Impulso magisterial impreso 12 julio 2017

Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Miércoles 12 de Julio de 2017

Y la reforma a la Educación Normal ¿cuándo?

Sección 51

La escuela, ¿es un campo aparte?

Sección 23

Alejandro Ariza Alonso “La vocación de servicio del magisterio debe significarse como el motor de desarrollo del país”

Salvador Jara Guerrero “Se abrirán nuevas convocatorias para que más maestros puedan contar con su título y cédula profesional”

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Destaca Jara flexibilidad en las opciones de titulación docente

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L.D.G Estela Carreño García

Webmaster 2

L.D.G Laura Alejandra García

Diseño

L.D.G. Marco Antonio Cortés L.D.G Laura Alejandra García L.D.G Yessica Fregoso Rosas

Agencias informativas

En la Ceremonia de Entrega de Títulos y Cédulas Profesionales Acuerdo 590, Salvador Jara Guerrero, subsecretario de Educación Pública, resaltó la importancia de dicho acuerdo al flexibilizar las opciones de titulación para los maestros.

En su mensaje, Jara Guerrero señaló la mayoría de quienes recibieron su título y cédula profesional en esta ocasión -800 docentes- además de tener como mínimo cinco años de servicio docente, optaron por innovar al elaborar materiales didácticos que coadyuven a la innovación dentro de la educación en México.

Igualmente, enfatizó que al flexibilizar las opciones de titulación, no sólo en

las normales sino en la mayoría de las escuelas de educación superior se logra que reciban más pronto el título y cédula profesional.

Finalmente, Salvador Jara mencionó que se abrirán nuevas convocatorias para que más maestros puedan contar con su título y cédula profesional.

Por su parte, Aurelio Nuño, secretario de Educación Pública, resaltó la importancia del esfuerzo de los 800 maestros que obtuvieron su título, pues es una muestra de su compromiso con la educación, un esfuerzo que merece un reconocimiento, más allá del papel, que se traducirá en beneficios para quienes lo obtienen.

EFEF, Notimex, AP, EP, Afp

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La educación es el arma más poderosa que puedes tener para cambiar el mundo Nelson Mandela

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Y la reforma a la Educación Normal ¿cuándo? contexto específico nacional las propuestas y sugerencias que han servido en otro entorno y que son incluidas en los nuevos documentos sectoriales.

Los problemas de la educación Normal en nuestro país no sólo son graves y estructurales, incluso el nivel de atipicidad se ha complejizado en este sexenio debido a la incertidumbre y a la falta de certeza y claridad bajo la administración de Aurelio Nuño.

Los retos y desafíos del normalismo siguen siendo los mismos de cuando inició la reforma: Por: Andrea Ramírez Barajas* *Doctora en educación y consultora independiente. andrearamirez1970@hotmail. com andrearamirez1970@hotmail.com

IM

revistaeducarnos El gobierno mexicano a través de las SEP presentó por fin la propuesta pedagógica de los nuevos planes y programas de estudio y a esto le llamó “Aprendizajes clave para la educación integral” (SEP, 2017). Junto a ello se anunció que en unos días saldrá la propuesta de reforma a la educación Normal.

En días pasados el titular de la Sub-secretaria de Educación Básica en una entrevista a un canal de cable mencionaba acerca de los cambios y de los nuevos planes y programas de estudio, pero de manera sesgada refería que muy pronto saldrá la propuesta

de la reforma a la educación Normal debido a que deberán estar alineados los cambios en un nivel y otro. Imagino entonces que el contenido de reforma a las Normales será muy parecido a lo que ya tenemos: “Aprendizajes clave para la formación del futuro” o “Aprendizajes clave en la formación integral de los nuevos docentes”.

Una de las cosas que está caracterizando la generación de los recientes documentos por parte de los especialistas (maquiladores o académicos a sueldo), es que han intentado incluir documentos de punta, o propuestas que estén vinculadas con las últimas cosas que se han planteado desde la UNESCO, la OCDE, etcétera, eso podría parecer una buena idea, sin embargo, cuando una revisa a detalle dicho proceso se va dando cuenta de que no existen las mediaciones necesarias, ni tampoco el cuidado de adaptar al

¿qué tipo de modelo es el más pertinente para la formación de los nuevos docentes en nuestro país?, ¿cómo será la correspondencia entre la formación normalista y la formación universitaria en el nuevo escenario?, ¿de qué manera se “desechará” lo que desde la lógica del poder no sirve por disfuncional? Etcétera.

Uno de los rasgos característicos de los normalistas (sobre todo de las comunidades de las Normales rurales) es su beligerancia, el gobierno ha sido muy ambiguo hasta ahora en sus planteamientos estratégicos sectoriales.

Ante ello el SNTE ha estado a la defensiva esperando que el gobierno muestre la primera cateta y los grupos alternativos y

contra-institucionales no han sido capaces de articular una propuesta seria que sirva de alternativa verdadera en el campo de la formación docente. Ante ello, son vigentes los retos y desafíos del campo de la formación docente desde que inició la presente administración. ¿Qué tipo de docentes requiere nuestro país en el contexto global de la sociedad del conocimiento? ¿Qué cambios, ajustes y reestructuración institucional es posible llevar a cabo al interior de las escuelas Normales de tal manera que se pueda concretizar un ejercicio serio de reforma a profundidad en su interior? Y, por último. ¿Cuál es la mueva identidad, el nuevo rostro o el nuevo perfil de los y las docentes que arribarán a las escuelas en estos primeros años del nuevo milenio y con qué compromiso y mística de trabajo realizarán su tarea?

Como podrá verse la propuesta por generarse articula varios elementos: el plano institucional, disposicional y el técnico– pedagógico. Aun con apoyos de cierto tipo las escuelas Normales han estado en el olvido como lo han estado las Unidades de las UPN y en general las diversas instancias encargadas de la formación docente en nuestro país. Entonces ¿para quién va dirigida la reforma a la educación Normal?

Ese es el dilema del cual pronto conoceremos la respuesta.

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La escuela, ¿es un campo aparte?

Por: Bonifacio Barba

A lo largo del siglo XX, el sistema educativo

de toda naturaleza que requiere en un contex-

recursos públicos, de cómo administra la justicia, de cómo resuelve las

hizo realidad su utopía fundacional, que era

to así? La escuela actúa en el presente, pero

necesidades cotidianas de la población y las de largo plazo. En otras pa-

llevar un maestro y una escuela hasta el últi-

su potencial de que la formación que ofrece

labras, que se use la información para juzgar si el gobernante está cum-

mo rincón del país. Hoy tenemos que ser más

trascienda positivamente hacia el futuro no se

pliendo la Constitución. El gobierno debe transformarse; no da señales

El discurso escolar, en su aspecto sociológico general y en el cívico

ambiciosos y, además de garantizar el acceso

logra aislándola de ese contexto, sino cam-

de querer hacerlo. La escuela debe formar para que los estudiantes exi-

en particular, es inseparable del tiempo, tanto del cronológico como

a la educación, asegurar que esta sea de cali-

biándolo con buen gobierno y ayudándole a

jan esa transformación desde ahora. Se trata de lograr una formación

del social. Una de las formas en que se expresa esto es en la referencia

dad y se convierta en una plataforma para que

realizar de modo eficaz su currículo.

jurídico-política aplicada.

siempre actualizada de que las generaciones que están en la escuela

los niños, niñas y jóvenes de México triunfen

son los ciudadanos del futuro. Así, cada presente generacional es pro-

en el siglo XXI. Debemos educar para la li-

Uno de los elementos que van a exigir mucho

realmente las puertas a la participación social por medio de los cuatro

yectado hacia delante con romanticismo, a veces con cierto misticismo

bertad y la creatividad” (p. 7).

esfuerzo y congruencia gubernamental es el

niveles que la ley ordena al respecto.

de la autonomía curricular. Para ello son fun-

Finalmente, la autonomía curricular demanda maestros y directivos li-

damentales algunas acciones:

bres de toda forma de control gubernamental o sindical. Si el objetivo

EDUCACIÓN FUTURA

nacionalista.

