VI Legislatura
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal
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VI Legislatura
EDITORIAL Al cierre de la VI Legislatura, los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal continúan trabajando para concretar los esfuerzos iniciados en Septiembre de 2012 y generar beneficios para la Ciudad de México y sus habitantes. El trabajo realizado por los diferentes órganos de gobierno capitalino no tendría sentido si los resultados obtenidos no fueran transparentados, por lo que con la finalidad de garantizar la apertura, Asamblea brinda a sus lectores una aproximación a la denominada Ley Ciudad Abierta, ordenamiento aprobado por el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal que busca promover la rendición de cuentas así como establecer sinergias entre el gobierno y la sociedad en su conjunto. En este sentido, la ley establece acciones precisas que garantizarán un mejor y más rápido acceso a la información, lo que permitirá caminar hacia una mayor democratización de la Ciudad. Con el compromiso de que toda acción emprendida en favor de la ciudadanía sea completada con éxito, los diputados locales heredan a la siguiente Legislatura el seguimiento de la ley “El que contamina Paga”, iniciativa que retoma la preocupación internacional por el medio ambiente. Con la línea de trabajo trazada y los cimientos necesarios para que la aplicación de esta ley se ejecute adecuadamente los legisladores piden a sus sucesores se fortalezcan las normas ambientales en el D.F. Por otro lado, traemos hasta ustedes los principales cambios que recientemente sufrió la Ley de Establecimientos Mercantiles, entre los cuales destacan la implementación de medidas de seguridad en establecimientos de alto impacto zonal y vecinal, reducción de trámites en más del 50%, cobros y seguridad en estacionamientos, entre otros. Finalmente, en este número les ofrecemos un maravilloso reportaje sobre el más peculiar testigo del desarrollo de la ciudad, cultura y sociedad de Xochimilco, un viejo sabino de alrededor de 600 años que ha sido cómplice de historias y tradiciones en el Centro histórico de esta delegación, patrimonio de la Humanidad ¡Buena lectura!
Revista Asamblea 3
ÍNDICE Ley Ciudad Abierta
Quien contamina paga
Modernizan Ley de Establecimientos Mercantiles
Resultados de la encuesta sobre Práctica Deportiva y Ejercicio Físico: INEGI
Acceso al agua, derecho humano; garantizar el servicio, obligación del Estado: Godínez Jiménez El más viejo testigo de las tradiciones de Xochimilco, El Sabino
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VI Legislatura
LEY CIUDAD AbIERTA
Portal de internet Gobierno Abierto CDMX: http://www.gobabiertocdmx.org/.
Por: José Luis Martínez Suárez
El proceso de democratización que ha experimentado la Ciudad de México en décadas recientes permitirá que las instituciones gubernamentales se sometan a un escrutinio ciudadano y así rindan cuentas de los recursos ejercidos y de las decisiones tomadas.
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l pasado 28 de abril, el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó un marco legal que tiene como objetivo “aprovechar la inteligencia colectiva para enriquecer los procesos de diseño, implementación y evaluación de políticas públicas y programas gubernamentales utilizando herramientas tecnológicas”.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Los componentes de la ley son: • Principios de Gobierno Abierto como criterios de decisión en la elaboración de un Consejo de Gobierno Abierto que incluye dependencias con atribuciones transversales en la administración pública local y espacios de toma de decisión con representantes de la sociedad civil organizada. • Modelo de Madurez que establece las líneas de acción, niveles de madurez y áreas de evaluación para la apertura progresiva de los entes públicos locales. • Lineamientos y estándares base para la generación y publicación de datos abiertos. • Estipulación que da preferencia al uso de Software libre sobre software privado. Este marco jurídico busca mejorar la disponibilidad de información sobre las actividades del Gobierno, fortalecer la participación cívica, favorecer el acceso de la población a nuevas tecnologías que faciliten la apertura gubernamental, la rendición de cuentas y la promoción de los Derechos Humanos. La Revista Asamblea entrevistó al impulsor de esta Ley, el diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva, quien explicó los beneficios y alcances de esta nueva legislación. Revista Asamblea: ¿En qué consiste la Ley Ciudad Abierta? Es una iniciativa que promueve la apertura de todos los datos del gobierno de la ciudad, de tal manera que no sea necesario solicitarle al Instituto de la Información la difusión de la misma, ya que deberá estar disponible para que los habitantes de la Ciudad de México la puedan conocer, y se involucren en las políticas públicas en condiciones de emitir alguna opinión o algún punto de vista, a esto se le llama ‘co-creación’ de valor, y se pensó para que sea un mecanismo de retroalimentación. En otros países, como es el caso de Inglaterra, esta disposición, esta voluntad de apertura, ha permitido que los particulares hagan una revisión de toda la política en materia de medicina y aporten datos que llevaron a que hubiera un replanteamiento de esa política porque ellos demostraron que se podía ahorrar una gran cantidad de dinero. 6
Dip. Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva (Movimiento Ciudadano)
VI Legislatura Revista Asamblea: ¿Qué información se publicaría y cuál no?
Ciudad de México, D.F.
El que se disponga de este cúmulo de información puede desatar la iniciativa ciudadana así como que las personas, y obviamente muchos jóvenes, se interesen y hagan sugerencias. La tecnología moderna, a través de las aplicaciones, permite el desarrollo de estas respuestas ciudadanas. Es un mecanismo que puede dar muy buenos resultados, pero que también refleja la voluntad del gobierno de la ciudad de que la información sobre sus actividades no esté oculta, sino que se dé a conocer lo que se hace y por qué se hace, y pueda generarse este círculo virtuoso del que estoy hablando. Revista Asamblea: ¿La información se publicará en internet? Se creará un portal específico sobre esta materia para que mucha información trascienda por este conducto. Se le llama “modelo de madurez”, en él se muestran estos puntos neurálgicos, ya que permiten tener claridad sobre los actos de gobierno.
