9789147144501 by Smakprov Media AB

• • • • • • • • • • • •

Upplys om att det är ett förhör • Anteckna starttid Kontrollera ID, anteckna namn och personnummer Underrätta om misstanken (brott, plats och tid) Underrätta om rätten till en försvarare och tolk Underrätta om att staten kan betala för offentlig försvarare, men att dömd person kan bli skyldig att återbetala hela eller delar av kostnaden Underrätta om rätten att inte yttra sig Inställning till brott (erkännande eller förnekande?) Egen berättelse • Ställ frågor (täck brottsrekvisit och uppsåt) Inställning till ev. ersättningsanspråk Inställning till ev. strafföreläggande Dagbotsuppgifter (inkomst, bidrag, skuld, förmögenhet, barn under 18 år, försörjningsplikt) Anspråk på beslagtaget gods Läs upp förhöret för godkännande Adress och telefonnummer Uppmana att anmäla adressändringar som inte är tillfälliga till FU-ledare Delge information om förenklad delgivning Anteckna sluttid

www.polishandboken.se Best.nr 47-14450-1 Tryck.nr 47-14450-1

Kärrholm, Elmebo & Cisternas

POLIS HANDBOKEN

19 18 17 16 15 14 3 2 0 CM 1

• • • • •

Uppl. 7

Misstankeförhör

Kärrholm, Elmebo & Cisternas

• Underrätta den gripne om misstanken samt grunden för frihetsberövandet • Visitera (PL 19 §) • Medtag till polisstation • Begär förmansprövning • Om den gripne är under 18 år, kalla vårdnadshavare och socialtjänsten till förhör • Förhör (RB 24:8) • DNA-prov (saliv) efter beslut av FU-ledare • Dakta efter beslut av FU-ledare • Underrätta närmast anhörig om frihetsberövandet, om den gripne inte motsätter sig

POLISHANDBOKEN

Gripande

Upplaga 7

ISBN 978-91-47-14450-1 © 2022 Författarna och Liber AB Förläggare: Calle Gustavsson Produktionsledare: Helene Ågren Ursprungsidé: Andreas Elmebo och Fredrik Kärrholm Grafisk design och omslag: Andreas Elmebo och Fredrik Elvander Text: Fredrik Kärrholm och Fernando Cisternas Illustration: Andreas Elmebo Sjunde upplagan 1 Repro: Repro 8 AB, Stockholm Tryck: People Printing, Kina 2022

Kopieringsförbud Detta verk är skyddat av upphovsrättslagen. Kopiering, utöver lärares och elevers begränsade rätt att kopiera för undervisningsbruk enligt BONUS-avtal, är förbjuden. BONUS-avtal tecknas mellan upphovsrättsorganisationer och huvudman för utbildningsanordnare, t.ex. kommuner och universitet. Intrång i upphovsmannens rättigheter enligt upphovsrättslagen kan medföra straff (böter eller fängelse), skadestånd och beslag/förstöring av olovligt framställt material. Såväl analog som digital kopiering regleras i BONUS-avtalet. Läs mer på www.bonuscopyright.se.

Liber AB, 113 98 Stockholm Kundservice tfn 08-690 90 00 Kundservice.liber@liber.se www.liber.se

FÖRORD Polisens arbete regleras av många olika lagar, förordningar, föreskrifter och riktlinjer. För den enskilde polismannen kan det vara svårt att hålla hela regelverket i minnet. Därför är denna bok skriven. Boken är en lättläst sammanfattning av den enskilde polismannens befogenheter och skyldigheter: Vad som ska, kan och bör göras. Hur det görs och hur det avrapporteras. Boken bör betraktas som ett fältmässigt komplement till övrig juridisk och polisiär facklitteratur. I denna sjunde upplaga har vi bland annat lagt till avsnitt som rör nya polisiära hjälpmedel för både inre och yttre personal. Dessutom har vi kompletterat och moderniserat vissa avsnitt så att de speglar Polismyndighetens egen utveckling. Syftet med boken är detsamma som tidigare – den ska vara ett lättillgängligt och enkelt stöd under polisstudentens utbildning och i polismannens vardag. Fredrik Kärrholm, Andreas Elmebo & Fernando Cisternas

• Boken baseras på rättsläget den 1 januari 2022.

•R eds anm: Polismannen i boken föreställer en av författarna.

HUR BOKEN ANVÄNDS Bokens kapitel innehåller symboler och grafik för ökad tydlighet.

VARNING Upplysningar för att undvika allvarliga eller vanliga misstag och tjänstefel.

TIPS & RÅD Praktiskt användbara tips och råd.

DOKUMENTATION Förslag på hur en tjänsteåtgärd kan dokumenteras/avrapporteras.

FÖRDJUPNING Lästips för fördjupning.

KOPPLINGSSCHEMA En guide som visar om och hur åtgärder kan vidtas. Består av faktumrutor och åtgärdsrutor, varav den första måste föreligga för att den andra ska gälla.

CITERING Text från lagar, förordningar, föreskrifter eller riktlinjer markeras med indrag och ett linjärt streck i vänsterkant, och avslutas med hänvisning inom parentes. Markering i form av fetstilt eller understreck har lagts till av bokens författare.

