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Con esta COLaRsOANFPAVIRy elU S edición Los Andes Diario
SUPLEMENTO DOMINICAL
- 5 DE ABRIL DE 2020
~¿Qué hacen AFP Integra, Habitat, Prima y Profuturo con el dinero que reciben de sus pensionistas?
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~¿Perderán algo con la última medida del Congreso, que permite a sus clientes el retiro del 25% de sus fondos?
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Domingo, 5 de abril de 2020
Año: 92 - Edición N° 26752
AGRICULTORES AFECTADOS
Precio de la hoja de coca se desploma
Director: Jorge Gonzales Sánchez
6-7
Cuarentena: una responsabilidad compartida
Cuidado: Los riesgos de la ley de Protección Policial
VENEZOLANOS INFRACTORES 4
FUE DETENIDO POR PNP
Despreciable varón golpeó a su pareja 3 FUERON DESALOJADOS
Comerciantes hacían caos en Av. Bolívar
A pesar de que fueron descubiertos embriagándose, se pusieron prepotentes y casi agreden a los agentes del orden 4
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¿Qué estamos aprendiendo de esta pandemia?
EXTRANJEROS VIOLABAN TOQUE DE QUEDA POR CORONAVIRUS
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NOTICIAS
León Trahtemberg Columna Año escolar recortado y reprogramado
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as declaraciones del ministro Martín Benavides y la viceministra Patricia Andrade tienen un tono realista que dista de algunos otros que en épocas anteriores tenían más bien una huella populista: este es un año escolar atípico que para la escuela pública ni siquiera había empezado, los alumnos y profesores no pueden asistir a clases en contra de su voluntad, y estamos frente a la incertidumbre sobre cuándo retornarán, que en el escenario más optimista sería entrado el mes de mayo y sino junio. No tiene sentido “recuperar clases” al estilo convencional porque no son unos pocos días los que están en juego y además el confinamiento social de las familias y el trabajo escolar en casa de los niños crea en ellos y sus padres así como en los profesores una enorme tensión que requiere airearse, ventilarse, y para eso están las vacaciones que no deben afectarse. El costo emocional que tiene este encierro no debe soslayarse porque está en juego la salud mental de los niños. Por el lado de los colegios privados que ya habían iniciado clases en marzo y tienen anualizados sus costos se plantea un reconocimiento de la educación a distancia en la medida que cubra los objetivos del período más que la suma de horas o días de clases presenciales, cuya recuperación convencional también sería imposible por las mismas razones que la pública. Los trabajadores docentes y administrativos de los colegios privados siguen trabajando y cobrando los sueldos de la planilla, operando el servicio a distancia bajo las normas excepcionales dadas por el gobierno. Ante la inevitabilidad de un calendario normal de clases presenciales, es bueno que se mantenga una forma de educación a distancia digital y radiotelevisiva que sea adecuada en tiempos y formatos a lo que es una experiencia educativa no presencial, que sea accesible a estudiantes que están en el encierro hogareño. Hay que considerar que sobre todo los menores requieren compañía de padres para seguir las consignas escolares a distancia, compartir computadoras, celulares, Internet, TV, con hermanos escolares o universitarios y padres si es que lo requieren para teletrabajar, así como los quehaceres y espacios del hogar. En circunstancias como estas hay que reconocerle a los profesores el trabajo que están haciendo con las limitaciones de estar confinados en sus propios hogares atendiendo su trabajo y a la vez a su familia, pero entendiendo que este es un año atípico y requiere medidas atípicas. En suma, esta es la hora de la resiliencia. DIRECTOR: Jorge Gonzales ADMINISTRACIÓN: Raquel Riveros CORRECCIÓN: Julio Cesar Quijhua www.losandes.com.pe
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,CONFIRMAN POSIBLE INSTALACIÓN DE LABORATORIO PARA COVID-19 EN PUNO
Estamos en evaluación Los Andes prensa@losandes.com.pe
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l ministro de Salud, Víctor Zamora, informó que está en proceso de evaluación la instalación de un laboratorio en nuestra región, a fin de analizar los casos sospechosos de coronavirus que se puedan presentar en esta parte del país. Además de en Puno, también se habilitarían otros en Amazonas, Apurímac, Ica, Huánuco, Moquegua, Ucayali, la Universidad Hermilio Valdizán, la Universidad de Huaraz (Áncash), la Universidad Nacional de
LABORATORIO. Establecimiento es indispensable para descartes.
Huancavelica y la Universidad San Agustín de Arequipa. “Todos ellos están en alguna fase del proceso de evaluación y aprobación”, anotó.
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Asimismo, Zamora dijo que hay seis laboratorios que han sido declarados no aptos. Como se sabe, en los días previos anunció que
su sector aumentará a 2 mil 299 muestras diarias su capacidad de análisis de laboratorio para casos sospechosos de covid-19, con la implementación de siete laboratorios adicionales autorizados en varias regiones del país. Estos se ubican en Arequipa, que empezará a operar mañana; en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y el Instituto de Medicina Tropical de la Universidad Cayetano Heredia, y cuatro laboratorios privados. Cabe indicar, por último, que actualmente funcionan 9 laboratorios en todo el país.
N O T I C I A S
LOS IMPLEMENTAN. Las autoridades provinciales de San Román entregaron mascarillas y guantes a las rondas campesinas de Juliaca.
Contenidos elaborados por CORPORACIÓN DECANO ALTIPLANICO S.A.C PUNO: Jr. Cajamarca 274 Of. 2do Piso JULIACA: Jr. Salaverry 411 Of. 307 AREQUIPA: Dean Valdivia N° 418
REDACCIÓN: Germán Cari C., Olga Condori, Gorki Maquera, Tania Quispe, Bruno Calsin., Lourdes Calla, Fernando Gutiérrez. PRODUCCIÓN: Edwin Riveros C., Julio Maquera. Jorge L. Zevallos Ponce. DIAGRAMACIÓN: María Vilca, Alexander Romero.
prensa@losandes.com.pe publicidad@losandes.com.pe Puno: 051-350775 Juliaca: 051-327436 Arequipa: 054-310463
Los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores, Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2011-10732
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POLICIAL
,A FALTA DE POLICÍAS, RONDAS CAMPESINAS VIGILAN EL INGRESO A NUÑOA
Distrito fronterizo se aísla aún más
,PUSO RESISTENCIA A LA AUTORIDAD
Detienen a cobarde que agredió a su conviviente
COMISARÍA. Agresor fue detenido por las autoridades.
