UNIVERS Tilburgs Universiteitsblad - 8 maart 1991 -jaargang 28 nummer 22
Nieuw bekostigingssysteem l<ost de KUB ruim drie miljoen Het nieuw bekostigingssysteem voor de universiteiten dat het ministerie over een aantal jaren wil invoeren, betekent voor de KUB een aderlating van meer dan drie miljoen gulden. De juridische faculteit zou zonder interne aanpassingen verreweg de grootste veer moeten laten. Het nieuwe rekenmodel dat het ministerie wil invoeren gaat uit van de daadwerkelijl<e rendementen van het doctoraal in plaats van de nu gangbare schatting op basis van de output per cluster in de propedeuse. Bij de alfa- en gamma-universiteiten, zoals de i<UB, valt het werkelijk gerealiseerde rendement lager uit dan bij de schattingen. De minister wil binnen drie jaar - gefaseerd - de nieuwe berekening voor de financiering van de universiteiten invoeren. In totaal dreigt de KUB er jaarlijks 3.361.000 gulden bij in te schieten. Als de financiering op basis van het werkelijke rendementscijfer ingevoerd wordt zonder correctie op de verdeling binnen de universiteit tussen de faculteiten, betekent dit voor de juridische faculteit een korting van meer dan 1,5 miljoen gulden (zeventien procent op de facultaire begroting) terwijl de grotere economische faculteit bijna 1,5 miljoen (zeven procent) kwijtraakt. De filosofische faculteit krijgt in deze variant een aderlating te ven/verken van een een kleine twee ton (zeven procen^, de sociale faculteit verliest een ruime ton (één procen^ tenwijl letteren iets meer dan tienduizend erbij inschiet. Dit blijkt uit de notitie Bekostigingsrendementen die het College van Bestuur naar de universiteitsraad heeft gestuurd. In de overgangsscenario's, waarin het geschat rendement nog voor een substantieel deel meetelt in de financiering, is het effect voor de universiteit (en dus de faculteiten) minder vergaand. De KUB krijgt in de variant dat tachtig procent meetelt er een half miljoen gulden erbij en bij het percentage van zestig levert de universiteit een half miljoen in, zo blijkt uit de notitie. De KUB heeft er duidelijk belang bij dat de overgang van berekening op basis van geschatte naar werkelijke doctoraaluitstroom geleidelijk piaatsvind, aldus het DJIlege van Bestuur in de notitie. Er zou een verschuiving van subsidiegelden plaatsvinden van de alfaen gamma-universiteiten ten gunste van de bèta en technische universiteiten, omdat deze laatste hogere rendementscijfers hebben. Het Ministerie van O & W wil de invoering van de nieuwe berekeningswijze echter versneld invoering, in plaats van in vijf jaar drie jaar. Uit informatie van het ministerie, zo schrijft het college, blijkt dat men in 1992 de verhouding geschat rendement en werkelijk rendement fifty-fifty wil bepalen. 'Slechts indien de VSNU (Vereniging van Samenwerkende Nederlandse Universiteiten) kan aantonen dat er gegronde bezwaren zijn tegen deze versnelling van het overgangstraject, is het ministerie van O & W bereid in 1992 de verhouding 60-40 te hanteren', aldus het college.
Ook het intern verdeelmodel, het Financieel Meerjarenbeleid 19911995 (FMB) gaat uit van de clusterrendementen en daar moet verandering in komen. Als bezwaar geldt hier dat er geen onderscheid wordt gemaakt tussen de rendementen in de verschillende studierichtingen. In een motie heeft de universiteitsraad vorig jaar april aan het college gevraagd te bezien of er een berekeningswijze gehanteerd kan worden waardoor de verschillende rendementen per studierichting meewegen in de hoogte van de financiering. Het college concludeerde dat de interne berekeningswijze zoveel mogelijk moet aansluiten op het door het ministerie gehanteerd financieringsmodel. Daamaast is het prin-
cipe uitgesproken dat grote verschuivingen als gevolg van een ander intem verdeelmodel voorkomen moet worden. De universiteitsraad buigt zich er in april over deze materie. Het bestuur, de vakgroepvoorzitters en de raad van de juridische faculteit zijn afgelopen maandag in een besloten vergadering bijeengeweest. Zij zijn ingelicht over de mogelijke verslechterde financiële situatie. 'De reactie was dat dit niet kan', aldus mr. G. Peters-Van Gorp, secretaris van de faculteit. De faculteit is mordicus tegen de nieuwe bekostigingssystemathiek, zegt zij. 'Als de faculteit een forse bezuiniging krijgt dan tast dat onmiddellijk de kwalteit van het onderwijs en onderzoek aan.' Het bestuur zal in een schrijven aan het college de bezwaren kenbaar maken. Ook de studentenfracties van de faculteit roeren zich. De fractie Juristen 2000 erkennen in een schrijven aan het college dat de rendementen laag zijn, maar deze wijken niet af van de gemiddelde rendementen van de andere juridi-
Verkiezingen in alle geledingen. Debat met alle fracties.
6/7
Pers en Wetenschap De morele verplichting van dr. Clavan.
