VI Legislatura
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal
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EDITORIAL Una de las principales preocupaciones económicas de los líderes del mundo es fortalecer el empleo para la consecución del bienestar social. En su informe “Situación y perspectivas de la economía mundial 2015”, la ONU manifiesta que la situación del empleo en el panorama macroeconómico es preocupante y que el crecimiento del PIB es lento, por lo que los países en crecimiento la debemos atender de inmediato. Organizaciones mundiales y grandes líderes de opinión política y social, ponen también entre las preocupaciones prioritarias la atención y el cuidado del medio ambiente, la apertura hacia la transparencia, el diálogo a través de nuevos y mejores canales de comunicación, así como la promoción y defensa de los derechos humanos, entre otros. En este sentido, la Ciudad de México, se alinea a las más vanguardistas y progresistas a nivel mundial, ya que sus legisladores y gobernantes han colocado al principio de la lista las soluciones que darán a estos problemas, soluciones que ya comienzan a dar frutos en pro del bienestar social. El presente número de Asamblea, da cuenta de los trabajos legislativos que se llevaron a cabo en materia de cuidado del medio ambiente, mejoramiento de la economía familiar y derechos humanos. Reseñamos el esfuerzo de legisladores para fortalecer la economía familiar y la seguridad alimentaria a través de la nueva Ley de Agricultura Familiar, cuyas implicaciones traerían beneficios económicos, de salud y seguridad a los ciudadanos. De igual manera, damos razón del trabajo que los diputados de la ALDF han desarrollado para mejorar los ingresos de los trabajadores con políticas de fondo para transformar la concepción del salario mínimo. Siguiendo en el camino de responsabilidad con el medio ambiente, Asamblea retoma información obtenida del INEGI en torno al día mundial del medio ambiente así como el trabajo que se realiza en Xochimilco para la preservación del Ajolote. También les ofrecemos información sobre la nueva ley de movilidad y el trabajo que la SEMOVI está realizando para hacer de nuestra capital, una entidad más transitable y ágil; la Carta de los Derechos Humanos de los Habitantes del Distrito Federal, contempla de manera especial el derecho a la energía eléctrica, un recurso que hoy en día se ha vuelto primordial para la seguridad y comunicación de los ciudadanos; así mismo, se busca fortalecer la comunicación entre la ciudadanía y los legisladores a través del Nuevo Canal de la ALDF. Finalmente, como en cada número, les acercamos un poco de cultura e Historia con el homenaje realizado a los generales Villa y Zapata con la inauguración del vestíbulo en su honor en el recinto parlamentario de la ALDF. ¡Buena lectura!
Revista Asamblea 3
ÍNDICE
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Agricultura familiar: clave para erradicar el hambre
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Carta de los Derechos Humanos de los Habitantes del Distrito Federal
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El objetivo del canal de la ALDF es ciudadanizar: Granados Covarrubias
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La Nueva Ley de Movilidad y la Semovi trabajarán para mejorar las condiciones de movilidad en el D.F.
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Legislan para aumentar ingresos de trabajadores
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El último refugio del Ajolote
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Inauguran vestíbulo en honor a Villa y Zapata en ALDF
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Estadísticas a propósito del Día Mundial del Medio Ambiente
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AGRICULTURA FAMILIAR: CLAVE PARA ERRADICAR EL HAMBRE
Dip. Angelina Hernández , apoyando la agricultura familiar.
El pasado mes de abril, por unanimidad, el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se crea la Ley de Agricultura Familiar en la Ciudad México, la cual se encargará de regular las políticas públicas orientadas a esta actividad y al mejoramiento de la familia rural, así como a establecer lineamientos para delimitar quién es un agricultor familiar y quiénes pueden beneficiarse. “El objetivo es que el Gobierno del Distrito Federal (GDF) a través de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC) genere una política pública que priorice la agricultura familiar y la producción local mediante un programa social de promoción, financiamiento, infraestructura y asesoría para el desarrollo de huertos en el entorno urbano”, afirmó la diputada Angelina Hernández Solís, vicepresidenta de la Comisión de Desarrollo Rural. Cabe recordar, que el año pasado la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés) declaró al año 2014, como el Año Internacional de la Agricultura Familiar, para recordar la importancia que tiene esta labor, la cual calificó como la “clave para la erradicación del hambre, gracias a sus aportes a la producción de alimentos, y al empleo y al desarrollo rural sostenible”. 5
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Los beneficios de la agricultura familiar Durante el Año Internacional de la Agricultura Familiar, la FAO suscribió que era necesario promover la conciencia internacional y apoyar los planes para fortalecer la agricultura familiar y a los pequeños agricultores, pues ello contribuiría a la erradicación del hambre y la pobreza rurales. Por su parte, Angelina Hernández, asambleísta del Grupo Parlamentario del PRD (GPPRD), aseguró que en la capital falta reforzar el apoyo en este tema, de ahí que la iniciativa sea de gran importancia, pues atenderá asuntos como la economía familiar, la defensa de las semillas locales, la salud pública y la soberanía alimentaria. “Urge regular las políticas públicas orientadas a la actividad rural, para poder apoyar de manera directa a los agricultores familiares y a todas aquellas personas que deseen darle un uso productivo a extensiones de tierra no mayores a dos hectáreas”, apuntó.
Dip. Angelina Hernández (PRD) y campesino en la zona cerril de Pueblo San Gregorio Atlapulco.
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Asimismo, la legisladora indicó que de manera indirecta se favorecería a la población cuyo acceso a productos sanos, con alto valor nutrimental y de origen local, es muy reducido, y que esto tendría como finalidad el contrarrestar los efectos negativos del alto consumo de refrescos y productos industrializados de baja calidad que existe en México. “Hay razones suficientes para impulsar el desarrollo de la agricultura familiar: en nuestro país a nivel nacional 8 de cada 10 mujeres y 7 de cada 10 hombres, mayores de 20 años presentan sobrepeso u obesidad; a nivel mundial somos el segundo lugar en consumo de refresco y es alarmante el aumento en el consumo de alimentos industrializados”, señaló.
Principal productora de flores en el Pueblo San Luis Tlaxialtemalco.
