nieuwetijd magazine voor openbare diensten
ACV Jongeren flitste langs‌
maandblad van AC V-O p enbare D iensten – juni 2014 v.u.: L . H a m e lin ck, H e lihave nl aa n 21, 10 0 0 B r u s s e l
2
In dit nummer
06
16
Verkiezingen Vertegenwoordig
Stefanie Vermeire Stefanie Vermeire
04
focus
vlaamse overheid
focus
lokale & regionale besturen
Zesde Staatshervorming: overdrachten van personeel
19
Verkiezingen Vertegenwoordig
10
Gent-Eeklo Planning
11
Eindelijk een tweede pensioenpijler
durf durf
M M E SST TEMM ZORG
14
werkjaar 2014-2015
Registratie verplicht vóór 1 december 2014 voor de medisch laboratoriumtechnologen en technologen medische beeldvorming
05
Studiedag Europa 7 mei 2014
06
ACV Jongeren flitste langs…
voor personeelsleden IGL
federale overheid
vlaamse overheid
08 09
Evaluatie bij de federale overheid
12
bijzondere korpsen
en toekenning maaltijdcheques
Stefanie Vermeire wint verkiezingen bij Universiteit Gent
16
Een job bij de politie? ACV helpt je
17
De potentieelinschatting
hierbij!
vervoer
Eindrapport van Minister Turtelboom zorg
13
Verplegend en verzorgend
20
Openbaar vervoer Nieuw Vlaams
21
Flyeractie Openbaar Vervoer
regeerakkoord? Kaarten op tafel!
personeel in ziekenhuizen en woonzorgcentra krijgen toegang tot het eindeloopbaanstelsel vanaf 50 jaar
COLOFON
Redactie Luc Hamelinck | Amélie Janssens | Chris Herreman | Joris Lermytte | Thomas Vael | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelissen | Jan Mortier Eindredactie Amélie Janssens | Luc Hamelinck Vormgeving Gevaert Graphics Druk Corelio Printing | www.corelio.be
3
edito
22
Regeringen in de maak O
p politiek vlak gaat alle aandacht naar de nieuwe regeringen. ACV-Openbare Diensten volgt die evoluties op de voet op. Want uit ervaring weten we: wat in regeerakkoorden komt wordt ook grotendeels uitgevoerd. De komende regeringen hebben 5 jaar zonder verkiezingen voor de boeg. Dat geeft de politiek vleugels. Niemand heeft een kristallen bol. Er kan in de wereld van alles gebeuren dat niemand kon voorzien. Maar los daarvan: Algemeen wordt verwacht dat de eerste 3 jaar van die komende regeerperiode de moeilijkste zullen zijn. Het economisch herstel is nog zwak. In ieder geval te zwak om de tewerkstelling aan te zwengelen. In die eerste 3 jaar wil men politiek ‘orde op zaken stellen’, opties nemen en besparingen doorvoeren om tot het begrotingsevenwicht te komen. Voor de laatste 2 jaar hoopt men dat het wat beter gaat met de economie en men meer positieve maatregelen kan nemen. Zodat de mensen tegen de volgende verkiezingen de moeilijke momenten ‘vergeten’ zijn. Het scenario waar we voor staan, zie je zo gebeuren. De komende tijd krijgen we met de openbare sector en het overheidspersoneel enkele lastige noten om te kraken. We zullen zeker geconfronteerd worden met besparingen. Enkele Vlaamse topambtenaren hebben al aangegeven dat de ‘kaasschaaf’ niet meer zal volstaan. Er komen dus meer ‘structurele’ maatregelen.
VERVOER
22
Werkbaarheid van het werk van autobus- en autocarchauffeurs pensioenen
23
Tweede fase hervormingen werknemerspensioen
Volg ons op twitter.com/acvopenbaar
Enkele economen van de Nationale Bank hebben ondertussen de politiek voorgerekend dat besparingen in de pensioenen noodzakelijk zijn als men op termijn de overheidsuitgaven wil verminderen. ‘De pensioenen moeten verminderen’ lazen we in de kranten. Alsof men niet weet dat de pensioenen in ons land helemaal niet overdreven zijn, ook niet als men ze internationaal vergelijkt. Ondertussen is ook het rapport verschenen van een expertencommissie pensioenen ingesteld door minister De Croo. Het rapport stelt een verregaande hervorming van de pensioenstelsels voor met lagere ambtenarenpensioenen voor gevolg. Pensioenen worden syndicaal dus opnieuw een zorgenkind.
Deze keer duurt het zeker geen 541 dagen …
De economen van de Nationale Bank pleiten ook voor besparingen in de personeelskosten en werking van de overheid. Bij de regeringsonderhandelingen zal men zeker uitmaken welke prioriteiten hierin worden gesteld. Nieuwe lineaire personeelsverminderingen? Herstructureringen van de administraties (federaal en Vlaams)? Fusies van gemeenten? Afschaffing van de provincies? Het personeelsbeleid zal zeker opnieuw worden ‘gemoderniseerd’. Komen de gesco’s onder vuur? … Het lijstje van mogelijkheden die op de onderhandelingstafel zullen liggen kan je gemakkelijk maken. Redenen genoeg om ons zorgen te maken. Want hoe zullen die nieuwe regeringen zich opstellen? Als Jantje-Stoer, met een ‘te nemen of te laten’-houding? Of zullen ze ruimte geven voor overleg? Betrokkenheid en constructief sociaal overleg zijn voor ons cruciaal om tot goede beslissingen te komen. We zullen snel weten waar we aan toe zijn. Want deze keer duurt het zeker geen 541 dagen …!
Vriendelijke groeten
Like ons op facebook.com/acv-openbarediensten
www. acv-openbarediensten.be
Luc Hamelinck, Voorzitter
4
focus
Zesde Staatshervorming:
overdrachten van personeel Amélie Janssens De Zesde Staatshervorming is een belangrijk politiek akkoord dat in het najaar van 2011 werd afgesloten. Dit akkoord kwam er niet zomaar: er waren 459 dagen van onderhandelingen nodig. Een onderdeel van dit Vlinderakkoord is de overdracht van een aanzienlijk aantal bevoegdheden van het federale niveau naar de gemeenschappen en gewesten. En bij een overdracht van bevoegdheden hoort natuurlijk ook een overdracht van personeelsleden. Zo’n 2750 personeelsleden van de federale overheid zullen de overstap maken naar de Vlaamse gemeenschap.
Mensen riskeren na hun overdracht op termijn minder te verdienen
Daarvoor moet onderhandeld worden over
is ondertussen veel veranderd. De laatste jaren
een protocol van niet-akkoord af. En wel om
de manier waarop personeelsleden van de
verdienen de federale ambtenaren immers
volgende redenen:
federale ministeries overgaan naar de ge-
meer dan de collega’s bij de Vlaamse gemeen-
• De minimalistische invulling van de zoge-
meenschaps- en gewestregeringen. Marc
schap. Die oefening met de ‘rugzak’ is dus niet
naamde rugzak die de personeelsleden
Saenen, coördinator van het federaal team bij
eenvoudig, omdat mensen riskeren na hun
meenemen op datum van de overdracht.
ACV-Openbare Diensten legt uit waarover het
overdracht op termijn minder te verdienen of
• De manier waarop bepaalde verworvenhe-
gaat.
minder goede voordelen te hebben.”
“Het KB zegt dat de mensen hun voordelen
De onderhandelingen hierover vonden plaats
geen reglementaire grondslag hebben bin-
meenemen die ze op de dag van overdracht
in het Comité B. “We merkten al snel dat de in-
nen sommige gefedereerde entiteiten. Bij-
hebben. Dat betekent dus dat er een foto
teresse bij de deelregeringen maar klein was”,
voorbeeld: de halftijdse uitstap op 55 jaar
gemaakt wordt van de dag van overdracht,
gaat Mark verder.
voorafgaand aan het pensioen bestaat wel
den vanuit het Federaal Verlofbesluit niet verdergezet kunnen worden wanneer deze
maar er geen rekening gehouden wordt met
federaal, maar niet bij de Vlaamse gemeen-
de volledige film van hun carrière. In 1989 was
”Ze waren bovendien niet bereid om extra
schap. Mensen die nu in dit systeem zitten
het zo dat de statuten (geldelijk en adminis-
inspanningen te doen voor de personeelsle-
zouden bij overdracht dan maar voor een
tratief) van de federale overheid gelijkaardig
den die overgeheveld worden. Na lang on-
minder voordelig systeem moeten kiezen
waren aan die van de deelregeringen. Maar er
derhandelen sloot ACV-Openbare Diensten
of opnieuw voltijds werken. • De vermindering of blokkering van de initiële bezoldiging van de federale personeelsleden die overgaan naar sommige gefedereerde entiteiten. • De algemene onduidelijkheden die blijven voortbestaan binnen dit dossier.” Ook de andere vakbonden sloten een protocol van niet-akkoord af. De onderhandelingen moeten nu verdergezet worden binnen de sectorcomités van de deelregeringen. “Hier moeten we nagaan of de voorwaarden van de Vlaamse overheid effectief overeen komen en of we er nog iets aan kunnen doen. We weten nu wel al dat die bereidheid er bij de Vlaamse overheid niet is. Het worden dus nog moeilijke gesprekken.”
