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Dominical
Con esta edición
Estrategias económicas en tiempos de covid-19
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Los Andes Diario
SUPLEMENTO DOMINICAL 23 DE AGOSTO DE 2020 - N° 22
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P. 2-3
Segregación, racismo y afirmación identitaria
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P. 6-7
El olvido tiene rostro de mujer esterilizada
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P. 7
Domingo, 23 de agosto de 2020
Año: 92 - Edición N° 26892
TENÍA UN ARMA DE FUEGO
Director: Jorge Gonzales Sánchez
Crisis sin precedentes
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~Solo este año, la producció n nacional disminuy desempleo subió a más del doble respecto al segundo ó en 17,37% y el semestre de 2019
SERENOS SE CONTAGIAN DE COVID-19 EN INTERVENCIÓN
TEMIBLE TRABAJO
Ronderos detienen a mexicano
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VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
Coordinan reparaciones vía internet 2 TOMAN LICOR EN CHEJOÑA
Triciclistas se embriagan en la calle
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Irresponsable varón infectó también a sus amigos, con los cuales ingería bebidas alcohólicas
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NOTICIAS
Columna
León Trahtemberg
Científicos abogan por dejar Pisa
L
a comunidad científica debería retirarse de participar en pruebas internacionales como PISA porque han obligado a las escuelas a adoptar planes de estudio y pedagogías “estrechas” y no ha conducido a una alfabetización científica útil, según un estudio de Justin Dillon (Universidad de Exeter, Inglaterra) y la Dra. Lucy Avraamidou (Universidad de Groningen Holanda) en Journal for Activist Science & Technology Education (University of Exeter. “Science education community should withdraw from international tests, experts urge.” ScienceDaily. ScienceDaily, 9 July 2020). Los investigadores argumentan que las lecciones de ciencias actualmente enfatizan los hechos, mientras que los procesos de la ciencia son más similares a una “caja negra” para la que vale los procesos como claves de la investigación científica que salvan vidas. Una de las lecciones de covid19 es que los planes de estudio y evaluación escolar debieran orientarse más al medio ambiente, la salud y la justicia social para darle forma a una visión de la educación científica posterior a la pandemia. Además, en lugar de encumbrar a los científicos como potenciales salvadores de la humanidad lo que hay que hacer es prestar atención a la alfabetización científica y a los educadores científicos. Dillon dice que “En la escuela, los alumnos encuentran que la ciencia es una empresa lógica, empírica y confiable, llevada a cabo por personas altamente capacitadas y confiables. Este no es siempre el caso, pero los niños no lo cuestionan. El resultado es, aunque el público tiene confianza en la ciencia y cree que la ciencia proporciona grandes beneficios para el mundo, a la par que muchas otras personas continúan negando las conclusiones de la ciencia en áreas como la evolución, el cambio climático y la vacunación. Eso significa que demasiadas personas no están funcionalmente alfabetizadas científicamente. Para los jóvenes el tipo de datos que recopilan y cómo analizan esos datos para llegar a conclusiones, sigue siendo un misterio”. Me parece muy importante que se conozcan estudios como estos porque el monopolio hegemónico de PISA como el principal indicador internacional de la calidad de la educación escolar opaca muchas de su falencias, limitaciones y distorsiones que han motivado a los ministerios de educación a crear planes de estudios que dañan el aprendizaje científico significativo de los estudiantes. DIRECTOR: Jorge Gonzales ADMINISTRACIÓN: Raquel Riveros CORRECCIÓN: Julio Cesar Quijhua www.losandes.com.pe
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,18 COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES DE PUNO TRABAJAN EN ESPACIOS VIRTUALES
Reparaciones online Los Andes prensa@losandes.com.pe
E
l Ministerio de Justicia y Derechos Humanos atiende de forma virtual a comunidades y organizaciones de víctimas del periodo de violencia 1980-2000, a fin de asegurar la implementación de proyectos que permitan mejorar las condiciones de vida de sus miembros. Es así que, en coordinación con gobiernos locales, se han llevado a cabo asambleas virtuales para la elección de proyectos de reparaciones colectivas, logrando que estos espacios de toma de decisiones se
INNOVAN. Beneficiarios establecen medidas con Gobierno.
desarrollen de manera segura y cumpliendo las medidas para evitar la propagación del covid-19. Desde julio a la fecha se han establecido espacios de trabajo virtual
COVID - 19 Puno e uédsaat Q # nCa E 391 144
DADOS DE ALTA
585 236
13 661
POSITIVOS
27 453
FALLECIDOS
Contenidos elaborados por CORPORACIÓN DECANO ALTIPLANICO S.A.C PUNO: Jr. Cajamarca 274 Of. 2do Piso JULIACA: Jr. Salaverry 411 Of. 307 AREQUIPA: Dean Valdivia N° 418
239 CARABAYA 180 SANDIA
310 MELGAR
CASOS CONFIRMADOS
NEGATIVOS
HOSPITALIZADOS
Actualizado al 22 de agosto de 2020
11440
2 365 353
con 86 comunidades y organizaciones de desplazados no retornantes de las regiones Ayacucho (23), Huánuco (14), Puno (18), Cajamarca (14), San Martín (7), Apurímac (4), Cusco (3), Lima (2) y Án-
353 AZÁNGARO
PUTINA HUANCANÉ
134 LAMPA
363
PRUEBA MOLECULAR
428
2567
DADOS DE ALTA
404
MOHO
275 YUNGUYO
6063 SAN ROMÁN
FALLECIDOS
REDACCIÓN: Germán Cari C., Olga Condori, Tania Quispe, Bruno Calsin. PRODUCCIÓN: Edwin Riveros C., Julio Maquera. Jorge L. Zevallos Ponce. DIAGRAMACIÓN: María Vilca, Alexander Romero.
cash (1). Con este mecanismo se asegura la continuidad de la atención estatal dispuesta por la Ley 28592 y se garantiza que los proyectos sean el resultado de decisiones informadas que respondan a las problemáticas identificadas por las propias comunidades y sus organizaciones, posicionando a estos colectivos como agentes de desarrollo local. Asimismo, estos espacios son utilizados para orientar a los ciudadanos, en lenguas originarias y desde una perspectiva intercultural, sobre las medidas de prevención para evitar el contagio del covid-19.
2296 PUNO 638 EL COLLAO
prensa@losandes.com.pe publicidad@losandes.com.pe Puno: 051-350775 Juliaca: 051-327436 Arequipa: 054-310463
548 CHUCUITO-JULI Fuente: Diresa Puno / Minsa
Los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores, Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2011-10732
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REGIÓN
,INFORTUNADO VARÓN VOLVÍA EN MOTOCICLETA A SU VIVIENDA EN CUYOCUYO, CUANDO CAYÓ EN BARRANCO Y MURIÓ
Rescatan cadáver de minero Germán Cari prensa@losandes.com.pe
M
urió de regreso a casa. Un minero obrero que regresaba a su vivienda, a bordo de su moto lineal, tras cumplir sus labores cotidianas, falleció tras caer aparatosamente a un barranco en la carretera Sandia – Cuyocuyo. El hecho se registró el último viernes. Los familiares del poblador Juan Carlos Choquehuanca Quilla alertaron de la extraña desaparición de este a la policía del sector y a los moradores del
distrito de Cuyocuyo, de manera que se tomen las medidas correspondientes. Según los familiares, Juan Choquehuanca tenía previsto llegar a su vivienda el último jueves, pero no aparecía hasta el día viernes y tampoco respondía a su celular, el cual estaba apagado. En consecuencia, los parientes emprendieron una larga búsqueda por la carretera Sandia- Cuyocuyo. De esa manera, el viernes en la tarde hallaron, en un barranco del sector Muñacruz, los restos de su ser querido,
,OPERATIVO EN LA VÍA PUNO-DESAGUADERO
Dato
Cabe indicar que la moto lineal del fallecido quedó atrapada entre unos árboles y por poco cayó a lo profundo del barranco.