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Agricultores en el DF De acuerdo con la iniciativa de ley, un agricultor familiar es aquella persona que cuenta con un espacio físico para desarrollar actividades agrícolas o pecuarias en el que pueda producir, principalmente, sus alimentos y los de su familia. El lugar que puede ser un lote, un jardín, un patio o una azotea, no debe superar las dos hectáreas de extensión. La agricultura familiar es una práctica que registra un boom en el área metropolitana, ya sea para tener el control de lo que se come, por salud, o para la comunidad. Hoy en día es primordial la necesidad de saber de dónde provienen los alimentos que consumimos, pues la gran mayoría de ellos cotidianamente contienen agroquímicos y estos provocan problemas de desnutrición y obesidad. “Los huertos familiares son de gran importancia porque permiten a la población satisfacer sus necesidades alimentarias inmediatas de forma autogestiva y autónoma, pues proveen de alimentos diversos como frutas, verduras, condimentos, plantas medicinales, y pueden acompañarse de la cría de aves, conejos u otros animales menores”, mencionó la diputada Angelina Hernández.
Huertos familiares satisfacen las necesidades alimentarias.
Dip. Ma. Angelina Hernández en la feria del amaranto y olivo
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Con este nuevo ordenamiento jurídico los pequeños agricultores se verían beneficiados porque existiría un sustento jurídico para el desarrollo de las políticas públicas. Se resolverían problemas comunes como el hecho de que estas personas no tienen acceso a los mercados nacionales ni internacionales. ”Con la Ley, el GDF y la SEDEREC se verían obligados a crear los canales para la comercialización de los productos de estos esfuerzos familiares locales en condiciones justas; se trata de 11 puntos que en la ALDF hemos considerado prioritarios: créditos y fondos de garantía; infraestructura; asistencia técnica y extensionismo rural; investigación; comercialización; seguro agropecuario; salud; cooperativas y asociaciones; educación, capacitación y profesionalización; servicios rurales de negocio y no agrícolas; e industrialización”, subrayó. La legisladora del GPPRD refirió que las políticas neoliberales en México han tenido un impacto negativo en la agricultura, lo cual ha afectado de manera importante la soberanía alimentaria pues se ha priorizado la importación de productos básicos a costa de la producción nacional. “Dejamos de ser autosuficientes debido al abandono de las tierras, el gobierno es indiferente ante el destino de los millones de campesinos, y no sólo dependemos de la producción extranjera y la fluctuación de sus precios, sino de una baja en la calidad de los alimentos. Para una nación rica en productos, la destrucción de la soberanía alimentaria también significa la destrucción del patrimonio genético, cultural y medioambiental del país”, finalizó.
México, una nación rica en productos naturales.
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1.- La agricultura familiar es importante porque:
a)
La producción de alimentos complementarios como vegetales, frutas y hortalizas es continua durante todo el año.
b)
c)
Los productos del huerto se obtienen a un costo mucho menor que el precio de mercado, lo cual permite un ahorro en el gasto e inclusive mejorar el ingreso familiar.
Combina beneficios económicos, ambientales, sociales y para la salud.
Los alimentos son de alta calidad higiénica y nutricional, sin contaminantes de insecticidas, herbicidas o aguas negras y sólo requiere un mínimo de esfuerzo personal.
d)
e)
La producción local fomenta el comercio justo, impulsa la agricultura sostenible y el mejoramiento de la semilla criolla.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal En la Ciudad de México tenemos siete delegaciones con vocación rural: Magdalena Contreras, Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Tlalpan, Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco, las cuales cuentan con poco más de 87 mil hectáreas, de las cuales el 35% se aprovecha con fines agrícolas (30,785.28 ha).
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3)
Xochimilco tiene una tradición agrícola muy interesante, ahí se producen 54 cultivos diferentes, siendo el maíz el más importante con 38% de la superficie sembrada y cosechada.
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5)
En Tláhuac sobresale la obtención de nopal-verdura, hortalizas y flores
En la delegación Magdalena Contreras, las producciones que más destacan son la agroforestal y en invernaderos.
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En las siete delegaciones rurales hay poco más de 180 organizaciones económicas de productores.
Milpa Alta es conocida por su avena, nopal y hortalizas.
Por: Georgina Hernández
CARTA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS HABITANTES DEL DISTRITO FEDERAL Derechos humanos indispensables para mejorar la vida de los ciudadanos del D.F.
El objetivo de ésta es vincular a los derechos humanos ya existentes otros considerados fundamentales para mejorar la vida de los ciudadanos del Distrito Federal y obligar a todas las autoridades a promover, respetar, proteger y garantizar estos derechos.
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l diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, presentó el pasado mes de Abril una iniciativa ante el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que tiene como objetivo expedir la Carta de Derechos Humanos de los Habitantes del Distrito Federal. Además de los derechos ya reconocidos por la Constitución y Tratados, el proyecto de ley propone agregar otros que considera fundamentales y necesarios para mejorar la calidad de vida de los capitalinos.
El documento plantea garantizar el acceso de los ciudadanos a la energía eléctrica, a la alimentación sana, a la conservación del medio ambiente, al transporte, a la protección civil, al buen vivir, a la salud, al salario digno, a las actividades recreativas, deportivas y culturales, así como a los espacios verdes. La legislación busca incorporar expresamente en el derecho mexicano, figuras “sustantivas y adjetivas” que regulen la coordinación entre los tres niveles de gobierno,
a efecto de que sus autoridades actúen debidamente para proteger los derechos humanos de los capitalinos. El legislador del PRD propone una serie de artículos que obligan a todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
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Las disposiciones Las disposiciones que expresa la Carta de Derechos Humanos son: I. Derecho al Buen Vivir, partiendo de la conceptualización integral de la persona en su comunidad, reconociéndose el acceso a la salud, a la educación, a una habitación y salario dignos, así como actividades recreativas, deportivas, culturales y espacios verdes. II. Derecho a una alimentación sana y a tener acceso a los alimentos no transgénicos. III. Derecho Humano a la Protección Civil integral y en la que prevalezca el derecho a la información, a la vida, la integridad y protección más amplia de las personas. IV. Derecho Humano a la energía eléctrica, incluido el suministro y goce del mínimo vital para la subsistencia de las personas. V. Derecho Humano a la conservación de los elementos ambientales, naturales, ecológicos y cualesquiera otros necesario para la consecución de la subsistencia en el Distrito Federal. VI. Derecho a la Cultura y a la efectiva existencia de oferta cultural en todo el territorio del Distrito Federal. VII. Derecho Humano a un transporte eficiente, adecuado, suficiente y asequible. VIII. Derecho a la participación activa en las decisiones republicanas y democráticas de elección y revocación de mandato. IX. Derecho a la libre manifestación de ideas en cualquiera de sus formas. X. Derecho a una Ciudad justa, incluyente, equitativa, social, democrática.