5
focus
Studiedag Europa 7 mei 2014 Peter De Paepe Tijdens deze studiedag kwam er heel wat op ons af. Het standpunt en de activiteiten van het EVV verduidelijkten de werking van het Europees vakverbond. Deze werking lijkt de “ver van mijn bed” show, maar is heel belangrijk voor het sociale Europa, waar we nog ver van af staan. Het EVV-plan voor investering, duurzame groei en degelijke banen werd kort toegelicht. Na deze uiteenzetting werden we geboeid
burgerrecht. Wij vragen dat deze sectoren
door prof. Heiner Flassbeck (gewezen vice-
gevrijwaard worden van privatisering en libe-
minister van financien).
ralisering.Dit initiatief werd en overdonderd
De financiële crisis van 2009 wordt in de
succes. We verzamelden bijna het dubbel van
schoenen geschoven van Zuid-Europese lan-
het aantal handtekeningen dat de Europese
den.
grondwet voorziet als drempel (1 miljoen
De eerste jaren van de Europese Monetaire
handtekeningen).
Unie (EMU) was er een perfecte match tussen
Inmiddels heeft de Europese commissie dit
de loonkost en de inflatie (van 1999 tot 2007)
initiatief aanvaard. Ze onderzoekt nu op
Duitsland zette de lonen onder politieke druk
welke wijze ze er verder gevolg aan zal geven.
ondanks productiviteitsstijging gelijkaardig
We stellen vast dat Europa dit nogal schoor-
aan de andere landen. Hierdoor kwamen de
voetend doet.
andere landen in de problemen. Om uit de
Waarom, vragen we ons af, worden kader-
crisis te geraken moet Duitsland de groei-
richtlijnen over liberalisering onder politieke
curve van loonkost en inflatie van ongeveer
druk in een minimum van tijd aanvaard, ter-
1,9% volgen.
wijl men voor een burgerinitiatief klaarblijkelijk ruim zijn tijd neemt om een positie in te
In de namiddag was er een politiek debat tus-
nemen, laat staan om te beslissen.
sen de verschillende partijen met mogelijk-
We stellen ons dan ook de vraag waarom een
heid tot vraagstelling. Als openbare sector
burgerinitiatief niet op dezelfde voluntaristi-
waren we vooral geïnteresseerd in het stand-
sche manier wordt aangepakt door de Euro-
punt van de verschillende partijen over het
pese regelgevers.
openbaar ambt en de stand van zaken in het
Is het omdat de stem van de Europese burger
dossier van het burgerinitiatief rond water als
eigenlijk niet waard is om gehoord te wor-
een mensenrecht.
den?
Onze voorzitster Lieve had volgende vragen:
Beste Panelleden,
U herinnert zich zonder twijfel het burgeri-
We hebben voor u twee vragen
nitiatief dat wij vorig jaar namen met de Eu-
1/ Hoe zullen de kandidaten voor de Europese
ropese vakbonden van de openbare sector
verkiezingen en hun fracties zich opstellen te-
om drinkwater van goede kwaliteit en goede
genover het burgerinitiatief ter vrijwaring van
sanitaire voorzieningen te erkennen als een
de liberalisering van de drinkwatersector?
We waren geïnteresseerd in het standpunt van de partijen over het openbaar ambt Zullen zij dit burgerinitiatief steunen en welke initiatieven denken zij hiervoor te kunnen nemen in het Europees parlement? Gaan ze zich blijven verschuilen, zoals ze nu doen, achter de autonomie van de lidstaten om te liberaliseren? 2/ Onze tweede vraag is ruimer. Welke initiatieven zullen de fracties nemen om de specifieke rol die de openbare diensten (diensten van openbaar belang) innemen in het Europees sociaal model te vrijwaren en te voorkomen dat diensten van openbaar belang de speelbal worden van commerciële groepen, denk hierbij aan voorbeelden uit de zorgsector of openbaar vervoer. Jammer genoeg was mevr Neyt, die behoort tot de fractie van de Europese commissaris, op het moment van de vraagstelling nog niet aanwezig. Het is de commissie die mee zal beslissen over de opstelling tegenover het burgerinitiatief en over de problematiek van de liberalisering. De vragen zijn haar schriftelijk overgemaakt, en we hopen een schriftelijk antwoord te krijgen op onze vragen.
6
focus
ACV Jongeren flitste langs… Lekkere pizza voor de winnaars
Miet De Bruycker De jongerenwerking van ACV-Openbare diensten bedacht een leuke manier om op de werkvloer langs te gaan en jonge mensen aan te spreken: de flitspaalactie. Jonge leden, militanten en secretarissen konden ons ‘boeken’. Vervolgens kwamen we langs met de fotoflitspaal om leuke foto’s te nemen van het personeel. Personeelsleden tot 35 konden bovendien met hun foto deelnemen aan de fotowedstrijd en zo de komst van de pizzamobiel winnen.
foto die daarvan op het einde het meeste
Woon- & Zorgcentrum De Mespeleer in Oudenaarde
‘likes’ verzamelde op facebook won de pizza-
De flitspaal kwam ook langs in het woon- &
mobiel op het werk en dus gratis pizza’s voor
zorgcentrum De Mespelaar in Oudenaarde.
alle collega’s. Het Woon- & zorgcentrum Zon-
Daar zijn Andries Rogge (33) en zijn vrouw
nebloem in Zwijnaarde haalde met 794 likes
Francoise De Raeve (32) nog maar net mili-
de overwinning binnen. Ze hadden een ori-
tant. “Er waren nog geen militanten in het
ginele fotoshoot waarbij de bewoners volop
woon - & zorgcentrum. Ik was militant op
betrokken werden.
mijn vorig werk voor ACV-METEA. Ik vind het
11 Winnende foto’s werden geselecteerd. De
belangrijk dat er militanten zijn. Ik kan moeiACV-Openbare Diensten ging achteraf langs
lijk tegen onrecht. Ik besprak het eens met
met de pizzamobiel en de troostprijzen. We
Françoise en we hebben besloten het samen
zoomen even in op Woon & Zorgcentrum
te doen”, zegt Andries. “Het is goed dat we
De Mesepleer in Oudenaarde, het OCMW in
met twee zijn. Ik bereik de verpleegkundigen,
Balen en Infrax Limburg. En uiteraard niet te
terwijl Andries meer de administratie kan ver-
vergeten: we gingen pizza eten samen met de
tegenwoordigen”, voegt zijn vrouw eraan toe.
winnaars.
Woon- & Zorgcentrum De Mespeleer in Oudenaarde
7
focus
Het koppel had meteen de handen vol. “Er
de stap naar militant zetten. Onze militanten-
we vinden de winnende organisatie een
kwamen wel heel wat vragen op ons af. Er was
kern bestaat momenteel nog uit 3 collega’s,
terechte winnaar. Het geeft ons ook een
namelijk lange tijd niemand voor het ACV hier
wat voor een organisatie met meer dan 200
extra motivatie om bij een eventueel vol-
aanwezig. Maar het is leuk werk. De collega’s
personeelsleden toch krap is. Ik stel wel vast
gende actie een extra inspanning te leveren.”
zijn zeer enthousiast. Ze zijn vooral blij dat er
dat het steeds moeilijker wordt om jonge,
mensen zich willen engageren.” Eén van hun
nieuwe militanten aan te trekken. Nochtans
Donderdag 5 juni was het dan zover. We gin-
collega’s won een troostprijs die de jonge mi-
zijn de vragen en problemen van syndicale
gen langs met de pizzamobiel in het woon-
litanten in haar naam in ontvangst namen.
aard er niet minder op geworden de laatste
& zorgcentrum Zonnebloem in Zwijnaarde.
jaren.”
De pizza’s vielen enorm in de smaak.
OCMW-Balen Het was maatschappelijk assistente Karlien
Infrax Limburg
Berghmans die de kat de bel aanbond: “Ik
Infrax Limburg had geen winnende foto. Toch
had in De Nieuwe Tijd over dit jongereniniti-
denken ze ook daar op een positieve manier
atief gelezen en raakte geïntrigeerd. Ik dacht
terug aan de actie. Sofie Joris, die ook mee de
‘waarom niet?’ en contacteerde meteen onze
jongerenwerking bij ACV-Openbare Diensten
centrale met de vraag om ook eens bij ons in
trekt, is militant bij Infrax: “Het was een aan-
de Kempen langs te komen. Ik kon me niet
gename ervaring, waarbij voornamelijk de
goed voorstellen hoe deze actie er precies
jonge militanten van ACV-Openbare Diensten
zou uitzien, maar als ik nu het resultaat zie,
extra in de kijker zijn gekomen op de werk-
vind ik het een meer dan leuk initiatief om als
vloer. De collega’s hebben het over het alge-
vakbond de werkvloer op te gaan.”
meen als een zeer positief initiatief ervaren en zijn al benieuwd naar onze volgende actie.
