Revista ALDF Septiembre 2014 by ALDF

Órgano de Difusión de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura

Futuro incierto

VI Legislatura Sin empleo, 53 por ciento de los jóvenes en el país

Comida chatarra, obesidad y sobrepeso en México

Vecinos de Xochimilco buscan rescatar un inmueble del siglo XVII

Septiembre 2014 año 2-No. 24 VII época ISSN: 1665-1049

VI Legislatura

Editorial En el noveno mes del año, el calendario cívico en México viene cargado de festejos y conmemoraciones, varias de las cuales fortalecen y reafirman el orgullo que sienten millones de mexicanos por haber nacido en este país. Es septiembre, “el mes de la Patria”, que el día primero inicia —en estos tiempos— con la entrega del Informe Presidencial, y la apertura de los trabajos ordinarios de sesiones en las cámaras de Diputados y Senadores. En la Ciudad de México, en tanto, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal entra de lleno al Tercer Año de Ejercicio de esta VI Legislatura, con una gran variedad de temas en la agenda de los partidos políticos que la conforman. Luego, el 13 de septiembre se conmemora el Día de los Niños Héroes, aquella gesta de los jóvenes cadetes del colegio militar que ofrendaron sus vidas en defensa del Castillo de Chapultepec, en 1847. Dos días después, la noche del 15, la celebración del tradicional Grito de Independencia colma diversas plazas de la geografía nacional y al día siguiente, en la capital de la República, se lleva a cabo el tradicional Desfile Militar. A decir de varios diputados locales, en la agenda de esta Asamblea Legislativa se prevé la discusión de temas diversos que van desde la aprobación de la reforma política para la Ciudad de México (aún pendiente pese al consenso existente para que ello ocurra), la propuesta de crear un Órgano Anticorrupción con un Ombudsman al frente que vigile y dé seguimiento a las quejas ciudadanas, o bien, regular la manera en que los animales deben ser exhibidos para su venta, con el propósito de evitar su maltrato. Además, en el ejemplar que tiene en sus manos, revista Asamblea trata sobre las consecuencias de la comida chatarra, dado que nuestro país es uno de los mayores consumidores de estos alimentos. De igual forma, insiste en la situación que hoy afecta a los jóvenes ante el estancamiento prolongado de la economía nacional. Revista Asamblea

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¿Qué sigue?

Fotos: Internet.

Eso es lo que se pregunta un muy activo Enrique Peña Nieto en los medios de comunicación —especialmente en programas y entrevistas difundidos en la televisión— en diferentes spots de radio, donde se refiere a las once “reformas que hacían falta” para el despegue de México. Él mismo se responde: ponerlas en práctica. Tan importante para el Gobierno Federal es fijar este mensaje en la mente de los ciudadanos que el mismo actor político se ha presentado en programas de televisión

mañaneros dedicados a mujeres —principalmente a las amas de casa—, para explicar “las buenas nuevas que ya se avizoran” para todos los habitantes de este país. Para atender al llamado “círculo rojo”, le organizaron y proyectaron en televisión —casi cadena nacional— una entrevista donde participaron connotados conductores de programas de noticias. Y para refrendar y subrayar el mismo propósito, tal personaje hizo publicar un artículo bajo su firma en el diario estadounidense Financial Times.

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El crecimiento económico, estancado El problema ya señalado por muchos otros comentaristas, opinadores y amas de casa, por supuesto, es que en los dos primeros años de este sexenio el crecimiento económico —comentan unos—, ha sido “mediocre”; otros, que no es el esperado o el que México necesita; unos más, que la economía sigue estancada y no se ve para cuándo mejore. Menudo compromiso para quien impulsó las mencionadas reformas, y ahora, ya aprobadas, no tendrá excusa alguna para modificar la realidad de millones de mexicanos que viven en la pobreza, así como cambiar la percepción social de que las cosas no van nada bien. Los datos así lo confirman. Por ejemplo, el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas apuntó: “en lo que va de este gobierno, el número de pobres ha aumentado casi en tres millones 600 mil personas. Esto es, 200 mil más por mes. Dicho con los datos del propio gobierno”, aseguró. La producción petrolera y la construcción cayeron 0.6 por ciento; el comercio, a decir de pequeños propietarios y dirigentes empresariales, sigue a la baja lo mismo que la productividad (estancada hace una década). Los salarios, hace mucho más tiempo atrás, han perdido gran parte del poder de compra. Lo curioso es que para rechazar la exigencia de su incremento, el Gobierno Federal manda a la palestra a un funcionario que gana 300 mil pesos al mes y cuyo último aguinaldo fue de 800 mil pesos. “No es conveniente subir por decreto el salario mínimo porque incrementaría la

inflación”, afirmó sin rubor el director del Banco de México, Agustín Carstens. Si la idea es hacer ver a la sociedad que las cosas van bien, a muchos les salen debiendo.

“Es la economía…” La encuesta de El Universal/Buendía & Laredo de agosto de 2014 mostró que la economía es lo que más preocupa a los mexicanos. El 49 por ciento de los encuestados dijo que es el principal problema a resolver por el gobierno. Los temas de seguridad y la política —aunque importantes— pasaron a segundo término. A la pregunta “¿Qué prefieres ‘generar empleos’ o ‘disminuir la inseguridad’?”, 59 por ciento respondió afirmativamente en el primer caso; 21 por ciento escogió el segundo. Y no podía ser de otra forma. En julio aumentó el desempleo. Fue el registró mensual más elevado en lo que va de esta administración federal. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) el 5.47 por ciento de la población económicamente activa estuvo sin trabajo ese mes. Además, mostró la tasa de desempleo más alta para el mismo mes en los últimos tres años (5.12 en julio del año pasado). INEGI aclaró, además, que 78.9 por ciento de estos jóvenes cuentan con estudios de

Con las mencionadas reformas aprobadas, ahora no habrá excusa alguna para modificar la realidad de millones de mexicanos que viven en la pobreza.

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bachillerato y nivel superior. Se trata de más de un millón de jóvenes (hasta el segundo trimestre de 2014). En los últimos siete años es la mayor cantidad y proporción de personas calificadas que buscan un empleo y no lo consiguen. Quienes sí lo tienen, revelan datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), recibieron ingresos promedio de 8 mil 450 pesos, 0.92 por ciento real inferior a los 8 mil 529 pesos que percibían en el mismo lapso de 2008. Además, el 70 por ciento de los egresados de las universidades públicas están desempleados; 20 por ciento se dedican a otra actividad; sólo 10 por ciento trabajan en “algo” relacionado con la carrera que estudiaron. De escuelas privadas de nivel superior, 5 de cada 10 egresados sí trabajan en un área afín a su carrera. Ello, sin olvidar a “los ninis”. En artículo reciente, el economista y periodista Rolando Cordera considera que con sus más de 114 millones de habitantes y sus más de 50 millones en pobreza, lo que amenaza la estabilidad del país y de su economía, es la falta de crecimiento, empleo e ingresos contantes y sonantes para que la mayoría consuma y respire. Algo similar había señalado meses atrás Jennifer Blanke, economista en jefe del Foro Económico Mundial: “la insatisfacción en torno a las desigualdades puede llevar a la disolución del tejido social, especialmente si los jóvenes sienten que no tienen futuro”. De igual forma, enfatizó, esta inequidad podría escalar los conflictos y dar inicio a protestas y movilizaciones sociales. En tanto, con mucha paciencia, actores políticos diversos, columnistas y conductores de noticieros se dan a la tarea

de “informar” que será hasta 2015 o más, cuando comiencen a verse los resultados y primeras inversiones luego de las reformas estructurales aprobadas. Los más previsores han escrito que quizá no le toque capitalizar al presidente Enrique Peña los beneficios de la reformas, acaso disculpándolo de antemano o tratando de ser condescendientes con él. Lo cierto es que si no hay resultados tangibles pronto, si los ciudadanos se percatan que todos sigue igual, es decir que fueron engañados, podría exacerbarse la frustración social, la criminalidad y hasta el accionar de los narcotraficantes, quienes pueden tentar con su dinero mal habido a quienes buscan alejarse urgentemente de la pobreza, del desempleo y la marginación en que hoy se encuentran.

El desempleo va en aumento. Fotos: Internet.

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Comida chatarra

Con bastante retraso, a partir del 15 de junio el Gobierno Federal prohibió transmitir publicidad de refrescos, chocolates, dulces y botanas en horarios infantiles de televisión y en las proyecciones de películas para niños. El titular de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), Mikel Arriola, dijo que la medida responde a la Estrategia Nacional para la Prevención y Control de Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes que año tras año va al alza. El funcionario indicó que se detectó —en el registro de un año— la difusión de 55 horas continuas de publicidad de productos con alto contenido calórico (o chatarra) en horarios infantiles, por lo que serán estas horas las que serán retiradas a partir del 15 de junio de 14:30 a 19:30 de

lunes a viernes y los fines de semana de 07:00 a 19:30 horas. Advirtió que quien viole la norma se hará acreedor a una multa de un millón 400 mil pesos. Y en cines, hasta la clausura o cierre temporal del inmueble.

¿Por qué se afirma que dicha medida se adopta con bastantes años de retraso? En febrero de 2010, es decir hace cuatro años, la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal alertó en conferencia de prensa sobre la gravedad de este problema que aqueja a millones de niños mexicanos. Incluso preparó una numeralia sobre los efectos de la comida chatarra en la salud y nutrición de los menores.

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El panorama presentado en 2010 fue el siguiente:

Obesidad y sobrepeso en México * México ocupa el segundo lugar en obesidad y sobrepeso, después de Estados Unidos. * Somos el país con mayor índice de obesidad infantil en el mundo. La cifra es alarmante ya que 1 de cada 4 niños, de 4 a 10 años de edad, tiene sobrepeso o es Causas de la obesidad obeso. 1. Consumo de alimentos industrializados, donde se incluye toda la comida. * Entre 1999 y 2006, el crecimiento de la obesidad en niños de 5 a 11 años fue de casi 40 por ciento. * Entre 2006 y 2008, según la Encuesta de Salud en Escolares, hubo un aumento adicional de entre dos y tres puntos porcentuales.

2. Consumo de alimentos comerciales, como golosinas, refrigerios empacados. 3. Sedentarismo, aficiones a videojuegos, televisión o Internet.