Aquí se trata de abrir al máximo la información disponible, no se prevén reservas sobre ese particular. Es obvio que el gobierno, a través de la ley de transparencia e información, puede ejercer su derecho de establecer reservas de aquellos datos que juzgue importante se mantengan en reserva. Pero este portal lo que busca es abrir al máximo la información sobre las gestiones realizadas, sobre sectores que acuden a realizar trámites, acciones en materia de salud, en materia educativa, en materia de gobierno, de desarrollo social, que sean permanentemente publicadas. Revista Asamblea: ¿Nos podría mencionar un ejemplo práctico? La información sobre los padrones de beneficiarios de los programas sociales; esa información, por ejemplo, nos la mandan a nosotros (a la ALDF) de manera exclusiva, pero no hay una publicación permanente de esa información. No hay, y lo quiero subrayar, la intención del gobierno de la Ciudad de México por esconderla, pues la práctica establecida es la que se genera periódicamente y la que se le comunica a la ALDF. Aquí lo interesante es que ya sin mayor trámite se pueda abrir la información y cualquier persona la pueda consultar. Revista Asamblea: ¿Cuál es su percepción respecto a la transparencia en el Gobierno del Distrito Federal? Ha habido un avance significativo. Nosotros reconocemos la buena disposi7
Asamblea Legislativa del Distrito Federal ción del doctor Miguel Ángel Mancera para que se transparenten los actos de gobierno, y así, estar de acuerdo para que se lleve a cabo esta iniciativa, la cual refleja esta voluntad. Aquí mismo en tribuna, cuando subí a fijar la posición de Movimiento Ciudadano sobre esta iniciativa, dije claramente que era un ejemplo de colaboración que iba más allá de los intereses o visiones partidistas; es un acto que refleja la voluntad del gobierno y no involucra cuestiones que tienen que ver con matices políticos o acciones legislativas particulares; en aras de sacar un instrumento que es de utilidad para la ciudad de México. Revista Asamblea: ¿Cuánto tiempo tardará su instrumentación? Lo que tiene que ver con el portal, yo creo que ya se ha ido trabajando, hay un
área especializada en el gobierno de la ciudad, El Laboratorio de la Ciudad, que tiene una dirección de Ciudad Abierta, donde todos estos procedimientos se están trabajando y se ha ,definitivamente, avanzado. Se han hecho varios ejercicios sobre este particular. Estoy seguro que este laboratorio y que el gobierno mismo dará todos los pasos necesarios para agilizar todos los trabajos. Sí quiero hacer la aclaración, de que se estableció un transitorio, porque no podemos obligar al gobierno de la ciudad a que saque todo el caudal de información que se genera en tantas secretarías y áreas de gobierno, por lo que se hizo la previsión de que se vaya avanzando paulatinamente, no se abarcará todo de un sólo golpe, sino que se buscará ir avanzando en aquellas áreas y dependencias donde las condiciones sean más favorables. Esto va a ser un proceso gradual.
El portal de Gobierno Abierto CDMX se puede consultar en la siguiente dirección electrónica: http://www.gobabiertocdmx.org/ Lo que sigue con la ley: De acuerdo con los transitorios establecidos al final de la LCA, una vez que ésta se publique en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal deberá emitir las bases de la convocatoria establecida en el Artículo 15 para designar a los Consejeros Ciudadanos, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la publicación del presente Decreto. La selección y propuesta de los aspirantes a Consejeros Ciudadanos deberá enviarse a la Asamblea Legislativa dentro de los sesenta días naturales posteriores a la publicación de la misma. Esto significa que la sesión de instalación del Consejo deberá darse en los primeros ciento veinte días naturales, posteriores a la publicación de la LCA. Una vez instalado el Consejo, éste tiene ciento veinte días naturales para diseñar el modelo de madurez. Es vital aprovechar el espacio del Consejo para incidir en el diseño de este modelo de madurez.
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QUIEN CONTAMINA pAgA Fortalecer las normas ambientales del D.F. se incluirá en la agenda para la siguente legislatura.
Por: Georgina Hernández
Al cierre de la VI Legislatura, se incluye en la agenda para la siguiente bandada de diputados locales, la tarea de fortalecer las normas ambientales del DF en seguimiento a la ley federal, que sigue el esfuerzo mundial por resarcir los daños causados al medio ambiente.
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l pasado mes de febrero, Jesús Sesma, ex asambleísta del PVEM, consideró que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) tiene el compromiso frente a los ciudadanos, de entregarles una legislación similar a la que ya existe a nivel federal para que quien contamine pague y resarzan los daños ocasionados. Aunque la iniciativa será un pendiente que se heredará a la próxima legislatura, Samuel Rodríguez Torres, presidente de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente y Protección Ecológica y Cambio Climático, aseguró que el proyecto ya está planteado con los futuros legisladores y que su partido no descansará hasta que esta ley se aplique en la Ciudad de México. “Al igual que a nivel federal, en la capital se debe aplicar el principio ambiental que dicta ‘Quien contamina, paga’, ya que si no mantenemos limpios y cuidamos nuestros recursos naturales, vamos a lamentar lo que suceda en el futuro”. 9
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faltan normas ambientales en el D.f. De acuerdo con Samuel Rodríguez, la propuesta del PVEM tiene que ver con la adecuación del ordenamiento de la Ley de Responsabilidad Ambiental a nivel federal para adecuarla a la legislatura de la capital, ya que el Artículo 4°3 de la Constitución Política establece que todos los mexicanos tenemos derecho al acceso a un medio ambiente sano. “Las normas que actualmente existen en la ciudad son insuficientes, el cuidado del entorno es una tendencia a nivel mundial y creemos que sería muy positivo poder implementarlo en el DF”, apuntó el asambleísta.
Al igual que a nivel Federal, en la capital se debe aplicar el principio ambiental que dicta “Quien contamina paga”.
Asimismo, Rodríguez Torres señaló que todos hemos sido testigos de lo que ha sucedido en la Ciudad de México en cuanto al tema de la contaminación, y enumeró casos como los daños en los cauces del Río Magdalena y en los canales de Xochimilco, en donde “particulares y empresas contaminan a diestra y siniestra y nadie hace nada, es por eso que nosotros creemos que ya es momento de poner un hasta aquí y de buscar todas las herramientas para poder cuidar el medio ambiente en la ciudad”. Las normas ambientales que actualmente existen en la ciudad son insuficientes.