Karine Raus, al heel wat jaren plaatselijk mili-
Zelfs de reactie van de directie was positief.
tant, verwoordde het zo : “Het zou goed zijn
Uiteraard waren we een beetje teleurge-
mocht er wat vers en vooral jong(er) bloed
steld dat wij niet geselecteerd waren, maar
infrax limburg
Met de flitspaalactie wilden we ons als vakbond op een andere manier tonen op de werkvloer. We hopen met Jong-ACVOpenbare Diensten nog een aantal jonge militanten aan te trekken die zich willen engageren voor hun collega’s. Wil jij militant worden? Of wil je meer informatie? Neem contact op met miet.debruycker@acv-csc.be
pizzamobiel in het woon- & zorgcentrum Zonnebloem in Zwijnaarde
8
federaal
Evaluatie bij de federale overheid In het nieuwe evaluatiesysteem is de jaarlijkse evaluatie de norm
Mark Saenen en Amélie Janssens Sinds november 2013 kent de federale overheid een vernieuwd systeem van evaluatie. Waar de evaluatie vroeger vooral diende om mensen die slecht presteerden te kunnen afdanken, vormt ze nu meer de motor van de carrière van de federale ambtenaar. Mark Saenen, coördinator federaal team, geeft uitleg bij het nieuwe systeem. Wat is er veranderd?
Werkt het goed?
In het vorige systeem concludeerde men de
Het is nog wat vroeg om een evaluatie te
evaluatie enkel met ‘goed’ of ‘niet goed’. Bo-
maken van het nieuwe systeem. Daarvoor is
vendien kon men zelf kiezen voor een jaarlijk-
het systeem nog te jong. Maar we hebben de
se of tweejaarlijkse evaluatie. In het nieuwe
indruk dat het nieuwe evaluatiesysteem voor-
evaluatiesysteem is de jaarlijkse evaluatie
lopig nog niet heeft geleid tot een sociaal
(gebaseerd op een kalenderjaar) de norm.
bloedbad. We merken dat de meeste evalu-
Bovendien kan men nu 4 beoordelingen
aties afgesloten worden met de beoordeling
toekennen: uitzonderlijk, voldoet aan de ver-
‘voldoet aan de verwachtingen’. Dat komt
wachtingen, te verbeteren of onvoldoende.
doordat dit de enige beoordeling is die de evaluerende chef kan geven. Voor alle andere
Dit nieuwe systeem kwam er omdat Staats-
beoordelingen moet het dossier naar een ho-
secretaris Hendrik Bogaert (bevoegd voor
gere chef.
Ambtenarenzaken) af wou van het onhoudbaar systeem van de competentiemetingen.
Studies en vergelijkingen met andere over-
Hij wou dit vervangen door een systeem
heden geven aan dat ongeveer 5 % van alle
gebaseerd op de evaluatie van het dagelijks
evaluaties tot problemen leiden. Dat lijkt een
werk. Dat betekent dat het huidige evaluatie-
laag percentage, maar in ons geval zou het
systeem ook invloed heeft op het inkomen.
dan gaan over veel meer dan 1000 leden. Dat
Afhankelijk van de beoordeling kan een amb-
is een pak dossiers.
tenaar sneller of trager naar een hogere weddenschaal gaan.
Wijzigt ook de aanpak van ACVOpenbare Diensten?
Ook het beroep is gewijzigd. Er wordt nu ge-
De verdediging van ambtenaren die een ne-
werkt met 1 grote beroepskamer voor alle ni-
gatieve evaluatie krijgen, gebeurde tot nu toe
veaus. Dat zorgt ervoor dat de procedure
door de secretarissen. In de toekomst willen
zwaarder wordt, maar het komt de
we werken met een verdedigingscommissie
objectiviteit wel ten goede.
van militanten. Deze mensen worden nu nog volop opgeleid. Verder zullen we natuurlijk dit nieuwe evaluatiesysteem verder opvolgen en zelf evalueren.
9
federaal
Eindrapport van Minister Turtelboom Luc Neirynck Aan het einde van het schooljaar worden traditioneel de punten geteld en het eindrapport opgemaakt. Nu de regering in lopende zaken is, kunnen we terugblikken op de legislatuur van onze ontslagnemende minister Turtelboom. En volgens onze gegevens, valt het resultaat tegen. Lintjes doorknippen, familienamen en besparingen op personeel
Akkoord, ze leefde mee met de beambten
Akkoord, ze heeft heel wat lintjes mogen
lucinante raid aan de poort. Ze beloofde on-
doorknippen. In Beveren, Marche en Leuze
verwijld maatregelen na zware incidenten in
opende ze nieuwe gevangenissen en in
onder meer Hasselt en Brugge. Van zodra de
Gent een nieuw forensisch psychiatrisch cen-
mediastorm luwde bleef het in Brussel ook
trum. Misschien dacht ze de pluimen hiervoor
windstil.
op haar hoed te steken. Maar eigenlijk zijn het
haar voorgangers die alles mogelijk maakten.
Akkoord, ze beloofde dat er binnen EPI niet
van de gevangenis van Sint-Gillis na de hal-
zou worden bespaard, maar dit bleken achAkkoord, het Gerechtelijk ‘landschap’ werd
teraf ordinaire leugens te zijn. Daags voor de
herverkaveld, maar ook hier was dit het resul-
verkiezingen kwam ze met een personeels-
taat van het vele werk van haar voorgangers.
plan op de proppen waarop 2% minder per-
soneel stond.
Akkoord, ze heeft er een wet op de familie-
naam doorgeduwd. Een wet die niemand ei-
Tot slot willen we jullie nog één voorbeeld
genlijk wilde. Bij het ter perse gaan van deze
geven van hoever onze overheid gaat met
Nieuwe Tijd werd welgeteld één pasgeborene
besparingen. In de gevangenis van Beveren
met een dubbele familienaam geregistreerd.
vond men er niet beter op om zelfs op kabel-
goten te besparen. Men goot er de leidingen
Akkoord, ze wilde spreken over onze eisen-
en kabels gewoon in het beton. Benieuwd
bundels, maar pas toen het einde van haar
wat dit zal geven op het moment dat er her-
legislatuur al lang in zicht was en het kalf al
stellingen nodig zijn.
verdronken was. Bovendien blonk ze telkens uit door haar afwezigheid aan de onderhan-
Conclusie: Niet geslaagd en hopelijk géén
delingstafel. Tenzij de pers aanwezig was.
herkansing.
Conclusie: Niet geslaagd en hopelijk géén herkansing
10
lokale & regionale besturen
Gent-Eeklo Planning werkjaar 2014-2015 Peter Wieme Momenteel zijn we volop bezig om de planning voor te bereiden voor het komende werkjaar 2014-2015. We zetten onder andere in op infoavonden, vorming voor nieuwe (jonge) militanten, de vernieuwing van onze instanties in aanloop van het nationaal congres in 2015,… Naast de algemene syndicale werking, voorzien we specifieke initiatieven in onze doelgroepenwerking. Het is de bedoeling dat onze doelgroepen maximaal inzetten op de versterking van de algemene syndicale werking binnen het gewest Gent-Eeklo.
Er zal voor onze nieuwe (jonge) militanten een specifiek vormingsprogramma worden uitgewerkt
Intersectoriële Werking Gepensio-
De leden van de intersectoriële werking ge-
avonden georganiseerd. We gaan dit onder
neerden
pensioneerden hebben gevraagd om de or-
de vorm van ‘Info einde loopbaan’ tijdens
Op 17 oktober 2014, 16 januari 2015 en 17
ganisatie van een decoratiefeest voor onze
komend werkjaar opnieuw organiseren.
april 2015 telkens om 13.30 u. (ACV Gent-
trouwe leden te bekijken (want het is al meer
Uiteraard moeten - gezien de specifieke re-
Eeklo, Poel 7 – 9000 GENT) komt de intersec-
dan 10 jaar geleden). We gaan alvast eens de
gelingen in de diverse sectoren - hierover
toriële werking van de gepensioneerden sa-
aantallen opvragen en dit verder bespreken.
afspraken gemaakt worden met de verant-
men. Op 17 oktober 2014 hebben we op onze
We gaan ook bijkomende initiatieven uitwer-
woordelijke secretarissen.
agenda:
overlevingspensioen,
ken om onze leden die in de toekomst op
Ook bieden we naast algemene informatie
pensioen en werken, pensioen in het buiten-
pensioen gaan, te informeren over hun pen-
over de pensioenwetgeving, individuele in-
land en de huldiging van militanten LRB die
sioen en over onze werking.
formatie aan (wetgeving, individuele bereke-
op pensioen zijn gegaan.
