Budget 2015
Et enigt byråd står bag Herning Kommunes budget for 2015. På de følgende sider kan du læse om nogle af budgettets hovedpunkter. På intranettet og inden længe også på herning.dk kan du læse selve budgetforligsteksten.
BUDGETFORLIG 2015
Økonomien komm Herning Kommune har grundlæggende en sund økonomi. Men fra 2016 og frem trænger nye udfordringer sig på.
er svært at forudsige, hvad de økonomiske konsekvenser af den bliver. Budgetforligspartierne tager derfor allerede nu hånd om situationen og sætter en række initiativer i gang. Herning Kommune er lokoAlle skal således i 2015 efmotivet i Midt- og Vestjylland. fektivisere med 0,3 pct. Det er Den position skal fastholdes, direktionens opgave at komme slår budgetforliget fast. Det kræver et økonomisk rå- i mål med denne opgave. Samtidig skal de politiske derum til udvikling. Og penge nok til at opretholde et fornuf- udvalg på budgetkonferencen i foråret 2015 præsentere et tigt anlægsbudget. katalog med muligheder for at Fra 2016 og frem kommer reducere udgifterne fra 2016 kommunens økonomi imidmed tre pct. Handicap & Psylertid under pres. Fremtiden for det såkaldt ekstraordinære kiatri friholdes. Målet er at sikre, at Herning finansieringstilskud fra staKommune også i årene, der ten - som giver 60 millioner kommer, har et resultat af den kroner til Herning Kommune skattefinansierede drift, der alene i 2015 - er uvis. Samtidig giver den fortsatte giver mulighed for fortsat udvikling og et passende investestrøm af reformer på Christiringsniveau. ansborg usikkerhed om komAllerede nu indarbejdes en munens økonomiske situation. reduktion på 1,5 procent på servicedriftudgifterne i budBlandt andet udligningsregettet fra 2016 og frem. formen venter forude, og det
BUDGETFORLIG 2015
mer under lup
BUDGETFORLIG 2015
Beskæftigelses-reform får På budgetkonferencen i foråret 2015 skal byrådet have præsenteret en analyse af situationen på beskæftigelsesområdet. I hvilket omfang kan de enkelte overførselsområder påvirkes?
En ny beskæftigelsesreform træder i kraft i 2015. Hvad betyder reformen, hvordan ser det ud med overførselsudgifterne? Og hvor - og hvordan - er det muligt at påvirke de kommunale udgifter? Det skal en analyse, som forvaltningen skal udarbejde, se nærmere på. Budgetforligspartierne bestiller analysen, som også skal se på, om en eventuel ændret måde at styre områderne på kan føre til færre udgifter for kommunen. Særligt fokus skal analysen have på sygedagpenge og førtidspension. Det gælder nemlig om at sørge for, at færrest mulige borgere kommer
på varig forsørgelse. Både me nomisk er det langt bedre, at kontakten til arbejdsmarkede
De unge er stadig i fokus Allerværst er det, hvis for ma varig forsørgelse. Derfor vil b særligt fokus på, at de unge u dannelse eller arbejde. Og der skal skabes flere læ ser - forligspartierne ønsker e log med arbejdsmarkedets pa virksomheder om spørgsmål projektet Industrien som Kar
BUDGETFORLIG 2015
Kommunen har ret til at følge op Herning Kommune har et fint samspil med eksterne leverandører, der for eksempel udfører byggeopgaver for kommunen. Der er ikke erfaringer med misligholdelse af indgåede aftaler. Budgetforliget understreger, at Herning Kommune har en klar forventning om, at leverandørernes medarbejdere arbejder efter gældende regler omkring løn- og arbejdsvilkår i overenkomsterne. Fremover vil det tydeligt fremgå af kontrakterne, at Herning Kommune har ret til at følge op på klager angående overholdelse af overenskomster.
Nyttejob
r et service-tjek
enneskeligt og økot borgerne bevarer et.
s ange unge ryger på byrådet fortsat have under 25 år er i ud-
ære- og praktikpladen forstærket diaarter og relevante let, for eksempel via rrierevej.
Herning Kommunes beskæftigelsespolitik er vigtig - er den succesfuld, påvirker den både borgernes livskvalitet og virksomhedernes vilkår positivt, slår budgetforliget fast. Samtidig understreger forliget også, at konjunkturerne i det omkringliggende samfund spiller ind på mulighederne for at lykkes med beskæftigelsespolitikken. Og at samarbejdet med for eksempel arbejdsmarkedets parter og uddannelserne har stor betydning for løse udfordringerne bedst muligt.