Derecho humano a la conservación de elementos ecológicos.
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Derecho humano al acceso a la salud.
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Derecho Humano a la energía eléctrica En entrevista para la Revista Asamblea, el diputado Alejandro Ojeda explicó que la intención de esta carta es que la ciudadanía cuente con derechos humanos que no han sido contemplados por nuestras autoridades. “Uno de los temas principales que nosotros abordamos es el tema de los energéticos y en especial de la energía eléctrica, que debe de ser considerada como un derecho humano y no como una mercancía. “Actualmente, la Comisión Federal de Electricidad ha venido violentando sistemáticamente los derechos humanos de los habitantes al hacer cobros excesivos, cobros por estimación y cortes improcedentes. “Es por eso que necesitamos que éstos sean elevados a derecho humano para salvaguardar otros derechos, porque van intrínsecos al momento que uno utiliza la energía eléctrica; está intrínseco el derecho a la salud, a la alimentación, al trabajo”, dijo. Revista Asamblea: ¿Qué efectos prácticos tendría esta Carta para la ciudadanía? La ciudadanía podría acudir a las instancias defensoras de los derechos humanos y obligar a la entidad responsable a que salvaguarde el derecho humano antes que la ganancia, antes que el pleito;, antes de cualquier cosa, salvaguardar la integridad de las personas. Revista Asamblea: ¿Esta ley podría enfrentar la oposición de la Comisión Federal de Electricidad? Es una discusión que siempre hemos tenido, mientras que CFE se considera una empresa de clase mundial, cada año en la Cámara de Diputados federal se lleva a cabo la ley de egresos y se destinan varios cientos de miles de millones de pesos para su operación; entonces, es una discordancia por parte de ellos en el momento de sentirse una empresa particular, cuando realmente son una empresa pública.
Dip. Alejandro Ojeda (PRD).
Derecho humano a la energía eléctrica.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Revista Asamblea: ¿En qué parte del proceso legislativo se encuentra la iniciativa?
Revista Asamblea: ¿Su aprobación será una tarea de diputados de izquierda?
Esta iniciativa tiene que pasar a la Comisión de Derechos Humanos para que ahí sea dictaminada, se suba al pleno y se pueda aprobar.
La izquierda siempre se ha visto como progresista en diferentes temas, como en derechos humanos, igualdad de sexos, en cuanto al derecho que tienen las mujeres al decidir sobre su cuerpo, y en ese sentido nos parece fundamental que también vayamos a la vanguardia en cuestiones de derechos humanos de segunda y tercera generación, como es el derecho a los energéticos.
Revista Asamblea: ¿Qué probabilidades hay de que se apruebe en corto plazo? Estamos en vísperas de eso, vemos que será complicado que salga en este periodo, pero dejamos el antecedente para que la próxima legislatura la retome y la pueda hacer válida.
Por: José Luis Martínez Suárez
Derecho Humano a la Protección Civil integral y derecho a la información.
La iniciativa se apoya en el criterio de tesis de jurisprudencia emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en junio de 2012: Derechos Humanos. Obligaciones constitucionales de las autoridades en la materia. (Fragmento) “… ya que el ejercicio de un derecho humano implica necesariamente que se respeten y protejan múltiples derechos vinculados, los cuales no podrán dividirse, y todo habrá de ser de manera progresiva, prohibiendo cualquier retroceso en los medios establecidos para el ejercicio, tutela, reparación y efectividad de aquéllos.”(1)
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(1) 160073. 1a. XVIII/2012 (9a). Primera Sala. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro IX, Junio de 2012, Pág. 257.
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EL OBJETIVO DEL CANAL DE LA ALDF ES CIUDADANIZAR: GRANADOS COVARRUBIAS El canal de la ALDF servirá para mantener una comunicación más abierta con la ciudadanía.
“Lo primordial deberá ser la ciudadanización…” El presidente de la Comisión de Gobierno de la ALDF señala la importancia de que este canal sirva para mantener una comunicación más abierta con la ciudadanía, dónde puedan plantear los problemas de sus comunidades. A principios de 2014, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), representada por el diputado Manuel Granados Covarrubias, y el Gobierno del Distrito Federal (GDF) firmaron un convenio de colaboración para la apertura del canal de televisión legislativo. Con dicho acuerdo, el GDF le otorgó a la ALDF la posibilidad de utilizar la señal del Canal 21 para difundir las tareas que se realizan en este órgano legislativo. El 30 de abril de 2014, con 50 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el pleno de la ALDF aprobó el dictamen para su creación. Aunque se preveía que las transmisiones iniciarían en el segundo semestre del año pasado, esto no fue así. Cabe recordar que, en marzo de este año, Manuel Granados, presidente de la Comisión de Gobierno de la ALDF, informó que en un lapso de 60 días, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) preveía liberar la señal para iniciar la difusión del trabajo legislativo, pues ya se habían aprobado los lineamientos en la parte técnica con Canal 21. “Nosotros hemos cumplido como Asamblea en la reforma a nuestra ley orgánica para crear el canal legislativo; sin embargo, hasta ahora no podemos nombrar a los servidores públicos que lo integrarán, pues aún no tenemos la autorización por parte del IFT”, comentó Granados Covarrubias. 15
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¿Qué lo caracterizará? De acuerdo con el asambleísta del PRD, el principal objetivo del canal será la ruta de la transparencia y la aportación de mayor información a la ciudadanía para que ésta pueda participar en todos los procesos de discusión pública. “Lo primordial deberá ser la ciudadanización, quitar el esquema de reparto político para que sea un canal en el que se escuche a la ciudadanía, se recorran las calles de la ciudad y en el que los mismos ciudadanos planteen los problemas que tienen en sus comunidades, calles y pueblos”, señaló el presidente de la Comisión de Gobierno de la ALDF. Granados Covarrubias agregó que por medio de este espacio se pretende que los diputados y la ciudadanía establezcan un vínculo y estén en comunicación permanente para la iniciativa de leyes “porque muchas veces no tenemos una retroalimentación de la gente en la formación de éstas”.
Un canal en donde se escuche a la ciudadanía.
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Dip. Granados Covarrubias (PRD).
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¿Cómo quedará constituido? En Diciembre pasado, la ALDF autorizó un presupuesto de 10 millones de pesos para la puesta en marcha del canal legislativo, el cual se constituirá con tres organismos: el director general que se encargará de la integración programática; un Consejo Consultivo integrado por personas con experiencia en telecomunicaciones y un Comité del Canal de Televisión que dirigirá y establecerá las políticas que deberá asumir el canal.