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Es un trabajo de todos “Los recursos naturales de la ciudad están en peligro, lo hemos visto con el agua. Ramón Aguirre, director general del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex), ha dicho que ésta se puede acabar dentro de poco tiempo; y también está el caso de los animales endémicos como los ajolotes de Xochimilco que se están acabando porque las más de 100 mil hectáreas de canales están contaminadas”, sentenció el asambleísta. Aunque una de las peticiones del Grupo Parlamentario del PVEM es que exista mayor difusión por parte del gobierno para crear conciencia en los capitalinos, Rodríguez Torres también consideró que “el cuidado del medio ambiente es trabajo de todos porque estamos llegando a un caos. Quizá para algunos, tirar un papel resulte insignificante, pero si juntamos a todas esas personas que durante cualquier segundo o minuto tiran un papel se convierte en algo considerable”. “Las consecuencias son terribles porque las áreas verdes dan una gran cantidad de servicios ambientales y nosotros estamos acabando todos los días con ellos: son importantes para la absorción del agua a los mantos freáticos, la oxigenación, y son zonas de esparcimiento para las familias”, finalizó.
Dip. Samuel Rodríguez Torres. (PVM)
El cuidado del medio ambiente es trabajo de todos, ya que nosotros mismos estamos ocasionando un caos.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal 1- De acuerdo con la información del sitio apoya-al-ecuador.com:
El principio “Quien contamina paga” surgió por vez primera como regulador ambiental en Japón en 1970. Posteriormente, en 1972, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) lo adoptó como una base analítica de los instrumentos económicos para regular la contaminación; y finalmente fue acogido ampliamente en el Derecho Internacional, donde lo encontramos expresamente consagrado en la Declaración de Estocolmo, del 16 de junio de 1972. 2- La OCDE y la definición del principio “Quien contamina paga”1:
a) Constituye para los estados miembros un principio fundamental en la asignación de los costos de las medidas de prevención y lucha contra la contaminación aplicadas por las autoridades públicas de los mismos. b) Significa que quien contamina debe cargar con los gastos de la aplicación de las medidas adoptadas para asegurar que el medio ambiente se halle en estado aceptable. En otras palabras, el costo de estas medidas deberá reflejarse en el costo de los bienes y servicios que causan la contaminación en la producción y/o consumo. c) La aplicación uniforme de este principio, mediante la adopción de una base común para las políticas ambientales de los Estados Miembros fomentaría la utilización racional y una mejor asignación de los escasos recursos ambientales y evitaría las distorsiones en el comercio internacional y en las inversiones. Fuente: http://www.fao.org/docrep/003/w6930s/w6930s06.htm
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3- De acuerdo con el diputado Samuel Rodríguez Torres los objetivos de una ley ambiental en la CDMX serían:
a) Ir más allá y crear la esencia del derecho humano de acceso a un medio ambiente sano b) Crear conciencia y hacerle saber a los capitalinos que las personas o empresas que contaminen tendrán una sanción ejemplar c) Que el resarcimiento del daño y las sanciones económicas de las que habla la ley federal tengan más peso d) generar la responsabilidad de defender el medio ambiente de todo aquel que haga un daño a éste y defender el derecho humano en todo el país.
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MODERNIZAN LEY DE ESTAbLECIMIENTOS MERCANTILES
La ALDF aprueba simplificar los trámites por medio de plataformas tecnológicas.
Por: José Luis Martínez Suárez
Se incluyen en ella aspectos importantes como los cobros y seguridad en estacionamientos, medidas de seguridad en establecimientos de impacto vecinal y zonal, regulación de permisos sobre consumo de alcohol entre otras aportaciones plurales de 12 diputados.
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as nuevas modificaciones a la Ley de Establecimientos Mercantiles, que aprobó la VI Legislatura, en el último periodo de sesiones, redujeron los trámites en este sector económico en más del 50 por ciento, al pasar de 5 mil a 2 mil 385 diligencias administrativas. Además, el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó simplificarlos por medio de plataformas tecnológicas, las cuales evitarán que los dueños de los establecimientos o sus representantes legales tengan que asistir a las oficinas gubernamentales. Entre los objetivos de las nuevas disposiciones, se encuentra el impulsar el desarrollo económico de la Ciudad de México, y evitar las clausuras arbitrarias, a través de un andamiaje jurídico que reduzca los márgenes de corrupción y otorgue mayores garantías a la inversión privada. “Estamos convencidos de que no podemos trabajar con impunidad, pero tampoco se puede trabajar con el exceso de la autoridad, no podemos trabajar simplemente en la arbitrariedad”, señaló el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, el pasado 8 de junio al anunciar la publicación de las nuevas normas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. 13
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Cambio sustancial de la ley En total se modificaron 50 de 81 artículos con los que cuenta la Ley de Establecimientos Mercantiles, asimismo se incorporó un capítulo sobre los estacionamientos públicos, con lo que los legisladores abolieron un viejo reglamento que data del año 1991. Estas son las principales modificaciones: - Se retoma la expedición de licencias de funcionamiento para giros de alto impacto zonal (giros cuya actividad primordial es la venta de bebidas alcohólicas, en envases abiertos, o el copeo para su consumo en el interior). - A los establecimientos de impacto vecinal (restaurantes, salones de fiesta, cines, clubes privados, hoteles…) se les requerirán permisos, y a los de bajo impacto (peluquerías, tiendas vecinales, papelerías…), sólo avisos. - El Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal, realizará las visitas de verificación a los establecimientos mercantiles, mientras que las delegaciones políticas otorgarán las calificaciones correspondientes. - Ambas instituciones elaborarán un programa anual de verificación que incluirá a todos los establecimientos de impacto zonal, y de manera aleatoria, a los de impacto vecinal y de bajo impacto.
A los establecimientos de impacto vecinal se les requerirán permisos.
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VI Legislatura - Los establecimientos de alto impacto zonal, como bares, cantinas y antros, quedan obligados a contar con sistemas de seguridad que incluyan videocámaras, equipos y sistemas tecnológicos con respaldo de grabaciones de un tiempo mínimo de tres meses. Además de arcos detectores de metales o detectores portátiles, para controlar el acceso a sus instalaciones.
menores de edad, así como la instalación de cabinas conocidas como “privados”. - Queda prohibida la realización de sorteos o concursos que impliquen el consumo de bebidas alcohólicas. - Se llevará a cabo un mayor control en los cafés Internet para evitar que los menores tengan acceso a páginas exclusivas para mayores de edad.