Beskæftigelsesudvalget skal se på brugen af nyttejob. Målet er øget fokus og gerne flere nyttejob, så flere efterfølgende kan komme i ordinær beskæftigelse.
BUDGETFORLIG 2015
Folketinget må på banen... Social- og sundhedsudvalget er økonomisk udfordret. Budgetforliget gør noget ved det. Budgetforligspartierne
forventer, at regeringen via finansloven vil tage ansvar for de udfordringer, der er på social- og sundhedsområdet. Blandt andet dyre enkelt-
sager og forebyggende initiativer betyder økonomisk pres på området, og derfor afsætter budgetforliget syv millioner kroner om året fra 2015.
Viser det sig mod ventning, at der ikk hjælp at hente fra s sen, forpligter budg ligspartierne sig sta finde pengene til om
d forke er statskasgetforadig til at mrådet.
BUDGETFORLIG 2015
Forlig med fokus på en ny slags velfærd Budgetforliget for 2015 sætter på en række områder spot på velfærden i Herning Kommune. Også på velfærdsområdet vil kommunen nu gå nye veje og sætte dagsordener.
Også muligheden for at afprøve borgerbudgetter i lokalområder, hvor borgerne selv får ansvaret for at fordele penge til specifikke områder, er en af de muligheder, der skitseres i budgetforliget.
Socio-økonomiske virksomheder, borgerbudgetter og sociale investeringer - nye begreber har fundet vej til budgetforliget for 2015. I Herning er alle muligheder åbne, er kommunens slogan - nu skal kommunens vilje og mod til at søge nye løsninger og gå nye veje også afprøves på velfærdsområdet. Med budgetforliget involverer Herning Kommune sig nu i socio-økonomisk virksomhed - på den måde vil byrådet gøre en særlig indsats for at finde job til nogle af de svagest stillede borgere. En kulturcafé i Nørregade 7 er et af de projekter, der vil blive sat i søen. Samtidig gøres tilskuddet til jobbanken. nu, der hjælper sindslidende førtidspensionister med at få fodfæste på arbejdsmarkedet, permanent.
Et godt liv Tidlige, sociale investeringer kan være én af nøglerne til at skabe et godt liv for udsatte borgere - og endda også give penge i kassen for både kommune og samfund. Herning Kommune vil sammen med erhvervslivet og andre aktører tage initiativ til konkret at afprøve nye former for sociale investeringer. Og hvad er så en social investering? Det kan være mange ting - men firkantet sagt handler det om at investere nogle penge i en social udfordring, før der for alvor opstår problemer. Ud fra tanken om, at investeringen kommer tilbage igen, fordi de offentlige kasser senere kommer til at spare endnu flere penge. Og fordi det samtidig giver de berørte borgere et bedre og rigere liv.
Bedre legepladser og penge til krisecenter Budgetforliget rummer også godt nyt til børnefamilierne og udsatte kvinder. Mange borgere holder rigtig meget af kommunens legepladser, som er små, rekreative oaser for både børn og voksne. Men vedligeholdelsen af de kommunale åndehuller lader nogle steder lidt tilbage at ønske. Det gør budgetforliget for
2015 noget ved. Budgetforligspartierne afsætter således fra 2015 og frem penge til at udbedre og senere vedligeholde kommunens legepladser. Seks millioner I budgetforliget er der også - i 2016 - afsat penge til at gøre noget ved forholdene for Herning Krisecenter. Centret, som hjælper for eksempel voldsramte kvin-
der og deres børn, har behov for bedre faciliteter. Til det formål har budgetforligspartierne afsat seks millioner kroner i kalenderåret 2016. Hvordan og til hvad pengene konkret skal anvendes, skal nu afdækkes. Der er flere muligheder i spil omkring krisecentrets fremtidige placering.
BUDGETFORLIG 2015
City med luft under vinge
Udviklingen i Herning City har stor bevågenhed i byrådet. Det afspejles i det budgetforlig, der netop er indgået. Budgetforliget 2015 bekræfter byrådets ønske om at støtte op om Hernings centrum. I budgetforliget er således afsat yderligere fem millioner kroner i henholdsvis 2015 og 2016.