Destijds hebben we naar aanleiding van de
ning,…).
verlofgeld,
gewijzigde pensioenwetgeving twee infoJongeren Op 28 mei 2014 kwamen onze jongeren samen om afspraken te maken over de organisatie van onze PIZZA mobiel in het OCMW WoonZorgCentrum Zonnebloem te Zwijnaarde en om te werken aan hun jaarprogramma voor het komende werkjaar. Onze jongeren zetten voornamelijk in op het organiseren van infoavonden (bv. rond het thema loopbaanonderbreking, ouderschapsverlof,…). De initiatieven worden uitgewerkt om zo alle doelgroepen te bereiken binnen onze syndicale werking. Ook zal er voor onze nieuwe (jonge) militanten een specifiek vormingsprogramma worden uitgewerkt. Bent u geïnteresseerd om mee te werken aan onze syndicale werking, aarzel niet om ons te contacteren op (09) 265 43 30 of stuur een mailtje naar Peter.Wieme@acv-csc.be. Ook kan u informatie terug vinden op www. acv-lrb-gent.be of op onze blog www.acv-lrbgent.blogspot.be
11
lokale & regionale besturen
Eindelijk een tweede pensioenpijler en toekenning maaltijdcheques voor personeelsleden IGL Jean-Pierre Tommissen IGL is een Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg, opgericht door de Limburgse gemeenten en het Provinciebestuur van Limburg. Ondertussen telt IGL 4 instellingen voor op-
sectorale akkoorden uit de LRB. Hier blijft het
vang van personen met een mentale en/of
dansen op een slappe koord.
fysieke beperking. Ter Heide in Genk, Zonhoven, Hoepertingen (Borgloon) en Tongeren
Tot op heden bleven de personeelsleden van
waar een 400-tal bewoners worden opgevan-
IGL verstoken van een tweede pensioenpijler
gen. Verder is er nog Azertie, een gespeciali-
en de toekenning van maaltijdcheques. Ge-
seerd centrum voor opleiding, begeleiding en
lukkig bracht VIA 3 + VIA 4 een oplossing, het
bemiddeling van personen met een handicap
was nu of nooit.
in Zonhoven. Voorts is er ook nog een school voor bijzonder onderwijs, De BUSO Wissel in
Op 31 mei werd in het Vlaams Comité C voor
Genk, met ongeveer 100 personeelsleden die
de provinciale en plaatselijke overheidsdien-
vallen onder het onderwijsstatuut.
sten een akkoord afgesloten over VIA 4 en de verdere uitvoering van VIA 3, voor de open-
In totaal stelt IGL Ter Heide en Azertie meer
bare sector. Het akkoord bevatte maatregelen
dan een 600 personeelsleden te werk (voltijds
voor uitbreiding, kwaliteit en koopkracht.
en deeltijds), 461 fulltime equivalenten. Het was ACV-Openbare Diensten dat zowel In een ver verleden waren de loon- en ar-
in het overleg op Vlaams niveau als op instel-
beidsvoorwaarden afgestemd op de statu-
lingsvlak binnen IGL zeer sterk aangedrongen
ten van de lokale besturen. Maar dit kwam
heeft om te komen tot een systeem van twee-
niet overeen met de subsidiëring vanuit het
de pensioenpijler, ook voor de personeelsle-
toenmalig Vlaams Fonds. Meer dan 10 jaar ge-
den van IGL.
leden werd er overgeschakeld naar de loonen arbeidsvoorwaarden die meer afgestemd
Door de toekenning van de middelen van VIA
waren op de subsidiëring van het Vlaams
3 en VIA 4, zijn we erin geslaagd om van start
Agentschap voor Personen met een Handi-
te gaan met een systeem van tweede pen-
cap. Gezien IGL een intercommunale vereni-
sioenpijler vanaf 1/1/2014. Daarnaast wor-
ging is, blijft het een openbare instelling, die
den ook maaltijdcheques toegekend vanaf
deels haar personeelsbeleid afstemt op de
1/1/2014, voor een waarde van 2,50 euro.
privé-opvoedingsinstellingen. Toch blijven er een aantal problemen i.v.m. financiering
ACV-Openbare Diensten, is fier dat we voor
en toepasbaarheid van CAO’s uit de privé en
het personeel van IGL Ter Heide en Azertie, dit resultaat hebben kunnen neerzetten.
ACV-Openbare Diensten is fier dat we dit resultaat hebben kunnen neerzetten.
12
vlaams
Stefanie Vermeire wint verkiezingen bij Universiteit Gent In de week van 5 mei vonden de verkiezin-
Er zetelen vanaf volgend academiejaar elf
gen plaats voor de vertegenwoordigers van
mannen en evenveel vrouwen in de raad van
het personeel en de studenten in de Raad van
bestuur van de Gentse universiteit UGent.
Bestuur, de Sociale Raad en de Raden van de
Met die gelijke verdeling doet de universiteit
faculteiten.
het beter dan het streefcijfer. Van de Vlaamse overheid moet een derde van het bestuur uit
Het aantal stemgerechtigden bedroeg 2534,
vrouwen bestaan en van Europa moet dit in
het aantal geldige stemmen 1333.
de toekomst veertig procent zijn. Daar vol-
We hebben vooral een historische overwinning behaald!
doet de UGent nu al aan. Stefanie Vermeire en plaatsvervanger Hilde Dewulf haalden het van de tegenstanders
Hiermee hebben we vooral een historische
Dank aan onze leden, zonder jullie was dit niet
met 347 stemmen. Een mooie overwinning.
overwinning behaald!
mogelijk!!
Verkiezingen Vertegenwoordigers ATP in de Raad van Bestuur
durf Stefanie Vermeire
N E M M E ST 4 5/5/201
4
201 tot 9/5/
Hilde Dewulf
13
zorg
Verplegend en verzorgend personeel in ziekenhuizen en woonzorgcentra krijgen toegang tot het eindeloopbaanstelsel vanaf 50 jaar Jan Mortier Vanaf 1 juli 2014 zal het verplegend en verzorgend personeel in ziekenhuizen en woonzorgcentra toegang krijgen tot het eindeloopbaanstelsel vanaf 50 jaar. Slechts wanneer het arbeidsregime van het verplegend of verzorgend personeelslid aan strikte voorwaarden voldoet, kan beroep gedaan worden op deze regeling. In deze bijdrage geven we een overzicht van de belangrijkste voorwaarden. Even terug in de tijd
gelgeving enkel van toepassing is op de ver-
In uitvoering van het regeerakkoord werd
pleegkundigen en het verzorgend personeel
vanaf 1 september 2012 de leeftijd om toe-
in de ziekenhuizen, de rusthuizen en de rust-
gang te krijgen tot het tijdskrediet en de spe-
en verzorgingstehuizen.
cifieke loopbaanonderbreking op het einde
ACV-Openbare Diensten blijft pleiten voor een verdere uitbreiding van de doelgroep
persoon permanent werkt in dagprestaties waarvan de begintijd en de eindtijd
uitkeringen op 55 jaar gebracht voor het 1/5de
Een resem bijkomende voorwaarden
tijdskrediet en voor het halftijdse tijdskrediet.
Er zijn nog tal van andere voorwaarden waar-
onderbreking van minstens 3 uur en mini-
Uitzonderingen konden worden voorzien bij
aan het personeelslid moet voldoen. Zo moet
mumprestaties van 7 uur.
koninklijk besluit voor zware beroepen die
het zwaar beroep uitgeoefend zijn gedu-
- onder
tegelijk knelpuntberoepen zijn.
rende minstens 5 jaar in de voorafgaande
wordt verstaan: de onderbroken dienst
10 jaar of gedurende 7 jaar in de daaraan
moet het gewone regime zijn en geen
van de loopbaan en het recht op verhoogde
minimum 11 uur uit elkaar liggen, met een
permanente
tewerkstelling
Afwijkingen op deze regel
voorafgaande 15 jaar.
