ENSAP Bordeaux Séminaire « Repenser la métropolisation. Construire un monde en transition » Aimée Arramon-Tucoo S7 - Article - Janvier 2022
Érosion du littoral et développement résidentiel Le littoral sous pression
Introduction Les territoires littoraux sont exposés à des tensions spécifiques qui se caractérisent par la concentration des populations et des activités sur un espace où le développement urbain est limité, et par la fragilité d’un territoire de plus en plus exposé aux risques d’érosion côtière et de submersion marine, exacerbés par le changement climatique (Le Délézie, 2008). En effet, les zones côtières hébergent aujourd’hui plus de la moitié de la population mondiale (Nadeau, 2008). Le littoral Aquitain connaît une augmentation démographique très importante : en trente ans, sa démographie a progressé deux fois plus vite que celle du territoire régional. Cela se traduit par un étalement de sa population. Trois fois plus de logements y sont construits par rapport à l’intérieur des terres (Nadeau, 2008). Parallèlement à cette croissance démographique, le littoral connaît un phénomène d’érosion majeur, qui menace son fonctionnement social, économique et environnemental (Clus-Auby, 2003). Entre 1949 et 2005, l’équivalent de 26km2, soit 3100 terrains de rugby, ont été gagnés par la mer sur la France métropolitaine, et cette tendance semble s’accélérer au point que la réponse classique d'une stratégie de lutte active contre l’érosion s’avère être un gouffre économique et environnemental à long terme (Gueguen, Renard, 2017). Aujourd’hui, alors que ces deux phénomènes semblent converger, les territoires littoraux doivent faire face, selon la formule de la Chambre Régionale des Comptes Nouvelle Aquitaine, à un « triple défi », « celui qui consiste à aménager le territoire pour accueillir la montée démographique, celui consistant à le ménager face à l’urbanisation massive et enfin, le défi de le « déménager » face à l’érosion des côtes »1. L’objectif de cet article est de porter un regard global et objectif sur la situation actuelle des territoires littoraux et principalement du littoral Aquitain. Il s’agit donc d’identifier et de comprendre les principaux enjeux et menaces auxquels le littoral est aujourd’hui confronté, puis de s’orienter vers les éventuelles solutions envisagées qui pourraient permettre d’habiter de façon pérenne ce territoire. Comment expliquer la pression démographique qui s’exerce sur le littoral aquitain et quelles en sont les conséquences? Quelle menace l’érosion côtière fait-elle planer sur la gestion du territoire et quels en sont les enjeux? Quelles solutions durables sont envisagées afin d’habiter de façon pérenne un territoire fragile et de plus en plus convoité? Sans prétendre apporter de solution aux questions et enjeux soulevés, cet article vise à aborder les stratégies envisagées par les acteurs du territoire littoral aquitain, afin de préserver ce dernier des enjeux liés à l’augmentation démographique, au climat, et d’identifier les outils manquants. Une augmentation démographique qui déséquilibre un territoire littoral aquitain fragile Si les deux siècles précédents furent ceux du développement du tourisme balnéaire, les territoires littoraux connaissent aujourd’hui les évolutions les plus rapides, dues à une attractivité économique croissante (Parrinello, 2020). Espace de vie et de loisirs, mais aussi territoire d’activités économiques et d’exploitation des ressources naturelles, le littoral de Nouvelle Aquitaine apparait particulièrement recherché. La densité de population y est deux fois supérieure à la moyenne nationale (Nadeau, 2008) et la pression démographique s’accentue d’années en années (Le Délézir, 2008). En effet, un rapport d’état sur l’environnement en France2, Chambre Régionale des Compte Nouvelle Aquitaine, Les collectivités littorales aquitaines face au défi de l’urbanisation et de la montée des risques naturels, 2017, p.18 1
https://fr.calameo.com/read/005203808b8ad6e5f5d25?page=1
République Française, Rapport d’état: Rapport sur l’état de l’environnement, Perspectives d’évolution de la population des départements littoraux à l’horizon 2050, 2019. 2