Kapittel 1
Markedsretting, konkurranse og valgfrihet i den norske grunnskolen Denne boka retter oppmerksomheten mot hvordan utdanningssektoren endres og utfordres med nyere styringsformer. Med utgangspunkt i den norske grunnskolen stiller vi spørsmål ved hvordan markedsliberalistiske idéer og praksiser får gjennomslag og virker i utdanning. Bakgrunnen for boka er en samfunnsmessig utvikling hvor New P ublic Management (NPM) i nærmere tre tiår har fungert som rådende styringsfilosofi innenfor offentlig sektor. Denne styringsfilosofien har brakt med seg prinsipper om markedsstyring som har påvirket hvordan offentlige velferdstjenester styres og utvikles. Mens den norske skolen etter annen verdenskrig har hatt en sosialdemokratisk forankring med vektlegging av sterk statlig styring og utvikling av en inkluderende offentlig fellesskole, har NPM med sin nyliberale forankring endret grensene for statlig styring samt premissene for skolens samfunnsmandat (Telhaug, Mediås & Aasen, 2006). Fra å ha vært tillagt vekt som sosial integreringsarena har skolens funksjon i større grad blitt legitimert ut fra økonomiske konkurransehensyn og ut fra dens evne til å imøtekomme individuelle behov. Dette har bidratt til at utdanning rammes inn på nye måter, og at praksiser og virkemidler som tradisjonelt har vært brukt innenfor det private næringslivet, også er blitt introdusert innenfor utdanningssektoren. I denne boka stiller vi spørsmål ved hva denne utviklingen betyr i praksis. Hvordan påvirker introduksjon av 19
9788215029733_Bjordal & Haugen_Fra fellesskole til konkurranseskole.indd 19
09.06.2021 14:47
