Alternativa 1_23

In questo numero:

n.1

La riforma del Terzo Settore nel Verbano Cusio Ossola Le parole per raccontare Il Massimo Ribasso è morto! Viva il Massimo Ribasso!

Sport e inclusione La Bitta: trent’anni di cooperativa Inaugurata a Montescheno la rinnovata RSA della Valle Antrona

PERIODICO DI CULTURA E IMPEGNO SOCIALE DELL’ASSOCIAZIONE ALTERNATIVA A...

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SOMMARIO

Direttore Responsabile: Clemente Mazzetta Redazione: Samantha Brandini (segreteria) Diego Brignoli Maurizio Colombo Laura Luisi Roberto Negroni Carlo Rocchietti Simonetta Valterio Grafica: Dario Martinelli Impaginazione: a cura della redazione Distribuzione: a cura della redazione Stampa: Press Grafica Srl Rivista n. 1 Anno 2023 Periodico di cultura e impegno sociale dell’Associazione Alternativa A ONLUS Domodossola Via dell’Artigianato 13

Hanno collaborato con scritti a questo numero

SOStienici con una donazione IBAN IT21X0200845360000103728938

Editoriale Il cambiamento possibile Ambienti territori scenari contesti La riforma del Terzo Settore Riflessioni analisi commenti FORUM: La riforma del Terzo Settore nel VCO Contributi Riscoprire il“Terzo Settore” Cosa avviene in casa d’altri prendere esempio da...

Le parole per raccontare non prendere esempio da...

Il massimo ribasso è morto!

Viva il massimo ribasso!

Progetti Sport e inclusione Protagonisti e testimonianze La Bitta: trent’anni di cooperativa Disabilità e accoglienza Notizie e cronache Pranzo di Solidarietà natalizio a Casa don Gianni Salire in montagna: prendere quota per sfuggire al riscaldamento globale Inaugurata a Montescheno la rinnovata RSA della Valle Antrona Le rubriche di A Manifestare per l’ambiente “Giù le mani”: monitoraggio 2022 Argentina, 1985 Perchè viaggiare?

Morgana. Storie di ragazze che tua madre non approverebbe Gli appunti di Padre McKenzie Cooperazione sussidiaria ed economia sociale

Vittoria Allegranza, Vicepresidente Associazione Alternativa A ONLUS Cristina Barberis Negra, ufficio stampa Consorzio Link VCO Alessandro Magrì, associazione Cineforum Domodossola Alyosha Matella, per volontarie e volontari omegnesi di“Alternativa a” Davide Mattiello, per Arcobaleno Cooperativa Sociale – Torino Maria Minoli, allieva del IV anno del Liceo linguistico“Spezia”di Domodossola Giuseppe Perri, del Consorzio Link Giannino Piana, teologo, già docente di Etica cristiana e di Etica e economia nelle università di Urbino e Torino Alvi Torrielli, redattore di Alternativa in gap year Manola Vadalà, psicologa, psicoterapeuta, sessuologa del Centro per la Famigia coop. La Bitta e i redattori: Samantha Brandini, Diego Brignoli, Maurizio Colombo, Laura Luisi, Roberto Negroni

La redazione

Pgg. 4-5

G. Perri

6-7

M. Colombo e R. Negroni

8-9

G. Piana

16-17

C. Barberis Negra

18-19

D. Mattiello

20-21

A. Matella

22-23

D. Brignoli M. Vadalà

24-25 26-27

V. Allegranza

28-29

V. Allegranza

30-31

C. Barberis Negra

32-33

M. Minoli S. Pedroli A. Magrì A. Torrielli

36-37 38-39 42-43 44-45

L. Luisi

46-47

R. Negroni

48-49

BIKE PARK - NOLEGGIO MTB - TREKKING PARCO AVVENTURA - PARCO GIOCHI - GONFIABILI BEACH VOLLEY - EVENTI - BAR E RISTORANTI

A

editoriale

IL CAMBIAMENTO POSSIBILE La redazione

I

l 60% delle azioni quotidiane compiute dalle persone non è frutto di decisioni, bensì di abitudini 1.

Il nostro cervello è sempre alla ricerca di modi per risparmiare energia: quando si forma un’abitudine il cervello non partecipa più al processo decisionale, ma si limita a mettere in esecuzione lo schema appropriato senza dover consumare energie ulteriori. Ne possiamo dedurre che il circolo vizioso dell’abitudine influenza massicciamente le nostre decisioni e i nostri comportamenti.

Questa tirannia delle abitudini non si limita ad influenzare i singoli, ma caratterizza anche il management e l’operatività di aziende ed enti; ricordiamo infatti che nulla crea più dipendenza del nostro passato, soprattutto se storicamente ha avuto successo!

Ma come possiamo uscire da questo automatismo?

Alla base di ogni cambiamento c’è una decisione e la puntuale volontà di sostituire l’abitudine; ma, perché il cambiamento sia possibile, sarà necessario credere che questo sia opportuno e conveniente. Potremmo affermare che questa è la sfida che ci siamo posti con Alternativa: l’impegno di affrontare ed interpretare in modo semplice, ma non semplicistico, il mondo che ci circonda.

Il primo numero di questo nuovo anno si apre con un importante contributo, frutto di un percorso fortemente

voluto dalla redazione, di alcuni dei principali attori pubblici e del terzo settore del territorio riguardo le procedure di co-programmazione e di co-progettazione disciplinate dal Codice del Terzo Settore. Novità che rende ora concretamente realizzabile il concetto di sussidiarietà, rendendo possibile il posizionamento paritetico del privato sociale rispetto alla pubblica amministrazione nei processi di definizione delle politiche e di formulazione degli interventi che ne danno attuazione: un’occasione che potrà rappresentare un moltiplicatore di efficacia per le azioni e gli interventi di politica sociale.

Giannino Piana ci offre poi una lettura del ruolo del terzo settore nei processi economici non solo per l’apporto che può fornire nell’ambito dei servizi ma anche per il significato simbolico che ad esso inerisce.

La sezione cosa avviene in casa d’altri non manca di accedere i riflettori su questioni di estrema attualità; a seguire un ampio susseguirsi di voci dalla Casa don Gianni, dalle sue Cooperative e dal mondo del volontariato che le caratterizza con la celebrazione di traguardi raggiunti e la comunicazione di appuntamenti che verranno.

Per finire, spazio alle rubriche, caposaldo del nostro trimestrale, per dare voce alle giovani generazioni, spazio alle arti ed attenzione a temi complessi.

Buona lettura

1 Ricerca Duke University USA - 2009

Questo trimestrale è nato con il primo numero del 2022, dopo una fase di preparazione che ha occupato buona parte dell’anno precedente, ed è il prodotto del lavoro di un gruppo di volontari. Dopo i primi due numeri, pubblicati anche in cartaceo, la pubblicazione avviene soltanto in digitale, annullando, quindi, anche i costi di stampa e di spedizione e rendendola più eco-sostenibile.

La produzione della rivista è pertanto quasi a costo zero, ma per“Alternativa A”, l’associazione Onlus che ne è l’editore, poter contare sul sostegno dei lettori rappresenta un aiuto a continuare ad operare come luogo di incontro, di lavoro, di formazione, di solidarietà, di aiuto in una logica di collaborazione, scambio e legame con il territorio.

Vi chiediamo allora di sostenerci con la vostra donazione, versando, con bonifico bancario, un contributo sull’IBAN di Alternativa A IT21X0200845360000103728938 con la causale “donazione per la rivista”. Grazie!

A

ambienti territori

scenari contesti

LA RIFORMA DEL TERZO SETTORE Aspetti procedurali e strumenti di collaborazione: coprogrammazione e coprogettazione Giuseppe Perri

C

on "Riforma del Terzo settore" si indica il complesso di norme che ha ridisciplinato il no profit e l'impresa sociale.

La legge delega 106/2016 definisce il “Terzo settore come il complesso degli enti privati con finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale che, senza scopo di lucro, promuovono e realizzano attività d'interesse generale, attraverso forme di azione volontaria e gratuita o di mutualità o di produzione e scambio di beni e servizi, in coerenza con le finalità stabilite nei rispettivi statuti o atti costitutivi. Nel Terzo settore non rientrano le formazioni e le associazioni politiche, i sindacati e le associazioni professionali di categorie economiche”.

I punti cardine della legge delega, guida del percorso che ha portato alla Riforma, sono rintracciabili in alcuni articoli: l’articolo 4 che ha puntato alla revisione della disciplina del codice civile in tema di associazioni, in primis la riorganizzazione del sistema di registrazione degli enti, attraverso la messa a punto di un Registro unico nazionale del Terzo settore. L’articolo 5 che ha delineato i principi per una definizione delle attività di volontariato, promozione sociale e mutuo soccorso. L’articolo 6 sulle caratteristiche specifiche necessarie affinché l’impresa sociale possa essere compresa tra gli enti del terzo settore. L’articolo 8 sul riordino del Servizio civile nazionale giunto all’i-

stituzione di un Servizio civile universale.

L’entrata in vigore della Riforma ha innescato, come giusto che sia, il dibattito e la discussione anche tra chi, come noi del Consorzio Link Cooperativa Sociale, opera e opererà in questo rinnovato ambito e a tal proposito, assieme alle nostre cooperative consorziate, ma non solo, abbiamo iniziato a muovere i primi passi verso una conoscenza pratica di ciò che la Riforma prevede e le opportunità che offre.

Il 24 ottobre del 2022 presso il Teatro dello Spazio Sant’Anna di Verbania abbiamo organizzato un workshop con l’intento di promuovere una lettura condivisa sulle procedure pilastro della Riforma: co-programmazione e co-progettazione tra Enti del Terzo Settore ed Enti Pubblici contando sul supporto della Provincia del VCO e di LegacoopSociali Piemonte. Ai lavori sono intervenuti l’avvocato Chiara Forneris, esperta di diritto amministrativo, consulente e formatrice per P.A. e operatori economici e sociali, specializzata in procedure di affidamento delle commesse pubbliche e in procedure di realizzazione degli strumenti di sussidiarietà propri del terzo settore, e il dott. Sandro De Martino, segretario generale della Provincia di Monza e Brianza, esperto in organizzazione amministrativa contrattualistica pubblica, procedure di appalto e concessione.

Gli obiettivi del workshop sono stati

quelli di semplificare l’approccio alla Riforma e al Nuovo Codice del Terzo Settore, rafforzando la consapevolezza di quanto sia enorme il potenziale che la Riforma può generare in termini di qualità dei servizi e prestazioni che, insieme, enti del terzo settore e enti pubblici individuano, e quello di approfondire i pilastri riguardanti i percorsi di co-programmazione e coprogettazione. È proprio il Nuovo Codice del Terzo Settore (D.lgs del 3 Luglio 2017) a riconoscere come gli ETS perseguono il bene comune ed elevano i livelli di cittadinanza attiva, coesione e protezione sociale, inclusione e pieno sviluppo della persona (art.1) e a riconoscere, altresì, il loro valore sociale in termini di partecipazione, solidarietà e pluralismo prevedendo forme di collaborazione con le Pubbliche Amministrazioni (art.2). Tali norme, riconoscendo il particolare valore sociale degli ETS, individuano quest’ultimi come interlocutori naturali degli Enti Pubblici poiché in grado di offrire una capillare lettura dei bisogni della società, di rendere disponibili dati informativi in minor tempo, di disporre di capacità organizzative o di intervento più celeri. Tutto ciò agevola l’efficacia degli interventi, permette di risparmiare risorse aumentando la qualità dei servizi e delle prestazioni erogate a favore della “società del bisogno”.

Ma come si concretizza questa naturale interlocuzione tra ETS ed Enti

Pgg. 6-7

Rielaborazione da immagini di: Matthias Zomer | Rodna productions

Pubblici? La Riforma e il relativo codice intervengono e disciplinano in maniera molto specifica il tema con la previsione delle procedure di co-programmazione e co-progettazione (art.55). L’attivazione dei percorsi di co-programmazione e di co-progettazione perseguono due finalità: avere un servizio o prestazione utile per la collettività e corrispondente ad un bisogno e, allo stesso tempo, sostenere l’integrazione sociale mettendo in pratica il sostegno delle persone svantaggiate. In più il Nuovo Codice elenca una serie di attività di pubblico interesse dove le procedure di co-programmazione e co-progettazione trovano attuazione: servizi sociali, prestazioni sanitarie e socio-sanitarie, istruzione e formazione, gestione di attività culturali e turistiche, salvaguardia dell’ambiente e manutenzione del verde aggiungendo anche quei servizi finalizzati all’inserimento lavorativo delle persone svantaggiate (missione fondante dell’universo cooperativo).

Successivamente al workshop, le riflessioni e gli approfondimenti dentro il Consorzio Link e fuori, tra le

cooperative consorziate e i singoli soci delle stesse si sono intensificati tanto da sentire la necessità di mettere insieme le conoscenze e le esperienze di tutti al servizio di un tavolo che possa intraprendere un percorso di condivisione e coinvolgimento tra tutti gli attori, previsti dalla Riforma, operativi sul territorio del VCO. Si è cercato e si conta di continuare a farlo incentivando l’interesse verso una Riforma che per molti aspetti, senza voler essere sensazionalistici, potrebbe rappresentare una vera e propria rivoluzione negli ambiti che disciplina e che riguardano quei servizi e quelle prestazioni “sociali” che sempre più devono garantire standard di competenze e qualità elevati, che sempre più necessitano di un legame forte e diretto con il territorio, che sempre più esigono interventi mirati e peculiari rispondenti ai bisogni che solo una sinergia reale tra Enti Pubblici e ETS può far emergere e ai quali dare risposte.

Un primissimo e significativo impulso verso questa direzione è stato il forum promosso proprio dalla rivista “Alternativa” lo scorso 31 gennaio e

Alternativa

che ha visto la partecipazione di rappresentanti del mondo cooperativo del VCO e di alcuni Enti Pubblici i quali hanno cominciato a parlarsi e confrontarsi su come e quanto sia auspicabile imparare a conoscere la Riforma e soprattutto metterla in pratica, insieme. D'altronde è palese come ad oggi, moltissime delle attività previste dalla Riforma siano, nel VCO, già servizi e prestazioni erogate da ETS su mandato pubblico: basti pensare ad alcuni servizi sociali e socio-sanitari, attività culturali, ambiente e cura del verde solo per citarne alcuni. Inoltre è facilmente immaginabile come altre attività previste possano diventare oggetto di servizi o prestazioni assenti o che necessiterebbero di un ampliamento o di divenire più specifiche: si pensi, a titolo di esempio, al recupero di strutture pubbliche montane le quali potrebbero rappresentare un volano per il turismo eco-sostenibile o anche alla cura degli anziani, tema che esprime sempre più peculiarità per il quale occorrono esperienze e pratiche specializzate.

Riflessioni

A

analisi commenti

FORUM: LA RIFORMA DEL TERZO SETTORE NEL VERBANO CUSIO OSSOLA Tavola rotonda con alcuni dei principali attori pubblici e del terzo settore del territorio a cura di Maurizio Colombo e Roberto Negroni

C

on il decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 72 del 31.03.2021 sono state adottate le linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo settore, disciplinato negli articoli 55-57 del Codice del Terzo Settore (D. Lgs. n. 117 del 2017).

Con esso avviene l’introduzione nel processo di attuazione delle politiche sociali di procedure di co-programmazione e di co-progettazione, in aggiunta alle preesistenti modalità concorsuali.

Questa normativa rende ora concretamente realizzabile il concetto di sussidiarietà, rendendo possibile il posizionamento paritetico del privato sociale rispetto alla pubblica amministrazione nei processi di definizione delle politiche (coprogrammazione) e di formulazione degli interventi che ne danno attuazione (co-progettazione).

La portata innovativa di questa scelta politica appare evidente, ma soltanto se praticata con intelligenza, sincerità e correttezza da entrambe le parti in gioco potrà rappresentare un moltiplicatore di efficacia per le azioni e gli interventi di politica sociale.

La redazione di “Alternativa” ha pensato che l’importanza di questa occasione meriti qualcosa in più di qualche articolo; che ci si possa rendere più utili dando voce a chi, in questo territorio, rappresenta quelle parti in gioco. Si è perciò proposto un Forum in cui confrontare le opinioni, in cui ricercare un lessico comune, in cui manifestare interessi e disponibilità, in cui avviare il cammino. Quello che segue è il sintetico resoconto.

Colombo - Prima di cominciare, innanzitutto un grazie per la disponibilità. Gli interventi saranno in ordine alfabetico a partire dal primo nella domanda iniziale, dal quinto in ordine alfabetico per la seconda domanda, intercalando un rappresentante della PA e degli Enti del Terzo Settore (ETS), e dall’ultimo per la terza domanda. Considerato il numero dei partecipanti è necessaria una risposta sintetica ad ogni domanda, al massimo di 4/5 minuti. La sintesi dell’incontro con le vostre risposte verrà pubblicata sulla rivista “Alternativa”. A questo punto, possiamo iniziare con la prima domanda: perché e quando pensate si possano utilizzare coprogrammazione e coprogettazione?

Barbaglia 1 - Abbiamo già iniziato a usare la coprogettazione, con i temi della povertà, dei senza dimora e della grave emarginazione: da due anni e mezzo i nostri tre CISS del VCO hanno avviato, con una ATS tra le

cooperative La Bitta, Azzurra e il gruppo Abele, un'attività di gestione di appartamenti per persone senza dimora e per il loro accompagnamento verso l’autonomia. È un percorso positivo, ma problemi si riscontrano nella governance, perché, anche se la gestione di questo sistema è formalmente del Consorzio del Cusio, i Consorzi rimangono tre distinti enti, con una conoscenza dei problemi limitata al proprio territorio. Questa discrepanza fra la ripartizione amministrativa e la necessità di una gestione unitaria si fa sentire ed emerge nei fatti l’impossibilità di agire come un unico ente per tutto il territorio, perché oggi non c'è una visione comune di tutti i problemi. Ciò sembra suggerire che per ora sia più produttivo lavorare su temi più limitati, circoscritti ai singoli territori. È possibile utilizzare coprogrammazione e coprogettazione anche per i progetti previsti dal PNRR, soprattutto quelli riguardanti la povertà, che è un tema comune a tutti e tre i territori, sul quale si sta già lavorando insieme. Per quanto riguarda i servizi tradizionali, forse è l’area dei minori quella che più si presta alla coprogettazione, mentre quelli domiciliari è forse opportuno che procedano come sempre.