El Collao. Lamentable. Agentes policiales de la Comisaría Sectorial de Ilave intervinieron a un sujeto que habría agredido física y psicológicamente a su pareja, al interior de su vivienda. El hecho, según se conoció, ocurrió el pasado viernes. La agraviada, Maritza Lima (24), en un acto de
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valor, denunció a su pareja, Jimmy Llanque Machaca, por el delito de violencia familiar. En el acto, los policías de dicha dependencia buscaron al varón y lo encontraron por las inmediaciones de la avenida Panamericana. El cobarde sujeto puso resistencia a la intervención.
,PANADERÍA ENTREGÓ AYUDA HUMANITARIA UNIDOS. Ronderos advirtieron que no dejarán ingresar a personas extrañas a su territorio.
Dato
Germán Cari prensa@losandes.com.pe
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ese a que cuentan con escaso personal policial, y teniendo en cuenta que su jurisdicción colinda con la región Cusco, donde hay 48 casos de coronavirus, las autoridades del distrito de Nuñoa (Melgar), reforzaron el cierre de sus fronteras. El alcalde distrital Hugo Aguilar Carlo dijo que tomó la decisión de incrementar más agentes de serenazgo en la línea divisoria, como apoyo a la Policía Nacional, para garantizar la seguridad; a ellos se sumaron, acotó, las rondas campesinas. “Durante el estado de emergencia, vehículos particulares con ciuda-
Donan productos a aldea y familias pobres de Puno
Con medidas de seguridad y con algunas restricciones, ayer se desarrolló la feria denominada “Qhato Campesinos” en el distrito de Nuñoa, donde se expendían productos de primera necesidad. ACCIONES. Diversas vías han sido tomados por los ronderos.
danos provenientes de Arequipa, Cusco y Lima llegaron hasta este distrito; el temor es que estos ciudadanos estén contagiados con el virus”, mencionó la autoridad edil. Ejecutada la medida, ahora solo transitan personas de la zona y las que tienen pase de tránsito, así como vehículos
que trasladan alimentos de primera necesidad, o los que abastecen de productos a las tiendas comerciales de Nuñoa. Cabe precisar que el ingreso y salida a las provincias de Carabaya, Azángaro y al distrito de Santa Rosa (Melgar), está cerrado con tranqueras y personal de Serenazgo, rondas campesinas y Po-
licía Nacional, las 24 horas del día.
CUSCO
Como se sabe, Cusco reporta -de acuerdo a información del Instituto Nacional de Salud- 48 infectados con el covid-19 y tres personas fallecidas. El último fallecido fue un hombre de 67 años de edad, de origen británico.
AYUDA. Aldea y familias pobres fueron beneficiadas.
Puno. En un acto de solidaridad, la Municipalidad Provincial de Puno, a través de la Subgerencia de Protección Ciudadana - Serenazgo, entregó alimentos a la aldea infantil Virgen de la Candelaria. El último viernes, agentes de serenazgo, a bordo de patrulleros, se constituyeron hasta el citado establecimiento, ubicado en el centro poblado
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de Salcedo, y dieron panes a los niños que se encuentran refugiados allí. La donación la hizo la Panadería el Sol, beneficiando también a las familias de escasos recursos. Nilda Judith Churayra, subgerente de Seguridad Ciudadana, sostuvo que continúan con las labores para facilitar la entrega de donaciones de personas caritativas.
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POLICIAL
,AYER SOLO PODÍAN SALIR LAS MUJERES
25 varones destacaron la restricción de tránsito
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,TRES VENEZOLANOS SE EMBRIAGABAN. UN MOTOCICLISTA TAMBIÉN FUE DETENIDO
Extranjeros burlan el toque de queda Germán Cari prensa@losandes.com.pe
IRRESPONSABLES. Varones fueron llevados a la comisaría.
Puno. Tras un operativo realizado en el centro de la ciudad de Puno, efectivos de la policía nacional intervinieron a 25 varones que desacataron las nuevas disposiciones del Gobierno frente al coronavirus. En torno al mediodía de ayer, los agentes del orden retuvieron a ese número de varones, los cuales, pese a
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tener prohibido transitar los sábados, se encontraban caminando por los alrededores de varios mercados céntricos. Tras la intervención, fueron llevados hasta la comisaría central, donde pasaron diversas diligencias de control. Según la policía, a nivel de la región, ayer hubo 73 intervenidos y 14 detenidos.
,GENERABAN DESORDEN CERCA A MERCADO
Desalojan a comerciantes ambulantes de Av. Bolívar
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o les importa nada. Efectivos de la policía intervinieron a cuatro personas, entre ellas tres venezolanos, que además de desacatar el toque de queda ante la propagación del coronavirus en el país, se encontraban en aparente estado de ebriedad. La noche del viernes, un grupo de agentes ingresó en una vivienda ubicada en la intersección de los jirones Ramón Castilla y Mariano Melgar, en la ciudad de Juliaca, donde los veci-
Dato
Los intervenidos fueron llevados a la dependencia policial y ayer continuaban en calidad de detenidos, pasando diversas diligencias para ser sancionados ejemplarmente.
DESORDEN. Autoridades pusieron orden.
Puno. Agentes de serenazgo de la Municipalidad Provincial de Puno realizaron un operativo inopinado para desalojar a los comerciantes ambulantes que invadieron los alrededores del mercado Unión y Dignidad. Cerca al mediodía de ayer, los hombres de azul recorrieron las calles aledañas al centro
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de abastos, que habían sido ocupadas por comerciantes ambulantes. En dicho acto, los agentes les decomisaron algunos productos. Cabe precisar que la concurrida avenida Simón Bolívar estaba siendo ocupada desordenadamente, generando caos entre los pobladores que pasaban por allí.
INCONSCIENTES. Venezolanos incluso se pusieron prepotentes cuando fueron intervenidos.
nos reportaban la presencia de varias personas consumiendo bebidas alcohólicas. Al ingresar al tercer piso (azotea) de la casa sindicada, los policías encontraron a tres extranjeros, aparentemente de nacionalidad venezolana, en completo estado de ebriedad. Ante las evidencias, los agentes procedieron
con la intervención, pero los extranjeros se habrían puesto prepotentes, razón por la cual tuvieron que usar la fuerza. Luego de ser reducidos, los infractores fueron llevados a la comisaría central.