Sin duda es relevante el logro de las autorida-

La autonomía curricular exige, a su vez, que la política educativa abra

Al observar nuestro presente, el que vivimos y que en varios aspec-

des en el avance de la tríada formada por la

tos padecemos con su conjunto de problemas sociales y políticos, y

reforma educativa-modelo educativo-planes

Que cada escuela –comprendida como comu-

es la libertad de los docentes y directivos. En otros términos: podremos

al observar también a los responsables del gobierno –todas aquellas y

y programas de estudio, pero la presentación

nidad educativa situada en una comunidad

creer que la escuela no es un campo aparte en la medida en que la so-

aquellos ciudadanos que al ser investidos de la autoridad pública que

de estos últimos ocurre en un momento de in-

política-, sea un lugar en el que nadie impida

ciedad vea que el Estado da a los docentes y directivos sustento pleno

tienen prometieron cumplir y hacer cumplir la Constitución federal y

certidumbre no del siglo XXI sino de nuestro

comprender y vivir que el Estado y nuestra

en su formación y trabajo.

las particulares de los Estados y las leyes de ambas derivadas-, es in-

tiempo social. El proyecto de formación es

Constitución son un patrimonio social y que

En otras palabras, la escuela no sólo no es un campo aparte, sino que

evitable pensar que estos fueron hace años –siendo niños y niñas en

optimista, como debe serlo toda la educación,

todos los derechos de todos los ciudadanos

su institucionalidad y su tarea pone a prueba a toda la estructura del

la educación básica, o adolescentes y jóvenes en los siguientes tipos

pero varios problemas conducen a la pregunta

son la prioridad fundamental fuera y dentro

gobierno. La escuela no es deudora del gobierno; al revés, el gobierno

educativos-, los hombres y las mujeres de un futuro de México. La

de si la educación es un campo aparte, o cómo

de la escuela. Para cada estudiante, el artículo

se debe a ella.

evidencia nos muestra que la proyección escolar, en muchos casos, no

logrará sus propósitos en un contexto proble-

primero de la Constitución es el más básico

resultó acertada.

mático por cuestiones agravadas como la in-

aprendizaje; el más básico elemento de su so-

seguridad que vivimos los ciudadanos, por la

cialización y de su identidad.

El nuevo modelo educativo y el documento de los planes y programas

corrupción gubernamental, por el grave asun-

Cada miembro de la comunidad educativa ha

de estudio que la SEP ha presentado recientemente, no olvidan hacer

to del espionaje a líderes y comunicadores,

de comprender y vivir que la Ley es nuestro

esa referencia a la relación presente-futuro, aunque ahora domina más

por el crecimiento de la deuda pública y el

mayor bien social y que ningún gobierno –

el símbolo del siglo XXI como tiempo cambiante y desafiante. El se-

de la pobreza, por las elecciones caracteriza-

como institución- o gobernante –como indivi-

cretario de Educación afirma, en la presentación de los nuevos planes

das por la intervención indebida del gobierno,

duo- tiene legitimidad ni calidad moral si no

de estudio, lo siguiente: “… tenemos la responsabilidad de preparar

por un sistema político incapaz de culminar

se identifica con ella y ordena toda su acción

a nuestros hijos e hijas para que puedan afrontar el difícil momento

el proceso de integración del Sistema Nacio-

a cumplirla y hacerla cumplir.

histórico que están viviendo y logren realizarse plenamente. Estoy con-

nal Anticorrupción, entre otras cuestiones que

Por los dos elementos anteriores, es impres-

vencido de que el presente y el futuro de México están en los niños y

comprometen la legitimidad y la responsabi-

cindible que en cada escuela la formación

jóvenes. Si logramos darles las herramientas que necesitan para triun-

lidad de los gobernantes.

social y cívica esté alimentada día a día con

far, nuestro país será más próspero, justo y libre”; y agrega: “Para lograr este objetivo necesitamos una auténtica revolución de la educación.

es un país “más justo y libre”, unos de los indicadores básicos de ello

el conocimiento y valoración de lo que hace ¿Recibirá la escuela la atención y los recursos

o deja de hacer el gobierno, de cómo usa los

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Reconoce Nuño a maestros que se evaluaron, pese a resistencias y amenazas de la CNTE Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, reconoció la amplia participación de maestros en la Evaluación del Desempeño en Chiapas, Oaxaca y Michoacán, pese a las resistencias, amenazas y bloqueos de la CNTE, lo que se logró gracias al diálogo con los docentes, a quienes se informó de los beneficios de las evaluaciones.

Al término de la entrega de títulos y cédulas profesionales a 100 de 800 maestros frente a grupo que acreditaron licenciatura a través del Acuerdo 590, destacó que más de 11 mil maestros que por diversas razones no se habían evaluado asistieron a las sedes de aplicación, con lo que avanzan en su profesionalización a través del mérito, y sin deber favores a la CNTE.

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En la Secretaría de Educación Pública, Nuño Mayer felicitó a los docentes de esos tres estados que con esfuerzo y responsabilidad ejercieron su derecho a evaluarse, quienes mostraron su compromiso con niñas, niños y México, frente a la resistencia y liderazgos de la CNTE que buscaban no perder el control. Informó que en Chiapas se evaluó el 99, 4 por ciento; en Michoacán, el 97 por ciento, y en Oaxaca el 90 por ciento, y a nivel

nacional el promedio fue de 98 por ciento En cuanto a los títulos y cédulas entregadas hoy a profesores, el secretario de Educación Pública informó que se busca que todos los maestros que concluyeron sus estudios, y que tengan más de cinco años de servicio, puedan titularse con un examen. En este sentido, el subsecretario de Educación Superior, Salvador Jara Guerrero, estimó que unos 30 mil maestros pueden titularse bajo esa condición.

El secretario de Educación Pública expresó su reconocimiento a los docentes que concluyeron su licenciatura, quienes por algún motivo no estaban titulado, y precisó que 800 ya recibieron hoy sus documentos, al reconocerse sus estudios y experiencia frente a grupo o como directivos.

Dijo que el título y cédula se les entregaron por su esfuerzo, como el que hacen cada día para llegar temprano a sus escuelas; involucrarse con sus alumnos; preparar sus clases los fines de semana, quitándoles tiempo a su familia, y poner en ocasiones de sus bolsillos para adquirir materiales de trabajo.

Nuño Mayer ratificó que ser maestro más que un empleo es vocación

de vida, porque en sus manos está el futuro de los niños y niñas, para que aprendan a convivir, a respetarse entre ellos y respetar el estado de derecho.

Por otro lado, ratificó que mañana se presentará la estrategia para fortalecer la enseñanza del inglés, y el jueves el programa de fortalecimiento de las escuelas normales, con más apoyo a la formación continua magisterial, para tener maestros actualizados.