- Los propietarios de los restaurantes de- -Estadios, foros artísticos y culturales que berán contar con un espacio para la coci- vendan bebidas alcohólicas serán clasificana, la cual deberá estar debidamente equi- dos como de impacto zonal. pada. -Se establece el procedimiento automático - En el caso de las sex shop, tiendas de ac- de Certificación de Afirmativa Ficta para licesorios sexuales, se prohíbe el acceso a cencias y permisos; esto obliga a las autoridades a dar una respuesta pronta.
Dip. Agustín Torres Pérez. (PRD)
El Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal, realizará las visitas de verificación a los establecimientos mercantiles.
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El trabajo legislativo El diputado Agustín Torres Pérez, vicepresidente de la Comisión de Administración Pública Local, -que fue la encargada de preparar el proyecto de ley-, destacó que la nueva reglamentación simplifica la administración. “Nos permite que la autoridad sea eficiente en cuanto a la apertura de negocios, porque es una situación que ha venido en detrimento; con la negativa ficta que se aplicaba después de 1997, la cual es ahora la afirmativa ficta, que se traduce como: si yo cumplo con todos los requisitos, ahora contéstame, en sentido positivo o negativo; lo que la constitución marca”, dijo en entrevista para la Revista Asamblea. Explicó que los legisladores se preocuparon por incluir temas que habían sido evadidos por descuido o desconocimiento, como los referentes a los cafés internet, a las sex shop o a los estacionamientos. Son aportaciones plurales en las que participaron 12 diputados con temas diversos, cada uno de ellos fue importante; pongo el ejemplo de los estacionamientos: nadie presta atención al tema de las motocicletas o bicicletas, ya que no se les permite el acceso, por lo que ahora tendrán que ocupar un espacio y darles inclusión. “Son temas que cada diputado con su experiencia aportó; un servidor presentó la base completa; así logramos enriquecer la iniciativa y ahora tenemos una ley más completa”, señaló.
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Darle inclusión a motocicletas y bicicletas dentro de los estacionamientos es un punto que se incluye dentro de la ley.
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Subrayó que esta legislación va a ayudar a la clase empresarial para que pueda trabajar de una mejor manera, respetando el derecho de los ciudadanos, de los clientes y de los vecinos. “Voy a poner un ejemplo: cuando a un restaurante chiquito, o a una fonda de tipo familiar, se les pedía un programa de protección civil, entonces imagine un programa para un local de cuatro por cuatro (metros), que indique rutas de evacuación y de salida, así como dónde va el extintor; me parece un exceso, lo del extintor lo podemos entender, pero lo demás, nada más hay una salida y una entrada. Se les pedía un programa interno”. “Esto generó que buscarán a una empresa que lo hiciera, y a veces en las delegaciones, hay quien se dedica a eso, son gestores, entonces empiezaba la corrupción, llegaban a la ventanilla única, donde ingresaban los datos, y es donde los empezaban a presionar cobrándoles altas cantidades de dinero”. “Ese candado queda eliminado, entonces vamos disminuyendo el margen discrecional de la autoridad, lo dejamos con mucha precisión, y así disminuimos los índices de corrupción”, apuntó. El diputado perredista señaló un punto que no lograron incluir en esta ley, que a su consideración es de suma importancia: la regulación de los table dance, el baile erótico en establecimientos. Anteriormente a los locales de cuatro por cuatro, se les pedía un programa de protección civil.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal “Nos faltó el tema del baile erótico como giro complementario en los giros de alto impacto, se quiso negar esa realidad, esa visión conservadora –diría mojigata de algunos legisladores– principalmente de la facción del PAN, quienes niegan esa actividad; que se reconozca, aunque después algunos panistas hagan fiestas con esas bailarinas, pues tal vez piensan que todas son iguales, pero la verdad no. El baile erótico nació como una expresión artística y tiene un público que es asiduo” dijo.
Pese a este detalle, el legislador concluyó que la ley traerá a la Ciudad de México mayores facilidades para la inversión, posibilidades de generación de empleos e incremento de recursos en las arcas del gobierno. “Y por otro lado, seguridad para los ciudadanos que hacen uso de los distintos servicios en estos espacios, y tranquilidad para los vecinos que coexisten en estas áreas de trabajo”, consideró.
Nueva regulación de estacionamientos: Los estacionamientos darán servicio de recepción, guarda, protección y devolución no sólo a los automóviles, también a motocicletas y bicicletas, con tarifa diferenciada.
La Secretaría de Movilidad (Semovi), establecerá las tarifas, las cuales serán diferenciadas según la zona en la que se ubique el estacionamiento.
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Sólo se podrá cobrar la primera hora completa, independientemente del tiempo transcurrido, y a partir de ella el servicio será por fracciones de 15 minutos, incluyendo la regulación para bicis y motos, con seguro de daños.
Deberán contar con una póliza de seguro que garantice el vehículo y los objetos de valor de los clientes.
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RESULTADOS DE LA ENCUESTA SObRE pRáCTICA DEpORTIvA Y EjERCICIO fÍSICO: INEgI Ciclistas capitalinos en Paseo de la Reforma.
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a Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que con el fin de mejorar las funciones cardio-respiratorias y musculares, la salud ósea y de reducir el riesgo de enfermedades no transmisibles (ENT) y depresión, se recomienda para la población de 18 años y más de edad: Acumular un mínimo de 150 minutos semanales de actividad física aeróbica moderada, o bien 75 minutos de actividad física aeróbica vigorosa cada semana, o bien una combinación equivalente de actividades moderadas y vigorosas. La actividad física es un grupo complejo de conductas, con posibles mediciones provenientes de su duración, frecuencia o intensidad. Es importante considerar los vínculos entre estos componentes medibles de la actividad física autoreportada, para conocer si se realiza la actividad física semanal necesaria para prevenir las ENT, mediante la práctica de deporte y ejercicio físico de la población.