Bertinotti 1 - Come Fondazione abbiamo un ruolo particolare. Relativamente al perché utilizzare questi strumenti credo che gli enti del terzo settore possano essere più capillari nella lettura dei bisogni del territorio contribuendo così a individuare i possibili percorsi di intervento, mentre la Pubblica Amministrazione possa essere garante della continuità degli interventi, evitando agli enti del terzo settore le difficoltà che insorgono nel rendere continuative le iniziative di risposta ai bisogni individuati. La loro collaborazione con gli strumenti di coprogrammazione e coprogettazione può quindi essere molto produttiva. Per quanto riguarda il quando, le persone a questo tavolo sono un po' le punte avanzate rispetto alla questione, mentre ci sono ancora molti soggetti, sia enti pubblici che enti del terzo settore, che hanno la necessità di essere accompagnati in un percorso di crescita che abbisogna di tempo e disponibilità.

Desanti 1 - La mia partecipazione è come presidente del Coub ma ho avuto modo di interessarmi della questione

Pgg. 8-9 Partecipano al Forum: Angelo Barbaglia, direttore del CISS del Cusio Paola Bertinotti, vicepresidente della Fondazione Comunitaria del VCO Giovanni Desanti, presidente del COUB del VCO Chiara Fornara, direttore del CSS del Verbano Sonia Manini, direttore del CISS dell’Ossola Carlo Rocchietti, vicepresidente della Coop. Il Sogno Simonetta Valterio, direttore della Coop. La Bitta Vittorio Zacchera, presidente della Coop. Risorse per la redazione di Alternativa ha condotto Maurizio Colombo

anche come rappresentante di una associazione di volontariato, la Prosenectute, e come consigliere comunale di Omegna. Nel primo caso ritengo importante la possibilità di utilizzare questi strumenti per l’attività dell’associazione che si è infatti iscritta al registro del terzo settore. Nel secondo caso come consiglio comunale abbiamo approvato un regolamento sulla coprogrammazione e coprogettazione in grado di attivare collaborazioni con gli enti del terzo settore, in particolare per l’aspetto culturale; ad esempio potrebbe essere utilizzato per i rapporti con la Società Operaia di mutuo soccorso che gestisce il cinema teatro sociale e con il Forum, ambedue enti riconosciuti del terzo settore. Come presidente del Coub, nell’esaminare la norma sembrano emergere degli ostacoli quando richiama l’impossibilità di utilizzare questi strumenti per le attività svolte abitualmente nella raccolta dei rifiuti. Si tratta quindi di capire quali potrebbero essere invece le attività di nicchia e innovative in cui è invece possibile utilizzare coprogrammazione e coprogettazione. Nel seguito dell’incontro credo che si possa insieme cercare di individuarle.

Fornara 1 - È un percorso che abbiamo già iniziato. Perché lo facciamo? Perché ci crediamo per la sua dimensione valoriale. È uno degli strumenti di collaborazione con gli enti del terzo settore. È un modo di costruire coesione sociale, di unire in un territorio che ha difficoltà a farlo.

Dobbiamo utilizzare questi strumenti e la collaborazione con il terzo settore non tanto per rispondere ai bisogni consuetudinari, ma per chiederci davvero quali sono i desideri delle persone per vivere meglio, coinvolgendoli direttamente, chiedendoglielo. Dobbiamo insieme chiederci a cosa serve quello che facciamo, non come semplice rendicontazione, ma come domanda essenziale per dare senso ai nostri interventi; per chiederci davvero se quello che facciamo migliora la qualità della vita delle persone ed evitare così di correre il rischio di gestire l’esistente e di autoalimentare il sistema senza cogliere i cambiamenti in essere.

Manini 1 - Come diceva Barbaglia, le esperienze di lavoro comune tra i tre CISS con ETS in quest’ultimo periodo si sviluppano in una logica di coprogrammazione e copro-

gettazione, di cui non avevamo esperienze precedenti, e costituiscono l’occasione per imparare ad usarle. La procedura fin qui seguita partiva soprattutto dall’occasione offerta da bandi di enti e fondazioni che propongono linee di finanziamento per tipologie di intervento, in funzione delle quali si formula un progetto che aggrega alcuni partner. Ciò è però il contrario di quello che percepiamo essere il giusto percorso, che dovrebbe partire da un’analisi dei bisogni da cui costruire un piano generale che programmi l’attivazione nel tempo di specifici progetti. E da qui occorre ora partire, allargando anche la platea di relazioni e di nuovi possibili partner, che possano affiancare l’ente pubblico, portatori di nuove conoscenze, risorse e valori, che sono importanti per noi e per il fine ultimo di dare giuste risposte.

Rocchietti 1 - Parto da due riflessioni relative al mio lavoro in cooperativa. La prima riguarda la gestione del ristorante Gattabuia di Villa Olimpia a Verbania. Grazie alla gestione di questa attività, nel tempo, abbiamo ricevuto richieste per servizi che in alcuni casi parrebbero riguardare più cooperative di tipo A (ovvero cooperative di assistenza alla persona) che non di tipo B (quelle per l’inserimento al lavoro di soggetti svantaggiati). Questo, da una parte, sembra prospettare possibili intersecazioni e commistioni interessanti tra le due tipologie di cooperazione, anche se, dall’altra, ci pone interrogativi rispetto all’effettiva capacità di sostenere questa nuova prospettiva. E, più in generale, ci interroga circa la possibilità che il terzo settore venga coinvolto in modo più ampio e più trasversale di prima, mantenendo i significati valoriali insiti nel rapporto tra ETS e PA. Lasciandoci coinvolgere è possibile riuscire a partecipare a un confronto più ampio? La seconda riflessione riguarda i nostri laboratori protetti, che per vivere necessitano del supporto di vari soggetti e il fatto che alcuni di questi siano mancati rende difficile, oggi, la loro prosecuzione; la domanda che ci poniamo è se non sono nel frattempo cambiati anche i bisogni a cui i laboratori rispondevano e se non occorra, perciò, una riflessione complessiva con tutti i soggetti coinvolti.

Valterio 1 - Sono in sintonia con quanto detto da Barbaglia delle molte esperienze di collaborazione già in

Alternativa

Riflessioni

A

atto tra noi in materia di senza dimora e di antiviolenza; quindi questo non sarà un inizio, ma un ritorno innovativo. Sono d’accordo con Fornara che la nuova modalità di lavoro si applichi soprattutto a programmi e progetti in cui ci sia una forte connessione con il territorio e i suoi bisogni, perché rendere proattivi nel progetto coloro che esprimono i bisogni accresce le garanzie di qualità dei risultati. E concordo pure con Manini quando sottolinea che è più funzionale avviare progetti sulla base di analisi della realtà che non cogliendo l’occasione di un bando, che magari rende possibile una bella sperimentazione, ma non dà garanzie di continuità. Vedo nella coprogettazione la necessità di un reale coinvolgimento di una comunità che possa esprimere i suoi bisogni e desideri, anche quelli che noi non siamo capaci di cogliere perché più condizionati dalla conoscenza che già abbiamo, piuttosto che dalla necessità di ricercare ciò che non conosciamo. Questo ci aiuta anche a essere più lungimiranti e consapevoli dell’utilità di reale pariteticità tra i soggetti coinvolti, che non sono soltanto PA e cooperative, che già sono abituate a collaborare, ma anche soggetti meno strutturati ma più legati al territorio, come il volontariato e l’associazionismo. Questo compito di essere un po’ anche stimolatori di un territorio rinnova la nostra volontà e risveglia l’entusiasmo.

Zacchera 1 - Vorrei innanzitutto ringraziare gli organizzatori per l’opportunità data di confrontarci su questa questione con interlocutori di questo livello dando la possibilità a me e all’organizzazione che rappresento di poter dare un contributo. Da questi primi interventi ho rilevato un allineamento importante fra le persone oggi presenti. Organizzazioni con decenni di esperienza e di attività e interlocutori del terzo settore con una importante maturità, che già hanno attivato collaborazioni, si trovano d’accordo nell’utilizzare questi nuovi importanti strumenti per il bene del territorio. Non si tratta di utilizzare coprogrammazione e coprogettazione per eludere le gare, ma per consentire di dare un contributo e portare esperienze e competenze a chi deve orientare e organizzare i servizi pubblici. Nel proseguo dell’incontro avrò modo di precisare meglio alcuni contenuti del settore che più conosco.

Colombo - Mi sembra di cogliere una forte condivisione e volontà di utilizzare congiuntamente questi strumenti di collaborazione e che quindi si possa ulteriormente approfondire la questione con un’altra domanda che ha due approcci diversificati per i rappresentanti della pubblica amministrazione e per i rappresentanti del terzo settore.

Per i primi la domanda è: cosa vi attendete dagli Enti del Terzo Settore? per i secondi è: cosa vi attendete dalla Pubblica Amministrazione?

Manini 2 - Sono trent’anni che si lavora con il terzo

analisi commenti

settore e ho imparato che l’ente pubblico, pur con grande investimento e impegno, non è in grado, e oggi ancor meno di prima, di dare tutte le risposte che la società sollecita e non è giusto che tenti di darle da sé, ma che la flessibilità e la capillarità degli ETS può invece dare. È faticoso, perché noi abbiamo un’ottica istituzionale, con un mandato preciso, con regole molto impegnative con un impegni burocratici e amministrativi che ci stanno soffocando, limiti che le cooperative e, ancor più, le associazioni non hanno. La mia personale attesa è che il terzo settore ci dia una mano a uscire da questa cappa di piombo e a realizzare un sistema in cui l’ente pubblico possa essere parte di un insieme, non sempre o, peggio, solo la stazione appaltante, il controllore, ma una parte ben definita e riconosciuta insieme ad altre parti portatrici di loro valori e competenze.

Rocchietti 2 - Riflettere su coprogrammazione e coprogettazione mi riporta alla metà degli anni Duemila e all’esperienza del Piano di Zona 1, unico tentativo partecipato della PA e degli ETS di giungere a una programmazione complessiva dell’intervento sociale, rimasto purtroppo alla fine della sua esperienza solo sulla carta. Oggi la coprogrammazione può agevolare iniziative partecipative con analoghe finalità, riprendendo quella logica di tavoli di pianificazione territoriale di ampio respiro.

Un’altra esperienza recente e interessante è quanto sperimentato nei quartieri Sant’Anna e Sassonia di Verbania, con quelli che abbiamo chiamato progetti di comunità, che ci ha consentito di verificare come PA, ETS insieme alle comunità stesse possano programmare vasti interventi di medio periodo per un territorio.

Barbaglia 2 - Io vengo da un’impostazione che vede nell’ente pubblico il fondamento di un sistema democratico, che si pone come garanzia per tutti, ma credo che spesso ci siano situazioni nell’ambito dei servizi in cui la società civile, nello specifico il terzo settore, possa utilmente dare il proprio apporto ed è perciò necessario trovare i modi per relazionarsi e non è sempre cosa facile. Perché occorrono la giusta preparazione di fronte a problemi complessi, la necessaria chiarezza dei ruoli, delle responsabilità che questi ruoli comportano e degli obiettivi; perché chi entra in queste partite deve essere consapevole che il proprio ruolo assume un rilevo che è anche pubblico, che ha criteri e valori di fondo che vanno rispettati. La coprogettazione non ha gli steccati predeterminati di una gara e di un capitolato, è un terreno più scivoloso, è una relazione molto più complessa e dinamica in cui bisogna capirsi e muoversi con grande senso di responsabilità; bisogna uscire da una logica di prestazione ed entrare in una di contribuzione, di creazione di valore; bisogna, cioè, portare valore. A differenza del volontariato, per una cooperativa, che è un’impresa quindi tenuta a

1 “Piano di Zona del Sistema degli Interventi e dei Servizi Sociali della Provincia del Verbano Cusio Ossola, per gli anni 200708-09”, giugno 2006.

Pgg. 10-11

produrre redditi, questo è meno facile e quindi maggiore deve essere la chiarezza. C’è poi nei servizi anche il problema del rapporto continuità/innovazione, la necessità di continuare a rispondere a bisogni che permangono e di innovare con la dovuta attenzione a far comprendere perché e come si cambia, perché il sistema della progettazione per bandi spesso porta a servizi che chiudono prima che cessi il loro bisogno.

Valterio 2 - Dalla PA io mi aspetterei la possibilità di un dialogo alla pari, in cui prevalgano rapporti personali di reciproca comprensione e fiducia, perché soltanto così si evitano opportunismi e non si rischiano aspettative o mire improprie, ma si opera tutti per il fine concordato.

Perché nella coprogrammazione e coprogettazione non entrano tutti, ma soltanto chi, legato al territorio oggetto dell’intervento, porta risorse funzionali agli obiettivi; questo mette fuori gioco soggetti esterni che potrebbero avere fini impropri, ma fa sì che coloro che partecipano si impegnino a comportamenti corretti, a “fare bella figura” nei confronti delle comunità cui appartengono o alle quali sono legati. E ciò è particolarmente vero in piccoli territori come i nostri. Mi piacerebbe anche che nel rapporto con la PA riemergesse la capacità di lavorare di più sulla prevenzione, che ha nell’analisi e nello studio dei bisogni espressi dalle comunità la condizione preliminare. A questo proposito, è la pianificazione nel medio/lungo periodo, quindi la coprogrammazione, che consente questo passo in avanti, cioè uno strumento cardine capace di orientare azioni e interventi, non dissimile dal Piano di Zona evocato in interventi che mi hanno preceduto.

Desanti 2 - Il Coub ha un ruolo diverso dai consorzi dei servizi sociali alle persone, ma penso che si possano ugualmente individuare alcune attività interessate a coprogrammazione e coprogettazione. Il Coub ha già avuto in passato, attraverso Conser Vco, rapporti di collaborazione con ETS per la raccolta dei rifiuti attraverso gare; collaborazione che non si è rinnovata negli ultimi anni per la rinuncia di questi ultimi.

Certamente non possiamo pensare che questi strumenti possano essere utilizzati per il PNNR, dove Coub avrà un finanziamento di 25 milioni. Nel settore ambientale si può però pensare di poter utilizzare questi strumenti per l’informazione e il monitoraggio della raccolta differenziata, per migliorare la qualità della raccolta stessa, per la raccolta di rifiuti di nicchia quali ad esempio i tappi di bottiglia, la pulizia straordinaria di aree degradate, in modo strutturato e non episodico, per servizi quali la discarica di Santino. Mi aspetto che dagli ETS possano arrivare proposte anche più innovative.

Zacchera 2 - Le scelte politiche che il Coub in passato ha fatto hanno avuto ricadute importanti su tutto il territorio ed anche sugli ETS e sulla loro crescita. In questi ultimi anni il Coub, ossia l’organo politico, è stato un po' schiacciato dalla forza dell’azienda pubblica, il ConSerVco, rinunciando al proprio ruolo di indirizzo,

perdendo così opportunità importanti di cambiamento.

Questa cosa rischia di diventare ancora più rilevante in questo momento con il finanziamento PNNR. Come ETS, ci aspettiamo quindi che il COUB riprenda ad assumere un ruolo politico e a dare indirizzi; si deve evitare che le scelte impiantistiche condizionino negativamente l’attività di raccolta, che per dare buoni risultati deve essere basata sulla relazione costante con l’utenza. Relativamente agli investimenti del PNNR, bisogna chiedersi quindi come meglio gestite le risorse investite mantenendo ben connesse la fase di raccolta con quella impiantistica. Dobbiamo insieme fare in modo che la raccolta differenziata viva una nuova stagione veicolando, attraverso i rifiuti, i concetti e le pratiche della sostenibilità. Il terzo settore può dare un contributo importante in questo, non al mero scopo di ottenere lavoro ma per contribuire con le proprie esperienze al bene del territorio, che alla fine genera lavoro.

Fornara 2 - Credo che tutte le persone presenti siano in grado di fare l’analisi di quello che succede nel territorio.

Dobbiamo però di sforzarci di andare anche nei mondi non consuetudinari, ascoltando l’utenza per cogliere anche i bisogni inespressi in una logica progettuale.

L’anno scorso, stimolati dalla politica, siamo andati a chiederci quali erano i nuovi bisogni e abbiamo individuato nella povertà educativa dei giovani una delle emergenze. Abbiamo coinvolto chi si occupa di questo e organizzato con loro una survey a cui hanno risposto 350 ragazzi che hanno espresso il loro malessere e il loro bisogno di sostegno. Abbiamo poi cercato di mettere assieme le organizzazioni e le associazioni che si occupano dei ragazzi per organizzare un progetto in una logica che sicuramente è di coprogettazione anche se non formale. Abbiamo portato avanti una iniziativa simile anche con la povertà, seguendo fra l’altro anche le indicazioni del PNNR. Bertinotti 2 - Come Fondazione ci aspettiamo la stessa cosa sia dalla PA che dagli ETS, che sia percepita la nostra disponibilità ad essere coinvolti come facilitatori. Credo che chi sia entrato in contatto con la Fondazione in questi ultimi anni abbia colto la volontà della Fondazione di non essere solo una possibile finanziatrice ma un possibile interlocutore che può giocare ruoli diversi, di promotore di tavoli di lavoro, di supporto tecnico, fino a partner delle iniziative in casi specifici. È sulle debolezze del sistema che la Fondazione vuole dare un contributo importante. Ad esempio si potrebbero leggere insieme agli ETS le necessità di ingaggiare competenze specifiche per il monitoraggio degli interventi e la valutazione di impatto. Altri fronti sono quello del coinvolgimento del volontariato e dello sviluppo delle competenze del terzo settore, sul quale stiamo lavorando attualmente. L’invito a PA ed ETS è di utilizzare la nostra disponibilità nel modo più aperto possibile proprio perché vogliamo essere, come detto prima, non solo finanziatori ma anche interlocutori e potenziali facilitatori.

Alternativa

Riflessioni

A

Colombo - Possiamo a quest punto provare a dare ulteriore concretezza a queste riflessioni.

Quali sono i bisogni che secondo voi possono essere soddisfatti in futuro con coprogrammazione e coprogettazione?