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Aguas negras inundan instalaciones del SNTE 23 La representación sindical de la Sección 23 del SNTE solicitará al Ayuntamiento de Puebla y a la Dirección de Protección Civil Municipal su pronta intervención para solucionar el problema recurrente de inundaciones en esta zona de la ciudad donde se ubican los edificios que conforman la sede sindical del magisterio federalizado poblano, esto después de que por tercera ocasión en la presente temporada de lluvias las aguas negras inundaron las oficinas del inmueble aledaño a la calle Naranjo de la colonia González Ortega y prolongación Bulevar San Felipe Hueyotlipan.

cayó durante las primeras horas de la tarde de este martes, se ubican las oficinas de la Secretaría de Finanzas, de la Secretaría de Vivienda, Fondo de Ahorro FAC 23, Fondo de Ahorro F 3, Oficialía Mayor y el Auditorio.

Agregó que los daños se limitan a mobiliario de oficina y papelería “los mayormente afectados fueron los profesores que en ese momento realizaban algún

trámite y que dejaron estacionados sus automóviles fuera de las instalaciones sindicales, en la calle, ya que el agua que brotaba de las alcantarillas alcanzó una altura de entre 40 y 50 centímetros”.

El líder magisterial adelantó que pedirán a las autoridades del Ayuntamiento de Puebla implementen acciones para resolver en el menor tiempo esta vieja problemática, ya que recordó que el

desborde de aguas negras de las alcantarillas representa un posible foco de infección para todas las familias que habitan esta zona de la ciudad.

Por el momento, Ariza Alonso giró indicaciones precisas para realizar trabajos de limpieza y sanidad en las instalaciones sindicales que se ubican en Calle Naranjo 38 de la Colonia González Ortega.

El secretario general de la sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Alejandro Ariza Alonso, informó que el problema de inundación no se limita a las instalaciones sindicales, ya que el sistema de drenaje y alcantarillado municipal es insuficiente para captar la cantidad de agua pluvial que se ha presentado con las fuertes lluvias de los últimos días.

Lluvias que han inundado y afectado a la zona industrial y numerosas unidades habitacionales que se ubican a lo largo del Bulevar San Felipe Hueyotlipan y la colonia González Ortega.

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Alejandro Ariza comentó que en el inmueble sindical que se vio afectado por las aguas negras, por la fuerte lluvia que

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Evaluación del Desempeño, gracias al diálogo con docentes: Nuño YOHALI RESÉNDIZ

choacán, pese a las resistencias, amenazas y bloqueos de la CNTE.

EXCELSIOR CIUDAD DE MÉXICO Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, reconoció la amplia participación de maestros en la Evaluación del Desempeño en Chiapas, Oaxaca y Mi-

Es un logro, gracias al diálogo con los docentes, a quienes se informó de los beneficios de las evaluaciones” destacó Nuño Mayer y felicitó a los docentes de esos tres estados que con esfuerzo y responsabilidad ejercieron su derecho a evaluarse,

quienes mostraron su compromiso con niñas, niños y México, frente a la resistencia y liderazgos de la CNTE que buscaban no perder el control. Informó que en Chiapas se evaluó el 99, 4 por ciento; en Michoacán, el 97 por ciento, y en Oaxaca el 90 por ciento, y a nivel nacional el promedio fue de 98 por ciento”, aseveró.

Durante la entrega de títulos y cédulas profesionales a 100 de 800 maestros frente a grupo que acreditaron licenciatura a través del Acuerdo 590, en el Salón Iberoamericano de la Secretaría de Educación Pública, destacó que más de 11 mil maestros que por diversas razones no se habían evaluado asistieron a las sedes de aplicación, con lo que avanzan en su profesionalización a través del mérito, y sin deber favores a la CNTE, informó que se busca que todos los maestros que concluyeron sus estudios, y que tengan más de cinco años de servicio, puedan titularse con un examen. En este sentido, el subsecretario de Educación Superior, Salvador Jara Guerrero, estimó que unos 30 mil maestros pueden titularse bajo esa condición.

Quiero expresar, todo mi reconocimiento a los docentes que concluyeron su licenciatura, quienes por algún motivo no estaban titulado. Ser maestro más que un empleo es vocación de vida, porque en sus manos está el futuro de los niños y niñas, para que aprendan a convivir, a respetarse entre ellos y respetar el estado de derecho”, puntualizó.

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Este martes se presentará la estrategia para fortalecer la enseñanza del inglés, y el jueves el programa de fortalecimiento de las escuelas normales, con más apoyo a la formación continua magisterial, para tener maestros actualizados.

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Llegará en 20 años inglés a escuelas públicas de todo el país: Nuño EXCELSIOR CIUDAD DE MÉXICO Con la formación de maestros de inglés en las escuelas normales, dentro de 20 años llegará la enseñanza de este idioma a todas las escuelas de educación básica del país, anticipó el titular de la SEP, Aurelio Nuño.

El cambio más importante tiene que ver con transformar a las escuelas normales en que sean bilingües y tengan una alta enseñanza de inglés”, dijo el secretario federal de Educación Pública, en entrevista telefónica con Pascal Beltrán del Río, para la Primera Emisión del programa radiofónico Imagen Informativa.

“Esto nos va a permitir en un proceso de 20 años, que obviamente irá avanzando gradualmente, y hablamos de 20 años para que llegue a todo el sistema de educación pública del país y éste pueda ser bilingüe o trilingüe, para quienes tienen una lengua materna distinta al español”.

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La formación de maestros con un alto nivel de inglés se logrará, añadió, con clases de primera calidad en las escuelas normales, para lo cual, la SEP lanzará una convocatoria enfocada en contratar a mil profesores de este idioma.

HABLAMOS DE 20 AÑOS PARA QUE LLEGUE A TODO EL SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL PAÍS “Vamos a anunciar una convocatoria abierta, para un concurso, más de mil plazas nuevas de maestros de inglés en las normales, que con ese número de maestros vamos a incrementar el número de horas que se requieren, para alcanzar unas ocho horas a la semana de inglés que nos dará la formación que requerimos.

Tras el reclutamiento de los profesores

de inglés, la formación de maestros bilingües comenzará en el ciclo escolar 2018-2019.

“Esta formación en altos componentes de inglés para los normalistas va a comenzar en el ciclo escolar 2018-2019, eso quiere decir que la primera generación egresada con un alto nivel de inglés será en el año 2022, 2023”, indicó Nuño.

Los participantes de la convocatoria, explicó el secretario de educación, deben reunir dos cualidades: poseer un altísimo nivel de inglés y saberlo enseñar.

“La convocatoria es un concurso que tiene dos etapas: en la primera, tienen que presentar el examen de inglés de la Universidad de Cambridge”, detalló.

Escucha aquí la Primera Emisión de Imagen Informativa “Quienes alcancen el puntaje más alto, pasarán a una segunda etapa en la que presentarán un examen equivalente al del inglés del servicio profesional docente, en el que deben demostrar conocimientos pedagógicos y capacidad y habilidad para enseñar el inglés”.

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¿Qué pasa con los cambios de adscripción?

Por: Pluma invitada EDUCACIÓN FUTURA Más de 1,000 docentes, directivos y supervisores de Jalisco el pasado 27 de junio del presente año, entregaron un oficio a las autoridades educativas, mismo que al calce está firmado por “Los Maestros de Jalisco”, pidiendo que se considere una segunda ronda de “cambios de adscripción” aparejado con los “procesos de asignación de plazas” por ingreso y promoción 2017. ¿Por qué es relevante para nuestro sistema educativo poner atención en el tema de “cambios de adscripción y asignación de plazas docentes”? Primero: porque tanto los docentes de nuevo ingreso como los de mayor antigüedad son profesionales de la educación que están o estarán en las aulas frente nuestros a los niños y jóvenes.