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Consecuencias * México ocupa el primer lugar en niños de hasta 10 años con diabetes y con hipertensión; equivale a un 35 o 40 por ciento de niños con problemas de obesidad y sobrepeso. Es decir, 4.5 millones de niños y niñas padecen este problema; y existe en 40 millones de adultos. * Las enfermedades por mala alimentación afectan a 7 de cada 10 personas y a casi la mitad de la población infantil. * Mil niños cada año desarrollan diabetes tipo II (“diabetes de adulto”). Entre los 5 y los 9 años son más propensos a desarrollar enfermedades crónico-degenerativas (diabetes mellitus o hipertesión). * En México hay alrededor de 10 millones de mexicanos con diabetes (aproximadamente 8 por ciento de la población). * La diabetes en nuestro país es responsable de la mayor cantidad de amputaciones de miembros y ceguera por enfermedad asociada. * En México las primeras causas de muerte ya no son las enfermedades infecciosas, sino la diabetes y las cardiovasculares, debido a la obesidad y los malos hábitos alimenticios. * En México las encuestas nacionales recientes indican que cerca del 15 por ciento de los adolescentes son obesos: Organización Mundial de la Salud (OMS). * Ese organismo afirma que 60 por ciento de la población infantil en México es obesa y con sobrepeso.

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Obesidad y sobrepeso en el D.F. * Un estudio realizado con niños de tercero y cuarto grado de primaria en el Distrito Federal detectó que 39 por ciento padecían obesidad y presentaban hipertensión arterial: Asociación Mexicana para la Prevención de la Insuficiencia Cardiaca, (Amedic). * Estos niños comían pocas frutas y verduras e ingerían muchas frituras, sopas instantáneas y refrescos. * Este tipo de problemas crónicos, desde muy temprana edad, provocará una reducción de hasta 7 años menos de esperanza de vida y por lo menos va a tener 15 años de enfermedad crónica. * De acuerdo con la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud de 2006, en el Distrito Federal 12 de cada 100 niños y niñas menores de 5 años de edad tienen talla baja. El 35.1 por ciento de los niños y niñas en edad escolar (5 a 11 años) tiene sobrepeso y obesidad. Es cuarto lugar a nivel nacional. * El 32.3 por ciento de las y los adolescentes presentan exceso de peso. Ocupa el lugar 19 nacional. * Siete de cada 10 adultos mayores de 20 años en el D.F. presentan sobrepeso. Más del 75 por ciento de ellos tienen obesidad abdominal (séptimo lugar nacional).

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Los peores alimentos chatarra Refrescos. Por su contenido de azúcar, cafeína, colorantes y soda carbonatada con gas. Los refrescos instantáneos no tienen nada natural: son sólo azúcar y colorantes químicos. Cereales en caja. Los de colores son los peores por el exceso de azúcar que a veces es sacarina y colorantes. Pastelitos, con harina blanca, azúcar o edulcorantes, colorantes, glutamato monosódico. Frituras. Por los aceites hidrogenados, colorantes, harina de maíz transgénico, sal en exceso, colesterol. En especial, todas las botanas carecen de valor alimenticio, contienen muchísima grasa, engordan, contienen demasiada sal, se oxidan rápidamente y contaminan. Comer Sabritas es como co-

mer un pedazo de papel embarrado de sal y aceite. El ácido cítrico y el chile en polvo que traen las frituras y botanas excitan las papilas de la lengua y todo el sistema digestivo. Gelatinas. Las que se venden en los comercios por su alto contenido de aditivos en la leche, azúcar blanca y colorantes riesgosos. Dulces (todos), malvaviscos y chocolates. Por su alto contenido de azúcar, aceites y colorantes artificiales. Pan de dulce (sobre todo las donas). Enfermedades que provocan: alergias incurables, tumores linfáticos, colitis, gastritis, diarrea, ulceras gástricas, obesidad, desnutrición, daño irreversible a los cromosomas.

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Producción de comida chatarra y refrescos

* En la industria mundial de alimentos y bebidas, México está dentro de los cinco principales mercados. Coca-Cola, Sabritas, Pepsi Co, Barcel, Nestlé, Bimbo y todas las cadenas de comida rápida han hecho su agosto con los consumidores mexicanos.

representa un altísimo consumo de azúcar (Gehlar and Regmi, 2005), mientras el consumo de leche ha disminuido drásticamente.

* De acuerdo con los productores de frijol, el consumo de este grano, complementario del maíz en la dieta tradicional, cayó 50 por ciento, mientras los mexicanos nos convertimos en los mayores consumidores de sopas instantáneas y refrescos embotellados. Ahora es la población que más calorías consume por persona en bebidas de este tipo.

* En 2004 esta industria alcanzó un volumen de producción de 15 mil 601 millones de litros, lo que llevó a un consumo per cápita anual de 148.1 litros.

* México es el país con mayor consumo de refrescos por persona y el mayor consumidor de Coca-Cola en el mundo. Esta * En la última década, el consumo de empresa comercializa aquí el 12 por cienfrutas, verduras, carne magra y cereales to de sus ventas globales (cifras del Beveenteros, frijol, arroz, trigo, entre otros, rages Digest y The Coca-Cola Company). cayó más de 30 por ciento; en contraparte, la ingesta de bebidas azucaradas y car* México es el segundo productor de bohidratos refinados aumentó en la mis- refrescos a escala mundial, para lo cual ma proporción. cuenta con 164 fábricas.

* Va en incremento el consumo de jugos, néctares y bebidas procesadas, que contienen tanta azúcar como los refrescos: entre 5 y 7 cucharadas de azúcar. Además la publicidad miente acerca del * Entre 1988 y 2002, el consumo de re- contenido “de fruta”. frescos aumentó 40 por ciento; el de frutas y verduras disminuyó 30 por ciento. * California y otros estados de EUA prohibieron la venta de refrescos de cola * La producción de refrescos embo- en las escuelas; regularon la publicidad tellados refleja también el insuficiente de alimentos y bebidas con altos conteabastecimiento de agua potable para la nidos de azúcar, sal o grasas. En ese país población. obligaron a Del Valle-Coca-Cola a informar lo que realmente tenían sus bebidas. * En promedio, cada mexicano consu- Así se supo de sus bajos contenidos de me 342 litros de refresco al año, por enci- jugo de fruta y sus altas concentraciones ma del de Estados Unidos (313 litros). Esto de azúcar.

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En el ámbito escolar existe un ambiente obesigénico (que promueve la obesidad). La situación entre los niños de 5 a 11 años es alarmante. En sólo siete años (1999-2006), el sobrepeso subió de 11.5 a 16.5 por ciento, y la obesidad se duplicó al pasar de 4.5 a 9.4 por ciento. * Durante el recreo, los niños consumen una cantidad de calorías superiores a la mitad del total recomendable para todo el día (840 a 1,259 kcal) debido al tipo de alimentos y bebidas que se venden en las cooperativas escolares. * Lo trágico: cuando un niño entra a la escuela aumenta la probabilidad de que se convierta en obeso, por el ambiente que lo rodea.

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Publicidad de comida chatarra

* La televisión también es responsable de este ambiente obesigénico, si se considera que la actividad favorita de los niños es ver televisión. Ahí, la exposición a información sobre comida chatarra es alarmante.

televisión mexicana está dirigido a público infantil, sólo superado por los rubros ficción (31 por ciento) e información (24). * En cada hora de programación infantil, Televisa transmite más de 15 anuncios de comida chatarra, el mayor índice en el mundo.

* En México el 97.9 por ciento de los hogares tienen televisión y solamente el * Se estima que las y los mexicanos pa25 por ciento la tiene de paga. Por ello se puede decir que la televisión comercial es samos un promedio de 216 minutos al día predominante y sin duda su publicidad de- frente al televisor, es decir más de 3 hoterminante en el problema de la obesidad. ras y media. * El 70 por ciento de la audiencia nacional en televisión abierta es captada por Televisa. El 71.2 por ciento del gasto publicitario en televisión abierta es atraído por esa empresa. * El 19 por ciento del tiempo total de la

* Entre los niños preescolares el promedio llega a superar las 4 horas al día, pudiendo llegar a una exposición a más de 24 mil 800 anuncios de comida chatarra al año y ninguno de orientación nutricional, en una edad determinante para la formación de los hábitos alimenticios.

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Algunos estudios sobre publicidad y comida chatarra

El estudio de referencia hecho público entonces es mucho más extenso. Comparaba cuántas horas de anuncios chatarra se difunden en México, en programas infan* El Poder del Consumidor A.C. registró tiles, y en países europeos. Señala, además, que este tipo de coque en tres horas de programación de la barra infantil del sábado (Canal 5, el 12 de mida es tan adictiva como las drogas y mayo 2009, de 10 a 13 horas) se trasmitie- abundaba en otro tipo de situaciones que ron alrededor de 100 anuncios, 54 de ellos producen a los menores que están exfueron de comida chatarra, ninguno de puestos por horas a la pantalla (déficit de atención, individualismo, estrés). Planteaorientación nutricional. ba, de igual forma, propuestas para que * La OMS ha demostrado el impacto las autoridades sanitarias, de protección negativo de la publicidad dirigida a los ni- al consumidor y/o las cámaras del Conños de alimentos y bebidas con altos congreso de la Unión legislaran al respecto. tenidos de azúcar, grasas y sal sobre sus Todo ello fue en vano. Aparentemente, tras miles de millones hábitos alimenticios y su contribución a la de horas de consumo virtual de mensajes epidemia de sobrepeso y obesidad. definitivamente nocivos para la salud (y * Se utiliza la comida chatarra como el futuro) de este país, es que apenas se premio, lo que provoca que los niños y anuncia la prohibición de estos “mensalas niñas la asocien con momentos agra- jes” en televisión. dables, lo que afecta negativamente sus hábitos alimentarios presentes y futuros. * México aparece como el país en que la infancia se expone a la mayor cantidad de anuncios en televisión y, en especial, de alimentos que van en contra de las recomendaciones de una dieta sana, a partir de la información disponible a nivel internacional. * El resultado es que México aparece con la mayor cantidad de anuncios por hora y también, con la mayor cantidad de anuncios de comida chatarra por hora en televisión.

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Legislacion en México * La ley en México establece que la publicidad debe proporcionar información veraz y comprobable y que debe estar exenta de elementos que induzcan a error o confusión por engañosa o abusiva. ( Art. 32 Ley Federal de Protección al Consumidor). * La publicidad no deberá inducir a hábitos de alimentación nocivos ni atribuir a los alimentos industrializados un valor superior o distinto al que tengan en realidad. (Art. 307 Ley General de Salud). La mayor parte de la publicidad de alimentos dirigida a niños viola estas disposiciones. ¡Sin embargo, no sacan la comida chatarra de las escuelas!