Zacchera 3 - Il contributo del terzo settore in ambito ambientale e in particolare sulla gestione dei rifiuti può essere di un certo rilievo. Questa fase di nuovi investimenti legati al PNNR rende necessaria una forte riflessione sulle modalità organizzative del sistema di raccolta. È necessaria una formazione/informazione capillare per migliorare produione, raccolta e utilizzo dei rifiuti. Su questi bisogni il terzo settore può essere un interlocutore importante. Sta al settore pubblico coinvolgerlo con gli strumenti e le modalità che ritiene opportuni, attribuendogli la dignità che merita.

Valterio 3 - Premetto che noi de La Bitta abbiamo sperimentato con ottimi risultati quel cambiamento di visione e diversa disponibilità da parte della Fondazione Comunitaria di cui ha parlato Bertinotti.

Per noi i possibili ambiti dove sperimentare coprogrammazione e coprogettazione, oltre a quelli già detti dell’abitare, della povertà, dell’antiviolenza, della povertà educativa, che sono esperienze già in corso, potrebbero essere tre piccoli temi. Il supporto alla domiciliarità nelle aree decentrate: la consegna di pasti a domicilio che effettuiamo in valle Antrona non è un libero servizio privato, ma un supporto alla domiciliarità anche nei piccoli paesi che necessita di maggiore capillarità e strutturazione. Un altro tema sono le piccole scuole di montagna; noi ci occupiamo del trasporto dei bambini e del prolungamento dei pomeriggi, di educazione e didattica in alcuni paesi delle valli ossolane; al di là di tutte le riflessioni che si possono fare su queste scuole, rimangono i problemi concreti delle famiglie e delle amministrazioni dei piccoli Comuni montani che una coprogettazione e un percorso di attivazione di comunità locale dovrebbe affrontare. Infine, il tema dell’accesso alle cure sanitarie, in particolare al tema dell’odontoiatria sociale, perché la sanità che dovrebbe essere tutta democratica, non lo è per l’odontoiatria e, malgrado una norma regionale recentemente varata, il problema rimane aperto.

Rocchietti 3 - Sui progetti qualcosa ho già detto all’inizio parlando dell’impegno a Villa Olimpia e per quanto riguarda i temi delle ‘povertà’ e del ‘lavoro’ la nostra mission è proprio favorire l’aumento di posti di lavoro anche per i soggetti svantaggiati. Concordo, poi, pienamente su quanto detto a proposito della possibilità di discutere con la Fondazione Comunitaria non solo delle necesità del momento, ma anche di prospettive di più ampio respiro. Questa disponibilità è testimoniata anche da un grande progetto, che si può dire di forte impatto, attivato con la Fondazione a Villadossola. Un altro progetto che voglio ricordare è la ristrutturazione,

analisi commenti

grazie a un contributo della Fondazione Cariplo, del teatro di Spazio Sant’Anna (ex Centro di Incontro) di Verbania e il ricorso alla cultura quale strumento di partecipazione all’interno di una comunità. Qui cercheremo di fare nei prossimi anni, mediante lo stimolo culturale, quello che già si sta facendo in Sassonia, cioè, incidere nella realtà destrutturata di un quartiere da sempre “giovane”, nei fatti e nella

Riflessioni

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analisi commenti

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percezione collettiva, ma da cui oggi i giovani sono quasi del tutto scomparsi. A proposito dei tavoli cui ho accennato nel secondo intervento, c’è forse un altro binario per cercare condivisione delle nostre istanze che è quello che può arrivare alla pubblica amministrazione per il tramite di realtà come Confcooperative e Lega delle Cooperative.

tramontata. Per quanto riguarda le prospettive relative ai bisogni è quindi sicuramente sulla formazione, informazione e monitoraggio relative alla produzione, raccolta e utilizzo dei rifiuti che il Coub può coinvolgere il terzo settore, su cui mi impegno personalmente, in una logica di coprogrammazione e coprogettazione.

Manini 3 - Tornando a quanto dicevo nel primo intervento, il problema non sta tanto nel fatto che siamo condizionati dalle risorse messe a disposizione su specifiche linee di finanziamento da bandi di enti e fondazioni, ma nella necessità che noi abbiamo di rispondere alle priorità delle esigenze che la realtà del territorio ci suggerisce, ma restiamo invece costretti entro i vincoli di priorità formulate altrove, senza la possibilità per noi di avere voce in capitolo. Ciò detto, per quanto riguarda la situazione del nostro territorio, la priorità è oggi la prevenzione, in senso ampio e trasversale, cioè riferita ai diversi ambiti di lavoro, per non dover sempre rincorrere e tamponare ciò che non si è potuto o saputo prevenire. Non è facile dare centralità alla prevenzine, riusciamo meglio laddove maggiore è l’esperienza, come, nel nostro caso, con l’affido familiare, ma l’estensione e la strutturazione a tutti gli ambiti di attività rimane un obiettivo a cui lavorare.

Infine, un problema che si può qui solo accennare perché sfugge alla nostra possibilità d’azione, è quello del ricambio del personale, sempre più difficile per le difficoltà del Consorzio di reperire nuovi ingressi.

Bertinotti 3 - La Fondazione, più che proporre, raccoglie indicazioni di bisogni da soddisfare e interventi possibili. Dei temi di cui si è parlato sicuramente il trasporto sociale vede la Fondazione già impegnata ora e anche nel prossimo futuro a sostenere le iniziative relative. Anche il tema della prevenzione, pur nella sua difficoltà di intervento, è un tema rilevante su cui impegnarsi congiuntamente. Forse il tema più complesso, ma nello stesso tempo più rilevante, è il tema del lavoro nelle sue varie sfaccettature, dal lavoro per i soggetti fragili all’inserimento al lavoro nelle zone marginali è davvero necessario approfondire e allargare il campo di intervento con studi, ricerche e momenti di condivisione che possano darci indicazioni di percorso, valorizzando anche alcune esperienze come il Progetto Articolo+1VCO per l’occupazione giovanile che vede la Fondazione direttamente coinvolta.

Fornara 3 - I temi su cui lavorare insieme al terzo settore sono: - l’accompagnamento all’abitare, dove le problematiche stanno aumentando in modo significativo; - l’accompagnamento al lavoro, dove il terzo settore ha da insegnare e dove dobbiamo chiederci cosa si può fare di nuovo; - la rigenerazione urbana relativa a spazi pubblici che possono essere messi a disposizione della collettività; - il trasporto sociale relativo soprattutto alle persone anziane, mettendo insieme le associazioni di volontariato; - il passaggio generazionale con la necessità di formare e inserire nelle organizzazioni nuove persone giovani in grado di portare innovazione; - i progetti emblematici di Fondazione Cariplo su cui è necessario trovare progetti condivisi e forti di territorio. Mi sembra che lavoro da fare congiuntamente al terzo settore non manchi sicuramente.

Desanti 3 - In un passato remoto la politica ha inciso positivamente sulle scelte e sulle strategie; forno inceneritore e poi raccolta differenziata ne sono testimonianza. A questo ha poi fatto seguito un periodo di forte inerzia da parte pubblica e anche del Coub, dove sono mancate alcune scelte di cambiamento ad esempio su riuso e riciclaggio. Si è pensato di poter risolvere tutte le questioni affidando ad un soggetto privato la gestione dell’intero ciclo con la gara a doppio oggetto. Con i finanziamenti PNNR questa scelta è

Barbaglia 3 - Anche da quanto fin qui udito, mi pare che emerga un bisogno di qualcosa che una volta si chiamava Piano di Zona, che oggi non c’è più. Questo ragionamento, emerso in modo estemporaneo, forse è bene che non sia lasciato cadere, ma che vada fatto sedimentare e strutturato. Non so se si possa chiamare coprogrammazione, ma forse è giunto il momento di soffermarsi un po’ a monte della coprogettazione di cui abbiamo soprattutto parlato oggi. La collaborazione tra i CISS può andare oltre l’impegno per il PNRR e riprendere, ottimizzandolo, anche quanto elaborato in passato e che può essere utile per ricostruire linee d’impegno comune. Questo credo sia il punto di partenza che ci dovremmo dare da qui in poi. Tra le tematiche più specifiche, segnalerei quella del pronto intervento sociale, tema grande e complesso, che spesso torna in campo, che necessita innanzi tutto di una esatta definizione e che va affrontato per l’intero territorio.

C’è poi il tema delle famiglie e in particolare dei minori, anche questi temi da affrontare nella loro globalità anche territoriale.

Colombo - Credo che possiamo essere soddisfatti dell’incontro di oggi. Le riflessioni hanno avuto una concretezza e una condivisione molto significative che lasciano immaginare nel prossimo futuro un lavoro congiunto molto impegnativo e importante con gli strumenti di coprogrammazione e coprogettazione messi a disposizione dalla riforma del terzo settore.

Alternativa

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contributi

RISCOPRIRE IL“TERZO SETTORE” In una nuova prospettiva, che introduce il “sociale” come componente strutturale dei processi economici, il“terzo settore”acquista un’importanza del tutto particolare in quanto fattore decisivo della crescita produttiva, non solo per l’apporto che può fornire nell’ambito dei servizi, ma anche (e soprattutto) per il significato simbolico che ad esso inerisce e che si riflette, se raggiunge un grado di efficienza che lo mette al riparo da dipendenze esterne condizionanti, sul sistema economico in generale Giannino Piana

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Il “terzo settore” non costituisce di per sé una novità assoluta. È la proposta di un modello di sviluppo della vita economica che viene da lontano. Le sue radici risalgono ai primi secoli del cristianesimo con l’esperienza delle communitas benedettine, e trovano ulteriore espressione in epoca medioevale con la nascita dei Monti di Pietà istituiti dai francescani per venire incontro alle esigenze dei poveri e fornire un concreto aiuto finanziario a chi intendeva impegnarsi in un’attività artigianale.

Una svolta involutiva L’epoca moderna si è invece aperta, a tale proposito, con una svolta involutiva a seguito dell’affermarsi dell’economia di mercato di stampo capitalista, che ha fatto del profitto il criterio esclusivo di valutazione dei processi economici. Il “terzo settore” non poteva che essere, in tale contesto, accantonato in quanto considerato residuale e improduttivo, e finiva per persistere soltanto sotto la forma assistenzialistica, occupandosi delle fasce più deboli della popolazione con interventi finalizzati a fornire ad esse alcuni fondamentali servizi di carattere sociale.

Nei primi anni dell’ultimo dopoguerra, con il ripristino della democrazia e il processo di ricostruzione, il nostro Paese (come peraltro molti altri in Europa) assegnavano un ruolo di primaria importanza alla questione sociale. Ne è indiscussa conferma la nostra Carta costituzionale, che affianca ai “diritti civili” (o diritti di libertà) i “diritti sociali” (o diritti di giustizia e di solidarietà) con un equilibrio esemplare destinato a salvaguardare e a promuovere la dignità di ciascuno e ad offrire a tutti la possibilità di esercizio del diritto di cittadinanza.

Nel frattempo (e anche in conseguenza di questa opzione) veniva affermandosi da noi un sistema economico – quello keynesiano – che, reagendo agli eccessi del capitalismo e nell’intento di porvi rimedio, introduceva l’idea di “Stato sociale” (Welfare State), che si proponeva di garantire a tutti i cittadini, a partire dai più poveri, la possibilità di accesso ad alcuni beni fondamentali – la salute, il lavoro e l’istruzione in primis – i quali sono alla base di una vera promozione umana.

La crisi negli ultimi decenni del Novecento di questo siste-

ma, che aveva concorso non poco alla dilatazione del “benessere” (non solo economico), e l’accentuarsi delle diseguaglianze sociali indotto dall’avanzare di cambiamenti epocali, quali il collasso del sistema di economia pianificata dei Paesi dell’Est anche a causa della sua inefficienza – la caduta del muro di Berlino segna in proposito una svolta decisiva – hanno dato vita a una forma di capitalismo selvaggio contrassegnato da un “mercato unico” a livello mondiale il quale ha nell’economia finanziaria il perno attorno a cui ruota.

La ripresa dell’idea originaria Il progressivo declino del Welfare con la riduzione delle prestazioni dei servizi e l’incremento delle povertà, da un lato, e le falle sempre più consistenti del sistema neocapitalista, dall’altro – il terremoto economico che si è prodotto nel 2008 negli Stati Uniti e che si è esteso in seguito a livello mondiale ha messo chiaramente in luce che il sistema vigente non è soltanto eticamente ingiusto, ma anche economicamente inefficiente – hanno fatto emergere con forza l’esigenza di un’alternativa strutturale che restituisca al “terzo settore” nuova plausibilità. È nata così la proposta di una forma di “democrazia economica” – è questa la formula introdotta dal premio Nobel Amartya Sen – che ha trovato espressione nel nostro Paese mediante il ricorso all’idea di “economia civile”. La tesi soggiacente a questa idea e che Stefano Zamagni e Luigino Bruni, i principali artefici oggi di questo progetto, hanno fatto propria sostiene che il cambio del sistema economico, e più radicalmente del modello di sviluppo, è legato a una modifica del soggetto del processo produttivo. E questo riprendendo un concetto nato in Italia nel 1700 ad opera dell’economista Antonio Genovesi, uno dei maggiori rappresentanti dell’illuminismo napoletano (cfr. A. Genovesi, Manuale di economia civile, a cura di Luigino Bruni e Stefano Zamagni, Vita e Pensiero, Milano 2015).

Si tratta di superare nella gestione dell’economia la dialettica esclusiva Stato-mercato attraverso l’inserimento di una terza variabile, la “società civile”, promuovendo la sua diretta partecipazione, sia a livello decisionale che di controllo del processo produttivo. L’introduzione di questa variabile, oltre

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ad istituire una modalità diversa di esercizio tanto dell’intervento dello Stato quanto della concezione del mercato, finirebbe per dare un rilievo di primo piano al ruolo del “terzo settore”, chiamato ad esercitare un ruolo decisivo nella gestione della vita economica.

Una nuova prospettiva economica Alla base di questa impostazione vi è, secondo Zamagni e Bruni, una messa sotto processo dei presupposti sui quali è venuta costruendosi nella modernità l’economia classica, in particolare del presupposto individualistico e di quello del perseguimento dell’interesse privato come obiettivo esclusivo, per fare spazio a una visione incentrata sulla persona in quanto soggetto relazionale, e perciò sulla solidarietà. L’economia è spinta in questo modo a superare una prospettiva puramente quantitativa, che ha come fine la massimizzazione della produttività e del profitto, per associare ai beni materiali quelli relazionali e perseguire il miglioramento della qualità della vita.

In questa nuova prospettiva, che introduce il “sociale” come componente strutturale dei processi economici, il “terzo settore” acquista un’importanza del tutto particolare in quanto fattore decisivo della crescita produttiva, non solo per l’apporto che può fornire nell’ambito dei servizi, ma anche (e soprattutto) per il significato simbolico che ad esso inerisce e che si riflette, se raggiunge un grado di efficienza che lo mette al riparo da dipendenze esterne condizionanti, sul sistema economico in generale. La partecipazione di tutti coloro che hanno a che fare con l’attività produttiva alle decisioni, la valorizzazione dei talenti delle singole persone e l’impegno in attività che hanno una importante ricaduta nel “sociale” – sono questi i tratti che qualificano la conduzione del “terzo settore” – sollecitano anche la macroeconomia a considerare la valenza sociale come una componente imprescindibile dei propri interventi. Qualche segnale in questa direzione si è avuto, in questi ultimi decenni, con l’introduzione da parte di alcune aziende del bilancio sociale e in qualche caso del codice etico; anche se non si è sempre trattato di scelte disinteressate, che prendono sul serio la prospettiva indicata, ma di una semplice verniciatura esteriore funzionale a rendere più appetibile la propria immagine.

Quali soggetti e quali campi di esercizio?

La definizione degli enti che fanno capo al “terzo settore” non è facile; è espressione della difficoltà più generale di circoscrivere l’area della “società civile”. Si può dire che fanno capo ad esso l’associazionismo volontario in tutte le sue forme e il sistema cooperativo; in altre parole, tutto ciò che non è riconducibile (e riducibile) al mercato e allo Stato, ma si propone come insieme di iniziative che nascono dal basso e che si presentano, a vario titolo, nella forma di aggregazioni spontanee di cittadini, i quali avvertono l’importanza dell’esercizio della responsabilità civile e si impegnano a dare il loro contributo allo sviluppo di una forma di convivenza più democratica e più solidale.

Tutto ciò senza rifiutare il mercato, che va tuttavia ripensato secondo la logica proposta con attenzione alla dimensione sociale come dimensione costitutiva, e dunque con la necessità di regole puntuali che ne delimitino il campo di azione entro confini precisi – essenziale è il superamento della logica liberista che è all’origine della creazione di un mercato selvaggio – e con l’offerta di incentivi volti a favorire la produzione di beni che soddisfano bisogni veri della persone, a partire da quelli delle categorie più marginali. E tutto ciò soprattutto senza sminuire il ruolo dello Stato non riducendolo a realtà residuale, ma sollecitandolo a tutelare i diritti di tutti e integrandosi con esso, senza sovrapporsi, dando vita a una forma di presenza ispirata a valori quali la gratuità, l’ospitalità e la condivisione, i quali, superando la pura perequazione dei diritti, introducono elementi che rispondono al desiderio delle persone di sentirsi trattate come tali e a quelle più provate dalla povertà e dalla sofferenza di ricuperare il senso della vita.

Se assume come propria la visione qui delineata circa le funzioni e le modalità di esercizio dell’attività che è chiamato a svolgere, il “terzo settore” acquisisce (e non può che acquisire) una rilevanza consistente nella vita della società.

Diventa, a questo punto, doveroso per dare corso al progetto delineato, il ricorso alla politica, che versa purtroppo oggi di una situazione di grave crisi con una forte perdita di credibilità. Ma è questo un capitolo che merita di essere affrontato con il dovuto spazio in altra occasione.

Alternativa

A

cosa avviene

in casa d’altri

LE PAROLE PER RACCONTARE

Migrazioni: un video di Cooperativa Risorse per narrare, attraverso le storie dei singoli, il senso della cooperazione e i valori sociali d’impresa

Cristina Barberis Negra

PREN DERE ESEM PIO DA...

«

Cambiare approccio culturale verso la comunicazione. L’epoca della tecnologia digitale e delle “transizioni” ci spiega che la comunicazione non è “altro” ma è dentro le imprese sociali. La comunicazione non è residuale ma partecipazione diretta alla costruzione cooperativa che ha bisogno delle azioni comunicative, sempre più complesse con la moltiplicazione degli strumenti e dei canali di comunicazione».

