communiceren over het doel van het beleid. Vertel klanten en winkeliers precies waar ze aan toe zijn, wat ze kunnen verwachten en waarom ze moeten betalen voor parkeren. Niet gewoonweg de tarieven verhogen en verwijzen naar het gemeentelijke verkeers- en vervoersplan of een parkeernota. Neem de tijd om uit te leggen wat er gaat gebeuren, waarom dat nodig is, en wat men ervoor terug krijgt. Sta open voor suggesties van de betrokkenen.

25

vexpansie 2014

Carsharing steeds Autobezit stond tot enkele jaren geleden symbool voor vrijheid en status.

Tegenwoordig hechten minder mensen waarde hieraan en zijn vooral jongeren meer geïnteresseerd in mobiliteit wanneer zij dat nodig hebben.

Carsharing biedt voor deze groeiende groep een uitkomst. Een overzicht van de ontwikkelingen en gevolgen van carsharing.

TEKST JEROEN QUEE - GRONTMIJ, CASPER STELLING – MUCONSULT BEELD JEROEN IDEMA

De auto is een bekend symbool van vooruitgang en persoonlijke vrijheid. Door het steeds grotere aantal auto’s in met name de stedelijke gebieden, heeft autobezit in toenemende mate ook negatieve gevolgen voor de eigenaar: afnemende parkeerruimte, toenemende parkeerdruk en parkeervergunningsregimes en toenemende zorgen over autoinbraak en vernieling. Bovendien hebben zij voor hun verplaatsingen vaak alternatieven, omdat de voorzieningen relatief dichtbij zijn en het openbaar-vervoersaanbod in grote steden relatief goed is. Daarnaast zijn er mensen die om uiteenlopende redenen geen auto willen bezitten. Hierdoor groeit de interesse in autodelen.

CARSHARING

Carsharing is het delen van een auto. Met

26

vexpansie 2014

autodelen is er toch een auto beschikbaar voor mensen die wel af en toe een auto willen gebruiken, maar geen auto willen bezitten met bijbehorende nadelen. In 75 procent van de gemeenten is een vorm van autodelen beschikbaar. In figuur 1 is een kaart van Nederland weergegeven met aantallen deelauto’s per gemeente. Een groot deel van het bestaande carsharingaanbod wordt door de markt georganiseerd. De overheid faciliteert, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van gereserveerde parkeerplaatsen. Door de positieve effecten op het leefklimaat en het mobiliteitsgedrag van stedelingen wordt carsharing ook door de overheid steeds vaker gestimuleerd en gesteund. En ook in landelijke gebieden kan carsharing een rol vervullen, als gedeeltelijke vervanging van het beperkt beschikbare openbaar vervoer.

Carsharing bestaat in veel verschillende vormen. Greenwheels is waarschijnlijk de bekendste. Een groot deel van de bestaande carsharing speelt zich af op de consumentenmarkt. Er is echter een groeiende aandacht vanuit de zakelijke markt. Bedrijven kunnen kosten besparen en hun CO2-prestatie verbeteren door carsharing aan te bieden. Als bij een bedrijf deelauto’s beschikbaar zijn voor zakelijke verplaatsingen, kunnen medewerkers voor het woon-werkverkeer de fiets of het openbaar vervoer kiezen.

SOORTEN CARSHARINGCONCEPTEN

Nederland kent verschillende vormen van carsharing. Om te beginnen het klassieke autodelen: één auto die verschillende mensen op verschillende tijden gebruiken op basis van een vast contract; gestationeerd in

vaker gebruikt Figuur 2. Ontwikkeling autodeelsystemen

makkelijk, waardoor – ook vanwege de hogere kosten van de auto’s – e-carsharing nog nauwelijks wordt ingezet.

Een bijzondere vorm van carsharing, die in sommige steden beschikbaar is, is het gebruik van de deelauto in het natransport vanaf de trein. De auto is dan bij het station beschikbaar.

CONSEQUENTIES CARSHARING

Figuur 1. Aantal deelauto’s per gemeente Bron: KpVV Dashboard autodelen 2013.

de woonomgeving (deelauto) of bij het bedrijf (poolauto). Het peer-to-peer-carsharing, waarbij particulieren tegen vergoeding hun auto uitlenen. Partijen vinden elkaar via de website van een provider, zoals Snappcar. En oneway-carsharing, waarbij de deelauto’s binnen een bepaald gebied voor deelnemers beschikbaar zijn zonder vast haal- of brengpunt. Via internet kan men zien waar de dichtstbijzijnde auto zich bevindt. In Amsterdam wordt dit systeem gebruikt onder de naam Car2Go. In figuur 2 is aangegeven hoe de verschillende systemen zich de afgelopen jaren hebben ontwikkeld. Met name valt de snelle groei van het peer-to-peer-systeem op. Deze snelle groei kan waarschijnlijk worden verklaard door de lage kosten en de populariteit onder jonge automobilis-

ten. Wat ook opvalt is dat de groei van de (alweer) klassieke vormen van carsharing de laatste jaren afvlakt.

Een concept dat zich nog moet bewijzen is het oneway-carsharingconcept. Het Car2Go-systeem dat in Amsterdam beschikbaar is, maakt gebruik van een plaatsbepalingssysteem waarmee de gebruikers via internet kunnen zien waar in hun omgeving een auto beschikbaar is.

Car2Go werkt met elektrische Smart’s. Na de gemaakte rit kan de berijder de auto binnen het werkgebied op een willekeurige plaats achterlaten, bij voorkeur bij een oplaadpaal. De gebruiker betaalt per minuut. Doordat in Amsterdam al veel oplaadpalen zijn, is het mogelijk het deelautosysteem met elektrische auto’s te exploiteren. In andere plaatsen is dat minder

Carsharing heeft overwegend positieve effecten. Uit het onderzoek naar carsharing van het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV) komende de volgende effecten naar voren: • Andere vervoerswijzekeuze: mensen die autodelen zijn minder gebonden aan de auto en kunnen per rit een keuze maken.

Hierdoor kiezen zij vaker voor de fiets (14 procent toename), trein (36 procent toename) of bus (28 procent toename).

• Lager autobezit: autodelen leidt tot lager autobezit, vooral de tweede auto wordt vaak van de hand gedaan. Er zijn diverse studies die aantonen dat elke deelauto circa 3 tot 8 personenauto’s vervangt.

• De populariteit van autodelen wordt deels bepaald door de parkeerdruk in een gebied in combinatie met het al dan niet hebben van gereserveerde parkeerplaatsen voor autodelen. Het is nog niet aangetoond dat autodelen leidt tot lagere parkeerdruk (eventueel mede omdat vrijgekomen parkeerplaatsen door anderen weer worden gebruikt).

• Lagere CO2-uitstoot: met name de autodeelconcepten volgens de klassieke methode leiden tot lagere CO2-uitstoot, omdat vaak gebruik gemaakt wordt van jonge en/of elektrische deelauto’s. Niet alleen rijdt men minder autokilometers, maar de uitstoot per gereden autokilometer is daardoor ook lager. De omvang van het effect is echter nog onbekend. >

27

vexpansie 2014

Naast deze overwegend positieve effecten van autodelen is er ook een negatief effect.

Autodelen ontsluit de auto namelijk ook voor huishoudens die daarvoor geen auto konden aanschaffen. Dit leidt tot een toename van het autogebruik onder deze groep.

In hoeverre dit effect de positieve effecten teniet doet is onbekend. Omdat het een klein deel van de autodelers lijkt te zijn, ligt het voor de hand dat de positieve effecten de overhand hebben. Het reserveren van parkeerplaatsen voor deelauto’s in gebieden met een hoge parkeerdruk levert daarnaast vaak bezwaren op van omwonenden, omdat een of meer parkeerplaatsen aan het openbare gebruik worden onttrokken.

28

vexpansie 2014

KANSRIJK

De consequenties van autodelen voor de parkeersector zijn nog onduidelijk. Autodelen lijkt een bijdrage te kunnen leveren aan het verminderen van de stedelijke bereikbaarheidsproblematiek. Het lijkt erop dat autodelers gemiddeld minder auto’s bezitten, minder autokilometers maken, en zuinigere auto’s rijden. Het KpVV monitort het effect van autodelen op het mobiliteitsgedrag en concludeert dat autodelen in verschillende landen heeft geleid tot minder autobezit en lagere CO2-uitstoot per gereden kilometer.

Als dit signaal waar is, dan leidt autodelen tot lagere parkeerdruk in met name woonwijken, minder auto’s op de weg, vooral

op het onderliggend wegennet in steden, en minder uitstoot van schadelijke stoffen in vooral de steden. En dat is precies waar behoefte aan is.

Autodelen lijkt een kansrijk concept om in te zetten bij actieve gedragsbeïnvloeding in steden, zoals momenteel bijvoorbeeld in het programma Beter Benutten wordt gedaan. De ontwikkeling van de verschillende concepten zal in de komende jaren aantonen hoe groot de potentie van autodelen in steden is, en wat de daadwerkelijke bijdrage kan zijn aan de beleidsdoelen van de verschillende overheidslagen die zich bezighouden met de stedelijke bereikbaarheid.

NEW YORK, MANILA, HAMBURG, KORTRIJK, ZOETERMEER…

WAT HEBBEN DEZE STEDEN MET ELKAAR GEMEEN? Zij (en nog veel meer steden en dorpen) hebben parkeerplekken op straat uitgerust met onze draadloze SENSIT parkeersensoren.

Daarmee hebben zij continu zicht op de actuele parkeerbezetting

VO E RT U I G DETECTIE

en de parkeerduur. De verkeersgeleiding en parkeerverwijzing verbetert erdoor. De bestaande parkeercapaciteit wordt beter benut. En de parkeerhandhaving verloopt efficiënter en effectiever.

Bent u benieuwd op welke wijze Nedap met SENSIT uw stad kan helpen? We vertellen het u graag tijdens

INTERTRAFFIC, STAND 02.114. www.nedapidentification.com

Garagenieuws In de rubriek Garagenieuws lichten we elk nummer nieuwe parkeergarages uit.