TV Azteca, Canal 11 y TV UNAM con el objetivo de adquirirlos a menor costo o por donación. “La idea es que, con toda la experiencia que ellos tienen, nos asesoren en cuanto a la instalación de los sets de televisión e incluso de los contenidos, para que esto pueda resultar benéfico para la ciudad”, indicó.
Asimismo, consideró que para la elección del director del canal se debe tomar en “Los lineamientos que ya aprobó el IFT tie- cuenta que él o ella sea una persona plunen que ver con la parte organizacional ral, incluyente y democrática para que el porque aun cuando tendremos autonomía espacio televisivo no sea un esquema de en la estructura, sólo seremos un brazo de tinte partidista sino de un acuerdo político, Canal 21 que será el que llevará toda la par- apertura y sobre todo de mucha ciudadate operativa, la organización y lo legal a tra- nización. vés del GDF, la Consejería Jurídica y el propio jefe de gobierno”, comentó el diputado “La línea editorial deberá ser crítica porque local. si el órgano legislativo no cuenta, también, Por otra parte, el diputado informó que con la participación ciudadana, no mejopara la obtención de equipos han buscado rarán sus procesos. Debemos de tener el convenios con televisoras como Televisa, punto de vista de la gente y que no haya limitación en lo que diga”, finalizó.
Se buscan convenios con televisoras para la obtención de equipo.
Se busca asesoría para la instalación de los sets.
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CANAL ALDF 1
En Diciembre del 2014, la ALDF autorizó 10 millones de pesos para la adquisición de equipo y acondicionamiento de las instalaciones.
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A través del canal de tv de la ALDF se transmitirán sesiones públicas ordinarias, extraordinarias, permanentes, solemnes, así como los debates y trabajos que se realizan en los órganos internos como Comités y Comisiones.
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Será la ALDF la que designe recursos financieros, materiales y humanos para el canal.
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El canal quedará constituido por el director general que se encargará de la integración programática; un Consejo Consultivo integrado por personas con experiencia en telecomunicaciones y un Comité del Canal de Televisión que dirigirá y establecerá las políticas que deberá asumir el canal. El Comité del Canal Legislativo será el que emita una convocatoria para elegir al director.
Por: Georgina Hernández
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LA NUEVA LEY DE MOVILIDAD Y LA SEMOVI TRABAJARÁN PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE MOVILIDAD EN EL DF. Estación del metro Revolución remodelado.
Se busca un cambio de paradigma, desincentivar el uso del automóvil particular, y promover la renovación del transporte público así como la integración de la ciudadanía y el gobierno del Estado de México en las soluciones para el transporte en la capital.
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l 14 de julio de 2014, Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno del Distrito Federal (GDF), promulgó la nueva Ley de Movilidad de la Ciudad de México, un proyecto realizado con 25 iniciativas de las diversas fuerzas políticas de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), y que cuenta con el consenso de los todos los Grupos Parlamentarios, del ejecutivo local y de organizaciones de la sociedad civil. Derivado de esta nueva norma, la Comisión de Transporte y Vialidad se convirtió en la Comisión de Movilidad; la Secretaría de Transporte y Vialidad (Setravi) cambió de nombre a Secretaría de Movilidad (Semovi); y se instó para crear el Órgano Regulador del Transporte, el cual tuvieron que haber establecido en marzo pasado. A principios de 2015, durante una conferencia de prensa, Laura Ballesteros Mancilla, diputada con licencia, señaló que este órgano sería una entidad desconcentrada de la administración pública, adscrita a la Semovi, que serviría para planear, regular, supervisar y vigilar el servicio de los corredores de transporte, salvo los que opere el Metrobús. 19
Asamblea Legislativa del Distrito Federal “Se requiere crear un órgano que incluya todas las condicionantes que la nueva Ley de Movilidad presta, para que los fondos recibidos puedan ser ejecutados a través de éste y no en el ‘elefante blanco’ que conocemos como Semovi, el cual no ha tenido el cambio administrativo que le pide la ley”, subrayó Ballesteros Mancilla. Sin embargo, Guadalupe Cortés Quiroz, presidenta de la Comisión de Movilidad, Transporte y Vialidad de la ALDF, afirmó que al no construirse este órgano, no se beneficiaría ni se perjudicaría a nadie, pues para eso ya está la Semovi, la cual promueve y ejecuta programas y accio-
nes que son necesarias para cualquier modo de transporte público, ya sean peatones, ciclistas, motociclistas, conductores de coche particular, transporte de carga o de sustancias tóxicas. “De manera personal, pienso que el Órgano Regulador del Transporte no tiene mucha razón de ser, porque tenemos una Semovi que trae el padrón de los modos de transporte y podríamos caer en duplicidad de facultades, además, la propia ley dice que ya no será por concesión sino empresas que serán controladas por esta dependencia”, indicó la asambleísta del Grupo Parlamentario del PRD (GPPRD).
Dip. Guadalupe Cortés Quiroz, (PRD).
Trolebus corre sobre eje central.
Camión sobre Juárez.
Taxis y metrobus sobre Av. Hidalgo.
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La calidad del transporte público En la Ciudad de México, cuando el dueño de un taxi o microbús solicita un bono para sustituir la unidad, se le otorgan 15 y 100 mil pesos, respectivamente. Sin embargo, de acuerdo con la presidenta de la Comisión de Movilidad, Transporte y Vialidad de la ALDF, en la nueva norma de movilidad capitalina está propuesto un esquema tripartita, con el cual el GDF intervendría con un aval o buscaría convenios con empresas para que éstas le pudieran dar un financiamiento al transportista, de esta manera el cambio de unidad no representaría un menoscabo. “Yo trabajé con algunos de ellos en la construcción de
Transporte sobre Reforma.
la Ley de Movilidad y me comentaron que, a veces, aunque la unidad ya está en deterioro por el uso constante, no pueden renovarla porque muchas veces no han terminado de cubrir el crédito anterior”, señaló Guadalupe Cortés Quiroz. Con respecto a la sustitución de microbuses en la capital y el equilibrio entre precio-calidad, la legisladora del PRD aclaró que la idea no es dejar sin trabajo a los operadores de estos sistemas. Al contrario, puntualizó que en las zonas donde hay transporte público viejo y obsoleto, se pretende que los conductores tengan la
posibilidad de acceder a un mecanismo de crédito, el cual les permitirá sustituir las unidades con más de 10 años de uso y así brindarle a los usuarios un servicio eficiente y sobretodo seguro. “Yo propuse que se indexara la tarifa para que tuviera un incremento gradual, aunque fuera de centavos, se fuera ajustando cada año y no hubiera un desfase, porque cuando dejamos en manos del jefe de gobierno el incremento o no de la tarifa, se politiza”, apuntó Cortés Quiroz.