Questa affermazione, ripresa dal manifesto della comunicazione di Legacoop Sociali 2021-2025, racconta di un importante cambiamento di approccio che il terzo settore sta attuando, nei confronti della propria narrazione d’impresa.

Fare non è più sufficiente, nemmeno nel mondo della cooperazione. È necessario trovare le parole e le storie per raccontare i propri preziosi percorsi: inclusione, cura, sostegno, valorizzazione, lavoro, opportunità di riscatto per le fasce fragili e disagiate della popolazione, ma non solo.

In questo processo di crescita e di trasformazione della narrazione si inserisce il video, voluto da Cooperativa Sociale Risorse, dal titolo “Migrazioni – Storie umane di rinascita in un’economia in trasformazione”.

La scelta è stata quella di realizza-

re un docufilm che testimoniasse, attraverso le voci dei protagonisti, la mission di Risorse e, al tempo stesso, l’opportunità fattiva che certe scelte, che vanno incontro alle persone, offrono alla nostra società.

Risorse non ha realizzato un tradizionale video istituzionale, ha preferito dare voce a chi, ogni giorno, conferma la bontà dei valori fondativi dell’organizzazione da sempre impegnata nell’inserimento lavorativo.

“Migrazioni” è stata un’occasione preziosa per tutti i protagonisti di riavvolgere il nastro del tempo e prendere consapevolezza delle proprie scelte, del proprio presente e delle prospettive future.

Questo è il grande potere della narrazione autobiografica che permette di far riaffiorare e mettere in ordine il nostro vissuto. La narrazione dei singoli diventa narrazione di comunità, facendo riscoprire, anche all’impresa, l’entusiasmo e le motivazioni che l’hanno condotta agli attuali traguardi.

Il video attraverso le testimonianze dirette dei protagonisti, tutti lavoratori di Risorse, racconta il viaggio di Moussa, Amina, Gana, Arben, Samuel e di tutti coloro che fuggono dalla propria terra in cerca di una possibilità, spesso di sopravvivenza.

Un viaggio che passa dal deserto, approda su una spiaggia, si

fuir viaggio

M

Aide

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igrazioni migration

communication

survival

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fear travel

Il video, visti i suoi aspetti documentaristici e sociali ad ampio raggio e di interesse comune, verrà inviato a concorsi nazionali e internazionali, oltre che divulgato sul territorio. Migrazioni è stato realizzato da Cooperativa Sociale Risorse con il patrocinio di Fondazione Buon Lavoro; la regia è del videomaker Lorenzo Camocardi, la sceneggiatura e i testi di chi scrive (Cristina Barberis Negra, giornalista); i protagonisti sono gli uomini e le donne soci lavoratori di Risorse.

F

comunicare

Faire parler les gens aiuto

mo un po’ migrare, uomini e donne, dai luoghi comuni, dalle diffidenze, dall’essere diverso, dalle paure, per conservare la voglia di vivere e di lavorare, in un mondo libero e accogliente, per trovare insieme una nuova terra dove sentirsi a casa».

renaissance

muove fra i sassi, arranca nella neve; soffre il freddo, la sete, la fame; dorme in un bosco, in un vagone abbandonato, in un capannone di periferia, in un rifugio di fortuna sotto a un cartone.

Un unico viaggio che è persona, con tanti luoghi di partenza, tanti giorni di strada, con la speranza che vacilla e un unico sogno: arrivare altrove.

Da questo viaggio simbolico, contraddittorio ed emozionante, attracchiamo un po’ tutti, un po’ naufraghi, nella vita reale. Per chi viene da oltre confine è una vita fatta di centri di accoglienza, operatori sociali, burocrazia, opportunità, lavoro, futuro.

«Non ricordo più con che sogno sono partito», ma so che posso ritornare a casa da uomo libero ed emancipato, e so che ora di case ne ho due: questo emerge dalle tante testimonianze raccolte.

Il film lancia poi un altro messaggio: parla dell’opportunità di trasformare e vedere nella migrazione un’occasione di crescita economica e sociale per il nostro paese, comprendendo il valore di queste persone che sfidano l’impossibile, in nome di una nuova libertà, di una nuova vita.

Narrare e ascoltare queste storie è un’occasione per tutti di prendere coscienza del mondo in cui viviamo e del mondo che vogliamo costruire: «Tutti - conclude la voce narrante del video - dovrem-

darevoyager voce

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Cosa avviene

in casa d’altri

IL MASSIMO RIBASSO È MORTO! VIVA IL MASSIMO RIBASSO! Un film per ribadire che minor prezzo non è sinonimo di miglior garanzia Davide Mattiello per Arcobaleno Cooperativa Sociale - Torino

NON PREN I DERE ESEM PIO DA...

n questo titolo potrebbe stare l’amara sintesi di una battaglia che sembrava vinta e che invece ci tocca combattere ancora, in un crescente isolamento.

Ma andiamo con ordine.

Basterebbe fare appello alla saggezza popolare per inquadrare la questione adeguatamente, recita infatti l’antico adagio: “Chi più spende, meno spende”.

Quale acquirente avveduto, infatti, guarderebbe soltanto al minor prezzo per fare la propria scelta? È pacificamente condiviso che il prezzo basso, pur rappresentando una evidente convenienza, può rivelarsi un pessimo affare. Perché il prezzo stracciato può nascondere una infima qualità del prodotto, può significare scarso rispetto dell’ambiente, del lavoro, della legalità. Può significare pratiche di concorrenza sleale e persino di riciclaggio di denaro sporco.

Anni di commercio equo e solidale, cioè di educazione al consumo critico, dovrebbero avere lasciato un segno profondo in generazioni di acquirenti, allenandoli a scelte più consapevoli, ma purtroppo sappiamo che non è così. Sappiamo infatti che nonostante le campagne di sensibilizzazione, nonostante la saggezza popolare, il prezzo stracciato resta una “sirena” seducente ancora per molti. Anche se, è doveroso aggiungerlo, in tanti sono costretti a questo tipo di scelta dalla crisi economica, dalla povertà sempre più diffusa, anzi che no.

Ma se questa “sirena” può averla vinta sulla coscienza del consumatore privato, non dovrebbe in alcun modo condizionare anche il comportamento dell’acquirente pubblico. L’acquirente pubblico, cioè lo Stato in ogni sua articolazione, agisce in nome e per conto del popolo sovrano secondo i principi stabiliti dalla Costituzione repubblicana, principi che hanno il loro epicentro nel rispetto della dignità umana, che si traduce in libertà ed eguaglianza, cioè in giustizia sociale.

Come è possibile che lo Stato adotti il criterio del prezzo stracciato, ovvero del massimo ribasso, per individuare il prodotto da comprare? Inaccettabile! Ed infatti in tanti, la Coop.

Sociale Arcobaleno tra questi, ci siamo battuti perché le cose cambiassero e fossero introdotti altri criteri, maggiormente coerenti con i valori costituzionali.

Il film “Al massimo ribasso” nasce proprio come strumento di denuncia della progressiva marginalizzazione delle Coop Sociali di inserimento lavorativo, giacché, come ricorda Tito Ammirati (presidente della Coop. Sociale Arcobaleno e di “Rete 14 Luglio”): “La cooperazione sociale non viene percepita come un soggetto del quale prendersi cura”, nasce dal lavoro corale di una alleanza tra cooperative sociali di inserimento lavorativo chiamata “Rete 14 Luglio”, nasce proprio mentre il Parlamento italiano discuteva ed approvava la prima riforma del Codice degli Appalti, tra il 2016 ed il 2017. Film e nuovo Codice sembrava davvero sancissero l’avvento di una stagione nuova, caratterizzata dalla chiara volontà dello Stato di superare la logica del prezzo stracciato, del massimo ribasso, a favore di un approccio diverso, fondato sul concetto di “offerta economicamente più vantaggiosa”. Un concetto questo che avrebbe dovuto far cadere la scelta dell’acquirente pubblico sull’offerta che meglio sintetizzasse convenienza e qualità, ove per qualità si intendesse il rispetto del lavoro, del lavoro svantaggiato in particolare, dell’ambiente, della legalità etc. Insomma una vittoria.

Peccato che non sia andata così, perché la prassi applicativa del concetto di “offerta economica più vantaggiosa” in troppi casi ha fatto rientrare dalla finestra ciò che doveva essere stato cacciato dalla porta e cioè la preferenza per il prezzo stracciato a dispetto di qualunque altro indicatore. Come è possibile che sia capitato questo? È stato possibile perché nella definizione dei modelli matematici che hanno tradotto concretamente il concetto di offerta economicamente più vantaggiosa, si sono attribuiti ancora molti (troppi!) punti al prezzo più basso. Questo tipo di attuazione, che a nostro avviso dovrebbe essere considerato semplicemente vietato perché, usando un travestimento, distorce la volontà del Legislatore, è considerato lecito anche dall’ANAC, l’Autorità

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nazionale anti corruzione. L’ANAC, che ha un ruolo importante nella supervisione dei contratti pubblici, in verità fa del suo meglio avvertendo chiaramente l’acquirente pubblico di quali siano le insidie di questo tipo di attuazione, ma l’acquirente pubblico resta libero di decidere in tal senso e spesso questa decisione viene in ultima istanza determinata dal dirigente che si trova materialmente a definire le regole di ingaggio per la raccolta delle offerte. Immaginiamo che questi dirigenti siano mossi esclusivamente da un (mal riposto) desiderio di far risparmiare l’Ente per il quale lavorano.

Ad ogni modo, oggi siamo ad un nuovo giro di boa: il Parlamento italiano è nuovamente alle prese con la riforma del Codice degli Appalti, una riforma resa necessaria, tra l’altro, dall’Unione Europea che ha prodotto negli ultimi anni ben tre direttive, il cui recepimento senza ulteriori ritardi è stato posto tra le condizioni di accesso ai fondi del PNRR. Morale della favola: nel giugno del 2022 il Parlamento ha approvato una legge delega, la n. 78, che consente/ impone al Governo (nel frattempo cambiato) di predisporre uno o più decreti legislativi delegati, cosa che il Governo ha fatto tempestivamente.

Entro il mese di Aprile 2023 il nuovo Codice degli Appalti sarà operativo e tutte le “vecchie” norme saranno abrogate. Nella legge delega approvata nel mese di giugno, si trova un rinnovato esplicito riferimento al superamento del concetto di massimo ribasso in favore di quello di offerta economicamente più vantaggiosa e questo è un bene, ma se non ci sarà la volontà politica di andare fino in fondo, impedendo che le prassi applicative svuotino di significato questa previsione normativa, saremmo punto e a capo.

In questo senso l’ANAC, i cui poteri parrebbero uscire rafforzati da questa riforma, potrebbe diventare il “guardiano” incaricato non soltanto di segnalare le insidie di quelle modalità applicative che “travestono” da offerta economicamente più vantaggiosa il vecchio massimo ribasso, ma di svelarle e vietarle, punendo anche i comportamenti di chi facesse… orecchie da mercante.

Il legame fra Cooperativa Arcobaleno e il mondo cooperativo del VCO nasce all’interno di Legacoop, l’associazione di categoria a cui afferiscono Consorzio Link e alcune delle sue consorziate.

«Un incontro subito amichevole - sottolinea Davide Lo Duca, direttore del Consorzio Link - sia per l’approccio di grande apertura e reciprocità del suo presidente e dei suoi soci, sia per i tanti punti in comune con lo spirito e le attività delle nostre cooperative. Insieme abbiamo condiviso numerose riflessioni sul nostro lavoro e, all’interno di Legacoop, ci siamo confrontati su temi inerenti agli inserimenti lavorativi, concretizzandoli in strumenti normativi».

Del legame e dell’amicizia tra Cooperativa Arcobaleno e Consorzio si trova testimonianza anche nel film“Massimo Ribasso”. Infatti, alcune delle comparse che appaiono nella scena dell’assemblea dei soci lavoratori, sono colleghe di Cooperativa Omnibus, oggi Il Sogno, e di Risorse che hanno partecipato alle riprese.

Link per l’occasione aveva dato un simbolico contributo economico per la realizzazione della produzione.

Il film“Al massimo ribasso” andrà in onda su Rai 5, lunedì 12 aprile 2023, alle ore 22,15.

Alternativa

PRO SPORT E GET INCLUSIONE TI

Sostegno alla pratica di attività sportive rivolto a giovani (6-12 anni) in condizioni disagiate Alyosha Matella per le volontarie e i volontari omegnesi di “Alternativa A”

S

crivere questo articolo significa provare a rimettere insieme i tasselli che compongono il mosaico della breve ma intensa traiettoria del progetto “SPORT E INCLUSIONE” della nostra Associazione.

Crediamo pertanto sia decisamente meglio (per chi legge, ma anche per noi che scriviamo) partire dall’inizio…

La scorsa primavera un gruppo di amiche e amici omegnesi (insegnanti, educatrici, pensionatǝ, ecc.) ha cominciato a incontrarsi per ragionare insieme su un fenomeno che alcuni di loro avevano modo di osservare nel lavoro quotidiano con i minori: la presenza di ostacoli di varia natura che impedivano a un numero non enorme ma importante di bambine e bambini di esercitare un’attività sportiva. Ciò costituiva e costituisce un grave danno per lo sviluppo complessivo della personalità di soggetti la cui crescita, maturazione e costruzione di relazioni sociali sono state già messe a dura prova dalla lunga pandemia e dagli effetti che essa ha prodotto sulla popolazione e sui suoi settori più fragili.

Una situazione che rischia di aggravarsi a causa delle ulteriori e crescenti difficoltà economiche prodotte dal conflitto in Ucraina, che stanno colpendo in maniera significativa le categorie più deboli della comunità.

Gli elementi che impediscono a queste bambine e a questi bambini di esercitare il proprio diritto allo sport sono fondamentalmente i seguenti: ● costi per coprire le spese riferite a iscrizione, allenamenti e attrezzatura tecnica ● impossibilità da parte delle famiglie di accompagnare i minori presso le strutture sportive ● difficoltà delle famiglie nel reperire informazioni.

Abbiamo quindi deciso di agire fin da subito cercando di attivare un percorso articolato in vari step.

Innanzitutto abbiamo deciso di presentarci ad “Alternativa A”, per verificare la possibilità di aderire in gruppo all’associazione e per condurre con questa e attraverso questa il nostro intervento. La scelta di “Alternativa A” è stata dettata dalla stima che molti di noi nutrono verso questa realtà sociale che ha saputo nei decenni praticare la solidarietà verso le categorie sociali più vulnerabili con competenza, umanità e serietà. L’incontro con Casa Don Gianni è stato fin da subito sereno, costruttivo e improntato da una reciproca volontà di collaborazione: tutti elementi che hanno portato a una nostra adesione all’associazione.

Il passaggio successivo è consistito nell'attivazione di strumenti che ci permettessero di definire le misure

del fenomeno su cui andavamo a intervenire. Abbiamo pertanto elaborato e distribuito in tutte le scuole primarie e secondarie di I grado di Omegna e Casale Corte Cerro un modulo molto agile e sintetico in cui abbiamo invitato le famiglie che non riuscivano a garantire ai propri figli e alle proprie figlie lo svolgimento di attività sportive a contattarci. In questa fase di mappatura è stata fondamentale la collaborazione con il Consorzio Intercomunale dei Servizi Sociali, la Caritas e la Parrocchia, la Chiesa Evangelica e Metodista e le comunità migranti presenti sul territorio. Questo primo censimento dei bisogni (articolato in diverse fasi) ci ha consentito di intercettare circa una sessantina di minori e di predisporre delle iniziative per assicurare loro la possibilità di fare attività atletiche.

Innanzitutto, abbiamo svolto un servizio di orientamento a quelle famiglie che ci chiedevano un aiuto nel reperimento di informazioni che per varie ragioni (barriere linguistiche, non conoscenza del territorio e delle opportunità che esso offre a persone diversamente abili, ecc.) non erano in grado di rintracciare da sole. In secondo luogo abbiamo stabilito dei parametri riferiti all’attestato ISEE per attivare forme di supporto economico per i soggetti in condizioni di

Pgg. 22-23

fragilità e precarietà sociale, al fine di farci carico direttamente delle spese relative a iscrizione, allenamenti e attrezzature tecniche.

In questo senso, è stato fondamentale l’avvio di un’iniziativa di intercettazione di fondi diversificata in: - raccolta di donazioni private 1 - organizzazione di eventi di autofinanziamento - stesura e/o partecipazione a progetti per il reperimento di risorse in grado di fare fronte alle diverse spese, anche attraverso la costruzione di network di cooperazione e coprogettazione con altri soggetti del territorio impegnati nel contrasto alla povertà e alla marginalità.

In ultimo, come accennato all’inizio del ragionamento, abbiamo costituito un “gruppo operativo” di volontari/e per garantire il trasporto alle/ai minori che le famiglie non sono in grado di accompagnare. In riferimento a questo intervento, è stato subito chiaro che la rimozione di un ostacolo logistico era e resta un obiettivo fondamentale ma immediato. Il fine a cui tendere fin da subito è

infatti la valorizzazione del potenziale di solidarietà e inclusione delle attività sportive e la conseguente tessitura di reti informali di mutuo aiuto (genitori e parenti di altri minori, dirigenti delle società sportive, ecc.) per inserire i bambini intercettati in un contesto di relazioni solidali e significative, capaci di includere, fare società e diffondere pratiche che, rispondendo ai bisogni di ciascuno, pongano le basi per una comunità attiva, accogliente e inclusiva.

La stesura di questa presentazione avviene nel momento esatto dell’avvio dell’azione propriamente detta: le volontarie e i volontari della nostra Associazione da qualche settimana sono infatti impegnati nell’accompagnamento dei minori presso le strutture sportive dove questi praticano con soddisfazione basket, calcio, pallavolo, nuoto, karate, ecc.

Abbiamo inoltre iniziato a garantire la copertura delle spese ai soggetti in difficoltà, grazie alle risorse intercettate e alla disponibilità delle società sportive omegnesi che hanno dimostrato nei fatti una sensibilità e una disponibilità particolari.