Parkeergarage Station Europapark - Groningen Doelgroep: P+R-reizigers van het naastgelegen station, personeel en bezoekers van bovengelegen gemeentekantoor en kortparkeerders.

Aantal plaatsen: 216 Aantal vierkante meter: 6816 verdeeld over twee parkeerdekken Parkeertarief: 1,50 euro per 60 minuten of een gedeelte daarvan. Dagtarief 20 euro. Dagkaart voor gebruikers van P+R 5 euro Exploitant/Beheerder: De gemeente Groningen is exploitant. Q-Park is de beheerder van de garage

30

vexpansie 2014

Architect: Meyer en Van Schooten Architecten, Amsterdam Constructeur: Wassenaar, Haren Adviseur installatie en techniek: Deerns, Groningen Adviseur bouwfysica, brand en duurzaam bouwen: DGMR, Drachten Bouwmanagement: Draaijer en Partners, Groningen Bouw: Bam Utiliteitsbouw

Parkeergarage Station Europapark in Groningen biedt P+R faciliteiten voor reizigers die gebruikmaken van het naastgelegen station. Daarnaast kunnen personeel en bezoekers van het gemeentekantoor er hun auto parkeren en is het een openbare garage voor kortparkeerders. In de garage is een vide opgenomen. Hierdoor ontstaat een ruimtelijk effect en dat maakt de garage tot een prettig verblijfsgebied.

De inzet was zo min mogelijk verstoring aan het plafond. Daarom was oorspronkelijk gekozen voor stuwdrukventilatie voor de rookgasbeheersing. Op verzoek van de architect werd echter een vide in de garage opgenomen, waardoor deze methode niet langer toepasbaar was. Er is toen gekozen voor een concealed sprinklersysteem. Hierdoor is een zeer vrij en fraai plafond ontstaan. De garage beschikt over vier oplaadpunten voor elektrische auto’s en heeft de mogelijkheid dit aantal later uit te breiden. Eventueel met snellaadpunten.

De garage is zo energiezuinig mogelijk.

Het kantoorgebouw heeft een eigen Warmte/Koude-opslag. Met warm water vanuit dit system wordt ook de hellingbaan verwarmd. Ook de lift is energiezuinig uitgevoerd.

De vrijgekomen energie van de neergaande beweging van de lift wordt opgeslagen en daarna gebruikt om de lift weer omhoog te brengen. De garage wordt verlicht met ledverlichting van Rentalite. Er is gekozen voor een hoge kleurtemperatuur van 5600 kelvin omdat dit het meeste lijkt op daglicht. Op de muren zijn zwarte richtvlakken in lijn met de parkeervakken aangebracht, die helpen bij nauwkeuriger inparkeren. De betaalautomaten van Skidata kunnen naast de gebruikelijke betaalmiddelen zoals contant, pin en creditcards, ook de OV-chipkaart uitlezen. Hierdoor kunnen treinreizigers tegen gereduceerd tarief parkeren. Met de creditcard kan met dip-and-go ook in en uitgereden worden. De garage wordt in 2014 aangemeld voor een ESPA-award.

31

vexpansie 2014

Altijd een vaste parkeerplaats met de PrivaPark parkeerbeugel

OplOssen van parkeerprOblemen basIsUITvOerInG prIvapark InOX privapark heeft zich gespecialiseerd in het efficiënt De privapark is eenvoudig te installeren doordat er Deze uitvoering van de parkeerbeugel is groot en oplossen van parkeerproblemen. Het bedrijf biedt geen bekabeling nodig is. De ondergrond bepaalt robuust. Hij is daarom uitermate geschikt op een doordachte parkeerproducten, oplossingen en of een betonnen fundatie noodzakelijk is, indien in/uit- of oprit. Hij kan bovendien een slagboom of adviezen. Tot het productenpakket behoren o.a. nodig kunnen wij deze aanbrengen. Wanneer de inzinkbare paal vervangen. De extra sterke beugel (elektrische) parkeerbeugels, slagbomen, afzetpa- parkeerbeugel op beton, asfalt of klinkerbestra- is belastbaar tot 10.000 kg wieldruk. lenDeen eigen inzinkbareparkeerplek palen. geplaatst wordt, zijnofvijfeerst bevestigingsbouten “even” geleendting door een ander, nog een obstakel Ook kan de beugelkomt gelijmdaanrijden. worden in prIvapark InvalIDe weghalen, juist op het moment dat u,voldoende. als rechthebbende, prIvapark elekTrIsCHe bijvoorbeeld niet altijd inerdeookDankzij de speciale afstandsbediening van de Onderweg is er parkeerbeUGel al zo veel tijd verloren gegaanparkeergarages en komt ditwaar ongemak nog bij!

Zekerheid over de eigen parkeerplek, dat was een vloer geboord mag worden.

De eenvoudige installaprivapark invalide parkeerbeugel is regionaal of Er is echter een eenvoudige en een doelmatige oplossing. van de uitgangspunten bij de ontwikkeling van de tie is zelf uit te voeren, maar privapark kan hiervoor landelijk parkeren op een invalide -parkeerplaats betaalbare privapark elektrische parkeerbeugel ook verbeterde zorg dragen. alternatief voor de ouderwetse met deze beugel verzekerd. minder -validen kunnen De PrivaPark parkeerbeugel is het luxe en met afstandsbediening. Door dit systeem wordt overal parkeren waar deze zijn geïnstalleerd. parkeerbeugel. U kunt de beugel vanuit uw auto bedienen, u heeft geen last meer van voorkomen dat een andere auto van uw vaste Het oplaadbare ‘batterij -pack’ is eenvoudig uit de bevroren sloten, slecht weer en afgebroken sleutels. Naast de afstandsbediening zijn er parkeerplek gebruik kan maken. voet te verwijderen en kan voor het opladen direct InnOvaTIeprIJs voor de PrivaPark parkeerbeugel diverseopbedieningsmogelijk het 230v -net aangeslotenheden worden.ontwikkeld. bij normaal nieuw is de Gsm -bediening voor gebruik op Kortom: metparkeerbeugel de PrivaPark parkeerbeugel bentisuhetaltijd comfortabel uw afstand, vooral voor tijdelijk gebruik door Deze privapark is een luxe en gebruik opladen eens per half verzekerd jaar nodig omvangrotere eigen parkeerplaats! verbeterd alternatief voor de ouderwetse handma- de batterijen in goede conditie te houden. Dank- bijvoorbeeld hotelgasten. privapark heeft hiermee tige parkeerbeugel met slot. zij de instelbare code in de afstandsbediening de innovatieprijs gewonnen.

■ Parkeerbeugel met afstandsbediening reageert de beugel alleen op de eigen afstandsbeDe■beugel is onder andere vanuitnodig de auto te diening. er zijn ook andere draadloze bedienings- prOeFplaaTsInG Geen bekabeling bedienen en de gebruiker heeft geen last meer van mogelijkheden, zoals via een receptie of gsm.

Omdat wij u willen overtuigen van de kwaliteit van ■ Eenvoudige installatie bevroren sloten, slecht weer, verloren of afgebroons product bieden wij u in overleg een gratis, ken ■sleutels.

Veilignaast de afstandsbediening zijn er De privapark parkeerbeugel is niet alleen bijzonder geheel vrijblijvende proefplaatsing aan van een voor de privapark parkeerbeugel ook nog andere comfortabel, maar ook zeer veilig. mocht de beugel maand.

■ Minimaal onderhoud bedieningsmogelijkheden ontwikkeld. tijdens het op- of neergaan geblokkeerd worden, ■ Diverse bedieningssystemendan keert hij direct in tegengestelde richting tekenmerken rug zonder iets of iemand te beschadigen. Op die ■ Al jaren een succes bij vele projecten De privapark parkeerbeugel kenmerkt zich door een manier wordt o.a. voorkomen dat de beugel onder aantal pluspunten zoals een afstandsbediening, de auto klem komt te zitten.

■ 24-uurs servicedienst geen bekabeling, een eenvoudige installatie, hoge PrivaPark Nederland veiligheid, minimaal onderhoud, diverse bedie- prIvapark sOlaIr ningssystemen en een scherpe prijs-/kwaliteitsver- De privapark solair beugel is de alternatieve Julianastraat 32 - 34 houding. versie, voorzien van een zonnepaneel. De accu 1814 EB Alkmaar wordt bij daglicht opgeladen waardoor er een T 072 511 59 27 De beugel is al jaren een succes bij vele projec- constante stroomvoorziening wordt gerealiseerd.

F 072 511 64 04 ten. Op dit moment zijn er ruim 11.000 beugels in Deze uitvoering is vooral bestemd voor een meer E info@privapark.nl nederland geplaatst. dan gemiddeld gebruik.

I www.privapark.nl

Parkeerbeugel

www.privapark.nl

Altijd een vaste parkeerplaats met de PrivaPark parkeerbeugel

Parkeerbeugel De eigen parkeerplek “even” geleend door een ander, of eerst nog een obstakel weghalen, juist op het moment dat u, als rechthebbende, komt aanrijden.

Onderweg is er al zo veel tijd verloren gegaan en komt dit ongemak er ook nog bij!

Er is echter een eenvoudige en een doelmatige oplossing.

De PrivaPark parkeerbeugel is het luxe en verbeterde alternatief voor de ouderwetse parkeerbeugel. U kunt de beugel vanuit uw auto bedienen, u heeft geen last meer van bevroren sloten, slecht weer en afgebroken sleutels. Naast de afstandsbediening zijn er voor de PrivaPark parkeerbeugel diverse bedieningsmogelijk heden ontwikkeld.

Kortom: met de PrivaPark parkeerbeugel bent u altijd comfortabel verzekerd van uw eigen parkeerplaats!

■ Parkeerbeugel met afstandsbediening ■ Geen bekabeling nodig ■ Eenvoudige installatie ■ Veilig ■ Minimaal onderhoud ■ Diverse bedieningssystemen ■ Al jaren een succes bij vele projecten ■ 24-uurs servicedienst

www.privapark.nl PrivaPark Nederland BV Julianastraat 32-34, 1814 EB ALKMAAR Tel: 072 - 511 59 27, fax: 072 - 511 64 04, mobiel 06 - 150 73 063 info@privapark.nl

De gemeentelijke Parkeerregulering door middel van betaald parkeren

Betaald parkeren is in de jaren 50 van de vorige eeuw geïntroduceerd om de parkeerdruk te kunnen reguleren. Nog steeds is het reguleren van parkeren een middel om stadscentra bereikbaar te houden en autogebruik te matigen.