Propuestas enviadas para legislar sobre el tema * En 18 de los 32 estados de la República Mexicana se han presentado propuestas al gobierno para prohibir la venta de comida chatarra en las escuelas. * En 6 entidades la propuesta fue vetada o quedó pendiente. * Las otras 12 la aprobaron, pero no la aplican. * Las empresas lograron que muchas de las propuestas fueran demasiado ambiguas, de tal forma que es difícil aplicar la prohibición o casi imposible medir de qué forma se está llevando a cabo.

* Sólo en 5 entidades propusieron sacar de las escuelas la publicidad de comida chatarra dirigida a niños. Sólo 2 aprobaron esa propuesta, pero no la cumplen.

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¿Usted se comería casi 12 mil 500 anuncios de comida chatarra al año? En información de este 2014, Alejandro Calvillo, integrante del organismo El Poder del Consumidor, estimó que si un niño ve dos horas diarias la televisión se expone a casi a 12 mil 500 anuncios de comida chatarra al año, toda vez que México encabeza la exposición mundial de estos mensajes publicitarios, transmitidos en horario infantil. Los anunciantes gastan alrededor de 47 mil millones de dólares en publicidad de estos productos a nivel mundial. La mitad de esos recursos se orienta a los niños, sostuvo Enrique Jacoby, asesor regional de la Organización Panamericana de la Salud. Las personas creen que la obesidad ocurre por comer de más pero no se detienen a pensar los motivos, mucho menos se percatan del patrón alimenticio. Ejemplo: entre 1999 y 2013, según el estudio denominado Una mirada integral a las políticas públicas de agricultura familiar, seguridad alimentaria, nutrición y salud pública de las América, el consumo de bebidas azucaradas en México creció 131 por ciento. Por supuesto tal boom podría pasar desapercibido… pero se nota en el vientre de los individuos. Acaso por ello el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó que se han sumado un millón 240 mil personas a la cruzada nacional “Vamos por un millón de kilos”, que tiene como meta reducir la obesidad. Fotos: Internet.

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Sin empleo, 53 por ciento de los jóvenes en el país

+Al conmemorarse el Día Internacional de ese sector hacen públicos datos que avergüenzan. +Pobres; 45 por ciento de los de jóvenes presos; dos tercios de los encarcelados por narcotráfico, de 17 a 25 años.

En agosto de cada año la Organización de Naciones Unidas (ONU) conmemora el Día Internacional de la Juventud. En el caso de México se hacen públicas cifras de espanto y vergüenza que, desafortunadamente, no mejoran con el tiempo. Actualmente el 53 por ciento de los jóvenes de entre 14 y 29 años, en nuestro país, están desempleados; el 40 por ciento de quienes sí trabajan ganan menos de dos salarios mínimos. Incluso aquellos con maestría o doctorado, mayormente, perciben en promedio nueve mil 300 pesos. Es decir, poco más de los seis mil pesos que un ex secretario de Hacienda consideraba suficientes para vivir bien, con vacaciones incluidas y la mensualidad para el auto nuevo. Un año atrás, revista Asamblea se refirió así el tema: “Se calcula que en México cerca de siete millones de jóvenes no tienen expectativa de futuro, ya que no acceden a la educación ni a un empleo bien remunera-

do; prolongan su salida de la casa de sus padres y es prácticamente imposible que puedan adquirir una vivienda. Aun con este desolador panorama, el Estado no ha diseñado políticas públicas dirigidas a resolver la situación de este sector, al grado que se ha perdido ya una generación de mexicanos (los que nacieron en la década de los 80 del siglo pasado)”. Entonces, 365 días después pareciera que el panorama se ha vuelto más negro. ¿Puede un país permitirse esta situación? El diputado perredista Gabriel Godínez Jiménez lamentó que del total de la población carcelaria el 45 por ciento sean jóvenes y que de ellos más de la mitad provengan de familias con niveles muy altos de pobreza. Señaló que en el país 85 menores sean encarcelados diariamente por delinquir y que dos tercios de los detenidos por narcotráfico sean jóvenes de 17 y 25 años. El Gobierno Federal —dijo— está más preocupado por vender al mejor postor

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El panorama es poco alentador. Fotos: Internet.

los bienes nacionales privatizando todo, incluyendo los servicios educativos. De acuerdo con información oficial, en nuestro país hay 4.4 millones de jóvenes de 15 a 17 años de edad que asisten a escuelas de educación media superior. De ese universo, destacó Godínez Jiménez, el 36.9 por ciento de la matrícula es atendida por instituciones del Gobierno Federal; el 29 por ciento, por las pertenecientes a gobiernos estatales; el 20.9 por ciento por privadas y el 13.1 por ciento por autónomas, dependientes de las universidades. Mencionó que el promedio de escolaridad de los jóvenes es de 10 años y que el 94 por ciento de los aspirantes a la UNAM son rechazados. También indicó que hoy toda la fuerza laboral de este sector está

dispersa o restringida por la carencia de oportunidades. Por el contrario, esos millones de seres humanos están en riesgo de ser atraídos por la delincuencia organizada u otras actividades ilícitas que sí les ofrecen dinero rápido. En su opinión, la UNAM y el IPN deberían expandir su cobertura en todo el país para atender a todos los egresados de secundarias y bachillerato, además que las universidades de gobiernos locales y municipales hicieran los propio en su zona de influencia. Sí hay de otra, concluyó. El Gobierno Federal debe replantear el actual modelo económico que privilegia la carencia de oportunidades y de calidad de vida para millones de jóvenes en el país.

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Urgente, una política pública cultural del siglo XXI MRQ

Las industrias que le dan sustento deben ser cuantificables y evaluables, señala Ernesto Piedras Frías, especialista en el tema. Lo cultural no es “ornato en un pedestal”; genera empleo, valor económico, exportaciones, divisas y turismo. Los Faros se han constituido en verdaderos centros de convergencia comunitaria, asegura.

De varios años a la fecha la cultura se convirtió en una alternativa para el empleo y el ingreso familiar. Bajo esa perspectiva, el economista Ernesto Piedras Feria, presidente de la consultora The Competitive Intelligence Unit, considera que urge el diseño de una política pública cultural del siglo XXI que tome en cuenta seriamente el tema de las industrias culturales y creativas, así como su medición y evolución, para dejar atrás el diseño de políticas y acciones por mera intuición. En su opinión, esa política pública debería dejar de ver a la cultura y a la creatividad como simples elementos ornamentales y de goce espiritual o estético para considerar que en ambas, sin perder su valor como tales, actúan trabajadores e inversionistas insertos en un mercado que atienden una demanda conformada por una audiencia que, en el caso del Distrito Federal, es muy importante.

Para el egresado del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), se trata de ver la dimensión económica de la cultura y la creatividad que, por lo mismo, genera empleo, valor económico, exportaciones, divisas y turismo, y que por la acción de “fuerzas centrípetas” —a diferencia de las “centrífugas” que expulsan algunos sectores de la ciudad— puede y debe atraer más creatividad (materia prima de la cultura) para generar muchos más beneficios económicos. Esas “fuerzas centrípetas” son, entre otras, la abundancia de infraestructura cultural, poder adquisitivo y nivel educativo relativamente altos en la capital. En junio de 2011, Ernesto Piedras elaboró el Índice de Capacidad y Aprovechamiento Cultural de los Estados (ICACE) con base en la Encuesta Nacional de Consumo y Prácticas Culturales del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta),

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Ernesto Piedras Feria, presidente de la consultora The Competitive Intelligence Unit. Foto: Internet.

el Sistema de Cuentas Nacionales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y el Presupuesto de Egresos de la Federación. El mismo incluye indicadores de demanda, oferta e infraestructura cultural, cada uno compuesto de 28 variables estandarizadas en base cien, donde cien representa el promedio nacional. De acuerdo con ello, el Distrito Federal tiene un promedio de oferta, demanda e infraestructura cultural de 312, mientras el Estado de México —segundo lugar— lo tiene de 143. El puntaje para el D.F. es de 151 para demanda, 359 para oferta y 426 para infraestructura y su promedio de 312 unidades. Una de las utilidades de este Índice —dice Piedras Feria— es precisamente para determinar dónde se requiere mayor asignación presupuestal que, para la Ciudad de México puede ser la formación de audiencias y el apoyo de creadores,

pero sin que ello implique desatención de la infraestructura, pues nunca nadie podrá decir que tiene suficientes auditorios, foros, librerías, galerías, museos o cualquier otro inmueble destinado a la cultura. La formación de audiencias no sólo implicaría a la local sino también la atracción de la foránea, es decir, la derivada del turismo que, para efectos económicos, es de exportación y captación de divisas. El 20 por ciento de turistas extranjeros en la ciudad declaran que llegan a ella exclusivamente para fines culturales, pero incluso los visitantes por negocios u otras razones consumen algún producto o servicio de índole cultural en sus horas de comida o ratos libres. En la consideración de Piedras, con una adecuada promoción y publicidad hacia los visitantes, esta aportación económica del turismo cultural también puede crecer. Más allá de esto, una consideración de la cultura y la creatividad desde el punto

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de vista económico devela que impacta a numerosos sectores y ramas de la industria, el comercio y los servicios. De hecho, a nivel nacional, la llamada “industria cultural” ocupa la cuarta posición en importancia, sólo por debajo de la industria maquiladora, el petróleo y el turismo, y por encima del sector de telecomunicaciones y el agropecuario. A nivel de la Ciudad de México su contribución económica también es muy importante, tanto que se acerca al 10 por ciento del PIB. No obstante debe incrementarse en términos relativos y absolutos. Para ello los sectores público y privado habrían de invertir en la formación de audiencias y de oferentes con un enfoque productivo tal, como se hace en otras naciones, y no canalizar recursos como si fuesen dádivas, regalos o becas. “Hay muchos creadores que tienen potencial de insertarse en el mercado como eso, como creadores, como agentes económicos de alta productividad, y que lo

que requieren son recursos para invertir, capital semilla para emprender sus proyectos”, señala Piedras Feria en entrevista con Asamblea. Lamenta que en nuestro país, a nivel nacional, ni siquiera se fondeen las actividades educativas. “Un chico sin recursos pero con buenas calificaciones no puede, como en otros países, entrar a un banco y decir ‘denme un crédito y al terminar la carrera se los pago’. Tiene que recurrir a becas. Si aquí es muy difícil fondear la educación, mucho más lo es en el terreno de la cultura”, recalcó. Precisa y aclara: “no se trata de mercantilizar la cultura ni convertirla en un objeto puramente de mercado, pero sí considerar que, primero, en ella intervienen agentes económicos; segundo, que no toda la cultura es rentable y tiene un retorno económico positivo, y tercero, que finalmente contribuye de cualquier forma a la cohesión social”.