All offentlig makt i Sverige utgår från folket. Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och lika rösträtt. Den förverkligas genom ett representativt och parlamentariskt statsskick och genom kommunal självstyrelse. (RF 1:1 st. 1 och 2)

FÖRKORTNINGAR AL BrB DAF Durtvå FAP FoF FU FU-ledare FuK Fup GM HD HovR Häfö JK JO KKL LAU LOB LPO LPT LRV LUL LVFS LVM LVU NFC NJA NLC Noa NSL OL PF PIC PKC PL PMY PO Prop. Rakel RB RF RLC RMV RPC RPCK SIS SoL SOU SPT SU Säpo TBL TSL UtlF UtlL YB

Alkohollag (2010:1622) Brottsbalk (1962:700) Digital arrestförteckning Datoriserad utredningsrutin med tvångsmedelshantering (IT-system) Polismyndighetens föreskrifter och allmänna råd Fordonsförordning (2009:211) Förundersökning Förundersökningsledare Förundersökningskungörelse (1947:948) Förundersökningsprotokoll Gärningsman Högsta domstolen Hovrätten Hämtning till förhör Justitiekanslern Justitieombudsmannen Körkortslag (1998:488) Lag (1976:1090) om alkoholutandningsprov Lag (1976:511) om omhändertagande av berusade personer m.m. Lokalpolisområde Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård Lag (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård Lag (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Läkemedelsverkets föreskrifter Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Nationellt forensiskt centrum Nytt juridiskt arkiv Nationella ledningsscentralen Nationella operativa avdelningen Narkotikastrafflag (1968:64) Ordningslag (1993:1617) Polisförordning (2014:1104) Polisinsatschef Polisens kontaktcenter Polislag (1984:387) Polismyndigheten Polisområde Proposition Radiokommunikation för effektiv ledning (polisens radiosystem) Rättegångsbalk (1942:740) Kungörelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform (Regeringsformen) Regionledningscentral Rättsmedicinalverket Rikspolischefen Rikspolischefens kansli Schengens informationssystem Socialtjänstlag (2001:453) Statens offentliga utredningar Särskild polistaktik Avdelningen för särskilda utredningar Säkerhetspolisen Lag (1951:649) om straff för vissa trafikbrott Trafikskadelag (1975:1410) Utlänningsförordning (2006:97) Utlänningslag (2005:716) Yttre befäl

INNEHÅLL Förord......................................................................................................3 Hur boken används..................................................................................4 Förkortningar...........................................................................................5

ALLMÄNNA PRINCIPER....................................................10 Polisverksamhetens ändamål................................................................10 Polisens uppgifter..................................................................................10 Grundläggande fri- och rättigheter.......................................................10 Legalitet.................................................................................................11 Proportionalitet och behov...................................................................11 Objektivitet............................................................................................11 Hänsyn...................................................................................................11 Skyndsamhet.........................................................................................12 Uppträdande.........................................................................................12

POLISLAGEN....................................................................13 6

Rapporteringsskyldighet.......................................................................14 Rapporteftergift.....................................................................................14 Våldsanvändning...................................................................................15 Handfängsel..........................................................................................16 Omhändertagande i avvaktan på polismyndighetens beslut................16 Barn under missförhållanden.................................................................17 Omhändertagande av missbrukare.......................................................18 Avvisa, avlägsna och omhänderta i vissa fall.........................................20 Omhänderta för identifiering, s.k. polisiering......................................22 Generella bestämmelser för omhändertagande...................................23 Visitation................................................................................................24 Husrannsakan i vissa fall........................................................................26 Genomsöka fordon................................................................................27 Bereda sig tillträde................................................................................27 Stoppa fordon.......................................................................................28 Särskilda befogenheter för att skydda och förebygga........................29 Förbjuda tillträde och anvisa väg..........................................................30 Omhändertagande av fordonsnycklar m.m. .........................................30 Uppgifter från transportföretag............................................................32 Dokumentation......................................................................................33 Slutbestämmelser..................................................................................34

INNEHÅLL

GRIPANDE........................................................................35 När kan du gripa? (RB 24 kap.).............................................................36 Envarsgripande......................................................................................40 Straff......................................................................................................41

FÖRUNDERSÖKNING.......................................................43 Misstankegrad.......................................................................................44 Anmälan.................................................................................................44 Förundersökning (RB 23 kap.)...............................................................46 Beslag & avspärrning (RB 27 kap.)........................................................60 Husrannsakan, kroppsvisitation m.m. (RB 28 kap.)...............................65 Sekretess...............................................................................................71 FU-schema.............................................................................................73

ORDNINGSBOT................................................................75 Ordningsbot..........................................................................................76

BARN & UNGDOMAR.......................................................79 Under 15 år............................................................................................80 15–17 år.................................................................................................84 Uppmana att avhjälpa skada.................................................................88 Ordningsbot..........................................................................................88 Föräldrars ansvar...................................................................................89

NARKOTIKA.....................................................................91 Vad är narkotika? ..................................................................................92 Vad ska du göra?...................................................................................92 Beslag....................................................................................................94 Kategorisering.......................................................................................95 Kroppstecken........................................................................................98

ALKOHOL.........................................................................99 Definitioner..........................................................................................100 Identifiera brott...................................................................................100 Beslag, förverkande & förstörande.....................................................105 Vad ska du göra?.................................................................................107