MOTOCICLISTA
Esa misma noche, otros agentes, tras una ardua persecución, de-
tuvieron a un irresponsable motociclista que se movilizaba por la Ciudad de los Vientos en pleno toque de queda. Según fuentes policiales, el irresponsable sujeto, que además se encontraba visiblemente ebrio, fue capturado en las inmediaciones de la calle Cinco de la urbanización Los Geranios.
,A FIN DE FACILITAR LA VIGILANCIA EN LAS ZONAS DE FRONTERA
Electro Puno instala reflectores Yunguyo. A fin de evitar que personas extrañas ingresen a nuestra región en horas de la noche, trabajadores de Electro Puno instalaron varios reflectores en zonas con poca iluminación de la provincia de Yunguyo.
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La instalación de dichos aparatos, que facilitará la vigilancia de los miembros del Ejército en horario nocturno, se hizo en las comunidades del distrito de Copani que, se ubica en la frontera con Copacabana (Bolivia).
Cabe recordar que, hace unos días, militares y policías intervinieron a varios grupos de personas extranjeras que, aprovechando la oscuridad de la noche, ingresaban a Yunguyo, al parecer por comunidades y vías con poca iluminación. Ejército y PNP son beneficiados.
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REGIONAL
,AGRICULTORES DE LOS VALLES DE SAN GABÁN Y SANDIA SON PERJUDICADOS
Precio de la hoja de coca se ‘desploma’
,DEBIDO A LA CUARENTENA POR COVID-19
Puno: alistan mercado “De la chacra a la olla”
Los Andes prensa@losandes.com.pe
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l precio de la hoja de coca en los valles de San Gabán y Sandia se desplomó por efectos del coronavirus (covid-19), generando desconcierto en un sector de agricultores dedicados a la actividad ilícita, quienes por ello decidieron abandonar la selva puneña. Las restricciones implementadas por el Estado peruano para el libre tránsito, ha generado un impacto negativo para la comercialización, indicaron los agricultores que realizan actividades de manteamiento y cosecha de la hoja de coca. “Ya no hay trabajo para nosotros y estamos retornando a nuestro lugar de origen”, narró una señora que evitó revelar su nombre, añadiendo que trabajaba en labores de cultivo de la coca. Hasta antes de la declaratoria de emergencia sanitaria, en las distintas ferias del distrito de San
ALTERNATIVA. Pobladores tendrán más opciones.
Puno. El Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) impulsará alrededor de 900 mercados ‘De la chacra a la olla’ en varias regiones del país, incluida la nuestra, para garantizar el abastecimiento de alimentos de primera necesidad para la población, durante el estado de emergencia nacional por la pandemia del coronavirus. Así lo aseguró el titular del sector, Jorge Montenegro, al explicar que ya se ha llevado la experiencia de estos mercados del Minagri a Puno, Junín, Amazonas, Lima, Pasco, Arequipa, Tumbes y Piura, donde ayer se supervisó el abastecimiento regular de comestibles. “Desarrollaremos unos 900 mercados en todo el país”, dijo el ministro, al asegurar que en los próximos días se sumarán otras
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TRABAJO. Agricultores son severamente afectados por restricción de tránsito por el covid-19.
Gaban, la arroba de la hoja de coca se comercializaba hasta en 300 soles, pero en la actualidad apenas llega a 80 soles. Esta situación hace que los cocaleros de dicha zona abandonen y retornen a sus lugares de origen, por lo que vienen realizando largas caminatas para encontrar algún medio de transporte, que en estos días es restringido.
La mayoría de agricultores del valle del San Gabán son procedentes de las provincias de Azángaro, Huancané y Ayaviri; ellos se mudaron a la selva en busca de oportunidades de trabajo y ahora se ven afectados por el estado de emergencia. Similar hecho estaría ocurriendo en los valles de la provincia de Sandia, donde los cocaleros de los distritos de Alto
Inambari, San Pedro de Putina Punco y San Juan del Oro, se ven afectados por la poca demanda y caída de precio de la hoja de coca. En enero y febrero, la arroba de coca se comercializaba entre 250 y 300 soles; ahora su costo bordea los 100 soles. La caída es abismal y ya no es atractiva ni sostenible para los que se dedican a este cultivo ilícito.
regiones y que el flete del transporte de los alimentos es asumido por el Ministerio de Agricultura. MEDIDAS SANITARIAS
Todos los productores de los mercados Minagri ‘De la chacra a la olla’ cumplen las medidas sanitarias dispuestas por el Gobierno para frenar el coronavirus y las prácticas de inocuidad alimentaria, como el uso de guantes, mascarillas y gorros, entre otros accesorios. Montenegro precisó, finalmente, que se coordina con los gobiernos locales y regionales para la implementación de estos mercados, con el fin de que productos frescos y de calidad lleguen directamente a la mesa ciudadana y se pague por ellos el precio justo.
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NACIONAL / MUNDO
,MANDATARIO DIJO QUE EL OBJETIVO ES CONOCER CÓMO REALMENTE ESTAMOS
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MUNDO
Harán más pruebas Virus dejó hasta ahora más de 60 mil muertos diarias de covid-19 q ,ADEMÁS DE UN MILLÓN DE CONTAGIADOS
París. El nuevo coronavirus ha provocado al menos 60 mil 115 muertos en el mundo desde que apareció en diciembre, según un balance establecido por AFP sobre la base de fuentes oficiales. Desde el comienzo de la epidemia se contabilizaron más de un millón 134 mil 418 casos de contagio en 190 países o territorios. La cifra de casos diagnos-
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l presidente Martín Vizcarra anunció que desde esta semana se ampliará la cantidad de pruebas diarias que se realizan en el país para diagnosticar si una persona fue contagiada o no de coronavirus covid-19. “Actualmente tenemos información que es muestral, donde se cree que está el virus vamos y verificamos; pero la muestra tiene que ser más amplia para obtener mayor información”, señaló. En ese sentido, sostuvo que el objetivo es aumentar la cantidad de pruebas diarias con el fin de tener un reflejo más claro de la realidad y brindar una mejor respuesta para enfrentar la
Cifras crecen rápidamente.
ticados positivos, sin embargo, solo refleja una parte de la totalidad de contagios.