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adecuado que incluso incentive u obligue a las empresas a invertir en la cultura. Por ejemplo, en Japón cuando se construye un nuevo inmueble de negocios se exige a quien lo opera que dé entrada a un porcentaje determinado de obras elaboradas por artistas locales —pueden ser diseños arquitectónicos, muralistas, esculturas u otros—, independientemente de que inviertan en otras. Eso incentiva mucho la producción creativa local. Al momento existen muchas experiencias exitosas y buenas prácticas a nivel internacional que deberían analizarse para, eventualmente y de ser procedentes, ser aplicadas en México país y en su capital. Ésta debería ser, considera, una de las bases del programa y la política cultural que el Gobierno del Distrito Federal está Los Faros, positivos por informar a la población. “Esperamos una política cultural del siAl respecto, el entrevistado evalúa positiglo XXI, con temas de conectividad, de la vamente los llamados “Faros” (Fábricas de Artes y Oficios) de la capital, pues se han vida digital —que es muy intensa en esta constituido en centros de convergencia ciudad—, que tenga la dimensión de economía de la cultura y economía de la creacomunitaria. “Me ha tocado conocer muchos de ellos, tividad, y con mecanismos que hagan una estar al pendiente. Soy, desde luego, un combinación de las grandes experiencias gran seguidor de ellos. Creo que atienden históricas, efectivas, pero combinadas muy bien a una demanda no satisfecha con un enfoque de siglo XXI para tener y habría que considerar el impacto en la mayor impacto.” Para ello se requiere reapreciar lo culcomunidad y seguramente el resultado tural y reconocer que no sólo es un orserá: sí, apoyarlos con más recursos, con más presencia, tener más de estos nodos namento colocado en un pedestal. Es un sector económico transversal que impacen la ciudad.” Si bien algunas actividades culturales ta y es impactado prácticamente por todo deberán seguir con su dependencia de dado que “la cultura la comemos, la pisarecursos públicos y privados para su sos- mos y la respiramos cotidianamente”. Por lo mismo, al impulso de esta actitenimiento, otros requerirán de financiamiento —privado con aval del gobierno—, vidad deberían concurrir no sólo los tres incentivos fiscales según tamaño y apor- niveles de gobierno, sino también las ditación de la empresa y un marco jurídico versas instancias de un mismo gobierno

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que, con frecuencia, actúan por separado. Es decir, no hay coordinación. En palabras del consultor, la cultura es estética pero también es sociedad y economía y por ello el encargado de la misma, desde el gobierno, debería tener un asiento en el gabinete económico y en el social pues finalmente, al generar empleo y riqueza, la cultura contribuye al combate de la pobreza. Antes de concluir, el economista recuerda que ninguna otra entidad o ciudad

del país cuenta con más infraestructura u oferta de bienes y servicios como la capital de la República. Por lo mismo podría aportar mucho más a su propio crecimiento y al de la nación en términos absolutos y relativos. Con estas y otras consideraciones, el investigador urge a formular una política pública integral y transversal para la cultura, la cual debe incluir un marco jurídico adecuado, con reglas claras y conducentes para el desarrollo de todo el sector.

A pesar de la oferta cultural y del potencial en el sector, Ernesto Piedras Feria advierte riesgos y problemas que inhiben su adecuado desarrollo, así como un impacto más positivo entre la población. En su estudio “Economía y Cultura de la Ciudad de México”, propone la promoción del acceso pleno y en términos igualitarios de la población al mayor número de actividades posible”, dado que existe precisamente desigualdad e inequidad en la repartición de los recursos de todo tipo —no sólo los económicos—, “lo que reduce las posibilidades de los habitantes para ser partícipes de la economía de la cultura local y así obtener los beneficios económicos derivados de un insumo que prácticamente es gratuito y omnipresente”. Plantea así la necesidad de establecer o impulsar un trato equitativo para favorecer tanto la oferta como la demanda cultural. Por ejemplo, en materia de política fiscal y con un enfoque de equidad, señala, deberían crearse incentivos para quienes se dedican a las actividades económico-culturales, con especial atención en las micros, pequeñas y medinas empresas locales cuyo impacto es alto en la generación de producción, empleo y valor. Este tipo de empresas representan 95 por ciento de las existentes y generan entre 60 y 70 por ciento del empleo. Además de permitir deducciones fiscales a quienes se dedican a actividades culturales y creativas, así como a los proveedores de insumos básicos, propuso exentar del pago impositivo a las actividades con mayor dificultad para su desarrollo y aquéllas cuyos impactos positivos en la sociedad sean evidentes. Estas acciones, eventualmente, contribuirían a disminuir la informalidad en el sector que es responsable del 3.9 por ciento del PIB cultural en la ciudad. Generarían, asimismo, otros incentivos para su crecimiento económico y del que hay —en dicho rubro— en la Zona Metropolitana del Valle de México donde se incluyen 57 municipios de entidades circunvecinas, principalmente del Estado de México. Sumadas ambas (las del D.F. y los municipios citados), representan 8.29 por ciento del PIB regional, del cual 3.41 por ciento es atribuible a la “economía sombra” o informal.

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Un Faro en las montañas MRQ

Rescata lo mejor de la cultura tradicional de Milpa Alta y avanza hacia la modernidad.

Es ya una importante alternativa educativa y cultural, no sólo para los habitantes de esta delegación. En ocho años ha brindado bienes y servicios culturales a 420 mil personas.

Milpa Alta, la segunda delegación más extensa y la menos poblada del Distrito Federal, es también la de menor índice de desarrollo humano y una de las de mayor marginación y problemática social que se refleja, por ejemplo, en un aumento alarmante de drogadicción, alcoholismo y suicidio entre sus jóvenes. Además, es también una de las de mayor riqueza en biodiversidad. Cuenta, entre otras virtudes, con extensas áreas de bosques, y por lo mismo brinda servicios ambientales invaluables a la capital de la República, no obstante que de continuo enfrenta a bandas de taladores ilegales que merman su riqueza maderera, contribuyendo al incremento de otros hechos delictivos y a la conflictividad social. No sólo eso: Milpa Alta padece la escasez de oportunidades de trabajo y educación para gran parte de su población, que supera los 130 mil habitantes, mayoritariamente jóvenes y niños. Sin duda esta falta de expectativas

abona al incremento de problemas como los referidos, es decir, el suicidio entre jóvenes del 2011 a la fecha, y el aumento en el consumo de alcohol y drogas, incluso desde los 14 años. Esta juventud y niñez, además de pertenecer a familias de escasos recursos económicos, se encuentra sin suficientes alternativas de educación, recreación y cultura por la inexistencia de infraestructura sólida y moderna. De hecho, en su extenso territorio sólo hay cinco casas de cultura y dos museos. En este ambiente, en 2006 surgió la Fábrica de Artes y Oficios (Faro) de Milpa Alta la que, a pesar de su corta trayectoria en el tiempo, es ya una importante alternativa educativa y cultural no sólo para los habitantes de esta delegación, sino también para los de otras demarcaciones e, incluso, municipios de entidades vecinas. Para ilustrar esto, baste decir que tan sólo en ocho años de existencia ha brindado bienes y servicios culturales a 420 mil

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Son varias las acti¡vidades que se ofrecen. Foto: Internet.

personas, equivalente a tres veces el total de quienes habitan sus pueblos, barrios y colonias, informó Yesenia Ramírez Rangel, su coordinadora, en entrevista con Asamblea.

De tenue luz a faro que se enciende en las montañas El Faro de Milpa Alta surgió modestamente el 22 de septiembre del 2006 en la planta alta de una casa de cultura. Hoy, con los de Oriente, Indios Verdes y Tláhuac, es uno de los cuatro operados por la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal. A Milpa Alta —en tránsito entre lo rural y urbano— la conforman 12 pueblos originarios con fuerte identidad nahua que, por lo mismo, la hacen poseedora de un rico patrimonio cultural.

“El Faro Milpa Alta parte —en su propósito de garantizar el acceso y ejercicio de los derechos culturales— del respeto a lo mejor de la cultura y comunidad de los pueblos originarios, así como de la búsqueda de un mayor desarrollo humano donde las personas revaloren su identidad. También “del sentido de pertenencia a la comunidad construida entre todos y en transformación constante”, señala su coordinadora. Así, procura que los servicios se vinculen con los saberes locales para el impulso de capacidades creativas y el fortalecimiento de la identidad local, por ejemplo con talleres de telar de cintura, de globos de cantoya, papalotes o bordado en tela hecho a mano. Además, trabaja en el rescate de técnicas y diseños tradicionales sin descuidar los aportes e innovaciones de los mismos milpaltenses.

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Con una oferta de 16 talleres trimestrales para jóvenes y adultos, y 11 para niños, beneficia en promedio a más de mil 600 personas al año, mientras con los servicios culturales en espacios públicos ha atendido a cientos de miles de vecinos del sur oriente de la capital que difícilmente habrían tenido acceso a la oferta cultural que se genera en el centro y sur de la ciudad. Su presentación de diferentes expresiones artísticas y culturales —música, danza, teatro y literatura— tradicionales y contemporáneas en plazas públicas, así como la participación en eventos comunitarios —carnavales; fiestas patronales; ferias como la del mole, la pera, el nopal y el maíz, entre otras— contribuyen, por parte del Faro, a la construcción, reconstrucción y reinvención del tejido comunitario de los pueblos originarios. Esto ha provocado, a su vez, un aumento significativo de su presencia en esta

región y un gran reconocimiento por parte de autoridades delegacionales y capitalinas, así como por legisladores locales.

Un proyecto en crecimiento desde su nacimiento, hace tres lustros La nobleza del proyecto Faro en toda la capital ha sido reconocida por propios y extraños. Debido a ello, desde su surgimiento y fortalecimiento hace 14 años en la Delegación Iztapalapa, ha contado con el apoyo del Gobierno y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). Diputados locales de esta y pasadas legislaturas, desde las más diversas posiciones políticas, se han pronunciado por apoyar, ampliar y fortalecer este proyecto, incluso al grado de proponer la instalación de Faro en cada una de las 16 demarcaciones de la capital.