VÅRDLAGARNA..............................................................111 Berusade (LOB) ...................................................................................112 Psykiskt sjuka (LPT) .............................................................................113 Missbrukare (LVM) ..............................................................................114

INNEHÅLL

TRAFIK............................................................................117 Fordonskontroll...................................................................................118 Körförbud & brukandeförbud.............................................................118 Körkort.................................................................................................119 Rattfylleri.............................................................................................124 Belysning.............................................................................................127 Däck.....................................................................................................127 Hastighet.............................................................................................128 Mopeder..............................................................................................129 Taxi.......................................................................................................130 Flytt av fordon.....................................................................................131 Trafikolycka..........................................................................................132 Förverkande av fordon enligt TBL 7 §.................................................134

KOLLEKTIVTRAFIK..........................................................135 Brott.....................................................................................................136 Avvisa & avlägsna................................................................................139

DÖDSFALL......................................................................141 8

Åtgärder vid dödsfall...........................................................................142 Att tänka på.........................................................................................144 Meddela dödsbud...............................................................................147

INRE UTLÄNNINGSKONTROLL...............................................149 Inre utlänningskontroll.........................................................................150 Omhändertagande .............................................................................152 Brott.....................................................................................................152

DEMONSTRATION..........................................................155 Demonstration.....................................................................................156 Brott.....................................................................................................156

VÅLDSANVÄNDNING.....................................................159 Konflikttrappan....................................................................................160 Laga befogenhet.................................................................................160 Nödvärn...............................................................................................163 Innan du skjuter...................................................................................165

INNEHÅLL

CHECKLISTA VANLIGA BROTT.......................................167 Olaga hot.............................................................................................168 Ringa narkotikabrott............................................................................168 Misshandel...........................................................................................169 Grov misshandel..................................................................................169 Rattfylleri.............................................................................................170 Brott i nära relation..............................................................................171 Våldtäkt...............................................................................................172 Ringa stöld i butik................................................................................173 Inbrott i hemmet (grov stöld) .............................................................173 Personrån.............................................................................................174 Skadegörelse.......................................................................................174

ÖVRIGT...........................................................................175 Tips till underrättelsetjänsten (und).....................................................176 Medling...............................................................................................177 Rättsintyg.............................................................................................178 Kontaktförbud.....................................................................................179 Hittegods.............................................................................................180 Brand...................................................................................................181 Misstänkt farliga föremål.....................................................................182 Skjutvapen...........................................................................................184 Viltolycka.............................................................................................185 Bokstavering........................................................................................187 Radiouttryck........................................................................................188 Signalement.........................................................................................188 Akutsjukvård........................................................................................191 Smittorisker.........................................................................................192 Gradbeteckningar...............................................................................193 Övergripande Organisation................................................................194 Geografisk Indelning...........................................................................195

Bilagor.........................................................................197 Brottsbalken........................................................................................197 Trafikbrottslagen..................................................................................236 Narkotikastrafflagen............................................................................239

ALLMÄNNA PRINCIPER POLISVERKSAMHETENS ÄNDAMÅL Som ett led i samhällets verksamhet för att främja rättvisa och trygghet ska polisens arbete syfta till att upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt att i övrigt tillförsäkra allmänheten skydd och annan hjälp. (PL 1 § 1 st.)

POLISENS UPPGIFTER

Till Polismyndighetens uppgifter hör att 1. förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet och andra störningar av den allmänna ordningen eller säkerheten, 2. övervaka den allmänna ordningen och säkerheten och ingripa när störningar har inträffat, 3. utreda och beivra brott som hör under allmänt åtal, 4. lämna allmänheten skydd, upplysningar och annan hjälp, när sådant bistånd lämpligen kan ges av polisen, 5. fullgöra den verksamhet som ankommer på Polismyndigheten enligt särskilda bestämmelser. (PL 2 §)

GRUNDLÄGGANDE FRI- OCH RÄTTIGHETER Enligt grundlagen har alla • yttrandefrihet, • informationsfrihet, • mötesfrihet, • demonstrationsfrihet, • föreningsfrihet och • religionsfrihet. Grundlagen skyddar även mot alla former av • kroppsliga ingrepp samt • frihetsberövande. Polisiära tvångsmedel, t.ex. kroppsvisitation, är tillåten inskränkning i grundlagsskyddet och måste alltid ha stöd i lag.

ALLMÄNNA PRINCIPER

LEGALITET Principen sammanfattas vanligen ”inget brott utan lag, inget straff utan lag”. Den offentliga makten utövas under lagarna. (RF 1:1 st. 3) Brott är en gärning som är beskriven i denna balk eller i annan lag eller författning och för vilken straff som sägs nedan är föreskrivet. (BrB 1:1) Det som inte är olagligt är alltid lagligt. Det som är lagligt får aldrig straffas. Ingen må dömas för gärning, för vilken ej var stadgat straff när den begicks. (BrP 5 § 1 st.) Retroaktiv straffning är också förbjuden enligt grundlagen. Den enskilde polisen bör ha i åtanke att han, med undantag för ordningsbotsbrott, inte har i uppgift att straffa någon. I regel utdöms straff av domstol och verkställs av Kriminalvården. Polisens främsta uppgift är att förebygga och utreda brott.