Segundo: porque ningún niño, ni joven ni escuela deben estar sin el personal educativo necesario atendiendo el derecho a aprender y tercero: porque tanto los docentes nuevos, como los de mayor antigüedad deben ser protegidos por el marco legal vigente en materia educativa.

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Antes de la Reforma Educativa, la asignación y la promoción de plazas no contaban con la transparencia y legalidad necesarias, lo que favorecía prácticas corruptas; hoy través del servicio profesional docen-

te, estas viejas prácticas han sido erradicadas, sin embargo la Ley General de Servicio Profesional Docente dejó una gran laguna: la regulación de los cambios de centro de trabajo de docentes y directivos; práctica que desde hace décadas se entiende obedece al derecho de los maestros a buscar espacio cercanos a su domicilio o que favorezcan su proyecto familiar y profesional.

La Ley General del Servicio Profesional Docente, en el Artículo 61, sostiene que es competencia de las autoridades locales “establecer los periodos mínimos de permanencia y procesos ordenados para la autorización de cambios de escuela”, sin embargo, no establece lineamientos o criterios bajo los cuales las autoridades locales puedan realizar dichos cambios.

De acuerdo a las viejas prácticas muchos docentes sin relaciones, privilegios u otras palancas han recorrido un éxodo de más de 20 años para acercarse a las ciudades o comunidades de su interés; antes lo hacían bajo el esquema de “escalafón”, mismo que fue desechado por la Reforma Educativa, y hoy lo hacen bajo criterios no tan claros establecidos por las autoridades locales entre los que impera la antigüedad en el sistema, la antigüedad en el cargo y, como diferenciador en casos de empate, el último grado de estudios. ¿Cuál es el problema que tiene en descontento a tantos maestros en Jalisco? La respuesta es

la vacancia, la vacancia liberada por jubilaciones y por movimientos al interior del sistema. El problema no es solo que se genere la vacante, sino la tardanza del sistema educativo en validar dicha vacancia para asignar en los dos periodos que en Jalisco se establecen para asignar plazas.

Volviendo a la petición los más de 1, 000 maestros que piden a las autoridades educativas estatales la organización dos “procesos de cambios de adscripción” a la par de las dos fechas de “asignación de plazas” en agosto y mayo, mismas fechas que obedecen a los cohortes de vacancias que se generan por las jubilaciones; es importante resaltar que la Ley General del Servicio Profesional Docente establece que toda plaza vacante debe asignarse a los idóneos en estricto orden de prelación antes del vencimiento la idoneidad el 31 de mayo.

Así pues, la Secretaria de Educación Jalisco afronta el reto de generar equidad en la asignación de vacantes entre los educadores con mayor antigüedad en el sistema y, a su vez, ofrecer a los idóneos y recién promovidos los

espacios liberados conforme lo establece la ley vigente.

Por último y, siendo esto lo más importante, no debemos perder de vista que toda acción que se realiza en el sistema educativo debe obedecer a su objeto que es la protección del derecho a aprender, por lo tanto, los cambios de adscripción como el ingreso y promoción en el servicio docente no deben dejar a los estudiantes sin profesor, ni a las escuelas sin directivos, de otra forma el mecanismo propuesto volvería alejarse de garantizar tener a los mejores maestros y directivos en las escuelas fomentando el aprendizaje de nuestros niños y jóvenes.

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El sube y baja de la Reforma Educativa Por: Miguel Ángel Pérez Reynoso* *Doctor en educación.

Profesor–investigador de la Unidad 141 de la UPN. Correo mipreynoso@yahoo.com.mx revistaeducarnos Así como de niño uno jugaba al tradicional juego de “Serpientes y escaleras” en donde uno podía subir o bajar en el juego de acuerdo al azar o a la destreza de cada participante. De igual manera, la propuesta gubernamental de Reforma educativa sube o baja de acuerdo al avance o las propuestas específicas que se van haciendo la autoridad en turno.

En general la propuesta de reforma ha ido a la baja, sólo ha subido en el momento en que se han planteado algunas propuestas interesantes en el terreno propiamente educativo. En un recuento apresurado la propuesta de reforma educativa (vista como proceso) la podríamos dividir en cuatro grandes momentos:

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1. Cambios en la regulación laboral y la implementación de nuevas reglamentaciones para el ingreso, promoción y permanencia de los docentes de nuevo ingreso y en servicio.

2. Construcción de un complejo andamiaje basado en la evaluación del desempe-

ño docente y de las condiciones de la práctica. En acuerdo con el INEE. 3. Publicación del Modelo educativo y el Nuevo Modelo educativa (20162017), como intento de darle sentido educativo a la reforma.

4. Publicación de los Planes y programas de estudio y de los aprendizajes clave para la educación del siglo XXI. El sube y baja de la reforma tiene que ver con esos intentos de implementar una especie de ensayo–error, a partir de querer descubrir el hilo negro de las reformas educativas.

La tendencia hacia abajo, ha sido a partir del golpeteo y de los sistemáticos intentos por intimidar o cercar a los docentes que protestan, la persecución a los disidentes que se manifiestan por convicción o por una identidad en diferencia a las propuestas gubernamentales.

La ausencia de legitimidad de toda iniciativa gubernamental lleva a la baja en la propuesta de reforma. No he visto en estos últimos años una muestra verdadera de apoyo de docentes en servicio que se manifiestan auténticamente a favor de la reforma y si muchas y variadas manifestaciones de rechazo y de protesta a la iniciativa de gobierno. Los supuestos apoyos han sido comprados o negociados, con el SNTE y con Mexicanos Primero, o con otra agencia de este tipo que realmente

no representan nada, porque en lo formal presumen representarlo todo.

Los pasos hacia arriba han sido a partir de las esporádicas propuestas (muy poco originales pero pertinentes) como el asunto ese de la escuela al centro, la flexibilidad curricular recientemente anunciada y las escuelas de jornada completa.

Hay un aspecto poco analizado del proceso de reforma que también tiende a ir a la baja, y que tiene que ver con los recursos y con el incumplimiento del calendario que la propia SEP ha trazado y que se ha incumplido sistemáticamente.

La iniciativa de reforma educativa ha sido ambiciosa en el discurso pero paupérrima en su operación, la gran mayoría de escue-

las en el país siguen manteniendo su estatus de espacios devastados, los estímulos a docentes que se habían prometido no se han hecho efectivos, incluso se les adeuda a aquellos docentes que han sido disciplinados institucionalmente que acudieron a la evaluación, que obtuvieron puntajes destacados a ellos y ellas también se les adeuda lo prometido.

La reforma concluirá junto en el periodo sexenal con una tendencia a la baja de manera estrepitosa, debido a la falta de legitimidad y de pertinencia de la misma, aunque los voceros y los articulistas a sueldo como es el caso de Gilberto Guevara Niebla se esfuerce en afirmar lo contrario.

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Histórica, jornada de Evaluación del Desempeño en 6 estados: SEP NOTIMEX EXCELSIOR CIUDAD DE MÉXICO La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que este fin de semana se realizó una histórica jornada de Evaluación del Desempeño en seis estados del país, entre ellas tres que por diversas razones y conflictos no habían podido presentarla en los ciclos 2015-2016 y 20162017.