Microbus sobre Av. Revolución
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Movilidad en beneficio de todos “El jefe de Gobierno debe entrar en diálogo con todos los sectores para poder concertar y que lo que va a implementar sea en beneficio de todos, que no se perjudique a los transportistas o a los usuarios, sino que ambas partes queden contentas”, expresó Guadalupe Cortés Quiroz. De acuerdo con la legisladora local, uno de los puntos torales de la movilidad en la Ciudad de México es la reeducación que se debe tener en todos los niveles, desde el gobierno hasta los ciudadanos, para armonizar e interconectar todos los medios de transporte, y que de esta forma sea más accesible la vida en la capital, y sobre todo, motivar a las personas para que dejen de usar el auto particular. “Estamos en el proceso de un cambio de paradigma en el que debemos dejar de pensar ‘cómo podemos mover a la gente’ para enfocarnos en ‘qué condiciones tiene la gente para trasladarse o acceder a bienes o servicios’; sin embargo, si tenemos un esquema de transporte que no es bueno ni seguro, y que sabes que es un caos, jamás incitaremos a las personas para que dejen de usar el coche”, afirmó la diputada del GPPRD.
Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano.
Por otro lado, Cortés Quiroz mencionó que como parte del establecimiento de una interconexión, la ALDF tiene el com-
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La tarifa de un viaje en el Sistema Metrobús es de $6.00 pesos m.n.
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promiso de que hasta que termine la legislatura, Miguel Ángel Mancera voltee a ver demarcaciones como Tláhuac, Xochimilco, Milpa Alta, Tlalpan, Magdalena Contreras y Azcapotzalco para crear corredores. “Lo que se debe buscar es que los proyectos de movilidad tengan un impacto social para la gente, hay capitalinos que no tienen formas de trasladarse, por lo que necesitamos crear esquemas que puedan llegar a más zonas para permitir que la afluencia sea más rápida”, indicó la asambleísta.
Camión en dirección a Catedral.
Sin embargo, agregó que en el caso de las extensiones del Sistema de Transporte Colectivo Metro, estas deben dejar de vincular al DF con el Estado de México porque “si estamos interactuando con la Zona Metropolitana y sus zonas aledañas, estas tendrían que poner un granito de arena con el presupuesto”. “Yo hice un Parlamento de Movilidad y fui a platicar con los diputados del Estado de México con la intención de compartirles la Ley de Movilidad y ver el Fondo Metropolitano de Movilidad, que ya existe y a veces no se sabe, para poder regular proyectos porque desafortunadamente la Ciudad de México es la que paga las consecuencias, ya que viene mucha gente de fuera a trabajar y también salen”, finalizó.
El trolebus en la CDMX arriba a las paradas cada 4 min.
Por: Georgina Hernández 23
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LEGISLAN PARA AUMENTAR INGRESOS DE TRABAJADORES Se promueve en la ALDF la figura de Proveedor Salarialmente Responsable.
El Gobierno del Distrito Federal promovió en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal la creación de la figura del Proveedor Salarialmente Responsable, que forma parte de una serie de iniciativas de ley con el objetivo de incrementar el salario de los trabajadores capitalinos.
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sta ley estipula que las empresas que ofrezcan a sus trabajadores un salario equivalente a 1.18 veces la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (UCDMX), (82.54 pesos), y que además los provean de seguridad social, tendrán preferencia para las adjudicaciones y contrataciones de la administración pública. Si las empresas comprueban que otorgan este beneficio laboral a sus trabajadores, podrán inscribirse en un registro ante la Oficialía Mayor del Distrito Federal, que les permitirá contar con un criterio de calificación adicional con el fin de estar en condiciones de adjudicarse concursos de bienes o servicios de obra pública y concesiones de proyectos de coinversión o de bienes de dominio público.
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Trabajo legislativo El 28 de agosto de 2014 el Jefe de Gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera, dio a conocer el documento “Política de Recuperación del Salario Mínimo en México y el Distrito Federal”, en el cual plantea aumentar las percepciones de los trabajadores. Esta propuesta fue enviada al Congreso federal, y a nivel local, también se contemplaron medidas legislativas, entre las cuales están “desindexar” el salario mínimo, para que dejara de ser el factor multiplicador en 50 leyes y cuatro Códigos, y sustituirlo por la Unidad de Cuenta; además de la creación de la figura del “Proveedor Salarialmente Se plantea aumentar la percepción de los trabajadores. Responsable”. “He aprendido que los salarios mínimos juegan un papel muy importante en la dinámica económica en la distribución del ingreso de la gente, y he aprendido que en México se convirtió en una variable económica olvidada en sus méritos y subutilizada”, dijo Mancera al momento de presentar su propuesta. La iniciativa del “Proveedor Salarialmente Responsable” fue presentada el 19 de diciembre de 2014 ante el Pleno de la ALDF, que la turnó, para su análisis y dictamen, a la Comisión de Administración Pública Local. El pasado 19 de febrero, el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión extraordinaria, aprobó el dictamen con 34 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones. Con esta ley se reformaron y adicionaron diversos artículos de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, así como la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
El salario mínimo como variable económica olvidada.
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Las nuevas disposiciones legales De acuerdo con la legislación aprobada, el Proveedor Salarialmente Responsable es aquél que comprueba de manera fehaciente, a través de mecanismos y documentación idónea, que sus trabajadores (y quienes laboran para terceros que les presten servicios, en instalacioEl PRS debe comprobar que sus trabajadores perciben un salario. nes o áreas designadas para desarrollar sus tareas), perciban un salario equivalente contemplará la presentación de los requisitos para acrea 1.18 veces la UCDMX. ditarse con dicha figura y que ésta sea tomada en cuenta como un criterio definitorio para determinar el fallo o la El proveedor, además, debe- concesión. rá acreditar que cumple con las obligaciones, en materia Los Proveedores Salarialmente Responsables tendrán la de seguridad social. obligación de mantenerse en esta calidad, mientras dure el contrato o asignación; en caso de incurrir en alguna falLa iniciativa aprobada esta- ta durante el procedimiento o la acreditación, se dará parblece que durante los pro- te a la Contraloría General, para que se determine la procesos de asignación, se cedencia de inhabilitar al infractor y, al mismo tiempo, sancionarlo y penalizarlo.