Maar tegelijkertijd zijn de opbrengen van betaald parkeren een belangrijke inkomstenbron geworden, een spagaat voor veel gemeenten.

TEKST SJOERD STIENSTRA – STIENSTRA ADVIESBUREAU STEDELIJK VERKEER

In 1959 is in Nederland de mogelijkheid ontstaan om door middel van betaald parkeren de parkeerdruk te reguleren. Door de toenemende motorisering van de maatschappij en de daaruit voortkomende toenemende parkeerdruk in concentratiegebieden van voorzieningen, dreigde de parkeerdruk op de parkeervoorzieningen te groot te worden, en ontstond de behoefte om door middel van doelgroepenbeleid (de juiste parkeerder op de juiste plaats) de parkeerdruk te reguleren.

De eerste parkeermeters werden op Schiphol geplaatst, al snel gevolgd door Amsterdam.

Inmiddels wordt in vrijwel alle centrumgebieden van Nederland de bereikbaarheid voor centrumbezoekers per auto gewaarborgd door middel van gereguleerd parkeren.

In kleinere centra soms nog door een parkeerschijfzone, maar in de meeste gevallen door betaald-parkeermaatregelen. Betaald parkeren vormt daarmee een belangrijk element van het gemeentelijke bereikbaarheids- en mobiliteitsbeleid.

Uit een inventarisatie van studies naar de effecten van parkeermaatregelen (D&P Goudappel Coffeng, 2001), bleek dat invoering van parkeerduurregulering door middel van betaald parkeren leidt tot een betere beschikbaarheid van parkeerplaatsen in de binnenstad. De bezoekers van een gebied (kortparkeerders) kunnen beter een parkeerplaats vinden, zoekver-

34

vexpansie 2014

keer van automobilisten op zoek naar een parkeerplaats neemt af en de parkeerdruk wordt beter gespreid. Het (winkel)gebied wordt daardoor aantrekkelijker en woonwerkverkeer per auto wordt ontmoedigd.

Invoering van betaald parkeren gaat vaak wel gepaard met een overloop van parkeerdruk naar de gebieden waar nog geen betaald parkeren is ingevoerd.

INKOMSTENBRON (?)

Door het invoeren van betaald parkeren wordt een gemeente exploitant en beheerder van parkeervoorzieningen. De parkeervoorzieningen leveren inkomsten op; daartegenover staan kosten voor onderhoud, beheer en controle. Ook worden investeringen gevraagd in apparatuur, aanleg van nieuwe voorzieningen enzovoorts. Bij betaald parkeren dient er een evenwicht te worden gevonden, waarbij het parkeertarief in verhouding is met de waarde die de parkeerder toekent aan het bezoeken van het gebied.

Hoogwaardiger winkelgebieden kunnen een hoger parkeertarief vragen, dan winkelgebieden die zich in sterkere mate richten op boodschappen die meer als ‘noodzakelijk kwaad’ worden gezien.

De dure en economisch waardevolle parkeerplaatsen worden vele malen per dag gebruikt en genereren daarmee relatief meer opbrengsten. Op deze A-locaties behoort een

winstgevende exploitatie tot de mogelijkheden. Op andere plaatsen zullen de opbrengsten daarentegen mogelijk niet opwegen tegen de kosten, bijvoorbeeld door een minder gunstige locatie, omdat kostendekkende tarieven niet haalbaar zijn, of door onevenwichtige spreiding van parkeerdruk. Terwijl ook daar een parkeeraanbod gewenst is voor de aanwezige voorzieningen.

Vooral in grote en middelgrote steden is een deel van de parkeermarkt het domein van particuliere parkeerexploitanten. Op die markt is ook de gemeente vaak in een of andere vorm actief, bijvoorbeeld als exploitant van parkeergarages en/of straatparkeren. Dat leidt tot een kerntakendiscussie: is het bedrijfsmatig exploiteren van parkeervoorzieningen een kerntaak van de gemeente? En de vorming van een (semi-)zelfstandig gemeentelijk parkeerbedrijf op enige afstand van de beleidsafdeling, met als opdracht effectieve en doelmatige bedrijfsmatige exploitatie van de gemeentelijke parkeervoorzieningen. In toenemende mate zien we daarbij dat de grootaandeelhouder van het gemeentelijk parkeerbedrijf, de gemeenteraad, aan het parkeerbedrijf een bedrijfsdoelstelling tot opbrengstmaximalisatie meegeeft.

DE GEMEENTELIJKE SPAGAAT

Dit leidt tot de ‘gemeentelijke spagaat’: vanuit het gemeentelijke mobiliteitsbeleid wordt

spagaat

ingezet op matiging van autogebruik bij binnenstadsbezoek en vermindering van de parkeerdruk, terwijl gelijktijdig het gemeentelijk parkeerbedrijf dient te streven naar een optimaal bedrijfsresultaat, dat alleen kan worden bereikt door toename, of op zijn minst geen afname, van het aantal parkeerders en hogere parkeertarieven. Deze spanning tussen tegenstrijdige gemeentelijke doelstellingen wordt alleen maar sterker door de Wet Markt en Overheid, die sinds 2011 van kracht is. Deze wet schrijft een aantal gedragsregels voor aan overheden die economische activiteiten verrichten, om daarmee een gelijk speelveld tussen private exploitanten en overheidsbedrijven te creëren.

Het wordt daarmee voor gemeentelijke parkeerbedrijven moeilijker te volstaan met suboptimale bedrijfsdoelstellingen.

BELEIDSINSTRUMENT

Betaald parkeren is ingevoerd als beleidsinstrument ter regulering van de parkeerdruk. Parkeren vormt de schakel tussen de mogelijkheid een bepaalde activiteit, bijvoorbeeld winkelbezoek, te verrichten en de ruimtelijke verplaatsing die nodig is om die activiteit te bereiken. Aan parkeren op zich kent de parkeerder dan ook geen waarde toe. De waarde van parkeren wordt bepaald door de activiteit die daardoor verricht kan worden. Parkeren wordt eerder

beschouwd als een dissatisfier. Uit onderzoeken blijkt bij de prijselasticiteit van de parkeervraag sprake te zijn van een sterke mate van kruiselasticiteit; de prijselasticiteit is sterk afhankelijk van het bezoekdoel.

Door deze sterke relatie met de stedelijke functies, leiden maatregelen op het ene vlak vaak tot gevolgen op andere verbonden beleidsterreinen. In een verkenning van gemeentelijke beleidsdoelstellingen in 2007, bleek dat het merendeel van de gemeentelijke beleidsdoelen op parkeergebied vooral waren gericht op de korte termijn. Zoals het optimaliseren van het gebruik van het bestaande parkeerareaal, het uitbreiden/ handhaven van de capaciteit, of het genereren van parkeerinkomsten. Slechts een beperkt aantal gemeenten (ongeveer 10 procent) had vermindering van autoverkeer en parkeerdruk hoog in het vaandel staan. De laatste jaren is deze visie op de langere termijn meer in de belangstellingkomen te staan, evenals een grotere nadruk op de financiële aspecten.

De gemeentelijke parkeerdoelstellingen kunnen nu vaak worden samengevat onder de volgende noemers: • Stedelijke bereikbaarheid (ontmoedigen autogebruik lokale bezoekers, snel vinden parkeerplaatsen) • Gastvrije binnenstad (beschikbaarheid parkeerplaatsen, snel vinden van een

goede plek, betaalgemak) • Stadspromotie / stimuleren van een aantrekkelijke binnenstad (zoveel mogelijk bezoekers aantrekken, zo goed mogelijke voorzieningen aanbieden in de openbare ruimte) • Positieve parkeerexploitatie: financiële positie • Bezuinigingen in relatie tot opbrengsten.

Teruglopende parkeerinkomsten bovenop bezuinigingsopgave. Is tariefsverhoging een oplossing?

Niet zelden worden daarbij gelijktijdig een aantal van deze doelstellingen nagestreefd.

De druk van de gemeentelijke spagaat neemt daarmee verder toe. Logischerwijs leiden de verschillende spelregels, doelen en belangen van gemeentelijke parkeerbedrijven en private exploitanten die in dezelfde lokale markt opereren tot spanningen. Gemeentelijke parkeerbedrijven moeten in toenemende mate, naast het dienen van publieke doelen, ook economische doelen nastreven.

Anderzijds mengen de private exploitanten zich ook steeds nadrukkelijker in het publieke debat. Of de gemeentelijke spagaat op de lange termijn houdbaar is, zal moeten blijken. De uitdaging ligt er in een goede balans te vinden tussen de publieke en economische doelen van de gemeentelijke parkeerbedrijven.

35

vexpansie 2014

Gemeentecasus In elke gemeente is wel een parkeervraagstuk dat op een interessante of in het oog springende wijze is opgelost.

In de rubriek Gemeentecasus deelt Vexpansie deze oplossingen met lezers.

Gastvrij parkeerbeleid in Tiel Ervaring met gratis parkeerdagen in de binnenstad

In Tiel is in 2011 betaald parkeren ingevoerd voor het hele centrum.

De gemeente Tiel wilde meer grip krijgen op het parkeervraagstuk en de inkomsten zijn noodzakelijk voor de bereikbaarheid van de stad op de lange termijn. Met de inkomsten wordt het totale parkeerbeleid gerealiseerd, zoals dynamische parkeerverwijzing en nieuwe parkeervoorzieningen. Niet parkeren maar de stedelijke bereikbaarheid en gastvrijheid staan daarbij centraal.