Preciso que la jornada, que se llevó a cabo el sábado 8 y domingo 9 de julio, se desarrolló en condiciones óptimas de

normalidad, eficacia, transparencia y alta participación en 19 sedes de aplicación, en Chiapas, Michoacán y Oaxaca.

que participaron en una política decisiva para mejorar la calidad de la educación de niñas, niños y jóvenes”, destacó.

636 docentes evaluados, que representan 97 por ciento de la meta prevista de tres mil 749.

En el total de esas tres entidades participaron 11 mil 289 docentes de una meta de 11 mil 823, es decir, un 95.5 por ciento, resaltó la dependencia federal a través de un comunicado.

Refirió que en Chiapas se evaluaron 236 docentes, que sumados a los 22 participantes del 1 y 2 de julio y a los mil 96 sustentantes de febrero a junio del presente año, suman mil 354 evaluados correspondientes a 2016.

En el caso de Oaxaca se evaluaron 245 maestros que sumados a los mil 467 participantes del 1 y 2 de julio y a los 390 sustentantes de febrero a junio de este año, suman dos mil 102 evaluados correspondientes a 2016.

A ellos se deben sumar los mil 614 evaluados en 2015, para arrojar un total de tres mil 716 de una meta de cuatro mil 114 programados, lo que representa un 90 por ciento de docentes evaluados en esa entidad.

Como es evidente, este porcentaje es un logro histórico, y constituye el mayor avance registrado en estas entidades federativas desde que inició la reforma educativa en 2014, por lo que la SEP agradece ampliamente a estos docentes

A esa cantidad se agregan los dos mil 583 docentes ya evaluados en 2015, para un total de tres mil 937 sustentantes de una meta global de tres mil 960, esta cantidad representa un 99.4 por ciento de docentes evaluados en esa entidad federativa.

La Secretaría de Educación Pública preció que lo anterior representa un avance histórico en la instrumentación de uno de los procesos más importantes de la reforma en materia educativa.

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Añadió que en Michoacán este fin de semana se evaluaron 641 docentes, que sumados a los 668 de febrero a junio, alcanzan mil 309 evaluados correspondientes a 2016, a los cuáles se suman los dos mil 327 evaluados en 2015, para un total de tres mil

La SEP informó que en otros tres estados también se registró una participación muy elevada. Los 48 docentes programados de Yucatán se presentaron a la Evaluación del Desempeño, lo que corresponde al 100 por ciento de asistencia.

Del estado de Durango se presentaron 131 de los 159 programados, lo que supone un 82.4 por ciento, y de la Ciudad de México se evaluaron 302 de los 346 programados, lo que representa un 94.9 por ciento.

Indicó que, con estas acciones, la SEP y las entidades federativas avanzan con paso firme contribuyendo con ello a la calidad educativa de niños y jóvenes del Sistema Educativo Nacional.

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SEP: maestros serán bilingües; impulsarán formación de docentes CLAUDIA SOLERA EXCELSIOR CIUDAD DE MÉXICO. A partir del ciclo escolar 2018-2019, todos los alumnos que ingresen a cualquiera de las 263 normales de México, también se graduarán con un título de maestros de inglés, avalado por la Universidad de Cambridge.

Mañana martes la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentará la Estrategia Nacional de Inglés y la próxima semana, adelantó a Excélsior Aurelio Nuño, lanzará la convocatoria a los profesores de inglés para que se integren al proyecto y ocupen una de las mil 200 plazas que acaban de crearse para formar como bilingües a los futuros docentes de México.

Este millar de plazas, diseñadas para enseñar inglés en alguna de las 263 normales, ofrecerán un sueldo de 21 mil pesos libres, más todas las prestaciones sindicales del magisterio, como: acceso a la seguridad social del ISSSTE, créditos inmobiliarios, créditos de coches, aguinaldo y vacaciones.

“Creemos que esta convocatoria va a ser muy atractiva porque buscamos que estas plazas tuvieran las mejores condiciones de las existentes para profesores de las normales.

“Hicimos un estudio de mercado y establecimos un sueldo por arriba del promedio de lo que ganan los profesores en las escuelas privadas y en los institutos de inglés, con una gran ventaja: que tendrán todas las prestaciones sociales”, aseguró, en entrevista con Excélsior, Aurelio Nuño Mayer, titular de la Secretaría de Educación Pública.

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Después de que la SEP elaborara un estudio de mercado para lanzar una oferta atractiva para invitar a los mejores maestros de inglés

a integrarse a las normales, llegó a la conclusión de que en México existen muy pocos expertos del habla inglesa y que para convocar a un gran número de postulantes, tenían que crear plazas muy competitivas en el mercado.

“Necesitábamos ofrecer un sueldo muy competitivo, de otra manera, los profesores de los institutos de inglés y de las escuelas privadas, no le encontrarían sentido venir a enseñar a la SEP”, concluyó Nuño Mayer.

Luego de que se contraten a los mejores profesores de inglés para las normales; que serán seleccionados por el puntaje que obtengan en el examen de Cambridge, y de las aptitudes pedagógicas que hayan demostrado en un examen equivalente al de ingreso del servicio profesional docente; se impartirá a los jóvenes un plan de estudios elaborado con la asesoría de la Universidad de Cambridge.

La primera generación con altas competencias en inglés se graduará en cinco años con un promedio de 20 mil alumnos.

“Desde hace muchísimos años, el inglés está incluido en los planes de estudios de educación básica, sin embargo, nunca se ha podido cumplir con esa meta de enseñar el idioma a los alumnos, simple y sencillamente porque no había suficientes maestros de inglés ni una política para for-

marlos. Por eso, el objetivo central que nos estamos planteando es que dentro de 20 años, cuando ya exista el suficiente número de normalistas bilingües, en todo el sistema de educación pública se imparta el inglés”, explicó el secretario.

Este déficit de profesores de inglés ha provocado que en el país, sólo 20% de las escuelas públicas tengan un docente para enseñar el segundo idioma, concentrados en las grandes ciudades como México y Monterrey y en las zonas fronterizas.

“Yo diría que la mayoría de los estados fronterizos tienen maestros de inglés, pero en contraparte, existen lugares como Veracruz, donde son prácticamente inexistentes”, aceptó Nuño.

Lo peor, es que más de la mitad de los profesores que imparten la materia, al ser evaluados, salieron reprobados.

“Yo me reuní con muchos jóvenes normalistas de distintas partes del país, incluidos Guerrero y Chiapas. Los estudiantes nos demandan aprender inglés, hasta los de las universidades rurales que tienen una lengua indígena.

“Existe una gran consciencia de que hoy vivimos un mundo global, de que hablar

inglés, no es tema ideológico, es un tema práctico, porque se ha convertido en un idioma universal. En inglés se publican el mayor número de trabajos científicos, académicos, trabajos sobre arte o cualquier disciplina.

“Es el idioma que se utiliza en los negocios, en las transacciones internacionales, en los congresos, en las relaciones diplomáticas y políticas. Se ha vuelto el idioma que permite comunicar al mundo.

Tener voz en el mundo global es hablar inglés. Eso lo saben los alumnos de hoy”, dijo Aurelio Nuño.

Se calcula que 25% de la población mundial para 2020, estará usando o aprendiendo este idioma.

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Avanza evaluación docente en estados; SEP ve éxito en aplicaciones EXCELSIOR

11 mil 823, es decir, un 95.5 por ciento.