Pretenden mejorar la vida de los trabajadores El presidente de la Comisión de Administración Pública Local, Alejandro Rafael Piña Medina, dijo que el objetivo de la nueva legislación es mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias.
Dip. Alejandro Rafael Piña Medina (PRD).
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“Es una iniciativa que pretende que todos los proveedores de bienes y servicios del gobierno de la Ciudad de México puedan cumplir con esta disposición, actualizar sus salarios, beneficiando a sus trabajadores”, dijo en entrevista para la Revista Asamblea.
VI Legislatura El legislador del PRD indicó que el Proveedor Salarialmente Responsable tendrá una ventaja incluso en los procesos de invitación restringida, en busca de beneficiar en todo momento a los trabajadores.
categoría más que se establece para poder avalar a quienes tienen un mayor cumplimiento”, señaló.
Indicó que la importancia de esta ley radica en otorgar una mayor movilidad económica y mejorar la ca“No significa que sea prohi- pacidad adquisitiva de los bitivo para quienes no acce- trabajadores; explicó que si dan o quienes no se encuen- hay un mejor ingreso, hay la tren dentro de este marco, posibilidad de adquirir masino simplemente es una yores bienes de consumo, y
que esto a su vez hace que la economía crezca y se fortalezca. “El estimado es que el salario mínimo llegue a la cifra de 171 pesos, esa es la meta, será paulatino, un proceso que irá poco a poco, pero con esta visión, esperemos que esto se pueda dar pronto”, dijo.
Indicadores señalados en la Iniciativa de Ley para crear la figura de Proveedor Salarialmente Responsable:
ión blac alario s o p La el s ad e ve d a entid senta i v que en est repre de l l imo , lo cua el tota n í l m i d . 74 m ento res de 3 por ci bajado el 9 los tra
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la CONEVAL, la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), coinciden en que el deterioro del salario ha sido uno de los factores de producción de pobreza y desigualdad en el país y en el Distrito Federal, debido a la pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo. e el 197 De se n l po 6 s o d a de re s ale con s er niv s, tr ala ad 20 r q 14 e e a po l n n u jo, ios uis , a rc c n e m itiv ín o ien ion 71 n to al; por tér imo Fe en y e cie min s de el n n o ra Di un to s a l. st rit 77 o
Por: José Luis Martínez Suárez 27
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EL ÚLTIMO REFUGIO DEL AJOLOTE Ajolote albino y grisáceo en criadero científico de la UNAM.
“Fue su quietud la que me hizo inclinarme fascinado la primera vez que vi a los axolotl. Oscuramente me pareció comprender su voluntad secreta, abolir el espacio y el tiempo con una inmovilidad indiferente”. Julio Cortázar
E
l ajolote enfrenta su última batalla para evitar su extinción; su hábitat ha sido prácticamente devastado por especies invasoras introducidas por las autoridades, por la mancha urbana y por la contaminación de aguas negras y agroquímicos. El último censo realizado arrojó un resultado alarmante; se encontró menos de un ajolote por kilómetro cuadrado, cuando en 1998 había 6 mil animales por kilómetro cuadrado.
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Además, los proyectos urbanos de la Ciudad de México, como el “Nuevo Aeropuerto” o la “Súper Vía Oriente”, harían insuficientes los esfuerzos que realizan los investigadores para salvar a la especie. La última esperanza de esta deidad de la cultura azteca, se encuentra en la construcción de reservas protegidas en los canales de Xochimilco; han sido diseñadas por investigadores de la UNAM y se pretende que los mismos chinamperos las mantengan y las protejan.
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La maldición del Axolotl El ajolote (Ambystoma mexicanum) es un organismo que sólo habita en la Ciudad de México. Su nombre proviene del náhuatl axólotl, que quiere decir “xólotl de agua” y se ha traducido como “juguete de agua”, “monstruo acuático”, “gemelo de agua” o “perro de agua”. Pobladores originarios de Xochimilco y ambientalistas lo consideran, por su trascendencia histórica e importancia en el ecosistema, motivo de orgullo y un emblema de los humedales del Valle de México. Además, ha sido inspiración de diversos artistas por su belleza. El ajolote es el depredador punta y controla toda la cadena alimenticia de su ecosistema, su extinción representa la extinción de su hábitat. Esta especie tiene una cualidad sobresaliente, tiene la capacidad de regenerar cualquier tipo de tejido, incluyendo el cardíaco y el neuronal, por lo que se le investiga para llevar a cabo algunos tratamientos en el ser humano. El ajolote fue venerado por los aztecas. La leyenda del quinto sol cuenta que el dios Xólotl, hermano gemelo del dios Quetzalcóatl, se negó a sacrificarse en el fuego para hacer que el Sol y la Luna se movieran, y surgiera el día y la noche. Trató de esconderse. Primero se convirtió en maíz, pero el verdugo lo encontró; se escapó nuevamente y se transformó en maguey, pero fue encontrado una vez más; finalmente se transformó en ajolote, forma en la que fue muerto. La situación actual del ajolote pareciera un guiño de continuidad de la leyenda azteca.
*Ajolotes del Instituto de Biología, UNAM.
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¿Por qué se extinguen los ajolotes? La problemática de esta especie es la misma de la zona chinampera del Valle de México. Su hábitat se redujo en un 95 por ciento en los últimos 50 años, y el agua de sus canales quedó contaminada por el drenaje de la mancha urbana. Parte de la contaminación de los canales fue provocada por decisiones gubernamentales. Entre 1970 y 1980 se introdujeron peces carpas y tilapias para acuicultura extensiva. Estas especies, que actualmente son una plaga, se comen el alimento, los huevecillos y las crías de los ajolotes.Otro factor que ha perjudicado a esta salamandra mexicana es la utilización de pesticidas y fertilizantes por parte de los agricultores de la zona chinampera.
Axolotl, Laboratorio de restauración ecológica.
En 1998 la Universidad Autónoma Metropolitana realizó un primer censo de la población de ajolotes en los canales de Xochimilco. Calculó que había alrededor de 6 mil ejemples por kilómetro cuadrado. En 2003 el Laboratorio de Restauración Ecológica del Instituto de Biología de la Universidad Nacional Autónoma de México repitió el ejercicio y descubrió un marcado descenso en su población: sólo mil animales por metro cuadrado.