TEKST CASPER STELLING – MUCONSULT BEELD GEMEENTE TIEL

e basis van de stedelijke bereikbaarheid van Tiel in de toekomst zijn de drie poorten van de stad. De Westluidense Poort is de eerste van drie grote centrumpoorten die ontwikkeld wordt (naast de Burense Poort en de Santwijckse Poort, zie figuur 1 op pagina 39). Met deze projecten, nieuwe voorzieningen en gebouwde parkeercapaciteit met achteraf betalen, wil de gemeente Tiel de positie van de Tielse binnenstad versterken en de bezoekende automobilisten aan de randen van de binnenstad opvangen in gebouwde parkeervoorzieningen.

KOOPSTROMENONDERZOEK TIEL

Na invoering van betaald parkeren in 2011, is in Tiel een koopstromenonderzoek uitgevoerd, Hierin wordt een vergelijking gemaakt met een soortgelijk onderzoek uit

36

vexpansie 2014

2005. Dit geeft een indicatief beeld van het effect van de invoering van betaald parkeren in Tiel op de bezoekers van de binnenstad.

Het autogebruik is sinds de invoering van betaald parkeren gedaald (60 procent in 2011 tegenover 62 procent in 2005). Gemiddeld ligt in vergelijkbare centra het autobezoek rond de 40 procent. Uit het koopstromenonderzoek 2011 blijkt dat een aantal relevante aspecten is toe- of afgenomen tussen 2005 en 2011. Een selectie van relevante gegevens is opgenomen in tabel 1 op pagina 39. In de tabel valt op dat het aantal bezoekers en de koopkrachtbinding zijn toegenomen. De verblijfsduur van mensen uit Tiel is afgenomen, maar die van mensen van buiten de regio is toegenomen.

Het algemene oordeel is gelijk gebleven en het oordeel over bereikbaarheid is hoger geworden. Het oordeel over het parkeertarief is lager geworden. Het invoeren

van betaald parkeren lijkt in Tiel geen negatief effect te hebben gehad op de bestedingen van het winkelpubliek.

Wel geven winkeliers aan dat bezoekers vaker aangeven dat zij weg moeten omdat de parkeermeter afloopt.

WINKELIERS LUIDEN NOODKLOK

De binnenstad van Tiel heeft zich lang staande gehouden in een landelijke markt van teruglopende inkomsten in winkelcentra en de vele als gevolg hiervan sluitende winkels. De afgelopen tijd lijkt hier echter verandering in te komen: ook in Tiel krijgen de winkeliers het moeilijk en gaan er winkels dicht (al heeft Tiel in de laatstgehouden Stadsmonitor nog steeds een relatief lage winkelleegstand.) In juni 2013 luidden de ondernemerskring van Tiel en de ondernemersvereniging Hart van Tiel daarom de noodklok over de situatie in de binnenstad. Zij beargumenteerden dat het gemeentelijk beleid

moest veranderen om verdere leegloop van het centrum te voorkomen.

Wethouder Henk Driessen

ACTIE GRATIS PARKEREN OP ZATERDAG

CDA-wethouder Henk Driessen, verantwoordelijk voor het dossier, kwam de ondernemers tegemoet door na overleg met de ondernemersvereniging een voorstel in te dienen voor gratis parkeren op zaterdagen in de zomer van 2013. De gemeenteraad nam het voorstel aan en bezoekers van Tiel konden van 5 juli tot en met 5 oktober 2013 op de zaterdagen gratis parkeren. Dit kon op alle parkeerterreinen rond het centrum. De actie eindigde met Tiel Pakt Uit, tijdens dat weekend was parkeren in de stad het hele weekend gratis.

De actie ‘kostte’ de gemeente Tiel 70.000 euro aan niet geinde parkeerinkomsten. Tijdens een evaluatie bleek dat het merendeel van de winkeliers geen voor-

37

vexpansie 2014

S K I D ATA o p d e Intertraffic Amsterdam Herinnert u zich uw eerste mobieltje nog? Iets anders dan telefoneren kon je er niet mee. Vandaag de dag hebben wij een volwaardige computer in onze handen, surfen wij ermee op het internet, controleren onze e-mails en gebruiken het als navigatietoestel. En herinnert u zich uw parkeersysteem van destijds nog? Ook deze wereld is veranderd, is gegroeid, mobiel en virtueel geworden. Het parkeermanagement van tegenwoordig is gearriveerd in de Smart Mobility Wereld.

Bezoek ons op de Intertraffic, Smart Mobility Hall , Stand 09.101

w w w. s k i d a t a . n l

Gemeentecasus 2005

2011

Verschil

100

106

+6 procent

Uit Tiel

44 procent

42 procent

- 2 procent

Uit Regio

63 procent

64 procent

+1 procent

Buiten regio

77 procent

78 procent

+1 procent

Lokaal

56 procent

64 procent

+8 procent

Regionaal

14 procent

18 procent

+4 procent

Algemeen

6,9

6,9

0 procent

Bereikbaarheid

7,1

7,4

+0,3

Parkeertarief

7,1

6,8

- 0,3

Index bezoekers 2005 - 2011 Aandeel verblijfsduur > 1 uur

Koopkrachtbinding

Rapportcijfer bezoekers

Figuur 1. De drie poorten van Tiel (uitsnede uit plankaart structuurvisie Tiel 2030).

Tabel 1. Veranderingen in koopgedrag voor en na invoering betaald parkeren in Tiel.

stander was van een uitbreiding van de gratis zaterdagen in 2014. De reactie van winkeliers en ondernemers wat dat het niet reĂŤel is dit van de gemeente te vragen en dat het bovendien niet helpt. Op de parkeergeldvrije zaterdagen was het volgens de winkeliers beduidend drukker in de stad, maar op de maandagen en dinsdagen daarna was het veel rustiger dan anders. Desondanks waren de winkeliers blij met de zaterdagen waarop geen parkeergeld behoefde te worden betaald, vooral omdat het heeft bijgedragen aan de totale stadspromotie in die periode, en omdat het een signaal was dat de gemeente daadwerkelijk meedenkt met de ondernemers. De winkeliers gaven aan dat er twee belangrijke verbeterpunten zijn voor het parkeerbeleid in Tiel, namelijk: duidelijk beleid over waar parkeerplaatsen beschikbaar zijn en welke parkeertarieven gelden. En betere faciliteiten om achteraf te kunnen betalen.

achteraf betalen met belparkeren, maar dat blijkt voor veel klanten (nog) erg lastig te zijn. Daarom wordt in 2014 een proef uitgevoerd met kentekenparkeren op parkeerterrein Oude Haven. Deze methode betekent dat bezoekers hun auto parkeren en gaan winkelen. Bij binnenkomst en uitrijden wordt er een foto van het kenteken gemaakt die wordt opgeslagen in een database. Als de bezoekers terugkomen bij de parkeerplaats voeren zij hun kenteken in op de parkeerautomaat, die dan de verschuldigde parkeerbelasting berekent. Het bedrag wordt berekend op basis van tijdstip van binnenrijden en het moment van intoetsen van het kenteken bij de parkeerautomaat. Bezoekers betalen per minuut. Hiermee hopen de ondernemersvereniging en de gemeente Tiel een impuls te geven aan de gastvrijheid van de binnenstad voor bezoekers.

Een bijkomend voordeel is dat als de proef succesvol is, op termijn de database gebruikt kan worden om aan te sluiten bij de landelijke ontsluiting van parkeerdata aan de markt, ten behoeve van het makkelijker maken van het vinden van een vrije plek via parkeerapps, op navgiatiesystemen en telefoons. Zo wordt meteen gewerkt aan het verbeteren van de bereikbaarheid van Tiel, het voorkomen van onnodig zoekverkeer en het minimaliseren van de parkeerfrustratie van bezoekers.

KLANTVRIENDELIJK 2014

De gemeente Tiel en de ondernemersvereniging van de binnenstad hebben in 2013 een constructieve dialoog ingezet om de bereikbaarheid en gastvrijheid van Tiel te verbeteren. Dit heeft geresulteerd in een proef met gratis zaterdagen die weliswaar succesvol waren, maar geen oplossing bieden voor de teruglopende bezoekersaantallen. Daarom wordt in nauwe samenwerking gezocht naar andere manieren om de gastvrijheid te vergroten. Gratis parkeren kan een goed instrument zijn in specifieke situaties ,zoals tijdens de grootschalige stadspromotie Tiel Pakt Uit, of tijdens speciale situaties waarin het parkeerareaal kleiner is dan normaal. Zowel de gemeente als de winkeliers zien in een structurele inzet van gratis parkeren op zaterdag geen oplossing.

Wat in 2014 vooral bekeken wordt in Tiel is het uitbreiden van mogelijkheden voor achteraf betalen.

Achteraf kunnen betalen voorkomt dat bezoekers de winkel uit rennen omdat de parkeermeter afloopt. In het verleden was een deel van het parkeerareaal geregeld met slagboomparkeren, maar dit bracht hoge onderhoudskosten met zich mee. Momenteel kan men alleen

CONCLUSIE CASUS TIEL

De gemeente Tiel en de ondernemersverenigingen werken samen aan het verbeteren van de gastvrijheid van de binnenstad. Het parkeerbeleid is hier een middel bij. Gratis parkeren is geen oplossing voor de teruglopende bezoekersaantallen, maar kan wel een rol spelen in specifieke situaties. Belangrijker voor het zijn van een gastvrije bezoekersstad is dat de basis in orde is. De basis in Tiel wordt gevormd door duidelijk parkeerbeleid dat tot stand komt in overleg met en gedragen wordt door de lokale ondernemers.

Het achteraf kunnen betalen met verschillende betaalmethoden en gemakkelijk en snel een goede parkeerplaats kunnen vinden.

39

vexpansie 2014

Innovatie troef op Intertraffic Amsterdam 10 hallen met innovatieve mobiliteitsoplossingen

Van 25 tot en met 28 maart staat de 22e editie van de vakbeurs Intertraffic Amsterdam in het teken van innovatie. Meer dan tien hallen met de laatste innovaties en technieken op het gebied van infrastructuur, verkeersmanagement, veiligheid en parkeren. Bovendien wordt de Intertraffic Innovation Award uitgereikt en biedt de beurs een boeiend seminarprogramma.