CIUDAD DE MÉXICO. Con 96% de participación, Chiapas, Michoacán y Oaxaca concluyen con éxito la Evaluación del Desempeño, informó la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Logro histórico Como es evidente, según la SEP, este porcentaje es un logro histórico y constituye el mayor avance registrado en estas entidades federativas desde que inició la Reforma Educativa en 2014, por lo que la SEP agradeció ampliamente “a estos docentes que participaron en una política decisiva para mejorar la calidad de la educación de niñas, niños y jóvenes.”

La dependencia federal aseveró que los días 8 y 9 de julio se realizó una histórica jornada de Evaluación del Desempeño en seis entidades federativas, entre ellas tres que por diversas razones y conflictos no habían podido presentarla en los ciclos 2015-2016 y 2016-2017.

La jornada se realizó en condiciones óptimas de normalidad, eficacia, transparencia y alta participación en 19 sedes de aplicación.

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En el caso de Chiapas se evaluaron 236 docentes el pasado fin de semana, que sumados a los 22 participantes del 1 y 2 de julio y a los mil 96 sustentantes de febrero a junio del presente año, suman mil 354 evaluados correspondientes a 2016; a esa cantidad se agregan los 2 mil 583 docentes ya evaluados en 2015, para un total de 3 mil 937 sustentantes de una meta global de 3 mil 960.

Dicha cantidad representa 99.4% de docentes evaluados en Chiapas, un avance histórico en la instrumentación de uno de los procesos más importantes de la Reforma Educativa.

En el estado de Michoacán, con igual éxito se evaluaron 641 el pasado fin de semana, que sumados a los 668 de febrero a junio, alcanzan mil 309 evaluados correspondientes a 2016, a los cuales cabe añadir los 2 mil 327 evaluados en 2015, para un total de 3 mil 636 docentes evaluados, es decir 97% de la meta prevista de 3 mil 749.

Y en el caso de Oaxaca se evaluaron 245 el fin de semana, que sumados igualmente a los mil 467 participantes del 1 y 2 de julio y a los 390 sustentantes de febrero a junio de este año, suman 2 mil 102 evaluados correspondientes a 2016; a esta cifra se suman los mil 614 evaluados en 2015, para arrojar un total de 3 mil 716 de una meta de 4 mil 114 programados, lo que representa 90% de docentes evaluados.

En el total de estas tres entidades participaron 11 mil 289 docentes de una meta de

Por otra parte, en otros tres estados también se registró una participación muy elevada.

Los 48 docentes programados de Yucatán se presentaron a la Evaluación del Desempeño, lo que corresponde al 100% de asistencia. Del estado de Durango se presentaron 131 de los 159 programados, lo que supone 82.4% y de la Ciudad de México se evaluaron 302 de los 346 programados, lo que representa un 94.9 por ciento.

Con estas acciones, la SEP y las entidades avanzan con paso firme contribuyendo con ello a la calidad educativa de niños y jóvenes del Sistema Educativo Nacional, según la dependencia.

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Hay al menos ocho mil unidades de transporte escolar pirata CIUDAD DE MÉXICO. En la Ciudad de México operan al menos ocho mil unidades de transporte escolar que no están reguladas y que diariamente transportan a menores a las escuelas públicas.

El Programa de Transporte Escolar Obligatorio comenzó en el ciclo escolar 2009-2010 en primarias y secundarias, pero exenta a los colegios con 490 alumnos o menos.

La organización México Previene indicó que, aunque no existe una cifra oficial sobre el parque vehicular irregular, en la práctica casi en cada escuela pública podría existir al menos una unidad que brinda este servicio.

Por ello, en casos en que los padres trabajan, deben recurrir a servicios de transporte escolar privados, aunque en ocasiones no estén regulados.

Estas unidades, regularmente viejas y en mal estado, cobran alrededor de 150 pesos semanales por transportar a los alumnos de su casa a los planteles.

El pasado 29 de junio un choque en Eje 6 Sur, cerca de la Central de Abasto, conmocionó a la ciudad, pues en una de las dos camionetas involucradas viajaban menores que iban camino a la escuela.

Dos de los nueve infantes murieron.

En la capital del país existen unas ocho mil escuelas públicas de nivel básico, de acuerdo con datos del Inegi.

Fernanda Rivero, directora de México Previene, indicó que existe falta de aplicación de la ley por parte del Gobierno de la Ciudad de México para regular este transporte que muchas veces se brinda con unidades gastadas y en mal estado, principalmente en las escuelas públicas.

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día, esto es justo lo que hace que haya más unidades pirata”, dijo.

“Por las necesidades de los papás que trabajan, pues ahora las escuelas públicas también están utilizando más el transporte escolar, que cuesta 20 o 30 pesos al

va, indicó que la Ley de Movilidad ya indica los lineamientos que se deben seguir para la regulación del transporte escolar.

informó sobre cuántas unidades de transporte escolar tiene registradas y reguladas.

Y dijo que es obligación de la Secretaría de Movilidad (Semovi), Secretaría de Seguridad Pública y Secretaría de Medio Ambiente regular este tipo de transporte.

En el Programa Institucional 2013–2018, la dependencia no tiene una acción para regular las placas del transporte escolar en la ciudad.

“Vamos a tener que trabajar con Semovi para buscar la forma de que todas estas escuelas cuenten con este servicio, pero si están dando una prestación en la Ciudad de México tienen que estar emplacadas y tener la licencia específica especial”, dijo.

Aunque se preguntó, la Semovi no

Semovi indicó que es responsabilidad del Instituto de Verificación Administrativa (Invea) aplicar operativos para combatir la existencia de unidades piratade transporte escolar.

Pero el Invea indicó que no le corresponde, pues no se trata de transporte público

Si bien no era un servicio de transporte escolar oficial o pirata, sí representa una práctica común que padres de familia se pongan de acuerdo para que sólo uno de ellos lleve a los hijos a la escuela o se turnan para hacerlo durante la semana.

Fernanda Rivero indicó que es responsabilidad de las escuelas y de los padres de familia verificar la calidad y seguridad de las unidades en donde se transportan los alumnos.

Francis Pirín, presidenta de la Comisión de Movilidad de la Asamblea Legislati-

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La desprofesionalización del magisterio EDUCACIÓN FUTURA La Real Academia Español (RAE) establece las siguientes acepciones para el término profesional: que ejerce una profesión; que practica habitualmente una actividad, incluso delictiva, de la cual vive; y, dicho de una persona que ejerce su profesión con capacidad y aplicación relevantes. Así pues, al unir las tres acepciones establecidas por la RAE, es posible definir a un profesional como alguien que practica de manera competente una profesión, la cual le da las posibilidades de solventar sus necesidades para vivir dignamente. Para Jurjo Torres (1998), la profesionalización de los docentes pasa ineludiblemente por tres acciones: “a) Incrementar el status social y económico del profesorado. b) Establecer una formación inicial del profesorado de calidad. c) Crear y potenciar la formación continuada del profesorado ya en ejercicio” (p.

177). Al considera estas condiciones, la profesionalización del magisterio queda entredicho.