TERRIBLE. Autoridades demoraron en rescatar el cuerpo del sujeto.
,TENÍA UN ARMA
Intervienen e incautan Ronderos vehículo requisitoriado detienen a mexicano
Sandia. Integrantes de las rondas campesinas de San Pedro de Putina Punco intervinieron a un ciudadano mexicano cuando intentaba ingresar a una vivienda ajena con un arma de fuego. El hecho se registró aproximadamente a las 11:00 horas del último viernes. Policías de la comisaría San Juan del Oro, tras una alerta de los ronderos, se constituyeron hasta el local de estos, donde tenían retenido a Jorge Chavez Rossell (23), natural de México. Según los ronderos, dicho sujeto, quien estaba en aparente estado de ebriedad, trató de ingresar a una casa en el jirón Independencia, con un arma de fuego. El sujeto fue llevado a la comisaría para las diligencias del caso.
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BUSCADO. Vehículo era solicitado en la region Cusco.
Puno. Tras un operativo inopinado en la carretera Panamericana Sur, ruta Puno – Desaguadero, policías de la comisaría de Ichu y fiscalizadores de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutrán), intervinieron un vehículo requisitoriado. Alrededor de las 8:30 horas de ayer, las autoridades realizaron un operativo en el
q
km. 1372 de la citada vía, e intervinieron al vehículo de placa PM-6944, conducido por Miguel Ángel Quispe Llanos (42). Al realizar la consulta vehicular en el sistema policial, descubrieron que dicha unidad se encontraba con requisitoria vigente, por motivo de proceso investigatorio en la región Cusco. Conocido el hecho, el auto fue llevado a la dependencia policial.
así como su moto linel de color rojo. Según las primeras diligencias, el difunto, tras perder el control de su unidad, cayó al barranco y murió instantáneamente. Sus restos recién pudieron ser rescatados ayer en la tarde para su cristiana sepultura.
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POLICIAL
,IRRESPONSABLE SUJETO CON COVID-19 TAMBIEN HABRÍA CONTAGIADO A AMIGOS
Serenos auxilian a ebrio y se infectan Germán Cari prensa@losandes.com.pe
I
rresponsabilidad. Tres serenos de la municipalidad de Huancané se contagiaron con el nuevo coronavirus, luego de socorrer a un sujeto que, además de portar el virus, se encontraba libando junto a sus amigos en un hospedaje. El hecho se registró aproximadamente a las 23:20 horas del último viernes. Los serenos fueron alertados de un caso de emergencia, en un hospedaje ubicado en la
Dato Según las autoridades de salud, el irresponsable poblador que fue socorrido estaba en etapa de contagio y aparentemente sin síntomas.
,SERENOS LOS DESALOJARON DEL LUGAR
Triciclistas toman licor en concurrida avenida Puno. Trabajaban para embriagarse. Agentes de serenazgo de la municipalidad de Puno desalojaron a dos triciclistas que se encontraban libando bebidas alcohólicas en plena vía pública, en la Ciudad Lacustre. Aproximadamente a las 15:00 horas de ayer, en una labor de patrullaje, los sere-
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nos hallaron a dos triciclistas consumiendo alcohol con gaseosa, en el sector Chejoña, junto a sus unidades menores. Por desacatar las normas y estar exponiendo sus vidas al libar cerca a la pista, ambos tuvieron que ser desalojados del lugar. Previamente, los serenos les decomisaron las bebidas alcohólicas.
LABOR. Varón auxiliado se embriagaba pese a estar contagiado.
plaza de armas de dicha localidad. Al llegar al lugar, los agentes encontraron al varón de iniciales J.C., tendido en el patio del hospedaje, botando espuma por la boca, y en aparente estado de ebriedad. De inmediato, los
hombres de azul, a bordo de una camilla, lo trasladaron hasta el hospital Lucio Aldazabal Pauca, donde tras ser atendido y luego de realizarle la prueba rápida de covid-19, se descubrió que era positivo para el virus. “Por la irresponsabili-
dad de este señor, los tres serenos que lo auxiliaron dieron también positivo al virus y están aislados; también ha contagiado a las personas con las que estaba bebiendo”, dijo Ramon Ramos Guerra, subgerente de seguridad ciudadana de la comuna huancaneña.
,PARA FORTALECER SISTEMA INMUNOLÓGICO Y RESISTIR MEJOR CARGA VIRUAL DE COVID-19
Estudiantes de UNAJ regalan matico en Puno Puno. Un grupo de estudiantes de la Universidad Nacional de Juliaca (UNAJ) llegó a la ciudad de Puno con el propósito de distribuir matico, una hierba medicinal y natural muy requerida en estos días de pandemia. Desde tempranas horas, los estudiantes se ubicaron en la ave-
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nida Simón Bolívar para distribuir las hojas de la planta, cosa que hicieron gratuitamente. Los estudiantes informaron que las hierbas fueron recogidas en la selva de Puno. Entre las propiedades del matico, se encuentra el fortalecimiento del sistema inmunológico, lo cual es bueno ante la covid-19.
EJEMPLO.
Estudiantes seguirán con su labor de proyección social.
LAMENTABLE. Varones tomaban licor con gaseosa.
,LO ENCONTRARON A POCO DE TOQUE DE QUEDA
Encuentran a niño que se extravió en plena plaza Huancané. Agentes de serenazgo de la municipalidad de Huancané socorrieron a un niño de tan solo 4 años de edad que, tras descuido de sus padres, se extravió cerca al horario de toque de queda. Cerca de las 20:00 horas de ayer, un grupo de serenos que patrullaba cerca a la plaza hallaron a un niño extraviado. En consecuencia, los agentes se entrevistaron con los vecinos sobre la ubicación de los padres. Tras una búsqueda, los
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Entregaron al menor a su madre.
hombres de azul lograron dar con el paradero de la madre del menor, identificada como Roxana Incacari Coaquira.
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INFORME
,SECTOR RURAL DE HUANCANÉ REGISTRA ALARMANTE CIFRA DE FALLECIMIENTOS RELACIONADOS AL CORONAVIRUS
90% de muertes asociadas a covid-19 en zonas urbanas Los Andes
U
na investigación realizada por un equipo multidisciplinario de OjoPúblico y el grupo de trabajo Espacio y Análisis, concluye que Chincha Alta tiene la tasa de mortalidad más elevada asociada a esta enfermedad en todo el Perú. La investigación analiza y cruza las bases de datos del Sistema Nacional de Defunciones (Sinadef, con fecha de corte al 31 de julio) y la información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Este cruce de datos reveló que las zonas urbanas concentran el 90% de los decesos asociados a la covid-19 en el Perú. En contraste, solo el 10% de los fallecimientos por este virus ha ocurrido en zonas rurales. En ese sentido, la investigación determinó y analizó las tasas de mortalidad asociadas a la covid-19 en un total de 83 ciudades a nivel nacional, en base a la clasificación oficial de urbes que ha sido elaborada por el INEI.