TEKST CAROLA JANSEN-YOUNG BEELD AMSTERDAM RAI

‘s Werelds grootste internationale vakbeurs op het gebied van infrastructuur, ITS-verkeersmanagement, verkeersveiligheid en parkeren biedt een veelomvattend overzicht van trends, ontwikkelingen en totaaloplossingen voor mobiliteitsissues voor verkeer en vervoer. Innovatie is de rode draad van Intertraffic Amsterdam en dit komt onder andere tot uiting in de Intertraffic Innovation Award en het Innovation Lab. Naast de 800+ exposanten uit meer dan 50 landen biedt Intertraffic Amsterdam diverse activiteiten, waaronder het Smart Mobility theater-, seminar- en demonstratieprogramma.

Het centrale thema van deze editie is Smart Mobility. Daarmee focust Intertraffic dit jaar op stedelijke bereikbaarheid, op het individu toegesneden informatiediensten en het beter benutten van wegen. En op de rol die geavanceerde technologie kan spelen bij het ontwikkelen van innovatieve oplossingen voor stedelijke bereikbaarheid en de doorstroming van het verkeer, rekeninghoudend met veiligheid, leefbaarheid en milieu.

40

vexpansie 2014

SMART MOBILITY CENTER

In hal 9 van de Amsterdam RAI wordt het Smart Mobility Center gecreëerd, met de nieuwste producten en diensten, mobiliteitsprojecten, en trends en ontwikkelingen op het gebied van slimme, veilige en duurzame mobiliteit. U treft er virtuele verkeerscentrales, tools voor optimale verkeersgeleiding, multimodale reisplanners, persoonlijke reisinformatie in de auto, nieuwe vormen van datainwinning, innovatieve technieken voor communicatie tussen de wegkant en individuele voertuigen en tussen voertuigen onderling, systemen voor rijassistentie, spitsmijden-initiatieven, parkeerapps, elektrische voertuigen, laadinfrastructuur et cetera. Tevens zullen allerlei interactieve presentaties, paneldiscussies, demonstraties en diverse netwerkactiviteiten worden georganiseerd.

INTERTRAFFIC INNOVATION AWARD

De Intertraffic Innovation Award is geïntroduceerd in 2002 als stimulans voor de ontwikkelingen in de industrie. De meest

toonaangevende trends en innovaties worden met de Intertraffic Innovation Award in de schijnwerpers gezet. Een internationale jury heeft een eerste selectie gemaakt uit 60 inzendingen die meedingen naar de Intertraffic Innovation Award 2014. Er worden groeps-awards toegekend in vijf categorieën: infrastructuur, ITS-verkeersmanagement, veiligheid, parkeren en smart mobility. Eén van de vijf winnaars zal de Intertraffic Innovation Award 2014 ten deel vallen. De winnaars worden op 25 maart bij de opening van Intertraffic Amsterdam 2014 bekend gemaakt.

CATEGORIE PARKEREN

De genomineerden voor de Intertraffic Innovation Award in de categorie parkeren zijn: Edesix Ltd (Groot Brittannië) - VideoBadge2 – Stand 03.422 VideoBadge2 is het nieuwe op het lichaam gedragen videosysteem van Edesix. Hoge kwaliteit video en audio-opnamen, met in-

SEMINARPROGRAMMA

stemen, verkeersmanagement bij grote evenementen en ongevallen in

Het Smart Mobility seminar-, theater- en demonstratieprogramma laat

stedelijke gebieden, Park & Ride, parkeren en multimodale reisinforma-

een interessante mix van onderwerpen zien. Elke dag zijn komen er ver-

tie, incident- en event management, gebruik van elektrische voertuigen,

schillende onderwerpen aan bod volgens diverse hoofd- en subthema’s.

oplaadinfrastructuur en smart grids, eco driving & coaching, duurzame logistiek en stedelijke distributie, milieu- en geluidsoverlastaspecten: re-

DINSDAG 25 MAART

ductie van CO2 en fijnstof, dynamische snelheden, luchtkwaliteit meten.

Het wegennet veilig en toegankelijk houden en reistijd betrouwbaarder maken

DONDERDAG 27 MAART

Hoofdthema: oplossingen voor het wegennet, betrouwbare reistijden

Elkaar verbinden en het realiseren van innovatieve mobiliteitsop-

en veilig reizen.

lossingen

Voorbeelden van subthema’s: dynamisch verkeersmanagement

Hoofdthema: oplossingen voor de eindgebruiker, slimme in-car-dien-

en oplossingen voor een optimaal gebruik van het wegennet, ver-

sten en toepassingen.

keerscontrole, toezicht en handhaving, incident management, con-

Voorbeelden van subthema’s: systemen voor rijassistentie, coöpera-

gestiebeheer, rekeningrijden en tolheffing, verkeersinformatie, mul-

tieve systemen: voertuig naar voertuig en voertuig naar infrastructuur

timodale reisplanning, combineren van vervoerswijzen, autodelen,

communicatie, autonoom rijden: platooning, tijdelijke automatische

flexwerken, duurzame en milieuvriendelijke oplossingen voor bouw

piloot, lane keeping, distance control, reisinformatie systemen: ver-

en onderhoud van wegen.

keers- en reisinformatie apps, location-based services, multimodale reisplanners, intelligente parkeersystemen: telefoon parkeren, paspar-

WOENSDAG 26 MAART

keren, in-car systemen voor parkeren, geïntegreerde ticketing, slimme

Stedelijke gebieden bereikbaar, veilig en leefbaar houden

betalingssystemen, pay as you drive en insure as you drive.

Hoofdthema: pplossingen voor stedelijke gebieden, efficiënt verkeersmanagement, parkeren en het verbeteren van leefbaarheid.

Het Smart Mobility Seminar-, Theater- en Demonstratieprogramma is vrij

Voorbeelden van subthema’s: efficiënt stedelijk verkeers- en vervoers-

toegankelijk voor Intertraffic bezoekers en exposanten. Voorregistratie

management, multimodale reisplanning, intelligente parkeerverwijssy-

voor specifieke activiteiten is online mogelijk vanaf eind februari.

41

vexpansie 2014

No limits

Slijtlagen voor parkeerdekken Door onze innovatieve manier van denken zijn wij freerunners in hart en nieren; als het nuttig of nodig is, kijken wij over de grenzen van ons vakgebied heen. Want uiteindelijk telt alleen het resultaat: Bolidrain速 en Boligrip速 parkeersystemen.

Geluiddempend, scheuroverbruggend, slijtvast, antislip, verwarmbaar, onderhoudsvriendelijk en kleurrijk.

Bolidt, no limits. http://og.bolidt.nl

gebouwde encryptie voor databeveiliging en integriteit van bewijsmateriaal. Het systeem beschikt over een opnamemogelijkheid van 8 uur, zowel in daglicht als bij verminderde lichtomstandigheden. Het beschikt over een 150° groothoeklens, vooropnamefunctie en naar voren gerichte activeringsschakelaar om een totale incidentregistratie te garanderen.

SCANaCAR (Nederland) - Parking Space Classifier – Stand 03.228 SCANaCAR herkent en classificeert (lege) parkeerplaatsen. Dit opent de weg naar het in kaart brengen van parkeerplaatsen en het informeren van bestuurders en navigatiesystemen over beschikbare parkeerplaatsen. Het maakt ook een efficiënte handhaving van illegaal parkeren mogelijk (laden en lossen, parkeerplaatsen voor gehandicapten, enzovoorts). SCANaCAR heeft zijn ScanAutos nu uitgerust met zeer precieze lokalisatie (<35 cm nauwkeurigheid) en nieuwe detectietechnieken.

Skidata AG (Oostenrijk) - Barrier.Gate ‘smart’ – Stand 09.204 De Barrier.Gate is een intelligent slagboomsysteem zonder kolom. Als een voordelige oplossing voor gelegenheden voor lang parkeren combineert het de kolom en de barrière in één product. Minder verbruik van energie en ruimte zijn

slechts een paar van de duurzame voordelen. Het systeem communiceert via lichtsignalen van de geïntegreerde verlichting, en de ingebouwde camera helpt bij het voorkomen van vandalisme en het onder een sluitende slagboom doorrijden.

Bovengenoemde producten zijn slechts een greep uit de nieuwe ontwikkelingen die te zien zullen zijn op Intertraffic Amsterdam.

Een uitgebreide lijst met productlanceringen is al te vinden op de Intertraffic website, maar de beste manier om te ervaren wat er allemaal speelt in mobiliteitsland is een bezoek aan de beurs zelf.

BEZOEKERSPAS

Een Intertraffic bezoekerspas geeft de gehele beursperiode toegang tot de beurs inclusief het Smart Mobility Center met seminar-, theater-, en demonstratieprogramma, en het Intertraffic Innovation Lab. Verder kunnen bezoekers gebruik maken van WiFi en kan men een voordelig treinretour bestellen bij registratie. Een gratis catalogus is beschikbaar bij de entree van de beurs. Tot 18 maart kunnen vakbezoekers gratis registreren via www.intertraffic. com. Vanaf 18 maart geldt een aangepast entreebeleid. Bezoekers die een uitnodiging van een exposant hebben ontvangen kunnen met de desbetreffende uitnodigingscode de gehele periode gratis registreren.

NAVIGATIE-APP

Intertraffic introduceert een innovatieve navigatie-app voor bezoekers. Alle exposantengegevens zijn beschikbaar via de app en met gebruikmaking van QR gebaseerde technologie kan zowel locatie als bestemming eenvoudig bepaald worden. De app biedt ook uitgebreide informatie over seminars, innovaties, et cetera. De app kan vanaf midden maart gratis gedownload worden.

BEZOEKEN

Intertraffic Amsterdam 2014 wordt gehouden van dinsdag 25 tot en met vrijdag 28 maart 2014 in Amsterdam RAI. Op dinsdag, woensdag en donderdag is de beurs geopend van 10.00 tot 18.00 uur en op vrijdag van 10.00 tot 16.00 uur.

Voor slechts 9 euro per persoon kunnen bezoekers bij registratie een NS-dagretour 2e klas bestellen. Geldig vanaf elk station in Nederland naar Amsterdam RAI, na 09.00 uur. Het traject Amterdam RAI – Schiphol en terug wordt gratis aangeboden.

