Изпращане, предаване и получаване на електронни изявления. Посредник при електронните изявления 2013/2014
проф. Кискинов
План Посредник при електронното изявление Задължения на посредника Отговорност на посредника Грешки при предаване на електронното изявление
Грешки при електронните съобщения по Конвенцията на ООН от 2005 г.
Получаване на електронното изявление Време на изпращане Информационна система по Конвенцията на ООН от 2005 г. Време на получаване Време на получаване по ЗЕДЕП Време на получаване по ЗЕУ
Време на узнаване Място на изпращане и получаване на електронното изявление Подаване на електронни изявления по ЗЕУ Получаване на електронни изявления по ЗЕУ
Посредник при електронното изявление Чл. 6. (1) (Доп. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) Посредник при електронното изявление е лице, което по възлагане от титуляря, автора или адресата изпраща, получава, записва или съхранява електронно изявление или извършва други услуги, свързани с него.
Автор, титуляр
Посредник:
Посредник:
abv.bg
dir.bg
Адресат
Задължения на посредника Чл. 6. (2) Посредникът при електронното изявление е длъжен да: 1. разполага с техническо и технологично оборудване, което да осигурява надеждност на използваните системи; 2. поддържа персонал, притежаващ необходимите експертни знания, опит и квалификация; 3. осигурява условия за точно определяне на времето и източника на предаваните електронни изявления; 4. използва надеждни системи за съхраняване на информацията по т. 3; 5. (изм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) съхранява информацията по т. 3 в срок от една година.
Отговорност на посредника Чл. 6. (3) Посредникът при електронното изявление отговаря за причинените вреди от неизпълнение на задълженията му по ал. 2.
Изпращане, предаване и получаване на електронните изявления
Темата в контекста на регулативните механизми В материална среда:
Във виртуална среда:
удостоверяват актовете чрез саморъчни подписи, печати
чрез електронни подписи чрез други средства за ел.-удостоверяване
изпращат актовете на определени адресати по пощата
по ел. поща чрез друго ел. съобщително средство
адресатите реализират нормите / изпълняват инд. акт / изпълняват договора с предмет идеални обекти или услуги в Интернет изпращат обекта на купувача или осигуряват достъп до услугата на получателя
запазват актовете на материален носител
в електронни регистри в места за дълготрайно запазване на актове
запазените актове служат впоследствие за формиране на нови изявления удостоверения
ел. удостоверения от даден регистър; ел. съобщения за изпълнение на договора; търговски съобщения с рекламна цел.
Време на изпращане Време на изпращане на електронното изявление Чл. 9. Електронното изявление е изпратено с постъпването му в информационна система, която не е под контрола на автора.
Получаване на електронното изявление Получаване на електронното изявление Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) Потвърждаване на получаването на електронно изявление не е необходимо, за да се смята, че е получено от адресата, освен ако страните са уговорили друго. Ако страните са уговорили, че се изисква потвърждаване на получаването и не е посочен срок за това, потвърждаването трябва да бъде извършено в разумен срок. (2) (Отм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) (3) Потвърждаването на получаването не удостоверява съдържанието на електронното изявление.
Време на получаване по ЗЕДЕП Време на получаване на електронното изявление Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) (1) Електронното изявление е получено с постъпването му в посочената от адресата информационна система. Ако адресатът не е посочил конкретна информационна система, изявлението е получено с постъпването му в която и да е информационна система на адресата, а ако адресатът няма информационна система - с изтеглянето му от адресата от информационната система, в която изявлението е постъпило. (2) Ако е уговорено потвърждаване, електронното изявление е получено с изпращането на потвърждаване от адресата за получаването му.
Получаване по ЗЕТ Закон за електронната търговия Получаване на изявлението Чл. 11. Изявлението за сключване на договора и потвърждението за неговото получаване се смятат за получени, когато техните адресати имат възможност за достъп до тях.