DATOS La zona norte está integrada por ocho regiones:
DOLOR. Muertes por coronavirus afectan a miles de familias del país.
Amazonas, Áncash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín y Tumbes. Según el Sinadef, esta macrorregión ha registrado más de 11 mil 200 decesos por posible covid-19 hasta el pasado 31 de julio. La mayor cantidad de fallecidos por este virus se concentran en los distritos de Chimbote (890) en Áncash, Trujillo (750) en La Libertad y Chiclayo (525) en Lamba-
yeque. De los 11 mil fallecidos en esta macrorregión, el 22% ocurrió en zonas rurales y se concentra en tres distritos de la región norteña de La Libertad: Virú (94), Santiago de Cao (56) y Chao (51). De hecho, a nivel nacional, el 53% de todos los fallecimientos asociados a la Covid-19 en áreas rurales ocurrió en esta macrorregión del norte.
ZONA SUR La zona sur, por su parte, está conformada por Moquegua, Arequipa y Cusco, además de las regiones fronterizas de Puno y Tacna. En estas regiones del país, el Sinadef registró más de 2 mil 800 muertes asociadas a la Covid-19. Según estos mismos datos, los cinco distritos con mayor número de decesos están en la región de Arequipa: Paucarpata (328), Arequipa (236), Ce-
rro Colorado (168), Miraflores (166) y Mariano Melgar (150). Las zonas rurales de la macrorregión sur, por su parte, alcanzaron los 347 decesos por posible contagio de covid-19, según los datos del Sinadef al 31 de julio. Los
distritos rurales del sur más afectados por este virus son La Joya (33) y Cocachacra (11) en la región de Arequipa, y Huancané (12) en la región de Puno. *Tomado de OjoPúblico
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NACIONAL / MUNDO
,MINISTRA APUESTA POR EL DEBATE EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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MUNDO
Diálogo por fondos Masacres en Colombia dejan más de 17 muertos ONP en Pacto Perú q ,BRUTALES ARREMETIDAS SON CONDENADAS
Bogotá. Al menos 17 personas fueron asesinadas en tres masacres en varios puntos de Colombia en una de las peores arremetidas de grupos armados desde la firma de la paz en 2016. Hasta el viernes fuentes oficiales habían informado sobre el asesinato de 11 personas en sendos ataques ocurridos en zonas cercanas a Venezuela y Ecuador. Ayer, Jhon Rojas, el
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L
a ministra de Justicia y Derechos Humanos, Ana Neyra, afirmó que el objetivo del Gobierno es continuar el diálogo sobre los aportantes a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) en la sesión del Pacto Perú, convocada para mañana lunes. “El Congreso está en este momento debatien-
Algo + Retiro total de aportes de ONP afectará directamente a pensionistas, debido a que no se trata de un fondo con aportes individuales, sino que es un fondo total que luego se reparte.
Lamentable situación.
gobernador de Nariño, denunció en un video sobre “una nueva masacre”.
,DECLARA SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES
Argentina congela tarifa de internet, TV y teléfono EXPLICACIONES. Ministra de Justicia teme aprobación de retiro total de fondos ONP.
do un texto sustitutorio, nosotros estaremos expectantes, nuestro objetivo el lunes es convocarlos justamente para continuar en esta línea de diálogo, convocatoria y apertura”, sostuvo. Neyra manifestó que el objetivo es sumar en
,MINISTERIO DEL AMBIENTE DISPONE DILIGENCIAS
temas como reforma política, justicia y el asunto pensionario, por lo que el Pacto Perú será un espacio ideal “para conseguir la unidad que esperamos tener en el marco de esta pandemia”. Sobre la visita al Congreso del premier Walter
Martos, Neyra indicó que la intención fue expresar la preocupación por el proyecto del retiro total de aportes a la ONP, que afectaría la estabilidad económica del país y además el derecho a la pensión que tienen todos los peruanos.
,EVALUACIÓN DE METAS ES HASTA 31 DE DICIEMBRE
Buenos Aires. El Gobierno de Argentina declaró que internet, la televisión paga y la telefonía celular y fija son “servicios públicos y esenciales” y decidió congelar sus tarifas hasta el 31 de diciembre. "Hemos decidido declarar servicios públicos a la telefonía celular, a los servicios de internet y a la televisión paga. De esta manera garantizamos
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Polémica decisión.
el acceso a los mismos para todos y todas”, anunció el presidente Alberto Fernández.
,PAÍS CARIOCA REGISTRA PENOSO RÉCORD
Analizan propuesta para MEF aprueba actividades Brasil: 892 muertos y 50 paliar efecto invernadero para mejorar gestión edil mil contagiados en un día
Lima. La ejecución de proyectos de inversión pública y/o privada, la implementación de programas presupuestales por resultados, así como efectuar cambios normativos o regulatorios, entre otras acciones, son algunas de las propuestas que las entidades públicas pueden implementar como parte del compromiso del Estado para mitigar la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el país.
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Lima. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó los cuadros de actividades para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal establecidas al 31 de diciembre del año 2020. Según explica la Resolución Directoral 0023-2020-EF/50.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano, los cuadros de actividades son de aplicación para el cumplimiento y la evaluación
q
Se muestran preocupados.
En esa línea, el Ministerio del Ambiente realizó un taller para dar a conocer la importancia de contar con una guía.
Brasilia. Brasil registró en las últimas 24 horas 892 nuevas muertes por la covid-19, con el que el número de fallecidos superó los 114 mil, así como 50 mil 32 nuevos contagios, que acercan el total de casos confirmados a 3,6 millones. Según el boletín divulgado por el Ministerio de Salud, Brasil acumula 114 mil 250 muertes y 3 millones 582.362
q Disponen medidas.
de metas, las cuales fueron establecidas considerando la clasificación de municipalidades utilizada por el citado Programa.
Terrible realidad.
contagios de coronavirus, convirtiendo al país en el segundo con más víctimas del virus.
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DEPORTES
¡Final de infarto! Domingo 23 de agosto, 14:00 h
Bayern Munich y Paris Saint Germain se enfrentan hoy (14:00 hrs.) en Lisboa por la copa de la Champions League Los Andes prensa@losandes.com.pe
N
o apto para cardíacos. La final de Champions League entre el Bayern Munich y el PSG, que se juega hoy (14:00 horas), despierta múltiples emociones en el ambiente futbolero. Se trata de úndecima final (ganaron cinco) para los alemanes y la primera de los franceses. El camino hacia este en-
cuentro decisivo en el estadio Da Luz de Lisboa también presenta contrastes. Los más cercanos en el retrovisor devuelven la imagen de un equipo como el PSG que en esta edición fue creciendo a los tumbos, que sufrió lesiones de sus figuras y que estuvo a dos minutos de quedarse afuera frente al Atalanta en cuartos, lo que posiblemente hubiera desatado un tsunami similar al que arrasó en Bar-
celona . Enfrente, la perfección. Diez partidos jugados, diez ganados. Cuarenta y dos goles a favor. Récord absoluto. Nunca en la historia de la Liga de Campeones un equipo levantó el trofeo con el 100 por ciento de efectividad. El Bayern Munich llega a poner la cereza al pastel. Los retadores, en cambio, son individualidades y fútbol que recuerda al que se jugaba
antes, aunque respaldados por millones de euros. Ellos llegan con la sola consigna de hacer historia, de levantar por primera vez la ‘orejona’. En el Bayern las piezas encajan perfectas, cada tanto se reemplaza una por otra, pero ya hay una estructura armada que puede manipularse sin miedo al descalabro. En el PSG compraron de a una, eligieron a la mejor de Brasil, a varias codiciadas de España y
Argentina, a la figurita brillante de Francia. Y las unieron a la fuerza. Si no funciona, tiran la caja y compran otra.