En relación al status social y económico, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en su publicación Panorama de la Educación 2016. Indicadores de la OCDE (OCDE, 2016), los docentes mexicanos son de los que más trabajan a cambio de tener de los sueldos más bajos dentro de la organización que agrupa a 35 países. Mientras el promedio de ingresos anuales de profesores de los Estados de la OCDE, en 2014, fue de 42,675 dólares, los docentes mexicanos apenas superaron la mitad de estos ingresos: 28,262 dólares. El salario de los maestros mexicanos se abarata aún más al considerar que ocupan las primeras posiciones en cuanto a horas de trabajo anuales, 800en promedio por 788 horas como media de los países miembros de la organización. El ingreso de los maestros mexicanos pierde aún más su valor al tener en cuenta que, en promedio, a cada docente le toca atender a 28 alumnos, es decir, casi el doble de los que atienden el resto de los profesores de la OCDE (15). Así pues, los maestros

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mexicanos, en relación con los otros países de la organización, son los que pasan más tiempo en las aulas, con los grupos de alumnos más grandes, a cambio de los salarios más bajos.

El declive económico de los docentes mexicanos se ve reflejado en los raquíticos incrementos salariales conseguidos en los últimos años por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Año con año el incremento salarial va perdiendo fuerza, al grado que, para 2017, el aumento logrado (3.08%) ni siquiera alcanza para hacer frente a la inflación de los precios de los productos y servicios en México. La evolución del aumento salarial a los profesores no deja duda de que sus condiciones económicas van en un descenso sostenido: de haber tenido un aumento del 4.9% en 2009 y 3.5% en 2014, se llegó a un miserable 3.08% en el presente año. Tales cifras, junto con las proporcionadas por la OCDE, demuestran que uno de los aspectos indispensables para la profesionalización del magisterio (el económico), ha experimentado un deterioro realmente considerable. Las tendencias observadas en la evolución del incremento salarial de los maestros hacen suponer que cada vez será menor el provecho económico de esta profesión.

Jurjo Torres señala, como segunda condición para la profesionalización del docente, una formación inicial de calidad. Las

Escuelas Normales, instituciones centenarias en la formación magisterial, han sufrido golpes sin precedentes durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, vislumbrando una posible reducción o incluso desaparición de este tipo de centros escolares: según el Sistema de Información Básica de la Educación Normal (SIBEN), en tan solo cuatro años de su administración (2012-2016) ha aniquilado a más de una cuarta parte de la matrícula normalista (37,259 estudiantes, es decir, 28.5%).

La condición laboral de los profesores normalistas es uno de los componentes esenciales para que en este tipo de escuelas se ofrezca una formación de calidad.

Al analizar la forma de contratación de los maestros, se advierte que durante el ciclo escolar 2016-2017, sólo el 58.9% se

encontraba basificado. La basificación no sólo repercute en la estabilidad laboral sino que es requisito para participar en los procesos de homologación, los cuales permiten al docente ver incrementadas sus percepciones a partir de su desempeño y formación. Así pues, cuatro de cada diez profesores normalistas no tienen opciones de superación laboral y económica, aunado a la carencia de prestaciones. Sin soslayar las áreas de oportunidad de las plantillas docentes normalistas, es de suponer que este tipo de situaciones tienen un impacto negativo en la calidad del servicio que se ofrece en estas instituciones. Considerando el panorama de maestros y alumnos, es posible advertir un panorama complicado en cuanto a la formación docente inicial.

En relación a la última de las condiciones propuestas por Jurjo Torres para la profesionalización docente, la formación continua, hay una perspectiva desalentadora. En el estudio Los docentes en México. Informe 2015 (INEE, 2015) es posible advertir una crisis severa en la formación continua que se ofrece a los profesores. En el año 2013, el presupuesto otorgado al Sistema Nacional

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de Formación Continua se tradujo en un raquítico promedio de 363.91 pesos para las actividades formativas de cada docente de Educación Básica. Tal falta de voluntad de las autoridades para asignar recursos a este Sistema es un reflejo del poco interés por contar con cuerpos de docentes mejor preparados. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en suma, reconoce las “desfavorables condiciones materiales y de infraestructura, servicios y recursos humanos para los dispositivos de formación” (2015, p.119) de los docentes.

Un caso muy ilustrativo de la trágica formación continua es el de los Centros de Maestros, instituciones especializadas en la actualización y la capacitación de los docentes. El estudio referido en el párrafo anterior hace alusión a que, producto del escaso presupuesto del Sistema Nacional de Formación

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Continua, se detectó que “en promedio, cada centro atendía a 267 escuelas (…), y para hacerlo, 83% del conjunto total contaban con un equipo conformado por no más de diez personas” (INEE, p.117).

Con esta carga inhumana a la que son sometidos los Centros de Maestros, no es difícil imaginar la calidad de formación que se ofrece a los centros escolares y docentes a su cargo.

Las deficiencias en la formación continua se manifiestan también en el programa de tutoría destinado a dar acompañamiento a los docentes de nuevo ingreso. En el documento La Educación Obligatoria en

México. Informe 2017 (INEE, 2017), se dejan entrever fallas serias en los procesos de tutoría a los maestros de nuevo ingreso, tales como una tasa baja de respuesta para desempeñar la tutoría (¿motivada por aspectos económicos?); dificultades para establecer comunicación entre tutores y tutorados; o necesidades formativas y de acompañamiento no cubiertas por los propios tutores. Asimismo, se advierte una posible simulación de los procesos de tutoría, pues casi la mitad de los tutorados (44.6%) del ciclo escolar 2015-2016 no tuvo al menos una sesión de tutoría, mientras que ni siquiera un tercio de los tutores del ciclo escolar 2014-2015 recibieron incentivos económicos por haber desempeñado su función. El documento referido se deja entrever una posible improvisación para la realización de las tutorías: carencia de condiciones institucionales mínimas y la falta de definición de procesos fundamentales y facultades de los actores.

opciones de formación inicial y continua adecuadas, los maestros pueden ser despedidos, al menos cada cuatro años, “sin responsabilidad alguna para la autoridad educativa”, tal como se establece repetidamente en la Ley General del Servicio Profesional Docente. Considerando los factores económico y formativo (inicial y continuo) propuestos por Jurjo Torres, es evidente que el magisterio enfrenta un retroceso en su profesionalización, perpetuado por el gobierno en complicidad con otros actores, incluso algunos que se supone deberían impedir esta situación.

Twitter: @proferoger85 *Docente colimense de Educación Primaria (Esc. Prim. Distribuidores Nissan No. 61 T.V.) y de Educación Superior (Instituto Superior de Educación Normal del Estado de Colima). Licenciado en Educación Primaria y Maestro en Pedagogía.

REFERENCIAS

Así pues, considerando lo expuesto en líneas anteriores, es evidente que la Reforma Educativa concretada en 2013 fue la cereza del pastel de un proceso largo que derivó en hacer de la docencia un empleo prácticamente desechable, en desvalorar la figura del profesor, situaciones que sin duda sufrirán en mayor medida las futuras generaciones de maestros. Aún sin contar con una retribución económica adecuada para su función y careciendo de

INEE. La Educación Obligatoria en México. Informe 2017. México: INEE, 2017.

OCDE. Panorama de la Educación 2016.

Indicadores de la OCDE. Madrid: Santillana, 2016.

SEP. Sistema de Información Básica de la Educación Normal. (Disponible en: www. siben.sep.gob.mx).

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La ilusión de los planes de estudio Por: Alberto Sebastián Barragán EDUCACIÓN FUTURA

La semana pasadaAurelio Nuño presentó la primera etapa de los planes de estudio para educación básica, la cual se aplicará a partir del ciclo escolar 2018-2019; y la segunda etapa en el ciclo 2019-2020.

Otra vez se pasó lista a los puntos claves del cambio pedagógico: 1. Aprendizajes claves; 2. Habilidades socioemocionales; 3. Autonomía curricular; 4. Mejor articulación en los niveles; 5. Cambio y transformación en la manera de la enseñanza.