Det er ingen hemmelighed, at Herning City har udfordringer i disse år. Herning Kommune har derfor sat en række initiativer i gang for at gøre bymidten mere attraktiv og levende. Herunder hører flytningen af Hovedbiblioteket og beslutningen om at opføre ungdomsboliger på flere adresser i midtbyen. Det nye hovedbibliotek er allerede nu blevet et trækpla-
ster, og budgetforliget finder derfor også penge til at biblioteket kan holde åbent med bemanding om søndagen. Hvilke projekter, der skal nyde godt af de afsatte 2 x 5 mio. kr. i budgetforliget, afklares først senere. Men afsættet er blandt andre nogle af de ideer, borgerne er kommet med på rækken af pop-up-møder i city i forsommeren. De ti millioner kroner
skal læg kroner, vilget til 2015-20 Med a getperio cirka 32 city. Mang til ny be et arbejd mere en
erne
gges til de 22 millioner som i forvejen er bel city i budgetperioden 018. andre ord er der i budoden afsat tilsammen 2 millioner kroner til
ge af pengene er afsat elægning i gågaden de, der jo allerede er nd godt i gang.
BUDGETFORLIG 2015
Lystfiskere får bid i budgettet Det er ikke kun city, der bliver betænkt i budgettet for 2015. En del af Skjern Å snor sig gennem den sydlige del af Herning Kommune. De fleste lystfiskere i Danmark elsker flot natur, rent vand og muligheden for at få en stor fisk på krogen. Det gælder også de udenlandske lystfiskerturister, som lægger vejen forbi. Med andre ord har Skjern Å - og også Karup Å og Storåen - et turistmæssigt potentiale. Mulighederne omkring Skjern Å skal nu udvikles i samarbejde med nabokommuner, lokale og interesseorganisationer. Budgetforligspartierner har øje for mulighederne og afsætter derfor en mio. kr. i henholdsvis 2015, 2016 og 2017 til formålet. Pengene skal bruges til at udvikle å-turismen - både for at trække lystfiskerne til i endnu større tal, men også med henblik på at styrke de andre natur- og friluftsaktiviteter, der byder sig til omkring åen.
BUDGETFORLIG 2015
Pænere indfaldsveje Hernings gæster skal have et endnu bedre indtryk af byen, når de ankommer i bil. Budgetforliget afsætter tre millioner kroner i 2016 til forskønnelse af indfaldsvejene.
Det rummer forliget også.. Kom inden for i Boxen
70-året markeres I 2015 er det 70 år siden, Danmark blev befriet. Det skal kunne ses rundt omkring i Herning Kommune, og derfor er der i budgetforliget afsat 100.000 kroner til en markering af den glædelige begivenhed i maj 1945.
Jyske Bank Boxen har fem års fødselsdag i 2015. Det skal fejres med manér, fastslår partierne bag budgetforliget. Der er således afsat en mio. kr. til et stort arrangement med bred, folkelig appel.
Også varer på hylderne i Arnborg Borgerne skal have mulighed for at købe en kommunal byggegrund på Gl. Skarrildvej i Arnborg, fastslår budgetforliget. Mod nordvest i kommunen, i Aulum, kan stationsbygningen overtages af lokale kræfter, hvis interessen er til stede. Forligspartierne afsætter 140.000 kroner til årlig drift og en halv million kroner i 2015 til anlægsopgaver. Til særlige indsatser i landsbyer og landdistrikter øremærker Økonomiog Erhvervsudvalgt fortsat 500.000 kroner - også selv om LAG-midlerne er bortfaldet.
BUDGETFORLIG 2015
Hjerte for HEART
..
Kunstmuseet HEART har lagt en ny strategi for at øge støtten fra sponsorer, bringe museets navn endnu mere ud i verden og tiltrække et endnu større publikum. Budgetforliget afsætter 500.000 kroner om året i fire år for at støtte HEART med at få strategien ført ud i livet.
Så skal der varmes op Budgetforliget afsætter 1,375 millioner kroner til en opvarmningshal i Holing - og bestiller en undersøgelse af mulighederne for en egentlig opvisningshal til håndbold i Herning.
Folkeskolerne efter reformen 2015 er år 1 efter folkeskolereformen, og nu skal der for alvor fart på inklusionen, blandt andet ved at inddrage forældrene yderligere. Også vigtigheden af bevægelse i løbet af skoledagen skal have øget fokus i 2015, fastslår budgetforliget. Klasselærerfunktionen skal styrkes i året, der kommer, og desuden skal en analyse kortlægge fordele og ulemper ved at udlicitere undervisningen af Herning Kommunes 10. klasser til erhvervsskolerne.
Tag, fag og ny asfalt at køre på En række skoler og haller trænger til at få renoveret tag og fag. Budgetforliget afsætter fire millioner kroner i 2015 og otte millioner kroner i 2016 til formålet. Også asfaltbelægningen på en del af de kommunale veje trænger til reparation - det afsætter forliget en million kroner til om året de næste fire år.