CLASIFICADOS
PARTIDO INICIA A LAS 14:00 HORAS
Bayern y PSG juegan hoy final de infarto
NACIONAL MAÑANA REALIZAN SESIÓN
Fondos ONP se verán en Pacto Perú Ejecutivo está en contra del retiro de dinero
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MINERO PERECIÓ CUANDO REGRESABA EN MOTOCICLITA A SU VIVIENDA
TERRIBLE
MUERTE
6 REGIÓN SECTOR RURAL AFECTADO
Huancané sufre por la pandemia
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Infortunado varón cayó en barranco y falleció instantáneamente
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Dominical Estrategias económicas en tiempos de covid-19
Los Andes Diario
SUPLEMENTO DOMINICAL 23 DE AGOSTO DE 2020 - N° 22
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Segregación, racismo y afirmación identitaria P. 6-7
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Crisis sin precedentes ~Solo este año, la producción nacional disminuyó en 17,37% y el desempleo subió a más del doble respecto al segundo semestre de 2019
2 Germán Alarco
L
a magnitud de la reducción de los puestos de trabajo como resultado de la pandemia ha sido dramática. En Lima Metropolitana se han perdido en el trimestre de abril a junio de 2020 respecto del mismo periodo del año anterior 2.7 millones de empleos y autoempleos, y a los cuales hay que sumar más de cien desempleados adicionales; en total el 36% de la población en edad de trabajar. A nivel nacional se acaba de reportar para el mismo periodo una reducción de 6.7 millones de trabajadores de la población ocupada para el mismo periodo: 39.6% menos. Efectivamente el informe del INEI considera el periodo de mayor contracción de la producción anualizada: 40% en abril, 33% en mayo y probablemente entre 15 y 20% en junio. Al respecto, es obvio que con el mayor nivel de actividad económica de julio y agosto se incorporen nuevos puestos de trabajo; pero el problema que se vislumbra es que no se recuperen a los niveles previos de la pandemia aún hasta el año 2022 o inicios de 2023 cuando se alcancen los niveles de producción de 2019. Roubini (2020) estima que la reducción del contenido de mano de obra por unidad de producto se contraerá aún más por la suma de los cambios tecnológicos internacionales en curso y los impactos del Covid-19. De esta forma es poco probable que con el modelo de crecimiento actual se puedan recuperar los niveles de ocupación perdida y menos incorporar a los jóvenes que ingresan periódicamente al mercado de trabajo.
ESTRATEGIA EQUIVOCADA Es obvio que la minería es importante por su contribución a la generación de divisas, al producto e inversiones; pero es iluso pensar que puede ser el sector clave para dinamizar toda la economía peruana en circunstancias de una caída tan dramática de los niveles de ocupación e ingreso de la población. La última tabla insumo producto de la economía peruana para 2017 (INEI, 2019) señala que el sector de hidrocarburos y minería ocupa directamente a 215,000 trabajadores (190,000 empleados y 25,000 auto empleados) respecto de una población ocupada total de 16.9 millones de trabajadores; sólo el 1.3% del total. En ese mismo año su contribución a la producción bruta fue del 9%. Hay mucha mitología tanto sobre su aportación a los ingresos fiscales que se ha reducido cada vez más a lo largo del tiempo, como los efectos indirectos de esta actividad sobre la generación de empleo. El esquema de regalías mineras de 2011 se estableció sobre los ingresos netos y los gastos de las empresas han crecido de manera mayor que proporcional a sus ingresos. Para 2018 la aportación neta total del sector minero sumando impuestos y regalías fue menor al 8% de los ingresos brutos, por debajo del Quinto Real (20%), recordado por el Prof. Manco Zaconetti, que pagaban durante el Virreinato. Desde años atrás el gremio empresarial minero insiste en señalar que un empleo en la minería genera 10 adicionales en las otras actividades económicas
Dominical
Especial
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Estrategia de diversi productiva en tiem
(2012). Luego lo ha reducido a 5. Este tema lo hemos comentado anteriormente en una columna titulada interrelaciones mineras fantasiosas donde lo estándar es que se ubique entre 2 y 3. Hay más empleo durante la fase de construcción de una mina que durante la operativa. La generación de un empleo directo en la gran minería es de alrededor de US$ 2.5 millones, 10 y 100 veces más que el valor en la industria manufacturera moderna y de una pequeña empresa respectivamente. La minería es muy relevante para el país; hay que desarrollar toda la que sea posible en armonía con el ambiente y la sociedad. Sin embargo, no requiere actividad promocional alguna.
IMPACTOS SECTORIALES NEGATIVOS La cartera actual de inversiones del sector mi-
nero asciende a US$ 57,000 millones, de la cual el 71% corresponde a cobre. Esta concentración en un solo producto no es positiva, más aún cuando se plantea un escenario de estancamiento de la economía internacional para toda la década. En el largo plazo, entre 2008 y 2018, la producción anual de cobre creció 3.1% anual mientras que la demanda lo hizo al 3% anual (US Geological Services). Sin embargo, el problema se vislumbró más claramente en el último quinquenio de menor crecimiento mundial (2014-2018) en que la producción global aumentó al 2.9% anual y la demanda solo al 1.1% anual. El desbalance fue claro explicando la caída de los precios internacionales. Las actuales previsiones de precios del Banco Mundial (2020) muestran una recuperación hasta 2030 pero situándose 25% menos que sus niveles máximos de 2011.
Lamentablemente, en ese periodo de menor crecimiento en la demanda mundial el Perú fue una fuente importante de incremento de la producción. Entre 2014 y 2015 nuestra contribución fue de 323,000 TM; y entre 2015 y 2016 de 653,000 TM a la par que los precios reales a nivel internacional cayeron 18.3%. En los años siguientes en que nuestra producción se mantuvo más o menos constante el precio creció ligeramente en términos reales. La producción adicional con los nuevos proyectos sería de 2.8 millones de toneladas que duplicaría nuestra producción por encima de los 5 millones de TM anuales. Los proyectos más grandes serían Las Granjas, Haquira, Quellaveco, Michiquillay, Rio Blanco, entre otros.
DIVERSIFICAR MINERÍA Como lo hemos planteado en diversas oportu-
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Especial
ificación y estructura mpos del covid-19 nidades es urgente diversificar la producción minera. Hay buenos prospectos en el Litio (cuyo precio entre 2014 y 2018 subió de US$ 6,690 a US$ 17,000 por TM) y otros elementos raros con expectativas positivas para el futuro, con una escala de producción menos agresiva al territorio y más aceptable socialmente. Asimismo, no debemos olvidar que la elasticidad precio del cobre es más elástica por sus mayores sustitutos del acero, aluminio, titanio, productos plásticos y el reuso de desechos. Una mayor producción con menores precios reales puede tener sentido financiero para los productores, pero aporta menos relativamente al gobierno nacional, regional y locales.