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Categorías para la condición de práctica de actividad físico-deportiva ACTIVOS FISICAMENTE
que realiza actividad físico-deportiva en tiempo libre. Población de 18 años de edad y más
INACTIVOS FISICAMENTE
que no realiza actividad físico-deportiva en tiempo libre.
Categorías para los activos físicamente CON NIVEL SUFICIENTE1 DE ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA Realizaron actividad físico-deportiva en tiempo libre de la semana pasada, practicándola al menos tres días por semana y acumulando un tiempo mínimo de 75 minutos con una intensidad vigorosa o 150 minutos con intensidad moderada a la semana.
ACTIVOS FISICAMENTE Población de 18 años y más que realiza actividad físico-deportiva en tiempo libre.
CON NIVEL INSUFICIENTE DE ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA Realizaron actividad físico-deportiva en su tiempo libre de la semana pasada, practicándola menos de tres días por semana o no acumulando el tiempo mínimo de 75 minutos a la semana con una intensidad vigorosa o 150 con una intensidad moderada a la semana. CON NIVEL NO DECLARADO DE ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA Sí realizan actividad físico-deportiva en su tiempo libre pero declaran que la semana pasada no la practicaron.
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CATEgORÍAS pARA LOS INACTIvOS fÍSICAMENTE QUE ALGUNA VEZ PRACTICARON ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA
INACTIVOS FISICAMENTE Población de 18 años y más que no realiza actividad físico-deportiva en tiempo libre.
No realizan actividad físico-deportiva en su tiempo libre y declaran haber practicado alguna de éstas con anterioridad. QUE NUNCA HAN PRACTICADO ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA No realizan actividad físico-deportiva en su tiempo libre y declaran nunca haber practicado alguna actividad físico-deportiva con anterioridad.
pRINCIpALES RESULTADOS NOvIEMbRE 2014 MOpRADEf población de 18 años y más, por condición de actividad físico-deportiva
El 54.6 por ciento de la población mexicana de 18 años y más en área urbana es inactiva físicamente, de la cual el 58.1 por ciento son mujeres y 41.9 por ciento hombres; por otra parte, del 45.4 por ciento de la población que es activa físicamente, el 54.8 por ciento son hombres y el 45.2 por ciento de esta población activa son mujeres. 1 MOPRADEF considera “suficiencia de actividad físico-deportiva” cuando la población de 18 años y más si cumple con frecuencia (días), tiempo (minutos) e intensidad (moderada o fuerte) a la semana con apego a las recomendaciones de la OMS para obtener beneficios a la salud.
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proporción de hombres y mujeres activos físicamente en cada grupo de edad 80 70
70.8%
60
46.4%
50
53.3%
40
34.5%
37.5%
39.4%
Mujeres
Hombres
Mujeres
50.7%
46.0%
39.5%
37.5%
30 20 10 0
Hombres
Mujeres
18 a 24 años
Hombres
25 a 34 años
35 a 44 años
Hombres
Mujeres
45 a 54 años
Hombres
Mujeres
55 y más años
proporción de hombres y mujeres inactivos físicamente en cada grupo de edad
65.5%
70 53.6%
60 50 40 30
62.5%
60.6%
46.7%
62.5% 54.0%
60.5% 49.3%
29.2%
20 10 0
Hombres
Mujeres
18 a 24 años
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Hombres
Mujeres
25 a 34 años
Hombres
Mujeres
35 a 44 años
Hombres
Mujeres
45 a 54 años
Hombres
Mujeres
55 y más años
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población de 18 años y más, por nivel de instrucción según condición de actividad físico-deportiva 80 66.8%
70
50 40
61.9%
57.1%
60 42.9%
38.1%
33.2%
30 20 10 0
Sin educación básica terminada
Educación básica terminada o algún grado de educación media Activos físicamente
Al menos un grado de educación superior
Inactivos físicamente
En cuanto al nivel de instrucción, se encuentra el mayor porcentaje de población que realiza actividad físico-deportiva en las personas que declararon tener educación superior con un 61.9 por ciento, mientras que la mayor proporción de personas que se declararon inactivas físicamente corresponden a la población sin educación básica, con el 66.8 por ciento.
población de 18 años y más económicamente activa y no económicamente activa, por condición de actividad físico-deportiva 60
56.8% 49.1%
50
50.9%
43.2% 40 30 20 10 0
Económicamente activos Activos físcamente
No económicamente activos Inactivos físicamente
En los resultados de MOPRADEF para el mes de noviembre 2014 se observa una ligera relación entre la práctica físico-deportiva y la condición de actividad económica, pues la proporción de la población que hace deporte o ejercicio en la población no económicamente activa supera con casi seis puntos porcentuales a la citada población entre los económicamente activos. 23
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A continuación el comportamiento de los datos respecto de la población de 18 años y más activa físicamente, que representa el 45.4 por ciento. población activa físicamente por nivel de suficiencia para obtener beneficios a la salud: 50 45
Población de 18 años y más activa físicamente 45.4%
1.4%
40 35
19.9%
30
Nivel insuficiente de actividad físico-deportiva 2
25 20 15 10
Nivel no declarado de actividad físico-deportiva 1
24.1%
Nivel suficiente de actividad físico-deportiva 3
5 0
1 Se refiere a las personas que sí realizan actividad físico-deportiva en su tiempo libre pero declaran que la semana pasada no la practicaron. 2 Es la práctica físico deportiva que se realizó en el tiempo libre de la semana pasada , con menos de tres días en la semana y no acumuló el tiempo mínimo de 75 minutos con una intensidad vigorosa o 150 con una intensidad moderada. 3 Es la práctica físico deportiva que se realizó en el tiempo libre de la semana pasada, al menos tres días y acumuló un tiempo mínimo de 75 minutos con una intensidad vigorosa o 150 minutos con intensidad moderada. De la población de 18 años y más, la población activa físicamente se compone del 24.1 por ciento, que la realiza en nivel suficiente para obtener beneficios a la salud, de 19.9 por ciento que no cumple con el nivel de suficiencia y del 1.4 por ciento que afirma practicar actividad físico-deportiva pero no la realizó la semana de referencia (semana anterior al día de la entrevista).