PROPORTIONALITET OCH BEHOV En polisman som har att verkställa en tjänsteuppgift skall under iakttagande av vad som föreskrivs i lag eller annan författning ingripa på ett sätt som är försvarligt med hänsyn till åtgärdens syfte och övriga omständigheter. Måste tvång tillgripas, skall detta ske endast i den form och den utsträckning som behövs för att det avsedda resultatet skall uppnås. Ett ingripande som begränsar någon av de grundläggande fri- och rättigheter som avses i 2 kap. regeringsformen får ej grundas enbart på bestämmelserna i första stycket. (PL 8 §)

OBJEKTIVITET En förundersökning ska bedrivas objektivt. Vid förundersökningen ska undersökningsledaren och den som biträder honom eller henne söka efter, ta till vara och beakta omständigheter och bevis som talar såväl till den misstänktes fördel som till hans eller hennes nackdel. (RB 23:4 st. 1)

HÄNSYN Förundersökningen ska bedrivas så att inte någon onödigt utsätts för misstanke eller orsakas kostnad eller olägenhet. (RB 23:4 st. 2 men. 1)

ALLMÄNNA PRINCIPER

SKYNDSAMHET Förundersökningen ska också bedrivas så skyndsamt som omständigheterna medger. Om det inte längre finns anledning att fullfölja förundersökningen, ska den läggas ned. (RB 23:4 st. 2 men. 2 och 3)

UPPTRÄDANDE Anställda vid Polismyndigheten och Säkerhetspolisen ska i kontakter med allmänheten med beaktande av omständigheterna och situationen agera så hänsynsfullt som möjligt, visa behärskning och uppträda på ett sätt som inger förtroende. (Polisförordningen 10 §)

POLISLAGEN

POLISLAGEN Om polislagen 9–30 §§.

POLISLAGEN

RAPPORTERINGSSKYLDIGHET PL 9 § 1 st. När en polisman får kännedom om ett brott som hör under allmänt åtal, skall han lämna rapport om det till sin förman så snart det kan ske. (PL 9 § 1 st.)

En polisman ska under tjänstgöring alltid kunna legitimera sig med tjänstekort (polislegitimation), om inte särskilda skäl talar mot det, enligt polisförordningen 11 §. • Brott rapporteras med anmälan i IT-systemet Durtvå. • Ordningsbotsbrott rapporteras genom utfärdandet av ordningsbot.

RAPPORTEFTERGIFT PL 9 § 2 st. En polisman får lämna rapporteftergift om brottet med hänsyn till omständigheterna i det särskilda fallet är obetydligt och det är uppenbart att brottet inte skulle föranleda annan påföljd än böter. (PL 9 § 2 st.) Rapporteftergift får inte lämnas till anställda inom Polisen och bör inte heller lämnas till arrestantvakter, passkontrollanter, flygplatskontrollanter, ordningsvakter, studenter på polisprogrammet eller uppdragstagare (t.ex. konsulter) knutna till Polisen. • FAP 101-2 om rapporteftergift. • FAP 403-2 om handläggning av ärenden om brott av anställda inom Polisen och vissa andra befattningshavare.

POLISLAGEN

VÅLDSANVÄNDNING PL 10 § En polisman får, i den mån andra medel är otillräckliga och det med hänsyn till omständigheterna är försvarligt, använda våld för att genomföra en tjänsteåtgärd, om 1. han möts med våld eller hot om våld, 2. någon som skall häktas, anhållas eller annars med laga stöd berövas friheten försöker undkomma eller polismannen annars möts av motstånd när han skall verkställa ett sådant frihetsberövande, 3. det är fråga om att avvärja en straffbelagd handling eller en fara för liv, hälsa eller värdefull egendom eller för omfattande skada i miljön, 4. polismannen med laga stöd skall avvisa eller avlägsna någon från ett visst område eller utrymme eller verkställa eller biträda vid kroppsvisitation, kroppsbesiktning eller annan liknande åtgärd, vid beslag eller annat omhändertagande av egendom eller vid sådan husrannsakan som avses i rättegångsbalken, 5. polismannen med laga stöd skall stoppa ett fordon eller annat transportmedel eller skall kontrollera ett fordon eller ett fordons last, 6. polismannen annars med laga stöd har att bereda sig tillträde till, avspärra, tillstänga eller utrymma byggnad, rum eller område, biträda någon i myndighetsutövning med en sådan eller någon liknande åtgärd eller vid exekutiv förrättning enligt vad som är föreskrivet därom, eller 7. åtgärden i annat fall är oundgängligen nödvändig för den allmänna ordningens eller säkerhetens upprätthållande och det är uppenbart att den inte kan genomföras utan våld.

I fall som avses i första stycket 4 och 6 får våld mot person brukas endast om polismannen eller den som han biträder möts av motstånd. Om rätt att i vissa fall bruka våld finns i övrigt föreskrifter i 24 kap. brottsbalken. (PL 10 §) Paragrafens sista stycke, som refererar till 24 kap. brottsbalken, avser rätt till våld i nödvärn och nöd. All våldsanvändning ska dokumenteras i någon form. För viss våldsanvändning finns specifika blanketter, bl.a. blankett ”Rapport särskilt hjälpmedel vid våldsanvändning” (104.5). Se sidan 159, kapitel ”Våldsanvändning”.

