————————
Stanislav Konečný: Komunálna politika
———————
Komunálne nadácie
Medzi niekoľkými stovkami nadácií sú u nás v súčasnosti desiatky takých, ktoré majú priamu väzbu na komunálnu politiku a stávajú sa jej významnými aktérmi. Komunálne nadácie (pre ktoré sa vžil aj názov komunitné nadácie) sú špecifické najmä tým, že poskytujú finančné prostriedky (granty) na podporu rozvoja miestnych iniciatív. Jej činnosť sa pritom obmedzuje spravidla na obec, jej územie a/alebo jej obyvateľov. Komunálne nadácie teda podporujú najmä aktérov komunálnej politiky z občianskeho sektora a zároveň sa samé stávajú aktérmi komunálnej politiky. V súvislosti s tým a z hľadiska ich vzťahu k orgánom obce sú dôležité otázky finančného a personálneho prepojenia týchto nadácií s obcou, resp. s orgánmi obce. Obec môže zo svojho rozpočtu v plnom rozsahu vytvoriť nadačné imanie, prípadne v plnom príspevku financovať aj nadačné fondy – alebo sa môže len väčšou či menšou mierou podieľať na tomto zdrojovom zabezpečení nadácie. Najmä v prvom prípade bude mať obec tendenciu dominovať aj delegovaním svojich zástupcov do orgánov komunálnej nadácie, prípadne iným spôsobom kontrolovať jej činnosť. Ak má však komunálna nadácia podporovať občiansky, nepolitický rozmer komunálnej politiky, nemala by byť táto väzba príliš silná. Neinvestičné fondy
Zákon č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch vymedzuje neinvestičný fond ako neziskovú právnicku osobu, ktorá združuje peňažné prostriedky určené na plnenie všeobecne prospešného účelu alebo individuálne určenej humanitnej pomoci pre jednotlivca alebo pre skupinu osôb, ktoré sa ocitli v ohrození života alebo potrebujú naliehavú pomoc pri postihnutí živelnou pohromou. Podľa tohoto zákona sa za všeobecne prospešný účel považuje najmä rozvoj a ochrana duchovných hodnôt, ochrana ľudských práv, ochrana a tvorba životného prostredia, zachovanie prírodných a kultúrnych hodnôt, ochrana a podpora zdravia a vzdelávania, rozvoj sociálnych služieb. Práve združovaním finančných prostriedkov pripomína neinvestičný fond nadačné fondy, až na to, že vklad zriaďovateľa ———————————————————————————
97