De federale regering heeft nu uiteindelijk ook
Daarnaast is er ook de bijkomende voorwaar-
- onder dagprestaties wordt verstaan: de
in uitzonderingen voorzien voor de openbare
de van ‘zwaar beroep’, wat betekent dat het
prestaties worden uitsluitend verricht
zorgsector. In navolging van de private sector
moet gaan om ofwel:
tussen 6 uur ‘s ochtends en midder-
verscheen op 27 mei laatstleden in het Bel-
• Werk in wisselende ploegen
nacht.
occasioneel arbeidsregime;
gisch Staatsblad het koninklijk besluit van 12
Waarmee dan weer wordt bedoeld dat de
mei 2014 dat voorziet voor welke zware be-
arbeid moet worden verricht in minstens
roepen er een significant tekort aan arbeids-
2 ploegen:
Het betreft hier prestaties die gewoonlijk
krachten bestaat:
- met elk minstens 2 werknemers;
worden verricht in arbeidsregimes met
• verpleegkundigen en het verzorgend per-
- die hetzelfde werk doen, zowel qua in-
prestaties tussen 20 uur en 6 uur ’s och-
houd als qua omvang;
soneel in de ziekenhuizen;
• Het arbeidsregime met nachtarbeid
tends.
• verpleegkundigen en het verzorgend per-
- die elkaar in de loop van de dag op-
soneel in de rusthuizen en de rust- en ver-
volgen, zonder onderbreking tussen
Een eerste stap in de goede richting
zorgingstehuizen.
de opeenvolgende ploegen en zonder
ACV-Openbare Diensten vindt deze regeling
overlapping die 1/4 van hun dagtaak
alvast een eerste stap in de goede richting
overschrijdt;
maar vreest dat heel wat personeelsleden die
Het koninklijk besluit, dat in werking treedt
- de werknemer beurtelings van ploeg
per 1 juli 2014, maakt het ook mogelijk om
wisselt.
de maatregelen uit te breiden tot een door de federale ministerraad goedgekeurde lijst
tewerkgesteld zijn binnen de gezondheidszorg van deze nieuwe regeling geen gebruik zullen kunnen maken. ACV-Openbare Dien-
van knelpuntberoepen. Tot op heden is er
• Het werk in onderbroken diensten
sten blijft dan ook pleiten voor een verdere
nog geen dergelijke lijst, zodat de nieuwe re-
uitbreiding van de doelgroep.
Het gaat om arbeid waarbij de betrokken
14
zorg
Registratie verplicht vóór 1 december 2014 voor de medisch laboratoriumtechnologen en technologen medische beeldvorming Jan Mortier Vanaf 2 december 2014 moet iedereen die werkt als medisch laboratoriumtechnoloog (MLT) of als technoloog medische beeldvorming (TMB) in het bezit zijn van een erkenning of een afwijking. De FOD Volksgezondheid wil met de verplichte registratie deze beroepen wettelijk beschermen. Voor de patiënten moet dit dan weer een garantie zijn op kwaliteitsvolle professionele dienstverlening.
Wij adviseren iedereen om vóór 1 december 2014 een aanvraag in te dienen
Personen die tewerkgesteld zijn als medisch
Reeds met het KB van 2 juni 1993 (BS van 10
laboratoriumtechnoloog of als technoloog
juli 1993) werd vastgelegd dat het beroep
medische beeldvorming hebben dus nog
van medisch laboratoriumtechnoloog een
enkele maanden de tijd om de erkenning en
paramedisch beroep is en werden de kwalifi-
Met twee KB’s van 7 november 2013 (BS van 12
het visum te bekomen. Belangrijk is dat de
catievereisten en de lijst van de handelingen
december 2013) werd uiteindelijk uitvoering
regelgeving in een aantal overgangsmaatre-
waarmee de medisch laboratoriumtechno-
gegeven aan de bepalingen uit voornoemd
gelen voorziet voor personen die momenteel
loog door een arts kan worden belast, vast-
KB met betrekking tot de uitoefening van het
deze functies uitoefenen maar niet in het
gelegd.
beroep van medisch laboratoriumtechnoloog en technoloog medische beeldvorming.
bezit zijn van het specifieke diploma. Zij kunnen beroep doen op verworven rechten. Na 1
Met het KB van 28 februari 1997 (BS van 7 juni
december 2014 worden er geen afwijkingen
1997) gebeurde dit voor het beroep van tech-
Alle medewerkers die handelingen verrich-
meer toegestaan!
noloog medische beeldvorming.
ten die als MLT of TMB kunnen worden be-
De belangrijkste voorwaarden zijn in beide
schouwd, moeten uiterlijk op 1 december
De verplichte erkenning geldt voor alle me-
gevallen:
2014 een erkenningsaanvraag indienen, bij
disch laboratoriumtechnologen en techno-
• Houder zijn van een specifiek diploma ho-
voorkeur langs elektronische weg (www.ge-
logen medische beeldvorming. Hierbij speelt
ger onderwijs met volledig leerplan van
zondheid.belgie.be). Iemand die niet beschikt
het geen rol in welke sector zij tewerkgesteld
minstens drie jaar in het hoger onderwijs;
over het vereiste diploma maar wel een oplei-
zijn en ook niet onder welk statuut (werk-
• Met vrucht een specifieke stage hebben
ding heeft genoten van het niveau dat beant-
nemer, ambtenaar of zelfstandige) ze hun beroep uitoefenen. De verplichte registratie geldt niet voor verpleegkundigen.
Lijst van paramedische beroepen
doorlopen;
woordt aan de bekwaamheidseisen kan een
• Beroepskennis en vaardigheden via bij-
voorlopige erkenning bekomen. Deze perso-
scholing onderhouden en bijwerken om
nen hebben dan de tijd tot 1 december 2019
een beroepsuitoefening op een optimaal
om het vereiste diploma van technoloog te
kwaliteitsniveau mogelijk te maken.
behalen.
Artikel 22bis van het koninklijk besluit van 10 november 1967 (het zogenaamde KB 78) be-
Waarom wordt dit nu actueel?
Indien u niet voldoet aan de diplomavoor-
paalt dat de lijst van paramedische beroepen
De procedure van de erkenning van de beoe-
waarde maar vóór 10 juli 1993 wel reeds 3
door de Koning wordt vastgesteld.
fenaars van de paramedische beroepen werd
jaar aan het werk was als medisch laborato-
vastgelegd bij KB van 18 november 2004 (BS
rium technoloog (of vóór 7 juni 1997 reeds 3
van 21 december 2004).
jaar als technoloog medische beeldvorming)
15
zorg
en u kunt dit staven aan de hand van een
o Ja -> aanvraag ten laatste op
attest ondertekend door de bevoegde arts,
1 december 2014 -> parti-
Welke problemen kunnen zich voordoen?
die u de handelingen heeft toevertrouwd of
ële derogatie -> mag verder
• Het is vooralsnog onduidelijk hoeveel per-
die uw prestaties als technoloog heeft voor-
worden tewerkgesteld maar
sonen, die als technoloog zijn tewerkge-
geschreven, kan u een afwijking (derogatie)
enkel voor de voorheen toe-
steld (en geen verpleegkundige opleiding
bekomen. De lijst van de uitgevoerde han-
vertrouwde handelingen
hebben genoten), niet beschikken over
delingen en prestaties zal bij de aanvraag
o Neen - > geen mogelijkheid
het vereiste diploma. Wij vermoeden dat
tot afwijking moeten worden gevoegd. Voor
meer om vanaf 1 december
heel wat mensen die als technoloog zijn
technologen medische beeldvorming is er
2014 nog tewerkgesteld te
tewerkgesteld ook niet zullen voldoen aan
daarenboven eveneens een derogatie moge-
worden als TMB (tenzij hier-
de vrij strikte overgangsmaatregelen.
lijk voor zij die de handelingen van een tech-
• Zullen de hogescholen de toenemende
onder)
noloog medische beeldvorming uitvoerden
· Beschikt u over een diploma dat
op het ogenblik waarop de eerste diploma’s
deels overeenstemt met dat van
• Wat als er onvoldoende gekwalificeerd
werden uitgereikt (2002).
de TMB (elke aanvraag wordt in-
personeel is op 1 december 2019? Zal de
dividueel bekeken)?
termijn kunnen worden verlengd?
vraag wel aankunnen?
Wij proberen één en ander wat duidelijker te
o Ja - > aanvraag ten laatste op
maken aan de hand van onderstaand schema
1 december 2014 -> voorlo-
Wij adviseren iedereen die handelingen
(aanvraag tot erkenning of derogatie van een
pige erkenning -> mag ver-
uitvoert in een gezondheidsinstelling als
technoloog medische beeldvorming).
der werken op voorwaarde
medisch laboratoriumtechnoloog of als
dat u uw diploma TMB (of
technoloog medische beeldvorming om
verpleegkunde)
behaalt
vóór 1 december 2014 een aanvraag in te
tegen uiterlijk 1 december
dienen, zelfs indien er zou zekerheid zijn
2019
dat men niet voldoet aan de voorwaarden.
Welke zal uw situatie zijn op 2 december 2014? • U beschikt over een diploma van TMB: erkenningsaanvraag -> erkenning -> be-
o Neen -> u voldoet ook niet
Slechts op die manier kan er tot een duidelijk
roep mag worden uitgeoefend vanaf da-
aan de andere voorwaarden
overzicht worden gekomen van de toepas-
tum erkenning
-> geen tewerkstelling meer
singsproblemen in de praktijk.