POLISLAGEN

HANDFÄNGSEL PL 10 a § En polisman som omhändertar eller på annat sätt inskränker någons rörelsefrihet får belägga honom eller henne med fängsel 1. om han eller hon uppträder våldsamt och det är absolut nödvändigt med hänsyn till hans eller hennes egen eller någon annans säkerhet till liv eller hälsa, eller 2. vid förflyttning inom en förvaringslokal och vid transport eller annan vistelse utanför en sådan lokal, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl. (PL 10 a §)

Skäl till att fängsel används ska dokumenteras. Det är inte tillräckligt att t.ex. ange att polismannen var ensam. Tillräckliga skäl måste vara konkreta, t.ex. att personen var misstänkt för allvarligt våldsbrott, uppträdde våldsamt eller hotfullt, verkade flyktbenägen e.d. Fängselbeläggning avrapporteras i DAF.

OMHÄNDERTAGANDE I AVVAKTAN PÅ POLISMYNDIGHETENS BESLUT PL 11 § Har Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen enligt en särskild föreskrift befogenhet att besluta att någon ska omhändertas, får en polisman omhänderta honom eller henne i avvaktan på myndighetens beslut, om polismannen finner 1. att föreskrivna förutsättningar för beslut om omhändertagande föreligger och 2. att dröjsmål med omhändertagandet innebär fara för liv eller hälsa eller någon annan fara. (PL 11 §)

POLISLAGEN

Med ”särskild föreskrift” avses t.ex: • Lagen om psykiatrisk tvångsvård, 47 § • Utlänningslagen, 10 kap. 1 och 2 §§ • Lagen om utlämning för brott, 20 §. Den som har omhändertagits enligt 11 § eller enligt 13 § andra stycket ska förhöras så snart som möjligt. (PL 16 § 1 st.) Myndigheten ska snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta. (PL 15 § 3 st.) • Muntlig anmälan till förman (förmansprövning). • PL 11 § avrapporteras i DAF. • Om psykiskt sjuka: Se sidan 111, kapitel ”Vårdlagarna”. • Om utlänningar: Se sidan 149, kapitel ”Inre utlänningskontroll”.

BARN UNDER MISSFÖRHÅLLANDEN PL 12 § Om någon som kan antas vara under arton år anträffas under förhållanden som uppenbarligen innebär överhängande och allvarlig risk för hans eller hennes hälsa eller utveckling, får han eller hon tas om hand av en polisman för att genom dennes försorg skyndsamt överlämnas till sina 1) föräldrar eller 2) någon annan vårdnadshavare eller 3) till socialnämnden. (PL 12 §)

POLISLAGEN

Vid bedömningen av risken för den unges hälsa eller utveckling ska det beaktas om man kan befara att den unge kan komma att utsättas för brott, involveras i brottslig verksamhet eller skadas genom något annat socialt nedbrytande beteende. • Barn under 15 år får aldrig tas i förvar, t.ex. låsas in i polisbilen. • Den som har fyllt 15 år får endast tas i förvar om det är nödvändigt med hänsyn till ordning och säkerhet. • Även om PL 12 § inte är tillämplig kan du råda den underåriga att lämna en olämplig miljö eller ringa föräldrarna och underrätta dem om din iakttagelse. • Kan det misstänkas att ett barn far illa ska det anmälas till socialnämnden. • Muntlig anmälan till förman (förmansprövning) • PL 12 § avrapporteras i DAF. • Blankett ”Anmälan till socialnämnden” (604.1).

OMHÄNDERTAGANDE AV MISSBRUKARE PL 12 a § Om det finns skälig anledning anta att någon skall omhändertas med stöd av 13 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall och

POLISLAGEN

socialnämndens beslut om sådant omhändertagande inte kan avvaktas med hänsyn till att det finns en överhängande och allvarlig risk för att den enskilde kommer till skada, får den enskilde tas om hand av en polisman för att genom dennes försorg skyndsamt överlämnas till sjukhus. Bestämmelserna i första stycket innebär ingen inskränkning i möjligheterna att omhänderta en person enligt lagen (1976:511) om omhändertagande av berusade personer m.m. (PL 12 a §)

• Muntlig anmälan till förman (förmansprövning) • LOB avrapporteras i DAF

19 Se sidan 111, kapitel ”Vårdlagarna”.

POLISLAGEN

AVVISA, AVLÄGSNA OCH OMHÄNDERTA I VISSA FALL PL 13 § Avvisa = Att beordra någon att lämna eller ej tillträda ett visst område eller utrymme. Avlägsna = Att handgripligen föra bort någon, till fots eller med fordon från en plats. Omhänderta = Att handgripligen föra en person till en plats, t.ex. en polisstation. Om någon genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, får en polisman, när det är nödvändigt för att ordningen skall kunna upprätthållas, avvisa eller avlägsna honom från visst område eller utrymme. Detsamma gäller om en sådan åtgärd behövs för att en straffbelagd handling skall kunna avvärjas. Är en åtgärd som avses i första stycket otillräcklig för att det avsedda resultatet skall uppnås, får personen tillfälligt omhändertas. (PL 13 §)

Lagen tar sikte på störande av ordningsintressen som är av betydelse för allmänheten. Det är inte tillräckligt att bara den enskilde polisen störs. Den omhändertagne får tas i förvar om det är nödvändigt med hänsyn till ordning eller säkerhet. Den som är under femton år får dock inte tas i förvar. Den som har omhändertagits ska förhöras så snart som möjligt och friges snarast möjligt efter förhöret. Den som är under 18 år får dock hållas kvar för att skyndsamt överlämnas till sina föräldrar. Ingen får hållas kvar längre än sex timmar. Ordningsstörande beror ofta på alkoholberusning. Berusade personer kan omhändertas enligt LOB. Se sidan 111, kapitel ”Vårdlagarna”. • Muntlig anmälan till förman (förmansprövning) • PL 13 § avrapporteras i DAF.