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La ALDF, como tal, ha contribuido con la creación del marco legal para ello, así como con la asignación presupuestal que, sin embargo, no ha sido suficiente para cubrir las necesidades de una población cada vez más contributiva, propositiva y participativa, como la de Milpa Alta. En la presentación de su Programa General de Desarrollo hace un año, el Jefe de Gobierno del D.F., Miguel Ángel Mancera, se comprometió ante la ALDF a fortalecer programas educativos y culturales como el de los Faros, “Becas Escolares para Niñas y Niños en Pobreza y Vulnerabilidad”, “Niñas y Niños Talento”, “Prepa Sí”, “Jóvenes en Desarrollo”, “Divulgación Cultural”, “Galerías Abiertas”, “Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural” y “Fomento a la Lectura”, entre otros. Por lo que respecta al Faro de esta delegación, Ramírez Rafael recordó que las autoridades locales le asignaron en 2010 un predio en San Jerónimo Miacatlán para ampliar su sede, lo que el Consejo de Pueblos de la comunidad avaló conforme a los procesos de votación para el uso del presupuesto participativo y asignó los recursos del 2011 para la construcción de la primera etapa del inmueble. En 2012, la misma delegación convino con la Secretaría de Cultura capitalina y la Secretaría de Desarrollo Social —a través de su programa Hábitat—, su ampliación. El proyecto, a cargo del arquitecto José Allard, incluye en su diseño rasgos tradicionales de los pueblos de la región. “Es un proyecto ambicioso que concibe en mil metros cuadrados una infraestructura de alto nivel, sin duda la única en su género, que permitirá disminuir los altos índices de marginación en materia cultural para los habitantes de pueblos originarios de esta zona”, puntualizó su responsable.

La entrevistada confió en que próximamente este sitio sea la sede principal del Faro y que un inmueble ubicado en el pueblo de San Antonio Tecómitl sea uno de sus anexos para consolidar el proyecto de Laboratorio de Memoria de los Pueblos Originarios del Distrito Federal. “Buscamos formar públicos, despertar y ampliar las posibilidades del disfrute estético, ofreciendo un foro abierto a diversas propuestas de artistas y colectivos que, a pesar de realizar un trabajo serio, carecen de espacios para darlo a conocer. Hoy por hoy este Faro es el único en su género que responde a la necesidad cultural de los pueblos originarios en zona rural, siendo conocido y reconocido por ello como el Faro de los pueblos, un Faro que enciende en las montañas.”

La falta de presupuesto Es cierto que en sus ocho años de operación el Faro Milpa Alta se consolidó como uno de los proyectos culturales más importantes en el sur de la capital y que ha cubierto un vacío que difícilmente otro podría cubrir. Sin embargo, la enorme problemática en el que se desenvuelve lo supera y es precisamente por ello que, al igual que todos los programas mencionados por el Jefe de Gobierno en materia educativa y cultural —e, incluso, en otros rubros—, necesita ser fortalecido para ofrecer en conjunto mejores resultados. Dicho de otro modo, el presupuesto que se destina al Faro de Milpa Alta es insuficiente por lo que no ha podido alcanzar todo el potencial que tiene en términos de consolidación de ciudadanía y fortalecimiento de la cohesión comunitaria, además de la generación de desarrollo humano sostenible y sustentable.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal “Buscamos cumplir con nuestra misión que es garantizar, como opción al desarrollo humano, el acceso de las comunidades de esta zona a todo tipo de bienes y servicios culturales, pero también incorporar y promover la participación y el respeto a la equidad de género, los derechos humanos, los derechos de niños y niñas, la multiculturalidad, la pluralidad y diversidad cultural y sexual, a la identidad y patrimonio cultural de los pueblos originarios que conforman el área de impacto del Faro, sin dejar de lado las visiones globales que impactan a toda la población de esta comunidad”, concluyó Ramírez Rafael.

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Llaman a dar cumplimiento a la Ley para la Prevención y Atención del SIDA del Distrito Federal MRQ

Los casos registrados en la capital en 2012 y 2013, casi al mismo nivel que hace una década. De 1983 al 30 de junio pasado, en el país habían fallecido más de 90 mil personas por SIDA.

A dos años de haber sido publicada la Ley para la Prevención y Atención Integral del VIH/SIDA del Distrito Federal, diversos avances se han registrado en la aplicación de sus disposiciones, pero aún son insuficientes no sólo por lo que respecta al contenido de la misma sino sobre todo porque, a diferencia de la tendencia decreciente a nivel nacional y mundial, en el Distrito Federal hay un repunte de casos registrados, particularmente en 2012 y 2013.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Salud Federal, su Dirección General de Epidemiología y del Centro Nacional Para la Prevención y el Control del VIH/SIDA, desde 1983 hasta el 30 de junio pasado hubo en el país 170 mil 963 casos notificados de SIDA y 50 mil 866 registrados como seropositivos a VIH, para un total de 221 mil 829 casos. El Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), cuando infecta a una persona, destruye paulatinamente las células de su

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sistema de defensas. Después de algunos años, la última fase de la infección es el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), en la cual la acción del virus sobre el sistema inmunitario lo ha debilitado tanto que la persona presenta infecciones oportunistas y otras enfermedades. Hasta la primera mitad del 2014, habían muerto por SIDA 94 mil 44 personas, se encontraban vivos 115 mil 862 —de los cuales 65 mil 365 ya estaban en fase de SIDA— y se desconocía la situación de casi 12 mil personas. Considerando la última década, en general se aprecia una tendencia decreciente de SIDA en el país, de modo que, por ejemplo, en 2004 hubo ocho mil 378 nuevos casos, en 2011 seis mil 10, en 2012 hubo cinco mil 758, en 2013 se detectaron cinco mil 396 y en el primer semestre de 2014, mil 696. Es decir, en 2013 hubo a nivel nacional seis por ciento menos casos respecto de2012, 10 por ciento menos en relación a 2011 y 35 por ciento menos casos en comparación a 2004. El contraste con la capital es patente. Durante 2004 se notificaron en esta ciudad 779 nuevos casos y desde ese año hasta el 2011 hubo una tendencia a la baja hasta llegar a sólo 270, pero en 2012 y 2013 hubo

un repunte que hizo regresar las cifras prácticamente a los niveles de 10 años antes. Así, en 2012 se detectaron 772 nuevos casos y en 2013 otros 738 más. Puesto de otro modo, en 2013 hubo en la capital 273 por ciento más casos de SIDA respecto de 2011 y apenas cinco por ciento menos en comparación con 2004, mientras a nivel nacional hubo 35 por ciento menos.

¿Qué pasó en la capital desde la publicación de la “Ley Anti SIDA”? Si se considera sólo desde el segundo semestre de 2012 y hasta el 30 de junio pasado —es decir, el periodo de vigencia de la Ley para la Prevención y Atención Integral del VIH/SIDA del Distrito Federal—, en la capital del país se notificaron mil 384 nuevos casos de SIDA, para sumar un total de 26 mil 196 de 1983 hasta el 30 de junio pasado, equivalente al 15.3 nacional. La tendencia de infección parece persistir en lo que va de 2014. De acuerdo con la misma fuente, el Distrito Federal ocupa el tercer lugar entre las entidades federativas con mayor tasa de nuevos casos por VIH en lo que va del presente año, con 3.4 por cada 100 mil habitantes, superado sólo por Campeche (3.7) y Yucatán (3.9).

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Lo más grave es que, según la tabla “Casos notificados que continúan registrados como seropositivos a VIH según estado de residencia y sexo”, de los 50 mil 866 casos de infección, 10 mil 622 están en el Distrito Federal, equivalente casi al 21 por ciento nacional. La buena noticia, quizás, es que la Ciudad de México no aparece entre los cinco primeros lugares con nuevos casos de SIDA.

del Distrito Federal buscaban, desde su nombre, crear el marco adecuado para enfrentar y abatir la problemática que representa esta enfermedad. La Ley consta de 31 artículos distribuidos en cuatro Capítulos (“Disposiciones Generales”, “De los Principios y Derechos de Prevención y Programas de Atención Integral del VIH/SIDA y otras Infecciones de Transmisión Sexual”, “Del Centro para la Prevención y Atención Integral del VIH/ SIDA” y “Del Consejo para la Prevención y la Atención Integral del VIH/SIDA”, ade¿Qué dice la Ley que no ha sido más de 10 artículos transitorios. aplicado? Busca así establecer las condiciones La Asamblea Legislativa del Distrito Fede- necesarias para la creación e instrumenral (ALDF) le dio la importancia pertinen- tación de estrategias y programas de te a la epidemia que en 2008 afectaba a prevención y atención integral de manecerca de 33 millones 400 mil personas en ra transversal, así como la integración de todo el mundo y era responsable de dos los infectados mediante la coordinación millones 100 mil muertes ese mismo año, de las diversas instancias de gobierno y la 280 mil de ellos menores de 15 años, se- participación de los ciudadanos. Se propone establecer medidas posigún cifras de la Organización Mundial de tivas y compensatorias de carácter temla Salud (OMS) y ONU-SIDA. A nivel nacional y a nivel Distrito Fede- poral para “lograr la disponibilidad, acceral, quienes más padecen esta enferme- sibilidad, aceptabilidad y calidad en los dad son los hombres, con 82 y 89 por cien- servicios de salud, educación, trabajo, to, respectivamente. Por edades, la etapa justicia o cualquier otro a favor de las perde infección más frecuente es entre los sonas, grupos y comunidades en situación 20 y 50 años, aunque también la han pa- de discriminación, a fin de alcanzar, en decido infantes menores de 15 años. Has- condiciones de igualdad, su participación ta febrero de 2014, se habían registrado en la vida pública, y eliminar prácticas distres mil 687 niños y niñas que padecían o criminatorias”. La mencionada norma ordena la creahabían padecido de SIDA, 80 de ellos conción del Centro para la Prevención y Atentagiados por vía sexual. De hecho, la infección sexual perma- ción Integral del VIH/SIDA del Distrito nece como la más frecuente, con 94.2 por Federal y adscribirla como Dirección Ejeciento de los casos, seguida de la sanguí- cutiva a la Secretaría de Salud de la Ciudad nea con 2.4, la perinatal con 2.1 y las jerin- de México con la atribución de definir, imgas compartidas por usuarios de drogas pulsar y garantizar la prevención y atención integral a los habitantes del Distrito inyectables con 1.4 por ciento. Los redactores de Ley para la Preven- Federal con VIH/SIDA y otras infecciones ción y Atención Integral del VIH/SIDA de transmisión sexual.