• U beschikt niet over een diploma van TMB:
mogelijk op 2 december
- U voerde op 7 juni 1997 sinds minstens
2014 of vroeger wanneer de
Voor verdere inlichtingen of bespreking van
3 jaar handelingen en prestaties als
aanvraag negatief werd be-
uw individuele situatie kan u terecht bij het
TMB uit en kunt dit ook bewijzen?
antwoord
gewestelijk secretariaat of de bevoegde secretaris of consulent van ACV-Openbare
§ Ja -> aanvraag ten laatste op 1 december 2014 -> partiële derogatie
De regeling voor de medisch laboratori-
-> mag verder worden tewerkge-
umtechnoloog is vrij analoog, zij het dat de
steld maar enkel voor de voorheen
personen die niet over een diploma van MLT
ACV-Openbare Diensten zal in ieder geval
toevertrouwde handelingen
beschikken, zullen moeten bewijzen dat ze
deze problematiek op de voet volgen en de
op 10 juli 1993 (i.p.v. 7 juni 1997 voor de TMB)
toepassingsproblemen die ons ter kennis
· Was u tussen 1 januari 2001 en
minstens drie jaar als MLT waren tewerkge-
worden gebracht, overmaken aan de minis-
31 december 2002 werkzaam als
steld. Er is hier geen sprake van derogatie
ter.
TMB op een dienst en kunt u dit
voor personen die tussen 1 januari 2001 en 31
ook bewijzen?
december 2002 tewerkgesteld waren als MLT.
§ Neen
Diensten.
16
bijzondere korpsen
Een job bij de politie? ACV helpt je hierbij! Stijn Kwanten en Jan Adam Wil je graag bij de politie werken? Dit was de titel van de uitnodiging voor de infosessies als voorbereiding op de selectieproeven voor het basiskader van de politie die plaatsvonden op 17 en 24 mei te Oostende, georganiseerd door ACV Politie en de Bijblijfconsulenten van ACV. En inderdaad, veel jongeren voelen zich nog
Samen met de Bijblijfconsulenten van ACV
steeds geroepen voor een job bij de politie,
kunnen we dan ook terugblikken op een zeer
gezien de overweldigende opkomst voor
geslaagd initiatief en kijken we reeds vooruit
deze 2-daagse.
naar het plannen van dit event in andere provincies.
Er werd gekozen voor een uniek concept waarbij de klemtoon in hoofdzaak kwam te
We houden jullie hiervan uiteraard op de
liggen bij participatie van iedere deelnemer
hoogte.
en dit aan de hand van diverse workshops en groepsopdrachten. Zachtjes maar behoedzaam werden deelnemers ondergedompeld in een bad van informatie, nuttige tips en praktische oefeningen ter voorbereiding van de selectieproeven bij de politie.
Hierbij enkele sfeerbeelden.
17
bijzondere korpsen
De potentieelinschatting Walter Van den Broeck Het nieuwe statuut G1 voorziet dat voor bepaalde kandidaten een potentieelinschatting moet plaatsvinden. Hieronder lichten we deze nieuwe vorm van evalueren verder toe.
De potentieelinschatting is een onderzoek om meer inzicht in persoonlijkheid, capaciteiten en
Wat is een potentieelinschatting ?
potentieelinschatting geeft meer objectieve
De potentieelinschatting is een onderzoek
informatie over wat in de toekomst nog kan
om meer inzicht in persoonlijkheid, capacitei-
gepresteerd worden.
ten en doorgroeimogelijkheden te bekomen en wordt uitgevoerd door een assessor. De
Bij mogelijke dienstaanwijzingen wordt met
assessor is een militair of burgerspecialist die
competentieprofielen de meest relevante
gevormd is om de gedragsvaardigheden in
competenties begrepen die terug te vinden
verschillende beoordelingssituaties te beoor-
zijn op de postbeschrijving.
delen. Voor de sociale promoties wordt met compeTijdens de potentieelinschatting wordt op
tentieprofielen de meest relevante compe-
een gestructureerde en systematische manier
tenties begrepen die overeenstemmen met
door de assessor informatie verzameld en
de beoogde structurele rol en graadniveau.
geanalyseerd over de capaciteiten en vaar-
Rolprofielen zijn gedefinieerd en worden
digheden van de militair.
steeds meer verfijnd voor alle structurele rollen en graadniveaus. Gezien enerzijds de
De potentieelinschatting is een evaluatie-
talrijke competenties en rollen en, anderzijds,
proces gebaseerd op een reeks gestandaar-
de beperkte meetmomenten is het de bedoe-
diseerde oefeningen om na te gaan of de
ling om de belangrijkste en meest relevante
vaardigheden in de competentieprofielen,
gedragscompetenties te hernemen in de
aanwezig zijn. De potentieelinschatting biedt
competentieprofielen.
een duidelijk inzicht over de sterke en zwakke punten van de betrokken militair met betrek-
De assessor
king tot deze competentie en laat toe om de
Er bestaat geen algemeen aanvaarde defini-
verdere ontwikkelingsmogelijkheden van
tie van een assessor.
deze militair in te schatten. Een assessor is geen psycholoog maar wel
Doel van een potentieelinschatting
een specialist. Die specialiteit moet blijken uit
Bij bevorderingen wordt de bevorderings-
een ernstige vorming met aflevering van een
voordracht niet vervangen door een poten-
certificaat.
tieelinschatting, maar deze laatste kan wel bijkomende informatie geven over de kan-
Defensie zal zoals voorzien in het nieuwe sta-
didaten. De huidige evaluaties geven weer
tuut G1 de voorkeur geven aan een externe
wat in het verleden gepresteerd werd. Een
organisatie om de assessoren te vormen en
doorgroeimogelijkheden te bekomen
andere gedragscompetentie evalueren dan
in specifieke gevallen te leveren. Bove-
of hoofdonderofficieren maar dan ook in het
nop de garantie op neutraliteit en onpar-
kader van selecties voor dienstaanwijzingen
wat oorspronkelijk voorzien was in de lijst
die zeer specifieke competenties vereisen.
van de assessor, voor zover die competentie
tijdigheid biedt dit als voordeel dat Defensie
hernomen wordt in de competentieprofiel
niet belast zal worden met het vormen en
Potentieelinschatting Meetmomenten
waar de potentieelinschating voor dient.
organisatorisch en budgettair wel zwaar kan vallen.
Een minimum van drie meetmomenten
De sterke en zwakke punten hebben enkel
Toch zal Defensie over een beperkt aantal
wordt voorzien om over geldige observaties
betrekking tot de mate waarin de militair de bepaalde gedragscompetenties bezit. De
behouden van de expertise van assessor, wat
(4F+4N ?) militaire assessoren moeten bes-
door kruiscontrole te beschikken. De sprei-
chikken om rekening te kunnen houden met
ding van die meetmomenten moet rekening
mate wordt dan ook bepaald aan de hand
de militaire specificiteit (specifieke compe-
houden met het principe van gelijkheid van
van het vereiste niveau van de gedragscom-
tenties, interpretatie van antwoorden en hou-
behandeling van de kandidaten.
petentie (zoals beschreven in het competen-
ding eigen aan het Mil milieu...) gedurende
Algemene principes:
tiewoordenboek) voor de beoogde functie of
de potentieelinschatting.
• Meerdere assessoren observeren meer-
het beoogde graadniveau.
maals meerdere competenties.
Wie wordt onderworpen aan een potentieelinschatting?
• Elke competentie wordt meermaals geobserveerd door meerdere assessoren.