,MEDIDAS SE LEVANTARÁN ESCALONADAMENTE
Cuarentena en España será hasta el 25 de abril
PRUEBAS. Diagnóstico de pacientes se hará en mayor número desde mañana.
enfermedad. Indicó que esto será posible gracias a que ya contamos con pruebas rápidas en el país, a las cuales se sumará una mayor cantidad de pruebas moleculares que llegarán la próxima semana. “Entonces este es el
,RESPETARÁN A PERSONAS POR SU APARIENCIA
objetivo, a partir de la próxima semana con las pruebas que ya tenemos y con las que están llegando ampliaremos la cantidad diaria para tener un reflejo claro de la realidad y mejores elementos de juicio para dar la respuesta que tenemos
que dar todos ante esta enfermedad”, manifestó. Cabe indicar, finalmente, que el presidente de la República, a diferencia de otros días, realizó su conferencia habitual desde el Centro Médico Naval de la Marina de Guerra del Perú.
,ASÍ LO INFORMÓ EL PRESIDENTE VIZCARRA
Madrid. España prorrogará hasta el 25 de abril las estrictas medidas de confinamiento para combatir la epidemia del coronavirus, que ya causó 11 mil 744 muertes en el país, pero levantará la paralización de la actividad económica “no esencial” en una semana. “Es un sacrificio enorme pero es necesario para poder vencer definitivamente al vi-
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Más medidas contra virus.
rus”, reconoció el jefe de gobierno Pedro Sánchez en comparecencia televisiva.
,POR SU “OPERATIVO ESCUDO BOLIVARIANO”
Mininter aclara normas Casos de coronavirus en Venezuela se alista para para la comunidad LGTB el país ya suman mil 746 ir a la guerra con EE.UU. Lima. El Ministerio del Interior (Mininter) informó ha dado disposiciones claras para que se respete a los integrantes de la comunidad LGTBI, en el marco de la medida de aislamiento social obligatorio por la emergencia sanitaria por el Covid-19. En ese sentido, afirmó que si una persona tiene visualmente las características de una mujer, será considerada como tal. De igual manera, si
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Lima. El presidente Martín Vizcarra confirmó que los casos de coronavirus en el país suman mil 746, de un total de 17 mil 841 pruebas tomadas a la fecha. En un pronunciamiento desde el Centro Médico Naval de la Marina de Guerra del Perú, el jefe del Estado dijo que la nueva cifra implica 151 casos nuevos respecto a ayer. Del total de casos positivos, detalló que 285 están hospita-
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PNP ya tiene órdenes.
la persona tiene visualmente las características de hombre, entonces será considerado un varón.
Caracas. Nicolás Maduro ordenó la movilización de piezas de artillería para hacer frente a un eventual combate armado, en medio de la creciente tensión con el gobierno de Estados Unidos. “En las próximas horas he ordenado, en el marco del operativo permanente Escudo Bolivariano, la movilización de piezas de artillería, para estar preparados para el combate
q Vizcarra visitó Marina de Guerra.
lizados y el resto se encuentra en sus viviendas con pocos síntomas o síntomas leves que no requieren hospitalización.
Sigue causando polémica.
por la paz”, dijo Maduro en cadena nacional, acrecentando la tensión entre su país y EE.UU.
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PARA RESPETAR A LA POBLACIÓN LGTB
Restricción de tránsito se basa en apariencias
REGIONAL LOS LLEVAN A LA COMISARÍA
Varones no hacen caso a medidas Ayer solo podían salir de sus casas las mujeres
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AUTORIDADES DE NUÑOA CIERRAN AÚN MÁS SUS FRONTERAS
SE AÍSLAN
TOTALMENTE
4 PUNO
PANADERÍA SOLIDARIA
Llevan ayuda para aldea y familias 3
Ponen especial énfasis en límites con Cusco, donde ya hay 48 casos de coronavirus
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Los Andes Diario
~¿Qué hacen AFP Integra, Habitat, Prima y Profuturo con el dinero que reciben de sus pensionistas?
SUPLEMENTO DOMINICAL - 5 DE ABRIL DE 2020
~¿Perderán algo con la última medida del Congreso, que permite a sus clientes el retiro del 25% de sus fondos?
Las AFP y el CORONAVIRUS 3
6-7
Cuarentena: una responsabilidad compartida
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¿Qué estamos aprendiendo de esta pandemia?
Cuidado: Los riesgos de la ley de Protección Policial
2 “No nos vamos a dejar ganar por la enfermedad. Va a requerir más de nosotros, más daremos; va a requerir más respiradores, fabricaremos los propios” MARTÍN VIZCARRA, presidente de la República, remarcó los esfuerzos y medidas que se están desarrollando para enfrentar al coronavirus.
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Voces
“No son los 1500 que ha dicho el presidente, son muchos más. (...) Si damos información incompleta, la decisión de tomar medidas puede ser peligrosa” CIRO MAGUIÑA, vicedecano nacional del Colegio Médico del Perú, dijo que el presidente de la República, Martín Vizcarra, no da cifras reales de infectados del covid-19.
Desde el viernes pasado, por disposición del gobierno, los varones solo pueden circular los lunes, miércoles y viernes; y las mujeres, los martes, jueves y sábado, como medidas adicionales para reducir la curva de contagios del covid-19. Los domingos no transitará nadie. El desplazamiento está permitido para la adquisición de víveres o productos farmacéuticos.
El pleno del Congreso aprobó el viernes el proyecto de ley multipartidario que faculta el retiro del 25% de los fondos de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), hasta por un tope de 12 mil 900 (3 UIT) y como un monto mínimo el de 1 UIT. La norma fue aprobada con 107 votos a favor, 4 en contra y 0 abstenciones. Posteriormente, dicho proyecto fue exonerado de segunda votación.
RESUMEN SEMANAL Servicios de telefonía fija, internet y cable podrán ser fraccionados
El presidente Martín Vizcarra dijo que habrá una bonificación extraordinaria para todo el personal de salud que está directamente trabajando en el combate del coronavirus. “Son 720 soles adicionales a su sueldo por el hecho de ponerse en primera línea de combate contra el coronavirus. Esto será por todo el tiempo de esta emergencia sanitaria, que son 90 días, más un mes adicional”, añadió.
MARTÍN BENAVIDES, ministro de Educación, dijo esto en referencia a la incertidumbre que rodea el fin o ampliación de la cuarentena por el coronavirus.
Días de salida diferenciados para hombres y mujeres
Congreso aprobó retirar hasta 25% de fondos en AFP
Anuncian bono de 720 soles para trabajadores de la salud
“¿Qué ocurrirá después de mayo? No lo sabemos, el Minsa lo verá. Pero tenemos la estrategia que nos permitirá cumplir los objetivos de este año escolar de emergencia”
Para garantizar la continuidad de los servicios públicos básicos, el Gobierno estableció que los recibos de telefonía, Internet y cable de la población vulnerable que se hayan emitido en marzo de 2020 o que tengan algún consumo, durante el Estado de Emergencia Nacional, podrán ser fraccionados hasta en 12 meses. No se aplicarán intereses moratorios ni compensatorios, o cualquier otro concepto.