Siamo insomma ai nostri primi passi, confortati e incoraggiati dal calore e dal supporto che la comunità di Casa Don Gianni ha saputo trasmetterci per sostenerci. E motivati dall’entusiasmo che le bambine e i bambini coinvolti non smettono di dimostrarci. Ragazzini e ragazzine, provenienti da famiglie straniere o italiane, timidi o estroversi, impacciati o spigliati…il futuro del nostro territorio, che certamente sapranno rendere ancora più bello, giusto e accogliente.

1 1 Fondamentale e di alto valore simbolico è stata la decisione della famiglia del compianto Claudio Boldini (ex maestro di scuola primaria e presidente della sezione A.N.P.I. Omegna-Zona Cusio) di devolvere la somma raccolta in sua memoria al nostro progetto. Claudio aveva guardato con curiosità e entusiasmo alle nostre idee e, insieme agli altri membri del direttivo A.N.P.I. locale, aveva messo a nostra disposizione la sede omegnese dell’associazione per incontri e riunioni. A lui e alla sua famiglia vanno un ringraziamento e una menzione speciali.

Alternativa

A

Protagonisti

e testimonianze

LA BITTA:TRENT’ANNI DI COOPERATIVA Puntare al futuro mantenendo vivi i valori fondanti Diego Brignoli

L

o ammetto, non sapevo cosa fosse una bitta. Mi era familiare “La Bitta”, la cooperativa sociale che da trent’anni opera in Ossola e in tutto il VCO, ignoravo dove avessero pescato quel nome. Per chi condividesse con me la lacuna la bitta è quella bassa, tozza e tenace colonnetta, solitamente a forma di fungo, che si trova sulle banchine dei porti o sui ponti delle imbarcazioni, alla quale vengono legati i cavi di ormeggio.

Come sia venuto in mente un termine nautico a degli ossolani me lo spiega Simonetta Valterio, oggi direttrice della cooperativa che alla Bitta ha legato (o forse a questo punto sarebbe il caso di dire ancorato o ormeggiato) la sua vita professionale, e non solo.

Chiacchierare un’oretta con lei è un po’ come essere travolti da un fiume in piena. Traspaiono impegno, passione, coraggio, determinazione.

Difficile tenere il passo e annotare la valanga di informazioni.

Prima di tutto il nome, così poco familiare in un territorio che di imbarcazioni da ormeggiare ne vede pochine, scelto per il suo significato di ormeggio, ancoraggio, solidità, ma pure collegato al mare, agli spazi ampi e aperti, sconosciuti e difficili.

Insomma, un nome che indica un punto fermo, il porto sicuro dove fermarsi, trovare certezze, ma anche il luogo da dove partire per destinazioni

incerte, ignote, da esplorare.

In quel nome trovi lo spirito, il progetto, la mission come si dice oggi, della cooperativa ma anche di Simonetta. È infatti proprio lei che a vent’anni, dopo un po’ di matematica all’università, un corso di protezione ambientale che già le avrebbe garantito un posto di lavoro e una laurea in educazione professionale, immersa nel tessuto sociale della Valle Antrona e della sua Montescheno, dove è impegnata nel sociale tra Progetti Giovani, volontariato, oratori, si trova investita nel ruolo di direttrice della casa per anziani di Montescheno. A indirizzarla e convincerla ad accettare quel ruolo piuttosto impegnativo per una ragazza di vent’anni è don Antonio Visco, che di Montescheno era stato parroco, che per primo, appoggiato dalla sua comunità, aveva visto la necessità di creare una casa per anziani della valle. All’inizio gli anziani ospiti sono nove e il servizio è affidato alla Cooperativa “Il Sogno” che, a seguito della legge 381/91, sceglie di occuparsi della gestione di attività finalizzate all’inserimento lavorativo (cooperativa di tipo B).

Con lo scopo principale di gestire la casa anziani nasce allora la “La Bitta”, cooperativa di tipo A, che a norma di legge si occupa di gestione di servizi socio-sanitari, formativi e di educazione permanente.

È il 1993, giusto trent’anni fa: a costituirla un piccolo gruppo di lavoratori e volontari di Montescheno, che ben conoscevano i valori di comunità e impegno sociale. La Bitta, è il caso di dirlo, molla gli ormeggi e mette tutto il suo impegno nella gestione dei servizi sul territorio del VCO, ma in particolare dell’Ossola in cui più forte è il legame con la comunità locale.

Case anziani, centri famiglia, residenze psichiatriche, servizi educativi come le piccole scuole di montagna e gli asili nido, la collaborazione con i Servizi Sociali e Sanitari, le gare d’appalto, gli indispensabili raccordi con gli organismi regionali e nazionali per progetti sperimentali sulla parità di genere e contro la violenza … ad occuparsene uno stuolo di centocinquanta lavoratori. Questo credere nella cooperativa è stato il filo conduttore della vita lavorativa di molti dei soci: molti dei lavoratori della RSA di Montescheno che ci sono fin dalle origini e quelli arrivati cammin facendo che si impegnano a far sì che il servizio sia professionale e umano per essere un po’ più “casa”; i coordinatori che puntano alla qualità e al benessere mettendosi in discussione condividendo i processi di lavoro; i lavoratori dei servizi in ambito psichiatrico che mettono nella relazione la normalità e lavorano in costante connessione con i servizi e il territorio

Pgg. 24-25

per includere; gli amministrativi che devono cogliere tra numeri e burocrazia anche il valore sociale, la necessità di innovazione, la flessibilità; i professionisti del Centro per la Famiglia che, raccolta l’eredità preziosa di don Antonio, portano avanti servizi di sostegno psicologico e riabilitativi con grande professionalità credendo nel diritto all’accesso anche per le persone in difficoltà economica e nella solidarietà.

La realtà attuale è un po’ diversa, partecipare alle gare d’appalto è sempre più complicato, è sempre più difficile reperire le figure professionali necessarie. Oggi le dimensioni si sono ridotte, i lavoratori sono una sessantina, il che ha portato in compenso la possibilità di monitorare e coltivare con più cura i processi, i rapporti con gli enti, con le comunità e con i volontari. La Casa per anziani di Montescheno oggi rinnovata anche nell’immobile, il Centro per la famiglia, l’Assistenza Domiciliare, le cure dentistiche per chi non ha possibilità di accedere ai servizi pubblici e privati, le diverse azioni di contrasto alla violenza di genere e stalking rappresentano comunque un impegno non da poco.

Le dimensioni più ridotte e maggiormente ancorate ai territori e alle comunità consentono la progettazione di piccoli ma fondamentali servizi che

rappresentano la risposta a precisi bisogni. Progetti che poi si vedono realizzati con la fattiva collaborazione dei volontari. Un esempio per tutti la consegna dei pasti a domicilio, per ora in Valle Antrona, totalmente gestita da volontari reperiti grazie ai frequenti, solidi e duraturi rapporti personali che solo uno stretto contatto, una reale appartenenza a quella comunità possono garantire.

Tutto ciò si è costruito e sviluppato negli anni sui principi cooperativi di mutualità e solidarietà sia verso i cittadini beneficiari dei servizi, ma anche tra i soci. Per migliorare la qualità dei servizi La Bitta crede in formazione, addestramento, relazione tra persone e tra enti, dialogo, partecipazione, radicamento nelle comunità ove opera. Crede anche nella gestione condivisa delle responsabilità, puntando ad avere equipe di servizio con buone autonomie, ben collegate tra loro e in comunicazione con la sede centrale e il Consiglio di Amministrazione.

“La Bitta” ha trent’anni, è nata nel 1993, “Il Sogno” è un po’ più vecchia, è nata nel 1987, entrambe promosse dall’Associazione Alternativa A… che i quarant’anni li ha compiuti l’anno scorso. Tre realtà che a Casa Don Gianni coabitano e collaborano, tre diverse sfaccettature, tre enti distinti con la comune finalità di dare una

Alternativa

risposta sociale ai bisogni, alle esigenze, alle problematiche sempre più articolate e complesse.

Un augurio per i prossimi trent’anni: puntare al futuro con nuovi progetti e nuove collaborazioni e con i piedi ben piantati nel qui ed ora, per promuovere innovazione e qualità mantenendo vivi i valori fondanti.

A

Protagonisti

e testimonianze

DISABILITÀ E ACCOGLIENZA

L’accoglienza, intesa come riconoscimento del valore della persona disabile, con le sue capacità e del potenziale di umanità di cui è portatrice, si intreccia con la storia di Roberta e Andrea

Manola Vadalà

L

a disabilità è una condizione che, nel mondo, riguarda circa una persona su cinque. È quindi fondamentale sapere cos’è e chi viene considerato “disabile”.

Disabilità: una definizione La nozione di disabilità è un concetto non universale e in costante evoluzione a seconda del contesto di riferimento.

Nel maggio 2001 l’O.M.S. ha tentato di uniformare e razionalizzare la “disabilità” classificandola sulla base di diversi fattori come, ad esempio, la condizione di salute di una persona, i fattori personali e i fattori ambientali. Tali fattori determinano la capacità di una persona di integrarsi con la società e di realizzarsi.

Si può quindi definire come disabilità qualsiasi tipo di carenza, di perdita o di variazione inattesa a livello psicologico, fisiologico o anatomico che produce come risultato una ridotta capacità d’interazione con l’ambiente sociale rispetto a ciò che è considerato la norma.

Ovviamente questo comporta che ci

siano diversi tipi e gradi di disabilità.

Cos’è la disabilità e cos’è invece l’handicap Abbiamo quindi evidenziato che la disabilità è una caratteristica psicologica, fisiologica o anatomica che tende a ridurre la capacità di interazione con l’ambiente sociale di uno specifico individuo rispetto alla norma.

Qualora la società non sia in grado di sanare questo svantaggio, la disabilità diventerebbe un handicap.

L’handicap non è quindi una caratteristica del soggetto, ma una condizione a cui la società lo costringe non attuando le misure necessarie per consentirgli di vivere una vita piena.

Disabilità e accoglienza Accogliere persone con vari gradi di disabilità significa fare in modo che essi siano parte integrante del contesto senza discriminazione alcuna.

L’accoglienza deve essere intesa come un riconoscimento del valore della persona disabile che, come tutti

gli altri, va accolta per le sue capacità e per i potenziali valori umani di cui è portatrice. Occorre allora un impegno forte di conoscenza e di valorizzazione della realtà personale, umana, sociale e familiare dei disabili, ma anche e soprattutto un impegno di promozione e di formazione della società nella quale il disabile è inserito.

A Casa Don Gianni è attiva una mentalità di accoglienza e di apertura all’altro indipendentemente dalle sue caratteristiche individuali. L’idea di fondo è che ogni persona è diversa dalle altre ed è fondamentale fornire un contesto dove possa integrarsi e esprimere le proprie potenzialità.

Nel contesto di Casa Don Gianni hanno trovato uno spazio molte persone, tra cui Roberta e Andrea; per i 30 anni di Andrea la madre ha deciso di scrivere la lettera che pubblichiamo di seguito e che racconta una parte della loro storia.

Pgg. 26-27

la lettera

Amatissimo Andrea, oggi compi 30 anni, e sei da sempre un leone. Sei nato da una madre leonessa che ha voluto per te la vita sin da quando ha saputo che saresti stato un bimbo “diverso”. Nato nel corso dei miei splendenti vent’anni, nato nonostante le preoccupazioni, le ansie e la certezza che la nostra vita sarebbe stata una battaglia continua. Un figlio nato e desiderato nonostante tutto non può essere che un dono prezioso. Lo raccontano i nostri primi anni trascorsi in simbiosi negli ospedali, con la nonna sempre al nostro fianco, anni tra interventi, malattie e terapie, controlli e monitoraggi che, pur lasciando poche speranze circa la tua sopravvivenza, paradossalmente si trasformavano in nuovi sussulti di vita.

Questo è l’inizio della storia della nostra vita, una storia che vorrei fosse conosciuta anche da chi condivide con noi questa festa …

Il nostro è stato un cammino pieno di difficoltà, ma siamo stati sostenuti e accompagnati dalla nonna che ci ha però abbandonati troppo presto, lasciando un grande vuoto.

Abbiamo affrontato i tuoi primi anni tra i pericoli e gli ostacoli, ma armati sempre della tua allegria, del sorriso che, a differenza mia, tu concedevi a tutti.

Perché la tua mamma, scoprendosi fragile e arrabbiata con la vita, per tutta sofferenza che, ingiustamente, hai dovuto sopportare, è stata diffidente e scostante per molto tempo.

Gelosa di te Andrea, che eri il mio unico amore, come potevo accettare che altri ti si avvicinassero, si curassero, oppure chiedessero la tua attenzione e il tuo affetto? È stato un grande sbaglio credere che tu ed io fossimo una sola entità, e che la nostra esistenza continuasse in completa simbiosi come quando eri piccolo.

Tu stavi crescendo e hai cominciato a frequentare la scuola, luoghi e persone diverse da me e io ancora non volevo arrendermi e accettarti come “altro da me”.

Le prime sedute quotidiane di fisioterapia, durante un anno intero, ti hanno fatto conoscere Tiziana e Paola, le tue terapiste, che ti hanno aperto una porta diversa della vita.

Poi l’incontro con don Antonio che, decidendo di prendersi cura di noi, da allora ha cambiato la nostra vita.

Prima di tutto ha compiuto qualcosa di magico e irripetibile, recidendo quel cordone ombelicale che virtualmente ci legava ancora; poi aiutando te e me, con le sue mille risorse, a diventare giorno dopo giorno, persone migliori!

L’altra e la migliore parte della nostra vita si è aperta quando abbiamo cominciato ad avere relazioni con il resto del mondo.

Grazie al il tuo affidamento alla dr.ssa Manola Vadalà, alla quale potevi confidare i tuoi pensieri, le paure, le tue speranze, e a Vittoria Allegranza, prima “estranea” entrata in casa nostra e diventata tua grande amica, tu sei diventato un ragazzo allegro e positivo.

Ti sei circondato di persone “scelte” della Casa, alle quali dai e dalle quali ricevi affetto, in una sorta di circolo virtuoso che ha al suo centro proprio te, Andrea. Tu che, dovendo rinunciare a quanto di bello la vita ti ha tolto, hai ricevuto però molto altro da quella stessa vita, hai ricevuto un’infinità di abbracci e di tenerezza e di splendidi sentimenti, quelli che “fanno girare il mondo e le altre stelle”, amore che hai restituito a piene mani alle persone che ti hanno conosciuto.

Per quanto riguarda me, io ho imparato a farmi aiutare, ad accettare quell’accoglienza che a fatica comprendevo.

Abbattuta la diffidenza che mi rendeva inizialmente estranea alla Casa, ora non posso che riconoscere nelle sue migliori persone una rete di salvataggio per noi due. Ora che anche noi siamo approdati in un porto sicuro e che ci sentiamo parte di quella stessa rete, non siamo più soli.

I miei ricordi più belli e i pensieri più riconoscenti in questi 30 anni con te, vanno proprio a te Andrea, e alle persone della nostra famiglia che ti hanno accolto tra le loro braccia, alla nonna Mariangela, alla famiglia, a Cristian e a Luca.

Ma vanno anche alle tante persone che ci hanno dato amicizia e affetto, a don Antonio, ai parrocchiani di Montescheno, al nostro don Enrico, ai componenti di tutte le realtà ospitate nella Casa, in particolare a Liana, a Manola, a Paola, a Samantha, a Sara e Sara, a Simonetta e a Vittoria, a Lorenzo e a Carlo, per la loro costante vicinanza.

Ai tantissimi volontari “speciali” che animano la Casa e che hanno illuminato la nostra vita, legandosi a te come fossi un figlio, un nipote e un fratello, GRAZIE. Mi piace pensare che a ciascuno di loro sia stato consegnato da don Antonio un preciso incarico di “cura” nei nostri confronti, e quindi a ciascuno di loro va la mia GRATITUDINE. Per ciascuno di loro le porte del mio cuore saranno sempre aperte!

A loro dedico queste parole di Alda Merini “Mi sono sempre piaciute le persone che vanno controvento e controcorrente. Quelle che non si schierano con i forti. Adoro quelle persone perché hanno il vento in faccia e odorano e odoreranno sempre di pulito”.

(Alda Merini)

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A

e cronache

PRANZO DI SOLIDARIETÀ NATALIZIO A CASA DON GIANNI Il ritorno di una tradizione Vittoria Allegranza

D

opo due anni di sospensione forzata, domenica 4 dicembre 2022, si è svolto l’annuale pranzo della Solidarietà con la presenza di oltre 100 persone. È stato molto bello ritrovarsi, poter riprendere le fila del discorso, raccontare e raccontarsi nuovamente in amicizia.

Dopo il saluto di accoglienza, è stato fornito un resoconto sulle attività svolte dall’Associazione nell’anno, sullo stato dei progetti di solidarietà attivi e di quelli in corso di programmazione, con il dettaglio economico degli interventi del Fondo di Solidarietà; inoltre non è mancato il Particolare da Caravaggio, Canestra di frutta

divertimento grazie al gioco dell’oca gigante. È stata ricordata con affetto e gratitudine Daniela Biggio, storica volontaria di Casa Don Gianni scomparsa improvvisamente nel corso dell’anno, lasciando in noi tutti smarrimento e grande dispiacere; ai familiari presenti è stata consegnata la busta con le offerte raccolte in memoria di Daniela. da devolvere ai Volontari del Soccorso di Villadossola.

Il gruppo Genitori per Sempre ha comunicato di avere donato il ricavato della Messa delle Rose 2022 all’Associazione UGI di Villadossola.

Grazie a tutti i volontari per la preparazione dei cesti e per il servizio, a tutti coloro che hanno partecipato al pranzo, ad Alessia Sarazzi per essere intervenuta nel coordinare il gioco e per averlo messo a disposizione!

Il ricavato della giornata è stato destinato al Fondo di Solidarietà dell’Associazione.