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población activa físicamente, por el tiempo promedio semanal de práctica físico-deportiva según sexo (horas : minutos) 7:00 6:00 5:00
5:07’
5:03’
4:59’
4:00 3:00
1:44’
1:46’
1:42’
Población activa físicamente
Hombres
Mujeres
2:00 1:00 0:00
Población activa físicamente
Hombres
Mujeres
Nivel suficiente de actividad físico-deportiva
Nivel insuficiente de actividad físico-deportiva
El tiempo promedio semanal que la población dedica a realizar deporte o ejercicio físico registra una diferencia entre sexos de 13 minutos, siendo para las mujeres de 3 horas 40 minutos y para los varones de 3 horas 27 minutos.
población activa físicamente, por lugar de práctica físico-deportiva, según nivel de actividad físico-deportiva 80 70
68.5%
60 50
48%
40
28.3%
30 20
38.5%
52%
10 0
61.5% En instalaciones o lugares públicos
En instalaciones o lugares de uso restringido
Nivel suficiente de actividad físico-deportiva
3.2% Se desconoce el lugar de práctica
Nivel insuficiente de actividad físico-deportiva
Respecto al lugar de preferencia para realizar la actividad físico-deportiva, poco más de dos terceras partes de la población activa físicamente acude a instalaciones públicas, mientras que el 28.3 por ciento lo realiza en instalaciones privadas como gimnasios, clubes, domicilios particulares, o instalaciones de su lugar de trabajo o estudio. 25
Asamblea Legislativa del Distrito Federal
población activa físicamente, por horario de preferencia
45
42.3%
40 35
30.5%
30 25 20
14.2%
15
13.8%
10
3.2%
5 0
En la mañana
En la tarde
En la noche
En cualquier momento del Se desconoce el horario de día preferencia
La suma de las barras es mayor al 100%, toda vez que algunas personas realizan actividad físico-deportiva en dos horarios diferentes en un día.
La información sobre el horario de preferencia para la práctica de algún deporte o ejercicio físico revela que el 42.3 por ciento de la población prefiere realizar esta actividad en la mañana, un 30.5 por ciento en la tarde y el 14.2 por ciento en la noche; el 13.8 por ciento de los activos realiza la práctica físico-deportiva en cualquier momento del día.
población activa físicamente, por motivo principal para la práctica según nivel de actividad físico-deportiva 80 70 60 50
69.9% 42.3%
40 30 20
57.7%
63.9% 36.1%
10 0
14.4%
Por salud
Por diversión
11.9% 42% 58% Para verse mejor
Nivel suficiente de actividad físico-deportiva Nivel insuficiente de actividad físico-deportiva
26
3.2 3.2% Se desconocen los motivos
VI Legislatura La principal motivación para realizar algún deporte o ejercicio físico es por salud con 69.9 por ciento, mientras que por diversión representa un 14.4 por ciento y verse bien tiene un porcentaje de 11.9. Es de notar que en el grupo de personas que realiza deporte o ejercicio físico por salud, el 57.7 por ciento cumple con nivel suficiente de actividad físico deportiva. Similar proporción se observa en la población que realiza este tipo de actividades para verse mejor, mientras que en las personas que las realizan por diversión, el porcentaje de nivel suficiente disminuye a 36.1 por ciento.
Se presenta el comportamiento de los datos respecto de la población de 18 años y más inactiva físicamente, que representa el 54.6 por ciento.
población inactiva físicamente por antecedente de práctica
60
50
Población de 18 años y más inactiva físicamente 54.6%
15.0% Nunca practicó actividad físico-deportiva
40
30
20
Practicó alguna vez actividad físico-deportiva 39.6%
10
0
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población inactiva físicamente que alguna vez practicó actividad físico-deportiva, por razón de abandono de la práctica 50.0%
Falta de tiempo 21.3%
Cansancio por el trabajo
15.6%
Problemas de salud Falta de dinero
4.5%
Por pereza
4.4%
Otro
1.7%
Falta de instalaciones
1.4%
Inseguridad en su colonia
1.1% 0
10
20
30
40
50
60
población inactiva físicamente que nunca practicó actividad físico-deportiva, según razón de la No práctica actual 42.8%
Falta de tiempo Cansancio por el trabajo
21.9%
Problemas de salud
13.6%
Por pereza
12.7%
Falta de dinero
5.0%
Falta de instalaciones
2.5%
Otro
1.2%
No sabe
0.3%
Inseguridad en su colonia
◊
0 0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
La información y gráficos que aparecen en esta nota fueron proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) http://www.inegi.org.mx/ (Resultados arrojados en Noviembre del 2014).
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ACCESO AL AgUA, DEREChO hUMANO; gARANTIZAR EL SERvICIO, ObLIgACIÓN DEL ESTADO: gODÍNEZ jIMÉNEZ El Sistema Cutzamala alimenta desde la ciudad de Toluca hasta el Distrito Federal.
Por: Georgina Hernández
La solución que observan los diputados locales es la descentralización del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex), con la finalidad de garantizar el abasto de agua como un bien público; sin embargo, sin ser un tema de privatización, el debate se cierne en ese sentido, lo que no ha permitido que se tome una resolución.
D
esde el 2013, el Diputado Gabriel Godínez Jiménez, presidente de la Comisión de Gestión del Agua de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), dijo que ese órgano buscaba promover un marco normativo local que previera el agua como un bien público, el cual todos debemos cuidar, así como impulsar una gestión responsable que contrarrestara la explotación comercial del líquido. “El objetivo es impulsar que el Estado siempre garantice la prestación del servicio, pues es una obligación constitucional”, señaló el asambleísta del Grupo Parlamentario del PRD (GPPRD).