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La cuarentena: una responsabilidad compartida para que los gobiernos puedan mejorar la adhesión a la cuarentena, que pueden ser resumidas de la siguiente manera: • Brindar razones para la implementación de la cuarentena y sus protocolos de manera clara, precisa y oportuna • Resaltar los beneficios y la importancia de la cuarentena para la salud pública • Asegurar el abastecimiento suficiente de recursos y brindar asistencia a las personas económicamente afectadas
Daniel Rojas Bolívar
H
asta el momento no se ha encontrado ninguna solución farmacológica para enfrentar la pandemia; por lo tanto, las medidas de control social son necesarias para poder evitar que el covid-19 sobrepase la capacidad del sistema de salud y que mueran más personas. En el caso peruano esta estrategia es muy importante ya que nuestro sistema es precario, segmentado y poco financiado, así que estas condiciones son desfavorables e impiden una respuesta adecuada contra la enfermedad. Sin embargo, la cuarentena es criticada debido a que no hubo tantas experiencias anteriores y no se dispone de evidencia suficiente sobre su efectividad. Por ejemplo, desde el año 2006, se registraron catorce experiencias similares en países como Estados Unidos de Norteamérica, Canadá, Aus-
tralia, Liberia, Sierra Leona, etc. por enfermedades virales como la gripe porcina, el SARS y el ébola.1 Otra dificultad es la forma de evaluar la efectividad de la cuarentena. ¿Cómo se puede medir la obediencia a la cuarentena? ¿Por la cantidad de personas que transitan en la calle por un periodo de tiempo?, ¿por la cantidad de detenidos por cada 10 mil habitantes?, ¿por una encuesta domiciliaria? Además, son numerosos los impactos económicos, sociales y sanitarios de los confinamientos. Por ejemplo, el desabastecimiento de recursos, el desempleo, la violencia sexual intradomiciliaria y el impacto en la salud mental de las personas. No obstante, la evidencia disponible sobre el impacto del aislamiento social obligatorio está basada en simulaciones matemáticas. Por otra parte, los reportes epidemiológicos diarios muestran que el número de infectados se está
incrementando de manera exponencial en los países que implementaron la cuarentena mucho tiempo después de la aparición del primer caso. Entonces, a pesar de los cuestionamientos y la falta de evidencias, la cuarentena puede ser una estrategia útil. Sin embargo, según se muestra en los medios de comunicación, el cumplimiento de esta medida no es completa en el país. Se observan numerosos detenidos por incumplimiento del toque de queda, congestión vehicular cerca de zonas comerciales y personas que no guardan el distanciamiento físico establecido. Los motivos económicos pueden ser los más importantes, pero es necesario que se desarrollen más investigaciones para identificar las principales razones de desacato de estas políticas. Ahora bien, en un artículo publicado en la revista Public Health, Rebecca Webster identificó estrategias
Las medidas del gobierno ahora son más estrictas y habrá mayor control social; por lo tanto, es necesario que la información llegue de manera clara y precisa a todos lugares del modo más efectivo posible. Si bien es cierto que la enfermedad está impactando más en zonas urbanas, es importante asegurar que los mensajes lleguen adecuadamente en zonas rurales y en los diferentes idiomas que se hablan en el país. No se debe pensar solamente en la capital. Asimismo, se debe resaltar las consecuencias de esta enfermedad en la salud de las personas y cómo la cuarentena puede ser una solución. Finalmente, es medular la protección financiera de población trabajadora y vulnerable, más en el contexto peruano donde aproximadamente el 20% de la población está en situación de pobreza, donde el 70% de la población económicamente activa son trabajadores informales, donde los adultos mayores son jefes de hogar del 28% de hogares peruanos y donde el 91% de inmigrantes venezolanos no cuentan con seguro de salud. El cumplimiento de las medidas de cuarentena no solamente es responsabilidad de los ciudadanos peruanos, sino del gobierno. El Estado debe brindar las condiciones para que la cuarentena sea una medida de prevención de enfermedad y no otro factor que afecte la vida, la salud y bienestar de las personas.
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Las AFP y el coronavirus El Congreso aprobó la ley que legitima el retiro del 25% de los fondos de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), con 107 votos a favor y 4 en contra. Los Andes prensa@losandes.com.pe
E
n su tercera sesión plenaria presencial, el Congreso aprobó la ley que legitima el retiro del 25% de los fondos de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), con un tope máximo de 12 mil 900 soles, en el marco de la emergencia producida por el covid-19, mejor conocido como el coronavirus. La autógrafa de esta norma será remitida al Poder Ejecutivo donde el presidente Martín Vizcarra tiene un plazo de 15 días útiles para promulgar la norma u presentar observaciones y así el texto retorne al Poder Legislativo. La ley aprobada, en un debate que se prolongó por poco más de cinco horas por todas las circunstancias económicas que esto presentaba, permite a los afiliados retirar el 25% de sus fondos en el sistema privado de pensiones, con un tope un mínimo de retiro equivalente a 1 UIT (4 mil 300) y un máximo equivalente a 3 UIT (12 mil 900). Asimismo, se detalla que la entrega será en dos armadas: 50% a los 10 días calendario de presentada la solicitud, y el otro 50% a los 30 días calendarios después del primer desembolso. “En los casos que el afiliado tenga menos del equivalente a 1 UIT, el retiro será al 100% y en una sola oportunidad”, especifica el texto aprobado con 107 votos a favor y 4 en contra. “Las AFP han tenido un comportamiento que nosotros, como la mayoría de la población, rechaza. Intereses, comisiones que han sido abusivas y que ameritan una reforma integral del sistema”, comentó el presidente en una conferencia de prensa. Por otro lado, el Gobierno de Martín Vizcarra, en el marco de apoyar y dar liquidez a las familias afectadas por estado de emergencia nacional el Gobier-
ACCIONES. Previamente, el Ejecutivo aprobó la liberación de S/ 2,000 de las AFP para quienes no realizan aportes desde hace 6 meses.
no ha autorizado, entre otras medidas, la liberación de 2 mil 000 de los fondos de los AFP para quienes no realizan aportes desde hace 6 meses. Pero, ¿qué es lo que se debatió en el Congreso de la República?