Notizie

A

e cronache

SALIRE IN MONTAGNA: PRENDERE QUOTA PER SFUGGIRE AL RISCALDAMENTO GLOBALE Conferenza di Luca Mercalli, climatologo, meteorologo, giornalista Venerdì 24 marzo 2023, alle ore 18, 00, a Casa don Gianni Vittoria Allegranza

L

a montagna è una delle vie da percorrere per sfuggire al riscaldamento globale. Insieme alle tecnologie sostenibili, all'efficienza energetica e a una vita più contemplativa e meno competitiva. Perché investire denaro ed energie nella ristrutturazione di una vecchia e scomoda baita nel cuore delle Alpi Cozie? Questo è il racconto di una migrazione verticale, con i suoi successi e i suoi ostacoli, per fuggire il riscaldamento globale che rende sempre più roventi le estati nelle città. Le montagne, con la loro frescura, sono a due passi e offrono nuove possibilità di essere riabitate; è ciò attraverso il recupero di borgate abbandonate, con tecniche di bioedilizia rispettose del paesaggio ma all’altezza delle necessità di agio e di connettività, per poterci vivere e lavorare.

Per salvarci dall’emergenza climatica e ridare spazio alla contemplazione di ciò che resta della natura, Mercalli affronterà il tema del riscaldamento climatico attraverso una narrazione in prima persona che racconta la propria esperienza del “salire in montagna”: il

tentativo di persuadere della necessità di un cambiamento della nostra esistenza, attraverso una vicenda esemplare.

Chi è Luca Mercalli? È un meteorologo, climatologo e divulgatore scientifico italiano sui temi del cambiamento climatico, noto al pubblico televisivo italiano per la partecipazione alla popolare trasmissione “Che tempo che fa”.

Ha cominciato ad interessarsi di atmosfera da giovane: nel suo “Filosofia delle nuvole”, racconta di aver costretto la famiglia a un viaggio a Ginevra per acquistare libri di meteorologia introvabili in Italia all'inizio degli anni ottanta. Ha conseguito a diciott'anni a pieni voti l'attestato di Cultura aeronautica in Meteorologia, rilasciato dal Servizio meteorologico dell'Aeronautica Militare; successivamente ha svolto il servizio di leva come previsore valanghe nel Meteomont della Brigata alpina Taurinense, partecipando all'esercitazione NATO ArrowHead Express della Norvegia settentrionale.

È impegnato nel divulgare uno stile di vita più attento alla riduzione dell'impatto ecologico, servendosi delle esperienze fatte in prima persona, nella sua abitazione in Val di Susa.

Dopo essersi inizialmente iscritto a Scienze agrarie all'Università degli Studi di Torino, con indirizzo "Uso e difesa dei suoli" e agrometeorologia, ha proseguito gli studi all'Università di Grenoble con formazione in climatologia e glaciologia, conseguendo un master in Geografia e scienze della montagna. La storia del clima delle Alpi è il suo principale argomento di ricerca, ma si occupa anche di temi ambientali ed energetici come membro di Aspo Italia, l'associazione per lo studio del picco del petrolio.

Dopo aver lavorato per l'Ufficio Agrometeorologico della Regione Piemonte e poi per l'Assessorato opere pubbliche a difesa dell’assetto idrogeologico, ha assunto la presidenza della Società meteorologica italiana nei primi anni 90.

La Società Meteorologica Italiana (SMI) è una onlus che si propone lo studio e la divulgazione della meteorologia, della climatologia e della glaciologia.

Fondata nel 1865 da Francesco Denza, padre barnabita presso l'osservatorio meteorologico di Moncalieri, si estinse nel 1943, durante la guerra, per rinascere nel 1993 per iniziativa sia della Società Meteorologica Subalpina, la quale già dal 1993 ne aveva recepito i principi, sia dello stesso Osservatorio di Moncalieri che ne fu la prima culla.

In 150 anni di vita la Società è sempre stata indipendente, sostenuta con donazioni private, iscrizioni, le pubblicazioni del suo magazine (Nimbus), fondato nel 1993 proprio da Luca Mercalli.

Oltre alla pubblicazione della rivista Nimbus, cura le previsioni meteorologiche per il quotidiano La Stampa.

Grazie al lavoro di circa 1500 collaboratori, mediamente le sue rilevazioni vengono utilizzate da più di 70.000 persone.

Attualmente gestisce 7 stazioni meteorologiche in Italia tra cui quella di Domodossola, presso il Collegio Rosmini.

Pgg. 30-31

Alternativa

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A

e cronache

INAUGURATA A MONTESCHENO LA RINNOVATA RSA DELLA VALLE ANTRONA Il futuro di questa Casa è diventare un punto di riferimento per anziani, famiglie e comunità Cristina Barberis Negra

É

stata inaugurata sabato 25 febbraio la Casa per Anziani della Valle Antrona di Montescheno.

Una giornata che ha rappresentato l’avverarsi di un sogno rimasto nel cassetto per anni e che finalmente ha preso forma tra non poche difficoltà.

che roccia inattesa e la burocrazia, si è aggiunta la pandemia Covid 19 che ha comportato un aumento dei costi, un allungamento dei tempi di realizzazione, anche per l’ammalarsi delle squadre di lavoro, e un difficile equilibrio nella gestione degli ospiti della struttura.

Fondazione Comunitaria VCO; un contributo di € 200.000 tramite il progetto Interreg “Pallium” dedicato alle Cure Palliative; € 17.500 di donazioni da privati e associazioni e abbiamo acceso un mutuo di € 1.200.000 che estingueremo in 18 anni».

Cosa significa questa inaugurazione per tutti voi che questa casa la vivete quotidianamente? «È un’occasione preziosa - spiega la direttrice Simonetta Valterio - per presentare a tutta la popolazione della Casa e dell’intera Valle Antrona un risultato che reputiamo prezioso per questo territorio decentrato.

E, parafrasando il climatologo Luca Mercalli, “saremo più felici e ci salveremo solo tornando a vivere in montagna”.

Finalmente, però, la Casa è terminata e funzionante. Possiamo dire che questi due anni difficili cominciano a essere un ricordo?

«Non è stato un periodo semplice per nessuno - prosegue Valterio. - Gestire un cantiere e una pandemia in una comunità di anziani fragili è stato complesso, ma tutti ci hanno messo spirito e buona volontà e adesso possiamo goderne insieme i risultati.

Oggi abbiamo una nuova struttura di 20 posti in cui, dal 27 dicembre del 2021, abbiamo trasferito tutti gli anziani, procedendo così alla ristrutturazione della Casa esistente. Confidiamo, prima dell’estate, di poter usufruire di un totale di 40 posti letto (contro i 23 originari) e di una serie di servizi per le persone che vivono nelle case della Valle e che hanno bisogno di socialità o di piccoli servizi di supporto.

Nel futuro di questa Casa la vediamo diventare un punto di riferimento per anziani, famiglie e comunità che, pur con bisogno di supporto, vorranno viverla in modo proattivo e collaborativo».

Per l’inaugurazione di oggi avete scelto di svelare anche un’opera molto particolare. Di cosa si tratta? «È il risultato di un progetto di arte relazionale - racconta la coordinatrice Ilaria Farioli - nel quale abbiamo coinvolto le nostre Oss, il personale infermieristico, di cucina e amministrativo e alcuni ospiti. Un’esperienza per dire grazie alle nostre persone ma anche per rimetterci in contatto con le nostre motivazioni quotidiane nel fare questo lavoro e nel vivere questo luogo».

Quando avete incominciato a ipotizzare l’ampliamento della struttura di Montescheno?

«Ci abbiamo pensato a lungo, facendo tutti gli studi di fattibilità necessari e, soprattutto, cercando la sostenibilità economica dell’idea che avevamo nel cuore - sottolinea la direttrice. Il nostro desiderio era di riuscire a tenere in valle gli anziani che avessero bisogno di un inserimento in RSA, cercando, in questo modo, di alleggerire lo sradicamento causato dal lasciare la propria abitazione e l’allontanarsi dagli affetti più cari.

In più c’era, nelle nostre intenzioni, il pensiero di potenziare i servizi a supporto della domiciliarità, dei caregiver e di integrazione con le comunità locali».

Il progetto è stato, infatti, realizzato tra il 2018 e il 2019 e i lavori sono iniziati nel 2020.

Non è stato un cantiere semplice. Oltre ai normali imprevisti di un cantiere, come le condizioni atmosferiche avverse, qual-

Il progetto di ristrutturazione è stato finanziato attraverso canali differenti.

Anche un progetto Interreg?

«Sì - ci spiega - la Casa è stata realizzata grazie a diverse risorse e a un intenso lavoro di fundraising. Avevamo a disposizione un po’ di risorse interne accantonate in vista del progetto. Abbiamo poi ricevuto un contributo di € 155.000 da Fondazione Cariplo, attraverso gli emblematici provinciali della

«L’Arte relazionale - spiega l’artista Antonio Spanedda, che con la giornalista Cristina Barberis Negra e il cineoperatore Lorenzo Camocardi, ha contribuito alla realizzazione dell’opera - è un’arte partecipata, un’arte che crea rapporti e relazioni tra chi agisce e chi guarda, tra chi ritrae e chi è ritratto. Insieme si abita un mondo e lo si restituisce in visioni sempre mutevoli di cui tutti siamo protagonisti e autori».

Come è stata vissuta questa esperienza? È stata un’esperienza interessante e arricchente per tutti, - conclude Farioli un’occasione anche di svago per i nostri ospiti, e ha portato a un risultato che rimarrà nella storia della nostra Casa.

Come abbiamo scritto sulla cartolina ricordo della giornata: “Da questo intreccio di vite e storie umane e da questa storica Casa, è nato un dono di immortalità, per chi c’è stato, c’è e ci sarà, che solo l’arte sa donare”.

Pgg. 32-33

25 febbraio 2023: una giornata speciale a Montescheno Una splendida giornata di sole ha fatto da cornice, sabato 25 febbraio a Montescheno, all’inaugurazione della rinnovata Casa Anziani della Valle Antrona. Più di 200 persone si sono avvicendate nel corso del pomeriggio e hanno festeggiato, insieme agli ospiti e agli operatori, questo atteso traguardo.

Ad aprire la cerimonia la preghiera e la benedizione di Don Massimo Bottarel, parroco SS. Giovanni e Carlo Montescheno, cui sono seguiti i saluti ufficiali del Sindaco di Montescheno, Dario Ricchi e del presidente della Cooperativa La Bitta, Matteo De Giuli.

Dopo il taglio del nastro, a cura di una delle più storiche ospiti della Casa, hanno preso la parola: Simonetta Valterio, direttrice della struttura, che ha illustrato la cronistoria del progetto, ringraziando tutti coloro che con impegno, risorse e professionalità ne hanno permesso la realizzazione; Paolo Balzardi, project officier dell’Autorità di Gestione “Interreg Italia-Svizzera” per il progetto Pallium, di cui la ristrutturazione fa parte; Francesca Zanetta, commissario di Fondazione Cariplo, tra i sostenitori del progetto; Ilaria Farioli, coordinatrice della Casa, che ha raccontato il volto umano dell’esperienza “cantiere”e ha introdotto il momento clou della giornata, lo svelamento dell’opera di arte relazionale a cui hanno partecipato gli ospiti e gli operatori; Cristina Barberis Negra, giornalista ed esperta di narrazioni di comunità che ha coordinato la creazione dell’opera d’arte relazionale, simbolo della casa, svelata per l’occasione; Antonio Spanedda, artista creatore dell’opera.

Foto opera d’arte relazionale

Il pomeriggio è proseguito con lo svelamento dell’opera, la visita, a gruppi, della struttura e un amichevole momento convivale.

L’opera d’arte è stata realizzata anche in 20 copie numerate che possono essere acquistate per finanziare le attività creative a favore degli ospiti della casa e degli anziani della valle. Al piano terra della Casa, oltre all’opera principale è stata allestita una piccola mostra di ritratti destinata ad ampliarsi nel tempo.

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Notizie

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e cronache

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A

dalla scuola

MANIFESTARE PER L’AMBIENTE, METTENDO A RISCHIO IL NOSTRO PATRIMONIO ARTISTICO? Maria Minoli

N

egli ultimi mesi, nel nostro paese e in diverse città europee, si sono verificate più volte azioni di protesta a favore della causa ambientalista.

In Italia il primo episodio che ha colpito l'opinione pubblica è avvenuto nella Galleria degli Uffizi, a Firenze, dove gli attivisti di "Ultima generazione" hanno incollato le proprie mani alla celebre Primavera di Botticelli. In seguito, gli eventi si sono ripetuti, per esempio, con opere del Museo del Novecento a Milano e dei Musei Vaticani a Roma. Molte opere sono state a rischio di danneggiamento e ci si chiede cosa spinga i manifestanti a scegliere questa forma di protesta.

Nel loro sito ufficiale si legge che la loro è “una campagna italiana di disobbedienza civile non violenta che dal 2021 unisce semplici cittadini, preoccupati per il proprio futuro e per quello di chi verrà dopo”.

“Ultima generazione” è legata al movimento internazionale “Extinction Rebellion”, che ha messo a punto numerosi gesti di protesta messi in scena per attirare l'attenzione del pubblico sull'emergenza climatica. A questo punto sorge spontanea una domanda: è necessario imbrattare le opere d'arte, per ottenere l'attenzione di un maggior numero di persone? Queste azioni possono contribuire a contrastare in qualche modo il riscaldamento globale e prevenire una catastrofe climatica?

Io non credo, anzi trovo irragionevole mettere a rischio opere d'arte di tale importanza e bellezza, non vedo che relazione ci sia tra l’arte

e i cambiamenti climatici.

Concordo con chi ha detto che "la cultura va difesa protetta e non utilizzata come megafono per altre forme di protesta". Proteste e manifestazioni di questo tipo inoltre creano disordine e disturbi anche al pubblico che vorrebbe solamente ammirare le opere d’arte e probabilmente non simpatizzerà per i manifestanti. È giusto sensibilizzare l’opinione pubblica sul fatto che il mondo sta affrontando un periodo buio e che molti cambiamenti ambientali saranno irreversibili, ma non è di certo lanciando zuppe e vernici che i ghiacciai smetteranno di sciogliersi, le tartarughe non rimarranno impigliate più nella plastica e le foreste saranno preservate. Piuttosto, vale la pena protestare e richiamare l’attenzione con manifestazioni pacifiche oppure via social, mezzi sicuramente più efficaci e di più facile presa sui giovani, maggiormente interessati e coinvolti nel futuro del pianeta.

Foto “Ultima Generazione” su Facebook

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spazio donna

“GIÙ LE MANI”: MONITORAGGIO 2022 I NUMERI DELLAVIOLENZA DI GENERE Laura Luisi

L

a violenza contro le donne continua ad essere un fenomeno difficilmente misurabile perché in gran parte sommerso.

Sommerso in quanto solitamente la violenza avviene all’interno delle mura domestiche, situazione che rende più difficile esternare il dramma e denunciare, perché si rischia di sconvolgere gli equilibri di altri familiari.

I Centri antiviolenza, dei quali il Servizio “Giù le mani” fa parte, costituiscono il fulcro della rete territoriale che prende in carico donne vittime di violenza. Offrono servizi specializzati, e gli operatori professionisti al suo interno lavorano sulla base di una specifica metodologia dell’accoglienza, basata su un approccio di genere e sui principi della Convenzione di Istanbul.

I dati raccolti nel 2022 dal Servizio “Giù le mani” della Cooperativa La Bitta in tema di accoglienza di donne che hanno subito violenze, sono di anno in anno più articolati e puntuali rispetto a quelli degli anni precedenti. Ciò perché l’Istat, al quale i dati vengono periodicamente trasmessi, dal 2020, conduce annualmente la rilevazione statistica sull’utenza dei Centri Antiviolenza (CAV), presenti in tutte le Regioni italiane, in collaborazione con il Dipartimento per le Pari Opportunità, il Coordinamento interregionale degli uffici di statistica, le associazioni.

Le persone che nel 2022 si sono rivolte per la prima volta al Servizio, sono 17, tutte donne, tutte residenti nella provincia del Verbano Cusio Ossola, 15 cioè italiane e 2 straniere. I rispettivi maltrattanti sono 17, tutti italia-

ni, di cui una donna.

Negli anni precedenti, a partire da quello in cui si è consolidata l’attività di Giù le Mani, cioè dal 2014, le persone accolte sono state 26 nel 2014, 20 nel 2015, 20 nel 2016, 31 nel 2017, 32 nel 2018, 27 nel 2019, 23 nel 2020, 24 nel 2021.

Di seguito proponiamole le tabelle che raggruppano i dati più significativi del 2022 relativi a donne e uomini coinvolti nel fenomeno della violenza e che consentono un confronto numerico tra condizioni femminili e maschili per quanto riguarda età, stato civile, livello di istruzione e situazione lavorativa.

Così scopriamo che le donne subiscono violenza in ogni fascia di età dai 19 anni ai 69 – in particolare tra i 40 e 49 (35%) - da parte dei mariti, conviventi, ex conviventi, fidanzati ed ex fidanzati (il 53% dei quali con età compresa tra i 50-59) nel 71% dei casi; che le laureate e diplomate sono il 64% del totale contro il 42% dei loro maltrattanti; che 10 uomini su 17 sono soggetti a forme di dipendenza e/o hanno precedenti penali (tab 4); che la violenza domestica più ricorrente, pari al 65% del totale delle violenze (tab.7)), è in realtà un insieme di minacce, aggressioni fisiche, psicologiche e deprivazioni economiche. Violenze che affliggono le donne per periodi anche lunghissimi (tab. 8).

A fronte di tali e tanti soprusi, le denunce sono state soltanto quattro, una delle quali ritirata.