El agua como recurso indispensable.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Sin embargo, a unos meses de que concluya la VI Legislatura, este tema aún está pendiente, pues a pesar de que hay propuestas tanto del Gobierno del Distrito Federal (GDF) como de organizaciones ciudadanas y civiles, y de los Grupos Parlamentarios de la ALDF, de acuerdo con el diputado Godínez Jiménez, “el debate se cierne en el sentido de que el agua no debe privatizarse en la ciudad, y fue por eso que no nos apresuramos a aprobar la Ley de Aguas”. Cabe recordar que esta iniciativa de ley de Christian von Roehrich, ex asambleísta del PAN, buscaba, entre otras cosas, descentralizar el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) para darle autonomía financiera y que todos los recursos que ob-
tuviera, por los pagos que hacemos los capitalinos, se destinaran en su totalidad para generar una nueva infraestructura y darle mantenimiento a la red hidráulica y de drenaje. “Dotar de autonomía al Sacmex, es un aspecto técnico más que social o político. Lo que implica es que el organismo tendrá una capacidad de respuesta más rápida ante los diferentes retos que enfrenta; sin embargo, no veo como una posibilidad la descentralización hasta que los propios gobernantes se convenzan de que es una necesidad urgente, y que este tema no esconde la privatización”, apuntó el perredista.
El agua no puede estar a caprichos políticos “El acceso al agua es un derecho humano. Podemos vivir sin teléfono, sin luz, pero no sin agua, y por una condición de marginalidad o carencia de recursos no puede dejarse a la gente sin ella”, sentenció el legislador Gabriel Godínez Jiménez. Según datos del portal agua.org.mx, en México, el consumo promedio de agua por persona es de 380 litros al día. Sin embargo, de acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal (SEDEMA), delegaciones como la Magdalena Contreras y la Miguel Hidalgo, reciben más de 500 litros diarios de agua por habitante.
Agua utilizada para la alimentación.
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VI Legislatura En cambio, demarcaciones como Venustiano Carranza, Tláhuac e Iztapalapa sólo reciben 200 litros. “En el tema de la infraestructura hidráulica yo diría que lo que falta es el agua, no la red. Por ejemplo, hay zonas en Tlalpan que no tienen acceso porque están en partes muy altas, y entonces lo que se requiere es inversión para que el agua llegue hasta esos puntos”, dijo el diputado perredista. Por otro lado, el presidente de la Comisión de Gestión del Agua de la ALDF, manifestó que otro de los problemas es la población, ya que siempre piensa que la responsabilidad recae en el gobierno, y sostuvo que como ciudadanos también tenemos que ponernos las pilas para cuidar el agua, pues, aunque ahora tirarla y desperdiciarla, es metafóricamente un delito, aún falta mucha cultura cívica en este tema. “Ya estamos en una crisis y lo que estamos administrando es la carencia de agua, por eso es vital que el gobierno voltee a ver esta circunstancia, ya que le puede generar una crisis de gobernabilidad a futuro”, finalizó.
El agua es vital para todos los habitantes.
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1- De acuerdo con la SEDEMA: a) Para atender la demanda de agua potable, de los habitantes de la Ciudad de México, se suministra un caudal promedio de 32 m3/s. b) El 67 por ciento del caudal suministrado se obtiene de fuentes subterráneas: 55 por ciento del acuífero del Valle de México y 12 por ciento del valle del Lerma, el cual se ubica en el Estado de México a 70km de la capital. c) El caudal restante se obtiene de fuentes superficiales, 3 por ciento de manantiales ubicados en la zona surponiente de la ciudad y 30 por ciento del sistema Cutzamala, el cual se encuentra en el Estado de México y Michoacán. Fuente: http://www.transparenciamedioambiente.df.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=132%3Aabastecimiento&catid=57%3Aimpactos-en-la-vida-cotidiana&Itemid=415,
2- El pasado 22 de marzo, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) publicó un documento que señala las diversas formas en la que se emplea el agua en México: a) Uso agrícola 76.6 por ciento (principalmente riego de cultivos). b) Abastecimiento público 14.5 por ciento (entrega a usuarios domésticos). c) Generación de energía eléctrica 4.9 por ciento (mediante plantas termoeléctricas). d) Industria autoabastecida 4 por ciento (productos y servicios). Fuente: http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Contenido/Documentos/carrera_agua_2015.pdf
3- Para el diputado Gabriel Antonio Godínez estos son los retos en el tema del agua en la CDMX: a) Que haya una red y se acabe el suministro por las pipas. b) Que se consolide el derecho humano al agua en todas las constituciones locales y federal, porque en esta última se habla de un derecho, pero no le da la connotación de humano. c) Que utilicemos de una manera más objetiva el agua potable. d) Que tengamos varias fuentes de abastecimiento como el agua de lluvia y el agua tratada. e) Que poco a poco le quitemos la presión a los mantos acuíferos.
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El más viejo testigo de las tradiciones de Xochimilco, El Sabino Corteza del Sabino de Xochimilco.
Reportaje y Fotografías por: José Luis Martínez Suárez
T
odos los angostos callejones del Barrio de San Juan Tlateuhchi, en Xochimilco, llevan a un majestuoso ahuehuete. Los habitantes del lugar lo llaman El Sabino, nombre con el que se le conoce tradicionalmente al ciprés mexicano o ciprés de Moctezuma. El Instituto Nacional de Ecología lo clasificó como uno de los tres árboles “notables” con los que cuenta el Distrito Federal; los otros dos son “El Sargento”, ahuehuete ubicado en el Bosque de Cha-
pultepec y “El Ginkgo” que se encuentra en el Parque La Bombilla, en la delegación Álvaro Obregón. Estos dos últimos no presentan follaje; esto convierte a El Sabino de San Juan en el árbol más majestuoso de la Ciudad de México. Tiene una altura de 25 metros y su tronco, de corteza café rojiza, mide 3.71 metros de diámetro. La copa tiene un diámetro de 25 metros. Su edad se calcula entre 600 a 700 años.
mación publicada en la página oficial de la Delegación Xochimilco, fue declarado Patrimonio Histórico en 1987 por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), dada su importancia como parte de la reminiscencia natural de la región. Alrededor de este árbol se asentó el barrio de San Juan Tlateuhchi, que data de la época prehispánica. Tlateuhchi proviene del náhuatl que significa: “lugar donde igualan o rasgan las tierras”.