Получаване на електронното съобщение ГПК, чл. 450а. (Нов - ДВ, бр. 49 от 2012 г., в сила от 1.01.2013 г.) (5) Електронните изявления са получени от адресата с изтеглянето им от Единната среда за обмен на електронни запори. ДОПК, чл. 30, (6) Електронното съобщение се смята за връчено, когато адресатът изпрати потвърждение за получаването му чрез обратно електронно съобщение, активиране на електронна препратка или изтеглянето му от информационната система на компетентната администрация. Съдържанието на електронното съобщение се удостоверява чрез заверена от органа по приходите разпечатка на записа в информационната система. Закон за туризма, ДВ, бр. 30 от 2013 г., изм., бр. 68 от 2013 г. Чл. 75. (3) За получаването на електронния туристически ваучер туристът или туристическият агент е необходимо да потвърди получаването му чрез обратно съобщение с уведомление за постъпване на електронното съобщение с прикачен ваучер в електронната му пощенска кутия.
Време на получаване по ЗЕУ Закон за електронното управление Време за получаване на електронните изявления Чл. 32. (1) Електронното изявление се смята за получено от доставчика на електронни административни услуги с постъпването му в неговата информационна система или в единната среда за обмен на документи. Потвърждаване на получаването Чл. 34. (1) След регистриране на постъпил в администрацията на административния орган входящ електронен документ се генерира и се изпраща потвърждение до заявителя за получаването му.
Наредба за електронните административни услуги от 2008 г. Чл. 42. (1) Електронното изявление се счита получено от доставчика на електронни административни услуги с постъпването му в неговата информационна система или в единната среда за обмен на документи. (2) [или в ] ... информационната система на единния портал. Наредба за електронните административни услуги от 2008 г. Чл. 77. (2) Електронните документи, изпратени по реда на чл. 72, т. 2 [онлайн чрез потребителски интерфейс], се считат получени с постъпването им в информационната система на получателя на услугата.
Наредба за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите от 2008 г.
Глава пета. Получаване на електронни документи
Чл. 70. (1) При получаването му електронният документ се регистрира в официалния документен регистър. 2) Заедно с получаването на електронния документ в АИС се създава документ от вида "Потвърждаване за получаване" със следното съдържание: ... 5. време на получаване - въвежда се автоматично времето на извършена регистрация на получения документ в официалния документен регистър; Чл. 101. (6) Подписаният документ се предава в службата по регистрация за изпращане до адресата му. В АИС се отбелязва времето на подписване на електронния документ с електронен подпис, регистрирано в електронния подпис.
Място на изпращане и получаване на електронното изявление ЗЕДЕП
Чл. 12. (1) Електронното изявление се смята изпратено в мястото на дейност на неговия титуляр. (2) Електронното изявление се смята получено в мястото на дейност на неговия адресат. (3) Ако титулярът или адресатът на изявлението има повече от едно място на дейност, за място на дейност се смята това, което е в най-тясна връзка с изявлението и неговото изпълнение, като се държи сметка за обстоятелствата, които са били известни на титуляра и на адресата или са били взети предвид от тях по всяко време преди или при извършване на изявлението. (4) Ако титулярът или адресатът няма място на дейност, взема се предвид неговото постоянно местопребиваване.
Получаване на електронни изявления по ЗЕУ Наредба за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите от 2008 г. Глава пета. Получаване на електронни документи Начини за приемане на на електронни документи: чрез уеб базирано приложение – чл. 67-71 чрез електронна поща – чл. 72-74 на физически носител – чл. 75-77 чрез единната среда за обмен на документи – чл. 78-80 Чл. 74. (1) За електронните документи, изпратени по електронна поща, се прилагат съответно правилата по чл. 69 - 70. Чл. 77. (2) За електронните документи, постъпили на физически носител, се прилагат съответно правилата по чл. 69 - 70. Чл. 78. (1) При подаване чрез единната среда за обмен на електронни документи (ЕСОЕД) се прилагат съответно правилата по чл. 69 - 70, като се извършва проверка и за: ...
Получаване на електронни изявления по ЗЕУ Наредба за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите от 2008 г. Глава пета. Получаване на електронни документи Чл. 70. (1) При получаването му електронният документ се регистрира в официалния документен регистър. 2) Заедно с получаването на електронния документ в АИС се създава документ от вида "Потвърждаване за получаване" със следното съдържание: ... 5. време на получаване - въвежда се автоматично времето на извършена регистрация на получения документ в официалния документен регистър; ... (3) Потвърждаване за получаване се изпраща през уеб интерфейс и като подписано изявление на адрес на електронната поща за получаване на електронни изявления.