Indien twee assessoren van mening verschillen over éénzelfde gedragscompetentie, zullen beide meningen hernomen worden. Een
De Officieren voortgezette vorming (VKHO) en de Onderofficieren voortgezette vorming
Om de kwaliteit van de observaties te kunnen
eindbeslissing zal in een latere fase worden
(VKHOO).
garanderen wordt aangeraden om het aantal
genomen.
competenties per assessor en per meetmoDaar de potentieelinschatting voor de VKHO
ment te beperken tot Max 5, idealiter 3. Die
Er wordt geen oordeel geveld over het al dan
en VKHOO de grootste organisatorische
meetmomenten kunnen verschillende vor-
niet ‹slagen› van een proef. Hoewel de oefe-
impact heeft, zal de potentieelinschatting
men aannemen: individueel, in groep, schrif-
ningen vaak doelstellingen zullen vooropstel-
eerst rond die populaties ontwikkeld worden.
telijk, mondeling, interview, screening, pc-test,
len, is het bereiken ervan minder relevant dan
Bovendien bieden de vormingen de moge-
situational testing. De keuze zal afhangen van
het streven ernaar en de manier waarop.
lijkheid om alle kandidaten in gelijke omstan-
wat bestaande instellingen voorstellen.
digheden te bereiken. De kandidaten sociale promotie en bijko-
Verslag van elk beoordelingsmoment
mende populaties (voor speciale posten zoals
Er wordt een verslag opgemaakt dat door
RSM, CO, …) .
de assessoren zal worden ondertekend. Dit verslag omvat tenminste de sterke en zwakke
Verslag van de potentieelinschatting Het verslag omvat tenminste de sterke en zwakke punten van de militair. De sterke en zwakke punten hebben enkel
Het is de bedoeling om gebruik te maken van
punten van de militair met betrekking tot de
betrekking tot de mate waarin de militair de
de potentieelinschatting voor de kandidaten
gedragscompetenties die waargenomen wer-
verschillende gedragscompetenties bezit die
sociale promotie of voor speciale posten.
den gedurende de meetmomenten. Indien
hernomen worden in de competentieprofiel.
nuttig voor het vormen van een algemeen
Het verslag velt geen oordeel over het al dan
De potentieelinschatting zou niet alleen die-
beeld van de militair, en indien relevante
niet ‘slagen’ met de potentieelinschatting, of
nen voor bevorderingen naar hoofdOfficieren
observatie het toelaat, mag het verslag een
geschikt zijn voor een post of een functie-
19
bijzondere korpsen
De sterke en zwakke punten hebben enkel betrekking tot de mate waarin de militair de bepaalde gedragscompetenties bezit profiel. De potentieelinschatting is één van
Geldigheid
Om de onpartijdigheid en de neutraliteit te
de elementen waarmee rekening gehouden
Omdat kandidaat hoofdofficier en kandidaat
garanderen mag de voorzitter niet betrok-
moet worden bij sociale promotie of waarbij
hoger onderofficier voor een bevordering
ken geweest zijn bij de evaluaties van de
rekening mag gehouden worden bij dien-
met elkaar vergeleken kunnen worden, zul-
competenties (meetmomenten). Daar hij de
staanwijzing, bevordering,… .
len alle kandidaten een potentieelinschatting
gesprekken aanstuurt als voorzitter, en zijn
ondergaan hebben, en zullen de competen-
stem doorslaggevend is bij gelijkheid van
Met ‘tenminste’ wordt de mogelijkheid be-
tieprofielen bijgevolg vast moeten staan en
stemmen, moet de voorzitter assessor gecer-
houden om bijkomende informatie te leve-
blijven.
tificeerd zijn.
ren om een meer genuanceerd of uitgebreid beeld te geven aan de instanties belast met
De geldigheidsperiode mag tien jaar niet
Daar de stem van de voorzitter van de com-
het uitbaten van de informatie in het verslag.
overschrijden. (Tien jaar wordt specifiek be-
missie doorslaggevend is bij gelijkheid van
Zo zou de commissie kunnen melden dat
paald in functie van de kandidaat hoofdoffi-
de stemmen (uiteenlopende observaties en
(voorbeelden):
cier). Na enige ervaring opgedaan te hebben
meningen van assessoren), is deze de meest
• de militair overduidelijk een ‘slechte dag’
met 10j geldigheid en na een kosten/baten
geschikte persoon om het verweerschrift te
analyse kan overwogen worden om de gel-
behandelen.
had • de beoordeling van een competentie een
digheidsduur te evalueren. Dit zou inhouden
compromis is van uiteenlopende observa-
dat een kandidaat na bijvoorbeeld vijf jaar
Een secretaris wordt aangewezen door DGHR:
ties
een nieuwe potentieelinschatting zou moe-
dit garandeert een optimale steun vanuit
• een competentie sterk (of zwak) is in zeer
ten ondergaan.
specifieke omstandigheden of materie
DGHR en zou leiden tot een vorm van administratieve expertise bij betrokkene.
Desalniettemin, mag na vijf jaar, de offiEen termijn van Max 10 dagen na de inschat-
cier of onderofficier die werd geëvalueerd
ting wordt voorzien teneinde te garanderen
gedurende zijn voortgezette vorming, een
De potentieelinschatting verloopt in vers-
dat de redenen tot beslissing nog vers blijven
nieuwe potentieelinschatting vragen.
chillende stappen. Deze zijn:
in het geheugen van de leden van de commissie. Dit laat een gefundeerde potentieelinschattingsgesprek toe.
Procedure potentieelinschatting
• verschillende beoordelingsmomenten (of
De commissie voor potentieelinschatting
• commissie voor de potentieelinschatting
Eén commissie per taalstelsel laat toe om re-
• opstellen van het verslag van de poten-
beoordeling op verschillende tijdstippen)
Een verweerschrift wordt voorzien zodat de
kening te houden met de verschillende cultu-
militair niet alleen bezwaren maar dan wel
ren en het genuanceerde taalgebruik, alsook
• betekenen aan de betrokken militair
bijkomende elementen kan geven waarvan
de werklast te verdelen. De voorzitters van de
• potentieelinschattingsgesprek
hij van mening is dat die de potentieelins-
commissies worden door DGHR aangewezen
• eventueel indienen van een verweer-
chatting hebben kunnen beïnvloeden.
voor een periode van één jaar. Het is de bedoeling om een militair aan te duiden als
Het verweerschrift wordt toegevoegd aan
voorzitter, waardoor er rekening gehouden
het dossier van de militair zodat hiermee
zal worden met de militaire specificiteit bij het
rekening gehouden kan worden door de ins-
nemen van beslissingen in het verslag.
tanties belast met het uitbaten van de potentieelinschatting.
tieelinschatting
schrift • afsluiten van de potentieelinschatting
20
vervoer
Openbaar vervoer Nieuw Vlaams regeerakkoord? Kaarten op tafel! Jan Coolbrandt De kiezer heeft de kaarten geschud. Het is nu aan de politieke partijen om onderhandelingen op te starten voor een stabiele Vlaamse en Federale regering. Bij het ter perse was het resultaat van de onderhandelingen op Vlaams niveau tussen NV.A en CD&V nog niet bekend. Wij zijn benieuwd en bezorgd over de uitkomst van deze onderhandelingen en de gevolgen voor het toekomstig Openbaar vervoerbeleid.
Eerst en vooral is het duidelijk dat beide partijen ‘minder’ overheid willen. Zij willen minder overheidsbeslag. Hierdoor willen zij, zoals tijdens de laatste legislatuur, besparingen realiseren. Hoe zwaar wil men hier gaan snoeien? De dotatie (werkingsmiddelen die de Vlaamse overheid ter beschikking stelt) van De Lijn staat sinds lange tijd onder druk. Besparingen, luidde het ordewoord. We verwijzen naar de vermindering van het aanbod, de wervingsstop, de herstructureringen, de besparingen op het ‘apparaat’… Het is zeker dat dit soberheidsbeleid de komende vijf jaar zal worden verdergezet. Vraag is alleen: hoe diep zal men gaan snijden? Zal het decreet ‘basismobiliteit’ worden herschreven? Wij zijn daar zeker geen voorstander van.
Nog verder snoeien in de uitgaven? De tarieven verhogen? Slimme koppen bij De Lijn hebben berekend dat een stijging van de kostendekkingsgraad met meerdere volle bijkomende besparingen betekent? Is dit realistisch? Onze mening: neen! Een tariefverhoging kan misschien best. De afschaffing van het Gratis vervoer staat waarschijnlijk in het nieuwe Vlaamse regeerakkoord. Maar dat zal ook niet volstaan om de kostendekkingsgraad betekenisvol te laten stijgen. Wat gaat men hier doen op het vlak van een sociaal aanvaardbaar tarievenbeleid? De politieke partijen zullen tijdens de komende legislatuur De Lijn moeten aanduiden als interne operator. Wij verwijzen hier naar de Europese regelgeving en de discussie rond de liberalisering van het Openbaar vervoer, w.o. het spoor en de regionale tram- en busbedrijven. In Brussel en Wallonië is, respectie-
Indien dat gebeurt dan staat niets in de weg om verder de dienstverlening af te bouwen in vervoersarme gebieden. Aangezien de beleidsmakers alternatieve vormen van collectief zullen voorstellen, staan meteen ook de loon- en arbeidsvoorwaarden onder druk, zowel bij De Lijn als bij de pachters. En kan er misschien sprake zijn van een vermindering van het chauffeursbestand.
velijk de MIVB en de SRWT-Tec aangeduid als interne operator. Waarop wacht de Vlaamse regering om hetzelfde te doen? Kunnen wij er van uit gaan dat dit in het regeerakkoord wordt vastgeklikt? Ondertussen werkt De Lijn naarstig verder aan zijn reorganisatie ‘de toekomst van De Lijn’. Dit geeft meteen aan wat op het spel staat!