ESTRUCTURA PRODUCTIVA HETEROGÉNEA La heterogeneidad estructural establece la existencia de estructuras productivas diversas al interior de una economía cualquiera. El concepto fue desarrollado por Pinto (1970) quien señaló que en nuestra región predominaría una estructura dualista al contraponer enclaves exportadores de elevada productividad respecto del resto de la economía de la economía caracterizada por bajos niveles de productividad. Posteriormente, como resultado de la endogenización del progreso técnico, las tendencias y estrategias productivas, la lista de sectores modernos se ha ampliado, dependiendo de cada economía y modalidad de inserción a la economía global, al sector telecomunicaciones, financiero y seguros, automotriz, químico u otras actividades de exportación no tradicional. En el gráfico 1 se muestra la generación de empleo relativa a la producción bruta de las principales actividades económicas para 2007 y 2017 del Perú donde se observa una ligera reducción entre ambos periodos. Un millón soles de producción bruta generó 109 empleos en el sector agropecuario mientras que solo 2 en los hidrocarburos y el petróleo en 2017. Asimismo, la actividad con mayor generación de empleo relativo es la agropecuaria, seguida por alojamiento y restaurantes, comercio, pesca, otros servicios y la administración pública y defensa. Por el contrario, la que tiene menor generación de empleo son los hidrocarburos y la minería; electricidad, gas y agua; servicios financieros y telecomunicaciones. A un nivel intermedio se ubican la construcción, servicios privados, transporte y
y rubros en particular. De las políticas generales es necesario transitar a las específicas con prioridad en los mercados internos para lo cual se requiere más y apoyo continuo al ingreso de las familias (léase bonos periódicos para los estratos de bajos ingresos). Tanto las exportaciones enfrentan la restricción natural de economías con una frágil recuperación y mercados cerrándose, como inversiones privadas poco probables dados los altos niveles de capacidad instalada ociosa existentes como resultado de la crisis. Atender las circunstancias actuales implica una gran creatividad. Se requiere también de mucha inversión pública pero no la asociada a los mismos proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad que considera multiplicadores de la inversión similares en todos los proyectos cuando estos son diferentes. Asimismo, el Plan no contempla los impactos en la generación de empleo o si estos se ubicarían en zonas de mayor pobreza donde es fundamental elevar la productividad e ingresos como un gran proyecto de riego y cosecha de agua extendido para numerosas zonas de la sierra. Se necesitan muchos pequeños proyectos vinculados a la economía campesina de subsistencia y al desarrollo rural.
ALGO MÁS Se debe reformular la estrategia de reactivación económica hacia una más orientada a la generación de ocupación e ingresos; sin embargo, no debe olvidarse que también se requiere avanzar en la transición ecológica, a la par de las divisas e ingresos fiscales para hacerla sostenible en el tiempo. manufactura. Hirschman (1987) planteó la posibilidad de crecer con base al empuje de determinados sectores productivos. El señalaba que este proceso puede iniciar a empujones, donde el planeamiento y política de desarrollo consiste principalmente en ir implantando sistemáticamente una serie de proyectos que aceleren el paso, construyendo las secuencias y repercusiones necesarias. El instrumento ideal para evaluar esta estrategia es la metodología insumo-producto, donde se toman en cuenta tanto las interrelaciones sectoriales, la generación de empleo e ingreso y la demanda final. En el cuadro 1 se muestra como un aumento de S/. 1,000 millones en cada uno de los componentes de la demanda final (consumo privado, consumo público, formación bruta de capitales y exportaciones) de cada uno de los diferentes sectores productivos generan diversos impactos sectoriales y totales en la generación de empleo. Con esta evaluación se podría discernir cual sería la mejor estrategia para generar empleo e ingresos en la población en una coyuntura como la actual. Este ejercicio, ahora simplificado, podría extenderse a una lista más amplia de actividades y otras evaluaciones conexas tal como desarrolló Gonzales de Olarte (2016).
Se presenta la generación de empleo de aumentar la demanda final en cinco actividades económicas. Los resultados son interesantes con mayores impactos en el sector agropecuario; seguido por la manufactura por sus mayores encadenamientos productivos; pesca; construcción y por último los hidrocarburos y productos mineros. El impacto total sobre el empleo de una mayor demanda de productos agropecuarios sería 8 veces más del que ocurriría en los hidrocarburos y minería por el mismo aumento de la demanda.
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA El ejercicio anterior nos nuestra que si queremos enfatizar en la generación de empleo e ingresos no podemos insistir en lo mismo que antes: mayores exportaciones de los sectores extractivos. Es necesario definir nuevas políticas de gasto público que enfaticen sobre la oferta y la demanda de sectores económicos
Cuadro 1. Impactos directos e indirectos sobre el empleo de un aumento de la demanda final en sectores productivos seleccionados 2017 (Empleos por S/. 1,000 millones)
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¿Jóvenes a la obra y viejos a la tumba? La crisis laboral que afrontan los jóvenes y que va dejando esta pandemia, no tiene precedentes Alejandra Dinegro Martínez
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l covid-19 no discrimina a sus víctimas. Pero las consecuencias económicas sí lo hacen. El Perú está en medio de dos crisis principales: sanitaria y laboral. Durante el periodo enero-junio de este año, la producción nacional disminuyó en 17,37% y el desempleo subió a más del doble respecto al segundo semestre de 2019, según el INEI. Los más afectados son los sectores más vulnerables de nuestro mercado laboral, jóvenes, mujeres, adultos, informales y auto-empleados. En Lima se tiene registro de 2 millones 300 mil desempleados, el cual más afecta a mujeres y jóvenes. Si dividimos el análisis entre lo urbano y rural tendremos a más desempleados hombres y jóvenes en zonas urbanas y más mujeres desempleadas en el sector rural. Las cifras actualizadas del INEI revelan que la población con empleo disminuyó en 40% a nivel nacional durante los meses de abril, mayo y junio. Esto equivale a más de 6 millones personas desocupadas con respecto al mismo período en el 2019. Siendo el grupo más afectado: los jóvenes. Donde de cada 2 jóvenes, 1 está desempleado. Esta crisis también debe traernos una oportunidad, menciona Gustavo Yamada (El Comercio) de reconversión educativa y laboral urgente y necesaria. La educación a distancia evidencia que debe ser una prioridad reducir la brecha entre las herramientas digitales, la educación superior y el empleo. Es clave si queremos que el “bono demográfico”
(fuerza laboral entre 15 y 64 años es la mayoría de la población) todavía juegue a favor de nuestro país y nuestra realidad. Este bono alcanzará su máximo en tres años (2023) para luego iniciar su descenso (envejecimiento poblacional). Voy a explicar cinco motivos por los cuales, son los jóvenes, los más afectados durante la pandemia, pero también por sus condiciones futuras de vida. Y es a ese sector a quienes no se les da un discurso claro ni propuestas específicas a sus realidades. La agenda laboral juvenil ha estado ausente del discurso presidencial y de los discursos que el expremier Pedro Cateriano y el actual premier, Walter Martos, presentaron en el Congreso. En el mejor de los casos, pasó desapercibido. En otras recesiones mundiales los jóvenes se han visto más afectados que los trabajadores con más experiencia. Y suelen son los primeros a quienes se les reduce la jornada de trabajo, se despiden o recargan de horas de trabajo sin compensación por ello. Ni tampoco teniendo