PRECISIONES DE LA LEY
• La entrega de los fondos se realizará de la siguiente manera: el 50% en un plazo máximo de 10 días calendario después de presentada la solicitud ante la AFP a la que pertenezca el afiliado y el 50% restante a los 30 días calendario computados a partir del primer desembolso, precisó Andina. • En caso que el afiliado tenga un monto acumulado total en su cuenta individual de capitalización igual o menor a una UIT, el retiro será del 100% y en un solo desembolso, en un plazo máximo de 10 días calendario después de presentada la solicitud ante la AFP. • La solicitud para el retiro del dinero a que se refiere la presente norma se presentará ante la AFP a la que per-
tenezca el afiliado, de manera remota, virtual o presencial. • Los afiliados que deseen acogerse a este beneficio deben solicitarlo en un plazo máximo de 60 días calendario de publicado el procedimiento operativo por parte de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora de Fondos de Pensiones (SBS). • La presente norma no deroga, suspende o sustituye otra normas vigentes que establecen medidas relacionadas al retiro total o parcial de los fondos a cargos de la AFP. • En ese sentido, los beneficiarios del decreto de urgencia 34-2020, que autorizó el retiro excepcional de hasta 2 mil soles de la cuenta individual de AFP, podrán acogerse a la presente norma descontando la suma recibida.
¿EL RETIRO DEL 25% AFECTA A LAS AFP?
El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, sostuvo que el retiro del 25% de los fondos pre-
visionales no afectan a las AFP, si no a los afiliados, toda vez que la rentabilidad negativa podría ser mayor por la desvalorización de los activos si se ven en la necesidad de vender valores. “La medida como tal no afecta en las AFP, porque la mayoría de los afiliados que retirarían el 25% serían trabajadores que no están laborando y, por ende, no le pagaban a las AFP por invertir su dinero acumulado”, manifestó en una entrevista con la emisora RPP. “Al final se le está aliviando la carga a las AFP porque manejarán un monto menor y a la vez se liberarán de las personas que no les pagaban por no estar trabajando”, agregó. Asimismo, subrayó que el retiro del 25% solo afectará los fondos de los afiliados. “Saldrán varias personas a ofertar activos en un momento de crisis cuando la demanda es poca. Esto impactará fuertemente en el valor de los mismos”, apuntó el jefe de la autoridad monetaria. Tomado de EC
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¿Qué hacen las AFP con los fondos que tienen? El gobierno peruano anunció el congelamiento de los aportes al Sistema Privado de Pensiones durante los meses de abril y mayo.
pérdidas mayores en este contexto.
¿QUIÉNES ESTÁN EN EL FONDO CERO?
Desde el 2016, todos los mayores de 65 años pasan de manera automática al fondo 0 para que sus aportes no sufran variaciones bruscas por las fluctuaciones del mercado. Aquellos pensionistas que cumplen 60 años también pueden solicitar este cambio en su AFP. Si no lo hacen, el Sistema Privado de Pensiones los colocará de manera directa en el fondo 1. También pueden pedir su cambio aquellos que requieran una pensión de invalidez transitoria o definitiva.
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S
on cuatro las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) que gestionan el dinero que los trabajadores formales aportan todos los meses en el Perú: AFP Integra, Habitat, Prima y Profuturo. Sin embargo, en la actual crisis sanitaria generada por el covid-19, el Poder Ejecutivo ha autorizado el retiro de parte de estos fondos para darle mayor liquidez de gasto a las familias.
¿CUÁL FUE EL IMPACTO DEL CORONAVIRUS EN LOS FONDOS DE PENSIONES? Las AFP invierten el dinero aportado por los trabajadores formales en sistemas financieros, en fondos de inversión y diversas empresas nacionales y extranjeras. Pero como las economías globales y los ciudadanos están concentrando sus gastos para atender necesidades básicas y sanitarias durante la pandemia, el resto de sectores no está produciendo. Por ello, las estadísticas muestran que a fines de enero los fondos administrados por Integra, Habitat, Profuturo y Prima sumaban de manera total 174 mil millones de soles, pero un mes después, el 29 de febrero,
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FONDOS MÍNIMOS. Para más de 1 millón de peruanos implicará retirar la totalidad de sus fondos.
cuando varios países del mundo ya estaban paralizados por el coronavirus, se redujo a 171 mil millones de soles. Para el 29 de marzo la asociación de AFP informó que la cifra bordeaba los 150 mil millones de soles.
¿EN QUÉ EMPRESAS O SECTORES INVIERTEN LAS AFP? De acuerdo con data estadística de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), hasta el 29 de febrero de este año (último reporte consolidado), el grueso del dinero que administran las AFP se invierte en el extranjero: en financieras, administradoras de fondos y empresas, por un
ACCIONISTA PRINCIPAL
%
PAÍS
Habitat
Habitat Andina
99.98
Chile
Integra
SURA Asset Management Perú SA SURA Asset Management Perú SA
55.81
Colombia
44.18
Colombia
Prima
Grupo Crédito S.A.
99.99
Perú
Profuturo
Scotia Peru Holding S.A.
99.99
Perú
total de 80 mil millones de soles, que representa el 46,4% de todos los aportes. Otro 21,3% está destinado a bonos del gobierno peruano, y el resto en bancos, constructoras, petroleras, mineras, compañías de alimentos, supermercados, tiendas por departamentos y empresas de energía y telecomunicaciones (ver detalle en los gráficos). En este contexto, empresas como Alicorp, dedicada a la venta de alimentos, han subido su cotización por el Estado de Emergencia; mientras que sectores como la construcción, han ido a la baja.