Tarieven verhogen? Tijdens ons verkiezingsdebat van mei
gerealiseerd.
procenten een paar honderden miljoenen
Minder overheid
ACV zoekt naar een leidraad voor de werknemers, maar ook voor de werkgevers
alleen niet bij verteld hoe dat dan kan worden
in
Utopolis Mechelen, sprak de NV.A -vertegenwoordiger zich duidelijk uit voor een verhoging van de kostendekkingsgraad. Hij heeft er
Op onze websites www.acvdelijn.be en www.acvbuscar.be leest u meer over onze standpunten!
21
vervoer
Flyeractie Openbaar Vervoer
Daarnaast vonden de lezers een link naar onze website www.redjebus.be waar ze werden uitgenodigd om hun mening te geven over onze standpunten. Verschillende reacties kwamen bij ons binnen waardoor we alleen maar konden besluiten dat het een geslaagd initiatief was.
✔ Meer nieuwe bussen en trams ✔ Meer aanbod in de (voor)stedelijke gebieden ✔ Snelle en efficiënte doorstroming ✔ Behoud van de basismobiliteit in de landelijke gebieden
✔ Meer financiële middelen ✔ Veilig en betaalbaar openbaar vervoer ✔ Geen sociale afbraak in het openbaar vervoer Wilt u nog meer lezen over onze standpunten?
www.redjebus.be
Niet op de openbare weg gooien a.u.b
Dorien De Wit Vorige maand, op woensdag 21 mei, stond ACV Openbare Diensten te flyeren aan een twintigtal bus- en treinstations in Vlaanderen en Brussel. In navolging van ons memorandum en net voor verkiezingszondag zagen wij dit als het ideale moment om onze vervoersstandpunten nog eens in de verf te zetten.
22
vervoer
Werkbaarheid van het werk van autobusen autocarchauffeurs Thomas Vael Het totaal aantal werknemers valt de laatste twee jaar licht terug in de sector van het autobus- en autocarvervoer door besparingen en de impact van de crisis. Het blijft in vele Vlaamse regio’s een uitdaging om kwaliteitsvolle en gemotiveerde chauffeurs te vinden. Ook slaat de vergrijzing in de sector hard toe en blijft een chauffeur gemiddeld slechts negen jaar in dienst. Bovendien verlaten jaarlijks maar liefst 750 chauffeurs (11%) de sector. We kunnen op basis van deze gegevens dus allerminst spreken van een duurzame tewerkstelling, zeker niet met het oog op de toekomstige arbeidsmarktuitdagingen.
de redenen van vertrek, van absenteïsme en van lage werkvoldoening, draait het immers zelden in de eerste plaats om de arbeidsvoorwaarden. Veel vaker vormen de arbeidsomstandigheden waarmee chauffeurs in de sector worden geconfronteerd het probleem. Een groot aantal chauffeurs vertoont tekenen van psychische vermoeidheid, een gering welbevinden op het werk, een gebrek aan carrièremogelijkheden en een zeer moeilijke combinatie van de uit te voeren diensten met
De arbeidsomstandigheden waarmee chauffeurs in de sector worden geconfronteerd vormen veel vaker het probleem.
Onderzoek
gezin en sociaal leven.
Via een uitgebreide analyse wil de sector (‘het sociaal fonds’) van de privé autobus- en auto-
Deze mogelijke problemen zal de sector on-
carondernemingen dan ook te weten komen
derzoeken via een vragenlijst bij een grote
in welke mate de werkstress, het gebrek aan
steekproef werknemers. De bedoeling is om
motivatie, de onvoldoende aanwezigheid aan
de aanwezigheid ervan in de verschillende
leermogelijkheden en de balans tussen werk
doelgroepen en sub-sectoren (geregeld, bij-
en privé, deze knelpunten veroorzaken. Het
zonder geregeld, ongeregeld vervoer) in kaart
Europees Sociaal Fonds erkende de noodzaak
te brengen. De resultaten van deze bevraging
van deze vraag, en ondersteunt het onder-
zullen vervolgens ook getoetst worden bij
zoeksproject rond Werkbaar Werk in de Belgi-
een steekproef werkgevers. Daarnaast zal een
sche autobus- en autocarsector.
analyse van een aantal ‘goede voorbeelden’ gemaakt worden over welke acties op be-
Arbeidsomstandigheden vormen het probleem
drijfsniveau bepaalde problemen (deels) weg kunnen werken.
ACV BusCar zal intensief meewerken aan dit
Uiteraard zal ACV BusCar het onderzoek van
onderzoek. Als wij
nabij opvolgen, en zullen de resultaten en
bij onze militanten
aanbevelingen de leidraad vormen bij het
en leden op het
uitwerken van concrete syndicale voorstellen
terrein polsen naar
en acties.
23
pensioenen
Tweede fase hervormingen werknemerspensioen Joris Lermytte Voor de verkiezingen werden in extremis nog een aantal hervormingen van het werknemerspensioen door het parlement geloodst. Hiermee komt de regering een aantal beloftes uit het regeerakkoord na. De hervormingen gaan in op 1 januari 2015. Ze zijn van toepassing op de contractuelen in de openbare sector, maar hebben ook gevolgen voor statutairen met een gemengde loopbaan.
Soms kan een pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid nog vermeden worden
Hervorming overlevingspensioen
gangsuitkering kan onbeperkt gecumuleerd
Het overlevingspensioen wordt hervormd. De
worden met beroepsinkomsten, sociale uit-
kern van het overlevingspensioen blijft even-
keringen of een pensioen wegens lichame-
wel behouden. Enkel wie op jonge leeftijd te
lijke ongeschiktheid. De overgangsuitkering
paalt dat men maximum een pensioen kan
maken krijgt met het verlies van een partner
wordt toegekend gedurende 12 maanden of
ontvangen voor 45 loopbaanjaren. In een
zal voortaan een overbruggingsuitkering ont-
24 maanden bij kinderlast. Na de periode ge-
loopbaan van 46 jaar ging hierdoor ĂŠĂŠn jaar
vangen. Men wil zo vermijden dat een jonge
dekt door de overgangsuitkering verwerft wie
verloren. Om dat te vermijden wordt het be-
langstlevende echtgenoot moet kiezen tussen
werkloos is het recht op werkloosheidsuitke-
ginsel van eenheid van loopbaan versoepeld.
een job en het overlevingspensioen. We heb-
ringen.
Men zal het beginsel van eenheid van loop-
ben de hervorming dan ook gesteund.
baan niet meer tellen in jaren, maar in dagen. Een zelfde hervorming voor de overheidspen-
Het maximum van 45 jaar wordt vervangen
Bij overlijdens vanaf 1 januari 2015 wordt het
sioenen werd goedgekeurd, maar was bij de
door 14.040 loopbaandagen. Hierdoor kan
overlevingspensioen geschorst wanneer de
opmaak van dit artikel nog niet gepubliceerd.
iemand met meer dan 45 onvolledige loop-
gerechtigde jonger is dan 45 jaar. Die leeftijd
baanjaren eerst die jaren vervolledigen. Enkel
den tot 50 jaar in 2025. De schorsing geldt
Ingangsjaar pensioen levert ook pensioen op
tot het ogenblik waarop men gerechtigd is
In het werknemersstelsel worden de presta-
op een rustpensioen of tot de leeftijd van 65
ties tijdens het jaar van de pensionering voort-
jaar. Wanneer men zelf met pensioen is, stopt
aan meegeteld bij de berekening van het
Opgepast: voor de uitvoering van deze wet-
de schorsing van het overlevingspensioen en
pensioen. Op heden is dat nog niet het geval
geving zijn nog uitvoeringsbesluiten nodig.
ontstaat de mogelijkheid om het overlevings-
en gingen die prestaties verloren. Om dat te
pensioen te cumuleren met het eigen rust-
voorkomen kon men best in het begin van het
pensioen.
jaar met pensioen gaan. Vanaf volgend jaar is
wordt jaarlijks opgetrokken met zes maan-
dat niet langer nodig. Bij de schorsing van het overlevingspensioen kering. Het bedrag van de overgangsuitkering
Meer dan 45 loopbaanjaren meetellen voor het pensioen
is gelijk aan het overlevingspensioen. De over-
Het beginsel van eenheid van loopbaan be-
verwerft men het recht op een overgangsuit-
wanneer men een loopbaan heeft van meer dan 14.040 dagen (45 volledige jaren) zullen nog dagen geschrapt worden.
ACV wenst iedereen een ACV goede wenst vakantie iedereen een goede vakantie www.hetnieuwestatuut.be www.hetnieuwestatuut.be
V.U.: Dominique V.U.:Leyon Dominique - Haachtsesteenweg Leyon - Haachtsesteenweg 579 - 1030 Brussel 579 - 1030 - www.acv-online.be Brussel - www.acv-online.be - gevaertgraphics.be - gevaertgraphics.be
prettige prettige vakantie vakantie