Ajolote macho.
En 2008 se confirmó la tendencia: la población de ajolotes se redujo sólo a 100 por kilómetro cuadrado. Se confirmaba una rápida y dramática extinción de la especie endémica de Xochimilco. En los últimos meses, los investigadores de la UNAM realizaron el ejercicio de censar la población de ajolotes; el resultado fue desalentador: menos de un ajolote por kilómetro cuadrado. Ajolotes hembras.
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Reservas especiales para los Ajolotes El Doctor Luis Zambrano, quien dirige el Laboratorio de Restauración Ecológica del Instituto de Biología de la UNAM, es Secretario ejecutivo de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel, y es uno de los principales investigadores a nivel mundial en el estudio del Ajolote.
namperos para poder lograrlo, y de manera científica hemos venido buscando que es la forma en la que estos refugios deben de funcionar”, informó.
Sin embargo, es un proceso lento ante la rapidez con la que el ajolote se está extinguiendo, por ello implementaron otra esEn entrevista para la Revista Asamblea se- trategia: la creación de alberges en pequeñaló que el ajolote está condenado a la ex- ños lagos de la Cantera del Pedregal, lugar tinción si no se comprometen las autori- donde entrena el equipo de futbol Pumas dades, los chinamperos y la población en de la UNAM. general, en preservar la especie. “La idea es utilizar estos lagos para tener “Si el gobierno insiste, como con las cons- un stock de ajolotes; y cuando tengamos tructoras como Cemex, en hacer una Súper suficiente espacio en los refugios de XoVía Oriente, si se consuma el aeropuer- chimilco, podamos regresarlos y repoblar to sobre uno de los últimos humedales, o la zona”, dijo. no logramos mover a la sociedad para convencerlos que es una buena idea (salvar la Por último recordó que la preservación del especie), el futuro para Xochimilco y el ajo- Ajolote significa preservar el humedal de lote se ven muy negro”, advirtió. Xochimilco. Destacó que es fundamental para la Ciudad de México, porque provee Explicó que las mega obras están afectan- servicios ecosistémicos, como amortiguar do el ecosistema del Valle de México por- los efectos del cambio climático, evitar que repercuten en el microclima de Xochi- inundaciones, mejorar la calidad del agua o milco, en la dispersión de especies o en la la producción de comida. infiltración del agua. Para salvar al Ajolote, su equipo de investigadores ha impulsado en los últimos años la creación de refugios en los mismos canales de Xochimilco. Los refugios consisten en delimitar canales y utilizar agua no contaminada que sirva para regar las chinampas y producir mejores alimentos; además de introducir fauna y flora que permita el desarrollo natural de los ajolotes. “Estamos convenciendo a diferentes chiDr. Luis Zambrano, Director del Laboratorio de Restauración Ecológica.
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JOLOTE DE XOCH A L IMIL E D A C IC F FGFG
NTÍF E I C ÓN CLASIFICACI
O
Clase: Anfibio Orden: Caudata
N
Sub-Orden: Salamandroidea Familia: Ambystomatidae
Género: Ambystoma Especie: Mexicanum Nombre común: Ajolote de Xochimilco
El Ambystoma mexicanum es endémico de la zona lacustre de Xochimilco y Chalco-Tláhuac, en la ciudad de México. El “axolotl” o ajolote es una salamandra perteneciente a la familia Ambystomatidae, formada por treinta especies, las cuales se esparcen a lo largo del continente americano, desde el sur de Alaska, este de Canadá, gran parte de Estados Unidos y ocho estados de la República mexicana. Por: José Luis Martínez Suárez
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INAUGURAN VESTÍBULO EN HONOR A VILLA Y ZAPATA EN ALDF Miguel Ángel Mancera Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en inauguración de vestíbulo.
C
on motivo del reconocimiento a dos gigantes de la justicia social y de la Revolución, el 16 de Junio se llevó acabo la Inauguración del Vestíbulo Central Villa-Zapata en donde se dieron cita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinosa, familiares de los generales Emiliano Zapata y Francisco Villa, así como integrantes de la VI Legislatura de la ALDF. En este marco el Presidente de la Comisión de Gobierno, Dip. Manuel Granados comentó que la entrada de los ejércitos revolucionarios a la Ciudad de México significó la posibilidad de acceso al poder público por parte de la sociedad, para que ésta tuviese la oportunidad de construir su propio futuro y afirmó que el legado de ambos revolucionarios está vigente en la capital del país, a través de un gobierno con perspectiva de futuro y cercano a las clases sociales.
Vestíbulo Central Villa-Zapata
Dip. Granados Covarrubias (PRD).
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Asimismo, el Dr. Miguel Ángel Mancera, Jefe de Gobierno capitalino, aseveró que con compromiso y convicción, la VI Legislatura ha trabajado por el bien de la ciudad y de sus habitantes.
Invitados especiales entre ellos el bisnieto de Zapata y nieto de Villa.
Por otro lado, Juan Aguilar y Ortega Zapata, bisnieto de Emiliano Zapata y Agustín Villa Córdova, nieto de Francisco Villa agradecieron el reconocimiento hecho por la ALDF a sus predecesores revolucionarios subra-
yando que éstos supieron conjuntar su talento político-militar para luchar por las desigualdades del pueblo mexicano. En este acto solemne fueron develadas dos máscaras mortuorias de Emiliano Zapata y Francisco Villa, así como una placa conmemorativa de los 25 años de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal con los nombres de los integrantes de la Comisión de Gobierno de la ALDF. Develación de mascaras mortuorias y placa conmemorativa.
Otros invitados a este evento fueron el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del DF, Edgar Elías Azar, la Secretaria de la Comisión de Gobierno de la ALDF, Ariadna Montiel Reyes, así como los coordinadores parlamentarios de los partidos Revolucionario Institucional, del Trabajo, y del Verde Ecologista de México, así como de Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza. Invitados reunidos en este acto solemne.
Por: Ingrid Poblano Segura. 34
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ESTADÍSTICAS APROPÓSITO Del DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (05 DE JUNIO)
• El Día Mundial del Medio Ambiente se celebra cada 5 de junio desde 1972 y este año tiene como propuesta central el aprovechamiento responsable de los recursos naturales, bajo el lema “Siete mil millones de sueños. Un solo Planeta. Consume con moderación.”