POLISLAGEN

PL 13 a § Om någon försöker tränga in på ett område eller i ett utrymme till vilket tillträde har förbjudits med stöd av denna lag eller annan författning, får en polisman avvisa eller avlägsna honom från området eller utrymmet, när det är nödvändigt för att ordningen eller säkerheten skall kunna upprätthållas. Detsamma gäller den som vägrar lämna ett sådant område eller utrymme, eller som inte följer en enligt denna lag meddelad anvisning att följa en viss väg. (PL 13 a §)

PL 13 b § Har Polismyndigheten med stöd av 2 kap. 22 eller 23 § ordningslagen (1993:1617) beslutat att ställa in eller upplösa en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning, får en polisman avvisa eller avlägsna deltagare och åskådare, om det behövs för att syftet med beslutet ska uppnås. (PL 13 b §)

PL 13 c § Om en folksamling, som inte är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen (1993:1617), genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, får deltagarna i folksamlingen avvisas eller avlägsnas från det område eller utrymme där de befinner sig, om det är nödvändigt för att ordningen ska kunna upprätthållas. Om en åtgärd enligt första stycket är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet än vad som får ske enligt det stycket (utvidgat avlägsnande). Ett utvidgat avlägsnande får inte verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna inskränks längre tid än två timmar. En åtgärd enligt första eller andra stycket får vidtas utan föregående beslut av Polismyndigheten endast om det är så brådskande att myndighetens beslut inte kan avvaktas. (PL 13 c §) • PL 13 § avrapporteras i DAF.

POLISLAGEN

OMHÄNDERTA FÖR IDENTIFIERING, S.K. POLISIERING PL 14 § Anträffas en okänd person av en polisman och finns det särskild anledning anta att han är efterspanad eller efterlyst och med stöd av lag skall berövas friheten vid anträffandet, får han omhändertas för identifiering, om han vägrar att lämna uppgift om sin identitet eller det finns anledning anta att hans uppgift om denna är oriktig. (PL 14 §)

PL 16 § När någon har omhändertagits enligt 14 § ska åtgärder för att fastställa hans eller hennes identitet skyndsamt vidtas. Den omhändertagne ska omedelbart friges så snart han eller hon har identifierats. Han eller hon får dock inte hållas kvar längre än sex timmar eller, om det är av synnerlig vikt att han eller hon identifieras, tolv timmar. (PL 16 § 3 st.) • Muntlig anmälan till förman (förmansprövning). • PL 14 § avrapporteras i DAF.

POLISLAGEN

GENERELLA BESTÄMMELSER FÖR OMHÄNDERTAGANDE PL 15 § Den som har omhändertagits enligt denna lag eller avlägsnats enligt 13 c § andra stycket ska underrättas om anledningen till omhändertagandet eller avlägsnandet så snart som möjligt. Den polisman som har verkställt ett omhändertagande ska så skyndsamt som möjligt anmäla åtgärden till sin förman. Har omhändertagandet inte redan upphört ska förmannen omedelbart pröva om det ska bestå. Innebär förmannens beslut att den som har omhändertagits enligt 11 § ska hållas kvar eller har ingripandet gjorts med stöd av 12 §, ska förmannen skyndsamt underrätta Polismyndigheten respektive Säkerhetspolisen om omhändertagandet och skälet till detta. Myndigheten ska snarast möjligt efter ett omhändertagande enligt 11 § meddela beslut enligt vad som är föreskrivet om detta. (PL 15 §)

PL 16 § Den som har omhändertagits enligt 11 § eller enligt 13 § andra stycket ska förhöras så snart som möjligt. Har omhändertagandet skett enligt 13 § andra stycket ska den omhändertagne friges snarast möjligt efter förhöret. Polismyndigheten ska dock skyndsamt överlämna den som är under arton år till hans eller hennes föräldrar, annan vårdnadshavare, en tjänsteman inom socialtjänsten eller någon annan lämplig vuxen person. I avvaktan på detta får den unge hållas kvar. Ingen får dock hållas kvar längre än sex timmar. Bedöms den omhändertagne vara i behov av hjälp eller stöd från samhällets sida, ska Polismyndigheten lämna råd och upplysningar. Om det bedöms lämpligt, ska Polismyndigheten samråda med andra samhällsorgan som svarar för hjälp och stöd av sådant slag. När någon har omhändertagits enligt 14 § ska åtgärder för att fastställa hans eller hennes identitet skyndsamt vidtas. Den omhändertagne ska omedelbart friges så snart han eller hon har identifierats. Han eller hon får dock inte hållas kvar längre än sex timmar eller, om det är av synnerlig vikt att han eller hon identifieras, tolv timmar. (PL 16 §)

PL 17 § Vid omhändertagande enligt denna lag skall tillses att åtgärden inte orsakar den omhändertagne större olägenhet än som är oundviklig med hänsyn till åtgärdens syfte eller väcker onödig uppmärksamhet.