en cuenta la armonía entre el trabajo, vida familiar y trabajo doméstico. Según la OIT, en el mundo tres de cada cuatro jóvenes trabaja de manera informal: con poca o ninguna protección social (pensión, salud, seguro) y con escasas posibilidades de realizar teletrabajo (que puede ser explicada por la brecha digital, mano de obra no calificada, poco o nulo acceso a educación superior). En el Perú, en la actualidad, hay más de 200 mil peruanos que vienen trabajando de forma remota. El porcentaje mayor de trabajadores realiza trabajos de contacto directo, es por ello que la cuarentena no funcionó como debería. La mano de obra juvenil es más proclive a desarrollar formas de trabajo consideras atípicas: como repartidores de delivery en plataformas digitales, sin acceso a ningún tipo de derecho laboral. Así como los trabajos part- time (como los que se realizan para Saga Falabella, Ripley o Mc Donalds), trabajos a través de services, empleo encubierto y
el autoempleo. Jornadas arduas de trabajo, poca fiscalización para garantizar la salud y la seguridad en el trabajo, así como reducciones de salarios inducidos de manera “voluntaria” (tal y como lo evidencian múltiples denuncias de trabajadores en las redes sociales). En los sectores productivos más afectados por la pandemia, los jóvenes están sobre-representados, especialmente en los sectores como el turístico, hotelero, el comercial o alimenticio. Desde antes de la pandemia, ya comentaba sobre la automatización de ciertos empleos, pues ahora con la pandemia se aceleran procesos de automatización de estos empleos. Sobre todo, en sectores donde las tareas son y pueden ser automatizables. Amazon es un gran ejemplo de ello. Finalmente, antes de la pandemia, diversos indicadores señalaban que la educación superior respondía de manera insuficiente a las necesidades de la economía y de la población. Y ello se evidencia en el subempleo profesional: afecta a cuatro de cada diez egresados universitarios y a cinco de cada diez egresados técnicos. En una comparación nada satisfactoria, las aptitudes y competencias de los profesionales peruanos equivalen a las de técnicos chilenos y a las de adultos con secundaria incompleta en países de la OCDE. El futuro es ahora, urge acabar con ese divorcio eterno entre educación y mercado laboral. Un sistema educativo que transite a invertir en ciencia y tecnología como su principal bastión para sacar adelante a las generaciones venideras y a re-educar a las actuales para re-insertarlas al trabajo. Los retos son enormes, pero se tiene que empezar ya. El costo de la pandemia para las familias que no tienen sustento estable, es incalculable y lo es más para quienes ven recortadas sus posibilidades de educarse, así sea en lo más mínimo. No perdamos en ambos frentes.
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Alexander Antialón Conde
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ace unos días el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, instó a los gobiernos latinoamericanos a ratificar el Acuerdo de Escazú, destacando su importancia: “Al mejorar el acceso a los datos, los conocimientos y la información y prever la participación de los grupos vulnerables, defiende los valores fundamentales de la vida democrática y fomenta políticas públicas eficaces. Cuando el acuerdo entre en vigor y se aplique, los países estarán en mejores condiciones de preservar su patrimonio natural estratégico mediante acciones más inclusivas y orientadas a la comunidad... La legislación para proteger el medio ambiente se está haciendo más laxa y ha aumentado la violencia contra las personas defensoras del medio ambiente, incluidas las que defienden a los pueblos indígenas, las tierras, los territorios y los recursos. A medida que la desregulación expone a nuevos territorios y comunidades a la deforestación, los desplazamientos forzados, la extracción de recursos naturales y la destrucción de los sistemas ecológicos, los conflictos y las violaciones de los derechos humanos se hacen más frecuentes”. Asimismo, Vatican News, portal informativo de la Santa Sede, difundió el pronunciamiento de la Red Ecuménica Iglesias y Minería, que destacó que “La minería, esparcida por todo el mundo, está debilitando a los Estados en sus capacidades de garantizar la vida de las personas, ya que al amparo de políticos y funcionarios corruptos han modificado las normas, leyes e instituciones para favorecer sus negocios y ganancias”. Dicho portal agrega que la red ecuménica también hace referencia al reciente informe de la organización Global Witness, en el que se evidencia que la minería es la actividad que ha generado el mayor número de delitos ambientales en el mundo, a su vez se señala que los gobiernos deben reforzar los sistemas de control, los órganos judiciales y el derecho de los pueblos a decidir su presente y su futuro, aceptando o rechazando los proyectos mineros en sus territorios. En lo que respecta a la región, con 70 votos a favor y ninguno en contra, el Senado de Argentina, recientemente, aprobó el proyecto que ratifica el Acuerdo de Escazú. Ahora pasará a la Cámara de Diputados.
El avance del Acuerdo de Escazú En Colombia, el mismo presidente Iván Duque viene impulsando la ratificación del Acuerdo. El Ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, acaba de declarar que “Es el único acuerdo que existe bajo el sistema de Naciones Unidas para la garantía de los derechos humanos en asuntos ambientales en la región”. Recientemente, también, el Gobierno de México, en comunicación oficial, ha sometido a consideración de la Cámara de Senadores la ratificación del Acuerdo de Escazú. En el caso chileno, se conoce de la resistencia del presidente Piñera al Acuerdo de Escazú, lo que a su vez ha generado la alerta de los sectores académicos y estudiantiles, que ya han demostrado que pueden jugar un rol activo en la toma de decisiones. El caso de Piñera es particular por sus vínculos intrínsecos y harto conocidos, con el sector empresarial y extractivo. Según el último informe de la Revista Forbes sobre los más ricos del mundo, Piñera está 315 puestos más arriba que el pre-
sidente Donald Trump, con 2,7 billones y 2,1 billones de dólares, respectivamente. Entre sus acciones, solo en el plano nacional, han figurado, según los medios, en Copec, Quiñenco, Antarchile, Grupo Security, Cristalerías de Chile, Itaú Corpbanca, Compañía Marítima Chilena, Grupo Empresas Navieras, la Sociedad Matriz del Banco de Chile y Sonda, entre otras. En el caso peruano, el Canciller Mario López presentó, sólidamente, ante el Congreso de la República, la posición del Gobierno Nacional, respecto al Acuerdo de Escazú. Ahora, corresponde al Congreso, decidir si lo ratifica o difiere la decisión para el próximo Parlamento del 2021. Cabe señalar que en el medio local aún se manifiestan ciertas oposiciones al Acuerdo de Escazú, sosteniendo un supuesto atentado a la soberanía nacional. Puede llevarse el asunto, incluso a los fueros del Tribunal Constitucional (TC) y estoy seguro que este organismo autónomo no encontrará ningún peligro contra nuestra soberanía. Aquí
hago un breve paréntesis, para enfatizar la importancia in crescendo que reviste nuestro TC, el cual no debe tener nunca influencia política y para esto no ayuda que sea el Congreso quien elija a sus magistrados. Desde los ilustrados John Locke (1689) y Juan Jacobo Rousseau (1762), la soberanía radica en el pueblo y desde las Constituciones de Cádiz de 1812 y la de 1823, en la Nación. Por ende, el perfeccionamiento de este Acuerdo Regional, debe realizarse en función del interés de la nación. Hace más de un mes pude manifestar mi análisis sobre el tema de la soberanía desde la perspectiva jurídica y creo que dejé esclarecido el asunto. La próxima celebración del Bicentenario Nacional, debiera llevarnos a reflexionar sobre los desafíos para el interés y la identidad nacional y una de esas reflexiones debería incidir en qué tanto nos ha beneficiado como nación haber sido por 200 años un país primario-exportador, como para no dejar de serlo.