Bewegingen van het lichaam onderzocht. sche faculteiten in het land. 'Het lijkt ons dan ook niet rechtvaardig deze rendementen af te zetten tegen die van van andere faculteiten aan onze universiteit, in het kader van de interne financiering', aldus de studentenfractie in de brief. De nieuwe studentenfractie Vrijspraak heeft in gesprekken met het bestuur en het Mentoraat aangedrongen om het rendement te verhogen en daartoe enige voorstellen gedaan. Drs. A. Heijnen, voorzitter van de raadscommissie Planning en Begroting en lid van de raadsfractie PLM, zegt dat de aanpassing van het inteme verdeelmodel gehandhaafd dient te blijven omdat de universiteit anders bij de invoering
van het nieuwe externe verdeelmodel een grote klap krijgt te verwerken. Het college en de raad willen een duidelijk signaal aan de faculteiten afgeven, zodat zij maatregelen treffen om de rendementen te verhogen. 'Als de KUB die drie miljoen wordt gekort dan zal het van de faculteiten moeten komen. Maar het hoeft niet zo rampzalig uit te pakken als het lijkt als de rendementen omhoog gaan', aldus Heijnen. Daamaast is de FMB een richtlijn op langere termijn. 'Dat wil niet zeggen dat de faculteiten voor volgend jaar grote zorgen moeten maken want de begroting is geen preciese afspiegeling van de FMB.' (GR)
CentER en Verenigde gaan samenwerken Het aan de KUB gevestigde Center for Economie Research (Cerv tER) en het Fonds van de Verenigde Spaarbank (VSB) hebben een samenwerkingsovereenkomst gesloten op het gebied van internationaal onderwijs en onderzoek in de economie. Dit meldt het deze week verschenen kwartaalblad Centerpoint van het CentER. De overeenkomst behelst een tweetal projecten. Het VSB-Fonds verstrekt sponsorgelden voor de organisatie van zogenaamde masterclasses in de economische theorie, die uitmonden in een aantal symposia in 1992 en '93. De eerste masterclass behandelt de werk-
Spaarbank
loosheidsproblematiek. Het CentER tekent voor de inhoudelijke kant tenwijl het VSB-Fonds de organisatorische kant voor zijn rekening neemt. Het tweede project behelst een fundamenteel onderzoek naar onder meer het spaargedrag van huishoudens. Óp een congres in het volgend jaar naar aanleiding van het 175-jarig bestaan van de Verenigde Spaarbank, zal het CentER de onderzoeksgegevens presenteren. Het CentER en het VSB-Fonds zullen overieggen of er ook op andere ten'einen samenweri<ing komt, aldus Centerpoint. (GR)
KUB bepaalt positie over bouw nieuwe sporthal De KUB is bereid zeven ton te investeren in de bouw van de nieuwe studentensporthal, als de HBO-instellingen tenminste met hetzelfde bedrag over de brug komen. Het College van Bestuur geeft hiermee een duidelijk signaal naar de Hogeschool Katholieke Leergangen en de Hogeschool Midden-Brabant, waarmee ze de komende weken gaat onderhandelen. De universiteitsraad had weinig moeite met het voorstel van het college om de positie duidelijk af te bakenen aan de vooravond van de onderhandelingen. Ongeveer eenderde van de sportkaarthouders komt uit het HBO, en de KUB is niet van plan om alleen de financiële risico's te dragen. Het college verwacht van de Katholieke Leergangen en de Hogeschool MiddervBrabant niet alleen een bijdrage van zeven ton in de bouwkosten (2,3 miljoen gulden), maar
ook dat zij een evenrediger deel van de exploitatielasten voor hun rekening nemen, gerelateerd aan het aantal HBO-sportkaarthouders. Uitgangspunt voor de raad is dat de exploitatielasten voor de KUB niet mogen stijgen. Dat Tilburg toe is aan een nieuwe sporthal is geen onderwerp van discussie. De sporthal van de KUB aan de Academielaan barst zowat uit haar voegen. Niet alleen door de toenemende studentenaantallen, maar ook omdat enkele jaren
geleden HBO-studenten toegang kregen tot het complex. De bouw van de hal kwam eind vorig jaar op losse schroeven te staan omdat de gemeente Tilburg liet weten niet meer bij te dragen in de kosten. Daarop trokken de HBO-instellingen eveneens hun toezegging in om zeven ton op tafel te leggen voor een hal waar ruimte is voor minstens drie tennisbanen. Opvallend veel overeenstemming is er binnen de raad over een verhoging van de prijs van de sportkaart. Deze verhoging zou een bijdrage moeten zijn aan zowel de eenmalige investering van zeven ton als de exploitatielasten. Studentensportorganisatie Pendragon liet eerder weten akkoord te gaan met een mogelijke verhoging van veertig gulden voor de kaart, die nu nog 75 gulden kost. De bal ligt nu echter nadrukkelijk op het speelveld van de HBO-in-
stellingen. Wat er gebeurt als de onderwijsinstellingen niet akkoord gaan met de voorwaarden van de KUB, is nog onzeker. Het college wil niet op de zaken vooruit lopen. De opties van een gedifferentieerde prijs voor de sportkaart voor WO- en HBO-studenten, als het rigoreus uitsluiten van HBOstudenten, blijven bij een weigerachtige houding van de HBC)-instellingen open staan. (SM)
Univers met Pasen Vofgende week vrijdag 15 maart verschijnt voorlopig een laatste Univers. in verband met Pasen komen we drie weken niet uit. l-iet eerstvolgende nummer na het Paasreces is gepland op 12 april. Kopij voor dat nummer hebben we graag binnen uiterlijk op 5 april.