Tilburgs Hogeschoolblad - 11 november 1983 - jaargang 21 - nummer 11
Kritiek AR op plannen nieuwe adviesstructuur "Een onbeargumenteerde breuk met het verleden". Dat is kortweg de kritiek die wordt geuit in een concept-advies, opgesteld door de Dagelijkse Raad van de Academische Raad op de door Minister Deetman begin oktober gepubliceerde plannen voor een nieuwe advies- en overlegstructuur in het hoger onderwijs. Hierin stelde Deetman voor om de Academische Raad en de HBO-raad te vervangen door een kleine, door de minister te benoemen Adviesraad Hoger Onderwijs (ARHOJ en verder het overleg over w.o.-resp. H.B.O.-zaken te regelen in 2 overlegkamers, waarvan de voorzitter de minister van onderwijs is. Het is de bedoeling dat de preadvies in de komende maanden in de universiteits- en hogeschoolraden wordt besproken, waarna de Academische Raad op 13 januari het advies vaststelt. Volgens het concept-advies liggen de plannen allerminst, zoals de minister het voorstelde, "in het verlengde" van de voorstellen in het wetsontwerp WWO 1981, dat nog moet worden behandeld door de Tweede Kamer. In dit wetsontwerp wordt de positie van de Academische Raad juist versterkt als overlegorgaan voor de instellingen van W.O. onderling. In de nieuwe voorstellen van Deetman houdt de Academische Raad op te bestaan en wordt advies alleen nog gegeven door de genoemde ARHO, waarin echter geen representanten van het W.O. zitting hebben. Bij de adviestaak komen de instellingen (en daarmee de universiteits- en hogeschoolraden) dus buiten spel te staan terwijl ook in het overleg tussen de instellingen en de minister de positie van de universitaire democratie wordt verzwakt, omdat volgens Deetman daarin representanten zitting moeten hebben met de mogelijkheid om zaken "uit te onderhandelen", dus zonder dat U- en H-raden zich daarover nog kunnen buigen. Het overleg gaat daarbij bovendien alleen over de uitvoering van vastgesteld beleid. In het concept-advies wordt er op gewezen dat de regeling zoals die was voorzien in de WW081 principieel afwijkt van de nu voorgestelde zonder dat die afwij-
king wordt beargumenteerd, terwijl nog maar moet worden afgewacht of de minister zijn belangrijkste doel - het bevorderen van inzichtelijkheid en doelmatigheid - wel zal bereiken. Bovendien zijn er forse wijzigingen op het wetsvoorstel WW081 in aantocht, terwijl de adviesen overlegstructuur, waarover Deetman nu al een globaal oordeel van de Tweede Kamer wil horen, en de daaraan verwante planningsstructuur (waarover nog geen enkele duidelijkheid bestaat) pas in de Invoeringswet van de WWO geregeld zullen worden.
Taakverdeien bij de economen Disciplineplannen, kroondocentenstaatjes en bestuursnotities kunnen de twijfels van de raadsleden niet wegnemen.
De dagelijkse Raad wijst er in haar preadvies verder op dat er volgens haar momenteel in het geheel geen sprake is van een vermenging van de functies van advies en overleg (een van de kritiekpunten van Deetman), omdat het overleg momenteel juist buiten de Academische Raad plaatsvindt in verschillende organen. Ook vraagt men zich af hoe het mogelijk is dat de minister de Academische Raad niet als representatief voor de instellingen aanmerkt: de AR is momenteel bij wet immers representatief. "Een bestaande structuur wordt afgebroken", aldus het preadvies, "zonder dat er enige zekerheid bestaat dat de nieuwe structuur een oplossing biedt voor de door de minister gesignaleerde problemen". Advisering door een klein, onafhankelijk orgaan zal bovendien noodzakelijk abstract moeten zijn, advisering door betrokkenen (zoals dat ook in andere sectoren gebruikelijk is) zal niet gemist worden, zo stelt de Dagelijkse Raad, die vÂťorts wijst op het gebruik dat momenteel van AR-adviezen wordt gemaakt. In het advies wordt - voor wat betreft de regeling van het overleg - een alternatief voorgesteld dat aansluit bij de voorstellen in de WW081. vervolg op pag. 11
Psychologie in de vuilnisbak Een verslag van een onderzoek naar afvalscheiding. Ook meeuwen zijn prima puinruimers! Het HBO krijgt een eigen taakverdelingsoperatie. Scholen met meer dan 2500 leerlingen zijn goed voor extra faciliteiten.
8/9
Wetenschap of praat Afstuderen op een sociologische studie over het kroeggebeuren.
16
Victor Vaars De liftkokers worden omgebouwd tot raket afvuur systemen ..