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El racismo que nos pers E
Gabriel Gómez Tineo
l racismo es una de las lacras que arrastramos como sociedad. A raíz del caso de la joven deportista que se disfrazó de mujer andina para promocionar un producto de belleza, otra vez puso en tapete este problema. Se desató el debate desde las redes sociales, pasando por columnas periodísticas, hasta opiniones de connotados académicos. Como siempre, con resultados magros que no pasan de lo coyuntural. Por lo general los problemas del racismo tienden a concentrar el debate y el análisis desde los espacios urbanos donde se evidencia la diversidad étnica cultural peruana en caracterizar los fenotipos. En una ciudad tan grande como Lima que alberga más de ocho millones de personas, con la presencia de “todas las sangres” como refería el tayta José María Arguedas, hay más apertura a que los conflictos sean permanentes. Por ejemplo, los estereotipos que reproducen los limeños con respecto a los provincianos son siempre uno de los puntos de quiebre. El racismo siempre es un problema que acarreamos por compartir espacios entre las múltiples otredades con una convivencia compleja. Los que gozan de privilegios y pertenecen a los grupos hegemónicos son los que normalizan el racismo enrostrándolo de humor y comedia. En esa lógica es que la deportista Vania Torres quiso parecer graciosa con su caracterización de la mujer andina, sucia y poco aseada, y que con el uso de un producto de belleza podría transformarse o blanquearse. Y es que las personas que no son o no parecen blancos cargan el estigma de ser considerados inferiores. El racismo es una idea colonial que hace daño a muchas personas, niega oportunidades, además de justificar la violencia hacia las personas que lo sufren. Está tan normalizado el racismo que a pesar de ser un país con sistema de gobierno democrático donde la lucha contra el racismo debería ser parte de las políticas públicas, para generar un mejor espacio de convivencia que suponga un verdadero diálogo y de mutuo respeto;
Foto / Luisenrrique Becerra
ocurre lo contrario. En un país de permanente segregación, la autoafirmación cultural y étnica resulta siendo sumamente complicada. ¿Cuántos peruanos negarán sus orígenes provincianos en las capitales, para evitar ser discriminados?, El profesor Fidel Tubino contaba que la discriminación es tan latente que en el mercado de abastos de Santa Anita en las madrugadas las personas se comunicaban en su lengua originaria, pero una vez que amanecía estaban forzados a comunicarse en castellano. La comunicación libre y en lengua originaria es arrinconada, se habla casi de forma clandestina, al solo hacerlo de madrugada. Desde la época de la colonia no hemos podido superar la
idea de la superioridad racial, seguimos asumiendo que los blancos, mestizos o criollos son per sé más inteligentes. Crecemos con esas ideas marcadas, que son reproducidas cotidianamente a través de los procesos socializadores; en la familia se hacen bromas o se resalta a lo blanco como ideal, en la escuela igual se bulea a las personas que tienen un color de piel diferente, los medios de comunicación nos mandan mensajes subliminales de racismo, ridiculizando a las personas de provincias y eso nos genera gracia. La “Paisana Jacinta” es un icono del humor, al igual que el “Negro Mama”. En provincias gozamos con las bromas del “Cholo Juanito”, sin darnos cuenta que tenemos la mente colonizada y creemos
que es normal que ridiculicen a nuestros paisanos. Una sociedad marcada por una historia de marginación y exclusión a las poblaciones originarias, ha normalizado esta situación. Es tan difícil afirmar una identidad étnica propia en estas circunstancias, el blanqueamiento es permanente. Hay un negacionismo enérgico para reconocerse y defender una identidad. Salvo en ocasiones, es complejo sentirse ciudadano pleno con estos conflictos permanentes de identidad. Las ideas marcadas del racismo siempre han estado presentes en el discurso colectivo, durante la época de la violencia política según el Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación,
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sigue El olvido tiene rostro el 75% de los muertos y desaparecidos eran personas de origen indígena. Los perpetradores como Sendero Luminoso y las fuerzas del orden hacían insultos racistas y despectivos. Basta recordar el caso de la comunidad de Putis en 1984 -en Ayacucho- donde el Ejército Peruano ejecutó a más de 120 personas, todos quechuahablantes, incluidos niños y ancianos. El racismo se da también hasta en las comunidades más lejanas, recuerdo escuchar frecuentemente que los comuneros repiten frases racistas para referirse a las personas que viven en las partes altas, llamándolos chutos que en la connotación local se asume como “el otro” que está marcado por tener comportamientos ligados a lo salvaje o poco educado. Acaba de presentarse oficialmente el Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036 el 28 de julio con DS 009-2020 MINEDU, dos de sus cuatro propósitos se relacionan con los problemas del racismo y la exclusión: “Vida Ciudadana e Inclusión y Equidad”. Para combatir las ideas racistas, es necesario seguir incursionando a través de políticas públicas y educativas que apunten a erradicar el racismo. Garantizar una vida ciudadana a través de espacios de inclusión y equidad es un reto que ya está escrito en el PEN, ahora el trabajo de todos los actores educativos es materializar esta propuesta. Estamos a punto de cumplir 200 años de ser supuestamente un país libre, pero las taras y prejuicios siguen siendo nuestra sombra y nos hacen daño cada vez que aflora nuestro racismo. ¿Habrá algún momento que expresemos identidades sólidas sobre nuestros orígenes étnicos y culturales como lo hacía el Tayta José María Arguedas al decir, sin vergüenza alguna: “Yo no soy un aculturado; soy un peruano que orgullosamente, como demonio feliz habla en cristiano y en indio, en español y en quechua”? No dejemos que el racismo siga siendo parte de nuestra racionalidad normalizada, es momento de cuestionar, con mayor fuerza, los discursos e ideologías racistas. Basta de mantener la falsa conciencia del racismo.