Met het oog op mogelijk verkeersoponthoud vanwege de Nuclear Security Summit adviseert de organisatie bezoekers gebruik te maken van het openbaar vervoer.

MEER INFORMATIE www.intertraffic.com

43

vexpansie 2014

Regelgeving

Gaan de regels rondom de bouw Minister Stef Blok heeft eind 2013 beleidsvoorstellen naar de Tweede Kamer gestuurd voor verbetering van de kwaliteitsborging van (woning)bouw, ter versterking van de positie van de opdrachtgever en vermindering van de regeldruk.

Deze voorstellen kunnen leiden tot wijzigingen in de wet- en regelgeving en gevolgen hebben voor betrokkenen bij de bouw en renovatie van parkeergarages.

TEKST JITZE RINSMA - KEYPOINT PARKINGâ&#x20AC;&#x192;

Het kwaliteitsborgingsstelsel van de bouw is van oudsher gebaseerd op sterke eigen verantwoordelijkheid door private partijen. De architect trad op als bouwheer, er werd een hoofdconstructeur aangesteld en namens de

44

vexpansie 2014

opdrachtgever werd toezicht gehouden tijdens de bouw. Daarnaast zorgden gemeenten voor kwaliteitsborging door het toetsen van de bouwplannen voorafgaand aan en tijdens de bouw. De afgelopen decennia is de kwali-

teitsborging verminderd, doordat de borging meer gericht was op het verkrijgen van de vergunning, het beperken van de kosten en het halen van de planning. En minder op het waarborgen van de publieke belangen. De

veranderen? gemeenten controleerden de bouwplannen toch al en daar werd door middel van de leges voor betaald. Het bouwproces is tegenwoordig complex doordat er veel partijen bij betrokken zijn. Per onderdeel is er een verantwoordelijke, maar in de praktijk is het niet helder wie er verantwoordelijk is voor de kwaliteit van het hele bouwwerk.

TOEZICHT

Volgens minister Blok heeft de jarenlange inzet op de verbetering van het publieke toezicht onvoldoende opgeleverd. Zijn streven is nu aan te sluiten bij private partijen die met een oog voor goede kwaliteit aan bouwprojecten werken. Bouwende partijen hebben immers zelf de kennis, ervaring en mogelijkheden om goede bouwkwaliteit te waarborgen. Hij beoogt daarmee te herstellen dat de bouwsector zelf expliciet verant-

woordelijk is voor de bouwkwaliteit. Doordat bouwende partijen niet meer hoeven te wachten op goedkeuring van plannen, wordt een verlaging van de regeldruk verwacht.

Als private partijen verantwoordelijk worden voor de bouwkwaliteit dienen zij ook in staat te zijn om deze verantwoordelijkheid waar te maken. Dan gaat het over private kwaliteitsborging. Daaronder wordt verstaan dat de opdrachtgever zelf zodanig de kwaliteitsborging organiseert, dat er voldoende waarborgen zijn dat het opgeleverde bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit, de contractuele afspraken en de vereisten van goed en deugdelijk werk. De opdrachtgever doet dit door een instrument in te zetten dat is goedgekeurd voor private kwaliteitsborging.

Voor woningen gaat de minister experimenteren met een vrijwillige verzekerde garantie in combinatie met private kwaliteitsbor-

ging, zoals bijvoorbeeld gedekt door het Keurmerk Garantiewoning.

VERSTERKING POSITIE OPDRACHTGEVER

De positie van de opdrachtgever/bouwconsument is volgens de eerder genoemde brief van de minister aan de Tweede Kamer zwak, door onder andere de beperkte kennis van technische bouwaspecten en de van toepassing zijnde regelgeving. Al ruim voor de oplevering worden financiĂŤle en juridische verplichtingen aangegaan. Dit betekent dat de kosten doorlopen, ook als het gebouw door vertraging of gebreken nog niet in gebruik genomen kan worden.

Daardoor wordt men gedwongen gebreken te accepteren. Het is vaak onvoldoende mogelijk om na te gaan of bouwbedrijven voldoen aan hetgeen contractueel is overeengekomen, en aan de eisen van goed en

45

vexpansie 2014

Als het om parkeren gaat...

Bezoek on s op de Intertraffi c 2014

Schmit Parkeersystemen B.V. is een zelfstandige leverancier en dienstverlener die haar klanten al 25 jaar voorziet van kwalitatief advies, hoogwaardige, innovatieve producten en excellente service op het gebied van achteraf- en vooraf betaald parkeer- en toegangssystemen.

Scheidt & Bachmann Hal 2 Stand 102 Cale Hal 2 Stand 102A ParkHelp Hal 1 Stand 116

Schmit is de exclusieve dealer van gerenommeerde merken Scheidt & Bachmann voor achteraf betaald parkeren en Cale voor vooraf betaald parkeren. Ons motto is: onze klanten succesvoller maken door innovatieve, klantspecifieke oplossingen en een excellente service.

gratis advertentie

www.schmit.nl

HAL 3 - STAND 102

Efficiënt beheer van uw parkeervoorziening wordt steeds belangrijker. Effectief gebruik van bestaande data vanuit uw bedrijf, van uw klanten, bezoekers en leveranciers is hierin essentieel.

Ik ben leukemiepatiënt

Met de innovatieve, digitale toepassingen van WPS biedt deze data nieuwe uitdagingen, mogelijkheden en kansen voor het beheer van uw parkeervoorziening. Onze web-based ParkID™ en ParkID Cloud™ oplossingen, in combinatie met robuuste ParkAdvance hardware, vereenvoudigen ook uw

Geef kinderen met een levensbedreiGende ziekte de kracht om kind te zijn. make-a-Wish® nederland, bankrekeninG 36.60.21.222.

bedrijfsprocessen, ongeacht de omvang van uw parkeerbedrijf.

Op Intertraffic 2014 delen wij graag onze visie op parkeren met u. U bent van harte welkom op stand 102 in hal 3. Met ons compleet scala aan producten en diensten is er altijd een oplossing die past bij uw situatie.

®

Partners in Parking Solutions

www.wpsparkingsolutions.com

WWW.makeaWishnederland.orG

Regelgeving deugdelijk werk. Denk daarbij aan gebreken zoals lekkages en scheurvorming, die vaak geruime tijd na oplevering optreden.

Minister Blok geeft aan dat ook de Tweede Kamer hecht aan een sterke positie van de opdrachtgever/bouwconsument. Daarom beziet hij hoe deze positie versterkt kan worden, en wat een goede prikkel zal zijn voor het leveren van betere bouwkwaliteit en wat het innovatief vermogen van de bouwbedrijven verbetert. Het gaat daarbij niet alleen om het voldoen aan de vereisten van het Bouwbesluit, maar ook om het nakomen van contractuele afspraken en de vereisten van goed en degelijk werk.

AANSPRAKELIJKHEID

Voor verdere versterking van de positie van de opdrachtgever kijkt Blok naar de verdeling van aansprakelijkheid. In zijn opdracht is een onderzoek uitgevoerd door het Instituut voor BouwRecht (IBR). Uit de analyse van het IBR blijkt dat de huidige aansprakelijkheidsverdeling in de bouw niet altijd voldoende is voor opdrachtgevers om schade te verhalen in het geval van gebreken. Wanneer er sprake is van gebreken zijn het Burgerlijk Wetboek, de contractuele afspraken tussen opdrachtgever en bouwer, en de Uniforme Algemene Voorwaarden (UAV) van belang.

In het Burgerlijk Wetboek is geregeld dat de bouwer alleen aansprakelijk kan worden gesteld voor verborgen gebreken die de opdrachtgever redelijkerwijs niet bij de oplevering had kunnen ontdekken. Tot enige jaren geleden werden de Uniforme Algemene Voorwaarden 1989 gehanteerd.

Sinds 2012 zijn er nieuwe Uniforme Algemene Voorwaarden die door beide partijen gehanteerd kunnen worden bij het sluiten van een contract. Daarin is de aansprakelijkheid van de bouwer ten opzichte van die in de UAV 1989 verder teruggebracht. De bouwer is bij toepassing van de UAV 2012 alleen aansprakelijk voor gebreken die, ondanks nauwlettend toezicht tijdens de uitvoering dan wel bij de oplevering van het werk, redelijkerwijs niet onderkend hadden kunnen worden. De opdrachtgever dient niet alleen te bewijzen dat er een gebrek is dat hij redelijkerwijs niet had kunnen zien, maar ook wie daarvoor verantwoordelijk is. Het IBR concludeert in het onderzoek dat er verschillende manieren zijn om de positie van de opdrachtgever te verbeteren en doet daarvoor aanbevelingen. Minister Blok geeft in zijn brief aan de Tweede Kamer aan, dat hij wil nagaan in hoeverre de aanbevolen aanpassingen in de aansprakelijkheidsverdeling tussen opdrachtgever en op-

drachtnemer wat betreft verborgen gebreken, in het Burgerlijk Wetboek kunnen worden uitgewerkt. Daarbij neemt hij als uitgangspunt dat de voor te stellen wijzigingen moeten leiden tot een verbetering van de positie van de opdrachtgever. Deze mogen zijns inziens niet zover gaan dat de aansprakelijkheid volledig bij de bouwende partij komt te liggen. Ook de opdrachtgever houdt natuurlijk de verantwoordelijkheid voor goed opdrachtgeverschap.

DISCUSSIE

In het regeerakkoord van 2012 zijn over bovenstaande onderwerpen geen afspraken gemaakt. Er is dus geen dwingende einddatum in opgenomen waarin het Burgerlijk Wetboek en de UAV dienen te zijn aangepast. Dat betekent dat er enerzijds niets anders opzit dan af te wachten en de discussies over onderwerpen te blijven volgen.

De markt anticipeert al op de bescherming van de bouwconsument die minister Blok wil gaan instellen. Door de verwachte regelgeving van Blok neemt de aansprakelijk-

heid van de aannemer en de producent van bouwmaterialen toe. De producent kan zijn kwaliteit beter borgen en verzekerbaar maken wanneer hij zowel een product- als een procescertificaat heeft. Hij staat dan ook in voor de kwaliteit van de â&#x20AC;&#x2DC;applicateurâ&#x20AC;&#x2122; en de wijze waarop zijn product verwerkt of gebruikt wordt. Uit een recent bericht van de keurende instantie Stichting Komo blijkt dat er een recordaantal van 35 aanvragen voor bouwprocescertificaten is.