¿TODOS LOS FONDOS DE PENSIONES REGISTRAN LAS MISMAS PÉRDIDAS? No. Según la Asociación de AFP, existen cuatro fondos clasificados por su nivel de riesgo (0, 1, 2 y 3) y el trabajador puede decidir dónde quiere ingresar su dinero. El fondo 0 es similar a una cuenta a plazo fijo, sin riesgos, y se creó el 2016 en el marco de la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones (SPP) con el fin de proteger el dinero de las personas que están cerca a jubilarse. El fondo 1, en cambio, invierte una pequeña parte de sus recursos en renta variable, impactada por la crisis de la pandemia. Pero son el fondo 2, que coloca sus recursos de manera equitativa entre renta fija y variable; y el fondo 3, que destina la mayor parte del dinero a renta variable, los que registran
¿LAS AFP PIERDEN EN ESTE CONTEXTO? No. Como explica Walter Eyzaguirre, administrador, experto en finanzas personales y catedrático de ESAN, dichas instituciones invierten el dinero de los afiliados, no el propio. A cada trabajador se les descuenta en promedio el 10% de su sueldo mensual, pero las AFP retiran una cuota adicional aproximada de 1,6% (comisión por flujo) o 0,18% (comisión mixta) como pago por administrar este dinero. Este porcentaje es su ganancia fija. “Sin embargo, con la reciente medida dictada por el gobierno peruano para suspender los aportes de los dos próximos meses, Integra, Habitat, Profuturo y Prima no recibirán estas comisiones, por lo que aquí sí tendrán algún tipo de afectación”, añadió. ¿CÓMO SE APLICARÁ LA SUSPENSIÓN DE APORTES EN ABRIL Y MAYO DICTADA POR EL GOBIERNO? Durante abril y mayo, el empleador no descontará de tu sueldo el monto habitual que se destina al fondo de pensiones y a la comisión para administrarlo, según anunció el gobierno. Por ello el trabajador tendrá un 12% adicional de dinero en sus cuentas. En las boletas de pago de ambos meses se verá reflejado este cambio. El decreto 033-2020, publicado el 27 de marzo, formalizó esta medida en lo que corresponde al mes de abril, pero en su mensaje del 30 de marzo, el presidente de la República, Martín Vizcarra, anunció que el beneficio se extenderá a mayo.
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¿Qué estamos aprendie pandemia del covi Carlos Flores Lizana
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l presente artículo lo escribo en medio de la cuarentena obligada, pero necesaria para contener el avance de este virus mortífero y desconcertante que nos amenaza cada día. Mi deseo es ayudar a sacar provecho de esta experiencia inédita que nos ha tocado vivir como país y como planeta, con más de un millón de infectados en este momento. Todos estamos afectados, sobre todo los más pobres ya que enfrentar esta reclusión doméstica forzosa, no es lo mismo en una casa de la Planicie o Las Casuarinas, que desde algunos barrios de Villa el Salvador y otros semejantes, donde no hay agua ni desagüe y donde sobre todo se vive al día, es decir que si no junto diez soles no habrá que comer en la casa. Pero más allá de esta primera comprobación dolorosa e injusta creo que estos días con las noticias y los anuncios del presidente Vizcarra cada mediodía, estamos comprobando varias cosas que como en un espejo mágico nos están mostrando qué clase de ciudad y de país somos. Lo que más me hace pensar es que hay miles de familias que no tienen agua ni desagüe y que sobreviven en medio de arenales o pedregales secos, con ingresos que no cubren ni la comida ni el vestido de los niños. Los índices de desnutrición en los niños de cero a cinco años lo dicen todo. Además, Lima es la ciudad con más enfermos de TBC pulmonar de América Latina y los resistentes a este mal son cientos. La prensa que -muy útil en estos tiempos-e parece no conocer esta realidad, muchos de los conductores de radio y tv cuando opinan o preguntan muestran desconocimiento y hasta cinismo frente a lo que viven –hoylos pobres. Por ello, debemos aprender a escuchar y ver las noticias, con ojos y oídos críticos. Por otro lado, no es sólo ignorancia, muchas veces es intencional la manera de dar, seleccionar e in-
terpretar los hechos periodísticos. Hay muchos interesados en que no se sepa lo que pasa, y lo que esta realidad clamorosamente injusta exige, que es un cambio real, sobre todo a la clase política y empresarial.
El otro fenómeno que se ha manifestado como un monstruo real, es el abandono de la salud pública del país y de quienes laboran en dicho sector. Sobre todo las enfermeras, técnicos, y empleados que laboran en el sistema. No tanto
los médicos, ya que muchos de ellos trabajan en dos o tres lugares y usan el sistema público para “jalar a sus consultorios o clínicas privadas” a muchos pacientes. La pandemia me da la impresión que está obligando al Estado, a invertir a la fuer-
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endo con la id-19?
za en este sector, que está tan olvidado como la educación. En esta lucha se los ha visto ser “la primera línea de defensa de la ciudad amenazada” y nos hace tomar conciencia sobre el valor de las profesiones donde se cuida a las personas.
Varias veces lo ha manifestado el presidente y otros miembros del gobierno. Las alabanzas y muestras de gratitud se han extendido a los policías, a los miembros de las fuerzas armadas, a los trabajadores de limpieza, los choferes de los buses de
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todo tipo de transporte y camiones que aseguran que no nos falten los alimentos, etc. A nivel social y más popular, los aplausos de cada noche a las ocho para agradecer a los trabajadoras de salud, policías, bomberos, empleados de las farmacias, etc, son una expresión de nuestra gratitud. Con estos datos creo que la enseñanza está clara, la vida, la salud, la seguridad, los alimentos, las medicinas son más importantes que otras tonterías como la guerra, los parques, el fútbol, y otras “cosas” semejantes, etc. Otro tema un poco más profundo, en términos de experiencia humana vital, es que esta pandemia nos está obligando a hacer, es mirar a nuestra familia y su realidad compleja pero siempre enriquecedora. Nos ha obligado a estar juntos horas de horas, a comunicarnos más, a valorar y cuidar a los más débiles entre los nuestros. Me refiero al miedo por ejemplo que nos da de exponer a alguno de nuestros hijos para que salga de la casa a comprar o conseguir lo que todos necesitamos. Nos ha obligado a estar solos y a pensar en la posibilidad de enfermarnos y de morir, porque como dicen nuestros mayores “nadie tiene la vida comprada”, “hoy estamos, mañana quien sabe”, etc. Todos nos sentimos vulnerables, inermes, indefensos ante un virus minúsculo pero mortífero. Nos ha dado la posibilidad de dar lo mejor de nosotros ya que más allá de ser limitados y tremendamente egoístas algunas veces, también somos capaces de renunciar a nuestros derechos en favor de nuestros hijos, esposa, amigos, vecinos o desconocidos en el momento que nos lo pidan o veamos que lo necesitan. Hablando de egoístas tenemos a los comerciantes que se aprovechan de la situación y acaparan para especular después, los que no hacen caso y salen como siempre sacándole la vuelta a las normas, mezcla de ignorancia y falta de autoestima, a los empresarios y banqueros que están callados esperando como proteger solo sus intereses, etc. Personalmente soy creyente en Jesús de Nazaret, y eso nos está ayudando en casa, ya que cada día oramos, agradeciendo lo que podemos comer cada día, hacer muchas cosas en casa, contar con una esposa, estar sano física y mentalmente (aunque en estas situaciones nuestras “rayas” se empiezan a mostrar con mayor intensidad), contar con familiares, amigos y amigas, vecinos, tener medios de comunicación como el internet y los celulares, radio, televisión, libros que leer, nuevos proyectos que llevar adelan-