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En su Artículo 20, la Ley faculta al Gobierno del Distrito Federal “a establecer medidas generales a favor de la igualdad sustantiva de oportunidades y de trato a favor de toda persona que viva con VIH en el Distrito Federal, mediante el diseño e instrumentación de políticas públicas tendientes a la satisfacción de dicha finalidad”, para lo cual, el Centro trabajará de manera conjunta con las dependencias correspondientes del Gobierno del Distrito Federal para el diseño y operación de, al menos, programas de apoyo en transporte público, apoyo alimentario a mujeres embarazadas, capacitación para el empleo y proyectos productivos, y provisión de sustituto de leche materna para evitar la transmisión del VIH al lactante en el primer año de vida.

vas de los infectados y enfermos, quienes —como lo establece la mencionada Ley— tienen derecho a distintos apoyos, como transporte, alimentación, medicamentos, sustituto de leche si son madres lactantes infectadas, dotaciones económicas si están en discapacidad y oportunidades de empleo y autoempleo si están en cesantía. Al encuentro acudió Andrea Rodríguez González, directora de la Clínica Condesa —donde son atendidas 954 mujeres, 43 de ellas embarazadas—, quien señaló que la discriminación y la falta de condiciones que sufren los enfermos de SIDA aumenta su mortalidad. Representantes de diversas dependencias locales expusieron las acciones emprendidas antes y después de la promulgación de la Ley, en tanto otros alegaron falta de normas específicas que les Dos años después, diversas obligaran a cumplir. El Sistema de Transporte Colectivo omisiones (Metro) informó que en 2013 transportó El 21 de mayo de este año, la diputada Er- mil 685 millones de usuarios, de los cuales nestina Godoy Ramos presentó un pun- 147 millones 400 mil fueron adultos mato de acuerdo ante la Diputación Perma- yores de 60 años, niños menores de cinco nente de la ALDF para instalar una mesa años y personas con alguna discapacidad de trabajo en la materia tras destacar di- que viajaron gratuitamente. Reconoce que la fracción primera del versas omisiones en el cumplimiento de la mencionada Ley, entre ellas la relativa a artículo 20 de la Ley Para la Prevención la creación del Centro para la Prevención y Atención Integral del VIH/SIDA prevé y Atención Integral del VIH SIDA y, como apoyo de transporte público a personas consecuencia, la falta de principios y crite- con VIH/SIDA, pero considera que debe rios rectores de las políticas en la materia. ser más específica en cuanto a exentarlas Un mes después —el 17 de junio —, la del pago de la tarifa para que así puedan ALDF, el Gobierno y la Comisión de Dere- ejercer su derecho a la movilidad, partichos Humanos del Distrito Federal (CDH- cularmente en sus viajes a los centros de DF) instalaron dicha mesa de trabajo con salud. Por su parte, la Secretaría de Transmiras a acordar mecanismos institucionaporte y Vialidad plantea que sea el Jefe les y jurídicos para atender el problema. En esa ocasión, la legisladora enfatizó de Gobierno quien emita un acuerdo para la necesidad de avanzar en acciones pre- exentar del pago a este grupo de la poventivas y en reconocer las prerrogati- blación no sólo en el Metro, sino también

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en los autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) y los trenes y trolebuses del Sistema de Transporte Eléctrico (STE). El representante de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STFE) aseguró que sus acciones de capacitación para la inclusión socio-laboral y el Seguro de Desempleo se enfocan a toda personas mayor de 16 años de edad —hombre o mujer— que busque empleo, pero principalmente si son madres jefas de familia, jóvenes, adolescentes embarazadas, personas discapacitadas, adultos mayores, personas con VIH/SIDA, migrantes, discriminados, población callejera, y reclusos próximos a ser liberados que deseen adquirir, fortalecer o reconvertir sus conocimientos y habilidades para ser productivos por cuenta propia. Además de vinculación laboral directa y atención integral a buscadoras y buscadores de empleo con VIH/SIDA, ha parti-

cipado en foros y ferias para la población lésbico, gay, bisexual, transexual, travesti, transgénero e intersexual, (LGBTTTI), entre otras acciones. Sin embargo, reconoce que la hace falta mayor difusión de sus programas y servicios hacia ambos grupos. A su vez, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal (DIF-DF) mencionó, entre los diversos apoyos a esta comunidad, haber entregado tres mil 576 despensas a 298 personas de este grupo en 2012 y tres mil 88 a 299 en 2013. Para agosto del presente año, esperaba haber beneficiado a 500 personas con seis mil despensas. Entre sus propuestas, plantea una mayor asignación presupuestal. A principios de julio, durante la tercera reunión de la mesa de trabajo que propuso desde mayo, la diputada Ernestina Godoy reconoció las acciones y programas de estas y otras dependencias de go-

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bierno hacia este sector, pero cuestionó la desarticulación entre ellas, pues cada secretaría, instituto o dependencia actúa por separado. Como consecuencia, no existe seguimiento puntual hacia esta población, que enfrenta severa discriminación en y desde todos los ámbitos. De acuerdo con la Encuesta Sobre Discriminación 2013, el 88 por ciento de los consultados reconoce la práctica de la discriminación hacia los enfermos por un infundado temor a ser contagiados, por lo cual no se les permite acercarse y se les niegan servicios de salud y empleo. Frente a este panorama, a finales de julio y durante la cuarta reunión de la Mesa de Trabajo, la diputada Ernestina Godoy consideró necesario darle cabal cumplimiento a la Ley Para la Prevención y Aten-

ción Integral del VIH/SIDA del Distrito Federal a fin de establecer e instrumentar, políticas públicas, programas, presupuestos y acciones específicas para prevenir más casos de infección por este virus, abatir su incidencia, avanzar en su investigación científica y dar buen trato a infectados y enfermos a través de los diversos apoyos estipulados en dicha norma. Además, plantea 11 recomendaciones específicas, entre ellas que el Jefe de Gobierno emita los lineamientos públicos obligatorios para las diversas dependencias locales, crear el Fideicomiso y el Laboratorio que prevé la Ley, fomentar la prevención de la discriminación, y crear y difundir un protocolo de atención y prevención en contra de despidos y actos de segregación laboral contra infectados con VIH.

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Meditación, yoga o neurolingüística ¿mejoran la salud de los capitalinos?

José Luis Martínez

Ochenta y tres por ciento de las enfermedades, por desequilibrios emocionales, señala el diputado César Daniel González Madruga. En entrevista, defiende y explica en qué consiste la Ley de Salud Emocional, aprobada en la ALDF. Escasa tolerancia, frustración y estrés, condiciones que afectan a los habitantes del D.F.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó en el pasado periodo ordinario de sesiones incluir la “salud emocional” en el sistema sanitario del Distrito Federal, a propuesta del diputado panista César Daniel González Madruga, quien así plantea atender los problemas de ánimo en la población. En entrevista con revista Asamblea, el diputado local habló sobre las implicaciones que tendrá esta legislación en la vida de los capitalinos. De entrada, señaló: “Las

condiciones que afectan a los habitantes del Distrito Federal pueden producir baja estabilidad emocional, provocando escasa tolerancia, frustración y estrés. Bajo estas condiciones el sujeto es incapaz de funcionar óptimamente y tiende a comportarse como una persona inmadura, preocupada, impulsiva, descuidada, impaciente y ansiosa”. A su vez, la iniciativa aprobada el primero de mayo pasado establece: “Los anteriores estados de ánimo son conside-

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rados síntomas de neurosis, fobias, gran ansiedad, alteraciones de sueño, quejas somáticas. Estas personas suelen tener dificultades para adaptarse a la vida en sus diversos aspectos, les cuesta trabajo afrontar el estrés, tomar decisiones y resolver problemas”. Revista Asamblea: ¿Qué es la salud emocional? César Daniel González Madruga: La salud emocional es entender que como seres humanos el 83 por ciento de las enfermedades provienen de desequilibrios emocionales, incluidos enojo, tristeza y estrés. Como se venía manejando, la medicina tradicional sólo considera las afecciones físicas o afecciones mentales. A partir de que en la Asamblea Legislativa se incluye el término de “salud emocional”, pues ya entran todas estas técnicas, todas estas terapias que parten de lo más esencial del ser humano que son las emociones. Cuando se logra entender este proceso, lo emocional puede convertirse en una aflicción, mental o física. Esto es la salud emocional, es prácticamente poder vivir en armonía, con emociones que se disparan debido a los estímulos que se están recibiendo en la vida del ser humano.

no significa, necesariamente, que tenga un problema mental. Si se autoreceta con medicamentos utilizados por psiquiatras o psicólogos, como puede ser el Diazepam, el Ritalín o el Prozac, lo que hace es adormecer esos padecimientos, más no los resuelve de raíz. El origen de la acumulación de estrés o la tristeza —que pueden volverse crónicas— puede atenderse con muchas otras terapias como la meditación, el yoga, la hidroterapia o la neurolingüística, entre otras, que van directamente a la sanación de las emociones. RA: ¿Qué se pretende con esta ley? CDGM: Ya se establecieron los trabajos para que, derivados de sus conclusiones, se generen los primeros 18 protocolos que ya se están trabajando en el Centro Especializado en Medicina Integrativa, junto al Monumento a la Madre. Las personas con estrés, tristes o enojadas, pueden acudir aquí, antes que los síntomas señalados se conviertan en otro tipo de afecciones. En ese lugar puede tratarlos, atenderlos, de tal suerte que pueda vivir en armonía, en plenitud, y con la alternativa de disfrutar su salud integral. ¿Qué es la salud integral?, la que considera todos los aspectos de la vida emocional, mental y física.

RA: ¿En la legislación, cómo se diferencia la salud emocional de la mental?

RA: ¿Esta ley no es más idealista que eficaz?