• En el mismo año, los hábitos de consumo de los recursos naturales citados, más la degradación del medio ambiente generaron costos ambientales cercanos al 5.7% del PIB nacional.
• En nuestro país la contabilidad ambiental que se desarrolla en el INEGI desde hace más de dos décadas permite ofrecer datos sobre el consumo de los recursos naturales; así, en el año 2013 el agotamiento de los recursos naturales tales como el agua subterránea, los bosques maderables y el petróleo, alcanzó un monto equivalente al 1.1% del PIB.
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•En el mismo año, los hábitos de consumo de los recursos naturales citados, más la degradación del medio ambiente generaron costos ambientales cercanos al 5.7% En contrapartida, el mondel PIB nacional. to de los gastos del sector público para la protección del medio ambiente fue de casi 149 mil millones de pesos en 2013, lo cual representó cerca del 1.0% del PIB nacional; sin embargo, los costos totales Día Mundial del por agotamiento y degradación ambiental se acercaMedio Ambiente ron a los 910 mil millones de pesos, lo cual dio un déficit ambiental de 761 mil millones de pesos. El Día Mundial del Medio Ambiente (DMMA) se celebra cada 5 de Junio, y fue establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de diciembre de 1972, en Estocolmo (Suecia).
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de su programa para el medio ambiente (PNUMA), aprovecha este día para impulsar la acción para la protección del medio ambiente en todo el mundo. Entre los objetivos de esta conmemoración destaca el involucrar a la ciudadanía en los temas ambientales y motivarlos para que se conviertan en agentes activos del desarrollo sostenible y equitativo, así como promover el cambio de actitud y fomentar la cooperación, garantizando que todas las personas y naciones disfruten de un futuro más próspero y seguro. El tema de este año para el DMMA se centra en la propuesta “Siete mil millones de sueños. Un solo Planeta. Consume con moderación”, que invita a reflexionar que vivir dentro de los límites En este mismo naturales marcados por la capacidad del planeta es sentido, la ONU ha obserla estrategia más prometedora para asegurar un fuvado que muchos de los ecosisturo saludable. Se trata de concientizar a la sociedad temas de la Tierra están cerca de en torno al hecho de que las crecientes tasas de los puntos críticos de agotamiento consumo de los recursos naturales y los impaco cambio irreversible, provocatos ambientales que se producen no son un dos por el alto crecimiento de subproducto necesario del crecimiento la población y de la ecoeconómico. 1 nomía.
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Las cuentas ambientales Para la generación de información que permita detallar el impacto y las externalidades que genera la economía y la población sobre la esfera ambiental, es importante contar con mecanismos estadísticos confiables, factibles y racionales que permitan expresar, en términos físicos y en pesos, las tendencias existentes en el agotamiento de recursos naturales como el agua, bosques y recursos minerales; así como la contaminación del aire, el agua y la erosión del suelo.
biental-Económico 2012 (SEEA-CF, por sus siglas en inglés)2, para la cuantificación de la relación integrada entre la economía y el medio ambiente.
En nuestro país, la contabilidad ambiental basada en el SEEA-CF se desarrolla en el INEGI desde hace más de dos décadas, con el objeto de registrar la disponibilidad del capital natural como los hidrocarburos, agua subterránea, recursos forestales y suelo, así como de los flujos residuales originados por las actividades económicas y En este sentido, las Naciones Unidas, a tra- que son depositados en el medio ambiente vés de su División de Estadísticas (UNSD, como el aire, cuerpos de agua y suelo. Lo por sus siglas en inglés), ha venido im- anterior se difunde a través de las Cuenpulsando la implementación del estándar tas económicas y ecológicas de México estadístico internacional llamado Marco (SCEEM) 3. Central del Sistema de Contabilidad Am-
1 http://www.unep.org/wed/theme/sustainable-consumpion.asp#sthash.PB8mjPWV.dpuf 2 http://unstats.un.org/unsd/envaccounting/seeaRev/SEEA_CF_Final_en.pdf 3 http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/cn/ee/
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Las conductas de consumo y el daño ambiental en México Como resultado de los hábitos de consumo y patrones de producción en el país, se observa un agotamiento de los recursos naturales, tales como el agua subterránea, los bosques maderables y el petróleo, equivalentes en términos monetarios al 1.1% del PIB del año 2013, en tanto que los costos por la degradación del medio ambiente, contaminación atmosférica y del agua, degradación del suelo y generación de residuos sólidos ur-
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banos, representaron el 4.6% del PIB. Conjuntamente, los costos ambientales en el año 2013 representaron alrededor del 5.7% del PIB nacional. Este impacto del deterioro ambiental, como proporción del PIB, pasó del 8.5% en el año 2003 a 5.7% en el año 2013. Lo anterior permite observar una tendencia a la disminución de las afectaciones al medio ambiente como consecuencia de las actividades económicas.
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Acciones a favor del medio ambiente En contraparte, las cuentas ambientales de México difunden también información sobre los gastos del sector público para prevenir, controlar, medir y disminuir la contaminación, así como para proteger y conservar el entorno y el capital natural. De esta forma, se puede observar que el esfuerzo económico registrado a favor del medio ambiente durante el año 2013 en México, resultó casi seis veces menor que el daño ocasionado, lo cual refleja un déficit ambiental ligeramente superior a los 761 mil millones de pesos. Comparando el resultado de los Gastos en Protección Ambiental contra el realizado por otros países, se observa que el monto es similar al registrado en países como Reino Unido, Noruega y Japón.
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La afectación de los ecosistemas Considerando que las actividades humanas influyen en todos los ecosistemas del mundo, ya sea a través de la gestión directa como la agricultura, silvicultura y urbanización, o indirectamente por la liberación de contaminantes, la sobreexplotación y la introducción de especies invasoras, es importante contar con un instrumento metodológico para su registro y evaluación en términos físicos y monetarios. En este sentido, la medición de la condición de los ecosistemas y los servicios que prestan a la sociedad, la economía y a sí mismos, se realiza a través de una nueva propuesta metodológica que se plasma en el SEEA Experimental Ecosystem Accounting (SEEAEEA). Esta propuesta se está trabajando mediante siete estudios piloto en el mundo y México ha sido considerado por la División de Estadísticas de las Naciones Unidas para participar en este proyecto, en razón de la disponibilidad de información en el plano estadístico de las cuentas ambientales y de la información espacial.
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La información y gráficos que aparecen en esta nota fueron proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) http://www.inegi.org.mx/
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