7 te – en mi caso libros-, en fin tantas cosas por las que estar agradecidos. Creo que la esencialidad del mensaje cristiano que dice San Juan, creer en Jesús y amarnos unos a otros, se muestra esencial para vivir la fe en muchas iglesias que necesitan precisamente volver a lo esencial. Otra gran lección nos viene de la naturaleza que nos está agradeciendo el descanso que le estamos dando. No solo en nuestra ciudad como tal, sino en el mar, el aire, los suelos, el ruido, la creación de basura, el comer más sano, hacer ejercicios físicos que nos posibilita el tener tiempo y días de descanso obligado. Este descanso a la Madre Naturaleza o Pachamama, para los que como yo, somos de tradición quechua, es tan reconfortante que a nivel planetario la capa de ozono se esté cerrando y recuperando significativamente. Los delfines han regresado a nuestras playas y los canales de Venecia se han limpiado, los osos a Madrid, los patos silvestres a las fuentes de Roma, etc. Esta capacidad de parar esta máquina alocada que parece nuestra sociedad posmoderna, industrial, consumista y altamente robotizada, nos muestra que sí podemos hacerla detener para respetar mejor el ciclo natural de su conservación y renovación cíclica. Vemos que podemos gobernar mejor nuestro mundo explotador y ambicioso de poder y ganancia, que nos está llevando a destruir sin compasión la única casa que tenemos. Vemos que podemos diseñar otra manera de vivir, consumir, usar y administrar lo que tenemos y transformamos. Los jesuitas están apuntando a construir una economía social y solidaria, como esperanza real para lo que se viene pasada esta crisis., Para terminar, creo que un gran favor que nos está haciendo esta situación de inamovilidad social es que la delincuencia casi ha llegado a cero, y esto nos debe llevar a pensar cómo cuando se quiere lograr un objetivo es posible lograrlo. Un flagelo, tan doloroso y destructivo como el sicariato, el robo, el narcotráfico, la prostitución, el tráfico y explotación sexual de niños y adolescentes, en fin tantas cosas que destruyen la convivencia y la vida de las personas. En estos días pienso que las mujeres tienen que cuidarse para evitar embarazos no deseados, producto del enclaustramiento, y también en el riesgo de que aumente la violencia sexual contra los niños y adolescentes, ya que la pobreza, la ignorancia y la insatisfacción son malos componentes para vivir estos días de cuarentena. *Antropólogo y Educador
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Ley de Protección Policial. Los riesgos de la norma Francisco Pérez García
E
stamos en la segunda etapa de la cuarentena planteada por el gobierno nacional para hacer frente a la pandemia del coronavirus luego de medio mes de confirmado el primer caso de la enfermedad producida por el virus denominado covid-19 y que ya ha cobrado miles de muertos a nivel internacional. En medio de este proceso de aislamiento y de emergencia nacional, se han emitido una serie de normas desde el Poder Ejecutivo destinadas a atender las necesidades de las familias vulnerables, regular el tránsito de las personas, legislar sobre el trabajo a distancia, entre otras. Pero llama la atención una norma, que no nació del Ejecutivo, sino que vino del flamante y recién inaugurado Congreso de la República que pone en riesgo a la población. Se trata de la Ley N° 31012 denominada Ley de Protección Policial, que entre otros puntos modifica el numeral 11 del artículo 20 del Código Penal y establece que “(…) está exento de responsabilidad penal: (…) 11. El personal de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú que, en cumplimiento de su función constitucional y en uso de sus armas u otro medio de defensa, en forma reglamentaria, cause lesiones o muerte (…)” Este artículo de la ley genera polémica en un contexto donde las Fuerzas Armadas y la Policía tienen bajo su control la seguridad interna de un país en estado de emergencia y donde se han mostrado ya algunos casos de abuso y represión por parte de las fuerzas del orden, siendo -tal vez el más conocido- el del capitán del Ejército Christian Cueva quien golpeó y amenazó a un sujeto detenido y reducido en un camión. Esta norma, además, proviene de una propuesta aprobada por el congreso disuelto y que fuera impulsada
en la comisión de Defensa que presidía el aprista, Jorge Del Castillo. La norma aprobada, fue observada por el Ejecutivo antes del cierre del Parlamento, sin embargo, al retorno de sus funciones con los nuevos integrantes se ha insistido en ella y ha sido finalmente promulgada, en medio de otras normas que se dieron en este Estado de Emergencia y que colisionan entre sí. Al respecto, el Instituto de Defensa Legal (IDL) ha emitido un pronunciamiento donde analiza los baches y riesgos de esta norma al promover “la defensa de malos elementos policiales, cuyas acciones merezcan un proceso penal regular”. Además consideran que se viola la independencia de los jueces al imponerles una interpretación de las normas en favor de las fuerzas policiales. Señala IDL al respecto “El artículo 1 de la ley señala que: “En estas cir-
cunstancias al ejercer su derecho a su legítima defensa y de la sociedad establecido en la ley, el principio de razonabilidad de medios será interpretado a favor del personal policial interviniente, estableciendo mecanismos procesales que eviten menoscabar el principio de autoridad policial”. Lo detallado refleja una clara violación de la división de poderes y convierte a la ley en inconstitucional.” Un dato a tomar en cuenta, es que desde el gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006) son 156 los fallecidos producto del uso desproporcional de la fuerza por parte de la policía nacional. De ese número, según reseña la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDH) el 10% son niños. Por ello la CNDH también ha considerado que esta ley pone en riesgo la vida e integridad de los peruanos y peruanas, pues “deroga el criterio de
proporcionalidad que regula el uso de la fuerza por parte de la PNP. El principio de proporcionalidad establecido en el D.L es un requisito indispensable para garantizar que los efectivos policiales no actúen de forma excesiva y/o arbitraria y se desempeñen en el marco constitucional y el respeto a los derechos humanos.” De esta forma comparten la opinión de la Defensoría del Pueblo que también considera que esta norma “no se ajusta a los parámetros constitucionales”. Nadie duda del trabajo que realizan las fuerzas armadas y policiales en esta situación, pero tampoco se puede permitir una carta blanca a los abusos de poder y que estos puedan quedar exentos de cualquier proceso penal si terminan con la vida o dañan la integridad de las personas. El silencio presidencial frente a este tema, preocupa.