POLISLAGEN

Den som har omhändertagits får inte underkastas annan inskränkning i sin frihet än som behövs med hänsyn till ändamålet med åtgärden, ordning eller säkerhet. Den omhändertagne får tas i förvar om det är nödvändigt med hänsyn till ordning eller säkerhet. Den som är under femton år får dock inte tas i förvar. (PL 17 §)

PL 17 a § Om den som har omhändertagits enligt denna lag eller enligt sådana särskilda föreskrifter som avses i 11 § eller som på någon annan grund är skyldig att stanna kvar hos Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen begär det eller om det annars finns skäl för det, ska någon av hans eller hennes närmaste anhöriga eller någon annan person som står honom eller henne särskilt nära underrättas om åtgärden. Vid pågående brottsutredning får dock underrättelsen inte lämnas förrän det kan ske utan men för utredningen. Om den berörde motsätter sig att någon underrättas om åtgärden, får underrättelse lämnas bara om det finns synnerliga skäl. Underrättelse behöver inte lämnas om åtgärden har upphört. (PL 17 a §)

PL 18 § Skall någon gripas enligt 24 kap. rättegångsbalken, får han inte omhändertas eller hållas kvar enligt 13 § andra stycket. (PL 18 § 1 st.)

Ingen får hållas kvar längre än sex timmar eller, om identifiering enligt PL 14 § är av synnerlig vikt, 12 timmar.

VISITATION PL 19 § 1 st. En polisman som med laga stöd griper eller annars omhändertar eller avlägsnar någon får i anslutning till ingripandet kroppsvisitera denne i den utsträckning som är nödvändig 1. av säkerhetsskäl för att vapen eller andra farliga föremål skall kunna tas om hand, eller 2. för att hans identitet skall kunna fastställas. (PL 19 § 1 st.) Visitation får även göras av väskor och andra medförda föremål.

POLISLAGEN

Blankett ”Protokoll Beslut/Ingripande över tvångsåtgärder enligt PL/LOB” (101.1) eller Durtvå.

PL 19 § 2 st. En polisman får också kroppsvisitera i den utsträckning det behövs för att söka efter 1. vapen eller andra farliga föremål som är ägnade att användas vid brott mot liv eller hälsa, om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att ett sådant föremål kan förklaras förverkat enligt 36 kap. 3 § brottsbalken, eller 2. föremål som är ägnade att användas som hjälpmedel vid brott som innefattar skada på egendom, om det finns särskild anledning anta att den som avses med åtgärden bär ett sådant föremål med sig och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att föremålet kan förklaras förverkat enligt 36 kap. 3 § brottsbalken. (PL 19 § 2 st.) Avsikten med punkt 1 är att ge polisen möjligheten att ta om hand knivar, batonger, järnrör m.m. i riskfyllda situationer. Ett typexempel är rivaliserande gäng på allmän plats och om det kan antas att vissa av gängmedlemmarna bär på farliga föremål. Avsikten med punkt 2 är att förebygga klotter och annan skadegörelse. Ett typexempel är en av polisen känd klottrare som påträffas i en typisk klottermiljö med ryggsäck e.d. som kan innehålla klotterutrustning.

PL 19 a § En polisman får i samband med ett förhör som hålls i Polismyndighetens eller Säkerhetspolisens lokaler kroppsvisitera förhörspersonen, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl för att söka efter vapen eller andra farliga föremål. (PL 19 a §) Blankett ”Beslut om husrannsakan/kroppsvisitation enligt polislagen (1984:387) samt förverkande enligt lagen (1986:1009) om förfarande i vissa fall vid förverkande m.m.” (100.2).

index Symbols 15–17 ÅR 84, 86 A akutsjukvård 191 alkohol 99, 124 alkoholutandningsprov 124 allmän handling 71 allmänna principer 10 allmän ordning 10, 155, 158 amfetamin 96 anmälan i Durtvå 44 avliden 141 avlägsna 15, 20 avspärrning 43, 60, 63, 183 avvisning 21, 33 B barn 17, 18, 79 barn under 15 år 39, 50, 80, 82 behovsprincipen 11 bensodiazepin 96 bereda sig tillträde 15, 26, 142, 161 berusning 20, 101, 112 beslag 15, 26, 33, 43, 65 beslag av alkohol 105 beslag av narkotika 94 blodprov 69, 84, 92, 93, 125, 192 bokstavering 187 bomb 29, 182, 183 brand 181 brev 57, 62 brott i nära relation 171 brukandeförbud 118 C cannabis 95 centraldepressiva droger 96 centralstimulerande droger 96 D datorutrustning 64 delgivning 56 demonstration 155