CDGM: La segunda es cuando la mente no logra detectar las emociones correctamente y éstas le generan desequilibrio. Cuando una persona, hablando de cuestiones mentales, tiene esquizofrenia, ésa es una afectación mental. Lo emocional es el estrés. Que una persona esté estresada

CDGM: Por el contrario, me parece que lo que ahora se requiere como humanidad es generar una conciencia. Por ejemplo una persona con gastritis. Si va al doctor seguramente le dará una pastilla que le calme su gastritis, pero si esa persona sigue con el estrés de su vida: enojo,

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malos hábitos alimenticios, vicios… pues seguramente continuará con ella y cada vez peor. Hasta que esta persona no decida desistir y analice a conciencia qué le provoca la gastritis, seguirá necesitando de medicamentos. Esta ley no es idealista. Por el contrario, me parece absurdo que vivamos una vida donde estemos desvinculados de la responsabilidad misma que implica nuestra salud. Existan terapias, técnicas, donde científicos de todo el mundo han llegado a conclusiones muy importantes de cómo vivir como ser humano en un buen equilibrio. RA: ¿Qué ofrece esta ley a la población? la de México es una situación que viven CDGM: De entrada reducir el costo de los seres humanos todos los días. lo que la gente invierte en su salud. Hoy Puede atender muchísimas más, por en día es mucho el esfuerzo ciudadano ejemplo, algunos de los estudios de la para mantener su salud. Que con todo medicina tradicional china logran deesto pueda tener acceso a un bienestar de tectar que cuando hay problemas en el una manera económica, mucho más sen- pulmón es derivado de las tristezas, los cilla, sin tanta agresión. problemas en los riñones provienen de Pero también se refleja en una salud falta de equilibrio, de enojos, y así, se ha social, pues una persona que está bien demostrado que las afectaciones en disemocionalmente, que vive feliz, que com- tintas partes del cuerpo son el reflejo de parte la alegría, seguro va contagiando problemas originados por el manejo de las al resto. Es como cualquier enfermedad emociones. emocional: si hay alguien iracundo, deprimido, puede contagiar a otras personas. RA: ¿En qué lugar se van a ofrecer estos servicios? RA: ¿Qué tipo de enfermedades atenderá? CDGM: Al curso de un año, los protocolos que lleguen a ser casos de éxito CDGM: Se pueden atender muchísimos podrán ya propagarse para que sean una padecimientos, pero principalmente con prestación y un paquete de servicios que las que ha avanzado la ciencia, y que ya pueda ofrecer la misma Secretaría de se tienen los casos de éxito, son principal- Salud. mente las que se generan derivadas del estrés. Insisto, el estrés es la enfermedad RA: ¿Los nuevos tratamientos podrían del siglo XXI, y bueno en una ciudad como dar cabida a prácticas religiosas como lo

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han expresado voces críticas que ven con desconfianza esta Ley? CDGM: Aquí hay que ser muy cuidadosos y no confundir dogmas religiosos con avances científicos. Éstos están ocurriendo y son muy vastos. Te pongo el claro ejemplo de la meditación, que la ciencia lo ha llamado en el orden internacional el mindfulness. El mindfulness fue detectado por una serie de electrodos a nivel celular donde se miden las reacciones eléctricas y las pulsaciones del cerebro que ya pueden ir determinando cuál es el estado de esta persona y cómo esto lo puede ayudar a llevar una mejor calidad de vida. Inclusive la revista Time, en su portada de febrero de este año, da una clarísima explicación de qué sucede cuando esto se da. Ahora, si la meditación ha sido utilizada a lo largo de la historia por distintas tradiciones, no necesariamente religiosas, inclusive tradiciones de distintas órdenes, es por algo. Hacemos cosas que, sin darnos cuenta, son comunes como cuando se pide un minuto de silencio a nombre de un fallecido. Se ha hecho siempre pero la ciencia ha encontrado todo lo positivo que esto puede traer en las personas. Hablamos de un método científico y de sus resultados. Yo sería muy cuidadoso en no quedarnos en el dogma cuando hoy la ciencia está avanzando de tal manera que nos refleja que hay técnicas diversas para sanar a las personas.

Fotos: Internet.

RA: ¿Qué tan cara será la aplicación de esta ley para el Gobierno del Distrito Federal? CDGM: No tendrá costo. Este primer año va ser un ejercicio donde la sociedad civil lo está haciendo junto con la Secretaría de Salud, de tal suerte que en este protocolo piloto no tendrá ningún costo. Los científicos y organizaciones están trabajando con los mismos instrumentos que ya hay dentro de la Secretaría, y sí, para el próximo año estaríamos buscando contar con un recurso etiquetado específicamente para propagar este tipo de talleres y terapias.

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Vecinos de Xochimilco buscan recursos para rescatar un inmueble del siglo XVII

José Luis Martínez

Se trata del Templo de San Luis Obispo de Tolosa, en San Luis Tlaxialtemalco. El monumento histórico requiere con urgencia 250 mil pesos para su reparación. Se han acercado a la ALDF, al INAH y a la delegación para allegarse esa cantidad.

Los pobladores de San Luis Tlaxialtemalco, en la delegación Xochimilco, se organizaron para rescatar uno de los monumentos coloniales más importantes de la región: el Templo de San Luis Obispo de Tolosa, obra arquitectónica que data del siglo XVII. El vetusto edificio tiene afectaciones estructurales que lo ponen en riesgo, pero de continuar su deterioro podría poner en peligro a la población que acude a los oficios religiosos. El daño es evidente:

su torre principal muestra una inclinación tal que ya provocó una fisura en su unión con la nave. Al deterioro en dicha estructura se suma la falta de mantenimiento en general: muros sin aplanados, techos con impermeabilizantes en mal estado, proliferación de flora parásita, incluso en la parte superior; salitre por humedad, fisuras en el entorno y manchas provocadas por la presencia de microorganismos. Tales daños ya fueron constatados por

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Un monumento colonial En 1603, fray Alonso de Paz Monterrey construyó el templo dedicado a San Luis Obispo, que fue la base para la fundación del pueblo de San Luis Tlaxialtemalco. En náhuatl, dicho término significa: “donde está el incensario del juego de pelota del dios Tláloc”. El pueblo se formó con habitantes de Jesús Nazareno Xochitepec y San Juan Evangelista, ambos dependientes de los cinco barrios de San Gregorio Atlapulco, los cuales se separaron como consecuencia de la política de las congregaciones del siglo XVI. En un principio el templo sólo celebraba misas cada 15 días. Era atendido por religiosos residentes del Convento de San Bernardino de Siena, y tuvo tres cofradías: “La Concepción”, “La Purificación” y “Del Rosario”. La diputada Angelina Hernández Solís apoyó a los habitantes de San Luis Tlaxialtemalco.

el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), encargado de la protección y conservación del patrimonio cultural tangible e intangible del país, sin embargo delegó en los pobladores el costo de las reparaciones del inmueble. Para rehabilitar la parroquia se creó un patronato que ya cumple un año de actividad. Sin embargo aún no cuentan con los recursos suficientes —poco más de 250 mil pesos— para alcanzar su objetivo. Algunas personas del patronato se acercaron a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), donde la diputada Angelina Hernández Solís ya trabaja con los pobladores para rescatar el inmueble.

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Interior de la iglesia de San Luis Obispo. Fotos: José Luis Martínez.

Fueron tres las etapas de construcción: primero una ermita hacia el año de 1586. Luego la construcción formal del Templo en 1603 y una reconstrucción parcial en 1897, la cual permanece hasta nuestros días. Dentro del templo hay dos imágenes a las que rinden culto especial los habitantes de este poblado como parte de su cultura y tradición. La de San Luis Obispo y la del Niño Jesús. La primera se venera con una fiesta patronal que dura 10 días. El festejo principal es el 19 de agosto. A la fecha no se han realizado estudios oficiales sobre la figura, pero los creyentes con más años de edad aseguran que data del siglo XVI y que está hecha de caña. Aparte, en una capilla especial está la imagen del Niño Jesús que, como el Niñopa de Xochimilco, recibe albergue en diferentes casas de la comunidad. De agosto a febrero se designan a los posaderos. “Las familias lo reciben por-

que saben de las bendiciones que trae el niño a las casas que visita”, dicen los pobladores. La imagen fue comprada hace cien años por doña Maximina Martínez, oriunda de Tlaxialtemalco.

La lucha de los ciudadanos Ante el evidente deterioro del Templo, en abril de 2013 los pobladores de San Luis Tlaxialtemalco crearon un patronato para la reconstrucción de la Parroquia de San Luis Obispo de Tolosa. Lo preside Víctor Robles Barrera. Otros integrantes son Alfonso Sánchez Martínez, María Teresa Xolalpa Barrera y Josefina Barrera Cruz. Su primera acción fue ponerse en contacto con el INAH para informar del deterioro de la estructura y saber qué tenían que hacer para su restauración. En un informe preliminar, dicho instituto constató el deterioro y recomendó una serie de obras entre las que destacan: de-

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molición de cubiertas y pisos para descubrir fisuras y grietas, inyección de grietas en bóvedas y muros, restitución de aplanados y pisos, colocación de impermeabilizante en bóvedas y aplicación de pintura. “Es necesario llevar a cabo en el corto y mediano plazo un proceso de intervención, con el objetivo fundamental de restablecer al máximo posible las condiciones de trabajo que el sistema constructivo tuvo en su origen, y restituir el aspecto original del inmueble con materiales y procedimientos acordes con la normatividad del INAH, a fin de asegurar la estabilidad y permanencia del Monumento Histórico”, señala el documento entregado al patronato. Al manifestar los pobladores de Tlaxialtemalco su intención de reparar los daños, la dependencia federal les pidió un estudio técnico realizado por una empre-

sa privada sobre los daños y las reparaciones necesarias. En un principio el patronato pidió varios presupuestos cuyo costo rondaba los 150 mil pesos. Al final encontraron una empresa que les ofreció el servicio por 37 mil 500 pesos. Así, pudieron elaborar el informe exigido por el INAH para intervenir en el templo. “Realmente nos ahorramos cerca de 110 mil pesos, según los presupuestos anteriores. Nos entregaron los estudios, el INAH los revisó, los autorizó. El trámite ya está completo”, señaló Alfonso Sánchez, integrante del Patronato. La empresa Ingeniería Experimental coincidió con el informe preliminar del INAH, pero los estudios topográficos y estructurales realizados arrojaron dos conclusiones sobresalientes:

* En el área que abarca el Templo se presenta un patrón de movimientos verticales diferenciales acentuados que rebasa el rango permisible establecido por las normas Técnicas Complementarias del Reglamento de Construcción vigente para el Distrito Federal. * La mayoría de los desplomos medidos en aristas representativas rebasan el rango permisible establecido por las Normas Técnicas de referencia. En particular, en las aristas localizadas en las esquinas de la fachada y sobre todo el campanario, se registran las mayores magnitudes de los desplomes.

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“Para un patronato recién formado, prácticamente un año, que ha enfrentado varias adversidades, es un poquito difícil obtener el recurso. El pueblo sí nos apoyó y con lo que aportaron afortunadamente pudimos pagar los estudios preliminares. “Acudimos en primer lugar al pueblo, informándoles todo lo que ha sucedido, que ya está el permiso y que ahora requerimos dinero. Después fuimos con la diputada Angelina Hernández Solís, ya le expusimos el problema. Ella ya nos aportó ideas y la verdad nos dio muchas esperanzas de que se lleven a cabo todo lo que le expusimos. Nos estamos acercando también a la Delegación [Xochimilco]”, explicó María Teresa Xolalpa, integrante 1.- Colocación de tensores en la crujía del patronato. Una de las soluciones que les han suadyacente a la fachada para mejorar su gerido las autoridades federales es pedir respuesta ante los sismos. recursos del Fondo de Apoyo a Comuni2.- Rehabilitación estructural, que con- dades para la Restauración de Monumensistirá en el tratamiento de la grieta prin- tos Históricos y Bienes Artísticos de Procipal en la fachada que se extiende hasta piedad Federal (FOREMOBA). el techo, conformado a base de bóvedas, en el entorno del campanario. Además, el documento señala que en los últimos meses dos eventos significativos acentuaron el daño estructural del templo. La granizada del 30 de marzo y el sismo de 7.2 grados Richter, el 18 de abril. “Ambos fenómenos han incidido en el comportamiento de la fachada, induciendo una mayor abertura de la grieta principal. El primero por un efecto de infiltración de agua y lavado de la grieta, mientras que en el segundo caso por efectos de la vibración del campanario y del muro de fachada”, señala el texto. El informe concluye con la urgencia de implementar a la “brevedad posible” tres acciones:

3.- Monitoreo topográfico del templo a base de mediciones topográficas que incluyen niveles, desplomes y mediciones en grietas. El costo de las reparaciones estructurales es de 250 mil pesos que el patronato no tiene, motivo por el cual se han acercado a diversas instancias de gobierno para conseguirlo.

