Más austeros, más asertivos

“Más austeros y más asertivos”

Las nuevas directrices y objetivos de la Agencia de Comercio Internacional e Inversiones

Antes Fundación Exportar, pasó a denominarse Agencia de Comercio Internacional e Inversiones con el gobierno anterior. Conversamos con el Lic. José Alberto Bekinschtein, Director de Comercio Internacional. Fue Consejero Comercial Argentino en China, Director de empresas tecnológicas en Beijing y en los últimos años, Director del Capítulo Binacional Argentina-China de la Cámara del Asia.

¿Qué cambios hay en la Agencia?

Vuelve a tener una articulación más estrecha con Cancillería, lo que de hecho es retomar el esquema original de la Fundación Exportar, como parte del sistema de relaciones exteriores. Esto siempre tuvo una lógica fuerte, por dos razones. Una por la política comercial externa. La Agencia no es una entidad que genera política. Es un brazo de ayuda a los exportadores argentinos, que

debería regirse por las políticas que sí debe generar Cancillería. La otra razón es que, bajo el paraguas de Cancillería, se tiene a disposición la red de Embajadas y Consulados comerciales argentinos en el extranjero, que son nuestros proveedores de información, nuestros ojos y brazos para el armado de las ferias, el resultado de acciones, la información comercial, entre otros aportes. El plantel constituido tiene mucha experiencia con la función que nos atañe: ya han trabajado o vienen trabajando en el área o en la misma entidad, y esto brinda practicidad y homogeneidad de criterios. Los directivos compartimos una gran afinidad personal, con lo cual podría adelantarte que estamos iniciando funciones con una muy buena dinámica grupal.

¿Qué cambios están haciendo y proyectando? Varios. El nuevo Presidente Ejecutivo, Juan Usandivaras ya implementó algunos, otros están en proceso. Primero se redujo la estructura. Los altos cargos, por ejemplo, se redujeron a un 30%. Al frente de la Presidencia Ejecutiva, como comenté, está Juan, quien ya estuvo comandado a la Fundación Exportar, así que conoce muy bien la tarea a desarrollar. Existe además una Dirección Operativa, que lleva adelante Alejandro Persano. Debajo de ellos, tres Direcciones: la de Inversiones, la de Economía Social y la Comercio Internacional que yo coordino. Luego hay cuatro gerencias operativas, más la administración y asuntos jurídicos. Esa es toda la estructura.

¿La reducción del plantel no traerá aparejado un desmedro en el servicio?

Nuestro desafío es ser mucho más asertivos. Cuando me convocaron

repasé la webpage y observé, felizmente sorprendido, que al menos por los títulos de la oferta de servicios parecía todo muy ambicioso. En realidad la fachada era ambiciosa, similar a la de agencias prestigiosas, pero sin sustento en la práctica. Los casos de concreción constatados no eran muchos. Así que vamos a aplicar inteligencia comercial a la elección de destinos de interés, y además vamos a medir resultados en base a encuestas y a datos comprobables por fuentes externas . Hay títulos menos cool, pero las acciones se enfocan a objetivos prácticos y resultados comprobables.

¿Qué otras acciones innovadoras están desarrollando?

Estamos aplicando el concepto de Asistencia Técnica desde una mirada más general, porque incluimos más cosas y a la vez más a medida de las empresas usuarias. Mantenemos a la vez los programas tradicionales de capacitación, introduciendo nuevos contenidos, y respondiendo puntualmente a demandas de provincias, cámaras y el sector de empresas más pequeñas. El programa de Asistencia Técnica, que se aplicará en unas semanas, implementa ideas ya esbozadas en el programa de campaña. No sólo se define como objetivo la asistencia, sino la generación de un equipo externo de capacitadores en comercio exterior. La idea original de Juan es desarrollar una carrera de especialización en operaciones de comercio exterior y de generación de inversiones. En tal marco, las empresas exportadoras o potencialmente exportadoras, podrán incrementar sus volúmenes, ampliar mercados o concretar su potencialidad. Y a aquellas empresas que estén en condiciones de hacerlo, se las orientará acerca de cómo recibir aportes de capital o socios tecnológicos.

No. De hecho, también resulta innovador el enfoque de los programas a través de una red federal. Hay provincias que están trabajando muy bien, y otras que tienen un desarrollo menor de su sistema de asistencia técnica. Desde la Agencia, que es Nacional, aspiramos a brindar lineamientos, homogeneidady capacidad a todas las agencias del país y recibir sus sugerencias y enseñanzas de las experiencias locales. Prevemos que las empresas, estén donde estén, puedan acceder al mismo sistema de asistencia. Y que los prestadores compartan iguales programas y criterios.

Yendo al coyuntura actual: ¿cómo está afectando o afectará este año al comercio exterior la irrupción del Corona Virus?

Uno de los temas fundamentales es la caída en las importaciones globales. Primero desde China, y luego de Europa y EE.UU. Luego hay cuestiones culturales que también pueden afectar a nuestros productos. Por ejemplo, la carne fue la estrella el año pasado, cuando China habilitó su importación directa. Pero se sabe, estadísticamente, que la gente come menos carne cuando se queda en su casa, en lugar de ir a restaurantes. La necesidad de permanecer en cuarentena y evitar los lugares públicos que impone la difusión del coronavirus, está jugando en contra de productos argentinos como ese. Es una crisis sistémica mundial. Como la mayoría de los países del mundo, seguramente vamos a exportar menos que el año pasado. Aún en un escenario muy positivo, es difícil que el segundo semestre del año compense al primero.

¿En qué medida considerás que Asia tendrá un lugar de relevancia en los objetivos de la Agencia? Los lineamientos generales son apuntar a los mercados emergentes más dinámicos, como los asiáticos que, por otra parte, son los de más difícil acceso. O sea, aquellos para los cuales las empresas pymes necesitan más apoyo. Las cifras son contundentes: mientras desde 2015 a 2018, las importaciones del Este y el Sur de Asia desde el mundo aumentaron un 24,2 por ciento, las originadas en la Argentina cayeron un 12,6%, según las estadísticas de UNCTAD. ¡Cuánto espacio para trabajar!

Más allá de la Argentina agropecuaria, ¿qué otro gran rubro pensás que debería cumplir un rol importante en el futuro exportador?

Un rubro con muchísimo potencial es el de servicios. Un informe basado en WTO afirma que el comercio de servicios ha crecido más de un 60 por ciento más rápido que el comercio de bienes en la última década y estarían cerca de representar el 50% de los intercambios mundiales. Algunos subsectores, incluidos los servicios de telecomunicaciones, TI y los servicios comerciales, están creciendo dos o tres veces más rápido. Todo lo que dijimos antes se refiere no sólo a bienes sino a servicios. Si uno mira al futuro de nuestro comercio exterior, los servicios basados en el conocimiento y los productos inmateriales de industrias creativas tendrán mucho para aportar.

Contacto: Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional +54 11 5199-2263 www.inversionycomercio.org.ar