Infine la tabella 9 ci mostra il tipo di accoglienza e di prestazioni sulle quali possono contare le donne che accedono al servizio

Tabella 1 AUTORI VIOLENZA N. 5 3 2 2 1 1 1 1 1 17

convivente fidanzato coniuge datore lavoro ex convivente ex fidanzato fratello altro parente collega TOTALE

% 29% 18% 12% 12% 6% 6% 6% 6% 6% 100%

Tabella 2

Età Fascia d’età <20 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 >69 TOTALE

vittima N. % 1 6% 3 18% 4 24% 6 35% 2 12% 1 6% 0 0% 17 100%

maltrattante N. % 1 6% 1 6% 2 12% 2 12% 9 53% 1 6% 1 6% 17 100%

Tabella 3 STATO CIVILE vittima N. % 7 41% 4 24%

nubile/celibe Coniugata/o Separata/o 6 Divorziata/o Non dichiarato 0 TOTALE 17

maltrattante N. % 5 29% 5 29%

35%

4

24%

0% 100%

3 17

18% 100%

Tabella 4 Maltrattanti con situazioni problematiche N. Nessuna situazione pro7 blematica Forme di dipendenza 5 Forme dipendenza e pre3 cedenti penali Precedenti penali 2 TOTALE 17

% 41% 29% 18% 12% 100%

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Tabella 5 TITOLO DI STUDIO vittima N. % 5 29% 6 35% 6 35% 0 0% 0 0% 17 100%

laurea diploma licenza media scuola elementare non dichiarato TOTALE

Tabella 9 Servizi erogati

maltrattante N. % 3 18% 4 24% 8 47% 0 0% 2 12% 17 100%

Tabella 6 Condizione lavorativa vittima N. % occupate/i stabil9 mente saltuariamente 4 non occupate/i 3 studentesse 1 pensionati 0 TOTALE 17

maltrattante N. %

53%

10

59%

24% 18% 6% 0% 100%

3 3 0 1 17

18% 18% 0% 6% 100%

Tabella 7 Tipologia violenza N. fisica, minaccia, psicologica 5 minaccia e violenza psicologica 3 fisica, minaccia, psicologica ed econo3 mica fisica, minaccia, sessuale, stalking,psi1 cologica, economica fisica, minaccia, stalking, psicologica 1 fisica, minaccia, stalking, psicologica, 1 economica minaccia, stalking 1 minaccia, sessuale 1 minaccia, stalking, psicologica 1 TOTALE 17

% 29% 18% 18% 6%

N. 7 4 3 2 1 17

N. 1 5 3 8 17

% 41% 24% 18% 12% 100%

Tabella 10 Situazione percorso di uscita alla fine del 2022 percorso di uscita in atto abbandono/sospensione obiettivi raggiunti altro invio ad altro servizio TOTALE

N. 5 4 3 3 2 17

% 29% 24% 18% 18% 12% 100%

Fonte dei dati: Servizio “Giù le mani”

“Giù le mani”. È interessare notare, nella tab. 10, che il 29% delle donne intende continuare il percorso intrapreso nel 2022, ma che una parte altrettanto rilevante, pari al 24%, lo ha abbandonato. Il 18% di esse si ritiene soddisfatta del risultato.

Dentro questi numeri ci sono però le storie delle persone, di donne che, incontrando uomini “problematici”, hanno subìto esperienze e convivenze prive di risorse basilari (umane, culturali, affettive, economiche) e hanno accettato relazioni avvelenate.

6% 6% 6% 6% 100%

Tabella 8 Durata violenza da 1 a 5 anni da 6 mesi a 1 anno da 1 a 6 mesi da più di 5 anni singolo episodio TOTALE

ascolto ascolto e supporto psicologico ascolto, supporto psicologico, orientamento ascolto, accoglienza e supporto psicologico TOTALE

% 41% 24% 18% 12% 6% 100%

A proposito di disparità di genere Anche in medicina, nella sperimentazione farmacologica e nella ricerca scientifica, le donne da sempre sono state discriminate, ignorando di esserlo!

Il tema delle differenze di genere è infatti storia recentissima. Soltanto nel giugno 2019 il Ministero della salute emana il decreto di adozione del Piano per l’applicazione e la diffusione della Medicina di Genere, previsto dall’articolo 3 della Legge 3/2018, una data molto importante sia perché definisce lo spartiacque tra il prima e il dopo, sia perché colloca l’Italia all’avanguardia in Europa in questo stesso campo, essendo stato il primo paese europeo a disciplinare la materia.

Secondo le indicazioni dell’Organizzazione Mondiale della Sanità, si definisce "medicina di genere" lo studio dell’influenza delle differenze biologiche (definite dal sesso) e socio-economiche e culturali (definite dal genere) sullo stato di salute e di malattia di ogni persona. Nonostante la norma si ispiri ad una maggiore consapevolezza nel definire e

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spazio donna

studiare con criteri mirati i due ordini di problematiche, uomini e donne (compreso chi non si sente né l’uno né l’altra) continuano a essere visti come un unicum per quanto riguarda l’erogazione dell’assistenza sanitaria e delle cure.

E nelle sperimentazioni cliniche continuano ad essere reclutati in misura maggiore i maschi.

La donna insomma viene considerata come “variante” dell’uomo, così come il corpo femminile viene visto come “variante” del corpo maschile (forse un retaggio che ha radici lontane?).

Trascurando per troppo tempo il problema, ricercatori e medici hanno costruito la medicina su un modello unico e androcentrico, relegando gli interessi per la salute femminile ai soli aspetti specifici legati alla riproduzione.

Invece le differenze tra donna e uomo riguardano meccanismi che regolano la fisiologia, la fisiopatologia, l’insorgenza e le caratteristiche dei sintomi, le risposte ai trattamenti e la loro gestione.

Le donne si ammalano di più, consumano più farmaci e sono più soggette a reazioni avverse; sono anche più svantaggiate socialmente rispetto agli uomini – (basta leggere i dati soprariportati relativi alle donne, alle tipologie di violenza, alla maggiore disoccupazione e alle difficoltà economiche); per le stesse patologie presentano sintomi diversi; possiedono un sistema immunitario più efficace rispetto all’altro sesso, ma contemporaneamente soffrono di un numero di patologie maggiore rispetto agli uomini.

Altrettanto importanti sono le differenze culturali e socioeconomiche che guidano tutti i comportamenti e gli stili di vita e vanno tenute in considerazione anche in ambito preventivo.

Persino durante la pandemia da Covid-19, l’infezione da virus, secondo le statistiche, ha prodotto effetti diversi in uomini e donne, determinati da differenze di tipo ormonale e genetico in relazione alla risposta immunitaria.

Un “nuovo punto di vista”, da includere in tutte le specialità mediche, nasce dalla crescente consapevolezza delle differenze associate al genere, con il fine ultimo di garantire ad ogni persona, sia uomo che donna, la migliore cura, rafforzando ulteriormente il concetto di “centralità del paziente” e di “personalizzazione delle terapie”, e di affrontare le sfide per una sanità equa e universale.

Tra le voci più autorevoli nel testimoniare l’approfondimento del tema, quella di Silvio Garattini, fondatore e ora Presidente dell’Istituto di Ricerche Farmacologiche Mario Negri IRCCS che, nel libro dal titolo “Una medicina che penalizza le donne. Le prove di una scomoda verità e alcune proposte di soluzione”, scritto unitamente a Rita Banzi, esplora l’argomento partendo dalla realtà attuale e cioè che “i protocolli di cura e la produzione dei farmaci sono tutti orientati alla miglior prevenzione e terapia possibile... per i maschi.”, o meglio per il maschio bianco di 75 kg, eletto come simbolo di normalità, e afferma che la medicina, discriminando il genere femminile, nella prevenzione, nello screening, nelle terapie ha agito secondo uno stereotipo che, pur facilitando le attività quotidianità degli addetti ai lavori, non ha tuttavia tenuto conto delle enormi perdite riscontrate sia dal punto di vista sociale sia da quel-

lo economico.

Anche Antonella Viola, immunologa, professore associato di Patologia Generale presso il Dipartimento di Scienze Biomediche dell'Università di Padova, direttore scientifico dell’Istituto di Ricerca Pediatrica Città della Speranza, ha espresso la sua visione sull’argomento.

Nel suo libro “Il sesso è (quasi) tutto”. Evoluzione, diversità e medicina di genere” - marzo 2022”, parte dall’urgenza di attuare una vera e propria rivoluzione nella scienza, nelle abitudini e nelle parole che usiamo per definire i concetti attinenti, rivoluzione necessaria per guidarci alla costruzione di una medicina giusta.

"Fare la rivoluzione", scrive Viola, "significa avere occhi nuovi per guardare noi stessi e il resto del mondo. Occhi nuovi per riconoscere le differenze che contano. E per dare loro valore".

Le domande che bisogna porsi riguardano le differenze importanti, quelle tra sesso e genere, e quindi quelle tra maschi e femmine e uomini e donne.

Che dire poi delle disuguaglianze di genere nell’ambito lavorativo medico-sanitario? Che persistono ancora grazie a pregiudizi diffusi persino nei pazienti. Pregiudizi che influenzano negativamente la carriera delle donne contribuendo ad avanzamenti più lenti, a valutazioni meno favorevoli e al mancato riconoscimento del loro ruolo in ambito sanitario.

Con il risultato che la forte carenza delle stesse ai vertici di istituzioni e organismi rappresentativi del mondo sanitario e la loro scarsa presenza ai tavoli decisionali determina un’asimmetria che, come un “dejà vu”, influisce sulla programmazione e sull’organizzazione dei servizi sanitari, così come in altri ambiti della vita sociale.

Ciò comportando, ovviamente, la mancanza delle competenze più idonee, quelle femminili, nel prendersi carico dei propri problemi sanitari.

La sanità riuscirà a rispondere ai reali bisogni di donne e uomini, in termini di cura, prevenzione e riabilitazione, soltanto quando il suo modello organizzativo adotterà realmente un cambiamento di prospettiva.

Fonti -Magazine “Fondazione Umberto Veronesi” 28-9-2021 -“Una medicina che penalizza le donne. Le prove di una scomoda verità e alcune proposte di soluzione”, di Silvio Garattini, Rita Banzi, Istituto Mario Negri e altri esperti – San Paolo Edizioni - 2022 -QUOTIDIANO SANITÀ – 11 novembre 2022 -“Recenti progressi in medicina” – gennaio 2023 -“Il sesso è (quasi) tutto. Evoluzione, diversità e medicina di genere”, di Antonella Viola - Feltrinelli - 2022”

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A

il film

ARGENTINA, 1985

I

l 12 gennaio è cominciata la 35esima stagione del Cineforum di Domodossola, organizzato come sempre dall’Associazione “Mauro Magrì”.

Dopo due stagioni e quasi tre anni di sosta forzata, la nuova stagione, più breve, è inevitabilmente un test per capire se in futuro si potrà tornare a proporre un calendario come in epoca pre-COVID, soprattutto in termini di sostenibilità economica dell’organizzazione.

In questa stagione breve, che si concluderà giovedì 30 marzo, la scelta dei titoli – solo 12 – è stata quindi per il direttivo ancora più complessa che in passato, dove la selezione era di 18 o 20 film.

Tra i 12 film selezionati ce n’è uno che avremmo inserito senza discussioni, “Argentina, 1985”, perché si tratta di un film di grande valore sia artistico che storico-culturale, peraltro nuovissimo (presentato a Venezia a settembre 2022 e poi distribuito ad ottobre in tutto il mondo), apprezzato dalla critica, recente vincitore del Golden Globe come miglior film straniero e candidato agli Oscar 2023 nella stessa categoria (premio per cui è favorito alla vittoria e che verrà assegnato il prossimo 12 marzo).

E allora perché questo piccolo gioiello non è nel calendario della nuova stagione?

Semplice: perché non è mai uscito al cinema.

Dopo l’anteprima alla Mostra del Cinema di Venezia, il film esce nelle sale a partire dal 29 settembre in pochissimi paesi (Argentina, Spagna, qualche Paese in America Lati-

Alessandro Magrì

na) per un periodo in esclusiva di sole tre settimane: a partire dal 21 ottobre è disponibile su Amazon Prime Video, per una copertura complessiva di 240 nazioni nel mondo.

Di fronte all’aut aut, le grandi catene di sale cinematografiche argentine si ribellano, e boicottano il film. A programmare “Argentina, 1985” sono per la maggioranza sale indipendenti, che sfruttano la rinuncia dei big del settore e scommettono sul film-evento, capace di mobilitare il pubblico con l’enorme incognita dell’uscita in streaming di lì a pochi giorni. Risultato? Il film viene visto nei cinema argentini, nelle tre settimane pre-streaming, da oltre 800mila persone. Un successo che mantiene un’onda lunga anche dopo l’uscita su Prime, portando la pellicola a più di un milione di spettatori alla fine del 2022, nono incasso dell’anno in Argentina, unico non americano.

Questa storia è esemplare di come è cambiato il mondo del cinema negli ultimi anni e soprattutto la distribuzione delle pellicole: da una parte, il pubblico comodamente da casa può vedere un film appena uscito, in originale o con la lingua di doppiaggio e sottotitoli che desidera, senza spese (a patto ovviamente che sia abbonato alla piattaforma di streaming di turno); dall’altra, viene impedita tout court la possibilità allo spettatore cinematografico di apprezzare sul grande schermo la fotografia di Javier Juliá e la sua rappresentazione di una Buenos Aires notturna e nerissima.

Sul grande o sul piccolo schermo, il film merita comunque di essere visto.

Regia: Santiago Mitre Sceneggiatura: Santiago Mitre, Mariano Llinás Fotografia: Javier Juliá Montaggio: Andrés P. Estrada Scenografia: Micaela Saiegh Interpreti principali: Ricardo Darín (Julio César Strassera), Peter Lanzani (Luis Moreno Ocampo) Produzione: La Unión de los Ríos, Kenya Films, Infinity Hill Distribuzione italiana: Prime Video Durata: 140' Origine: Argentina Data di uscita italiana (Cinema): Data di uscita in streaming (Amazon Prime Video): 21/10/2022

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La pellicola di Santiago Mitre racconta minuziosamente la storia dei procuratori Julio Strassera e Luis Moreno Ocampo, che nel 1985 ebbero l’onere – e il coraggio – di indagare e perseguire la dittatura militare più cruenta della storia argentina, che dal 1976 al 1983 portò all’arresto, alla detenzione clandestina, alla tortura e all’assassinio di migliaia di dissidenti o sospettati tali. Era la dittatura dei generali, di Videla e dei desaparecidos. È un cinema classico, in cui la regia si mette al servizio del racconto, ma lo fa con un approccio non banale: l’originalità sta nel non ricorrere ai toni solenni e grevi verso cui il dramma evocato indirizzerebbe, ma nell’affidarsi anche

all’umorismo e all’ironia, cercando nel quotidiano di chi portò a compimento quella battaglia una chiave di lettura e interpretazione dei fatti.

Lo sguardo cerca l’umanità dei personaggi; i protagonisti, prima di rappresentare qualcosa, sono persone, con i propri problemi personali e di relazione. Questo consente di creare una immediata empatia che nulla toglie all’orrore dei fatti raccontati.

Ci riesce anche grazie all’ottima prova dei protagonisti, intensa eppure asciutta: Ricardo Darín, uno dei più importanti attori argentini della sua generazione e Peter Lanzani, più giovane ma già affermato.

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A

PERCHÈ VIAGGIARE?

il viaggio

Alvi Torrielli

A

volte mi chiedo: perché amo viaggiare? Dopo tanti anni, cosa è cambiato nel mio modo di farlo e cosa ancora può darmi?

Federico Traversa cita il racconto di una donna tibetana che si fa due ore di cammino per prendere l’acqua, che accende la legna per cucinare, che se vuol parlare con qualcuno del villaggio vicino deve camminare altre due ore e di come abbia tempo per tutto, “persino ce ne avanza”.

Quando invece va in città dalla sorella, l’acqua esce dal rubinetto, il fuoco è semplice da ottenere, c’è sempre qualcuno con cui parlare e il telefono a disposizione, ma “in città vanno sempre tutti di corsa e non hanno mai tempo per niente”.

Mi piace rispondere partendo da questa storia, non so se reale o se inventata dalla mente geniale di Traversa, ma del tutto plausibile, per riflettere su come, anche durante un viaggio, il tempo sia relativo, su come ci si possa far prendere dalla frenesia del voler vedere tutto o abbandonarsi alla contemplazione.

Con il passare del tempo, con l’affastellarsi delle esperienze, nei viaggi come nella vita, l’aspetto contemplativo assume via via sempre più importanza e a volte il contrasto con la famelica curiosità dell’essere ovunque, in ogni momento, diventa persino stridente.

Se ripenso alle esperienze vissute in viaggio, pur avendo amato l’affollarsi delle immagini e dei suoni, sono spesso i silenzi e gli attimi intimi ad emergere dalla memoria.

Di molti ho già raccontato, dalle placide acque del lago Dal in India all’alba sullo Sri Pada in Sri Lanka, dal silenzio dello Sine-Saloum in Senegal al lento andare del Cammino di Santiago, dalla notte in auto nel bush australiano al labile confine tra terra e mare a Land's End in Cornovaglia…

Cosa accomuna questi luoghi, distanti nello spazio e nel tempo, vissuti da un me sempre più maturo o, se si preferisce, sempre meno frenetico?

Mi viene da pensare che il punto di incontro sia la sincronia tra ciò

che risuona fuori e dentro di noi, sia il sentirsi parte di un tutto, essere nel fluire dell’esistenza senza pretendere di avere il timone ma senza nemmeno esserne sopraffatto.

E, in fondo, il viaggio è un pretesto, un’occasione per uscire dal proprio guscio, dai troppi substrati sociali, economici, culturali con cui abbiamo sommerso il nostro essere; è, ovviamente, scoperta del diverso, e anche questo è un relativizzare tutti i nostri concetti di vita, ma è anche una presa di consapevolezza di ciò che siamo.

Ecco perché c’è sempre una buona ragione per partire: per scoprire il mondo e se stessi, per ammirare ciò che la natura e, perché no, l’uomo hanno saputo creare, per cogliere i riflessi d’infinito che ci vengono regalati, per divertirsi e commuoversi o, per dirla in due parole, “per vivere”.

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invito alla lettura

MORGANA STORIE DI RAGAZZE CHE TUA MADRE NON APPROVEREBBE

Ho scelto di dedicare anche nel 2023 il primo numero di questa rubrica a un libro scritto da donne, che parla di donne, ma non solo per donne. Perché la rivista uscirà a marzo, perché l’8 marzo è la Giornata internazionale della donna, perché il tempo delle donne, il nostro tempo, è sempre troppo sottovalutato. E allora“metterlo al centro”più frequentemente, divulgare le nostre idee, storie e azioni, significa superare i pregiudizi che spaventano, ed esercitare insieme curiosità e coraggio.

Laura Luisi

M

organa, figura mitologica legata alle leggende della saga di re Artù, è uno dei personaggi più enigmatici delle leggende cavalleresche. Maga potente, strega, misteriosa e seducente incantatrice, Morgana è senza dubbio una delle figure più intriganti della leggenda.

A questa figura si ispirano le dieci donne raccontate in questo libro da Michela Murgia e Chiara Tagliaferri.