de mujer esterilizada
Ana María Vidal Carrasco
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i la política pública hubiese ordenado amputar una mano a todas las personas, de inmediato los médicos y todo el personal de salud hubiesen denunciado esa orden infame. Pero cuando la política pública ordenó amputar el aparato reproductivo de las mujeres, sin considerar en modo alguno la decisión de ellas mismas nadie, o casi nadie, lo denunció. A la gran mayoría le pareció bien, “les estaban haciendo un favor” dijeron varios, porque la política era dirigida a las mujeres más pobres, y para el imaginario peruano, ellas/ nosotras no tienen/tenemos capacidad de decisión. Desde los años 90 cuando se dio esta política hasta ahora el aparato reproductivo de las mujeres no es parte de nuestro cuerpo, ya que es considerado aún un bien común de toda la sociedad. Han pasado 25 años desde que se inició esta política fujimorista. A la fecha las mujeres víctimas aún no han recibido ni justicia ni reparación. La Fiscalía dilató tanto su investigación que el proceso judicial recién está por empezar. Y cada vez que exigían reparación, el gobierno de turno se lavaba las manos diciendo que el caso ya estaba judicializado. El peloteo infinito. Cuando se creó la Comisión de la Verdad y Reconciliación su mandato estuvo bien claro: investigar las violaciones de derechos humanos cometidas entre 1980 y 2000. Pero el Informe Final no incluyó a las esterilizaciones forzadas, el crimen masivo y generalizado ordenado por el presidente/ dictador Alberto Fujimori no fue considerado como una violación de derechos humanos. Debido a esto no aparecieron en el Informe Final ni las incorporaron en el Plan Integral de Reparaciones dedicado a las víctimas del conflicto armado. Las víctimas/ sobrevivientes han tenido que exigir años en foros internacionales para que el Estado les haga caso y acepte su responsabilidad de violar derechos humanos mediante esta política pública. En el 2011, Ollanta Humala las usó de trampolín electoral para ganarle a Keiko Fujimori. Recién en el 2015, dio un pequeño paso, pero insuficiente: creó el Registro de Víctimas de Esterilización Forzadas (REVIESFO). En el 2016, la opinión pública nuevamente volteó a mirarlas, ellas eran el escudo para no dejar que ganara Keiko. Nuevamente los grupos políticos usaron sus demandas. En el 2018 en el Plan Nacional de Derechos Huma-
nos se dijo que ese mismo año se crearía una mesa de trabajo para RESOLVER esta problemática (de verdad: usaron esta palabra). Esta mesa, según el plan, tendría participación de las víctimas y de sociedad civil. Hace unos días, el 16 de agosto a menos de un año de terminar el gobierno actual, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha creado sin avisarles siquiera (hasta ahora no entienden que las políticas públicas de derechos humanos se hacen con participación de las víctimas) un grupo de trabajo. Según la resolución es para articular el trabajo de las instituciones que tiene a su cargo el REVIESFO, no menciona nada de RESOLVER su problemática ni incorpora a las víctimas en este grupo, solo se limita a decir que podrá invitarlas y agrega como requisito adicional elaborar un diagnóstico más, cuando ya hay diagnósticos y estudios de la Defensoría de Pueblo, del Ministerio de Salud, del Ministerio de la Mujer, del Congreso de la República, y lo más importante: más de 7 mil testimonios de ellas en el REVIESFO. Pero esto no cuenta para el Ministerio que tiene la rectoría en materia de derechos humanos, que mantiene la posición de un Estado al que la palabra de las víctimas nunca le ha importado, ni le importa. Lo más preocupante es que el plazo de vigencia
culminará el 31 de julio de 2021, dejando abierta la posibilidad a que el diagnóstico sea entregado ya en el otro gobierno. Y lo que ya resulta anecdótico es que dice que esta comisión estará conformada por representantes ad honorem ¿en serio si ese artículo no se hubiese puesto los representantes del estado hubieran cobrado por participar en este grupo de trabajo? Las mujeres víctimas de esterilización forzada se están muriendo sin recibir muchas veces atención alguna por parte del gobierno, muchas no han recibido bono o subsidio alguno en esta pandemia, a pesar de que son miles las inscritas en el REVIESFO. La indolencia del Estado, el olvido para con ellas se refleja en la burocratización eterna. Mientras que para con las víctimas del conflicto armado interno el Ministerio de Justicia y Derechos humanos actuó, con las víctimas de esterilización forzada actúa como si no hubiera pandemia alguna, como si fueran a vivir 50 años más, como si no hubiesen sufrido un gravísimo crimen de lesa humanidad sobre sus cuerpos. Frente a las mujeres más vulnerables el Estado sigue actuando con la misma indiferencia de siempre, al parecer más preocupado por ver cómo prosigue su camino de acceso a la OCDE, que por atender a las víctimas de sus propios crímenes.
Educar en
resiliencia proactiva Sonia López Iglesias
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l igual que los adultos, nuestros hijos llevan meses esforzándose por adaptarse a una situación excepcional. De la noche a la mañana quedaron atrapados entre cuatro paredes, muchos de ellos sin entender muy bien quién era ese “nuevo virus” que les había robado la libertad. La pandemia llegó sin previo aviso, sin pedir permiso a nadie, y les robó las rutinas, los días en la escuela, el juego en el parque o los partidos de los sábados. Pero sobre todo les privó de estar con sus amigos, de recibir el cariño de sus profesores, de poder ser mimados por los abuelos. En una nueva normalidad llena de tanta incertidumbre, la resiliencia va a ser sin duda la capacidad que más vamos a necesitar educar. Educar en la resiliencia es enseñar a nuestros niños y adolescentes a buscar respuesta a sus problemas y desarrollar las habilidades necesarias para poder enfrentarse a una nueva realidad repleta de cambios y dificultades desde una actitud realista pero
muy optimista. La resiliencia es una de las competencias más difíciles de enseñar. Las personas resilientes tienen la capacidad de hacer frente a las adversidades que les presenta la vida, superarlas e incluso, salir reforzadas de ellas. Una habilidad transversal que afecta a muchas áreas de la personalidad y que nos permite sobreponernos a los contratiempos.
10 CLAVES
1. Es esencial que nuestros pequeños y jóvenes entiendan el cambio una parte indiscutible de la vida, que nada es eterno, que como hemos visto con la covid-19, todo puede variar de la noche a la mañana. 2. Enseñémosles a convertir cada contratiempo en una gran oportunidad para aprender, para mejorar, para intentar buscar la mejor versión de uno mismo. A ver el error como parte imprescindible del aprendizaje, a convertir el esfuerzo y el trabajo en los mejores aliados para seguir caminando. 3. Asegurémonos que saben que creemos en ellos sin condición, que re-
conocemos cada uno de sus logros, que les encorajamos en cada uno de sus pasos. Ofreciéndoles nuestra seguridad y protección incondicional. 4. Dialoguemos con nuestros hijos a diario, mostrándonos empáticos con todos aquello que sienten o les sucede. Preguntémosles cómo se sienten, qué les preocupa, abramos nuevos canales de comunicación sin juicios ni reproches. Validemos todo aquello que les recorra por dentro, seamos el mejor modelo que puedan tener a la hora de gestionar nuestras emociones. 5. Potenciemos su autoestima, pilar básico para el aprendizaje. Ayudémosles a ser conscientes de sus fortalezas y también de sus limitaciones, a confiar en sus capacidades, a descubrir sus propios talentos. Consigamos que se atrevan a mirarse en el espejo sonriendo y seguros de sí mismos confiando, fomentemos el autoconocimiento y autoconcepto positivo. 6. Dejemos que tomen sus propias decisiones conscientes que en ocasiones no van a ser las acertadas. Potenciemos la autonomía, la creatividad y flexibili-
dad ante las adversidades como la mejor arma para buscar nuevas respuestas, donde el humor y la tenacidad se conviertan en los mejores aliados. 7. Enseñémosles a pedir ayuda cuando lo necesiten, a trabajar en equipo cooperando, a ser empáticos y bondadosos con los que les rodean. A ser agradecidos sabiendo valorar lo mucho que posen. 8. Diseñemos juntos nuevos desafíos por los que soñar y trabajar, teniendo muy presente que el esfuerzo y la constancia serán la clave para el éxito, sin victimismos que entorpezcan el camino. 9. No los sobreprotejamos ni justifiquemos los errores o evitemos las adversidades. Exijámosles que se comprometan con cada una de sus decisiones sin excusas, asumiendo las consecuencias de sus acciones y celebrando sus éxitos. Animémosles a intentarlo siempre una vez más. 10. Animémosles a enamorarse de la vida, a aferrarse a los sueños, a querer mejorar día a día. A reflexionar sobre el porqué de las cosas, a verbalizar los miedos, a ser simplemente felices.