De acuerdo con la infor-
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Tras la Conquista, a un costado del “Viejo de Agua” (traducción de la palabra náhuatl ahuehuete), se construyó en 1730 una capilla en honor a San Juan Bautista. El 14 de junio de 1932 fue declarada Monumento Nacional. La fiesta del Santo Patrón se celebra el 24 de junio. Como en todo Xochimilco, las fiestas religiosas son una de las principales tradiciones de los habitantes
Ahuehuete de Xochimilco.
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de este barrio, caracterizado por sus callejones adoquinados de estilo colonial. El Sabino es el principal escenario de estos festejos. Todo el año, alrededor del majestuoso árbol, se realizan celebraciones. El ciclo empieza el 2 de febrero, con las fiestas en honor al Santo Niño del Barrio de San Juan, imagen que es albergada por el mayordomo en turno, y a la cual se le celebra el
Día del Niño en abril, las Posadas en diciembre y el Día de Reyes en enero. Dos domingos antes del miércoles de ceniza, se celebra a la Virgen de los Dolores del barrio de Xaltocan. Los habitantes del barrio de San Juan tienen la promesa de festejarla; al pie de El Sabino sale un grupo de huehuenches bailando, para entregar una ofrenda a la Virgen.
Capilla de San Juan Bautista, Xochimilco.
VI Legislatura En este barrio se acostumbra que los jóvenes se disfracen de lo que les parezca y bailen durante todo el trayecto acompañados de una banda y de la quema de toritos (fuegos pirotécnicos). Durante Semana Santa, el Jueves Santo, su enorme tronco forma parte del escenario para la recreación de la Oración del Huerto. En la plaza, donde se ubica este árbol, el 24 de junio, cuando se celebra la fiesta del Santo Patrón, se instalan juegos mecánicos. Alrededor de El Sabino, en Día de Muertos se instala en su jardinera una ofrenda, el 12 de diciembre se festeja a la Virgen de Guadalupe con una Kermes y en Navidad se coloca un Nacimiento.
Las leyendas El Sabino no escapa de las leyendas, tradición oral muy arraigada en Xochimilco. De acuerdo con la señora Josefina Galicia, encargada de la Capilla y del cuidado del árbol, se cree que El Sabino fue plantado por Cuauhtémoc, el último emperador azteca, como una muestra de su agradecimiento.
Interior de la Capilla de San Juan Bautista, Xochimilco.
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Asamblea Legislativa del Distrito Federal Cuentan que en pleno sitio de Tenochtitlan, el ejército de Cortés sostuvo una cruenta batalla contra los xochimilcas y el mismo Cuauhtémoc acudió al lugar; como recuerdo de su presencia, plantó el ciprés. Los más viejos y religiosos del barrio aseguran que sus tres enormes troncos representan a la divina trinidad, esto porque recuerdan que en el barrio de la Santísima se cayó una imagen de Dios Padre y quedó destruida; para reponerla, pidieron a sus vecinos de San Juan un tronco de El Sabino con la cual esculpir nuevamente la imagen. Después, aseguran que el árbol se dividió en tres enormes troncos. También hay historias de espantos: Dicen que en las noches de luna nueva, las más oscuras, de la pequeña cueva que se formó en la base de El Sabino, sale un charro negro que se lleva a las mujeres más hermosas a las entrañas del viejo árbol, donde aseguran que hay un manantial. “Cuando todo está en silencio, al pie de El Sabino, se puede escuchar clarito como corre el agua”; asegura doña Josefina.
Dimensión del Sabino de Xochimilco.
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Bajo el cobijo vecinal Pese a su importancia, El Sabino carece de una institución o de una persona especializada en su cuidado. Su resguardo ha estado a cargo de los vecinos, quienes se organizan para mantener limpia y cuidada la jardinera que lo rodea. “El árbol es un símbolo de nuestro barrio. Los vecinos lo saben, y por ello lo cuidan y lo respetan; las personas que vienen a visitarlo quedan muy admiradas de su majestuosidad. Yo lo único que les digo es que lo respeten, lo conserven y no atenten contra el árbol”, señala doña Josefina. También, se reporta que una raíz está cuarteada y que una de sus ramas está por caerse; esta situación ya fue reportada a la delegación, sin embargo, sólo han mandado al personal de turismo para su atención. “Ahora que se restauró la capilla le hicimos
El Ahuehuete de Xochimilco con una altura de 40 mts.
Copa del Sabino de Xochimilco.
el comentario al delegado, Miguel Ángel Cámara, para que vengan a verlo. Necesitamos que acudan los especialistas en el cuidado de este tipo de árboles, para que hagan una revisión exhaustiva. Hemos detectado que tiene muchas larvas. En la delegación no tienen personal capacitado para el cuidado de un árbol de esta magnitud y de esta importancia”, lamentó. 37
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Ahuehuete, Sabino, Ciprés de Moctezuma Nombre científico: Taxodium mucronatum Árbol de hasta 40 m de alto, con tronco sumamente grueso, corteza café grisácea agrietada en tiras largas. Copa globosa y follaje durante algunos meses. Hojas pequeñas y alargadas ras opuestas sobre ramipuestas por 20 a 60 nos verde azuloso los femeninos son ta 3 cm con eslos masculinos Los conos femeninos se el mismo árdo por el
de 2 cm de largo, en dos hilellas cortas, parecen compares de hojitas. Coa café, aromáticos; globosos, de hascamas resinosas, son diminutos. masculinos y producen en bol. Polinizaviento. minutas de de grueso, o angulosas o rojizo.
Semillas di8 a 9 mm triangulares café oscuro Originario de temala. Árbol Muy estimado pobladores del co, cultivado para reales. Árbol nacio-
México y Guamuy longevo. por los antiguos Valle de Méxiadornar los jardines nal de México.
El gigantesco árbol de Santa María del Tule, en Oaxaca, de más de 2,000 años es un ahuehuete. Ahuehuetl en náhuatl significa viejo del agua, debido a que habita cerca de pantanos, arroyos y manantiales. Taxodium deriva del latín, taxus, tejo y eidos, parecido. Mucronatum del latín mucronatus-a-um significa con una punta fina y se refiere a sus hojas. Existen sólo dos especies de sabinos originarios de Norteamérica, pero solamente el ciprés de Moctezuma vive en ciudades mexicanas. Fuente: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.
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