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reformas políticas
r esumen 17
En el gráfico 1.4 se presenta una caracterización más completa de las áreas de política prioritarias para lograr una mayor protección social y mejores respuestas laborales a las crisis (dimensión de política 2). Datos disponibles de múltiples contextos demuestran que cada una de estas áreas prioritarias puede ejercer una influencia real en el ajuste del mercado laboral.
Este estudio analiza cómo afectan los factores ajenos al mercado laboral a la magnitud de los impactos de las crisis sobre los trabajadores. Los problemas estructurales de la región de ALC actúan para ralentizar e incluso para prevenir el ajuste necesario del mercado laboral, de ahí que la recuperación económica se debilite y tenga efectos duraderos en la eficiencia, como ya se ha descrito. Estos problemas estructurales pueden cambiar la naturaleza —y el impacto sobre las personas— de un shock sistémico, desde transitorio hasta horizontes temporales más amplios.
Las implicaciones de este estudio y de trabajos de investigación afines para las políticas es que, incluso si las políticas macroeconómicas, laborales y de protección social son impecables y se aplican sin mayores problemas, se pueden lograr mejores resultados al complementar estas políticas con políticas sectoriales y locales para abordar los problemas estructurales que están impidiendo mejores recuperaciones de las crisis.
GRÁFICO 1.4 Abordar los impactos de las crisis y preparar a los trabajadores para el cambio: reformas políticas
SHOCK TRABAJADORES
E stabili zad ores + m a r c o m a c r oecon ómico
Apoyo a los ingresos Programas activos del mercado laboral
Amortiguar el impacto a corto plazo de los shocks sobre los trabajadores • Reforzar las prestaciones por desempleo por medio de la creación o reestructuración del seguro de desempleo • Optimizar la capacidad para prestar asistencia con programas de asistencia social
Ampliar el apoyo a los ingresos de corto plazo • Ofrecer servicios de empleo e caces y coordinados para que los trabajadores se reinserten en el mercado laboral pronto • Apoyar a los trabajadores para adaptarse al cambio: formación profesional
Fuente: Banco Mundial.