Reacties Soc. Zekerheidswetenschap De hogeschoolraad behandelt op 17 november het voorstel tot het instellen van een experimentele studierichting sociale zekerheidswetenschap. Het College van Bestuur heeft in een notitie aan de raad (een nota van wijzigingen) de belangrijkste reacties op het conceptrapport sociale zekerheidswetenschap van prof. dr. G.M.J. Veldkamp verwerkt. Die reacties kwamen uit de (sub/inter)faculteiten FEW, FRW, SSW en Cl F, van het college van decanen, de SLE, DSW en van de raadscommissies HBC en O en O. In het algemeen stemmen de adviezen 'in royale mate' in met het instellen van de nieuwe studierichting. De economische faculteit hecht aan zijn instemming de voorwaarde dat een en ander niet ten koste gaat van haar studentenaantallen, formatie en onderzoek. Via cfeze raadpleging is de oorspronkelijke naam 'sociale zekerheidskunde' van de baan. Het CvB stelt voor te kiezen voor de naam 'sociale zekerheidswetenschap'. Uit de adviezen blijkt verder ook een duidelijke voorkeur voor een eigen propedeuse. Het CvB wil van de raad dan ook een besluit in die richting, met daarnaast de propedeuses economie, sociologie en rechten als toelating verlenend tot de doctoraalstudie sociale zekerheidswetenschap. Daarbij kan de eigen propedeuse voor een belangrijk deel bestaan uit cursussen die in de overige propedeuses reeds bestaan, aldus het college in Terwijl ambtenaren elders in het land zich opmaken voor een hete herfst en mogelijk zelfs voor een warme winter, blijft de aktiebereidheid aan de KHT op een zacht pitje sudderen. Een verslag vindt u op pag. 11.
haar voorstel aan de raad. Studenten die na de propedeuse 'sociale zekerheid' van studierichting willen veranderen kunnen dat zonder al te grote problemen en andersom kunnen studenten uit de faculteiten zonder tijdverlies alsnog opteren voor de nieuwe studierichting. 'Op deze wijze wordt zowel doelmatigheid als gemakkelijke wederzijdse doorstroming gediend', aldus het college. Het CvB wil aan de minister melden dat de KHT in september 1984 kan beginnen met de eigen propedeuse sociale zekerheidswetenschap, maar dan moet de minister wel voor 1 mei 1984 zijn goedkeuring geven. Voor deze start zijn niet zoveel aanvullende voorzieningen nodig als de eigen propedeuse voor een belangrijk deel kan bestaan uit in andere propedeuses reeds aanwezige cursussen. In elk geval wil de KHT in september 1985 starten met de doctoraalopleiding sociale zekerheidswetenschap. Zelfs als de start van de eigen propedeuse in 1984 niet mocht lukken, is in 1985 instroom mogelijk vanuit de propedeuse economie, sociologie en rechtsgeleerdheid. GeĂŻnteresseerde studenten uit het VWO kunnen voor het studiejaar '84-'85 toch inschrijven voor economie, recht of sociologie om dan in september 1985 door te stromen naar de sociale zekerheidswetenschap.' Een start met het doctoraal programma in 1985 betekent verder, dat in de uitbouw van de studierichting in geen geval vertraging optreedt', aldus de conceptnota van het CvB. Wat de studenteninstroom betreft verwacht de KHT een positief saldo. Later kan worden bekeken of er ook een deeltijdse opleiding moet komen. E.V.
KHT nadert de 6000 studenten Op 1 oktober waren er aan de KHT 5810 mensen ingeschreven: 5676 studenten, 75 extraneĂŻ en 59 toehoorders. Dat betekent een toename van meer dan 500 ten opzichte van oktober vorig jaar, toen er 5293 inschrijvingen waren. Dit jaar kwamen er 1241 eerstejaars naar de Hogeschool. Alle faculteiten zijn gegroeid, alleen het aantal sociologen nam af. Nu zijn het er 377, vorig jaar nog 406. De faculteiten economie, rechten, letteren en psychologie groeiden het meest, respectievelijk met 157, 252, 76 en 73 studenten. Bij letteren en psychologie zijn vrouwelijke studenten in de meerderheid. De man-vrouw verhouding onder de eerstejaarsstudenten op deze faculteiten is respectievelijk: 1:2 en 1:3,5. De studentenadministratie heeft ook de eindstand van de inschrijvingen over 1982/1983 bekend gemaakt. Op 31 augustus waren er in totaal 5697 inschrijvingen; tussen oktober en augustus zijn er dus nog 404 mensen op de Hogeschool bijgekomen. Als dat dit jaar weer gebeurt wordt het aantal van 6000 ruim overschreden.