Todo modelo curricular tiene un gran calado en el futuro de una sociedad. Ya que plantea las acciones que deben realizarse para formar al ciudadano del futuro.

Si volteamos a ver nuestra sociedad actual,

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encontraremos la necesidad de una reforma educativa; si vemos al que soborna y al que lo acepta, si vemos a los que venden votos y a quienes los compran, si vemos la violencia y tanta indiferencia, es claro que necesitamos renovar con urgencia nuestra educación. Pero no con cualquier reforma, ni tampoco de cualquier manera.

Muchos de los referentes del nuevo plan de estudios son de orden internacional, que corresponden a referentes teóricos de otros países, con otras condiciones. La idea de aprendizajes claves, o aprendizajes básicos imprescindibles, ya lleva un tiempo de maduración en España. Sólo se retoma el qué, pero no se retoma el cómo. Entonces resulta necesario exigir congruencia en la transformación que pretenden lograr. Esa misma idea de cambiar hectáreas de extensión por niveles de profundidad se tendría que aplicar, por ejemplo, al número de alumnos por grupo. No se le puede exigir lo mismo a un docente de secundaria con grupos de 50 o más alumnos, que a otro que atiende a 20 o 25 estudiantes.

Hay que reconocer que existen algunos cambios relevantes en el nuevo plan de estudios, pero también subrayar que hay mucha continuidad. Hay un recorte de extensión y una promesa de profundidad. Sobre la reforma educativa diversos especialistas se han encargado de señalar

el fetiche de la evaluación docente y desmitifican la novedad del modelo educativo.

La Secretaría de Educación Pública (SEP) ocupó todas sus fuerzas y recursos para aplicar, a como diera lugar, la evaluación de los profesores, pero prácticamente no ha invertido en capacitarlos.

Para la formación docente, la política educativa ha perfilado cuatro ejes incongruentes entre sí. Primero, descalifica y culpabiliza a los docentes de la mala calidad educativa. Segundo, se han impuesto distintas versiones de evaluación docente, desde el ordenamiento y la indicación hasta el sorteo. Tercero, la formación inicial ha estado minada por los exámenes de oposición, y la formación continua será encomendada a los Consejos Técnicos Escolares, que normativamente se perciben bien, pero que en la realidad no han reportado los beneficios que de ellos se esperan. Cuarto, la confianza de volver realidad los aprendizajes claves está fervientemente depositada en los profesores, como si después de ser señalados y denostados, sólo estuvieran esperando ansiosamente la nueva forma de trabajar.

En el discurso de Aurelio Nuño hay que destacar algunas ideas sobre el tiempo.

Por primera vez, no se escucha victorioso sino mesurado. Al momento de responder por qué se dará en dos etapas la aplicación, se percibe que ha entendido que hacer una reforma a los planes de estudio y los libros de texto no es tan fácil como pensaba de inicio. Refiere que, en atención a sugeren-

cias de las mentes más brillantes en materia educativa, los materiales entrarán en dos fases por el tiempo que toma elaborarlos, porque no se quieren hacer al vapor. Porque también está a punto de presentarse el plan de fortalecimiento de las escuelas normales, el cual debe ir de la mano del plan de estudios de educación básica pero otra vez no llegó al mismo tiempo.

El secretario de Educación habló de la necesidad de presupuestos plurianuales para la aplicación de la reforma. Recordemos que ésta ha sido una demanda de las universidades públicas para establecer planeaciones prospectivas que no se limiten por la temporalidad del financiamiento. Se menciona la necesidad del gasto plurianual para los proyectos de la SEP, pero no se han pronunciado sobre el presupuesto para las universidades.

El funcionario federal reconoció que la continuidad de la reforma va a ser parte del debate de 2018 y va a depender del juicio ciudadano si se mantiene o no esta política educativa. Entonces, si se presenta una reforma por etapas cuya continuidad depende del juicio ciudadano, estamos hablando de una reforma incompleta. Si vemos que la reforma apuesta por los planes de estudio, pero no por los maestros, estamos frente a una reforma insuficiente. En términos de la actual evaluación, el resultado es: una reforma no idónea. Algunos ven a lo lejos los buenos resultados, pero es una ilusión óptica, porque en realidad no existen.

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Equidad e inclusión en escuelas de discriminación, sino de constante angustia, pues el fenómeno se repite en al menos uno de cada 10 planteles.

Hace unos días, el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, presentó la Estrategia de Equidad e Inclusión que pretende que los alumnos con discapacidad tengan la oportunidad de incorporarse a planteles regulares.

24 HORAS Terminó el ciclo escolar y con ello empezaron las vacaciones de verano; muchos padres de familia seguramente ya habrán inscrito a sus hijos para el siguiente año.

Sin embargo, habrá otro grupo de padres que iniciará la búsqueda del colegio o escuela que permita y, sobre todo, acepte y comprenda el reto de la equidad e inclusión de niños con distintas discapacidades.

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Pareciera una labor sencilla, pero no lo es, ya que muchas escuelas deciden no aceptar a niños con discapacidad bajo el pretexto de no estar preparadas, de no

tener los programas y planes de estudiosnecesarios para tales situaciones.

El rechazo que hacen las escuelas a estos niños no es, en la mayoría de los casos, de una forma contundente y grosera; lo hacen “con tacto y educación”, pero el resultado sigue siendo el mismo, rechazo, falta de tacto, desconocimiento, miedo y, por lo tanto, discriminación.

Estos colegios incluso manejan el discurso de que lo mejor para los niños con discapacidad es buscar una escuela “pequeña y especial” que los ayude a adaptarse.

Para los padres, cada rechazo en esos colegios no sólo significará un acto

En su discurso, Nuño afirmó que habrá 250 escuelas piloto en el país, en las que se iniciará esta inclusión y detalló que para ello se harán las adaptaciones en espacios físicos.

punto tomaría las palabras del propio Aurelio Nuño: “La educación inclusiva significa tener una misma escuela para todos y que los alumnos ya no tengan que ser quienes se adapten al plantel, sino que éste sea el que se adapte a sus necesidades y características”.

Y es que justo lo que las escuelas requieren es materiales educativos adecuados, con capacitación para maestros y padres de familia, a fin de que se puedan atender los requerimientos de aprendizaje de todos los estudiantes y de las distintas discapacidades como el autismo, la pérdida auditiva y sordera, la discapacidad intelectual, la discapacidad física o la deficiencia visual o ceguera, entre otras.

Así como hay muchos colegios, sobre todo primarias y secundarias, que se han negado a la inclusión, habría que voltear a ver a aquéllos que están abriendo brecha, que se aventuraron y aceptaron a estos niños, y que gracias a esta inclusión aprendieron a sensibilizarse.

Y aquí tenemos el primer problema: el asunto de la equidad e inclusión para niños con discapacidades en colegios no sólo se trata de un asunto de adaptar espacios, sino de sensibilizar a directivos, maestros, alumnos y padres de familia.

Estos planteles que ya aceptan y registran casos de inclusión aún tienen un gran camino por recorrer, pero son los ejemplos que muchas otras escuelas en el país deberán seguir.

El hecho de incorporar a alumnos con discapacidad a colegios regulares también debería significar mejorar y adaptar los programas de estudio. Y justo en este

Las opiniones expresadas por los columnistas son independientes y no reflejan necesariamente el punto de vista de 24 HORAS.

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