Получаване на електронни изявления по ЗЕУ от получателя на услугата Наредба за електронните административни услуги от 2008 г. Чл. 74. (1) Получателят на електронната административна услуга е длъжен да посочи адрес на електронна поща за получаване на електронни изявления от доставчика. (2) Ако получателят е променил адреса, без да е уведомил доставчика, или е посочен неверен или несъществуващ адрес на електронна поща, всички съобщения, изпратени на посочения адрес, се считат надлежно получени. Чл. 76. Електронните изявления на доставчиците, адресирани до получателите административни услуги, се изпращат на адреса на електронната поща по чл. 74.
на
електронни
Чл. 77. (1) Когато електронни документи се изпращат онлайн чрез потребителски интерфейс, достъпен чрез уеб базирано приложение, те се изпращат задължително и на електронния пощенски адрес на получателя на услугата по реда на чл. 76. (2) Електронните документи, изпратени по реда на чл. 72, т. 2, се считат получени с постъпването им в информационната система на получателя на услугата. Чл. 78. (1) Когато за използването на електронна административна услуга електронните документи се подават от гражданите по реда на чл. 46, изпращането на потвърждаването на получаването може да се извършва автоматично и да се изпраща като обратно съобщение през потребителския интерфейс по реда на чл. 72, т. 2, без да се подписва. В този случай информацията по чл. 50, ал. 2, т. 3 се представя като електронна препратка към получения документ. (2) Изпращането на потвърждаването по начина по ал. 1 не изключва задължението за изпращането му по реда на чл. 77.
Време на узнаване ЗЕДЕП Време на узнаване на електронното изявление
Чл. 11. Смята се, че адресатът на електронното изявление е узнал съдържанието му в разумен срок след неговото получаване.
Предложение за Регламент на ЕС Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар (текст от значение за ЕИП) {SWD(2012) 135 final}, {SWD(2012) 136 final} (28) „услуга по електронно доставяне“ означава услуга, която позволява предаването на данни по електронен път, предоставя доказателство във връзка с обработката, изпращането и получаването на предаваните данни и ги защитава срещу риск от загуба, кражба, повреда или непозволени изменения; (29) „квалифицирана услуга по електронно доставяне“ означава услуга по електронно доставяне, която отговаря на изискванията, посочени в член 36;
Предложение за Регламент на ЕС Член 35 Правна сила на услугите по електронно доставяне 1. Данни, изпратени или получени чрез услуга по електронно доставяне, са допустими като доказателство при съдебни производства предвид цялостността на данните и надеждността на датата и часа, когато данните са изпратени или получени от конкретния адресат. 2. Данни, изпратени или получени чрез услуга по електронно доставяне, се ползват от законова презумпция за цялостност на данните и точност на указаните от системата за услуга за електронно доставяне дата и час на изпращането или приемането на данните.
Грешки при предаване на електронното изявление Грешка при предаване на електронно изявление Чл. 7. Титулярът носи риска от грешки при предаване на електронно изявление, освен ако адресатът не е положил дължимата грижа. Закон за електронното управление
Чл. 32. (2) Рискът от грешки при предаване на изявлението към доставчика на услугата е за заявителя. Същата разпоредба вж. в чл. 42 от Наредбата за електронните административни услуги от 2008 г.
Грешки при електронните съобщения Конвенция на ООН за използване на електронни съобщения международните договори (Приета с Резолюция 60/21 от 21.11.2005 г.)
в
Чл. 14. Грешки при електронните съобщения
1. В случаите, когато физическо лице допуска грешка при въвеждане на информация в електронно съобщение, което е предмет на обмен с автоматизирана система за съобщения на другата страна, и тази автоматизирана система за съобщения не предоставя на лицето възможност да поправи грешката, лицето или страната, от името на което е действало това лице, има право да оттегли тази част от електронното съобщение, в която е била допусната грешка при въвеждане на информацията, ако: а) лицето или страната, от името на което е действало това лице, уведоми другата страна за грешката във възможно най-кратък възможен срок след откриване на грешката, като посочи, че е направило грешка в електронното съобщение; и б) лицето или страната, от името на което е действало това лице, не е използвало получените от другата страна стоки или услуги, ако такива съществуват, и не са получили от тях никаква материална изгода или приход. 2. ...
Край