demonstrationsfrihet 10, 156 direktförverkande 105 djur 143, 165, 185, 186 DNA-topsning 69 dokumentation 33 dopning 49, 92 drograttfylleri 93, 125 drunkning 145 dubbdäck 127 däck 127 dödsbud 141, 147 dödsfall 141, 142, 144 dött djur 186 E eftersupning 125 enkel beskaffenhet 47 envarsgripande 40, 80 evidenzer 124 expanderbar batong 160 F farligt föremål 29, 183 flunitrazepam 93 flyktfara 36 fordon 27, 66, 118, 127 fordonsnycklar 30 fylleri 112 förbjuda tillträde 29 föreningsfrihet 10 förenklad delgivning 57 förgiftning 146 förhör 49, 50, 82, 86 förstörande 105, 106 försvarare 54 försvunnen person 27, 28 förundersökning 43 förundersökningsledare 46 förundersökningsprotokoll 57 förvar 18, 20, 24, 26, 33, 37, 54, 65, 80, 87, 152 förverkande 60, 63, 65, 68, 78, 99, 105 förälder 89, 171, 205

243

index

G genomsöka fordon 27 gradbeteckning 193 gripande 35, 80 grov misshandel 169 grov stöld 173 grundlagen 10 gränsvärden 93 gäng 25

244

H hallucinogena droger 97 handfängsel 16, 160 hasch 95 hembränning 102 hepatit 192 heroin 97 hets mot folkgrupp 156 hittegods 180 HIV 191 hjärt- och lungräddning (hlr) 191 husrannsakan 26, 28, 33, 65, 66 häktningsskäl 36, 37 hämtning till förhör 52 hängning 146 hänsynsprincipen 11 I identifiering 22 inbrott 173 informationsfrihet 10 inhalerande droger 95 inre utlänningskontroll 150 K kat 96 klotter 25, 88, 138 kläder 65 knivar 25 kokain 96 kollektivtrafik 135 kollusionsfara 172 konflikttrappan 160 kontaktförbud 179 kontorsföreläggande 76 kroppsbesiktning 69

kroppstecken 98 kroppsvisitation 25, 29, 68, 70 kvävning 146, 190 körförbud 118 körkort 119 L laga befogenhet 15, 160, 162 langning 100 legalitetsprincipen 11 LOB 112 lokal ordningsföreskrift 103 LSD 97 lösbrev 57 M marijuana 95 maskeringsförbud 157 medling 177 medtagande till förhör 53 mefedron 97 missbrukare 18, 114 misshandel 169 misstankegrader 37 mobil vid förhör 54 moped 129 målsägandebiträde 51, 169, 171, 172 mötesfrihet 10 N narkotika 91, 92, 94, 95, 98 nöd 112 nödvärn 40, 163, 164 O objektivitetsprincipen 11 OC-spray 160 olaga hot 168 olovlig körning 122, 123, 130 omedelbart förverkande 105 omhändertagande 16, 17, 18, 20, 22, 23, 30, 112, 113, 114, 122, 152 opiater 97 ordinär delgivning 57 ordningsbot 75, 76, 77, 88 ordningshållande befallning 158

index ordningsstörning 20, 21, 158 ordningsvakt 14, 34 P pass 150 PCP 96 personell husrannsakan 66 personrån 174 plankning 137 polisiering 22 polislagen (pl) 13 post 57, 62 primärutredning 47, 73 proportionalitetsprincipen 11 protokoll 33, 57 psykiatrisk tvångsvård 17, 113 psykiskt sjuka 17, 113 pupillmätare 98 R radiouttryck 188 rape-kit 172 rapporteftergift 14 rattfylleri 124, 125, 170 recidivfara 36 reell husrannsakan 65 religionsfrihet 10 ringa stöld 173 rådrum 56, 77 rättegångsbalken 35 rättsintyg 178 rökning 18, 136 S sekretess 71 signalement 188 skadat djur 185 skadegörelse 138, 174 skingringsbefallning 158 skjuta med tjänstevapen 160, 162, 164, 165 skjutvapen 160, 184 skottskada 65, 146 skyndsamhetsprincipen 12

skärskada 146 slutdelgivning 56 smittorisker 191 socialnämnden 17, 81, 82 socialtjänsten 23, 51, 81, 82, 86 sprängmedel 29, 182 stabilt sidoläge 191 smittorisker 192 stickskada 146 stopp av fordon 28, 117 straff 41 stödperson 51 stöld i hemmet 173 sållningsprov 93, 124, 170 T taxi 122, 130 tjänstevapen 160, 162 trafikmålsanteckning 132, 133 trafikolycka 132 transportföretag 32 tredskande vittne 55 U underrättelsetjänsten 176 underrättelse 23, 56 upplopp 158 uppmana att avhjälpa skada 88 uppträdande 12 urinprov 92, 125 utlänning 37, 149 utlänningskontroll 149 utredningshäktning 37 V viltolycka 185 vinterdäck 127 våld i nära relation 171 våldsamt upplopp 158 våldsanvändning 15, 159 våldtäkt 172 Y yttrandefrihet 10

245

• • • • • • • • • • • •

www.polishandboken.se Best.nr 47-14450-1 Tryck.nr 47-14450-1

Kärrholm, Elmebo & Cisternas

POLIS HANDBOKEN

19 18 17 16 15 14 3 2 0 CM 1

• • • • •

Uppl. 7

Misstankeförhör

Kärrholm, Elmebo & Cisternas

POLISHANDBOKEN

Gripande

Upplaga 7