Anderzijds betekent dit zolang de regels nog ongewijzigd zijn, dat u als opdrachtgever na dient te gaan of de UAV 2012 passend is voor uw project, of dat deze aangepast moet worden. Door private opdrachtgevers wordt deze veelal in aangepaste vorm van toepassing verklaard. Reden daarvan is dat de private opdrachtgevers haar aansprakelijkheden willen uitsluiten dan wel beperken. Publieke opdrachtgevers dienen sinds de Aanbestedingswet van april 2013 met de bijbehorende Gids Proportionaliteit elke wijziging en/of aanvulling op de UAV te motiveren.

47

vexpansie 2014

Minder bezoek aan de binnenstad… …minder parkeerders?

De detailhandel in Nederland staat al geruime tijd onder druk. Niet alleen een gevolg van de economische situatie waarin ons land zich bevindt, maar vooral een gevolg van veranderingen in koopgewoonten en tijdbestedingspatronen van de consument. De Nederlandse binnensteden, die van oudsher ook de kernwinkelgebieden herbergen, kampen daardoor met teruglopende bezoekersaantallen en kortere bezoekduren.

TEKST SJOERD STIENSTRA - STIENSTRA ADVIESBUREAU STEDELIJK VERKEER, DAGMAR BISSCHOPS & ROB EBBING – SPARK

DALENDE BEZOEKERSAANTALLEN

Sinds het begin van deze eeuw neemt Locatus in de Nederlandse binnensteden een jaarlijkse daling waar van het aantal bezoekers. Deze ontwikkeling heeft zich dus ruim voor de economische recessie (2008) al ingezet. Ook onderzoeksbureau Citytraffic, dat sinds 2010 in verschillende steden continutellingen verricht, constateert een dalende trend in het aantal passantenbewegingen in

48

vexpansie 2014

de meeste winkelstraten van de grote steden.

Er zijn uitzonderingen op de dalende trend.

Locatus neemt sinds 2007 een afnemende gemiddelde daling waar (3 procent in 2007; 1,6 procent in 2010). Uit onderzoek van de commissie research van de Nederlandse Raad voor de Winkelcentra (NRW) blijkt dat in binnensteden waarin wordt geïnvesteerd, zoals Almere, Tilburg en Breda, de bezoekersaantallen weer stijgen dan wel minder snel dalen. De NRW spreekt dan ook van een

wisselend beeld, met stijgers en dalers.

Dit neemt niet weg dat de algehele trend een afname van bezoekersaantallen aan binnensteden laat zien. Daarin is overigens een verschil waarneembaar tussen grote stadscentra (die het vaak onverminderd goed doen) en kleinere centra (waar soms problemen kunnen ontstaan). Een recente publicatie van de Rabobank laat zien dat winkelgebieden tussen 10.000 en 40.000 vierkante meter winkeloppervlakte het moeilijk hebben.

Figuur1. Bezoekersaantallen binnensteden in 2005 en 2012 (index 2005 = 100, bron: Locatus).

Heeft het teruglopende aantal bezoekers aan de binnensteden zijn weerslag op de parkeerdruk in deze gebieden? Minder autobezoek aan binnensteden en kortere verblijfsduur leiden tot een verminderde vraag naar parkeren. Hoewel binnen de parkeerwereld deze geluiden over afnemend autobezoek aan binnensteden inderdaad weerklinken, worden cijfers over het feitelijke gebruik van parkeervoorzieningen slechts beperkt gepubliceerd. In dit artikel worden de resultaten van een tweetal recente onderzoeken toegelicht. Deze onderzoeken geven een beeld van de ontwikkelingen van bezoekersaantallen en de parkeerproductie in binnensteden.

Bovendien kijken we naar de toekomst: hoe kunnen we het tij keren en de binnenstad aantrekkelijk houden?

WINKELLEEGSTAND

De afnemende bezoekersaantallen in binnensteden leiden de laatste jaren ook tot een toenemende leegstand van winkelpanden.

In 2009 bedroeg de winkelleegstand 5 procent van het totale winkelvloeroppervlak. In 2013 is de leegstand volgens een persbericht van Locatus toegenomen tot 6,9 procent. De normale frictieleegstand bedraagt ongeveer 2 procent. Dit houdt in dat ruim 70 procent van alle leegstaande winkeloppervlakte beschouwd kan worden als problematisch.

De terugloop van het bezoek van binnensteden, en de daaruit volgende leegstand, wordt door Locatus en anderen toegeschreven aan veranderingen in consumentenvraag en winkelgedrag. Die zijn op hun beurt weer een gevolg van: • Vergrijzing: onderzoeken tonen aan dat ouderen minder aankopen doen dan jongeren. Naar verwachting zal dit in de toekomst zo blijven, ondanks dat ouderen steeds meer kunnen besteden • Economische ontwikkeling: het huidige economisch klimaat maakt consumenten terughoudend tot het doen van met name duurdere aankopen. De bestedingen in november 2012 lagen bijvoorbeeld 3 procent lager dan in november 2011

• Toename van afzetkanalen (in het bijzonder internet): ongeveer 4 procent van de totale detailhandelsbestedingen verloopt via online aankopen. Het aandeel van internet in de daaraan voorafgaande oriëntatiefase is zelfs vele malen groter. Internet vervangt daarmee het windowshoppen, bezoeken aan winkelcentra worden doelgerichter • Afgenomen schaarste: iedereen heeft alles al De ontwikkelingen met een structureel karakter (dalende bezoekersaantallen van binnensteden door toenemend gebruik van andere verkoopkanalen en een veranderend bezoekgedrag) zullen hun weerslag hebben op de binnenstad van de toekomst. De rol van het winkelcentrum wordt kleiner en om leefbaar te blijven zullen binnensteden zich opnieuw moeten positioneren. Dit heeft een direct gevolg voor de parkeersituatie in binnensteden.

In een groeiend aantal gemeenten is de parkeerdruk (en daarmee de opbrengsten uit betaald parkeren) de afgelopen jaren gedaald.

Zo meldde het Brabants Dagblad in 2011 dat in de gemeente Den Bosch sprake van een daling van de bezetting in de parkeergarages.

Ook in Arnhem nam de parkeerdruk in de binnenstad tussen 2008 en 2012 af. Uit de binnenstadsmonitor blijkt dat in een aantal jaren de piekbezetting op zaterdagmiddag (alle parkeergarages samen) is gedaald van circa 90 procent naar ca 80 procent.

EFFECTEN PARKEERDRUK

Over de relatie tussen binnenstadsbezoek en parkeerdruk zijn weinig onderzoeken beschikbaar. Stienstra Adviesbureau Stedelijk Verkeer heeft daarom een beknopt onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van parkeerdruk in (middel)grote binnensteden ten opzichte van het binnenstadsbezoek.

Figuur 2. Parkeerbezetting op zaterdag in de binnenstad van Arnhem, 2008-2012 (bron: Binnenstadsmonitor gemeente Arnhem, 2012).

49

vexpansie 2014

ons k e o z Be op de fic traf Inter ummer: n stand .320 03

IVAS sensortechniek Volautomatische, accurate bezetmelding van parkeerplaatsen Betrouwbare, gepatenteerde, draadloze detectietechniek Realtime monitoring van alle parkeeractiviteit Meest uitgebreide analysetool voor beheerders Faciliteert direct handhavingsacties Bezettingsgraad mobiel inzichtelijk via SmartApp

Taxameter Centrale B.V. H.J.E. Wenckebachweg 80 1096 AR Amsterdam 020 - 462 0 462 www.taxameter.nl ivas@taxameter.nl

standnummer: 03.320

voor binnenstadsbezoek. Niettemin is over het algemeen (zeker op piekmomenten) een belangrijk deel van de aanwezige parkeerders aan te merken als winkelpubliek. Teruglopende bezoekersaantallen in winkelgebieden leiden dan ook tot een dalende piekbezetting van parkeervoorzieningen.

PARKEERBAROMETER

Figuur 3. Binnenstadsbezoek en parkeerdruk in 2011/2012 ten opzichte van 2005 (bron: onderzoek Stienstra Advies)

Het blijkt echter geen eenvoudige opgave om historische gegevens over bezetting van het gemeentelijk parkeerareaal te achterhalen: • Veel gemeenten beschikken niet over historische data omdat zij deze niet opgeslagen hebben • Parkeerbedrijven zijn uit oogpunt van concurrentie terughoudend met het verschaffen van informatie over de bezetting van parkeervoorzieningen • Data zijn onvolledig. Er is bijvoorbeeld maar van een aantal gemeentelijke parkeervoorzieningen informatie beschikbaar, of alleen van straatparkeren • Data zijn op verschillende wijzen verzameld of er zijn intussen lokale ontwikkelingen gerealiseerd (nieuwe parkeergarages, centrumplannen) die historische data moeilijk vergelijkbaar maken Van veertien gemeenten zijn uit verschillende bronnen indicatieve cijfers gedestilleerd die de ontwikkeling van de binnenstedelijke parkeerdruk in de periode 2005-2012 weergeven. Deze cijfers zijn vergeleken met de ontwikkeling van het binnenstadsbezoek in dezelfde tijdspanne. Uit Figuur 1 bleek al dat het aantal binnenstadsbezoeken de laatste jaren afneemt. In de meeste steden geldt dat de parkeerdruk ook een neerwaartse trend vertoont.