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“Nos piden constituirnos como asociación civil. Consultamos con un notario público y nos cobraba unos 15 mil pesos para que nos registrara como asociación civil… Además teníamos que tener un registro ante Hacienda para que, una vez obtenido un recurso, nosotros declaráramos ante Hacienda. Tendríamos que dar dinero bueno al malo. Y eso para nosotros nos pareció muy difícil. Entonces seguimos con las instancias, visitamos los lugares, nos reunimos con la diputada Angelina Hernández Solís, y nos dio tanto gusto que nos haya recibido y abierto las puertas de la Asamblea”, dijo Víctor Robles, presidente del patronato. Revista Asamblea: ¿Qué los motiva? Víctor Robles: Que somos originarios de un pueblo que tiene cultura, que tiene costumbres, y esa cultura, esas costumbres nos han identificado como auténticos pobladores de una comunidad que

crece y que cada día tiene limitaciones. Nosotros quisiéramos que el pueblo creciera en armonía y que sea reconocido en el mapa del Distrito Federal, porque es un pueblo que vive del campo y en particular de la floricultura; un pueblo que si tuviera proyecto al exterior sería un pueblo más próspero, con gente profesionista, estudiante, dedicada a sus labores cotidianas, pero que tendríamos que identificarnos más con el exterior; sería nuestra única razón de ser, porque queremos a nuestro pueblo, porque somos originarios y porque nos motiva nuestra juventud. “Dicen muchos que se preocupan por el planeta que está tan contaminado, que qué le van a dejar al planeta. ¿Por qué no nos preocupamos por dejarle mejores ciudadanos, mejores sanluiseños a nuestro pueblo, mejores seres humanos. Sería una de las razones por la cual luchamos nosotros”. María Teresa Xolalpa: También, creo que la fe que le tenemos a Dios en el que creemos, a la virgen, al Niño Jesús, a San Luis Obispo. Ver su casa dañada, como si fuera la casa particular de nosotros. Vamos a repararla porque es un lugar al que vamos con frecuencia, en el que estamos y queremos evitar que en un futuro, por no darle el mantenimiento debido, pueda haber un accidente. Si esto lo dejamos, los fenómenos naturales no se detienen, siguen avanzando; los sismos recientes lo han dañado; nuestro pueblo ya lleva un declive de unos 10 a 15 centímetros, porque estamos en zona fangosa. La zona chinampera ya está a escasos 50 metros de la parroquia, están sacando el agua. Todos esos factores la están afectando. Si no se toma la decisión de repararla lo más pronto posible al rato

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sí podríamos lamentar daños mayores. Eso es lo que queremos evitar, por eso le estamos echando todas las ganas y estamos viendo la manera de movernos y obtener ese recurso que es necesario por la urgencia que tenemos. Agradecemos a la diputada Angelina Hernández Solís que realmente está atendiendo nuestra petición, porque para nosotros es importante que hayamos tocado una puerta y que ella nos la hayan abierto. RA: ¿Qué viene? María Teresa Xolalpa: No podemos decir que inician los trabajos porque vienen las fiestas patronales. Como comentaba el profesor Víctor, somos un pueblo de costumbres y tradiciones. Las fiestas duran ocho días, entonces durante ocho días la iglesia se reviste de flores, música, fuegos pirotécnicos, bailes… Es un poco complicado decir que van a empezar los trabajos. Una ventaja que tenemos es que partir del 25 de agosto, el Niño Jesús inicia sus recorridos, sale de la Iglesia a visitar a cada uno de los pobladores. Esa es una gran ventaja porque la grieta está arriba de su capillita, es un riesgo que el Niño estuviera mientras se llevan a cabo los trabajos… y es el tiempo que queremos aprovechar para que cuando el niño regresa, que es aproximadamente el 2 o 3 de febrero, lo haga ya a su capillita nueva, con toda la seguridad, sin ningún problema.

RA: ¿Con cuántos recursos cuentan hasta ahora? Víctor Robles: Estamos en pañales, se puede decir. Tenemos en caja como cuatro mil pesos. Para conseguir 250 mil nos falta, pero tenemos muchas ideas. Ya pensamos en una quermés, que sería una manera más rápida de obtener recursos, y dentro de esa quermés hacer un baile… RA: ¿De dónde deberían venir los recursos? Alfonso Sánchez: Deberían venir directamente del INAH, porque éste es un monumento histórico y está registrado como tal. El INAH debería preocuparse un poquito más por checar todas las parroquias, no nada más la de San Luis, sino la de todos los pueblos. El inmediato responsable es el INAH, que debería de preocuparse y darle el mantenimiento y en este caso hacer la reparación correspondiente. No lo hace… pues sería la Delegación si es que hay una partida presupuestal asignada a este tipo de situaciones. Víctor Robles: Nos acercamos a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a través de la diputada Angelina Hernández Solís, nos dio muchas esperanzas. Ojalá ella pudiera destinar recursos desde la Asamblea y eso es lo que le pedimos a San Luis Obispo para que sensibilice a la Asamblea. Ojalá tengamos oportunidad.

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Septiembre no es solamente el 16 Carlos A. Cejudo C.

Cuando el pueblo salta sus barreras, casi ningún esfuerzo es bastante poderoso para detenerlo. Guadalupe Victoria

El mes de septiembre es considerado por la gran mayoría de los mexicanos como el “Mes de la Patria”, dado que en este periodo del año se festejan importantes acontecimientos que se relacionan con la lucha por la libertad y la soberanía del país. Al llegar estas fechas los mexicanos solemos sentirnos orgullosos de ser originarios de esta tierra, el país entero empieza a vestirse de los colores verde, blanco y rojo; es común ver en cada esquina banderas tricolor y arreglos que engalanan e iluminan la ciudad.

En este mes se conmemora el grito que dio el cura Hidalgo para llamar al pueblo de la Nueva España a sublevarse contra el gobierno afrancesado y a favor de Fernando VII, dando así inicio a la guerra por la Independencia de México en 1810. Sin embargo hay otros acontecimientos importantes que sucedieron y ocurren en septiembre pero que se dejan de lado o en el olvido por el día 16. El Mes de la Patria comienza con la apertura del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso de la Unión en el

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Palacio Legislativo de San Lázaro con la entrega del Informe de Gobierno del Ejecutivo Federal. Vale la pena recordar que en 1834, el día 4, el presidente Lázaro Cárdenas anuncia la neutralidad de México frente a la Segunda Guerra Mundial, mientras que en 1860, el día 6, el presidente Benito Juárez proclama las Leyes de Reforma en Guanajuato, las cuales el 25 de septiembre de 1873 (13 años después) durante el gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada fueron elevadas a rango constitucional. El 13, pero de 1813, se instala el Congreso de Chilpancingo dando como resultado al día siguiente la presentación de Los Sentimientos de la Nación, por parte de José María Morelos y Pavón. En 1847 los días 12 y 13 se dieron dos gestas heroicas, la primera fue a cargo del Batallón de San Patricio y la segunda se da con la defensa heroica del Castillo de Chapultepec y el sacrificio de los Niños Héroes, aunque no se puede dejar de lado el enfrentamiento ocurrido el 8 en la llamada Batalla del Molino del Rey. El 15, pero de 1854, en solemne función se entona por primera vez el Himno Nacional Mexicano en el Teatro Santa Anna. Cómo olvidar aquel año de 1985, cuando el 19 en la Ciudad de México, a las 7:19 horas, se registra un terremoto de 8.1 grados en la escala de Richter que dura 90 segundos que derrumbó gran parte de la zona centro de la ciudad y provoca una de las peores catástrofes en la historia del país. En 1810, el día 21, Miguel Hidalgo hace su entrada triunfal en Celaya, Guanajuato. El 22, es nombrado como Capitán General del Ejercito Libertador y el 28 el ejército insurgente toma la Alhóndiga de Granaditas, en Guanajuato, Guanajuato.

En 1821, el día 27 entra triunfalmente a la Ciudad de México el Ejército Trigarante, acontecimiento que enmarca la consumación de Independencia después de 11 años y 11 días de guerra; el día 28 se firma el Acta de Independencia. En 1910, el día 22 en “solemne ceremonia” presidida por el presidente de la república, General Porfirio Díaz, se inauguró la Universidad Nacional de México. El hecho se verificó en el Anfiteatro de la Escuela Nacional Preparatoria. En la historia encontramos los elementos de fuerza que nos convencen de que unidos los habitantes de esta nación tenemos la suficiente capacidad de construir un mejor futuro para nuestros hijos, que también son herederos del legado común que recordamos en estos treinta días que en México denominamos “Mes de la Patria”, en el cual celebramos nuestra soberanía, nuestras libertades, nuestra historia, nuestra autodeterminación. La fortaleza interna de los héroes que lucharon por todo eso corre en la sangre de los mexicanos, sin importar dónde viven, si están en México o en otro país. Pero es irónico que todo lo anterior se contraponga a nuestra presente realidad. El estudio “México, las Américas y El Mundo 2012-2013 elaborado por el Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C. (CIDE)” revela que casi la mitad de los mexicanos están dispuestos a migrar a otro país (teniendo como principal destino Estados Unidos y Canadá) o ser de otra nacionalidad, pero de manera simultánea, los mexicanos tenemos fuertes sentimientos nacionalistas y un deseo de trasladarnos a lugares donde existan mejores condiciones de vida.

Editorial

¿Qué sigue?

Comida chatarra

Sin empleo, 53 por ciento de los jóvenes en el país

Urgente, una política pública cultural del siglo XXI

Un Faro en las montañas

Llaman a dar cumplimiento a la Ley para la Prevención y Atención del SIDA del Distrito Federal

Meditación, yoga o neurolingüística ¿mejoran la salud de los capitalinos?

Vecinos de Xochimilco buscan recursos para rescatar un inmueble del siglo XVII

Septiembre no es solamente el 16