Una rassegna che ospita, nell’ordine, Moana Pozzi, Caterina da Siena, Grace Jones, Sorelle Brontë, Moira Orfei, Tonya Harding, Marina Abramović, Shirley Temple, Vivienne Westwood e Zaha Hadid, ovvero le icone trasgressive dei canoni tradizionali, donne controcorrente che hanno vissuto una vita “straordinaria”, pur se criticate, disprezzate e condannate.

Così dicono di loro le autrici “Tutte hanno pagato a carissimo prezzo ogni passo, ma anche nei percorsi di vita più egoistici e solitari hanno saputo tracciare, consapevoli o meno, il pezzo di strada in più che anche noi oggi percorriamo. Le loro non sono storie edificanti, ma di sicuro sono educative …”. lo sono perché dimostrano in quanti modi si può declinare la rivoluzione personale.

Donne che, per fare ciò, hanno però dismesso gli abiti di figlia, moglie, madre, la natura gentile del femminile e hanno segnato con le proprie scelte e la propria vita, l’emancipazione femminile, spostando in avanti i limi-

ti del possibile anche per tutte le altre donne Dieci donne che sfilano davanti a noi con orgoglio e fierezza e che, sfuggendo a qualsiasi etichetta, danno forma a vite, né giuste né sbagliate, ma semplicemente espressioni di se stesse.

Cito quelle per me più sorprendenti.

Moana Pozzi che, nella sua spregiudicatezza, diventa l’icona di un nuovo modello di femminismo. “L’interpretazione che Moana ha dato del tempo è quella che ne dà la giovinezza, l’unico spazio della vita in cui ci si può prendere il lusso di essere più temerarie che sagge, più irruenti che misurate, vive come non saremo mai più”.

Di Caterina da Siena, le autrici ci raccontano che il suo fervore mistico, la sua audacia e la fede granitica, superando ogni stereotipo, fanno di lei una grande “influencer” dell’epoca, fino a trasformarla in consigliera di papi e capi di Stato. Nonostante fosse quasi analfabeta, il suo “Dialogo della Divina Provvidenza” è uno sei capolavori della letteratura mistica e della prosa italiana del XIV secolo.

Grace Jones, passando dagli inferi della sua infanzia al successo della sua carriera artistica, raggiunto tra gli eccessi, l’esposizione orgogliosa della sua fisicità, la visionarietà selvaggia e le trasgressioni, diventa ispiratrice di altre generazioni di artisti. E per questo, definirla modella, cantante e

attrice è riduttivo per chi preferisce collocarla nell’olimpo delle leggende e divinità.

Le sorelle Brontë, Anne, Charlotte e Emily, “Malvestite e goffe con corpi piegati dalla tisi …”, raccontano la vita per poterla vivere, non avendo altra scelta, ma lo fanno benissimo.

Le sorelle Brontë, nel loro isolamento e così distanti da correnti letterarie e dalle convenzioni dell’epoca vittoriana, eppure talentuose e geniali, inconsapevolmente hanno aperto strade non facilmente percorribili da altre donne fino a quel momento, grazie a capolavori come “Jane Eyre”, “Cime tempestose”, “La signora di Wildfell Hall”, influenzando generazioni di scrittrici e scrittori.

Tonya Harding, pattinatrice, nata in una famiglia complicata, porta il retaggio delle brutalità subite, e diventa lei stessa instabile equilibrista sul ghiaccio e nella vita. Protagonista del più grande scandalo sportivo degli anni ’90 – l’aggressione alla sua concorrente Nancy - viene condannata per complicità. Un errore dopo l’altro, ma nella convinzione di essere vittima e innocente, sembra bruciare la sua vita, fino a raggiunge una sorta di redenzione. Donna amata e odiata a causa della sua storia violenta e paradossale, Tonya Harding è anche stata raccontata nel film omonimo del 2017, diretto da Craig Gillespie e scritto da Steven Rogers, con un premio Oscar nel 2018.

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IL IL LIBLIB RO RO

Autrice: Titolo: Editore: Illustratore: Anno edizione: Pagine:

Michela Murgia e Chiara Tagliaferri Morgana Storie di ragazze che tua madre non approverebbe Mondadori Strade Blu MP5 2019 240

“Guerriera della performance”, come si definisce lei stessa, Marina Abramović è l’artista leggendaria che si esprime attraverso la propria resistenza fisica oltre ogni limite, mettendo a dura prova il suo corpo con bruciature, tagli e sevizie che lei stessa si procura o che chiede al pubblico di infliggerle.

Una guerriera sopravvissuta alle crudeltà della sua infanzia, della quale si porta addosso tutta l’inquietudine, materia prima del suo lavoro, che diventa arte.

Non ha mai paura di distruggere e distruggersi perché solo così, ne è convinta, si può trascendere il tempo. “Il suo corpo, con cui ha frantumato schemi e convenzioni, è il suo primo strumento culturale e sessuale”.

Loro e le altre raccontate nel libro, sono parte del progetto “Morgana”, il podcast su Storielibere.fm, che ha raccolto voci di molte donne con storie oltre gli stereotipi.

Racconti che hanno dato valore alle scelte di rottura e di coraggio pagate più care, scelte nelle quali tante donne e tanti uomini si sono riconosciuti.

Morgana è un libro bello e profondo, in parte anche poetico. E se il suo contenuto di forte impatto suggerirà riflessioni, perplessità, dubbi o ripensamenti, avrà centrato il bersaglio!

Alternativa

COOPERAZIONE SUSSIDIARIA ED ECONOMIA SOCIALE Una “grande sfida”per due buone cause

“

GLI APPUN TI DI PADRE MCKE NZIE “Father McKenzie writing the words of a sermon that no one will hear” (Padre McKenzie scrive le parole di un sermone che nessuno ascolterà) “Eleanor Rugby”, Lennon-McCartney, 1966

Ci troviamo di fronte a una grande sfida” scriveva un anno fa su questa rivista il direttore del CISS del Cusio 1, un’affermazione che può forse apparire un po’ enfatica a chi poco sa dell’argomento, ma che invece perfettamente lo definisce, come sanno coloro che quel tema conoscono. Il tema è quello stesso che occupa buona parte delle pagine di questo numero di “Alternativa”, esplicitato nelle Linee guida sul rapporto tra la Pubblica Amministrazione ed enti del Terzo settore negli artt. 55-57 del D. Lgs. N.117/17: l’introduzione nella messa in opera delle politiche sociali (e, in generale, pubbliche), accanto alle consuete procedure concorsuali, di modalità di coprogrammazione e di co-progettazione. Modalità che “strutturano finalmente un meccanismo di relazione pubblico/privato sociale concretamente improntato alla sussidiarietà” 2, sia nella fase operativa della co-progettazione, ma anche, e soprattutto, in quella pianificatrice della coprogrammazione.

Detto più semplicemente, questa normativa rende

finalmente possibile una reale sussidiarietà, mediante una concreta promozione del terzo settore ad un ruolo paritetico con la pubblica amministrazione nella programmazione e nella progettazione di politiche sociali, ciascuno nel rispetto dei propri ruoli e sulla base delle proprie specifiche competenze. E ciò avviene, come evidenzia il direttore del CISS del Cusio, in una favorevole fase storica di espansione delle disponibilità di risorse per il settore (si pensi, per esempio, al PNRR) e in un contesto locale (il VCO) in cui esperienze di collaborazione sono state negli anni molteplici e hanno favorito buona conoscenza reciproca tra gli attori. Le prospettive che la nuova situazione apre rappresentano quindi davvero una grande sfida per questo territorio, un potenziale di positiva evoluzione: l’occasione per trarre il massimo risultato, costruendo e consolidando modalità autenticamente collaborative, a condizione che si sappia esercitare “tutto l’equilibrio” necessario e praticare “uno sforzo di verità da parte di tutti” 3.

Roberto Negroni

Appare perciò evidente che la realizzazione di una prassi di leale ed efficace cooperazione sussidiaria tra enti della pubblica amministrazione e terzo settore nel Verbano Cusio Ossola costituisca una buona causa per cui vale la pena di impegnarsi a fondo. E già ciò costituisce una finalità di tutto rispetto. Vi è però un’ulteriore ricaduta che questa positiva situazione può apportare diffondendosi alla più ampia scala territoriale che la normativa investe, cioè l’ambito nazionale; ma ciò richiede un po’ di pazienza per qualche argomentazione in più.

La cooperazione sussidiaria, che affianca alla pubblica amministrazione soggetti collettivi del privato sociale, del no profit, dell’associazionismo nella programmazione e nella realizzazione di quelle particolari attività economiche che danno vita alle politiche pubbliche, di fatto innesta, nei processi propri dell’economia di mercato, contenuti partecipativi, rappresentativi e democratici che appartengono a concezioni ben differenti rispetto

1 Angelo Barbaglia, Sussidiarietà e terzo settore nell’esperienza dei CISS, in Alternativa, n.1 anno 2022, pp. 16-19.

2 Ibidem.

3 Ibidem.

Pgg. 48-49

al mainstream odierno. Concezioni estranee, antagoniste o, quanto meno, correttive rispetto alle prassi e alle relazioni vigenti in clima di imperante capitalismo neoliberista.

L’avvento della cooperazione sussidiaria, considerando il peso che la componente pubblica esercita sul complesso dell’economia nazionale, forza, muta almeno un poco la fisionomia degli assetti consolidati, ne attenua l’estensione, ne può limitare la dominanza assoluta.

Che l’economia di mercato, planetariamente affermatasi con il venir meno del bipolarismo della seconda metà del XX secolo, abbia generato grande espansione dei risultati economici ma altrettanto grandi e crescenti disuguaglianze sono risultati ormai risaputi; come pure sono note le cause: i dilaganti processi di accelerazione tecnologica, di globalizzazione, di finanziarizzazione dell’economia e la dominante ideologica neoliberista che ha diretto l’orchestra esasperando e assolutizzando l’esclusivo primato del profitto e delle valenze quantitative della produzione. Detto in altre parole, negli ultimi trenta/quarant’anni quell’economia di mercato che caratterizza il sistema capitalistico, liberata dai (pochi) vincoli che nel

precedente cinquantennio l’avevano almeno in parte moderata 4, per un verso ha generato un’espansione quantitativa della produzione di beni mai vista prima, ma ha dato anche il peggio di sé dal punto di vista della qualità sociale generata, in termini di polarizzazione della ricchezza, di espansione delle povertà e delle disuguaglianze e di compressione, quando non negazione, di diritti e di libertà che le costituzioni di tutte le democrazie proclamano.

Contro questa torsione del sistema socioeconomico si è levata la voce di numerosi studiosi e intellettuali, economisti in primo luogo 5. La contestazione prioritaria si indirizzava verso gli accenti trionfalistici con cui i risultati economici venivano (e vengono) valutati e, quindi, verso i criteri descrittivi e valutativi dei risultati di un sistema economico considerato secondo parametri di fredda analisi quantitativa, avulsa dalle ricadute sul contesto sociale in cui opera, secondo criteri di un rigore scientifico più presunto che reale.

Perché questi parametri, limitandosi alla dimensione quantitativa dei fenomeni, oscurano quanto di aleatorio permanga in una scienza economica che è pur sempre scienza sociale, cioè appartenente a un ambito che per sua natura non sempre si

adatta alla rigida parametrazione matematica.

Il caso emblematico di questo fuorviante riduzionismo è il discutibile impiego di indicatori economici e sociali inadeguati alla pretesa di descrivere la grande complessità delle società odierne, in particolare, il P.I.L. (prodotto interno lordo), il principale, quando non unico, parametro valutativo dell’economia e, per estensione, della qualità sociale e dell’intero complesso della realtà di un Paese. In un contesto economico generalmente espansivo, scrive Joseph E. Stiglitz: “negli ultimi 25-30 anni l’indice di Gini, il parametro comunemente usato per misurare la disuguaglianza di reddito, è aumentato di circa il 29% negli Stati Uniti, del 17% in Germania, del 9% in Canada, del 14% in Gran Bretagna, del 12% in Italia e dell’11% in Giappone” 6 Il senso complessivo dell’opera di Amartya Sen, antesignano di una visione olistica dei concetti di sviluppo e di crescita economica e vincitore del Nobel per l’Economia nel 1998 proprio per questi studi, è già ben espresso nel titolo del suo libro ricordato nella nota 5 di questa pagina: il valore del risultato economico non risiede nella sua mera dimensione quantitativa, ma nella

4 Si pensi alle varie forme di controllo, di limitazione e di intervento statale che il keynesismo aveva promosso, ma pure alla progressiva e generale crisi dei sistemi di welfare in tutti i Paesi dell’Occidente industrializzato.

5 Ricordiamo qualche nome e qualche titolo senza pretesa di completezza: J. Rifkin, La fine del lavoro – Il declino della forza lavoro globale e l’avvento dell’era post-mercato, Baldini & Castoldi, Milano, 1995; R. Dahrendorf, Quadrare il cerchio – Benessere economico, coesione sociale e libertà politica, Laterza, Bari, 1995; A. Sen, Lo sviluppo è libertà – Perché non c’è crescita senza democrazia, Mondadori, Milano, 2000; S. Sassen, Globalizzati e scontenti – Il destino delle minoranze nel nuovo ordine mondiale, Il Saggiatore, Milano, 2002; L. Gallino, Italia in frantumi, Laterza, Bari, 2006; T. Piketty, Il capitale nel XXI secolo, Bompiani, Milano, 2014; J.E. Stiglitz, Invertire la rotta - Disuguaglianza e crescita economica, Laterza, Bari, 2017; S. Zuboff, Il capitalismo della sorveglianza – Il futuro dell’umanità nell’era dei nuovi poteri, Luiss U.P., Roma, 2019; M. D’Eramo, Dominio – La guerra invisibile dei potenti contro i sudditi, Feltrinelli, Milano, 2020.

6 J. E. Stiglitz, cit. pp. 17-18.

Alternativa

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capacità di promuovere benessere e progresso nell’intera società che quel risultato ha prodotto. Come scriveva Ralf Dahrendorf nel 1995: “Per i governi, e ancor più per le organizzazioni internazionali, la crescita del prodotto nazionale lordo a tutt’oggi è un feticcio (…)

Manca qualcosa: alcuni lo chiamano <fattore star bene>” 7.

Una visione più complessiva e realistica dello sviluppo dipende allora dall’impiego non di un singolo indicatore economico, ma da insiemi comprensivi di indicatori che vanno accuratamente definiti e tra loro correlati, come ha fatto il nostro Paese. “l’Italia con il BES (il sistema di indicatori statistici che misurano il Benessere Equo e Sostenibile) è oggi tra i Paesi all’avanguardia nella definizione di indicatori multidimensionali di benessere e, dunque, di strumenti e di bussole che indicano la rotta verso l’orizzonte del bene comune” 8 (e, per una volta che succede, fa piacere saperlo).

Se un diverso e più accurato impiego degli indicatori statistici è decisivo per orientare lo sviluppo economico verso il bene comune, altrettanto e forse ancor più lo è operare per una riqualificazione dei processi economici che possano maggiormente orientare le dinamiche dell’economia verso la soddisfazione di quei bisogni e il persegui-

mento di quegli obiettivi che sono generatori di benessere e di progresso sociale. Chiudiamo perciò il cerchio tornando là dove eravamo partiti.

La cooperazione sussidiaria, resa oggi concretamente realizzabile dal D. Lgs. 17/17, con il potenziale di positivi cambiamenti che prospetta attivando una stretta collaborazione tra soggetti della pubblica amministrazione e del terzo settore, ciascuno portatore di competenze conoscenze e culture proprie, introduce una prassi operativa nuova nell’importante settore dell’economia generata dalle politiche pubbliche.

Una prassi caratterizzata dalla partecipazione e dal protagonismo di soggetti collettivi della società (il privato sociale e l’associazionismo) nella programmazione e nella progettazione di quegli interventi pubblici che si concretizzano poi in specifiche attività economiche.

Lasciando da parte suggestioni che appartengono al passato, la necessità di riparare i guasti che un’economia di ispirazione neoliberista senza freni né briglie ha seminato dovrà passare per un più deciso orientamento delle politiche pubbliche verso concreti obiettivi di bene comune.

Ciò potrà avvenire mediante, oltre che l’esercizio di un rinnovato ruolo attivo dell’attore pubblico, nuove modalità di partecipazione

attiva dei soggetti collettivi espressi dalla società all’interno dei processi politici ed economici. Potrà così forse sostanziarsi quella connessione, rispettosa delle libertà degli uni e degli interessi degli altri, tra sviluppo economico e progresso sociale.

Non mancano i modelli ai quali guardare, come, per fare qualche esempio, l’Economia Sociale di Mercato 9 teorizzata da Wilhelm Röpke, oppure l’Economia Civile 10 cui accenna Giannino Piana nel suo articolo in questo stesso numero di “Alternativa”, le molteplici terze vie spuntate nei decenni post bellici, la recente Wellbeing Economy Governments Partnership dei governi di Nuova Zelanda, Finlandia, Islanda, Scozia e Galles, fino alle decrescite più o meno felici e dal sapore un po’ distopico di Latouche e compagni.

In ogni caso e indipendentemente dalla strada che si vorrà percorrere, rimane il fatto che l’introduzione, accanto alle consuete procedure concorsuali, di modalità di co-programmazione e di co-progettazione nella messa in opera delle politiche pubbliche costituisce un passo in avanti, per quanto piccolo, verso un’economia più a misura dell’uomo e della società. E questa è la seconda buona causa di quella “grande sfida” di cui si è detto in apertura e la seconda buona ragione per sostenerla con convinzione.

7 R. Dahrendorf, cit., pp. 58-59.

8 In L. Becchetti, Gli enigmi di oggi e la storia affascinante degli indicatori del benessere, in L. Becchetti, L. Bruni, S. Zamagni, Economia Civile e sviluppo sostenibile, Ecra, Roma, 2019, p. 33. Si veda anche, più in sintesi, il Capitolo 7 in L. Becchetti, Capire l’economia in sette passi, Minimum fax, Roma, 2016.

9 Si veda, ad esempio, R. Prodi, Il capitalismo ben temperato, Il Mulino, Bologna, 1995.

10 Oltre ai testi suggeriti da Giannino Piana, si può vedere il contributo di Zamagni nel testo di L. Becchetti, L. Bruni, S. Zamagni, citato alla precedente nota 8.

Pgg. 50-51

Alternativa