Figuur 3 geeft de relatie weer tussen de ontwikkeling van de bezoekersaantallen en de ontwikkeling van de parkeerdruk in de binnensteden van de veertien onderzochte gemeenten. De verzamelde data laat zien dat de

teruglopende bezoekersaantallen in de Nederlandse binnensteden inderdaad samenhangen met een afnemende parkeerdruk. Er is geen sprake van een evenredig verband. De kortparkeerders in een binnenstad zijn niet allen winkelbezoekers. Naast winkelen zijn ook horecabezoek, recreatie en cultuur belangrijke bezoekmotieven. Vooral horeca en recreatie lijken voor een deel in de plaats te komen van winkelen als belangrijkste motief

Naar aanleiding van de geluiden over afnemende parkeerdruk, teruglopende inkomsten en het gebrek aan feitelijke informatie, ontstond bij Spark het idee om samen met de Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR) onderzoek te doen naar de ontwikkeling van het gebruik van het binnenstedelijk parkeerareaal. In 2013 is daarom gestart met de Parkeerbarometer. De doelstellingen van de Parkeerbarometer zijn: • Op een uniforme manier de parkeerproductie van het parkeerareaal in binnensteden van de afgelopen jaren (2008-2012) weergeven • Trends en ontwikkelingen inzichtelijk maken • Gemeenten van dezelfde aard en omvang de mogelijkheid geven het functioneren van hun parkeerareaal te vergelijken Spark heeft alle gemeenten gevraagd mee te doen aan dit onderzoek. Er hebben in 2013 uiteindelijk negentien gemeenten en één private exploitant van parkeervoorzieningen deelgenomen aan de Parkeerbarometer door hun gegevens beschikbaar te maken voor

Figuur 4: Ontwikkeling verkochte parkeeruren deelnemende gemeenten (Bron: Parkeerbarometer 2013)

51

vexpansie 2014

Wij hebben dé oplossing!

www.park-point.nl info@park-point.nl

“ParkPoint Benelux Dutch partner of Pilomat” Intertraffic Amsterdam 2014, meet us at stand 01.219

KEY2PARKEREN

VOOR HET EENVOUDIG EN CORRECT UITVOEREN VAN PARKEERBELEID Uw straatparkeerbeleid eenvoudig en correct uitvoeren? Een efficiënte abonnements- en vergunningadministratie voor on en off street parkeren voeren? Dat kan met Key2Parkeren. Een modern centraal beheersysteem voor gemeentelijke parkeerdiensten en voor bedrijven die diensten verlenen aan de overheid. Met Key2Parkeren heeft u een flexibel en compleet instrument voor een adequate vormgeving van geautomatiseerde processen rond uw parkeerbeleid. De oplossing voldoet volledig aan de eisen van wet- en regelgeving en is ondermeer voorzien van een koppeling naar het Nationaal Parkeer Register (NPR) en Koppelvlakken voor internetdiensten. De koppeling met Basisregistraties en een financieel pakket hoort ook standaard in Key2Parkeren. www.centric.eu

11529 centric adv vexpansie kopie.indd 1

09-05-12 14:08

Figuur 5. Ontwikkeling verkochte parkeeruren per parkeerplaats deelnemende gemeenten (Bron: Parkeerbarometer 2013)

analyse. Vervolgens zijn de gemeenten op basis van het aantal inwoners verdeeld in drie categorieën: • Categorie I – Grote gemeenten (> 100.000) • Categorie II – Middelgrote gemeenten (50-100.000) • Categorie III – Kleine gemeenten (< 50.000) Om de gegevens van gemeenten met verschillende parkeerarealen en winkeloppervlakten te kunnen vergelijken zijn alle data omgevormd tot indices, waarbij 2008 als uitgangspunt is gebruikt (index 2008 = 100).

Uit deze analyses blijkt dat de parkeerproductie tussen 2008 en 2012 een dalende trend vertoont. In de deelnemende gemeenten is de productie met ongeveer 14 procent gedaald. Uit een verdeling in de afzonderlijke categorieën blijkt dat gemeenten in categorie II minder last hebben van dalende parkeerproductie. Deze categorie laat vanaf 2011 zelfs herstel zien. In categorie III daalt de productie sterker dan het gemiddelde, in categorie I iets minder sterk.

Naast de totale parkeerproductie van binnensteden is in de Parkeerbarometer ook het parkeerareaal en de ontwikkeling in de periode 2008-2012 meegenomen. Hierdoor is het mogelijk de totale parkeeruren per parkeerplaats voor binnensteden in beeld te brengen. De trends per plaats dalen sterker dan de trends behorende bij de totale productie: over de periode 2008-2012 is voor alle gemeenten samen de daling bijna 25

procent. Dit is toe te schrijven aan het feit dat in veel gemeenten ondanks een dalende parkeerproductie het betaald parkeerareaal in grootte is toegenomen.

EEN BLIK OP DE TOEKOMST

Ondanks de beperkingen van beide onderzoeken (beperkt aantal deelnemende gemeenten aan de Parkeerbarometer in 2013, het gebrek aan beschikbaarheid van historische data) is wel duidelijk dat de trend van parkeerproductie, net als die van binnenstadsbezoek, daalt. Een dalende parkeerproductie betekent overigens niet dat het slecht gaat met de binnenstad. Misschien was het wel een beleidsdoelstelling die gehaald is, en maken de bezoekers nu vooral gebruik van andere vervoersmiddelen. Toch is de dalende trend een belangrijk gegeven dat een rol speelt bij de eerder genoemde opgave waar alle gemeenten in Nederland voor staan: hoe behoud je een aantrekkelijke, levendige en bereikbare binnenstad als het bezoek aan het kernwinkelgebied afneemt? Om deze vraag te beantwoorden is het van cruciaal belang te kijken naar de invulling van de binnenstad: zijn traditionele functies voldoende om de leefbaarheid in de toekomst te garanderen?

De bereikbaarheid van de binnenstad: is de binnenstad robuust genoeg om verschuivingen in de modal split en de veranderende mobiliteitsbehoefte – op andere tijdstippen dan in het verleden en met

andere frequenties – op te vangen? De samenhang tussen binnenstadsbezoek en parkeren: is het parkeren, zowel qua aantal als locatie, afgestemd op de wensen en behoeften van bezoekers?

Een bereikbare binnenstad is een binnenstad waar de bezoeker eenvoudig en op prettige wijze de voor hem geschikte parkeerplaats vindt. De Parkeerbarometer is een instrument waarmee een (deel)oplossing voor deze vraagstukken kan worden gevonden.

Uit de terugkoppelingsgesprekken naar aanleiding van de resultaten van afgelopen jaar blijkt dat er onder deelnemende gemeenten behoefte is aan een vervolg. Spark en de EUR zetten de Parkeerbarometer daarom voort in 2014. Wilt u ook weten hoe uw gemeente er voor staat op het gebied van parkeren? Meld u dan aan via www.spark-parkeren.nl.

53

vexpansie 2014

Service

Over Vexpan BESTUUR

EUROPEAN PARKING ASSOCIATION

• • • • • • •

Vexpan is als onafhankelijke beroepsvereniging lid van de European Parking Association (EPA).

Contactpersoon: Peter Martens – Q-Park NV

Voorzitter: Monique Pluijm - Empaction B.V. Vicevoorzitter: Peter Martens - Q-Park NV Secretaris: Elisio Baptista - Gemeente Nieuwegein Penningmeester: Bart Monster - Almsystems Wouter van Boggelen - IP Parking Peter Dingemans - TKH Parking Solutions André Wielaard - Brick Parking B.V.

SECRETARIAAT

Contactpersoon: Linda Siekman Contactgegevens: info@vexpan.nl, 035 - 694 32 45.

EUROPEAN STANDARD PARKING AWARD (ESPA)

De ESPA is een onderscheiding die namens de EPA wordt verstrekt.

De ESPA wordt in Nederland uitgereikt door Vexpan. De ESPA is in het leven geroepen door de Europese parkeerbranche, omdat zij de kwaliteit en het imago van parkeervoorzieningen wil verhogen. Bij de toetsing wordt gebruik gemaakt van een uitvoerige checklist, waarbij onderdelen als verlichting, gebruiksgemak, veiligheid, comfort en betaalsystemen aan de orde komen.

WOORDVOERING

Peter Martens: contact via het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 – 694 32 45.

LID WORDEN

Voor informatie over uw lidmaatschap of lid worden van Vexpan kunt u kijken op www.vexpan.nl of neem contact op met het secretariaat.

INTRODUCTIELIDMAATSCHAP

Om de drempel voor nieuwe leden te verlagen heeft het bestuur van Vexpan een instaplidmaatschap geïntroduceerd. Nieuwe leden betalen in het eerste jaar van hun lidmaatschap € 750,- voor een heel kalenderjaar van januari t/m december. Wanneer men lid wordt vanaf 1 april, betaalt men bijvoorbeeld 9/12 van € 750,- = € 562,50.

Dat gaat naar rato over het jaar zo verder door. Vanaf 1 november van een lopend jaar geldt een lidmaatschap dat ingaat per 1 januari van het volgende jaar voor € 750,-.

Mocht u uw garage willen laten toetsen voor de ESPA dan kunt u via onze website het aanvraagformulier downloaden. Meer informatie vindt u op www.vexpan.nl of neem contact op met het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 – 694 32 45.

KEURMERK STRAATPARKEREN

Het Keurmerk Straatparkeren voor gemeenten is een waardering van de kwaliteit van het parkeren op straat. Het keurmerk garandeert kwaliteitsnormen ten aanzien van onder andere: parkeerbeleid, parkeerbebording en –bewegwijzering, betalingsmogelijkheden en communicatie met parkeerders.

Meer informatie vindt u op www.vexpan.nl of neem contact op met het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 – 694 32 45.

platform parkeren nederland

54

vexpansie 2014

Parkeergeld betalen met uw horloge.

Kom langs op de Intertraffic en ervaar het gemak van Parkmobile. En maak tevens kennis met dĂŠ oplossing voor connected cars en navigatie. stand 02.105 | www.parkmobile.com

STAND 02.105

d! erd! ceer ifi e rtfic certi geece 01g 9001 O40 IS 1 O IS

s op k on fic! e o z af Be tertr 7 de In 02-020 d Stan

ten.com

arkeerkaar .p w w w m o erkaarten.c

info@parke

l n . t e n a l p @ erkaarten

parke

Leverancier van parkeerkaarten voor alle systemen PARKINGSUPPLIES B.V. TRANSPORTCENTRUM 21 7547 RT ENSCHEDE TELEFOON 053 - 43 22 688 FAX 053 - 43 25 350